導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇水利工程勘察設(shè)計(jì)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1水利工程設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，嚴(yán)格基建管理程序，規(guī)范設(shè)計(jì)變更行為，保證工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程投資，提高工程勘察設(shè)計(jì)水平，便于對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更分級(jí)管理，國(guó)家水利部于2012年頒發(fā)了《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》，將水利工程設(shè)計(jì)變更分為重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更指的是工程建設(shè)過(guò)程中，工程的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程任務(wù)、總體布局、工程布置方案、主要建筑物的結(jié)構(gòu)形式、重要機(jī)電金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及重大技術(shù)問(wèn)題的處理措施、施工組織設(shè)計(jì)等方面發(fā)生變化，對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期、投資和效益產(chǎn)生重大影響的設(shè)計(jì)變更。其他設(shè)計(jì)變更為一般設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更又可根據(jù)產(chǎn)生變更的原因分為設(shè)計(jì)改進(jìn)、設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)改進(jìn)一般是由于地質(zhì)地形條件發(fā)生變化、征地移民等社會(huì)原因，或由其他工程變化相應(yīng)引起的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)優(yōu)化指施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有更優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，在不影響工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的情況下，更有利于施工、提高施工質(zhì)量、加快進(jìn)度，或降低投資所引起的設(shè)計(jì)變更；設(shè)計(jì)修改指對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件中的紕漏、錯(cuò)誤等加以修改和完善而引起的設(shè)計(jì)變更。

2水利工程設(shè)計(jì)變更管理的相關(guān)要求

根據(jù)國(guó)家水利部《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》（2012年），水利工程設(shè)計(jì)變更審批采用分級(jí)管理制度。重大設(shè)計(jì)變更文件，由項(xiàng)目法人按原報(bào)審程序報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門(mén)審批。一般設(shè)計(jì)變更文件由項(xiàng)目法人組織審查確認(rèn)后實(shí)施，并報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)核備，必要時(shí)報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審批。

3當(dāng)前國(guó)內(nèi)水利工程設(shè)計(jì)變更管理存在的問(wèn)題

3.1缺乏相關(guān)法律法規(guī)和管理措施作為依據(jù)由于我國(guó)在水利工程的設(shè)計(jì)方面起步時(shí)間尚短，發(fā)展還不夠成熟，沒(méi)有完善的相關(guān)法律法規(guī)和管理措施，國(guó)家和行業(yè)也沒(méi)有對(duì)水利工程設(shè)計(jì)變更設(shè)立明確的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)變更的權(quán)限也不夠明確，因此，在水利工程中存在較多的問(wèn)題。此外，從國(guó)家頒布的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理條例》來(lái)看，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，只是對(duì)工程勘察和設(shè)計(jì)內(nèi)容的變更統(tǒng)一進(jìn)行了規(guī)定，但沒(méi)有明確規(guī)定設(shè)計(jì)變更中一些重大修改的權(quán)限和修改的內(nèi)容，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，這對(duì)于中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展水利工程建設(shè)造成了一定的困難。3.2對(duì)工程前期決策、初步設(shè)計(jì)和勘察階段不重視水利工程設(shè)計(jì)變更涉及建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，但目前大多數(shù)項(xiàng)目的參建單位一般把工程變更管理和控制的重點(diǎn)放在工程施工階段，而不重視項(xiàng)目決策階段、勘察和設(shè)計(jì)階段。一般而言，工程施工階段的大多數(shù)設(shè)計(jì)變更是由于項(xiàng)目前期決策和勘察設(shè)計(jì)不足、不夠深入造成的，提高前期的決策質(zhì)量和勘察設(shè)計(jì)深度與質(zhì)量，從根本上減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量和頻率，降低設(shè)計(jì)變更對(duì)工程建設(shè)的影響。3.3勘察合同、設(shè)計(jì)合同和施工合同中缺少對(duì)設(shè)計(jì)變更的相關(guān)規(guī)范和約束勘察設(shè)計(jì)中一般只規(guī)定了勘察設(shè)計(jì)的范圍和任務(wù)等內(nèi)容，而缺少對(duì)其質(zhì)量的控制措施，沒(méi)有在合同中明確規(guī)定因前期勘測(cè)不到位、設(shè)計(jì)文件深度不夠、施工操作不當(dāng)?shù)仍蛞鸬脑O(shè)計(jì)變更的管理辦法。只有在合同中明確規(guī)定了設(shè)計(jì)變更中各方的權(quán)利和義務(wù)，才不至于在管理設(shè)計(jì)變更時(shí)出現(xiàn)混亂。

4加強(qiáng)水利工程設(shè)計(jì)變更管理的建議

4.1制定水利工程設(shè)計(jì)變更管理措施在水利工程開(kāi)展過(guò)程中，設(shè)計(jì)變更對(duì)工程施工的質(zhì)量、安全和投資有直接的影響，所以，國(guó)家和行業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)在充分考慮水利工程的實(shí)際情況后，制定和設(shè)計(jì)變更相對(duì)應(yīng)的管理措施和管理程序，使國(guó)內(nèi)水利工程設(shè)計(jì)變更管理做到有法可依。4.2提高前期決策和勘查設(shè)計(jì)質(zhì)量在前期決策過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)予以足夠重視。在整個(gè)水利工程建設(shè)中，前期的決策和勘察設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。提高前期決策質(zhì)量和勘測(cè)設(shè)計(jì)深度，可以從專(zhuān)家評(píng)審方案，在勘測(cè)合同中明確要求勘測(cè)深度，委托設(shè)計(jì)監(jiān)理，編織明確的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，簽訂完備的有關(guān)于設(shè)計(jì)變更條款的設(shè)計(jì)合同，實(shí)行施工圖紙?jiān)u審制度等方面進(jìn)行。4.3在參建各方的合同中明確規(guī)定關(guān)于設(shè)計(jì)變更管理的條款在合同中明確關(guān)于設(shè)計(jì)變更的職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，并對(duì)可能引起設(shè)計(jì)變更的原因進(jìn)行規(guī)定處罰。在合同中對(duì)勘測(cè)深度不夠、勘測(cè)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)深度不夠及施工中產(chǎn)生的錯(cuò)誤等行為進(jìn)行一定的處罰，對(duì)參建各方明確要求，減少施工過(guò)程中不必要的設(shè)計(jì)變更。

5工程實(shí)例

寧夏固原地區(qū)（寧夏中南部）城鄉(xiāng)飲水安全水源工程是將寧夏固原地區(qū)南部六盤(pán)山東麓雨量較多、水量相對(duì)較豐沛的涇河流域地表水，經(jīng)攔截、調(diào)蓄，向北輸送到固原市中北部干旱缺水地區(qū)的區(qū)域性水資源優(yōu)化配置工程。該工程輸水線(xiàn)路總長(zhǎng)74km，多年平均引水量3980萬(wàn)m3，建設(shè)內(nèi)容包括調(diào)蓄水庫(kù)3座，截引點(diǎn)5處，隧洞11條，壓力輸水管道11段，加壓泵站3座，主管線(xiàn)布置隧洞等各類(lèi)建筑物190座。該工程所在地的地形地質(zhì)條件復(fù)雜，氣候惡劣，施工條件差，共產(chǎn)生7項(xiàng)重大設(shè)計(jì)變更，按照《水利工程設(shè)計(jì)變更管理暫行辦法》（2012年）上報(bào)給項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批單位，并得到了相應(yīng)批復(fù)。一般設(shè)計(jì)變更的主要原因是地質(zhì)變化及細(xì)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整引起的，已報(bào)給項(xiàng)目主管部門(mén)自治區(qū)水利廳核備。

6結(jié)語(yǔ)

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程；管理；對(duì)策

Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.

Keywords: water conservancy project; management; countermeasure

中圖分類(lèi)號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）00-0000-00

水資源是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類(lèi)的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿(mǎn)足人民生活和生產(chǎn)對(duì)水資源的需要。

1水利工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題

1.1基層水利部門(mén)技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低，直接導(dǎo)致小型水利工程管理不完備。國(guó)家規(guī)定工程造價(jià)50萬(wàn)元以上的水利工程投資項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)招投標(biāo)確定施工、監(jiān)理單位。小型水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理工作多由相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)，基層水利人員不參與勘察、設(shè)計(jì)、施工，只參與工程運(yùn)行管理。他們參與的工程項(xiàng)目少，缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。水利工程往往建在偏遠(yuǎn)地方，管理這些工程的基層水利人員工作地點(diǎn)偏僻、工作條件艱苦、沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行深造，他們的業(yè)務(wù)水平偏低，導(dǎo)致工程運(yùn)行管理不完備，降低了水利工程的潛在效能。

1.2小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工不規(guī)范、因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。近兩年來(lái)降雨量偏多，自然災(zāi)害較重，提高了人們的防范意識(shí)，農(nóng)村小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目層出不窮。許多小型水利工程由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村或者農(nóng)民自營(yíng)，工程投資達(dá)不到50萬(wàn)元，不需要招投標(biāo)來(lái)確定施工單位。大多數(shù)由基層水利部門(mén)作為技術(shù)指導(dǎo)，村鎮(zhèn)自己建造，很少組織可行性論證，工程一般依地勢(shì)而建，常常是邊設(shè)計(jì)邊修改邊施工，隨意性比較大。另外，小型水利工程多以民辦公助為主，建設(shè)資金較為緊張，導(dǎo)致能省則省，進(jìn)而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

1.3監(jiān)控措施不完善檢測(cè)手段太落后

多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，也沒(méi)有行之有效的質(zhì)量監(jiān)控措施，有的甚至從思想意識(shí)上就根本沒(méi)有這根弦，出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題也就在所難免了。對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀(guān)印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

2加強(qiáng)水利工程質(zhì)量的對(duì)策

2.1大力整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序

保證水利工程質(zhì)量需要一個(gè)良好的水利建筑市場(chǎng)環(huán)境。一是加強(qiáng)建筑法制建設(shè),強(qiáng)化法制意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),同時(shí)繼續(xù)制訂完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,提高依法行政自覺(jué)性。二是整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng),依法培育和管理建筑市場(chǎng),加快健全和完善有形建筑市場(chǎng),規(guī)范建筑活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的約束和監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。三是強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度,嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)證監(jiān)理,借證賣(mài)照、資質(zhì)掛靠等違法違紀(jì)行為。四是加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督,杜絕以次充好,防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。五是健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.2規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為,落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)

項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體,對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。一是嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,杜絕“三邊”工程。二是依法組織招標(biāo),并簽訂有關(guān)合同。三是嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。四是負(fù)責(zé)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。五是按工程實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。六是鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu),實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),嚴(yán)禁盲目壓價(jià)。七是保證有合理的設(shè)計(jì)、施工工期,防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象。八是進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理,重進(jìn)度、輕質(zhì)量的傾向。九是保證監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一,充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

2.3精心勘察設(shè)計(jì),提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一是遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》,依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(水利工程部分)。二是推行設(shè)計(jì)招標(biāo)制度,促使其提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平,將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng),靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展。三是推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作,杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。四是嚴(yán)格建設(shè)審批制度,工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。五是建立、健全施工圖審查制度,實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效地約束和監(jiān)督,防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

2.4強(qiáng)化施工管理,保證施工質(zhì)量

施工是形成工程保質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié),施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。一是完善施工單位質(zhì)量保證體系,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“三檢制”,并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境5個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。三是對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制,落實(shí)施工前主動(dòng)控制、施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。四是加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。五是項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗[3]。

2.5完善監(jiān)理制,提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平,有利于對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制,防范偷工減料、粗制濫造問(wèn)題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時(shí)間不長(zhǎng),需在實(shí)踐中完善。一是規(guī)范監(jiān)理資質(zhì)管理,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。二是加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn),提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì),解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差、監(jiān)控能力不強(qiáng)、難于勝任監(jiān)理任務(wù)的問(wèn)題。三是培育監(jiān)理市場(chǎng)。監(jiān)理必須是社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)單位,不應(yīng)掛靠在部門(mén)或行業(yè)之下。四是逐步通過(guò)招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位,防止和抵制“同體監(jiān)理”。五是監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。六是監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé),執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范,真正做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度全方位、全過(guò)程監(jiān)理。

2.6改進(jìn)監(jiān)控方法提高檢測(cè)水平。為了提高質(zhì)量檢測(cè)水平，需購(gòu)置必要的檢驗(yàn)、測(cè)試儀器和設(shè)備，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查。通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量、實(shí)敲、實(shí)彈等手段，獲得準(zhǔn)確、客觀(guān)、公正的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。該好就好，該孬就孬，增加質(zhì)量監(jiān)控的說(shuō)服力和威懾力，減少或避免工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾，減少“人情工程”、“關(guān)系工程”的弊端。首先，嚴(yán)把材料、設(shè)備的進(jìn)貨關(guān)。批量購(gòu)置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國(guó)家、部頒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)先檢測(cè)后使用，不合格的不使用。其次，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)測(cè)。對(duì)重點(diǎn)工序和部位，設(shè)置質(zhì)量監(jiān)控重點(diǎn)；對(duì)關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理，嚴(yán)格監(jiān)控施工質(zhì)量。

2.7推廣新技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量管理

提高工程質(zhì)量一靠技術(shù),二靠管理。一是大力開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。二是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制觀(guān)念,依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。三是改革和完善質(zhì)量管理體制,建立以四項(xiàng)制度為基礎(chǔ),以建設(shè)程序?yàn)榧~帶,以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制,逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制,完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計(jì)、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。四是設(shè)計(jì)、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證,按ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全質(zhì)量體系,并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證,使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)、有效。

3結(jié)語(yǔ)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于水利工程質(zhì)量的監(jiān)督、管理、控制的要求越來(lái)越細(xì)化、越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越科學(xué)。而基層水利工程監(jiān)管行政部門(mén)可以第一手的搜集監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，從而增強(qiáng)了他們的工作規(guī)范和科學(xué)性，所以對(duì)行政監(jiān)管部門(mén)的人員技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)操守有不容忽視的要求。加強(qiáng)技術(shù)支持與人員素質(zhì)教育，從而建立健全科學(xué)合理的水利工程質(zhì)量保證體系。

參考文獻(xiàn)：

篇3

關(guān)鍵詞：水利 工程質(zhì)量 質(zhì)量監(jiān)督 質(zhì)量管理

當(dāng)前隨著擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)施積極的財(cái)政政策，以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略析實(shí)施，國(guó)家加大了水利建設(shè)的投資規(guī)模，水利工程質(zhì)量總體水平雖有提高，但質(zhì)量問(wèn)題仍然不少。工程質(zhì)量水平起伏波動(dòng)，提高不快，工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生，一些質(zhì)量隱患會(huì)隨著時(shí)間的推移逐漸暴露出來(lái)，影響著人民生命財(cái)產(chǎn)和水利事業(yè)發(fā)展。百年大計(jì)，質(zhì)量第一，質(zhì)量是水利工程的生命線(xiàn)，水利工程質(zhì)量已成為人們關(guān)注的一大熱點(diǎn)，工程質(zhì)量責(zé)任重于泰山。加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量是水利建設(shè)永恒的主題。如何采取有效措施，提高水利工程質(zhì)量是當(dāng)前重要課題之一。本文針對(duì)當(dāng)前水利工程質(zhì)量存在產(chǎn)問(wèn)題提出了應(yīng)采取的對(duì)策措施和建議，供參考。

一、水利工程質(zhì)量問(wèn)題的主要原因

1.項(xiàng)目法人行為丞待規(guī)范

當(dāng)前水利建筑市場(chǎng)秩序及項(xiàng)目法人行為尚不規(guī)范。就項(xiàng)目法人方面講：（1）行政干預(yù)，違反建設(shè)程序，任意壓縮合理工期，影響工程質(zhì)量。（2）質(zhì)量意識(shí)薄弱，管理松懈，項(xiàng)目法人責(zé)任制不夠落實(shí)。（3）資金不到位，資金運(yùn)作有問(wèn)題、壓價(jià)，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入。（4）招投標(biāo)工作不夠規(guī)范，違規(guī)操作，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍參與工程建設(shè)。

2.設(shè)計(jì)水平不高，質(zhì)量“先天不足”

（1）前期工作不充分，工程倉(cāng)促上馬。（2）設(shè)計(jì)人員水平低，設(shè)計(jì)因素考慮不周，結(jié)構(gòu)布局不合理，設(shè)計(jì)深度不合理，設(shè)計(jì)深度不夠，方案比較不充分，設(shè)計(jì)人員不熟悉規(guī)范，未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。（3）設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙。（4）設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。

3.施工不按遠(yuǎn)東，出現(xiàn)“豆腐渣”工程

（1）工程多次轉(zhuǎn)分包，層層收管理費(fèi)、資金流失，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使偷工減料，粗制濫造很難避免。（2）大量民工及農(nóng)村施工隊(duì)伍涌入建筑市場(chǎng)，施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差，技術(shù)水平、經(jīng)驗(yàn)不足。（3）施工不按規(guī)范，質(zhì)量控制手段落后，管理粗放，質(zhì)量體系有健全，質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。

4.監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理工作不到位

（1）臨理隊(duì)伍少，人員素質(zhì)良莠不齊，部分人員無(wú)證上崗，工作責(zé)任心不強(qiáng)。（2）監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”。（3）監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強(qiáng)，缺乏有效的方法和手段。

5.質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，作用難發(fā)揮

（1）法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強(qiáng)。（2）無(wú)檢測(cè)手段，質(zhì)量評(píng)定缺乏權(quán)威性。（3）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，財(cái)力、人力所限，工作難以深入到位。（4）質(zhì)監(jiān)員專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平有限，監(jiān)督起來(lái)力不從心。（5）質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問(wèn)題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用難發(fā)揮。

二、保證水利工程質(zhì)量的對(duì)策和措施建議

1.大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序

整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)秩序意義深遠(yuǎn)。保證水利工程質(zhì)量需要一個(gè)良好的水利建筑市場(chǎng)環(huán)境。①要加強(qiáng)建筑法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，同時(shí)繼續(xù)制定完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，提高依法行政自覺(jué)性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)，依法培育和管理建筑市場(chǎng)，加快健全和完善有形建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的臨管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的約束和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。③要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)證監(jiān)理，借證賣(mài)照、資質(zhì)掛靠等到違法違紀(jì)行為。④要加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。⑤要健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

2.規(guī)范建設(shè)單位市場(chǎng)行為，落實(shí)項(xiàng)目法人職責(zé)

項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任文體，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。①要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，杜絕“三邊”工程。②要依法組織招標(biāo)，并簽訂有關(guān)合同。③要嚴(yán)格挑選施工隊(duì)伍，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包行為。④要負(fù)責(zé)按有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程組織或參與驗(yàn)收工作。⑤要按工程實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。⑥要鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，嚴(yán)禁盲目壓價(jià)。⑦要保證有合理的設(shè)計(jì)、施工工期，防止盲目搶進(jìn)度、趕工期的現(xiàn)象。⑧要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，扭轉(zhuǎn)部分領(lǐng)導(dǎo)重效益、輕管理，重進(jìn)度、輕質(zhì)量的傾向。⑨要保證監(jiān)理單位責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位作用。

3.精心勘察設(shè)計(jì)，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。①要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》，依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（水利工程部分）。②要推行設(shè)計(jì)招標(biāo)發(fā)偶然性工作，促使其提高設(shè)計(jì)資質(zhì)和技術(shù)水平，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)求發(fā)展。③要推行設(shè)計(jì)監(jiān)理工作，杜絕由于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。④要嚴(yán)格建設(shè)審批制度，工程項(xiàng)目開(kāi)工前必須有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。⑤要建立、健全施工圖審查制度。實(shí)施工程設(shè)計(jì)質(zhì)量第三方有效的約束和監(jiān)督，防止不合格設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

4.強(qiáng)化施工管理，保證施工質(zhì)量

施工是形成工程褓質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。施工單位質(zhì)量管理和控制是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)和基礎(chǔ)。①要完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量”三檢制”，并使該體系正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。②要從操作人員、建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝和方法、施工環(huán)境五個(gè)方面做好施工工序質(zhì)量控制。③要對(duì)工程施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的動(dòng)態(tài)控制，做到施工前主動(dòng)控制，施工中認(rèn)真檢查、施工后嚴(yán)格把關(guān)的質(zhì)量控制措施。④要加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工。⑤項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、特種作業(yè)人員要達(dá)到全部持證上崗。

5.完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平

工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平，有利于對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問(wèn)題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時(shí)間不長(zhǎng)，需在實(shí)踐中完善。①要規(guī)范監(jiān)理資管理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。②要加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差，監(jiān)控能力不強(qiáng)，難于勝任臨理任務(wù)的問(wèn)題。③要培育監(jiān)理市場(chǎng)。監(jiān)理必須是社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)單位，不應(yīng)掛靠在部門(mén)或行業(yè)之下。④要逐步通過(guò)招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位，防止和抵制“同體監(jiān)理”。⑤監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。⑥監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資，進(jìn)度全方位、全過(guò)程監(jiān)理。

6.發(fā)揮質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作用，做好政府質(zhì)監(jiān)工作

攝影師監(jiān)督機(jī)構(gòu)代表政府從工程質(zhì)量角度對(duì)參與建設(shè)主體各方進(jìn)行強(qiáng)制性監(jiān)督是解決工程質(zhì)量問(wèn)題的保證。①質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在改革中穩(wěn)定加強(qiáng)并給予扶持，充實(shí)力量。②質(zhì)監(jiān)人員要提高素質(zhì)，使工程質(zhì)量監(jiān)督由掌握規(guī)范準(zhǔn)確，督促執(zhí)行規(guī)范得力，責(zé)任心強(qiáng)，堅(jiān)持原則、腳踏實(shí)地工作的人員組成。③要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范業(yè)務(wù)培訓(xùn)，衽考核上崗制度，提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)。④質(zhì)量監(jiān)督要與施工許可制度、竣工驗(yàn)收備案制度、施工圖審查等制度有機(jī)結(jié)合，形式應(yīng)多方位、多形式，效果應(yīng)能督促各方建立各自的質(zhì)量體系，規(guī)范質(zhì)量行為，超前控制，督促及時(shí)整改。⑤要配備必須的檢測(cè)設(shè)備，搞好檢測(cè)，加大到施工現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、見(jiàn)證取樣的次數(shù)和重要隱蔽工程及關(guān)鍵部位質(zhì)監(jiān)頻率。⑥要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》貫徹情況的監(jiān)督檢查。⑦要擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)范圍，在做好質(zhì)監(jiān)工作前提下收好質(zhì)監(jiān)費(fèi)，促使質(zhì)監(jiān)工作開(kāi)展費(fèi)用列支的需要。⑧為實(shí)行嚴(yán)格、公正、有效監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)重視，賦予水利質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職能是前提，因此要爭(zhēng)取行政主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持以及參建單位的配合。⑨質(zhì)量監(jiān)督模式、內(nèi)容、方法、手段亟待改革完善。質(zhì)量監(jiān)督必須由單純施工階段監(jiān)督、微觀(guān)監(jiān)督向綜合性宏觀(guān)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。必須由注重定性質(zhì)量評(píng)定向定量判斷轉(zhuǎn)變。為創(chuàng)更多優(yōu)質(zhì)工程，質(zhì)量監(jiān)督工作任重道遠(yuǎn)。

篇4

關(guān)鍵詞：水利工程；施工；質(zhì)量；控制；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越被人們重視。水利工程質(zhì)量不但會(huì)影響建筑物的壽命和效益，而且會(huì)影響改建和維修的費(fèi)用，更嚴(yán)重的是一旦失事，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及生命財(cái)產(chǎn)會(huì)帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損失，所以，水利工程施工質(zhì)量必須得到保證。水利工程項(xiàng)目施工面廣，過(guò)程復(fù)雜，影響質(zhì)量的因素很多：如設(shè)計(jì)、機(jī)械、材料、地質(zhì)、地形、氣象、水文、操作方法、施工工藝、管理制度等，都對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量有直接影響。如使用材料的微小差異、操作的微小變化、管理的疏忽，都會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量變異，造成事故。工程項(xiàng)目建成后，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題不像一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件，因此工程項(xiàng)目施工過(guò)程的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。

一、水利工程施工的特點(diǎn)

1、水利工程的主要任務(wù)就是防洪、灌溉、發(fā)電、航運(yùn)以及水產(chǎn)環(huán)境保護(hù)等，所以在施工過(guò)程中對(duì)水利工程性能方面的要求就會(huì)更高，這就要求施工人員在施工過(guò)程中要嚴(yán)格按照水利工程施工的相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工工序和施工工藝要嚴(yán)格控制，保證水利工程在施工中的質(zhì)量問(wèn)題。

2、水利工程不同于其它工程項(xiàng)目，其地基常年處于水中，所以對(duì)地基的要求也就更高，所以在地基施工過(guò)程中，要根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件以及工程的相關(guān)功能對(duì)地基進(jìn)行處理，對(duì)地基的質(zhì)量要嚴(yán)格，避免安全隱患的存在。

3、水利工程的用途具有特殊性，其施工地區(qū)多為江河、河道的水域地區(qū)，所以在施工時(shí)要根據(jù)水流的自然條件和季節(jié)性來(lái)確定，水利工程的施工有很強(qiáng)的季節(jié)性，所以在施工前要進(jìn)行合理的規(guī)劃，應(yīng)盡量減少外在的因素對(duì)工程施工的影響，保證工程質(zhì)量。

二、加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制的措施

1、精心勘察設(shè)計(jì)

勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程建設(shè)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一要遵守《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》，依法進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》。二要不斷推行設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，促使其提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)水平，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，靠競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)和實(shí)力求發(fā)展。三要不斷更新設(shè)計(jì)理念，堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧原則，大力倡導(dǎo)“生態(tài)水利”，做到“人水相親、人水兩利”、“洪水資源利用”；切實(shí)把工程項(xiàng)目規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好，在采用先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)化設(shè)計(jì)上下大功夫，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析，進(jìn)行多方案比較和優(yōu)化，確保設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性，使有限的投資發(fā)揮出最佳的效益。四要不斷推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，杜絕于設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣發(fā)生的工程質(zhì)量事故。五要不斷加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)計(jì)技術(shù)審查工作，嚴(yán)把設(shè)計(jì)審批關(guān)，并逐步推行施工圖市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)審查等設(shè)計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制，建立提高設(shè)計(jì)質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制。

2、做好工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作

為確保工程施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)之前，必須取得工地附近正確的勘測(cè)資料?？睖y(cè)工作不僅在設(shè)計(jì)前進(jìn)行，就是在設(shè)計(jì)和施工階段也需要不斷進(jìn)行工作，以滿(mǎn)足工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)資料的要求。同時(shí)還要做好設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制。由于種種原因，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度在實(shí)行過(guò)程中僅側(cè)重于施工階段對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理和質(zhì)量控制，而對(duì)投資起決定性作用的設(shè)計(jì)階段卻不太重視，以至于“三超”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，卻沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)單位有相應(yīng)的約束機(jī)制，最終以名正言順的“調(diào)整概算”來(lái)了結(jié)，這樣對(duì)可行性研究的成果是不公正的，也誘導(dǎo)了許多釣魚(yú)工程上馬，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。因此，對(duì)大型的水利工程，最好實(shí)行設(shè)計(jì)監(jiān)理，以通過(guò)控制設(shè)計(jì)質(zhì)量，真正做到節(jié)省投資。

3、嚴(yán)格按質(zhì)量控制程序施工，確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

（1）全面貫徹落實(shí)質(zhì)量控制程序

在進(jìn)行水利水電工程施工管理過(guò)程中，要結(jié)合水利水電工程的具體實(shí)際情況，根據(jù)不同施工環(huán)節(jié)的施工特點(diǎn)，在遵守施工合同要求的基礎(chǔ)上，要科學(xué)編制各個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量控制程序。當(dāng)一個(gè)工程的環(huán)節(jié)完成施工任務(wù)之后，施工單位用嚴(yán)格按照工程質(zhì)量控制程序進(jìn)行工程質(zhì)量自檢，當(dāng)施工單位的工程自檢達(dá)到國(guó)家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，要報(bào)請(qǐng)工程的監(jiān)理單位實(shí)施工程質(zhì)量抽樣檢查，如果抽檢達(dá)到了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，則可以實(shí)施下一個(gè)環(huán)節(jié)的工程施工。

（2）認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，明確各工程質(zhì)量目標(biāo)

在水利水電工程施工質(zhì)量管理和控制中，項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)著很大的責(zé)任，在綜合考慮多方實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同階段的工程施工特點(diǎn)，分析影響工程質(zhì)量控制的因素，要編制好工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)施工方案，施工工藝，施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各個(gè)方面做出嚴(yán)格清晰的界定。同時(shí)，施工單位中，相關(guān)的施工技術(shù)人員要將各項(xiàng)工程技術(shù)交底工作落實(shí)到實(shí)處。

（3）要嚴(yán)格做好施工測(cè)量工作

精確的工程施工測(cè)量是施工過(guò)程中質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。比如在公路橋梁水利水電工程施工過(guò)程中，相關(guān)的技術(shù)人員在施工過(guò)程中，要對(duì)導(dǎo)線(xiàn)點(diǎn)，中間樁和高程點(diǎn)實(shí)施科學(xué)有效的測(cè)量方式，并多次測(cè)量，使得測(cè)量結(jié)果能夠達(dá)到閉合的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，要客觀(guān)公正的做好記錄，減小工程測(cè)量的誤差，保證工程測(cè)量的精確性。

（4）材料控制

材料控制是指對(duì)半成品、成品、構(gòu)配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物質(zhì)條件．材料質(zhì)量是水利工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，水利工程質(zhì)量也就達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因此加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制．是提高水利工程質(zhì)量的重要保證。對(duì)水利工程施工材料控制的要點(diǎn)主要是：做好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理工作．并且做到使用合理；對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)；明確材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的步驟、職責(zé)和依據(jù)，做好材料的試驗(yàn)工作；用于水利工程的構(gòu)配件和主要材料一定要具備產(chǎn)品出廠(chǎng)合格證以及其它質(zhì)量的相關(guān)證明材料。材料驗(yàn)收必須要符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并做好材料驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)識(shí)和記錄，做好臺(tái)賬管理。

4、控制返工率，加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

首先，工程承包單位應(yīng)該建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，定期展開(kāi)相關(guān)的質(zhì)量管理培訓(xùn)，提高員工質(zhì)量第一的意識(shí)，讓每一個(gè)企業(yè)里的員工，都要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的施工意識(shí)，施工首位是施工質(zhì)量，提高企業(yè)在業(yè)界的美譽(yù)度和信譽(yù)度。其次，完善的制定質(zhì)量監(jiān)督制度，專(zhuān)門(mén)的安排工作人員來(lái)監(jiān)督檢查。使每個(gè)人都落實(shí)工程質(zhì)量問(wèn)題，明確每個(gè)崗位的責(zé)任。每一項(xiàng)工序都必須嚴(yán)格要求，確保工程的質(zhì)量。最后，在施工工程過(guò)程中，必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口，關(guān)于不合格的施工內(nèi)容必須要及時(shí)進(jìn)行休整改善，切不可馬虎眼和濫竽充數(shù)。落實(shí)好“三檢制”，盡量保證工程一次合格，一次成型，一次交付完工。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了確保水利工程施工有一個(gè)良好的結(jié)果，我們就必須要做到加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，水利工程是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，其需要每一道工序都通過(guò)周密部署、精確計(jì)算、科學(xué)管理后進(jìn)行嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施，并需要相關(guān)部門(mén)對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。只有在這種情況下才能夠有效加強(qiáng)水利工程施工質(zhì)量控制，才能夠滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與提高人民生活水平的需求。

參考文獻(xiàn)

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自然科學(xué)版，2004（3）：135-136.

篇5

經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)和發(fā)展，我院的計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及系統(tǒng)應(yīng)用均達(dá)到了一定的規(guī)模，為我院的產(chǎn)品質(zhì)量、管理水平和經(jīng)濟(jì)效益連年有較大提高提供了強(qiáng)大的技術(shù)手段和支撐。

一、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及應(yīng)用

1網(wǎng)絡(luò)概況：

目前我院辦公網(wǎng)絡(luò)由主辦公樓、三號(hào)統(tǒng)辦樓和財(cái)務(wù)處網(wǎng)絡(luò)組成；鑒于安全考慮，財(cái)務(wù)網(wǎng)（該網(wǎng)由專(zhuān)用設(shè)備、專(zhuān)用財(cái)務(wù)軟件及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備組成）與主辦公網(wǎng)暫時(shí)物理隔離。主辦公網(wǎng)于2001年6月建成，在網(wǎng)絡(luò)方面采用千兆以太網(wǎng)技術(shù)，選用超五類(lèi)非屏蔽雙絞線(xiàn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)化綜合布線(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)為星型結(jié)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)主干速率為千兆，百兆到桌面；網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如下：

這種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)帶寬進(jìn)行了合理的分配，由于主干有較大帶寬，而所有網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器都采用1000M帶寬，網(wǎng)絡(luò)上信息流擁塞和服務(wù)器瓶頸將不易出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)延遲也很低，同時(shí)也保證整個(gè)系統(tǒng)的靈活性，可管理性和可靠性，便于網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和調(diào)整。

在Internet上建立了我院外部網(wǎng)站（）,她作為我院對(duì)外的窗口，起著宣傳和樹(shù)立我院新形象的作用。

為保證全院網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，我們加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)中心的管理。所有網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)機(jī)系統(tǒng)軟件、帳號(hào)、IP等統(tǒng)一由電算室進(jìn)行配置，網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)帳號(hào)的管理、配置管理、性能監(jiān)測(cè)、故障診斷及修復(fù)，病毒防治、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、數(shù)據(jù)備份、災(zāi)難恢復(fù)等。

2網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用項(xiàng)目

內(nèi)部網(wǎng)及時(shí)院勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)信息、各項(xiàng)政策、管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各處動(dòng)態(tài)，圍繞院生產(chǎn)和管理以Intranet模式逐步開(kāi)發(fā)各種應(yīng)用，促進(jìn)上下溝通，工作協(xié)調(diào)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，我院計(jì)算機(jī)應(yīng)用初步實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，達(dá)到信息資源的共享，有力促進(jìn)了全院計(jì)算機(jī)技術(shù)水平的不斷提高。

2.1辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

其建立在Intranet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，軟件為B/S結(jié)構(gòu)，兼有簡(jiǎn)單的分布式計(jì)算和智能化功能。在現(xiàn)有管理模式的基礎(chǔ)上，結(jié)合先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)開(kāi)發(fā)而成。主要功能有：

2.1.1辦公室管理：領(lǐng)導(dǎo)日程安排、收文管理、發(fā)文管理、會(huì)議

管理、車(chē)輛管理、月度計(jì)劃等。

2.1.2人事管理：人力資源管理、技術(shù)檔案管理、勞資檔案管理、人力資源綜合考評(píng)、請(qǐng)假管理等。

2.1.3計(jì)劃經(jīng)營(yíng)：項(xiàng)目結(jié)算臺(tái)帳管理、項(xiàng)目到款管理、生產(chǎn)計(jì)劃臺(tái)帳管理、項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)管。

2.1.4技術(shù)質(zhì)量：質(zhì)量信息日常管理、工程管理信息、技術(shù)信息管理、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)管理。

2.1.5后勤服務(wù)中心：水電費(fèi)管理、物資設(shè)備管理。

2.1.6休閑空間：論壇、娛樂(lè)天地、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂。

2.1.7系統(tǒng)管理：包括各子系統(tǒng)用戶(hù)字典、數(shù)據(jù)的維護(hù)，權(quán)限的設(shè)置。

2.1.8電子郵件：電子郵件的收、發(fā)。

2.2企業(yè)勘察設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)

該系統(tǒng)采用面向?qū)ο蟮木幊碳夹g(shù)和模塊化的編程結(jié)構(gòu)，軟件結(jié)構(gòu)為C/S模式，目前應(yīng)用比較好的功能主要有以下方面:

2.2.1計(jì)劃經(jīng)營(yíng)處：客戶(hù)管理、項(xiàng)目登記、項(xiàng)目信息單、合同管理、建立合同評(píng)審單、合同評(píng)審單反饋統(tǒng)計(jì)單、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃下發(fā)、項(xiàng)目收費(fèi)管理。

2.2.2勘測(cè)設(shè)計(jì)室：人員管理（主要提供人員資質(zhì)資格表、人員工作現(xiàn)狀任務(wù)表和工作協(xié)調(diào)表）。項(xiàng)目管理（以計(jì)劃經(jīng)營(yíng)處下發(fā)的項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃為準(zhǔn)，自動(dòng)匯總顯示，當(dāng)選定單個(gè)項(xiàng)目時(shí)有在項(xiàng)目的基本信息會(huì)自動(dòng)顯示。以具體人員為中心組織工作內(nèi)容、人員工作配置、進(jìn)度計(jì)劃、已完成的工作、未完成的工作及其他）。

2.3圖庫(kù)管理信息系統(tǒng)

系統(tǒng)主要包括出圖授權(quán)、圖檔自動(dòng)采集系統(tǒng)、圖庫(kù)文件查詢(xún)系統(tǒng)、出圖統(tǒng)計(jì)功能、圖形打印管理5大模塊，實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)圖的自動(dòng)采集，分類(lèi)、瀏覽、授權(quán)，歸檔，打印、統(tǒng)計(jì)等功能。

2.4引進(jìn)工程應(yīng)用軟件

根據(jù)我院勘察設(shè)計(jì)工作的實(shí)際需要，引進(jìn)了AutoCAD、OpenDesign2000CAD、“網(wǎng)絡(luò)版水利水電工程微機(jī)通用程序”工程計(jì)算軟件、“北京理正軟件設(shè)計(jì)研究院”工程勘察設(shè)計(jì)系列軟件、企業(yè)勘察設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)等工程應(yīng)用及管理軟件,在勘察設(shè)計(jì)工作取得了良好效果。

二、三維動(dòng)畫(huà)及圖形圖像技術(shù)在水電設(shè)計(jì)中的應(yīng)用

我院根據(jù)勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)市場(chǎng)及業(yè)主的需求，在2003年3月成立了三維動(dòng)畫(huà)課題組，將三維動(dòng)畫(huà)技術(shù)應(yīng)用于水利水電工程中，率先在引洮九甸峽水利樞紐工程設(shè)計(jì)中制作三維動(dòng)畫(huà)仿真并逐步推廣到其他工程設(shè)計(jì)中。我們應(yīng)用3DMAX5.0、CORELDRAWD11、PHOTSHOP8.0、OFFICEPOWERPOINT2003、USTRATORCS11、AUTHORWARE7.0、PREMIERE7.0等多種通用軟件建立水電工程三維圖形庫(kù)，逐步形成水電專(zhuān)業(yè)特殊建筑物三維模型（各種壩、引水建筑物、泄水建筑物及多種型式的發(fā)電廠(chǎng)房等）。根據(jù)各工程實(shí)際情況密切配合設(shè)計(jì)項(xiàng)目組完善彩色平面設(shè)計(jì)及效果圖，最終制作出動(dòng)畫(huà)仿真多媒體演示?，F(xiàn)已在多個(gè)工程中得到應(yīng)用。

通過(guò)九甸峽大型水電工程三維動(dòng)畫(huà)仿真多媒體制作，使我院三維

動(dòng)畫(huà)制作技術(shù)水平有較大的提高。目前我院已能順利制作各種專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目PPT文件演示、水電工程總體鳥(niǎo)瞰圖及復(fù)雜山區(qū)水利樞紐工程三維動(dòng)畫(huà)仿真多媒體演示。

三、地理信息系統(tǒng)GIS應(yīng)用簡(jiǎn)介

地理信息系統(tǒng)（GeographicInformationSystem），簡(jiǎn)稱(chēng)為GIS。它是以采集、存儲(chǔ)、管理、描述和分析與地球表面及空間地理分布有關(guān)的數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。它是以地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，在計(jì)算機(jī)硬件、軟件環(huán)境支持下，對(duì)空間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、管理、操作、分析、模擬和顯示，并采用地理模型分析方法，適時(shí)提供多種空間和動(dòng)態(tài)的地理信息，為地理研究，綜合評(píng)價(jià)、管理、定量分析和決策服務(wù)而建立的一類(lèi)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。

GIS系統(tǒng)在水利工程中主要應(yīng)用在以下幾個(gè)方面：

(1)對(duì)工程區(qū)的地理信息及其它相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)字化，以GIS軟件為平臺(tái)，建立數(shù)字化地形，數(shù)字地形是整個(gè)施工系統(tǒng)布置和活動(dòng)的場(chǎng)所，是三維圖像展示的重要“背景”。通過(guò)地形的三維矢量數(shù)據(jù)，生成三維地表面模型DTM。利用內(nèi)插手段，可以生成高精度的DTM，最后生成逼真的數(shù)字地形模型。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)空間信息的疊加與分析；

(2)利用GIS強(qiáng)大的空間分析功能，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)資料的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程位置和引水路線(xiàn)的優(yōu)化；

(3)利用GIS強(qiáng)大的3D分析功能，對(duì)施工總布置實(shí)現(xiàn)三維可視化顯示及對(duì)引水路線(xiàn)進(jìn)行貫穿飛行模擬，實(shí)現(xiàn)工程區(qū)各種信息可視化查詢(xún)，包括建筑物設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、附屬物信息、工程施工進(jìn)度等；

(4)通過(guò)對(duì)相關(guān)信息的分析確定工程影響區(qū)；

(5)通過(guò)在工程中全過(guò)程的GIS應(yīng)用，為建立管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持；

在引洮工程項(xiàng)目可行性研究設(shè)計(jì)階段，我院與中國(guó)科學(xué)院合作，將TM衛(wèi)星影像進(jìn)行解譯，基礎(chǔ)資料數(shù)字化，并通過(guò)Arcinfo軟件結(jié)合工程資料，生成引洮總平面布置圖、第四系地質(zhì)圖和節(jié)水灌溉分布圖。實(shí)現(xiàn)工程信息的高效應(yīng)用與科學(xué)管理，以及設(shè)計(jì)成果的可視化表達(dá)。其成果《遙感及地理信息系統(tǒng)在引洮工程中的綜合應(yīng)用》獲甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。在引洮工程初步設(shè)計(jì)階段，我院與有關(guān)單位配合，運(yùn)用ArcGIS軟件生成引洮一期工程總平面布置圖和暈渲圖，獲得了較好的效果。在九五攻關(guān)項(xiàng)目石羊河水資源研究中對(duì)項(xiàng)目區(qū)的地理信息及其他相關(guān)信息進(jìn)行數(shù)字化，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，利用GIS的分析、模擬等功能建立石羊河流域水資源決策支持系統(tǒng)，為決策和設(shè)計(jì)人員提供直觀(guān)形象的信息支持，其成果《甘肅省石羊河流域水資源承載能力與可持續(xù)發(fā)展》獲甘肅省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

四、信息化發(fā)展規(guī)劃

盡管我院在網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用上達(dá)到一定的規(guī)模，但仍存在許多問(wèn)題，硬件、軟件及網(wǎng)絡(luò)資源沒(méi)有得到最大化利用，信息集成度低，應(yīng)用分散。為此，根據(jù)國(guó)內(nèi)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，我院計(jì)劃近一至二年內(nèi)，在網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用上努力達(dá)到國(guó)內(nèi)較先進(jìn)水平。

1軟件方面：

我院計(jì)劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)的、成熟的管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)具備：先進(jìn)性、安全性、集成性、開(kāi)放性、實(shí)用性、平臺(tái)成熟、可實(shí)施性強(qiáng)，同時(shí)已在多家有一定規(guī)模的設(shè)計(jì)院成功運(yùn)行一年以上的系統(tǒng)。應(yīng)包括綜合辦公、圖檔、協(xié)同設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理（貫標(biāo)）、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)等設(shè)計(jì)院生產(chǎn)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)的功能模塊。

2網(wǎng)絡(luò)方面：

為了實(shí)現(xiàn)院部和一、二分院網(wǎng)絡(luò)連接，同時(shí)在局部建設(shè)無(wú)線(xiàn)

局域網(wǎng)和數(shù)字光纖網(wǎng)，完善高速以太網(wǎng)，達(dá)到資源、信息跨地域共享和多種外部設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的目的。無(wú)論你在任何地方都能靠電腦或手機(jī)的形式以撥號(hào)的方式進(jìn)入設(shè)計(jì)院局域網(wǎng)和廣域網(wǎng)，使你足不出戶(hù)或遠(yuǎn)在異地就可實(shí)現(xiàn)辦公管理和生產(chǎn)設(shè)計(jì)的需要。逐步完善WWW服務(wù)和Email服務(wù)，同時(shí)為了傳輸數(shù)據(jù)的快捷和安全，建成FTP服務(wù)。其次為配合甘肅省“十五”信息化建設(shè)的需要，建成甘肅省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)院的網(wǎng)絡(luò)接入全省水利信息網(wǎng)，以達(dá)到水利系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互連互通，水利信息共享的目的。

篇6

【關(guān)鍵字】小型水利工程；建設(shè)項(xiàng)目；質(zhì)量管理

1 小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.1 工程規(guī)模小，屬?。?）型及其以下工程級(jí)別，主次要建筑物屬5級(jí)及5級(jí)以下。

1.2 工程投資小，總投資大都在數(shù)十萬(wàn)元，而且投資是以國(guó)家補(bǔ)助為主，受益地方及受益群眾集資、投工投勞等構(gòu)成工程建設(shè)投資來(lái)源，較難實(shí)行招投標(biāo)制。

1.3 工程施工技術(shù)要求較低，工藝簡(jiǎn)單，多為土石方工程，設(shè)備安裝也較為簡(jiǎn)單。

1.4 大部分小型水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施均包含有群眾性建設(shè)，且在大多數(shù)小型水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施中，建設(shè)單位也是項(xiàng)目建設(shè)的施工者。

1.5 小型水利建設(shè)項(xiàng)目因工作量、工程量小，不能完全按照規(guī)定進(jìn)行單位工程、分部工程及單元工程劃分，難以進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。

2 小型水利工程建設(shè)中的常見(jiàn)問(wèn)題

基層水利部門(mén)是實(shí)施小型水利工程的主體，肩負(fù)的任務(wù)既虛又實(shí)，常見(jiàn)存在的問(wèn)題有：技術(shù)力量單薄業(yè)務(wù)水平偏低，技術(shù)資質(zhì)不具備多種職能融一身，基層水利部門(mén)管理范圍窄、級(jí)別低、直接面向農(nóng)村，其職能不單純是行政管理，技術(shù)服務(wù)也是一項(xiàng)很重要的內(nèi)容，兼有設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府監(jiān)督等多種職能，但―般不具備相應(yīng)資質(zhì)。設(shè)計(jì)施工不規(guī)范，因陋就簡(jiǎn)意識(shí)濃。水型水利工程立項(xiàng)很少組織可行性論證，工程建設(shè)常常不合理或不規(guī)范。監(jiān)控措施不完善，檢測(cè)手段太落后，多數(shù)基層水利部門(mén)沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量保證體系，對(duì)小型工程施工質(zhì)量的監(jiān)控多停留在目測(cè)上，憑直觀(guān)印象下結(jié)論，很少有先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器，更缺乏監(jiān)測(cè)人才，在實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控活動(dòng)時(shí)沒(méi)有強(qiáng)有力的說(shuō)服力。

3 制定科學(xué)合理的小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案

3.1 建筑物設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理是節(jié)約過(guò)程投資，更大發(fā)揮過(guò)程效益的重要措施?；üこ添?xiàng)目上級(jí)下達(dá)文件后，領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織技術(shù)人員收集地質(zhì)、水文等基本資料，制定出兩至三個(gè)方案。設(shè)計(jì)中，要求技術(shù)人員不受傳統(tǒng)方式束縛，大膽設(shè)計(jì)，不但講究經(jīng)濟(jì)合理，而且要注重外部美觀(guān)，最終采取經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。

3.2 積極實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍參加施工，是保證施工質(zhì)量的關(guān)鍵。招標(biāo)投標(biāo)要以搞好工程質(zhì)量為目的，擇優(yōu)錄取施工隊(duì)伍。對(duì)前來(lái)聯(lián)系招標(biāo)的施工隊(duì)要逐個(gè)進(jìn)行審查，全面分析各施工隊(duì)的素質(zhì)。嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的施工規(guī)范，編制招標(biāo)文件，針對(duì)性地編制出施工要點(diǎn)及注意事項(xiàng)，在招標(biāo)會(huì)議上明確告知投標(biāo)單位，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)分，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

3.3 建立由責(zé)任心強(qiáng)，具有一定施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成的質(zhì)檢小組，對(duì)技術(shù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，是搞好工程質(zhì)量的總要環(huán)節(jié)。中標(biāo)的工程隊(duì)，大多是民技工多，技術(shù)上、理論上均不過(guò)硬，并且施工人員配備、施工測(cè)量?jī)x器、機(jī)器設(shè)備等方面均有不足之處，所以必須加強(qiáng)技術(shù)檢查監(jiān)督工作，及時(shí)解決技術(shù)難題，防患于未然。單位要有一名負(fù)責(zé)同志帶頭，選擇一批責(zé)任心強(qiáng)，有一定技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，且具備豐富施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成施工領(lǐng)導(dǎo)小組，為搞好質(zhì)量控制打下領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

3.4 對(duì)施工隊(duì)嚴(yán)格要求，廣泛宣傳工程質(zhì)量的重要性。關(guān)鍵時(shí)期，如施工進(jìn)料時(shí)期，基礎(chǔ)砌筑時(shí)期，拱石砌筑時(shí)期，混凝土澆筑時(shí)期，重要填土?xí)r期等均在質(zhì)量較好的工地召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指出各隊(duì)的不足之處，如何處理，如何改進(jìn)，該返工的一定返工，決不姑息遷就。

3.5 簽訂承包合同，采取經(jīng)濟(jì)措施，優(yōu)惠優(yōu)價(jià)，分期分批支付工程款是提高工程質(zhì)量的有效措施。施工開(kāi)始前，均與施工單位簽訂承包合同，使工程具有法律效力。工程采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，凡被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程的每立方米砌體加20元。工程撥款在開(kāi)工后根據(jù)進(jìn)料質(zhì)量，有質(zhì)檢人員確定，可撥給不超過(guò)合同價(jià)的50％，竣工后撥給合同價(jià)的90％，其剩余10％作為工程保險(xiǎn)金，待一年后，工程無(wú)質(zhì)量問(wèn)題，此部分資金如數(shù)支付。若工程出現(xiàn)問(wèn)題，由施工單位無(wú)償保修。這樣可大大增強(qiáng)施工單位的責(zé)任心，帶動(dòng)施工隊(duì)的積極性，有利于確保工程質(zhì)量的提高。

3 建立科學(xué)合理的小型水利工程質(zhì)量管理體系

3.1 大力整頓和規(guī)范水利建筑秩序。保證水利工程質(zhì)量需要一個(gè)良好的水利建筑市場(chǎng)環(huán)境，因此整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)程序意義深遠(yuǎn)。①要加強(qiáng)建筑法制建設(shè)，強(qiáng)化法制意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，同時(shí)繼續(xù)制定完善工程質(zhì)量的法律、行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，提高依法行政自覺(jué)性。②要整頓和規(guī)范水利建筑市場(chǎng)，依法培育和管理建筑市場(chǎng)，加快健全和完善有形建筑市場(chǎng)，規(guī)范建筑活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)的臨管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目法人行為的約束和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)施工分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)督檢查，規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)。③要強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度，嚴(yán)格建筑活動(dòng)主體資格管理體制和承發(fā)包管理、項(xiàng)目管理。查處無(wú)證設(shè)計(jì)、無(wú)證施工、無(wú)證監(jiān)理，借證賣(mài)照、資質(zhì)掛靠等違法違紀(jì)行為。④要加強(qiáng)建材市場(chǎng)材料、產(chǎn)品、設(shè)備監(jiān)督，杜絕以次充好，防止不合格產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。⑤要健全工程項(xiàng)目質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

3.2 完善監(jiān)理制，提高監(jiān)理工作水平。工程監(jiān)理能促進(jìn)承包企業(yè)提高技術(shù)和管理水平，有利于對(duì)工程質(zhì)量、工期、投資目標(biāo)進(jìn)行有效控制，防范偷工減料、粗制濫造問(wèn)題發(fā)生。但由于監(jiān)理制度推行時(shí)間不長(zhǎng)，需在實(shí)踐中完善。①要規(guī)范監(jiān)理資質(zhì)管理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理持證上崗的監(jiān)管。②要加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)，提高監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)，解決少數(shù)監(jiān)理人員素質(zhì)差、監(jiān)控能力不強(qiáng)、難于勝任監(jiān)理任務(wù)的問(wèn)題。③要培育監(jiān)理市場(chǎng)。監(jiān)理必須是社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)單位，不應(yīng)掛靠在部1'3或行業(yè)之下。④要逐步通過(guò)招標(biāo)選擇合適的監(jiān)理單位，防止和抵制“同體監(jiān)理”。⑤監(jiān)理要綜合采取現(xiàn)場(chǎng)旁站、巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控。⑥監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、投資，進(jìn)度全方位、全過(guò)程監(jiān)理。

3.3 推廣新技術(shù)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。提高工程質(zhì)量一靠技術(shù)，二靠管理。①要大力開(kāi)發(fā)推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。②要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量法制觀(guān)念，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督。③要改革和完善質(zhì)量管理體制，建立以四項(xiàng)制度為基礎(chǔ)，以建設(shè)程序?yàn)榧~帶，以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運(yùn)行機(jī)制，逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制，完善項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計(jì)、施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。④設(shè)計(jì)、施工等單位要推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證．按IS09000族標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全質(zhì)量體系，并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證．使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)、有效。

參考文獻(xiàn)