財務(wù)管理辦法的意義范文

時間:2024-03-13 18:00:45

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財務(wù)管理辦法的意義

篇1

成立專門成本核算組織。根據(jù)內(nèi)部管理的需要,成立成本核算工作領(lǐng)導小組,組長由院長親自擔任,分管業(yè)務(wù)的副院長擔任副組長,成員包括財務(wù)、藥劑、后勤、人事、信息、醫(yī)療等各部門負責人。財務(wù)科設(shè)立專職成本會計,各部門配備兼職成本核算員,明確其職責分工。財務(wù)科負責進行數(shù)據(jù)的匯總和核算、編制報送成本報表、撰寫成本分析報告和監(jiān)督考核工作。相關(guān)科室負責人員情況、內(nèi)部服務(wù)量、能源消耗量等原始數(shù)據(jù)的錄入和采集、統(tǒng)計報送工作。建立相應(yīng)制度。在新醫(yī)院財務(wù)制度的引領(lǐng)下,健全醫(yī)院財務(wù)管理、預算管理、稽核、加強價格管理、固定資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理等財務(wù)制度和規(guī)定。進一步明確職責分工,對醫(yī)院的科室類別、崗位職能、人員性質(zhì)都細致地劃分定性,做到事前預測、事中控制、事后分析,端正醫(yī)療服務(wù)行為,使醫(yī)院的制度管理上一新臺階。突出成本核算要素指標和成本歸集。對醫(yī)院的資產(chǎn)情況、建筑面積、產(chǎn)權(quán)歸屬,進行界定,規(guī)范對原始記錄和憑證的傳遞流程,嚴格費用審批程序和監(jiān)督機制,以及勞動定額、物質(zhì)消耗定額、費用支出定額等人力、物力、財力的定額管理。通過一系列的成本核算要素的標準化、量化處理的醫(yī)療服務(wù)指標,促進醫(yī)院各項工作清晰明了,以便于成本管理。同時,把凡購建資產(chǎn)的資本性支出、對外投資支出、各種罰款贊助捐贈支出、科研教學項目支出等業(yè)務(wù)所發(fā)生的為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展的成本支出,不列入成本核算范圍。按照成本核算的性質(zhì),重點搞好人員經(jīng)費、衛(wèi)生材料費、藥品費、固定資產(chǎn)折舊費、提取醫(yī)療風險基金、無形資產(chǎn)攤銷費、其他費用的歸集。

二、劃分核算單元,實行成本分級核算

成本核算實行院級成本核算和科室成本核算,而這種分級核算的基礎(chǔ)是劃分成本核算單元,這是科室成本核算的起點,也是成本能否正確歸集分攤的前提。新《醫(yī)院財務(wù)制度》將科室區(qū)分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類,這與醫(yī)院醫(yī)學上科室設(shè)置常用分類標準相類似,但又不盡相同。所以,在確定核算科室的類別應(yīng)同時考慮醫(yī)院醫(yī)學上科室設(shè)置分類標準和科室服務(wù)輻射范圍,可在臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類一級分類科室下設(shè)置相應(yīng)的二級、三級核算科室為成本核算單元。在科室成本核算的基礎(chǔ)上,開展院級成本核算。以財務(wù)科核算醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費用,計算出醫(yī)院全成本的過程,并對外上報各類成本報表??剖页杀景闯杀疽貏澐譃橹苯映杀竞烷g接成本。直接成本核算由各部門直接歸集,間接成本則由財務(wù)科通過三次分攤,把行政后勤類、醫(yī)療輔助類和醫(yī)療技術(shù)類成本分項逐級結(jié)轉(zhuǎn)到臨床服務(wù)類科室,最終體現(xiàn)成本效益。分攤方法據(jù)具體費用項目特性而定,例如人員經(jīng)費按各職能科室人員數(shù)分配、衛(wèi)生材料費按各業(yè)務(wù)科室的衛(wèi)生材料收入比例分配、藥品費按各業(yè)務(wù)科室的藥品收入比例分配、固定資產(chǎn)折舊費按各科室占用資產(chǎn)比例分配、醫(yī)療風險基金按各醫(yī)療技術(shù)科室的風險系數(shù)分配。

三、加強成本核算信息平臺建設(shè),提升成本核算水平

醫(yī)院成本核算管理,離不開與醫(yī)院管理相適應(yīng)的、具有自己特色的包括會計核算、預算管理、成本控制、資產(chǎn)管理等內(nèi)容在內(nèi)的信息化管理平臺建設(shè)。該平臺可以為醫(yī)院成本核算提供大量數(shù)據(jù)支撐,使財務(wù)人員從傳統(tǒng)的算賬職能中解放出來,實現(xiàn)管理職能的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)化成本核算軟件的開發(fā),可以提高成本核算工作的質(zhì)量,同時堵截部分因信息力量薄弱造成的管理盲區(qū)。例如醫(yī)技系統(tǒng)的建立,與各臨床科室確立聯(lián)網(wǎng),必須臨床醫(yī)生執(zhí)行項目醫(yī)囑,護理部確認記費,醫(yī)技系統(tǒng)才能收到指令實施檢查。再例如臨床科室指定一個責任護士長,執(zhí)行取消出院功能,其他護士才能執(zhí)行合理退費權(quán)限。通過信息系統(tǒng)的完備,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸和信息共享,防止蓄意逃費和退費行為,起到相互牽制的作用。同時,財務(wù)人員不再從事大量繁重成本數(shù)據(jù)歸集工作,而是實時或定時關(guān)注醫(yī)院成本動態(tài),對出現(xiàn)的異常情況及時進行分析,找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié),有效進行成本控制。

四、搞好績效測算,定期成本分析與考核

篇2

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 零賬戶余額 優(yōu)勢分析

我國從2005年開大力推進國庫集中收付制度改革,零余額賬戶成為了非稅收入收繳管理制度改革下新形式的財政資金的載體。零余額賬戶的設(shè)置,既能滿足國庫集中收付制度改革的發(fā)展需要,又能夠解決當前費稅收入收繳管理制度面臨的種種問題和困難。因此,我國行政事業(yè)單位紛紛開始設(shè)立零余額賬戶,用于對本單位的財政性資金開展有效的監(jiān)督與管理工作,將國庫單一賬戶體系的建立完善與本單位的管理制度改革統(tǒng)一起來,實現(xiàn)了財政集中支付的管理辦法,加速了行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度的完善。

一、零余額賬戶

零余額賬戶是指,財政部門以加強預算資金管理為目的,通過在商業(yè)銀行開設(shè)一個本部門和預算單位用于進行預算資金支付清算辦理的賬戶,賬戶的日終余額由設(shè)立在中央銀行的國庫單一賬戶清算結(jié)零。零余額賬戶既可以用于行政事業(yè)單位工資、大宗采購和大中型基建項目支出等大筆款項的財政直接支付支出,又能用于記錄、核算和反映實行財政授權(quán)支付方式的資金活動。

對于行政事業(yè)單位來說,零余額賬戶是由單位在銀行開辦一個賬戶,銀行代為辦理財政對預算單位的直接支付,再由銀行同國庫單一賬戶進行清算,最終結(jié)平賬戶內(nèi)余額。即零余額賬戶實際上是由財政審批給行政事業(yè)單位的一個用款額度指標,行政事業(yè)單位可以在額度內(nèi)依據(jù)預算和規(guī)定進行款項的使用。這種財政授權(quán)支付的方式替代了傳統(tǒng)的實現(xiàn)劃撥資金款項的辦法,以用款額度替代了實現(xiàn)劃款的支付辦法,提高了財政預算管理的效率。對行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度的發(fā)展和完善具有促進作用。

二、零余額賬戶設(shè)立的意義

(一)簡化財政業(yè)務(wù)流程

零余額賬戶實施的最直接意義是實現(xiàn)了財政管理程序和日常財政業(yè)務(wù)流程的簡化。在傳統(tǒng)劃撥資金款項的辦法下,資金的下?lián)苄枰ㄟ^層層的手續(xù),環(huán)節(jié)多、程序復雜,因此便造成了資金使用效率低下,收支信息反饋困難的問題。各個預算單位的支出在這種撥款程序之下顯得困難重重,也造成了各單位用錢難、辦公難、管理難的諸多問題。在國庫集中支付體系之下,通過零余額賬戶的設(shè)置,可以減少從預算到撥款之間的種種環(huán)節(jié),加速且優(yōu)化了支付業(yè)務(wù)流程,加快了資金運轉(zhuǎn)的效率,對切實提高資金使用效率有著決定性的作用。

(二)強化對資金的有效監(jiān)管

零余額賬戶的設(shè)立對于提高財政監(jiān)管,從根本上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生有著積極的作用。在傳統(tǒng)的資金管理辦法中,各預算單位存在一些諸如銀行賬戶重復、分散、財政資金截留、挪用等問題,這種財政透明度不高,造成一些違法違紀和鉆制度空子的行為屢禁不止的問題。零余額賬戶實在國庫單一支付制度之下,將所有的預算資金集中于國庫單一銀行賬戶中,由財政部門實行統(tǒng)一的管理。因此,零余額賬戶既彌補了傳統(tǒng)財政政策制度上的不足,也加強了財政對于資金使用全過程的監(jiān)督和管理工作。

(三)加強了資金使用的規(guī)范化

零余額賬戶從根本上來講,是財政劃分給預算單位的一個用款額度。這種資金支付管理辦法,強化突出了各單位財務(wù)預算管理的重要性,加強了預算在單位資金使用中的重要地位和約束力。因此,各單位的資金的預算和使用都統(tǒng)一在了國庫單一賬戶用款指標和計劃額度之內(nèi),從根本上杜絕了國度單一賬戶體系之外的預算和財政資金的出現(xiàn),加強了各單位在資金使用上的規(guī)范化,同時也逐步同國際上現(xiàn)代化的財政資金管理辦法相接軌

二、零余額賬戶在行政事業(yè)單位中的優(yōu)勢作用

(一)有效監(jiān)控資金流向

隨著社會市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,資金的管理成為當前行政事業(yè)單位中財務(wù)管理的主要內(nèi)容。因此,有效的控制資金的流向,提高資金利用率,對增強行政事業(yè)單位的辦公效率和應(yīng)對事務(wù)能力有著極大的提升作用。在過去,行政事業(yè)單位總不乏存在財務(wù)賬戶分散、重復和收支反饋不清的種種財務(wù)問題。而在行政事業(yè)單位設(shè)立零余額賬戶后,單位的支付收繳過程需要由賬戶所在商業(yè)銀行進行協(xié)同管理,并根據(jù)國庫集中支付流程才控制資金的走向。因此,在開設(shè)零余額賬戶后,行政事業(yè)單位的預算和財政管理制度得到了進一步的完善,并實行了對于資金流向的監(jiān)管作用。

(二)強化行政事業(yè)單位的財政內(nèi)控

在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)行財政管理體制改革的大前提下,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。零余額賬戶對于行政事業(yè)單位實施財政內(nèi)部控制有著積極的影響作用。在行政事業(yè)單位開設(shè)零余額賬戶后,本單位的財務(wù)管理部門需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定該單位的月度、年度和重要建設(shè)項目的用款計劃,并按照支付流程進行款項的結(jié)算。以零余額賬戶為依托的收繳管理制度的改革,避免了行政事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的“小金庫”、“帳外帳”等違法違紀現(xiàn)象的出現(xiàn),使得行政事業(yè)單位財務(wù)管理系統(tǒng)能夠?qū)︻A算內(nèi)預算外經(jīng)費實行切實的監(jiān)督與管理作用,從而促進行政事業(yè)單位資金管理上內(nèi)部控制實現(xiàn)。

(三)簡化行政事業(yè)單位財政業(yè)務(wù)手續(xù)

行政事業(yè)單位通過在商業(yè)銀行設(shè)置零余額賬戶的形式,同其開展財政資金支付收繳管理的協(xié)作工作,可以有效地提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理的工作效率,并在日常財政資金和管理中,通過流程和數(shù)據(jù)共享的模式,采取財政資金處理平臺信息化的辦公方法,在賬戶的核算、提取、轉(zhuǎn)存實行了有效的合作監(jiān)管的模式。在行政事業(yè)單位由于政策變化和財務(wù)預算差異等原因需要進行款項退付時,零余額賬戶所在的協(xié)同合作銀行的退付業(yè)務(wù)取代了原先財務(wù)管理中心復雜的退費手續(xù),簡化了財務(wù)業(yè)務(wù)流程,提高了行政事業(yè)單位財務(wù)部門的工作效率。

三、結(jié)束語

目前,在全國范圍內(nèi)實行的非稅收入收件管理制度改革對零余額賬戶在行政事業(yè)單位中的普及有著巨大的促進作用。通過設(shè)置和使用零余額賬戶,行政事業(yè)單位不斷完善和改革自身的財務(wù)管理制度,加強同賬戶所在商業(yè)銀行的合作,并將先進的財務(wù)管理辦法引入到日常的行政單位財務(wù)管理工作當中,為傳統(tǒng)的老舊的財政管理辦法提供了新的改革方向。

參考文獻:

篇3

大家好!現(xiàn)在我代表工商局做財務(wù)管理工作經(jīng)驗交流發(fā)言,如有不妥,請大家批評指正:

2014年以來,我們工商局在切實抓好財務(wù)管理工作、防范內(nèi)部安全上狠下功夫,加強制度建設(shè),強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范支出行為,不斷加強財務(wù)管理工作。

加強財務(wù)制度建設(shè),確保財務(wù)制度落實。在強化財務(wù)管理職能,完善財務(wù)制度方面,結(jié)合我局工作實際,制定了《工商局制度》、《工商局管理辦法》、《工商局管理規(guī)定》、《工商局實施方案》等一系列財務(wù)管理制度,使財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)得到了有效的監(jiān)控和規(guī)范。

在財務(wù)管理方面,嚴肅財經(jīng)紀律。通過加強各類收費管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、接待工作管理、車輛管理和辦公用品采購管理等方面的工作,進一步規(guī)范經(jīng)費收支程序,提高資金使用效率,切實做到依法理財、規(guī)范管理。

強化督查,強化內(nèi)部審計。用制度規(guī)范財務(wù)收支行為,做到財務(wù)基礎(chǔ)工作扎實、規(guī)范。定期從預算管理、財務(wù)管理、票據(jù)管理及資產(chǎn)管理等方面開展自查活動,對發(fā)現(xiàn)的問題及時分析原因、著手整改,從而規(guī)范經(jīng)費支出管理環(huán)節(jié)和審核程序;日常業(yè)務(wù)嚴格程序、完備報銷手續(xù);在收費票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷等各環(huán)節(jié)嚴格依據(jù)《工商局專用票據(jù)管理辦法》及《工商局票據(jù)違規(guī)處罰辦法》,確保財務(wù)基礎(chǔ)工作更加扎實、規(guī)范。

在安全管理、增收節(jié)支方面,樹立“安全第一,預防為主”、“厲行節(jié)約、反對浪費”的觀念。加強安全意識,做好財務(wù)信息保密工作,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全的同時,將防火、防盜、防止信息數(shù)據(jù)的丟失作為各個部門安全工作的重點;利用每一次會議和各種學習的機會反復強調(diào)節(jié)約的重大意義,切實增強全局干部職工的節(jié)約意識、責任意識、憂患意識和危機意識,領(lǐng)導干部以身作則,樹立典范,全局上下思想高度統(tǒng)一,行動上高度一致,使節(jié)約資源、艱苦奮斗、過“緊日子”的思想成為全局干部職工的自覺行動的指南。

提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財務(wù)人員不斷學習新的財務(wù)專業(yè)知識和財務(wù)管理制度,不斷加強財務(wù)核算制度化、規(guī)范化、法規(guī)化建設(shè),切實把會計行為統(tǒng)一到制度化管理上來,高質(zhì)量、高水平地做好財務(wù)工作,從根本上提升全局的財務(wù)管理水平。

篇4

一、物業(yè)管理公司財務(wù)管理的特點

1、物業(yè)公司的財務(wù)管理體現(xiàn)于綜合性的管理

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,物業(yè)管理與一般的服務(wù)行業(yè)相比有其明顯的個性,它提供的是全天候、不間斷、多方位、多層次的過程產(chǎn)品。其突出的一點是生產(chǎn)與消費同時開始、同時結(jié)束。所以,物業(yè)管理不僅是勞動密集型的行業(yè),而且也是管理密集型的行業(yè)。隨著物業(yè)管理經(jīng)營過程的社會化程度和現(xiàn)代化水平的不斷提高,現(xiàn)代物業(yè)管理公司的財務(wù)管理,在管理上已經(jīng)廣泛實行財務(wù)預算、財務(wù)動態(tài)分析方法、加強預算控制、參與企業(yè)經(jīng)營管理決策等;通過計算機的應(yīng)用和分析,實行數(shù)字化管理,從而使財務(wù)管理的綜合性大為加強,財務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代物業(yè)企業(yè)管理的關(guān)鍵組成部分。

2、物業(yè)公司的財務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的方方面面

物業(yè)管理服務(wù)有別于社會公共服務(wù)和個體服務(wù),是一種同時帶有社區(qū)公共服務(wù)和個體服務(wù)特征的群體,企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,須擁有一定數(shù)量的資金,這是企業(yè)進行各種經(jīng)營活動的基礎(chǔ)。從提供服務(wù)、支付人員工資,到對房屋、公共設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、物料消耗、清潔保沽、環(huán)境維護、綠化養(yǎng)護等一系列的成本支出,以及按勞取酬收取的物業(yè)服務(wù)費,開展多種經(jīng)營的現(xiàn)金流入等都與資金有關(guān)。各個部門都要使用資金,沒有資金做基礎(chǔ),任何部門的活動都不能進行;每項業(yè)務(wù)的開展都直接或間接地影響到企業(yè)資金的流入流出,從而影響整個企業(yè)的經(jīng)濟效益。由此可見,物業(yè)公司財務(wù)管理涉及的面相當廣泛,企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面基本上都有財務(wù)管理的存在。這就要求作為物業(yè)管理公司的財務(wù)管理工作,要兼顧到企業(yè)的各個部門、各個項目必須從總體上合理地分配和運用資金,使企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)占用的資金比例關(guān)系協(xié)調(diào)。

3、物業(yè)公司的財務(wù)管理的其他方面特點

(1)由于物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營過程既不涉及生產(chǎn)活動也與銷售活動無關(guān),大多數(shù)情況下僅涉及提供維修維護等管理服務(wù),其資金運動過程及形式必然相對簡單,從而決定了財務(wù)核算對象相對簡單。(2)物業(yè)管理企業(yè)的各項收費的監(jiān)督不僅來自企業(yè)自身,還來自政府有關(guān)部門以及物業(yè)的業(yè)主等,使其對資金運作過程的監(jiān)督更為全面。(3)物業(yè)管理企業(yè)的最主要的財務(wù)信息使用者是業(yè)主和企業(yè)管理層。由于業(yè)主最關(guān)心的是物業(yè)管理收費的使用狀況及其效益等信息,因此物業(yè)管理企業(yè)所提供的財務(wù)信息必須充分滿足這一特殊的需求。

二、我國物業(yè)管理公司財務(wù)管理現(xiàn)狀

1、管理者缺乏現(xiàn)財觀念,不重視成本管理工作

傳統(tǒng)意義上的物業(yè)管理走的是“誰開發(fā),誰管理”的路子。隨著物業(yè)管理需求的進一步擴大,物業(yè)管理開始走向市場化、專業(yè)化、規(guī)?;椭悄芑?。但長期以來,受“物業(yè)管理工作就是簡單的維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生以及環(huán)境綠化和保安”等觀念的影響,致使一些物業(yè)公司尤其是一些中小型物業(yè)企業(yè),缺乏現(xiàn)代管理理念和科學的市場定位,沒有長遠的經(jīng)營謀略,形不成規(guī)模效益,再加上不重視財務(wù)管理工作,人、財、物、信息等資源未能優(yōu)化配置,甚至存在嚴重浪費,致使企業(yè)經(jīng)濟效益低下。因此,物業(yè)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)樹立現(xiàn)財觀和成本核算觀。

2、內(nèi)部財務(wù)控制不規(guī)范

總體來說,我國物業(yè)管理公司內(nèi)部財務(wù)控制不夠規(guī)范,物業(yè)管理公司還沒有完整的財務(wù)管理辦法可供遵循,而且有的物業(yè)公司由于核算簡單,并沒有制定相應(yīng)的內(nèi)部財務(wù)制度,這對于物業(yè)公司來說都是不合理的。大部分企業(yè)需要設(shè)立賬目,但會計基礎(chǔ)管理薄弱、依法建賬不到位,并沒有按照會計科目的要求分門別類的設(shè)置明細的賬目,這不僅不利于公司及時的向業(yè)主客戶反映物業(yè)管理費的使用情況,而且會計信息也不能得到真實的反映。

3、資金管理的力度不夠

資金不足和籌資能力差是當前物業(yè)企業(yè)管理中普遍存在的問題,物業(yè)管理資金的來源渠道和數(shù)量都非常有限。主要包括物業(yè)管理的啟動資金,即資本金;物業(yè)維修資金;日常綜合管理服務(wù)費及經(jīng)營性收入。至于其他渠道,如銀行借款資金,由于物業(yè)管理企業(yè)幾乎都是中小企業(yè),其注冊資本較少,資本實力有限,土地、房屋等銀行認可的不動產(chǎn)資產(chǎn)數(shù)量較少,缺乏信用保證,所以難以取得銀行貸款。

4、財務(wù)報表過于籠統(tǒng),無法滿足各層次的管理需要

物業(yè)公司根據(jù)會計制度的要求,對外提供的報表,只有資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表,數(shù)據(jù)過于籠統(tǒng)和宏觀,缺少管理需要的各種報表。如提供給業(yè)主的各房屋維修基金使用情況表、提供給業(yè)務(wù)部門的各小區(qū)各樓宇、各項目成本費用明細表和利潤表、應(yīng)收未收物業(yè)費明細表、提供給公司決策者使用的資金狀況表、客戶付款周期表和客戶信用檔案等各種財務(wù)信息,只能采取統(tǒng)計辦法獲取,耗時耗力,且容易出現(xiàn)差錯,無法滿足內(nèi)部管理的需要。

三、完善物業(yè)管理公司財務(wù)管理的建議

1、強化成本觀念,建立財務(wù)成本分析控制制度

物業(yè)管理作為服務(wù)性行業(yè),財務(wù)管理的一個重要方面就是成本管理,因為其最重要的成本支出是人工成本和管理費用的支出,因此物業(yè)管理公司應(yīng)該樹立全員成本控制觀念。物業(yè)管理企業(yè)一方面應(yīng)確立科學的財務(wù)管理和成本控制目標,提高全員成本素質(zhì)和意識,使所有單位和部門都重視成本。另一方面通過對人力資源的科學整合,激活人才潛力,減少冗員,降低人工成本。同時還要通過職業(yè)道德及服務(wù)技術(shù)培訓,造就一批敬崗愛業(yè)、懂技術(shù)、會管理的高素質(zhì)復合型人才隊伍,來提高工作質(zhì)量和效率。

2、要全面展開財務(wù)分析,保證資金合理運用

物業(yè)企業(yè)在開展經(jīng)營的過程中,經(jīng)濟收益主要來自于兩個方面,一個是為客戶提供物業(yè)管理,收取管理費,另一個就是開展多種經(jīng)營,多元化、分散化投資。如果企業(yè)想從中獲取利潤,使得企業(yè)發(fā)展壯大,就要對企業(yè)進行有效的財務(wù)分析,保持企業(yè)良性運行。物業(yè)管理的財務(wù)分析就是以物業(yè)企業(yè)的報表為依據(jù)展開分析,從而為客戶及投資者提供有用信息。首先,財務(wù)管理部門要評價公司的財務(wù)狀況,了解公司一定時期的資產(chǎn)、負債水平,從而判斷企業(yè)的經(jīng)營風險,保證資金合理運作。企業(yè)在發(fā)展壯大時需要投資籌資,企業(yè)通過財務(wù)分析可以及時了解企業(yè)資金的構(gòu)成比例,充分利用閑置資金,合理安排長期借款或者是短期借款,有效控制資金成本。其次,財務(wù)分析要評價企業(yè)的管理效率,管理效率的高低是企業(yè)管理能力的集中反映。企業(yè)要分析自身的管理效率,及時了解企業(yè)的運作情況,要對企業(yè)的財務(wù)制度進行檢查,以有效防范經(jīng)營風險,健全財務(wù)控制,保證業(yè)務(wù)流程流暢運作。最后,企業(yè)的財務(wù)管理分為三個部分,投資、融資以及利潤分配。企業(yè)要進行利益分配,就要對企業(yè)的獲利能力進行評價,贏利多少不僅跟自身有關(guān)系,而且跟投資者、債權(quán)人都息息相關(guān)。因此,對企業(yè)贏利能力的評估是必須的,不僅可以滿足投資者的需要,而且還可以根據(jù)自身的活力能力及時做出財務(wù)預測。企業(yè)在財務(wù)分析的過程中,要重視財務(wù)預測與計劃,現(xiàn)今市場競爭尤為激烈,制定出行之有效的行動方針,有效的對資金進行預測、對成本進行預算,以及對利潤進行預測,這對于物業(yè)管理企業(yè)來說都是必不可少的,這也為物業(yè)公司的經(jīng)營者調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進行科學的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。

3、加強物業(yè)管理資金的籌措及運作管理

物業(yè)管理資金的來源,除資本本金或者銀行貸款外,其他物業(yè)管理收入都是向業(yè)主或使用人收取的管理費用,所以資金的籌措必須注重社會效益和經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。同時,加強資金有計劃及合理使用,把有限的資金用在必要的物業(yè)管理項目上,增加資金使用的透明度。另外,進行科學的投資決策,積極防范投資風險。物業(yè)管理企業(yè)多是中小企業(yè),更應(yīng)選擇科學合理的投資模式,盡可能地采用中短期投資,揚長避短,在科學合理的投資模式下,加強投資項目的可行性研究和論證。同時,加強項目投資實施過程中的控制和管理,搞好監(jiān)督工作。

4、建立和健全物業(yè)公司內(nèi)部財務(wù)管理制度

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本身的經(jīng)營特點和內(nèi)部管理要求,制定規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)活動的《財務(wù)管理辦法》。同時,還要不斷細化完善這項制度,配以與財務(wù)管理有關(guān)的分支管理辦法,如《收費員管理辦法》,《預售電費系統(tǒng)工作規(guī)則》,《空置房、報停房管理辦法》,《兼職收費員管理辦法》,《物資采購管理辦法》等等;制定小區(qū)管理者的考核指標和收費員考核指標;并對小區(qū)臺賬、上交的各種財務(wù)資料進行日常核對;對小區(qū)的收入進行定期、不定期的檢查監(jiān)督。因此,物業(yè)管理企業(yè)只有建立一套科學、完整、規(guī)范的內(nèi)部財務(wù)管理制度,才能充分落實好理財自,形成一系列適應(yīng)物業(yè)公司財務(wù)核算和財務(wù)管理要求的財務(wù)管理體系和自我約束機制,才能規(guī)范企業(yè)的財務(wù)行為,促進物業(yè)管理企業(yè)的健康有序發(fā)展。

篇5

[關(guān)鍵詞]科研設(shè)計院所 財務(wù) 內(nèi)部控制

科研單位的內(nèi)部財務(wù)控制度是指科研單位為了合理保障科研經(jīng)濟活動的高效性、國有資產(chǎn)的安全性和完整性、確保貫徹和執(zhí)行國家相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、保證會計資料和其它有關(guān)資料的真實性和正確性,提升財務(wù)報告的可靠性,而在單位內(nèi)部建立或采用的一系列相互聯(lián)系、相互制約的方法、程序和行為準則。

首先,健全的內(nèi)部財務(wù)控制制度,是科研單位貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法律、法規(guī)、制度的重要手段,它既可以有效的確??蒲心繕说膶崿F(xiàn)、提高科研單位的內(nèi)部管理水平,又可以確保國有資產(chǎn)的保值和增值。在財務(wù)管理的整個系統(tǒng)中,財務(wù)內(nèi)部控制是其重要環(huán)節(jié),許多單位因為財務(wù)內(nèi)部控制制度不到位導致經(jīng)濟效益低下,嚴重的會導致資不抵債甚至破產(chǎn)。而作為在社會經(jīng)濟中處于重要地位的科研院所、設(shè)計單位,由于長期以來,只重視科研力量、設(shè)計能力的發(fā)展,而忽視財務(wù)管理工作的重要性,認為財務(wù)管理工作只是一收一支,財務(wù)部門就是出納,財務(wù)管理工作粗放化,缺乏成本核算概念,財務(wù)工作多帶有隨意性和盲目性,導致了收入不少而贏利不多,甚至虧損的問題。因此如何才能在激烈的市場競爭中,管理好手中的資金,強化財務(wù)控制,提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標,成為擺在財務(wù)人員面前的新課題。

其次,隨著經(jīng)濟體制和科技體制改革的不斷深化,財務(wù)管理工作在科研單位的日常管理工作中越來越顯示出它的重要性和關(guān)鍵性并發(fā)揮著極其重要的作用,內(nèi)控制度是單位管理工作的重要基礎(chǔ),是預防問題出現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。而要使財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和科學化,以適應(yīng)新形勢下科研單位發(fā)展的需要,就必須根據(jù)國家財經(jīng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和各項財經(jīng)制度并結(jié)合本單位的實際情況,制定切實可行的財務(wù)內(nèi)控管理制度。這有利于規(guī)范和提高科研單位財務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)程序,使單位財務(wù)管理工作有章可循,提高工作效率和管理水平,使財務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和科學化。財務(wù)內(nèi)部控制是一個系統(tǒng)控制,包括事前、事中、事后控制。事前控制,是指在經(jīng)濟行為發(fā)生之前的控制,其典型的就是執(zhí)行預算管理制度。預算管理是當今西方流行的財務(wù)管理方式,我國許多現(xiàn)代企業(yè)都實踐著預算管理這種新的控制機制,并收到了良好的效果。一套完整的預算管理制度包括制定預算政策、編制預算、日常管理及檢討改進四個部分。其中,編制內(nèi)容詳盡周到全面的預算方案是基礎(chǔ),對預算方案的日常管理是整個預算制度實施成功的關(guān)鍵。年度終了時,對全年實行預算制度及時進行總結(jié),對不足之處及時改進,為編制來年方案作好準備,以實現(xiàn)預算制度實行的完美循環(huán)。實行預算制度,就要嚴格按照預算方案執(zhí)行,對計劃內(nèi)開支不能突破計劃,對預算外開支從嚴控制,使財務(wù)的總運行控制在計劃內(nèi),這樣預算制度才能發(fā)揮其事前控制作用。事中控制是指對財務(wù)收支活動發(fā)生過程中所進行的控制,如按財務(wù)預算要求監(jiān)督預算的執(zhí)行過程,對各項收入的去向和支出的用途進行監(jiān)督,對發(fā)生的成本進行約束等,具體到實踐中就是最基本的財務(wù)報銷制度。如有的單位報銷款項不逐級、逐項把關(guān),將財務(wù)部門的審核責任排除在外,造成財務(wù)開支失控,等。因此,建立報銷審批權(quán)限的控制制度和建立科學可行的辦事程序至關(guān)重要。事后控制,是對財務(wù)收支活動的結(jié)果所進行的考核及其相應(yīng)的獎懲,如業(yè)績評價體系。在財務(wù)管理中,業(yè)績評價處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在財務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用。一方面,在財務(wù)活動、預算執(zhí)行過程中,通過業(yè)績評價信息反饋及相應(yīng)的調(diào)控,隨時發(fā)現(xiàn)和糾正實際業(yè)績與預算的偏差,從而實現(xiàn)對財務(wù)經(jīng)營活動過程的控制;另一方面,預算編制、執(zhí)行、評價作為一個完整的系統(tǒng),相互作用,周而復始的循環(huán)以實現(xiàn)對整個企業(yè)經(jīng)營活動的最終控制。

再則,在財務(wù)內(nèi)部控制中風險控制的重要性日益凸顯,應(yīng)給予足夠重視。風險控制包括內(nèi)部風險控制和外部風險控制。內(nèi)部風險通常是可預見和可控制的,而外部風險由于其形成因素眾多,并且不是個人力量所能左右的,因此外部風險對于科研設(shè)計院所更為重要,但往往被忽視。在計劃經(jīng)濟時代,科研設(shè)計院所為國家職能事業(yè)部門,如果出現(xiàn)科研成果的缺陷、設(shè)計瑕疵,造成了比較嚴重的后果,有國家做后盾,能夠拿出足夠多的資金進行彌補。而現(xiàn)在,隨著科研設(shè)計院所的轉(zhuǎn)制,設(shè)計市場的逐步放開,大量個人資本涌入,而完善的市場調(diào)節(jié)機制又不可能馬上形成。因此,建立長效的風險防范機制是十分必要的,儲存風險準備金也是十分必須的。

篇6

關(guān)鍵詞:高校;科研經(jīng)費管理;創(chuàng)新思路

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

高校屬于非營利組織,西方認為,非營利組織的基本特征是其業(yè)務(wù)活動的非營利性質(zhì)。近年來,許多國家把高等教育列為發(fā)展和投資的重點。發(fā)達國家的教育投資水平自20世紀90年代以來呈上升趨勢,隨之也帶動了高??蒲薪?jīng)費管理水平的提高。以美國為例,其作為世界上高等教育規(guī)模最大的國家,更是重視對高等教育科研的投入。美國等高校的科研經(jīng)費管理從觀念上注重效益,從方法上突出分析管理的功能,從手段上立足于現(xiàn)代化都是值得借鑒的。

在我國,隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校承擔的科研項目和籌措的科研經(jīng)費均呈現(xiàn)大幅增長趨勢,科研經(jīng)費已成為學校重要的資金來源之一。在科研經(jīng)費的管理和使用過程中,絕大部分高校根據(jù)財政部、教育部等部門的要求,加強管理,合理使用,保證了科研項目的順利實施。但從近年來審計、檢查的情況看,也有少數(shù)高校對科研經(jīng)費管理重視不夠,或管理制度不夠健全,或已有的管理制度執(zhí)行不嚴格,致使學校在科研經(jīng)費管理方面出現(xiàn)一些問題,影響了正常的科研工作。

目前,我國大部分高校已經(jīng)開始注重科研經(jīng)費的管理。校園信息化建設(shè)步伐的加快,為高??蒲薪?jīng)費管理信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、科研經(jīng)費管理在高校中的地位

科研經(jīng)費是開展科學研究活動的重要條件,是科研活動賴以進行的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。因此,科研經(jīng)費管理是高校財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié)。目前高??蒲薪?jīng)費來源渠道多、數(shù)量大,科研經(jīng)費管理中存在的管理體制不足、項目管理與經(jīng)費管理脫節(jié)、科研經(jīng)費使用范圍不規(guī)范等問題,財務(wù)管理在高??蒲谢顒又凶饔靡恢睕]有得到重視,主要表現(xiàn)為重核算,輕管理;重計算,輕規(guī)劃;重數(shù)字,輕分析;重本職工作,輕參與過程;重事后反映,輕事前預測等。隨著科研環(huán)境的不斷變化,新情況、新問題層出不窮,對于會計工作在科研過程中的作用的認識不改變,將成為嚴重制約我國整個高??蒲泄ぷ靼l(fā)展的瓶頸。提高財務(wù)工作在高??蒲泄ぷ髦械牡匚唬訌娯攧?wù)工作在高??蒲谢顒又械淖饔蔑@得日益重要。

三、加強高校科研經(jīng)費管理的意義

(一)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下高等學校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要

高校要發(fā)展,管理是關(guān)鍵。而科研經(jīng)費管理是高校管理體系中的重要基礎(chǔ),高校科研經(jīng)費管理水平直接影響著整個高校教育事業(yè)的發(fā)展。因為市場經(jīng)濟已經(jīng)把高校經(jīng)濟活動與社會緊密連接在一起。面對市場競爭和挑戰(zhàn),高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,要推進高校教育事業(yè)的健康發(fā)展,就要注重生財、用財、聚財之道,改變現(xiàn)行的科研經(jīng)費管理方式。

(二)加快高等學校事業(yè)發(fā)展的迫切需要,提高管理效益所必須的舉措

高校要加強人才培養(yǎng)質(zhì)量,就應(yīng)該著眼于改善高??蒲薪?jīng)費管理現(xiàn)狀,并服務(wù)于高校的績效評價。同時要注重高校經(jīng)濟決策的質(zhì)量與效益,發(fā)揮科研經(jīng)費管理的輔助決策功能,對決策者實行約束和監(jiān)督,使決策者與風險收益、責任掛鉤,防止決策上的急于求成和急功近利的短期行為;目前有條件的高校安裝了內(nèi)部局域網(wǎng)賬務(wù)查詢系統(tǒng),使科研人員能隨時掌握經(jīng)費使用情況,為合理安排經(jīng)費起到很大的作用。因為財務(wù)技術(shù)決定財務(wù)服務(wù),管理的創(chuàng)新就是基于技術(shù)創(chuàng)新而言的。通過改進科研經(jīng)費管理方式,提高了科研經(jīng)費使用效率,促進了科研經(jīng)費信息化建設(shè),改善了科研經(jīng)費服務(wù)的質(zhì)量。

四、高校科研經(jīng)費管理在發(fā)展中存在的不足之處

(一)縱、橫兩種科研經(jīng)費管理方式不明確

縱向經(jīng)費是財政性撥款,是無償使用國家資金;橫向科研經(jīng)費是高??蒲腥藛T爭取的,需要科研人員用勞務(wù)或科研成果來償付。兩種經(jīng)費性質(zhì)不同,應(yīng)該采取不同的管理方式。但是,由于高?,F(xiàn)行財務(wù)管理執(zhí)行的是事業(yè)單位會計制度,著重點是預算的執(zhí)行和監(jiān)督,對資金運用過程中可能發(fā)生的成本、風險和使用效益的管理一般都不十分重視,所以,在財務(wù)操作中對縱、橫兩種科研經(jīng)費管理的方式不明朗,在使用范圍上沒有細化,給財務(wù)人員的管理造成一定難度。

(二)橫向科研分項目管理不嚴格

由于科研經(jīng)費大多靠學校科研管理部門和科研人員去爭取,特別是橫向科研,有的科研人員為使用方便,在入賬時把多個科研項目合成一個項目號,把所有項目經(jīng)費在一個項目號中使用,這樣造成財務(wù)和科研部門掌握信息不一致,部分項目結(jié)題無法查清其財務(wù)賬面余額,有的科研項目已結(jié)題,但財務(wù)賬面上卻一直保留著余額沒有結(jié)清;無論哪種情況都無法真實反映每個科研項目的經(jīng)費使用情況。

(三)科研財務(wù)管理制度不健全

目前高??蒲薪?jīng)費管理和核算缺乏統(tǒng)一科學的、規(guī)范的科研管理制度,由于科研經(jīng)費的開支范圍沒有嚴格的規(guī)定,致使開支的內(nèi)容五花八門,與科研活動無關(guān)的支出占有較大的比例,無法真實反映科研經(jīng)費的使用狀況。

(四)輕視資產(chǎn)管理

資產(chǎn)主要有固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),對于固定資產(chǎn)科研人員能主動辦理學校入庫手續(xù),由本人或相關(guān)學院進行管理,但是普遍存在科研資源共享難,設(shè)備利用率低。而無形資產(chǎn)的管理,一般是科研部門掌握相關(guān)資料,技術(shù)在科研人員手中,但實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的不多。

五、建立健全高校科研經(jīng)費管理的思路

(一)財務(wù)管理目標要明確

財務(wù)管理觀念不能停留在原有的水平和管理模式上,只是簡單的核算已不能滿足現(xiàn)在的需要,財務(wù)管理要產(chǎn)生價值、要出效益就應(yīng)在觀念上創(chuàng)新,使有限的科研經(jīng)費在教學和科研上發(fā)揮最大效益。

(二)財務(wù)人員要積極參與科研活動

在目前國家財力困難,對科研投資、特別是高??傮w科研投資還很少的情況下,提高現(xiàn)有經(jīng)費的使用效率是當務(wù)之急。針對高??蒲薪?jīng)費使用和管理中出現(xiàn)的問題,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)科研經(jīng)費管理辦法和財經(jīng)法規(guī),結(jié)合本校的實際情況,制定切實可行的經(jīng)費管理辦法。

最主要的是提高財務(wù)人員的素質(zhì),這就需要財務(wù)人員參與到科研活動的全過程,對科研工作要有所了解,從開始制定經(jīng)費管理辦法、經(jīng)費入賬、分配、使用、結(jié)題等等,對不同渠道來源的經(jīng)費按照不同的管理辦法執(zhí)行,自始自終的參與其中。這樣做,可以加強監(jiān)控,提高科研經(jīng)費的使用效率,有利于科研管理人員與財務(wù)人員溝通、交流,共同搞好科研項目管理工作,使財務(wù)管理人員增強主動為科研人員服務(wù)的意識,營造良好的科研環(huán)境。

(三)要完善科研經(jīng)費管理制度

高校應(yīng)完善科研經(jīng)費管理制度,將科研經(jīng)費納入學校財務(wù)部門統(tǒng)一管理,建立健全科研經(jīng)費管理責任制。加強項目經(jīng)費的預算、計劃、審批等管理環(huán)節(jié)。選擇合適的科研經(jīng)費管理模式,加強科研經(jīng)費管理,減少科研人員報賬的盲目性、隨意性。

高校要進一步明確學??蒲?、財務(wù)等部門及項目負責人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責和權(quán)限,建立健全科研經(jīng)費管理責任制。學校科研部門負責科研項目管理和合同管理,并配合財務(wù)部門做好經(jīng)費管理的有關(guān)工作;財務(wù)部門負責科研經(jīng)費的財務(wù)管理和會計核算,指導項目負責人編制項目經(jīng)費預算,審查項目決算,監(jiān)督、指導項目負責人按照項目立項書或合同約定,以及有關(guān)財經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費;項目負責人負責編制科研項目經(jīng)費預算和決算,并按規(guī)定使用經(jīng)費。項目負責人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按有關(guān)規(guī)定及時辦理科研項目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù),并對科研經(jīng)費使用的真實性、有效性承擔經(jīng)濟與法律責任。科研部門、財務(wù)部門和項目負責人應(yīng)各負其責,密切配合,做好科研經(jīng)費管理工作。

(四)加快科研管理信息化建設(shè)

現(xiàn)在各個高校校園信息化建設(shè)日趨完善,在此基礎(chǔ)上可逐步提高科研管理信息化建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)傳輸科研經(jīng)費的各種信息,使科研人員及時掌握相關(guān)的政策、制度、資金到賬、使用等情況;科研人員也可以通過此平臺向科研和財務(wù)部門咨詢相關(guān)問題,起到互動作用,提高科研經(jīng)費管理效率。

(五)加強資產(chǎn)管理

按照教育部和財政部《關(guān)于進一步加強高校科研經(jīng)費管理的若干意見》教財(2005)11號文件規(guī)定:除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外,凡使用科研經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),均屬于學校的國有資產(chǎn),必須納入學校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。各高校要加強對科研成果的管理和保護,除項目管理辦法或項目合同另有規(guī)定外,科研成果推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓應(yīng)由學校按照《中華人民共和國促進成果轉(zhuǎn)化法》和《高等學校知識產(chǎn)權(quán)保護管理規(guī)定》執(zhí)行??蒲腥藛T應(yīng)加強對專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的保護意識,以防無形資產(chǎn)在不知不覺中流失,給學校造成不必要的損失。

(六)財務(wù)人員要牢固樹立服務(wù)意識,做好科研經(jīng)費管理工作

制定完善的科研經(jīng)費管理制度也需要科研人員的支持和配合,這就要求財務(wù)部門和科研部門做好宣傳和解釋工作,讓科研人員了解國家和本校對科研經(jīng)費的管理辦法及實施細則,對科研經(jīng)費的使用承擔責任。

保障科研經(jīng)費出效率、出成果是科研財務(wù)管理的最終目標。財務(wù)部門同志在工作中要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),認真做好科研服務(wù)工作,不斷建立健全科研經(jīng)費管理辦法,提高服務(wù)質(zhì)量,更好地為科研服務(wù)。

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5、何亮.高等學??蒲薪?jīng)費管理的研究[J].科研管理技術(shù)與創(chuàng)新管理,2006(3).

篇7

一、嚴格成本核算,業(yè)務(wù)表現(xiàn)得到各方好評

能力素質(zhì)和政治堅定必須體現(xiàn)于具體的工作實踐才是有意義的。自07年在會計崗位上工作以來,一是端正態(tài)度,堅持扎實干事。會計工作是一項艱苦細致的工作,風險性也很大。在崗位變動的過程中,我顧全大局、服從安排,始終堅守在會計工作崗位上,并且虛心向有經(jīng)驗的同志學習,認真探索,總結(jié)方法,增強業(yè)務(wù)知識,掌握業(yè)務(wù)技能,團結(jié)同志,加強協(xié)作,在樂于工作的同時,努力提高工作質(zhì)量。二是嚴控成本,加強核算管理。堅持以項目管理為中心,分級歸口、承包管理、過程控制和規(guī)范核算,工程項目的成本實行預測預控,制定降低成本措施,有效地組織施工,最大限度地降低成本支出;成本核算嚴格按照《企業(yè)會計準則—建造合同》和相關(guān)法規(guī)、內(nèi)控制度所規(guī)定的內(nèi)容,逐月進行收入、成本核算,遵循權(quán)責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不以暫估成本、計劃成本或預算成本代替實際成本;項目根據(jù)實際情況進行成本分析,找出存在問題,及時提出解決措施。通過走訪不同供應(yīng)商,使得工程項目成本造價大為降低,工作期間共為企業(yè)降低成本***元,優(yōu)良的業(yè)績得到各方好評。

二、努力適應(yīng)新環(huán)境,不斷強化知識學習

在公司會計崗位上工作兩年后,由于業(yè)績的出色和工作的認真負責,近期調(diào)入中職學校擔任財務(wù)主管一職,但來到學校后,由于對學校的財務(wù)管理缺乏了解,導致工作上面臨很多的困難,如何盡快適應(yīng)新的財務(wù)準則,發(fā)揮會計職能,細化預算管理,最大限度地提高資金使用效益,是擺在我面前的最大問題,為了干好主管會計,為了不辜負同事們的支持和領(lǐng)導對我的厚愛,我不斷強化業(yè)務(wù)知識的學習,學習新的財務(wù)軟件——金碟軟件事業(yè)版,不斷適應(yīng)學校的發(fā)展環(huán)境和工作需求。

2014年學校制定和完善了招生獎勵辦法,利用市場機制,調(diào)動全體員工的積極性,在擴大生源和學校創(chuàng)收方面下功夫,累計招生525人。在完成承包指標方面:上交公司管理費50萬元,足額上交“五險一金”,承包集團全體成員足額交納了風險抵押金。在經(jīng)費收支方面:隨著學校規(guī)模的擴大和經(jīng)費收入的提高,實現(xiàn)了收支平衡,并有所結(jié)余,職工的人均收入也比2008年有所增長。在專項資金的使用方面:學校2014年的專項資金做到了??顚S?,但是,按照省教育廳的有關(guān)文件要求,沒有足額計提助學金。在內(nèi)部管理辦法的制定方面:學校提供了管理辦法匯編,但是制定時間為2005年12月份,匯編包括了各科室的管理辦法,共20個,基本涵蓋了學校管理的各個方面,基本滿足管理的要求。但是,隨著學校對管理的進一步完善,有些管理辦法重新進行了修訂,對修訂后的管理辦法沒有進行重新匯編。在內(nèi)部管理辦法的執(zhí)行方面:學校基本執(zhí)行了公司的規(guī)章制度和各種管理辦法,但是,在有些方面還有待于進一步提高執(zhí)行力,例如:在固定資產(chǎn)的管理方面,沒有嚴格執(zhí)行實物定期盤點制度,沒有對實物資產(chǎn)的成色進行鑒定;在購置電腦和空調(diào)等特殊辦公器材時,有公司主管部門的審批手續(xù),但沒有履行公司總經(jīng)理或總會計師審批制。

在學校從事會計工作的這段時間里,為了更好地執(zhí)行公司的規(guī)章制度和學校管理辦法,進一步規(guī)范管理,針對財務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了以下財務(wù)建議:

1、建議學校盡快完成對各項管理辦法的完善和匯編工作,在管理辦法的制定上,要完善各職能部門的監(jiān)督環(huán)節(jié),保證部門之間的銜接,促進部門之間相互監(jiān)督,為各項考核提供充分的依據(jù)。要按照公司《關(guān)于非生產(chǎn)性開支管理辦法》的要求,結(jié)合學校實際情況,明確制定各項事業(yè)經(jīng)費的開支標準,以便進一步加強管理,壓縮經(jīng)費開支。同時,要進一步提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。

2、在現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理辦法中規(guī)定:固定資產(chǎn)分為教務(wù)、實習和公用三個部分,分別由教務(wù)科、實習廠和總務(wù)科管理,納入學校財務(wù)統(tǒng)一登記、補充、報損,各科室應(yīng)建立各自登記報表,以便學校財務(wù)核對、登記匯總,同時也規(guī)定,每個季度要對固定資產(chǎn)進行盤點,確保帳物相符。但是,在財務(wù)過程中,學校只提供了固定資產(chǎn)永續(xù)臺賬,價值200萬元,沒有實物資產(chǎn)的實物盤點表,對實物資產(chǎn)的成色沒有鑒定。建議學校對實物資產(chǎn)進行全面盤點,鑒定成色,對沒有價值的實物資產(chǎn)要履行相關(guān)報廢手續(xù),進行相應(yīng)處理,要堅持履行實物資產(chǎn)的定期盤點制度,加強對實物資產(chǎn)的管理,做到帳實相符。

3、建議學校按照省教育廳的規(guī)定,足額計提助學金,嚴格執(zhí)行??顚S弥贫取?/p>

4、建議完善2014年購置電腦及空調(diào)的審批手續(xù),按照公司《非生產(chǎn)性開支管理辦法》的規(guī)定,對同意購買的臺式電腦報公司總會計師批準,空調(diào)和手提電腦報公司總經(jīng)理批準。

5、建議加強對學校在崗會計人員的培訓,逐步實行持證上崗,提高會計核算水平和會計基礎(chǔ)工作質(zhì)量;同時學校要強化稅費意識,自覺按照《稅收征管法》的規(guī)定及時足額地繳納各種稅金及附加。健全和完善相關(guān)的財務(wù)管理制度,對票據(jù)使用、現(xiàn)金結(jié)算等加強管理和監(jiān)督,嚴格按制度規(guī)定執(zhí)行。

6、加強對資產(chǎn)的管理。建議學校加強對固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督,嚴格執(zhí)行政府采購制度,完善固定資產(chǎn)的購進、交付使用等相關(guān)手續(xù),提高資產(chǎn)的合理使用率。

7、規(guī)范代管費的管理。對代管的書本、資料費等要加強管理,期末應(yīng)按年級公布本學期書本、資料費的明細結(jié)算情況,加大群眾監(jiān)督力度;學校圖書保管也應(yīng)建立收發(fā)登記臺賬,及時與會計、班級相核對,保證款項及時清退學生。

8、嘗試性開展投資、增加收入。對于一些預算外資金充盈的,可利用資金使用上的時間差,活期和定期的利息差在保證資金安全的基礎(chǔ)上嘗試性的投資安全性、流動性都較好的國債,而對股票、企業(yè)債券等風險較大的投資品種,必須在可行性論證的基礎(chǔ)上,方可進行謹慎操作。

三、工作體會

在**在學校的財務(wù)管理工作中,我認為要做好這項工作應(yīng)從以下幾方面予以強化:

一、認真編制預算。學校一般在每年的十一、二月份要將下一年度的開支預算列出來。學校的預算涵蓋方方面面,預算越細,準確性越高。最后由財務(wù)室負責將各預算開支和開支明細清單匯總,經(jīng)審核后編制成學校開支預算匯總表。

二、嚴格審核,財務(wù)公開。充分發(fā)揮教代會、學校工會的民主監(jiān)督作用,學校召開校務(wù)會議進行商議。根據(jù)學校財力,按輕重緩急進行預算調(diào)整,首先確保必須開支的項目。一般關(guān)系到學校正常運作和學校發(fā)展的項目基本都予以落實,而消費類的開支方面從嚴掌握。預算經(jīng)校務(wù)會議集體討論確定后,將年度經(jīng)費項目內(nèi)容和額度標準書面報上級主管部門,同時也作為編制學校年度財務(wù)總預算的依據(jù)。

三、動態(tài)管理。學校要嚴格按預算指標開支,原則上不得超范圍和超金額列支。同時,每個月末由財務(wù)室將全校當月實際用款金額,編制成月度開支進度表和匯總表作通報。使全校及時了解開支情況,全面掌握財務(wù)運行情況。特別是達到警戒線時,財務(wù)室及時督促,從緊掌握,達到預算額度,一律停止開支。

篇8

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn),企業(yè),財務(wù)成本管理,管理問題,對策

房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,與人們的生活密切相關(guān)。由于目前房價的長期居高不下,房地產(chǎn)呈一路走高之勢,政府因此頒布了限價令,并采取了相關(guān)調(diào)控措施。這使得房地產(chǎn)行業(yè)減小了利潤空間,對房地產(chǎn)業(yè)造成了一定程度的威脅。此外,雖然房地產(chǎn)行業(yè)的利潤高,但風險往往是與利益并存的,要想在激烈的行業(yè)競爭中能有長遠的發(fā)展,就必須處理好財務(wù)成本管理問題,制定出相應(yīng)的解決措施,以創(chuàng)下更好的經(jīng)濟收益。

一、房地產(chǎn)財務(wù)成本管理意義

財務(wù)成本管理是指“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,采取的成本、費用管理措施和策略,并通過一系列的相關(guān)方法來實現(xiàn)管理的科學性和規(guī)范性”。其主要活動內(nèi)容包括:控制、計劃、決策、考核、分析、預測等。企業(yè)財務(wù)成本管理主要是為了達到“降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益”的目標。因此,要在詳細地分析企業(yè)財務(wù)成本管理內(nèi)容之后,才能在事前合理預測,從而為后面的計劃與決策做好準備工作。此外,在進行房地產(chǎn)財務(wù)成本管理時,還要進行相關(guān)的事中控制和核算,以及相應(yīng)的事后分析與考核,這樣就在整體上形成了一條完整的循環(huán)鏈條。也只有這樣才能最終實現(xiàn)對財務(wù)成本管理的全面定位。在房地產(chǎn)企業(yè)中,企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展能力在一定程度上受到其財務(wù)成本的管理有效性的的制約,財務(wù)成本管理的科學性和合理性也影響著企業(yè)的經(jīng)營管理水平和管理策略。因此,要在企業(yè)內(nèi)部積極、穩(wěn)妥地進行各項財務(wù)成本管理工作,其中管理的科學性和合理性必須得到保障,只有這樣才能夠真正使財務(wù)成本管理發(fā)揮其作用,從而促進企業(yè)快速、健康的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)財務(wù)成本管理存在的問題

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和商品房交易市場改革的不斷深化,房地產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模和數(shù)量上都得以不斷壯大,由此引發(fā)的同房地產(chǎn)行業(yè)之間的競爭也在日益加劇。房地產(chǎn)企業(yè)要想一直獲取高額的經(jīng)濟收益,并始終立于不敗之地,就必須盡最大努力提高企業(yè)的核心競爭力。加強房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)成本管理是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵。在行業(yè)經(jīng)濟高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)下,制約房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的財務(wù)成本管理舊制的一系列弊端日益凸顯出來。

第一,房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)成本管理能力低下,管理辦法陳舊。目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的財務(wù)管理手段和管理辦法。核算財務(wù)成本的工作主要是依據(jù)財務(wù)管理部門給出的決算報告,這就存在時間滯后性這一大弊端。因為對已經(jīng)處于施工狀態(tài)的建設(shè)項目進行核算,即使在工作中發(fā)現(xiàn)了管理問題,也已經(jīng)為時已晚,再實施干預和彌補工作就很難了,這會浪費大量的人力、財力和無力,會使工作顯得得不償失。所以說,目前的財務(wù)成本管理

制度已經(jīng)無法預測和控制實際的項目成本形成過程,項目竣工后,成本核算會顯得很被動,只作為了簡單的累計計算,已失去了控制和改善的時機。

第二,房地產(chǎn)企業(yè)采用的財務(wù)管理體系與成本管理體系并不匹配。由于近年來房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大速度,已經(jīng)遠遠超過配套財務(wù)成本管理體系的改革速度。部分房地產(chǎn)企業(yè)的財務(wù)成本管理一直停留在粗放型管理階段,無法滿足企業(yè)自身的現(xiàn)代化發(fā)展需要。雖有一部分房地產(chǎn)企業(yè)建立了自己的一套財務(wù)成本管理體系,但是在具體實施過程中沒有得到有效執(zhí)行,使得可能是先進管理制度未能發(fā)揮其應(yīng)有的效果。與此同時,在實施新管理制度的過程中,房地產(chǎn)企業(yè)管理階層對員工的管理和鼓勵力度不夠,房地產(chǎn)企業(yè)員工缺乏貫徹實施新財務(wù)成本制度的干勁和熱情,執(zhí)行力嚴重缺乏。這對全面發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)極其有害,不利于房地產(chǎn)企業(yè)提高自身的核心競爭力。

三、加強房地產(chǎn)財務(wù)成本管理的應(yīng)對措施

(一)樹立系統(tǒng)管理的意識。在進行房地產(chǎn)財務(wù)成本管理的過程中,應(yīng)當建立健全企業(yè)財務(wù)成本管理體系,從全局出發(fā)進行管理。在這一管理體系中,必須確保全面性:管理對象的全面、管理方法的全面和管理內(nèi)容的全面。財務(wù)成本的控制策略和方法由不同的成本控制內(nèi)容決定,應(yīng)當試圖構(gòu)建合理化、科學化和規(guī)范化的企業(yè)財務(wù)成本管理體系。此外,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,房地產(chǎn)財務(wù)管理部門需要同時關(guān)注到諸多相關(guān)內(nèi)容:財務(wù)成本中的物質(zhì)與非物質(zhì)成本、擴展成本,使財務(wù)成本方案得以落實,才能最終實現(xiàn)財務(wù)管理目標。人力資源成本、服務(wù)成本和產(chǎn)權(quán)成本等構(gòu)成了房地產(chǎn)企業(yè)的成本內(nèi)容,只有實現(xiàn)管理辦法的科學化、規(guī)范化、合理化,才能有效發(fā)揮企業(yè)財務(wù)成本控制的實效,從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。

(二)建立健全財務(wù)成本管理體系。對此可以從以下幾個方面做起:一是專門成本管理部門的設(shè)置,全程管理企業(yè)成本,總工程師、財務(wù)總監(jiān)、預算經(jīng)理等是成本管理部門的主要成員;二是落實成本責任制,建立健全監(jiān)督考核機制,權(quán)利與責任要分明,具體落實成本管理目標;三是建立獎懲機制,最大程度調(diào)動起員工的積極主動性;四是采取措施以保證財務(wù)管理有效實施,可在實施項目過程中采用工程量清單進行成本管理控制。

(三)健全工程預結(jié)算體系。可以采取以下措施:加強對工程預決算的管理,工程項目的各項經(jīng)濟指標要進行提前預算,比照設(shè)計方案合理估算一定區(qū)域內(nèi)的工程成本,實際考察以求最靠近實際的預測;預決算人員必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,不斷培訓、提高預決算人員的綜合素質(zhì);管理流程和方法要得以明確,預決算工作要認真執(zhí)行,預決算過程要全程監(jiān)督。

結(jié)語:分析現(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)成本管理情況,發(fā)現(xiàn)財務(wù)成本管理問題還是企業(yè)管理人員和財務(wù)人員需要長期研究的一大課題。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當結(jié)合自身優(yōu)勢,制定切合實際的財務(wù)成本管理制度,這是提高企業(yè)經(jīng)濟效益最直接和有效的途徑。

參考文獻:

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【關(guān)鍵詞】行政單位 財務(wù)管理 對策

一、前言

財務(wù)管理是行政單位處理與財務(wù)相關(guān)的各項活動中必不可少的一項管理工作,也是行政單位各部門當中的核心管理部門。因此,財務(wù)管理是行政單位管理的重點。隨著市場經(jīng)濟體制改革的盛行,新的財務(wù)管理體制的逐步建立,尤其是財務(wù)管理中的一系列深層次矛盾和各項經(jīng)濟利益的調(diào)整,過去的財務(wù)管理顯現(xiàn)出不適應(yīng)性。除此之外,由于行政單位的資金來源于財政支出,因此,行政單位財務(wù)管理不僅是滿足行政單位財務(wù)內(nèi)部管理,而且還要滿足財政和社會的需求。在新的財務(wù)體制下,對行政單位財務(wù)管理工作進行探討,具有重要的現(xiàn)實意義。

二、我國行政單位財務(wù)管理工作存在的問題

(一)財務(wù)管理職能不健全

由于受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,我國行政單位財務(wù)管理職能一定程度上認識不到位。財務(wù)管理和會計核算常?;煸谝黄穑瑢嫼怂愕韧谪攧?wù)管理。此外,行政單位行使的行政職能導致市場化不充分,導致部門預算不合理,經(jīng)費相互擠占,費用支出沒有計劃,或者即使有計劃也只是一種形式。

(二)資金使用效率低下

由于行政單位財務(wù)管理監(jiān)督不到位和執(zhí)行力不足的問題,行政單位在資金使用方面存在一些問題,例如資金使用效率低下這個問題。行政單位的資金使用效率低下,會造成資金的無形流失,浪費國家財政資金資源,不利于經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

(三)財務(wù)公開度不夠

行政單位的財務(wù)公開歷來飽受詬病,雖然近期以來行政單位大部分實現(xiàn)了“三公”經(jīng)費開支的公開,但其公開的資金流向仍沒有具體說明,一些經(jīng)費開支重大的項目仍沒有具體說明,財務(wù)公開度仍然不夠。

(四)財務(wù)管理信息技術(shù)落后

21世紀是信息化的世紀,是信息經(jīng)濟的世紀。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在迎接著信息化。隨著信息化社會的到來,開展信息化建設(shè)已經(jīng)成為財務(wù)業(yè)應(yīng)對新形勢發(fā)展的必然途徑。順應(yīng)信息化潮流,推進行政單位信息化,是行政單位轉(zhuǎn)變職能,提高行政效率,降低人力成本的重要途徑。然而, 目前在我國的一些行政單位在財務(wù)管理信息化方面仍然落后,信息技術(shù)跟不上時代的發(fā)展和要求。

三、加強我國行政單位財務(wù)管理工作的措施

(一)健全財務(wù)管理制度

俗話說:“無規(guī)矩難以成方圓”。財務(wù)管理亦是如此,沒有健全、明確的管理制度,是無法徹底執(zhí)行財務(wù)管理,不能夠發(fā)揮財務(wù)管理的真正作用。因此,建立健全財務(wù)管理制度,是做好財務(wù)管理的第一關(guān)。首先,要明確財務(wù)管理的范圍,建立完善的財務(wù)管理制度范圍;其次,財務(wù)管理制度要明確負責人,把責任明確到相關(guān)管理人員中;再次,對財務(wù)管理制度要做到實時更新和修訂,使其能夠符合社會發(fā)展要求;最后,強化執(zhí)行力,做到“令行禁止”。

(二)強化預算管理

預算管理,是財務(wù)管理的開始,沒有良好的預算管理,后面的環(huán)節(jié)將起不到真正的實際作用,只有做到了預算管理,才能在實際管理中實現(xiàn)財務(wù)財務(wù)管理管理的作用和意義。因此,強化預算管理,首先要搞好預算編制,提高預算編制的質(zhì)量,應(yīng)安排足夠的時間,按照嚴格的程序,遵循統(tǒng)一性、完整性、年度性、可靠性、公開性和分類性原則,保證預算編制的科學、合理、規(guī)范、準確、完整和效益。

(三)細化部門預算,規(guī)范部門收支行為

要堅持綜合預算、零基預算、細化預算的原則,科學編制完整的部門綜合收支計劃。要逐步建立體系完整、內(nèi)容全面、運轉(zhuǎn)高效的預算編制機制,逐步達到“有預算才能支出,無預算不能支出”的良好局面。要建立健全預算單位基礎(chǔ)信息庫,全面掌握預算單位人員、資產(chǎn)等基本情況,要根據(jù)國家政策和實際情況,采用規(guī)范的方法,制定科學、合理、公平、公正的定額標準體系,完善基本支出預算管理辦法,提高基本支出預算編制質(zhì)量;建立項目支出評估論證制度,積極推行項目庫管理辦法,深入開展項目支出績效評價工作,促進財政支出績效評價規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。

(四)推行和創(chuàng)新財務(wù)管理信息化建設(shè)

一是精細化管理貫穿財務(wù)信息化建設(shè)。精細化管理必須建立和完善各種內(nèi)部控制制度和管理運行規(guī)則,考慮整體流程的各個銜接點、流程的配合,鼓勵進行科學與技術(shù)的創(chuàng)新,制定精細化指標,統(tǒng)計、分析、評價實施效果,實現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置

二是規(guī)范網(wǎng)上報銷流程。報銷流程的執(zhí)行過程由現(xiàn)實狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M方式,報銷信息按照設(shè)置好的流程自動提交到相應(yīng)的人員,審批不再通過面對面的詢問與親筆的簽名來實現(xiàn),而是通過網(wǎng)上核實與電子簽名。

三是創(chuàng)建人性化的信息表達方式。財務(wù)信息化管理平臺中的各種數(shù)據(jù)查詢必須盡可能滿足各級決策領(lǐng)導、財務(wù)人員、其他工作人員的個性選擇,將相關(guān)財務(wù)信息表達清楚。盡可能使財務(wù)信息數(shù)據(jù)智能生成自動更新,自動從不同信息用戶的角度提煉要點,提供用戶真正需要的內(nèi)容,主動提示信息用戶查閱。

四、結(jié)語

財務(wù)管理是行政單位處理與財務(wù)相關(guān)的各項活動中必不可少的一項管理工作,也是行政單位各部門當中的核心管理部門。因此,財務(wù)管理是行政單位管理的重點。本文分析了行政單位財務(wù)管理工作存在的一些問題,并對如何解決這些問題提出了一些對策,由于目前國情和形勢的復雜性,本文仍存在許多不足之處,望在今后的工作中不斷加強學習。

參考文獻

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[3]王曉春.行政單位財務(wù)管理規(guī)范化問題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2013(10).

[4]韓晶.加強行政單位財務(wù)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2011(20).

篇10

[關(guān)鍵詞]財務(wù)管理;管理水平;途徑研究

[中圖分類號]F230 [文獻標識碼]B

目前我國的中職學校管理中,財務(wù)管理的重要性越來越凸顯,很多情況下,財務(wù)管理效率的好壞,將直接決定學校是否能順利實現(xiàn)其運營目標。只有學校財務(wù)部門不斷提高管理效率,最大限度地提高管理水平,才能夠有效促進中職院校的整體管理水平的提高。各學校都應(yīng)充分重視財務(wù)管理的重要地位,積極探索提高財務(wù)管理水平的有效途徑。

一、中職學校財務(wù)管理的目標

1.保證學校財務(wù)正常運行,防止異常狀況的產(chǎn)生

中職院校要履行為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)人才的義務(wù),必須要有一定的經(jīng)濟來源或者經(jīng)費支持,這些經(jīng)費通常來自于政府財政的教育資金撥款、學校向?qū)W生收取的住宿費、聯(lián)合辦學收入、社會各界的捐贈等。學校取得這些資金后需要將其運用到相應(yīng)的運用教學活動中去,例如建造教學樓等固定資產(chǎn)、購置實驗器材等教學設(shè)備、支付教職員工工資、購買大量的辦公用品等。學校管理者借助于財務(wù)管理工作,才能夠更清晰地了解資金的來源與去向,才能夠進行更為高效的管理。否則,資金使用賬目混亂,各項資金審批程序不明確等等情況的出現(xiàn),都會使得學校陷入運營不佳的境地。

2.確保教育資金的投資效益最大化

隨著市場經(jīng)濟制度發(fā)展的不斷深入,越來越多的學校開始在日常運營中引入市場機制,既接受政府的主導調(diào)控又接受市場的微觀引導,逐漸形成一種市場廣泛參與的新體制。為了適應(yīng)這種新的學校運營體制,中職學校的財務(wù)管理也必須更新管理觀念,徹底地擺脫原有的計劃制管理觀念。這就意味著中職學校的財務(wù)管理不能僅僅局限于保證財務(wù)工作正常進行,而是需要將教育資金的投資受益最大化擺在第一位,通過耗費最少的教育資金來培養(yǎng)出最多的應(yīng)用型人才,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。將市場化體系引入財務(wù)管理工作中,需要學校的財務(wù)管理工作者們克服“等、靠、要”的學校資金管理理念,充分利用閑置資金,增強效益觀念,積極主動地提高培養(yǎng)的人才質(zhì)量。

二、中職學校財務(wù)管理的特點

1.學校財務(wù)收支受政策影響較大

中職學校的主要資金來源為財政撥款。而財政撥款模式是由財政政策所決定的。以我市中職學校為例,原來實行“財政一般預算生均經(jīng)費定額補助、學校財政代管收入全部繳存財政專戶,統(tǒng)籌使用,超支不補、結(jié)余留用”的預算管理辦法,學校的學費等財政代管收入是維持學校運轉(zhuǎn)和改善辦學條件的重要資金來源。自省財政廳實行免學費政策以來,學校原有的經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,造成了較大的資金缺口。后經(jīng)市政府批復,調(diào)整原有的預算管理辦法,人員經(jīng)費由財政全額負擔,免學費補助用于學校的公用經(jīng)費支出,大大緩解了學校的資金壓力。

學校的資金支出也受到國家相關(guān)管理規(guī)定的制約。例如差旅費、會議費、接待費等一般性支出,國家都有出臺相關(guān)的標準,需要依據(jù)標準嚴格執(zhí)行。專項資金的使用需按專項資金管理辦法規(guī)定的開支范圍和標準執(zhí)行。

2.財務(wù)資金的到期收益與支出水平一般不對稱

教育資金相比較于企業(yè)經(jīng)營資金的重要特點之一就是其支出不以獲得等金額或者是超額的經(jīng)濟收益作為目的。因為教育資金的耗用主要是為了獲得一定的社會效益,所以中職學校教育資金的總支出與其最終取得的經(jīng)濟效益是嚴重不對等的。在我國中職學校中,來自于學校的自籌資金收入,也只能作為教育費用支出的一部分補償學校的日常開支。正是這種不對稱性將學校財務(wù)管理工作與企業(yè)財務(wù)管理工作進行了本質(zhì)的區(qū)分

三、提高中職學校財務(wù)管理水平的途徑

1.在學校內(nèi)部樹立經(jīng)濟效益的運營意識

從市場發(fā)展進程中我們可以看到“競爭意識”起到了根本性的推動作用。隨著國家推行財政管理改革,中職學校逐步引入市場機制,財務(wù)管理工作者們應(yīng)積極應(yīng)對國家財政改革政策,主動轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,樹立起明確的“經(jīng)濟效益”管理觀念,將競爭意識引入到日常的財務(wù)工作中。財務(wù)管理者在日常的財務(wù)工作中,除了要注重學校運營的社會效益,還要充分兼顧學校經(jīng)濟效益的實現(xiàn),在管理中不斷培養(yǎng)專業(yè)化的工作人員,提高財務(wù)部門的整體綜合管理水平,預測可能存在的各類風險尤其是資金風險,增強成本意識、節(jié)約意識,提高資金使用的效益,不斷強化學校財務(wù)的風險應(yīng)對能力。財務(wù)管理者有必要在籌資、投資、運營等過程中,重點關(guān)注投入產(chǎn)出比,盡可能地降低費用開支,合理分配經(jīng)濟資源,在不損害學校社會效益的前提下實現(xiàn)學校經(jīng)濟效益的最大化。

2.注重學校財務(wù)預算管理,建立完善的預算管理體系

科學地編制預算是學校下一年經(jīng)濟活動正常運行的保證。預算的編制應(yīng)以下年工作計劃為依據(jù),根據(jù)實際支出的需要,合理地編制。預算的編制既要符合預算法和國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,符合當前的政策要求,又要保證重大政策落實和重點支出的需要。在編制收入預算時,學校應(yīng)將各項收入,包括財政補助收入、非稅收入、上級補助收入、其他收入等全部納入年度預算的編制范圍,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,統(tǒng)籌各項資金來源,合理安排支出。在編制支出預算時,財務(wù)部門在匯總各科室、系部的開支計劃的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,在與各科室、系部進行充分溝通的基礎(chǔ)上進行編制。在保證學校正常運轉(zhuǎn)的基本支出的同時,對項目支出進行排序,優(yōu)點保障重點項目。對于三公經(jīng)費和會議費支出等一般性支出,應(yīng)嚴格控制,保持“零增長”。項目支出須按市委相關(guān)文件的規(guī)定安排,明確基本支出和項目支出的劃分和執(zhí)行界限,優(yōu)化基本支出和項目支出的保障結(jié)構(gòu)。除經(jīng)批準的大額采購外,應(yīng)由綜合定額公用經(jīng)費負擔的日常辦公用品和辦公設(shè)備等基本支出的內(nèi)容不得重復編制項目支出。對于公共財政預算資金50萬元以上的項目均應(yīng)編報項目支出預算績效目標,納入績效自評范圍。在預算的執(zhí)行過程中,項目資金應(yīng)細化到具體項目,并建立預算執(zhí)行考核機制,定期跟蹤預算支出進度情況,對于預算執(zhí)行慢的項目,及時分析原因,加快預算執(zhí)行進度。對于上一年不符合預算績效管理和預算執(zhí)行率要求的項目按照規(guī)定取消或相應(yīng)調(diào)減預算。

3.加強日常會計核算工作,從根本上規(guī)范財務(wù)工作的執(zhí)行

加強中職學校的日常財務(wù)會計工作,首先,需要加強支出審批控制,對會計原始憑證進行嚴格的審核。審核單據(jù)的來源是否合法,內(nèi)容是否真實、完整,審批手續(xù)是否健全。例如對公務(wù)接待費的審核。其次,加強支付控制。明確報銷業(yè)務(wù)流程,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),根據(jù)支出憑證及時登記賬簿,與支出有關(guān)的合同等資料應(yīng)提交財務(wù)部門作為附件。對于自制原始憑證的填寫,有必要進行事前的培訓,做到內(nèi)容真實、填寫規(guī)范、字跡清晰。第三,對于達到政府采購標準的商品和服務(wù),應(yīng)當嚴格執(zhí)行政府采購。單位應(yīng)從政府采購的預算編制、采購申請的內(nèi)部審核、招標文件的準備和復核、合同的簽訂、驗收和保管幾個方面對政府采購的全過程進行管理。

4.進一步完善學校內(nèi)部的控制制度,制定可行的控制標準并加強實踐

中職學校管理者進一步完善學校內(nèi)部的控制制度,應(yīng)該對學校所有的經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程進行梳理,明確每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的各個科室的職責與分工,找出可能發(fā)生錯誤和紕漏的關(guān)鍵點,并針對性地制定相應(yīng)的政策,從源頭上消滅錯誤和紕漏的可能性。與財務(wù)管理相關(guān)的制度有預算業(yè)務(wù)、收支審批制度、政府采購業(yè)務(wù)、票據(jù)和現(xiàn)金日常管理制度、會計核算制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項目管理制度、內(nèi)部審計制度、內(nèi)部考核制度與獎勵制度等。在完善這一系列的控制制度過程中,將各個業(yè)務(wù)中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制融入到每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。確定控制的標準,將控制標準從上到下、從大到小進行具體的細分,確保標準與學校不同層次應(yīng)的日常運營目標實現(xiàn)吻合,賦予各目標能夠得到有效實現(xiàn)的意義。建立與執(zhí)行完善的控制制度,需要學校財務(wù)管理者在制定制度的過程當中結(jié)合學校實際,充分考慮到權(quán)、責、利分離的重要性,明確各個崗位的工作要求與責任制度。要加強相關(guān)工作人員對內(nèi)部管理制度的學習與領(lǐng)會,督促相關(guān)人員認真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,并對執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督和獎懲,這樣才能保障內(nèi)部控制的有效運行。

總之,中職學校的財務(wù)管理者在提升學校財務(wù)管理水平的過程中,還需要加強與學校內(nèi)各個部門的溝通與合作。財務(wù)管理工作若得不到其他部門的配合,依然只能成為紙上談兵,而無法將設(shè)計有效的管理制度落實到學校的日常運營中去,也就不可能產(chǎn)生預期的社會效益與經(jīng)濟效益。