導(dǎo)語：如何才能寫好一篇師風(fēng)師德建設(shè)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、責(zé)任制度

各單位要將師德師風(fēng)建設(shè)情況納入單位目標(biāo)管理考核之中，將師德師風(fēng)建設(shè)作為提升人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、事業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)和載體。各學(xué)校校長是師德師風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管師德師風(fēng)建設(shè)的的副校長（或書記）為主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)主要責(zé)任。對因教育管理不力造成重大師德問題的，對單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人在評先評優(yōu)等方面實(shí)行一票否決。對師德師風(fēng)建設(shè)重大問題隱瞞不報，不如實(shí)報告、不按時報告、干擾和阻撓如實(shí)報告的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二、會議制度

學(xué)校班子每學(xué)期至少要召開2次師德師風(fēng)建設(shè)專題會議，分析、研究、安排、總結(jié)師德師風(fēng)工作；學(xué)校每年要召開一次全校教職員工參加的師德師風(fēng)建設(shè)大會，要將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿到各項工作之中。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

各校每月至少要組織1次教師全員參加的師德師風(fēng)培訓(xùn)。教師要自覺參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，并完成規(guī)定學(xué)時，按時取得培訓(xùn)合格證。今后，凡教師培訓(xùn)都必須講師德、必須講教師禮儀。要把師德師風(fēng)學(xué)習(xí)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?，不斷提高學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性，切實(shí)提高廣大教師的師德師風(fēng)水平。

四、談心制度

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常找教職員工談心，了解他們的工作和思想狀況，幫助解決實(shí)際困難，構(gòu)建和諧和校園文化。

五、檔案制度

學(xué)校要為每一位教職工建立師德師風(fēng)檔案，專門記載教師師德師風(fēng)表現(xiàn)情況。其內(nèi)容為：教師的個人簡歷、師德師風(fēng)考核情況、師德師風(fēng)承諾書或責(zé)任狀、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)體會和演講材料、個人總結(jié)、獎懲情況等。師德師風(fēng)檔案不僅要如實(shí)記載教師在師德師風(fēng)方面取得的成績，而且要如實(shí)記載教師違反職業(yè)道德方面的情況，既不夸大事實(shí)，也不少記漏記，確保記載內(nèi)容的真實(shí)、全面。

六、民主評議制度

要面向社會公開師德師風(fēng)舉報電話、設(shè)立師德師風(fēng)舉報箱或建立其他舉報和反饋渠道，聘請“師德師風(fēng)監(jiān)督員”，構(gòu)建完善的評議網(wǎng)絡(luò)，自覺接受學(xué)生、家長和社會對師德師風(fēng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和評議，并采取問卷等方式征求意見，預(yù)防和減少違反教師職業(yè)道德的行為。每年九月為全市中小學(xué)師德師風(fēng)活動月。要結(jié)合教師節(jié)慶祝表彰活動，開門納諫、進(jìn)行反思、總結(jié)提高。

七、情況報告制度

要對照師德規(guī)范要求，教師每學(xué)年寫出師德師風(fēng)自查報告，由學(xué)校組織鑒定評價，并記入個人師德師風(fēng)檔案。同時，對本地區(qū)、本單位有嚴(yán)重違反師德規(guī)范行為及重大問題的，應(yīng)及時向上級主管部門報告。

八、考核制度

學(xué)校要成立師德師風(fēng)考核小組，采取領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合、階段考核和年度考核相結(jié)合的方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工進(jìn)行師德師風(fēng)考核。每學(xué)期期末，要以年級組或教研組（含行政組）為單位組織教職工進(jìn)行師德師風(fēng)自查互查，每位教師在自查中都應(yīng)如實(shí)報告本人該學(xué)期遵守師德規(guī)范、職業(yè)道德的情況，接受群眾評議。考核結(jié)果要公示、備案、存檔，并把考核結(jié)果記入個人檔案，作為年度考核、評先評優(yōu)、職稱評定、職務(wù)晉升的依據(jù)之一。

九、誡勉談話制度

發(fā)現(xiàn)教職工在政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、師德師風(fēng)等方面有不好的苗頭和傾向性問題時，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時對其進(jìn)行誡勉談話，并實(shí)施跟蹤觀察，以觀后效。校級干部的誡勉談話由具有任免權(quán)限的上級主管部門負(fù)責(zé)。

篇2

各部室、各子公司：

為深入貫徹落實(shí)《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任清單》要求，推進(jìn)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，根據(jù)集團(tuán)公司重點(diǎn)工作任務(wù)的安排，對領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，現(xiàn)將相關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時間

2021年月日至月日。

二、檢查內(nèi)容

各部室及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)，責(zé)任清單簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書中的“責(zé)任內(nèi)容”為準(zhǔn)落實(shí)情況。

三、檢查形式

(一)部室、子公司自查

各部室、各子公司要組織召開專題會議,對部室落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對照簽黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書中的“責(zé)任內(nèi)容”逐項進(jìn)行自查。重點(diǎn)檢查以下幾個方面：

1.責(zé)任清單任務(wù)是否明確，責(zé)任是否清晰，是否達(dá)到了橫向到邊、縱向到底、不留死角的要求；

2.責(zé)任清單是否逐項落實(shí)到位（逐項簡要總結(jié)落實(shí)情況）；

3.“以案促改”、廉政風(fēng)險防控工作是否落實(shí)到位；

4.是否嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神,是否存在“”方面的突出問題；

5.落實(shí)集團(tuán)公司重大決策部署完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)情況，是否存在懶政怠政等問題；

6.部室、各子公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題及整改情況；

7.學(xué)習(xí)部室、各子公司以及其他單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單情況自查報告。

(二) 現(xiàn)場檢查

集團(tuán)公司組織進(jìn)行全面檢查，對各部室、各子公司抽查。現(xiàn)場檢查主要通過查閱會議記錄、工作簡報等原始資料，召開座談會和個別訪談等方式，深入全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況。

四、結(jié)果運(yùn)用

集團(tuán)公司黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，高度重視監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好相關(guān)工作。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組將嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真組織監(jiān)督檢查工作，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

1.全面檢查結(jié)束后，紀(jì)檢監(jiān)察組將向集團(tuán)公司進(jìn)行匯報。

2.檢查結(jié)果作為各部室、各子公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核的重要依據(jù)和年度評先評優(yōu)的重要參考。

篇3

一、存在的問題

1、個別教師對學(xué)生不能從生活、學(xué)習(xí)、心理等方面進(jìn)行細(xì)致耐心關(guān)懷；還存在著對學(xué)生諷刺的語言。

2、個別班級教師只關(guān)心學(xué)生的成績，單純以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生。

3、個別教師存在著布置的作業(yè)量過重現(xiàn)象。

4、學(xué)校住宿緊張，生活不方便，缺少開水爐。

5、不能終身學(xué)習(xí)。不重視自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的提高，缺乏積極的進(jìn)取心。

6、個別教師不能做到關(guān)愛學(xué)生，教育觀念落后，教育方法簡單。

7、個別教師不能組織至上，集體觀念差，工作上避重就輕，不服從組織調(diào)配。

二、原因分析

以上問題，究其原因主要是認(rèn)識不到位，敬業(yè)精神不夠所致。個別教師沒有把自己所從事的教育工作看成是一項崇高的事業(yè)，而僅視為一種謀生的職業(yè)，工作主動意識不強(qiáng)，缺少熱情和創(chuàng)造性。其次，不重視學(xué)習(xí)。我們絕大部分教師沒有養(yǎng)成終生學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，缺乏積極的進(jìn)取心，不思進(jìn)取，得過且過。再次，自我約束不力，不與先進(jìn)看齊，只想私人利益，不重視個人素質(zhì)的學(xué)習(xí)提高。

三、整改措施

對于這些情況，我校師德師風(fēng)集中整頓領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真進(jìn)行了總結(jié)，并召開了教師座談會，開展了更深一步的自我反思活動，提出了學(xué)校師德師風(fēng)要讓社會、家長、學(xué)生、上級領(lǐng)導(dǎo)滿意的口號和要求。具體措施如下：

1、進(jìn)一步建立健全師德師風(fēng)制度機(jī)制

師德師風(fēng)建設(shè)是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。良好的規(guī)章制度是提高約束力，增強(qiáng)凝聚力的主要機(jī)制。為此學(xué)校將結(jié)合工作實(shí)際，對照師德規(guī)范要求和我縣師德師風(fēng)集中整頓活動的具體要求，科學(xué)制訂和逐步完善師德師風(fēng)各項規(guī)章制度。要發(fā)揚(yáng)民主，使師德建設(shè)制度化，常抓不懈。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，師德師風(fēng)建設(shè)常抓不懈。

學(xué)校要經(jīng)常性地采用各種形式，加強(qiáng)師德教育的學(xué)習(xí)與宣傳。學(xué)校要建立師德建設(shè)專欄，舉辦師德報告會，開設(shè)師德論壇，舉行爭創(chuàng)師德標(biāo)兵的活動。嚴(yán)格學(xué)生、家長、社會評教制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解情況，及時梳理總結(jié)，面對面和教師交流。使先進(jìn)典型深入人心，力爭建成一支師德高尚，教育理念新，教學(xué)技藝高的一流教師群體。

3、要進(jìn)一步健全師德師風(fēng)建設(shè)的保障、監(jiān)督機(jī)制。

（1）學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，以身作則，加強(qiáng)自身職業(yè)道德修養(yǎng)，依法治校，依法治教。要把師德師風(fēng)建設(shè)考核作為隊伍建設(shè)的重中之重，全方位、多角度地對教師職業(yè)道德情況進(jìn)行監(jiān)督和評議。學(xué)校將嚴(yán)格按照我縣師德師風(fēng)考評標(biāo)準(zhǔn)，成立由校委會、工會、教代會各部門代表組成的師德師風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對教師職業(yè)道德進(jìn)行考核和評議，作為教職工聘任、評先、晉職的考核依據(jù)。

（2）對學(xué)校內(nèi)已有的各項管理制度進(jìn)行檢查，凡是欠合理或不完善的都要及時修訂或完善；同時，要聯(lián)系實(shí)際，討論并制定一些新的規(guī)范管理的制度及辦法。管理到位，責(zé)任到人，健全獎懲機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，落實(shí)責(zé)任制，使廣大教職工自覺行動，形成人人動手、齊抓共管的工作格局。

篇4

以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)好《國家中長期教育規(guī)劃綱要》精神，以教師職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)繩，以更新師德觀念、規(guī)范師德行為、提升師德水平為重點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)優(yōu)爭先為統(tǒng)領(lǐng)，以“敬業(yè)愛生、教書育人”為核心，進(jìn)一步深化師德建設(shè)，提高師德素質(zhì)，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、與現(xiàn)代化教育相適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊伍。繼續(xù)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，在教職工中繼續(xù)開展以“塑黨性，鑄師魂，創(chuàng)造人民滿意學(xué)校”為主題的教育活動。在活動中創(chuàng)新，提高教師隊伍的職業(yè)道德水平，促進(jìn)教育又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)要求：

以貫徹落實(shí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為中心，以愛崗敬業(yè)，、教書育人為核心，以規(guī)范教師從業(yè)行為為重點(diǎn)，弘揚(yáng)高尚師德，強(qiáng)化師德教育，力行師德規(guī)范，著力解決師德建設(shè)中的突出問題。全力打造理念先進(jìn)，素質(zhì)一流的教師團(tuán)隊。

三、活動內(nèi)容及具體措施：

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化師德建設(shè)觀念。

1、學(xué)校把師德建設(shè)工作擺上重要議事日程，定期召開會議，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好師德建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，提高活動效率。

2、做到師德教育經(jīng)?；⒅贫然?。集中學(xué)習(xí)與平時學(xué)習(xí)相結(jié)合，集體學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合，每學(xué)期保證安排集中學(xué)習(xí)不少于八次主要學(xué)習(xí)《國家中長期教育規(guī)劃綱要》。

3、注重師德建設(shè)工作的分層管理，抓兩頭帶中間，確保學(xué)校師德建設(shè)工作健康穩(wěn)步發(fā)展。對于工作熱情高，愛崗敬業(yè)、愛校勝家、愛生如子的教師要適時給予表揚(yáng)鼓勵；對于性情急躁、工作尚缺乏經(jīng)驗(yàn)的教師，經(jīng)常過問、指導(dǎo)、提醒，使他們迅速成長起來。

4、注重師德建設(shè)工作的過程性管理。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高職業(yè)道德素養(yǎng)。

1、認(rèn)真組織廣大黨員、干部、教職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策。深刻領(lǐng)會黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要思想,全面實(shí)質(zhì)和根本要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，著力形成科學(xué)發(fā)展的共識，共謀學(xué)校的發(fā)展。學(xué)習(xí)十七屆五中全會文件。

2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)2008年新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，全面準(zhǔn)確理解《規(guī)范》的基本內(nèi)容。學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》等法律法規(guī)和文件；同時還學(xué)習(xí)我區(qū)法規(guī)科規(guī)定的法律文件。深入學(xué)習(xí)全國教育工作會議精神；結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，每學(xué)期每位教師要撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會。

3、引導(dǎo)全體教師強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識，活到老學(xué)到老，不斷適應(yīng)社會發(fā)展變化的需要。教師除掌握好專業(yè)知識外，還要積極參加進(jìn)修深造，從而在理論上和實(shí)踐活動中進(jìn)一步提高能力，以適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的需要。

4。認(rèn)真開展“讀教育名篇，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念”活動。以校為單位，于3月20日之前報所選擇書目，交總校備查，教師必有所學(xué)筆記。

5,。結(jié)合支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在教師中認(rèn)真開展好“崗位爭先”活動，強(qiáng)化師德教育培養(yǎng)，要樹立師德典型，大力宣傳校內(nèi)先進(jìn)，通過身邊的人和事，教育感動和影響身邊的人，大力弘揚(yáng)正氣，讓師德優(yōu)秀的教師揚(yáng)眉吐氣，是全體教師學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，大力培養(yǎng)我校重師德和強(qiáng)師德的濃厚氛圍。評選2011年教師區(qū)先進(jìn)，評選校區(qū)優(yōu)秀黨員。召開師德總結(jié)表彰大會。

6。召開輝煌90年黨的輝煌歷程教師演講會。

7，開展問卷調(diào)查，根據(jù)教師的工作對教師進(jìn)行問卷調(diào)查，通過調(diào)查寫出學(xué)生的反饋意見。

8，針對教師的實(shí)際情況進(jìn)行評價。主要通過家長開放日要求家長對教師進(jìn)行評價。寫好反饋意見。

四、學(xué)習(xí)紀(jì)律

1、實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。

2、考核小組公正、公開、公平地作好考核工作。

3、教導(dǎo)處認(rèn)真做好師德檔案建設(shè)工作。

4、教師按要求準(zhǔn)時參加學(xué)校統(tǒng)一安排的活動，撰寫不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記。

5、認(rèn)真學(xué)習(xí)我校師德師風(fēng)建設(shè)制度，自覺遵守并主動接受社會監(jiān)督。

五、師德師風(fēng)建設(shè)活動考核小組名單

六，時間安排：

3月召開師德總結(jié)表彰大會。

3月19日教學(xué)開放日

學(xué)習(xí)人大報告

4月;學(xué)習(xí)《國家中長期教育規(guī)劃綱要》

5月;學(xué)習(xí)法規(guī)科規(guī)定的法律條文。

6月：召開建黨90周年演講會。

7月：評選區(qū)優(yōu)秀教師及優(yōu)秀黨員。

9月：9月19日教師評價。教學(xué)公開日。

10月：學(xué)習(xí)18大文件。

11月：

1，問卷調(diào)查。及對問卷的總結(jié)。

篇5

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險；內(nèi)控制度建設(shè)；有效途徑

2010年，證監(jiān)會、財政部等五部委共同頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，標(biāo)志著我國自從《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》以來，以控制舞弊和防范風(fēng)險為中心，以評價標(biāo)準(zhǔn)和控制標(biāo)準(zhǔn)為主體，層次分明、結(jié)構(gòu)合理、銜接有序、體系完備、方法科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部控制的規(guī)范體系基本建成。

一、財務(wù)風(fēng)險管理和內(nèi)部控制制度之間的關(guān)系

財務(wù)風(fēng)險管理是風(fēng)險管理的分支之一，主要由行政事業(yè)單位針對其預(yù)算過程中存有的各個風(fēng)險進(jìn)行度量、識別及分析評價，并且選擇適當(dāng)時機(jī)采用及時有效的措施進(jìn)行控制和防范，用經(jīng)濟(jì)合理的辦法進(jìn)行處理，確保預(yù)算資金不會受到損失，并且達(dá)到預(yù)期績效標(biāo)準(zhǔn)的管理過程。而內(nèi)部控制是由行政事業(yè)單位的全體員工與其領(lǐng)導(dǎo)層共同實(shí)施，意在提升事業(yè)單位的管理服務(wù)水平及風(fēng)險防范能力，為促進(jìn)單位健康、可持續(xù)發(fā)展，同時實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的管理服務(wù)目標(biāo)而制定的程序和政策。內(nèi)部控制的本身沒有將風(fēng)險管理當(dāng)成是核心，而是將其當(dāng)做自身的構(gòu)成要素?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制配套指引》從發(fā)展戰(zhàn)略、組織構(gòu)架、社會責(zé)任、人力資源、資金管理、企業(yè)文化等16個方面對可能產(chǎn)生的風(fēng)險做了進(jìn)一步的關(guān)注和分析。2009年出版的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制防范及相關(guān)制度應(yīng)用指南》對行政事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險關(guān)注顯然少于《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，對行政事業(yè)單位的財務(wù)風(fēng)險認(rèn)識存在不足。

二、強(qiáng)化將預(yù)算資金的風(fēng)險管理當(dāng)成核心內(nèi)部控制制度有效性的途徑

強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的有效途徑有許多，不但能從預(yù)算管理方面來提升，還能應(yīng)用EPR的管理方法，以下將對如何提升行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制效果進(jìn)行分析，總結(jié)出制度完善和建設(shè)的途徑。

（一）建立健全財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

行政事業(yè)單位存在的財務(wù)風(fēng)險在很大程度上是因?yàn)轭A(yù)算原因形成的，“沒有預(yù)算就沒有一切”充分反映出預(yù)算是目前事業(yè)單位的財務(wù)工作重點(diǎn)及核心。所以，完善財務(wù)預(yù)算管理機(jī)制是有效建立事業(yè)單位自我控制、自我發(fā)展、自我約束良好體系的有效方法，其優(yōu)化了資源配置、加強(qiáng)了單位的內(nèi)部控制、提升了單位行政的辦事效益，對很多方面都起到非常大的促進(jìn)作用。第一，完善預(yù)算管理組織體制，確定風(fēng)險管理的內(nèi)部約束機(jī)制，強(qiáng)化了對預(yù)算的管理與監(jiān)督，有利于預(yù)算指標(biāo)及預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性與準(zhǔn)確性，保障預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性。第二，改進(jìn)預(yù)算的編制方法，加強(qiáng)預(yù)算的指導(dǎo)性和實(shí)用性。目前，很多單位的預(yù)算編制相對粗糙，沒有做到項目細(xì)化，預(yù)算支出還達(dá)不到每筆核算的要求。因此，預(yù)算編制方法要保證資金分配的合理性，能細(xì)化并規(guī)范預(yù)算管理，能優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)，將資金運(yùn)用到急需或重要項目中。第三，加大預(yù)算剛性控制力度。因?yàn)轭A(yù)算的科學(xué)性、計劃性不強(qiáng)，預(yù)算的整體調(diào)整比較頻繁，對資金的使用缺少預(yù)見性，降低了預(yù)算的控制力。財務(wù)預(yù)算制定后，必須確保預(yù)算執(zhí)行的剛性，要設(shè)置嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整程序控制預(yù)算的調(diào)整或追加。對預(yù)算的執(zhí)行情況及資金流向要適時地做好跟蹤與監(jiān)督，及時糾正偏差。

（二）建設(shè)將財務(wù)風(fēng)險管理作為基礎(chǔ)的內(nèi)控信息化平臺

信息技術(shù)的普遍應(yīng)用不僅對會計的實(shí)務(wù)和理論產(chǎn)生了巨大影響，同時也對內(nèi)控制的工作環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響。第一，信息化在很大程度上影響到行政事業(yè)單位的具體控制點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程，所以控制活動一定會受到信息化的影響；第二，信息技術(shù)為風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、事件識別提供了控制工具；第三，信息技術(shù)加強(qiáng)了監(jiān)督管理的效率和效果；第四，信息化影響了內(nèi)部控制的溝通和信息，對這兩方面要素有著積極影響；第五，信息化技術(shù)的進(jìn)步對于行政事業(yè)單位的財務(wù)管理產(chǎn)生的新財務(wù)風(fēng)險概率增加。

因此，在行政事業(yè)單位財務(wù)信息化的同時，更要注重對信息化本身的風(fēng)險控制，通過設(shè)立專門的信息化管理人員，加強(qiáng)對系統(tǒng)軟硬件及數(shù)據(jù)庫的安全管理，調(diào)整財務(wù)工作流程與計算機(jī)內(nèi)控相匹配，設(shè)置操作權(quán)限并有效監(jiān)控財務(wù)系統(tǒng)操作歷史痕跡；通過對財務(wù)數(shù)據(jù)錄入、處理及流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)加以監(jiān)控，出現(xiàn)錯誤時能及時提示；注意內(nèi)部稽查與審計工作的配合，杜絕因軟件的漏洞而產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險。

（三）建立控制監(jiān)督和風(fēng)險控制相互協(xié)作的工作機(jī)制

行政事業(yè)單位要建立起來風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制的管理機(jī)制，尤其要加大對強(qiáng)財務(wù)風(fēng)險的控制和預(yù)防，通過制訂相應(yīng)風(fēng)險的措施和方案，強(qiáng)化行政事業(yè)單位在財務(wù)方面的應(yīng)變能力，及時有效地阻止不利事件的發(fā)生，將風(fēng)險降低到最低。財務(wù)管理是化解和防范財務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對財務(wù)監(jiān)督體制進(jìn)一步完善是撥正風(fēng)險控制并產(chǎn)生明顯成效的關(guān)鍵。建立控制監(jiān)督和風(fēng)險制約相互協(xié)作的工作機(jī)制主要如下。

1.加強(qiáng)財務(wù)部門的調(diào)節(jié)作用，使其充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的職能特點(diǎn)，構(gòu)建縱橫連貫、上下協(xié)調(diào)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，將外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督綜合起來，構(gòu)建內(nèi)部防控的協(xié)統(tǒng)機(jī)制及內(nèi)部控制風(fēng)險的通報制度。

2.大力建設(shè)財務(wù)風(fēng)險的防控機(jī)制體系，從行政事業(yè)單位的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對象等環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險因素排查，完善內(nèi)控制度，打造風(fēng)險控制體系，構(gòu)建成為以防范為核心、以加強(qiáng)內(nèi)控管理為重要手段的協(xié)同管理機(jī)制。

要將工作重點(diǎn)放在制度落實(shí)上面，做到管理有預(yù)算監(jiān)督、核算有會計監(jiān)督、職能有內(nèi)部審計，在三者的共同作用下形成健全的財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督體系，加大控制和防范財務(wù)風(fēng)險的工作力度。

（四）建立健全合理的財務(wù)誠信體系

誠信是事業(yè)單位對外維持良好形象的重要準(zhǔn)則，同時也是更好進(jìn)行內(nèi)控制度的主要構(gòu)成部分。要想全面提升內(nèi)控制度的執(zhí)行力，一定要將執(zhí)行工作融合到事業(yè)單位的文化中。同時，其作為構(gòu)成單位道德規(guī)范的重要部分，將直接影響到職工的控制意識，而且通過內(nèi)在的職業(yè)道德和外在的社會準(zhǔn)則發(fā)揮作用。例如，建造“小金庫”是極其缺乏誠信素質(zhì)的行為，對行政事業(yè)單位產(chǎn)生特別惡劣的影響。

三、總結(jié)

綜上所述，完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體系，是保證各項預(yù)算資金能夠在安全狀態(tài)下運(yùn)行的可靠條件，能提高資金使用效率，確保支出資產(chǎn)安全完整、合法合規(guī)、財務(wù)報告和相關(guān)信息做到真實(shí)完整，強(qiáng)化以財務(wù)風(fēng)險管理為關(guān)鍵點(diǎn)的內(nèi)控制度建設(shè)，幫助事業(yè)單位遏制管理漏洞，盡量減少損失浪費(fèi)。同時，也要認(rèn)識到內(nèi)部控制和風(fēng)險管理是一個較為體統(tǒng)的工程建設(shè)，它不但關(guān)乎財務(wù)部門的工作，也是整個單位或系統(tǒng)各項資源的最佳整合。因此，內(nèi)控制度建設(shè)不能一蹴而就，要循序漸進(jìn)地進(jìn)行，這樣才能打造一個安全、系統(tǒng)的執(zhí)行規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校；輔導(dǎo)員；師德；醫(yī)德

高校輔導(dǎo)員作為高校教師隊伍的組成部分，是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量。在醫(yī)學(xué)院校，醫(yī)學(xué)生秉持“健康所系，性命相托”的高尚宗旨，畢業(yè)后必須直面病患，擔(dān)負(fù)起救死扶傷的神圣職責(zé)。因此，培養(yǎng)心理健康、有責(zé)任感、創(chuàng)新意識和具備高尚醫(yī)德的醫(yī)學(xué)生是高等醫(yī)學(xué)院校義不容辭的責(zé)任。醫(yī)學(xué)生和其他專業(yè)大學(xué)生相比在思政方面有著獨(dú)特的薄弱環(huán)節(jié)，因此培養(yǎng)勝任醫(yī)學(xué)生思想政治教育工作的高校輔導(dǎo)員是非常重要的。

一、醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員師德建設(shè)：重要意義

師德師風(fēng)是教育工作者的靈魂和教師職業(yè)道德的重要組成部分，良好的師德師風(fēng)也是醫(yī)學(xué)院校教育教學(xué)的重要目標(biāo)。輔導(dǎo)員的師德首先是指高校教師的師德，其次強(qiáng)調(diào)在大學(xué)生思想政治教育中起著主力軍作用。醫(yī)學(xué)院校的輔導(dǎo)員，作為教育管理和引導(dǎo)服務(wù)大學(xué)生的一線教師，對醫(yī)學(xué)生的道德修養(yǎng)和醫(yī)德高尚程度產(chǎn)生重大影響作用。作風(fēng)正派、品質(zhì)優(yōu)良、富有學(xué)術(shù)涵養(yǎng)的高校輔導(dǎo)員將為醫(yī)學(xué)生崇尚真、善、美發(fā)揮好引領(lǐng)的作用，更為醫(yī)學(xué)生勇敢承擔(dān)起救死扶傷的重任做好鋪墊，在幫助醫(yī)學(xué)生樹立以病人為中心，積極構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系起著不可忽視的間接作用。

目前，對輔導(dǎo)員的基本要求是政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、創(chuàng)新思維靈活、工作認(rèn)真，尤其需要德才兼?zhèn)?，樂于奉獻(xiàn)，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)。隨著現(xiàn)代社會給人帶來的巨大壓力以及社會中國社會的轉(zhuǎn)型陣痛，輔導(dǎo)員的工作正面臨前所未有的壓力，輔導(dǎo)員的素質(zhì)提升也凸顯在了人們的視野之中。高校輔導(dǎo)員工作的特殊性決定了輔導(dǎo)員的師德是輔導(dǎo)員素質(zhì)的核心。

二、醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員師德建設(shè)：現(xiàn)實(shí)困境

整體上來說，目前高等醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員能夠堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以十六號文件精神為引領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅持以學(xué)生為本，工作上積極肯干，兢兢業(yè)業(yè)，具備較強(qiáng)的奉獻(xiàn)精神和自我犧牲精神。但輔導(dǎo)員在素質(zhì)提升尤其是在師德方面依然面臨一些現(xiàn)實(shí)困境。

1、輔導(dǎo)員工作定位不清以及職業(yè)倦怠嚴(yán)重影響輔導(dǎo)員的師德形象

高等醫(yī)學(xué)院校的輔導(dǎo)員，直面“救死扶傷”的準(zhǔn)醫(yī)生，面對著對生命更有切身體會和感悟的醫(yī)學(xué)生，輔導(dǎo)員的工作更加具有神圣感和使命感。然而，由于當(dāng)前高校普遍存在的定位不清、職責(zé)不明等問題以及輔導(dǎo)員的職業(yè)倦怠感已經(jīng)嚴(yán)重影響了醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員的崇高師德形象。輔導(dǎo)員的工作全面而具體，然而也就是由于輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容涉及面廣，事務(wù)繁多而復(fù)雜，諸如職業(yè)規(guī)劃與發(fā)展、心理輔導(dǎo)與教育、黨團(tuán)建設(shè)、宿舍管理、課堂督導(dǎo)、實(shí)踐活動指導(dǎo)、校園文化活動規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、獎懲補(bǔ)貸等等都需要輔導(dǎo)員全程參與和指導(dǎo)。本來應(yīng)該是有所為有所不為的輔導(dǎo)員很多時候成了學(xué)生大小事務(wù)的全職老師，更有的學(xué)校將輔導(dǎo)員淪為無所不能的“全才”，“輔導(dǎo)員是塊磚，哪里需要哪里搬”絕不鮮見。在輔導(dǎo)員定位上的混亂造成輔導(dǎo)員工作成為最辛苦最累的工作，結(jié)果是在降低了輔導(dǎo)員的自我認(rèn)同感的同時也沖擊了輔導(dǎo)員在醫(yī)學(xué)生的積極形象。

2、輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)能力弱和教育培訓(xùn)機(jī)會欠缺不利于輔導(dǎo)員師德持續(xù)健康發(fā)展

高等醫(yī)學(xué)院校的輔導(dǎo)員師德建設(shè)是輔導(dǎo)員素質(zhì)提升和隊伍建設(shè)的基本內(nèi)容之一，輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)能力獲得途徑主要通過自我學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)以及科研水平體現(xiàn)。一般來講，輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)能力包括學(xué)習(xí)思想政治教育的能力、學(xué)習(xí)了解分管學(xué)生專業(yè)的能力和學(xué)習(xí)最新的教育學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等人文社科學(xué)科的能力。

當(dāng)前，埋沒于沉重事務(wù)性工作中的高校輔導(dǎo)員，瑣事纏身，很難專門騰出時間和精力去思考工作中的得與失以及對日常工作進(jìn)行理論總結(jié)，從而提升科研能力，加上輔導(dǎo)員“責(zé)任重大”但經(jīng)常欠缺有關(guān)的理論和工作培訓(xùn)，最終容易造成學(xué)習(xí)能力低下，跟不上日新月異的科技前沿發(fā)展，也做不到真正了解一屆又一屆的學(xué)生。此外，輔導(dǎo)員教育培訓(xùn)有的也存在培訓(xùn)時間短、流于形式、收效甚微等問題。如果不能對日常的工作經(jīng)驗(yàn)加以理論升華形成課題和論文的話，也將對輔導(dǎo)員自身學(xué)習(xí)能力和發(fā)展空間等產(chǎn)生不利影響。這些現(xiàn)象影響著當(dāng)前輔導(dǎo)員素質(zhì)隊伍建設(shè)和師德持續(xù)健康發(fā)展。

3、輔導(dǎo)員教育背景與醫(yī)學(xué)院校學(xué)生專業(yè)不對口現(xiàn)象制約著輔導(dǎo)員高尚師德的樹立

事實(shí)上，輔導(dǎo)員教育背景與醫(yī)學(xué)院校開設(shè)專業(yè)不對口現(xiàn)象很早就已經(jīng)存在，只是時至今日問題更加突出。高校輔導(dǎo)員政治素質(zhì)強(qiáng)、思想道德修養(yǎng)高以及業(yè)務(wù)能力扎實(shí)是獲得廣大青年學(xué)生信賴和肯定的重要基礎(chǔ)。理論上來講，高等醫(yī)學(xué)院校的輔導(dǎo)員應(yīng)該是醫(yī)學(xué)專業(yè)出身，具備將強(qiáng)的教育教學(xué)能力和實(shí)踐動手能力。然而，由于醫(yī)學(xué)教育是一種學(xué)制長、實(shí)踐性強(qiáng)、專業(yè)知識要求高的專業(yè)理論和技能教育，加上多元化社會醫(yī)學(xué)畢業(yè)生追求的多樣化，造成很多醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生很少從事醫(yī)學(xué)生的思想政治教育工作，而大量非醫(yī)學(xué)畢業(yè)的研究生和本科生在嚴(yán)峻的就業(yè)壓力面前則選擇了高校輔導(dǎo)員工作，包括高等醫(yī)學(xué)院校的輔導(dǎo)員工作。這樣使得醫(yī)學(xué)院校的政治輔導(dǎo)員具有專業(yè)教育背景但卻沒有醫(yī)學(xué)教育背景，在醫(yī)學(xué)生的專業(yè)指導(dǎo)方面顯得無能為力。這讓輔導(dǎo)員的師德印象大打折扣，長久下去勢必嚴(yán)重制約輔導(dǎo)員崗位的健康發(fā)展。

三、醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員師德建設(shè)：對策思考

對癥下藥需良方，基于輔導(dǎo)員師德的重要意義和現(xiàn)實(shí)困境，醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員的師德建設(shè)應(yīng)考慮從以下幾方面入手。

一是強(qiáng)化醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員的崗位意識和責(zé)任感，促進(jìn)輔導(dǎo)員工作的自我認(rèn)同。高校輔導(dǎo)員，不似老師更是老師，從事著“傳道、授業(yè)、解惑”和育人的神圣職責(zé)，是大學(xué)生成長的導(dǎo)師，更是人類靈魂的工程師。作為高校的輔導(dǎo)員，首先需要自身強(qiáng)化輔導(dǎo)員工作的神圣感和使命感，強(qiáng)化輔導(dǎo)員的自我職業(yè)認(rèn)同。同時在日常生活和工作中，需要帶頭增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自身道德修養(yǎng)，提升業(yè)務(wù)水平，利用言傳身教的重要作用，發(fā)揚(yáng)艱苦奉獻(xiàn)的精神，發(fā)揮敬業(yè)樂業(yè)、愛生樂生的作風(fēng)，著眼于大學(xué)生的全面成長目標(biāo)，積極引導(dǎo)醫(yī)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀、“以病人為中心” 執(zhí)醫(yī)理念以及救死扶傷的醫(yī)學(xué)服務(wù)宗旨。

二是強(qiáng)化輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)動力，促進(jìn)輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化。輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)，不僅關(guān)系育人效果，也關(guān)系著輔導(dǎo)員的自身發(fā)展問題。德才兼?zhèn)涞妮o導(dǎo)員，能夠在工作中給學(xué)生帶來更多有益的指導(dǎo)和幫助，更容易得到學(xué)生喜歡和愛戴，如果不能在繁瑣的工作中解脫自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就不能在學(xué)生的交流和管理教育中樹立威信。所以，輔導(dǎo)員的學(xué)習(xí)非常重要，不僅需要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)和思想政治教育等專業(yè)知識，也需要了解時事政治、最新資訊等社會動態(tài)。此外，還應(yīng)該在輔導(dǎo)員考核機(jī)制和評價體系方面增加輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的項目，定期舉行輔導(dǎo)員培訓(xùn)，有條件地送到其他高校參觀學(xué)習(xí)，積極將輔導(dǎo)員的外在學(xué)習(xí)壓力轉(zhuǎn)化為輔導(dǎo)員自身加強(qiáng)學(xué)習(xí)的動力，促進(jìn)輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化，增強(qiáng)思想政治教育工作的感染力和滲透力。

三是密切關(guān)注輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入、在職以及發(fā)展空間問題，建立健全高等醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員隊伍自身建設(shè)制度。首先要在輔導(dǎo)員隊伍的入口或源頭入手，嚴(yán)格按照高校輔導(dǎo)員的任職資格，盡量選擇具備醫(yī)學(xué)背景的高校畢業(yè)生充實(shí)輔導(dǎo)員隊伍，采取公開選聘的方式和擇優(yōu)原則，保證輔導(dǎo)員隊伍的質(zhì)量。還要進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員的上崗培訓(xùn)和在職進(jìn)修培訓(xùn)，以醫(yī)學(xué)和思想政治教育兩方面的專業(yè)知識為主要內(nèi)容開展培訓(xùn)，優(yōu)化輔導(dǎo)員的專業(yè)結(jié)構(gòu)。此外，對輔導(dǎo)員的管理和教育應(yīng)有更加人性化的關(guān)懷。輔導(dǎo)員工作不僅事務(wù)纏身，而且二十四小時都處于隨時的待命工作狀態(tài)，加上加班值班等工作要求會讓輔導(dǎo)員產(chǎn)生一系列的情緒低落、心里不平衡、動力不足以及職業(yè)倦怠等問題。因此，對輔導(dǎo)員的生活和待遇應(yīng)予以充分保證，在可能的條件下應(yīng)不低于專業(yè)教師的收入，以此激勵輔導(dǎo)員的工作熱情。最后，在輔導(dǎo)員的發(fā)展空間方面，應(yīng)在制度上予以明確，在評先評優(yōu)方面予以傾斜，在職稱評定與職務(wù)晉升制度上充分考慮醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員的專業(yè)結(jié)構(gòu)問題，在專業(yè)技術(shù)資格審核方面應(yīng)該與醫(yī)學(xué)院校的醫(yī)學(xué)專業(yè)職稱評定區(qū)別開來，充分尊重輔導(dǎo)員的勞動成果。

總之，高等醫(yī)學(xué)院校輔導(dǎo)員的師德建設(shè)，關(guān)系著我國醫(yī)學(xué)生的全面健康成長成才和我國高等醫(yī)學(xué)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要結(jié)合醫(yī)學(xué)生和醫(yī)學(xué)院的實(shí)際情況采取各種有效措施積極，推動輔導(dǎo)員工作以德育人、以德服人，積極探索和構(gòu)建醫(yī)學(xué)生思想政治教育工作的長效機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

篇7

受縣長的委托，我向會議報告全縣普通高中教育和改革工作情況，請予審議。

一、普通高中教育和改革基本情況

縣人民政府歷來非常重視普通高中教育和改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育”、“加快普及高中階段教育”的戰(zhàn)略決策，按照“擴(kuò)大規(guī)模、改善條件、深化改革、提高質(zhì)量”的發(fā)展思路，不斷擴(kuò)大普通高中招生規(guī)模，提高高中階段入學(xué)率，著力解決實(shí)施九年義務(wù)教育以后學(xué)生升學(xué)的“瓶頸”問題，進(jìn)一步鞏固了“普九”成果，全縣普通高中教育工作得到長足的發(fā)展。

（一）積極擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模

全縣有普通完中3所，年有普通高中在校生37個班1867人。為鞏固“普九”成果，滿足人民群眾對高中教育的需求，全縣從2005年開始進(jìn)行高中擴(kuò)招工作，制訂了《2005—2010年全縣高中教育發(fā)展規(guī)劃》，按照規(guī)劃，逐步實(shí)施，力爭在2010年高中毛入學(xué)率達(dá)到38%以上，以滿足人民群眾對高中教育的需求。經(jīng)過3年的擴(kuò)招，現(xiàn)普通高中在校生發(fā)展到54個班2728人，普通高中在校生比年增加了17個班861人；高中階段毛入學(xué)率由年的25.2%上升到2007年的35.53%，提高了10.33個百分點(diǎn)。其中：2005年實(shí)際招收高一新生950人，比2002年擴(kuò)招5個班224人，高中階段毛入學(xué)率為28.6%，鞏固率為75%；2006年實(shí)際招收高一新生1120人，比2003年擴(kuò)招7個班362人，高中階段毛入學(xué)率33.6%，鞏固率為78%；2007年實(shí)際招收高一新生1052人，比年擴(kuò)招5個班275人，高中階段毛入學(xué)率35.53%，鞏固率為87%。

為確保高中擴(kuò)招工作的穩(wěn)步推進(jìn)，滿足人民群眾對高中教育的需求，縣人民政府積極研究解決縣城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整的有關(guān)問題。在2006年縣人大、政協(xié)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)多方征求意見，進(jìn)一步修改完善了《縣城區(qū)學(xué)校布局規(guī)劃實(shí)施方案》，方案提出：擴(kuò)建一中，分設(shè)初、高中部，將一中現(xiàn)有校區(qū)改為初中部，在一中后山新建高中部，縣體育館及籃球場地統(tǒng)籌給一中作為學(xué)生體育場地使用，并加掛縣體育館牌子；合并縣民族中學(xué)和威遠(yuǎn)鎮(zhèn)中學(xué)，學(xué)校名稱為縣民族中學(xué)，加掛威遠(yuǎn)鎮(zhèn)中學(xué)牌子，將縣職業(yè)中學(xué)土地劃入縣民族中學(xué)；另選址規(guī)劃新建縣職業(yè)中學(xué)，將原民族中學(xué)校產(chǎn)處理用于縣職業(yè)中學(xué)建設(shè)。該方案已經(jīng)縣委批準(zhǔn)，有關(guān)工作正在有條不紊的進(jìn)行中。今年重點(diǎn)是做好一中的擴(kuò)建工作，縣人民政府成立了一中高中部校園規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擴(kuò)建工作實(shí)行規(guī)劃設(shè)計一步到位、建設(shè)分步實(shí)施，首先是建設(shè)高中部主教學(xué)樓，建設(shè)規(guī)模為5層樓30個教室，擴(kuò)建項目申報、總體規(guī)劃設(shè)計初步完成，場地平整、地質(zhì)勘測、主教學(xué)樓詳規(guī)設(shè)計等工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中，高中部主教學(xué)樓爭取今年9月份前投入使用。一中擴(kuò)建完成后，一中高中辦學(xué)規(guī)模可達(dá)60個班3000人，基本能滿足人民群眾對高中教育的需求。

（二）加大教育投資力度

一是認(rèn)真落實(shí)高中教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制。按照國家有關(guān)法律法規(guī)要求，建立與公共財政體制相適應(yīng)的教育財政制度，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個增長”，形成“以政府投入為主，學(xué)校按政策收費(fèi)為輔，積極開展勤工儉學(xué)作添補(bǔ)，努力爭取社會資金來填充，多渠道籌集教育資金”的普通高中教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。做到了“五個確保，兩個配套”，即：確保教師工資按月足額發(fā)放，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按照省財政廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)的“云財教〔〕163號”文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保上級農(nóng)村稅費(fèi)改革專項轉(zhuǎn)移支付辦學(xué)經(jīng)費(fèi)足額用于教育，確保城市教育費(fèi)附加足額用于教育，確保政府投入不低于改革前的水平并逐年增加投入；縣人民政府每年按危改規(guī)劃配套危改資金，每年按高中擴(kuò)招規(guī)模配套擴(kuò)招專款。

二是完善獎勵助學(xué)機(jī)制。充分調(diào)動社會各界資助教育的積極性，成立縣捐資救助貧困學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2006年全縣共捐資1347415.5元。根據(jù)《縣捐資救助貧困學(xué)生實(shí)施方案》的要求，將救助資金的50%用于救助高中貧困學(xué)生，共發(fā)放高中貧困學(xué)生補(bǔ)助資金659175元，受益學(xué)生1558人。同時，進(jìn)一步完善獎勵機(jī)制，制定高考獎勵方案，本著“優(yōu)勞優(yōu)得、學(xué)科貢獻(xiàn)”的原則，對于高考奮力拼搏，取得優(yōu)異成績的師生實(shí)行獎勵，2006—2007年，縣人民政府撥出25.3萬元對三所完中進(jìn)行了獎勵。

（三）努力改善高中辦學(xué)條件

積極利用擴(kuò)招項目，爭取上級財政支持。建蓋一中綜合教學(xué)樓一幢4289平方米，招商引資建蓋學(xué)生公寓一幢6700平方米及學(xué)生食堂、洗澡室一幢3400平方米，基本滿足了擴(kuò)招需要。目前，一中有教學(xué)用房7306平方米，圖書、電教樓1886.56平方米，語音教室2間，多媒體教室4個，標(biāo)準(zhǔn)田徑運(yùn)動場1個、籃球場6個、排球場2塊，圖書資料66743冊，2006年學(xué)校被評定為云南省二級一等完全中學(xué)，目前正在申報省一級三等完全中學(xué)；縣二中現(xiàn)有教學(xué)樓兩幢，實(shí)驗(yàn)樓一幢，宿舍樓可入住1000人，圖書室藏書4萬余冊，有微機(jī)室、音像室和標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場各一個，各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器齊備，已通過省級驗(yàn)收，1994年被評定為云南省二級二等完全中學(xué)；縣民族中學(xué)高中部有教學(xué)樓一幢，多媒體教室一間、電腦104臺，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教室2個，語音室一間，圖書1.8萬冊，一類實(shí)驗(yàn)設(shè)備一套。

（四）加強(qiáng)普通高中教師隊伍建設(shè)

一是充實(shí)高中教師隊伍。針對普通高中教師緊缺的狀況，為充實(shí)高中教師隊伍，從2005年開始，我縣從云南師范大學(xué)等高校招聘了58名應(yīng)屆本科畢業(yè)生擔(dān)任高中教師，其中，2005年招聘37人，2006年招聘6人，2007年招聘15人。目前，全縣有普通高中專任教師178人，學(xué)歷合格率87.64%。二是切實(shí)加強(qiáng)師德建設(shè)。完善師德建設(shè)制度，建立師德管理長效機(jī)制，用崇高的教育理想來激勵教師，大力宣傳先進(jìn)人物和典型事跡，樹立正面典型。堅持干部、教師、后勤人員三支隊伍一起抓的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，著力培養(yǎng)教師的敬業(yè)心、愛生心、服務(wù)心。三是大力推進(jìn)教師培訓(xùn)。以縣教師進(jìn)修學(xué)校為平臺，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校骨干教師的培訓(xùn)，大力推進(jìn)高中教師繼續(xù)教育，采取參加自學(xué)考試、函授學(xué)習(xí)等方式，鼓勵教師進(jìn)行學(xué)歷進(jìn)修，使高中教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到不斷提高。四是加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，大膽啟用青年教師，關(guān)心青年教師的專業(yè)成長，鍛煉和培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策

嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，每學(xué)期學(xué)費(fèi)300—400元，課本費(fèi)實(shí)收實(shí)支，不向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。管好用好教育經(jīng)費(fèi)，做到增收節(jié)支，確保重點(diǎn)，將有限的資金用在刀刃上，讓其產(chǎn)生最大的質(zhì)量效益和社會效益。

（六）教育質(zhì)量逐年提高

我縣1999年實(shí)現(xiàn)“普九”后，初中升學(xué)全部實(shí)行就近免試入學(xué)，初中教育不斷發(fā)展。普通高中生源從總體上看，數(shù)量較為富足，質(zhì)量較為穩(wěn)定。2005年，全縣初三畢業(yè)生4599人，中考報考人數(shù)1510人，600分以上67人，500分以上708人，綜合成績居全市第四；2006年，全縣初三畢業(yè)生4243人，中考報考人數(shù)1707人，600分以上157人，500分以上886人，綜合成績居全市第四；2007年，全縣初三畢業(yè)生4066人，中考報考人數(shù)1646人，600分以上18人（因取消中考體育考試），500分以上215人，綜合成績居全市第二。

在保量的同時，狠抓教學(xué)質(zhì)量，確保教學(xué)質(zhì)量的提高。通過采取有效措施及廣大教育工作者的艱苦努力，幾年來，我縣高中教育取得了長足發(fā)展，高考質(zhì)量逐年有所上升。2005年，全縣普通高考報考人數(shù)645人，上線378人，上線率58.6%（其中:二本以上上線149人，上線率為23.10%），居全市第四；2006年，全縣普通高考報考人數(shù)712人，上線476人，上線率65.6%（其中:二本以上上線164人，上線率為23.03%），居全市第四；2007年，全縣普通高考報考人數(shù)720人，上線519人，上線率71.98%（其中:二本以上上線162人，上線率為22.50%），居全市第二，創(chuàng)我縣恢復(fù)高考以來的最好成績。

二、高中教育改革發(fā)展試點(diǎn)情況

2005年被市委、市政府確定為教育綜合改革試點(diǎn)縣，縣委、縣政府高度重視此項工作，主要做了以下幾方面的工作：一是認(rèn)真開展調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的改革方案。為順利推進(jìn)改革，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，縣委、縣政府組織專題調(diào)研組對全縣教育工作情況進(jìn)行全面的調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)多方征求意見，制定出臺了《傣族彝族自治縣深化教育綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為改革的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實(shí)施?？h委、縣政府成立了以縣長為組長，縣四班子分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長以及縣發(fā)展和改革局、教育局、財政局、人事局等有關(guān)部門為成員的全縣教育綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校逐級成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保改革順利實(shí)施。三是采取有效措施，積極擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模。針對全縣高中教育中存在的問題，不斷加大投入，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，努力提高高考升學(xué)率。2007年，全縣高中階段在校生達(dá)2728人，毛入學(xué)率達(dá)35.53%，完成《傣族彝族自治縣深化教育綜合改革試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》中高中毛入學(xué)率達(dá)到22.3%的目標(biāo)。四是深化教育人事制度改革，積極推行校長公開招聘制和教職工全員聘用制。一中作為高中教育綜合改革的試點(diǎn)學(xué)校，最先面向社會公開招聘校長，簽訂校長任期責(zé)任狀，學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子由新校長組建，教職工全員進(jìn)行競爭上崗，教職工全員聘任，并相應(yīng)地完善了學(xué)校內(nèi)部管理的各項規(guī)章制度，使學(xué)校管理得到全面加強(qiáng)。五是改革學(xué)校后勤服務(wù)，加大學(xué)校后勤服務(wù)社會化力度。在餐飲、零售服務(wù)業(yè)等方面采取拍賣或租賃的方式積極吸引社會資金進(jìn)入，引入學(xué)校后勤服務(wù)社會化的新型管理機(jī)制，提高后勤服務(wù)質(zhì)量和水平。

通過改革，我們深切體會到，教育綜合改革猶如源頭活水為全縣教育事業(yè)的發(fā)展注入了無限的生機(jī)與力量；實(shí)行校長公選制，使真正有能力的人被選拔到學(xué)校重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上，新組建的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子年輕有為，勇于開拓，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，作風(fēng)踏實(shí)，為做好學(xué)校工作提供了強(qiáng)有力的保障；實(shí)行教職工全員聘用制，使廣大教職工進(jìn)一步增強(qiáng)了使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)了競爭意識和危機(jī)意識，并使之轉(zhuǎn)化為工作動力，積極主動地、開創(chuàng)性地開展教育教學(xué)工作。

三、存在的困難和問題

（一）由于我縣不是貧困縣，上級專項教育資金補(bǔ)助較少，一方面教育事業(yè)需要不斷發(fā)展，另一方面資金投入不足，發(fā)展與還債的矛盾依然突出，目前全縣三所普通完中欠債達(dá)1000多萬元。

（二）高中擴(kuò)招工作存在一定困難。由于一中、二中、民族中學(xué)三所完中的教室、學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)設(shè)施等不足，教學(xué)質(zhì)量不高，滿足不了社會對高中教育，特別是對優(yōu)質(zhì)高中教育的需要，高中辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善。同時，一中擴(kuò)建工期短、任務(wù)重，爭取今年月份前投入使用有較大難度。

（三）由于縣內(nèi)優(yōu)質(zhì)高中生源大多選擇到市辦高中學(xué)校就讀，高考上線人數(shù)雖逐年增多，上線率呈上升趨勢，但高考質(zhì)量不高，一本上線人數(shù)較少。

（四）在教育改革試點(diǎn)中，由于學(xué)校無獎勵資金來源，縣財政配套資金有限，績效工資制度難以落實(shí)，分配制度改革難度較大；由于教育工作自身的特殊性，對教師工作的評價考核難以用客觀統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，考核評價工作難度大。

四、下一步工作思路及措施

（一）工作思路

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，深化教育體制改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，把改革教育體制、創(chuàng)新教育機(jī)制作為突破口，突破高中教育招生規(guī)模小、滿足不了群眾對教育的需求以及制約教育發(fā)展這個“瓶頸”，努力擴(kuò)大高中招生規(guī)模，使高中毛入學(xué)率、高考上線率和重點(diǎn)上線率有較大提高，滿足人民群眾對教育的需求，使全縣教育得到跨越式發(fā)展。

（二）工作措施

堅持積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育改革，使各項改革措施與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)；堅持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持教育公益性和公平性，切實(shí)解決困難學(xué)生上學(xué)難的問題；堅持規(guī)模擴(kuò)張與內(nèi)涵發(fā)展并重，使教育在數(shù)量和質(zhì)量上都實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展；堅持普遍推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，務(wù)求改革發(fā)展取得實(shí)實(shí)在在的成效；堅持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府為主導(dǎo)、廣大教職工為主體，保證改革順利推進(jìn)。