導(dǎo)語：如何才能寫好一篇智慧社區(qū)平臺(tái)建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng) 生產(chǎn)搶修 指揮系統(tǒng)平臺(tái) 信息交互 建設(shè)方案

1 配網(wǎng)現(xiàn)狀

目前，渭南供電公司已建成配電自動(dòng)化系統(tǒng)（DMS）、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（EMS）、營(yíng)銷管理系統(tǒng)（SG186）、用電信息采集系統(tǒng)、配網(wǎng)移動(dòng)管理終端系統(tǒng)、95598客服系統(tǒng)等，實(shí)現(xiàn)了部分?jǐn)?shù)據(jù)共享、流程優(yōu)化，但各系統(tǒng)間未建立標(biāo)準(zhǔn)的信息交互總線，缺乏統(tǒng)一的資源統(tǒng)籌平臺(tái)，難以進(jìn)行數(shù)據(jù)共享深層次的應(yīng)用開發(fā)。

2 建設(shè)思路

配網(wǎng)搶修指揮系統(tǒng)平臺(tái)是利用現(xiàn)有的配電自動(dòng)化系統(tǒng)（DMS）、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)（EMS）、營(yíng)銷管理系統(tǒng)（SG186）等的數(shù)據(jù)為原則，采用EAI技術(shù)，集成已有信息化、自動(dòng)化建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)系統(tǒng)與網(wǎng)、省級(jí)系統(tǒng)間的集成，充分深化營(yíng)配數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)融洽。但在完成的過程中，EAI一般對(duì)應(yīng)用程序不做修改，DMS、EMS、SG186等各個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用相互獨(dú)立，有效協(xié)同工作。

3 建設(shè)目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)停電管理、搶修指揮、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控等應(yīng)用，大大減少了停電范圍、停電時(shí)間和停電次數(shù)，提高了供電可靠性。

4 建設(shè)方案

4.1 集成架構(gòu)的選擇

EAI實(shí)現(xiàn)的架構(gòu)可分為點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、總線型和星型三種。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)集成架構(gòu)為典型的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，兩兩需要連接，需要建設(shè)成本高。星型架構(gòu)是多個(gè)系統(tǒng)通過中心系統(tǒng)（相當(dāng)于HUB），建立連接。此種架構(gòu)可減少建設(shè)成本，縮短建設(shè)周期，提高信息系統(tǒng)應(yīng)用綜合效益?？偩€型架構(gòu)中所有節(jié)點(diǎn)需通過適配器（ADAPTER）連接到總線上，目前渭南供電公司的此種架構(gòu)還處在試點(diǎn)階段。

針對(duì)渭南供電公司信息化現(xiàn)狀，平臺(tái)集成方案建議采用星型集成框架方式。

4.2 總體結(jié)構(gòu)框架

總體結(jié)構(gòu)框架如圖1所示。

4.3 信息交互

（1）與95598系統(tǒng)進(jìn)行故障報(bào)修的信息交互。配網(wǎng)指揮人員在平臺(tái)智能接單后將故障工單派發(fā)至現(xiàn)場(chǎng)搶修人員的手持終端（APP）上，搶修人員根據(jù)APP內(nèi)的故障信息前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行故障報(bào)修，并將到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、故障原因、搶修完成情況等信息回傳至系統(tǒng)，完成工單的閉環(huán)流轉(zhuǎn)。

（2）與生產(chǎn)管理系統(tǒng)PMS進(jìn)行設(shè)備臺(tái)賬、停電計(jì)劃、缺陷、檢修等信息的交互。搶修人員根據(jù)PMS提供的信息，作好故障研判。

（3）與營(yíng)銷管理系統(tǒng)進(jìn)行客戶信息的交互。營(yíng)銷管理系統(tǒng)提供用電客戶的詳細(xì)信息，包括戶名、地址、聯(lián)系電話等，每次計(jì)劃停電前，搶修人員及時(shí)為通過平臺(tái)發(fā)送停送電信息，提升了搶修情況的透明度。

（4）與GIS系統(tǒng)進(jìn)行客戶信息的交互。通過采集監(jiān)控應(yīng)急搶修現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)畫面，與GIS系統(tǒng)共享地理信息。

（5）安裝智能開關(guān)終端FTU，配變終端TTU等，可為用電信息采集系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，為配網(wǎng)搶修的停電分析、故障定位提供了支撐。

（6）與車載GPS定位系統(tǒng)進(jìn)行信息交互?？赏ㄟ^車載GPS系統(tǒng)中獲取故障搶修車輛的行車位置及軌跡信息。

（7）與移動(dòng)作業(yè)終端PDA進(jìn)行搶修工單、作業(yè)指導(dǎo)書的信息交互。PDA接受搶修工單后，實(shí)時(shí)反饋現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)信息，包括到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間、到達(dá)地址、搶修人員等情況。

（8）與調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行遙信、遙控、遙調(diào)的交互。根據(jù)配網(wǎng)自動(dòng)化開關(guān)的變位或遙測(cè)值等，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)故障分析優(yōu)化及故障預(yù)警。

（9）與通訊網(wǎng)絡(luò)的交互。通訊采用光纖通信，做到了多電源互為備用，實(shí)現(xiàn)了故障隔離和網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)。

4.4 系統(tǒng)平臺(tái)功能

實(shí)現(xiàn)計(jì)劃停電分析、停電管理、實(shí)時(shí)停電研判、搶修指揮分析統(tǒng)計(jì)與查詢、信息集成等；當(dāng)配網(wǎng)發(fā)生事故時(shí)，快速處理、快速及時(shí)通知客戶；當(dāng)發(fā)生故障后快速恢復(fù)供電；實(shí)現(xiàn)搶修遠(yuǎn)程指揮等。

4.5 系統(tǒng)硬件配置

數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、WEB服務(wù)器、工作站、交換機(jī)、路由器、防火墻、安全防護(hù)器等。

4.6 系統(tǒng)軟件配置

配電自動(dòng)化用SCADA系統(tǒng)，調(diào)度自動(dòng)化用EMS系統(tǒng)。

5 存在問題及建議

誤發(fā)信號(hào)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，直接影響監(jiān)測(cè)功能，不同廠家的設(shè)備裝置，其通信接口不兼容，傳輸規(guī)約不同，需要進(jìn)行格式和規(guī)約的轉(zhuǎn)換，建議廠家設(shè)備應(yīng)具一個(gè)統(tǒng)一、開放的接口標(biāo)準(zhǔn)，且設(shè)備應(yīng)統(tǒng)一編碼，為后期維護(hù)帶來方便。

為了強(qiáng)化各站規(guī)范、流程、規(guī)定的執(zhí)行，應(yīng)制定滿足工作需要的自動(dòng)化工作細(xì)則，建立管理和運(yùn)行維護(hù)工作效率及效果的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)網(wǎng)GIS平臺(tái)建設(shè)。國(guó)網(wǎng)GIS平臺(tái)要投運(yùn)，且數(shù)據(jù)維護(hù)要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

6 結(jié)束語

渭南配網(wǎng)生產(chǎn)搶修指揮系統(tǒng)平臺(tái)建成后，將提高供電可靠性及提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]高頌九.配電網(wǎng)故障搶修可視化管理的探索與實(shí)踐[R].北京中國(guó)水利報(bào)，2007.18（2）.

[2]郭新峰.電力搶修廠監(jiān)控系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)[J].電力學(xué)報(bào)，2005，20（2）：136-138.

篇2

廣州多項(xiàng)“智慧城市”建設(shè)首開先河

作為規(guī)劃建設(shè)的國(guó)家中心城市，廣州較早開展“智慧城市”建設(shè)。2009年底，廣州市開通我國(guó)首個(gè)“由政府主導(dǎo)，牽手運(yùn)營(yíng)商”的無線城市官方門戶網(wǎng)站――“智慧廣州”。2010年，廣州市政府正式提出建設(shè)“智慧廣州”戰(zhàn)略目標(biāo)，大力推進(jìn)智慧廣州 “五個(gè)一”工程建設(shè)。2011年一季度，廣州首開全國(guó)先河，已建設(shè)完成200萬個(gè)市民主頁；發(fā)放152.6萬人/張社會(huì)保障（市民）卡；并初步建成城市海量信息資源庫，打造云計(jì)算服務(wù)示范平臺(tái)建設(shè)。此外，主打智能家居、智慧社區(qū)、智慧樓宇的天河智慧城建設(shè)方案也已明確。根據(jù)廣東省經(jīng)信委制定的《促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展建設(shè)智慧廣東行動(dòng)方案（2011-2012年）》，到2012年智慧廣東架構(gòu)基本形成。其中，建設(shè)“智慧廣州”將探索中心城市物聯(lián)網(wǎng)綜合應(yīng)用新模式。

4月17日，廣州市政府召開智慧廣州“五個(gè)一”工程現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)，部署加快推進(jìn)包括一頁（市民個(gè)人主頁）、一卡（社會(huì)保障市民卡）、一庫（城市海量信息資源庫）、一臺(tái)（公共支撐平臺(tái)）和一城（天河智慧城） 智慧廣州“五個(gè)一”工程建設(shè)。廣州市市長(zhǎng)萬慶良表示，廣州要通過推進(jìn)智慧廣州的建設(shè)，樹立和強(qiáng)化一種新的發(fā)展理念。以新的低碳技術(shù)、新一代的信息技術(shù)革命來引領(lǐng)廣州的發(fā)展，搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流制高點(diǎn)。

力推“無線城市”建設(shè)，已建近萬“第三代移動(dòng)通信”基站

“無線城市”是“智慧廣州”建設(shè)的重要基礎(chǔ)，目前廣州正大力推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，把“無線城市”與“智慧廣州”建設(shè)結(jié)合，推動(dòng)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。截止2010年底，廣州共建成3G(第三代移動(dòng)通信)基站9625個(gè)，3G室內(nèi)分布系統(tǒng)7300個(gè)，WLAN(無線局域網(wǎng))無線AP(接入點(diǎn))35139個(gè)，發(fā)展3G用戶數(shù)量為301.8萬，WLAN注冊(cè)用戶為77.5萬。廣州將用2至3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無線寬帶接入點(diǎn)、光纖到戶規(guī)模翻一番，互聯(lián)網(wǎng)普及率超過85%，家庭平均接入帶寬達(dá)到30兆。

廣州目前正在統(tǒng)籌規(guī)劃加大無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，按照“政府推動(dòng)、購買服務(wù)，企業(yè)投資、建設(shè)運(yùn)營(yíng)”模式購買重要公共場(chǎng)所如政府辦事大廳、醫(yī)院、公園、圖書館的無線局域網(wǎng)。目前，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)在廣州深度覆蓋，為各種基于無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。廣州還積極推進(jìn)無線城市寬帶網(wǎng)絡(luò)在政府系統(tǒng)的應(yīng)用。在廣州無線城市門戶網(wǎng)站開通的基礎(chǔ)上，也開通了無線城市門戶網(wǎng)站手機(jī)客戶端。

此外，廣州以建設(shè)國(guó)家級(jí)信息化和工業(yè)化融合試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，在“第三代移動(dòng)通信”基站基礎(chǔ)上，“智慧廣州”積極拓寬“無線城市”網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，提高政府公共管理水平和公共服務(wù)效率。以中國(guó)電信為例，其根據(jù)廣東省地稅局需求開發(fā)“天翼稅通”業(yè)務(wù)，為納稅人提供在線涉稅業(yè)務(wù)智能終端。目前，廣州已有2萬多納稅用戶申請(qǐng)，1萬多納稅用戶正式使用。

部署“天云計(jì)劃”，擬建亞太“智慧城市”

在廣州建設(shè)“智慧廣州”棋局中，云計(jì)算將作為引領(lǐng)未來IT創(chuàng)新的戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)。目前，廣州正在部署“天云計(jì)劃”，計(jì)劃到“十二五”末，廣州云計(jì)算應(yīng)用水平將達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，努力構(gòu)建世界級(jí)的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，最終率先把廣州建設(shè)成具有國(guó)際影響力的亞太“智慧城市”。

“天云計(jì)劃”是廣州市力推的重點(diǎn)項(xiàng)目，其重要目標(biāo)是建設(shè)一批世界領(lǐng)先的云計(jì)算平臺(tái)，構(gòu)建國(guó)際云計(jì)算中心：如廣州超級(jí)計(jì)算中心、中國(guó)電信亞太信息引擎、中移動(dòng)南方基地、中聯(lián)通廣州數(shù)據(jù)中心、中金數(shù)據(jù)華南云計(jì)算中心、亞洲脈絡(luò)云計(jì)算中心等。并以此為基礎(chǔ)，形成技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，以促進(jìn)“智慧廣州”快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?！疤煸朴?jì)劃”將實(shí)施一批云應(yīng)用示范試點(diǎn)項(xiàng)目，電子政務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，都將示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面地建立云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)。如：通過整合信息中心和數(shù)據(jù)中心現(xiàn)有資源，推動(dòng)電子政務(wù)全面向云時(shí)代轉(zhuǎn)型，建設(shè)“政務(wù)云”和“安全云”，降低電子政務(wù)成本；選擇金融、教育、醫(yī)療、交通等信息化應(yīng)用水平高的行業(yè)為試點(diǎn)，利用云計(jì)算創(chuàng)新的服務(wù)模式，為市民提供便捷的云計(jì)算服務(wù)。

示范引領(lǐng)，天河十年建成國(guó)際智慧城典范

作為廣州市的中心區(qū)、龍頭區(qū)，天河區(qū)將建設(shè)63平方公里的“天河智慧城”， 將其建成智慧廣州示范區(qū)?！笆濉逼陂g，廣州市科信局將以市區(qū)聯(lián)動(dòng)方式，在天河區(qū)率先開展“一庫、一卡、一頁、一臺(tái)”示范。一庫，即建成包含自然人信息、企業(yè)法人信息、地理空間信息、市政設(shè)施、居民健康檔案五大數(shù)據(jù)庫以及視頻監(jiān)控、智能交通、水務(wù)、環(huán)保等感知信息的區(qū)級(jí)海量信息資源庫。一卡，指的是為天河區(qū)每位居民發(fā)放一張社會(huì)保障卡、建立一份居民健康檔案、建設(shè)一個(gè)市民主頁，實(shí)現(xiàn)市民服務(wù)“一卡通”和“一站式”服務(wù)。一頁，則是在電子政務(wù)公共服務(wù)、電子政務(wù)安全、中小企業(yè)軟件企業(yè)等領(lǐng)域建成三個(gè)以上的云計(jì)算服務(wù)示范平臺(tái)。一臺(tái)，指的是啟動(dòng)建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的城市綜合管理信息平臺(tái)。

此外，著眼于低碳、生態(tài)、智慧、宜業(yè)、宜居五大元素的天河智慧城建設(shè)方案也初步確定。天河智慧城將會(huì)擁有智慧城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)支撐平臺(tái)、多種服務(wù)合一的智慧社區(qū)、全面的中小企業(yè)服務(wù)、基于實(shí)景三維地理信息的新一代綜合城市管理、云技術(shù)支撐平臺(tái)、智慧廣州示范基地建設(shè)工程、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、智慧產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)發(fā)展等9大示范工程，計(jì)劃總投資282億元。

目前，該區(qū)已確定6個(gè)社區(qū)試點(diǎn)智慧社區(qū)，爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)光纖到戶。按照規(guī)劃，天河智慧城將在一年內(nèi)建成智慧廣州示范基地，三年內(nèi)完成主要小區(qū)、街道和CBD智慧化改造，五年內(nèi)形成智慧產(chǎn)業(yè)集群，建成高唐生態(tài)智慧產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，十年內(nèi)力爭(zhēng)成為國(guó)際智慧城典范。

項(xiàng)目實(shí)施單位：

廣州市委、市政府

推薦詞：

作為改革開放前沿，廣州市利用自身高新技術(shù)和信息化優(yōu)勢(shì)，以重大項(xiàng)目為依托，以點(diǎn)帶面，突出抓好自主創(chuàng)新，推動(dòng)“智慧廣州”建設(shè)。大力實(shí)施“五個(gè)一”工程建設(shè)，加速推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，實(shí)施天云計(jì)劃，為率先將廣州建設(shè)成具有國(guó)際影響力的亞太“智慧城市”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

項(xiàng)目創(chuàng)新性分析

篇3

城市正面臨人口膨脹過快、交通

擁擠擁堵、資源消耗過度、環(huán)境污染嚴(yán)重等新挑戰(zhàn)，各種“城市病”與日劇增，這些都集中考驗(yàn)著政府對(duì)城市、對(duì)社區(qū)的管理能力和服務(wù)水平?！爸腔鄢鞘小被蛟S為醫(yī)治“城市病”提供了良藥。截至2011年5月，我國(guó)一級(jí)城市百分之百制定了“智慧城市”實(shí)施規(guī)劃，有80%以上的二級(jí)城市提出了建設(shè)“智慧城市”任務(wù)。社區(qū)建設(shè)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)，伴隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，社區(qū)作為現(xiàn)代城市的細(xì)胞，所發(fā)揮的基礎(chǔ)作用越來越重要。在智慧城市建設(shè)過程中，社區(qū)服務(wù)管理將呈現(xiàn)新需求、新發(fā)展和新格局。

社區(qū)服務(wù)管理呈現(xiàn)三大新趨勢(shì)

現(xiàn)今，全球進(jìn)入了城市化加速發(fā)展期，從傳統(tǒng)城市走向智慧城市是大勢(shì)所趨。未來智慧社區(qū)建設(shè)必將呈現(xiàn)三大發(fā)展新趨勢(shì)：

——社區(qū)服務(wù)的普惠性、便捷性、差異性更加明顯

隨著服務(wù)的規(guī)范化、制度化，提供服務(wù)的透明度更高了，只要符合條件、有意愿，且在資源許可的情況下，都能享受同等服務(wù)。比如社區(qū)住宅區(qū)域的綠化服務(wù)，同一區(qū)域的居民都能共同享受。近年來，電信、移動(dòng)等通信運(yùn)營(yíng)商參建數(shù)字社區(qū)，利用信息化平臺(tái)覆蓋社區(qū)人群并有效交互的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)社區(qū)電子政務(wù)、電子醫(yī)療、電子商務(wù)等應(yīng)用，尤其是新型BTOC商業(yè)模式逐步深入社區(qū)，普惠服務(wù)能力大大提升。

信息技術(shù)在社區(qū)的應(yīng)用越來越廣泛，相關(guān)服務(wù)信息的、交換、接收等環(huán)節(jié)更加通暢，服務(wù)相關(guān)的制度建設(shè)也日趨完善，社區(qū)服務(wù)水平有了顯著提高。比如有的社區(qū)探索建立電子超市，數(shù)字小區(qū)周邊一千米內(nèi)的商家簽約可以免費(fèi)申請(qǐng)開網(wǎng)店。商家可通過平臺(tái)發(fā)送免費(fèi)促銷短信，社區(qū)內(nèi)業(yè)主可通過手機(jī)、PC上網(wǎng)店下訂單，或者一鍵呼通商家。與傳統(tǒng)B2C相比，社區(qū)電子超市更顯便捷，為業(yè)主提供一種新穎便捷的生活方式。

社區(qū)服務(wù)提高到一定階段，個(gè)性化服務(wù)的需求就會(huì)越來越多。比如，基于手機(jī)、PC、電視三屏互動(dòng)的信息化平臺(tái)出現(xiàn)，能更好地滿足業(yè)主、物管、小區(qū)周邊商家信息傳遞、交互和溝通需求，更好地滿足個(gè)性化的服務(wù)需求。又如，數(shù)字物管平臺(tái)不斷成熟，業(yè)主可以通過手機(jī)、PC或IPTV登陸平臺(tái)上傳水電氣消費(fèi)數(shù)據(jù)，查詢水電氣費(fèi)用、物管費(fèi)用、停車費(fèi)用交納信息，甚至通過該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用銀行代扣。

——社區(qū)管理的規(guī)范性、可控性、靈活性更加突出

政府主導(dǎo)的社區(qū)管理制度建設(shè)力度不斷增強(qiáng)。例如，2008年浙江紹興柯亭社區(qū)組織開展社區(qū)“四統(tǒng)一”活動(dòng)試點(diǎn)，即統(tǒng)一辦公、統(tǒng)一社區(qū)標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一佩證上崗，促進(jìn)了社區(qū)功能的完善和管理質(zhì)量的提升，辦公設(shè)備及規(guī)范服務(wù)都得到了居民的一致好評(píng)。又如，2010年浙江衢州府山街道著力進(jìn)行社區(qū)居委會(huì)管理制度建設(shè)，配有紀(jì)律考勤制度（含出勤、加班、聯(lián)絡(luò)、請(qǐng)銷假等）、值班制度、社區(qū)干部服務(wù)制度（含著裝、文明用語）、社區(qū)干部責(zé)任片區(qū)包干制度、誡勉談話制度等。社區(qū)管理制度正與社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展，日趨完善和規(guī)范。

在軟硬件“兩手”同時(shí)抓的今天，社區(qū)管理建設(shè)不斷深入、體系建設(shè)不斷完善。如上海在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上推出了《上海市文明社區(qū)測(cè)評(píng)體系》，在申報(bào)準(zhǔn)入條件、測(cè)評(píng)體系的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容等方面強(qiáng)調(diào)反饋與可控。同時(shí)，要求在數(shù)據(jù)采集方法上，采取“實(shí)地考察”、“材料審核”、“問卷調(diào)查”等多種方式收集，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在線匯總審核。

“以人為本”理念的滲透使社區(qū)管理更加靈活。近年來，上海的街鎮(zhèn)社區(qū)組織了多次社區(qū)管理試點(diǎn)，在信息化平臺(tái)支撐下，響應(yīng)能力、處置能力、協(xié)同能力大大提高，能夠更加靈活、更加充分地發(fā)揮社區(qū)公共資源的優(yōu)勢(shì)。如近年出現(xiàn)的社區(qū)警務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施管理、社區(qū)黨建等網(wǎng)格化，使各類資源可以根據(jù)管理需求進(jìn)行靈活調(diào)度。

——社區(qū)發(fā)展的預(yù)見性、自覺性、統(tǒng)合性更加鮮明

“智慧城市”的建設(shè)熱潮為社區(qū)發(fā)展增添了新的動(dòng)力，將演繹出新的發(fā)展模式，最顯著的表現(xiàn)是“現(xiàn)實(shí)社區(qū)”與“虛擬社區(qū)”的緊密關(guān)聯(lián)。

傳統(tǒng)的社區(qū)管理方式過分依賴于工作人員的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)服務(wù)需求的掌握只能局限在“眼見耳聞”的范圍內(nèi)，社區(qū)服務(wù)人員數(shù)量有限，很難形成精確全面的系統(tǒng)分析與判斷。隨著社區(qū)信息化的不斷深入，社區(qū)普遍擁有信息化公共服務(wù)平臺(tái)，使條塊的信息有了銜接與交換的載體，積累的各類信息資源可提供全面系統(tǒng)的分析與提示，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。比如，通過人口信息庫可及時(shí)掌握本社區(qū)各年齡段人員性別比例及分布情況，以及每年新增退休人數(shù)、新增就學(xué)和就業(yè)人員等信息，為工作決策提供科學(xué)支撐。

預(yù)見性的增強(qiáng)有助于提升服務(wù)管理的主動(dòng)性與針對(duì)性。如某街道區(qū)域內(nèi)外來人員眾多，社會(huì)治安和環(huán)境衛(wèi)生的壓力不斷增大。同時(shí)，由于歷史原因，該社區(qū)遺留了大量的城中村。針對(duì)上述問題，該街道較早地建設(shè)了社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái)，積累了豐富的社區(qū)發(fā)展歷史數(shù)據(jù)和規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)。通過大量數(shù)據(jù)分析，制定了多項(xiàng)針對(duì)性對(duì)策，例如促進(jìn)社區(qū)成員或團(tuán)體的自由發(fā)展和自動(dòng)調(diào)適，及時(shí)總結(jié)開展有效的工作方法與步驟，緊緊掌握社區(qū)工作主動(dòng)權(quán)。

當(dāng)前，社區(qū)過多地承擔(dān)了行政事務(wù)，整天陷于考核、檢查、評(píng)比、驗(yàn)收的繁雜事務(wù)，占用了許多為民辦實(shí)事的時(shí)間和精力。統(tǒng)合性成為應(yīng)對(duì)“上面千條線，下面一根針”的社區(qū)模式的有效方法。這里的“統(tǒng)合性”是指增強(qiáng)統(tǒng)一籌劃，增強(qiáng)工作協(xié)同。信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使工作流程更加規(guī)范、信息傳遞更加及時(shí)、并聯(lián)作業(yè)能力顯著增強(qiáng)。隨著“智慧化”程度提高，“虛擬社區(qū)”與“現(xiàn)實(shí)社區(qū)”有效對(duì)應(yīng)，服務(wù)渠道和管理方式更多樣、更通暢，統(tǒng)合能力必有極大的提高。

創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理的設(shè)想

根據(jù)國(guó)際社會(huì)的主流觀點(diǎn)，以人為本、自我管理、自我教育、自我服務(wù)是社區(qū)的基本功能。既然智慧社區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，就需要在工作指導(dǎo)的理念上、實(shí)踐中“順應(yīng)潮流，掌握規(guī)律”：

第一，強(qiáng)調(diào)“需求導(dǎo)向”的基本原則，把工作創(chuàng)新點(diǎn)放在著力解決社區(qū)服務(wù)管理最緊迫的訴求和反映最大的問題上。堅(jiān)持“需求導(dǎo)向”實(shí)質(zhì)上是“權(quán)為民所謀、情為民所系”的深刻體現(xiàn)。當(dāng)前，我國(guó)正以“民生優(yōu)先”為導(dǎo)向，大力推行基本公共服務(wù)均等化，確保改革開放成果為全民共享。社區(qū)服務(wù)的快速發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)“民生優(yōu)先”的重要抓手。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展社區(qū)服務(wù)中的有益經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)與借鑒，如吸引多方參與社區(qū)服務(wù)供給；確保政府的有效監(jiān)管；提高公共財(cái)政投入比例，挪威、美國(guó)用于養(yǎng)老、貧困、衛(wèi)生、就業(yè)等方面的投入分別占政府總支出的65%和60%。

第二，把握智慧城市發(fā)展主流，在應(yīng)用場(chǎng)景上盡可能實(shí)現(xiàn)物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化。智慧模式下的社區(qū)服務(wù)管理是指在智慧城市背景下，通過物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)智能樓宇、智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理、票證管理、家庭護(hù)理、個(gè)人健康與數(shù)字生活等諸多領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，把傳統(tǒng)社區(qū)概念中的居民聚集區(qū)逐漸演變?yōu)榫哂兄腔酃δ艿摹靶畔⒕C合體”。

第三，重視對(duì)現(xiàn)有資源的綜合利用，避免推倒重來的建設(shè)方式。智慧社區(qū)建設(shè)應(yīng)注重對(duì)以往建設(shè)成果及現(xiàn)有資源的充分利用，不能以“創(chuàng)新”簡(jiǎn)單地以往的建設(shè)成果。具體落實(shí)過程中，應(yīng)把好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是所有項(xiàng)目必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃缺失的項(xiàng)目不予立項(xiàng)；二是所有項(xiàng)目實(shí)施方案必須對(duì)相關(guān)工程、工作成果有分析與梳理，對(duì)未來拓展和風(fēng)險(xiǎn)有所考量、有所準(zhǔn)備、有所對(duì)策，對(duì)缺乏前后銜接的項(xiàng)目暫緩實(shí)施；三是參加項(xiàng)目論證和評(píng)審，不能僅聽實(shí)施部門或技術(shù)專家，必須有相關(guān)受群代表、專業(yè)咨詢、項(xiàng)目監(jiān)管等多方面人員參加評(píng)議評(píng)審?！妒讓弥袊?guó)智慧城市發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告》顯示，北京、上海、寧波等國(guó)內(nèi)智慧城市建設(shè)的“領(lǐng)跑者”的信息基礎(chǔ)設(shè)施、示范項(xiàng)目和規(guī)劃方案三項(xiàng)指標(biāo)超過49%的平均得分率，分別為58.93%、56.07%、54.29%。這表明，注重頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃先行，注重基本設(shè)施建設(shè)，通過試點(diǎn)示范引導(dǎo)的意識(shí)正在逐步加強(qiáng)。

第四，從社區(qū)的實(shí)際需求出發(fā)，避免只在形式上“標(biāo)新立異”和工作上的“自拉自唱”。在智慧城市建設(shè)中，有些問題需要用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法才能更好地解決。但如果出發(fā)點(diǎn)是為“創(chuàng)新”而“創(chuàng)新”，不注意實(shí)際需要和實(shí)際成效，則往往會(huì)陷入“自拉自唱”的境地。提高項(xiàng)目成功機(jī)率最有效辦法是“走群眾路線”，切實(shí)從群眾迫切需求出發(fā)，廣泛聽取群眾意見，努力使主觀設(shè)想與客觀現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，讓社區(qū)居民滿意、讓用戶滿意。

第五，社區(qū)建設(shè)要與總體規(guī)劃相一致，避免出現(xiàn)短期效應(yīng)。智慧社區(qū)建設(shè)應(yīng)在智慧城市的大戰(zhàn)略引領(lǐng)下進(jìn)行，這樣才能避免因“方向性錯(cuò)誤”而造成的“短期效應(yīng)”。目前，有一些街鎮(zhèn)急于求成，在沒有全面理解智慧城市建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)情況下，匆匆忙忙進(jìn)行“搶先”，這可能會(huì)造成眼前可能解決一些社區(qū)需求，但長(zhǎng)遠(yuǎn)未必符合全局趨勢(shì)，對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該有所防范。同時(shí)，應(yīng)高度重視分步實(shí)施逐步完善，避免追求大而全一步到位的“跨越做法”。

篇4

據(jù)亨通光電昨晚的公告，基于國(guó)家戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展形勢(shì)，亨通光電與世紀(jì)互聯(lián)立足在各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，聚焦大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與安全保密，共同構(gòu)建智慧城市的數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)，打造中國(guó)領(lǐng)先的智慧城市量子安全保密數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

事實(shí)上，亨通光電與世紀(jì)互聯(lián)此次合作除了得到當(dāng)?shù)卣块T的政策支持外，雙方在各自領(lǐng)域內(nèi)的優(yōu)勢(shì)也提到了一定的積極推動(dòng)作用。

據(jù)介紹，2016年8月，江蘇省公布實(shí)施《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，將夯實(shí)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源中心、提升數(shù)據(jù)中心服務(wù)能力、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、培育新興業(yè)態(tài)、實(shí)施重點(diǎn)工程等作為主要任務(wù)。而亨通光電擁有通信傳輸研發(fā)、智慧社區(qū)、量子安全加密等各方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)布局，世紀(jì)互聯(lián)擁有在全國(guó)骨干網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)和CDN內(nèi)容方面的優(yōu)勢(shì)，因而雙方找到了量子通信和數(shù)據(jù)中心這兩個(gè)切入點(diǎn)。

根據(jù)協(xié)議，雙方將在戰(zhàn)略層面展開合作，按照資源互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共濟(jì)、協(xié)同運(yùn)營(yíng)與利益共享的原則，積極推進(jìn)智慧城市量子安全保密大數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)的深度合作，加快實(shí)施智慧社區(qū)的數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)建設(shè)及CDN內(nèi)容下沉推廣應(yīng)用，對(duì)雙方在該領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展將起到積極的推動(dòng)作用。

共建超級(jí)數(shù)據(jù)中心

亨通光電此次與世紀(jì)互聯(lián)的合作將分多步進(jìn)行，前期合作主要圍繞著量子通信和智慧社區(qū)建設(shè)展開，未來還將發(fā)揮雙方在各自領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，向智慧城市領(lǐng)域縱深合作發(fā)展。

據(jù)公告，雙方前期合作領(lǐng)域?qū)⒎譃槌?jí)數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、量子加密通信IDC技術(shù)應(yīng)用、城市智慧社區(qū)三個(gè)方面。

在超級(jí)數(shù)據(jù)中心與大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，雙方將結(jié)合國(guó)內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)地帶智慧城市的發(fā)展?fàn)顩r，共同建設(shè)包括但不限于量子安全加密的超級(jí)數(shù)據(jù)中心；為互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供支撐服務(wù)的大數(shù)據(jù)城市管廊和數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)；聯(lián)接各城市數(shù)據(jù)中心節(jié)點(diǎn)的大容量骨干光纖網(wǎng)絡(luò)。

值得注意的是，雙方將打造超級(jí)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)與安全保密生態(tài)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，創(chuàng)立全新的運(yùn)營(yíng)模式。以江蘇省為首期建設(shè)示范區(qū)，分期建設(shè)覆蓋全省主要經(jīng)濟(jì)地帶的300個(gè)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)由量子安全加密數(shù)據(jù)中心構(gòu)成的超級(jí)信息平臺(tái)。

在量子加密通信IDC技術(shù)應(yīng)用合作方面，雙方共同就數(shù)據(jù)中心傳輸?shù)牧孔蛹用苓M(jìn)行技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)包括魘?、稻尯蛿?shù)據(jù)安全的配套升級(jí)。在智慧社區(qū)方面，雙方將在新型智慧社區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)、智慧社區(qū)運(yùn)營(yíng)及增值服務(wù)領(lǐng)域聯(lián)合拓展業(yè)務(wù)，在智慧城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)方面開發(fā)存在合作條件的項(xiàng)目。

當(dāng)然，亨通光電與世紀(jì)互聯(lián)的合作不僅限于此，在前期合作領(lǐng)域合作成熟后，雙方共同成立合資公司，具體方案在成立公司時(shí)另行商議。此外，待相關(guān)產(chǎn)業(yè)成熟時(shí)，雙方擇機(jī)共同發(fā)起設(shè)立江蘇互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金，用于投資建設(shè)數(shù)據(jù)管廊、量子通信、IDC節(jié)點(diǎn)、智慧社區(qū)、智慧小鎮(zhèn)等相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)，具體內(nèi)容另行商定。

據(jù)了解，雙方此次合作分工明確，其中世紀(jì)互聯(lián)提供骨干網(wǎng)IDC機(jī)房、CDN節(jié)點(diǎn)、CP資源和運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。亨通光電提供各地社區(qū)資源、資金與工程技術(shù)力量，初期擬開放提供不少于5萬戶社區(qū)家庭接入用戶。雙方共同推廣大數(shù)據(jù)管廊、量子數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新型未來信息基礎(chǔ)設(shè)施以及智慧社區(qū)與城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)務(wù)。

布局量子通信再下一城

作為新一代通信技術(shù)，量子通信基于量子信息傳輸?shù)母咝Ш徒^對(duì)安全性，成為近幾年來國(guó)際科研競(jìng)爭(zhēng)中的焦點(diǎn)領(lǐng)域之一，并引起亨通光電的注意，不過該公司在這方面的布局于去年中才真正浮出水面。

2016年6月，亨通光電與北京郵電大學(xué)簽署協(xié)議，加強(qiáng)在量子光電子學(xué)材料與結(jié)構(gòu)、集成-量子光電子技術(shù)、彌散態(tài)系量子電子學(xué)和量子光電子學(xué)理論、新型量子光電子學(xué)器件、新型光纖及光纖器件、彌聚子論等六個(gè)方向的研究。

同年8月，亨通光電與安徽問天量子科技股份有限公司共同投資設(shè)立江蘇亨通問天量子信息研究院有限公司，在量子保密通信應(yīng)用示范線的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、量子保密通信在特定領(lǐng)域的應(yīng)用、量子保密通信相關(guān)應(yīng)用技術(shù)、量子保密通信用新型光纖及量子光電子器件研究等方面開展合作。此后，亨通光電在量子通信領(lǐng)域的發(fā)展步伐逐步加快。

今年1月，經(jīng)江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)批準(zhǔn)，亨通光電承建江蘇省寧蘇量子干線建設(shè)工程項(xiàng)目，干線網(wǎng)連接南京至蘇州，形成千兆級(jí)的QFTTO量子城域網(wǎng)絡(luò)。3月，經(jīng)批準(zhǔn)，該干線經(jīng)蘇州又延伸至南通，再經(jīng)南通延伸至上海邊界，將建成包含南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、南通在內(nèi)，橫貫江西方向的量子保密通信干線網(wǎng)絡(luò)，江蘇省量子保密通信網(wǎng)絡(luò)初具雛形。

3月，亨通光電與中國(guó)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院展開合作，利用聯(lián)通現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源以及亨通在量子通信方面的研發(fā)成果及相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備，探討量子通信在現(xiàn)網(wǎng)業(yè)務(wù)中承載能力和可用性分析，促進(jìn)量子通信在現(xiàn)網(wǎng)中的應(yīng)用。

而此次與世紀(jì)互聯(lián)的合作，標(biāo)志著亨通光電在量子通信領(lǐng)域的布局已經(jīng)初具規(guī)模。

篇5

作為智慧城市的專業(yè)IT服務(wù)商，北京賽迪時(shí)代信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（下文簡(jiǎn)稱：賽迪時(shí)代）自提出“智慧城市建設(shè)者”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型以來，利用先進(jìn)的建設(shè)方法，從政府服務(wù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、人防應(yīng)急、公共安全和社會(huì)事業(yè)五大領(lǐng)域，為我國(guó)智慧城市的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。

“三技一法”方法論

將先進(jìn)技術(shù)全面融入到城市精細(xì)化管理中，智慧城市本身就是一個(gè)涵蓋了新一代信息技術(shù)各個(gè)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用體系。賽迪時(shí)代建設(shè)智慧城市則是基于“三技一法”的方法論，“三技”指云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、SOA三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，“一法”指“梳子型”方法。

基于豐富的智慧城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，賽迪時(shí)代認(rèn)為：智慧城市中信息系統(tǒng)對(duì)計(jì)算和存儲(chǔ)資源的無限需求與計(jì)算和存儲(chǔ)資源的有限供給之間的矛盾是導(dǎo)致智慧城市采用云計(jì)算技術(shù)的根本原因；城市中主體的主觀意識(shí)性與客體的客觀物質(zhì)性之間的矛盾運(yùn)動(dòng)是推動(dòng)智慧城市電子系統(tǒng)采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的內(nèi)在原因；智慧城市中應(yīng)用系統(tǒng)使用過程中整體功能的復(fù)雜和協(xié)同性與開發(fā)過程中模塊功能的簡(jiǎn)單和獨(dú)立性之間的矛盾，是導(dǎo)致智慧城市采用SOA架構(gòu)的重要原因。

為了支撐智慧城市龐大系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效、安全運(yùn)行，基于云計(jì)算來建設(shè)智慧城市數(shù)據(jù)中心是一條必由之路。同時(shí)，云數(shù)據(jù)中心隨需應(yīng)變的動(dòng)態(tài)伸縮能力以及極高的性能投資比對(duì)于智慧城市建設(shè)有著重大意義。它不僅能夠有效整合計(jì)算資源和數(shù)據(jù)，支撐更大規(guī)模的應(yīng)用，處理更大規(guī)模的數(shù)據(jù)，還能夠?qū)?shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，從而為政府決策、企業(yè)發(fā)展、公眾服務(wù)提供更好的平臺(tái)。

物聯(lián)網(wǎng)是通信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的拓展應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)延伸，它利用感知技術(shù)與智能裝備對(duì)物理世界進(jìn)行感知識(shí)別，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸互聯(lián)，進(jìn)行計(jì)算、處理和知識(shí)挖掘，實(shí)現(xiàn)人與物、物與物信息交互和無縫鏈接，達(dá)到對(duì)物理世界實(shí)時(shí)控制、精確管理和科學(xué)決策目的。物聯(lián)網(wǎng)則是智慧城市體系中的重要組成部分，以“物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)”為特征的新一輪的信息技術(shù)革命正將人類帶入全面智能化時(shí)代，而與通信與IT的結(jié)合是物聯(lián)網(wǎng)成功的關(guān)鍵因素。

智慧城市業(yè)務(wù)涉及城市信息化的多個(gè)子行業(yè)，所以采用SOA架構(gòu)，所有的系統(tǒng)基于一個(gè)統(tǒng)一的底層基礎(chǔ)平臺(tái)非常重要。賽迪時(shí)代智慧城市解決方案包括協(xié)同政務(wù)、社會(huì)維穩(wěn)、城市應(yīng)急、智慧醫(yī)療、城市管網(wǎng)、智慧社區(qū)等各個(gè)方面，通過SOA的架構(gòu)，各個(gè)系統(tǒng)之間避免了分離化、條塊化的孤島現(xiàn)象，相互之間運(yùn)用統(tǒng)一的底層基礎(chǔ)軟件平臺(tái)，更適用于大型超復(fù)雜系統(tǒng)，為容災(zāi)存儲(chǔ)、遠(yuǎn)程切換提供便利。

統(tǒng)一的底層平臺(tái)更有利于實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的大規(guī)模服務(wù)集成和管理，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的持續(xù)擴(kuò)展以及各子系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，為提供一體化解決方案奠定基礎(chǔ)，同時(shí)方便未來的技術(shù)擴(kuò)展，為形成一體化的智慧城市解決方案打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過SOA架構(gòu)，可將智慧城市構(gòu)建設(shè)成一個(gè)可組裝可拆卸的、松耦合高內(nèi)聚的大規(guī)模綜合電子信息系統(tǒng)。

智慧城市“梳子型”構(gòu)建模式

“梳子型”模式是賽迪時(shí)代的智慧城市建設(shè)模式。梳子的“筋”是可組裝可拆卸的智慧城市支撐平臺(tái)，梳子的齒是若干多個(gè)獨(dú)立存在的行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，與支撐平臺(tái)組裝在一起可形成智慧城市的各類應(yīng)用，拆卸開則可獨(dú)立運(yùn)行。

“梳子型”模式體現(xiàn)了賽迪時(shí)代對(duì)城市如何變得“智慧”的思考。對(duì)于智慧城市的認(rèn)識(shí)，首先就是要避免智慧城市建設(shè)陷入更大的“孤島”。城市的行政工作需要橫向融合、縱向貫通的合作機(jī)制。其次，城市的智能化體現(xiàn)為一種可持續(xù)發(fā)展的能力。新科技為一個(gè)城市核心系統(tǒng)的設(shè)施、連接和智能提供了更廣闊的應(yīng)用范圍。再次，智慧城市是一個(gè)漸進(jìn)的過程，而不是一蹴而就的轉(zhuǎn)變。城市管理者必須考慮到城市各系統(tǒng)之間的內(nèi)部關(guān)系，以及系統(tǒng)相互聯(lián)系中所面臨的挑戰(zhàn)，為城市系統(tǒng)革命性轉(zhuǎn)變做好準(zhǔn)備。

智慧城市推進(jìn)模式

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外各類城市都開始探索適合自身的智慧城市建設(shè)模式，不同的城市的現(xiàn)狀不同、需求不同、信息化程度不同，因此需要根據(jù)不同城市的特點(diǎn)制定不同的推進(jìn)模式。

在進(jìn)行智慧城市的推進(jìn)時(shí)，賽迪時(shí)代建議遵循的原則是：保護(hù)歷史投資，靈活適應(yīng)處于不同發(fā)展階段的城市模式，充分考慮城市現(xiàn)狀與需求。

根據(jù)多年國(guó)內(nèi)城市信息化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，賽迪時(shí)代將我國(guó)的城市分為A、B、C三類。以“梳子型”智慧城市支撐平臺(tái)為基礎(chǔ)，賽迪時(shí)代的智慧城市推進(jìn)策略有三種：從頭起步、急用優(yōu)先和整合優(yōu)先。

1. 從頭起步策略（適用于C類城市）

步驟一：根據(jù)城市發(fā)展總體戰(zhàn)略規(guī)劃制定智慧城市規(guī)劃。如城市3至5年的發(fā)展愿景、重點(diǎn)提升的能力、聚焦的領(lǐng)域、重點(diǎn)扶持的行業(yè)等，這些都是制定智慧城市發(fā)展路徑的主要依據(jù)。

步驟二：加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，打造應(yīng)用支撐平臺(tái)。賽迪時(shí)代的應(yīng)用支撐平臺(tái)封裝了云計(jì)算能力、SOA能力、海量數(shù)據(jù)集成能力、物聯(lián)能力、行業(yè)服務(wù)能力、泛在能力，因此為快速構(gòu)建數(shù)據(jù)互通、應(yīng)用集成的系統(tǒng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

步驟三：基于應(yīng)用支撐平臺(tái)，構(gòu)建多行業(yè)、多領(lǐng)域的應(yīng)用。如：智慧醫(yī)療、電子政務(wù)、城市應(yīng)急、智慧社區(qū)等。

2. 急用優(yōu)先策略（適用于A、B、C類城市）

步驟一：根據(jù)城市需求，先建設(shè)急需的應(yīng)用系統(tǒng)?？梢韵劝才乓慌鐣?huì)民生效果明顯、有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、條件較成熟的重點(diǎn)智慧示范工程，以政府智慧城市應(yīng)用建設(shè)和采購啟動(dòng)市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式和產(chǎn)品，提供多樣化的智慧型民生服務(wù)。

步驟二：建設(shè)應(yīng)用支撐平臺(tái)，整合多類應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)，將已建設(shè)的多類應(yīng)用接入，并基于此平臺(tái)構(gòu)建未來的多類應(yīng)用。

3. 整合優(yōu)先策略（適用于A、B類城市）

步驟一：新建統(tǒng)一的應(yīng)用支撐平臺(tái)整合已有系統(tǒng)。應(yīng)用支撐平臺(tái)在數(shù)據(jù)層面能夠解決異構(gòu)數(shù)據(jù)源共享的問題；在應(yīng)用層面，用SOA的方法實(shí)現(xiàn)不同應(yīng)用間相互訪問和調(diào)用；在流程層面用BPEL等手段實(shí)現(xiàn)快速的流程集成。

篇6

關(guān)鍵詞 智慧教育；終身學(xué)習(xí)；云平臺(tái)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2017）02-0008-04

Research on Establishing of Lifelong Learning Public Service Platform under Framework of Smart City： based on City of Ningbo Practice//YIN Tiane

Abstract In this paper， we discuss the LEPSP’s design idea， con-

struction projects and future application prospect combined with the

practice of Ningbo Smart Education construction， as well as on the

basis of analyzing the current situation of educational informatiza-tion in Ningbo. It is expected to bring some enlightenment to the construction of the smart education in other cities.

Key words smart education； lifelong learning； cloud platform

1 引言

智慧教育（smart education）的概念起源于IBM在2008年提出的“智慧地球（smart planet）”，最初是指利用新一代信息技術(shù)，將分散的教育資源整合成一個(gè)平臺(tái)，并以智慧化的手段來改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和教育模式[1]。2009年，IBM全球教育產(chǎn)業(yè)副總裁Michael King進(jìn)一步明確了智慧教育的五大路標(biāo)，即：學(xué)生的技術(shù)沉浸，個(gè)性化、多元化的學(xué)習(xí)路徑，服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的知識(shí)技能，系統(tǒng)、文化和資源的全球整合以及教育在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵作用[2]。

隨著近些年來教育信息化的升級(jí)發(fā)展以及智慧城市建設(shè)的興起，智慧教育的內(nèi)涵得到擴(kuò)展和完善，并成為我國(guó)各地教育信息化建設(shè)的重點(diǎn)和理論研究的前沿課題[3]。我國(guó)學(xué)者祝智庭將智慧教育的內(nèi)涵闡述為“通過利用智能化技術(shù)（靈巧技術(shù)）構(gòu)建智能化環(huán)境，讓師生施展靈巧的教與學(xué)方法，使其由不能變?yōu)榭赡埽尚∧茏優(yōu)榇竽?，從而培養(yǎng)具有良好價(jià)值取向，較高思維品質(zhì)和較強(qiáng)施為能力的人才”[4]。文獻(xiàn)[5]認(rèn)為智慧教育是以學(xué)生為中心的教學(xué)與學(xué)習(xí)方式，能夠通過多元取向引起學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，無所不在地讓學(xué)生接近學(xué)習(xí)入口，提供豐富的學(xué)習(xí)資源、技術(shù)支持以及教學(xué)和學(xué)習(xí)服務(wù)。文獻(xiàn)[6]認(rèn)為智慧教育是應(yīng)用新一代信息技術(shù)促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育信息資源共享，提高教育質(zhì)量和教育水平?？梢?，無論智慧教育以何種方式定義，其施的目標(biāo)只有一個(gè)，即通過信息技術(shù)的協(xié)助，使教與學(xué)的過程變得便利化和多元化。

圍繞上述基本目標(biāo)，國(guó)際上已有很多國(guó)家制定了智慧教育發(fā)展戰(zhàn)略，如馬來西亞的“智能學(xué)?！蓖七M(jìn)計(jì)劃、韓國(guó)的《推進(jìn)智慧教育戰(zhàn)略實(shí)行計(jì)劃》等[7]。在國(guó)內(nèi)，有關(guān)智慧教育的研究也發(fā)展得如火如荼，并涌現(xiàn)了大批以智慧校園、智慧教育裝備、教育資源共享為代表的建設(shè)項(xiàng)目。但是由于這些項(xiàng)目大多是以學(xué)校為單位進(jìn)行組織實(shí)施，因此存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)甚至低水平建設(shè)的現(xiàn)象。實(shí)際上，無論是智慧校園、教育裝備，還是教育資源的共享，這些都應(yīng)該是智慧教育服務(wù)體系的基礎(chǔ)組成部分，不應(yīng)該彼此割裂。一個(gè)結(jié)構(gòu)完善、功能完備、綜合性和擴(kuò)展性較強(qiáng)的智慧教育服務(wù)體系建設(shè)，應(yīng)該站在智慧城市發(fā)展的宏觀視角，做好頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通學(xué)校與社會(huì)之間的壁壘，整合各類教育和學(xué)習(xí)資源，面向社會(huì)公眾，形成覆蓋多層次需求的終身學(xué)習(xí)綜合服務(wù)平臺(tái)。

在此背景下，寧波市以智慧城市建設(shè)為契機(jī)，借助智慧教育體系發(fā)展框架，整合各類教育學(xué)習(xí)資源，在全國(guó)率先探索并開展區(qū)域?qū)用嫔系慕K身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。本文在分析寧波教育信息化現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，結(jié)合寧波智慧教育的具體實(shí)踐過程，闡述寧波終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái)的設(shè)計(jì)思路、建設(shè)內(nèi)容和應(yīng)用展望，期望對(duì)國(guó)內(nèi)其他城市的智慧教育建設(shè)帶來一定啟發(fā)。

2 寧波市的教育信息化現(xiàn)狀分析

教育信息化推動(dòng)情況 在寧波智慧城市建設(shè)的帶動(dòng)下，寧波全市的教育信息化發(fā)展迅速。2010年，寧波在全國(guó)地級(jí)市中率先制定《數(shù)字化校園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》；2012年，寧波又先一步開展城市層面的智慧教育課題研究；2014年，智慧教育項(xiàng)目被列為該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃中的重點(diǎn)工程，以3年1.4億元的大投入進(jìn)行建設(shè)。全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)所有普通教室配備多媒體，所有學(xué)校均建有校園網(wǎng)，并架設(shè)一條帶寬1 G、貫通全市教育系統(tǒng)的信息高速公路，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、校三級(jí)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，有效消除了校園“信息孤島”，為寧波市的各級(jí)各類學(xué)校搭建共享優(yōu)質(zhì)教育資源、加強(qiáng)校際交流創(chuàng)造了良好的硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施條件。

社區(qū)教育建設(shè)狀況 近年來，寧波市的社區(qū)教育緊緊圍繞“為構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造學(xué)習(xí)型城市，共建美麗和諧家園”這一中心目標(biāo)，大力推進(jìn)“服務(wù)型社區(qū)教育體系建設(shè)”。特別是2009年成立寧波社區(qū)大學(xué)，建立寧波市社區(qū)教育工作指導(dǎo)委員會(huì)之后，寧波社區(qū)教育實(shí)現(xiàn)“一年一進(jìn)步、五年一跨越”。目前已經(jīng)初步形成完整的“市―縣（市）區(qū)―街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）―社區(qū)（村）”四級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)體系和“以市社區(qū)大學(xué)―縣（市）區(qū)社區(qū)學(xué)院―街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)教育中心―社區(qū)市民（村民）學(xué)校為主軸，城鄉(xiāng)市民家庭學(xué)習(xí)點(diǎn)為輔助的‘4+1’”社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)，基本構(gòu)建起市、縣、鎮(zhèn)、村4個(gè)層級(jí)和學(xué)校、行業(yè)、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)四大系統(tǒng)組成的終身學(xué)習(xí)體系，形成“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管、有關(guān)部門配合、社會(huì)積極支持、社區(qū)自主活動(dòng)、群眾廣泛參與”這一齊抓共管的良好格局。

目前全市擁有海曙區(qū)、鄞州區(qū)、江東區(qū)3個(gè)全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)，北侖區(qū)、江北區(qū)、慈溪市、鎮(zhèn)海區(qū)4個(gè)全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，68個(gè)市級(jí)社區(qū)教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。社區(qū)教育的體制與機(jī)制建設(shè)初見成效，涌現(xiàn)出一大批特色鮮明的終身學(xué)習(xí)典型，初步形成“一區(qū)一品，一市一特”的良好局面，為終身學(xué)習(xí)的全面發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。

區(qū)域性數(shù)字圖書館建設(shè)情況 寧波市于2010年建成寧波市數(shù)字圖書館，該圖書館由中心門戶平臺(tái)、特色數(shù)字文獻(xiàn)資源庫以及服務(wù)推廣等三大項(xiàng)目構(gòu)成，可為廣大用戶與讀者提供各類型科技文獻(xiàn)的免費(fèi)查詢服務(wù)，用戶讀者可通過即時(shí)下載或原文傳遞等方式，獲取所需的文獻(xiàn)全文，享用國(guó)內(nèi)和國(guó)際重要的文獻(xiàn)信息聯(lián)盟的服務(wù)和全市主要圖書館聯(lián)合目錄查詢服務(wù)等。

寧波市數(shù)字圖書館已建有15個(gè)館藏目錄數(shù)據(jù)庫、16個(gè)特色數(shù)字文獻(xiàn)資源庫，可供檢索元數(shù)據(jù)達(dá)2.63億條，文獻(xiàn)種類包括中外文期刊、中外文標(biāo)準(zhǔn)、中外文專利、中外文博碩士論文、中外文會(huì)議論文、中外文圖書、中文報(bào)紙以及詞條、人物和信息咨詢。同時(shí)引進(jìn)國(guó)家科技圖書文獻(xiàn)中心（NSTL）信息平臺(tái)、谷歌（Google）學(xué)術(shù)搜索、國(guó)研網(wǎng)等國(guó)內(nèi)外大型文獻(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)，購置GETD、TEPS、ART、PMTO等專業(yè)性質(zhì)的資源庫，新增新東方、考試資源庫等教育學(xué)習(xí)類資源，能較好滿足全市各類用戶讀者的需要。截至目前，共有注冊(cè)用戶80余萬人，原文傳遞服務(wù)200余萬篇，并在全市社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校建立了數(shù)字圖書館服務(wù)點(diǎn)。

存在問題分析 雖然寧波市的終身學(xué)平臺(tái)構(gòu)建工作在寧波智慧城市建設(shè)和寧波綜合教育實(shí)力的烘托與推動(dòng)下形成一定氛圍，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了一些探索，但與一個(gè)“時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、人人皆學(xué)”的便捷、實(shí)效、全納的終身學(xué)平臺(tái)目標(biāo)建設(shè)還有較大的差距。如對(duì)公共教育服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的價(jià)值、作用的認(rèn)識(shí)還未完全到位，缺乏足夠動(dòng)力，實(shí)施進(jìn)程緩慢；領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不夠明確，體系運(yùn)作不夠順暢；平臺(tái)建設(shè)的目標(biāo)規(guī)劃和職責(zé)任務(wù)等還沒有得到明確落實(shí)，建設(shè)方案不夠翔實(shí)；各層級(jí)社區(qū)教育單位各自為政，終身學(xué)習(xí)平臺(tái)低層次重復(fù)建設(shè)而導(dǎo)致的資源浪費(fèi)嚴(yán)重；體制機(jī)制、法律保障、人才建設(shè)等方面還存在不小的差距，亟待加快推進(jìn)。

3 智慧教育框架下終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)

平臺(tái)目標(biāo) 在寧波智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)上，以人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新、教育發(fā)展需求為導(dǎo)向，搭建“統(tǒng)一應(yīng)用門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)”的開放式、面向?qū)W習(xí)服務(wù)的智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，匯聚優(yōu)質(zhì)的教育與學(xué)習(xí)資源，通過同步直播、自主點(diǎn)播、個(gè)性化推送等方式，提供“多層次、多樣化、開放式的學(xué)習(xí)支持與服務(wù)，為廣大市民（教師、學(xué)生、社會(huì)大眾）創(chuàng)造和提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，使所有人都能學(xué)習(xí)，終身都能學(xué)習(xí)的個(gè)人學(xué)習(xí)空間”。

平臺(tái)的體系架構(gòu)設(shè)計(jì) 智慧教育框架下的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)基于云計(jì)算技術(shù)，遵循先進(jìn)、成熟、安全、可靠的原則，充分分析傳統(tǒng)教育模式，創(chuàng)新設(shè)計(jì)各業(yè)務(wù)服務(wù)，形成寧波智慧教育服務(wù)云總體框架。平臺(tái)采取自主選學(xué)的設(shè)計(jì)，充分考慮不同級(jí)別、不同專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)的多層次需求。

如圖1所示，終身學(xué)習(xí)公共服掌教架構(gòu)可分為四層，由下至上依次為基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層、平臺(tái)服務(wù)層、軟件服務(wù)層、客戶端服務(wù)層。

1）基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)層（IAAS）：建立包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備等組成的云基礎(chǔ)架構(gòu)及虛擬化、云存儲(chǔ)系統(tǒng)等組成的云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源的高效開放、按需分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整、靈活擴(kuò)展。

2）平臺(tái)服務(wù)層（PAAS）：建立公共基礎(chǔ)平臺(tái)，包括統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、數(shù)據(jù)交換服務(wù)，通過數(shù)據(jù)整合與共享，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，并實(shí)現(xiàn)與市平臺(tái)其他產(chǎn)業(yè)云的數(shù)據(jù)交換。

3）軟件服務(wù)層（SAAS）：建立包括人人通網(wǎng)絡(luò)空間及空中課堂、數(shù)字圖書館、終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)等一系列教育教學(xué)信息化應(yīng)用系統(tǒng)。

4）客戶端服務(wù)層：為各類用戶提供教育教學(xué)、學(xué)習(xí)信息服務(wù)的統(tǒng)一門戶入口。

平臺(tái)建設(shè)基本內(nèi)容

1）公共基礎(chǔ)云平臺(tái)。當(dāng)前教育行業(yè)信息化存在非常嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，這進(jìn)而導(dǎo)致系統(tǒng)資源浪費(fèi)，管理困難，資源共享性弱，服務(wù)的對(duì)象狹窄，缺乏伸縮性、擴(kuò)展性以及互動(dòng)互通性等問題。通過技術(shù)手段，將這些系統(tǒng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一提供服務(wù)，無疑是解決問題的好方法。這里面最為關(guān)鍵性的理念是“統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的前提是實(shí)現(xiàn)資源的有效整合，云計(jì)算的服務(wù)模式為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了可能。因此，寧波市終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)優(yōu)先建設(shè)的是面向教育資源整合的公共基礎(chǔ)云平臺(tái)。

如圖2所示，該平臺(tái)應(yīng)主要包括基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)（IAAS）和平臺(tái)服務(wù)（PAAS）兩大構(gòu)件。其中基礎(chǔ)設(shè)施包括服務(wù)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等硬件部分，通過虛擬化技術(shù)提供基礎(chǔ)硬件平臺(tái)服務(wù)；平臺(tái)服務(wù)包括認(rèn)證、授權(quán)、數(shù)據(jù)管理等平臺(tái)服務(wù)系統(tǒng)，主要由中間件、數(shù)據(jù)庫以及開發(fā)平臺(tái)等組成。

2）空中課堂?？罩姓n堂是寧波智慧教育平臺(tái)對(duì)外服務(wù)的重要窗口，通過“門戶網(wǎng)站”“空中課堂直播平臺(tái)”“人人通網(wǎng)絡(luò)空間”“互動(dòng)SNS社區(qū)”等模塊的建設(shè)，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，組織名師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、名師工作室網(wǎng)絡(luò)答疑教學(xué)，實(shí)現(xiàn)市民的學(xué)習(xí)資源管理、網(wǎng)校直播互動(dòng)課堂和在線點(diǎn)播學(xué)習(xí)等功能，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享、教育均衡發(fā)展。

3）終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)是寧波智慧教育的重要組成模塊，開通寧波市終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)與之相配套的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境與系統(tǒng)軟硬件設(shè)施，并在內(nèi)容、運(yùn)營(yíng)管理方面探索寧波終身學(xué)習(xí)服務(wù)的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。具體的建設(shè)內(nèi)容包括：

①開展終身教育與學(xué)習(xí)資源建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，通過引進(jìn)、自建和共建等多種方式，完善終身教育與學(xué)習(xí)資源，為市民提供廣泛、有用的學(xué)習(xí)資源；

②完成寧波市終身學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)放市民終身學(xué)習(xí)卡，探索建立學(xué)分銀行制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市各級(jí)終身教育服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)估認(rèn)證、注冊(cè)與信息化管理；

③完成寧波市終身學(xué)習(xí)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用，終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)服務(wù)基本完善，促進(jìn)“人人、處處、時(shí)時(shí)”的泛在化終身學(xué)習(xí)環(huán)境形成。

4）數(shù)字圖書館。借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算技術(shù)，整合全市各級(jí)圖書館藏資源，面向中小學(xué)、高校和社會(huì)公眾，探索多樣化服務(wù)的數(shù)字圖書館運(yùn)營(yíng)模式，連接前述各學(xué)習(xí)平臺(tái)及教學(xué)管理系統(tǒng)，輔助各類學(xué)校的教育教學(xué)，同時(shí)增強(qiáng)數(shù)字圖書館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展功能。由于寧波市前期已有寧波市數(shù)字圖書館（）的建設(shè)基礎(chǔ)，因此，此部分可在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)充與整合。目前，寧波數(shù)字圖書館正加大力度開展手機(jī)圖書館和各高校的教育聯(lián)盟平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館與終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)的無縫集成。

4 結(jié)論與展望

在物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的支撐下，教育理念、生態(tài)環(huán)境和運(yùn)作方式正在發(fā)生改變，智慧教育是未來教育信息化發(fā)展的最終趨勢(shì)。寧波在智慧城市建設(shè)的大框架下，大力l展智慧教育，將終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系作為智慧教育平臺(tái)建設(shè)的重要目標(biāo)，這是寧波市智慧城市落地民生服務(wù)的關(guān)鍵舉措。隨著全國(guó)各地智慧城市發(fā)展規(guī)劃的制定和推進(jìn)，寧波在智慧教育應(yīng)用領(lǐng)域的率先實(shí)踐可為其他城市提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。接下來，寧波可在教學(xué)資源、教育服務(wù)推廣以及政策扶持等方面加強(qiáng)積累，并逐步探索“政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合”的建設(shè)機(jī)制，促進(jìn)智慧教育平臺(tái)的持續(xù)運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。■

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞 民生；智慧城市；建設(shè)內(nèi)容

中圖分類號(hào)： K915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一：智慧城市概念

智慧城市的不同定義：

（1）顧名思義，就是讓城市聰明起來，通過計(jì)算機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等連接然后進(jìn)行智能化分析。是城市信息化建設(shè)的一個(gè)說法。

（2）智慧城市”能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)城市、市民的各種需求做出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活。

（3）智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)下一代創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及最新的工具方法，利用信息和通信技術(shù)令城市生活更加智能。實(shí)現(xiàn)智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續(xù)創(chuàng)新，完成從數(shù)字城市向智慧城市的躍升。

以上概念，無論從城市建設(shè)角度還是從信息技術(shù)角度，都無非是體現(xiàn)了“最新”、“智慧”。概括來說，智慧城市的本質(zhì)在于信息化與城市化的高度融合，是城市信息化向更高階段發(fā)展的表現(xiàn)。

1.1當(dāng)前的智慧城市建設(shè)及問題所在

近年來國(guó)內(nèi)外智慧城市建設(shè)持續(xù)升溫，截至目前，我國(guó)已有400多個(gè)城市宣布建設(shè)智慧城市，覆蓋了東、中、西部地區(qū)。除京滬廣深等一線特大城市外，南京、武漢、無錫等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市也開始了智慧城市建設(shè)工作。但由于技術(shù)規(guī)范不一致、準(zhǔn)確性和一致性差、安全責(zé)任不明晰、目標(biāo)利益不協(xié)調(diào)等，各地方、各部門成為信息孤島。并且由于更注重工程而不是民生，智慧城市建設(shè)進(jìn)入了舍本逐末的死胡同。

1.2 重硬輕軟導(dǎo)致的信息量偏低

如同人的聰明要有一定的知識(shí)和記憶，城市“智慧”的前提是要有足夠的有價(jià)值數(shù)據(jù)，最好是擁有高信息量的海量數(shù)據(jù)。

智慧城市建設(shè)中存在明顯的“貪大求全”現(xiàn)象，片面追求一步到位，希望一次就建設(shè)起涵蓋一切經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)，投入巨資購買大量的軟硬件設(shè)施，卻忽視了對(duì)本單位內(nèi)部有關(guān)信息的收集、整理、轉(zhuǎn)化與利用等信息化建設(shè)的第一步基礎(chǔ)工作，結(jié)果導(dǎo)致辛辛苦苦建設(shè)起來的信息系統(tǒng)因信息的管理跟不上而形同虛設(shè)。

自信息化概念始，到現(xiàn)在的智慧城市時(shí)代，重硬輕軟始終是中國(guó)信息化過程中的頑疾。究其原因，不外乎如下原因：一是政績(jī)需要。硬件比軟件可視化程度更高，資產(chǎn)登記制度也更喜歡看得見摸得著的硬件。二是人才匱乏。目前全球的數(shù)據(jù)分析與處理、核心信息系統(tǒng)開發(fā)等軟性人才奇缺，且此類人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，導(dǎo)致信息化過程中找不到軟件“領(lǐng)軍人物”。三是先易后難。因?yàn)槿狈φw架構(gòu)方案，本著先易后難、硬件先行的思路，造就了一批“智慧城市一期”的數(shù)據(jù)中心、信息機(jī)房、專網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，而軟件應(yīng)用和數(shù)據(jù)融合遙遙無期。

1.3 工程技術(shù)思維導(dǎo)致的總體架構(gòu)不合理

智慧城市總體框架包括網(wǎng)絡(luò)層、感知層、公共設(shè)施、公共數(shù)據(jù)庫、公共信息平臺(tái)、智慧應(yīng)用和用戶層，如下圖所示：

在圖中可以看出，七層的劃定中，下面五層的建設(shè)主要是圍繞這基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺(tái)來的，而上層的橫向應(yīng)用，簡(jiǎn)單、寬泛，缺乏對(duì)應(yīng)的細(xì)致應(yīng)用，也并沒有應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)共享和流程對(duì)接。所以，在工程建設(shè)的視角來看，想當(dāng)然的是先做基礎(chǔ)，等著應(yīng)用去“生產(chǎn)”數(shù)據(jù)，而不是縱向地從應(yīng)用開始，有了數(shù)據(jù)去找地方“貯存”。這是完全不同的兩個(gè)思路、兩個(gè)方向。

二：智慧城市建設(shè)，民生為王

之前的智慧城市建設(shè)內(nèi)容多數(shù)是以工程視角來定義，本文擬從民生角度，談?wù)勚腔鄢鞘袘?yīng)該建設(shè)哪些內(nèi)容，應(yīng)該部署哪些應(yīng)用。

智慧城市不能只是政績(jī)，它的建設(shè)需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從問題入手，不是為了建設(shè)而建設(shè)，而是為了解決問題而建設(shè)。這不僅僅是信息化的問題，而是要通過信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等服務(wù)手段解決城市健康發(fā)展當(dāng)中的實(shí)際問題，解決改善民生服務(wù)的突出問題，讓城市居民更便捷、更安全、更舒適的生活與工作。從這個(gè)角度來說，智慧城市首先建什么，是市級(jí)省級(jí)數(shù)據(jù)中心嗎？是跨運(yùn)營(yíng)商的云計(jì)算平臺(tái)嗎？不是的。

三：智慧社區(qū)概念與建設(shè)

從改善民生的角度，建設(shè)智慧社區(qū)應(yīng)該首當(dāng)其沖。

智慧社區(qū)是社區(qū)管理的一種新理念，是新形勢(shì)下社會(huì)管理創(chuàng)新的一種新模式。智慧社區(qū)是指充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的集成應(yīng)用,為社區(qū)居民提供一個(gè)安全、舒適、便利的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境,從而形成基于信息化、智能化社會(huì)管理與服務(wù)的一種新的管理形態(tài)的社區(qū)。

城市是人類文明發(fā)展的產(chǎn)物，社區(qū)是其最基本的組成部分，社區(qū)作為城市居民生存和發(fā)展的載體，其智慧化是城市智慧水平的集中體現(xiàn)。智慧社區(qū)從功能上講，是以社區(qū)居民為服務(wù)核心，

為居民提供安全、高效、便捷的智慧化服務(wù)，全面滿足居民的生存和發(fā)展需要。

智慧城市發(fā)展離不開智慧社區(qū)的信息化平臺(tái)的應(yīng)用和普及?；诖髷?shù)據(jù)的智慧社區(qū)應(yīng)用前景廣闊，社區(qū)應(yīng)用既可以為廣大社區(qū)居民帶來美妙的現(xiàn)代化的信息、娛樂、生活等方面的便利，也可以協(xié)助政府進(jìn)行高效管理，提升社會(huì)運(yùn)行效率。智慧城市甚至可以說是多個(gè)智慧社區(qū)有機(jī)組合而成的。

3.1 市民一卡通概念與建設(shè)

市民一卡通是城市現(xiàn)代化文明的重要標(biāo)志，是以政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的“民心工程”。有利于優(yōu)化城市社會(huì)公共服務(wù)流程，可實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的資源整合與共享，促進(jìn)與百姓生活息息相關(guān)的城鄉(xiāng)一體化IC卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全面融合城市交通、金融、商業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、旅游、社區(qū)等領(lǐng)域的社會(huì)資源，提升城市整體品位，推動(dòng)數(shù)字化宜居智慧城市發(fā)展，樹立讓“城市生活更美好”的城市形象。

市民一卡通系統(tǒng)架構(gòu)應(yīng)具備多級(jí)結(jié)算體系、清晰的數(shù)據(jù)處理流程、系統(tǒng)密鑰安全機(jī)制，系統(tǒng)總體部署分為以中央清算、統(tǒng)一卡務(wù)、密鑰管理、數(shù)據(jù)交換為 “核心平臺(tái)”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與教科文衛(wèi)、工農(nóng)交建、公共事業(yè)等各行業(yè)分中心平臺(tái)的集成共享應(yīng)用，為政府提供有效決策支持和應(yīng)急管控，方便市民卡手持卡或手機(jī)在城市內(nèi)輕松支付等智慧應(yīng)用。

3.2 智慧民生工程概念與建設(shè)

民生，民之安生。衣食住行、工學(xué)科研、求醫(yī)問藥，這些都是民生的重要組成，也是最形象的體現(xiàn)。智慧城市需要解決上述組成元素的“智慧化”，可是之前，確實(shí)很多城市管理者走錯(cuò)了方向。比如，政府一直說“就業(yè)是民生基礎(chǔ)”，可是很多“智慧城市”里，其市民還不能通過手機(jī)應(yīng)用來實(shí)時(shí)查看本地就業(yè)崗位。

有的案例看起來歸結(jié)于利益糾葛、信息壁壘，比如病患在一家醫(yī)院拍的片子，拿到別家醫(yī)院，照樣要重拍一張。實(shí)際上，這不是醫(yī)院的問題，是智慧城市頂層設(shè)計(jì)的問題。如果在醫(yī)院信息系統(tǒng)的上端構(gòu)建“智慧醫(yī)療”功能模塊，將全市各家醫(yī)院的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)施整合，這樣就不存在上述問題，也不需要橫向打通各醫(yī)院間的信息系統(tǒng)。

民生無小事。筆者認(rèn)為，智慧城市的頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該要以民生為主要出發(fā)點(diǎn)，通過與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)更多的惠民功能。比如移動(dòng)端的信息平臺(tái)全部按個(gè)人真實(shí)需求邏輯分類，市民無需再為政府各部門之間的具體職能分工和復(fù)雜辦事流程而苦惱。

結(jié)束語

智慧城市建設(shè)，不僅僅是一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，或者多個(gè)項(xiàng)目的疊加，而是以城市和諧繁榮、民生幸福為目標(biāo)的一次系統(tǒng)思考和實(shí)踐。以民生為核心和出發(fā)點(diǎn)建設(shè)智慧城市，不僅為中國(guó)智慧城市建設(shè)提供了新的探索和實(shí)踐，也是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升政府公共服務(wù)水平的重要舉措，具有很強(qiáng)的借鑒和推廣意義。

參考文獻(xiàn)

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篇8

被譽(yù)為“中國(guó)大數(shù)據(jù)之都”的貴陽，正在打造“以大數(shù)據(jù)為特色引領(lǐng)的創(chuàng)新型中心城市”。

貴州省委常委、貴陽市委書記陳剛表示，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，既要抓產(chǎn)業(yè)、抓氛圍，還要“讓貴陽成為創(chuàng)新應(yīng)用最好的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”。

用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新――在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，貴陽先行先試，全力打造“真正意義上的智慧城市”，建設(shè)用大數(shù)據(jù)支撐的信息化系統(tǒng)，使實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為城市服務(wù)，為市民服務(wù)。

打造15分鐘智慧生活圈

6月20日，貴陽首個(gè)智慧社區(qū)試點(diǎn)平臺(tái)在觀山湖區(qū)世紀(jì)城社區(qū)上線運(yùn)行：

通過有線電視和手機(jī)APP下單，各種百貨食品15分鐘內(nèi)送貨上門；

利用電視屏幕和手機(jī)APP，可以實(shí)現(xiàn)視頻、視頻調(diào)解、律師視頻服務(wù)；

基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，智能采集停車位數(shù)據(jù)、查找并導(dǎo)航目標(biāo)停車位、在線繳費(fèi)、實(shí)時(shí)監(jiān)控停車行為，智能停車。

……

不到一個(gè)月時(shí)間，這些充滿“智慧”的生活應(yīng)用，已經(jīng)在貴陽世紀(jì)城社區(qū)逐步推廣開來。家中安裝了“父母樂”高清雙向互動(dòng)機(jī)頂盒的電視用戶，用遙控器打開智慧社區(qū)平臺(tái)，就可以享受與生活密切相關(guān)的智慧服務(wù)。

家住觀山湖區(qū)世紀(jì)城龍泉苑的劉運(yùn)民老人，自稱“時(shí)尚了一把”，成為智慧社區(qū)試點(diǎn)平臺(tái)的第一批用戶。7月1日下午，他用遙控器操作電視，通過機(jī)頂盒上的攝像頭，在貴州醫(yī)科大學(xué)的“貴醫(yī)云”平臺(tái)看了一次病。經(jīng)過視頻問診之后，醫(yī)生建議他去社區(qū)服務(wù)中心做一次全面檢查，以免“老毛病”加重。

針對(duì)社區(qū)的空巢老人，智慧平臺(tái)還推出了安全簽到功能。老人在家打開電視，可以實(shí)現(xiàn)每日安全簽到。簽到的數(shù)據(jù)顯示在后臺(tái)，社區(qū)工作人員可以根據(jù)數(shù)據(jù)及時(shí)掌握信息，一旦出現(xiàn)未簽到的情況，便會(huì)及時(shí)上門查看。

“智慧社區(qū)是以廣電網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，整合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建‘有線電視+服務(wù)站點(diǎn)+移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)’三位一體的服務(wù)平臺(tái)?！笔兰o(jì)城社區(qū)服務(wù)中心主任楊梅說，通過智慧社區(qū)平臺(tái)，居民在家就可以了解小區(qū)資訊以及各種政務(wù)辦理流程；在電視上輸入手機(jī)號(hào)碼，即可輕松實(shí)現(xiàn)預(yù)約排號(hào)；簡(jiǎn)單操作遙控器，即可通過“貴醫(yī)云”平臺(tái)看病。

“平臺(tái)還設(shè)置了調(diào)查功能，社區(qū)可以向居民征求意見，針對(duì)性地為居民提供意向服務(wù)?！睏蠲氛f，隨著智慧社區(qū)平臺(tái)功能的完善，社區(qū)公共服務(wù)和公共管理水平也逐步提高，有效實(shí)現(xiàn)政府公共服務(wù)和社區(qū)智慧服務(wù)的雙融合。

“智慧社區(qū)是智慧城市的重要組成部分?！必?fù)責(zé)世紀(jì)城智慧社區(qū)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)的東華互聯(lián)宜家數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司高級(jí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)理?xiàng)畲菊f，通過有線、無線、云計(jì)算等信息化技術(shù)，智慧社區(qū)平臺(tái)將在智能家居、視頻監(jiān)控、社區(qū)醫(yī)療、政務(wù)服務(wù)、家政護(hù)理、老人關(guān)愛等領(lǐng)域提供服務(wù)，打造15分鐘生活圈，實(shí)現(xiàn)服務(wù)居民智能化、高效化、精細(xì)化。

目前，世紀(jì)城約2600戶居民可以使用智慧社區(qū)平臺(tái)，并享受相關(guān)智慧服務(wù)。今年8月至2017年6月期間，智慧社區(qū)平臺(tái)將逐步在貴陽市94個(gè)社區(qū)和538個(gè)居民委員會(huì)推廣。

智能設(shè)備聚焦養(yǎng)老服務(wù)

7月6日上午，在貴陽市觀山湖區(qū)“愛老居”碧海社區(qū)服務(wù)中心，工作人員正在對(duì)25位老年用戶進(jìn)行培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)，老人們相互交流使用體驗(yàn)，其樂融融。76歲的李培植就是其中一員，他拿著手機(jī)點(diǎn)個(gè)不停，顯得活力十足。

“愛銀發(fā)‘智能管家’是專門針對(duì)我們老年人開發(fā)的新產(chǎn)品，操作很方便，功能也齊全。”李培植說，他試著在設(shè)備上點(diǎn)了一份營(yíng)養(yǎng)特色餐，還不到一分鐘時(shí)間，就有工作人員與他聯(lián)系，以后他可以在家點(diǎn)餐，然后選擇送餐上門。

李培植說，自己更愿意到服務(wù)中心進(jìn)餐，用完餐還可以和其他老人一起玩牌、下棋――這些在服務(wù)中心都是免費(fèi)提供。

“‘愛老居’是觀山湖區(qū)政府、碧海社區(qū)服務(wù)中心打造的‘互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)’關(guān)愛項(xiàng)目，政府牽頭組建，公司負(fù)責(zé)維護(hù)?！薄皭劾暇印北毯Ｉ鐓^(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人熊流芳介紹，通過服務(wù)中心推出的愛銀發(fā)“智能管家”手機(jī)APP、可穿戴智能設(shè)備及社區(qū)智能終端等設(shè)備設(shè)施，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)關(guān)愛”服務(wù)輻射到碧海社區(qū)周邊12個(gè)居委、24個(gè)小區(qū)，目前，已為社區(qū)周邊500余名老人提供服務(wù)。

除此之外，為幫助老年居民進(jìn)行健康管理，服務(wù)中心花費(fèi)上千萬元采購了一批先進(jìn)的醫(yī)療器械，比如微磁量子共振檢測(cè)系統(tǒng)、微磁細(xì)胞頻譜掃描系統(tǒng)、心血管功能檢測(cè)系統(tǒng)、智能全身健康風(fēng)險(xiǎn)掃描系統(tǒng)等，可以自動(dòng)采集老人身體數(shù)據(jù)，推出個(gè)性化的健康管理方案?！吧眢w數(shù)據(jù)和健康方案，都可以通過手機(jī)APP隨時(shí)查看?！毙芰鞣颊f，根據(jù)老年居民的需求，服務(wù)中心還定期邀請(qǐng)金陽醫(yī)院的醫(yī)生到社區(qū)坐診。

“接下來，我們會(huì)將老年群體的需求進(jìn)行整合，通過數(shù)據(jù)的采集、計(jì)算和分析，為老年群體提供精準(zhǔn)化、專業(yè)化、定制化服務(wù)?！毙芰鞣颊f，“愛老居”項(xiàng)目還推出了親情關(guān)愛服務(wù)，向家長(zhǎng)、幼兒推廣敬老文化，促進(jìn)家庭和睦。

“智慧城市”讓生活更美好

除了智慧社區(qū)、智慧生活等針對(duì)居民提供服務(wù)的平臺(tái)之外，還有更多智慧應(yīng)用，正在讓城市生活變得更美好。

在貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）發(fā)展中心演播廳，技術(shù)人員正在大屏幕旁向參觀者演示：

“這是基于大數(shù)據(jù)的貴陽市交通與能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，全城各路段是暢通、緩行，還是擁堵、嚴(yán)重?fù)矶?，市民能夠?qū)崟r(shí)掌握情況，選擇出行方式；能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新全市各地PM排放指數(shù)，時(shí)刻守護(hù)著貴陽的綠水青山?！?/p>

“這項(xiàng)應(yīng)用名為‘微景天下’，已推出全國(guó)首張城市云名片‘爽爽貴陽?中國(guó)數(shù)谷’，通過全新的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、大數(shù)據(jù)定位技術(shù)呈現(xiàn)出一個(gè)更真實(shí)、更豐富、更易于傳播和交互的貴陽?！?/p>

“這是貴陽市工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，依托貴陽市塊數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，貴陽市各區(qū)（縣）的工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)分析、支柱產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)、新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)、工業(yè)需求、工業(yè)效能、產(chǎn)業(yè)虧損情況、產(chǎn)業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等十幾種塊數(shù)據(jù)一目了然，為政府精準(zhǔn)制定相關(guān)政策措施提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。”

……

目前，貴陽大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）發(fā)展中心已與微軟、英特爾、戴爾、博科等企業(yè)開展合作，已有十幾家大數(shù)據(jù)孵化企業(yè)入駐中心，負(fù)責(zé)“智慧門牌”系統(tǒng)研發(fā)的貴州零壹科技就是其中之一。

去年4月開始，“智慧門牌”系統(tǒng)被貴陽市云巖區(qū)公安分局運(yùn)用于基層管理的實(shí)踐中，給轄區(qū)內(nèi)每棟房屋編號(hào)、定位、登記房屋及人口信息，摸清人口底數(shù)，以“二維碼+移動(dòng)終端”的組合方式，推出了“云巖公安分局智慧門牌管理平臺(tái)”。人口流動(dòng)性大，治安管理困難的改茶村正是該平臺(tái)的試點(diǎn)地區(qū)。

篇9

回家后熱水就已經(jīng)燒好，空調(diào)或暖氣已經(jīng)開好，飯已經(jīng)自動(dòng)煮好，可以隨時(shí)了解冰箱里面有什么菜，下雨也會(huì)自動(dòng)關(guān)窗戶，還能隨時(shí)監(jiān)控家里的情況，讀取家里數(shù)據(jù)中心的各種數(shù)據(jù)……這樣的場(chǎng)景描述通常會(huì)被理解成科技宣傳片中的畫面。在今天的現(xiàn)實(shí)生活中，現(xiàn)代化的信息技術(shù)代替人，用智能化的程序完成人們預(yù)先設(shè)定好的任務(wù)，已經(jīng)不再是什么難事了。人們將家庭中這樣的變化稱為智慧家庭。智慧家庭又可稱為智慧家庭服務(wù)平臺(tái)，是綜合利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，結(jié)合自動(dòng)控制技術(shù)，將家庭設(shè)備智能控制、家庭環(huán)境感知、家人健康感知、家居安全感知以及信息交流、消費(fèi)服務(wù)等家居生活有效地結(jié)合起來，創(chuàng)造出健康、安全、舒適、低碳、便捷的個(gè)性化家居生活。

智慧家庭結(jié)合了更多以“家庭”為主題的生活需求，例如除了常用家電設(shè)備外，再加上照明、監(jiān)控、三表計(jì)量、供水供暖、開關(guān)插座，甚至是對(duì)人的感知，這使我們的生活質(zhì)量再提升一個(gè)臺(tái)階，智慧家庭正替我們實(shí)現(xiàn)著這個(gè)愿望。

跑馬圈地是對(duì)策？

智慧家庭綜合了互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算處理、網(wǎng)絡(luò)通訊、感應(yīng)與控制等技術(shù)，被認(rèn)為是下一個(gè)藍(lán)海市場(chǎng)。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中已經(jīng)明確將無線智能家居產(chǎn)業(yè)與新能源、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等并列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。智慧家庭服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)屬于智能家居的范疇，在未來將擁有廣闊的市場(chǎng)前景。甚至早就有市場(chǎng)預(yù)測(cè)，我國(guó)智慧家庭規(guī)模會(huì)在2015年達(dá)到1240億元。然而事實(shí)情況又如何呢？

想要回答這個(gè)問題，可以先問問自己，你的家庭夠智慧了嗎？那么答案也就顯而易見了。

實(shí)際上，近年來智慧家庭產(chǎn)業(yè)的確吸引了來自各方的關(guān)注度，參與者眾多。不同領(lǐng)域的參與者也都開始瞄準(zhǔn)智慧家庭市場(chǎng)，開始了各自的跑馬圈地。

目前涌入智慧家庭產(chǎn)業(yè)的參與者包括運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)廠商、系統(tǒng)設(shè)備商、寬帶民營(yíng)資本，傳統(tǒng)家電廠商、甚至是房地產(chǎn)商?？梢哉f，智慧家庭產(chǎn)業(yè)的生態(tài)鏈相對(duì)完整，市場(chǎng)布局已經(jīng)快速形成規(guī)模。雖然目前普通用戶對(duì)于智慧家庭的感知滲透率依然偏低，但每一個(gè)參與其中的領(lǐng)域背后都有強(qiáng)大的資本支撐。

傳統(tǒng)家電廠商在眾多市場(chǎng)參與者中所占比例相當(dāng)高，這反映出家電制造商對(duì)于新興的智慧家庭產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。由于市場(chǎng)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的加劇，使得傳統(tǒng)家電廠商必須尋求新的市場(chǎng)方向，智慧家庭產(chǎn)業(yè)成為家電廠商們未來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。

對(duì)電信產(chǎn)業(yè)來說，智慧家庭給予了電信運(yùn)營(yíng)商又一次長(zhǎng)足發(fā)展的機(jī)會(huì)，電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入用戶家庭的優(yōu)勢(shì)十分突出，畢竟能夠接入用戶家中只有電力線、寬帶線、同軸電纜，網(wǎng)絡(luò)是各項(xiàng)智慧硬件布局的基礎(chǔ)。

從市場(chǎng)布局來看，各路參與者都有自己的機(jī)遇，產(chǎn)業(yè)的理解已經(jīng)有了進(jìn)一步的延伸。然而各自的跑馬圈地雖然已經(jīng)開始，卻并沒有看到預(yù)料中的發(fā)展熱潮，智慧家庭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或許并不需要唯一的主導(dǎo)，而是需要給予各路參與者共同的目標(biāo)，協(xié)作發(fā)展。

從資源融合到產(chǎn)業(yè)協(xié)作

智慧家庭將技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用、服務(wù)和社會(huì)、社區(qū)、家庭、個(gè)人等單元密切聯(lián)系起來，體現(xiàn)出科技創(chuàng)新對(duì)于提升消費(fèi)水平、推動(dòng)人文生活進(jìn)步的巨大力量。企業(yè)服務(wù)信息化可極大的方便居民生活，提升人民群眾生活品質(zhì)、增強(qiáng)居民幸福感。智慧家庭產(chǎn)業(yè)擁有完整的生態(tài)鏈，想要發(fā)展起來并不難，但需要提醒的是，無論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信企業(yè)、還是家電企業(yè)都應(yīng)該從自身的本行做起，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)贏得合作，畢竟做大或許容易，但做全就太難了。

如今，智慧家庭也有了更具體的發(fā)展方向，例如轉(zhuǎn)向智慧社區(qū)發(fā)展，以社區(qū)的模式來運(yùn)作智慧家庭更容易形成產(chǎn)業(yè)化模式；以及細(xì)化至健康養(yǎng)老等方向上。而在智慧家庭市場(chǎng)的比拼上，未來會(huì)聚焦在資源層面，這將成為未來競(jìng)爭(zhēng)的核心。

以制造業(yè)起家的四川長(zhǎng)虹去年推出了國(guó)內(nèi)首個(gè)“智慧社區(qū)下的智慧家庭”服務(wù)模式的落地方案，首期推出智慧物業(yè)和智慧健康兩大業(yè)務(wù)平臺(tái)，通過智慧社區(qū)建設(shè)激活智能終端制造業(yè)。長(zhǎng)虹并沒有依托自己的傳統(tǒng)家電優(yōu)勢(shì)獨(dú)攬大局，而是意識(shí)到智慧社區(qū)建設(shè)首先應(yīng)該是開放、共享和協(xié)同的，需要與物業(yè)公司、本地生活服務(wù)商進(jìn)行跨界合作與融合，才能真正建立起面向未來的、可拓展的智慧社區(qū)。與此同時(shí)，隨著物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，人、家庭、社區(qū)間聯(lián)接的設(shè)備越來越廣泛，要實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的關(guān)鍵在于解決不同設(shè)備、不同品牌智能終端的聯(lián)接和協(xié)同難題。為此，長(zhǎng)虹技術(shù)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造性的提出了IPP聯(lián)接技術(shù)構(gòu)架，通過基于IPP技術(shù)搭建的長(zhǎng)虹智慧社區(qū)平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)泛虹化設(shè)備及不同友商品牌智能終端的互聯(lián)互通互控，通過長(zhǎng)虹的云服務(wù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可實(shí)現(xiàn)“社區(qū)、家庭、人 社區(qū)、家庭各個(gè)終端設(shè)備 物業(yè)服務(wù)及周邊生活服務(wù)”的廣泛交互與協(xié)同，從而帶來全新的智慧生活體驗(yàn)。通過與物業(yè)共建長(zhǎng)虹智慧物業(yè)平臺(tái)，可銜接水電、門禁、日用品送到家、家政、保姆、ETC、車位等服務(wù)端口，提供“線上 線下、云端 終端、平臺(tái) 業(yè)務(wù)”的一整套智慧社區(qū)解決方案。

此外，在健康養(yǎng)老方面，前不久工業(yè)和信息化部電子信息司與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)司局建立聯(lián)合工作機(jī)制，共同推動(dòng)我國(guó)智慧家庭健康養(yǎng)老工作。

工業(yè)和信息化部電子信息司視聽產(chǎn)品處王中在會(huì)上表示，2016年，將根據(jù)智慧家庭的發(fā)展趨勢(shì)，在該領(lǐng)域重點(diǎn)開展兩方面的工作。一方面，推進(jìn)智慧家庭的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和生態(tài)構(gòu)建平臺(tái)的建設(shè)；另一方面，推進(jìn)智慧家庭的健康養(yǎng)老工作。經(jīng)過研究，健康養(yǎng)老是智慧家庭各個(gè)典型運(yùn)用中最具代表性的一個(gè)。在人口老齡化加劇、群眾健康服務(wù)需求強(qiáng)烈的背景下，健康養(yǎng)老將成為今后發(fā)展的一個(gè)重要的應(yīng)用點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)健康養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)缺口巨大，通過應(yīng)用信息新技術(shù)，可有效提升公共服務(wù)資源的運(yùn)行效率及服務(wù)質(zhì)量。

據(jù)悉，工信部電子信息司與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委有關(guān)司局近期已經(jīng)就此進(jìn)行很好的溝通，2016年將聯(lián)手推進(jìn)智慧家庭健康養(yǎng)老工作，展開相關(guān)的探索。首先，開展智慧家庭健康養(yǎng)老應(yīng)用示范。鼓勵(lì)發(fā)揮地方的積極性開展試點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各級(jí)醫(yī)療資源、基層組織以及相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)企業(yè)等方面的力量，打通服務(wù)鏈條，共同開展健康養(yǎng)老服務(wù)。其次，研究制定鼓勵(lì)性的產(chǎn)業(yè)政策。健康養(yǎng)老涉及到醫(yī)療監(jiān)管、民政部門、食藥監(jiān)等各個(gè)部門和產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，要打通這些環(huán)節(jié)，單靠企業(yè)或者一個(gè)地方的力量都難以完成，有必要推出頂層設(shè)計(jì)和一些鼓勵(lì)性政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用服務(wù)。第三，開展智慧家庭健康養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的制訂工作。第四，支持各地推進(jìn)健康養(yǎng)老公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

篇10

2013年初，國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公布了首批90個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。而國(guó)家開發(fā)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此則表示，在“十二五”規(guī)劃后三年，與住建部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達(dá)800億元。顯然，國(guó)內(nèi)智慧城市的建設(shè)已經(jīng)開始進(jìn)入實(shí)際落地的階段?？梢韵胍?，隨著這90個(gè)試點(diǎn)城市智慧城市建設(shè)的啟動(dòng)，一輪新的智慧城市熱潮將會(huì)席卷而來。

不過，對(duì)于每個(gè)城市而言，智慧城市建設(shè)究竟該如何啟動(dòng)，仍是一個(gè)十分棘手的問題。很多智慧城市服務(wù)商、城市管理者都在思考，如何才能找到一個(gè)合適的智慧城市建設(shè)切入點(diǎn)？

打破條塊分割成為難題

目前，對(duì)于這一問題，大多數(shù)人的觀點(diǎn)是：建設(shè)統(tǒng)一的智慧城市公共信息平臺(tái)，是切入智慧城市建設(shè)的必由之路。但在具體的建設(shè)過程中，很多城市建設(shè)者發(fā)現(xiàn)，打造一個(gè)統(tǒng)一的智慧城市公共信息平臺(tái)并非易事。其中，城市各部門之間的條塊分割，所造成的信息共享障礙，是智慧城市公共信息平臺(tái)建設(shè)過程中所要面對(duì)的首要難題。

事實(shí)上，一些城市在進(jìn)行智慧城市建設(shè)時(shí)，有意地避開了這一難題，選擇從某個(gè)行業(yè)應(yīng)用入手，比如智慧交通、智慧旅游等。但在北京數(shù)字政通科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱數(shù)字政通）方案集成部經(jīng)理吳江壽看來。這種做法存在著一定的問題?！翱赡軕?yīng)用系統(tǒng)很漂亮，但由于缺乏信息共享，系統(tǒng)的價(jià)值會(huì)大打折扣，很難用活。”吳江壽舉例說，很多所謂的智慧城市應(yīng)用，在建設(shè)初期，搞得很熱鬧，但使用過一段時(shí)間后，就沒有人愿意使用了。究其根本原因，就是因?yàn)槿狈蚕硇畔ⅲ韵到y(tǒng)也就沒有了生命力。吳江壽認(rèn)為，“如果不能把各個(gè)部門之間的信息打通共享，那么智慧城市只能是空中樓閣?！?/p>

從數(shù)字城管到社會(huì)管理

怎樣才能化解這一難題呢？

“由數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)入手，來進(jìn)行城市基礎(chǔ)信息的整合，是一個(gè)很好的切入點(diǎn)。”吳江壽說。數(shù)字政通從2004年開始為城市進(jìn)行數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，至今已經(jīng)有9年時(shí)間。如今，他們的數(shù)字城管系統(tǒng)已經(jīng)成為很多城市建設(shè)智慧城市的基礎(chǔ)?！巴ㄟ^數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，不僅可以對(duì)城市的基礎(chǔ)地理信息進(jìn)行整合，更重要的是通過這一系統(tǒng)的建設(shè)，打破了城市各部門條塊分割的現(xiàn)狀，建立統(tǒng)一的城市數(shù)字化管理指揮中心?！?/p>

事實(shí)上，數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)，會(huì)涉及到公安、消防、房地產(chǎn)管理、電力、通信等多個(gè)部門之間信息的共享，而這些信息大多是靜態(tài)的數(shù)據(jù)，對(duì)于各個(gè)部門而言，敏感性并不是很強(qiáng)，因此在進(jìn)行這些信息的整合共享時(shí)，遇到的阻力往往也會(huì)比較小。

這樣，通過數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)和推進(jìn)，可以先完成城市基礎(chǔ)地理信息的整合，讓城市各個(gè)部門適應(yīng)這種建設(shè)方式，逐步建立一種習(xí)慣。

當(dāng)然，數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)只是一個(gè)開始。在完成數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)后，城市還可以進(jìn)行下一步的建設(shè)：社會(huì)管理系統(tǒng)的實(shí)施。

與數(shù)字城管系統(tǒng)不同的是，社會(huì)管理系統(tǒng)更多的是對(duì)城市動(dòng)態(tài)信息的整合，其中主要包括6個(gè)方面：地、物、情、事、組、人。

其中，地指的是對(duì)重要地點(diǎn)的監(jiān)控、管理等；物指的是對(duì)重點(diǎn)設(shè)施的管理，如消防設(shè)施等；情指的是對(duì)輿情、民情的監(jiān)督和管理；事指的是對(duì)具體事件的管理；組指的是對(duì)基層各個(gè)組織機(jī)構(gòu)的管理；人指的是對(duì)所有人員的監(jiān)控和管理?！吧鐣?huì)管理系統(tǒng)主要是圍繞這六大要素進(jìn)行管理，其中最核心的是人。和數(shù)字城管系統(tǒng)不同的是，城管系統(tǒng)是自上而下的信息整合，而社會(huì)管理系統(tǒng)則是自下而上的信息整合?！眳墙瓑劢榻B說，社會(huì)管理系統(tǒng)的原則是問題盡量在基層化解和解決，因此它更加注重的是城市基礎(chǔ)化信息的整合。比如，以人口信息為例，城市的各個(gè)部門都掌握和人口相關(guān)的一些信息，如公安、社保、民政等。一個(gè)居民在不同部門的信息也有很大的差別，但通常情況下，這些部門并不愿意將信息共享出來。但如果不能實(shí)現(xiàn)各部門之間人口信息的共享，在社會(huì)管理時(shí)就有可能出現(xiàn)問題，比如一個(gè)人死亡后，公安部門知道了這一信息，但民政部門可能還不知道，因此還給這個(gè)人繼續(xù)發(fā)放社保金，這樣就會(huì)給政府增加辦公成本。

而通過社會(huì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，會(huì)促進(jìn)各個(gè)部門之間的信息共享，因?yàn)檫@種共享會(huì)給每個(gè)部門都帶來工作效率或業(yè)務(wù)價(jià)值上的提升?！巴ㄟ^應(yīng)用來帶動(dòng)信息交換，所遇到的阻力和障礙會(huì)小的多。而且，一旦信息共享的效果體現(xiàn)出來后，其他的部門就會(huì)主動(dòng)找上門來，進(jìn)行信息的共享和交換?！眳墙瓑劢榻B道。

由于社會(huì)管理系統(tǒng)更多的聚焦于基礎(chǔ)信息的整合，因此在信息整合之后，所發(fā)揮的作用也更貼近于普通居民的生活。以智慧社區(qū)服務(wù)為例，為60歲以上的老年人提供便民服務(wù)，是社區(qū)工作的重要內(nèi)容之一。通過各個(gè)部門的信息共享，系統(tǒng)可以基于整合的信息進(jìn)行分析，從而為社區(qū)內(nèi)的60歲以上老年人提供更為周到、貼心的服務(wù)。比如，系統(tǒng)通過公安部門共享的信息，得知某位老人今天滿60歲，系統(tǒng)就會(huì)主動(dòng)給該老人所在的網(wǎng)格的管理員發(fā)送信息，通知管理員，在他所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)，哪位老人剛剛年滿60歲。接到這一信息后，網(wǎng)格管理員則可以主動(dòng)上門，到老人家里為其辦理老年卡，讓這位老人足不出戶，就可以享受到社區(qū)所提供的便民服務(wù)。顯然，信息的共享，以及社會(huì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，讓社區(qū)的服務(wù)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變：從以往的被動(dòng)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)式上門服務(wù)。