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關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量監(jiān)督；質(zhì)量管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步的快速發(fā)展，我國(guó)建筑工程逐漸向更廣、更深、更全面的方向發(fā)展。建筑工程質(zhì)量作為影響建筑工程發(fā)展的重要因素，其優(yōu)劣會(huì)直接關(guān)系到工程項(xiàng)目各方面的利益，也會(huì)影響人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定。隨著建筑工程體制的改革，工程質(zhì)量得到了一定程度的優(yōu)化，形成了一定規(guī)模的體系。但發(fā)展的同時(shí)，也存在一些不容樂(lè)觀的現(xiàn)象，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)建筑有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

1現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量形勢(shì)

1.1建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高

雖然新階段我國(guó)建筑工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量得到了有關(guān)部門(mén)的控制，但依然存在著一些問(wèn)題。主要體現(xiàn)在：第一，在建筑工程中常見(jiàn)的混凝土工程，存在著大量的質(zhì)量缺陷。一些混凝土的強(qiáng)度、鋼筋位置以及保護(hù)層的厚度等方面沒(méi)有符合規(guī)定；第二，建筑中裝修工程的細(xì)節(jié)處理過(guò)于粗糙；第三，對(duì)于排水、采暖、電氣安裝等工程的通病問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)找出解決方法；第四，由于建筑工程的檢測(cè)以及驗(yàn)收部門(mén)受到外部環(huán)境的影響從而沒(méi)有及時(shí)把存在的工程報(bào)告問(wèn)題上繳，導(dǎo)致建筑工程的很多環(huán)節(jié)存在問(wèn)題。

1.2建筑工程質(zhì)量通病頻發(fā)

建筑工程質(zhì)量通病突出的主要有：第一，主要原材料，比如鋼筋、混凝土、泥沙，他們的進(jìn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的檢查；第二，砌體施工砂的含泥量超標(biāo)，使得砌體的施工質(zhì)量較差；第三，對(duì)于鋼筋的綁扎不夠謹(jǐn)慎，鋼筋位移和鋼筋踩踏事件比較嚴(yán)重；第四，建筑工程中對(duì)于多水房間的防水措施不夠完善；第五，對(duì)于建筑工程中砂漿的攪拌計(jì)量沒(méi)有按照指定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量。

2現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問(wèn)題

2.1建筑工程單位的法律法規(guī)不健全

法律法規(guī)是建筑工程質(zhì)量和監(jiān)督管理的主要保證，然而我國(guó)的一些地方缺乏健全的法律法規(guī)，從而在建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管中不能有力度的懲治違法行為，不能充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督管理的作用。

2.2建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)

一方面，一些建筑工程單位缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的認(rèn)識(shí)，從而在監(jiān)督工作時(shí)出現(xiàn)隨意的行為，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不分，無(wú)法實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的作用。另一方面，建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作的復(fù)雜性涉及到很多環(huán)節(jié)，但是企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠，經(jīng)常忽略施工前和施工后的監(jiān)管工作，從而使質(zhì)量監(jiān)管工作不具備統(tǒng)一性和整體性，制約了質(zhì)量監(jiān)管管理的效率。

2.3建筑工程單位的行為不規(guī)范現(xiàn)

階段，我國(guó)建筑工程單位的質(zhì)量行為存在著許多不規(guī)范現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：第一，部分建設(shè)單位不按照建筑工程規(guī)定的程序建設(shè)，一些建設(shè)單位不辦理施工報(bào)建手續(xù)；第二，建筑施工單位存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，甚至不辦理施工手續(xù)擅自進(jìn)行施工；第三，一些施工單位在利益的誘惑下，強(qiáng)制收取資質(zhì)較低的施工企業(yè)的保護(hù)費(fèi)；第四，施工監(jiān)管部門(mén)不健全，監(jiān)管人員素質(zhì)低，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題。

2.4建筑工程單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)不足

一些建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)經(jīng)常拖欠監(jiān)理機(jī)構(gòu)費(fèi)用，從而使質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)不夠，無(wú)法通過(guò)有效的資金周轉(zhuǎn)來(lái)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

2.5建筑單位質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)不高

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要專業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行管理操作。但是，現(xiàn)階段我國(guó)質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)較低，很多人員都是從其他工作的部門(mén)為了補(bǔ)缺調(diào)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不能掌握質(zhì)量監(jiān)督管理工作的規(guī)則，從而使質(zhì)量監(jiān)督管理工作出現(xiàn)表面形式，沒(méi)有實(shí)際的監(jiān)督管理功效。

3加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)踐路徑

3.1加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理

工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要求很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)和嚴(yán)格的政策支持，它的特點(diǎn)是依法監(jiān)督。它的特點(diǎn)決定了其監(jiān)督管理的好壞不只對(duì)建筑項(xiàng)目有影響，也對(duì)政府在人民心中的地位有影響。因此，政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理，使監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、程序化。在監(jiān)督管理方面，第一，可以采用科學(xué)的檢測(cè)設(shè)備對(duì)工程的各項(xiàng)實(shí)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)提供數(shù)據(jù)支持；第二，要加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物的質(zhì)量抽檢；第三，有關(guān)監(jiān)督和管理人員要熟悉建筑工程監(jiān)督管理的法律、法規(guī)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行依法辦事。

3.2加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化和信用體系的建設(shè)能夠?qū)⒀膊楹吞幜P不良行為有效結(jié)合，從而提升工程質(zhì)量監(jiān)督管理的科學(xué)性。其中，建立監(jiān)督管理的信息化系統(tǒng)，能夠及時(shí)對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行觀察，對(duì)工程中的不良行為及時(shí)進(jìn)行處罰。建立監(jiān)督管理的信用體系，能夠?qū)こ痰男抛u(yù)度進(jìn)行約束，同時(shí)，還會(huì)把工程建設(shè)中的不良記錄和年檢、工程招標(biāo)等掛鉤，從而促進(jìn)建筑工程市場(chǎng)的完善。

3.3開(kāi)展質(zhì)量通病的綜合治理

在保證現(xiàn)有工程質(zhì)量的情況下，要著力加大對(duì)工程的實(shí)際使用功能、環(huán)保、節(jié)能等方面的監(jiān)督管理。樹(shù)立全面的質(zhì)量意識(shí)，努力使建筑工程的質(zhì)量得到全面的提高，杜絕或是減少質(zhì)量通病問(wèn)題的發(fā)生。

3.4實(shí)行監(jiān)督管理的告知制度

建筑工程質(zhì)量監(jiān)管管理工作要逐漸推廣到社會(huì)，讓社會(huì)各部門(mén)進(jìn)行工作的配合，使得各方責(zé)任主體在建筑工程的開(kāi)始階段就了解監(jiān)督管理制度，如監(jiān)督工作的方法、內(nèi)容、手段等方面的問(wèn)題，增加監(jiān)督管理制度的透明性，盡可能的減少或者杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。

3.5實(shí)現(xiàn)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收人員的分離

建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理形成了質(zhì)量巡查和監(jiān)督驗(yàn)收結(jié)合的新的監(jiān)督方式，因此，要分別對(duì)質(zhì)量巡查和質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收開(kāi)展工作。具體可以設(shè)置監(jiān)督巡查科和監(jiān)督驗(yàn)收科。在監(jiān)督巡查科的設(shè)定上，可以讓其制定監(jiān)督方案，參加圖紙會(huì)審、技術(shù)交底，并對(duì)樁基工程以及門(mén)窗和幕墻工程進(jìn)行監(jiān)督控制，主要的監(jiān)督形式是監(jiān)督組對(duì)被監(jiān)督工程實(shí)際工程質(zhì)量以及行為的巡查。在監(jiān)督驗(yàn)收科的設(shè)定上，要實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、及竣工驗(yàn)收三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。

3.6豐富完善質(zhì)量監(jiān)督管理的手段

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的監(jiān)督方式或方法要不斷提升其科技含量，從而提高監(jiān)督管理的工作效率，如可以實(shí)現(xiàn)由定性檢查向定量檢查的轉(zhuǎn)變，更新監(jiān)督管理儀器。另外，建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要配置鋼筋掃描儀、激光測(cè)試和定位儀等設(shè)備，從而加強(qiáng)對(duì)主要原材料混凝土強(qiáng)度以及保護(hù)層厚度等方面的測(cè)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的科學(xué)化。

4結(jié)論

綜上所述，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，建筑程序和建設(shè)主體逐漸實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、規(guī)范化、多元化的局面，因此，建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理作為建筑工程核心，要不斷對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理的制度、技術(shù)以及手段進(jìn)行完善，從而全面提高建筑工程的質(zhì)量管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

一、加強(qiáng)自己業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)

在日常工作及生活中勤奮學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，在實(shí)踐中不斷充實(shí)、完善自己。學(xué)習(xí)是迅速成長(zhǎng)，走向成熟的重要途徑。當(dāng)前，我們國(guó)家進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的新時(shí)期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，法律關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系更加紛繁復(fù)雜，不學(xué)習(xí)就難以適應(yīng)形勢(shì)，不用心就必然做不好工作，不上進(jìn)就要遭受淘汰。XX年我深知監(jiān)察工作的重要性，作為一名合格的監(jiān)察人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不可以單一，應(yīng)具備法律、財(cái)務(wù)、管理等綜合知識(shí)，只有通過(guò)不斷的汲取各類知識(shí)，才可以更加有效的做好的監(jiān)督工作。這一年認(rèn)真研究了集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的相關(guān)規(guī)定、公司內(nèi)部管理制度、iso相關(guān)知識(shí)、5s、6西格瑪、初級(jí)會(huì)計(jì)、勞動(dòng)合同法、合同法等知識(shí)，參加了公司的iso培訓(xùn)、集團(tuán)法務(wù)部的合同法培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。

二、加強(qiáng)自身及我室人員愛(ài)崗敬業(yè)的教育，增強(qiáng)我室工作人員的責(zé)任心和使命感，以企業(yè)當(dāng)家人的態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督管理工作，切實(shí)履行公司財(cái)產(chǎn)的守護(hù)責(zé)任。主要是培養(yǎng)新員工，使其盡快熟悉業(yè)務(wù)，勝任角色，通過(guò)到基層學(xué)習(xí)實(shí)際操作業(yè)務(wù)，并加強(qiáng)與集團(tuán)公司監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)、同事交流，經(jīng)過(guò)充分的溝通交流，不斷積累知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力、視野有所提升。

三、加強(qiáng)公司員工思想政治教育工作，依法履職。

為加強(qiáng)廉政教育工作，做到事前監(jiān)督，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴，我室組織部門(mén)主管以上員工簽訂廉政責(zé)任狀，市場(chǎng)部全體員工簽訂廉政自律書(shū)。通過(guò)建立上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉政責(zé)任制，層層抓落實(shí)，保證廉政教育工作得到有效貫徹落實(shí)。

四、充分發(fā)揮監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督作用，盡職盡責(zé)的做好監(jiān)督工作，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定地發(fā)展壯大。

1、物資采購(gòu)及工程項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)督

XX年度共組織對(duì)502項(xiàng)，涉及金額共計(jì)約24463.5萬(wàn)元的物資采購(gòu)合同（訂單）、原料采購(gòu)、外貿(mào)合同及其它合同項(xiàng)目審查；參與市場(chǎng)詢價(jià)共計(jì)94件，涉及金額446.1萬(wàn)；參與招投標(biāo)、采購(gòu)商務(wù)談判共計(jì)11次價(jià)值1625.3萬(wàn)元。包括：脫脂清洗線招標(biāo)及商務(wù)談判工作、機(jī)修車(chē)間設(shè)備、佛洛林公司調(diào)試延期費(fèi)用商務(wù)談判、公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)詢價(jià)、公司物流供應(yīng)商招標(biāo)等。通過(guò)對(duì)加強(qiáng)各類合同審計(jì)監(jiān)督管理，有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了采購(gòu)成本，避免了合同糾紛和招投標(biāo)違規(guī)違紀(jì)情況的發(fā)生。截至今日未發(fā)生較大違規(guī)案件。參與門(mén)衛(wèi)室門(mén)窗、日本生田雙面銑邊機(jī)、水平連鑄除塵設(shè)備、公司環(huán)保新設(shè)工程等6項(xiàng)驗(yàn)收工作。本年度所有原輔料到貨基本全程參與驗(yàn)收，確保原料安全入庫(kù)。定期參加車(chē)間生產(chǎn)消耗、固定資產(chǎn)等盤(pán)點(diǎn)工作，確保盤(pán)點(diǎn)工作的公正性。

五、完善公司管理制度。通過(guò)組織學(xué)習(xí)制度，狠抓落實(shí)，保證制度的合理性、科學(xué)性，并做到持續(xù)改進(jìn)。本年度先后組織了對(duì)公司以下制度進(jìn)行完善和增設(shè)。

（1）會(huì)同人力資源部對(duì)《勞動(dòng)人事制度》的修訂和增加條款共計(jì)38項(xiàng)，主要對(duì)工作紀(jì)律、員工守則、員工儀表、著裝以及薪資保密等。

（2）為加強(qiáng)了對(duì)公司保安隊(duì)伍管理工作，提高安全保衛(wèi)工作的工作效能，我們擬定并試行了《保安管理規(guī)定》《保安人員績(jī)效考核辦法》《保安班長(zhǎng)權(quán)責(zé)》。經(jīng)過(guò)制定制度將職責(zé)明確，責(zé)任到人，保安隊(duì)伍的工作效率和責(zé)任心得到明顯提高，為公司及員工的人身財(cái)產(chǎn)安全提供保障。

（3）擬定并下發(fā)《員工著裝和廠區(qū)車(chē)輛停放管理通知》規(guī)范廠區(qū)摩托車(chē)、小車(chē)、自行車(chē)的停放區(qū)域，明確員工進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域的著裝規(guī)定，提高企業(yè)形象。

（4）擬定并試行《監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，確定監(jiān)控室監(jiān)控系統(tǒng)的使用、維護(hù)規(guī)定。

（5）擬定《原輔材料驗(yàn)收程序》，規(guī)范原輔料自過(guò)磅到驗(yàn)收入庫(kù)程序，明確驗(yàn)收人員的權(quán)責(zé)，將過(guò)磅、檢驗(yàn)、復(fù)磅等工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)誤，并明確物流公司在驗(yàn)收過(guò)程的責(zé)任權(quán)限。

（6）擬定《物資采購(gòu)程序文件》《關(guān)于規(guī)范物資采購(gòu)的管理辦法》

明確各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限；規(guī)范了使用部門(mén)對(duì)物資使用情況的跟蹤與反饋；由于使用需求不同將采購(gòu)程序進(jìn)行分類，分為普通、緊急、特殊采購(gòu)，以保證不同性質(zhì)的采購(gòu)能夠按照時(shí)間和其他特殊要求及時(shí)采購(gòu)到位；明確了公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)主管審批時(shí)間、責(zé)任權(quán)限并制定跟蹤監(jiān)督辦法，避免審批效率不高，而影響采購(gòu)物資供應(yīng)；提出減少緊急采購(gòu)的建議，規(guī)范了申購(gòu)程序，降低采購(gòu)成本。

（7）擬定并發(fā)文《關(guān)于禁止員工參與“地下”的通知》，通過(guò)管理通知告知全體員工要知法、遵法，維護(hù)企業(yè)形象，防止參與“”免于被騙取錢(qián)財(cái)。

（8）根據(jù)iso要求，修訂了監(jiān)察審計(jì)室程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，為規(guī)范監(jiān)督打下基礎(chǔ)。

六、案件調(diào)查和違紀(jì)處理

1、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱和電子信箱，拓寬監(jiān)督渠道。受理投訴舉報(bào)案件5件，通過(guò)及時(shí)展開(kāi)調(diào)查，查清事實(shí)，發(fā)文公布，維護(hù)了員工權(quán)益，監(jiān)察審計(jì)室部門(mén)的公平、公正、公開(kāi)處理違紀(jì)行為的職能得到員工認(rèn)可和信任，提升了監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)肅執(zhí)行的工作形象。

2、其他違規(guī)事件調(diào)查分析報(bào)告共計(jì)8件。為領(lǐng)導(dǎo)決策提高數(shù)據(jù)支持。

3、狠抓制度落實(shí)，規(guī)范員工行為，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)井然有序，和諧共進(jìn)的工作環(huán)境，保證企業(yè)高效率的運(yùn)營(yíng)。本年度處理員工舉報(bào)信件13件，處理關(guān)于違反勞動(dòng)紀(jì)律、生產(chǎn)違規(guī)操作、責(zé)任事故等案24件，處理違紀(jì)員工34名，其中受行政警告處分有4人、辭退1人。

六、審計(jì)工作

全年完成審計(jì)工作3項(xiàng)，重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)在制品浮虧分析、物流運(yùn)輸?shù)荣Y金的審計(jì)，通過(guò)審計(jì)，促進(jìn)了公司廉政建設(shè)。為領(lǐng)導(dǎo)管理決策提高相關(guān)數(shù)據(jù)。

七、法律事務(wù)

1、關(guān)于違規(guī)發(fā)貨至樂(lè)清富泰問(wèn)題、屋頂通風(fēng)器供應(yīng)商催款律師函問(wèn)題、綠化工程供應(yīng)商催款、員工工資索賠糾紛等6項(xiàng)工作進(jìn)行全面調(diào)查分析，并積極協(xié)調(diào)處理，免遭訴訟之苦。

2、修訂了《物資采購(gòu)合同》、《勞動(dòng)合同》、《勞動(dòng)服務(wù)協(xié)議》等,通過(guò)對(duì)物資采購(gòu)合同的修訂，完善了采購(gòu)物資質(zhì)量、違約責(zé)任等條款,并得到集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室的肯定。

八、通過(guò)與集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室領(lǐng)導(dǎo)溝通交流，不斷提高了本部門(mén)的業(yè)務(wù)能力，并積極配合集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)室對(duì)我司年度審計(jì)工作,并跟蹤落實(shí)審計(jì)報(bào)告要求的整改情況。不斷完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

九、其他工作：

除認(rèn)真完成本部門(mén)的日常工作外，積極配合、協(xié)助其他職能完成相關(guān)工作，主要有參與績(jī)效考核的落實(shí)、協(xié)調(diào)工作，加速了績(jī)效考核工作的推進(jìn)。協(xié)助辦公室做好重要客戶的接待工作，從中也學(xué)到社會(huì)知識(shí)，為后續(xù)合作談判起了一定的作用。本年度除了完成部門(mén)日常工作，將效能監(jiān)督也納入年度計(jì)劃中，主要是協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督會(huì)議紀(jì)要議定的事項(xiàng)和各部門(mén)工作計(jì)劃的落實(shí)情況，有效地改變了執(zhí)行力疲軟，確定的事項(xiàng)不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的狀態(tài)。

篇3

關(guān)鍵詞：市政工程；工程質(zhì)量；安全監(jiān)管

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，我國(guó)基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出，加之投資主體多元化格局日漸形成，給質(zhì)量安全監(jiān)管工作帶來(lái)了新的困難和問(wèn)題，提出了挑戰(zhàn)。我認(rèn)為，要有效地應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題的挑戰(zhàn)，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作必須做好以下工作。

1拓展監(jiān)管的廣度和深度

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”的問(wèn)題，一些地方只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，忽視了市政工程、開(kāi)發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管，忽視了因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。無(wú)人監(jiān)管的項(xiàng)目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長(zhǎng)沙黑石鋪車(chē)站事故，就是由于該工程沒(méi)有及時(shí)辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)，致使工程沒(méi)有接受建設(shè)行政主管部門(mén)的安全監(jiān)管，而施工單位在質(zhì)量安全保障沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查的情況下，擅自開(kāi)工，最終釀成重大責(zé)任事故。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所有在建工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實(shí)安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動(dòng)出擊，對(duì)那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實(shí)施不同強(qiáng)度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項(xiàng)目越要重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

2提高專業(yè)化水平

規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、維修等的劃分越來(lái)越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來(lái)越大，要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)決策、l收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的原則，認(rèn)真擔(dān)負(fù)起質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工企業(yè)做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)和制度健全，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入，加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作，研究、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用。同時(shí)，要嚴(yán)格把好工程竣工驗(yàn)收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

3 加大監(jiān)管力度

目前，建設(shè)工程監(jiān)管通過(guò)采取日常巡查、隨機(jī)抽查、告知性檢查和強(qiáng)制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來(lái)保證，努力建立質(zhì)量安全的長(zhǎng)效機(jī)制，用制度引導(dǎo)，制度激勵(lì)，制度約束，制度規(guī)范來(lái)保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

3.1完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真制定勘查、設(shè)計(jì)、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

3.2逐步建立市場(chǎng)誠(chéng)信機(jī)制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以法律為保障的市場(chǎng)信用制度，形成建設(shè)工程市場(chǎng)信用體系。在加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場(chǎng)責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)要進(jìn)一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評(píng)價(jià)體系，對(duì)企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進(jìn)行科學(xué)量化的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)用現(xiàn)代科技手段對(duì)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的目標(biāo)。

3.3建立建設(shè)工程保險(xiǎn)制度。工程保險(xiǎn)就是用市場(chǎng)的手段來(lái)保證工程質(zhì)量安全的一項(xiàng)措施，通過(guò)工程保險(xiǎn)的引入可以促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平的提高，降低質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也促進(jìn)建設(shè)工程市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè)。

3.4建立定期培訓(xùn)制度。目前，工程技術(shù)水平逐步提高，工程建設(shè)的造型、結(jié)構(gòu)類型、結(jié)構(gòu)體系也越來(lái)越復(fù)雜，出現(xiàn)了很多突破原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的超高、超常、超深的結(jié)構(gòu)，并伴隨著新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，這些問(wèn)題處理不好會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)重大質(zhì)量安全問(wèn)題。

4加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量控制

建筑工程質(zhì)量控制包括建筑工程施工工序活動(dòng)條件的控制和建筑工程施工工序活動(dòng)效果的控制兩個(gè)方面。一方面，建筑工程施工工序活動(dòng)條件的控制主要是指對(duì)影響建筑工程施工工序質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制。又可分為施工準(zhǔn)備方面控制和施工過(guò)程中對(duì)建筑工程施工工序活動(dòng)條件控制。施工準(zhǔn)備方面控制，應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面因素進(jìn)行控制。另一方面，建筑工程施工工序活動(dòng)效果的控制：建筑工程施工工序活動(dòng)效果控制主在實(shí)施步驟上為：實(shí)測(cè)―分析―判斷―糾正或認(rèn)可。實(shí)測(cè)：也就是采用檢測(cè)手段。如看、摸、敲、照、靠、吊、量、套或見(jiàn)證取樣，通過(guò)試驗(yàn)室測(cè)定其質(zhì)量特性指標(biāo)。分析：根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，達(dá)到與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比條件。判斷：與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比判斷該建筑工程施工工序產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。糾正或認(rèn)可：若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)采取措施進(jìn)行整改；若符合給予認(rèn)可簽認(rèn)。

5實(shí)施工程施工質(zhì)量控制的方法

實(shí)施建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量監(jiān)控應(yīng)分清主次，抓住關(guān)鍵，依靠完善質(zhì)量體系和質(zhì)量檢查制度。

首先，確立建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃，建筑工程施工工序質(zhì)量控制計(jì)劃要明確質(zhì)量控制工作程序和質(zhì)量檢查制度。

其次，要設(shè)置建筑工程施工工序活動(dòng)質(zhì)量控制點(diǎn)，進(jìn)行預(yù)控?？刂泣c(diǎn)設(shè)置原則，主要視其對(duì)質(zhì)量特征影響大小、危害程度以及質(zhì)量保證的難度大小而定。建筑工程施工工序就是生產(chǎn)和檢驗(yàn)、材料、零部件、各分部、分項(xiàng)工程的具體階段。建筑工程施工工序質(zhì)量控制，是企業(yè)中最經(jīng)常、最大量的質(zhì)量管理活動(dòng)，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的基本保證。

所謂建設(shè)全過(guò)程，就是事前、事中、事后的整個(gè)過(guò)程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。部分公司在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)重違反法定建設(shè)程序，在沒(méi)有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下，擅自開(kāi)工，而更為嚴(yán)重的是其開(kāi)發(fā)商私下雇請(qǐng)有關(guān)人員擅自設(shè)計(jì)、施工，并降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在未經(jīng)工程竣工驗(yàn)收和消防驗(yàn)收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強(qiáng)建設(shè)工程全過(guò)程的監(jiān)管。

總之，隨著我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)很多城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)都得到了巨大的發(fā)展。為了提高人們的生活水平，越來(lái)越多的市政工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛涌現(xiàn)出來(lái)，市政工程的質(zhì)量管理往往是人們所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，只有一個(gè)安全的施工環(huán)境，市政工程的施工人員才能正常的進(jìn)行工程建設(shè)，也只有一個(gè)安全的施工環(huán)境，市政工程的施工質(zhì)量才能得到保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]張福建.對(duì)市政工程施工安全管理的分析[J].城市建設(shè)，2013（3）.

篇4

關(guān)鍵詞：建筑工程質(zhì)量管理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)： TU761 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，在我國(guó)每年投入建設(shè)的工程項(xiàng)目達(dá)到幾十億平方米，然而建設(shè)項(xiàng)目的施工管理和施工質(zhì)量，就直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)的安全，因而建設(shè)施工的質(zhì)量管理也就成了人們所關(guān)注的熱點(diǎn)。在具體的建筑施工中，管理工作也就顯得相當(dāng)?shù)闹匾?，主要是從工程的質(zhì)量、施工的進(jìn)度、成本的使用情況這三方面進(jìn)行管理，對(duì)管理制度也就需要我們進(jìn)一步去完善和改進(jìn)。

一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的形成

近幾年，我國(guó)的建筑事業(yè)發(fā)生重大的變化，對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督有了高度的重視，政府的監(jiān)督職能也發(fā)生了徹底的轉(zhuǎn)變，全國(guó)都已實(shí)行了建筑工程的驗(yàn)收和備案工作。盡管是這樣，但是建筑工程質(zhì)量的內(nèi)部管理工作并不完善，還存在很多的缺陷，例如制約監(jiān)督的不力、工作的方式不夠科學(xué)、信息的傳遞不及時(shí)等問(wèn)題，因此對(duì)管理工作的創(chuàng)新是必須的。在不斷完善工程質(zhì)量管理系統(tǒng)的同時(shí)，對(duì)人員的要求也就提高了，監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督水平是作為一位管理者的必要要求，從而管理系統(tǒng)也就逐步形成并是在建筑中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，所以加強(qiáng)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，首先就要提高監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平。

目前，從工程質(zhì)量管理的角度來(lái)看，首先我們要使管理加強(qiáng)科學(xué)定義，使之前的管理的不定向化逐漸轉(zhuǎn)變的清晰，對(duì)其管理這所承擔(dān)責(zé)任加以明確。同時(shí)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)商的管理制度，對(duì)開(kāi)發(fā)商的素質(zhì)要有一定的要求，確保開(kāi)發(fā)商具有實(shí)力能夠完成整體發(fā)展。最后制定合理的合同確保質(zhì)量的達(dá)標(biāo)，形成有效的機(jī)制并對(duì)工程質(zhì)量充分的關(guān)注，這樣采取了一系列的措施加強(qiáng)工程的質(zhì)量保證。

二、工程管理的內(nèi)容

工程管理的主要內(nèi)容有三點(diǎn)：質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、成本管理；工程項(xiàng)目的管理是以建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)目標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合性的管理和控制。

（一）質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是建筑工程最基本、最重要的方針，建立質(zhì)量全程的監(jiān)控體系，用科學(xué)的方法對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制，讓工程處于動(dòng)態(tài)的管理中。要做好工程質(zhì)量管理的幾點(diǎn)要求：

1.首先要有較好的技術(shù)質(zhì)量，落實(shí)對(duì)質(zhì)量的規(guī)劃，讓施工人員了解自己施工任務(wù)的特點(diǎn)、對(duì)技術(shù)的要求以及對(duì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)等，這是保證質(zhì)量的必然條件。

2.對(duì)建筑材料的測(cè)驗(yàn)工作是非常重要的，進(jìn)行材料的檢查是保證質(zhì)量的必備的工作，只有建筑材料合格了，在建筑施工中才能有好的質(zhì)量保證，所以建筑材料的檢驗(yàn)工作是一項(xiàng)不可忽視的施工前的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

3.在開(kāi)展工作之前，應(yīng)該對(duì)技術(shù)和施工的檢驗(yàn)工作進(jìn)行復(fù)核，是提高質(zhì)量事故的有效方法。

4.為了保證工程質(zhì)量，必須在施工過(guò)程中認(rèn)真的做好工程的檢查和驗(yàn)收工作，保證工程的順利完成。

（二）進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是指在項(xiàng)目建設(shè)中建筑施工的進(jìn)度，采用一定的方法定期的跟蹤、檢查工程的進(jìn)度狀況，然而和所規(guī)劃的進(jìn)度相比較，找出兩者之間的偏差，對(duì)其原因進(jìn)行分析，并采取有效的方法對(duì)工程的進(jìn)度加以調(diào)整，通常影響工程進(jìn)度的因素有人為因素、材料因素、設(shè)備因素、技術(shù)因素、資金因素、環(huán)境因素等等；然而人為因素是最主要的干擾因素。

目前建筑施工企業(yè)發(fā)展到了成熟期，主要方向也轉(zhuǎn)向了內(nèi)部管理，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也轉(zhuǎn)向了管理方面，于是對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、成本的管理也就大力的加強(qiáng)，加強(qiáng)了施工進(jìn)度的管理對(duì)企業(yè)的管理水平和保證企業(yè)發(fā)展水平的有效措施，也是企業(yè)發(fā)展的需要。

（三）成本管理

對(duì)企業(yè)的成本管理就是對(duì)成本進(jìn)行有效地控制、分析和考核等管理活動(dòng)，它是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行分配，已達(dá)到控制成本、創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。

1.建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的成本控制制度，并進(jìn)行考核機(jī)制，做到責(zé)任和利益現(xiàn)結(jié)合的成本管理模式和制度，貫徹落實(shí)各個(gè)階層,逐級(jí)負(fù)責(zé),使建筑工程項(xiàng)目的成本管理逐漸形成完整的體系,形成責(zé)、權(quán)、利并存的管理體制。

2.明確建筑的定位的標(biāo)準(zhǔn)，以項(xiàng)目投資則作為關(guān)鍵的方法、施工設(shè)計(jì)圖紙階段，在這段時(shí)間建立項(xiàng)目投資節(jié)約是建筑投資的最大節(jié)約，因此成本的控制是設(shè)計(jì)階段最為重要，這也是建設(shè)投資項(xiàng)目控制成本的本質(zhì)所在。也使企業(yè)及時(shí)控制項(xiàng)目施工的成本，了解項(xiàng)目施工的進(jìn)展?fàn)顩r，防止工程完工后結(jié)算導(dǎo)致過(guò)多的損失。

3.要求專業(yè)的造價(jià)工程師到現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)工程施工到工程結(jié)算全程，深入現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)查看工程實(shí)施情況。對(duì)青年員工大力培養(yǎng)提高新員工的技能，建筑工程應(yīng)根據(jù)動(dòng)態(tài)及優(yōu)化原則，項(xiàng)目組織的管理團(tuán)隊(duì)。青年職工是項(xiàng)目施工管理的堅(jiān)實(shí)力量，其關(guān)系著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景。企業(yè)不僅要加強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)，還應(yīng)在此基礎(chǔ)上加大青年職工的培養(yǎng)力度，委托經(jīng)驗(yàn)豐富的老職員在施工項(xiàng)目中加以指導(dǎo)，使年輕員工快速成長(zhǎng)，得到優(yōu)質(zhì)資源提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目管理系統(tǒng)的發(fā)展方向

現(xiàn)如今，在我國(guó)的建設(shè)工程管理的主要依據(jù)是國(guó)家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。然而，由于政策、法規(guī)尚不完善，變動(dòng)周期相對(duì)比較短，變動(dòng)范圍也較大，缺乏一貫性。一種情況是在監(jiān)督管理工作中所參照的法律法規(guī)不完善，對(duì)于該如何處罰施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實(shí)情況往往會(huì)有一個(gè)較大的差別，處罰依據(jù)不能做到適度可行。同時(shí)，伴隨著市場(chǎng)化的發(fā)展，建設(shè)和施工企業(yè)在流動(dòng)性和變動(dòng)性方面表現(xiàn)的越來(lái)越強(qiáng)，如果沒(méi)有一個(gè)較為有效的方法，想要追究其中一方的質(zhì)量責(zé)任也越來(lái)越困難。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展，人類的進(jìn)步，建筑行業(yè)也向著新型技術(shù)、高的水平、新型人才、深度研究、精心開(kāi)發(fā)等全方位的發(fā)展。建設(shè)工程管理項(xiàng)目的完善制度，落實(shí)質(zhì)量的全面管理方案，對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的創(chuàng)新，科學(xué)合理的動(dòng)態(tài)管理，人力資源的大力開(kāi)發(fā)，對(duì)建筑知識(shí)的培訓(xùn)，提高工程質(zhì)量，這些使我們必須面對(duì)的問(wèn)題。使用法律法規(guī)來(lái)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行管理，經(jīng)濟(jì)和法律管理手段來(lái)監(jiān)督工程質(zhì)量活動(dòng)，是新時(shí)期我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的新模式。

四、結(jié)語(yǔ)

工程質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)是我們現(xiàn)在必不可少的程序，建筑施工項(xiàng)目是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包含了風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量、成本、人員等多個(gè)方面的工作，也更應(yīng)該加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作的實(shí)施。對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量管理信息系統(tǒng)而言，它的主要目的是為了以工程質(zhì)量的監(jiān)督為主要核心，根據(jù)工程質(zhì)量檢查的程序以及工作方法，使用信息整合一體化方案，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，使用現(xiàn)代信息技術(shù)，使工程質(zhì)量監(jiān)管實(shí)現(xiàn)信息化。從根本上提升質(zhì)量監(jiān)督的工作效率以及水平。

參考文獻(xiàn)：

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[2].董波.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀及發(fā)展方向[J].山西建筑，2010，36(35)：220-220.

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1．1管理心態(tài)問(wèn)題

基礎(chǔ)工程技術(shù)管理的常見(jiàn)心態(tài)問(wèn)題有二:一是心態(tài)的輕視，二是心態(tài)的僵化。前者體現(xiàn)為對(duì)技術(shù)管理缺乏投入，忽視相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)和措施的落實(shí);后者體現(xiàn)為死抱舊有管理模式和管理理念不放，跟不上施工技術(shù)的實(shí)際變化，導(dǎo)致技術(shù)和管理的脫節(jié)。

1．2建材質(zhì)量問(wèn)題

基礎(chǔ)工程對(duì)承力性能的要求極高，因此所用建材質(zhì)量尤為重要。但目前許多工程在技術(shù)管理工作中把重點(diǎn)放在建材成本上，過(guò)分追求價(jià)格的低廉，忽視了建材的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這種低質(zhì)的建材對(duì)后續(xù)的施工工藝和施工質(zhì)量都造成了惡劣的影響，即使技術(shù)工藝到位，最終質(zhì)量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。

1．3人員管理問(wèn)題

基礎(chǔ)工程的技術(shù)管理普遍存在人員混亂的問(wèn)題，出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因在于各個(gè)建筑企業(yè)缺乏完善、規(guī)范的技術(shù)管理制度，在分配技術(shù)管理人員時(shí)隨意性、主觀性過(guò)強(qiáng)。管理人員、管理技術(shù)、管理對(duì)象之間的不匹配不僅造成了管理能效的低下，而且是一種人力上的資源浪費(fèi)。

1．4管理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

近些年，建筑技術(shù)的發(fā)展非?？?，基礎(chǔ)工程的施工技術(shù)也不例外，這就要求管理標(biāo)準(zhǔn)能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、時(shí)效化。但絕大多數(shù)建筑企業(yè)做不到這點(diǎn)，在技術(shù)已更新后依然沿用老標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)管理的效果完全發(fā)揮不出來(lái)。

1．5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督問(wèn)題

基礎(chǔ)工程的施工技術(shù)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，因此技術(shù)管理也要落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)去。但現(xiàn)在部分建筑企業(yè)的技術(shù)管理人員不愿進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，管理限于紙上談兵，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)際技術(shù)問(wèn)題。還有些管理人員沒(méi)有處理好入場(chǎng)時(shí)期，開(kāi)始進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，先期的基礎(chǔ)工程已經(jīng)將要結(jié)束，造成了管理延誤。

2建筑基礎(chǔ)工程中有效的施工技術(shù)管理措施

2．1營(yíng)建更加完善的技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)

基礎(chǔ)工程的流程較為復(fù)雜，而且牽涉很廣，這就需要一套完善的技術(shù)監(jiān)管系統(tǒng)來(lái)避免技術(shù)管理中的缺項(xiàng)、漏項(xiàng)。應(yīng)依照該流程的具體步驟營(yíng)建細(xì)致化的監(jiān)管系統(tǒng)，將需要用到的技術(shù)、材料按每一個(gè)步驟劃分成區(qū)塊，保證需監(jiān)管技術(shù)形成清晰化的脈絡(luò)，這樣就能有效避免管理混亂和管理缺漏。

2．2發(fā)展更高級(jí)的施工技術(shù)水平

施工技術(shù)的水平越高，建筑基礎(chǔ)的質(zhì)量就越好，施工時(shí)間也往往能得到縮短，有利于整體工程效益。但從另一方面來(lái)看，技術(shù)的進(jìn)步和更新加大了技術(shù)管理的難度，新技術(shù)的引入意味著技術(shù)管理人員需要掌握的技術(shù)知識(shí)增加了。在這個(gè)技術(shù)進(jìn)步無(wú)法避免的時(shí)代，新技術(shù)一旦獲得應(yīng)用，相關(guān)資料務(wù)必要一式三份，分別交付設(shè)計(jì)人員、施工人員和技術(shù)管理人員，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與技術(shù)水平的同步提高。

2．3制定更加合理的管理分工制度

建筑基礎(chǔ)工程具有多元性，牽涉到多種專業(yè)領(lǐng)域，要求技術(shù)管理人員具有全部領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)并不現(xiàn)實(shí)，因此需要更加合理、高效的分工制度，令每一個(gè)管理人員都能在最適合的領(lǐng)域最大限度地發(fā)揮自己的專業(yè)能力。為此，必須從人員招募和培訓(xùn)階段開(kāi)始強(qiáng)化人員的分工制度，提升技術(shù)管理部門(mén)作為一個(gè)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，保證人力資源的運(yùn)用能效。本公司在長(zhǎng)泰一中宿舍樓的工程中采用了這種綜合性的分工制度，各個(gè)工程部門(mén)的工作能效都有不同程度的提高。

2．4探究更加嚴(yán)格的圖紙會(huì)審方法

圖紙會(huì)審是基礎(chǔ)工程正式開(kāi)始前的工作，因此在技術(shù)管理中經(jīng)常被忽略，但事實(shí)上，技術(shù)管理人員參與進(jìn)圖紙會(huì)審對(duì)之后的基礎(chǔ)工程技術(shù)管理有很大的優(yōu)化作用。首先，技術(shù)管理人員參與圖紙會(huì)審能提前發(fā)揮自身的監(jiān)督管理職能，將技術(shù)問(wèn)題在未實(shí)施階段防患于未然;其次，設(shè)計(jì)圖紙本身是施工技術(shù)的結(jié)晶，技術(shù)管理人員通過(guò)會(huì)審圖紙可以提前了解技術(shù)知識(shí)，避免了在基礎(chǔ)工程開(kāi)始后才開(kāi)始了解技術(shù)知識(shí)的滯后和延誤;最后，技術(shù)管理人員的參與有助于圖紙會(huì)審的嚴(yán)格化，從技術(shù)管理的角度消除圖紙會(huì)審的缺漏之處。

2．5引入更加先進(jìn)的技術(shù)排查手段

為了強(qiáng)化基礎(chǔ)工程施工過(guò)程中的技術(shù)管理，我們需要更先進(jìn)、有效的技術(shù)排查手段，以保證及時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)施工中的技術(shù)問(wèn)題和技術(shù)漏洞。具體來(lái)說(shuō)，可以引進(jìn)信息化的技術(shù)管理系統(tǒng)，將專門(mén)的信息管理軟件與管理人員的親身入場(chǎng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的全面監(jiān)控。這種技術(shù)排查手段能夠?qū)l(fā)現(xiàn)問(wèn)題、統(tǒng)籌問(wèn)題、上報(bào)問(wèn)題、提出解決方法這一系列行為的時(shí)間幾乎縮減到零，避免了原本技術(shù)管理中從發(fā)現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題到解決技術(shù)問(wèn)題的延誤現(xiàn)象，有效削減了對(duì)工期的不利影響，在提高施工質(zhì)量的同時(shí)保證了施工時(shí)間。該手段需要較高水準(zhǔn)的技術(shù)支持，因此在實(shí)際應(yīng)用上仍處于嘗試階段。本公司在進(jìn)行福建富迪塑膠有限公司宿舍樓的施工時(shí)試用了這種信息化管理手段，的確能夠大幅提升管理效率，縮短工期，但由于技術(shù)體系不完善，應(yīng)用時(shí)也缺乏磨合，所以有接口接續(xù)不暢的現(xiàn)象發(fā)生，仍需進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化改進(jìn)。

3結(jié)語(yǔ)

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建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，又是勞動(dòng)密集型行業(yè)，就業(yè)容量巨大，勞務(wù)工人為建筑業(yè)的快速發(fā)展提供了人力保障。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年公布的數(shù)據(jù)，目前我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5003萬(wàn)人，其中建筑勞務(wù)工人4000余萬(wàn)人，成為我國(guó)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍中的重要力量。為了規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理，確保工程質(zhì)量和安全管理，建立預(yù)防施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，勞務(wù)分包已經(jīng)成為施工企業(yè)勞務(wù)用工組織的一個(gè)重要渠道。

勞務(wù)分包的概念

所謂勞務(wù)分包，又稱勞務(wù)作業(yè)分包，是指施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人）將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)作業(yè)承包人）完成的活動(dòng)。

勞務(wù)分包的組織形式

自帶勞務(wù)。自帶勞務(wù)承包通常有兩種形式，一種是施工企業(yè)組建內(nèi)部作業(yè)隊(duì)，內(nèi)部員工擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)，作業(yè)人員由正式員工和社會(huì)招募勞務(wù)人員組成。所招勞務(wù)人員需經(jīng)過(guò)崗前專業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后補(bǔ)充到相應(yīng)專業(yè)施工班組，與施工單位簽訂以完成一定工作內(nèi)容為期限的勞動(dòng)合同，與施工企業(yè)正式建立合同制勞動(dòng)關(guān)系，歸屬作業(yè)隊(duì)管理。勞動(dòng)報(bào)酬則依據(jù)勞動(dòng)合同，由施工單位統(tǒng)一辦理實(shí)名制工資卡，根據(jù)考勤及考核結(jié)果由作業(yè)隊(duì)造表發(fā)放。這種形式既可以保障工程質(zhì)量和安全，同時(shí)也可以有效保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。另一種是組建企業(yè)全資或控股的勞務(wù)公司，通過(guò)社會(huì)招募，充分利用企業(yè)技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)和鍛煉自己的勞動(dòng)工人隊(duì)伍，獨(dú)立承接勞務(wù)作業(yè)任務(wù)。該部分人員由勞務(wù)公司組織培訓(xùn)合格后，由勞務(wù)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行崗前培訓(xùn)、勞動(dòng)合同簽訂等工作，并在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行統(tǒng)一有效的組織和調(diào)配。這種方式不僅利于企業(yè)合理調(diào)配勞動(dòng)資源，降低勞務(wù)交易成本，同時(shí)為企業(yè)提供了強(qiáng)有力的人力資源和技術(shù)保障。

零散勞務(wù)。零散的勞務(wù)分包，是指工程施工勞務(wù)發(fā)包企業(yè)針對(duì)某一具體的工程施工內(nèi)容而臨時(shí)雇用的勞務(wù)工人，也稱為臨時(shí)工。在這種勞務(wù)分包模式中，承包人通常是氖履騁惶囟ǖ?、单疫€こ痰睦臀褡饕擔(dān)賺取的僅為勞務(wù)工費(fèi)。因其在提供勞務(wù)期間屬于臨時(shí)用工性質(zhì)，也就無(wú)法對(duì)施工期間發(fā)生的意外人身傷害事故承擔(dān)主要責(zé)任以及對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任，僅對(duì)發(fā)包人承擔(dān)“合格”的質(zhì)量責(zé)任。

成建制勞務(wù)。成建制勞務(wù)分包，指以企業(yè)的形態(tài)從施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)處分項(xiàng)、分部或單位工程地承包勞務(wù)作業(yè)。該形式所體現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)在于對(duì)建筑勞務(wù)的管理體現(xiàn)社會(huì)化、市場(chǎng)化，對(duì)施工操作所造成的工程質(zhì)量等問(wèn)題的責(zé)任容易確定。

勞務(wù)分包管理的優(yōu)勢(shì)

勞務(wù)分包管理模式是工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化管理發(fā)展的必須趨勢(shì)。勞務(wù)分包管理模式在企業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)避了法律的風(fēng)險(xiǎn)，避免了無(wú)資質(zhì)勞務(wù)企業(yè)或“包工頭”帶隊(duì)伍承包，從而造成的施工企業(yè)對(duì)工程整體管控力較弱，難以對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的有效控制。

勞務(wù)分包管理模式是企業(yè)提質(zhì)增效的有效途徑。勞務(wù)分包管理模式下，工程施工所需材料、設(shè)備主要由施工企業(yè)自行采購(gòu)或租賃，企業(yè)可以根據(jù)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定有效控制材料價(jià)格、質(zhì)量，進(jìn)一步可以有效地實(shí)行總量控制，防止偷工減料，避免質(zhì)量、安全隱患，從而更好地達(dá)到提質(zhì)增效的目的。

同時(shí)，隨著“營(yíng)改增”政策的實(shí)施，勞務(wù)分包管理模式能全額獲取主材和設(shè)備采購(gòu)的增值稅發(fā)票，通過(guò)進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣從而大幅降低稅負(fù)。

勞務(wù)分包管理中存在的問(wèn)題

施工領(lǐng)域零散勞務(wù)多為農(nóng)民工，其基本特點(diǎn)為學(xué)歷低、技術(shù)差，大多數(shù)人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)，往往只能從傳統(tǒng)的“傳幫帶”獲得專業(yè)技能，在施工過(guò)程中企業(yè)制定的技術(shù)方案和措施得不到很好地貫徹，技術(shù)裝備水平不能得到提高。

對(duì)成建制勞務(wù)缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制，管理方式粗放，對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍很難進(jìn)行有效控制，在施工中重用輕管，不夠重視過(guò)程管理，工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度得不到保障。

在實(shí)際施工中，由于施工員安排工作的不合理，容易出現(xiàn)作業(yè)面不科學(xué)，增加進(jìn)場(chǎng)后重新分配作業(yè)面的協(xié)調(diào)難度，導(dǎo)致施工隊(duì)伍之間的銜接脫節(jié)或者相互推諉，增加了施工協(xié)調(diào)難度。

另外，在施工中因過(guò)分依賴外部勞務(wù)隊(duì)伍而容易導(dǎo)致受制于人。

應(yīng)對(duì)勞務(wù)分包管理中存在的問(wèn)題的對(duì)策

通過(guò)招募社會(huì)初高中畢業(yè)生，進(jìn)行內(nèi)部專業(yè)技能培訓(xùn)及考核，組建內(nèi)部專業(yè)工班，加強(qiáng)自帶勞務(wù)管理，從而盡量減少零散勞務(wù)的使用。

完善企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，提高分包單位進(jìn)入項(xiàng)目的門(mén)檻。準(zhǔn)入后從工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、工人工資支付等方面對(duì)分包單位進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目結(jié)束后，以綜合評(píng)分的方法對(duì)分包單位作總體考核評(píng)價(jià)，以考核為結(jié)果依據(jù)建立合格分包單位資源庫(kù)，以便與專業(yè)實(shí)力強(qiáng)、管理水平高、信譽(yù)良好的分包單位長(zhǎng)期合作?？己藢?shí)行安全一票否決制。

提高項(xiàng)目基層管理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)施工過(guò)程控制。項(xiàng)目部要配備合格的施工員，根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理調(diào)配生產(chǎn)要素，嚴(yán)密組織工程施工，以提高項(xiàng)目整體管理水平與協(xié)調(diào)難度。

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國(guó)企體制下的精細(xì)化管理

人力資源精細(xì)化管理是對(duì)人力資源管理流程進(jìn)行科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化的過(guò)程。人力資源精細(xì)化管理的目標(biāo)是為取得員工的最大使用價(jià)值，使員工的有效技能最大限度的發(fā)揮，大大降低人力資源使用成本；同時(shí)，通過(guò)構(gòu)建精細(xì)的人力資源管理體系，對(duì)企業(yè)吸引和留住人才及可持續(xù)發(fā)展提供根本保障。

國(guó)有建筑施工企業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，國(guó)有建筑企業(yè)卻由于自身機(jī)制等存在問(wèn)題而大大阻礙了前進(jìn)的步伐。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在人力資源管理方面。

一是不合理的用工制度。國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)不合理的用工制度導(dǎo)致同工不同酬現(xiàn)象，由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制，員工的生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重挫折。國(guó)有建筑企業(yè)內(nèi)由于受季節(jié)性、施工生產(chǎn)進(jìn)度、任務(wù)不確定性等多種因素影響，在用工管理上廣泛存在著“正式工”“合同工”“勞務(wù)工”等多種用工模式，人為地造成了同一個(gè)企業(yè)內(nèi)不同的用工形式。這種制度上的差異造成同一個(gè)企業(yè)的職工卻不能在同一個(gè)層面上參與企業(yè)管理、生產(chǎn)、分配，不同身份的職工，同工卻不同酬?！肮礁?jìng)爭(zhēng)”“按勞取酬”的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有真正形成，只是職工缺乏積極性。

二是管理方式落后，管理觀念陳舊。目前，很多建筑施工企業(yè)缺少專業(yè)管理隊(duì)伍，對(duì)于人力資源的管理還只停留在整理檔案，年終評(píng)定等程序化、公式化等工作上。人力資源的管理水平仍停留在傳統(tǒng)的人事管理水平上，沒(méi)有上升到對(duì)人力資源的咨詢、技術(shù)的應(yīng)用和開(kāi)發(fā)等管理層次上。同時(shí)，很多建筑施工企業(yè)的管理者是因人情安置的，而不是真正符合崗位需要的管理者。還存在著平均分配多，考核激勵(lì)機(jī)制少等現(xiàn)象。職工的績(jī)效與報(bào)酬在不同程度存在著脫節(jié)現(xiàn)象。體現(xiàn)人才價(jià)值的分配和進(jìn)退的機(jī)制尚未形成，使企業(yè)依然保持著員工一業(yè)定終身，人員易上難下的局面。

三是缺乏人力資源的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)。目前，很多建筑施工企業(yè)人力資源部還沒(méi)有完全從開(kāi)發(fā)人的能力的角度，制定培養(yǎng)符合企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要的、有潛質(zhì)的員工的規(guī)劃。從建筑施工企業(yè)的人力資源現(xiàn)狀看，職工自身素質(zhì)不適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求，人才得不到發(fā)掘。雖然建筑施工企業(yè)近兩年推出了很多培訓(xùn)開(kāi)發(fā)人才得措施和制度，但是還不能從總體上從建筑施工企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度制訂人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。一般都由業(yè)務(wù)部門(mén)舉辦短期培訓(xùn)班。這種培訓(xùn)僅限于崗位培訓(xùn)，常著眼于眼前。這種沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的短期培訓(xùn)不能為企業(yè)做好人才儲(chǔ)備，也達(dá)不到人才開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略。

人力資源的精細(xì)化管理

一要做好職位分析和人才需求規(guī)劃。企業(yè)在出現(xiàn)職位空缺時(shí)，首先要做的不是如何找到一個(gè)人來(lái)填補(bǔ)這個(gè)位置，而是通過(guò)職位分析來(lái)確定具備什么樣素質(zhì)和能力的人才有資格勝任這項(xiàng)工作，然后按照一定的程序一步步的確定人選。同時(shí)，要為企業(yè)人才制定切實(shí)可行的職業(yè)生涯規(guī)劃。

二要以發(fā)展前景吸引人才，要為人才的發(fā)展提供廣闊的用武之地?，F(xiàn)代人的突出特點(diǎn)就是具有表現(xiàn)自己的欲望，他們期望所在的企業(yè)能夠不斷發(fā)展，具有廣闊的發(fā)展前景，借以施展自己的才能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

三要培養(yǎng)親和的文化氛圍。良好的人際關(guān)系，有利于溝通，使人心情愉快；親和的文化氛圍，有助于凝聚人心，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和力量。要留住身邊的人才，最好的辦法，最高的境界就是用企業(yè)文化這面旗幟，人才在企業(yè)文化的熏陶下，長(zhǎng)期受到企業(yè)的價(jià)值取向和企業(yè)精神的影響，慢慢地就演變?yōu)閭€(gè)人的一種生活方式。

篇8

一、工程項(xiàng)目的施工總承包企業(yè)是民工工資支付的第一責(zé)任人，專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。施工總承包企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理必須切實(shí)承擔(dān)按時(shí)支付民工工資的職責(zé)，并督促相關(guān)專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按時(shí)發(fā)放民工工資，項(xiàng)目經(jīng)理受建筑業(yè)企業(yè)法定代表人委派，對(duì)所承包的建設(shè)工程中的勞動(dòng)用工及工資支付負(fù)直接責(zé)任。

二、建筑業(yè)企業(yè)在本市從事建設(shè)工程一律實(shí)行欠薪保障金制度。建筑業(yè)企業(yè)在辦理建筑工程施工許可手續(xù)時(shí)應(yīng)到市行政審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口填報(bào)《建筑工程勞動(dòng)工資支付備案表》（附件一），預(yù)付無(wú)故拖欠或克扣民工工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的欠薪保障金，并將欠薪保障金存入指定銀行的專用帳戶，確保?？顚Ｓ?。

（一）在辦理欠薪保障金形式上，本地建筑業(yè)企業(yè)可以選擇以工程項(xiàng)目為單位或以企業(yè)為單位辦理；長(zhǎng)期在桐設(shè)分公司或辦事處的外地建筑業(yè)企業(yè)按《嘉興市市外建筑業(yè)企業(yè)備案管理暫行辦法》的要求辦理好相關(guān)手續(xù)，并且在上一年年度考核為合格的建筑業(yè)企業(yè)才能以企業(yè)為單位辦理；首次進(jìn)桐的外地建筑業(yè)企業(yè)必須以工程項(xiàng)目為單位進(jìn)行辦理。

1.以工程項(xiàng)目為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保。房屋建設(shè)工程和市政工程保障金分別為工程合同價(jià)的3%和2%，但最低不少于5萬(wàn)元，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

2.以企業(yè)為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保，該方式的擔(dān)保為連續(xù)擔(dān)保并對(duì)該建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效。擔(dān)保額度分二檔；第一檔：二級(jí)以上施工總承包企業(yè)的額度為50萬(wàn)元；第二檔；三級(jí)施工總承包企業(yè)的額度為30萬(wàn)元。

（二）對(duì)由建設(shè)單位直接發(fā)包或通過(guò)邀請(qǐng)招標(biāo)將工程發(fā)包給本市外建筑業(yè)企業(yè)承建的工程，除施工單位按比例繳納欠薪保障金外，建設(shè)單位也必須繳納相同比例的欠薪保障金。市規(guī)劃建設(shè)局在發(fā)生以下三種情況時(shí)可以無(wú)條件動(dòng)用建設(shè)單位欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資。其動(dòng)用條件為：一、建設(shè)單位未按建設(shè)工程施工合同的約定及時(shí)支付工程款而導(dǎo)致民工討薪事件的發(fā)生。二、施工單位沒(méi)有能力支付民工工資且繳納的欠薪保障金已支付完時(shí)。三、當(dāng)施工單位未按《建設(shè)工程民工工資支付承諾書(shū)》的承諾，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出面處理民工討薪事件時(shí)。

1.工程合同造價(jià)在5000.00萬(wàn)元以下的工程，建設(shè)單位應(yīng)繳納與施工單位相同比例的欠薪保障金。

2.工程合同造價(jià)在5000.00萬(wàn)元（含5000.00萬(wàn)元）以上的工程，建設(shè)單位一次性繳納150.00萬(wàn)元欠薪保障金。

（三）欠薪保障金用于解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠或克扣民工工資。在工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生民工工資被拖欠或克扣現(xiàn)象，經(jīng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及市規(guī)劃建設(shè)局共同核實(shí)、協(xié)調(diào)、處理后，建筑業(yè)企業(yè)仍不及時(shí)支付、補(bǔ)足民工工資的，市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)的規(guī)定，使用《欠薪保障金使用審批表》（附件二），動(dòng)用欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資，同時(shí)在保障金中支付民工經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償金和賠償金。

建筑業(yè)企業(yè)的欠薪保障金因企業(yè)拖欠或克扣民工工資被使用后，保障金數(shù)額低于初始水平的，建筑業(yè)企業(yè)必須立即追加交納。

（四）以工程項(xiàng)目為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保的，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案9個(gè)月后，持《欠薪保障金退還申請(qǐng)表》（附件三）向市勞動(dòng)和社會(huì)保障局與市規(guī)劃建設(shè)局提出退回欠薪保障金的申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)該工程項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收備案后9個(gè)月內(nèi)未發(fā)生拖欠或克扣民工工資投訴的，憑市勞動(dòng)和社會(huì)保障局簽署的同意意見(jiàn)和建筑業(yè)企業(yè)出具的保證書(shū)，由市規(guī)劃建設(shè)局書(shū)面通知銀行退回欠薪保障金及其利息（附件四）。如在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案9個(gè)月內(nèi)發(fā)生投訴的，除動(dòng)用欠薪保障金用于支付民工被拖欠或克扣的工資外，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在最后一次投訴處理完畢起9個(gè)月后，方可提出退回欠薪保障金及其利息的申請(qǐng)。

以企業(yè)為單位辦理欠薪保障金擔(dān)保的，連續(xù)對(duì)該建筑業(yè)企業(yè)在本市范圍內(nèi)所有承建項(xiàng)目有效，直至該建筑業(yè)企業(yè)在本市的最后一個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案起9個(gè)月內(nèi)未發(fā)生拖欠或克扣民工工資投訴的，憑市勞動(dòng)和社會(huì)保障局簽署的同意意見(jiàn)和建筑業(yè)企業(yè)出具的保證書(shū)，由市規(guī)劃建設(shè)局書(shū)面通知銀行退回欠薪保障金及其利息（附件四）。

三、建筑業(yè)企業(yè)（包括在桐設(shè)立分公司和辦事處的外地建筑業(yè)企業(yè)）根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑企業(yè)民工工資支付管理的規(guī)定》的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的“民工工資支付管理制度”。制度內(nèi)容必須包含：機(jī)構(gòu)名稱、應(yīng)急方案、勞動(dòng)合同、人員配置、計(jì)工制度、工資發(fā)放制度、月報(bào)制度等內(nèi)容，并報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局備案。

（一）應(yīng)急方案：各建筑業(yè)企業(yè)必須建立應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)責(zé)任人員和應(yīng)急資金，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。

（二）勞動(dòng)合同：各建筑業(yè)企業(yè)必須依法與民工簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

（三）人員配置：由建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或受法定代表人委托的企業(yè)副總以上職務(wù)的企業(yè)管理人員作為民工工資支付管理負(fù)責(zé)人，同時(shí)一、二級(jí)建筑業(yè)企業(yè)必須配備不少于2名負(fù)責(zé)民工工資支付的專職管理人員；三級(jí)建筑業(yè)企業(yè)必須配備不少于1名的專職管理人員，并配備相應(yīng)的兼職人員。

在建工程項(xiàng)目部必須配備不少于1名由工程負(fù)責(zé)人委托的管理人員作為負(fù)責(zé)民工工程量考勤和民工工資發(fā)放管理工作（可兼職）。

（四）計(jì)工制度：各項(xiàng)目部必須建立各工種民工花名冊(cè)，進(jìn)行每日考勤，完整記錄民工工作量，考勤表必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)和民工本人簽字確認(rèn)。

（五）工資發(fā)放制度：建筑業(yè)企業(yè)必須派人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督民工工資發(fā)放，工資表必須經(jīng)工程負(fù)責(zé)人、施工班組長(zhǎng)和民工本人簽字確認(rèn)，并在工地現(xiàn)場(chǎng)張掛《建筑業(yè)民工維權(quán)告知牌》和《建筑業(yè)民工工資支付公示牌》，按月將民工工資支付情況進(jìn)行公示。

（六）民工工資月報(bào)制度：各工程項(xiàng)目部必須每月將民工工資發(fā)放表（必須經(jīng)民工本人、班組長(zhǎng)和工程負(fù)責(zé)人簽字）上報(bào)建筑業(yè)企業(yè)，項(xiàng)目部所屬建筑業(yè)企業(yè)對(duì)民工工資發(fā)放進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目部每月民工工資發(fā)放表存檔，以備檢查。

市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站質(zhì)監(jiān)人員在日常監(jiān)督工作中，加強(qiáng)對(duì)民工工資支付情況的監(jiān)管，同時(shí)各建筑業(yè)企業(yè)對(duì)制度的制定與實(shí)施將作為企業(yè)年終評(píng)優(yōu)條件之一

四、建立外地進(jìn)桐建筑業(yè)企業(yè)民工工資支付管理誠(chéng)信制度和工程招投標(biāo)準(zhǔn)入制度。建筑業(yè)企業(yè)在辦理建筑工程施工許可手續(xù)時(shí)到市行政審批中心規(guī)劃建設(shè)窗口簽訂《建設(shè)工程民工工資支付承諾書(shū)》（附件五）。

簽訂本承諾書(shū)必須是建筑業(yè)企業(yè)法定代表人或法定代表人親自授權(quán)委托的分管民工工資的企業(yè)副總，各建筑業(yè)企業(yè)對(duì)承諾書(shū)的履行情況將作為評(píng)價(jià)企業(yè)的勞動(dòng)保障信用度的重要內(nèi)容，記入建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障信用檔案。對(duì)因拖欠和克扣農(nóng)民工工資而引發(fā)農(nóng)民工群體性上訪或越級(jí)上訪的建筑業(yè)企業(yè)，將依據(jù)桐文相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行處理。

五、建立工程施工班組誠(chéng)信保障制度。

為加強(qiáng)在桐施工班組管理，各施工班組在承接業(yè)務(wù)時(shí)，各工程所在建筑業(yè)企業(yè)必須要求施工班組長(zhǎng)填寫(xiě)個(gè)人信息備案表（附件六），附本班組施工人員花名冊(cè)。同時(shí)到市規(guī)劃建設(shè)局領(lǐng)取施工班組長(zhǎng)工作手冊(cè)。待施工班組所承接業(yè)務(wù)完工后，工程所屬建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)客觀地對(duì)該班組及班組長(zhǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。當(dāng)該班組再次承接其他工程業(yè)務(wù)時(shí)，工程所屬建筑業(yè)企業(yè)必須查看該班組長(zhǎng)的工作手冊(cè)，進(jìn)行誠(chéng)信確認(rèn)。

六、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《建筑工程施工許可管理辦法》（建設(shè)部令第71號(hào)）等規(guī)定，在建設(shè)工程開(kāi)工前，落實(shí)好相應(yīng)的建設(shè)資金，建設(shè)工期不足一年的，到位資金原則上不得少于建設(shè)工程合同約定金額的30%。未辦妥上述手續(xù)的，市規(guī)劃建設(shè)局暫緩頒發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

篇9

【關(guān)鍵詞】：建筑工程 質(zhì)量管理 措施

中國(guó)建筑歷史悠久，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展即具有時(shí)代的特色，又具有我國(guó)文化的烙印，近些年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展速度突飛猛進(jìn)；城市的發(fā)展不斷壯大，技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，對(duì)建筑工程的質(zhì)量有了更高的要求，建筑工程施工過(guò)程中的管理必不可少，是保證施工過(guò)程安全、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)，因此要求建筑工程管理精益求精，借鑒外國(guó)先進(jìn)理論經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)實(shí)際情況，提高管理水平，保障工程的實(shí)用性。

一、建筑工程施工管理的主要內(nèi)容

1、技術(shù)管理

建筑工程施工技術(shù)的管理是保障工程質(zhì)量的有效手段，在技術(shù)管理的過(guò)程中包含了人員的操作技術(shù)和工程施工的設(shè)備，在建筑施工過(guò)程中，首先需要不斷的更新技術(shù)，這樣能夠有效的解放勞動(dòng)力，同時(shí)也能夠提高工程的施工進(jìn)度、減少成本；對(duì)于施工人員的管理是要提高他們的操作新設(shè)備的能力和自我約束的能力，這樣才能進(jìn)行良好的技術(shù)管理。

2、成本管理

所謂的建筑成本其實(shí)質(zhì)就是在建筑的施工過(guò)程中所產(chǎn)生的全部費(fèi)用的總和，建筑成本管理是要以最低的成本達(dá)到最優(yōu)的施工狀態(tài)，包括材料成本、設(shè)備的損耗、人工成本以及與有關(guān)的其他支出，管理首先是要對(duì)材料的用量進(jìn)行管理，在保障工程施工進(jìn)度的前提下，要科學(xué)計(jì)量，盡量減少材料資源的浪費(fèi)；其次是要控制材料價(jià)格，通過(guò)了解市場(chǎng)信息等方式掌握材料價(jià)格，材料價(jià)格包括運(yùn)輸費(fèi)、材料價(jià)格、以及運(yùn)輸中的各種損耗，最后控制機(jī)械費(fèi)用，科學(xué)的計(jì)量所需的機(jī)械數(shù)量。

3、安全管理

施工安全管理對(duì)于建筑行業(yè)至關(guān)重要，施工安全管理主要指要采取必要的手段，最大程度的避免工程施工過(guò)程中存在的安全問(wèn)題，建筑施工安全管理貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，這既包含了施工過(guò)程中人員的安全，也包含了施工完成后的建筑物的安全。近些年來(lái)，建筑安全事故頻發(fā)，引起了政府和人民的重視。

4、質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是工程管理的核心，質(zhì)量管理主要是指管理活動(dòng)的目標(biāo)就是要建造符合使用要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，建筑工程質(zhì)量管理的水平的高低直接影響了建筑工程的質(zhì)量，也關(guān)系到建筑物的使用壽命的長(zhǎng)短和使用功能能否充分的發(fā)揮，因此要求建筑施工企業(yè)要?jiǎng)訂T全體人員進(jìn)行質(zhì)量管理，在施工過(guò)程中對(duì)于影響施工質(zhì)量的眾多因素進(jìn)行管理，保障工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)。

二、建筑工程管理中存在的問(wèn)題

1、管理體系不健全

目前我國(guó)的建筑施工企業(yè)較多，且不規(guī)范，大多數(shù)施工企業(yè)的管理體系不健全，施工技術(shù)管理不到位、安全管理漏洞較多，成本管理執(zhí)行力度不強(qiáng)等等問(wèn)題隨著建筑行業(yè)的發(fā)展也逐漸暴露出來(lái)，造成這種現(xiàn)象的主要原因就是管理體系不健全，目前，很多施工單位沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響嚴(yán)重，沒(méi)有重視到建筑管理的重要性，因此還沒(méi)有建立完善的管理制度，粗放的管理方式增加了企業(yè)的管理成本，加大了建筑施工的危險(xiǎn)性，導(dǎo)致施工企業(yè)利潤(rùn)減少，信譽(yù)受損，長(zhǎng)此以往，會(huì)影響企業(yè)的效益，影響行業(yè)的發(fā)展。

2、監(jiān)管存在漏洞

我國(guó)的建筑企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制尚未形成，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有嚴(yán)格的建筑施工監(jiān)管體系，對(duì)于各個(gè)崗位的人員沒(méi)有嚴(yán)格按照施工人員管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)管，從外部原因來(lái)看，現(xiàn)存的監(jiān)管公司較多，資質(zhì)不明，彼此之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)普遍存在，加上專業(yè)的建筑施工監(jiān)管人員較少，監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低、管理水平有限，同時(shí)相關(guān)的監(jiān)理、監(jiān)督部門(mén)的工作的職能沒(méi)有充分發(fā)揮，工作不認(rèn)真、業(yè)務(wù)素質(zhì)有限，影響建筑工程的整體監(jiān)管水平，影響建筑施工質(zhì)量，建筑工程的安全性，因此，建筑企業(yè)需要不斷的強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管制度，同時(shí)相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)要強(qiáng)化自身責(zé)任。

3、管理職責(zé)不明

目前，成本管理涉及的范圍比較廣，相關(guān)聯(lián)系，錯(cuò)綜復(fù)雜，因此，在管理的過(guò)程中更需要明確責(zé)任，但是目前很多企業(yè)沒(méi)有明確的規(guī)定管理責(zé)任，各部門(mén)的管理人員只負(fù)責(zé)管理本部門(mén)的事情，對(duì)于各部門(mén)之間責(zé)任的交叉工作無(wú)人問(wèn)津，造成工作脫節(jié)，各個(gè)部門(mén)信息蔽塞，工作過(guò)程中只能片面的考慮自身因素，忽視整體的協(xié)調(diào)性和相關(guān)性，導(dǎo)致施工中材料的浪費(fèi)，成本的增加，影響管理的效果。

4、管理缺乏可操作性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，有一部分施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到管理的重要性，并且已經(jīng)制定了管理制度，但是實(shí)際操作過(guò)程中，管理制度的可操作性不高，由于建筑工程與其他產(chǎn)品不同，建筑工程管理具有不可復(fù)制性和一次性的特點(diǎn)，因此建筑工程管理人員一定要深刻的認(rèn)識(shí)到建筑工程管理與其他成本管理的區(qū)別，只有這樣制定出的管理制度才具有實(shí)際意義，但是在實(shí)際的建筑工程管理中，工作人員往往會(huì)忽視建筑工程管理的特點(diǎn)，因此無(wú)法制定出符合實(shí)際的管理制度，達(dá)到管理的最終目的。

5、忽視工程質(zhì)量

由于目前建筑施工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，供大于求，因此很多招標(biāo)單位一再的壓低工程價(jià)格，競(jìng)爭(zhēng)單位甚至?xí)霈F(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，施工時(shí)為了獲取利潤(rùn)，嚴(yán)格控制建筑工程的成本，繼續(xù)使用本該廢棄的邊角料，或者選擇價(jià)格更低的、質(zhì)量相對(duì)較差的原材料，這樣看上去雖然節(jié)約成本，但實(shí)質(zhì)上是會(huì)影響工程質(zhì)量，增加工程后期的維護(hù)成本、延誤工期，驗(yàn)收時(shí)如果質(zhì)量不合格，出現(xiàn)返工現(xiàn)象，那么需要施工單位需要投入更多的資金，因此成本控制要適可而止，要在保障工程質(zhì)量的前提下進(jìn)行，這樣才是科學(xué)的管理手段，才能保障工程質(zhì)量。

6、人員素質(zhì)較低

目前我國(guó)現(xiàn)有的施工人員多數(shù)是農(nóng)民工，他們業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，因此在施工過(guò)程中無(wú)法合理的對(duì)施工材料進(jìn)行利用，造成施工資源的浪費(fèi)，無(wú)法保障自身的安全。同時(shí)監(jiān)督和管理人員的管理水平低，通常只會(huì)對(duì)工程的表面進(jìn)行管理和檢查，片面的追求成本降低，不能按照實(shí)際情況進(jìn)行分析和處理，理論知識(shí)雖然較強(qiáng)，但是實(shí)際操作能力弱，無(wú)法達(dá)到建筑管理的目標(biāo)。

三、提高建筑工程施工管理的措施

1、完善建筑施工制度

建筑施工制度是保障建筑工程施工質(zhì)量和安全的關(guān)鍵，因此建筑施工企業(yè)要不斷健全和完善施工制度建設(shè)，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持用制度管人、管事。建立建筑施工監(jiān)管例會(huì)和專家咨詢制，定期召開(kāi)例會(huì)，與設(shè)計(jì)、施工等單位共同商討解決工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；發(fā)揮專家作用，為保證工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，節(jié)約成本避免工程糾紛保障工程施工的順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格審核是施工方案

施工方案的科學(xué)性和合理性是建筑物質(zhì)量的保障，因此在施工前要嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)以及施工方案的可行性與合理性，確保施工安全性和經(jīng)濟(jì)性，確保工程質(zhì)量和資源的合理利用，原材料的采購(gòu)量、工程期限等問(wèn)題都需要通過(guò)施工方案的具體內(nèi)容獲得，因此首先，要求建筑方案設(shè)計(jì)人員要有一定的知識(shí)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)，具有正確的工作態(tài)度，設(shè)計(jì)過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，確保建筑施工方案的科學(xué)性、合理性并且符合實(shí)際情況，其次，要保證施工方案沒(méi)有不正確的內(nèi)容，面面俱到，同時(shí)還要具有一定的預(yù)見(jiàn)性，對(duì)于工程中可能存在的問(wèn)題要提前預(yù)警，做出解決方案；最后施工方案的審核人員要嚴(yán)格審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案中存在的問(wèn)題并及時(shí)整改，避免因方案不完善所造成的建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，施工過(guò)程中，施工人員要嚴(yán)格按照建筑施工方案程序進(jìn)行。

3、協(xié)調(diào)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各方力量

在實(shí)際的施工過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)施工方的施工要求與設(shè)計(jì)方案之間存在差別的問(wèn)題，這些原因主要是由于施工單位與設(shè)計(jì)人員之間溝通不暢出現(xiàn)的。對(duì)于這樣的問(wèn)題，兩者之間要積極溝通，明確要求和設(shè)計(jì)理念，以便及時(shí)調(diào)整。施工人員不能盲目的全盤(pán)按照施工方案進(jìn)行，以免造成質(zhì)量隱患和糾紛；另外在組織施工過(guò)程中，既要有一定水平的技師，還要有操作能力的基建工人，按照施工方案要求合理分配工作，施工人員要熟悉并掌握各種先進(jìn)的施工技術(shù)工藝，提高施工單位的人員整體素質(zhì)和技術(shù)水平，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，有利于施工單位的發(fā)展，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

4、 提高人員素質(zhì)

建筑工程質(zhì)量管理是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的過(guò)程，人作為施工主體，在建筑工程施工管理中起到?jīng)Q定性的作用。建筑工程建設(shè)的施工人員流動(dòng)性高，且文化素質(zhì)普遍較低，加上管理人員管理責(zé)任心不強(qiáng)以及監(jiān)理人員工程監(jiān)理的態(tài)度不端正等等原因，都是造成工程質(zhì)量不合格，甚至?xí)斐蓢?yán)重的、不可挽回的后果。因此必須提高工程建設(shè)過(guò)程中的人員的穩(wěn)定性、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，進(jìn)行定期的培訓(xùn)，針對(duì)不同崗位的人員要進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)，對(duì)于設(shè)備操作人員要加大他們的實(shí)際操作能力培訓(xùn)，提高他們的熟練度和安全性；對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工人員要提高他們的知識(shí)水平、職業(yè)道德水平和應(yīng)急水平；最后國(guó)家要增加專業(yè)設(shè)計(jì)人員，完善他們的知識(shí)構(gòu)成，提高他們的實(shí)踐能力，完善激勵(lì)機(jī)制，這樣才能保證工程質(zhì)量，維護(hù)建筑工程的安全性。

5、充分發(fā)揮監(jiān)督作用

監(jiān)督可以有效的提高施工人員的工作認(rèn)真程度，保障工程進(jìn)度和及時(shí)解決工程施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，因此要做好建筑工程的監(jiān)管，首先，要選擇資格健全，責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理單位，重點(diǎn)考察監(jiān)理單位以往的業(yè)績(jī)和信譽(yù)，其次，建立并完善對(duì)監(jiān)理單位的考評(píng)制度，重點(diǎn)考核監(jiān)理單位的組織機(jī)構(gòu)是否健全、人員配備是否完善、質(zhì)量控制程序是否嚴(yán)格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量高低、監(jiān)督人員的工作態(tài)度是否端正。最后，給予監(jiān)督單位更大權(quán)力，尤其是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的權(quán)力，避免其他因素造成的監(jiān)督不到位，監(jiān)督職能不能充分發(fā)揮的現(xiàn)象出現(xiàn)，在建筑工程建設(shè)過(guò)程中樹(shù)立其監(jiān)督單位的威信，是監(jiān)督單位更好地履行其職責(zé)，保證建筑工程施工的順利進(jìn)行。

四、總結(jié)

建筑工程的質(zhì)量是我國(guó)民生建設(shè)的重要內(nèi)容，是一個(gè)城市的市貌的和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的體現(xiàn)，因此受到國(guó)家和社會(huì)各界的廣泛重視，但是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，給建筑施工帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)，管理人員要認(rèn)識(shí)到管理中存在的問(wèn)題，做好建筑工程管理工作，保證我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，保證居民的生命財(cái)產(chǎn)的安全，提升企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力和企業(yè)形象，為國(guó)家構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 標(biāo).淺談當(dāng)前我國(guó)建筑施工管理存在的不足及對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技，2010.

篇10

1.國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，房地產(chǎn)建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城市和環(huán)保設(shè)施建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，未來(lái)10年之內(nèi)我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展仍然具有廣闊的前景，建筑施工也具有巨大的發(fā)展空間和發(fā)展機(jī)遇。建筑施工能否抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高自身的管理水平，增加綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，提高經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)企業(yè)自身來(lái)講直接關(guān)系到企業(yè)的良性發(fā)展；對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言，關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理是企業(yè)管理的最重要、最核心內(nèi)容，企業(yè)成本管理水平與盈余能力的高低是直接的因果關(guān)系。

2.保障國(guó)計(jì)民生的必然要求。近年來(lái)，我國(guó)不斷出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡等惡性安全事故和竣工后的質(zhì)量問(wèn)題，這引起了許多財(cái)產(chǎn)損失和人員安全的傷亡事件。因此，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全和質(zhì)量和廣大民眾的財(cái)產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。而以上問(wèn)題追本溯源都和建筑施工成本管理水平的高低有直接關(guān)系。由于建筑施工成本管理水平低下的原因，導(dǎo)致建筑施工盈利水平不高，于是在安全生產(chǎn)方面減少資金投入，在施工過(guò)程偷工減料，為以后的生產(chǎn)過(guò)程埋下重大的質(zhì)量安全隱患。因此，“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針落實(shí)在某種程度上有賴于建筑施工成本管理水平的提高。

3.社會(huì)和建筑市場(chǎng)發(fā)展的必然要求。改革開(kāi)放至今，我國(guó)建筑施工的外部環(huán)境，如：市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境等都發(fā)生了翻天覆地的變化。基于公平、公正、公開(kāi)和擇優(yōu)選擇的思想，加之招投標(biāo)機(jī)制的施行，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的影響十分巨大。招投標(biāo)制度的建立不僅規(guī)范了建筑工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還規(guī)范了建筑施工承接建設(shè)項(xiàng)目的種種行為。在招投標(biāo)制度和規(guī)則下，施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)定價(jià)不是建筑施工的主觀加成定價(jià)，而是要經(jīng)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性投標(biāo)來(lái)確定的施工價(jià)格，所以建筑施工在投標(biāo)時(shí)不僅要綜合分析自己的成本，還要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格。

4.建筑施工生存和發(fā)展的必要需要。建筑施工激烈的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)長(zhǎng)期存在，而競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，利潤(rùn)越來(lái)越薄這也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律。獲取經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存和發(fā)展的前提條件，建筑施工要想發(fā)展、不斷壯大，就必須在成本管理上下功夫。如果企業(yè)未能有效建立現(xiàn)場(chǎng)成本管理控制制度和有效的業(yè)務(wù)流程，不僅企業(yè)利潤(rùn)會(huì)持續(xù)走低，就連盈利能力也會(huì)大幅降低，從而引起企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況的進(jìn)一步惡化。

5.戰(zhàn)略發(fā)展需要。我國(guó)絕大多數(shù)大中型建筑建筑施工脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的國(guó)有企業(yè)，由于歷史、體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的原因，真正具有整體利益最大化的成本管控機(jī)制和科學(xué)管理流程的成本管理方法的企業(yè)并不多，成本管理僅停留在單一工程項(xiàng)目層面上。所以，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷發(fā)展，建筑施工制度正在逐步完善，建筑行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了相對(duì)成熟的歷史時(shí)期，戰(zhàn)略重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向以風(fēng)險(xiǎn)管控為核心的內(nèi)部管控，建筑施工憑借科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)的內(nèi)部管控制度提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力。

二、加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的對(duì)策

（一）提高施工現(xiàn)場(chǎng)成本控制意識(shí)

施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理控制水平的高低不僅取決于管理制度的好壞，還和建筑施工從業(yè)人員的思想意識(shí)息息相關(guān)。如何規(guī)范企業(yè)員工樹(shù)立良好的現(xiàn)場(chǎng)成本管理控制意識(shí)已經(jīng)發(fā)展成為施工單位加強(qiáng)成本控制的當(dāng)務(wù)之急。建筑施工樹(shù)立成本管理意識(shí)時(shí)，應(yīng)明確和落實(shí)相關(guān)責(zé)任。首先，項(xiàng)目經(jīng)理和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要簽訂崗位責(zé)任制度，明確各自的權(quán)利和分工。其次，將責(zé)任書(shū)進(jìn)行公示，讓廣大民眾對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。第三，加強(qiáng)每道工序的檢查和考核，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)成本管理辦法。

（二）加強(qiáng)材料的管理和使用

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料的管理，首先在采購(gòu)前，要做好充分的分析和規(guī)劃，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)材料采購(gòu)的種類、數(shù)量和質(zhì)量等作出嚴(yán)格的計(jì)劃，并根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際情況現(xiàn)場(chǎng)考察，準(zhǔn)確掌握材料的價(jià)格和供應(yīng)情況。然后，提交詳盡的購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后方可由采購(gòu)人員進(jìn)行市場(chǎng)采購(gòu)。采購(gòu)人員在現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)時(shí)，要堅(jiān)持貨比三家的原則，將符合要求的鋼材、沙石和木材等原材料價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)采購(gòu)該種材料的原因，公開(kāi)和商家商談，獲得公道的價(jià)格和公開(kāi)監(jiān)督的效果。其次，材料使用時(shí)要嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理辦法。掌握工程進(jìn)度的情況下，規(guī)劃材料的使用額度，尤其是鋼材、水泥和沙石等重要原材料，要嚴(yán)格把關(guān)。在使用時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)控制度。對(duì)材料的入庫(kù)、出庫(kù)和材料的使用情況以及廢料的回收等進(jìn)行高度控制。這一環(huán)節(jié)，可以實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)工作人員認(rèn)真履行管理使用規(guī)則的激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)那些表現(xiàn)良好的員工和管理人員，并對(duì)消極應(yīng)對(duì)和違法材料管理規(guī)定的人員采取懲罰措施。

（三）加強(qiáng)施工設(shè)備的使用管理

施工設(shè)備使用和管理產(chǎn)生的費(fèi)用大概占所有成本支出的20%左右。所以，對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行正確掌握，給出準(zhǔn)確的數(shù)量和種類申請(qǐng)，顯得至關(guān)重要。在申領(lǐng)機(jī)械設(shè)備閑置不用的時(shí)間內(nèi)，可以采用外租和外借的形式，最大程度的發(fā)揮設(shè)備的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為企業(yè)節(jié)約資金，降低成本。

（四）加強(qiáng)建筑施工人力資源管理工作