導語：如何才能寫好一篇財務(wù)存在問題的原因，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在農(nóng)村發(fā)展中，財務(wù)管理工作是其重要內(nèi)容，與農(nóng)民利益有密切關(guān)系，在農(nóng)村工作各領(lǐng)域均有涉及。我國農(nóng)村于城鎮(zhèn)化建設(shè)的戰(zhàn)略推進下，發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是農(nóng)村的財務(wù)管理體系在國家宏觀干預(yù)背景下，得到了進一步規(guī)范及完善，其混亂的管理工作局面也得到改善。新形勢下，農(nóng)村的財務(wù)管理工作發(fā)展雖面臨新機遇，但于發(fā)展過程中必然會出現(xiàn)很多問題，新矛盾與新問題也日益凸顯。社會主義新農(nóng)村的發(fā)展與建設(shè)迫切需要解決農(nóng)村的財務(wù)管理體制的規(guī)范與完善這一重要課題。

一、現(xiàn)階段農(nóng)村財務(wù)管理中的問題存在

安徽省休寧縣陳霞鄉(xiāng)人民政府有六個行政村，61個村民小組，人口9765人，村級工作經(jīng)費主要靠上級財政轉(zhuǎn)移支付收入，2014年前，財政轉(zhuǎn)移支付資金293500元，2015年起，休寧縣實行村為主機制，村級補助大幅提高，全鄉(xiāng)總計968980元，村級工作經(jīng)費不足部分由村級自己發(fā)展經(jīng)濟或到縣有關(guān)部門爭取解決。村級資金管理情況：各村經(jīng)濟由鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資服務(wù)中心管理。目前主要存在問題：村級無預(yù)決算；村干部素質(zhì)低出納現(xiàn)金賬不健全；財務(wù)公開不全面，一般就三資中心提供的會計收支明細賬；支出原始憑證于實際不符；群眾監(jiān)督力度不夠。現(xiàn)具體分析如下：

1.不完善的財務(wù)處理

財務(wù)處理的過程是比較復(fù)雜的，然而部分工作人員卻將其工作中很多相關(guān)細節(jié)省去，簡化了工作內(nèi)容，直接將其記成流水賬，收入與支出的具體情況不能以直觀的形式反映出來；部分工作人員對收入情況沒有及時的入賬，導致賬目的日期不準確。在農(nóng)村財務(wù)管理中，財務(wù)處理是其重要部分，工作人員對村里每一項收入與每一項支出都需認真對待，不可投機取巧。

2.相關(guān)人員對財務(wù)制度的執(zhí)行不嚴格

在農(nóng)村的財務(wù)制度與農(nóng)村的集體資產(chǎn)管理條例中規(guī)定，賬款需分開管理，而部分相關(guān)人員并不依據(jù)此制度執(zhí)行，將財務(wù)管理制度中的要求直接忽視，以自己意愿行事，或者是會計與出納的工作都由一人管理，致使財務(wù)管理制度如同虛設(shè)。

3.在財務(wù)管理中，有諸多漏洞存在

財務(wù)管理體系的完善有利于大量開支的節(jié)省，有利于工作效率的提高。然而部分村干部于財務(wù)的開支方面未提前將開支計劃做好，大手大腳，致使有時候會出現(xiàn)資金短缺的問題，很多問題不能得到及時解決。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村的財務(wù)管理中導致問題出現(xiàn)的原因

1.村干部缺乏與之相關(guān)的法制觀念

國家雖然對法律知識一直在普及，但現(xiàn)實生活中還是有部分人沒有進行法律知識的學習。因部分村干部缺乏相關(guān)法律知識，在某些情況下沒有按照法律程序依法辦事，致使其于不知情情況下，觸犯了法律。因此，村干部要有榜樣作用，帶領(lǐng)村民一起學習法律知識，真正做到知法、懂法及守法。

2.對于農(nóng)村財務(wù)管理工作村干部并不重視

部分村干部其工作重心側(cè)重于促進發(fā)展，對于農(nóng)村的財務(wù)管理卻忽視了，他們認為只要生活水平得到發(fā)展，財務(wù)管理就不需要刻意進行，致使財務(wù)管理沒有受到村干部的重視。部分村干部工作只圍繞上級分下來的任務(wù)進行，財務(wù)管理被忽視；部分村干部對于財務(wù)管理制度并不熟悉，也不能很好的遵守，對于專業(yè)人員勸導不予理睬，長此以往，致使財務(wù)管理方面有很多問題出現(xiàn)。

3.不完善的監(jiān)督管理

財務(wù)管理如果未實行監(jiān)督管理，其意義就不存在。部分農(nóng)村的財務(wù)管理監(jiān)督管理機構(gòu)其監(jiān)督作用沒有得到有效的發(fā)揮，或者是其工作欠缺透明度，致使農(nóng)村的財務(wù)管理工作有問題出現(xiàn)。雖然有部分村公開了其財務(wù)的收支情況，但其公開內(nèi)容不具體，或者僅是將一部分內(nèi)容公開。有些項目沒有公開，部分村民缺乏相關(guān)知識，并不理解，由此監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。財務(wù)管理只有在監(jiān)督管理組織完善的情況下方可有章可循。

4.從事財務(wù)管理方面人員的工作效率不高

相比于一般工作，財務(wù)管理的工作內(nèi)容沒有那么簡潔明了，其工作需要專業(yè)財務(wù)人員完成，從事財務(wù)管理工作的人員需具備專業(yè)技能知識與專業(yè)從業(yè)資格。如今，農(nóng)村財務(wù)管理工作的工作人員多數(shù)為與村干部相關(guān)的親戚朋友，財務(wù)管理工作因從業(yè)人員并非有資歷的而使其整體水平下降。農(nóng)村經(jīng)濟水平發(fā)展與提高需做好財務(wù)管理工作。

5.對財務(wù)票據(jù)缺乏監(jiān)督與管理

農(nóng)村的財務(wù)管理工作需按照制度執(zhí)行，會計應(yīng)定期對階段工作給予核算與總結(jié)，進行民主理財活動的開展對當期財務(wù)的收支情況向群眾公示。但于現(xiàn)實生活中，自制原始票據(jù)或者自制票據(jù)居多，缺乏審核力度，出現(xiàn)冒領(lǐng)與重報的問題非常的嚴重。

三、基于以上問題的解決對策

1.建立農(nóng)村財務(wù)監(jiān)督的管理體系

依據(jù)各村的實際情況，對財會人員于社會上實行公開招聘，擇優(yōu)錄用并于各村委派。對財務(wù)規(guī)章制度給予建立與完善，如財務(wù)審批制度等；將權(quán)適當分解，正式收據(jù)或者發(fā)票由至少兩名村干部進行簽署，形成有效制約機制；加大財務(wù)公開力度。

2.促進財會人員素質(zhì)提高

對財會人員加強教育與培訓，培養(yǎng)他們良好的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)，采取獎罰分明的方法，如有違反財務(wù)管理制度人員，需對其給予處罰，保證財務(wù)管理制度的健全。

3.對村干部法律意識給予加強

通過雜志、電視、廣播及報紙等媒介對法律知識進行普及。村干部的法律意識得到加強，使其有法可依，對于投機取巧的人有制約作用，有利于農(nóng)村經(jīng)濟水平的提高。

篇2

【關(guān)鍵詞】高校財務(wù) 問題 原因

高校財務(wù)管理是指高校范圍內(nèi)有關(guān)資金、資產(chǎn)的籌集、組織、融通、調(diào)撥、分配、使用、結(jié)算以及資源使用效益管理工作的總稱。它是高校內(nèi)部管理的重要組成部分,也是高校內(nèi)部管理體制中的一個子系統(tǒng),財務(wù)管理的好壞直接關(guān)系到高校的生存和發(fā)展。隨著高校市場化、規(guī)模化、集約化的逐步推進,以及《高等學校財務(wù)制度》和《事業(yè)單位會計制度》以及新的《會計法》的頒布實施,高校財務(wù)管理將進一步規(guī)范化。分析目前高校財務(wù)管理面臨的形勢和暴露出的問題,總結(jié)經(jīng)驗,有助于強化財務(wù)管理意識,提高財務(wù)管理水平,促進教育體制改革,增強高校辦學活力,促進高校更好的發(fā)展。

一、高校財務(wù)管理內(nèi)容

1、高校財務(wù)管理的任務(wù)

高校財務(wù)管理是高校組織自身財務(wù)活動,處理各種財務(wù)關(guān)系的一項經(jīng)濟管理工作。依據(jù)《高等學校財務(wù)制度》,高等學校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:依法多渠道籌集事業(yè)資金;合理編制學校預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務(wù)狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

2、高校財務(wù)管理的目標

高校財務(wù)管理的目標,取決于學校的總目標。高等學校是科研的中心和培養(yǎng)人才的搖籃,高校的辦學目標是以較低的人力、財力和物力的投放和使用,為社會培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的人才,提供更多的科研成果,為我國的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。因此,高校財務(wù)管理的目標應(yīng)與高校的辦學目標保持一致,直接集中反映財務(wù)管理的基本特征。高校財務(wù)管理的目標可以概括為:按照財務(wù)管理的原則,完成財務(wù)管理的任務(wù),財務(wù)狀況正?；?投資效益最大化,進而完成高校培養(yǎng)國家需求合格人才的總目標和總需求。

3、高校財務(wù)管理的研究內(nèi)容

伴隨著教育、科研活動的運轉(zhuǎn)和發(fā)展,高等學校的資金經(jīng)過資金投入(籌集)――資金耗費(運用)――資金退出(結(jié)余分配)三個階段,形成其運動周期。高校財務(wù)管理正是以資金投入、資金耗費、資金退出三個過程為研究內(nèi)容,其動態(tài)表現(xiàn)形式為資金的循環(huán)和周轉(zhuǎn)。資金投入過程的管理主要是管理高等學校所需事業(yè)資金的來源及其變動情況。高等學校投入的資金,主要體現(xiàn)為高等學校從各種渠道所取得的收入,包括財政補助收入、上級補助收入、教育科研事業(yè)收入、附屬單位上繳收入以及通過投資、接受捐贈和資金運用等所取得的其他收入。資金耗費過程的管理主要是管理高等學校事業(yè)資金的運用及其結(jié)構(gòu)變動情況,除定期提供有關(guān)經(jīng)濟資財、債務(wù)、凈資產(chǎn)等財務(wù)狀況及其變動情況的信息外,還涉及預(yù)算的編制、預(yù)算的執(zhí)行過程的控制以及終了的分析活動等。資金退出過程的管理主要是管理高等學校支出的核銷和結(jié)余的分配,除按有關(guān)法規(guī)嚴把經(jīng)費支出關(guān)口,定期提供評價服務(wù)情況和未來服務(wù)用的信息外,還應(yīng)提供對評估管理當局業(yè)績和經(jīng)營管理責任有用的信息。

從上述內(nèi)容可看出,高校財務(wù)管理研究的內(nèi)容應(yīng)側(cè)重提供對制定資財分配決策有用的信息,包括單位預(yù)算管理、收入管理、支出管理、結(jié)余及其分配、專用基金管理、資產(chǎn)管理、負債管理、財務(wù)清算、財務(wù)報告和財務(wù)分析等。高等學校財務(wù)管理實際上是對高等學校完成各項事業(yè)計劃的過程進行全面的預(yù)算管理,是對各類經(jīng)濟活動過程及其結(jié)果進行全方位、規(guī)范化的管理,從而滿足有關(guān)各方了解高等學校財務(wù)狀況及收支情況的需要以及加強內(nèi)部管理提供有用信息和決策支持。

二、我國高校財務(wù)管理發(fā)展歷程及分析

1、計劃經(jīng)濟體制下的高校財務(wù)管理特點

在計劃經(jīng)濟體制下,政府辦學主要依靠國家機制配置資源,學校的辦學經(jīng)費主要由國家財政撥款。從財務(wù)管理的角度來說,高校的經(jīng)濟活動只是資金運動,與之相適應(yīng)的高校財務(wù)職能是核算型。因此高校的財務(wù)工作一般比較簡單,主要是按預(yù)算的項目、內(nèi)容和有關(guān)財務(wù)管理制度的規(guī)定審核報銷。

2、市場經(jīng)濟深化下的高校財務(wù)管理特點

20世紀90年代以來,隨著中國經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變以及中國加入WTO,中國高等教育的發(fā)展面臨著國際市場的激烈競爭和越來越多的挑戰(zhàn)。作為高校管理的重要組成部分之一的高校財務(wù)管理,盡管其本質(zhì)仍然是組織和處理高校各種財務(wù)收支活動及其整體經(jīng)濟關(guān)系的一種經(jīng)濟管理工作。但是由于高校財務(wù)管理內(nèi)、外環(huán)境的改變,相應(yīng)地要求高校財務(wù)管理的內(nèi)容側(cè)重點也有所不同,反映出的變化特點為:一是高校資金來源的多元化,主要表現(xiàn)為高校自主籌資的能力加強,使得高校要更多關(guān)注資金的流向及效率;二是高校財務(wù)管理的幅度增大,這主要體現(xiàn)在高校的組織結(jié)構(gòu)層級的增多,相應(yīng)反映它們經(jīng)濟活動的會計信息及其處理的需求也提高等;三是高校財務(wù)管理應(yīng)充分借助信息技術(shù),以提高資源的流通速度,增強資源配置的效率。

3、現(xiàn)階段我國高校財務(wù)管理體制

《高等學校財務(wù)制度》第五條規(guī)定:“高等學校應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導、集中管理的財務(wù)管理體制;規(guī)模較大的學校實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理的財務(wù)管理體制?！痹诜旨壒芾眢w制下,校內(nèi)二級單位有權(quán)對學校下達的預(yù)算經(jīng)費和分配的資源進行統(tǒng)籌安排和使用。但是,財權(quán)下放并不等于可以把學校的資金也分散到各二級單位,學校要求各二級單位必須把資金集中到財務(wù)處,不允許截留、挪用學校預(yù)算安排的資金。同時,各二級單位也有權(quán)制定本單位執(zhí)行的財務(wù)規(guī)章制度實施辦法:在學校統(tǒng)一財會業(yè)務(wù)領(lǐng)導下,二級單位有權(quán)管理本級財會業(yè)務(wù)。

4、我國高校財務(wù)管理體制與組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析

受長期計劃經(jīng)濟的影響,高校的財務(wù)工作重心偏重于對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的核算。目前,高等學校財務(wù)管理仍然存在著經(jīng)濟責任制不到位、財力還較分散、學校宏觀調(diào)控能力較差、財經(jīng)工作秩序還需進一步理順等問題。主要表現(xiàn)為:財務(wù)管理系統(tǒng)未提供高校其它系統(tǒng)參與經(jīng)濟管理的平臺;預(yù)算更多地表現(xiàn)為計劃與控制,缺乏對經(jīng)濟行為的導向作用,且編制方法落后,缺乏必要的論證過程;現(xiàn)行財務(wù)管理體制體現(xiàn)的管理思路單一,與高校其它管理未建立有機聯(lián)系;學校有限的教育經(jīng)費很難滿足提高教學質(zhì)量、改善教職工生活福利的需要,而學校內(nèi)部一些部門卻存在不少閑置資金不能有效利用;由于學校沒有建立有效的教育成本分擔機制,各部門吃學校大鍋飯現(xiàn)象十分嚴重,使本已十分緊缺的資金卻要超負荷承擔學校的各項開支,造成學校難以承受經(jīng)費負擔;學校為了搞好基本建設(shè),非常艱難地通過多種渠道籌措建設(shè)資金,而學校一些部門卻將資金從事“體外循環(huán)”。諸多現(xiàn)象表明,現(xiàn)有的高校財務(wù)管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟條件下深化教育體制改革、多渠道籌措教育經(jīng)費的需要,高校財務(wù)管理體制改革勢在必行。

三、高校財務(wù)管理存在的問題表現(xiàn)及成因分析

1、我國高校財務(wù)管理存在的問題

據(jù)媒體報道,2006年,北京市海淀法院受理的高校教職工犯罪案件數(shù)量和涉案人數(shù),均比2005年增長近3倍,涉案高校多達14所,且涉案人員以財務(wù)、后勤人員居多。這20件案件中有9件貪污挪用的款項與高校或案發(fā)部門的“小金庫”有關(guān)。這些“小金庫”大多是學校或部門開辦各類課程班、培訓班所收取的學費、旁聽費的收入,或者科研經(jīng)費等,上交部分給學校后留存在本部門自行保管形成“小金庫”。這些報道都集中凸顯了現(xiàn)今高校財務(wù)管理存在的問題。

2005年中國統(tǒng)計年鑒和2000-2004年中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國高校普遍存在的問題表現(xiàn)在以下幾方面。一是理念落后:重核算,輕管理。當前,不少院校的財務(wù)機構(gòu)都設(shè)立了財務(wù)處、會計處、計劃管理處等,但由于種種原因,財務(wù)會計仍僅側(cè)重于外部服務(wù)(比如應(yīng)付財稅部門、審計部門、物價部門、主管部門等)。二是組織落后:機構(gòu)臃腫,責權(quán)不清,事權(quán)不明,效率低下。三是監(jiān)管落后:微觀混亂,宏觀失調(diào)。四是制度落后:激勵有余,約束不足。五是預(yù)警落后:貨款過多,缺乏風險機制。據(jù)人民銀行統(tǒng)計,截至2005年底,全國高校貸款額達2001億元。截至2008年3月全國的高校債務(wù)有2400億左右。以吉林大學為例,截至2007年底欠債已達30億元,每年需支付的利息就達1.5億至1.7億元。全國很多高校都面臨類似的債務(wù)。

2、高校財務(wù)管理存在問題的成因分析

一是對內(nèi)部控制制度認識不足,執(zhí)行不得力。有的高校有章不循、執(zhí)法不嚴,將已訂立的內(nèi)部則務(wù)控制制度也僅僅是“印在紙上、掛在墻上”,以應(yīng)付有關(guān)部門的檢查和審計,不認真總結(jié)、分析執(zhí)行情況和執(zhí)行效果,遇到具體問題多強調(diào)靈活性;二是財務(wù)人員的素質(zhì)偏低,制約了高校財務(wù)管理水平的提高。近幾年來,隨著高校辦學規(guī)模的迅速擴大,其財務(wù)隊伍也逐漸壯大,但對會計人員的思想教育、業(yè)務(wù)培訓嚴重滯后,直接影響財務(wù)工作質(zhì)量;三是內(nèi)部財務(wù)組織體制不順暢。有些高校財務(wù)機構(gòu)的會計崗位設(shè)置和人員配置不當,業(yè)務(wù)交叉過雜,會計人員兼職過多,職責不明。會計的事前審核、事中復(fù)核和事后監(jiān)督?jīng)]有真正落實,高校一級財務(wù)管理機構(gòu)很難對各基層財務(wù)機構(gòu)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)實施統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導;四是考核機制不完善,獎懲力度不夠健全。會計監(jiān)督不力,財務(wù)信息失真。內(nèi)部審計監(jiān)督體系不完善,未能起到再監(jiān)督作用。在許多高校,普遍存在內(nèi)部審計職能與紀檢、監(jiān)察混同,內(nèi)部審計職能單一,內(nèi)部審計監(jiān)督職能弱化,內(nèi)部審計對會計監(jiān)督的再監(jiān)督職能未充分發(fā)揮等問題,未能到達最終審計目標。

【參考文獻】

[1] 王憲光:新時期高校財務(wù)管理問題研究[J].教育財會研究,2005(6).

[2] 周波林:淺議我國高校財務(wù)管理的問題與對策[J].金融經(jīng)濟,2006(14).

[3] 張萬明:目前高校財務(wù)管理工作中存在的問題與對策[J].學習論壇,2006(4).

篇3

關(guān)鍵詞：財務(wù)問題；內(nèi)部控制；風險控制；企業(yè)信息系統(tǒng)

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）23-0114-02

根據(jù)2011年最新數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮非常巨大的作用，中小企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的98%以上，為中國新增就業(yè)崗位貢獻是85%，占據(jù)新產(chǎn)品的75%，發(fā)明專利的65%，GDP的60%，稅收的50%，所以中小企業(yè)不管是對就業(yè)還是創(chuàng)新，還是經(jīng)濟發(fā)展都非常重要。本文所指中小企業(yè)是指非上市類的中小企業(yè)，相關(guān)問題可能也在大中型企業(yè)中普遍存在。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀

改革開放三十多年以來，中國得以成為世界第二大經(jīng)濟體，其中最重要的因素得益于中小企業(yè)的繁榮。中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮非常巨大作用的同時，其本身的發(fā)展也存在以下制約因素，如勞動力成本高，稅收成本高，因公司規(guī)模較小難以吸收優(yōu)秀人才，管理成本高或股東為追求最大利潤不愿意增加投入，其中財務(wù)部門也成為降低管理成本的渠道之一。

二、財務(wù)管理存在的主要問題及原因分析

1.中小企業(yè)所有者、管理層財務(wù)管理知識陳舊，財務(wù)人員的專業(yè)勝任能力不足；大多數(shù)的中小企業(yè)基于用人成本的考慮，并未招聘到適應(yīng)崗位需求的財務(wù)人員；財務(wù)人員未隨著公司規(guī)模的擴大，業(yè)務(wù)復(fù)雜程度的加深而進一步加強后續(xù)學習。

2.大多數(shù)中小企業(yè)仍未采用《2006企業(yè)會計準則》，從業(yè)經(jīng)驗超過5年的企業(yè)財務(wù)從業(yè)人員仍未學習過新會計準則，在新舊準則存在差異的會計處理則需要調(diào)整，主要有：（1）存貨的取得計價有影響，有些用公允價入賬，主要受到“企業(yè)合并”、“非貨幣交換”、“債務(wù)重組”準則的影響；經(jīng)長期構(gòu)建才達到可使用狀態(tài)的存貨，成本要包括借款利息；受“借款費用”準則影響發(fā)出計價已取消后進先出法。（2）長期股權(quán)投資選擇的核算方法不同；（3）投資性房地產(chǎn)，如出租的房產(chǎn)應(yīng)在投資性房地產(chǎn)科目核算；土地使用權(quán)在固定資產(chǎn)；（4）非貨幣性資產(chǎn)交換，引進了非貨幣換是否具有商業(yè)性質(zhì)的概念；（5）所得稅，不再使用應(yīng)付稅款和遞延法，只用債務(wù)法；（6）企業(yè)合并，分同一控制下的企業(yè)合并、非同一控制下的企業(yè)合并。

3.企業(yè)信息化程度較低，尤其是涉及到進、銷、存的供應(yīng)鏈系統(tǒng)尚未完全建立，實際使用中的財務(wù)軟件未能開發(fā)以滿足需要，工作效率較低，管理水平不高。存貨賬實不符，存貨的收發(fā)存不能實時的控制。

4．銷售收入確認問題。大多數(shù)中小企業(yè)都沒有按照收入準則規(guī)定的五個收入確認條件制定相關(guān)的收入確認政策，而幾乎都是以開出發(fā)票作為收入的確認條件，進而存在以下問題：（1）虛增收入，開出發(fā)票，但是銷售并未真實發(fā)生；（2）收入確認不及時，產(chǎn)品已經(jīng)發(fā)出且滿足收入準則的五個確認條件，但是并未確認銷售收入。

5.未貫徹運用權(quán)責發(fā)生制和配比原則。主要存在的問題有：（1）成本費用的發(fā)生按照收付實現(xiàn)制處理，未按照權(quán)責發(fā)生制計入費用發(fā)生的當期，如借款利息未及時計提而是實際支付時直接計入財務(wù)費用；（2）銷售收入已經(jīng)按照準則要求確認，但是相關(guān)銷售成本沒有隨之結(jié)轉(zhuǎn)，或者跨期結(jié)轉(zhuǎn)；（3）提前確認收入，未貫徹運用謹慎性原則。各項資產(chǎn)未計提減值準備，典型的就是應(yīng)收款項未計提壞賬準備，究其原因，主要是未貫徹謹慎性原則，未考慮資產(chǎn)是否存在、完整，計價是否準確。

6．財務(wù)核算注重結(jié)果而不注重過程管理，缺乏管理思維。財務(wù)部門未能從管理的角度要求財務(wù)核算，如有的企業(yè)在采購原材料入庫并付款時，為求簡單直接做一筆分錄，借：原材料，貸：貨幣資金，如從內(nèi)控要求及管理要求的角度看，可以先做入庫處理，借：原材料，貸：應(yīng)付賬款等，此處有一個驗收控制過程，付款時，根據(jù)付款審批件，借：應(yīng)付賬款，貸：貨幣資金，此處則可以體現(xiàn)資金流向，指向某一供應(yīng)商。如未根據(jù)公司考核要求將期間費用按部門、按費用項目核算，以至于其他部門指責財務(wù)部門管理不力，不能提供財務(wù)信息支撐。

7.內(nèi)部控制薄弱，特別是與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制薄弱。主要包括：合同管理控制，重大采購合同沒有集體決定，公章簽印過程沒有備案登記等；資金支付控制，在資金付款過程中沒有審批過程，股東甚至總經(jīng)理都不清楚資金支付情況。

三、若干建議及對策

企業(yè)財務(wù)管理者要與時俱進，全面實施新會計準則，加強財務(wù)團隊對財務(wù)理論知識學習，合理匹配各梯隊的財務(wù)人員，以適應(yīng)企業(yè)的各種變化。不能以降低用人成本而犧牲財務(wù)人員的專業(yè)勝任能力，強調(diào)財務(wù)部門的重要性。防范人力資源缺乏或過剩、結(jié)構(gòu)不合理等可能導致財務(wù)工作難以有效完成的風險。

1.完善內(nèi)部控制。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)國家財政部、中國證監(jiān)會等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引、中國證監(jiān)會公告實施內(nèi)部控制。在董事會領(lǐng)導下，企業(yè)監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工加強《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及相關(guān)配套指引等政策法規(guī)的學習，培育內(nèi)控文化，營造內(nèi)控規(guī)范實施的氛圍，掌握內(nèi)控實施方法；認真研究內(nèi)控規(guī)范實施工作方案，明確內(nèi)部控制實施范圍和咨詢機構(gòu)，立足解決實際問題。依照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其相關(guān)配套指引要求，明確內(nèi)控體系建設(shè)的目標及范圍，并對財務(wù)報告和非財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制體系建設(shè)情況進行梳理和評價，評價范圍從《基本規(guī)范》和《應(yīng)用指引》出發(fā)，覆蓋公司所有主要業(yè)務(wù)活動和管理流程，并在全面風險評估的基礎(chǔ)上重點關(guān)注高風險領(lǐng)域的內(nèi)部控制設(shè)計與執(zhí)行有效性分析。

2.強化財務(wù)管理理念，財務(wù)部門是決策支持系統(tǒng)，財務(wù)核算需要在滿足企業(yè)會計準則基本要求的基礎(chǔ)上按照企業(yè)管理要求進行核算，將公司各部門對財務(wù)信息的需求進行匯總，可以滿足的應(yīng)進行合理規(guī)劃，在后續(xù)工作中加以提高，不能滿足或暫不能滿足的應(yīng)進行合理解釋，以充分將公司財務(wù)會計提高到管理會計的水平。

3.加快企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，尤其是ERP系統(tǒng)建設(shè)。ERP系統(tǒng)是整合了企業(yè)管理理念、業(yè)務(wù)流程、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、人力物力、計算機硬件和軟件于一體的企業(yè)資源管理系統(tǒng)。ERP系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)制造管理、倉儲管理、采購管理、銷售管理、財務(wù)等管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、運輸管理、數(shù)據(jù)采集接口、電子通信（如采用EDI、電子郵件等）、項目管理等功能。不僅可以提高運作效率，更加突出供應(yīng)鏈上各節(jié)點的協(xié)作思想，利用EDI/XML等技術(shù)及時傳遞信息，實現(xiàn)整個供應(yīng)鏈的利益最大化，還可以節(jié)約資源，提高速度及準確率，保護資產(chǎn)安全，提高管理水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，盡管企業(yè)的終極目標是追求企業(yè)價值的最大化，企業(yè)也在挖掘成本降低的潛力，但是從成本效益原則出發(fā)，解決企業(yè)發(fā)展過程存在的一系列財務(wù)問題也是企業(yè)須解決的重中之重的問題之一。

參考文獻：

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Abstract： From the beginning of January 1， 1998， China formally implemented since the accounting system of public institution， accounting institution has overall improved. The accounting system of our country's institution change has important value for China's reform of the financial management system. This paper combined with the implementation of the accounting system of current institution background， reveals the present accounting system and institutions exist in the accounting principles， accounting， accounting statements and other aspects， and puts forward the relevant suggestions and countermeasures.

Key words： Institution accounting； Problems； Countermeasures

一、引言

事業(yè)單位會計[1]能夠全面、系統(tǒng)、連續(xù)、準確地記錄事業(yè)單位資金收支過程，并對事業(yè)單位執(zhí)行國家預(yù)算的情況進行監(jiān)督。我國的事業(yè)單位會計由行政事業(yè)單位會計[2]與事業(yè)單位會計兩大體系構(gòu)成，完成對各級行政機關(guān)、事業(yè)單位和其他類似組織的單位預(yù)算執(zhí)行情況和各項業(yè)務(wù)活動進行核算、監(jiān)督的職能，單位預(yù)算執(zhí)行及各項業(yè)務(wù)活動的會計專業(yè)，事業(yè)單位會計是預(yù)算會計的重要組成部分[3]。行政事業(yè)單位會計與事業(yè)單位會計雖然是兩個不同的體系的會計類別，但都是預(yù)算會計的重要組成部分，且會計要素分類和主要賬務(wù)處理方法基本相同，會計報表種類及主要項目也基本相同。

當前，伴隨著我國財政體系改革的進一步深入，我國會計集中核算制度正發(fā)生著深刻變革。特別是隨著會計集中核算制度的解體和國庫集中收付制度的實施，當前事業(yè)單位內(nèi)部所實行的會計制度在很多方面已經(jīng)不能適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的需要，事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作面臨新的考驗和挑戰(zhàn)[4]。如果不及時對這些問題加以改進就會影響會計核算質(zhì)量，弱化會計的監(jiān)督職能，也會造成國家稅收的損失。怎樣強化事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作，維護正常的會計工作秩序，保證會計核算體系的穩(wěn)固實施，為經(jīng)濟發(fā)展夯實會計基礎(chǔ)，提供強有力的基礎(chǔ)支撐，就此問題本文進行了深入調(diào)研和思考。

二、事業(yè)單位會計問題及原因分析

1.事業(yè)單位會計存在的問題

事業(yè)單位會計存在的問題主要包括內(nèi)部控制中存在的問題、會計集中核算存在的問題、會計信息化存在的問題和現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度存在的問題四方面。

在內(nèi)部控制[5，6]方面存在的問題主要包括：內(nèi)部控制意識相對薄弱；會計基礎(chǔ)工作較為薄弱，財務(wù)人員素質(zhì)有待提高；財務(wù)管理制度很不健全；會計內(nèi)外監(jiān)督機制不到位，考核獎懲乏力；尚未建立配套的追究問責制。

在集中核算[7，8]方面存在的問題主要包括：集中核算中心的職能與財政改革措施的銜接亟待完善；核算基礎(chǔ)存在的問題；不能完全堵塞經(jīng)費支出漏洞；核算缺乏科學性與規(guī)范性。

在會計信息化[9，10]方面存在的問題主要包括：事業(yè)單位會計信息化思路不清晰，管理關(guān)系不順暢；事業(yè)單位會計信息化制度不健全，缺乏系統(tǒng)性；事業(yè)單位會計信息化管理手段落后，管理信息不充分；對事業(yè)單位的會計信息化人才建設(shè)沒有提出明確的要求。

現(xiàn)行事業(yè)單位在制度[11，12]方面存在的問題主要包括：事業(yè)單位會計目標的定位模糊、會計科目設(shè)置混亂、會計報告體系不健全。

2.事業(yè)單位會計存在問題原因分析

對現(xiàn)行事業(yè)單位會計存在的問題進行綜合分析后發(fā)現(xiàn)，其存在問題的原因主要由內(nèi)外兩部分因素組成。

在內(nèi)部因素方面存在問題的主要原因在于其內(nèi)控制度不健全、不完善、缺乏有效約束力；存在以個人利益和小集體利益為驅(qū)動的會計行為；單位內(nèi)部缺乏適當?shù)姆ㄖ平逃?/p>

在外部因素方面存在問題的原因主要在于外部監(jiān)督機構(gòu)和制度不健全，缺乏有效的監(jiān)督；存在部分地方政府干預(yù)事業(yè)單位會計業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，影響事業(yè)單位會計工作的正常開展；存在不良的社會風氣的影響，導致部分事業(yè)單位會計從業(yè)人員被腐化；另外還存在政策性和體制性方面的原因。

三、事業(yè)單位會計改進措施

國內(nèi)外環(huán)境的變化，對事業(yè)單位會計基本框架中的會計目標、會計主體、核算基礎(chǔ)和財務(wù)報告等產(chǎn)生了重要的影響。為了使我國事業(yè)單位會計既能有效支持單位預(yù)算與財政管理又可在較高程度上符合國際慣例要求， 我國必須對事業(yè)單位會計基本框架的一些內(nèi)容進行改進。

1.會計內(nèi)部控制方面改進措施

會計內(nèi)部控制方面的改進措施主要包括：加強及提高對內(nèi)部會計控制制度的認識；建立和健全事業(yè)單位的內(nèi)部會計控制制度；提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，實現(xiàn)會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化；完善外部監(jiān)管機制。

2.會計集中核算方面改進措施

會計集中核算方面的改進措施主要包括：轉(zhuǎn)變事業(yè)會計職能，實現(xiàn)從核算型向管理型轉(zhuǎn)化；正確處理現(xiàn)行開支標準與實際支出之間的關(guān)系；完善預(yù)算編制與管理；加強審計，明確責任；加快推進電算化管理。

3.會計制度方面改進措施

會計制度方面的改進措施主要包括：漸進式引進修正的權(quán)責發(fā)生制；明確定位事業(yè)會計的目標；完善財務(wù)報告體系；重新界定事業(yè)單位會計準則適用范圍。

4.會計信息化方面改進措施

會計信息化方面的改進措施主要包括：合理規(guī)劃會計信息化系統(tǒng)的建設(shè)；加強會計信息化方面人才的培訓和培養(yǎng)；建立健全管理制度，并與技術(shù)平臺相輔相承。

5.其他方面改進措施

其他方面的改進措施主要包括：實行財務(wù)公開；完善固定資產(chǎn)的管理；實施財務(wù)集中統(tǒng)一管理等。

篇5

[關(guān)鍵詞]企業(yè)財務(wù)分析報告報表分析關(guān)注問題

一、財務(wù)分析報告的作用

財務(wù)分析報告是指財務(wù)部門及企業(yè)管理層對企業(yè)在一定時期的經(jīng)營狀況、經(jīng)營的效率與效果、企業(yè)對外所欠債務(wù)及股東留存收益狀況、企業(yè)面臨的外部風險狀況進行總體的評析所形成的規(guī)范的文字和報告。財務(wù)分析報告是財務(wù)管理人員通過對一定時期財務(wù)數(shù)據(jù)的整理和分析,將有代表性的分析結(jié)果進行概括與總結(jié),它對企業(yè)的財務(wù)狀況的敏感人群了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與財務(wù)狀況,進行分析、研究、交易決策等都有重要意義。企業(yè)進行財務(wù)分析的主要作用是:

1.為企業(yè)改善與加強生產(chǎn)經(jīng)營管理提供數(shù)據(jù)資料及決策依據(jù)。企業(yè)通過對財務(wù)狀況的分析研究能夠分析揭示出企業(yè)以往生產(chǎn)經(jīng)營期存在的主要問題和缺陷,對企業(yè)未來盈利能力、運營效率和效果、支付及償債能力等方面進行前瞻性的預(yù)測,為企業(yè)管理層進行決策提供了數(shù)據(jù)及信息依據(jù)。管理層可針對嚴謹縝密的財務(wù)分析報告中提出的問題,采取應(yīng)對措施,改善經(jīng)營管理,提高財務(wù)運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。

2.是企業(yè)經(jīng)營者向企業(yè)權(quán)力機構(gòu)及上級主管部門進行匯報的書面材料。財務(wù)分析報告一方面總結(jié)了企業(yè)在一定時期內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績,闡述了本期或一個階段內(nèi)企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)程度或完成情況,另一方面,財務(wù)分析報告揭示了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的經(jīng)營及財務(wù)問題,并提出了解決問題的措施及具體實施辦法。

3.為企業(yè)外部或潛在的財務(wù)報告使用人(包括潛在投資者、債權(quán)人、政府有關(guān)部門)了解及評價企業(yè)經(jīng)營成果與財務(wù)狀況提供參考。

二、編制財務(wù)分析報告前應(yīng)關(guān)注的重點

1.要充分了解財務(wù)報告及其分析報告的閱讀對象及報告分析的范圍。報告閱讀對象不同,分析報告的關(guān)注重點及文字表述也應(yīng)予以微調(diào)。在進行財務(wù)分析時,財務(wù)人員要以大量的基礎(chǔ)財務(wù)資料為素材,借助計算機信息技術(shù),以財務(wù)分析特有的方法為手段,分析研究基本的企業(yè)經(jīng)營狀況及其成果的變化過程。

2.了解閱讀者對信息的需求,充分領(lǐng)閱讀者所需要關(guān)注的重要信息。在撰寫分析報告前,財務(wù)分析人員要盡可能地同各個層面的分析報告閱讀者進行溝通,捕獲他們“真正想了解的信息”。努力實現(xiàn)財務(wù)分析報告為企業(yè)經(jīng)營和主營業(yè)務(wù)服務(wù),這也是寫好財務(wù)分析報告的前提。

3.在編寫分析報告前,要有一個清晰的財務(wù)分析框架,財務(wù)分析中常用的是采用比率分析框架,財務(wù)報表是一個完整的報告體系,綜合反映了公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。它包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。其中,資產(chǎn)負債表匯總了公司在某一時點的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益,利潤表匯總了公司在某段時期的收入和費用。管理層為了評價公司的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,借助的最常用的工具就是財務(wù)比率。

財務(wù)比率一般有三種類型:第一種比率概括了公司某一時點的財務(wù)狀況的某些方面,是兩個“存量”項目的對比,通常也稱為資產(chǎn)負債表比率;第二種比率概括了公司一段時期的經(jīng)營成果的某些方面,將利潤表的一個“流量”項目與另一個“流量”項目作比較,習慣上稱為損益表比率;第三種比率反映了公司的綜合經(jīng)營成果,是將利潤表中的某個“流量”項目與資產(chǎn)負債表中的某個“存量”項目加以比較,稱為損益表與資產(chǎn)負債表比率。“存量”項目作為來自資產(chǎn)負債表的余額,不能準確地反映這個變量在一定時期的流量變化情況,因此采用資產(chǎn)負債表期初、期末余額的平均值作為某個損益表與資產(chǎn)負債表比率的分母,可使其更好地反映公司的整體情況。下面提及的保障比率、周轉(zhuǎn)率和盈利能力比率均屬于損益表與資產(chǎn)負債表比率,都需要采用“存量”項目的平均值。

4.財務(wù)分析報告是以企業(yè)的財務(wù)報告為基礎(chǔ)的,所以應(yīng)與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景及其形成的具體原因,從業(yè)務(wù)的角度分析財務(wù)數(shù)據(jù)形成的原因,切實揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。如果財務(wù)人員在做分析報告時,由于不懂業(yè)務(wù),往往閉門造車,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),無法分析數(shù)據(jù)背后所表達出來的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)存在的問題。另外,需要重點強調(diào)的是:各種財務(wù)數(shù)據(jù)并不僅是通常數(shù)字的簡單拼湊和加總。每一個財務(wù)數(shù)據(jù)背后都蘊含著相關(guān)業(yè)務(wù)的增減變化。財務(wù)分析人員只有通過對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的了解和熟悉,并具備對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,才可進一步判斷經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此得來的專業(yè)的分析報告也可能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。

三、財務(wù)分析報告的寫作方法

1.財務(wù)分析一般要遵循“查找差異―分析差異原因―對存在問題提出管理建議和措施”的步驟。因為企業(yè)進行財務(wù)分析目的不僅僅是為了揭示問題,而是要通過對存在問題的深入分析原因的基礎(chǔ)上,針對存在的問題提出合理可行的解決方案,為領(lǐng)導決策提供合理的意見和建議。只有這樣,財務(wù)分析報告的有用性或分量才可能得到提高和升華。

2.對財務(wù)報告進行分析一般采用重點交集原則及重要性原則并存手法揭示企業(yè)財務(wù)及經(jīng)營數(shù)據(jù)的異常情況。在進行財務(wù)分析時,針對具體問題的具體原因進行分析,對于重點數(shù)據(jù)交集的事項作為重點問題予以把握,對于重點問題要著重分析,要始終“抓重點問題、主要問題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點論基礎(chǔ)上的重點論。

在對具體問題進行具體分析時,財務(wù)分析人員要有意識地羅列本期可能存在的重點問題(在數(shù)據(jù)整理時具有對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財務(wù)分析人員能感覺到期間內(nèi)可能存在的重大異常情況),另外,進行財務(wù)分析過程中,財務(wù)人員要善于從零散的數(shù)據(jù)匯總中分析篩選出一至兩個焦點性問題。

篇6

一、目前國有農(nóng)場財務(wù)管理中存在的主要問題

當前我國國有農(nóng)場中財務(wù)管理水平雖然在以往的基礎(chǔ)上有了很大的提高,但是在實際的財務(wù)管理中嗎,卻存在著多個方面的問題,其問題總結(jié)起來主要體現(xiàn) 在以下幾個方面:

1.所依據(jù)的會計準則比較陳舊

國有農(nóng)場中財務(wù)管理存在的問題較多,但就筆者看來,最為嚴重的一個問題就是所依據(jù)的會計準則比較陳舊。無論是在任何一個企業(yè)、單位的財務(wù)管理中,財務(wù)管理的工作都是要以財務(wù)核算為中心的。而財務(wù)核算就要根據(jù)會計的準則來進行。而當下的國有農(nóng)場中,所依據(jù)的會計準則較為陳舊,是當下國有農(nóng)場財務(wù)管理中存在的一個最為重要的一個問題之一。

2.資金管理不善,資金短缺

國有農(nóng)場的財務(wù)管理中資金管理不善以及資金短缺的現(xiàn)象也尤為嚴重。而造成這一問題存在的主要有以下幾個原因:首先,由于國有農(nóng)場規(guī)模大,自身的流動資金量就不是很足;其次,國有農(nóng)場在經(jīng)營的過程中,由于投資的項目較多,造成資金在多個領(lǐng)域的分散,不利于決策的應(yīng)用;再次,國有農(nóng)場在經(jīng)營的過程中,農(nóng)產(chǎn)品培育的結(jié)構(gòu)不合理,其農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不能滿足社會的需要,造成農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,也會為資金的流動帶來嚴重的問題。

3.機構(gòu)不健全,財務(wù)人員素質(zhì)有待提高

無論是社會上的任何一個行業(yè),人才是工作的主體。而國有農(nóng)場中從財務(wù)管理方面的機構(gòu)不健全,同時,從事財務(wù)管理工作的相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)水平低下,具有較強的、高端的財務(wù)管理水平與經(jīng)驗的人才欠缺,使得財務(wù)管理工作效率低下,質(zhì)量不過關(guān),更是導致國有農(nóng)場財務(wù)管理存在問題的一個重要原因。

二、完善農(nóng)場財務(wù)管理工作的對策和建議

由上述可知,我國當前的國有農(nóng)場財務(wù)管理中在多個方面還存在著許多的問題,并且這些問題的存在直接影響了國有農(nóng)場財務(wù)管理的效用。所以,國有農(nóng)場的相關(guān)部門必須要認真的對待這些問題。本文在此對如何解決當下財務(wù)管理中存在的問題、完善國有農(nóng)場財務(wù)管理工作提出了一些對策和建議,僅供相關(guān)領(lǐng)域的參考。

1.積極推行新的企業(yè)會計準則

要想有效的解決當下國有農(nóng)場中存在的問題,完善農(nóng)場財務(wù)管理工作,首先就要積極的推行新的企業(yè)會計準則。由于當下經(jīng)濟的發(fā)展形勢,筆者認為企業(yè)的新的會計準則同樣適用于國有農(nóng)場的財務(wù)管理。同時,更能使得我國的國有農(nóng)場不斷的向著市場化的經(jīng)濟發(fā)展,提高固有農(nóng)場的競爭能力,為農(nóng)場經(jīng)濟效益的提高奠定良好的基礎(chǔ)。

2.強化資金管理,提高資金的使用效率

農(nóng)場各級財務(wù)部門要把強化資金管理,充分發(fā)揮資金的使用效益作為推行現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。貫徹落實到企業(yè)內(nèi)部各個職能部門。由于資金的使用周轉(zhuǎn)牽涉到企業(yè)內(nèi)部的方方面面,不單是財務(wù)部門的職責,而是關(guān)系到企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的大事,所以要層層落實責任。

3.建立健全財務(wù)管理機構(gòu),提高管理人員素質(zhì)

完善我國國有農(nóng)場的財務(wù)管理工作,除了要做到以上幾點外,還有一點十分重要的就是要建立健全財務(wù)管理機構(gòu),同時不斷的將提高財務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)作為完善財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。財務(wù)管理機構(gòu)的健全是能夠更好的提高工作的效率,并且使得財務(wù)管理工作更具有全面性。

當前我國國有農(nóng)場財務(wù)管理中存在的問題是多個方面的,所以,對于其問題策略的研究就可以從多個方面進行考慮。而以上只是筆者對于國有農(nóng)場財務(wù)管理的幾個主要方面的研究,并且由于筆者對于國有農(nóng)場財務(wù)管理方面的研究能力有限,所以以上研究還比較淺顯,而僅僅憑借這些研究來促進財務(wù)管理水平的提高是遠遠不夠的。所以,對于國有農(nóng)場中這一課題的研究還需要進行進一步的研究。

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關(guān)鍵詞：校辦企業(yè)　財務(wù)管理　分析

隨著知識和科技在經(jīng)濟中地位的不斷提升，校辦企業(yè)開始成為聯(lián)系高校密集知識群體與市場經(jīng)濟之間的紐帶。它們加快了科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度，使高校的科研資產(chǎn)得到最大限度的發(fā)揮。

1.現(xiàn)狀及主要存在問題

1.1行政任務(wù)繁重，在實施具體的管理上“重形式、輕實質(zhì)”

高校作為校辦企業(yè)名義上的出資人，對企業(yè)的財務(wù)工作所作的規(guī)范和指導，往往局限于對財務(wù)法規(guī)具體條文的生搬硬套，強調(diào)形式上檢查，忽視實質(zhì)上指導，缺少長期、系統(tǒng)、有效的管理機制。

1.2傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算占主導，缺少深層次的財務(wù)管理活動

隨著會計電算化的發(fā)展和應(yīng)用，財會人員必將逐步脫離傳統(tǒng)手工模式下的財務(wù)會計核算的煩瑣操作，工作重心進一步向財務(wù)管理和管理會計領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。但目前大多數(shù)校辦企業(yè)的財會工作仍限于手工會計核算和基礎(chǔ)財務(wù)數(shù)據(jù)分析，財務(wù)管理工作水平較低。

1.3財務(wù)控制權(quán)高度集中，內(nèi)控力薄弱

校企財務(wù)控制權(quán)高度集中，由總經(jīng)理全權(quán)把握，“一支筆”現(xiàn)象尤其明顯。費用的合理性、數(shù)量額度基本上無開支標準，具有較強的隨意性，缺少基本的監(jiān)控牽制制度。大部分企業(yè)的內(nèi)控制度都只是停留在文本的層面上，執(zhí)行不力，企業(yè)財務(wù)控制風險較高。

1.4生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算過于簡單，不利于實際執(zhí)行

校企年度預(yù)算主要采用定基預(yù)算模式，僅在上年基礎(chǔ)上略作調(diào)整；預(yù)算項目設(shè)置過于簡單，往往只是籠統(tǒng)地對產(chǎn)銷量、收入、成本、利潤等幾個指標進行預(yù)測，難以滿足實際工作的需要。當實際執(zhí)行與預(yù)算數(shù)據(jù)偏離較大時，通常采取重新調(diào)整預(yù)算方案的方法解決。

1.5內(nèi)部資金拆借頻繁，形成資金鏈、債務(wù)鏈

根據(jù)流動比率、速動比率等財務(wù)指標，都明顯反映出校企營運資金非常緊缺。而由于規(guī)模、資信等多種原因，校辦企業(yè)往往難以通過向金融機構(gòu)融資的方式滿足資金需求，一般是通過兄弟單位的內(nèi)部資金拆借來解決資金困難，導致企業(yè)間形成多重資金鏈或債務(wù)鏈。

1.6投資決策不夠科學，失誤較多

投資決策不科學集中表現(xiàn)在三方面：一是，投資方向、意圖比較盲目，主觀性強。二是，投資規(guī)模過大，造成產(chǎn)能過剩。三是，過于樂觀估計投資項目收益，貸款投資，結(jié)果息率高于利潤率。

1.7利潤分配比例過高，掏空盈余資金

高校給校辦企業(yè)制定的利潤分配比例大大高于普通企業(yè)的一般水平。以廣東某農(nóng)業(yè)高校為例，該高校規(guī)定其校辦企業(yè)當年盈利除自留15%的法定盈余公積和公益金外，需向?qū)W校繳納50%的利潤，向?qū)W院繳納25%的利潤，企業(yè)盈余被基本掏空，難以積累發(fā)展基金。而且，利潤反映的是企業(yè)的獲利能力，利潤分配則是實實在在的現(xiàn)金流出，如此的分配辦法，使企業(yè)財務(wù)壓力倍增。

1.8財務(wù)信息質(zhì)量存水分，賬務(wù)處理隨意性較大

由于企業(yè)財務(wù)控制權(quán)高度集中，財會人員迫于管理層壓力（或自身業(yè)務(wù)水平不高；職業(yè)道德素質(zhì)不強等），時有“遷就”管理層意愿進行會計核算的情況發(fā)生，從而影響財務(wù)信息質(zhì)量水平。特別是，在折舊等費用、收入和往來賬、關(guān)聯(lián)交易等方面的賬務(wù)處理上，其隨意性讓人擔憂。

2.對存在問題的原因分析

2.1校辦企業(yè)價值多重復(fù)雜性和經(jīng)營理念事業(yè)化

許多高校都賦予其企業(yè)多重價值目標，把校辦企業(yè)視為教學、科研、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為一體的基地，甚至作為學生校外實習基地或員工的福利基金提取庫。這些多元化的價值目標客觀上就使校辦企業(yè)無法追求微觀利益目標最大化，與普通經(jīng)濟主體的單一利潤目標和導向背道而馳。

同樣，由于高校及其下屬行政管理部門與校辦企業(yè)之間存在千絲萬縷的管理關(guān)系，在權(quán)利和利益的綜合博弈過程中，企業(yè)更傾向于將自己的經(jīng)營管理理念致于高校事業(yè)管理的大框架中去考慮。而經(jīng)營理念事業(yè)化必然會導致企業(yè)經(jīng)濟行為選擇偏離于其作為市場“經(jīng)濟人”的“理性”選擇。

2.2原始資本形態(tài)的復(fù)雜性和“多頭管理、條塊分割”

由于歷史原因，校辦企業(yè)原始資本形態(tài)種類較多，除由高校直接投資外，還有由其他校辦企業(yè)投資形成、由高校院系投資形成、高校教師以無形資產(chǎn)入股形成、上述因素互相參股形成等等。這種復(fù)雜的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，加上高校事業(yè)單位管理模式的背景，使得校辦企業(yè)的財務(wù)管理工作處于“多頭管理、條塊分割”的局面。

簡單來說，不同院系會參與到所創(chuàng)辦企業(yè)日常的經(jīng)營管理活動中去（各院系出于自身的經(jīng)濟利益關(guān)系，都不會輕易放棄該權(quán)利，尤其是收益分配權(quán)），形成不同的院系管理版塊；而院系的所有資產(chǎn)也都可歸屬于高校本身所有，故高校也會委派財務(wù)處等行政部門對校辦企業(yè)進行管理和監(jiān)督，從而形成不同的行政管理鏈條。造成企業(yè)財務(wù)上“多頭管理、條塊分割”局面的根本原因就在于校企不分，院企不分。

2.3“一人企業(yè)”與內(nèi)控缺失

高校校辦企業(yè)創(chuàng)立的重要原因之一在于促成科技成果的產(chǎn)業(yè)化，因而企業(yè)總經(jīng)理一般會由在該科研領(lǐng)域有突出成績的教師擔任。隨著企業(yè)的逐漸發(fā)展，企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等一系列經(jīng)營管理活動都與該教師密不可分。加上校辦企業(yè)曾一度采取“承包制”管理形式，使得企業(yè)管理權(quán)限高度集中在總經(jīng)理手中，形成“一人企業(yè)”的格局。

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【關(guān)鍵詞】高等院校;科研管理;現(xiàn)狀分析;問題剖析;解決對策

近年來，我國在創(chuàng)新科研上的投入力度越來越大，尤其是“863”計劃、“973”計劃以及諸多國家重點科研項目的提出，足以證明我國正在朝著創(chuàng)新型國家發(fā)展。在此背景下，高校作為創(chuàng)新科研的主力軍，其科研管理的質(zhì)量將直接關(guān)系到國家的繁榮昌盛，如何確保高?？蒲泄芾硭?，早已成為了廣大高等院校所需要思考的重要課題。

一、高?？蒲泄芾砀拍罴爸匾?/p>

通常來說，高?？蒲泄芾碇傅氖窃趯W?？蒲谢A(chǔ)上，對科研活動進行有計劃性組織、指揮和協(xié)調(diào)的一種手段，其一般具有較高的創(chuàng)新性、導向性、政策性和多元性。言外之意，高?？蒲泄芾淼哪康脑谟诎l(fā)揮高?？蒲泄ぷ鞴芾碚叩囊龑ё饔茫瑥亩鴰ьI(lǐng)整個學?？蒲泄ぷ髡吒玫拈_展日?？蒲谢顒?。

二、高校科研管理的現(xiàn)狀及問題

用現(xiàn)象，通常很難落到科研實處。從目前我國高?？蒲泄芾淼默F(xiàn)狀來看，多數(shù)高等院校普遍存有科研管理難度相對較大的問題，尤其是針對“863”計劃等國家重點科研項目，項目結(jié)算時時常會給財務(wù)部門帶來很大的工作量，很容易因為計算失誤導致相關(guān)數(shù)據(jù)不正確。

三、高?？蒲泄芾泶嬖趩栴}的產(chǎn)生原因

1.科研管理模式相對落后。在高?？蒲薪?jīng)費投入越來越高的過程中，對于高校科研管理模式的要求也越來越高，但從目前來看，多數(shù)高等院校的科研管理模式均無法滿足科研經(jīng)費的大幅增長趨勢，尤其是財務(wù)管理機制的匱乏，使得各項科研資金很難進行系統(tǒng)化的管理，而這正是上述科研資金難以落實的原因所在。當前高校在處理科研資金時往往是由學校一級財務(wù)管理部門來負責，這樣不僅增大了學校財務(wù)部門的工作量，也使得科研資金很難細化到每一項科研工作。2.科研激勵機制尚不完善。針對上文提到的科研管理質(zhì)量相對較差問題，其主要原因在于高?？蒲泄ぷ髡吖ぷ鞣e極性的缺失。誠然，伴隨著國家科研資金投入力度的提高，高?？蒲泄ぷ饕呀?jīng)不再有后顧之憂，但從事實來看，即使國家下發(fā)再多的科研資金，也僅是交由科研管理者來處理，而那些具有突出科研表現(xiàn)的科研人員，并不會得到太多的獎勵，再加上相關(guān)規(guī)定要求除國家重點科研項目外，科研經(jīng)費并不允許使用于人員成本支出，使得基礎(chǔ)科研工作者很難有較高的工作熱情，因此正是這種科研經(jīng)費與科研人員智力投入不對等的情況導致了科研管理質(zhì)量的較差。

四、高?？蒲泄芾泶嬖趩栴}的解決對策

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理模式，健全科研管理制度。對于高校來說，科研管理工作能否順利開展的關(guān)鍵在于科研管理制度是否合理。首先，高校要進一步健全科研管理機制，在貫徹落實國家科研管理政策規(guī)定的基礎(chǔ)上建立一套符合高校特點的科研管理制度體系，使科研管理工作更加規(guī)范；其次，要逐步轉(zhuǎn)變以往較為落后的科研管理模式，進一步引進國內(nèi)外比較先進的科研管理理念，從根本上實現(xiàn)對科研工作的細致化管理。2.加強管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)管理公開透明。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息的公開化和透明化越來越成為管理工作發(fā)展的重要趨勢，而高校在開展科研管理工作時，也應(yīng)進一步借助現(xiàn)代管理平臺，實現(xiàn)科研資源和科研資金的公開、透明。高校要盡快構(gòu)建信息管理系統(tǒng)，及時在系統(tǒng)上將學校的各項科研開支公開化，使每一個科研人員都能認真對待國家的科研資金，最大限度避免不法分子侵吞科研資金的犯罪行為發(fā)生。3.健全責任監(jiān)督機制，完善人才培養(yǎng)方案。優(yōu)秀的人才隊伍是確保科研工作合格完成的關(guān)鍵所在，因此科研管理者要逐步健全責任監(jiān)督機制，完善人才培養(yǎng)方案，逐步構(gòu)建一支較為負責的科研隊伍，同時，高校也應(yīng)認真就現(xiàn)有科研管理隊伍進行審核，及時淘汰濫竽充數(shù)不作為的管理人員，確保管理工作者能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用，用最有效的成績回報學校、回報社會、回報國家。

綜上，本文詳細探析了高?？蒲泄芾淼拇嬖趩栴}及解決對策，確定了高校科研管理工作對于高校、對于社會、對于國家的重大意義，在此基礎(chǔ)上，高?？蒲泄芾碚咧挥姓嬲J識到自身工作的重要性，努力發(fā)揮自身管理效果，將各項管理規(guī)定落到實處，才能有效改善科研管理的效果，才能推動高校科研水平的提高。

篇9

關(guān)鍵詞：科學發(fā)展觀 高校發(fā)展 宏觀財務(wù)管理

前言：樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀，是我們黨從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。中小學校承擔著祖國的重托，當前亟需著力解決影響和制約學?？茖W發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀貫徹落實到中小學校中去是目前學校發(fā)展的關(guān)鍵問題。

1.目前我國中小校宏觀財務(wù)管理存在的問題及成因

1.1 學校財務(wù)整體環(huán)境存在的問題以及成因

目前我國的學校財務(wù)狀況均不是很好，在宏觀方面，我國的眾多中小學校的財務(wù)清單上都有一筆高額的款項是銀行的貸款，貸款需要按時還償還本金和利息，這無疑增加了學校的財務(wù)負擔。在微觀方面，我國的中小學校財務(wù)部門人員編制較少，素質(zhì)也是參差不齊，除此之外，財務(wù)工作雖然僅限于算賬和報賬，但是仍是有眾多的繁瑣和復(fù)雜的工作急需解決。我國學校財務(wù)管理忽略了深層次的財務(wù)分析、財務(wù)籌劃與規(guī)劃，這根本無法適應(yīng)新時期學校財務(wù)的發(fā)展。這主要是由于我國的中小學校對財務(wù)工作的重視度不夠以及認識不足造成的。學校財務(wù)管理缺乏一定的規(guī)劃以及并未建立一定的預(yù)警機制，事后償債基金或規(guī)劃缺失，對學校負債不自覺采取放任的態(tài)度。我國學校財務(wù)管理的效率不足這是有目共睹的，思考方式仍然停留在過去傳統(tǒng)的管理上，混淆財務(wù)管理與會計管理，在學校發(fā)展過程中忽略了財務(wù)管理的效率與效力。

1.2 中小學校財務(wù)公共關(guān)系方面存在的問題與成因

財務(wù)是一個企業(yè)對內(nèi)以及對外都是相當重要的一部分。財務(wù)對外的工作主要是與相關(guān)部門的接觸，尤其是政府部門的接觸，包括與稅務(wù)局、審計局。而財務(wù)管理與內(nèi)部的關(guān)系則較為復(fù)雜，包括與領(lǐng)導之間的關(guān)系，與其他部門的合作和互動關(guān)系，與學校在職教師的財務(wù)關(guān)系，與內(nèi)部員工之間的關(guān)系。因此，財務(wù)部門在處理工作的時候要把握好各項關(guān)系的度，堅持原則，遵守財經(jīng)法規(guī)，按照制度辦事。但是隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，利益的誘惑無處不在，形成的矛盾誘使財務(wù)人員放棄原則成為學校財務(wù)公關(guān)的危機。

1.3中小學校內(nèi)部財務(wù)控制存在的問題與成因

我國的眾多學校對財務(wù)的控制上存在著嚴重的紕漏，在制度的制定上完全忽略了對財務(wù)的規(guī)范，控制的范圍和目標不能滿足學校發(fā)展使用的需要。這種失控直接導致了資源的浪費以及資產(chǎn)流失甚至是商業(yè)犯罪，為學?？沙掷m(xù)發(fā)展埋下隱患。這主要是由于學校管理人員對財務(wù)控制的思想認識上存在著偏差，將會計牽制等同于財務(wù)控制，認為財務(wù)控制僅是財務(wù)部門的事情，還有就是財務(wù)信息的管理的局限性，歷來我國對財務(wù)管理的認識都是財務(wù)信息需要保密性，但隨著社會的進步，我們的財務(wù)信息需要以一種透明的姿態(tài)展現(xiàn)在大眾面前，尤其是學校的財務(wù)信息，透明化可以促進監(jiān)督審計工作的進行。造成目前這種狀況的重要原因之一是對部門負責人的經(jīng)濟責任審計缺失或流于形式，不利于增強其財務(wù)管理意識。

2.改善學校宏觀財務(wù)管理問題對策建議

2.1 學校理財環(huán)境方面存在問題的對策

學校的管理有別于一般的企業(yè)，人才的教育是千秋大業(yè)，當然財務(wù)管理也要做到未雨綢繆，尤其是債務(wù)的管理，將債務(wù)管理納入學校的管理視野，編制中長期預(yù)算，規(guī)劃、分析、控制學校面臨的理財風險，盡量做到規(guī)避學校財務(wù)出現(xiàn)財務(wù)風險和平衡年度支出。

2.2 學校財務(wù)公共關(guān)系方面存在問題的對策

從上文的分析中不難看出，我國中小學校對財務(wù)的公共關(guān)系認識不足。在財務(wù)關(guān)系的管理上，對外要采取遵守秩序，遵紀守法，對于相關(guān)部門的監(jiān)督和檢查要表示主動和歡迎，實行依法理財與依法治校；對于學校財務(wù)在發(fā)展中面臨的難題以及相關(guān)問題，要取得相關(guān)部門的理解和支持，爭取在合法合情的范圍內(nèi)獲得圓滿的解決。

2.3基礎(chǔ)財務(wù)管理工作中存在問題的對策

要想實現(xiàn)財務(wù)管理工作的飛速發(fā)展，則必須改變財務(wù)管理人員的理念，財務(wù)管理師財務(wù)行為的指導，是建立良好的財務(wù)秩序的基礎(chǔ)。對于財務(wù)管理理念而言，它既關(guān)乎學校發(fā)展全局問題，體現(xiàn)學校管理者的意志，又要考慮財務(wù)部門具體操作問題，因此財務(wù)管理理念的形成要承上啟下，加強實踐。在財務(wù)管理理念形成的過程中，要調(diào)動發(fā)揮財務(wù)管理人員的積極性，拓展參與政策制定的渠道，并不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國學校的財務(wù)管理要重視相關(guān)制度的完善和發(fā)展，強調(diào)基礎(chǔ)管理意識，在制度的完善和發(fā)展過程中，要充分考慮到各方的相關(guān)政策因素，協(xié)調(diào)各方的利益。原則的設(shè)定要隨著問題的出現(xiàn)而不斷地完善。規(guī)范的制定要符合可行性、與社會發(fā)展相一致的理念。

2.4 學校內(nèi)部財務(wù)控制存在問題的對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，學校成為一個復(fù)雜的經(jīng)濟體系。要想完善學校的財務(wù)管理，必須建立學校內(nèi)部財務(wù)控制發(fā)展的新理念，加強過程控制，促進學校的可持續(xù)發(fā)展，首先要做到以下幾點：a完善學校的控制環(huán)境。要想形成良好的控制環(huán)境，需要多個部門的配合，我國的學校均屬于國家資源，每一方面都要受國家法律、政策法規(guī)的約束和限制。我國中小學校的財會人員有必要加強財經(jīng)法規(guī)學習與教育，規(guī)范經(jīng)濟行為和財務(wù)程序，形成良好的控制環(huán)境。b進行全面的風險評估。風險評估在財務(wù)管理的領(lǐng)域發(fā)展迅速，成為眾多學校企業(yè)競相爭取建立的新機制，這是樹立可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵一步，評估機制的建立可以在一定程度上控制學校超常規(guī)發(fā)展帶來的潛在風險。c采取有效的控制活動。正在學校的財務(wù)管理中建立互相制衡的機制，明確相關(guān)項目的審批以及確定相關(guān)的層次和范圍，以及相關(guān)責任人的責任；重要的是強化預(yù)算控制，由內(nèi)部審計部門等負責監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；在學校的財務(wù)管理中要不斷地提升財務(wù)管理人員的專業(yè)以及其他素質(zhì)，并通過績效考評來確認其能力，保證暢通的信息傳導與溝通機制。d加強學校的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督工作對于學校財務(wù)管理尤為重要監(jiān)督工作的實現(xiàn)可以完善內(nèi)部控制。加強監(jiān)督是實現(xiàn)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，需貫穿于內(nèi)部控制的其他各個要素之中，并起到銜接作用。

結(jié)束語：

通過上文的分析不難看出，我國中小學校的財務(wù)管理存在諸多的問題， 必須及時改善，促進學校財務(wù)管理環(huán)境的建設(shè)以及財務(wù)管理的發(fā)展，為實現(xiàn)科學發(fā)展觀而不斷地努力，實現(xiàn)科學發(fā)展觀下的中小學校財務(wù)管理更上一層樓。

篇10

關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部會計控制研究探討

一、企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本內(nèi)涵及其作用和意義概述

根據(jù)相關(guān)專家和學者的研究，企業(yè)內(nèi)部會計控制是指企業(yè)出于保護和提高資產(chǎn)的運營效率、保證會計資料的完整性可靠性和準確性而制定的一系列以會計方法和手段來組織實施的各項政策、方法及措施的總稱。企業(yè)內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵和外延及其范疇十分寬廣、覆蓋面相當大，從其具體內(nèi)容上來分主要包括三大種控制即基礎(chǔ)控制、紀律控制和實物控制。其中基礎(chǔ)控制是會計控制的前提，主要包括憑證控制、賬薄控制、報表控制以及稽核控制等幾種形式；紀律控制是會計控制的保障，主要包括內(nèi)部牽制和內(nèi)部稽核兩種形式；實物控制主要是保護資產(chǎn)物資的安全和完整。

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計控制的理論和實踐都證明了內(nèi)部會計控制是提高企業(yè)市場競爭能力和經(jīng)濟效益水平的有效工具和手段，它能夠有效地提高企業(yè)的管理水平尤其是會計的管理水平和資產(chǎn)的運營效率。總而言之，加強和提高企業(yè)內(nèi)部會計控制的質(zhì)量和水平不僅有利于規(guī)范企業(yè)的財務(wù)管理行為，而且有利于企業(yè)經(jīng)營管理整體水平的提高。

二、目前企業(yè)內(nèi)部會計控制的現(xiàn)狀、存在問題及其原因分析

隨著企業(yè)面臨的市場競爭壓力越來越大，特別是在金融危機和后金融危機的背景下，企業(yè)對于內(nèi)部會計控制的作用和意義認識程度和水平不斷提高，2009年的調(diào)查顯示，企業(yè)在內(nèi)部會計控制上的投入增加了4.8%，其對于企業(yè)經(jīng)濟效益的貢獻率也增加了近8.3個百分點。但由于各種原因，目前企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面還存在如下的幾個重要問題。

首先，相當一部分企業(yè)的管理者對于內(nèi)部會計控制問題缺乏足夠的認識和理解，致使相關(guān)方法措施和制度貫徹不力，缺乏應(yīng)有的執(zhí)行力度和效果。企業(yè)管理者缺乏基本的企業(yè)內(nèi)部會計控制的理論修養(yǎng)和認識使得內(nèi)部會計控制的推行受到了很大阻力，甚至會因為管理者的注意力而中途夭折；其次，企業(yè)在內(nèi)部會計控制上普遍缺乏科學性和持續(xù)一貫推行的制度保障和機制匹配。其主要表現(xiàn)在內(nèi)部會計控制制度缺乏健全的組織管理體系，內(nèi)部控制中傾向于事后控制，抵消了其科學預(yù)測和合理預(yù)見的能力和功能，通常在資金等有形資產(chǎn)的控制上力度有余，而對于人力資源、信息等無形資產(chǎn)的控制則十分缺乏；再次，企業(yè)內(nèi)部會計控制的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)即會計監(jiān)督表現(xiàn)不力，在財務(wù)控制的相關(guān)環(huán)節(jié)和做法上存在較大漏洞。比較常見的現(xiàn)象是財務(wù)管理中假賬泛濫、會計信息失真，缺乏財務(wù)會計復(fù)核審批制度，企業(yè)賬證、賬表等之間無法吻合甚至出現(xiàn)重大偏差，相應(yīng)的財經(jīng)政策在人為的干預(yù)下而得不到落實。

三、加強和改善企業(yè)內(nèi)部會計控制的建議和對策

根據(jù)企業(yè)內(nèi)部會計基本內(nèi)涵及其對于企業(yè)作用和意義的闡述，在分析了目前我國企業(yè)內(nèi)部會計控制的基本現(xiàn)狀、存在問題及其原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合內(nèi)部會計控制的相關(guān)理論和知識，對我國企業(yè)的內(nèi)部會計控制問題提出如下的建議和對策。

第一，企業(yè)在內(nèi)部會計控制中首要的是通過相應(yīng)會計控制目標的細化和分解，調(diào)動各部門、各單位甚至是每一位員工來從內(nèi)部加強監(jiān)督和控制。總的來說，企業(yè)內(nèi)部會計控制的目標是保證企業(yè)的各項經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)運行安全高效、財務(wù)管理制度健全財務(wù)報告信息真實可靠，企業(yè)內(nèi)部會計控制的應(yīng)該基于此大的戰(zhàn)略目標制定切實可行的解決方案、方法和措施，同時通過相關(guān)的宣傳和制度，將企業(yè)的每一個員工都能夠從思想意識和行動上參與到企業(yè)的內(nèi)部會計控制上來，而不能簡單地把這項工作理解為財務(wù)部門的事情。

第二，企業(yè)的內(nèi)部會計控制應(yīng)該建設(shè)成為企業(yè)制度和機制的一個部分，以此來確保內(nèi)部會計控制制度的長效持久有效地展開和實施。企業(yè)內(nèi)部會計控制本身是企業(yè)內(nèi)部控制的一個總要組成部分，因此要保證其得到長效持久有效地開展，就必須從企業(yè)制度的層面上加以落實，具體來說，企業(yè)內(nèi)部會計控制制度包括有貨幣資金控制制度、采購付款流程控制制度、貨物銷售及收款控制制度以及成本費用控制制度等。企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度應(yīng)該將這些方面的內(nèi)容和要求統(tǒng)籌和納入進來綜合考慮并處理好它們之間的內(nèi)在機制和關(guān)系。

第三，企業(yè)的內(nèi)部會計控制應(yīng)該基于目前相關(guān)財務(wù)管理的混亂局面建立比較完善的內(nèi)部控制程序方法和步驟，強化執(zhí)行細節(jié)上的控制力度。在具體的做法中可以參考以下幾個通常的做法，一是不相容職務(wù)相互分離控制，即合理設(shè)置會計及相關(guān)工作崗位，明確職責權(quán)限形成制衡機制；二是授權(quán)批準控制，即授權(quán)批準的范圍、權(quán)限大小、程序方法和權(quán)力責任等要有明確的規(guī)定，嚴禁超出權(quán)限的決策；三是會計系統(tǒng)及財產(chǎn)保全的控制方法和程序。

四、總結(jié)

企業(yè)內(nèi)部會計控制作為企業(yè)內(nèi)部控制的核心在激烈競爭的市場環(huán)境中得到了普遍的推廣和應(yīng)用。本文針對目前企業(yè)內(nèi)部會計控制方面存在的問題，從下面幾個方面提出了建議和對策，一是在會計控制目標細分和明確的基礎(chǔ)上加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，二是從企業(yè)內(nèi)部會計控制的制度及相應(yīng)機制建設(shè)上著手，三是規(guī)范和完善企業(yè)內(nèi)部會計控制的程序方法和步驟。希望本文的研究能夠為我國企業(yè)的內(nèi)部會計控制問題的解決提供一點幫助和參考。

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