導語：如何才能寫好一篇建筑公司內(nèi)部管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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近年來，隨著中國經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)化，國家對民營企業(yè)的大力扶持，民營企業(yè)像雨后的春筍一樣，迅速的發(fā)展。很多民營企業(yè)在規(guī)范科學的內(nèi)部控制與運作下，開始成為更為具有潛在實力的企業(yè)。但是也有很多民營企業(yè)因為內(nèi)部管理的不得當，市場運作不協(xié)調(diào)。業(yè)務團隊的不專業(yè)，致使企業(yè)虧損，甚至破產(chǎn)！這樣不僅導致人民的財產(chǎn)受到損失，也會在這一專業(yè)領(lǐng)域造成極壞的影響，近幾年我國的建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，但是建筑行業(yè)的從業(yè)人員魚龍混雜，在企業(yè)內(nèi)部控制上也有嚴重的問題，直接導致的后果就是建筑物質(zhì)量不過關(guān)，不能專業(yè)準確地兌現(xiàn)承諾，往往建成后的效果和規(guī)劃書上預計相差甚遠，質(zhì)量也令人堪憂。對社會造成不可估量的后果，由此可見，企業(yè)內(nèi)部的專業(yè)科學控制對企業(yè)的發(fā)展是多么的重要，只有做好企業(yè)內(nèi)部的控制，企業(yè)才能穩(wěn)定可持續(xù)的發(fā)展！

二、企業(yè)內(nèi)部管理的重要性

在中國最具發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)人們首先想到的是建筑行業(yè)，建筑行業(yè)在中國是一個永遠也不會停滯的行業(yè)，有著無限的發(fā)展空間，隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展，建筑行業(yè)顯得尤為重要，已經(jīng)成為現(xiàn)在乃至未來，中國綜合經(jīng)濟體制中不可缺少的重要組成部分，建筑行業(yè)涉及面甚廣，而從業(yè)企業(yè)也是五花八門，各不相同，隨著他們不斷的商業(yè)競爭，中國的建筑企業(yè)有相當一部分已經(jīng)達到世界的頂級水平，那么他們是如何做到迅速發(fā)展的呢？至關(guān)重要的一點是企業(yè)內(nèi)部控制科學合理！只有做到科學的企業(yè)內(nèi)部控制，才能衍生出優(yōu)秀的業(yè)務團隊！才能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。企業(yè)內(nèi)部控制對整個企業(yè)起到判定生死的作用。

三、企業(yè)內(nèi)部管理不當?shù)暮蠊?/p>

有些企業(yè)得到了國家和人民的大力支持，但是在企業(yè)內(nèi)部的控制上卻出現(xiàn)了問題，以至于企業(yè)像被白蟻蛀蝕的大堤終究經(jīng)不起時間的考驗。例如，在上海靜安區(qū)發(fā)生的橋梁坍塌事件以及哈爾濱的大橋倒塌事件中，可以非常清晰地分析出，企業(yè)的內(nèi)部管理不當，在某種程度上會出現(xiàn)影響建筑工程質(zhì)量的原因。內(nèi)部的管理缺失，造成建筑施工監(jiān)管不過關(guān)，建筑的全是豆腐渣工程。更為嚴重的是，一旦出現(xiàn)事故，就千方百計找原因，從而進行責任的推脫，也是一種缺乏內(nèi)部管理的表現(xiàn)。在汶川地震期間，很多建筑公司因為內(nèi)部管理不得當，控制不到位，在災難面前露出了弊端，造成的后果也是不可饒恕的，還有現(xiàn)在頻發(fā)的礦難，就因為企業(yè)內(nèi)部管理不當，總會給國家和人們留下無盡的悲傷。就建筑行業(yè)而言，一個成功的團隊，不光要有專業(yè)的人才，更需要一個完整的公司內(nèi)部管理制度，嚴格控制公司內(nèi)部一切問題。將災難在萌芽中扼殺。

四、如何加強公司內(nèi)部建設

對于公司專業(yè)的內(nèi)部控制的加強是至關(guān)重要的，基本要做到以下幾點：

（一）預算控制

很多建筑類的公司都有一個通病就是實際實施的成本要比預算的成本高出很多，但是公司的盈利預算又不允許公司為高出來的成本買單，所以很多建筑公司往往會在質(zhì)量上做文章！造出違背良心工程，禍害他人，害了自己！要解決這一問題首先要做的就是按照實際情況出發(fā)，從數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況兩方面入手，多次專業(yè)論證，對任何細微的出入都進行嚴格的審核，把細小的差距當做關(guān)鍵點來處理，從根源上解決問題。很多時候公司對小的細節(jié)總是漫不經(jīng)心，認為小的細節(jié)不會影響大局，致使后來釀成大禍！所以一個公司的嚴格預算是內(nèi)部控制的重要組成之一。

（二）人力資源的控制

人才在任何時候任何地方都是特別重要的。實踐證明，國與國之間、企業(yè)與企業(yè)之間的競爭，歸根到底是人才的競爭。人才就是效率，人才就是財富。一個企業(yè)的生死存亡、經(jīng)營成敗，很大程度上取決于人力資源。因此企業(yè)的經(jīng)營和職能的有效性在很大程度上取決于其所雇傭的員工。首先企業(yè)聘用的人員應具備適當?shù)哪芰?、性情和積極性，否則有關(guān)激勵、授權(quán)以及承諾的理論都會變得毫無用處；其次，建立良好的人力資源管理制度和機制是增強企業(yè)活力的內(nèi)在源泉，也是提升企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。企業(yè)可以通過公開、公平、公正的用人原則，利用用人自主權(quán)，建立干部能上能下、員工能進能出的靈活機制，提高生產(chǎn)效率，讓優(yōu)秀人才有用武之地，讓他們能在適合自己的崗位上取得全面發(fā)展。同時也要建立完善的考核制度和獎懲制度，避免人才流失的情況發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)有不勝任崗位工作的，及時通過有效方式加以解決，避免企業(yè)面臨崩潰或走向消亡。

（三）員工的控制

隨著精兵簡政政策的出臺，很多企業(yè)走上了裁員的道路，更集中地提高了工作效率，同時也有效地節(jié)約了成本，很多時候不難發(fā)現(xiàn)，一個成功的公司，每個員工的行動步伐都要稍快一些，他們的工作節(jié)奏也是領(lǐng)先于其他同行，所以他們的效率也更直接地處于領(lǐng)先地位。很多時候一個優(yōu)秀的員工，可以承擔兩個甚至兩個以上員工的工作，因為對工作的熱愛，不僅不會覺得工作的疲憊，反而會因為薪水的增加，更有效地提高工作積極性。而對于基層員工，企業(yè)一定要做到積極的考核，不能讓員工中傳播消極的工作情緒！只有積極的基層員工才會有成功的公司經(jīng)濟體制！

（四）財務的控制

無論是國外的名企，還是國內(nèi)發(fā)展中的企業(yè)，很多時候都會在財政上栽過跟頭，即使有很多先例，后者也是經(jīng)不住誘惑，從領(lǐng)導到員工犯錯誤的不在少數(shù)，要想很好地控制財政，光靠公司的財務人員是不夠的，作為公司的高級管理層，應該對公司的基本賬目了如指掌，對公司的財務狀況和財務支出需求更應該熟記于心，定期請公司以外的專業(yè)會計人員進行不定期的統(tǒng)計，讓那些企圖在公司財務動手腳的人措手不及，對公司財政出入問題，嚴肅整頓，拒不姑息。

（五）公司管理體制建設的控制

一個成功的企業(yè)，光靠創(chuàng)建者來進行集權(quán)控制是遠遠不夠的。隨著科技發(fā)展的不斷進步，管理體制的不斷完善，很多專業(yè)的管理人才進入到公司管理高層，甚至頂端，他們運用先進的管理理念，對公司進行積極的改革，提出創(chuàng)新的想法，獨特的規(guī)劃方針。為公司的未來長遠發(fā)展提供優(yōu)越先進的技術(shù)平臺。很多世襲制的公司，都改成了股份制，并高新聘請高級專業(yè)的管理團隊來運作，除了付高額的薪金外，還要積極地把股份分配到每一個優(yōu)秀的管理者身上，甚至是員工身上。這樣讓員工的工作效率和企業(yè)的綜合效率掛鉤，團結(jié)一致，共同進退！

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一、財務委派制度及其存在的問題

財務委派制度其實質(zhì)就是由集團總公司通過統(tǒng)一招聘、錄用、培訓、考核一批財務人員，并把他們下派到集團分公司，項目經(jīng)理部代表集團公司實施財務核算，他們直接對集團公司負責，同時又受被委派單位的領(lǐng)導。這樣的委派制度在國際上其實也是通行的，而且，不僅僅在建筑行業(yè)中，實踐證明這種財務管理模式在其他行業(yè)中也是防范財務風險的有效模式。但是，在實踐中也暴露了很多問題，如：制度建設不完善或缺失、企業(yè)領(lǐng)導層重視不夠、財務人員獨立性不強、財務人員素質(zhì)不高等問題。以下我們分別予以具體分析：

1、財務制度不健全或者缺失健全、合理的財務管理制度是制約關(guān)系企業(yè)的生存與發(fā)展的根本，因而不能紙上談兵，更要付諸實施，做到有章可循、獎懲分明。沒有合理的制度，必會導致人浮于事；沒有嚴格的執(zhí)行，只能是形同虛設。沒有健全的財務委派制度，對于財務人員的工作開展產(chǎn)生隱形障礙，既不利于領(lǐng)導意志的貫徹執(zhí)行，更不利于企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。某些財務工作者年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規(guī)矩、掛賬不清理等，這是造成財務秩序混亂、建筑企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量不高的根本原因。為保證企業(yè)自身持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展和強化內(nèi)部管理的需要，通過建立、實施事前預測規(guī)劃、事中監(jiān)督控制、事后歸納總結(jié)等全過程、專業(yè)性、經(jīng)常性的相互聯(lián)系、相互約束的內(nèi)部控制制度和措施，實現(xiàn)企業(yè)的自我控制、自我約束和自我完善。在企業(yè)管理階層的設置上，某些企業(yè)設有董事長、副董事長、總經(jīng)理、常務副總經(jīng)理、副總理，還有財務總監(jiān)、財務經(jīng)理等等。只有健全管理制度規(guī)范，建立現(xiàn)代企業(yè)法人治理制度，逐步建立多層復核、審批、審計再監(jiān)督的內(nèi)部控制體系，才能保證各個管理階層有條不紊的各司其職，這是企業(yè)發(fā)展壯大的必備條件。

2、企業(yè)領(lǐng)導層對財務管理制度重視不夠樹立財務管理在企業(yè)管理中的中心地位，領(lǐng)導的重視是關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導如果自身執(zhí)行力薄弱，在涉及到財務程序的執(zhí)行時貪快求簡，必然會忽略了原則上應該遵循的條例步驟。例如某企業(yè)設置企業(yè)財務制度規(guī)定，費用報銷應該先由財務部復核簽字，再由財務總監(jiān)審核簽字，最后由公司總經(jīng)理簽字確認后方可在出納處報銷?？僧斢腥酥苯诱夜究偨?jīng)理審批報銷時，總經(jīng)理直接先簽字，然后再找其他人員簽字。這就是一種對財務管理制度不重視、不支持的表現(xiàn)。另外，有些領(lǐng)導層法制觀念不強、不能夠堅守原則或以與下屬的親疏關(guān)系論獎懲功過等等問題，都表明領(lǐng)導層能否提升自身素質(zhì)、能否按照客觀規(guī)律辦事直接影響了財務管理制度的實施和效力，更與企業(yè)的經(jīng)營管理，甚至是企業(yè)形象息息相關(guān)。提高建筑企業(yè)領(lǐng)導層對財務管理的重視程度，提高領(lǐng)導藝術(shù)素質(zhì)和法制意識是貫徹執(zhí)行財務管理制度的根本保證。

3、財務人員獨立性不強與財務信息失真財務人員雖然受集團公司委派，對委派單位負責，但是委派的財務人員又直接受被委派單位的負責人領(lǐng)導，即所謂雙重領(lǐng)導。委派的財務人員一方面要監(jiān)督被委派單位，另一方面又要服務被委派單位。集團公司只管找財務人員要數(shù)據(jù)，被委派單位負責發(fā)放其福利薪酬———財務人員只是形式上受集團公司委派，實質(zhì)上還是受制于被委派單位。這就是造成財務人員獨立性不強，以致財務信息失真的根本原因。這種矛盾關(guān)系如果處理的不好，將造成財務委派制度只能流于形式，缺乏實質(zhì)性作用。關(guān)鍵是解決“責、權(quán)、利”的問題。要想財務人員具有獨立性，集團公司必須做到既要管人事任命，又要管福利薪酬、績效考核。如果財務人員在基層單位拿工資，他們所反映數(shù)據(jù)的真實性就不得不讓人質(zhì)疑”。

4、財務人員素質(zhì)不高財務人員關(guān)鍵是做好“認真”二字，要及時、準確的把財務信息數(shù)字化傳遞給集團公司，分管領(lǐng)導。在這個過程中，財務人員的業(yè)務素質(zhì)以及思想、道德素質(zhì)的重要性絕不能被忽視。目前，我國建筑企業(yè)財務機構(gòu)的設置大多是金字塔形、機構(gòu)設置層次多，效率低下。員工之間的信息存在不對稱性，缺少創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導致企業(yè)的理財觀念陳舊、員工理財知識和技巧不足，與信息時代的要求不相適應。所以，提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)是順應時展的客觀要求，這不僅需要企業(yè)積極引進高素質(zhì)人才，同時需要及時對員工進行業(yè)務能力培訓。更重要的是：不給予員工思想、道德素質(zhì)問題的足夠重視更會給企業(yè)帶來不可估量的安全隱患。思想支配行為，如果財務人員的思想不正確，就很難保證其財務行為的客觀公正，其所制造的會計信息質(zhì)量就難以令人信賴。而財務人員自身的道德修養(yǎng)沒有一個考量的標準，所以要求企業(yè)管理人員“預防為主，教育為輔”，將事故發(fā)生的可能性降到最低，必需要加強對在職人員的職業(yè)道德培訓。

二、建設以集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財務委派制度的意義

針對建筑業(yè)財務管理中出現(xiàn)的問題，建立、健全財務委派制度迫在眉睫。財務委派制度屬于“直接管理”形式，即以集團公司名義向分公司、項目經(jīng)理部直接委派會計人員。在這種形式下，委派對象大多是分公司、項目部會計主管，有的也包括出納人員；委派部門為集團公司財務部；管理方式大多采用直接管理式，即對會計人員的薪酬、福利、培訓、考核、人事等實行集中統(tǒng)一管理，并實行在分公司、項目部之間定期或不定期輪崗制度。

1、集權(quán)式與分權(quán)式管理優(yōu)缺點建筑業(yè)財務管理制度無外乎集權(quán)式與分權(quán)式兩種，然而各有優(yōu)缺點。集權(quán)式的優(yōu)點是公司總部可以隨時掌握集團公司各分公司、各項目部的財務情況，并對各項目的資金流、成本等實行實時監(jiān)控和動態(tài)管理，有利于集團公司強化財務管理。缺點是對外地項目的核算資料可能不及時，不能實時準確地反映集團公司財務狀況，不利于企業(yè)的稅收籌劃，不利于調(diào)動分公司和項目部的積極性。分權(quán)式的優(yōu)點是減輕了公司總部的核算工作，有利于各項目部門及時準確的反映其財務狀況，有利于公司的稅收籌劃。缺點是容易造成項目經(jīng)理部權(quán)力過大，滋生腐敗。因而，應建設集權(quán)式與分權(quán)式相結(jié)合的財務人員委派制度，財務人員統(tǒng)一由集團公司委派任命，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡信息傳遞技術(shù)，通過財務信息數(shù)據(jù)化，實施集團公司對分公司、項目經(jīng)理部的遠程控制；暢通集團公司與分公司、項目經(jīng)理部的信息管道，不定期的委派集團公司財務審計人員下到基層實施內(nèi)審，對基層信息的真實性再次確認。

2、財務委派人員制度建設的意義建筑施工企業(yè)一般都由多個分公司、項目部組成，集團公司提供資質(zhì)，為工程的質(zhì)量、安全等負責，靠收取分公司、項目部的管理費生存。集團公司具備企業(yè)法人資格，分公司、項目部均不具有獨立法人資格及相應的民事權(quán)利。集團公司是法律責任的最終承擔者，加強企業(yè)內(nèi)部管理，就必須提高分公司、項目部的會計核算質(zhì)量，提高企業(yè)會計信息的準確性。集團公司有必要對分公司的資金使用進行控制，如果分公司、項目部不能做到工程款?？顚Ｓ茫霈F(xiàn)拖欠材料款、民工工資等債務糾紛問題，所有的法律責任都會轉(zhuǎn)嫁給集團公司。集團公司需要從源頭上抓起，把每一項工程，每一筆工程進度款控制到位，進行成本核算、成本控制。一方面為項目經(jīng)理把關(guān)，另一方面要保證工程款不能被分公司、項目部所挪用，這樣才能降低企業(yè)的財務風險。公司管理層應從戰(zhàn)略高度重視企業(yè)財務管理的重要性，為及時、準確的了解分公司、項目部的財務運行情況；只有被委派財務人員代表集團公司更好地履行財務核算、財務監(jiān)督的職責，才能提高企業(yè)會計信息的真實性及準確性。完善的現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)為財務管理的獨立性創(chuàng)造必要條件，理順企業(yè)管理層次，明確基層財務人員雖然在基層工作，但其使命具有雙重性。通過對財務人員定期培訓、考核、輪崗、獎懲和晉升等一系列激勵措施，不斷提高企業(yè)財務人員的全面素質(zhì)。人才儲備已成為現(xiàn)代企業(yè)能否長足發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)家越來越認識到現(xiàn)代企業(yè)競爭就是人才的競爭，而財務人員素質(zhì)更是關(guān)系到企業(yè)信息的真實性與否。

三、加強建筑行業(yè)財務委派制度建設

集團公司履行財務決策管理層，而分公司、項目經(jīng)理部屬于經(jīng)營執(zhí)行層，兩者不存在絕對的集權(quán)和絕對的分權(quán)。集團公司對財務集中管理并不排斥分公司的獨立核算，自主經(jīng)營，在訂立合同、業(yè)務購銷、資產(chǎn)負債、留存收益分配的核算上均有相對的獨立性。不管企業(yè)財務管理是集權(quán)，還是分權(quán)，其最終的都是為了增加經(jīng)濟效益，提高工作效率，以及保證資金安全，防范風險。如何減少財務風險，提高運營效率，保證企業(yè)長久、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，是企業(yè)財務管理的重要課題。

1、建立健全建筑行業(yè)財務管理體制建筑企業(yè)通過貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系，結(jié)合行業(yè)特點及企業(yè)自身情況建立有效可行的企業(yè)內(nèi)部財務管理制度，是施工企業(yè)實施財務委派的制度保障。體制建設是企業(yè)建設的核心。根據(jù)企業(yè)財權(quán)配置的不同方式，理論上將財務管理模式分為“集權(quán)型管理模式”和“分權(quán)型管理模式”二種。但不管什么企業(yè)，都不應采取絕對集權(quán)和絕對分權(quán)，而應該是集權(quán)和分權(quán)的結(jié)合體。要明確董事會———總經(jīng)理———集團財務部———分公司、項目經(jīng)理部———會計———出納的責權(quán)利，做到集權(quán)有道、分權(quán)有序。

2、建立健全統(tǒng)一的財務管理制度集團公司建立統(tǒng)一的公司內(nèi)部的會計核算和財務管理制度，其目的是規(guī)范會計行為，保證其財務信息的統(tǒng)一性、規(guī)范性、可比性，便于匯總財務數(shù)據(jù)，合并財務報告和統(tǒng)一財務管理。

3、建立健全公司的法人治理結(jié)構(gòu)作為出資人的所有者，為最大限度的降低“信息不對稱”、“內(nèi)部人控制”等不利因素對企業(yè)利益的的影響，需要建立統(tǒng)一的，行之有效的企業(yè)運行架構(gòu)，即所謂的“公司法人治理結(jié)構(gòu)”。集團公司是財務部實施整個集團資金的籌集、運用、收回與分配等戰(zhàn)略決策者和統(tǒng)一管理者，以保證融資管理、投資管理、資金結(jié)算、資本運營監(jiān)控、稅費管理、財務預算控制、財務系統(tǒng)信息、財務會計管理的可靠、有效進行為目的。

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關(guān)鍵字：固定資產(chǎn)；通信公司；效益

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-01

一、簡述固定資產(chǎn)管理理論

1.固定資產(chǎn)的確定

根據(jù)我國《會計準則》的規(guī)定，固定資產(chǎn)是指企業(yè)使用期在一年以上的生產(chǎn)、經(jīng)營用的設備、房屋、建筑物、運輸工具、生產(chǎn)工具等；而非生產(chǎn)、經(jīng)營用的設備、物品等，但其使用期在兩年以上、并且價值2000元以上的也可列為固定資產(chǎn)。確定固定資產(chǎn)時需要滿足以下條件。一是與該資產(chǎn)相關(guān)的經(jīng)濟利益將流入企業(yè)，二是資產(chǎn)成本可以可靠的計量。

2.固定資產(chǎn)的分類

由于核算依據(jù)不同，固定資產(chǎn)的分類頁有所變化。通常情況下，根據(jù)經(jīng)濟用途可將該固定資產(chǎn)分為生產(chǎn)經(jīng)營所用與非生產(chǎn)經(jīng)營所用；根據(jù)具體使用狀況可將該固定資產(chǎn)分為未使用的、使用中的以及無需使用的；根據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬可將該固定資產(chǎn)分為自由固定資產(chǎn)、融資投入的固定資產(chǎn)以及租入的固定資產(chǎn)；根據(jù)實物狀態(tài)可將該固定資產(chǎn)分為房屋、建筑物、生產(chǎn)設備、電子設備、交通運輸設備以及其他設備；根據(jù)固定資產(chǎn)的使用期限可將該固定資產(chǎn)分為5年期的、10年期的、20年期的。在實際工作當中，固定資產(chǎn)也可依據(jù)企業(yè)日常運營的具體情況和需求將其分為房屋和建筑物、辦公設備、專用設備、文物和陳列品、運輸設備、圖書、機械設備以及其他固定資產(chǎn)等。

對于通信公司而言，其固定資產(chǎn)主要包括房屋及建筑物、郵政運輸設備、郵政機械設備、市內(nèi)電話線路設備、市內(nèi)電話機械設備、長途電信機械設備、長途線路設備、電源設備、電信運輸設備和其他。

3.固定資產(chǎn)的核算

一般來說，固定資產(chǎn)核算有三個任務。一是建立科學、有效的固定資產(chǎn)卡片，對固定資產(chǎn)卡片進行管理；二是準確、全面、及時地記錄有關(guān)固定資產(chǎn)增加、減少以及使用的情況，保護生產(chǎn)資料的安全性、完整性；三是正確計算固定資產(chǎn)的折舊費用以及修理費用，并進行該固定資產(chǎn)折舊以及修理的核算，以保證實現(xiàn)固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)。

二、通信公司固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.缺乏對固定資產(chǎn)管理正確意識

我國通信公司大多為國有企業(yè)，運營資金主要由上級主管部門下?lián)?，習慣了舊的無需自負盈虧的管理模式，由此就導致了目前通信公司對固定資產(chǎn)疏于管理的現(xiàn)狀。目前我國通信公司對固定資產(chǎn)采購缺乏科學、合理、有效的預算，對固定資產(chǎn)的擁有數(shù)量、使用情況、維修情況等記錄都有紕漏，這就造成固定資產(chǎn)達不到其預期的使用效果，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)閑置狀況，造成資產(chǎn)的浪費，增加了企業(yè)成本。

2.缺乏嚴格的監(jiān)督機制

通信行業(yè)是新興行業(yè)，在我國發(fā)展的時間尚短，缺乏行之有效的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督制度。監(jiān)督制度的松懈將導致通信公司內(nèi)部管理出現(xiàn)漏洞，致使固定資產(chǎn)閑置，企業(yè)資源浪費，增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的同時，還減少了企業(yè)的運營資金，阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。

3.缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

目前，我國境內(nèi)的通信公司基本上都缺少完善的固定資產(chǎn)管理制度。我國大多數(shù)通信公司的固定資產(chǎn)管理過程中，都存在管理環(huán)節(jié)約束制度不完善的情況，對已經(jīng)擁有的固定資產(chǎn)不能及時、準確的盤點，對固定資產(chǎn)的使用情況不能全面了解，使得固定資產(chǎn)流失率增加。對于通信企業(yè)而言，完善的固定資產(chǎn)管理制度不僅是員工的一種約束行為，也使得固定資產(chǎn)的管理有法可依、有據(jù)可行。

三、提高通信公司固定資產(chǎn)管理效益措施的建議

1.提升企業(yè)內(nèi)部員工對固定資產(chǎn)管理的認識

提升員工對固定資產(chǎn)管理的認識，使基層員工能夠主動保護固定資產(chǎn)，深度認知固定資產(chǎn)管理的重要性，是提高通信公司固定資產(chǎn)管理效益的有效措施之一。通信企業(yè)可以通過開展關(guān)于保護固定資產(chǎn)講座等方式，為員工營造出一個積極的環(huán)境，有意識的引導員工端正價值觀，進而使得企業(yè)員工主動的履行保護固定資產(chǎn)的責任，以全面實現(xiàn)企業(yè)實施固定資產(chǎn)管理制度的目標。

2.完善固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督機制

眾所周知，固定資產(chǎn)是通信企業(yè)展開工作、為社會服務不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)，建立完善的固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督機制是保護通信公司固定資產(chǎn)的主要途徑。通信企業(yè)可以通過完善固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督制度來監(jiān)管固定資產(chǎn)的采購情況、驗收情況、領(lǐng)用情況、使用情況以及報廢銷毀情況，用以保證固定資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行和減少資源浪費。

3.建立健全固定資產(chǎn)的管理機制

固定資產(chǎn)是資產(chǎn)的主要組成部分，其管理的科學化直接影響到通信企業(yè)的健康發(fā)展與增值。通信公司要對固定資產(chǎn)的信息進行系統(tǒng)的登記、歸類，及時維修故障設備，嚴格控制新固定資產(chǎn)的采購活動，促使固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更為合理化、科學化。與此同時，通信企業(yè)還應該建立科學的、行之有效的固定資產(chǎn)采購計劃，以杜絕不必要的資源浪費。

4.優(yōu)化企業(yè)資源配置，避免資源浪費。

通信企業(yè)屬于高收入、高投入的資源密集型企業(yè)，固定資產(chǎn)種類以數(shù)量多，并且分布范圍廣，需要不斷引進先進的設備和技術(shù)，管理相對困難。這就需要資源整合、優(yōu)化配置的輔助來完成對其的管理工作，以提高資產(chǎn)的利用率。

四、總結(jié)

建立一系列行之有效的固定資產(chǎn)管理辦法，對固定資產(chǎn)進行整合、優(yōu)化配置，不僅可以節(jié)約企業(yè)資源，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提升企業(yè)在通信行業(yè)的競爭力，還有效的促進我國整個通信行業(yè)的發(fā)展與壯大。

參考文獻：

篇4

摘 要 施工企業(yè)的流動性質(zhì)決定了營運資金分散在各分公司和工程項目中，給資金的管理造成了困難。資金結(jié)算中心在這樣的現(xiàn)狀中應運而生，將銀行的管理方式引入企業(yè)內(nèi)部，將閑置的貨幣資產(chǎn)化，生息的資本社會化。加強資金結(jié)算中心貨幣資金的管理，對施工企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大具有特別重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 資金結(jié)算中心 管理

一、施工企業(yè)設立資金結(jié)算中心的必要性

首先，有利于最大限度減少資金流失，控制成本，實現(xiàn)閑置資金的優(yōu)化配置。施工企業(yè)在組織建筑工程的生產(chǎn)過程中，需要消耗一定數(shù)量的建筑材料、建筑機械費用及人工、管理費用，所有費用的總和，構(gòu)成了該工程的生產(chǎn)成本。通過成本控制，可以發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)營管理中存在的缺點和薄弱環(huán)節(jié)，以便總結(jié)經(jīng)驗，克服缺點，提高施工企業(yè)的管理水平，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

其次，有利于資金的集中管理。管理囊括了企業(yè)資金管理平臺的全過程：即事前的資金需求、事中的資金使用流向、事后的資金收益分析，為公司全面預算管理的推薦提供條件，可以有效監(jiān)督預算的執(zhí)行情況，發(fā)揮總部的監(jiān)控和管理職能。

再次，有利于加強財務監(jiān)督。目前，企業(yè)財務部門無法全面了解和監(jiān)督下屬公司、單位的收入和支出情況，從而無法為企業(yè)合理使用資金提供科學的依據(jù)，資金結(jié)算中心的建立能夠讓下屬單位資金的出入處于嚴密的監(jiān)管之下。促進下屬企業(yè)積極清收其他應收款，挖掘資金全力，盤活現(xiàn)有的資金存量，實現(xiàn)此案施工企業(yè)內(nèi)資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控。

最后，資金結(jié)算中心可加強企業(yè)內(nèi)部貸款的管理。增強貸款的流動，促進企業(yè)積極清理和調(diào)整現(xiàn)有信貸資金結(jié)構(gòu)；在企業(yè)貸款總規(guī)模以內(nèi)，清理調(diào)整現(xiàn)有信貸結(jié)構(gòu)，減少因資金流動不平衡產(chǎn)生的暫時間歇的閑置資金解決局部生存臨時急需，實現(xiàn)公司內(nèi)部融通調(diào)劑，通過管理內(nèi)部貸款調(diào)整內(nèi)部資金緊缺，自求平衡。

二、資金結(jié)算中心管理中的現(xiàn)存問題

日常資金管理混亂，缺乏一整套切實可行的內(nèi)控制度。施工企業(yè)由于其經(jīng)營比較分散，工程項目存續(xù)期較短，所以許多施工企業(yè)的資金管理制度不健全，未建立資金預算、資金的核批支付、以及其他的資金內(nèi)控管理制度。有的企業(yè)雖然建立了一些資金管理制度，但實際過程中不按制度執(zhí)行，使制度成為擺設。對工程資金的收支缺乏統(tǒng)一的籌劃和控制，隨意性大，使用混亂。

資金存放位置分散，在資金的使用上各個部門沒有統(tǒng)一目標，而是各自為政，資金的去向管理不明確。施工企業(yè)普遍采用能調(diào)動項目負責人積極性的分權(quán)制。即組建相對獨立的項目經(jīng)理部對中標項目實施經(jīng)營管理。這樣，單個項目的管理問題解決了，但對整個公司的資金管理卻產(chǎn)生了一系列不利影響，首先是引起資金分散，削弱了企業(yè)總部資金的調(diào)控力度。項目缺乏大局觀，公司也缺乏相應的資金管理制度。比如，資金狀況好的項目，款子沉淀在銀行，而另一方面公司總部和其他資金緊張的項目四處求援，以至于最后向銀行貸款，增加了企業(yè)的資金使用成本。

債權(quán)債務清理不及時，資金的調(diào)控管理缺乏規(guī)劃。由于市場競爭非常激烈，企業(yè)為了完成既定的市場開發(fā)目標，為了能承接任務，相互競價，最后拿到手的工程，還沒有開工就已經(jīng)是戴上“虧損”的帽子，等到項目開工后資金緊張理所當然。項目在建時，當前的施工項目，幾乎所有工程都是時間緊、任務重，項目部上上下下把精力都投入到現(xiàn)場施工上，必然疏于資金管理，債權(quán)債務的清理能拖則拖；項目結(jié)束后，更是束之高閣，與業(yè)主該要的變更、索賠，無人問津，以至于到期的質(zhì)保金都不能按時回收。

三、改進資金結(jié)算中心管理模式措施及對策

（一）加強會計人員的業(yè)務素質(zhì)和管理素質(zhì)的培養(yǎng)

現(xiàn)代社會的發(fā)展所需要的是綜合性的人才，是能夠隨時代的變化不斷完善自己的人才，建筑企業(yè)要加強財會隊伍建設以適應新時代的發(fā)展要求，就必須對財會人員進行專業(yè)的信息化培訓和職業(yè)道德教育，提高財會人員的專業(yè)技術(shù)和財務管理水平，增強職業(yè)道德意識?？梢詮脑搭^緩解企業(yè)存在的會計信息失真的現(xiàn)象，以致財務部門能夠進行有效的財務分析工作。

（二）加強項目管理，做好過程控制

首先，要加強項目班子建設。加強項目班子的組織建設，把項目負責人等班子成員納入企業(yè)人事管理系統(tǒng)。項目的施工組織設計方案、技術(shù)方案必須經(jīng)過企業(yè)的審查，并在企業(yè)相關(guān)職能部門監(jiān)督指導下進行實施，以免出現(xiàn)質(zhì)量安全事故給企業(yè)造成信譽和經(jīng)濟上的損失。企業(yè)有關(guān)職能部門應對施工項目進行定期的巡查。其次，強化項目資金管理。項目部應按時編報資金使用計劃，嚴格審批制度，遵循以收定支和資金有償使用的原則。其三，加強項目成本管理，增強消化壓價讓利能力。施工企業(yè)要求的生存和發(fā)展，必須迅速適應建筑市場的環(huán)境變化，包括適應市場的價格要求。因此，作為施工企業(yè)應推行目標成本管理，以中標價扣除稅金后作為工程結(jié)算收入，再扣除目標利潤后確定目標成本。項目管理部門要及時編制施工圖預算和施工預算。其四，重視工程項目結(jié)算管理。施工企業(yè)往往出現(xiàn)竣工項目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象，成立項目結(jié)算小組或類似機構(gòu)，安排專人負責工程項目的結(jié)算和清欠事務，以免喪失索賠的法律時效，給企業(yè)造成損失。當然，要做好結(jié)算工作，還要在內(nèi)部強化基礎(chǔ)管理工作，如變更簽證、索賠、實物量核對、結(jié)算書的編制和送審等，決不因自身的原因而延誤結(jié)算。

（三）加強預算管理和資金集中管理

加強預算管理需要建立一整套涵蓋營業(yè)預算，資本支出預算和財務預算在內(nèi)的預算管理機制。通過明確各部門的責任目標，匯總編制好年度預算，統(tǒng)籌安排資金支出。同時，要制定積極的配套措施，對年度預算實行全過程控制，做到生產(chǎn)性單位以項目成本控制為重點；經(jīng)營性單位以費用開支為控制重點。建筑企業(yè)由于施工企業(yè)周期長、流動性大，資金來源分散，使得資金協(xié)調(diào)運作比較困難，只有強化資金集中管理，加強資金運行監(jiān)控力度，才能保證資金合理安全使用，增強抵御風險能力。由公司統(tǒng)一平衡調(diào)度資金，強化投入產(chǎn)出意識，在籌資時應當選擇資金成本較低的方案，考慮資金回報和資金成本，嚴格控制貸款規(guī)模，提高企業(yè)資金利用率。

（四）強化現(xiàn)金流管控

提高建筑企業(yè)資金運行效益，保證建筑資金合理、安全使用是增強建筑企業(yè)抵御財務風險能力的必要措施。對于跨度大、層次較多、流動分散的建筑企業(yè)，從傳統(tǒng)的分散型資金管理模式向現(xiàn)代的集中型資金管理模式轉(zhuǎn)變更有意義。建筑企業(yè)需要成立內(nèi)部資金結(jié)算中心，改變目前資金結(jié)算和收付分散的局面，變零星的資金沉淀為整體積集。通過規(guī)模運作，加強資金調(diào)度，降低建筑企業(yè)整體資金成本。在資金管理上，建筑企業(yè)必須明確總會計師、委派的財會主管的職責權(quán)限，保障其能有效地發(fā)揮作用，同時，建立資金預算管理、資金劃撥管理、借還款管理和資金管理評價制度，規(guī)范資金業(yè)務流程，實現(xiàn)資金的預算控制、日常業(yè)務管理控制和資金支付風險控制。

（五）建立和完善財務風險預警體系

為了提高企業(yè)財務管理的質(zhì)量，就必須建立切實可行的財務風險預警體系。建立財務風險預警體系必須堅持的原則有行業(yè)的特殊性原則、預警指標的系統(tǒng)性原則、靈敏性原則、超前性原則、充分性原則和定性與定量分析相結(jié)合的原則。具體過程表現(xiàn)在：一是財務風險監(jiān)測指標的設立。要根據(jù)建筑施工企業(yè)所處的行業(yè)、規(guī)模和經(jīng)營情況以及面臨的主要財務風險，確定財務風險預警指標應以償債能力指標和盈利能力指標、營運指標、現(xiàn)金流指標和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標為依據(jù)；二是對指標進行綜合的預警評估。首先確定指標權(quán)數(shù)，根據(jù)各項指標在預警中的重要性賦予權(quán)數(shù)，其次是聘請專家和企業(yè)內(nèi)部人事共同對各個指標進行打分，最后是根據(jù)指標權(quán)重和得分，計算出綜合評估得分。三是根據(jù)財務預警指標分析情況，結(jié)合企業(yè)其他相關(guān)部門收集的相關(guān)信息，由企業(yè)財務管理部門撰寫財務預警分析報告。對于評議得分較低的指標，有關(guān)人事應給與相應的重視，分析低分原因，找出問題所在，避免潛在風險的惡化。

四、總結(jié)

施工企業(yè)的內(nèi)部資金結(jié)算管理是企業(yè)內(nèi)部的一面鏡子，可以照出企業(yè)內(nèi)部管理控制工作的不足之處。通過這些問題的解決，可以使施工企業(yè)內(nèi)部資金的管理更加完善，從而推動施工企業(yè)管理的進一步發(fā)展。

參考文獻：

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[3]黃雄文.建筑安裝企業(yè)項目財務管理核算探討.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè).2009(6).

篇5

__市__工程咨詢有限公司成立于20__年 10月，屬國資企業(yè)，目前與社會服務類事業(yè)單位――__市建設工程設計審查中心合署辦公，專司施工圖設計審查職責。

幾年來，在各級領(lǐng)導和社會的關(guān)心支持下，公司緊緊圍繞“規(guī)范、嚴謹、科學、高效”的工作要求，建規(guī)章、抓管理、引人才、強素質(zhì)、求實效，使全市建設工程施工圖審查工作步入了良性發(fā)展的軌道，施工圖審查實現(xiàn)了“從無到有，從有到?！钡霓D(zhuǎn)變。到20__年底，累計完成各類房屋建筑施工圖審查3600萬平方米，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大質(zhì)量安全隱患20余處，糾正違反強制性條文和標準2萬余條，促進了全市勘察設計質(zhì)量的穩(wěn)步提高，為工程質(zhì)量和安全提供了有力保障，受到了建設行政主管部門和社會的廣泛認同，實現(xiàn)了審圖工作零投訴。近年來，公司瞄準建設一流審圖機構(gòu)的目標，高標準、嚴要求，不斷完善軟硬件建設，全力塑造審圖機構(gòu)嶄新形象：

一、不斷強化優(yōu)化審圖服務。公司擁有辦公面積1000余平方米，按專業(yè)和功能設置了辦公室、總工室、結(jié)構(gòu)室、設備室、建筑室、勘察室、檔案室、會客室、會議室，配備了全套自動化辦公設施設備和常用法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準和應用軟件，較好地滿足了施工圖審查及服務需求。公司通過__建筑業(yè)網(wǎng)和數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)、施工圖審查信息系統(tǒng)、__政務公開網(wǎng)等平臺，將工作職責、審查要求、收費標準、審查時限、審查合格項目等事項全部公開；公司結(jié)合本地的實際，較大幅度壓縮審查時限，全面實施一次底和限時服務承諾制度，確保審圖環(huán)節(jié)合上不斷壓縮的審批節(jié)拍。公司明確專人負責，注重審查資料、圖紙、電子文件等的收集、歸檔、管理工作，確保及時、完整、可追溯。公司始終堅持雙向服務的定位，充分發(fā)揮專家資源優(yōu)勢，參與了勘察設計管理、工程咨詢、項目論證、資料查詢、災害評估以及相關(guān)公益活動，對重大項目和特殊工程實施分階段審查等等，展現(xiàn)了良好的機構(gòu)形象。

二、審查行為不斷規(guī)范。公司在建立落實“項目負責人制、技術(shù)管理制度和質(zhì)量保證體系、重大項目會審制”等基礎(chǔ)上，進一步完善了機構(gòu)職責、審查人員職責、質(zhì)量管理制度、審查程序、業(yè)務學習、檔案管理、信息分析報送、審查公示等內(nèi)部管理制度，并通過各種會議、責任分解、日常檢查、全員考核等手段逐步加以落實。公司已形成了較為完善的技術(shù)和管理制度體系，使審查工作質(zhì)量始終處于受控之中。公司嚴格執(zhí)行關(guān)于施工圖設計審查的規(guī)定，做到不超出認定等級和范圍承接業(yè)務，不兼營工程勘察設計業(yè)務，不審查與其有利害關(guān)系的建設單位、勘察設計企業(yè)的項目，接審外省項目手續(xù)基本齊全。公司按規(guī)定的審查程序開展審查工作，審查流程清晰，勘察文件審查要求盡可能前置，審查條件規(guī)定涉及的批件、資料、圖紙、計算書及證明材料齊全。審查記錄有專業(yè)審查人員簽字、項目負責人簽字、公司技術(shù)負責人和法人代表簽字或蓋章，凡審查不通過的不出具審查意見書。為確保審查意見落到實處，對4套圖紙加蓋審查專用章。公司會同建設主管理部門明確了設計變更審查的內(nèi)容和范圍，規(guī)范圖紙修改和回復意見，并認真進行復審，變更和回復不合格的不出具合格意見。

三、審查能力不斷提高。公司堅持實施高層次人才戰(zhàn)略，目前擁有具備資格的審查人員23名，其中專職13名，專業(yè)配備和年齡結(jié)構(gòu)合理，主要審查工作由專職人員完成。公司聘請了東南大學的教授、博士擔任技術(shù)顧問，主要負責提供技術(shù)咨詢、培訓，參與重大項目和技術(shù)復雜項目的會審指導等。公司采用基本年薪和計件考核相結(jié)合的分配機制，審查人員在完成定額任務后，就可以享受穩(wěn)定的年薪，在此基礎(chǔ)上實行超額獎勵，充分調(diào)動專家積極性。同時，公司著眼于穩(wěn)定人才隊伍，致力于改善生活和工作環(huán)境，如為引進的外來人才解決住所、子女上學、家屬調(diào)動和就業(yè)問題，組織專家體檢、考察、體育比賽和主題活動等等，培育團隊精神，開展人性化管理。成立幾年來，只有人才流入而無一人流出。公司積極倡導終身學習理念，鼓勵自學和集中學習相結(jié)合，經(jīng)常性舉辦專題技術(shù)講座，組織審查人員參加相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范、審查業(yè)務和應用軟件等的學習、培訓、交流、考試，審查人員均完成和超學時完成繼續(xù)教育等各類培訓任務。公司還定期組織分析和總結(jié)審查中出現(xiàn)的技術(shù)等問題，主動尋求與權(quán)威部門的溝通，研究工作舉措，提高審查人員業(yè)務素質(zhì)和應用新技術(shù)、新工藝的能力。圍繞審查質(zhì)量這個核心，公司堅持對計算機模型的審查，及時發(fā)現(xiàn)糾正了一些重大隱患。08年開始，在一二級和技術(shù)復雜項目中全面推行了復審制度。從07年開始，公司就主動與昆山、秦皇島審圖機構(gòu)進行交流，不斷借鑒各方有益經(jīng)驗。去年，又建議蘇州市建設局在蘇州大市范圍全方位開展對口審查和交流（每季度一次），為審查人員提供了良好平臺，增強了審查人員的責任意識，有效提升了審查能力。

篇6

隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，上市公司數(shù)量及規(guī)模不斷擴大，截至2016年底，境內(nèi)上市公司數(shù)達3 052 家，股票市價總值508 245.11億元。但在上市公司快速發(fā)展的同時，會計信息不實，甚至舞弊、造假事件卻層出不窮，這極大地降低了公眾對上市公司的信任。2016年5月，中注協(xié)2015年年報審計情況快報：在財務報表審計報告方面，83家上市公司被出具了帶強調(diào)事項段的無保留意見審計報告，15家上市公司被出具了保留意見審計報告，6家上市公司被出具了無法表示意見的審計報告；在內(nèi)部控制審計報告方面，70家上市公司被出具了帶強調(diào)事項段的無保留意見審計報告，16家上市公司被出具了否定意見審計報告。由此可見，財務信息存在問題的公司數(shù)量不少。然而，在我國眾多的企業(yè)中，上市公司監(jiān)管是最嚴的，何以還會出現(xiàn)這么多的信息不實，甚至被出具否定意見的審計報告呢？經(jīng)驗表明，對于擁有眾多內(nèi)部子公司的上市公司來說，要想提高會計信息質(zhì)量，其關(guān)鍵點在于內(nèi)部會計監(jiān)管上。邏輯在于，由于集團型上市公司業(yè)務龐雜，層級眾多，對于外部監(jiān)管來說通常對其業(yè)務的熟悉程度較低，有時監(jiān)管的重點、力度難免會出現(xiàn)偏差，即使是每年較為完整深入的年審，也很難深入到每個層級、每項業(yè)務。而內(nèi)部監(jiān)管對業(yè)務的熟悉程度要高很多，且不少公司能夠做到常態(tài)化監(jiān)管，不僅監(jiān)管其結(jié)果，還能監(jiān)管會計信息生成的制度設計、運行過程。因此，如果內(nèi)部會計監(jiān)管的內(nèi)容、重點、方法把握得當，可以大大降低會計信息不實的可能性。

一、上市公司子公司內(nèi)部會計監(jiān)管存在的問題及原因

（一）內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)工作不力致使監(jiān)管體系癱瘓。企業(yè)的內(nèi)部會計監(jiān)管機構(gòu)主要是監(jiān)事會、審計委員會和內(nèi)部審計部門等，這三者相互配合，共同對企業(yè)經(jīng)營活動、會計行為和會計信息進行監(jiān)管，核心履職部門在于內(nèi)部審計。在內(nèi)部監(jiān)管中，如果監(jiān)事會、審計委員會和內(nèi)審部門中的某個部門的監(jiān)管工作流于形式，就會導致公司整體的內(nèi)部會計監(jiān)管體系癱瘓。通常，內(nèi)部審計由于是內(nèi)部會計監(jiān)管的最低層級，也是直接業(yè)務部門，對守住內(nèi)部會計監(jiān)管的效果負有第一責任。但在不少企業(yè)，內(nèi)部關(guān)系復雜，顧慮于各種關(guān)系，內(nèi)審部門對于發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時、有效報告，致使領(lǐng)導機構(gòu)、審計委員會對相關(guān)問題無從知曉，這等于變相地打開了企業(yè)信息造假的大門，使得整個內(nèi)部監(jiān)管體系處于癱瘓狀態(tài)。

（二）內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)人員素質(zhì)不高致使監(jiān)管低效。素質(zhì)，不僅包括必須具備的以適應其工作需求的專業(yè)知識、技能，還包括相關(guān)人員的世界觀、人生觀、價值觀，包括個人職業(yè)道德。在實務中，個人能力不足，知識儲備不夠，自然監(jiān)管效果不好。在知識儲備方面，目前參與內(nèi)部會計監(jiān)管的人員大多由具有財務、金融、管理、審計等經(jīng)管知識背景的人員組成，他們對企業(yè)復雜的業(yè)務體系熟悉程度通常較低，這在制造業(yè)、房地產(chǎn)、工程建筑等眾多生產(chǎn)型行業(yè)體現(xiàn)的非常明顯。由于業(yè)務不熟，在監(jiān)管中較難找到關(guān)鍵點，分寸難以把握，導致監(jiān)管效果差。如工程建筑行業(yè)的收入確認造假較為普遍，該行業(yè)通常采用的收入確認方法是完工百分比法。按照本質(zhì)含義來說，完工百分比是工程進度概念，但是內(nèi)部會計監(jiān)管人員若不熟悉工程進度的測算方法，很難準確測定完工百分比，也就很難確定以投入多少確定百分比方法的合理性。另一方面，職業(yè)道德也很大程度上影響了內(nèi)部會計監(jiān)管的效果。盡管在擁有眾多子公司的上市公司內(nèi)部，人員之間的往來并不一定十分頻繁，但在內(nèi)部會計監(jiān)管中，?f情、“公司政治”、利益交換等行為也時常出現(xiàn)。如果說知識不夠、能力不足會降低內(nèi)部會計監(jiān)管的效果，那么職業(yè)道德底線的缺失將使內(nèi)部會計監(jiān)管的基石崩塌，其危害遠遠超過前者。

（三）內(nèi)部利益體制衡缺失致使監(jiān)管厚此薄彼。公司內(nèi)部的利益體，除了主要投資方大股東外，還有中小公司、高管層、一線員工、供應商、政府等。在投資主體方面，我國上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)集中度較高，“一股獨大”的現(xiàn)象較為普遍。近年來，相關(guān)機構(gòu)一直致力于做好中小投資者的利益保護工作，但過于集中的股權(quán)結(jié)構(gòu)導致公司治理存在諸多問題，公司制衡機制失效，出現(xiàn)大股東欺負小股東、脅迫管理層、忽視員工利益、破壞社會公利等行為。公司管理人員為了維護自身在企業(yè)的地位和報酬，在進行決策時會傾向于維護大股東的利益，有時還會犧牲小股東、員工、供應商等其他利益體的利益。如為了使得企業(yè)開展與大股東控股企業(yè)具有支撐作用的業(yè)務板塊，大股東會不惜動用自己所具有的信息及決策權(quán)優(yōu)勢，串通高管團隊一意孤行，綁架公司決策行為。但若項目的開展受到了社會環(huán)境和政策監(jiān)管的影響，業(yè)務開展失利，為了避免會計信息的如實給企業(yè)股價帶來沖擊，高管團隊通常會進行會計信息粉飾、造假。從內(nèi)部會計監(jiān)管的角度看，對項目決策過程、可行性的信息質(zhì)量等重大財務信息質(zhì)量問題，在披露過程中沒有很好的把關(guān)，使大股東以外的利益體利益受損，內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)沒有盡到應有的職責。

（四）管理層內(nèi)部控制意識薄弱致使內(nèi)部會計監(jiān)管弱化。內(nèi)部控制制度是公司有效運行的保障。管理層內(nèi)控意識的薄弱及公司內(nèi)部控制制度未能有效實施，一定程度上對公司內(nèi)部會計監(jiān)管的運行形成了阻力。如某建筑施工企業(yè)在報表上反映本年度有大量固定資產(chǎn)增加額，但年報中沒有詳細披露資產(chǎn)增長的原因，致使投資者誤以為該公司在過去的一年中快速擴張。內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)，這些資產(chǎn)的增加主要是子公司興建豪華辦公大樓，進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，子公司并沒有很好地履行集團公司審批制度，且擅自抬高預算造價，致使投資額上升。在內(nèi)部審計部門向高管團隊反映后，有領(lǐng)導認為，在公司目前的內(nèi)部管理制度中，對于變更投資額的審批要求、流程等沒有明確具體的規(guī)定，何況資產(chǎn)的增長也提高了公司實力。這表明，集團公司高管團隊缺乏內(nèi)部控制意識，對類似行為多年來一直沒有非常明確的制度設計，使得子公司類似的投資行為失控，也未進行高質(zhì)量的信息披露。而內(nèi)部會計監(jiān)管部門由于沒有明確的依據(jù)，也難以很好地履行內(nèi)部會計監(jiān)管職責。

二、提高上市公司子公司內(nèi)部會計監(jiān)管質(zhì)量的對策

（一）強化內(nèi)部會計監(jiān)管機構(gòu)職責及監(jiān)管力度。企業(yè)應嚴格執(zhí)行相關(guān)法律對內(nèi)部會計監(jiān)管機構(gòu)設立的要求，明確監(jiān)事會、審計委員會、內(nèi)部審計在公司內(nèi)部的職責。監(jiān)事會要加強對董事會的監(jiān)督管理權(quán)力，提高獨立董事的獨立性，改善審計委員會的組成結(jié)構(gòu)，優(yōu)化內(nèi)部審計部門的人員構(gòu)成。監(jiān)事會、審計委員會和內(nèi)審部門相輔相成，共同發(fā)揮內(nèi)部會計監(jiān)管職能，保障公司內(nèi)部會計監(jiān)管的有效運行。同時，應強化內(nèi)部會計監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管力度，對內(nèi)部監(jiān)管不力甚至缺失的行為，更高層面的外部監(jiān)管機構(gòu)應該對企業(yè)及內(nèi)部監(jiān)管相關(guān)人員進行懲處，這在我國大量的國有企業(yè)中是不難做到的事情。

（二）提高內(nèi)部會計監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。在企業(yè)管理中，我們在關(guān)注提高相關(guān)人員知識和技能的同時，應該更加關(guān)注個人職業(yè)道德素質(zhì)的提升。公司應該加強內(nèi)部會計監(jiān)管人員、高管團隊、普通員工職業(yè)道德教育，以提高管理人員的綜合素質(zhì)，進而提高內(nèi)部會計監(jiān)管的效果。對內(nèi)部會計監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)道德問題實行零容忍制度，對于利益交換行為應進行嚴厲懲處，對于“公司政治”、說情等干擾內(nèi)部監(jiān)管的行為應進行教育。在企業(yè)內(nèi)部，應建立子公司誠信檔案制度，并與內(nèi)部資源的分配甚至業(yè)績考核掛鉤。

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摘 要：公路施工企業(yè)是我國基礎(chǔ)設施建設的主要參建方，公路施工企業(yè)的資金管理對我國公路建設起著至關(guān)重要的作用。本文首先就公路施工企業(yè)資金運用的特點進行分析，從資金運用特點分析入手，以日常實踐工作經(jīng)驗為依據(jù)，對公路施工企業(yè)資金管理中常見的問題進行分析和總結(jié)；最后就提高公路施工企業(yè)資金管理效率提出了幾點對策和建議，希望本文能夠為公路施工企業(yè)的資金管理及發(fā)展提供相應的幫助。

關(guān)鍵詞 ：公路施工企業(yè) 資金管理 對策探討

引 言：

公路是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的命脈，而公路施工企業(yè)，則在造就這條“命脈”中扮演著相當重要的角色。雖然公路施工企業(yè)的施工質(zhì)量、施工技術(shù)以及人力資源管理和機械設備的應用，都對公路公路施工企業(yè)施工效率有著重要的影響，但從企業(yè)運營和管理角度上看，影響公路企業(yè)施工效率的關(guān)鍵，則在企業(yè)資金的運用。如果公路施工企業(yè)資金短缺，周轉(zhuǎn)不靈，甚至資金鏈斷裂，公路施工企業(yè)就毫無效率可言。公路施工企業(yè)的資金運用指的是在企業(yè)運營過程中投入施工的所有財力，既包括公路建設的材料機械設備費用，也包括了企業(yè)對參建員工發(fā)放的勞務費、薪酬等。探討公路施工企業(yè)的資金管理，對提高公路企業(yè)施工質(zhì)量、保證我國公路的建筑成果有著十分重大的意義。

1、公路施工企業(yè)資金運用的特點

1.1 資金運用范圍廣

公路施工企業(yè)的日常主要業(yè)務是進行公路建筑施工，公路建筑是一項極為復雜的工程，資金的運用涉及施工建設的過程的方方面面，企業(yè)不僅在購買建筑材料上花費巨額資金，施工所需的機械、人工以及先進建筑技術(shù)等，都要動用大量資金。另就算是公路施工企業(yè)對公路建筑質(zhì)量進行自檢，也需要資金的投入?？梢?，公路施工企業(yè)資金的運用相較于其他企業(yè)來說，范圍更為廣泛，因此資金運用也更難控制。

1.2 資金回收周期長

公路施工企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)周期相對較長，相較于其他企業(yè)，公路施工企業(yè)的收入是分階段的，有時在工程竣工之后，仍會因為業(yè)主單位原因拖欠工程款、質(zhì)保金，使得資金回收周期延長?；厥罩芷诘难娱L意味著財務工作人員的人力資源浪費以及企業(yè)資金有效運用時間的縮短，這對公路施工企業(yè)的資金管理而言是極為不利的。

1.3 資金撥放手續(xù)復雜

公路施工企業(yè)需要從業(yè)主處取得資金，這個過程則需要公路施工工程項目部門上報施工計價清單，在施工過程中需要對外撥付的資金，則以發(fā)票和單據(jù)為準。企業(yè)工程部門需要對計價清單進行核算，財務部門也需要對單據(jù)進行核實，這個過程是比較繁瑣的，其中很容易產(chǎn)生一系列報賬不準、資金發(fā)放失誤的情況。

2、公路施工企業(yè)資金管理的常見問題

2.1 資金管理意識薄弱

我國大多數(shù)公路施工企業(yè)的資金管理意識都比較薄弱，無論是企業(yè)領(lǐng)導還是普通員工，對資金管理工作的重視度都不夠。一方面，公路施工企業(yè)領(lǐng)導層大多只重視本企業(yè)的經(jīng)濟效益和產(chǎn)值目標，在投標過程中過分壓低價格，給企業(yè)日后的資金管理活動留下隱患。甚至不少公路施工企業(yè)并沒有設立專門的機構(gòu)、指定專人進行財務資金的管理，這無疑會降低資金管理的效率。另一方面，員工的資金管理意識整體較為薄弱，有很多員工認為資金管理活動只是財務部門的責任，與自己無關(guān)，在日常工作中鋪張浪費，缺少控制，導致企業(yè)的費用開支只升不降。

2.2 資金管理不當導致流動資金短缺

公路施工企業(yè)的資金主要來源于自有資金、銀行借款和工程款收入。在銀行借款方面，隨著我國貨幣政策的調(diào)整，銀行信貸規(guī)模的收縮，公路施工企業(yè)從銀行獲得借款越來越困難，而規(guī)模較小公路施工企業(yè)又很難從證券市場上獲得融資，其流動資金短缺成為必然。隨著公路施工企業(yè)之間的業(yè)務競爭加劇，公路施工市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場。對公路施工企業(yè)來說，其要想獲得合同，就常常需要為業(yè)主單位墊付資金，多數(shù)公路施工企業(yè)并沒有意識到工程款對于企業(yè)資金運轉(zhuǎn)的重要性，即使在工程款被拖欠時也不及時催收，導致建公路施工企業(yè)的流動資金更為短缺。

2.3 資金使用監(jiān)管缺乏

公路施工企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)決定了其工程項目分布較廣，這不利于企業(yè)總部對各項目部資金運動的監(jiān)督管理，容易出現(xiàn)資金流向與管理控制相互脫節(jié)的現(xiàn)象。實踐中，企業(yè)管理人員不了解財務狀況，財務人員又不熟悉工程管理，因而會計處理起不到系統(tǒng)分析資金用途的作用，會計只停留在核算層面，其監(jiān)督職能無從說起。另外，公路施工企業(yè)對資金管理事后監(jiān)督有些也只是流于形式，并沒有在監(jiān)督的基礎(chǔ)上制定可行的考核辦法，更沒有相應的獎懲措施，事后監(jiān)督不能起到任何實質(zhì)性的作用。

3、解決公路施工企業(yè)資金管理問題的對策

3.1 加強對資金管理的宣傳和學習

公路施工企業(yè)資金管理意識比較薄弱，究其根源是因為資金管理作為企業(yè)內(nèi)部管理的主要手段，其作用和意義還未被企業(yè)領(lǐng)導和員工所熟知和理解造成的。公路施工企業(yè)要解決這個問題，就有必要在全企業(yè)范圍內(nèi)開展資金管理的宣傳和學習工作，其中包括對資金管理作用以及對資金管理意義的認識。首先，公路施工企業(yè)的領(lǐng)導和管理者應該通過經(jīng)濟管理高級學習班以及先進企業(yè)管理方法學習等研修課程和會議，對資金管理的作用進行深刻的理解，并借鑒先進企業(yè)對資金管理的一系列先進經(jīng)驗，并將其應用到本企業(yè)的管理工作中，切實體會資金管理在企業(yè)內(nèi)部管控中的作用；其次，公路施工企業(yè)的資金管理宣傳和學習應不限于企業(yè)領(lǐng)導，還應該深入到員工當中，企業(yè)可以通過宣傳手冊分發(fā)、展板展示、中層領(lǐng)導學習研討會等方式，使員工對資金管理與自身職業(yè)發(fā)展的關(guān)系形成清楚的認識。

3.2 啟用科學的資金管理方法

科學的資金管理辦法，是保證資金管理能夠發(fā)揮其內(nèi)部控制作用，使公路企業(yè)的資金管理效率提高的唯一途徑。公路施工企業(yè)有必要從以下三個方面入手，選擇并實施適合本企業(yè)的資金管理方法，以規(guī)避資金短缺和資金鏈斷裂的風險。

第一，公路施工企業(yè)應對企業(yè)的資金運用進行全面的考察，確定在日常施工當中，各個施工環(huán)節(jié)中的資金使用情況和企業(yè)收到工程款的時間，根據(jù)對以往工作經(jīng)驗的總結(jié)，制定適合本企業(yè)的、有利于資金迅速回籠的資金管理方案。

第二，公路施工企業(yè)應對企業(yè)資金應用的合理性進行考察，通過會計制度的改進和完善，控制資金應用的范圍和數(shù)額，保證企業(yè)資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。

第三，公路施工企業(yè)有必要從成本核算入手，對企業(yè)的資金應用進行細化的區(qū)分和統(tǒng)計，以先進的會計技術(shù)的使用為基礎(chǔ)，進一步控制預算，提高資金的利用率。

3.3 建立健全資金管理制度

公路施工企業(yè)所面臨的資金運用監(jiān)管不當?shù)膯栴}，需要以全面的資金管理制度的建立為主要的解決措施，以便在公司內(nèi)部樹立誠信、廉潔的風氣，使資金的運用效率更高。健全的資金管理制度的基礎(chǔ)是企業(yè)對資金運用的科學劃分，企業(yè)管理者和領(lǐng)導應根據(jù)會計核算的信息，對企業(yè)資金的應用效果進行科學分析，制定資金使用計劃，并按照資金使用計劃，劃分企業(yè)中不同部門的資金資源占有比重，同時按照權(quán)重劃分資金運用的責任，確保各部門做到“用多少錢就要負多大的責任”，以此制約企業(yè)中監(jiān)守自盜的情況；另外，企業(yè)還應該對資金運用的報賬程序進行統(tǒng)一的規(guī)定，規(guī)范各部分報銷的范圍以及報銷的時間和報銷單據(jù)的基本格式，對延遲報銷、報銷格式有誤等行為進行嚴厲的處罰，杜絕虛報、濫報等行為的出現(xiàn)；健全的資金管理制度還應該具有統(tǒng)一性，公路施工企業(yè)應利用先進的網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立全集團公司的大數(shù)據(jù)庫，使各個分公司對資金的運用情況都公開、透明地呈現(xiàn)在企業(yè)員工面前，以此形成互相監(jiān)督的模式，對資金運用效率高的分公司施以相應的獎勵，以此鼓勵各分公司和企業(yè)員工都能對資金運用進行積極的監(jiān)督和控制。

4、結(jié)語

綜上所述，公路施工企業(yè)的資金運用是建好我國基礎(chǔ)設施的公路的基礎(chǔ)，對于公路施工企業(yè)來說，有效地利用資金不僅能使企業(yè)的利潤率達到最大，還能實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時為社會和百姓謀福利，對社會作出巨大貢獻。目前我國公路施工企業(yè)在資金管理方面的主要問題在于由管理意識不足造成的管理方法不當和監(jiān)管不力。本文認為，公路施工企業(yè)應加強對資金管理的宣傳和學習，使企業(yè)上下對資金管理的重視程度提升，并且以科學的資金管理方法和優(yōu)越的資金管理制度作為資金管理行為的保障，只有這樣，資金管理才能作為企業(yè)內(nèi)部管控的主要手段，對公路施工企業(yè)的發(fā)展起到監(jiān)督和促進的作用。

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篇8

【關(guān)鍵詞】工程公司；應收賬款；管控措施

應收賬款是指企業(yè)在正常的經(jīng)營過程中因銷售商品、產(chǎn)品、提供勞務等業(yè)務，應向購買單位收取的款項。對于工程公司來說，其典型業(yè)務采用EPC（engineering、procurement、construction 即 設計、采購、施工）模式進行建設，應收賬款是其在項目建設中應收未收到的業(yè)主各種款項，包括項目管理費、設計費、土建工程款、安裝工程款、設備材料款和質(zhì)保金等。應收賬款是工程公司流動資產(chǎn)的重要組成部分，是公司資金的重要來源，加強對應收賬款的管控，有利于提高公司資金周轉(zhuǎn)率和使用效率，降低經(jīng)營風險，提升公司經(jīng)濟效益。

一、工程公司應收賬款形成原因

1.激烈的市場競爭是工程公司產(chǎn)生應收賬款的外部原因

我國工程公司和建筑公司眾多，建設項目相對較少，特別是經(jīng)濟進入新常態(tài)以來，在政府沒有進行強刺激的情況下，民間投資不足，導致建筑市場“僧多粥少”情況有增無減。面對嚴峻的外部市場環(huán)境，工程公司紛紛進行低價競爭，加大墊資力度搶占市場，這是工程公司產(chǎn)生應收賬款的外部因素。

2.公司內(nèi)部管理缺失和不到位是應收賬款產(chǎn)生的內(nèi)在原因

公司往往比較重視市場和生產(chǎn)運營，對財務管控重要性認識不足，導致公司應收賬款的管理不到位。應收賬款管理部門和人員缺失或者權(quán)責不明確，沒有應收賬款管理制度，管理方法落后或者不符合公司實際情況，這些都是應收賬款產(chǎn)生的內(nèi)在重要原因。

3.建設項目在質(zhì)量、安全和進度上存在嚴重問題，是應收賬款產(chǎn)生的重要原因

工程公司由于各種原因，建設項目發(fā)生安全事故，工期嚴重滯后，質(zhì)量上不能達到合格標準，以致不能按照合同約定交給業(yè)主合格的產(chǎn)品，導致業(yè)主不愿意支付工程款，這也是形成應收賬款的重要原因。

二、應收賬款的不利影響

目前，各工程公司賬面上基本上都存在著較大的應收賬款。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，很多工程公司應收賬款占流動資產(chǎn)50%以上比例，遠超發(fā)達國家約20%的水平。這使公司面臨很大的商業(yè)風險和經(jīng)營風險。

1.應收賬款過高降低了貨幣資金流動性和資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)率，使公司現(xiàn)金流面臨入不敷出的困境，嚴重的會導致公司面臨破產(chǎn)清算的風險。

2.應收賬款高企并長期存在，會產(chǎn)生大量的逾期欠款，進而導致呆壞賬的發(fā)生，增加了公司的沉沒成本，降低了資產(chǎn)的質(zhì)量，影響公司的經(jīng)濟效益，使投資者利益受損。

3.應收賬款大量存在，會使公司投入大量的人力、財力和物力去進行收款，提高了公司的機會成本，增加了公司的財務費用和管理成本。

三、工程公司應收賬款的管控措施

通過對應收賬款形成原因進行分析，在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)形勢下，工程公司可以從以下幾個方面采取管控措施，消除應收賬款的不利影響，提升公司經(jīng)濟效益和經(jīng)營效率：

1.結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略，努力開拓國內(nèi)國外兩個市場，做大市場蛋糕

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈，統(tǒng)籌陸海兩大方向，涵蓋面寬，包容性強，輻射作用大，涉及到交通、能源、港口、投資、環(huán)保等諸多領(lǐng)域?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的推進，為我國工程公司深耕國內(nèi)市場，開拓國外市場提供了巨大的空間，是工程公司發(fā)展十分重要的機會，總體上做大了市場這塊蛋糕。通過合理籌劃，可以在很大程度上緩解建設項目“僧多粥少”的情況，對遏制低價競爭，解決墊資產(chǎn)生的應收賬款有著重要作用。

2.抓住國家大力推進信用體系建設的機遇，做好客戶的資信調(diào)查和信用評估工作

黨的十八屆三中全會提出了“建立健全社會征信體系”，以褒揚誠信，懲戒失信；國務院制定了社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014―2020年）；國家各部門、各省市積極行動，分別建立本部門和本地區(qū)的信用體系。這些措施的制定和實施，可以推進信用建設，提高全社會的誠信意識和信用水平，為工程公司應收賬款的回款提供較好的信用環(huán)境。工程公司在原有渠道基礎(chǔ)之上，可以有更多途徑多層次的去了解客戶資金、規(guī)模和信用情況。公司根據(jù)獲得的客戶資料，開展對客戶的信用評估工作，將信用評估結(jié)果作為承接業(yè)務的重要參考依據(jù)，從而為應收賬款的管控打下良好的基礎(chǔ)。

3.建立健全公司內(nèi)部收款管理機構(gòu)，完善應收賬款管理制度

公司銷售部門更重視銷售的業(yè)績和對客戶的維護，財務部門從減少壞賬損失角度考慮，更趨向于現(xiàn)貨或者低信用額度銷售。應收賬款由其中一個部門或者兩者同時管理，對公司收入增長和應收款的管理都會帶來很大挑戰(zhàn)。成立風險管理部門，風險管理人員具備專業(yè)的風險管理知識，熟悉信用管理各個環(huán)節(jié)，可以在不同的情況下確定合適的成交條件，實行全程風險控制和信用監(jiān)督。風險管理部門的具體工作可以包括以下內(nèi)容：客戶檔案的保存，客戶信用情況的調(diào)查及跟蹤，客戶提供資料的核實，企業(yè)應收賬款管理制度的制定和執(zhí)行監(jiān)督，為企業(yè)其他部門提供客戶信用信息及賒銷建議，負責向客戶追款、催賬，這樣做會比較專業(yè)化。

4.加強對工程項目的日常管理和監(jiān)控，防范因工程質(zhì)量問題產(chǎn)生應收賬款

工程公司在項目建設過程中，加強對工程進度、質(zhì)量和安全方面的管理和監(jiān)控。制定合理的工程建設計劃表，防止建設進度嚴重滯后合同計劃工期；狠抓工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)不合格產(chǎn)品；做好建設項目HSE工作，嚴防出現(xiàn)重大安全事故。否則，極易出現(xiàn)因上述因素引起的應收賬款，而且一旦出現(xiàn)，則很難收回。

5.掌握必要的應收賬款管理方法和收賬技巧

首先，完善合同管理，明確交易條件、合同期限和交易雙方的權(quán)力及違約責任，避免日后處理應收賬款時與客戶產(chǎn)生分歧而帶來經(jīng)營風險。

其次，定期和客戶核對應收賬款。公司財務部門要形成定期的對賬制度，每季度或每半年與客戶核對一次賬目，避免形成呆賬、死賬。對賬之后要形成具有法律效應的文書，作為應收賬款催討的證據(jù)。

再次，在不影響公司銷售情況下，通過銷售折扣等方式鼓勵客戶采用現(xiàn)金付款或者縮短信用期限。根據(jù)20/80原則，對于20%部分重點客戶的應收賬款的管理，是應收款管理的重中之重。給予這部分客戶較大銷售折扣，可以有效地降低公司的應收賬款。

最后，制定合理的激勵政策。我們在制定營銷政策時，一定要加強銷售人員的原則性，銷售人員必須不折不扣的執(zhí)行公司制定的銷售政策（應收賬款管理政策）。要將應收賬款的管理納入對銷售人員考核的項目之中，即個人利益不僅要和銷售、回款業(yè)績掛鉤，也要和應收賬款的管理聯(lián)系在一起，制訂合理的應收賬款獎罰條例，使應收賬款處在合理安全的范圍之內(nèi)。

總之，工程公司應收賬款金額大，回收難，是企業(yè)管理中的重點和難點，對企業(yè)發(fā)展有著重要影響。相信隨著我國信用環(huán)境的不斷發(fā)展和完善，只要積極適應新形勢，狠抓內(nèi)部管理，方法正確，就能夠趨利避害，使應收賬款成為企業(yè)發(fā)展的倍增劑和助推器。

參考文獻：

[1]徐健蓉. 淺談施工企業(yè)應收賬款的管理.現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2010（ 10）.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程合同；法律風險；防范對策

伴隨中國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑施工公司也迎來了史無前例的蓬勃發(fā)展契機，但與此同時，更多各種類型的建筑工程及施工合同的法律風險也不斷涌現(xiàn)。建設施工合同糾紛案是司法實務中經(jīng)常出現(xiàn)的案例類型，合同內(nèi)容專業(yè)性較強、簽訂程序繁瑣，因此如果要成功地避免建設施工合同的經(jīng)營風險，除了需要掌握扎實的法律專業(yè)理論知識外，更要有豐富的實踐經(jīng)驗。在現(xiàn)實中，因為有關(guān)法規(guī)和監(jiān)督體系還不完善，再加上施工人員風險防范意識欠缺，在約定和履行的過程中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴格的行為，由此造成合同糾紛時有發(fā)生，從而導致了項目的施工進度和創(chuàng)效水平都遭受了很大負面影響［2］。所以，一個規(guī)范而合格的建筑工程契約的制定既能夠保護契約中各方主體的權(quán)益，又能夠保證建筑市場秩序。

一、建設工程合同現(xiàn)狀以及風險預警的措施必要性

（一）建設工程合同現(xiàn)狀

目前而言，我國建設工程項目合同管理相關(guān)研究還并未形成完整的有效體系，尤其是對于合同風險管理方面，研究成果還未成型，研究程度存在欠缺。接觸了國外先進的合同管理理論，積累了大量建設項目合同管理的實踐經(jīng)驗后，我國建設項目合同管理理念也在逐步成長，近年來隨著建筑行業(yè)達到新的高度，我國建筑企業(yè)對建設工程合同研究已經(jīng)有一定的成果形成。

（二）建設工程合同風險預警的重要性

正確理解與認識建筑工程合同風險防范對于建筑工程施工公司而言，無疑有著事關(guān)公司整體建設發(fā)展的重要性。了解并認識建設工程合同風險規(guī)范的重要意義，要從風險避免、降低工程糾紛、提高生產(chǎn)效率三方面來進行。1．能夠合理規(guī)避工程經(jīng)營風險。現(xiàn)在不少公司片面地強調(diào)盈利和掙快錢，卻忽略了對建設工程合同的管理，這樣就會給公司和企業(yè)管理埋下了很多隱患，完全將公司和企業(yè)的生存發(fā)展寄托于運氣和人情之上［3］。反觀那些發(fā)展非常好的公司和企業(yè)，往往能夠得到完全相反的結(jié)論，也就是如果這些公司和企業(yè)都重視履約管理，在基本上都可以從合約擬制層面將經(jīng)營風險減至最低限度，從而使公司或企業(yè)都可以全身心地投入發(fā)展。2．可以合理減輕經(jīng)營糾紛。因為不管何種類型的企業(yè)，除了非營利性質(zhì)的企業(yè)以外，其余企業(yè)的經(jīng)營目的都是為獲取更大的經(jīng)營利潤。不管哪個公司和企業(yè)，倘若成天都被無窮無盡的官司所糾纏，可想而知它哪能專心致志地投資建設，進而直接影響公司和企業(yè)的盈利目標。所以，從這種角度上來講，公司和員工必須要盡可能多地防止卷入各種官司糾纏之中，確保公司可以集中精力于發(fā)展公共事業(yè)［4］。3．可以合理提高效率。如合理做好建設項目施工合同風險預警，就可以防止公司和企業(yè)被卷入更多的工程合同糾紛中，則公司和企業(yè)就可以將更多人員、物資和錢財參與到項目管理施工流程中，進而大大地提高效率。做好建設工程合同風險預警，就可以在工程合同糾紛發(fā)生后，及時完結(jié)爭議。

二、導致建筑工程合同法律風險形成的因素

（一）相關(guān)法律的不完善性

建設工程合同法律風險的產(chǎn)生的直接因素是：由于建設工程所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)不夠完善，所制定的法律規(guī)定也不夠嚴格。所以立足法律本身，一定要有相應的嚴謹性，而因為建設工程本身的特殊性和復雜的特殊性，就更要求國家立法部門給予保護。我國建筑行業(yè)中適用的《民法典》和《建筑法》及其有關(guān)領(lǐng)域的法律條文，均規(guī)定了施工各方主體在履行工程施工約定內(nèi)容的同時，還應當遵守平等互利、合理平等的基本原則。

（二）建筑工程市場監(jiān)管力度不夠

因為有關(guān)立法的不完善，也更突出了建筑工程市場監(jiān)管的必要性，監(jiān)管部門可以起到二次保護的效果。例如加強如下方面的監(jiān)管：檢查施工雙方在招標、投標的流程中，是否出現(xiàn)假資招標、掛靠招投標等一系列的違規(guī)操作；檢查施工雙方在訂立和簽訂合同的流程中，如何對每一項進度都做出有力的監(jiān)督與考核；在嚴格規(guī)范了工程施工方案的同時，是否對實際建筑狀況作出了提前的勘察與監(jiān)測［5］。

（三）合同管理制度的不健全性

建筑公司缺乏完善的管理體系，如何為公司本身創(chuàng)造效益，在當前依法治國的大環(huán)境下，大家也都在逐漸學會運用法治精神來保護自己的合法權(quán)益。而建筑公司當然也意識到了合同管理的必要性，雖然他們也是在逐漸探索，但仍然沒有形成完善的制度規(guī)模，不過正是因為在建筑行業(yè)的施工周期長、專業(yè)需求高、涉及面寬，這也就在建筑施工的過程中增加了合同管理工作的難度，從而造成了合同管理工作不規(guī)范、制度規(guī)定不清晰、實施力度不夠，從而使合同管理工作的法律風險就被逐漸加大，妨礙了建筑行業(yè)的良性發(fā)展。

（四）承建雙方風險防范意識不足

建筑施工是一個周期長、投入資金大、對專業(yè)性要求高的工作。而建筑施工契約的各方當事人即為發(fā)包方與承接方，建筑施工各方都必須是相互平等的民事責任市場主體，他們都應當在訂立合同前以及遵守合同的整個過程中，加強風險準備意識。現(xiàn)階段，承接建筑工程的其他主體人很多都是有工作經(jīng)歷的農(nóng)民工，但是沒有契約意識和法律意識［6］。在簽約以前，對建筑施工起草協(xié)議中的有關(guān)專業(yè)用詞和語言產(chǎn)生了誤讀，從而只是依據(jù)之前的工作經(jīng)歷對號入座，沒有預見其中風險；在簽約的整個過程中，也不能通過更積極的方式或方法來應對法律經(jīng)營風險，這將在極大程度上導致自己的合法權(quán)益遭受損失。

三、建筑工程合同法律風險防范對策

（一）建立健全建設工程法律規(guī)范體系

就目前來說，我國在建設工程相關(guān)的法律規(guī)范體系中仍然存在一定的滯后性，具體來說例如：建造工程中出現(xiàn)的一些問題，在相關(guān)法律中無法找出明確的法律條文可以進行處理。隨著我國經(jīng)濟的不斷快速發(fā)展，我國建筑市場也得到了前所未有的發(fā)展機遇，然而出現(xiàn)工程內(nèi)部承包的現(xiàn)象在施工企業(yè)的管理模式中也是越來越多，但是就此而言法律對內(nèi)部承包的定性卻無具體條款可以查找［7］。通常我們所說的工程內(nèi)部承包它區(qū)別于非法掛靠以及轉(zhuǎn)包，但是通常來說這三者的認定標準，又存在著較多的模糊之處，我們通常說的工程內(nèi)部承包它是合法有效的，但是如果是掛靠和轉(zhuǎn)包的話，又是法律所禁止、不允許的。故此，在今后的相關(guān)立法工作中，應積極對建筑企業(yè)的內(nèi)部承包經(jīng)營進行相應法律規(guī)定的完善，盡可能地修繕法律的遺缺之處。只有建立健全的法律規(guī)范體系，才能真正意義做到有效處理建設工程施工合同的法律糾紛中的司法認定問題，并盡可能地從宏觀的角度規(guī)避建設工程施工合同中帶來的法律風險。

（二）完善法律制度

為了避免因建筑合同各方而可能產(chǎn)生的法律風險，必須有健全、明確的法規(guī)機制為基礎(chǔ)。以法律規(guī)定為指導，明晰各方主體在合同訂立和執(zhí)行過程中的權(quán)利義務，并確定在發(fā)生合同糾紛時的解決依據(jù)，則可以有效防止矛盾糾紛的發(fā)生，從而避免了各類合同的法律風險，從而使得建筑工程能夠更加順暢地實施和開展［8］。而為了健全立法規(guī)定，就必須規(guī)范在施工領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定，使當事人主體的權(quán)利義務更加明晰，以便于在法律根源上指導當事人主體按照法律規(guī)范來訂立合同，從而有效地防止可能發(fā)生的各類法律糾紛，從而推動建筑工程的順暢進行。

（三）優(yōu)化合同管理

對于所有參加建設項目的市場主體人而言，建立了完善的合作管理制度，通過合約管理的有序進行，就可以避免可能會發(fā)生的合作風險，并以此維護他們的利益。建筑工程合同監(jiān)理是公司主管的重要部分，通過內(nèi)部管理制度的優(yōu)化，安排其對施工中的具體情況進行全面而仔細的審核，對約定的合作條件進行全面的審核，以保證合同條款內(nèi)容清晰、具體，并保證條款內(nèi)容不違反法律法規(guī)的規(guī)定，不違反誠實信用原則，不違反公平公正的理念要求等。在合同制定階段，各方需要積極廣泛地交流，對約定有關(guān)的各方面內(nèi)容進行商討，反映于合同條款中，同時各方也要主動地對約定內(nèi)容加以補充調(diào)整，這對協(xié)議最后的建立和完成有重要意義。在合同執(zhí)行階段，要針對對方按照協(xié)議執(zhí)行的情況進行即時跟蹤，以防止因?qū)Ψ轿茨苈男辛x務，而造成己方的權(quán)益損害。在合同結(jié)束階段，要對雙方協(xié)議結(jié)束后的善后事宜及時處理，以避免導致公司經(jīng)營成本的增加。

（四）強化外部監(jiān)管

要防范施工合同中的法規(guī)風險，不但要有法規(guī)制定為基礎(chǔ)，還要有健全的履約管理工作制度為保證，同時也必須有政府主管部門強大的監(jiān)督力量，對參加施工的各個市場主體形成有效監(jiān)督與制約，以促進整個建筑行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范、健康、有序地運行。而工程建設在進行的過程中，各個行政執(zhí)法市場主體都必須要積極履行法治職責，對參加項目的各個市場主體實施監(jiān)督監(jiān)管，以保障各自市場主體都按照國家法律的規(guī)范來完成合同，并明確雙方責任和義務；同時，借助地方政府機構(gòu)的有效監(jiān)管，也可以指導各市場主體依法開展施工建筑活動。例如，要加強對施工單位的市場準入標準，從根源上對施工單位的資格、誠信等方面加以嚴格把控，保證參與建設項目的單位有一定誠信并達到了資質(zhì)條件，是可以順暢地按照合作協(xié)議規(guī)定執(zhí)行服務的。要嚴格把控項目建設過程中的考評工作，并通過考核的方法對參加工程建設的各方主體構(gòu)成監(jiān)督機制，為協(xié)議更順暢地履行、為項目建設順利地進行提供保證。

（五）提升防范意識

要有對風險預防的意識和主動性。在法治時代，建筑工程領(lǐng)域的參與主體都已經(jīng)加強了法制觀念和對風險預防的意識，但仍有遺漏與不足。有些行業(yè)或者應用領(lǐng)域內(nèi)的“慣例”依然沿用，過分相信對手、僅有口頭承諾，沒有以“白紙黑字”的約定內(nèi)容方式也常有出現(xiàn)，難免造成雙方在約定落實的最后階段發(fā)生矛盾爭議，也會造成己方權(quán)益損失［9］。所以，政府為了防止在工程合作領(lǐng)域的法律風險，要求有關(guān)主體加強風險防范意識，提高司法意識，并為做好合作方方面面的工作共同努力，從根源上防止雙方進入合同風險狀態(tài)。

四、結(jié)論

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【關(guān)鍵詞】工程造價咨詢企業(yè) 競爭力 提升

當前，我國工程造價行業(yè)發(fā)展迅速，其涉及的行業(yè)包括房屋建筑、市政、公路、火電、冶金等領(lǐng)域，業(yè)務范圍包括前期決策、實施、結(jié)算審核三個階段，這就推動了造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。但與此同時，行業(yè)內(nèi)部企業(yè)數(shù)量眾多，特別是隨著我國工程建設領(lǐng)域利潤水平出現(xiàn)增速趨緩等現(xiàn)象，行業(yè)內(nèi)部競爭更趨激烈，對造價咨詢企業(yè)的要求也進一步提升，如何提高企業(yè)競爭力，以適應這種發(fā)展需求成為一個值得探討的課題。

一、工程造價咨詢企業(yè)競爭力提升的時代訴求

無論是從市場競爭的角度來看，還是從行業(yè)的發(fā)展需求來看，大力提升工程造價咨詢企業(yè)的競爭力都具有重要的現(xiàn)實意義。

工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量眾多競爭激烈要求提升競爭力。當前，我國工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量不斷增多，住房城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)計信息顯示，2011年，我國工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量達到6493個，比2010年增加541個，其中甲級、乙級資質(zhì)企業(yè)分別增加373、168個，專營和兼營企業(yè)數(shù)量分別增加29、512個，這表明不僅工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量在增多，而且企業(yè)的資質(zhì)也在提升，這將使得行業(yè)內(nèi)部競爭更趨激烈，必須提升競爭力才能適應市場需求。

工程造價咨詢行業(yè)快速發(fā)展要求提供行業(yè)內(nèi)部企業(yè)競爭力。工程造價咨詢行業(yè)不僅涉及到的行業(yè)領(lǐng)域較多，涉及到項目建設前期、中期和后期各個環(huán)節(jié)，而且有向其他領(lǐng)域拓展的趨勢，這就需要企業(yè)具有完善的公司治理模式，雄厚的資金實力以及完善的人才隊伍體系，只有這樣才能具備業(yè)務拓展所需要的基本素質(zhì)，才能達到國家資質(zhì)認證的相關(guān)需求。而要達到這一目標，必須推動企業(yè)競爭力的提升。

二、工程造價咨詢企業(yè)競爭力提升面臨的挑戰(zhàn)

當前，我國工程造價咨詢企業(yè)整體競爭力仍然不高，如2012年湖南省就對100家未達到相應資質(zhì)標準的企業(yè)下達整改通知，15家未完成整改的企業(yè)被注銷，而該省2011年工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量僅344家，由此可見工程造價咨詢企業(yè)的整體發(fā)展水平仍然不高。導致這種競爭力水平不高的原因是多方面的，主要由于人才短缺等帶來的影響。

工程造價咨詢企業(yè)人才素質(zhì)有待提升。高素質(zhì)人才是企業(yè)核心競爭力構(gòu)建的關(guān)鍵，但由于工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展迅速，而行業(yè)從業(yè)資格證的考試難度較大，導致我國存在大量“無證上崗”的現(xiàn)象，2011年，我國注冊造價工程師達到58，907人，僅占行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的24.8%，占造價人員總數(shù)的74.52%。從工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員來看，高級、中級、初級職稱人數(shù)分別占總?cè)藬?shù)的19.1%、46.9%、20.7%，高級職稱人員數(shù)量相對偏少，表明行業(yè)總體人才數(shù)量不足，這就在很大程度上制約著企業(yè)競爭力的提升。

內(nèi)部管理水平有待提升。當前，部分工程造價咨詢企業(yè)沒有建立完善的公司治理模式，沒有將核心競爭力的提升擺在更加突出的位置，表現(xiàn)在部分企業(yè)缺乏長遠發(fā)展戰(zhàn)略，部分企業(yè)沒有完善的組織結(jié)構(gòu)，對各項工作未形成規(guī)范化的管理流程，部分企業(yè)沒有建立完善的監(jiān)督提升，如在審計工作中沒有建立三審終審制度或者三審流于形式等，這都不利于工程造價咨詢企業(yè)核心競爭力的提升。

行業(yè)發(fā)展整體環(huán)境有待改善。雖然我國工程造價咨詢行業(yè)的業(yè)務大多采取公開招標等模式運行，但從實踐來看，行業(yè)內(nèi)部不公開、不透明的現(xiàn)象依然存在。此外，由于咨詢費用要由委托方支付，這就使得咨詢企業(yè)難以從根本上保持獨立性，部分咨詢企業(yè)為了獲取業(yè)務，采取與利益相關(guān)者“合謀”的方式開展相關(guān)工作，如在工程造價審計活動中，根據(jù)建設方的要求適當?shù)膶δ承╉椖俊胺潘?，導致審計結(jié)果的不準確等。這些現(xiàn)象的存在都損害了行業(yè)內(nèi)部公平競爭，不利于部分具有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)的成長，甚至在個別時候出現(xiàn)“劣企淘汰良企的現(xiàn)象”。

三、促進工程造價咨詢企業(yè)競爭力提升的對策建議

推動工程造價咨詢企業(yè)競爭力的提升，可以從戰(zhàn)略、管理、環(huán)境等方面著手。

以戰(zhàn)略為支撐推動工程造價咨詢企業(yè)競爭力的提升。首先，要積極實施“人才強企”戰(zhàn)略，工程造價咨詢企業(yè)要制定人才引進、培養(yǎng)方案，明確人才體系建設目標及基本途徑，并從資金等方面制定保障措施，形成人才資源庫，推動企業(yè)核心競爭力的提升。其次，要積極制定企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略，明確企業(yè)的主要業(yè)務及其所屬的細分領(lǐng)域，提高細分行業(yè)的市場占有率，在細分市場上形成企業(yè)品牌，在條件允許的情況下再延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向行業(yè)內(nèi)部其他細分行業(yè)或者其他領(lǐng)域發(fā)展。

以管理為手段推動工程造價咨詢企業(yè)競爭力的提升。首先，要完善工程造價咨詢企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，要建立完善的“一層三會”權(quán)利制衡機制，要完善職業(yè)經(jīng)理人管理制度，明確相應的職權(quán)。此外，還要明確經(jīng)理負責下的各部門分工合作框架體系，以對工作任務進行分解，保障企業(yè)的正常運行。其次，要完善工程造價咨詢企業(yè)管理制度，公司內(nèi)部要建立憑制度管人、管事的管理體系，做到任何事情有制度可依，有制度必依，避免早令夕改等不利于管理制度發(fā)揮作用的事項。

以環(huán)境為保障推動工程造價咨詢企業(yè)競爭力的提升。首先，要優(yōu)化工程造價咨詢企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境，政府部門要加大執(zhí)法力度，堅決打擊各種暗箱操作、串謀合作等影響行業(yè)競爭的行為，維護行業(yè)內(nèi)部公平競爭氛圍，鼓勵企業(yè)真正提升競爭實力，適應市場需求。其次，要優(yōu)化工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，工程造價咨詢企業(yè)要倡導積極向上的企業(yè)文化，努力在企業(yè)內(nèi)部營造出團結(jié)協(xié)作、注重品牌的良好氛圍，提升企業(yè)發(fā)展的軟實力。

參考文獻：