導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，促進(jìn)我市農(nóng)村文化的大發(fā)展大繁榮，更好地服務(wù)新農(nóng)村和全面小康建設(shè)，經(jīng)局黨組研究決定，就2010年全市農(nóng)村文化工作提出如下意見：

一、不斷完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

堅(jiān)持“硬件”與“軟件”并重的原則，繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)和“農(nóng)家書屋”（村文化室）建設(shè)的成果，進(jìn)一步完善內(nèi)部設(shè)施，形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)更加注重建成后文化陣地的使用與管理，努力提高運(yùn)行質(zhì)態(tài)，讓文化陣地真正成為農(nóng)民群眾讀書休閑、健身娛樂、科普培訓(xùn)的好場所。積極爭取資金，加快全國文化信息資源共享工程在我市的建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)與農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的結(jié)合，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成共享工程基層服務(wù)點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)點(diǎn)的全覆蓋。

二、繼續(xù)開展文化惠民工程。

繼續(xù)做好“三送”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，全年計(jì)劃送戲下鄉(xiāng)80場，送圖書19萬元，送電影3000場以上，送文藝下鄉(xiāng)4次以上，注重活動(dòng)形式的創(chuàng)新和活動(dòng)質(zhì)量的提高，努力保障農(nóng)民基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

三、大力開展以“四特”為中心的群眾性文化活動(dòng)。

堅(jiān)持把文化工作的重心放在農(nóng)村、放在基層，大力發(fā)展健康向上、豐富多彩的群眾文化。在全市廣泛開展“特色文化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、特色文化團(tuán)隊(duì)、特色文化家庭、特色文化標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng)，研究制定具體的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選命名辦法，積極培育地方文化品牌，帶動(dòng)基層文化活動(dòng)的整體推進(jìn)。繼續(xù)開展“優(yōu)秀文化活動(dòng)評(píng)選”，舉辦第五屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)和農(nóng)村文藝新作調(diào)演，引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)城鄉(xiāng)文化活動(dòng)。

四、加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。

進(jìn)一步加強(qiáng)民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理和保護(hù)工作，研究制定高郵市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中長期保護(hù)規(guī)劃。組織評(píng)審、命名第一批高郵市級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人。全面完成第三次全國文物普查第三階段各項(xiàng)任務(wù)，組織好省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)等工作。

五、培育發(fā)展農(nóng)村文化市場。

一方面要大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的培育，多形式、多渠道地興辦農(nóng)村文化經(jīng)營活動(dòng)點(diǎn)，提高農(nóng)村文化娛樂消費(fèi)的品位和檔次；

另一方面嚴(yán)厲打擊各類非法出版物，加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳監(jiān)管力度，凈化各類文化市場，有效遏止各種侵權(quán)盜版行為，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的力度。文化站是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化市場的管理部門，要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村文化市場朝著繁榮、活躍、健康、有序的方向發(fā)展。

六、提高公共文化服務(wù)水平。

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與管理。文化局機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行與基層掛鉤聯(lián)系點(diǎn)制度。市文化館、圖書館做好業(yè)務(wù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)指導(dǎo)工作，幫助他們開展各種文化活動(dòng)，培育農(nóng)村基層文藝骨干。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作的總結(jié)提高，適時(shí)組織開展農(nóng)村文化經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。市文化局還將編印《20**、20**優(yōu)秀文化活動(dòng)評(píng)選獲獎(jiǎng)案例匯編》，供基層互相學(xué)習(xí)借鑒。

七、加快農(nóng)村文化人才的培養(yǎng)。

篇2

一、統(tǒng)一思想，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)

(一)提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)是指小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃中確定的、用于發(fā)展工業(yè)的功能區(qū)塊。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，對(duì)于提高土地集約利用水平，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，培育產(chǎn)業(yè)集群，導(dǎo)入新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善小城鎮(zhèn)功能，加快小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境等，都具有十分重要的意義。各地、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)作為優(yōu)化生產(chǎn)力布局、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、加快引進(jìn)外來投資、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要載體來抓。

(二)堅(jiān)定信心，繼續(xù)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)中存在的困難與問題，各地、各有關(guān)部門要正確把握形勢，克服畏難情緒，用創(chuàng)新破難的辦法，把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與行業(yè)或區(qū)域技術(shù)服務(wù)中心、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等公共平臺(tái)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，加大工作力度，堅(jiān)定不移地繼續(xù)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力營造有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的良好氛圍。建立市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。市各有關(guān)部門要切實(shí)加大政策傾斜力度，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)。各縣區(qū)也要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，市級(jí)重點(diǎn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)應(yīng)建立專門的工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決開發(fā)建設(shè)過程中遇到的各類新情況、新問題，促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)快速健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)水平

(四)明確目標(biāo)，培育一批示范和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。到2010年，基本形成布局合理、定位明確、基礎(chǔ)完善、功能配套、各具特色、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，建設(shè)一批現(xiàn)代化的工業(yè)新區(qū)，一批市級(jí)示范、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，使其成為先進(jìn)制造業(yè)的集聚區(qū)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先行區(qū)。到2010年，全市示范和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過100億元功能區(qū)4家、50—100億元4家。

(五)科學(xué)規(guī)劃，努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持工業(yè)功能區(qū)建設(shè)與城市及小城鎮(zhèn)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化工作同規(guī)劃、同實(shí)施。要從實(shí)施“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造先進(jìn)制造業(yè)基地、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭優(yōu)勢出發(fā)，進(jìn)一步修編完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的空間布局和建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)內(nèi)人流、車流的實(shí)際情況，按合理集約用地的要求，適當(dāng)調(diào)整公建面積和道路的寬度、密度，其中生產(chǎn)性項(xiàng)目用地比例應(yīng)達(dá)到60%以上。通過集中建造行政管理、生活服務(wù)、污水處理、倉儲(chǔ)及綠化等配套措施，控制非生產(chǎn)性輔助設(shè)施的用地比例和規(guī)模，提高區(qū)域性社會(huì)資源的共享程度。

(六)完善功能，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的層次。要不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)各項(xiàng)配套功能，進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。要積極在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的環(huán)境保護(hù)管理監(jiān)察體系，實(shí)行污水的集中收集、集中處理，區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量符合有關(guān)要求；積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗和資源的綜合利用；大力開展ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，對(duì)積極開展并通過ISO14000認(rèn)證、認(rèn)真制定并實(shí)施生態(tài)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)并取得明顯成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，各地要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)鼓勵(lì)共建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。為調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的空間布局，提高建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)招商引資信息和基礎(chǔ)設(shè)施資源的充分共享，各地要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一管理、責(zé)任分擔(dān)、利益分享”的原則，加大財(cái)政扶持力度，實(shí)行土地指標(biāo)等的傾斜，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)域相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，努力構(gòu)筑一批具有較強(qiáng)承載能力的高品位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)應(yīng)積極開展對(duì)全區(qū)或部分區(qū)域組織環(huán)境保護(hù)、水土保持、文物和礦藏探測等評(píng)估工作，對(duì)進(jìn)入該區(qū)域項(xiàng)目不再要求做相應(yīng)的單個(gè)評(píng)估或盡可能簡化評(píng)估審批手續(xù)。

三、優(yōu)化布局，推進(jìn)工業(yè)集中產(chǎn)業(yè)集聚

(八)控制區(qū)外項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)集中。要把工業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)重點(diǎn)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)傾斜，引導(dǎo)各類工業(yè)項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚，在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)以外的零星工業(yè)用地原則上停止審批。其中對(duì)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)所在鎮(zhèn)的新辦工業(yè)企業(yè)入?yún)^(qū)率要達(dá)到100%，老企業(yè)搬遷的入?yún)^(qū)率達(dá)到100%。

(九)明確產(chǎn)業(yè)定位，強(qiáng)化對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)要以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，圍繞“做專、做特、做精、做優(yōu)”的要求，科學(xué)合理地確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)招商力度，努力培育富有特色和個(gè)性的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的競爭力。

(十)加快產(chǎn)業(yè)集聚，打造特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。要努力打破行政區(qū)劃界線，積極探索各種有利于加快產(chǎn)業(yè)集聚的辦法措施。通過合理調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系等方式，鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域集聚，引導(dǎo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)落戶，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)打造成為特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

(十一)支持公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量檢測中心、產(chǎn)品研發(fā)和加工中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)有關(guān)政策，可給予一次性補(bǔ)助。

四、加大力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

(十二)創(chuàng)新工作思路，拓寬融資渠道。要在努力爭取信貸支持的同時(shí)，積極探索建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)采取BT(建設(shè)+移交)等新型投融資方式，加速推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部份，通過組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)投資公司、并由其融資的方式，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金籌措問題。

(十三)建立小城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的互動(dòng)開發(fā)機(jī)制。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中出讓的各類經(jīng)營性用地收益，留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分要安排一定比例用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地，要積極推行招、拍、掛等形式。工業(yè)用地出讓所得收益用于功能區(qū)建設(shè)。

(十四)加大財(cái)政扶持力度，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從2006年起，在逐年適當(dāng)增加市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金支出結(jié)構(gòu)，安排一部分資金專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體分配辦法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的財(cái)政貢獻(xiàn)規(guī)模掛鉤。

五、集約節(jié)約，創(chuàng)新土地開發(fā)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制

(十五)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)。新落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目的投資密度和容積率指標(biāo)，嚴(yán)格按省“雙控”指標(biāo)執(zhí)行。對(duì)項(xiàng)目總投資在1000萬元以下或用地規(guī)模在10畝以下的項(xiàng)目，原則上不再單獨(dú)供地，鼓勵(lì)入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房。

(十六)建立土地進(jìn)退機(jī)制。供地批準(zhǔn)后滿兩年未動(dòng)工及建設(shè)面積不足三分之一或?qū)嶋H投資占總投資不足25%的，由原批準(zhǔn)供地的人民政府依法予以收回；閑置兩年以下一年以上未動(dòng)工及建設(shè)面積不足三分之一或?qū)嶋H投資占總投資不足25%的，由原批準(zhǔn)供地的人民政府按有關(guān)規(guī)定收取閑置費(fèi)，并責(zé)令限期開工建設(shè)，企業(yè)確定無實(shí)力開工建設(shè)的，按土地取得成本補(bǔ)償，協(xié)議收回；供地6個(gè)月以上一年以下的至今尚未開工的項(xiàng)目，無力開工建設(shè)的，由原批準(zhǔn)供地的人民政府收回調(diào)劑安排給急需用地的項(xiàng)目使用。

(十七)鼓勵(lì)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、多企一地、廠房自建、生活后勤配套設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)管”的原則，大力推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)，其中市級(jí)重點(diǎn)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)原則上都應(yīng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心(孵化器)，其他有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)也應(yīng)積極規(guī)劃建設(shè)各種形式的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心或中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))集聚區(qū)。加大中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目的扶持力度，在項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批過程中，重點(diǎn)審核其建筑容積率，對(duì)投資強(qiáng)度不按一般項(xiàng)目提出具體要求。

(十八)大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。市本級(jí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)立項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，建筑面積達(dá)2萬平方米以上并在2006年底前竣工的，對(duì)二層及以下的予于6元/M2、三層及以上的予于10元/M2的補(bǔ)助；2007年1月1日以后竣工的二層及以下的不予補(bǔ)助，三層的予于10元/M2的補(bǔ)助，三層以上予以15元/M2補(bǔ)助。

(十九)要通過復(fù)墾等形式，將用地指標(biāo)置換到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。區(qū)域范圍內(nèi)的各種土地復(fù)墾指標(biāo)，要優(yōu)先用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

六、市本級(jí)的市級(jí)示范、市級(jí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策

(二十)耕地占用稅、土地契稅先繳納后，給予市得部分50%的補(bǔ)助，補(bǔ)助的資金主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)企業(yè)發(fā)展，市區(qū)財(cái)政分別按現(xiàn)有財(cái)政體制兌現(xiàn)政策。

(二十一)入?yún)^(qū)新辦企業(yè)耕地開墾費(fèi)、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、水利建設(shè)資金先繳納后除上繳中央、省外，市得部分的50%補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。

篇3

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省、市統(tǒng)計(jì)工作總體要求和區(qū)委區(qū)政府全年工作目標(biāo)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為主題，以加快“實(shí)體型”統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作為動(dòng)力，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展新跨越。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持深化改革興統(tǒng)計(jì)、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的理念，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，完善管理機(jī)制，大力推進(jìn)“實(shí)體型”統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)。按照“統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)化、統(tǒng)計(jì)管理程序化、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的“八化”標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作爭先創(chuàng)優(yōu)具體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)以“實(shí)體型”統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)為重點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室基礎(chǔ)建設(shè)，確保年內(nèi)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室“八化”達(dá)標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照港閘政[*]51號(hào)文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計(jì)辦公室，掛統(tǒng)計(jì)辦公室的標(biāo)牌，整合一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)力量，一、二、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員集中統(tǒng)一辦公，全面履行政府綜合統(tǒng)計(jì)職能。統(tǒng)計(jì)辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)助理擔(dān)任，行政上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上以區(qū)統(tǒng)計(jì)局指導(dǎo)為主，統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一安排。

2、人員配備。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域大小和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，配備3—5名專職統(tǒng)計(jì)人員。統(tǒng)計(jì)人員必須具有一定的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技術(shù)，同時(shí)具有較高的政治思想素質(zhì)和較強(qiáng)的敬業(yè)精神。

3、基本要求。統(tǒng)計(jì)辦公室工作應(yīng)做到年初有計(jì)劃，季度有安排，年終有總結(jié)。統(tǒng)計(jì)辦公室成員要團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)一組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。統(tǒng)計(jì)辦公室硬件配備及環(huán)境布置應(yīng)做到“十個(gè)有”。即：有專用的辦公室，有健全的工作班子，有統(tǒng)計(jì)辦公室標(biāo)牌，有統(tǒng)計(jì)辦公室公章，有專用的計(jì)算機(jī)和打印機(jī)，有統(tǒng)計(jì)工作規(guī)章制度，有統(tǒng)計(jì)圖表，有統(tǒng)計(jì)工作活動(dòng)記錄，有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，有統(tǒng)計(jì)檔案櫥和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)檔案。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)

4、建立健全十項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作制度。即：統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)人員分工、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)、統(tǒng)計(jì)工作活動(dòng)、基層統(tǒng)計(jì)責(zé)任、統(tǒng)計(jì)服務(wù)承諾、統(tǒng)計(jì)考評(píng)辦法、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)信息等制度。按照政務(wù)公開要求，對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作制度要放大上墻，張榜公布。

5、建立健全統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度。統(tǒng)計(jì)報(bào)表的布置、簽收、催報(bào)、審核、匯總和上報(bào)要按規(guī)定程序執(zhí)行。各部門、各基層單位提供的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要有領(lǐng)導(dǎo)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人審核簽署蓋章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員簽署蓋章方可上報(bào)。

6、建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室要統(tǒng)一扎口管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各類統(tǒng)計(jì)資料，統(tǒng)一審查和核定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)監(jiān)控和評(píng)估，防止數(shù)出多門，相互矛盾。要參與黨委政府的有關(guān)考核工作，并及時(shí)提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。要及時(shí)和上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，及時(shí)和上報(bào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，及時(shí)做好主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的匯編工作。

7、建立健全統(tǒng)計(jì)工作報(bào)告制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室對(duì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門部署的主要統(tǒng)計(jì)工作，要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便統(tǒng)籌安排；黨委、政府及分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展統(tǒng)計(jì)工作所提出的指示、要求以及為開展統(tǒng)計(jì)工作所提供的人力、物力、財(cái)力等方面的支持情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室對(duì)所組織實(shí)施的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作和取得的效果以及其他活動(dòng)情況，都要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并形成書面材料報(bào)送區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

8、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室必須建立和完善各類統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做到統(tǒng)一規(guī)范、指標(biāo)齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)、登錄及時(shí)。指導(dǎo)并規(guī)范村（居）、企事業(yè)單位設(shè)置和健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。逐步推廣使用電子臺(tái)帳。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

9、暢通基層調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村（居）、企事業(yè)單位和農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)配備和充實(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員。規(guī)模工業(yè)企業(yè)和限額以上批零貿(mào)易單位一般應(yīng)設(shè)專職統(tǒng)計(jì)人員，村（居）委會(huì)要明確專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員。

10、堅(jiān)持持證上崗制度?；鶎咏y(tǒng)計(jì)人員必須同時(shí)具備《統(tǒng)計(jì)普法合格證》、《統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證》。凡未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格要求的應(yīng)及時(shí)參加全國統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)考試，以達(dá)到從事統(tǒng)計(jì)工作所必備的知識(shí)和資格要求。持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證的統(tǒng)計(jì)人員必須參加兩年一度的繼續(xù)教育培訓(xùn)，并及時(shí)參加年檢。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)行為建設(shè)

11、規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查操作程序，保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、規(guī)范性，做到數(shù)出有據(jù)；要深入基層了解情況，掌握第一手資料，把好源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。

12、規(guī)范數(shù)據(jù)評(píng)估。對(duì)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行分析、研究和論證。既要從技術(shù)上、邏輯上把握統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的總體趨勢和數(shù)據(jù)間的平衡，又要摸清情況，科學(xué)評(píng)估，細(xì)致分析，提出觀點(diǎn)和建議，為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)信息。

13、規(guī)范統(tǒng)計(jì)督查。要指導(dǎo)和監(jiān)督基層統(tǒng)計(jì)單位依法開展統(tǒng)計(jì)工作，積極開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查活動(dòng)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性、時(shí)效性，并將檢查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

14、規(guī)范資料管理。統(tǒng)計(jì)辦公室的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料必須符合檔案管理要求，各種文件、材料、制度、方案、分析、信息和統(tǒng)計(jì)報(bào)表及臺(tái)帳等要分門別類裝訂成冊(cè)，由統(tǒng)計(jì)辦公室統(tǒng)一保管。要對(duì)上級(jí)下發(fā)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理軟件和電子數(shù)據(jù)、文檔妥善保管，有關(guān)數(shù)據(jù)資料要用磁介質(zhì)或刻錄光盤歸檔保存。同時(shí)，還要做好各類統(tǒng)計(jì)檔案資料的保存、調(diào)用和移交等相關(guān)工作，確保統(tǒng)計(jì)檔案資料的完整。

（五）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)

15、認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦公室人員要不斷學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)方法制度，熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，做好本職工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，恪守職業(yè)道德。

16、積極開展統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)人員要圍繞黨委政府的中心工作和社會(huì)關(guān)注的“熱”點(diǎn)“難”點(diǎn)問題，開展經(jīng)常性的調(diào)查研究，積極撰寫統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)反映新情況，研究新問題，努力搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

17、建立健全輪訓(xùn)制度。積極動(dòng)員和組織統(tǒng)計(jì)人員參加上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門組織的有關(guān)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新。經(jīng)常性地組織開展基層單位統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和執(zhí)法水平。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)

18、實(shí)行區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。按照國家、省、市有關(guān)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的總體要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、投資、三產(chǎn)等主要統(tǒng)計(jì)調(diào)查專業(yè)配備專用微機(jī)。六月底前要全面完成區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上直報(bào)。

19、搞好網(wǎng)絡(luò)延伸。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用村（居）、企業(yè)的現(xiàn)有電腦及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，著力做好統(tǒng)計(jì)信息化向村和企業(yè)的延伸工作，加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的微機(jī)操作技能培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)用軟件處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的能力。

四、工作要求

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，推進(jìn)“實(shí)體型”統(tǒng)計(jì)辦公室建設(shè)，是今年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照全區(qū)統(tǒng)一要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)，周密部署規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)工作。

篇4

主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2800萬元；農(nóng)民人均純收入增長12%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢牢把握推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)這個(gè)主題，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）改革創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)惠民富民切入點(diǎn)。

靖港要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，提升自身綜合實(shí)力與競爭力，關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。抓招商，做好產(chǎn)業(yè)文章。招商引資是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。要更新招商理念，由撒網(wǎng)式招商向特色化招商轉(zhuǎn)變、由單項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變、由政策招商向服務(wù)招商轉(zhuǎn)變；要突出招商重點(diǎn)，圍繞“兩型社會(huì)”和壯大第三產(chǎn)業(yè)的要求，有針對(duì)性的招商；要改進(jìn)招商方式，充分利用政府推介、媒體宣傳、游客接待等形式和現(xiàn)有企業(yè)資源，開展上門招商、定向招商、以商招商。抓項(xiàng)目，保障穩(wěn)定財(cái)源。按照“高位協(xié)調(diào)、積極溝通、穩(wěn)步推進(jìn)、強(qiáng)化管理”的要求，加大湘船重工的建設(shè)力度，要積極協(xié)調(diào)、協(xié)助長沙船舶廠引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴，加速企業(yè)改制進(jìn)程，延伸企業(yè)產(chǎn)品鏈條，加快廠房碼頭建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，力爭*年新廠全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收入庫。抓特色，做大古鎮(zhèn)旅游。古鎮(zhèn)已成功開街，后段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和管理迫在眉捷，我們要充分利用古鎮(zhèn)底蘊(yùn)、特色水鄉(xiāng)等獨(dú)特的歷史人文優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)這一“無煙工業(yè)”，全力爭取市、縣財(cái)政更大支持，積極破解經(jīng)營管理和資本運(yùn)作等難題，將古鎮(zhèn)打造成適合省會(huì)及周邊地區(qū)的區(qū)域性旅游休閑度假基地、5A級(jí)旅游景區(qū)。抓服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我們將切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)，積極爭取上級(jí)部門的重視和支持，加大對(duì)阻工鬧事、索拿卡要、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法違規(guī)行為的打擊力度，全力營造良好的項(xiàng)目投資環(huán)境。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民群眾致富路。

堅(jiān)持以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為總攬，以農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞大眾垸現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)糧工程，建設(shè)好糧食高產(chǎn)增效萬畝示范區(qū)，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)稻種植面積。突出發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、瓜果蔬菜和優(yōu)質(zhì)畜禽三大規(guī)模產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持都遨生態(tài)農(nóng)莊、長輝生態(tài)農(nóng)莊規(guī)模經(jīng)營，積極協(xié)助慶湘食品擴(kuò)大再生產(chǎn)。逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施。積極實(shí)施以土地綜合整理為主的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年將對(duì)農(nóng)溪、金星、福塘三個(gè)村1萬畝左右的耕地進(jìn)行土地綜合整理，并對(duì)龍江渠、紅葉子渠進(jìn)行全面疏竣、護(hù)砌，三年內(nèi)還將完成幸福渠和龍公渠的疏浚、護(hù)砌。深入推進(jìn)綜合改革。轉(zhuǎn)變土地流轉(zhuǎn)方式，加快發(fā)展各類專業(yè)合作社。增強(qiáng)群眾環(huán)保意識(shí)，分階段推進(jìn)村莊環(huán)境整治。推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)。改革生態(tài)種養(yǎng)模式，高效利用土地資源。加強(qiáng)動(dòng)植物防疫、保險(xiǎn)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防病抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，增加農(nóng)民收入。

（三）切實(shí)關(guān)注民生民利，打造安定和諧新局面。

全力實(shí)施民生工程。鞏固和提高“兩基”成果，提高教育質(zhì)量，加快合格化學(xué)校建設(shè)。大力抓好民間文化、藝術(shù)、體育等事業(yè)發(fā)展，滿足農(nóng)民群眾生活需求。完善農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療體系，健全疾病預(yù)防控制和公共衛(wèi)生救援體系，不斷提高衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力。切實(shí)抓好計(jì)生服務(wù)工作，穩(wěn)定低生育水平，完善計(jì)生動(dòng)態(tài)管理和綜合治理機(jī)制，人口自然出生率控制在5‰以內(nèi)。扎實(shí)推進(jìn)社保工作。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療、工傷、生育、養(yǎng)老、失業(yè)五大保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，不斷拓寬就業(yè)渠道。加快廉租房建設(shè)，有效解決中低收入人群住房問題。健全低保、災(zāi)害救助和特困救助等制度，切實(shí)保障和關(guān)愛弱勢群體生活。努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要切實(shí)做好工作，積極引導(dǎo)群眾合法理性地表達(dá)利益訴求。要及時(shí)掌握情報(bào)信息，完善社會(huì)矛盾排查調(diào)處機(jī)制，把握工作主動(dòng)權(quán)，將各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“平安靖港”創(chuàng)建活動(dòng)和嚴(yán)打整治行動(dòng)。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要強(qiáng)化應(yīng)急管理能力，努力提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的水平。

（四）不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，確保群眾滿意顯實(shí)效。

篇5

根據(jù)慶安委〔*〕1號(hào)文件要求，為抓好基層，打好基礎(chǔ)，切實(shí)解決當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍問題，經(jīng)研究，在*年開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標(biāo)、保安全，完善工作機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)隱患整治，創(chuàng)新監(jiān)管手段，突出監(jiān)察執(zhí)法，確保實(shí)現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“三個(gè)零增長”，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作新局面。

二、工作目標(biāo)

通過開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和鄉(xiāng)政府的安全監(jiān)管責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；加強(qiáng)我鄉(xiāng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管實(shí)效；全面排查并認(rèn)真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任為核心，堅(jiān)持不懈抓責(zé)任落實(shí)；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈抓動(dòng)態(tài)監(jiān)管；以提高安全文化為突破，堅(jiān)持不懈抓宣傳教育；以完善應(yīng)急救援和推廣安全技術(shù)為保證，堅(jiān)持不懈抓保障建設(shè)。

1、完善基層監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)12年行政村設(shè)立農(nóng)村公共安全協(xié)管員達(dá)到100%。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位較多，進(jìn)一步配強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，接受縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托，開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

2、掌握鄉(xiāng)屬企業(yè)狀況。抓實(shí)鄉(xiāng)屬規(guī)模企業(yè)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況兩個(gè)方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，實(shí)現(xiàn)分類動(dòng)態(tài)管理。確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)政府企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核體系，強(qiáng)化安全責(zé)任追究。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員，建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳；依法制訂并落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，員工操作有規(guī)可守；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，通過嚴(yán)格的監(jiān)管、有效的指導(dǎo)和有力的社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)企業(yè)安全主體責(zé)任到位。

4、全力組織“隱患治理年”活動(dòng)。全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。組織企業(yè)開展“明職責(zé)，守規(guī)程，反違章，除隱患，保安全，創(chuàng)建安全企業(yè)”活動(dòng)。以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治為載體，突出抓好道路、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場所及“多合一”企業(yè)消防等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)施重大隱患分級(jí)掛牌督辦，建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的重大隱患分級(jí)公布掛牌督辦和整改銷號(hào)制度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展隱患普查基礎(chǔ)上，建立全鄉(xiāng)重大隱患治理數(shù)據(jù)庫，對(duì)隱患分布和治理情況進(jìn)行登記建檔，實(shí)施分級(jí)管理、分級(jí)督辦，確立鄉(xiāng)二級(jí)隱患治理重點(diǎn)，落實(shí)督辦和治理隱患責(zé)任制。做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?，有效防范事故的發(fā)生。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)和資料申報(bào)登記制度，及時(shí)跟蹤掌握重大危險(xiǎn)源變化情況，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施定期監(jiān)測、綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)控，逐步形成鄉(xiāng)、村和企業(yè)重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

5、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化。把安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全的重要一環(huán)來抓，大力推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面。推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少生產(chǎn)過程不安全因素。

6、加強(qiáng)安全文化建設(shè)。認(rèn)真開展安全主題宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)；突出外來務(wù)工人員的安全教育培訓(xùn)，根據(jù)全市實(shí)施“百千萬培訓(xùn)工程”，積極引導(dǎo)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員參加從業(yè)資格的培訓(xùn)。按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)依法組織，職工積極參加”的培訓(xùn)模式，分解培訓(xùn)指標(biāo)，制定考核辦法。深入開展安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)。

四、職責(zé)分工

安全生產(chǎn)基層工作主要指鄉(xiāng)、村及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要指涉及安全生產(chǎn)的制度性、規(guī)范性、源頭性以及經(jīng)常性、長效性的工作。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，由鄉(xiāng)屬單位、行政村、企業(yè)組織落實(shí)各項(xiàng)要求。

五、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（第一季度）

各企業(yè)、機(jī)關(guān)部門要按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容，結(jié)合本企業(yè)、本部門實(shí)際，研究制定具體的、可操作的工作方案，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營單位參與活動(dòng)的自覺性。各企業(yè)和有關(guān)部門的活動(dòng)方案在3月30日前上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)辦公室（工辦）。

（二）活動(dòng)實(shí)施階段(第二、三季度)

各企業(yè)及有關(guān)單位對(duì)照有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評(píng)估，實(shí)現(xiàn)分類管理，企業(yè)、部門普遍建立“五個(gè)一”工作制度；完成各行政村公共安全協(xié)管員的配備；依法加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓(xùn)；擴(kuò)大安全管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對(duì)重大隱患的治理整改力度；加強(qiáng)安全文化建設(shè)；嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（第四季度）

鄉(xiāng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進(jìn)行督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，迎接縣里檢查。檢查主要內(nèi)容包括：各部門開展建設(shè)年工作的部署和貫徹落實(shí)情況；基層監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管工作開展情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各企業(yè)和有關(guān)部門要于11月20日前將有關(guān)情況報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。

六、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！盎鶎踊A(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各企業(yè)、部門要結(jié)合本行業(yè)等部門的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

*

篇6

衛(wèi)星電視傳播管理關(guān)系到國家政治安全、信息安全和社會(huì)穩(wěn)定，是一項(xiàng)十分重要的工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央綜治辦、國家廣電總局及省、市、區(qū)綜治、廣電部門的部署和要求，進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)廣電設(shè)施的保護(hù)、衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作，現(xiàn)制定實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

從全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，從維護(hù)國家的政治安全、信息安全和文化安全的高度，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)廣電設(shè)施，創(chuàng)建“無小耳朵鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作的重要性、緊迫性，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各司其職、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。

二、目標(biāo)任務(wù)

動(dòng)員組織各村、單位深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，建立創(chuàng)建活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把創(chuàng)建的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，形成責(zé)任部門與成員單位的互動(dòng)機(jī)制，加大整治力度，提高創(chuàng)建水平，有效解決非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用“小耳朵”問題，做到責(zé)任區(qū)內(nèi)無非法接受、傳送衛(wèi)星電視節(jié)目的問題，無非法生產(chǎn)、銷售“小耳朵”小廣告的印制點(diǎn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各村、單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視創(chuàng)建工作，將其與社會(huì)治安綜合治理的其他任務(wù)一同布置，統(tǒng)籌安排。必須解決創(chuàng)建工作必要的人力、物力和經(jīng)費(fèi)；綜治辦將會(huì)同公安、工商等部門進(jìn)行督查指導(dǎo)；積極開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用境外衛(wèi)星電視接收實(shí)施的工作，把創(chuàng)建活動(dòng)納入基層平安創(chuàng)建工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，配合群防群治，齊抓共管，務(wù)求實(shí)效。

四、工作要求

1.開展宣傳教育。通過櫥窗、板報(bào)等形式，宣傳開展創(chuàng)建活動(dòng)的意義，向人民群眾宣傳國家關(guān)于衛(wèi)星電視管理的政策法規(guī)、非法傳播境外衛(wèi)星電視的危害，提高相關(guān)政策法規(guī)的知曉率，提高思想認(rèn)識(shí)，自覺抵制非法安裝行為，發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、銷售、安裝、使用境外衛(wèi)星電視接收設(shè)施的不法行為，能積極向派出所舉報(bào)，形成群防群治、綜合治理的良好局面。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。通過各種宣傳方式，建立日常管理制度，明確負(fù)責(zé)人與聯(lián)絡(luò)員，采取有力措施，有效制止非法生產(chǎn)、銷售、安裝等行為。

3.加大整治力度。做好有衛(wèi)星電視接收設(shè)施對(duì)象的調(diào)查摸底工作，對(duì)不同對(duì)象，采取不同處理辦法。對(duì)非法銷售“小耳朵”的行為，請(qǐng)工商部門采取有效措施及時(shí)予以查處。加強(qiáng)信息交流和資料整理，建立和完善非法安裝“小耳朵”用戶檔案，及時(shí)報(bào)送檢查情況、拆除成果。加強(qiáng)日常管理，對(duì)新安裝“小耳朵”行為，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。

篇7

一、總體要求

按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)的原則，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生權(quán)益，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)和管理指導(dǎo)；將村衛(wèi)生所（室）納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力，規(guī)范實(shí)施公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

具體目標(biāo)：

——到年底，全市行政村實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生所（室）和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）設(shè)置、行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核一體化規(guī)范管理機(jī)制。

——到2013年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學(xué)歷達(dá)到80%，大專以上學(xué)歷達(dá)到10%，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格比例達(dá)到20%。

——到2015年年底，鄉(xiāng)村醫(yī)生中專以上學(xué)歷達(dá)到100%，大專以上學(xué)歷達(dá)到20%，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格比例達(dá)到40%。

——全面落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，使鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助水平與村干部補(bǔ)助水平相銜接。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)

鄉(xiāng)村醫(yī)生（包括在鄉(xiāng)村執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同）主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，包括在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录?，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等；使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥方法為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；受衛(wèi)生行政部門委托填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保管有關(guān)資料，開展宣傳教育和協(xié)助新農(nóng)合籌資等工作。

（二）實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生所（室）全覆蓋

1.合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生所（室）?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，綜合考慮服務(wù)人口、居民需求以及地理?xiàng)l件等因素，合理規(guī)劃村衛(wèi)生所（室）設(shè)置。原則上，每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生所；村型較大、人口較多或自然屯較為分散的行政村，可在距村衛(wèi)生所（室）較遠(yuǎn)或居民較為集中的自然屯下設(shè)村衛(wèi)生室，村衛(wèi)生室數(shù)量不得超過行政村總數(shù)的10%；人口較少或交通便利的村，可聯(lián)合設(shè)置村衛(wèi)生所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地行政村原則上不設(shè)村衛(wèi)生所。村衛(wèi)生所（室）設(shè)置規(guī)劃由縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門制定，經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核同意后，報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）政府批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)報(bào)省和市衛(wèi)生行政部門備案。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范化建設(shè)。村衛(wèi)生所（室）的業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備要按照國家和省有關(guān)規(guī)定要求建設(shè)配備。村衛(wèi)生所（室）房屋面積不少于60平方米，做到預(yù)防保健室、診查室、治療室和藥房分開；開展留觀、靜脈滴注業(yè)務(wù)的應(yīng)增設(shè)觀察室。按照《全市農(nóng)村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)村衛(wèi)生所（室）實(shí)行規(guī)劃設(shè)置、內(nèi)部布局、人員執(zhí)業(yè)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、公示內(nèi)容、醫(yī)療文書、藥品耗材采購和健康檔案“十統(tǒng)一”規(guī)范化建設(shè)。

3.多種方式舉辦村衛(wèi)生所（室）。村衛(wèi)生所（室）可以由鄉(xiāng)村醫(yī)生聯(lián)辦、個(gè)體舉辦，或者由政府、集體或單位舉辦。各地區(qū)要采取公建民營、政府補(bǔ)助等多種方式，支持村衛(wèi)生所（室）的房屋建設(shè)和設(shè)備購置。

（三）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋

1.合理配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括村衛(wèi)生所室及按照國家有關(guān)規(guī)定開辦的診所等其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）執(zhí)業(yè)。縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要會(huì)同有關(guān)部門本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，按其服務(wù)人口數(shù)量、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件等因素，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生需求計(jì)劃。原則上，每千人應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生，居住分散的行政村可適當(dāng)增加；每個(gè)村衛(wèi)生所（室）至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。各地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生需求計(jì)劃確定后，報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并上報(bào)省衛(wèi)生行政部門備案。

2.實(shí)行全員競聘上崗。要按照“競爭上崗、擇優(yōu)聘用”的原則，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗實(shí)施方案，以在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)并具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格人員為競聘對(duì)象，通過考試考核等方式開展鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作，將職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平較高、群眾認(rèn)可的人員選聘到村衛(wèi)生所（室）。鄉(xiāng)村醫(yī)生可在全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或全縣范圍內(nèi)調(diào)劑聘用。對(duì)競聘上崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生履行聘任及注冊(cè)登記手續(xù)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂聘任合同。同時(shí)，妥善做好落聘人員分流安置工作。對(duì)于落聘的鄉(xiāng)村醫(yī)生，在以后的招聘工作中要優(yōu)先聘用。對(duì)于鄉(xiāng)村醫(yī)生人數(shù)不足的地方，可打破戶籍限制，面向社會(huì)公開招聘具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格人員，保證每個(gè)村衛(wèi)生所（室）至少有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗工作。鄉(xiāng)村醫(yī)生競聘上崗具體辦法由縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障和財(cái)政等部門制定。

（四）加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）管理

1.嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師證書，在衛(wèi)生行政部門注冊(cè)并獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生所（室）從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。新進(jìn)入村衛(wèi)生所（室）從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師及以上資格。嚴(yán)禁并堅(jiān)決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》等有關(guān)文件規(guī)定，組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)培訓(xùn)和考核，并將培訓(xùn)、考核結(jié)果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)執(zhí)業(yè)的依據(jù)。要每兩年對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行一次考核，考核不合格者，限期再次考核；對(duì)再次考核不合格者，取消鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全面完成村衛(wèi)生所（室）內(nèi)不具備執(zhí)業(yè)資格人員清退工作。

2.強(qiáng)化縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生等部門管理職責(zé)?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的作用，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）的服務(wù)行為和藥品器械使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。要建立健全符合村衛(wèi)生所（室）功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。要科學(xué)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）的職能分工，合理分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量，加強(qiáng)績效考核?？己私Y(jié)果必須在所在行政村公示，并作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、物價(jià)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

3.建立鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理機(jī)制。按照國家和省關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理相關(guān)文件規(guī)定，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）實(shí)行設(shè)置、行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)和績效考核“七統(tǒng)一”規(guī)范管理，健全完善相關(guān)體制機(jī)制和制度措施，不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和管理水平。

4.推進(jìn)村衛(wèi)生所（室）信息化建設(shè)。將村衛(wèi)生所（室）納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，充分利用信息技術(shù)對(duì)其服務(wù)行為、藥品器械供應(yīng)使用進(jìn)行管理和績效考核，提高村衛(wèi)生所（室）的服務(wù)能力和管理水平。要在統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村居民電子健康檔案的基礎(chǔ)上，根據(jù)村衛(wèi)生所（室）的功能定位設(shè)計(jì)有關(guān)軟件，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所（室）統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。

（五）將村衛(wèi)生所（室）納入相關(guān)制度實(shí)施范圍

1.在村衛(wèi)生所（室）推行基本藥物制度。將村衛(wèi)生所（室）納入基本藥物制度實(shí)施范圍，執(zhí)行基本藥物制度各項(xiàng)政策，實(shí)行基本藥物和省補(bǔ)充藥品集中采購、配備使用和零差率銷售。在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部配備使用基本藥物和省補(bǔ)充藥品，基本藥物和省補(bǔ)充藥品由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)采購與供應(yīng)。各地區(qū)要按照全省統(tǒng)一部署要求，及時(shí)啟動(dòng)村衛(wèi)生所（室）實(shí)施基本藥物制度工作。

2.將村衛(wèi)生所（室）納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。將符合條件的村衛(wèi)生所（室）納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，并將村衛(wèi)生所（室）收取的一般診療費(fèi)和使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。要充分發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生、村衛(wèi)生所（室）醫(yī)療費(fèi)用和服務(wù)行為的監(jiān)管作用。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，同步開展新農(nóng)合支付方式改革，探索實(shí)行總額預(yù)付等多種支付方式，利用支付政策引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生所（室）轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合支付村衛(wèi)生所（室）診療和藥品費(fèi)用的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)，騙取、套取新農(nóng)合資金。

（六）落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償和養(yǎng)老政策

1.健全多渠道補(bǔ)償機(jī)制。各地區(qū)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生的“網(wǎng)底”作用，采取有效措施建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償機(jī)制。

（1）按照衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)相關(guān)文件規(guī)定，將門診統(tǒng)籌及一般診療費(fèi)結(jié)合起來實(shí)施門診總額預(yù)付，按照每名參合農(nóng)民每年10元的標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付一般診療費(fèi)。

（2）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門合理確定鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)分工，將不少于40%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)，并按照相同比例安排落實(shí)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，采取政府購買服務(wù)方式，通過績效考核撥付財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

（3）按照政發(fā)相關(guān)文件規(guī)定，落實(shí)對(duì)每名鄉(xiāng)村醫(yī)生每年不低于1200元的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助政策。

（4）按照政辦發(fā)相關(guān)文件規(guī)定，省和縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政部門按照農(nóng)業(yè)戶籍人口每年人均4元標(biāo)準(zhǔn)（省級(jí)財(cái)政2元、縣級(jí)財(cái)政2元）落實(shí)對(duì)實(shí)行“一體化”管理的村衛(wèi)生所（室）實(shí)施基本藥物制度和藥品零差率銷售補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；對(duì)應(yīng)用中藥飲片和中醫(yī)非藥物療法的村衛(wèi)生所（室）給予優(yōu)惠補(bǔ)償政策。

（5）縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政部門要采取適當(dāng)方式對(duì)村衛(wèi)生所（室）運(yùn)行費(fèi)用給予專項(xiàng)補(bǔ)助，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各地區(qū)要隨著國家和省補(bǔ)償政策的調(diào)整，及時(shí)按照新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定落實(shí)地方政府配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題。各地區(qū)要結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡稱“新農(nóng)?！保┑耐七M(jìn)，采取政府補(bǔ)助等多種形式，積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加新農(nóng)保，妥善解決老年鄉(xiāng)村醫(yī)生的保障和生活困難問題。

（七）健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)制度

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實(shí)際出發(fā)，合理制定鄉(xiāng)村醫(yī)生人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。采取多種途徑，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育，提高人員素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師轉(zhuǎn)化，并將鄉(xiāng)村醫(yī)生具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的比例作為績效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。未獲得中專及以上學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生要積極參加鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育培養(yǎng)項(xiàng)目，到2015年，鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部達(dá)到中專及以上學(xué)歷。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要采取臨床進(jìn)修、集中培訓(xùn)、城市支農(nóng)等多種方式，選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)要選派縣級(jí)醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到村衛(wèi)生所（室）帶教，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生臨床實(shí)踐技能。各地區(qū)要繼續(xù)推廣下級(jí)醫(yī)生向上級(jí)醫(yī)生拜師學(xué)藝活動(dòng)，積極提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生在執(zhí)業(yè)中學(xué)會(huì)中西醫(yī)兩法，熟練掌握縣（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的中醫(yī)適宜技術(shù)?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)在村衛(wèi)生所（室）執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周，并將培訓(xùn)結(jié)果作為崗位聘任、年度考核和職稱晉升的重要依據(jù)。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)?？h（市、區(qū)）級(jí)衛(wèi)生行政部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握本地行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，著眼長遠(yuǎn)，編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地區(qū)選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)充到村衛(wèi)生所（室）。有條件的地方要制定優(yōu)惠政策，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生到村衛(wèi)生所（室）工作。對(duì)到村衛(wèi)生所（室）工作的醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生，優(yōu)先納入規(guī)范化培訓(xùn)計(jì)劃。各地區(qū)要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)是提高村衛(wèi)生所（室）綜合服務(wù)能力的重要舉措，對(duì)于保障農(nóng)村居民健康具有重要意義。各地區(qū)要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作，作為推進(jìn)醫(yī)改的重要內(nèi)容，與目標(biāo)考核和評(píng)先定優(yōu)緊密銜接，采取有力措施，實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切配合，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作深入開展。

（二）完善政策措施。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，搞好調(diào)研測算，完善相關(guān)政策措施特別是財(cái)政補(bǔ)償政策，制定具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃。同時(shí)，要制定和完善規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、嚴(yán)禁非法行醫(yī)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和考核等相關(guān)配套政策，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施。各區(qū)、縣（市）政府要在本方案印發(fā)30個(gè)工作日內(nèi)，將本地區(qū)具體實(shí)施方案上報(bào)市醫(yī)改辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局備案。

篇8

1、無線攝像頭檢測。打開手機(jī)的收音機(jī)，繞房間走一圈，如果發(fā)現(xiàn)收音機(jī)的音質(zhì)發(fā)生了變化，因?yàn)橐纛l錯(cuò)亂導(dǎo)致收音機(jī)接收到的聲音也會(huì)發(fā)生變化。

2、紅外線攝像頭檢測。我們將房間的燈光和窗簾都關(guān)上，打開手機(jī)的照相機(jī)，房間進(jìn)行掃視，如果出現(xiàn)紅色的圓點(diǎn)，那么可能就是紅外線針孔攝像頭。

3、反光檢測。在上一步的基礎(chǔ)上，昏暗的環(huán)境中，打開手機(jī)的手電筒，進(jìn)行照射，如果出現(xiàn)反光，那么有可能也隱藏著攝像頭。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

同志們：

剛剛結(jié)束的“建功杯”競賽總結(jié)講評(píng)暨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員會(huì)和縣新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)，確定了建設(shè)民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽的宏偉奮斗目標(biāo)。今天我們召開這次會(huì)議的主要目的，就是圍繞這一宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的工作重點(diǎn)和推進(jìn)措施，強(qiáng)化責(zé)任，壓死任務(wù)，炒熱干群思想，展開強(qiáng)大攻勢，迅速掀起新農(nóng)村建設(shè)熱潮。下面，我就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)講幾點(diǎn)意見。

一、中央為什么這么重視新農(nóng)村建設(shè)

我的看法是三點(diǎn)：一是黨的任務(wù)。我們黨是執(zhí)政黨，執(zhí)政黨就是要領(lǐng)導(dǎo)全國人民加快發(fā)展，讓全體人民都過上幸福日子。我們也常講，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨中心，其實(shí)質(zhì)表明了黨應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主要責(zé)任和歷史使命。但是回過頭來看，我們的城市發(fā)展很快，市民生活得很好，但農(nóng)村發(fā)展較慢，農(nóng)民生活質(zhì)量較差，這已經(jīng)影響到國家的穩(wěn)定，影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。所以，中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要加快農(nóng)村發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)長期穩(wěn)定，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二是時(shí)機(jī)成熟。西方發(fā)達(dá)國家上世紀(jì)初就開始搞新農(nóng)村建設(shè)，日本上世紀(jì)六十年代也搞新農(nóng)村建設(shè)，韓國是七八十年代搞的新農(nóng)村建設(shè)。我國為什么到現(xiàn)在才鮮明地提出來，原因是過去條件不具備，時(shí)機(jī)不成熟，現(xiàn)在時(shí)機(jī)成熟了。過去中央把精力用在了發(fā)展城市、發(fā)展工業(yè)上，現(xiàn)在國家有精力、有財(cái)力向農(nóng)村投放，到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持鄉(xiāng)村發(fā)展的時(shí)期。三是人民的需要。我們都知道，其實(shí)誰不想過城市生活，可以說，現(xiàn)在群眾盼過城市生活的愿望非常迫切，很多農(nóng)民紛紛往城市里跑，一是為打工掙錢，二是為享受城市文明。很多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)有成后不愿再回農(nóng)村，就是渴望城市生活，也感到了城市生活的優(yōu)越。搞新農(nóng)村建設(shè)順應(yīng)了民意。所以，各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義[:請(qǐng)記住我站域名/]新農(nóng)村，恩澤廣大鄉(xiāng)村，惠及千家萬戶，意義重大，任務(wù)艱巨。我們必須統(tǒng)一思想，形成合力，真正使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成為群眾滿意的德政工程、民心工程。

二、我縣新農(nóng)村建設(shè)怎么搞

我縣新農(nóng)村建設(shè)究竟怎么搞，重點(diǎn)抓什么？按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整治，管理民主”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究，把全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想確定為：以提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，以發(fā)展生產(chǎn)為中心，以深化特強(qiáng)建設(shè)為主線，扎實(shí)開展以“好產(chǎn)業(yè)、好環(huán)境、好風(fēng)尚、好制度、好班子”為主要內(nèi)容的“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，力爭通過三到五年的努力，建成民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽。我們提出的“五好”，就是中央__字要求的具體化。我們提出的“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，就是今后一個(gè)時(shí)期，我縣深化特強(qiáng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要抓手和載體。我們提出建成民富、村美、城鄉(xiāng)和諧的新舞陽，就是未來三到五年，通過開展“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，我縣要達(dá)到的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

我們提出的“五好”，一是好產(chǎn)業(yè)，二是好環(huán)境，三是好風(fēng)尚，四是好制度，五是好班子。所謂好產(chǎn)業(yè)，主要就是抓好“五個(gè)一”（幫助農(nóng)戶選上一個(gè)致富項(xiàng)目，引導(dǎo)各村找到一個(gè)強(qiáng)村路子，使農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力掌握一門實(shí)用技術(shù)，有計(jì)劃地組織一大批農(nóng)民外出務(wù)工，發(fā)展一批農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織），讓農(nóng)民群眾盡快富起來。所謂好環(huán)境，主要就是通過實(shí)施“五治三通五建三化”（五治：集中治理殘墻危房、治柴草亂垛、治垃圾亂倒、治污水亂潑、治畜禽亂跑；三通：通水泥路、通有線電視、通寬帶網(wǎng)；五建：建沼氣、建文化大院、建衛(wèi)生所、建溫暖小區(qū)、建鄉(xiāng)村超市；三化：綠化、亮化、美化），不斷改善村容鎮(zhèn)貌，讓村莊鎮(zhèn)區(qū)盡快美起來。所謂好風(fēng)尚，就是通過加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾除陋習(xí)，講文明，樹新風(fēng)等，讓群眾精神愉快起來。所謂好制度，就是通過建立健全各項(xiàng)村民自治、民主管理制度，充分調(diào)動(dòng)群眾自我建設(shè)、自我教育、自我管理、自我服務(wù)的積極性，讓村務(wù)管理民主起來。所謂好班子，就是通過加強(qiáng)基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力和創(chuàng)造力，提高廣大農(nóng)村黨員自富帶富能力，讓村鎮(zhèn)班子和干部隊(duì)伍強(qiáng)起來，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。也就是說，“五好”就是我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，“五好村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)就是我縣落實(shí)中央和省市精神，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的載體和抓手。

三、立足當(dāng)前我們?cè)趺锤?/p>

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期任務(wù)，要長抓不懈，但是，現(xiàn)在我們?cè)鯓訂?dòng)這項(xiàng)工作，突破口和切入點(diǎn)選在哪里，怎樣迅速掀起建設(shè)，把群眾的積極性很快調(diào)動(dòng)起來，讓群眾盡快見到實(shí)實(shí)在在的成效。我看近期主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、抓宣傳。廣泛宣傳、營造氛圍是推動(dòng)工作的一個(gè)重要前提，也是我們近年來推進(jìn)各項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)。要通過召開群眾會(huì)、黨員會(huì)、廣播會(huì)等，及時(shí)宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性，讓廣大干部群眾明白新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、總體方案、政策原則和具體要求，知道新農(nóng)村建設(shè)是為群眾謀利益、造福祉的實(shí)事、好事，充分調(diào)動(dòng)人民群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要宣傳車、喇叭、標(biāo)語、橫幅一齊上，強(qiáng)力造勢造局，展開強(qiáng)大攻勢，使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉，深入人心。

2、建組織。為確保新農(nóng)村建設(shè)工作的扎實(shí)有效推進(jìn)，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的指揮部，下設(shè) 辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和督查工作。各行政村也要成立相應(yīng)組織，明確專職人員，搞好協(xié)調(diào)分工，具體負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。各村支部書記作為新農(nóng)村建設(shè)工作第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。要組建由村組干部、群眾代表、農(nóng)村“五老”（老黨員、老干部、老教師、老軍人、老模范）和青年積極分子組成的新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，不斷提高村民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力和水平。實(shí)際上理事會(huì)建好了，不僅鄉(xiāng)村兩級(jí)干部省很多事，減少很多矛盾，而且把這部分德高望重的老同志的積極性調(diào)動(dòng)起來了，群眾更放心，工作推進(jìn)起來更順暢。這里也要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，組建“五老理事會(huì)”要真組織、真運(yùn)作，不能當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)去應(yīng)付。這些村民自治組織建好了，發(fā)揮好作用了，新農(nóng)村建設(shè)的長效機(jī)制也就建立起來了。這也是江西贛州和貴州余慶的經(jīng)驗(yàn)做法。

3、作規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的“牛鼻子”。只有規(guī)劃好了，才能克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性、盲目性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在修訂完善小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，及早指導(dǎo)各村編制新村建設(shè)規(guī)劃。已經(jīng)制定的要進(jìn)一步完善，沒有制定的要抓緊研究。規(guī)劃要因村制宜，科學(xué)合理，要對(duì)村莊布局、村容村貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，要維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，定了就干，干就干好。

4、選準(zhǔn)突破口。就是這一段實(shí)實(shí)在在干些啥，用一句話來說，就是從群眾最關(guān)心、問題最突出、效果最直接、老百姓能盡快看到成效、得到實(shí)惠的事干起。具體說，一是抓環(huán)境治理，主要是集中開展“五治”和綠化活動(dòng)。即集中治理殘墻危房、治柴草亂垛、治垃圾亂倒、治污水亂潑、治畜禽亂跑；抓住植樹節(jié)前后有利時(shí)機(jī)，栽植樹木、綠籬、花草等，綠化環(huán)境，美化村莊。二是抓硬化亮化美化。各試點(diǎn)村要按照臺(tái)帳要求，盡早完成村內(nèi)道路硬化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)戶戶通。要結(jié)合實(shí)際，安裝路燈，讓村里有點(diǎn)城市的味道。要統(tǒng)一粉刷房屋庭院外墻，達(dá)到整齊劃一，美觀潔凈。同時(shí)，要結(jié)合空心村治理，建立農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂、休閑場所。三是抓沼氣建設(shè)和安全飲水工程。這兩件事，也是造福群眾的大好事、大實(shí)事，各試點(diǎn)村要按照臺(tái)帳要求，盡快完成建設(shè)任務(wù)。

5、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心。只有產(chǎn)業(yè)好、農(nóng)民富，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。說白了，就是要解決農(nóng)民錢從哪里來的問題。我看作為目前，主要途徑有三個(gè)：一是出去掙，外出務(wù)工經(jīng)商；二是在家賺，發(fā)展種養(yǎng)，開店辦廠；三是國家給，給政策，給補(bǔ)貼。俗話說，爹有娘有，不如自己有，僅靠國家給永遠(yuǎn)富不了。根本的出路在自己找到增收致富的好路子、好產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)定不移抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量；各行政村要因村制宜，堅(jiān)持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，大力培育選上農(nóng)副產(chǎn)品加工或工業(yè)生產(chǎn)性企業(yè)；要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)群眾上項(xiàng)致富的積極性，營造“創(chuàng)業(yè)有功，致富光榮”的濃厚氛圍，努力形成“人人忙致富，戶戶上項(xiàng)目，村村壯產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)育特色”的良好局面。

6、凝聚各方力量。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的事業(yè)，需要凝聚各方力量，齊抓共建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓上級(jí)大力支持新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極爭取項(xiàng)目和資金。對(duì)各類支農(nóng)資金和項(xiàng)目要統(tǒng)籌安排，集中投放。搞好新農(nóng)村建設(shè)，黨委、政府是導(dǎo)演，群眾是主角。各級(jí)黨委、政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，在幫助村組制訂完善規(guī)劃的同時(shí)，積極探索多元化的投入機(jī)制。廣大農(nóng)村黨員干部，要樹立“帶領(lǐng)大家富，才是好干部”的理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)。有關(guān)部門要強(qiáng)化宣傳，激活農(nóng)戶，引導(dǎo)廣大農(nóng)民依靠自己的辛勤勞動(dòng)建設(shè)美好家園。各級(jí)各部門要明確分工，盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，切實(shí)形成“上上下下齊動(dòng)手，全民共建新農(nóng)村”強(qiáng)大合力。

7、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。這次推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，縣指揮部領(lǐng)導(dǎo)形成了一個(gè)一致意見，就是要建立“兩個(gè)機(jī)制”，一是競爭激勵(lì)機(jī)制?？h社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指揮部將組織人員，分階段對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)工作推進(jìn)有力，成效明顯的試點(diǎn)村或縣直單位予以重獎(jiǎng)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行培育的試點(diǎn)村也可參加檢查評(píng)比，工作先進(jìn)的一并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是落后淘汰機(jī)制。對(duì)連續(xù)三次檢查評(píng)比落后的試點(diǎn)村，堅(jiān)決淘汰，再從全縣范圍內(nèi)篩選有基礎(chǔ)、條件好、發(fā)展快的村予以替補(bǔ)。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要建立一定獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

四、推進(jìn)中應(yīng)注意哪些問題

篇10

隨著全省水利工程事業(yè)全面良好的發(fā)展，訥河市的水利工程也得到了快速的發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程、水利設(shè)施的建設(shè)有目共睹，水利工程建設(shè)成效顯著，給人民群眾的生產(chǎn)生活以及城鎮(zhèn)建設(shè)帶來了極大的便利和實(shí)惠。為糧食增產(chǎn)提供了重要支撐，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要保證，為改善城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量提供了重要依托，為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了重要保障。新時(shí)期，進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)，推動(dòng)水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)長效發(fā)展、跨越式發(fā)展，對(duì)全市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民生科學(xué)合理的發(fā)展，具有重要的推動(dòng)作用和意義。

關(guān)鍵詞：

新時(shí)期；鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程；發(fā)展；重要意義

水利工程具有城市供水、農(nóng)業(yè)灌溉、抵御旱澇災(zāi)害、改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益，對(duì)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力等具有重要的作用。新時(shí)期，進(jìn)一步加快水利改革，推動(dòng)水利工程建設(shè)和發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。水利是農(nóng)業(yè)發(fā)展及民生工程極為重要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，大興水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，充分利用現(xiàn)代工程技術(shù)手段和水利裝備，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，固牢農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗御洪澇、干旱等自然災(zāi)害的能力，徹底改變靠天收糧、靠天吃飯的局面，為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。

水是自然界賜予人類的寶貴資源，也是有限的資源，人類社會(huì)的生存和發(fā)展離不開水，水是人類賴以生存的基礎(chǔ)條件。訥河市地處黑龍江省西北部，冬季漫長寒冷、夏季短暫溫暖，特殊的地理位置及氣候特點(diǎn)以及諸多方面的因素，導(dǎo)致各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程起步較晚、發(fā)展較慢，境內(nèi)的嫩江、訥謨爾河、老萊河、南陽河、石底河，及泡沼、地下水等自然資源沒有得到充分的利用，仍具有巨大的開發(fā)潛力和循環(huán)利用價(jià)值，仍然可以進(jìn)一步解民憂、紓民困、惠民生，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民安居樂業(yè)、共享社會(huì)進(jìn)步的發(fā)展成果。水利是城市建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中極為重要的資源，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域都離不開水利工程，以水興業(yè)、以水麗鎮(zhèn)、以水富城，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位，提高城市競爭力，美化訥河、美化城鄉(xiāng)，促進(jìn)全市綜合實(shí)力的不斷攀升。水利工程是人們生產(chǎn)生活中最基本的工程設(shè)施，構(gòu)建安全的飲水體系、農(nóng)業(yè)灌溉體系、水生態(tài)安全防線，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)目標(biāo)、發(fā)展方向，也是確保民生、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基石。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，全面提高全市各地防汛抗旱、排澇抗災(zāi)的綜合能力，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。對(duì)已有的各項(xiàng)水利工程設(shè)施要及時(shí)檢修、維護(hù)，對(duì)病險(xiǎn)水庫、渠壩、堤防要適時(shí)加固修護(hù)，對(duì)在建和即將修建的水利工程要實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。切實(shí)提高江河流域的防洪、泄洪能力，徹底消除水庫水閘、渠壩堤防、供水飲水等方面的安全隱患，確保全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程良好、正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、確保糧食安全都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。

水，是生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)，利用好有限的、寶貴的水資源，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)繁榮穩(wěn)定的重要措施之一，是保持生態(tài)平衡、維護(hù)人類與自然界和平共處的基本要求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，利用現(xiàn)代科技和工程技術(shù)手段，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)，結(jié)合各地實(shí)際情況、實(shí)際特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)發(fā)展。逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，夯實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大中型灌區(qū)建設(shè)，加快完善灌排配套設(shè)施，建設(shè)一批旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，全面提高農(nóng)業(yè)灌溉效率、節(jié)水效率和用水效率，實(shí)現(xiàn)水資源、水利工程的高效利用。切實(shí)提高全市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御各類自然災(zāi)害的能力，確保糧食產(chǎn)量再創(chuàng)佳績，為保障國家糧食安全、確保民生安全、提高農(nóng)業(yè)效益，提高社會(huì)綜合效益創(chuàng)造積極有利的條件。水，是生命之源，人、動(dòng)物、植物都離不開水。在漫長的人類發(fā)展史中，水給人類帶來便利的同時(shí)，也給人類帶來了諸多災(zāi)難。在長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，人類依靠聰明智慧，利用水利工程設(shè)施，不斷戰(zhàn)勝水災(zāi)洪災(zāi)，以水聚財(cái)、以水造福，使城鄉(xiāng)居民樂享社會(huì)發(fā)展的成果。今后，要合理開發(fā)和利用水利資源，摒棄傳統(tǒng)水利開發(fā)過程中不科學(xué)、不合理的利用模式，拓展水利功能，充分利用地表水，興建蓄水及引水工程，提高地下水的可持續(xù)利用能力，提高水資源綜合效益。通過完善的水利工程，全面提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力，從根本上保障城鄉(xiāng)居民用水安全和用水質(zhì)量。不斷加快重點(diǎn)水源工程、引調(diào)水工程、城鄉(xiāng)供水工程和后備水源工程的建設(shè)，強(qiáng)化水利工程的運(yùn)行監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)保障工程功能的正常發(fā)揮、長效發(fā)揮，避免資源浪費(fèi)。訥河市是全省糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)是全市的支柱性產(chǎn)業(yè)，而水利又是農(nóng)業(yè)的命脈，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中不可缺少的、重要的基礎(chǔ)設(shè)施，離開了水利工程做強(qiáng)有力的支撐，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、增收、高效的目標(biāo)，也無法保障糧食安全，還會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)的長效發(fā)展。保護(hù)好水資源，節(jié)約利用水資源，不斷探索，勇于創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變，最大限度的發(fā)揮水資源的利用效率。各相關(guān)部門要加大宣傳力度和輿論導(dǎo)向，提高人們的覺悟意識(shí)，使人們珍愛水源、珍惜水源，建設(shè)環(huán)境友好型、資源共享型、科學(xué)發(fā)展性、節(jié)水常態(tài)型的文明社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，要加快水土保持生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)進(jìn)程，對(duì)境內(nèi)的生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管理，保護(hù)生態(tài)紅線，維護(hù)生態(tài)平衡。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)，對(duì)各村鎮(zhèn)的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治和治理，加快生態(tài)清潔型小流域的開發(fā)和建設(shè)，維護(hù)好江河生態(tài)平衡，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。在確保水資源可持續(xù)利用的前提下，綜合開發(fā)農(nóng)田水利、防災(zāi)水利、民生水利、生態(tài)水利、能源水利等工程，大力開發(fā)水能資源，真正實(shí)現(xiàn)以水興業(yè)、以水聚財(cái)、以水富民、以水麗城。實(shí)現(xiàn)水資源效益的最大化，充分利用水利工程，改善民生、普惠人民。

結(jié)束語

新時(shí)期，新起點(diǎn)，新目標(biāo)，新希望。新的歷史時(shí)期下，進(jìn)一步加快全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的建設(shè)和發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，合理發(fā)展，不斷優(yōu)化建設(shè)時(shí)序，尊重自然，愛護(hù)自然，保護(hù)自然。充分合理地利用自然資源，留住天上水、攔蓄地表水、合理利用地下水、大力開發(fā)過境水，進(jìn)一步提高水資源的利用效率和綜合效益，充分發(fā)揮水利工程的巨大作用，為民造福、為子孫后代造福。

作者：闞振峰 單位：黑龍江省訥河市六合鎮(zhèn)水利站

參考文獻(xiàn)

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