導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑施工安全教育制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全；管理

在我國各行業(yè)安全事故中，建筑施工安全事故位居第三，排在交通和礦山行業(yè)之后，是事故多發(fā)行業(yè)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，與之對應(yīng)的安全事故也層出不窮，工程建設(shè)項(xiàng)目的安全風(fēng)險日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給安全管理工作帶來了新的困難和問題，提出了挑戰(zhàn)。

一、建筑施工安全管理現(xiàn)狀和問題

1．政府對建筑市場的監(jiān)管不到位。（1）一些建設(shè)行政主管部門對國家有關(guān)加強(qiáng)安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導(dǎo)的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞。對應(yīng)依法納入監(jiān)管的項(xiàng)目未實(shí)施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。如有些地區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員缺編，沒有經(jīng)費(fèi)來源，沒有處罰依據(jù)，安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。（2）管理權(quán)和處罰權(quán)分離削弱了安全管理的力度。有的城市將違反建筑安全生產(chǎn)行為的處罰權(quán)由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局，使管理權(quán)和處罰權(quán)分離，削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。

2．法律法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位。建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，監(jiān)督管理過程中應(yīng)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。國家近年來相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)行為行政處罰辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》等法律法規(guī)，對各方責(zé)任主體都作了明確規(guī)定，特別是對企業(yè)在安全方面的權(quán)利和義務(wù)做了詳細(xì)的規(guī)定，對安全監(jiān)管職責(zé)和管理程序進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。但從目前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀來看，某些施工單位對存在的違法行為仍存有僥幸心理。如施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。行業(yè)管理部門對其它相關(guān)責(zé)任主體單位的監(jiān)管時，對存在的違法行為不能嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前制約建筑施工安全生產(chǎn)管理的主要矛盾之一是：有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究。

3．施工現(xiàn)場的各方對安全制度執(zhí)行不到位。（1）是思想上不重視，存在著一些安全隱患。施工單位的安全檢查制度和安全教育制度往往不健全，已制定的制度內(nèi)容不能切合實(shí)際，并且不能認(rèn)真執(zhí)行。（2）目前施工企業(yè)雇用的勞務(wù)工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農(nóng)民工，缺乏基本的安全知識和操作技能，"三違"（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70%以上的事故都是因"三違"造成的。

4．崗前系統(tǒng)的安全培訓(xùn)教育落實(shí)不到位。施工單位的安全教育制度不健全，并且制度內(nèi)容得不到落實(shí)，甚至根本不開展安全教育工作，不能按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定認(rèn)真組織開展安全教育。崗前安全教育沒有真正落實(shí)，即使有也多是流于形式，工人的安全生產(chǎn)意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。

5．現(xiàn)場的安全管理和安全隱患整改不到位。施工現(xiàn)場的安全管理是一種動態(tài)管理，建筑施工現(xiàn)場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監(jiān)控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有真正履行職責(zé)起到巡查糾錯的作用。

在當(dāng)前的安全檢查中，在施工現(xiàn)場時常發(fā)現(xiàn)多處隱患，但施工單位在檢查時走過場，不能真正做到檢查到位、整改到位。甚至同一性質(zhì)的隱患問題自工程開工到峻工都得不到徹底的整改， 各級人員都存在著僥幸心理。有的施工單位對安全檢查不重視， 甚至存在項(xiàng)目經(jīng)理不組織安全檢查工作，只是口頭上強(qiáng)調(diào)安全， 但真正落實(shí)到工作中卻應(yīng)付了事，有的對安全管理人員的意見不予重視，認(rèn)為是小題大做，存在這樣的管理不到位肯定會造成事故。

二、建筑施工安全管理的對策

1．完善政府監(jiān)督職能。建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級政府應(yīng)進(jìn)一步高度重視建筑施工安全生產(chǎn)工作，應(yīng)按照建筑工程安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善建筑施工安全工作機(jī)制，改革細(xì)化安全管理監(jiān)督程序。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，建立健全安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量和專業(yè)齊全的執(zhí)法監(jiān)督員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查同時嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)的動態(tài)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)一票否決制。各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)，監(jiān)督人員要時刻牢記質(zhì)量、安全重于泰山的神圣貴任，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)，提升安全監(jiān)督檔次。

2．完善有關(guān)法律法規(guī)。各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步研究建筑施工安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié)，從中找出主要矛盾，根據(jù)實(shí)際結(jié)合現(xiàn)有的安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)，制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理辦法，完善安全生產(chǎn)法律體系， 最終使建筑施工安全管理做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。使建筑施工安全生產(chǎn)工作真正走上法制化的軌道，真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)部提出的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。

3．加大對各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度。建立新的激勵機(jī)制行業(yè)監(jiān)管部門應(yīng)加大對建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計及其他單位的監(jiān)管力度，使相關(guān)責(zé)任單位認(rèn)真履行法定職責(zé)。對存在的違法行為，嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定加大處罰力度，如對不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證書，在日常監(jiān)管時對不具備安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證書，進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，經(jīng)過整頓，如果具備安全生產(chǎn)條件，可以重新核發(fā)安全生產(chǎn)許可證書。這樣促使施工單位自覺遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵機(jī)制。

4．加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡快地建立健全其建設(shè)系統(tǒng)人員培訓(xùn)機(jī)制。（1）建立民工準(zhǔn)入制度。凡進(jìn)入施工工地的所有民工必須先接受培訓(xùn)教育，一律持證上崗。此事應(yīng)成為主管部門對施工企業(yè)考核、資質(zhì)年檢和升級的重要指標(biāo)。讓每一位工程建設(shè)參與人員都能接受培訓(xùn)和教育，有計劃、有步驟地建立起建筑從業(yè)人員學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)。（2）要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績進(jìn)行考評，作為從事監(jiān)理工作的重要依據(jù)，明確規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)理人員。監(jiān)理單位一定要制定出統(tǒng)一的監(jiān)理程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全監(jiān)理行為，提高安全監(jiān)理水平，并通過不斷的培訓(xùn)，尤其是法律知識，安全生產(chǎn)理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識強(qiáng)、能力強(qiáng)，真正達(dá)到任職要求，在建筑施工中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5．加大安全隱患的查處力度。對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其安全生產(chǎn)不良行為尤其是安全隱患進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾， 屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外，還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

三、結(jié)語

建筑施工安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，作為建筑施工安全管理的各個相關(guān)主體，應(yīng)充分認(rèn)識到施工安全工作任重道遠(yuǎn)，需要各責(zé)任主體多方面的共同努力。近年來我國堅持"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針已取得初步成效，建筑安全生產(chǎn)形勢得到了進(jìn)一步地改善，總體逐步趨于穩(wěn)定。但和國外發(fā)達(dá)國家相比，我國建筑安全水平在管理制度和理念、評估方法手段、市場主動調(diào)節(jié)等方面還存在著很多不足，制約著安全管理向縱深發(fā)展，我國建筑施工事故年死亡率比起發(fā)達(dá)國家還高出許多，建筑安全水平要達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，任重而道遠(yuǎn)，需要建筑行業(yè)所有人的共同努力。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]劉玉府．工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理現(xiàn)狀及存在問題的分析[J]．建筑．2010（2）：45～48

[2]徐燕麗．淺析建筑工程施工安全監(jiān)理[J]．中國建設(shè)教育．2009（9）：42～43

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關(guān)鍵詞：建筑施工，安全管理，問題，對策

Abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management.

Keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures

中圖分類號：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 引言

近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的出臺，建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位和作用越來越突出，但隨著國家近年經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和拉動內(nèi)需的舉措，基礎(chǔ)大建設(shè)局面的全面開展，安全形勢也不容樂觀，搞好安全管理工作也就勢在必行。

2 施工安全管理存在的問題

2.1 從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高

施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少，綜合素質(zhì)低，達(dá)不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱，另建筑工地從業(yè)人員整體素質(zhì)不高是因農(nóng)民工缺乏基本安全知識，其安全防范意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠安全意識不強(qiáng)，自我保護(hù)能力差，甚至一部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。

2.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全

建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實(shí)亡．安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、消防機(jī)構(gòu)、文明施工機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機(jī)構(gòu)的工作無從開展，建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)，未能從施工企業(yè)--項(xiàng)目部--班組--施工人員逐級落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)，未能逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)無從考核。

2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)管不到位。部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全監(jiān)理認(rèn)識不到位，態(tài)度消極，不主動積極去對施工過程的安全管理進(jìn)行監(jiān)理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時有效地督促施工企業(yè)進(jìn)行整改和進(jìn)行整改后的驗(yàn)證，不能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。安全技術(shù)措施的制定沒有精密結(jié)合工程實(shí)際或沒有結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況及時調(diào)整，不能對現(xiàn)場的安全管理起到應(yīng)有的作用。

2.4 建筑施工環(huán)境惡劣

由建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，場地狹小、立體交叉導(dǎo)致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不完全統(tǒng)計，建筑工程施工發(fā)生的安全事故很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。

3 施工安全管理的對策

3.1 以人為本，關(guān)愛生命，充分認(rèn)識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性。施工企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中要以人為本，創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。無論在任何季節(jié)，要充分做好安全措施。保障人員作業(yè)安全，提高全體員工的安全意識，增強(qiáng)其防范意識，這是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。

3.2 全面提高人員的素質(zhì)

提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為和提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平，使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位。

提高施工人員的素質(zhì)，狠抓基礎(chǔ)工作，做好施工現(xiàn)場—線操作人員基本安全知識的教育培訓(xùn)，不定期進(jìn)行施工知識和安全知識的培訓(xùn)讓他們知法、懂法、用法，特別是對特殊工種要進(jìn)行專門培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。

3.3 執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制

施工企業(yè)要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全管理人員及其職責(zé)，明確各有關(guān)單位、總包單位與分包單位以及有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，安全要實(shí)行逐層負(fù)責(zé)，真正落實(shí)到每個層面、每個人。在安全問題上要堅決實(shí)行一票否決制；還要建立安全生產(chǎn)管理的檔案資料，實(shí)行安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施規(guī)范化管理，保證施工生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。

3.4 統(tǒng)一思想，加強(qiáng)教育

企業(yè)要經(jīng)常組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)國家方針政策法律法規(guī)，以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)知識，教育廣大員工深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性和嚴(yán)肅性，同時認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底制度，有針對性的提出各個施工階段的安全要求，包括臨時用電、深基坑維護(hù)、高支模等專項(xiàng)設(shè)計和安全技術(shù)方案，制定和下達(dá)施工防寒、防滑、防雷、防暑等季節(jié)性專項(xiàng)安全措施，保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每一個員工。進(jìn)場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，自覺遵守工作紀(jì)律和安全操作規(guī)程，保證忙而不亂，達(dá)到“從我做起、我懂安全、我要安全、保證安全”的根本目的。

3.5 建立健全的建筑施工企業(yè)安全保證體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全教育提高全體員工安全意識，各級建設(shè)行政主管部門、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系，做到安全生產(chǎn)組織到位、安全教育到位，安全措施到位，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。同時建筑施工企業(yè)要切實(shí)抓好施工現(xiàn)場操作人員的基本安全知識的教育培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行三級教育制度。安全教育要注重實(shí)效。切忌流于形式走過場，企業(yè)年初要制定安全教育計劃，特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關(guān)部門的培訓(xùn)，對新工人的崗前培訓(xùn)由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)，對全體員工可以結(jié)合本單位的實(shí)際，組織定期和不定期的學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及安全方面的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及常用知識。對一些專業(yè)管理人員需要學(xué)習(xí)和掌握安全法規(guī)、勞動保護(hù)與消防、中小型機(jī)具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運(yùn)輸設(shè)備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。

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關(guān)鍵詞：降低；安全；措施

Abstract: In recent years, along with the real estate market gradually flourishing, construction safety accident also rises gradually. Therefore it is necessary to strengthen the safety management, reduce the construction site safety accident. This article from the construction of the security situation, and puts forward some suggestions to reduce construction site safety measures.

Key words: reduce; safety measures;

中圖分類號：TU721+.2

引言：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加速，建筑市場有了長足的發(fā)展，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有明顯的提高。同時，施工安全事故的頻繁發(fā)生也為廣大建筑工作者敲響了警鐘。施工現(xiàn)場的文明程度較低，工人在工地的安全意識及自我保護(hù)意識不夠，導(dǎo)致施工現(xiàn)場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源沒有真正受控。

一、建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀

1、安全意識淡薄

由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位，抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益，不配備必須的勞動保護(hù)用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài)，必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外，領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠，員工相應(yīng)的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成的安全事故。

2、安全管理基礎(chǔ)薄弱

安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄，理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在：一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱，解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后．安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等；二是與發(fā)達(dá)國家相比，我國安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后．標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低；三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低．安全人員文化素質(zhì)偏低，對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂．無法對施工隊進(jìn)行管理。

3、建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

落實(shí)其安全責(zé)任有一定的局限性，對違法行為的處罰條款不夠具體，法律法規(guī)還不完善，存在著重復(fù)和交叉管理的問題，另外安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位等。

二、降低施工現(xiàn)場安全事故所采取的幾點(diǎn)必要措施

建筑業(yè)是事故多發(fā)行業(yè)。建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與安全管理工作不到位有關(guān)。因?yàn)楸M管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。

1、加強(qiáng)安全教育，大力弘揚(yáng)建筑企業(yè)安全文化

讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：其一，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場；其二，對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；其三，對進(jìn)入施工現(xiàn)場持證的架子工必須定期進(jìn)行體檢；其四，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；其五，對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，寫出檢查，受到處罰后再上崗工作。施工企業(yè)應(yīng)建立施工現(xiàn)場安全培訓(xùn)教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容，安全教育內(nèi)容必須具體而有針對性。

2、建立健全機(jī)構(gòu)，保證安全監(jiān)察

企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，既要有健全的法律法規(guī)和安全管理制度作保障，又要有可靠的安全機(jī)構(gòu)和高素質(zhì)的安全管理人員作保障。隨著建筑企業(yè)安全資質(zhì)和安全許可證工作的規(guī)范，許多企業(yè)開始設(shè)置專一的安全管理部門，按一定的比例配備專職安全管理人員，并為安全管理人員提供了必須的資金保障。有了健全的機(jī)構(gòu)人員和資金，才能使企業(yè)的安全管理做到上傳下達(dá)，互不脫節(jié)，監(jiān)管要求及時準(zhǔn)確下達(dá)，現(xiàn)場的安全管理信息及時溝通，有效地促進(jìn)了安全生產(chǎn)。

目前在施工生產(chǎn)中，從事安全管理監(jiān)督工作的安全管理人員由兩部分員工組成：一是有較多現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)技術(shù)工人，他們施工經(jīng)驗(yàn)豐富，善于發(fā)現(xiàn)問題，也敢于大膽解決問題，并能吃苦耐勞；另一部分是工程技術(shù)人員，工程技術(shù)人員不僅能做好技術(shù)和質(zhì)量管理，在施工生產(chǎn)實(shí)際中為安全生產(chǎn)做了大量的工作，為安全生產(chǎn)負(fù)起了很大的責(zé)任，在圖紙會審，施工方案制定、施工措施審批、作業(yè)指導(dǎo)書的編制等工作中，都有從安全的源頭把關(guān)，由這兩部分人員組成的安全管理人員，要有機(jī)地結(jié)合，同時加強(qiáng)安全管理理論知識的學(xué)習(xí)，不斷提高對安全工作重要性的認(rèn)識。

3、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全管理

3.1項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。

3.2安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項(xiàng)目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。

3.3 機(jī)電負(fù)責(zé)人保證所使用的各類機(jī)械的安全使用，監(jiān)督機(jī)械操作人員保證遵章操作，并對用電機(jī)械進(jìn)行安全檢查。

3.4施工工長負(fù)責(zé)上級安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。

4、安全管理方面應(yīng)堅持落實(shí)“四項(xiàng)制度”

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強(qiáng)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。

4.2安全生產(chǎn)許可制度

國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進(jìn)行。

4.3安全生產(chǎn)教育制度

加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實(shí)施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進(jìn)行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力,共同增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。

4.4 安全生產(chǎn)檢查制度

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機(jī)械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,形成完整的施工安全監(jiān)督檢查管理網(wǎng)絡(luò)。

三、總結(jié)語

施工安全管理是一個系統(tǒng)工程，它包括安全組織，安全意識，施工單位只有綜合運(yùn)用這些手段，才能達(dá)到有效結(jié)果。在實(shí)際的工程施工中，我們首先就必須建立一個科學(xué)的安全規(guī)章制度，此制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化。加大對安全管理的投入，安全責(zé)任必須逐級落實(shí)到每個人頭上。與此同時，政府應(yīng)設(shè)立專門的組織監(jiān)督施工現(xiàn)場對安全制度的貫徹落實(shí)，加大對違規(guī)企業(yè)的處罰力度。只有這樣，才能有效的降低施工現(xiàn)場安全事故。

參考文獻(xiàn)：

【1】田元福•李慧民.我國建筑安全管理的現(xiàn)狀及思考［J］.中國安全科學(xué)學(xué)報，2003，12.

篇4

關(guān)鍵詞：城市化；建筑工程；安全生產(chǎn)

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

在建筑施工領(lǐng)域，工程生產(chǎn)的安全性是保障施工質(zhì)量，鑄就企業(yè)市場競爭地位的靈魂。工程的安全管理作用范圍較廣，幾乎涵蓋了整個建筑施工過程，在進(jìn)行現(xiàn)場施工作業(yè)時，無論是從施工的設(shè)備和技術(shù)，還是施工人員的素質(zhì)和安全防范措施，再到工程管理質(zhì)量的監(jiān)督，每一項(xiàng)工作是否開展到位都直接影響工程質(zhì)量管理的效果。工程安全管理重在事先防范，只有時刻將施工安全牢記心頭，才能保證施工隊安全和質(zhì)量，將施工事故發(fā)生的幾率降到最低。

1、建筑工程安全生產(chǎn)管理的重要作用

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位，建筑行業(yè)是個危險系數(shù)相對較高的行業(yè)，安全管理的意識更是需要格外重視。眾所周知，安全與質(zhì)量兩因素相輔相成，互為依托。換句話說，安全是質(zhì)量的前提，質(zhì)量是安全的保障。首先就應(yīng)該樹立良好的安全意識，安全管理意識的培養(yǎng)可以強(qiáng)化質(zhì)量意識。建筑工程的安全管理與控制，不僅僅是建筑項(xiàng)目順利實(shí)施的前提，更是千家萬戶生命財產(chǎn)的保障工作。一切建筑項(xiàng)目的建設(shè)在進(jìn)行最后竣工驗(yàn)收時，最關(guān)注的基本條件就是得滿足建筑工程的結(jié)構(gòu)安全要求，然后才關(guān)注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題，那么后續(xù)的一切要求都無需再談。因此，必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設(shè)過程中的關(guān)鍵位置，作為整個項(xiàng)目實(shí)施的重中之重。在施工的各個環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)章制度以及統(tǒng)一規(guī)程實(shí)施，適時的對各項(xiàng)安全因素進(jìn)行檢查，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生。

2、建筑工程安全生產(chǎn)管理存在的問題

2.1施工安全教育和培訓(xùn)工作不到位

施工企業(yè)不重視施工安全知識的普及，忽視施工安全防護(hù)措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培訓(xùn)要耗費(fèi)一定的時間和資金成本，大多數(shù)施工企業(yè)往往不愿意負(fù)擔(dān)這部分額外開銷，對施工人員的安全防護(hù)措施也盡量能省則省，僥幸心理往往占據(jù)上風(fēng)。施工人員本身的安全意識不強(qiáng)也是引發(fā)安全事故的潛在隱患之一，城市化進(jìn)程的發(fā)展使大量的農(nóng)民工涌入城市，而這些素質(zhì)不高的農(nóng)民工大多數(shù)都會選擇從事建筑施工的工作，這是由于我國建筑施工行業(yè)對于人員的從業(yè)和施工考核并不十分重視。施工人員對于安全生產(chǎn)的重要性大多沒有充分的了解和正確的認(rèn)識，又沒有接受過系統(tǒng)的安全教育，經(jīng)常出現(xiàn)施工防護(hù)措施不規(guī)范，施工操作不到位的情況，難以保證施工安全。

2.2政府的監(jiān)督不夠全面，建筑企業(yè)缺乏自制力

現(xiàn)階段我國政府對建筑工程的施工監(jiān)督不夠健全，而建筑企業(yè)本身又不能做到完善的安全管理，大大影響了建筑工程的質(zhì)量安全。具體說來，政府監(jiān)督不到位的表現(xiàn)主要有:建筑安全的相關(guān)觀念差，立法不全、執(zhí)法不嚴(yán)，對建筑工程的質(zhì)量安全方面的管理較欠缺，安全管理意識薄弱。導(dǎo)致建筑施工中頻頻出現(xiàn)問題，而出現(xiàn)問題后又沒有規(guī)范健全的解決措施。

2.3建筑施工安全責(zé)任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如，施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據(jù)，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

2.4建筑工程施工技術(shù)有待提高

改革開放三十幾年來，我國建筑行業(yè)如其他行業(yè)一般走上了發(fā)展的快車道，當(dāng)代建筑向多層和高層發(fā)展，所需要的技術(shù)也更高。先進(jìn)的技術(shù)需要先進(jìn)技術(shù)去操作，如果沒有先進(jìn)技術(shù)去操作，不但先進(jìn)技術(shù)成為紙上談兵，還可能增加事故的發(fā)生率、造成更為嚴(yán)重的事故。人們的生活水平在不斷提高，對居住環(huán)境往往要求得更高，施工單位應(yīng)有與之相配套的技術(shù)支持，這在一定程度上加重了施工難度，如果沒法掌握熟練的操作技術(shù)，就很容易出現(xiàn)安全問題。

2.5建筑工程施工人員安全意識薄弱

在建筑行業(yè)，一線的施工建設(shè)人員大多是農(nóng)民工，他們的文化水平較低，專業(yè)知識差，安全意識也較淡薄，這是造成安全事故頻發(fā)的一項(xiàng)主觀因素。據(jù)調(diào)查，在建筑行業(yè)，高素質(zhì)人才在行業(yè)內(nèi)部只占到10%左右，這部分人員多為管理者和專業(yè)技術(shù)人員，其他90%都是一線施工人員。從事施工建設(shè)的一線員工安全意識差，再加上崗前培訓(xùn)不到位，使得施工過程中違規(guī)操作情況有很多，這樣就增加了發(fā)生安全事故的風(fēng)險。還有一些施工人員對施工建設(shè)用設(shè)備性能不了解，設(shè)備操作不熟練，違規(guī)操作設(shè)備，也易發(fā)生安全事故。

3、如何構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)管理體系

3.1提高安全意識，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業(yè)的安全意識，這對安全生產(chǎn)來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層。必須要認(rèn)識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。建筑施工安全事關(guān)政治穩(wěn)定和社會安定，是建筑業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑主管機(jī)構(gòu)和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學(xué)習(xí)貫徹和宣傳各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為契機(jī)進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識。增強(qiáng)做好安全管理工作的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識，提高水平。此外，建筑施工人員是安全管理的對象，也是確保安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。施工人員安全生產(chǎn)意識的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識，才能促使他們在生產(chǎn)作業(yè)過程中規(guī)范操作，減少事故的發(fā)生。因此，要做好施工人員的安全培訓(xùn)教育工作。無論是施工單位還是有關(guān)政府部門，要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產(chǎn)和技術(shù)知識培訓(xùn)外，充分發(fā)揮安全會議、板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體的作用，強(qiáng)化宣傳效果。同時，還可以通過宣傳片的形式，放映具體的安全事故影片來加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識。

3.2嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，按步驟穩(wěn)步實(shí)施工程

從事建設(shè)工程活動，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序。本市有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限和程序?qū)徟ㄔO(shè)工程項(xiàng)目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設(shè)工程的合理工期。建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報告和建設(shè)工期定額，綜合評估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。勘察、設(shè)計和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮;確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。

3.3重視建筑施工技術(shù)和施工環(huán)節(jié)的安全性管理

施工企業(yè)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)技術(shù)人員，通過安全技術(shù)管理部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗。專業(yè)的安全技術(shù)人員必須對施工實(shí)踐有一定的經(jīng)驗(yàn)、安全意識較高、并有一定的技術(shù)管理水平。通過專業(yè)技術(shù)知識和經(jīng)驗(yàn)，可以預(yù)測施工過程中可能出現(xiàn)的安全隱患和安全問題，在可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)管理，可以有效地消除安全隱患，如施工現(xiàn)場地面及深坑作業(yè)的防護(hù)，高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)，施工用電安全，對采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)制定有針對性的專門安全技術(shù)措施，預(yù)防自然災(zāi)害，防火防爆措施等。

3.4加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)，持證上崗

上崗前對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)是及其必要的，在培訓(xùn)中提高作業(yè)人員的安全意識。在現(xiàn)在的中小型建設(shè)項(xiàng)目中，很多施工現(xiàn)場的作業(yè)人員是沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的，同時也是無證上崗，因此對于他們的培訓(xùn)是必須的。對于有崗位證書及安全意識較高的人員可以優(yōu)先錄用，這樣可以提高現(xiàn)場作業(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性，提高他們的安全意識。通過對他們培訓(xùn)，讓每一個人都能夠懂得建設(shè)施工的安全知識，讓他們不斷的掌握專業(yè)技能，確保自己在施工的過程中能夠安全進(jìn)行施工。

結(jié)束語

安全生產(chǎn)是建筑行業(yè)永恒發(fā)展的一個關(guān)鍵主題，安全事故的發(fā)生嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)的健康發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)建筑步伐的加快，建筑行業(yè)的在快速發(fā)展的同時，一定要重視安全管理，防止安全事故的發(fā)生。同時，政府監(jiān)管部門也要履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，重視建筑安全?？傊?，社會各界都要重視建筑企業(yè)的安全管理體系建設(shè)，履行好各自的職責(zé)，為建筑企業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

[1]肖斯俊.論建筑施工的安全管理[D].華南理工大學(xué),2013.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程，施工現(xiàn)場，安全，管理

中圖分類號：TU721+.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：近些年來，施工安全事故在我國建筑工程施工中時有發(fā)生，安全事故不僅會造成人員的傷亡，還對國家財產(chǎn)造成極大的損失。基于此種情況，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)該吸取教訓(xùn)，對安全施工問題高度重視，從工程各個方面進(jìn)行安全控制，采取有效的措施防患未然。

1、建筑工程現(xiàn)場施工安全管理綜述

在建筑工程現(xiàn)場施工過程中強(qiáng)調(diào)施工的安全問題，其目的在于在施工過程中最大限度的防止施工人員出現(xiàn)人身傷害，國家財產(chǎn)造成損失，為工程的順利施工提供保障。只有通過制定合理有效的現(xiàn)場施工安全管理制度，加大對施工現(xiàn)場安全的管理力度，才能夠避免出現(xiàn)安全事故的出現(xiàn)。

建筑工程現(xiàn)場施工安全管理具有以下幾點(diǎn)特點(diǎn):（主要講的是人員管理，是不是把整篇文章更改為淺談建筑工程現(xiàn)場施工安全管理之人員管理，那樣就顯得具體點(diǎn)了）

（1）流動性。在國內(nèi)的建筑領(lǐng)域，其施工隊伍常常是由農(nóng)民工組成的，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示，85%以上的施工隊伍其組成人員皆是農(nóng)民工，其人員的流動性相對較大，而且當(dāng)出現(xiàn)新的建筑項(xiàng)目之后，施工隊伍將會從一個施工地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到另外一個施工地點(diǎn)，這就使得施工時間相對延長，施工環(huán)境發(fā)生變化，項(xiàng)目要求也不盡相同，這就為安全管理帶來了一定的困難。建筑項(xiàng)目通常分成結(jié)構(gòu)主體施工與整體裝修兩大階段，各個階段對建筑隊伍的要求在不斷的發(fā)生變化，其施工工序、作業(yè)環(huán)境、影響施工安全的因素等方面也隨之發(fā)生變化，這就對現(xiàn)場施工的安全管理產(chǎn)生了一個新的挑戰(zhàn)。

（2）密集性。目前縱觀國內(nèi)的建筑行業(yè)，其機(jī)械化程度相對較低，施工人員的密集程度相對較高，這就使得其人員出現(xiàn)安全事故的幾率明顯提高。加之其施工人員大都是由農(nóng)民工組成的，人員素質(zhì)相對較低，專業(yè)知識以及專業(yè)技能有限，且施工單位通常不會對其進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這無形中加大了建筑工程現(xiàn)場施工安全管理的難度。

（3）復(fù)雜性。我國幅員廣闊，地形地貌情況較為復(fù)雜，而在不同地域的施工單位其技術(shù)情況、單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力差異較大。而且一般來說，在一個施工項(xiàng)目中會出現(xiàn)多個施工單位配合施工的現(xiàn)象，這就對現(xiàn)場施工安全管理提出了更高的要求。

2、現(xiàn)行建筑工程現(xiàn)場施工安全管理中的不足

（1）隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的飛速進(jìn)步。高、大、難逐漸成為建筑現(xiàn)有的特點(diǎn)，隨之建筑施工的科技含量也在與日俱增。機(jī)械化程度提高的同時對施工人員的綜合素質(zhì)的要求也隨之提高。然而施工單位中管理人員沒有樹立良好的安全教育意識，對參與施工的人員沒有進(jìn)行必要的實(shí)質(zhì)性的培訓(xùn)，這就為現(xiàn)場施工的安全埋下了隱患。

（2）建筑工程是一個工序相對較為復(fù)雜的工程，其中涉及多個環(huán)節(jié)。政府中的相關(guān)部門由于所配置專業(yè)人員偏少，其他事務(wù)又多，并不能正真對施工現(xiàn)場的安全進(jìn)行全過程監(jiān)督，只能對工程建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三方在法定程序上進(jìn)行監(jiān)督。其次，每個項(xiàng)目一般參建單位較多，相應(yīng)的法律法規(guī)還不健全，對工程各方的職責(zé)沒有進(jìn)行明確的劃分，對各方的權(quán)利以及義務(wù)也沒有進(jìn)行明確的規(guī)定，現(xiàn)場總包單位沒有協(xié)同各參建單位組建專門的項(xiàng)目管理部門進(jìn)行整個項(xiàng)目的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，這就為各個單位出現(xiàn)違法行為提供了便利條件。

（3）施工現(xiàn)場安全管理制度貫徹不到位。在施工現(xiàn)場，安全管理制度的貫徹僅僅局限在安全資料等表面階段，并沒有正真深入施工現(xiàn)場實(shí)施，具體體現(xiàn)在現(xiàn)場施工人員在正在砌筑的墻體上行走、部份施工人員沒有按照要求正確佩戴安全帽、施工人員沒有配備相應(yīng)的其他保護(hù)措施等。

（4）在項(xiàng)目施工之前，施工單位沒有按照安全管理制度對施工人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，部分企業(yè)沒有深人落實(shí)安全教育制度，僅有形式上的安全教育，甚至有的施工單位沒有對施工人員進(jìn)行安全教育，這使得施工人員在上崗工作之后對崗位的職責(zé)沒有清楚的認(rèn)識，其安全意識也沒有得到強(qiáng)化。

3、改進(jìn)建筑工程現(xiàn)場施工安全管理的建議

（1）國內(nèi)立法部門應(yīng)結(jié)合現(xiàn)階段建筑領(lǐng)域的施工現(xiàn)狀以及施工現(xiàn)場安全管理的現(xiàn)狀，及時的修訂或者出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，完善法律體制，使得各項(xiàng)工作能夠有法可依，真正的使施工現(xiàn)場的安全管理實(shí)現(xiàn)法制化，使得建筑工程現(xiàn)場施土安全管理制度能夠順利實(shí)施。在建筑工程建設(shè)中，為了加強(qiáng)施工的安全，應(yīng)該確實(shí)健全項(xiàng)目安全責(zé)任制。將安全生產(chǎn)的責(zé)任正真落實(shí)到各部門、各人。建立安全生產(chǎn)管理小組。從項(xiàng)目經(jīng)理到具體負(fù)責(zé)安全的人員成立安全生產(chǎn)管理小組，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的政策進(jìn)行施工安全管理，定期召開安全組織會議，交流安全工作經(jīng)驗(yàn)，以確保工程在安全的狀態(tài)下施工。提高各級安全管理人員的地位，使其在施工中具有一定的責(zé)任權(quán)利，從維護(hù)本單位利益及人員利益的立場出發(fā)進(jìn)行安全管理，營造良好的安全施工氛圍。

（2）現(xiàn)場施工安全管理的執(zhí)行者是人，因此安全管理人員的安全意識很大程度上決定著安全管理的效果。作為安全管理人員，應(yīng)確實(shí)對上崗工人做好班前安全教育，對施工過程中的不安全行為及時糾正，對施工材料要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從根本上提高建筑的質(zhì)量。只有對影響施工安全因素的有效控制，最大限度的減少安全事故的發(fā)生幾率，才能保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。

（3）實(shí)現(xiàn)建筑工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)的規(guī)范化。在建筑工程的施工過程當(dāng)中，要嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備進(jìn)場的性能檢查，嚴(yán)抓設(shè)備就位后的安全調(diào)試，堅決淘汰已報廢的機(jī)械設(shè)備。對購買使用的設(shè)備要實(shí)行備案制度，記錄設(shè)備使用過程中的故障、維修、保養(yǎng)情況，禁止對外運(yùn)行中的設(shè)備違章指揮和違章操作，以保障設(shè)備的正常運(yùn)行。在施工臨時用電方面，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求，編制專項(xiàng)方案，堅持做到三級配電、兩級保護(hù)。

（4）政府中的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)檢查結(jié)果建立施工企業(yè)的安全問題電子檔案，對于在施工過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法的行為以及存在的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對未按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)的，要根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定追究其責(zé)任。同時，檢查的結(jié)果還應(yīng)該與企業(yè)的運(yùn)營資質(zhì)、安全信用以及能否參與公開招投標(biāo)資格等掛鉤，針對較為典型的安全事故進(jìn)行及時報道，使得建筑領(lǐng)域其他企業(yè)引以為戒。

（5）施工單位應(yīng)建立完善的安全教育制度，對即將參與施工的人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行相關(guān)的考核，根據(jù)考核的結(jié)果決定該人員是否具有上崗的資質(zhì)。同時，要定期的組織施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高施工隊伍的整體素質(zhì)。政府主管部門也要將其施工人員的素質(zhì)作為考核該企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，督促施工企業(yè)規(guī)范安全教育制度，提高對現(xiàn)場施工安全管理的水平。

4、結(jié)束語

總而言之，建筑工程是一項(xiàng)集合多個復(fù)雜工序于一身的工程，雖然我國政府對建筑領(lǐng)域的關(guān)注程度日益升高，出臺了許多對建筑工程現(xiàn)場施工的安全管理的制度，并取得了較為顯著的效果，但是還應(yīng)清楚的認(rèn)識到與發(fā)達(dá)國家的差距。安全管理不是一朝一夕所能完成的，需要各個部門與施工人員的共同努力，建立具有中國特色的安全施工管理的模式。

參考文獻(xiàn)

[1]倪安富.淺議土木工程施工管理中存在的問題田城市建設(shè)理論研究(電子版),2012, (17):105-106.

篇6

1．1建筑施工安全責(zé)任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位，有建設(shè)單位、施工單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位等部門。而這些安全責(zé)任主體單位的管理制度不夠健全，特別是施工單位的安全管理制度內(nèi)容不合實(shí)際。例如施工單位的安全檢查制度往往不夠完善，有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認(rèn)真執(zhí)行。對日常管理中的安全檢查不按時開展，檢查前無計劃，檢查時缺少依據(jù)，檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習(xí)以為常，不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度，有的甚至根本不開展安全教育工作，不組織學(xué)習(xí)、不組織培訓(xùn)，形成“有制度不予實(shí)施，開展教育流于形式”的現(xiàn)狀。因此，施工單位等責(zé)任主體安全管理制度不健全或是制度落實(shí)不到位，成為制約建筑施工安全管理的主要內(nèi)容之一。

1．2監(jiān)管主體的監(jiān)管力度不夠

在建筑施工領(lǐng)域中，監(jiān)管主體扮演著什么樣的角色，一直是模糊不清的。而監(jiān)管主體的角色必須也只能由政府來擔(dān)當(dāng)。由政府實(shí)施其在建筑施工管理工作中的調(diào)控作用，從而實(shí)現(xiàn)對建筑施工宏觀上的管理和監(jiān)督。但是，應(yīng)然和實(shí)然往往也存在一定的差距。在實(shí)際的工作中我們不難看出，在建筑施工領(lǐng)域中，政府僅僅是通過有限的法律手段來對工作實(shí)施監(jiān)管。這樣的監(jiān)管力度確實(shí)是不夠的。有的監(jiān)管也多是事后責(zé)任的追究而非事前的管理和預(yù)防。建筑事故的時有發(fā)生就是上述情況最好的證明。

1．3建筑施工安全管理從業(yè)人員素質(zhì)不高、管理模式相對落后

目前，建筑施工安全管理工作一直較為薄弱。在的建筑企業(yè)的施工隊伍中，大多數(shù)屬于零時組建的隊伍，其人員大多數(shù)又來自于農(nóng)村，缺乏基本的安全知識，對他們的職業(yè)技能培訓(xùn)也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，自我保護(hù)能力較弱，對相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、不知曉。甚至部分項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員對此也缺乏了解。此外，部分施工安全管理人員往往憑借經(jīng)驗(yàn)管理，等出了問題的時候才處理，最終導(dǎo)致施工安全工作抓抓停停，時緊時松，對安全管理只是在形式上應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)的安全檢查，無法實(shí)現(xiàn)對各類安全問題的有效防范。有些企業(yè)為了減少開支，將安全管理人員合并或是隨意任命安全管理人員，把一些根本不懂得安全管理知識、管理模式的人員安排在施工安全管理崗位上。如此，在實(shí)際的工作中，很難起到真正的安全監(jiān)督和管理作用。

2建筑施工安全管理的應(yīng)對策略

針對建筑施工安全管理過程中存在的上述問題，為了提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工，可以從以下幾個方面加以完善。

2．1提高安全意識，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念

提高安全意識，主要指提高建筑施工企業(yè)的安全意識，這對安全生產(chǎn)來說是極為重要的，尤其是建筑施工單位的管理層和領(lǐng)導(dǎo)層。必須要認(rèn)識到建筑施工安全管理的重要性，才能將安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。同時，要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念。建筑施工安全事關(guān)政治穩(wěn)定和社會安定，是建筑業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，建筑主管機(jī)構(gòu)和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學(xué)習(xí)貫徹和宣傳各種安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為契機(jī)進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識。增強(qiáng)做好安全管理工作的責(zé)任感和自覺性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化意識，提高水平。此外，建筑施工人員是安全管理的對象，也是確保安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。施工人員安全生產(chǎn)意識的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識，才能促使他們在生產(chǎn)作業(yè)過程中規(guī)范操作，減少事故的發(fā)生。因此，要做好施工人員的安全培訓(xùn)教育工作。無論是施工單位還是有關(guān)政府部門，要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產(chǎn)和技術(shù)知識培訓(xùn)外，充分發(fā)揮安全會議、板報、宣傳標(biāo)語等宣傳媒體的作用，強(qiáng)化宣傳效果。同時，還可以通過宣傳片的形式，放映具體的安全事故影片來加強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識。

2．2明確責(zé)任主體，形成有效的安全管理模式和管理制度

首先，要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。各級責(zé)任主體要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)思想，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。［2］建立施工安全管理檔案和監(jiān)理建筑施工安全目標(biāo)管理體制。所謂的安全生產(chǎn)管理檔案是將有問題的、發(fā)生事故、失職的人員記錄在案，與考核和經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤。而安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指建筑施工單位根據(jù)自己的整體目標(biāo)，在分析外部和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，確定安全生產(chǎn)要達(dá)到的目標(biāo)，以及采取措施去實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動過程。［3］根據(jù)施工單位的實(shí)際，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)目標(biāo)，使其具有可操作性。通過一套完整的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體制，明確安全責(zé)任。其次，在施工現(xiàn)場要形成有效的安全管理模式和制度。任何一個企業(yè)想要發(fā)展都必須要有一個完善的管理制度，尤其是安全管理制度，建筑施工單位也同樣如此。光有制度也不行，還得保證制度能夠有效的運(yùn)行，才能發(fā)揮其安全保障作用。在制度的完善過程中，一方面要強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，明確建筑施工安全管理人員和施工人員各自的責(zé)任，進(jìn)而提高他們的安全意識。另一方面，要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定操作，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，從嚴(yán)處罰，進(jìn)而形成一定的心理威懾。例如，在危險位置設(shè)置標(biāo)志，要醒目，警示不同的工作人員提高安全意識。對操作的相關(guān)機(jī)器進(jìn)行定期和不定期的檢查，對作業(yè)的工作人員進(jìn)行具體的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，對違規(guī)操作人員從嚴(yán)處罰。

2．3完善政府監(jiān)管職能，形成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制

首先，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能，運(yùn)用手中的調(diào)控手段，整合建筑施工市場，加強(qiáng)監(jiān)管力度。一方面，建立建筑施工管理機(jī)構(gòu)，加大對市場的整合力度，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定市場秩序。另一方面，要嚴(yán)格審查建筑單位資質(zhì)，對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位一律不予發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;對有事故隱患的單位實(shí)施暫扣安全生產(chǎn)許可證，認(rèn)真整改后方可重新審核發(fā)放。這樣可以使施工單位自覺遵守法律法規(guī)，建立有效的激勵機(jī)制。同時，政府還需建立各項(xiàng)保障制度確保從業(yè)人員的人身安全。其次，完善監(jiān)管體系。一個完善的監(jiān)管體系，除了相關(guān)部門的職責(zé)明確以及認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù)外，還要有完善的法律體系、建筑安全研究體系、安全工程師管理制度和完善的生產(chǎn)安全培訓(xùn)體系與之相對應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)施工安全管理的制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。各級政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步完善施工安全工作制度，改革安全管理監(jiān)督程序，著力解決建筑安全管理機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏、人員不足等問題。同時，要鼓勵對建筑安全管理進(jìn)行相應(yīng)的科學(xué)研究，組織開展關(guān)于建筑安全生產(chǎn)問題調(diào)研，形成建筑安全研究體系。此外，在監(jiān)管方式上要主動出擊，將所有的項(xiàng)目，不管是否手續(xù)齊全，都納入監(jiān)管范圍。抓好安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，建立監(jiān)督檢查責(zé)任機(jī)制，做好安全事故發(fā)生的預(yù)防工作。再次，要完善立法。政府要針對建筑市場的現(xiàn)狀，完善立法。對現(xiàn)有的各種違法行為，要加大打擊力度。同時，結(jié)合建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)，加快建筑安全管理法律法規(guī)的修訂、制定工作。如《建筑法》中應(yīng)增加有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容，增加關(guān)于對違反安全生產(chǎn)許可法律規(guī)定的處罰辦法等。

2．4提高人員素質(zhì)，革新管理模式

從業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理工作的執(zhí)行者和操作者，他們的素質(zhì)高低直接影響到施工安全。提高人員素質(zhì)，這里包含兩個方面的內(nèi)容:一是安全施工管理人員及監(jiān)理人員的素質(zhì);二是一線施工人員的素質(zhì)。提高監(jiān)理人員素質(zhì)，要制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使安全監(jiān)管得到有效的規(guī)范;同時加大對監(jiān)理人員的培訓(xùn)，使建筑施工安全管理工作落實(shí)到實(shí)處。對于一線施工人員的素質(zhì)提高，重點(diǎn)在安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)知識和技能以及安全事故處理技能的培訓(xùn)工作。具體包括事故應(yīng)急救援、逃生知識和技能、安全操作技能及崗位操作規(guī)程等。確保持證上崗，提高施工人員素質(zhì)，保障施工人員生命財產(chǎn)安全。建筑施工安全管理人員還應(yīng)革新管理模式，建立完備的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度，安排專職人員把好監(jiān)督關(guān)，用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來指導(dǎo)安全管理工作。變抓事后追責(zé)工作為主抓事前預(yù)防工作，對存在安全隱患的設(shè)備、環(huán)境要利用科學(xué)的手段予以解決。對新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的使用，要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)操作規(guī)則，嚴(yán)格按照操作規(guī)則加以引導(dǎo)和指導(dǎo)。

3結(jié)束語

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全；內(nèi)容；原因；措施

Abstract: This article from the construction site safety management as well as the contents of construction engineering safety accident caused en analyzes its reasons, and puts forward some corresponding preventive measures to solve these problems.

Key words: building engineering; safety; content; causes; measures

中圖分類號：TU71

前言

進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)及人們生活的普遍提高,建筑業(yè)也隨之發(fā)展以滿足經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要和人民日益增長的物質(zhì)需求,逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)。但是我們看新聞看報紙或通過網(wǎng)絡(luò)新聞都會看到全國各地接二連三發(fā)生多起重大、特大安全事故,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了巨大損失。而且安全和利益始終是相互掛勾的統(tǒng)一體,安全是利益的前提,建筑安全管理工作直接影響到群眾的生命和財產(chǎn)的安全,企業(yè)的利益、甚至影響到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。在市場競爭的日益激烈的今天,各企業(yè)在重視利益的時候也意識到安全的重要性,因此,做好安全管理工作向安全管理要效益已經(jīng)成為眾多企業(yè)的共識。

1、安全管理的內(nèi)容

安全管理的主要內(nèi)容是為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)過程中的安全而采取的一系列組織措施。例如：建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，制定和完善安全管理制度，編制和實(shí)施安全技術(shù)措施計劃，進(jìn)行安全宣傳教育，組織安全檢查，開展安全競賽以及總結(jié)評比，獎勵處分等。其任務(wù)是發(fā)現(xiàn)、分析和消除生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故和職業(yè)病，避免各種損失，保障員工的安全健康，從而推動企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，為提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益服務(wù)[2]。

從施工現(xiàn)場來講，安全管理就是在施工管理的同時，通過采用計劃、組織、技術(shù)等行為，依據(jù)并通過施工中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，從而有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動，如在施工過程中實(shí)行持證上崗，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，依照安全檢查項(xiàng)目和規(guī)程組織檢查，合理進(jìn)行作業(yè)現(xiàn)場布置，建立與完善安全施工管理制度等。

2、引發(fā)建筑工程安全事故的原因

2.1人的不安全行為。人是生產(chǎn)經(jīng)營的主體,也是建筑施工過程的管理者,操作者。人的不安全行為與人的文化水平,技術(shù)水平,身體素質(zhì)都諸多因素有關(guān)。人的有因素又有以下幾個方面:一是接受教育的程度,這也就決定一個人所具有的技術(shù)水平和管理知識。二是人的工作狀態(tài),好的狀態(tài)才可以做出好的工作。三是人的素質(zhì),做任何事都不能缺少的一種責(zé)任心。

2.2環(huán)境條件的不利影響。建筑生產(chǎn)活動是一種露天作業(yè)比較多的活動,因此施工現(xiàn)場的環(huán)境對施工過程的影響很大,像一些建筑物逐漸向深地下,高空化發(fā)展。還有自然環(huán)境的影響也非常大,像氣候,溫度,自然地理?xiàng)l件等。例如:冬季或雨季施工就會給工作帶來諸多的不便。

2.3設(shè)備的不安全狀態(tài)。建筑生產(chǎn)活動中,一些機(jī)械設(shè)備存在缺陷或者是缺乏保養(yǎng)等也是事故產(chǎn)生的直接原因。

2.4管理因素。如果說以上三個因素是直接原因,那么管理的缺陷才是發(fā)生事故的根源。一個工程能否順利的完成取決于是否有一個完善的管理系統(tǒng)。通過適當(dāng)?shù)墓芾?選擇適當(dāng)?shù)拇胧┦强梢园呀ㄔO(shè)施工事故減到最低的。由于這些原因所造成的施工傷亡事故的種類有:(1)高處墜落。(2)觸電。(3)坍塌。(4)物體打擊。(5)機(jī)械器具的傷害。 經(jīng)過分析在建設(shè)施工過程中由于種種原因而導(dǎo)致的這些施工安全事故,都會或多或少的威脅到人們的安全,要想把這種威脅降到最低,我們就要提出一些必要的預(yù)防措施。

3、安全預(yù)防措施

3.1安全管理方面堅持落實(shí)“四項(xiàng)制度”

3.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。它明確規(guī)定了各級領(lǐng)導(dǎo),各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。有了安全生產(chǎn)責(zé)任制,就能把安全與生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,增強(qiáng)各級管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心。把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處。

3.1.2安全生產(chǎn)許可制度。國家對建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。這樣能夠有效避免一些不合格的建筑施工活動的進(jìn)行

3.1.3安全生產(chǎn)教育制度。加強(qiáng)職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)。這是減少“人的不安全行為”造成傷亡事故的重要措施。各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),開展以建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的年度培訓(xùn)考核,實(shí)施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進(jìn)行一次專門的安全培訓(xùn),并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護(hù)能力,共同增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。

3.1.4安全生產(chǎn)檢查制度。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)安全監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章指揮、違章作業(yè)、違法施工及督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,建立健全各級建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機(jī)械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,實(shí)施責(zé)任安全監(jiān)督員制及安全監(jiān)督員崗位資格證制,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,形成完整的施工安全監(jiān)督檢查管理網(wǎng)絡(luò)。

3.2施工現(xiàn)場應(yīng)該合理組織勞動,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際工作量的情況配置和安排充足的人力物力,保證施工的正常進(jìn)行。

3.3施工作業(yè)人員也應(yīng)該進(jìn)一步提高自我防范意識,明確自己的崗位和職責(zé),不能擅自操作自己不熟悉或與自己工作無關(guān)的設(shè)備設(shè)施。

4、結(jié)束語

要真正做好建筑工程的安全工作，在工程安全中發(fā)揮真正的作用，監(jiān)理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，還必須對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。建筑工程安全監(jiān)督管理任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀，以史為鑒，警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實(shí)法律法規(guī)及各項(xiàng)防范措施，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn):

[1]馬學(xué)東.建筑施工安全技術(shù)與管理.化學(xué)工業(yè)出版社.

篇8

今天的會議對于確保我區(qū)今年及今后一個時期的安全生產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)建設(shè)局將認(rèn)真貫徹會議精神，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，為確保全區(qū)安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定作出積極的貢獻(xiàn)。

建設(shè)局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑安全和燃?xì)獍踩墓芾砉ぷ?，（來自）任?wù)繁重，責(zé)任重大。2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹國家、省、市關(guān)于安全管理的一系列指示精神，按照建設(shè)“平安嵐山”、“平安建設(shè)”、“平安燃?xì)狻钡哪繕?biāo)要求，樹立科學(xué)發(fā)展觀，以安全管理為核心，以抓隱患整改為重點(diǎn)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作思路，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，確保了全區(qū)建筑、燃?xì)庑袠I(yè)平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

今年是十一五規(guī)劃的開局年，今后一個時期將是嵐山建筑業(yè)大發(fā)展的黃金期，建筑規(guī)模不斷膨脹，同時，隨著嵐山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，全區(qū)燃?xì)馐褂闷占奥屎凸庖?guī)模也將日趨擴(kuò)大，建筑施工和燃?xì)馐褂冒踩a(chǎn)態(tài)勢不容樂觀。為此，必須牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，任何時候、任何情況下都要繃緊質(zhì)量安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松，要?dú)椌邞]，真抓實(shí)干，堅決遏制住重特大事故的發(fā)生。

一、狠抓治理整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作。建筑市場秩序的規(guī)范是建筑施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序管理，進(jìn)一步理順關(guān)系，形成各部門聯(lián)動。二是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮好招標(biāo)投標(biāo)作用。三是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。今年要在治理規(guī)避招標(biāo)和假招標(biāo)；治理不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)，逃避政府監(jiān)督管理；治理轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包等三個方面繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，在抓好經(jīng)常性檢查、重點(diǎn)檢查和拉網(wǎng)檢查的同時，把工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場及房地產(chǎn)開發(fā)市場作為檢查的重點(diǎn)對象，發(fā)現(xiàn)問題，及時按有關(guān)規(guī)定處理，保障建設(shè)市場的健康發(fā)展。

二、建立健全各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)對施工安全和燃?xì)馐褂玫谋O(jiān)督管理。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行安全報監(jiān)制度，施工企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度等。全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動及文明工地創(chuàng)建活動，推行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，提高企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制能力。以建立規(guī)范有序的燃?xì)馐袌鲋刃驗(yàn)槟繕?biāo)，突出抓好嵐山區(qū)燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃和管理體制創(chuàng)新這兩個重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查、宣傳教育和規(guī)范管理三條措施，進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，盡快形成責(zé)權(quán)明確、管理規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。

三、是堅持以人為本理念，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗制度。從維護(hù)和保障每一個工人的合法權(quán)益著眼，高度重視建筑業(yè)及燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。建立管理人員和作業(yè)人員年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)進(jìn)入新的施工現(xiàn)場和崗位，以及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時對作業(yè)人員的安全教育。

四、夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。在建筑業(yè)企業(yè)中廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、（來自）行業(yè)和地方有關(guān)管理規(guī)定和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的同時，制定企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，全面規(guī)范生產(chǎn)流程的每個環(huán)節(jié)和每個崗位。建立和落實(shí)質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全培訓(xùn)教育制度、專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、現(xiàn)場消防安全責(zé)任制度、意外傷害保險制度和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度。施工企業(yè)要按規(guī)定設(shè)置質(zhì)量安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，加大安全生產(chǎn)投入，積極采用安全生產(chǎn)評價等方法，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工 質(zhì)量 安全 措施

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑工程也迎來了全新的挑戰(zhàn)。越來越激烈的市場競爭，對建筑工程施工質(zhì)量要求越來越高，工期要求也越來越短。面對這種近乎于矛盾的發(fā)展?fàn)顩r，建筑施工的質(zhì)量與安全管理也在經(jīng)受這嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

一、建筑施工的質(zhì)量管理現(xiàn)狀

建筑施工的質(zhì)量管理問題多種多樣，可歸納出如下內(nèi)容：

1.施工材料質(zhì)量問題

在勘察和設(shè)計時，提供的地質(zhì)資料有誤。設(shè)計時候考慮不周造成結(jié)構(gòu)構(gòu)造的不合理，甚至是設(shè)計圖不正確，計算荷載量取值偏小，內(nèi)力分析有誤等，這些都是發(fā)生質(zhì)量問題的隱患。

對軟弱土、沖填土、雜填土、濕陷性黃土、膨脹土、巖層山露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng)，均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的原因。

另外，建筑材料以及建筑制品的把關(guān)不嚴(yán)，也是威脅施工質(zhì)量的又一大黑手。例如鋼筋物理學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、水泥受潮變質(zhì)、沙石級配不合理、有害物質(zhì)含量過多、混凝土配比不按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行致使混凝土不夠密實(shí)，從而導(dǎo)致結(jié)構(gòu)酥松；還有預(yù)制板面斷開、錯位等都會出現(xiàn)諸如斷裂和垮塌的嚴(yán)重后果。

2.施工與管理問題

大部分的工程質(zhì)量問題都是由于施工和管理不善所造成的。例如：第一，在不熟悉圖紙的情況下盲目施工；圖紙未經(jīng)審核批準(zhǔn)就倉促施工；沒有經(jīng)過經(jīng)理等有關(guān)權(quán)威部門的允許就擅自修改圖紙設(shè)計和施工計劃。第二，不按照圖紙進(jìn)行是施工。把鉸接做成剛接，把簡支梁做成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土壤不按圖設(shè)濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。第三，不遵守施工規(guī)范。不按照施工驗(yàn)收規(guī)定的位置來留設(shè)施工縫；不按照規(guī)定的強(qiáng)度拆除模板；砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條，在小于1m 寬的窗間墻上留設(shè)腳手跟等。第四，施工管理比較紊亂，無條理性。施工方案考慮不周最易導(dǎo)致施工順序的錯誤。技術(shù)上的組織形式和措施不妥，技術(shù)交底不清，違章作業(yè)等等，都是導(dǎo)致質(zhì)量問題的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

二、建筑施工的安全管理現(xiàn)狀

近幾年，我國建筑產(chǎn)業(yè)安全事故頻發(fā)，建筑安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。

企業(yè)安全管理有待加強(qiáng)

絕大多數(shù)企業(yè)都存在著重效益輕安全的思想。很多建筑企業(yè)處于對自身經(jīng)濟(jì)利益的考慮，安全管理力度不夠，對員工的安全教育培訓(xùn)不夠重視，建筑安全防護(hù)措施不到位，安全安全設(shè)備、安全用品不齊全等。一些企業(yè)更是采取“不干涉”和“包而不管”政策，只關(guān)注成本、進(jìn)度和質(zhì)量這三個目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，甚至為了達(dá)到建筑目標(biāo)而犧牲安全管理。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將目光聚集在業(yè)務(wù)方面，只重視生產(chǎn)經(jīng)營工作，對安全管理不聞不問，出了事故就片面強(qiáng)調(diào)客觀原因，開脫自己的主觀責(zé)任。個別施工企業(yè)為了節(jié)約成本，甚至不配備安全管理人員。為建筑施工的安全工作，帶來了巨大的隱患。

2.建筑安全防范技術(shù)水平有待提高

近幾年科學(xué)技術(shù)有了較大的發(fā)展，建筑安全生產(chǎn)技術(shù)被普遍應(yīng)用于建筑施工的安全中，但是我國同發(fā)達(dá)國家相比還是存在著一定的差距，建筑施工安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)水平相對滯后。隨著社會發(fā)展，建筑施工的難度越來越大，對工程質(zhì)量的要求越來越高，施工安全的隱患也越來越多，為建筑施工安全管理帶來了更大的難題。建筑施工安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平迫切需要提高。

三、建筑施工的質(zhì)量與安全管理措施

建筑施工的質(zhì)量與安全是施工建設(shè)中的重中之重，在這里，就建設(shè)施工質(zhì)量與安全管理的措施，提幾點(diǎn)建議。

1.提高質(zhì)量管理意識。

工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。

人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)是影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵，是工程成敗優(yōu)劣的決定性因素之一。所以建筑工程的質(zhì)量管理首先要從加強(qiáng)人員素質(zhì)教育，提高人員素質(zhì)做起。無論是工程的決策者還是最終計劃的實(shí)施者，都應(yīng)成為高素質(zhì)的人才。

2.建筑施工整個過程的質(zhì)量管理

ISO9000國際質(zhì)量體系使工程質(zhì)量的控制實(shí)現(xiàn)良好的可預(yù)見性，其原則就是實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的質(zhì)量保證。這樣使工程實(shí)施得到更有效地保障。

首先，建立質(zhì)量保障體系的最終目的就是使其完美有效的運(yùn)行，這就要求企業(yè)管理人員樹立質(zhì)量責(zé)任意識，做好施工管理工作。其次，徹底貫徹標(biāo)準(zhǔn)，建立并開始運(yùn)行質(zhì)量保障體系，要貫徹與落實(shí)并重，保證實(shí)際效果。最后，從工程調(diào)研和任務(wù)承接;施工準(zhǔn)備和材料采購；施工生產(chǎn), 試驗(yàn)與檢驗(yàn); 建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn);施工交驗(yàn);回訪用戶與保修這8個環(huán)節(jié)完善和改進(jìn)質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),并使之有效控制運(yùn)行,旨在嚴(yán)密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高。

3.采用新興科學(xué)技術(shù)，提高施工水平

對于施工質(zhì)量的控制和管理，是與科學(xué)技術(shù)分不開的。技術(shù)因素是包括人員的技術(shù)和裝備、信息等技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，施工質(zhì)量的科技水平體現(xiàn)在施工生產(chǎn)的全過程。筆者建議施工單位要重視施工中的新科技的應(yīng)用，提高工藝的先進(jìn)性和實(shí)用性。在施工過程中，建立符合技術(shù)要求的工藝流程，質(zhì)量要標(biāo)準(zhǔn)，操作要規(guī)范。建立嚴(yán)格規(guī)范的考核制度，使施工技術(shù)和施工水平得到不斷的改進(jìn)和提高，從而確保施工的質(zhì)量。

4.提高安全防范意識

建筑安全施工是一項(xiàng)有露天和高空等環(huán)境危險的工作，再加上建筑工具和建筑原料的體積較大，一旦發(fā)生了事故，則后果難以想象。所以，工程建設(shè)要注重以下幾點(diǎn)：第一，建立安全教育制度。工程建設(shè)與施工等單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，定期開展各種相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，同時加強(qiáng)施工安全知識的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。第二，安全教育同工人整體素質(zhì)相協(xié)調(diào)，即讓安全教育更加通俗易懂。建筑工程的施工人員普遍都不具備較高的文化水平。對此，施工單位可以采取播放安全知識宣傳片和現(xiàn)象安全演示等方法來普及安全知識。

5.強(qiáng)化施工過程中的安全管理

建筑施工單位應(yīng)本著“安全第一”的信念。項(xiàng)目的安全工程師負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)有效運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)安全管理。所以建議建筑施工企業(yè)配備與工程內(nèi)容相適應(yīng)的安全工程師，同時在施工現(xiàn)場配備駐地安全工程師。在建筑工程施工過程中，質(zhì)監(jiān)部門不得要求施工單位違反《房屋建筑工程安全生產(chǎn)法律》和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)制施工。建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理要將建筑工程施工方案的安全審查工作放到第一位，將施工的安全管理放到工作的重心上去。

結(jié)論：

在新時期的新形勢下，培養(yǎng)和提高建筑施工的質(zhì)量與安全管理意識，建立監(jiān)督與內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位和作用，是建筑行業(yè)整體提高建筑施工的質(zhì)量與安全的可實(shí)行措施。當(dāng)然，建筑行業(yè)的質(zhì)量與安全管理措施還是一門深奧的課題，需要各位專家和學(xué)者共同研究，不斷完善，為新時期的建筑施工行業(yè)注入新鮮的血液。

篇10

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)；安全；成因；措施

中圖分類號：TE357.1+3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 堅持安全管理方針，預(yù)防為主

“安全第一，預(yù)防為主”是我國勞動保護(hù)的基本方針。事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動保護(hù)、施工現(xiàn)場、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級管理人員應(yīng)充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

2 危險源分析、辨識與控制

危險源是可能造成事故發(fā)生的來源和可能，在實(shí)際生活和生產(chǎn)過程中的危險源是以多種多樣的形式存在的，主要有兩大類。

第一種是能量和危險物質(zhì)的存在，它是危害發(fā)生的最根本原因，如電能，易燃?xì)怏w，高處物體的勢能等。第二類危險源是約束和限制能量和危險物質(zhì)失控的設(shè)備，設(shè)施和措施。如電線、電纜的絕緣層，裝氣體的鋼瓶、起重機(jī)鋼繩等。它們本身無害，可一旦損壞和失效就有可能造成危險的發(fā)生。事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。

風(fēng)險控制時要按以下順序和原則考慮：應(yīng)盡可能完全消除有不可接受風(fēng)險的危險源，并應(yīng)努力采取降低風(fēng)險的措施。如用安全品取代危險品，使用低壓電器等。努力改善工作環(huán)境和條件，應(yīng)使工作適合于人，應(yīng)盡可能利用技術(shù)進(jìn)步來降低勞動強(qiáng)度和改善安全條件。如降低人的精神壓力和體能消耗等。保護(hù)每個工作人員，使用個人防護(hù)用品。完善管理制度，健全工作程序。改進(jìn)機(jī)械設(shè)備的安全性，如增加機(jī)械安全防護(hù)裝置等。應(yīng)有可行、有效的應(yīng)急預(yù)案。

3 安全事故多發(fā)類別

按照我國《企業(yè)傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，職業(yè)傷害事故分為20類，其中與建筑業(yè)有關(guān)的有以下12類：

⑴物體打擊、⑵車輛傷害、⑶機(jī)械傷害、⑷起重傷害、⑸觸電、⑹灼燙、⑺火災(zāi)、⑻高處墜落、⑼坍塌、⑽火藥爆炸、⑾中毒和窒息、⑿其他傷害。而其中造成事故最多的建筑業(yè)事故是高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌事故，這五種常發(fā)生的事故，近幾年來已占到事故總數(shù)的80%～90%。以上，是建筑安裝企業(yè)重點(diǎn)易發(fā)的危險因素。是需要拿出大精力、是需要投入更多的資源來重點(diǎn)防范的隱患源頭。

4 造成安全事故的原因和主要影響因素

4.1 建筑施工安全事故發(fā)生，原因歸納起來，主要就是；一是“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理觀念還比較淡??；二是對安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，安全管理制度沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，過分壓縮安全資金投入，降低安全防護(hù)水平，管理粗放。

4.2 造成安全隱患的危險因素有

人的因素：是指直接參與工程建設(shè)的決策者、組織者和操作者，其素質(zhì)的高低，理論、技術(shù)水平的高低，以及是否有責(zé)任感，是否積極主動，都會影響到工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平。主要包括身體缺陷、錯誤行為、違紀(jì)違章。

材料的因素：包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件等，是工程項(xiàng)目施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。主要包括材料，半成品、設(shè)備、裝置的缺陷，作業(yè)場所缺陷，物質(zhì)與環(huán)境的危險源。

機(jī)械的因素：機(jī)械是工程實(shí)施機(jī)械化快速施工的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，對工程質(zhì)量和進(jìn)度都會有重要影響。無防護(hù)裝置、電器無漏電保護(hù)、方法的因素：包含了工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所采用的設(shè)計方案、技術(shù)方案、工藝流程、組織實(shí)施、檢測手段、施工組織設(shè)計等的控制，會直接影響工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

環(huán)境的不利因素：現(xiàn)場布置雜亂無章、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工具亂堆亂放、粉塵飛揚(yáng)、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受，則必然誘發(fā)安全事故。

管理上的缺陷：對物的管理失誤，包括技術(shù)、設(shè)計、結(jié)構(gòu)上有缺陷、作業(yè)環(huán)境有缺陷、防護(hù)用品有缺陷等；對人的管理失誤，包括教育、培訓(xùn)、指示和對作業(yè)人員的安排等方面的缺陷；管理工作的失誤，包括對作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過程的管理失誤以及對采購、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。

5 安全管理措施

經(jīng)過以上的分析和總結(jié)，我們已經(jīng)了解了安全事故的原因和誘發(fā)因素，為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，做到文明施工現(xiàn)場管理的要求，在持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動中，把建筑安全管理工作更上一個新臺階，持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益，保障人民的生命和經(jīng)濟(jì)利益不受損失。在對施工安全隱患因素進(jìn)行闡述和分析的基礎(chǔ)上，我們要有針對性的努力抓好以下幾項(xiàng)安全措施：

5.1 從建筑施工許可和企業(yè)資質(zhì)上嚴(yán)格把關(guān)

無證施工或越級施工是引發(fā)施工事故的源頭之一。工程建設(shè)方和總包單位要嚴(yán)格審查分包單位和勞務(wù)承包單位，如有無企業(yè)資質(zhì)證書和施工范圍（包括安全許可證，資質(zhì)等級，年審情況）、拆遷進(jìn)度、施工圖紙、安全保證的具體措施、建設(shè)資金、監(jiān)理單位等不具備條件的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)政策，決不姑息。

5.2 建立健全承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全的施工現(xiàn)象。從建筑工程發(fā)包和承包過程把關(guān)，建筑工程發(fā)包中的不良行為和承包是引發(fā)安全事故的主要源頭。要禁止在招投標(biāo)活動中，不遵循公開、公平、平等競爭的現(xiàn)象，將應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的建筑工程、材料和設(shè)備直接發(fā)包。

5.3 完善企業(yè)安全管理體系，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保證措施。全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全責(zé)任落到實(shí)處，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員都要簽訂責(zé)任書，管生產(chǎn)的同時必須管安全，將各級負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全方面應(yīng)做的工作及責(zé)任進(jìn)行明確規(guī)定，責(zé)任到人，全員抓安全。

5.4 認(rèn)真實(shí)行安全教育制度，三級安全教育制度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，安全事故中人的因素是可以通過技能教育予以提高的。教育中要包括各級管理人員的教育，特種作業(yè)人員的安全教育，企業(yè)員工的安全教育。要堅持不懈、經(jīng)常不斷地進(jìn)行。要采取多種形式，具體并切合實(shí)際。

5.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施，施工機(jī)械及電氣焊等特種作業(yè)工種等須由有資格證的專業(yè)人員操作，尤其對于一些危險性較大的項(xiàng)目施工時，要加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施。全面檢驗(yàn)施工設(shè)施的安全狀態(tài)，施工現(xiàn)場的施工設(shè)施包括“三寶”、“四口”、“五臨邊”、施工用電、腳手架、施工機(jī)械等，在檢驗(yàn)其安全狀態(tài)時，必須對安裝組成的各種材料、構(gòu)件、部件等的合格證、性能指標(biāo)進(jìn)行檢測，確保防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置滿足設(shè)計和使用功能，符合施工安全規(guī)范的要求，同時，還應(yīng)經(jīng)常檢修、保養(yǎng)，保證良好的作業(yè)環(huán)境，使其運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

目前，安全管理工作復(fù)雜多變的，安全形勢仍十分嚴(yán)峻，廣大的安全管理人員要堅持安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，就一定能遏制住安全事故的發(fā)生，把安全事故和由事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低，創(chuàng)造和諧的建筑社會環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理編委會編.建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理.