導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：應(yīng)急指揮；三網(wǎng)融合；保證安全；降低損失

近年來(lái)，自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)公共安全、意外事故等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展和公眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重威脅。面對(duì)危害，如果應(yīng)對(duì)不利，往往就會(huì)產(chǎn)生巨大的損失。因此，如何及時(shí)、高效地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件所帶來(lái)的損害，成為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

航天信息股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱航天信息）研發(fā)的系列應(yīng)急平臺(tái)解決方案，以數(shù)字化預(yù)案為基礎(chǔ)，具備綜合協(xié)調(diào)、臨測(cè)監(jiān)控、信息報(bào)告、綜合研判、調(diào)度指揮、應(yīng)急培訓(xùn)演練等諸多符合應(yīng)用管理業(yè)務(wù)需求的功能集，能夠幫助應(yīng)急指揮部門建立統(tǒng)一指揮、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。截至目前，該系列應(yīng)急平臺(tái)已經(jīng)在中央八部委以及江西、安徽、江蘇等五個(gè)省市的重要項(xiàng)目中得到成功應(yīng)用，并形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急應(yīng)用平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)、安全支撐平臺(tái)和大量行業(yè)綜合應(yīng)急解決方案，為國(guó)家及時(shí)、高效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件做出了重要貢獻(xiàn)。

全新指揮手段 改變傳統(tǒng)應(yīng)急指揮方式

眾所周知，在重大突發(fā)事件面前，時(shí)間就是生命，應(yīng)急指揮工作往往就是與時(shí)間賽跑，以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效地援救，最大限度地保障公眾生命及財(cái)產(chǎn)的安全。但是，傳統(tǒng)應(yīng)急指揮是以被動(dòng)式的響應(yīng)為主，通過(guò)人工報(bào)警等手段啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，總是難以在第一時(shí)間掌握事故情況，無(wú)法實(shí)施及時(shí)有效的救援。尤其一些緊急性更高的突發(fā)事件，如果不能及時(shí)有效的救援，往往就會(huì)造成巨大的損失。因此，單一化、被動(dòng)式的應(yīng)急響應(yīng)模式已不能滿足當(dāng)前應(yīng)急指揮業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，亟待建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系。

結(jié)合應(yīng)急指揮的現(xiàn)狀及需求，國(guó)家級(jí)信息領(lǐng)導(dǎo)廠商航天信息經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)積累，以軟硬相結(jié)合的公共安全技術(shù)為核心，以數(shù)字化、模型化、可視化、實(shí)踐化預(yù)案技術(shù)為支撐，從應(yīng)急平臺(tái)體系頂層設(shè)計(jì)入手，緊密結(jié)合應(yīng)急管理業(yè)務(wù)，形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急應(yīng)用平臺(tái)、指揮調(diào)度平臺(tái)、安全支撐平臺(tái)和大量行業(yè)綜合應(yīng)急解決方案。應(yīng)急指揮系統(tǒng)作為一種全新的可視通信交流方式，具備直觀、快速、信息量大等優(yōu)點(diǎn)，可以有效加快突發(fā)事件的信息傳達(dá)及溝通效率，極大地提高決策速度，從而實(shí)施及時(shí)有效的救援。

預(yù)案數(shù)字化 應(yīng)急全盤智能管理

應(yīng)急指揮工程在我國(guó)尚屬新興行業(yè)，通過(guò)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，主要解決提供或者提升信息匯聚、信息整合、信息共享、信息展現(xiàn)分析、快速反應(yīng)等方面的應(yīng)急處置能力，建立和健全統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，對(duì)于預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，減少突發(fā)公共事件造成的損失，具有重要意義，是目前國(guó)際先進(jìn)的應(yīng)急指揮手段。

航天信息研發(fā)的應(yīng)急應(yīng)用平臺(tái)以數(shù)字化預(yù)案為核心，提供強(qiáng)大的應(yīng)急業(yè)務(wù)管理和應(yīng)急智能決策能力，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急業(yè)務(wù)過(guò)程的可視化展示和分析，具備日常管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、輔助決策、綜合協(xié)調(diào)、信息與總結(jié)評(píng)估等功能。當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通過(guò)預(yù)案模型能夠全盤調(diào)出應(yīng)急所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和應(yīng)用服務(wù)，使應(yīng)急預(yù)案貫穿于整個(gè)應(yīng)急管理流程中，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急管理各個(gè)階段的作用。

三網(wǎng)融合 實(shí)時(shí)高效調(diào)度指揮

應(yīng)急指揮是一個(gè)覆蓋面廣、涉及多部門協(xié)同的工作，需要在最短的時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)各類信息的分析與處理，為指揮決策提供信息支撐。傳統(tǒng)應(yīng)急指揮過(guò)程中，指揮中心對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況掌握較少，往往無(wú)法及時(shí)獲取現(xiàn)場(chǎng)的視頻畫面；同時(shí)，分散于不同地點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、專家、應(yīng)急隊(duì)伍之間，只能通過(guò)手機(jī)、對(duì)講機(jī)、視頻會(huì)議等通信手段進(jìn)行溝通，而難以進(jìn)行統(tǒng)一的會(huì)商，導(dǎo)致整個(gè)指揮調(diào)度工作效率低下。

航天信息研發(fā)的三網(wǎng)融合指揮調(diào)度平臺(tái)通過(guò)現(xiàn)有的有線網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)三大網(wǎng)的有機(jī)融合，對(duì)綜合語(yǔ)音平臺(tái)、綜合視頻平臺(tái)進(jìn)行資源調(diào)度，達(dá)到不同網(wǎng)系間的語(yǔ)音互通和視頻數(shù)據(jù)資源要素的共享，實(shí)現(xiàn)了音視頻資源的 “一網(wǎng)聯(lián)通”和“一鍵調(diào)度”，為應(yīng)急平臺(tái)的指揮通信、數(shù)據(jù)傳輸和共享、遠(yuǎn)程會(huì)商與協(xié)調(diào)、圖像接入等多種調(diào)度業(yè)務(wù)功能提供全面保障，使各級(jí)指揮決策人員能夠真正做到“看得見、聽得到、調(diào)得出”。這一高效、協(xié)同、可視化的應(yīng)急指揮解決方案，能夠?qū)崿F(xiàn)全面的感知、智能的預(yù)警與統(tǒng)一接警、高效的會(huì)商與決策、快速的處置與善后，做到快速協(xié)調(diào)跨部門資源，高效應(yīng)對(duì)處理突發(fā)事件，最大限度降低損失和影響。

服務(wù)八部五省 保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全

如今，航天信息應(yīng)急平臺(tái)系列解決方案已經(jīng)在國(guó)務(wù)院辦公廳總值班室、國(guó)家核應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)、國(guó)家民政部減災(zāi)中心、國(guó)家環(huán)保部環(huán)境衛(wèi)星減災(zāi)中心、中央黨校應(yīng)急指揮仿真實(shí)驗(yàn)室、江西省政府應(yīng)急指揮中心、安徽省政府應(yīng)急指揮中心、北京奧運(yùn)安保周界安全項(xiàng)目等多個(gè)重要區(qū)域或項(xiàng)目中成功應(yīng)用，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，成效良好，并曾榮獲中國(guó)應(yīng)急管理信息化技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)。

篇2

林業(yè)森林火災(zāi)是林業(yè)的重大災(zāi)害，會(huì)給森林資源造成巨大的危害，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失，對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。而森林防火的工作就是保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全、保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要性公益事業(yè)和基礎(chǔ)事業(yè)，因此，森林防火在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中尤為重要。由于林區(qū)內(nèi)地廣人稀，有線通信、移動(dòng)電話等通信方式有局限性，為了保障林區(qū)防火工作的需要，需要建設(shè)森林防火的專業(yè)通信系統(tǒng)。無(wú)線通信系統(tǒng)是保障森林防火指揮部門組織指揮和管理的基本手段，也是確保森林防火指揮部門完成防火撲火任務(wù)的重要條件[1]。

無(wú)線通信系統(tǒng)傳輸距離遠(yuǎn)、抗毀性強(qiáng)以及可快速部署等特點(diǎn)，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)可提供強(qiáng)有力的通信保障。例如2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8級(jí)地震，汶川等多個(gè)縣級(jí)重災(zāi)區(qū)公網(wǎng)通信系統(tǒng)全面阻斷，搶險(xiǎn)救援人員通過(guò)無(wú)線通信設(shè)備實(shí)現(xiàn)人員調(diào)度指揮[2]。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，國(guó)家也確定了無(wú)線通信的數(shù)字化進(jìn)程。

森林防火數(shù)字無(wú)線通信系統(tǒng)建設(shè)的整體思路如下：

構(gòu)建超短波、短波、衛(wèi)星通信等多種系統(tǒng)相互補(bǔ)充的無(wú)線音視頻通信平臺(tái)；構(gòu)建統(tǒng)一調(diào)度指揮平臺(tái)——統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)度指揮，保障日常防火需要；構(gòu)建應(yīng)急通信指揮平臺(tái)——在撲火現(xiàn)場(chǎng)以應(yīng)急通信車和便攜式通信設(shè)備快速搭建前方指揮中心，即可建立與后方指揮中心的信息通道，又可同前方通信盲區(qū)以便攜通信設(shè)備組成的臨時(shí)通信網(wǎng)進(jìn)行互聯(lián)互通[3]。

1 系統(tǒng)組成

林業(yè)數(shù)字無(wú)線通信網(wǎng)主要包括超短波通信網(wǎng)、短波通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和應(yīng)急通信保障車幾個(gè)方面，為森林防火提供了多種通信手段。超短波通信網(wǎng)為日常預(yù)防工作提供可靠的通信保障；在撲火應(yīng)急方面超短波通信網(wǎng)結(jié)合便攜通信設(shè)備、衛(wèi)星設(shè)備和應(yīng)急通信保障車可迅速在火場(chǎng)組建起以火場(chǎng)前指為中心的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。系統(tǒng)應(yīng)用框圖如圖1所示。

圖1 超短波無(wú)線通信網(wǎng)

2 超短波通信網(wǎng)建設(shè)

2.1 數(shù)字同播系統(tǒng)

2.1.1 數(shù)字同播系統(tǒng)介紹

隨著無(wú)線通信專網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，為解決日益增長(zhǎng)的著專業(yè)無(wú)線通信用戶的需求和日益枯竭的頻譜資源之間的矛盾，新一代數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。基于數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同播系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了模擬向數(shù)字的平滑過(guò)渡，從根本上解決互聯(lián)互通及數(shù)字加密的困擾問(wèn)題；盡可能保持了模擬系統(tǒng)原有的特色及使用習(xí)慣，發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，更能滿足用戶的需求[4]。

（1） 數(shù)字同播系統(tǒng)采用12.5 kHz TDMA雙時(shí)隙，相對(duì)模擬大大提高了頻譜利用率，緩解了頻率資源緊張的局面；

（2） 數(shù)字同播系統(tǒng)采用大區(qū)制，建網(wǎng)成本低；

（3） 數(shù)字話音，抗干擾能力強(qiáng)，語(yǔ)音質(zhì)量更好；

（4） GPS功能，終端有GPS定位功能，數(shù)字同播系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)GPS調(diào)度管理功能，對(duì)林業(yè)用戶特別是撲火隊(duì)員在緊急情況下更能保障其重大生命財(cái)產(chǎn)安全。

數(shù)字同播系統(tǒng)是為滿足森林防火對(duì)專網(wǎng)通信的需要，解決用戶從模擬向數(shù)字過(guò)渡的一種很好的專網(wǎng)通信解決方案。為了更好的切合林區(qū)應(yīng)用，數(shù)字同播系統(tǒng)將充分利用并沿著集中式系統(tǒng)和分布式系統(tǒng)的混合組網(wǎng)，有線鏈路和無(wú)線鏈路的混合組網(wǎng)以及模擬模式和數(shù)字模式的混合組網(wǎng)方向發(fā)展。

2.1.2 林業(yè)數(shù)字同播系統(tǒng)解決方案

林區(qū)日常預(yù)防工作是林區(qū)為單位開展工作，需獨(dú)立運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)；火場(chǎng)應(yīng)急無(wú)線通信強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致，要求具有調(diào)度指揮功能的多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)。所以適合森林防火的應(yīng)急無(wú)線通信網(wǎng)應(yīng)該是在日常預(yù)防工作以縣（林場(chǎng)）級(jí)為單位能獨(dú)立通信，在有撲火任務(wù)時(shí)能立刻根據(jù)實(shí)際需要組建從火場(chǎng)到火場(chǎng)分前指、火場(chǎng)總前指的多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)。

本方案設(shè)計(jì)了以縣（林場(chǎng)）為單位組建數(shù)字同播系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并在縣林業(yè)局設(shè)置調(diào)度指揮中心，這是森林防火應(yīng)急無(wú)線通信系統(tǒng)的骨干網(wǎng)絡(luò)；在省、地市到縣分別組建省?地市級(jí)、地市?縣級(jí)的數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)。省?地市級(jí)數(shù)字同播網(wǎng)通過(guò)調(diào)度管理平臺(tái)分別同各地市?縣級(jí)數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；各地市?縣級(jí)數(shù)字同播網(wǎng)同樣通過(guò)調(diào)度管理平臺(tái)同各縣（林場(chǎng)級(jí)）數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)了省、地市到縣（林場(chǎng)）的行政級(jí)調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)省、地市、縣（林場(chǎng)）等地的自然條件不同，在省?地市、地市?縣級(jí)的數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)采用有線鏈路（比如E1、光纖等）；在縣（林場(chǎng)）級(jí)的數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)采用無(wú)線鏈路（比如網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、網(wǎng)橋、微波等）。

數(shù)字同播網(wǎng)組網(wǎng)示意圖如圖2所示。

圖2 省、市、縣三級(jí)數(shù)字同播組網(wǎng)圖

在火場(chǎng)應(yīng)急通信保障上以縣（林場(chǎng)）級(jí)數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)為骨干構(gòu)建火場(chǎng)分級(jí)調(diào)度指揮無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。一般分為三級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，一級(jí)通信網(wǎng)為以背負(fù)式中轉(zhuǎn)臺(tái)、背負(fù)式電臺(tái)和對(duì)講機(jī)等組成的撲火隊(duì)專用通信網(wǎng)絡(luò)；二級(jí)通信網(wǎng)為以火場(chǎng)分前指便攜基站與臨時(shí)中繼站、應(yīng)急通信保障車和背負(fù)式中轉(zhuǎn)臺(tái)組成的火場(chǎng)前指同撲火隊(duì)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)組成的火場(chǎng)通信網(wǎng)；三級(jí)通信網(wǎng)是火場(chǎng)總前指通過(guò)縣（林場(chǎng)）級(jí)數(shù)字同播網(wǎng)絡(luò)與各火場(chǎng)分前指便攜基站組成的調(diào)度指揮網(wǎng)。一、二級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)通過(guò)背負(fù)式中轉(zhuǎn)臺(tái)與前指便攜基站與臨時(shí)中繼站、應(yīng)急通信保障車等實(shí)現(xiàn)組網(wǎng)聯(lián)通；二、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)便攜基站同數(shù)字同播基站實(shí)現(xiàn)組網(wǎng)聯(lián)通；三級(jí)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)數(shù)字同播網(wǎng)可實(shí)現(xiàn)與后方指揮中心的組網(wǎng)互聯(lián)。

2.2 無(wú)線鏈路系統(tǒng)

2.2.1 無(wú)線鏈路種類

數(shù)字同播系統(tǒng)基站互聯(lián)可通過(guò)有線IP（專線、E1、光纖等）和無(wú)線IP鏈路解決，滿足數(shù)字超短波數(shù)字同播系統(tǒng)需要的無(wú)線IP鏈路包括網(wǎng)絡(luò)電臺(tái)、網(wǎng)橋、微波和衛(wèi)星。

2.2.2 無(wú)線鏈路比較

無(wú)線鏈路比較見表1。

上述表格僅列舉一般情況下的技術(shù)參數(shù)，不完全概括所有設(shè)備和情況。

2.3 數(shù)字超短波便攜通信設(shè)備

2.3.1 便攜式設(shè)備介紹

背負(fù)式中轉(zhuǎn)臺(tái)主要應(yīng)用于應(yīng)急火場(chǎng)組建火場(chǎng)一級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，可快速方便的在火場(chǎng)以撲火隊(duì)為單位組建臨時(shí)通信網(wǎng)。

（1） 支持?jǐn)?shù)字和模擬兩種模式，能兼容現(xiàn)有常規(guī)模擬系統(tǒng)，保證模擬產(chǎn)品向數(shù)字產(chǎn)品平滑過(guò)渡；

（2） 支持多種呼叫方式，包括個(gè)呼、組呼、全呼、緊急呼叫；

（3） 具備北斗/GPS定位功能；

（4） 靈活組網(wǎng)，支持?jǐn)?shù)字與模擬系統(tǒng)互聯(lián)互通，能與固定基站組網(wǎng)中繼，也能單獨(dú)組網(wǎng)中繼；

（5） 適應(yīng)野外作業(yè)，防塵、防潮、防震、防雨淋等特性；

（6） 具備良好的 便攜性。

便攜基站主要應(yīng)用于應(yīng)急火場(chǎng)組建火場(chǎng)二級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，在火場(chǎng)分前指非常適用此設(shè)備，可圍繞各火場(chǎng)分前指組建應(yīng)急通信網(wǎng)，即可方便的實(shí)現(xiàn)一、二級(jí)網(wǎng)的聯(lián)通，也可實(shí)現(xiàn)與火場(chǎng)三級(jí)通信網(wǎng)（火場(chǎng)總前指）的接入。

支持?jǐn)?shù)字和模擬兩種模式，能兼容現(xiàn)有常規(guī)模擬系統(tǒng)，保證模擬產(chǎn)品向數(shù)字產(chǎn)品平滑過(guò)渡；支持多種呼叫方式，包括個(gè)呼、組呼、全呼、緊急呼叫；具備GPS定位功能；靈活組網(wǎng)，支持?jǐn)?shù)字與模擬常規(guī)互聯(lián)互通，能與固定基站組網(wǎng)中繼，也能單獨(dú)組網(wǎng)中繼；適應(yīng)野外作業(yè)，防塵、防潮、防震、防雨淋等特性；具備良好的便攜性。

2.3.2 便攜式設(shè)備組網(wǎng)應(yīng)用

便攜式設(shè)備應(yīng)用示意圖如圖3所示。

圖3 便攜式設(shè)備組網(wǎng)圖

背負(fù)式設(shè)備應(yīng)用示意圖如圖4所示。

圖4 背負(fù)式設(shè)備組網(wǎng)圖

3 無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)

3.1 系統(tǒng)介紹

視頻技術(shù)應(yīng)用到森林防火工作中是提升森林防火工作水平的重要手段，對(duì)擴(kuò)大監(jiān)控范圍、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)撲救和提高指揮保障能力具有重大意義。

林業(yè)視頻應(yīng)用主要在幾個(gè)方面：

森林防火指揮中心視頻會(huì)議指揮調(diào)度；火場(chǎng)實(shí)時(shí)無(wú)線視頻傳輸；遙控?cái)z像監(jiān)測(cè)林火。

下面重點(diǎn)介紹依靠超短波通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的火場(chǎng)實(shí)時(shí)無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)。

無(wú)線視頻圖傳系統(tǒng)采用的是COFDM調(diào)制技術(shù)，是目前世界上最先進(jìn)的和最具發(fā)展?jié)摿Φ恼{(diào)制技術(shù)，可在非視距條件下進(jìn)行有效傳輸，COFDM技術(shù)對(duì)噪聲和干擾有著很好的免疫力，繞射和穿透遮擋物是其核心技術(shù)；在無(wú)線視頻傳輸領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用[5]。

采用COFDM技術(shù)的無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)，具有良好的非視距傳輸和高速移動(dòng)傳輸性能，能提供高質(zhì)量的實(shí)時(shí)圖像和聲音。通過(guò)車載或便攜式設(shè)備可靈活、迅速地將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況聲像直接傳輸或通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)，經(jīng)有線（光纖、網(wǎng)絡(luò)）或無(wú)線（衛(wèi)星、微波、網(wǎng)橋等）鏈路回傳至指揮中心。

3.2 無(wú)線視頻傳輸解決方案

本文介紹的無(wú)線視頻傳輸系統(tǒng)采用先進(jìn)的COFDM調(diào)制技術(shù)，非常適合在森林防火中應(yīng)用。傳輸系統(tǒng)包括三部分設(shè)備，分別是視頻采集設(shè)備、車載接收/發(fā)射設(shè)備或便攜綜合監(jiān)控指揮平臺(tái)設(shè)備、基站接收/發(fā)射設(shè)備。

視頻采集設(shè)備一般是背負(fù)式的便攜設(shè)備，由單兵背負(fù)進(jìn)行火場(chǎng)視頻實(shí)時(shí)采集，是前方的音視頻采集發(fā)射設(shè)備，將采集的圖像發(fā)送到車載接收設(shè)備活便攜綜合監(jiān)控指揮平臺(tái)；

車載接收/發(fā)射設(shè)備是配備在應(yīng)急通信保障車上設(shè)備，火場(chǎng)視頻可經(jīng)過(guò)車載接收設(shè)備接收，并通過(guò)發(fā)射設(shè)備或衛(wèi)星、無(wú)線鏈路等設(shè)備發(fā)送到后方；便攜綜合監(jiān)控指揮平臺(tái)是適合于部署在前指或火場(chǎng)前方的便攜式設(shè)備，可在火場(chǎng)前方實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控指揮，也可以配置在應(yīng)急通信保障車上；

基站接收/發(fā)射設(shè)備用于建設(shè)轉(zhuǎn)發(fā)臺(tái)，組建專用的視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)。

便攜綜合監(jiān)控指揮平臺(tái)設(shè)備是一款可與視頻采集設(shè)備一起配備的便攜設(shè)備，可單獨(dú)攜帶也可配備到應(yīng)急通信車上，使用方便。

本文提出的視頻解決方案是依靠超短波基站建設(shè)視頻傳輸網(wǎng)絡(luò)，即利用超短波基站覆蓋，在基站加設(shè)基站接收機(jī)，通過(guò)超短波網(wǎng)絡(luò)無(wú)線鏈路將視頻圖像回傳至后方指揮中心。

4 應(yīng)急通信保障車

4.1 應(yīng)急通信保障車建設(shè)目標(biāo)

應(yīng)急通信車即應(yīng)急通信系統(tǒng)示意圖如圖5所示，其必須滿足以下幾個(gè)基本要求：

小型化，這里的小型化并不是針對(duì)常規(guī)狀態(tài)下的應(yīng)急通信系統(tǒng)。常規(guī)情況下，系統(tǒng)是大區(qū)制的、廣泛覆蓋的，基站設(shè)備復(fù)雜，功能完善，可以滿足工作要求。在特殊情況下，諸如地震、洪水、雪災(zāi)等破壞性的自然災(zāi)害面前，基礎(chǔ)設(shè)施部分或全部受損，這時(shí)的應(yīng)急通信設(shè)備需要具有小型化的特點(diǎn)，以便迅速運(yùn)輸、快速布設(shè)、節(jié)約能源；

快速布設(shè)，作為專用專網(wǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，應(yīng)該具有能夠快速布設(shè)的特點(diǎn)。

圖5 應(yīng)急通信系統(tǒng)示意圖

節(jié)能型，由于某些應(yīng)急場(chǎng)合電力供應(yīng)不健全，完全依靠電池供電會(huì)帶來(lái)諸多問(wèn)題。因此，應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該盡可能地節(jié)省電源，滿足系統(tǒng)長(zhǎng)時(shí)間、穩(wěn)定的工作；

移動(dòng)性，指揮調(diào)度中心可以隨時(shí)接入到應(yīng)急系統(tǒng)中。指揮調(diào)度中心可以達(dá)到指揮調(diào)度車輛、飛機(jī)，小到筆記本電腦、PDA等移動(dòng)設(shè)備，利用無(wú)線鏈路遠(yuǎn)程監(jiān)控整個(gè)系統(tǒng)；

簡(jiǎn)單易操作，應(yīng)急通信系統(tǒng)要求設(shè)備簡(jiǎn)單、易操作、易維護(hù)，能夠快速的建立、部署、組網(wǎng)。操作界面友好、直觀，硬件系統(tǒng)連接端口越少越好。所有接口標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化，并能兼容現(xiàn)有的各種通信系統(tǒng)[6]。

同時(shí)，據(jù)GA/T528?2005《公安車載應(yīng)急通信系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 》要求，省市級(jí)應(yīng)急通信車除包含語(yǔ)音、視頻、供電等子系統(tǒng)外，還應(yīng)包含衛(wèi)星通信、公網(wǎng)通信等系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的音視頻指揮調(diào)度以及與后方指揮中心的信息共享。

4.2 林業(yè)應(yīng)急通信保障車

綜合通信指揮車如圖6所示。

5 無(wú)線通信技術(shù)在貴州林業(yè)的應(yīng)用

根據(jù)貴州省地理環(huán)境和林區(qū)分布，結(jié)合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，貴州省的數(shù)字無(wú)線通信系統(tǒng)采取三級(jí)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。在貴州省9個(gè)市（州、地）、89個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）、10個(gè)省廳直屬單位及省森林防火辦公室共109個(gè)單位建設(shè)數(shù)字基站123個(gè)，以滿足貴州省林業(yè)森林防火無(wú)線通信的需求。

圖6 綜合通信指揮車

數(shù)字無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)以省市縣三級(jí)調(diào)度管理中心為系統(tǒng)架構(gòu)：建成了從貴州省林業(yè)廳到各市州林業(yè)局的數(shù)字超短波通信網(wǎng)；建成了從市州林業(yè)局到其所屬縣林業(yè)局的數(shù)字超短波通信網(wǎng)；建成了從縣林業(yè)局到下屬林場(chǎng)、林區(qū)的數(shù)字超短波通信網(wǎng)。

平時(shí)各個(gè)縣林業(yè)局獨(dú)立管理自己的人員，實(shí)現(xiàn)人員的到崗查詢、巡護(hù)聯(lián)絡(luò)以及信息的及時(shí)匯報(bào)，在發(fā)生火情的時(shí)候，可聯(lián)動(dòng)各個(gè)縣或是各個(gè)市州單位進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)度指揮。由于貴州省林業(yè)范圍廣，環(huán)境復(fù)雜，通過(guò)補(bǔ)充的移動(dòng)中繼臺(tái)、背負(fù)式中繼臺(tái)、應(yīng)急通信包、車載臺(tái)等設(shè)備解決了基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)存在的信號(hào)盲區(qū)問(wèn)題。項(xiàng)目建成后，貴州省森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測(cè)和撲救指揮綜合能力將得到了顯著提高。

6 結(jié) 論

隨著無(wú)線通信技術(shù)的發(fā)展，專網(wǎng)通信解決了森林防火“聽得清、看得見”問(wèn)題，在森林防火上應(yīng)用集音視頻為一體的綜合調(diào)度指揮應(yīng)急無(wú)線通信網(wǎng)是必然趨勢(shì)，合理的應(yīng)用解決方案可為森林防火工作的預(yù)防、監(jiān)控和撲火提供可靠的通信保障。

參考文獻(xiàn)

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[5] 中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局GB20815?2006視頻安防監(jiān)控?cái)?shù)字錄像設(shè)備[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2006.

篇3

中國(guó)行業(yè)信息化貢獻(xiàn)人物獎(jiǎng)

羅敏靜，廣州智能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理、高級(jí)工程師，1991年7月畢業(yè)于中山大學(xué)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)，1993年進(jìn)修中山大學(xué)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專業(yè)碩士課程，2003 年進(jìn)修EMBA 課程。1993年3月創(chuàng)立廣州智能科技發(fā)展有限公司，1998年被廣州市黃埔區(qū)科技局評(píng)為“專業(yè)技術(shù)拔尖人才”，2007年被廣州市競(jìng)爭(zhēng)力論壇組委會(huì)評(píng)為“2006中國(guó)廣州經(jīng)濟(jì)年度百杰人物”。

8月23日，深圳主題公園世界之窗燈火璀璨，這是一個(gè)銘刻友誼和競(jìng)技的青春舞臺(tái)，第二十六屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)在這里降下帷幕，自從8月12日深圳灣畔的世界之門徐徐開啟以來(lái)，深圳這所美麗的智慧城市就向世人展示了她科技、創(chuàng)新、智能的一面。而在這成功賽事的后面，卻是有不少企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)者為這次運(yùn)動(dòng)會(huì)提供了先進(jìn)的系統(tǒng)、產(chǎn)品以及創(chuàng)新的理念。廣州智能科技發(fā)展公司的總經(jīng)理羅敏靜就是其中的一名幕后英雄。

多項(xiàng)賽事顯身手

繼獨(dú)立承擔(dān)第16屆廣州亞運(yùn)會(huì)視頻會(huì)議系統(tǒng)和指揮調(diào)度系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目之后，廣州智能科技發(fā)展有限公司又在第26屆深圳世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)上擔(dān)當(dāng)重任。作為大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)賽事系統(tǒng)開發(fā)和系統(tǒng)資訊的整體解決方案供應(yīng)商，廣州智能科技公司為大運(yùn)會(huì)提供賽事管理指揮調(diào)度系統(tǒng)開發(fā)及集成和賽事指揮調(diào)度系統(tǒng)咨詢?cè)O(shè)計(jì)。

據(jù)了解，廣州智能科技還為大運(yùn)會(huì)的賽事指揮調(diào)度系統(tǒng)整體架構(gòu)設(shè)計(jì)提供了專業(yè)的咨詢服務(wù)。該系統(tǒng)運(yùn)行在主運(yùn)行中心MOC（又稱“指揮調(diào)度中心”），擁有該系統(tǒng)的MOC就像是整個(gè)大型活動(dòng)的大腦，指揮賽場(chǎng)內(nèi)外大大小小的事情。MOC是賽時(shí)指揮調(diào)度、運(yùn)行組織的信息平臺(tái)，匯集了比賽場(chǎng)地、賽程賽果、獎(jiǎng)牌榜、城市地圖、道路交通、氣象信息、接待抵離、城市視頻監(jiān)控等全部信息。另外，MOC 還是緊急事件決策中心，一旦發(fā)生緊急事件，系統(tǒng)能夠立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并根據(jù)需要進(jìn)行指揮調(diào)度、處理解決問(wèn)題；如有重大問(wèn)題需要市領(lǐng)導(dǎo)決策，MOC能馬上成為領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)度的工具，其中的輔助決策功能為決策者提供參考解決方案或資料，以便決策者在最短的時(shí)間內(nèi)做出合理決策，再協(xié)同安保、城市運(yùn)行等部門下達(dá)指令并實(shí)施，同時(shí)將事件解決的進(jìn)展情況反饋給決策者?？梢哉f(shuō)這套系統(tǒng)在大運(yùn)會(huì)上起到了關(guān)鍵作用，受到了組委會(huì)的肯定和表?yè)P(yáng)。

從2004年廣州新白云機(jī)場(chǎng)成功轉(zhuǎn)場(chǎng)的小試牛刀，到2010年廣州亞運(yùn)會(huì)的完美呈現(xiàn)，再到2011年深圳大運(yùn)會(huì)擔(dān)當(dāng)重任，一路走來(lái)，廣州智能科技領(lǐng)先的技術(shù)實(shí)力得以充分展示，在大型國(guó)際賽事信息化服務(wù)的道路上漸行漸遠(yuǎn)，步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健。

18年來(lái)的堅(jiān)持

廣州智能科技公司始創(chuàng)建于1993年，主要從事協(xié)同應(yīng)用平臺(tái)、電子政務(wù)系統(tǒng)、區(qū)域智能運(yùn)營(yíng)中心等咨詢、開發(fā)、服務(wù)及系統(tǒng)集成。從 2000年開始，智能科技公司由系統(tǒng)集成商向應(yīng)用軟件商轉(zhuǎn)型，以區(qū)域級(jí)智能綜合信息平臺(tái)為建設(shè)目標(biāo)，堅(jiān)持通過(guò)信息技術(shù)輔助客戶進(jìn)行組織提升及戰(zhàn)略實(shí)施的核心價(jià)值理念，為增強(qiáng)組織協(xié)同能力和競(jìng)爭(zhēng)能力做出了貢獻(xiàn)。

智能科技公司的會(huì)議室里陳列了多年獲得的榮譽(yù)，如中國(guó)信息協(xié)會(huì)頒發(fā)的“2011年中國(guó)應(yīng)急管理信息化技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、亞組委頒發(fā)2010年廣州亞運(yùn)會(huì)“信息通信保亞運(yùn)，眾志成城鑄輝煌”錦旗、工業(yè)和信息化部頒發(fā)的2010年度“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成典型解決方案獎(jiǎng)”等……

公司的創(chuàng)始人，獲得了“2011年中國(guó)行業(yè)信息突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的羅敏靜總裁在接受記者訪問(wèn)時(shí)表示：“作為一個(gè)民營(yíng)科技企業(yè)，我們一直在創(chuàng)新的路上邁進(jìn)，雖然這一路走來(lái)很曲折，但是這堅(jiān)持的結(jié)果就是我們的產(chǎn)品和服務(wù)逐漸為政府、大型賽事機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)等接受，能夠應(yīng)用信息技術(shù)為公共服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值，是我們所有智能科技人的驕傲。”

助力智慧城市建設(shè)

廣州智能科技從2000 年起，憑借先進(jìn)的技術(shù)、完善的解決方案以及在業(yè)界的領(lǐng)先地位，先后研發(fā)了多套協(xié)同應(yīng)用軟件系統(tǒng)。這些產(chǎn)品均通過(guò)國(guó)家級(jí)鑒定及客戶應(yīng)用驗(yàn)收，早已投入多家企事業(yè)單位正常使用。在該基礎(chǔ)上，公司近幾年又集中優(yōu)勢(shì)力量開發(fā)城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)、區(qū)域應(yīng)急管理系統(tǒng)、安全事件管理系統(tǒng)等；同時(shí)，結(jié)合機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)域精細(xì)化運(yùn)營(yíng)指揮系統(tǒng)，在城市組織運(yùn)行管理的模式上創(chuàng)新，成功開發(fā)區(qū)域智能化運(yùn)行中心，并在亞運(yùn)會(huì)及大運(yùn)會(huì)的指揮體系及保障體系中發(fā)揮作用。目前，廣州智能科技經(jīng)營(yíng)的“智能動(dòng)力”品牌的內(nèi)涵已從“協(xié)同效能加速器”向“智能服務(wù)社會(huì)”發(fā)展。在未來(lái)的五年規(guī)劃中，廣州智能科技將把基于物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集及智能分析系統(tǒng)的新一代產(chǎn)品開發(fā)結(jié)合到智慧城市及智能化組織的建設(shè)中，在政府、大型機(jī)構(gòu)的城市管理及建設(shè)方面發(fā)揮重要作用，促進(jìn)社會(huì)智能化、城市信息化發(fā)展。

廣州智能主要產(chǎn)品

智能運(yùn)營(yíng)中心信息平臺(tái)：該平臺(tái)有效協(xié)調(diào)“人”、“組織”、“系統(tǒng)”間的關(guān)系，面向管理層及領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)鍵需求，整合各種數(shù)據(jù)資源，結(jié)合組織信息化運(yùn)作模式咨詢服務(wù)。

城市指揮中心信息系統(tǒng)：該系統(tǒng)使政府管理職能部門可以很方便地將城市作為單一系統(tǒng)來(lái)查看和管理。既可把城市看作單一整體，同時(shí)又能拆分為許多互聯(lián)互通的子系統(tǒng)。

篇4

上海貝爾阿爾卡特

突發(fā)公共事件應(yīng)急管理解決方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案屬于大型城市應(yīng)急響應(yīng)中心系統(tǒng),適合公安、消防、急救、交通等面向公眾的應(yīng)急服務(wù)部門。

實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)軟件與平臺(tái)的無(wú)關(guān)性，是應(yīng)急應(yīng)用中的一大特色。該方案中的iEMS軟件平臺(tái)能夠集成多種硬件設(shè)備以及各種數(shù)據(jù)接口，可以將原來(lái)多種業(yè)務(wù)平臺(tái)、多種設(shè)備集成到一個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的總系統(tǒng)平臺(tái)上來(lái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門、多個(gè)專業(yè)中心的整體聯(lián)動(dòng)，并有效地縮短系統(tǒng)集成時(shí)間和降低成本。

國(guó)內(nèi)的通信體制復(fù)雜和混亂又是應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的一大挑戰(zhàn)。該方案以阿爾卡特在通信領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，提出了集PBX交換系統(tǒng)、350M無(wú)線常規(guī)/集群系統(tǒng)、800M無(wú)線數(shù)字集群系統(tǒng)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)、視頻網(wǎng)絡(luò)為一體的解決方案。

方案平戰(zhàn)結(jié)合，即突發(fā)公共事件應(yīng)急管理與12345城市熱線管理相結(jié)合。方案中提出了全民信息化的服務(wù)，這是對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的改進(jìn)。方案根據(jù)大中型城市突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的組織體系與職能，提出了包括建設(shè)一個(gè)中心、改造一批系統(tǒng)、搭建三個(gè)平臺(tái)、開發(fā)五大應(yīng)用系統(tǒng)在內(nèi)的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的總體構(gòu)想。

方案中提出的公共服務(wù)平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)應(yīng)急系統(tǒng)可擴(kuò)充的基礎(chǔ)。公共服務(wù)平臺(tái)能夠以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的方式響應(yīng)上層應(yīng)用的跨部門資源請(qǐng)求，屏蔽基礎(chǔ)信息資源、各專業(yè)信息資源、服務(wù)資源的分布性和異構(gòu)性，根據(jù)具體需求獲取相應(yīng)資源，并以統(tǒng)一的格式或規(guī)范提供給上層應(yīng)用。

該方案基本符合中型城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)框架。整個(gè)方案從硬件、軟件兩個(gè)方面分別提出了構(gòu)建一套應(yīng)急指揮系統(tǒng)的初步設(shè)法方案，理解比較準(zhǔn)確，內(nèi)容基本合理，其中提出搭建三個(gè)平臺(tái)、建立五大技術(shù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)考慮有其獨(dú)特認(rèn)識(shí)。而且交鑰匙的商務(wù)模式也是在國(guó)內(nèi)應(yīng)急行業(yè)首次提出。

不足 整體設(shè)計(jì)思想方面對(duì)資源整合的要求體現(xiàn)得并不充分。數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)方面方案論述得過(guò)于簡(jiǎn)單，沒(méi)有充分考慮到對(duì)已有信息化系統(tǒng)建設(shè)的充分結(jié)合。此外，預(yù)測(cè)預(yù)警、恢復(fù)與重建屬應(yīng)急機(jī)制建設(shè)范疇，該方案將其作為單獨(dú)一套系統(tǒng)考慮，但對(duì)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容表述得卻過(guò)于籠統(tǒng)，不很具體，因此難以確定其有效性。特別是該方案在國(guó)內(nèi)未有實(shí)例，其設(shè)計(jì)想法僅在歐洲有過(guò)應(yīng)用，是否能夠真正做到與國(guó)內(nèi)體制、機(jī)制的有效結(jié)合，難以充分驗(yàn)證。另外，建立集中數(shù)據(jù)庫(kù)存在數(shù)據(jù)更新的問(wèn)題，建議采用集中數(shù)據(jù)庫(kù)與分布數(shù)據(jù)庫(kù)相結(jié)合的模式。

東方正通

城市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)

優(yōu)點(diǎn) 該方案是針對(duì)城市政府應(yīng)急平臺(tái)及專項(xiàng)應(yīng)急平臺(tái)所提出的解決方案。方案采用J2EE架構(gòu)開發(fā)方式，并采用ArcGIS、Oracle10g、weblogic9等成熟的中間件技術(shù)，是一套集成了webGIS平臺(tái)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎、CTI中間件的信息系統(tǒng)，很好地滿足了城市應(yīng)急系統(tǒng)的實(shí)時(shí)性、可靠性和安全性等需求。

該方案的應(yīng)用背景是北京市應(yīng)急管理平臺(tái)，是針對(duì)特大型城市的應(yīng)急管理系統(tǒng)而提出的，適用于直轄市的政府應(yīng)急、各類專項(xiàng)應(yīng)急、市政應(yīng)急管理等，但方案如能適當(dāng)精簡(jiǎn)，在中小城市也將有用武之地。

北京市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)是具思考性的，這一方面在于用戶本身豐富的經(jīng)驗(yàn)和理性的思考，也在于集成商技術(shù)整合能力和業(yè)務(wù)理解能力。因此，北京的應(yīng)急應(yīng)用方案值得關(guān)注。本方案抓準(zhǔn)了應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)的兩個(gè)最關(guān)鍵的因素: 應(yīng)急業(yè)務(wù)模式和信息資源整合。應(yīng)急業(yè)務(wù)模式是由應(yīng)急業(yè)務(wù)的體制結(jié)構(gòu)、職能劃分、流程控制等要素構(gòu)成，是系統(tǒng)建設(shè)的“指南針”，國(guó)內(nèi)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)處于初級(jí)階段，該方案在北京的實(shí)踐和總結(jié)，如“七大機(jī)制”和“3＋2”模式，對(duì)全國(guó)同類系統(tǒng)建設(shè)具有較強(qiáng)的參考意義; 信息決定指揮，信息資源整合則是系統(tǒng)建設(shè)第一原則，有效的信息資源整合，是“盲人摸出大象”的惟一辦法。

該方案在技術(shù)實(shí)現(xiàn)上，強(qiáng)調(diào)了基于行政架構(gòu)的應(yīng)急應(yīng)用，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用支撐要盡快配套。對(duì)大部分事件而言，現(xiàn)場(chǎng)戰(zhàn)術(shù)指揮與控制是至關(guān)重要的。該方案能很好地滿足應(yīng)急管理的實(shí)時(shí)性、開放性、可擴(kuò)展性、可靠性和安全性等需求，采用分層架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)模塊間強(qiáng)內(nèi)聚、低耦合的設(shè)計(jì)思路，方案中提出采用工作流、聯(lián)機(jī)分析、GIS等服務(wù)為基礎(chǔ)的支撐平臺(tái)，可以為城市應(yīng)急提供有效的決策支持。值得關(guān)注的是，該方案提出了通過(guò)Web頁(yè)面對(duì)交換機(jī)進(jìn)行有效控制，系統(tǒng)采用CTI技術(shù)，開發(fā)了基于Web的控制JavaAPI接口，這是對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案的一大改進(jìn)。

不足 方案中提出了在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中將采用一系列成熟的中間件技術(shù)，但是對(duì)于中間件的集成方式描述不足。方案的整體設(shè)計(jì)思想和技術(shù)路線反映得不夠突出，看后缺乏對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的全面了解。其中對(duì)個(gè)別功能描述和技術(shù)細(xì)節(jié)的羅列過(guò)于具體，特別是軟件部分有點(diǎn)像產(chǎn)品介紹，因此方案顯得不夠簡(jiǎn)潔、清晰。在成功案例中，部分內(nèi)容介紹與實(shí)際情況有不符之處。但該公司確實(shí)承擔(dān)了北京市部分區(qū)縣和部門的應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)工作，對(duì)此項(xiàng)工作有一定的經(jīng)驗(yàn)積累。

易泰達(dá)

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)技術(shù)方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案結(jié)合了應(yīng)急指揮和信息管理兩方面的需求，對(duì)城市的一個(gè)特定區(qū)域，相關(guān)人員可依據(jù)突發(fā)事件處置預(yù)案以及各種資源，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行處置?，F(xiàn)場(chǎng)人員可以獲得與突發(fā)事件相關(guān)的信息服務(wù)，其中涉及了多業(yè)務(wù)警種、控制力量的協(xié)同作戰(zhàn)，可實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮調(diào)度過(guò)程中各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的聯(lián)動(dòng)，并具備了很多應(yīng)急管理所需的應(yīng)用功能。

在該方案設(shè)計(jì)中，確立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合、易于推廣的總體設(shè)計(jì)思路，應(yīng)急管理體系與技術(shù)系統(tǒng)并重，所提出的系統(tǒng)方案功能比較完整，結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，具有易管理和維護(hù)的特性。

方案將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、語(yǔ)音通信、視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)綜合集成在一起，采用跨平臺(tái)的技術(shù)處理各類城市應(yīng)急事件，方案內(nèi)容比較全面，技術(shù)比較實(shí)用。該方案已有應(yīng)用案例，已經(jīng)發(fā)揮了一定的效益。

不足 該方案未能闡述信息資源建設(shè)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用以支撐輔助決策的理念和實(shí)現(xiàn)方案。另外，在預(yù)測(cè)預(yù)警和決策指揮的輔助智能支持方面稍有欠缺。

太極公司

衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)

優(yōu)點(diǎn) 該方案提出了全國(guó)公共衛(wèi)生應(yīng)急這一縱向體系的解決方案，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)以國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心為核心，向下覆蓋全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生和疾病預(yù)防與控制的分布式信息化網(wǎng)絡(luò)。

該方案是一個(gè)平實(shí)的、實(shí)用的技術(shù)方案，以實(shí)際應(yīng)用需求為核心，系統(tǒng)功能具有很強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。方案提出了指揮體制與應(yīng)急機(jī)制的建立、技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)、應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)和信息管理與維護(hù)制度建設(shè)，從整體上把握了國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系的架構(gòu)，是一套完整的體系建設(shè)方案。

由于衛(wèi)生專項(xiàng)指揮部這類應(yīng)急管理業(yè)務(wù)體系復(fù)雜，本方案提出了“平臺(tái)化”思想能適應(yīng)這一情況。為應(yīng)急管理提供系列工具，由用戶根據(jù)當(dāng)時(shí)的應(yīng)用需求來(lái)進(jìn)行模塊組合，滿足當(dāng)前多變的業(yè)務(wù)需求，具有足夠的靈活性與擴(kuò)展能力。另外，方案中提出的組件化設(shè)計(jì)思想，便于系統(tǒng)日后的升級(jí)與維護(hù)。方案中提出在數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，基于GIS、DSS與OSS三個(gè)子系統(tǒng)，規(guī)劃建設(shè)一個(gè)綜合信息門戶、三個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)與三個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)的設(shè)計(jì)想法很有特點(diǎn)。另外，該方案中就系統(tǒng)表現(xiàn)層的功能提出了元數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)，其實(shí)現(xiàn)有助于異構(gòu)信息的共享。

衛(wèi)生部應(yīng)急指揮系統(tǒng)已經(jīng)在衛(wèi)生部部署上線，目前已處于試運(yùn)行階段。經(jīng)過(guò)了SARS、禽流感等一系列重大應(yīng)急事件的考驗(yàn)。根據(jù)系統(tǒng)平戰(zhàn)結(jié)合的設(shè)計(jì)理念，衛(wèi)生部應(yīng)急辦相關(guān)行政人員在“平時(shí)”運(yùn)用該系統(tǒng)進(jìn)行值班、預(yù)警、預(yù)案管理等日常業(yè)務(wù)的處置與管理，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，衛(wèi)生部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及指揮人員將使用應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供的決策與指揮支持功能，進(jìn)行事態(tài)分析、資源調(diào)配、人員派遣等，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行準(zhǔn)確而迅速的處置。

在建設(shè)原則當(dāng)中對(duì)“資源整合”的要求體現(xiàn)得不充分。在“條塊結(jié)合”方面方案設(shè)計(jì)內(nèi)容較少，沒(méi)有充分考慮國(guó)家部委與省級(jí)（自治區(qū)、直轄市）政府系統(tǒng)各類信息資源的充分銜接問(wèn)題。此外，該方案缺乏整體系統(tǒng)架框，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的闡述較少。

不足 建議方案應(yīng)更條理化、系統(tǒng)化。對(duì)一些公用性的功能做一定的梳理，為形成產(chǎn)品作鋪墊。建議總體技術(shù)架構(gòu)、系統(tǒng)架構(gòu)等關(guān)鍵部分能夠搭配圖例進(jìn)行形象的說(shuō)明。方案中對(duì)于系統(tǒng)技術(shù)的實(shí)現(xiàn)描述不足。部門管理一般具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因而行業(yè)資源往往開放性不足，該方案需要在技術(shù)上高度關(guān)注此點(diǎn)。

中興通訊

城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案是典型的“呼叫――響應(yīng)”應(yīng)用系統(tǒng)。緊急呼叫服務(wù)是城市應(yīng)急系統(tǒng)的重要類型，適合于公安、消防、交通、衛(wèi)生等面向公眾提供緊急救援服務(wù)的政府部門。

該方案是基于中興自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品構(gòu)建的比較完整的應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，具有接警、處警、反饋、監(jiān)控、協(xié)同等功能。國(guó)內(nèi)城市急系統(tǒng)建設(shè)一個(gè)最大的難點(diǎn)在于建設(shè)跨部門的城市無(wú)線集群通信系統(tǒng)，除了公安等部門具有覆蓋相對(duì)完整的集群網(wǎng)絡(luò)之外，其他部門基本不擁有完整的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，離開了有效的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，指揮系統(tǒng)終究是離散的和封閉的。

造成這種局面的原因有二: 第一是模擬集群系統(tǒng)在政策上已經(jīng)有明確的限制，第二是投資問(wèn)題，數(shù)字集群系統(tǒng)的建設(shè)成本高昂。中興擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的GoTa無(wú)線集群系統(tǒng)，為國(guó)內(nèi)應(yīng)急用戶提供了城市、行業(yè)、小區(qū)和移動(dòng)等模式的建設(shè)方案，在價(jià)格上具有明顯優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)無(wú)線集群系統(tǒng)由模擬體制向數(shù)字化體制遷移過(guò)程中具有戰(zhàn)略意義。

該方案的突出特點(diǎn)是多種通信方式相結(jié)合，屬于以應(yīng)急指揮通信為核心的模式。方案利用有線通信和無(wú)線通信系統(tǒng)，并結(jié)合寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)和傳輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了接/處警、呼叫中心、計(jì)算機(jī)輔助調(diào)度、視頻監(jiān)視/會(huì)議等功能，指揮調(diào)度方便快捷。方案重視項(xiàng)目的綜合集成技術(shù)，體現(xiàn)了通過(guò)統(tǒng)一集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享及互聯(lián)互動(dòng)。符合目前我國(guó)應(yīng)急處置與指揮系統(tǒng)的實(shí)際需求，在技術(shù)上具有集成創(chuàng)新的特點(diǎn)。

不足 在與應(yīng)急管理相結(jié)合的綜合應(yīng)用軟件系統(tǒng)方面有所欠缺。如果能夠細(xì)化方案，從基本的“呼叫――響應(yīng)”應(yīng)用延伸到更多的應(yīng)急應(yīng)用模式，并提供有針對(duì)性的解決方案，必將會(huì)有更加廣闊的市場(chǎng)空間。

迪愛(ài)斯

城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)解決方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案屬于典型的城市應(yīng)急中心系統(tǒng)，城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)是其核心業(yè)務(wù)內(nèi)容，其業(yè)務(wù)定位和技術(shù)結(jié)構(gòu)比較適應(yīng)大中城市的需求。該方案是一個(gè)以公安指揮中心為主導(dǎo)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)方案。通過(guò)“物理分離、邏輯集中、信息共享”的原則對(duì)現(xiàn)有各類指揮中心進(jìn)行整合，構(gòu)建以應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心為核心的城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

在應(yīng)急業(yè)務(wù)方面，該方案對(duì)大中城市跨部門、多層次的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需求理解準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程清晰，重點(diǎn)支持以城市應(yīng)急中心為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的“四級(jí)兩維”應(yīng)急體制結(jié)構(gòu)。采用“統(tǒng)一接警，分類處警、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行模式，構(gòu)建橫向互連、縱向貫通的城市突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)，符合當(dāng)前實(shí)際和未來(lái)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展要求。

方案中技術(shù)部分著重介紹的基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)支撐和業(yè)務(wù)應(yīng)急三層邏輯層次結(jié)構(gòu)清晰、準(zhǔn)確、全面。

方案依照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，將社會(huì)綜合服務(wù)功能融入應(yīng)急指揮系統(tǒng)中，既滿足戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急指揮的特殊需求又滿足了平時(shí)公眾的公共服務(wù)需求。方案基本是一個(gè)完整的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)框架，其設(shè)計(jì)中考慮到了建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)備用中心，增強(qiáng)了城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。該方案在上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心系統(tǒng)中成功實(shí)施，參觀后感覺(jué)良好，基本滿足了平時(shí)的基本公眾服務(wù)和戰(zhàn)時(shí)的應(yīng)急指揮需求。

不足 目前應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的建設(shè)多以辦公廳為主導(dǎo)，通過(guò)整合城市相關(guān)力量和社會(huì)公共資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市突發(fā)事件的總體處置。辦公廳應(yīng)急平臺(tái)應(yīng)依照總體預(yù)案，涵蓋應(yīng)急管理的事前、事中、事后全過(guò)程的集成信息管理系統(tǒng)。

該方案偏重于事中的應(yīng)急指揮與處置，建議加強(qiáng)應(yīng)急事件的事前監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警與事后的評(píng)估分析等功能。該方案的結(jié)構(gòu)層次明晰，但是對(duì)于系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)描述不足，建議增加此部分的說(shuō)明。另外，該方案如果能夠總結(jié)為成熟的應(yīng)用，在技術(shù)上提供標(biāo)準(zhǔn)化的功能服務(wù)接口規(guī)范，對(duì)于維護(hù)大型系統(tǒng)的生命周期將更有意義。

該方案所介紹的部分內(nèi)容已在上海市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心得到應(yīng)用，并取得良好的應(yīng)用效果。但該方案對(duì)省（自治區(qū)）一級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)設(shè)計(jì)卻顯得針對(duì)性不強(qiáng)，因此，國(guó)內(nèi)其他?。ㄗ灾螀^(qū)）一級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中，對(duì)方案中的內(nèi)容還應(yīng)做一定程度的篩選，不能盲目照搬。

鷹圖公司

基于平臺(tái)化與產(chǎn)品化的應(yīng)急指揮解決方案

優(yōu)點(diǎn) 鷹圖公司圍繞著應(yīng)急指揮提供了一個(gè)相對(duì)全面、也比較靈活的解決方案。

該方案通過(guò)對(duì)警用、消防、防汛、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的指揮流程進(jìn)行提煉與總結(jié)，吸納了不同領(lǐng)域用戶的實(shí)際需求與業(yè)務(wù)特色，形成了相對(duì)通用的設(shè)計(jì)方式和架構(gòu)。方案在硬件基礎(chǔ)支撐方面，在數(shù)據(jù)維護(hù)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)庫(kù)與數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)方面，在電話接報(bào)處理、計(jì)算機(jī)輔助決策、無(wú)線通信調(diào)度和電子記錄存儲(chǔ)等應(yīng)用系統(tǒng)方面，以及運(yùn)行保障技術(shù)等方面都有所考慮。

這是一個(gè)基于平臺(tái)化與產(chǎn)品化的應(yīng)急指揮解決方案，能夠滿足應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)中若干技術(shù)問(wèn)題的解決，所提出的方案基于應(yīng)急指揮的一般需求，旨在提高應(yīng)急處理的信息保障提供能力。

方案重點(diǎn)闡述了利用Intergraph(鷹圖)公司的產(chǎn)品，構(gòu)建統(tǒng)一平臺(tái)，提供實(shí)時(shí)信息服務(wù)、 自動(dòng)反應(yīng)以及標(biāo)準(zhǔn)化處理程序。其多機(jī)構(gòu)協(xié)同指揮和異構(gòu)數(shù)據(jù)互操作等功能比較豐富，技術(shù)方案比較完整，在功能設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)途徑上具有較大的參考價(jià)值。

不足 方案在一些具體實(shí)現(xiàn)方式上不十分明確，同時(shí)方案缺乏實(shí)用案例介紹，對(duì)如何整理和積累信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，以提高決策服務(wù)水平也未提及。

廣州金鵬

110社會(huì)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)解決方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案是典型的“授權(quán)型”城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)解決方案，特別適合于以公安體系為基礎(chǔ)的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)構(gòu)建模式，大城市可用，中小城市也可用。城市應(yīng)急系統(tǒng)構(gòu)建，國(guó)內(nèi)有多種模式，最成功的模式就是以公安為核心的多部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)模式。由于公安系統(tǒng)本身就是城市重要應(yīng)急響應(yīng)部門，有成熟編制、裝備、職責(zé)和運(yùn)作，因此，這種模式的優(yōu)勢(shì)也非常明顯: 構(gòu)建快、運(yùn)行效率高、流程成熟、風(fēng)險(xiǎn)小。國(guó)內(nèi)許多的城市應(yīng)急系統(tǒng)都是以這種模式為設(shè)計(jì)目標(biāo)的，如廣州、上海等。

該方案通過(guò)一個(gè)具體的設(shè)計(jì)實(shí)例給出了以“多警合一”接處警為主的聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)架構(gòu)。這種模式在很多地區(qū)公安系統(tǒng)開展較早，該方案為一個(gè)城市的公安、交警、消防、急救、交通、公共事業(yè)等部門提供技術(shù)支撐，根據(jù)不同聯(lián)動(dòng)單位的性質(zhì)和功能要求進(jìn)行統(tǒng)一接處警、綜合處警或城市緊急狀態(tài)的處理。

以公安為中心的應(yīng)急模式，較多地體現(xiàn)了城市應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)的特點(diǎn)，如果與國(guó)務(wù)院要求的預(yù)案體系相結(jié)合，解決相關(guān)的運(yùn)作和技術(shù)問(wèn)題，該方案會(huì)成為比較完整的城市應(yīng)急解決方案。

不足 該方案強(qiáng)調(diào)大系統(tǒng)概念，利用通信、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，把多警合一等多個(gè)系統(tǒng)納入一個(gè)平臺(tái)，但還不是真正意義上的應(yīng)急平臺(tái)，應(yīng)用于一般規(guī)模的城市中可以發(fā)揮其積極作用，在較大規(guī)模城市或更大區(qū)域?qū)⑹艿街萍s。

北電公司

城市應(yīng)急系統(tǒng)建議方案

優(yōu)點(diǎn) 該方案主要論述了城市寬帶無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)在城市應(yīng)急中的應(yīng)用，重點(diǎn)介紹了以光傳輸網(wǎng)絡(luò)或光以太網(wǎng)搭建城域有線網(wǎng)絡(luò)框架，提供傳輸平臺(tái)并以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)作為傳輸末端進(jìn)行有力的補(bǔ)充。

北電公司基于城市寬帶無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)和城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)融合所提出的城市應(yīng)急系統(tǒng)方案，認(rèn)真分析了應(yīng)用需求，注意了依據(jù)我國(guó)國(guó)情和公安部“金盾工程”及“科技強(qiáng)警”的總體規(guī)劃，以及各地公安部門推進(jìn)“應(yīng)急聯(lián)動(dòng)”系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際情況，因此需求分析比較細(xì)致和準(zhǔn)確，在設(shè)計(jì)思路中注意遵循了如下原則:

（1）應(yīng)急系統(tǒng)不僅僅是信息平臺(tái)，而且是需要提供“未來(lái)”災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)期后果、干預(yù)措施、應(yīng)急決策、預(yù)期救援結(jié)果評(píng)估，以及全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控，具有發(fā)現(xiàn)潛在威脅的預(yù)警功能的系統(tǒng)。

（2）應(yīng)急系統(tǒng)不僅僅是指揮平臺(tái)，而且是為應(yīng)急管理服務(wù)的指揮決策提供輔助支持手段的系統(tǒng)。

在方案設(shè)計(jì)中，重視利用北電城市寬帶無(wú)線接入網(wǎng)絡(luò)與城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)融和的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控和信息系統(tǒng)技術(shù)的綜合集成，處理各類城市應(yīng)急事件，方案所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)具有高可靠性、支持多種接口及信令和開放性等特點(diǎn)，具有一定的創(chuàng)新性。

不足 方案中論述了應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的一些環(huán)節(jié)，并引用了清華大學(xué)公共安全研究中心對(duì)應(yīng)急平臺(tái)一些分析，但與該方案沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，方案沒(méi)有針對(duì)應(yīng)急所需進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。

城市應(yīng)急技術(shù)方案評(píng)析總結(jié)

■ 清華大學(xué)公共安全研究中心 蘇國(guó)鋒

應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要綜合考慮與各地區(qū)、各有關(guān)部門已有系統(tǒng)和在建、計(jì)劃建設(shè)系統(tǒng)上的銜接。目前的大多數(shù)模式存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：

業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和科技應(yīng)用的關(guān)系問(wèn)題。欠缺對(duì)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)特性的全面性把握，以至于對(duì)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)缺少足夠的指導(dǎo)性，不同廠商建設(shè)方案和效果差異很大。

全國(guó)統(tǒng)一和因地制宜的關(guān)系問(wèn)題。缺乏因地制宜的系統(tǒng)性需求分析，不同部門、不同地區(qū)的應(yīng)急管理實(shí)際需求都是有很多差異的，應(yīng)急平臺(tái)的核心是應(yīng)用系統(tǒng)，其應(yīng)用系統(tǒng)要與需求分析緊密結(jié)合，才能在應(yīng)急管理中發(fā)揮效用。

硬件和軟件建設(shè)關(guān)系問(wèn)題。存在技術(shù)運(yùn)用不當(dāng)、過(guò)度運(yùn)用或應(yīng)用不足，目前普遍的問(wèn)題是只重視硬件建設(shè)，而忽視軟件和信息建設(shè); 另外的一個(gè)典型問(wèn)題是公共安全技術(shù)的應(yīng)用存在較大欠缺。

關(guān)于應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)中需要注意的問(wèn)題，相應(yīng)的解決方案可能需要關(guān)注以下幾點(diǎn)：

1．立足于既有資源的整合。根據(jù)我國(guó)目前的實(shí)際情況，依托電子政務(wù)系統(tǒng)，尤其是電子政務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)是理性的必然選擇。一方面，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，各領(lǐng)域都開發(fā)了很多業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有很多與應(yīng)急直接相關(guān)，可以整合應(yīng)用，節(jié)約資源；另一方面，電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)已比較健全，應(yīng)急管理更注重信息共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)，應(yīng)急平臺(tái)需要互聯(lián)互通。

2．穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制訂。目前，各地區(qū)和各有關(guān)部門在應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中，都希望國(guó)家能盡快出臺(tái)相關(guān)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以保證實(shí)現(xiàn)國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系的互聯(lián)互通。但技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定不是一蹴而就的，其形成需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)，標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)需要一定過(guò)程。應(yīng)當(dāng)通過(guò)試點(diǎn)示范工程的建設(shè)實(shí)踐，逐步形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)后再加以推廣應(yīng)用，這樣的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范更科學(xué)更合理，也才會(huì)更具有指導(dǎo)意義。綜合考慮到權(quán)威性和其他各方面的因素，我們應(yīng)在國(guó)務(wù)院應(yīng)急平臺(tái)和其他典型地區(qū)和典型部門應(yīng)急平臺(tái)的實(shí)施過(guò)程中，以及在科技部和標(biāo)準(zhǔn)委相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目的支持下，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。

總體而言，應(yīng)急平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化不在于強(qiáng)求硬件設(shè)備的一致，而是要保證在應(yīng)急管理流程方面規(guī)范的一致。其一是遵循已有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要遵循通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、視頻會(huì)議和圖像接入等建設(shè)工作，采用國(guó)家的人口基礎(chǔ)信息、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、自然資源信息、基礎(chǔ)空間地理信息等數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其二是新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。逐步建立和完善消息報(bào)送、業(yè)務(wù)流程、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容與同步更新、預(yù)測(cè)預(yù)警模型規(guī)范、術(shù)語(yǔ)標(biāo)識(shí)和數(shù)據(jù)共享等標(biāo)準(zhǔn)化體系，保證國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)技術(shù)體系一致。

篇5

關(guān)鍵詞：監(jiān)控安防；信息化；人防 物防；技防；聯(lián)防

中圖分類號(hào)：TU855

1 監(jiān)控安防信息化建設(shè)背景

隨著安防系統(tǒng)在各行各業(yè)受到普遍重視，企業(yè)、校園、銀行、園區(qū)、酒店、交通、機(jī)場(chǎng)、工廠等企業(yè)級(jí)安防系統(tǒng)得到了大力應(yīng)用，為用戶安全防范發(fā)揮了積極的作用。大多數(shù)單位的監(jiān)控安防水平低下，一般都是使用簡(jiǎn)單的攝像頭進(jìn)行人員監(jiān)控，信息化水平低、處理能力低下，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力不足，信息聯(lián)網(wǎng)共享更是無(wú)從談起?？v觀當(dāng)前企業(yè)級(jí)安防系統(tǒng)的現(xiàn)狀，急需解決以下幾方面的問(wèn)題：

1.1 各子系統(tǒng)相互獨(dú)立，缺乏聯(lián)動(dòng)

安防子系統(tǒng)如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁管理系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)等都是相互獨(dú)立的，不能滿足安防整體管理的需要。迫切需要實(shí)現(xiàn)安防系統(tǒng)的“一體化、集成化”的管理，實(shí)現(xiàn)整個(gè)安防系統(tǒng)的相互聯(lián)動(dòng)，使整個(gè)安防系統(tǒng)成為一個(gè)有機(jī)的整體，以充分提高企業(yè)級(jí)安防的技防水平。

1.2 已存在監(jiān)控安防系統(tǒng)架構(gòu)不合理

系統(tǒng)組成模式混雜，模擬、數(shù)字到高清等多種監(jiān)控模式混用很難實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)融合。安防用戶需要從實(shí)際應(yīng)用為向?qū)?，需要安防系統(tǒng)具備良好的兼容性、擴(kuò)展性和穩(wěn)定性，合理選用構(gòu)架，并實(shí)現(xiàn)各種模式的綜合集成和應(yīng)用管理。

1.3 監(jiān)控安防缺乏視頻智能分析技術(shù)

對(duì)重點(diǎn)敏感部位需要更好的監(jiān)控安防技術(shù)手段，需要對(duì)各種事件如盜竊、破壞、入侵和其他可疑行為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。需要應(yīng)用視頻智能分析技術(shù)使傳統(tǒng)的被動(dòng)監(jiān)控的模式轉(zhuǎn)化為主動(dòng)監(jiān)控，根據(jù)自身安防需要設(shè)置各種規(guī)則，對(duì)各種可疑事件和行為進(jìn)行分析報(bào)警，并聯(lián)動(dòng)視頻圖像記錄行為過(guò)程，提高安防應(yīng)用水平。

1.4 針對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮功能尚未實(shí)現(xiàn)

安防管理的終級(jí)應(yīng)用是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策和應(yīng)急指揮，雖然部分單位已經(jīng)搭建了安防子系統(tǒng)，但是只能實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控等常用功能，無(wú)法實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，當(dāng)發(fā)生緊急狀況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)控人員只能通過(guò)各自經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)、指揮和調(diào)度。處理流程不規(guī)范，容易遺漏重要環(huán)節(jié)。效率低下，緊急狀況不能在第一時(shí)間高效處理。

2 監(jiān)控安防信息化建設(shè)原則

監(jiān)控安防信息化平臺(tái)建設(shè)方案主要為企業(yè)、校園、銀行、園區(qū)、酒店、交通、機(jī)場(chǎng)、工廠等公眾服務(wù)單位的信息化綜合應(yīng)用提供技術(shù)解決方案及管理解決方案。因此，監(jiān)控安防信息化建設(shè)應(yīng)該遵循以下幾個(gè)原則：

2.1 適應(yīng)性原則

適應(yīng)公眾服務(wù)單位的業(yè)務(wù)管理模式，遵循現(xiàn)行的國(guó)家及我省的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)范。

2.2 兼容性原則

與目前已存在的監(jiān)控安防技術(shù)及管理技術(shù)相兼容，與目前的各個(gè)站點(diǎn)級(jí)及各區(qū)域建設(shè)的安防系統(tǒng)相兼容。

2.3 先進(jìn)性原則

借鑒國(guó)內(nèi)監(jiān)控安防應(yīng)用相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，借鑒其他省市監(jiān)控安防應(yīng)用相關(guān)研究成果及技術(shù)規(guī)范，以技術(shù)先進(jìn)性和管理先進(jìn)性為基礎(chǔ)，采用適度超前的原則，代表以后監(jiān)控安防應(yīng)用的發(fā)展方向。

2.4 安全性原則

可以保證監(jiān)控安防信息化平臺(tái)的可靠、穩(wěn)定、安全運(yùn)行，保證信息的安全傳輸。

3 監(jiān)控安防信息化建設(shè)內(nèi)容

3.1 硬件支撐環(huán)境的建設(shè)

監(jiān)控安防信息化平臺(tái)將在保障系統(tǒng)穩(wěn)定可靠的前提下，充分利用現(xiàn)有的設(shè)備，制定合理的實(shí)施方案，有序的對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)及更新，對(duì)于一些核心設(shè)備如服務(wù)器、傳輸設(shè)備等進(jìn)行新購(gòu)，既滿足系統(tǒng)的可靠性要求，又盡可能的節(jié)約建設(shè)成本。

3.2 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)

目前許多單位已逐步建立了部分的站點(diǎn)級(jí)的監(jiān)控安防子系統(tǒng)，但是各系統(tǒng)之間相互孤立，另外各個(gè)站點(diǎn)級(jí)單位也是互相獨(dú)立，這些系統(tǒng)間、不同站點(diǎn)間的聯(lián)系基本都是依靠人工方式進(jìn)行。作為一個(gè)全省聯(lián)網(wǎng)、多系統(tǒng)集成的指揮管理平臺(tái)，監(jiān)控安防信息化平臺(tái)需要一個(gè)穩(wěn)定可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為支撐，它將充分利用現(xiàn)有的站點(diǎn)級(jí)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方案設(shè)計(jì)，新建與完善這些系統(tǒng)間、站點(diǎn)級(jí)間的網(wǎng)絡(luò)鏈路，并通過(guò)合理的路由策略保證網(wǎng)絡(luò)的安全可靠。

3.3 軟件系統(tǒng)建設(shè)

根據(jù)業(yè)務(wù)需求開發(fā)省級(jí)、市級(jí)、站點(diǎn)級(jí)通用監(jiān)控安防及指揮調(diào)度管理軟件平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)功能。

3.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)

建設(shè)一個(gè)全面覆蓋用戶網(wǎng)絡(luò)所有核心機(jī)房、匯聚層機(jī)房、重點(diǎn)和非重點(diǎn)接入層設(shè)備間，集動(dòng)力、環(huán)境、設(shè)備、消防綜合監(jiān)測(cè)、調(diào)控、監(jiān)視軟硬件平臺(tái)于一體的分布式、智能化網(wǎng)絡(luò)機(jī)房遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。

4 監(jiān)控安防信息化應(yīng)用展望

隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)以及圖像處理、傳輸技術(shù)的飛速發(fā)展，監(jiān)控安防也有了長(zhǎng)足的發(fā)展。企業(yè)、園區(qū)、校園、機(jī)場(chǎng)、交通、商業(yè)建筑等公眾服務(wù)單位，一般進(jìn)出人員復(fù)雜、流動(dòng)量大的公共場(chǎng)所，24小時(shí)全天候開放，監(jiān)控安防也越來(lái)越重要。加強(qiáng)公眾服務(wù)單位安全防范管理，維護(hù)公眾服務(wù)單位的正常治安環(huán)境，對(duì)公眾服務(wù)單位安裝網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控系統(tǒng)并和報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，已經(jīng)成為大多數(shù)公眾服務(wù)單位技防建設(shè)的共識(shí)。

監(jiān)控安防信息化建設(shè)應(yīng)用目標(biāo)如下：

4.1 提高應(yīng)急處置效率

監(jiān)控安防信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)為站點(diǎn)級(jí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和指揮調(diào)度提供相關(guān)信息獲取、應(yīng)對(duì)措施選擇、事件分析、命令，具有預(yù)案管理、事件信息獲取、資源管理、信息共享查詢、快速評(píng)估、事件分析、命令、現(xiàn)場(chǎng)指揮、動(dòng)態(tài)顯示、信息公告等功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮過(guò)程中達(dá)到“通信暢通、現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)、數(shù)據(jù)完備、指揮到位”的目標(biāo)。

4.2 實(shí)現(xiàn)集成化綜合調(diào)度

實(shí)現(xiàn)向各級(jí)調(diào)度員提供包括視頻、語(yǔ)音、圖像、數(shù)據(jù)、會(huì)議式交互等全方位形式的調(diào)度方式，滿足各級(jí)指揮調(diào)度員的處置突發(fā)事件過(guò)程中，能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)感和交互感，使他們能夠面對(duì)面般的交流，能夠自動(dòng)獲取需要的數(shù)據(jù)、信息、現(xiàn)場(chǎng)以及交流工作的平臺(tái)，保障通訊調(diào)度工作順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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[7]民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（GB50198-1994）[S].

篇6

關(guān)鍵詞：應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；指揮調(diào)度；觸控指揮；移動(dòng)GIS

中圖分類號(hào)：TP319 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16727800（2013）007010802

0 引言

隨著全國(guó)數(shù)字化城市建設(shè)如火如荼地展開，應(yīng)急指揮平臺(tái)作為一個(gè)綜合性的應(yīng)用系統(tǒng)在整個(gè)體系中起到了互聯(lián)互通、上下銜接的重要作用，尤其是城市管理、市政養(yǎng)護(hù)等對(duì)綜合保障能力要求較高的部門迫切希望通過(guò)選擇綜合性、一體化的解決方案，建立分布性廣、互動(dòng)性好、應(yīng)急性強(qiáng)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。

目前，指揮調(diào)度系統(tǒng)普遍存在的問(wèn)題就是簡(jiǎn)單地被動(dòng)了解事件故障，手工輸入工單來(lái)安排管護(hù)部門去處理，在實(shí)際使用過(guò)程中暴露出響應(yīng)速度慢、交互性差、資源浪費(fèi)等弊端，無(wú)法體現(xiàn)出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和全局調(diào)度的優(yōu)勢(shì)。因此我們迫切希望能引入新的技術(shù)，打造新一代應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)，以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)、可調(diào)度力量、各種應(yīng)急預(yù)案和綜合預(yù)測(cè)分析結(jié)果等信息為基礎(chǔ)，支持指揮者制定出正確的資源應(yīng)急指揮方案，并且調(diào)度指令能明確、快速地傳遞給相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)全局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，有效提高應(yīng)急處置效率。

1 新技術(shù)提供新理念

1.1 新一代平板電腦

近年來(lái)以蘋果公司的iPad產(chǎn)品為代表的新一代平板電腦迅速崛起，其新穎的使用方式極大地沖擊了我們?nèi)粘Ｋ季S模式和行為習(xí)慣，完全打破固有的鼠標(biāo)加鍵盤的輸入模式，引入了更符合我們?nèi)粘Ａ?xí)慣的手寫和觸摸操作方式，體現(xiàn)出其移動(dòng)辦公的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)它具有輕薄的機(jī)身，良好的人機(jī)交互、出色的無(wú)線互聯(lián)能力等特點(diǎn)，在各領(lǐng)域中都有著廣泛應(yīng)用前景。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮管理是一個(gè)需要大量聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的工作，對(duì)分布式移動(dòng)應(yīng)用要求非常高，傳統(tǒng)電腦與智能手機(jī)存在的種種弊端很難滿足無(wú)線應(yīng)用需要。而平板電腦就是一種能夠替代以往產(chǎn)品的移動(dòng)應(yīng)用終端，該終端擁有更大的顯示界面、更強(qiáng)的穩(wěn)定性、更優(yōu)越的性能、更好的使用體驗(yàn)等特性，將為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)提供一種便捷、強(qiáng)大的移動(dòng)應(yīng)用利器。

1.2 多點(diǎn)觸控技術(shù)

對(duì)于觸控技術(shù)我們都不陌生，很多應(yīng)用已涉及銀行、醫(yī)院、學(xué)校、手機(jī)等方面，但這些都只是單點(diǎn)觸摸控制范疇。而如今多點(diǎn)觸控技術(shù)也已經(jīng)進(jìn)入主流應(yīng)用，它是一種通過(guò)各種硬件設(shè)備實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互的技術(shù)，能同時(shí)接受來(lái)自屏幕上多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行的人機(jī)交互操作，在沒(méi)有傳統(tǒng)輸入設(shè)備下進(jìn)行對(duì)計(jì)算機(jī)的操作，體現(xiàn)了人性化操控接口的未來(lái)趨勢(shì)。

長(zhǎng)久以來(lái)我們一直在尋找一種能夠讓使用者真正投入到應(yīng)急調(diào)度工作中的最佳操控方式，超大的多點(diǎn)觸控屏幕和全新升級(jí)用戶控制方式為輕松控制提供了可能，所有資源分布位置得到統(tǒng)一的展現(xiàn)，有效地協(xié)助指揮者進(jìn)行決策分析；領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)動(dòng)態(tài)標(biāo)繪等簡(jiǎn)單操作輕松制定行動(dòng)方案，調(diào)度人員和資源快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，這有利于操作者進(jìn)一步融入指揮角色，有效地提升整體管理水平。

1.3 地理信息分析和移動(dòng)GIS技術(shù)

目前，地理信息系統(tǒng)在很多場(chǎng)合下只是一個(gè)地圖展示的擺設(shè)，在實(shí)際應(yīng)用中無(wú)法為領(lǐng)導(dǎo)者提供輔助決策功能，沒(méi)有體現(xiàn)出GIS應(yīng)發(fā)揮的作用；同時(shí)，在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)管理中，由于受到分布式終端性能制約，主臺(tái)與分布終端信息不同步，致使很多情況下業(yè)務(wù)處理人員無(wú)所適從。

隨著GIS產(chǎn)品的日趨完善，我們發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的空間分析和移動(dòng)地理信息功能都能被引入到實(shí)際指揮調(diào)度應(yīng)用中來(lái)，包括以事件為中心進(jìn)行周邊影響范圍分析、人員和資源分布分析、最佳路徑分析等都能為調(diào)度員提供了十分有效的幫助。同時(shí)，移動(dòng)GIS也支持多種設(shè)備的無(wú)縫接入，為各種事件處理提供可靠、及時(shí)、有用的地理信息，保證事件處理過(guò)程中的上傳下達(dá)。

2 應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用

2.1 應(yīng)用場(chǎng)景

新一代指揮調(diào)度系統(tǒng)是全方位、立體式應(yīng)急聯(lián)動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)，它將融合分布式技術(shù)、多點(diǎn)觸控技術(shù)、移動(dòng)GIS技術(shù)、全球定位等技術(shù)，通過(guò)與無(wú)線網(wǎng)絡(luò)緊密集成，構(gòu)建成為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度平臺(tái)。

應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)應(yīng)用范圍極其廣泛，涉及到城市管理的方方面面：手持iPad的監(jiān)督員負(fù)責(zé)對(duì)城市設(shè)施運(yùn)行健康狀況進(jìn)行巡查，當(dāng)設(shè)施發(fā)生盜損狀況后巡檢人員迅速通過(guò)平板電腦將突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)文字及多媒體實(shí)時(shí)狀況提交給應(yīng)急指揮中心。

指揮中心運(yùn)行有數(shù)字拼墻和多功能觸摸屏，通過(guò)靈活、直觀、可視化方式實(shí)現(xiàn)將巡查人員、車輛、設(shè)施和物資等實(shí)時(shí)分布位置展現(xiàn)在電子地圖上。當(dāng)中心系統(tǒng)接收到事件信息時(shí)，自動(dòng)以突發(fā)事件位置為中心進(jìn)行指定半徑周邊分析，統(tǒng)計(jì)影響范圍、影響人口等信息，并顯示出距離該事故點(diǎn)最近的人員、車輛和物資，以及他們到達(dá)事件處理中心的最佳路徑。多個(gè)指揮者可以根據(jù)實(shí)時(shí)分析結(jié)果，通過(guò)觸摸式標(biāo)繪調(diào)配各種資源，選擇要調(diào)度的人員、車輛并繪制指定的路線，同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)情況和處理要求立即下發(fā)給承辦人iPad上。此外，應(yīng)急平臺(tái)能夠隨時(shí)間變化動(dòng)態(tài)展示事件的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，跟蹤處理全過(guò)程，支持指揮者隨時(shí)調(diào)整調(diào)度方案。

指定的承辦人根據(jù)平板電腦上接收到調(diào)度指令和指引路線迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)通過(guò)查閱設(shè)施CAD圖，根據(jù)資產(chǎn)信息和制定的預(yù)案進(jìn)行處理。處理完畢后承辦人將完成情況回傳給指揮中心，系統(tǒng)根據(jù)應(yīng)急事件評(píng)估模型對(duì)應(yīng)急過(guò)程前、過(guò)程中和過(guò)程后的人員、物資部署指揮等進(jìn)行綜合評(píng)估，為下一次指揮行動(dòng)決策提供預(yù)案支持。

2.2 體系結(jié)構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)計(jì)，新一代應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)的系統(tǒng)架構(gòu)由指揮調(diào)度中心、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)分布處理系統(tǒng)組成。

（1）指揮調(diào)度中心。該中心主要負(fù)責(zé)事件信息收集、決策分析和資源指揮調(diào)度工作。通過(guò)多媒體觸控屏幕集中動(dòng)態(tài)顯示事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并將應(yīng)急事件發(fā)生具體情況和應(yīng)急處置信息傳遞給相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)指揮、動(dòng)態(tài)調(diào)度、有效監(jiān)督，極大地提高了應(yīng)急效率。

（2）移動(dòng)分布處理系統(tǒng)。支持多種平板電腦無(wú)縫接入，終端上部署有分布式移動(dòng)處理系統(tǒng)，主要負(fù)責(zé)將突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)時(shí)狀況提交給指揮調(diào)度中心，同時(shí)也接收指揮調(diào)度中心的應(yīng)急派遣任務(wù)，使應(yīng)急聯(lián)動(dòng)調(diào)度變得更加簡(jiǎn)單。

（3）無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)。該系統(tǒng)作為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)通訊系統(tǒng)中重要環(huán)節(jié)，承載指揮調(diào)度中心和移動(dòng)分布處理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)無(wú)線交互，所以我們選擇覆蓋地域廣、接入速度快、數(shù)據(jù)信道寬、通訊可靠性高的3G網(wǎng)絡(luò)作為通信的載體，從而保證各種信息的有效傳輸。

2.3 系統(tǒng)功能

基于系統(tǒng)應(yīng)用場(chǎng)景模式設(shè)計(jì)和系統(tǒng)整體體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃，應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度平臺(tái)主要由兩部分系統(tǒng)組成：指揮調(diào)度中心系統(tǒng)和移動(dòng)分布處理系統(tǒng)。

2.3.1 指揮中心系統(tǒng)功能

指揮中心系統(tǒng)是整個(gè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)調(diào)度的樞紐，主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集、實(shí)時(shí)分析、應(yīng)急規(guī)劃、資源指揮和善后評(píng)價(jià)，功能包括有信息展示、動(dòng)態(tài)標(biāo)繪、空間分析、綜合查詢、調(diào)度規(guī)劃、指揮調(diào)度、處理評(píng)估等。

（1）信息展示。系統(tǒng)在地理信息平臺(tái)基礎(chǔ)上，借助多媒體展示媒介，以更加直觀的方式展示各類專題數(shù)據(jù)，包括地圖信息、資源分布、影響范圍、處理狀況等。通過(guò)時(shí)間感知數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)變化動(dòng)態(tài)展示事件的狀態(tài)，揭示內(nèi)在發(fā)展規(guī)律，方便用戶對(duì)數(shù)據(jù)信息的深度挖掘，為應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度提供支持。

（2）動(dòng)態(tài)標(biāo)繪。支持將事件、人員、車輛、物資等通過(guò)多點(diǎn)觸控在地圖上進(jìn)行標(biāo)繪，通過(guò)強(qiáng)有力的系統(tǒng)表現(xiàn)力，使操作者更好地融入指揮角色，實(shí)現(xiàn)多級(jí)應(yīng)急指揮的協(xié)同調(diào)度，更加有效地協(xié)助指揮者進(jìn)行決策分析，從而準(zhǔn)確快速的指定行動(dòng)方案。

（3）空間分析。指揮調(diào)度系統(tǒng)的空間分析能力為領(lǐng)導(dǎo)提供了輔助決策的功能，在整個(gè)系統(tǒng)中占據(jù)舉重輕重的位置。系統(tǒng)支持非固化的分析處理步驟，以應(yīng)急事件或標(biāo)注點(diǎn)為中心，實(shí)現(xiàn)周邊緩沖區(qū)分析，包括影響區(qū)域范圍分析、影響人口分析、影響單位分析、可調(diào)配資源分布情況，為調(diào)度指揮提供強(qiáng)有力的支撐。

（4）調(diào)度規(guī)劃。根據(jù)事件發(fā)生地點(diǎn)具置，幫助指揮者快速選擇、按照最優(yōu)路徑調(diào)配各種資源，并且還能依照危險(xiǎn)發(fā)生的類型，基于GIS建立影響范圍和趨勢(shì)模型，快速指定調(diào)度措施。

（5）指揮調(diào)度。將人員、車輛和物資等信息的實(shí)時(shí)分布位置展現(xiàn)在大屏幕電子地圖上，結(jié)合調(diào)度規(guī)劃制訂方案和事件發(fā)展情況，通過(guò)觸控屏幕選擇資源，將事件發(fā)生情況和應(yīng)急處理命令傳遞給指定負(fù)責(zé)人，快速調(diào)度其至指定位置處理問(wèn)題。

（6）綜合查詢。通過(guò)多種查詢手段包括圖形查詢屬性和屬性查詢圖形以及多種條件組合查詢，獲取道路、 人口、市政、建筑等設(shè)施資產(chǎn)信息，為指揮調(diào)度提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（7）處理評(píng)估。應(yīng)急處理能力評(píng)估是針對(duì)指揮調(diào)度全過(guò)程的綜合評(píng)估，通過(guò)建立各種評(píng)價(jià)模型，結(jié)合GIS空間分析功能，對(duì)整體規(guī)劃、資源部署調(diào)度、處理效果等進(jìn)行量化評(píng)估，最終形成應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮評(píng)估報(bào)告，實(shí)現(xiàn)對(duì)指揮能力的評(píng)定和考核。

2.3.2 指揮中心系統(tǒng)功能

移動(dòng)分布處理系統(tǒng)部署在分布式平板電腦終端上，保證應(yīng)急事件處置過(guò)程中指令的上傳下達(dá)，為現(xiàn)場(chǎng)事件處置提供及時(shí)、可靠的信息。主要功能包括聯(lián)動(dòng)標(biāo)注、數(shù)據(jù)查詢、同步更新等。

（1）聯(lián)動(dòng)標(biāo)注。分布系統(tǒng)與指揮中心建立聯(lián)動(dòng)關(guān)系，當(dāng)指揮中心選擇相應(yīng)責(zé)任人并繪制最佳路線后，該責(zé)任人平板電腦上將自動(dòng)顯示該事件說(shuō)明、任務(wù)目標(biāo)、規(guī)劃路徑，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員去處理事件，有效保證決策的快速下達(dá)和應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性。

（2）數(shù)據(jù)查詢。支持對(duì)當(dāng)前位置和友鄰單位分布位置的識(shí)別，以及支持對(duì)故障設(shè)施資產(chǎn)信息的查詢，包括對(duì)維修手冊(cè)、技術(shù)文檔、CAD設(shè)施圖的現(xiàn)場(chǎng)翻閱，為順利完成任務(wù)提供必要保障。

（3）同步更新。當(dāng)應(yīng)急事件涉及維護(hù)、更換設(shè)備時(shí)，系統(tǒng)支持將新地理數(shù)據(jù)、資產(chǎn)信息等要素快速錄入繪制，通過(guò)實(shí)時(shí)更新全局GIS數(shù)據(jù)庫(kù)，保證數(shù)據(jù)的一致性、及時(shí)性。

3 結(jié)語(yǔ)

作為新一代應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)，在GIS 的緊密結(jié)合下，將調(diào)度規(guī)劃、觸控指揮、移動(dòng)處理等功能融為一體，更好地體現(xiàn)了指揮調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用價(jià)值。

本文在系統(tǒng)地分析了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度的應(yīng)用場(chǎng)景的基礎(chǔ)上提出了系統(tǒng)的總體框架和功能規(guī)劃。雖然本系統(tǒng)還有許多不完善之處，但始終與應(yīng)用相結(jié)合的設(shè)計(jì)思想是很可取的，這勢(shì)必成為未來(lái)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度系統(tǒng)的發(fā)展方向。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄭國(guó).國(guó)內(nèi)外數(shù)字化城市管理案例[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009.

篇7

關(guān)鍵詞：數(shù)字集群；TETRA系統(tǒng)；組呼；調(diào)度臺(tái)；高效無(wú)線調(diào)度通信系統(tǒng) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TN929 文章編號(hào)：1009-2374（2016）10-0076-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.037

1 概述

與公眾移動(dòng)通信發(fā)展相對(duì)應(yīng)，集群通信系統(tǒng)作為專用移動(dòng)通信（PMR），亦有其重要市場(chǎng)定位與需求。

原國(guó)家無(wú)委于1992年1月30日了“800MHz無(wú)線集群通信系統(tǒng)頻率使用管理暫行規(guī)定”（國(guó)無(wú)委（1992）3號(hào)文）拉開了我國(guó)集群通信系統(tǒng)發(fā)展的序幕。2000年12月，信息產(chǎn)業(yè)部了我國(guó)《數(shù)字集群共網(wǎng)通信系統(tǒng)體制》，確定TETRA和iDEN兩種技術(shù)體制為我國(guó)發(fā)展數(shù)字集群的推薦體制。其中，基于TETRA技術(shù)制式的數(shù)字集群在我國(guó)發(fā)展尤為迅速，在短短的3年多時(shí)間里，已建有北京正通、北京輕軌、上海公安、寧波港、天津水利、天津安全、天津輕軌、天津地鐵一號(hào)線、深圳地鐵、廣州地鐵、廣九鐵路、新長(zhǎng)鐵路等十多個(gè)TETRA數(shù)字集群通信系統(tǒng)。目前政府和企業(yè)日常工作中采用的主要通信手段是固定電話、移動(dòng)電話和小靈通。沒(méi)有可供跨部門指揮調(diào)度、協(xié)同工作的無(wú)線調(diào)度網(wǎng)絡(luò)，部分單位自用的模擬集群專網(wǎng)由于技術(shù)老舊、功能單一，網(wǎng)絡(luò)相互隔離，覆蓋范圍有限，運(yùn)維成本高，無(wú)法滿足全市統(tǒng)一的通信指揮調(diào)度。隨著城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市規(guī)模的迅速擴(kuò)張，城市各單位對(duì)數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)的需求將越來(lái)越迫切。

由此可見，數(shù)字集群指揮調(diào)度系統(tǒng)是政府部門管理和為社會(huì)公共服務(wù)能力的重要手段之一。

2 TETRA系統(tǒng)概述

2.1 什么是TETRA

TETRA的全稱為TErrestrial Trunked Radio，即陸地集群無(wú)線通信系統(tǒng)，是一種共享資源、共用信道設(shè)備及服

務(wù)的高效無(wú)線調(diào)度通信系統(tǒng)，主要適用于具有應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、日常指揮、調(diào)度等相關(guān)移動(dòng)通信需求的單位和部門。

2.1.1 TETRA系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。它是一種復(fù)雜的混合語(yǔ)音和數(shù)據(jù)通信服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)，包含有多個(gè)交換機(jī)以及多種網(wǎng)絡(luò)元素：DXTip交換機(jī)、BS100基站、CDD配置數(shù)據(jù)服務(wù)器、TCS連通服務(wù)器、ACKS/AKES用戶認(rèn)證及加密系統(tǒng)、GGSN數(shù)據(jù)分組交換、NAT4 NetAct網(wǎng)管平臺(tái)、LAN/WAN網(wǎng)絡(luò)、PSTN/PABX用戶互聯(lián)、DWS調(diào)度臺(tái)、計(jì)費(fèi)中心。

2.1.2 TETRA系統(tǒng)設(shè)計(jì)。兼容TETRA系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，適用于混合語(yǔ)音和數(shù)據(jù)通信的環(huán)境，具有強(qiáng)大的可擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：（1）小型網(wǎng)絡(luò)（交換機(jī)

2.2 TETRA與公眾網(wǎng)的區(qū)別

TETRA是一種專業(yè)網(wǎng)，這些用戶一般以個(gè)體或集體用戶為用戶單位。與公眾網(wǎng)相比較，專業(yè)網(wǎng)更強(qiáng)調(diào)組呼、廣播呼叫、緊急呼叫、強(qiáng)插強(qiáng)拆和不同的呼叫優(yōu)先級(jí)別等調(diào)度指揮功能，如表1所示：

表1 TETRA與公眾網(wǎng)區(qū)別

2.2.1 組呼。

組呼原理：TETRA系統(tǒng)支持使用自己的TETRA制式一般的呼叫，無(wú)線用戶在一個(gè)開發(fā)的信道上體驗(yàn)一個(gè)類似組呼。它們都是按下PTT鍵來(lái)起呼的，系統(tǒng)在相關(guān)手臺(tái)所在基站內(nèi)，準(zhǔn)備著適當(dāng)?shù)幕竞托诺馈．?dāng)用戶結(jié)束通話，并且一段時(shí)間內(nèi)無(wú)其他組內(nèi)其他用戶呼叫的話，信道被釋放，其他用戶也可以使用PTT鍵繼續(xù)申請(qǐng)信道。系統(tǒng)能夠保證同時(shí)只有一個(gè)人在通話，允許下一個(gè)呼叫，為其準(zhǔn)備資源。當(dāng)系統(tǒng)的資源分配完畢后，系統(tǒng)會(huì)生成一個(gè)隊(duì)列，所有的呼叫按隊(duì)列申請(qǐng)資源。在半呼叫的情況下，用戶只能接受調(diào)度臺(tái)的呼叫，排隊(duì)請(qǐng)求資源與調(diào)度臺(tái)進(jìn)行通信。

組呼的兩種通信模式：

第一，集群模式操作（TMO）：（1）TMO是在TETRA網(wǎng)絡(luò)中的操作模式；（2）MS被TETRA系統(tǒng)登記；（3）MS被TETRA系統(tǒng)控制；（4）MS可以使用所有允許使用的可用的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)。

第二，直接模式操作（DMO）：（1）用于兩個(gè)移動(dòng)臺(tái)之間的直接通信；（2）使用TDMA結(jié)構(gòu)和簡(jiǎn)化的呼叫建立信令；（3）如果有加密，使用靜態(tài)密鑰加密。

組呼的三種應(yīng)用場(chǎng)景：

第一，單一網(wǎng)絡(luò)內(nèi)包含多個(gè)用戶組織：（1）多個(gè)用戶組織共用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)；（2）每個(gè)用戶組織單獨(dú)使用系統(tǒng)提供的服務(wù)，互不影響；（3）用戶組織內(nèi)終端用戶，群組，呼叫權(quán)限控制權(quán)獨(dú)立；（4）節(jié)省網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維管理投資。

第二，同一組織的內(nèi)部通訊：（1）單一組織內(nèi)統(tǒng)一管理終端和調(diào)度臺(tái)，給群組和個(gè)呼用戶分配權(quán)限；（2）組織內(nèi)提供群組服務(wù)，分別定義包含不同數(shù)量的終端和調(diào)度臺(tái)；（3）可根據(jù)不同的屬性定義群組，如群組區(qū)域、使用部門等，并提供不同的呼叫權(quán)限；（4）根據(jù)需求給不同的用戶定義相應(yīng)個(gè)呼或群呼的呼叫權(quán)限、優(yōu)先級(jí)以及調(diào)度臺(tái)的管理和通訊級(jí)別；（5）支持組呼和個(gè)呼服務(wù)、多種個(gè)性化服務(wù)，如狀態(tài)信息、短數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（SDS）或與外部系統(tǒng)的互通等；（6）每個(gè)用戶可以歸屬于不同群組，每個(gè)群組也可以包含不同的用戶。

第三，不同組織之間的通訊（EADS TETRA系統(tǒng)允許不同組織之間的可控通訊）：（1）組織間有通用的協(xié)作組；（2）調(diào)度臺(tái)具有權(quán)限，能夠管理不同組織內(nèi)的用戶并與之通訊；（3）不同組織間的用戶進(jìn)行一對(duì)一的個(gè)呼；（4）采用FSSN和MSISDN等可選用戶號(hào)碼規(guī)劃方案；（5）限制組織內(nèi)用戶對(duì)外部組織的調(diào)度臺(tái)用戶不可見，且禁止其訪問(wèn)組織數(shù)據(jù)；（6）可以臨時(shí)性的允許外部組織管理特定的內(nèi)部用戶；（7）組織間通訊同樣包含組呼和個(gè)呼服務(wù)，狀態(tài)信息、短數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（SDS），與外部系統(tǒng)的互通等個(gè)性化服務(wù)。

2.2.2 調(diào)度臺(tái)。調(diào)度臺(tái)是實(shí)現(xiàn)用戶和用戶組屬性管理及動(dòng)態(tài)重組的服務(wù)器，也是數(shù)字集群網(wǎng)獨(dú)有的設(shè)備。TETRA系統(tǒng)的調(diào)度業(yè)務(wù)有以下四個(gè)特性：

第一，通信特性：（1）一個(gè)組和多個(gè)組中的通信；（2）個(gè)呼；（3）緊急呼叫；（4）狀態(tài)和SDS（短數(shù)據(jù)服務(wù)）消息；（5）來(lái)往于PSTN/PABX的呼叫；（6）與外部系統(tǒng)的通信。

第二，無(wú)線用戶跟蹤。

第三，組成員管理。

第四，管理特性。

調(diào)度的作用。當(dāng)發(fā)生事件時(shí)，公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)的調(diào)度員和其他指揮中心人員能夠迅速地注視到任何有組織的響應(yīng)。調(diào)度員的任務(wù)就是給單個(gè)無(wú)線用戶或組無(wú)線用戶分配任務(wù)或者創(chuàng)建并管理這些組，與此同時(shí)還應(yīng)該注視事件是如何發(fā)展的，并決定還需要什么新資源。

EADS的TETRA調(diào)度解決方案。適用于指揮和控制室的EADS DWSx，適用于幾個(gè)調(diào)度員共同工作來(lái)管理隊(duì)（組）的調(diào)度中心?？梢宰詣?dòng)地共享調(diào)度臺(tái)之間的信息，而不需要特殊請(qǐng)求，還可以支持調(diào)度員參與的任何端到端加密（E2EE）通信，增加通信的安全性?？梢酝ㄟ^(guò)E1或者ISDN用戶線連接到基礎(chǔ)設(shè)施。適用于小型調(diào)度中心的EADS DWSi，更經(jīng)濟(jì)的解決方案，能夠滿足小型或單站調(diào)度指揮中心的需求，然而還能夠提供最高級(jí)的服務(wù)。通過(guò)撥號(hào)ISDN用戶線連接到EADS的TETRA交換機(jī)。典型應(yīng)用包括遠(yuǎn)程單站調(diào)度中心、臨時(shí)或移動(dòng)調(diào)度中心，以及為指揮和控制室應(yīng)用的備份安裝。利用現(xiàn)有的電話線，不需要附加的線或者傳輸設(shè)備，就能夠提供ISDN連接。

EADS DWSr無(wú)線數(shù)據(jù)調(diào)度，能夠在移動(dòng)環(huán)境下進(jìn)行調(diào)度。當(dāng)不能使用永久固定鏈路的調(diào)度臺(tái)時(shí)，無(wú)線解決方案是唯一的選擇，還適用于不需要先進(jìn)調(diào)度功能而需要保持低成本開銷的部門?，F(xiàn)場(chǎng)的指揮者可以改變通信特性來(lái)滿足當(dāng)前狀況的要求，例如通過(guò)修改優(yōu)先級(jí)或者組成員。調(diào)度員。調(diào)度員是在PMR網(wǎng)絡(luò)中管理戶外操作的人。通常調(diào)度員有一個(gè)特殊的圖形化工作站――調(diào)度臺(tái)系統(tǒng)，輔助他控制戶外通信。圖形工作站能夠幫助調(diào)度員更容易地完成通信過(guò)程，并瀏覽和監(jiān)控戶外每個(gè)移動(dòng)人員的狀態(tài)。調(diào)度員登錄調(diào)度臺(tái)進(jìn)行調(diào)度網(wǎng)管理或通信指揮調(diào)度。調(diào)度員負(fù)責(zé)管理戶外移動(dòng)人員的無(wú)線電通信，向這些人員任務(wù)命令、指令，并通過(guò)聲音或數(shù)據(jù)消息接收戶外人員發(fā)回的信息。

3 TETRA網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)及應(yīng)用

與公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)相比，專業(yè)的數(shù)字集群共網(wǎng)通信系統(tǒng)具有一系列特殊功能，如快速接入、團(tuán)組通話、私密通話、調(diào)度、強(qiáng)行插入、強(qiáng)行拆出、脫網(wǎng)直通工作等功能，可以滿足專業(yè)群體用戶的特殊通信需求，這些都不是公眾移動(dòng)通信系統(tǒng)所能比擬的。通過(guò)TERA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)一、高效、反應(yīng)敏捷、安全可靠的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)與社會(huì)綜合服務(wù)系統(tǒng)，以提高政府部門應(yīng)對(duì)各種緊急事件、突發(fā)事件和災(zāi)害事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，并通過(guò)共享指揮平臺(tái)和基礎(chǔ)信息，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公共安全保障，為市民生活提供便捷及時(shí)的綜合服務(wù)。對(duì)提高市政府的信息獲取能力、快速反應(yīng)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策指揮能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、綜合服務(wù)能力十分必要，也是當(dāng)前城市公共安全面臨的共同任務(wù)。近幾年來(lái)，數(shù)字通信技術(shù)發(fā)展很快，相比之下，原有的模擬集群通信系統(tǒng)存在的問(wèn)題也就逐漸顯露出來(lái)，如技術(shù)落后、設(shè)備開始老化、頻率利用率低、網(wǎng)絡(luò)容量小、系統(tǒng)功能不全面等問(wèn)題使得網(wǎng)絡(luò)不能適應(yīng)當(dāng)前各部門對(duì)新業(yè)務(wù)的需求。與模擬集群通信系統(tǒng)相比，數(shù)字集群通信系統(tǒng)具有以下明顯優(yōu)點(diǎn)：

3.1 頻率利用率高

數(shù)字集群系統(tǒng)采用先進(jìn)的話音編碼、調(diào)制和多址等技術(shù)，在相同的頻率情況下，可以容納更多的用戶，一般是模擬集群的幾倍至幾十倍。在目前頻譜需求日益緊張的情況下，這一優(yōu)點(diǎn)尤為重要。

3.2 提供語(yǔ)音與數(shù)據(jù)集成服務(wù)

數(shù)字集群系統(tǒng)將話音、調(diào)度、數(shù)據(jù)、短信息等各種業(yè)務(wù)通過(guò)手機(jī)接收和發(fā)送，還具有提供傳真和圖像信息的功能。

3.3 網(wǎng)絡(luò)控制和管理更為有效和靈活

數(shù)字集群系統(tǒng)具有漫游和越區(qū)切換功能，可以跨區(qū)組網(wǎng)滿足全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的要求。由此可見，數(shù)字集群通信系統(tǒng)逐步取代模擬集群通信系統(tǒng)是必然趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1] TETRA語(yǔ)音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（ETSI EN 300 392-2）[S].

[2] TETRA原理[S].

篇8

    警用移動(dòng)通信作為警務(wù)保障工作的重要內(nèi)容,一直得到公安部通信主管部門的高度重視和支持。警用移動(dòng)通信裝備歷經(jīng)警用基本級(jí)、功能級(jí)、自動(dòng)級(jí)三個(gè)階段,發(fā)展到如今的集群通信系統(tǒng),MPT-1327警用模擬集群系統(tǒng)仍是當(dāng)前的主流裝備,已經(jīng)自上至下覆蓋到大多數(shù)的縣級(jí)城市,而作為數(shù)字集群代表的TETRA系統(tǒng)也在多個(gè)直轄市、省會(huì)城市及沿海發(fā)達(dá)城市建成使用或正在規(guī)劃建設(shè)中。從整個(gè)警用移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展來(lái)看,從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)移是必然趨勢(shì)。

    TETRA系統(tǒng)本身是成功的,它達(dá)到了數(shù)字移動(dòng)通信專網(wǎng)對(duì)話音指揮調(diào)度通信的要求,這在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間正通網(wǎng)的良好表現(xiàn)中已經(jīng)得以驗(yàn)證。但TETRA網(wǎng)相對(duì)小區(qū)制的電波覆蓋特性和高技術(shù)復(fù)雜度、高昂的設(shè)備制造成本,使它并不適合在全國(guó)公安系統(tǒng)內(nèi)大范圍鋪設(shè)。TETRA系統(tǒng)的核心技術(shù)(如安全加密技術(shù)等等)僅掌握在少數(shù)國(guó)外廠商手中,不會(huì)向中國(guó)開放,也是影響TETRA系統(tǒng)在公安行業(yè)推廣的重要因素。

    隨著我國(guó)社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,快速及時(shí)地處置重大突發(fā)事件是全國(guó)各個(gè)政府職能部門都要面臨的重大課題。公安部門在預(yù)防、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置突發(fā)事件以及事后救援工作過(guò)程中擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任和義務(wù),因此有效地解決公安部門在全面應(yīng)對(duì)突發(fā)事件活動(dòng)中所遇到的技術(shù)保障難題,顯得更加突出和迫切?，F(xiàn)有的警用移動(dòng)通信系統(tǒng)在承擔(dān)公安應(yīng)急通信指揮保障工作時(shí)存在著多個(gè)方面的問(wèn)題,如跨行業(yè)間及公安系統(tǒng)內(nèi)部門之間互聯(lián)互通沒(méi)能很好實(shí)現(xiàn),不利于部門聯(lián)動(dòng)和協(xié)調(diào)統(tǒng)一指揮;通信指揮業(yè)務(wù)分布在多個(gè)承載平臺(tái)上,應(yīng)急處置時(shí)需要調(diào)動(dòng)的資源很多,往往不能快速建立,部分業(yè)務(wù)使用公共網(wǎng)絡(luò),容易受到損壞和破壞;現(xiàn)有的應(yīng)急通信技術(shù)體制并未統(tǒng)一,沒(méi)有明確的設(shè)備和承載業(yè)務(wù)規(guī)范,缺少快速建立和自主組網(wǎng)的能力;語(yǔ)音、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)不具備加密功能,信息安全受限于現(xiàn)有技術(shù)體制,不能完全解決,制約了警用移動(dòng)通信指揮系統(tǒng)的發(fā)展。

    公安部門已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到信息化改造的重要性,同樣在不斷提高行業(yè)自身的信息化水平,公安部門的工作方式也因此逐漸發(fā)生著改變,從傳統(tǒng)的固定場(chǎng)所辦公到越來(lái)越多地采用移動(dòng)辦公,以加快警務(wù)保障和處置突發(fā)事件的響應(yīng)速度,提高工作效率,這必然對(duì)警用移動(dòng)通信提出了更高的要求。

    所有這些都預(yù)示著,發(fā)展警用數(shù)字集群通信系統(tǒng)將面臨新的業(yè)務(wù)需求的挑戰(zhàn)。

    二、警用集群通信系統(tǒng)面臨的新挑戰(zhàn)

    (一)數(shù)字化通信能力需要全面提升

    集群系統(tǒng)在以指揮調(diào)度為主的警用移動(dòng)通信中有著不可替代的地位。模擬集群在公安系統(tǒng)得到廣泛使用,其優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)復(fù)雜度低,成本相對(duì)低廉,易于普及,但也存在業(yè)務(wù)種類受限、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)能力低、頻率利用率低、保密性差和抗干擾能力弱等諸多問(wèn)題。數(shù)字集群通信系統(tǒng)帶來(lái)的好處顯而易見,話音質(zhì)量改善、頻譜利用率顯著提升、安全保密性增強(qiáng)及有一定的數(shù)據(jù)通信能力等。全面提升集群系統(tǒng)的數(shù)字化通信能力更顯著的特點(diǎn)在于:可與先進(jìn)的寬帶無(wú)線接入網(wǎng)異構(gòu)連接,便于接入計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò),從而整合不同技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)一的綜合指揮調(diào)度平臺(tái)。

    (二)多媒體通信能力需要全面提升

    現(xiàn)行的集群系統(tǒng)以語(yǔ)音調(diào)度功能為主,數(shù)據(jù)傳輸能力有限,但是公安行業(yè)在日常警務(wù)工作或處置突發(fā)事件的過(guò)程中,不僅要“聽得到”,更要“看得見”、“看得清”。雖然數(shù)據(jù)及圖像傳輸業(yè)務(wù)可以通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn),但是通過(guò)警用移動(dòng)通信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)及圖像功能無(wú)疑是最機(jī)動(dòng)靈活、安全可靠的方式,在統(tǒng)一的調(diào)度平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)多媒體一體化的通信指揮能力。新一代警用移動(dòng)通信系統(tǒng)需要提供語(yǔ)音調(diào)度、數(shù)據(jù)調(diào)度、高速數(shù)據(jù)查詢、圖像實(shí)時(shí)采集、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控等多種業(yè)務(wù)協(xié)同的融合調(diào)度能力。通過(guò)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和視頻業(yè)務(wù)彌補(bǔ)語(yǔ)音業(yè)務(wù)在準(zhǔn)確性、可記錄性方面的缺陷,從而實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化的、多媒體一體化的、可記錄及可追溯的、事件驅(qū)動(dòng)的指揮調(diào)度和協(xié)同作業(yè)流程。

    (三)安全防護(hù)能力需要全面提升

    目前的警用移動(dòng)通信系統(tǒng),尤其是無(wú)線語(yǔ)音調(diào)度系統(tǒng),基本沒(méi)有采用通信加密,在警務(wù)保障和處置突發(fā)事件時(shí),公安部門的指揮調(diào)度通信很容易被人竊聽。TETRA數(shù)字集群系統(tǒng)由于國(guó)外政府對(duì)我們不開放加密接口,到現(xiàn)在為止也無(wú)法使用國(guó)產(chǎn)加密算法,所有的移動(dòng)警務(wù)通信對(duì)國(guó)外的專業(yè)機(jī)構(gòu)完全是透明的,這給國(guó)家安全帶來(lái)了很大的隱患。新一代警用移動(dòng)通信系統(tǒng)需要設(shè)計(jì)具有多個(gè)安全等級(jí)的分級(jí)服務(wù)機(jī)制,提供包括機(jī)密性、鑒權(quán)、身份認(rèn)證、審計(jì)、過(guò)濾等安全功能。使用安全認(rèn)證、密鑰協(xié)商及管理、空中接口加密及數(shù)據(jù)完整性保護(hù)、端到端信息內(nèi)容加密、無(wú)線鏈路數(shù)據(jù)加密等安全機(jī)制,全面提升警用移動(dòng)通信系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。

    (四)快速組網(wǎng)能力需要全面提升

    處置突發(fā)事件的應(yīng)急保障具有時(shí)間的不確定、地點(diǎn)的不確定、范圍的不確定、容量的不確定和環(huán)境的不確定的特點(diǎn),因此對(duì)應(yīng)急通信系統(tǒng)的要求也非常高,必須具備全機(jī)動(dòng)運(yùn)輸方式所要求的條件(自行或者便于裝卸、運(yùn)輸、部署和開通);系統(tǒng)具有自主組網(wǎng)和快速配置功能,系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)應(yīng)能靈活設(shè)置,覆蓋范圍可大可小;針對(duì)不同類型的突發(fā)事件可以配置不同的業(yè)務(wù)功能。目前公安系統(tǒng)使用的通信車、指揮車及應(yīng)急通信系統(tǒng)都缺乏組網(wǎng)能力,通常只能解決小范圍的覆蓋。

    (五)互聯(lián)互通能力需要全面提升

    在重大公共事件發(fā)生時(shí),往往需要政府多個(gè)部門以及包括公安、武警、消防等多警種的協(xié)同作戰(zhàn)。很多部門都有自己的專用通信系統(tǒng),使用的頻段也各不相同,在緊急情況下如何保證各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通以及有效協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮調(diào)度,是警用移動(dòng)通信系統(tǒng)亟需解決的問(wèn)題。因此,新一代警用移動(dòng)通信系統(tǒng)在數(shù)字化、一體化的發(fā)展趨勢(shì)下還需要整合連接各種通信系統(tǒng)資源,架構(gòu)統(tǒng)一的運(yùn)行應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不同系統(tǒng)間的互聯(lián)互通。

    三、警用移動(dòng)通信的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

    為了進(jìn)一步推動(dòng)警用移動(dòng)通信模擬向數(shù)字的轉(zhuǎn)移,公安部早在2008年就著手制訂適合中國(guó)國(guó)情的警用數(shù)字集群(PDT)通信系統(tǒng)系列標(biāo)準(zhǔn)。在公安部科技信息化局的主持下,部分在公安移動(dòng)通信市場(chǎng)有影響力的廠家和技術(shù)專家,成立了“中國(guó)公安無(wú)線通信數(shù)字化改造咨詢委員會(huì)”和“PDT產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”,積極推動(dòng)警用移動(dòng)通信的新技術(shù)體制警用數(shù)字集群(PDT)通信系統(tǒng)的技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

    警用數(shù)字集群(PDT)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的制定一方面參考相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),另一方面根據(jù)我國(guó)公安業(yè)務(wù)的實(shí)際需求設(shè)計(jì)。PDT系統(tǒng)在實(shí)現(xiàn)全部MPT-1327模擬集群功能的基礎(chǔ)上,吸收了TETRA、P25數(shù)字集群系統(tǒng)的長(zhǎng)處,并根據(jù)公安集群通信多年的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)加入自己的特色功能和應(yīng)用模式,有充分的創(chuàng)新空間。

    PDT標(biāo)準(zhǔn)滿足建設(shè)全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)的要求,聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)中國(guó)公安的實(shí)際需求量身定制,可以適應(yīng)公安行政管理的要求,也可以使不同廠家的系統(tǒng)能夠無(wú)縫互聯(lián)。PDT系統(tǒng)支持國(guó)家范圍內(nèi)各省間的多基站、多交換節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。

    PDT系統(tǒng)支持多基站自動(dòng)漫游(支持移動(dòng)臺(tái)通話過(guò)程中自動(dòng)漫游),完全兼容MPT-1327模擬集群系統(tǒng),支持模擬集群系統(tǒng)向PDT系統(tǒng)的平滑過(guò)渡和升級(jí)。

    PDT系統(tǒng)制定了完善的安全加密解決方案,完成了相關(guān)安全設(shè)備的研制。使用國(guó)產(chǎn)加密算法支持用戶鑒權(quán)和端到端語(yǔ)音加密功能。

    警用數(shù)字集群(PDT)系統(tǒng)具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn):

    ?數(shù)字語(yǔ)音,指揮調(diào)度功能為主

    ?大區(qū)覆蓋,全網(wǎng)自動(dòng)漫游

    ?中心設(shè)備采用IP數(shù)字交換技術(shù)

    ?向下兼容模擬集群,確保平滑過(guò)渡到數(shù)字集群

    ?使用國(guó)產(chǎn)加密算法,自主安全加密技術(shù)

    警用數(shù)字集群(PDT)系統(tǒng)主要技術(shù)指標(biāo):

    目前公安部已經(jīng)了《警用數(shù)字集群(PDT)通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范(試行)》標(biāo)準(zhǔn),該系列其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作也基本完成,系列標(biāo)準(zhǔn)由如下幾部分組成:

    ?空中接口物理層及數(shù)據(jù)鏈路層

    ?空中接口呼叫控制層

    ?移動(dòng)終端

    ?安全

    ?互聯(lián)技術(shù)規(guī)范

    ?兼容性測(cè)試

    PDT系統(tǒng)每載波的最大數(shù)據(jù)傳輸速率為9.6kbps,對(duì)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的支持能力有限,尤其是系統(tǒng)不能滿足用戶對(duì)高速數(shù)據(jù)查詢、高清圖片傳輸和實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控等多媒體業(yè)務(wù)的需求。

    四、警用移動(dòng)通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)

    從近期對(duì)國(guó)外的技術(shù)跟蹤分析,高速分組數(shù)據(jù)、高清圖片和實(shí)時(shí)視頻的傳輸同樣是國(guó)外警察部門迫切需要在警察通信系統(tǒng)中解決的問(wèn)題,面對(duì)相同的業(yè)務(wù)需求,寬帶無(wú)線接入技術(shù)成為提供技術(shù)解決方案的首選。美國(guó)警察通信語(yǔ)音調(diào)度業(yè)務(wù)仍然使用P25數(shù)字集群系統(tǒng),寬帶無(wú)線接入業(yè)務(wù)使用LTE系統(tǒng),通過(guò)多模式終端,在應(yīng)用層整合多媒體業(yè)務(wù),以提供良好的用戶體驗(yàn);我國(guó)則提出融合數(shù)字集群技術(shù)和寬帶無(wú)線接入技術(shù),打造全新的專業(yè)移動(dòng)通信網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)——寬帶無(wú)線多媒體集群系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    國(guó)家對(duì)新一代專業(yè)移動(dòng)通信網(wǎng)的發(fā)展給予了大力支持?！笆濉逼陂g國(guó)家科技重大專項(xiàng)“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)”中設(shè)立了多個(gè)與“寬帶無(wú)線多媒體集群系統(tǒng)”相關(guān)的課題,從技術(shù)驗(yàn)證到標(biāo)準(zhǔn)化研究,涵蓋了對(duì)新一代專業(yè)移動(dòng)通信在系統(tǒng)架構(gòu)、寬帶無(wú)線接入、音視頻編解碼、安全、終端及芯片等方面的深入研究。今后,國(guó)家將對(duì)新一代專業(yè)移動(dòng)通信網(wǎng)的應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化給予進(jìn)一步支持。

    寬帶多媒體集群系統(tǒng)是基于寬帶無(wú)線通信技術(shù),采用多媒體業(yè)務(wù)形式,以指揮調(diào)度功能為主的專用無(wú)線通信系統(tǒng)。寬帶多媒體集群系統(tǒng)著重解決以下幾個(gè)方面的能力需求:

    ?高效的指揮控制能力

    ?實(shí)時(shí)的系統(tǒng)響應(yīng)能力

    ?高度的安全防護(hù)能力

    ?靈活的機(jī)動(dòng)重組能力

    ?按需的資源共享能力

    ?多種業(yè)務(wù)應(yīng)用能力

篇9

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示，佳訊飛鴻經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)诮?年持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到21.57%。本次擬向社會(huì)公眾發(fā)行2100萬(wàn)人民幣普通股，發(fā)行數(shù)量占發(fā)行后總股本的25%，募集資金用于投資“多媒體指揮調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)”等項(xiàng)目。

行業(yè)龍頭地位優(yōu)勢(shì)明顯

佳訊飛鴻是北京高新技術(shù)企業(yè)，已獲得國(guó)防通信網(wǎng)設(shè)備器材進(jìn)網(wǎng)許可證及歐盟CE認(rèn)證等多項(xiàng)認(rèn)證，承接了多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，并參與了指揮調(diào)度通信產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定。公司研發(fā)能力突出，已完成了硬件產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)建設(shè)，擁有6項(xiàng)代表國(guó)際先進(jìn)水平的專有技術(shù)、軟件著作權(quán)22項(xiàng)、已注冊(cè)或被受理的專利185項(xiàng)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，其中公司可視化調(diào)度指揮系統(tǒng)和FH-V088應(yīng)急通信綜合接入系統(tǒng)已被認(rèn)定為北京市自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

從國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)格局上看，目前國(guó)內(nèi)指揮調(diào)度通信產(chǎn)品市場(chǎng)，以美國(guó)哈里斯、佳訊飛鴻、江西聯(lián)創(chuàng)、以色列塔迪蘭等廠商的市場(chǎng)份額位于前列。而佳訊飛鴻連續(xù)多年在鐵路、國(guó)防、城市軌道交通等領(lǐng)域市場(chǎng)占有率保持第一，整體市場(chǎng)份額達(dá)到10.4%。并為包括國(guó)慶60周年閱兵、北京奧運(yùn)安保、“神舟六號(hào)”和“神舟七號(hào)”載人航天項(xiàng)目、“嫦娥一號(hào)”和“嫦娥二號(hào)”探月工程、青藏鐵路建設(shè)、“長(zhǎng)城2號(hào)”國(guó)家反恐演習(xí)等在內(nèi)的國(guó)家級(jí)重大項(xiàng)目提供指揮調(diào)度通信系統(tǒng)及服務(wù)，具有高認(rèn)可度和品牌優(yōu)勢(shì)。

不僅如此，隨著佳訊飛鴻分銷渠道建設(shè)的不斷完善，2007-2009年利潤(rùn)總額和凈利潤(rùn)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，其中凈利潤(rùn)分別較上年增長(zhǎng)19.66%和21.20%。從毛利率來(lái)看，隨著多媒體指揮調(diào)度產(chǎn)品、應(yīng)急救援產(chǎn)品及防災(zāi)安全監(jiān)控產(chǎn)品等毛利率較高的新產(chǎn)品銷售收入增長(zhǎng)的拉動(dòng)，公司綜合毛利率呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)，盈利能力穩(wěn)步增長(zhǎng)。

市場(chǎng)需求潛力巨大

為滿足管理溝通方便、快捷、高效的要求，指揮調(diào)度通信系統(tǒng)已經(jīng)成為各應(yīng)用領(lǐng)域保證業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)高效、安全不可或缺的管理手段。交通運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)行調(diào)度、國(guó)防的作戰(zhàn)指揮、政府對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理、各行業(yè)或大中型企業(yè)的生產(chǎn)組織都需要便捷、高效的通信指揮，都離不開指揮調(diào)度通信系統(tǒng)。作為通信網(wǎng)絡(luò)的一部分，是其日常生產(chǎn)中不可或缺的通信設(shè)備，被眾多企業(yè)納入了信息化投資的重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，其市場(chǎng)規(guī)模隨著信息化建設(shè)整體投入的提高也相應(yīng)增加。2009年，中國(guó)指揮調(diào)度通信產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到21.50億元。在未來(lái)3年，隨著本行業(yè)下游行業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及新興應(yīng)用領(lǐng)域的不斷出現(xiàn)，行業(yè)市場(chǎng)的規(guī)模將繼續(xù)保持較快的速度增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率將達(dá)到13.20％。據(jù)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)指揮調(diào)度通信系統(tǒng)市場(chǎng)未來(lái)2年的總規(guī)模將達(dá)52.30億元。

篇10

關(guān)鍵詞：信息化植入改造;面向?qū)ο蠊δ芊庋b;基于4G應(yīng)急通信;前線感知;無(wú)人機(jī)火場(chǎng)偵查;偵查聯(lián)動(dòng)

中圖分類號(hào)：U463.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.12.031

Front Vehicle Fire Command System Based on Perception

FU Li-hong1，LU Yong2，LIU Jie3，YAN Zhi-qiang1，GAO Yang1

（1.Forestry Bureau of Jixian in Tianjin， Jixian，Tianjin 301900，China;2.Anhui four hit electronic Limited by Share Limited ， Hefei，Anhui 230000， China;3.Tianjin Forestry Bureau， Tianjin 300074， China）

Abstract： Use of information technology for the implementation of various types of equipment， personnel and equipment and other implanted transformation， object-oriented package functional design， build fire front perceived information object. 4G communication technology-based command car-centric network environment， reception， management， scheduling， front man image transmission， the UAV detection， fire factor acquisition， staff positioning awareness information， and through the design and development of automotive front-aware scheduling system dispatching the implementation of the fire front and Investigative linkage.

Key words：informatization implant reconstruction;object-oriented function encapsulation;based on the 4G emergency communication;the front perception;the front perception;investigation of linkage

1 森林防火業(yè)務(wù)特點(diǎn)

森林防火有其自身的特點(diǎn)，針對(duì)信息技術(shù)的運(yùn)用也有著完全不同于其他行業(yè)的需求。

1.1 突發(fā)性和應(yīng)急性

森林火災(zāi)的發(fā)生由多種因素造成，具有很大的偶然性。森林火險(xiǎn)預(yù)警既不同于洪水氣象災(zāi)害，可以觀測(cè)形成災(zāi)害的漸變過(guò)程，也不同于交通事故，可以定量評(píng)估高風(fēng)險(xiǎn)路段。森林火災(zāi)固然有其內(nèi)在規(guī)律，但往往由隨機(jī)事件觸發(fā)產(chǎn)生，很難準(zhǔn)確預(yù)報(bào)。

森林火災(zāi)發(fā)生初期，火情變化快，越早處置，控制越容易，損失也越小，即“打早、打小、打了”。這就體現(xiàn)了森林防火工作的應(yīng)急性特點(diǎn)。它要求我們?cè)诨鹎榘l(fā)現(xiàn)的初期，做到快速、全面了解并通報(bào)火情信息，進(jìn)而集結(jié)隊(duì)伍，下達(dá)調(diào)度指令，實(shí)施處置。

1.2 區(qū)域廣闊性和信息分散性

無(wú)論是火險(xiǎn)日常的監(jiān)測(cè)，還是森林火災(zāi)的撲救前線，都是在野外廣闊的區(qū)域內(nèi)完成。系統(tǒng)需要的信息分散在崇山峻嶺之中;同時(shí)，系統(tǒng)管理的對(duì)象，例如人員、設(shè)備、物資等也分散在這個(gè)區(qū)域內(nèi)。

森林防火工作需要采集、管理的數(shù)據(jù)類型非常豐富。包括視頻采集設(shè)備獲取到的視頻信號(hào)、撲火隊(duì)伍之間的電話或?qū)χv機(jī)音頻、指揮員需要了解火場(chǎng)地形地貌的地圖數(shù)據(jù)、車輛人員定位的位置信息、火場(chǎng)環(huán)境狀況等信息。這些信息分別以不同的形態(tài)產(chǎn)生、用不同的方法獲取、在不同的載體上存在，并以不同的格式傳輸管理。

區(qū)域分布的分散，尤其是在環(huán)境惡劣、地形復(fù)雜的區(qū)域，形成信息通信傳輸困難;信息類型與格式上的分散，也加劇了信息統(tǒng)一整合管理的難度和復(fù)雜度。兩者為構(gòu)建信息化系統(tǒng)制造了巨大的客觀限制。

1.3 動(dòng)態(tài)性

更加重要的是，森林火災(zāi)是個(gè)劇烈變化的過(guò)程，撲救指揮中的數(shù)據(jù)信息也具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，各類數(shù)據(jù)信息必然隨著過(guò)程的推進(jìn)，不斷更新。例如描述火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的過(guò)火面積、火燒跡線、隊(duì)伍位置、物資損耗等數(shù)據(jù)在較短的時(shí)間內(nèi)大量產(chǎn)生，描述周邊環(huán)境的音視頻、氣象因子等數(shù)據(jù)也在不斷變化。

在實(shí)際的撲救指揮中，只有獲取動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的信息，才能有效支撐科學(xué)決策。相反，靜態(tài)、滯后的信息不但沒(méi)有意義，而且具有很大的危害。

2 面向?qū)ο髮?shí)施信息化植入改造

火場(chǎng)前線環(huán)境由各類元素的實(shí)體綜合構(gòu)成，每個(gè)實(shí)體都影響著火場(chǎng)演變的進(jìn)程。筆者把火災(zāi)撲救各個(gè)環(huán)節(jié)中的一些相對(duì)獨(dú)立的實(shí)體叫作對(duì)象，它們本身蘊(yùn)含與火場(chǎng)相關(guān)的信息或影響，并且能夠被別的實(shí)體使用、操作或改變。對(duì)象可以是個(gè)人、設(shè)備、應(yīng)用系統(tǒng)等撲救力量，也可以是林地、道路、火點(diǎn)等客觀事物。

那些本身具備或能夠產(chǎn)生信息化數(shù)據(jù)，并能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行一系列操作的實(shí)體，就是我們森林防火實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)所要面向的對(duì)象。信息系統(tǒng)可以面向的對(duì)象越多，指揮平臺(tái)對(duì)于火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的掌握就越全面，指揮決策的準(zhǔn)確高效就越有保障。

筆者通過(guò)開發(fā)手機(jī)端的應(yīng)用系統(tǒng)、車載嵌入式終端、單兵裝備加裝信息模塊等方式，并開發(fā)基于穿戴式應(yīng)用的設(shè)備，對(duì)火場(chǎng)對(duì)象實(shí)施信息化植入改造，將其整合到指揮平臺(tái)中，形成一套可以將觸覺(jué)深入火場(chǎng)一線、將指令傳達(dá)到單兵的一體化實(shí)戰(zhàn)指揮系統(tǒng)。

2.1 火場(chǎng)環(huán)境部署信息節(jié)點(diǎn)

針對(duì)實(shí)戰(zhàn)指揮的實(shí)際情況，越向前線延伸，越需要精確的信息化支撐，但是往往由于系統(tǒng)架構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)覆蓋的因素，越成為信息化的盲區(qū)。正是由于這樣的信息化需求與設(shè)計(jì)的怪圈，造成了大多數(shù)森林防火的指揮系統(tǒng)缺乏活性，甚至根本在實(shí)戰(zhàn)中無(wú)法起到應(yīng)有的作用，浪費(fèi)了國(guó)家大量的投資。

將信息盲點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒐?jié)點(diǎn)，讓構(gòu)成火場(chǎng)環(huán)境的對(duì)象成為獲取信息、接收指令的信息終端，是解決信息指揮系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)需求的最終方案。

信息節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)開發(fā)具備如下功能：

首先，信息節(jié)點(diǎn)應(yīng)在火場(chǎng)持續(xù)獲取相應(yīng)的信息，并將信息按照實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)統(tǒng)一的格式規(guī)范要求進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，便于傳輸、存儲(chǔ)、管理;

其次，信息節(jié)點(diǎn)應(yīng)能夠接受處理指揮平臺(tái)依據(jù)不斷匯集的火場(chǎng)信息分析處理后，下發(fā)、反饋來(lái)的信息或指令，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的閉環(huán)處理;

最后，信息節(jié)點(diǎn)之間能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)相互信息交互。

2.2 面向?qū)ο蠓庋b操作功能

面向?qū)ο蟮能浖_發(fā)技術(shù)，是將數(shù)據(jù)及與數(shù)據(jù)有關(guān)的所有操作封裝在一起。借用這個(gè)概念，將構(gòu)成實(shí)戰(zhàn)指揮平臺(tái)的信息節(jié)點(diǎn)作為對(duì)象，將其產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及與對(duì)象的交互操作進(jìn)行封裝設(shè)計(jì)。

由于火場(chǎng)因素的復(fù)雜多樣，所以我們需要控制的數(shù)據(jù)和指令也多種多樣;不同的信息技術(shù)手段與通信介質(zhì)完成不同類型的數(shù)據(jù)和指令的操作。針對(duì)不同的功能，考慮采用不同的技術(shù)手段、不同的方法，這樣的設(shè)計(jì)思想我們稱之為“面向過(guò)程”。

而我們的設(shè)計(jì)原則，則是實(shí)施封裝后，當(dāng)這些不同的操作功能面向同一目標(biāo)，我們可以面向?qū)ο笾苯硬倏鼗蜻M(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí)，而不必再關(guān)心具體的操作步驟、網(wǎng)絡(luò)通路、設(shè)備調(diào)用等技術(shù)手段。

例如，當(dāng)一輛運(yùn)兵車作為信息節(jié)點(diǎn)后，我們查詢車輛的信息、調(diào)閱其采集的視頻信號(hào)、對(duì)講機(jī)或手機(jī)通話、北斗短報(bào)文通信等等操作，我們都可以在指揮平臺(tái)界面上，直接選擇定位其上的圖標(biāo)即可完成，而不用借助系統(tǒng)平臺(tái)范圍之外的技術(shù)、設(shè)備或其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)，甚至需要在兩個(gè)系統(tǒng)之間通過(guò)人工或額外的導(dǎo)入導(dǎo)出操作。

3 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

基于火場(chǎng)感知的車載前線指揮系統(tǒng)是火情前線現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度的信息平臺(tái)，用來(lái)完成應(yīng)急前線指揮調(diào)度各項(xiàng)工作，是火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的前線指揮調(diào)度中心。系統(tǒng)以通信指揮車或前線指揮所為載體，實(shí)現(xiàn)前線指揮與一線撲火隊(duì)伍的通信和視頻傳輸，并通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)同步數(shù)據(jù)至后方指揮中心，建立一條前線與指揮中心的數(shù)據(jù)鏈，到達(dá)前后方火災(zāi)撲救信息互聯(lián)互通的目的，從而有效解決撲火隊(duì)伍聽不到火災(zāi)指揮調(diào)度命令，決策者看不到火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的“聾”和“瞎”問(wèn)題。

森林防火車載前線指揮系統(tǒng)是后方指揮中心信息平臺(tái)的有機(jī)組成，依托通信指揮車為載體整合各種信息資源，通過(guò)無(wú)線傳輸（特殊情況下可通過(guò)衛(wèi)星傳輸）將實(shí)時(shí)的圖像、聲音、位置等數(shù)據(jù)信息回傳到指揮中心，前線指揮利用獲取的各種信息資源，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救援，形成前線綜合指揮單元。另外，還支持多調(diào)度臺(tái)協(xié)同調(diào)度，可以構(gòu)建前線指揮和指揮中心實(shí)現(xiàn)異地協(xié)同調(diào)度，極大的提高協(xié)同撲火指揮的能力（圖1）。

3.1 構(gòu)建火場(chǎng)前線感知系統(tǒng)

火場(chǎng)前線的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)而多樣，系統(tǒng)利用不同技術(shù)手段，實(shí)時(shí)獲取火場(chǎng)信息，并將各類信息相關(guān)聯(lián)，進(jìn)而數(shù)字化的描述火場(chǎng)態(tài)勢(shì)，支持指揮決策。

系統(tǒng)根據(jù)不同類型的感知，分別獲取視頻影像、音頻通訊、環(huán)境數(shù)據(jù)、目標(biāo)定位等動(dòng)態(tài)信息，并以地理信息數(shù)據(jù)為背景統(tǒng)一展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)在同一場(chǎng)景下，描繪出全方位、多層面、動(dòng)態(tài)的火場(chǎng)態(tài)勢(shì)。

3.1.1 無(wú)線單兵應(yīng)急圖傳系統(tǒng)（圖2） 無(wú)線單兵應(yīng)急圖傳系統(tǒng)通過(guò)單兵背負(fù)操作與移動(dòng)指揮平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的音視頻傳輸。通過(guò)采集火場(chǎng)尤其是撲救現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的音視頻，以主觀視角讓指揮員直觀高效地掌握火場(chǎng)及人員動(dòng)態(tài)。

系統(tǒng)能夠在高速移動(dòng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)視頻、語(yǔ)音、數(shù)據(jù)等寬帶多媒體業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)同步傳輸。具有覆蓋范圍廣、靈敏度高、移動(dòng)性好、抗干擾和抗衰落能力強(qiáng)、傳輸數(shù)據(jù)率高、穩(wěn)定性和可靠性突出等顯著優(yōu)點(diǎn)。

3.1.2 基于無(wú)人機(jī)火場(chǎng)偵查系統(tǒng)（圖3） 無(wú)人機(jī)火場(chǎng)偵查系統(tǒng)可以讓指揮人員在撲火撲救過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)，隨時(shí)起飛無(wú)人機(jī)，以垂直俯視角，觀察火場(chǎng)全局，了解火場(chǎng)態(tài)勢(shì)及人員隊(duì)伍分布情況，解決由于視角問(wèn)題可能忽視的危險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)。

無(wú)人機(jī)在森林防火的應(yīng)用，可以涉及森林巡檢、近地偵查、指揮調(diào)度、余火清理、災(zāi)損評(píng)估等整個(gè)過(guò)程。結(jié)合薊縣森林防火信息化建設(shè)的實(shí)際，我們?cè)谠O(shè)計(jì)火情偵查無(wú)人機(jī)系統(tǒng)時(shí)，還應(yīng)該考慮到與現(xiàn)有指揮平臺(tái)的整合，將無(wú)人機(jī)作為撲火指揮中火情采集的有效手段，成為整個(gè)指揮調(diào)度系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。完成如下功能：

（1）森林火災(zāi)巡檢

（2）近地偵查

（3）撲救指揮調(diào)度

（4）余火清理

（5）災(zāi)損評(píng)估

3.1.3 火險(xiǎn)因子采集系統(tǒng) 火險(xiǎn)因子采集系統(tǒng)用于采集林區(qū)或火場(chǎng)的氣象因子數(shù)據(jù)。氣象各要素直接與火險(xiǎn)等級(jí)有關(guān)。

根據(jù)使用場(chǎng)景，系統(tǒng)分為日常無(wú)人值守氣象站和手持式氣象采集系統(tǒng)。無(wú)人值守氣象站負(fù)責(zé)相關(guān)林區(qū)的日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，監(jiān)控分析所在區(qū)域的火險(xiǎn)等級(jí)。手持式氣象采集系統(tǒng)配備用于指揮車，撲火指揮時(shí)，動(dòng)態(tài)采集火場(chǎng)環(huán)境信息，成為火場(chǎng)感知系統(tǒng)的重要組成部分。

系統(tǒng)組成包括森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)氣象子站、一套完整的中心站數(shù)據(jù)收集、管理系統(tǒng)（站）、基于北斗通信與公網(wǎng)雙模的通訊系統(tǒng)。

火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站是由傳感器、數(shù)據(jù)采集器、通信模塊、防雷保護(hù)裝置、系統(tǒng)電源（含后備電池及充電單元）、密封機(jī)箱、支撐桿和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)等八部分組成。系統(tǒng)支持北斗網(wǎng)絡(luò)及GPRS、GSM、3G無(wú)線公網(wǎng)等通訊方式。該系統(tǒng)具有實(shí)效性高、可靠性好、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、子站質(zhì)量監(jiān)控等諸多功能。

監(jiān)測(cè)要素為風(fēng)向、風(fēng)速、空氣溫度、相對(duì)濕度、降水五種氣象要素（氣壓、地濕為可選要素），可完成自動(dòng)供電、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、通訊、數(shù)據(jù)分析等，能夠滿足災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)和多種形式氣象服務(wù)的要求。

基于北斗通信的自動(dòng)氣象站（圖4），是利用北斗的短報(bào)文功能，分包定時(shí)的將氣象數(shù)據(jù)傳輸?shù)搅謽I(yè)局控制中心，并在其氣象業(yè)務(wù)軟件上實(shí)時(shí)的顯示，此系統(tǒng)是雙向控制，上行數(shù)據(jù)可以遠(yuǎn)程對(duì)氣象采集器進(jìn)行采集日期操作、清除采集器命令、采集器復(fù)位、采集器重啟等命令，下行數(shù)據(jù)每隔1小時(shí)氣象采集器自動(dòng)的向北斗數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)發(fā)送，基于北斗通信的自動(dòng)氣象站主要有以下一些特點(diǎn)：

（1）具有雙向通信功能，進(jìn)行遠(yuǎn)程校時(shí)、控制;

（2）無(wú)人值守，氣象數(shù)據(jù)整點(diǎn)自動(dòng)上報(bào);

（3）對(duì)氣象五要素（風(fēng)、溫、濕、壓、雨）數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)采集。

3.1.4 護(hù)林員定位管理系統(tǒng) “護(hù)林員定位管理系統(tǒng)”是智能手機(jī)或平板電腦（PAD）嵌入式技術(shù)與北斗技術(shù)和無(wú)線通信技術(shù)相結(jié)合，在林火撲救信息應(yīng)用領(lǐng)域的邊界擴(kuò)展，構(gòu)建個(gè)人的移動(dòng)綜合信息平臺(tái)。它的裝備應(yīng)用，使得一線戰(zhàn)斗人員由原來(lái)的信息盲點(diǎn)躍升為系統(tǒng)應(yīng)用中的信息節(jié)點(diǎn)。前線人員通過(guò)它采集上報(bào)瞬息萬(wàn)變的火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，時(shí)時(shí)接受指揮中心的指令調(diào)遣，從而真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)調(diào)度指揮功能。

系統(tǒng)是以“日常巡護(hù)，防火應(yīng)急”為目標(biāo)。在日常管理過(guò)程中，以巡山護(hù)林為主要任務(wù)，記錄護(hù)林員的日常巡護(hù)軌跡、出勤情況等。發(fā)生森林火災(zāi)后，則主要以配合撲火隊(duì)伍與前線指揮的需要，采集和上報(bào)火場(chǎng)實(shí)時(shí)信息，感知火場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)指揮。

通過(guò)嵌入式開發(fā)與設(shè)備改造，針對(duì)撲火車輛、個(gè)人通信工具和其他裝備實(shí)施信息化植入，使其成為火場(chǎng)感知的有機(jī)組成部分，完成火場(chǎng)與指揮部的信息交互，有效的降低災(zāi)害的損失和人員的風(fēng)險(xiǎn)。護(hù)林員定位管理系統(tǒng)是將手持設(shè)備如筆記本電腦、PAD、智能手機(jī)等與北斗相結(jié)合，并利用現(xiàn)有的通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在野外環(huán)境下的數(shù)據(jù)采集、地形查詢、實(shí)時(shí)通信等功能。

3.2 基于4G指揮車應(yīng)急通信系統(tǒng)（圖5）

系統(tǒng)基于4G網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，以指揮車為中心，配合通信箱中繼組網(wǎng)，在火場(chǎng)前線快速構(gòu)建自組網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息通信的動(dòng)態(tài)覆蓋。

同時(shí)指揮車亦作為森林防火信息平臺(tái)的通信中繼，一方面負(fù)責(zé)通信、接收火場(chǎng)各類感知信息，多維度、多層面地監(jiān)測(cè)火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，另一方面利用公網(wǎng)、北斗或者衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)與指揮中心信息同步，交互操作，實(shí)施指令的上產(chǎn)下達(dá)。

4G-LTE采用了先進(jìn)移動(dòng)通信技術(shù)，包括正交頻分復(fù)用（OFDMA）、自適應(yīng)調(diào)制與解調(diào)技術(shù)、智能多天線技術(shù)（MIMO）、波束賦形技術(shù)、分布式發(fā)射與分級(jí)式接收技術(shù)、自適應(yīng)重傳機(jī)制（HARQ）、發(fā)射功率自動(dòng)控制技術(shù)。利用這些技術(shù)，4G-LTE可以很好地滿足無(wú)線專網(wǎng)覆蓋面積廣、終端數(shù)量多、速率傳輸時(shí)延小、上行速率高、高安全性等關(guān)鍵要求，非常適合構(gòu)建無(wú)線應(yīng)急通信網(wǎng)。

無(wú)線寬帶集群行業(yè)專網(wǎng)解決方案是基于成熟第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)（4G）的技術(shù)平臺(tái)，采用OFDM、MIMO等多種TD-LTE先進(jìn)技術(shù)以及定制的專業(yè)寬帶集群技術(shù)，同時(shí)具有專業(yè)集群通信性能、高可靠性和高實(shí)時(shí)性數(shù)據(jù)傳輸以及多媒體調(diào)度的能力。無(wú)線寬帶集群專網(wǎng)解決方案可以承載火場(chǎng)前線各類感知系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互、協(xié)同作業(yè)的需要，尤其是音視頻信息的調(diào)度指揮、現(xiàn)場(chǎng)視頻回傳等多種業(yè)務(wù)。

3.3 車載前線感知及調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)

車載前線感知及調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)依托通信指揮車為載體整合各類火場(chǎng)感知信息，是現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度的信息平臺(tái)，用來(lái)完成應(yīng)急前線指揮調(diào)度各項(xiàng)工作，是火災(zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)的前線指揮調(diào)度中心。系統(tǒng)以通信指揮車為載體，實(shí)現(xiàn)前線指揮與一線撲火隊(duì)伍的通信和視頻傳輸，并通過(guò)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)同步數(shù)據(jù)至后方指揮中心，建立一條前線與指揮中心的數(shù)據(jù)鏈，到達(dá)前后方火災(zāi)撲救信息互聯(lián)互通的目的，從而有效解決撲火隊(duì)伍聽不到火災(zāi)指揮調(diào)度命令，決策者看不到火場(chǎng)態(tài)勢(shì)的“聾”和“瞎”問(wèn)題。

系統(tǒng)主要以感知火場(chǎng)信息，第一時(shí)間獲取匯總?cè)轿坏幕饒?chǎng)綜合信息，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)快速傳輸至指揮中心應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)利用可觸控的GIS地理信息系統(tǒng)作為指揮調(diào)度系統(tǒng)。

前線感知及指揮調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)利用車載微波和無(wú)線3G技術(shù)建立視頻和指揮數(shù)據(jù)的通信網(wǎng)絡(luò)，功能上提供撲火隊(duì)伍北斗定位、查看車載微波視頻、調(diào)閱空間地理信息、協(xié)同撲火隊(duì)伍指揮調(diào)度等功能，在指揮前指完成火場(chǎng)區(qū)域資源的信息數(shù)據(jù)整合。

車載北斗指揮機(jī)可實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)持有北斗終端撲火隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)時(shí)定位，并通過(guò)車載空間地理信息系統(tǒng)定位在地圖上，直觀了解隊(duì)伍分布，為隊(duì)伍調(diào)度指揮提供有力信息。

車載微波視頻主要用于接收無(wú)線圖傳回傳數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)單兵視頻采集信息在指揮車即可調(diào)閱查看，為前線指揮提供第一手火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫面。

車載工作站用于部署森林防火車載前指系統(tǒng)，用于整合指揮前指異構(gòu)信息系統(tǒng)，提供空間地理信息、北斗短報(bào)文首發(fā)、撲火指揮等功能，實(shí)現(xiàn)前線協(xié)同指揮，并通過(guò)無(wú)線3G網(wǎng)絡(luò)同步相關(guān)火災(zāi)信息數(shù)據(jù)至林業(yè)局指揮中心，建立前后端數(shù)據(jù)信息鏈的雙向通信。

系統(tǒng)采用可觸控GIS平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)地理信息、遙感衛(wèi)星圖片、航拍數(shù)據(jù)以及防火專題空間等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一加載，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分層管理，利用多點(diǎn)可觸控的方式直接操作地圖進(jìn)行前線指揮。

3.4 偵查聯(lián)動(dòng)觸控展示系統(tǒng)

系統(tǒng)利用車載觸控屏實(shí)現(xiàn)前指與火場(chǎng)信息對(duì)象的在線聯(lián)動(dòng)。將構(gòu)成火場(chǎng)撲救體系的各類、各級(jí)目標(biāo)以直觀的圖標(biāo)方式標(biāo)繪在影像地圖背景下（圖6）。

動(dòng)態(tài)管理與指揮車建立網(wǎng)絡(luò)通信的前線信息對(duì)象。包括多路視頻、指揮席的連線開閉、選擇多路車輛、人員、火場(chǎng)感知系統(tǒng)的連線、調(diào)用等。

基于面向?qū)ο蟛僮鞴δ芊庋b，我們將功能鍵直接標(biāo)注在信息對(duì)象之上，讓指揮人員僅關(guān)注所需了解、管理、調(diào)度的對(duì)象本身，而不再關(guān)心功能實(shí)現(xiàn)的具體操作步驟。前線人員實(shí)施火場(chǎng)感知信息的偵查采集時(shí)，操作配套的偵查終端系統(tǒng)的同時(shí)，車載觸控屏完成同步界面的展現(xiàn)，讓動(dòng)態(tài)信息直觀、直接、實(shí)時(shí)展現(xiàn)在火場(chǎng)態(tài)勢(shì)中。

系統(tǒng)提供決策席聯(lián)動(dòng)批注功能，即決策領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)客戶端系統(tǒng)，將批示、標(biāo)注、輔助繪制等操作結(jié)果聯(lián)動(dòng)展現(xiàn)在大屏上，方便會(huì)商決策與指示傳達(dá)。

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