導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)口幫扶計(jì)劃實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：對(duì)口支援 振興發(fā)展 自劍中心 贛州崇義縣 思考

Reflections on Cycling and Fencing Centre’s Partner Assistance to Chongyi for Its Revitalization and Development

YU Lixian

（Cycling and Fencing Administrative Centre， General Administration of Sport of China， Beijing 100049， China）

Abstract： Thorough understanding of partner assistance is the prerequisite for carrying it through. Cycling & Fencing Centre’s partner assistance to Chongyi County over the last three years is of great success， which is due to its convincing inherent logical supports. The implement of partner assistance should be integrated with the Centre’s characteristics， reflect the intrinsic needs of Chongyi’s revitalization and development. Long-term mechanism and multi-stakeholders’ collaboration maximize the efficiency of partner assistance.

Key Words： partner assistance； revitalization and development； Cycling & Fencing Centre； Chongyi， Ganzhou Area； reflection

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）10-0082-02

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》[1]和《中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案的通知》[2]，國(guó)家體育總局于2014年6月印發(fā)了《國(guó)家體育總局對(duì)口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實(shí)施方案（2014-2020年）》[3]。同時(shí)，國(guó)家體育總局還建立了對(duì)口支援江西崇義縣工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并向28個(gè)直屬單位制定和提出了每一年度的重點(diǎn)工作方案及責(zé)任分工。

一、認(rèn)識(shí)對(duì)口支援

1.對(duì)口支援不限于“扶貧”，其終極目標(biāo)在于振興發(fā)展

對(duì)口支援即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或?qū)嵙^強(qiáng)的一方對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)或?qū)嵙^弱的一方實(shí)施援助的一種政策，它涵蓋多種類型，如災(zāi)難援助、經(jīng)濟(jì)援助、醫(yī)療援助、教育援助等。但是，對(duì)口支援活動(dòng)如果僅僅作為對(duì)貧困的幫扶工作來(lái)實(shí)施的話，則非常不確切。對(duì)口支援的終極目標(biāo)，是服務(wù)于崇義縣經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、文化各個(gè)方面的全面進(jìn)步與發(fā)展。振興發(fā)展是受援一方自身主動(dòng)成長(zhǎng)的過(guò)程，而不以被動(dòng)地接受援助為目的。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)受援單位施以科技、智力、政策等方面的對(duì)口支援活動(dòng)，遠(yuǎn)比資金或物資方面的幫扶更具意義。

2.對(duì)口支援是長(zhǎng)期進(jìn)程，要面向未來(lái)和著眼于社會(huì)全面持續(xù)發(fā)展

2.1 對(duì)口支援是一項(xiàng)長(zhǎng)期活動(dòng)，主要體現(xiàn)在贛州崇義縣的貧困落后，而落后面貌的總體改善，則是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。正是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面發(fā)展水平存在的差距巨大，改善這種局面必然要經(jīng)歷對(duì)口支援活動(dòng)幫扶下相當(dāng)長(zhǎng)期的過(guò)程。

2.2 對(duì)口支援是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政策。根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神，國(guó)家體育總局制定了為期7年的對(duì)口支援工作實(shí)施方案，保證了對(duì)口支援活動(dòng)的一貫性。同時(shí)，我們也有理由相信，7年的實(shí)施方案也必定只是初步工作，截至2020年對(duì)口支援活動(dòng)的階段性成果之后，繼續(xù)進(jìn)行別種形式的對(duì)口支援活動(dòng)，或者另行制定下一階段的對(duì)口支援實(shí)施方案，也都是極有可能的。

3.對(duì)口支援工作要充分依托對(duì)口雙方的特點(diǎn)和精準(zhǔn)響應(yīng)受援一方的內(nèi)在需求

3.1 國(guó)家體育總局實(shí)施的對(duì)口支援各項(xiàng)方案，充分體現(xiàn)了各直屬部門、各項(xiàng)目中心的特點(diǎn)和內(nèi)在價(jià)值。

體育總局系統(tǒng)所實(shí)施的各項(xiàng)對(duì)口支援工作所取得的成效，是各單位各盡全力和充分發(fā)揮各自獨(dú)特能力的結(jié)果。比如說(shuō)，有的中心長(zhǎng)于錢（資金）的幫扶，而有的中心長(zhǎng)于物（物資）的幫扶；有的單位長(zhǎng)于政策支持和在贛州的先行先試，而有的部門長(zhǎng)處在于發(fā)展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目；有的中心以普及群眾體育和推廣全民健身見長(zhǎng)；有的中心則以競(jìng)技體育的優(yōu)異成績(jī)從精神上鼓舞國(guó)民。體育總局在分配對(duì)口支援任務(wù)和制定責(zé)任分工時(shí)，充分考慮了不同單位的特點(diǎn)，并向其提出不同要求。

3.2 對(duì)口支援的各項(xiàng)具體活動(dòng)，以更大程度地體現(xiàn)社會(huì)效益、提高崇義人民的振興發(fā)展意識(shí)、面向?qū)W生未來(lái)發(fā)展，才是更深遠(yuǎn)意義上的支援。

給錢給物的支援不當(dāng)，會(huì)造成當(dāng)?shù)貙?duì)支援資金和物資的依賴，甚至?xí)斐蓪?shí)質(zhì)上妨害其長(zhǎng)遠(yuǎn)的振興發(fā)展。有限的資源用于當(dāng)?shù)亟逃?、學(xué)生的培養(yǎng)和開闊眼界，使其知道外面的世界是什么，世界正在發(fā)生著什么，遠(yuǎn)比改善其當(dāng)下生活更為重要、更為關(guān)鍵、更顯迫切?？萍肌⒅橇?、政策等方面的對(duì)口支援活動(dòng)比資金或物資的幫扶具有更大的意義，這一點(diǎn)在自劍中心對(duì)口支援部署會(huì)上已經(jīng)達(dá)成了共識(shí)[4]。

二、自劍中心的對(duì)口支援活動(dòng)

自總局辦公廳下發(fā)對(duì)口支援贛州崇義縣振興發(fā)展工作實(shí)施方案等重要文件以來(lái)，自劍中心在2014-2016年的過(guò)去三年中，高度重視、傾情幫扶，主管部門科訓(xùn)部積極跟進(jìn)、周密部署，相關(guān)部門財(cái)務(wù)、行政、黨辦及各項(xiàng)目部全力以赴、鼎力支持，贛州崇義縣體育局主動(dòng)對(duì)接、密切配合，共同推進(jìn)對(duì)口支援各項(xiàng)工作，已經(jīng)取得階段性工作成效。

1.資金方面

自劍中心財(cái)務(wù)部、行政部以最大限度幫扶為前提，經(jīng)過(guò)多輪全面、周密的科學(xué)論證，已按既定方案向崇義縣體育局撥付專項(xiàng)資金一筆和捐贈(zèng)辦公電腦一批。

2.項(xiàng)目方面

自劍中心的5個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目部都依托項(xiàng)目實(shí)施了具體的對(duì)口支援活動(dòng)。2015年的自行車“綠色騎行”是由中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)主辦的以倡導(dǎo)全民健身、綠色出行為主題的自行車項(xiàng)目系列活動(dòng)。自行車部將崇義站活動(dòng)列為2015年最重要的一站，同時(shí)下?lián)荏w育彩票公益金10萬(wàn)元作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。自劍中心鐵人三項(xiàng)部于7月26-31日在崇義縣金坑鄉(xiāng)開辦了“2015中國(guó)體育彩票鐵人三項(xiàng)青少年夏令營(yíng)”，鐵人三項(xiàng)部主任王建國(guó)出席了相關(guān)活動(dòng)并為營(yíng)員授課。

3.先行先試方面

結(jié)合國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員奧運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)的調(diào)整訓(xùn)練和勵(lì)志教育，自劍中心擊劍部、現(xiàn)代五項(xiàng)部協(xié)調(diào)國(guó)家擊劍隊(duì)和國(guó)家現(xiàn)代五項(xiàng)隊(duì)，選派了4名優(yōu)秀擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)運(yùn)動(dòng)員，由中心書記、副主任王宣慶親自帶隊(duì)，赴崇義接受愛國(guó)主義教育，并與當(dāng)?shù)貙W(xué)生互動(dòng)。

7月19-25日，2015年全國(guó)現(xiàn)代五項(xiàng)青少年夏令營(yíng)在東莞市舉辦。夏令營(yíng)優(yōu)先考慮安排崇義縣金坑鄉(xiāng)的貧困學(xué)生參營(yíng)為辦營(yíng)前提，以有利于學(xué)生了解項(xiàng)目、增長(zhǎng)見識(shí)為辦營(yíng)必要條件，有力地保證了整個(gè)活動(dòng)的圓滿成功。

擊劍夏令營(yíng)雖然在自劍中心所在地北京市石景山區(qū)老山舉行，但自始至終秉持了與現(xiàn)代五項(xiàng)相同的辦營(yíng)理念，優(yōu)先吸收了來(lái)自崇義的8名貧困學(xué)生參營(yíng)，注重通過(guò)體育活動(dòng)促進(jìn)學(xué)生們的教育成長(zhǎng)。

4.人才培養(yǎng)方面

崇義縣金坑中學(xué)和金坑中心小學(xué)的兩位老師，經(jīng)由崇義縣體育局選派，參加了在廣東省惠州市舉辦的2015年全國(guó)馬術(shù)三項(xiàng)賽錦標(biāo)賽的賽事裁判工作。賽事期間，兩位老師參與了馬術(shù)比賽裁判工作，在工作中了解和學(xué)習(xí)馬術(shù)運(yùn)動(dòng)，為賽事的成功舉辦做出了貢獻(xiàn)，受到賽事組織者的好評(píng)。

三、自劍中心對(duì)口支援工作的社會(huì)效益及其邏輯支撐

1.自劍中心對(duì)口支援工作的社會(huì)效益

1.1 自劍中心的對(duì)口支援工作一定程度上促進(jìn)了崇義的振興發(fā)展

崇義縣體育局作為自行車“綠色騎行”活動(dòng)的承辦單位，精心、細(xì)致地籌備和成功舉辦2015年中國(guó)綠色騎行（崇義陽(yáng)嶺站）山地自行車賽暨崇義縣全民健身大聯(lián)賽自行車賽，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到社會(huì)各界的好評(píng)，對(duì)自行車運(yùn)動(dòng)在崇義及輻射周邊地區(qū)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

自劍中心自行車部領(lǐng)導(dǎo)還在活動(dòng)期間，就賽事組織及后續(xù)交流合作與崇義縣體育局交換了意見。雙方一致認(rèn)為，此次活動(dòng)是一個(gè)良好的開端，今后中國(guó)自行車運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)還將在競(jìng)賽組織、裁判員培養(yǎng)、賽道設(shè)計(jì)與建設(shè)方面給予崇義更多的指導(dǎo)和支持。

1.2 自劍中心的對(duì)口支援工作加強(qiáng)了與崇義的聯(lián)系，增進(jìn)了雙方的友誼和了解

特別是參加夏令營(yíng)，尤其是參加現(xiàn)代五項(xiàng)夏令營(yíng)的崇義學(xué)生，與夏令營(yíng)所在地東莞的當(dāng)?shù)睾⒆觽兘Y(jié)成對(duì)子，直接住在當(dāng)?shù)貭I(yíng)員家中。他們一起看書、共同生活，不僅了解了現(xiàn)代五項(xiàng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，而且增進(jìn)了友誼、增長(zhǎng)了見識(shí)。

1.3 自劍中心的對(duì)口支援工作對(duì)于崇義體育人才培養(yǎng)做出了積極貢獻(xiàn)

無(wú)論是在崇義當(dāng)?shù)亟M織活動(dòng)，如自行車綠色騎行和鐵人三項(xiàng)夏令營(yíng)，還是邀請(qǐng)當(dāng)?shù)伢w育專業(yè)人才走出來(lái)參加學(xué)習(xí)，如參加高水平馬術(shù)賽事裁判工作，崇義的體育人才均以較高的專業(yè)素養(yǎng)、端正的態(tài)度，積極學(xué)習(xí)、加強(qiáng)交流，賽事組織和比賽裁判方面的專業(yè)技能大大提高。

1.4 自劍中心的整體管理水平有所提升

對(duì)口支援工作實(shí)質(zhì)上是一種雙贏的活動(dòng)過(guò)程。崇義縣在不同方面、不同程度地受益于對(duì)口支援，而作為對(duì)口支援輸出單位的自劍中心并不把這項(xiàng)活動(dòng)單純當(dāng)作政治任務(wù)，也同樣從中收獲頗豐。作為5個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目的管理中心，自劍中心的工作目標(biāo)并沒(méi)有僅僅局限于奧運(yùn)爭(zhēng)光。通過(guò)籌措專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、出臺(tái)相關(guān)規(guī)定、建立交流機(jī)制、召開專題會(huì)議、組織各項(xiàng)活動(dòng)等，自劍中心的整體管理水平得到了進(jìn)一步的提升。

1.5 自劍中心的體育工作思想得到了升華

自劍中心全體人員在對(duì)口支援工作中，深入貫徹落實(shí)總局各項(xiàng)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)資金支援、人才培養(yǎng)等各方面工作，為崇義振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。實(shí)施對(duì)口支援工作的相關(guān)人員始終牢記肩負(fù)的神圣使命，在工作中錘煉品格、磨礪意志、增長(zhǎng)才干，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，為國(guó)家體育總局系統(tǒng)增光添彩。對(duì)口支援工作加深了自劍中心對(duì)國(guó)情的了解，增強(qiáng)了政治意識(shí)、全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，體育工作思想得到了全面升華。

2.自劍中心對(duì)口支援工作積極社會(huì)效益的邏輯支撐

2.1 自劍中心項(xiàng)目管理特點(diǎn)

作為5個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)管理中心，自劍中心設(shè)有自行車、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、鐵人三項(xiàng)和馬術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的部、隊(duì)編制，及財(cái)務(wù)、行政、場(chǎng)館、黨辦、人事等相關(guān)職能部門。除了運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在競(jìng)技表現(xiàn)方面的突破外，自劍中心的各項(xiàng)事業(yè)也都獲得了全面發(fā)展。這是自劍中心幫扶崇義縣以資金和物資的必要基礎(chǔ)。

2.2 自劍中心項(xiàng)目的競(jìng)技成績(jī)特點(diǎn)

自劍中心所承擔(dān)國(guó)家體育總局的對(duì)口支援任務(wù)，與其所管理5個(gè)項(xiàng)目的最高競(jìng)技水平關(guān)系密切。其時(shí)，自劍中心的自行車、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)等項(xiàng)目已在世界杯、世錦賽上普遍獲得優(yōu)異成績(jī)，而且在民眾極為看重的倫敦奧運(yùn)會(huì)上取得了成績(jī)目標(biāo)的巨大突破，擊劍項(xiàng)目更是在2個(gè)小項(xiàng)上獲得金牌。這些成績(jī)是優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員赴崇義進(jìn)行愛國(guó)主義教育或奧運(yùn)冠軍行活動(dòng)成功舉行的先決條件和成績(jī)基礎(chǔ)。

2.3 受援單位的實(shí)際情況和特點(diǎn)

自劍中心在實(shí)施各項(xiàng)對(duì)口支援活動(dòng)時(shí)，充分考慮了崇義縣的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、交通狀況、地方特產(chǎn)等。而接受對(duì)口支援的崇義縣，在普及項(xiàng)目、承辦比賽或各種體育活動(dòng)時(shí)，更是根據(jù)自身?xiàng)l件，實(shí)事求是，量力而行。

2.4 領(lǐng)導(dǎo)重視、規(guī)劃有序；精心組織、合理實(shí)施

自接到總局關(guān)于對(duì)口支援工作的文件通知，自劍中心主任王偉第一時(shí)間批復(fù)科訓(xùn)部牽頭，各項(xiàng)目部、黨辦、財(cái)務(wù)、行政等部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。主管科訓(xùn)部和國(guó)家現(xiàn)代五項(xiàng)隊(duì)的許海峰副主任要求科訓(xùn)部明確對(duì)口支援的重要意義，并選派最優(yōu)秀的國(guó)家現(xiàn)代五項(xiàng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員赴崇義參加活動(dòng)。自劍中心書記、副主任王宣慶指派黨辦和科訓(xùn)部人員專門赴崇義實(shí)地考察和調(diào)研，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐穆?lián)系，并親自帶隊(duì)，與擊劍和現(xiàn)代五項(xiàng)冠軍運(yùn)動(dòng)員赴崇義參加活動(dòng)。

科訓(xùn)部主任陳笑然對(duì)照有關(guān)要求，多次組織相關(guān)部門召開對(duì)口支援專題會(huì)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，科學(xué)論證最合理的對(duì)口支援方案，積極、認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策、規(guī)定，并貫徹落實(shí)。親自參與項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?a href="http://www.eimio.cn/haowen/308587.html" target="_blank">計(jì)劃，為持續(xù)一貫的對(duì)口支援工作開了個(gè)好頭。

四、討論與建議

1.開展對(duì)口支援工作要密切結(jié)合項(xiàng)目中心的特色和管理上的特長(zhǎng)，真正反映贛州崇義縣振興發(fā)展的內(nèi)在需求。筆者并不認(rèn)同持續(xù)的資金、物資支援是對(duì)崇義縣振興發(fā)展的最有效幫扶。對(duì)于以體育和運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)所在的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，通過(guò)發(fā)揮自身在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理方面的專長(zhǎng)，對(duì)崇義體育事業(yè)的某些方面或小的環(huán)節(jié)能有所促進(jìn)，才是做好了自己的份內(nèi)之事?！跋辈糠值胤酵撂禺a(chǎn)未嘗不可，但通過(guò)類似活動(dòng)試圖拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)則一定是奢談，因?yàn)轶w育從業(yè)人員的經(jīng)濟(jì)專長(zhǎng)（如果有）不足以拉動(dòng)崇義縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展（當(dāng)然對(duì)經(jīng)濟(jì)有貢獻(xiàn)，但畢竟有限）。

2014年的重點(diǎn)工作方案非常明確地要求，群眾體育司每套5萬(wàn)元的健身路徑器材10套[5]；青少年體育司捐贈(zèng)14萬(wàn)元健身器材和4萬(wàn)元圖書[6]；體育基金管理中心10萬(wàn)元健身器材[7]。其后幾年方案中，類似要求卻沒(méi)有再次出現(xiàn)。國(guó)家體育總局從未將對(duì)口支援的工作目標(biāo)限定于資金和物資幫扶，而是全面地設(shè)定在群眾體育、競(jìng)技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育設(shè)施四個(gè)方面[8]，這無(wú)疑是科學(xué)和務(wù)實(shí)的。

了解崇義的內(nèi)在需求，對(duì)其振興發(fā)展才有真正幫助。貧困與落后只是崇義振興發(fā)展的根本原因和表現(xiàn)形式，改變這種狀況有多個(gè)方面和不同層面的需求，而不同的需求還處在動(dòng)態(tài)發(fā)展之中。實(shí)事求是地講，考慮在當(dāng)?shù)亟⒆孕熊嚕?014、2015年任務(wù)）或鐵人三項(xiàng)（2016年任務(wù)）比賽路線，效果不會(huì)很好，因?yàn)闆](méi)有結(jié)合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、環(huán)境、交通、項(xiàng)目普及等各項(xiàng)客觀條件。也正如上述提及，自劍中心在開發(fā)比賽場(chǎng)地等方面的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)并不顯著，還不足以對(duì)崇義縣發(fā)展相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)形成真正助力。缺乏邏輯支撐的勉強(qiáng)努力必定是毫無(wú)意外的“事倍功半”。

2.建立健全對(duì)口支援工作和有效溝通的長(zhǎng)效機(jī)制。長(zhǎng)效機(jī)制是了解崇義真正需求的基礎(chǔ)，還保證了既定工作任務(wù)和責(zé)任分工的有效推進(jìn)。自劍中心的多個(gè)項(xiàng)目部滿心熱忱地計(jì)劃在崇義舉辦賽事，可是臨近實(shí)施層面卻驀然驚覺：如果沒(méi)有彩票公益金的資助，辦賽的難度很大；甚至頭年并未將此項(xiàng)活動(dòng)列入年度賽事計(jì)劃，躊躇滿志的方案無(wú)奈地戛然止于“計(jì)劃”。

對(duì)口支援不是一、兩年的短期活動(dòng)。自劍中心已經(jīng)在思考組建由中心主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立對(duì)口支援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定；建立與崇義的全方位互動(dòng)交流機(jī)制。

3.多方共促效果好。媒體的宣傳當(dāng)然重要，各類對(duì)口支援活動(dòng)也不乏宣傳熱點(diǎn)。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)，充分借助和利用好報(bào)紙、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)社會(huì)力量參與活動(dòng)。自劍中心從不把對(duì)口支援活動(dòng)當(dāng)作是執(zhí)行上級(jí)指派的任務(wù)，而是注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。在中心的日常工作中，始終牽掛崇義人民和學(xué)生；決不憑借一己之力，而是經(jīng)常琢磨在自己組織、管理的活動(dòng)中，能否安排和多多安排崇義人員開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)，調(diào)動(dòng)賽事或活動(dòng)承辦方的積極性，為解決參與活動(dòng)崇義人員的交通、食宿費(fèi)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)

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[3]國(guó)家體育總局文件，體群字[2014]63號(hào)

[4]自劍中心對(duì)口支援部署會(huì)，2016年5月25日

[5]國(guó)家體育總局文件，體群字[2014]63號(hào)，第8頁(yè)

[6]國(guó)家體育總局文件，體群字[2014]63號(hào)，第9頁(yè)

[7]國(guó)家體育總局文件，體群字[2014]63號(hào)，第13頁(yè)

篇2

一、目標(biāo)任務(wù)

開展困難群眾精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)幫扶工作，以困難群眾增收解困為主要目標(biāo)，確保我區(qū)困難群眾到2020年全面建成小康社會(huì)一個(gè)不落。

二、困難幫扶對(duì)象

按照文件要求，通過(guò)“兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一復(fù)審”程序，精準(zhǔn)確認(rèn)的我區(qū)困難幫扶對(duì)象。

三、困難幫扶內(nèi)容

（一）民生工程惠民政策

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭和配合實(shí)施的民生工作和民生工程，對(duì)標(biāo)民生項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)，檢查、梳理、貫徹落實(shí)民生工程惠民政策。

（二）產(chǎn)業(yè)脫困

1．產(chǎn)業(yè)幫扶。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，轄區(qū)內(nèi)各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）通過(guò)送技術(shù)、送信息、上門指導(dǎo)等方式，帶動(dòng)和幫扶困難對(duì)象發(fā)展特色農(nóng)、產(chǎn)業(yè)，打通“產(chǎn)、銷”渠道，實(shí)現(xiàn)困難對(duì)象與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接；對(duì)困難對(duì)象自種自養(yǎng)予以政策傾斜支持，統(tǒng)籌、整合資金實(shí)施特色種養(yǎng)幫扶到戶項(xiàng)目，對(duì)自主發(fā)展特色種養(yǎng)的困難對(duì)象進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

2．鄉(xiāng)村旅游幫扶。充分利用農(nóng)村田園景觀、自然生態(tài)、民族風(fēng)情和地形地貌特點(diǎn)，依托區(qū)域資源，按照“宜游則游”的原則，因地制宜地配合開展鄉(xiāng)村旅游幫扶。

（三）生態(tài)脫困

優(yōu)先讓能勝任崗位要求的困難群眾參加生態(tài)管護(hù)工作，做好“管護(hù)+困難戶”的模式，以濕地公園和鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，優(yōu)先配合安排有勞動(dòng)能力的困難群眾參與服務(wù)和管理。

（四）就業(yè)幫扶

根據(jù)幫扶對(duì)象家庭成員的勞動(dòng)能力狀況和就業(yè)要求，積極扶持家庭自主創(chuàng)業(yè)，聯(lián)系一批企業(yè)單位協(xié)作幫扶，優(yōu)先為幫扶對(duì)象家庭提供就業(yè)崗位，增加其家庭收入。

（五）社會(huì)扶困

充分挖掘社會(huì)潛力，動(dòng)員和推動(dòng)社會(huì)各方力量參與困難幫扶，創(chuàng)新建立“愿為、可為、能為”的社會(huì)共同參與幫扶行動(dòng)。

（六）對(duì)口扶困

發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)，聚焦精準(zhǔn)施策和幫扶創(chuàng)新，圍繞幫扶需求，探索落實(shí)“需要什么，幫扶什么”的對(duì)口扶困模式。

四、工作要求

（一）組建“工作隊(duì)”，確保幫扶工作有效落實(shí)

為保證我區(qū)困難群眾幫扶工作落到實(shí)處，組建“工作隊(duì)”。對(duì)困難群眾進(jìn)行上門走訪，摸清幫扶需求，制定幫扶計(jì)劃，有效組織實(shí)施。

（二）提高政治站位

民生工作、民生工程和產(chǎn)業(yè)脫困是幫扶解困的根本保障，委屬各部門要站在樹牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，始終把幫扶解困作為首要政治任務(wù)來(lái)抓，扛起政治責(zé)任，以真抓實(shí)干的作風(fēng)，落實(shí)幫扶措施。

（三）明確責(zé)任分工

委屬各部門要結(jié)合自身實(shí)際，細(xì)化工作內(nèi)容，明確完成時(shí)限，管控工作節(jié)點(diǎn)，壓實(shí)工作責(zé)任，精心組織實(shí)施，確保順利完成困難群眾幫扶工作。

篇3

一、領(lǐng)導(dǎo)掛帥，成立對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組

實(shí)施對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，提高農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。為確保對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作卓有成效地開展，院黨委及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視。2006年5月8日，成立了由醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)、黨辦、院辦、醫(yī)教科、護(hù)理部等職能部門負(fù)責(zé)人組成的對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓，黨委書記等分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，具體抓，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確。

二、及早行動(dòng)，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作

（一）深入受援單位調(diào)查了解情況

2006年5月6日至12日，由院長(zhǎng)率領(lǐng)對(duì)口支援工作考察組一行6人，先后到我院對(duì)口支援的靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院、凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個(gè)中心衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)查研究，了解受援單位的情況。我們所支援的四個(gè)單位，一是邊遠(yuǎn)山區(qū)，路途遙遠(yuǎn)，工作、生活環(huán)境均較艱苦；二是點(diǎn)多分散，；三是經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備落后；四是專業(yè)技術(shù)人才缺乏；五是觀念落后；六是規(guī)章制度不健全，管理不到位；七是各受援單位發(fā)展不平衡，除凌云縣醫(yī)院基本建設(shè)和環(huán)境條件較好之外，其他三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均較差，要全面完成工作目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。

（二）結(jié)合實(shí)際，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，狠抓落實(shí)

調(diào)研組回院后，根據(jù)受援單位的情況，并結(jié)合我院的實(shí)際能力，制定了對(duì)口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作計(jì)劃和實(shí)施方案，重點(diǎn)幫助受援單位加強(qiáng)門診、急救、檢驗(yàn)、感染性疾病、產(chǎn)科等建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院管理，建立健全醫(yī)療規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范，讓受援單位逐步走上制度化、規(guī)范化的科學(xué)管理軌道；提高受援單位的醫(yī)療服務(wù)能力與服務(wù)質(zhì)量。

（三）三方共同簽訂支援協(xié)議，明確各自的工作目標(biāo)和任務(wù)

為明確各方工作目標(biāo)與任務(wù)，2006年6月3日、7日，我們分別與四個(gè)受援單位及其上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門，三方共同簽訂對(duì)口支援協(xié)議，協(xié)議提出七大工作目標(biāo)和具體工作重點(diǎn)。自簽定協(xié)議以來(lái)，各方履行協(xié)議，盡職盡責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，建立良好的溝通，工作配合協(xié)調(diào)很好。各項(xiàng)工作得到了較好的落實(shí)。

三、克服困難，扎實(shí)實(shí)施支援計(jì)劃

（一）派去業(yè)務(wù)骨干，幫助受援單位提高醫(yī)療技術(shù)水平

1、2006年6月15日，我院從內(nèi)、外、婦、放射、檢驗(yàn)科精心挑選內(nèi)分泌科副主任、主治醫(yī)師，普外科副主任、主治醫(yī)師，婦產(chǎn)科主治醫(yī)師，放射科主治醫(yī)師，檢驗(yàn)科副主任、主管技師5名技術(shù)骨干組成醫(yī)療技術(shù)小組，派到凌云縣人民醫(yī)院工作一年。隨后，我們又先后派出兩批共10名醫(yī)師長(zhǎng)期駐凌云縣人民醫(yī)院。他們是：等。他們都是高年資的主治醫(yī)師以上，其中科副主任5名，副主任醫(yī)師（護(hù)師）2人。醫(yī)療技術(shù)小組人員，通過(guò)開展坐診看病、查房、會(huì)診、組織搶救危重病人和手術(shù)演示等技術(shù)指導(dǎo)，幫助受援醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量。如，主治醫(yī)師在婦產(chǎn)科工作兢兢業(yè)業(yè)，經(jīng)常加班加點(diǎn)，平時(shí)在病房認(rèn)真帶教查房，一絲不茍，詳細(xì)檢查與講解；還定期舉辦科內(nèi)業(yè)務(wù)小講課，并率先在凌云縣醫(yī)院開展陰式子宮切除術(shù)、輸卵管開窗術(shù)、卵巢腫瘤清除術(shù)等適宜新技術(shù)，使凌云縣醫(yī)院婦產(chǎn)科診治水平有了顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，十個(gè)月來(lái)共完成手術(shù)近百例，得到了醫(yī)院上下以及病人的一致好評(píng)。內(nèi)科副主任、主治醫(yī)師到內(nèi)科后，與科主任一起嚴(yán)抓病歷書寫質(zhì)量，完善三級(jí)查房制度及危重病人搶救、會(huì)診制度。經(jīng)常在科室開展業(yè)務(wù)小講課，疑難病例討論。而且承擔(dān)二線值班任務(wù)，遇到急危重病人時(shí)，隨時(shí)到病房參加搶救工作，指導(dǎo)科內(nèi)年輕醫(yī)師進(jìn)行各種內(nèi)科常見臨床操作；并且平時(shí)還接診慕名而來(lái)的內(nèi)科門診病人。對(duì)病人耐心、細(xì)心，業(yè)務(wù)技術(shù)過(guò)硬，得到了縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及患者的一致好評(píng)。十個(gè)月來(lái)共接診門診病人數(shù)百人，而且使內(nèi)科如高血壓急癥、心率失常、心衰、糖尿病酮癥、腦血管意外等急癥重癥搶救成功率較前大為提高，亦使凌云縣醫(yī)院內(nèi)科整體水平得到較大的提高。主治醫(yī)師在放射科工作是最辛苦的，因?yàn)榭h醫(yī)院放射科人手較少。郭主治為凌云縣醫(yī)院建立了晨會(huì)閱片報(bào)告制度，并且多次在科內(nèi)為年輕醫(yī)師進(jìn)行業(yè)務(wù)講課，配合看x光片，使他們業(yè)務(wù)水平提高較快，郭主治憑著多年的臨床經(jīng)驗(yàn)為凌云縣醫(yī)院放射科糾正了多份漏診的x光片，為病人解除了痛苦，同時(shí)也贏得了縣醫(yī)院同仁的尊敬。

他們還配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局到邏樓鎮(zhèn)、加尤鎮(zhèn)及沙里鎮(zhèn)開展了義診活動(dòng)。熱情、耐心為1000多名患者解除了病痛，得到社會(huì)的一致好評(píng)。

2、2006年，當(dāng)我們

得知凌云縣醫(yī)院承擔(dān)凌云、樂(lè)業(yè)兩縣的白內(nèi)障復(fù)明工程任務(wù)而眼科醫(yī)生不足的情況時(shí)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作非常重視，把它視為我們分內(nèi)的事，于2006年9月20~28日、10月13~16日，先后兩次派出眼科主治醫(yī)師、醫(yī)師、主管護(hù)師3人組成支援白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)醫(yī)療隊(duì)，赴凌云縣支援該院開展白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)，期間共完成手術(shù)80例。在這次支援行動(dòng)中，我院眼科黃光初主治醫(yī)師，把經(jīng)他改良的電凝環(huán)形撕囊儀在白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)中的臨床應(yīng)用研究新成果毫不保留傳授給凌云縣醫(yī)院眼科醫(yī)生。該技術(shù)具有先進(jìn)性、實(shí)用性，安全、效果好、操作簡(jiǎn)單易學(xué)等特點(diǎn)，手術(shù)效果相當(dāng)滿意。黃光初主治醫(yī)師精湛的技術(shù)得到了當(dāng)?shù)乜h政府、民政局、縣醫(yī)院和病人的高度贊揚(yáng)。

此外，根據(jù)本我院的實(shí)際能力，對(duì)派去支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員，采取以短期工作為主，靈活安排的辦法，以緩解受援點(diǎn)多，安排人員困難的矛盾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院先后派去專家或業(yè)務(wù)骨干到凌云縣人民醫(yī)院、凌云縣加尤中心衛(wèi)生院和凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院工作共8批26人次；到靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專家有9批43人次，累計(jì)派去專家或骨干17批共69人次，其中屬短期工作有12批50人次。

（二）幫助受援單位培訓(xùn)人才

我院采取“走出去，請(qǐng)過(guò)來(lái)”的辦法，通過(guò)派出業(yè)務(wù)骨干到受援單位傳、幫、帶，開展學(xué)術(shù)講座或舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，安排業(yè)務(wù)骨干來(lái)我院進(jìn)修，收到了較好效果。

1、開展學(xué)術(shù)講座或舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班73次（期），培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員3000多人次。

2006年5月8日，我院院長(zhǎng)在凌云縣考察期間，給凌云縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的正副職領(lǐng)導(dǎo)、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位職工約300多人舉辦了一期關(guān)于“醫(yī)院管理與改革”的專題講座，對(duì)提高醫(yī)院管理水平和更新觀念起到了積極的促進(jìn)作用。2006年7月15日，醫(yī)教科譚宗群科長(zhǎng)再次到凌云縣了解項(xiàng)目進(jìn)展情況時(shí)，又給該縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“醫(yī)療糾紛防范與處理”專題講課，約有300名醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)聽課。2006年11月8日，醫(yī)院黨委書記，到凌云縣檢查對(duì)口支援工作落實(shí)情況時(shí)，還給凌云縣醫(yī)院全體醫(yī)務(wù)人員舉辦一期“如何為病人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專題講課，使醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)得到了提高。2006年7月，我院康復(fù)科主任、名老中醫(yī)施顯美副主任醫(yī)師等專家前往凌云縣進(jìn)行中醫(yī)養(yǎng)生保健講座，受訓(xùn)人數(shù)近500人。

兩年來(lái)，我院派去的技術(shù)骨干到凌云縣醫(yī)院工作至今，結(jié)合臨床工作，給該院醫(yī)務(wù)人員舉行各種專業(yè)知識(shí)講座，共52次。其中，（1）內(nèi)科主治醫(yī)師在科內(nèi)講了“糖尿病酮癥酸中毒、高血壓病的診治、高血壓病的鑒別診斷、難治性心衰的診治、甲亢的診治、肺心病并心律失常的診治、糖尿病的診斷與分型、冠心病心肌梗塞的搶救、合理使用抗生素的原則、病歷書寫中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題”等。（2）外科主治醫(yī)師黃新講了“急腹癥的診治，肝膽疾病的手術(shù)方法，肛腸疾病的處理原則，外科感染、敗血癥的處理”等。（3）婦產(chǎn)科主治醫(yī)師講了“孕婦監(jiān)護(hù)、胎膜早破、慢性宮頸炎、宮頸癌、葡萄胎”等診斷與處理。（4）放射科主治醫(yī)師郭李軍講了“肺癌的x線診斷及其鑒別診斷、先天性心臟病及獲得性心臟病的診斷及鑒別診斷、ct檢查對(duì)肺小細(xì)胞癌診斷的幫助、ct對(duì)腦內(nèi)腦外占位性病變的診斷及應(yīng)注意的問(wèn)題、數(shù)字化x線影像的發(fā)展及展望、糖尿病性骨病的x線表現(xiàn)”等等。（5）檢驗(yàn)科主管技師講授了“有關(guān)儀器故障排除的常識(shí)、細(xì)菌的耐藥性問(wèn)題及檢測(cè)、乙肝病毒pres1及抗pres2檢測(cè)及其臨床意義、室內(nèi)質(zhì)控失控和室間質(zhì)評(píng)不合格項(xiàng)目原因分析及處理措施、標(biāo)準(zhǔn)化體系及其在血細(xì)胞分析中應(yīng)用、生殖道沙眼衣原體的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)及其臨床意義”等。

2、根據(jù)受援單位選派骨干進(jìn)修計(jì)劃，我院安排凌云縣醫(yī)院、凌云縣邏樓、加尤兩個(gè)中心衛(wèi)生院和靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修25人（其中，凌云縣醫(yī)院12人，凌云縣邏樓中心衛(wèi)生院3人、加尤中心衛(wèi)生院4人，靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院6人），到我院進(jìn)修人員全部免收進(jìn)修費(fèi)、住宿費(fèi)；凌云縣三個(gè)受援單位選送的進(jìn)修人員還免收伙食費(fèi)。

（三）協(xié)助受援單位加強(qiáng)管理，建立健全醫(yī)療管理規(guī)章制度

結(jié)合開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，協(xié)助、指導(dǎo)受援單位建立醫(yī)院主要醫(yī)療核心制度，修訂已過(guò)時(shí)的制度，補(bǔ)充新規(guī)定有關(guān)內(nèi)容共計(jì)87項(xiàng)。

（四）根據(jù)本單位的具體情況和受援單位的實(shí)際需要，幫助受援單位加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將部分醫(yī)療設(shè)備贈(zèng)送受援單位。

1、2006年9月20日，為了支援凌云縣醫(yī)院開展白內(nèi)障復(fù)明工程手術(shù)任務(wù)，我院贈(zèng)送兩套電凝環(huán)形撕囊儀，價(jià)值約1.8萬(wàn)元。

2、幫助靈山縣石塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如由我院出資5154.00元進(jìn)行產(chǎn)房改造裝修，加強(qiáng)了該院的產(chǎn)科建設(shè)，于今年4月通過(guò)了市衛(wèi)生局產(chǎn)科建設(shè)質(zhì)量評(píng)審；還給該院贈(zèng)送醫(yī)生工作服50件、病床、床墊各12張、擔(dān)架車1張、心電監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)，總價(jià)值34250元。

四、取得顯著成效

（一）受援單位診療水平和服務(wù)水平明顯提高，主要的醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)如急危重癥病人搶救成功率、治愈好轉(zhuǎn)率、出入院診斷符合率、手術(shù)前后診斷符合率同比提高。病死率、無(wú)菌手術(shù)切口感染率同比降低。醫(yī)技科室出具的診斷報(bào)告準(zhǔn)確、書寫規(guī)范。

篇4

一、年度目標(biāo)

(一)堅(jiān)持與全州、全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)同頻共振，把教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向各計(jì)劃退出村，集中改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件，提高基礎(chǔ)教育普及率和辦學(xué)質(zhì)量。

(二)加大建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助，幫助全縣檔立卡貧困學(xué)生解決就學(xué)困難，重點(diǎn)保障今年脫貧家庭貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

(三)以促進(jìn)義務(wù)教育公平公正和均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以實(shí)施薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目為抓手，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化中心校。

(四)以加強(qiáng)貧困村職業(yè)教育發(fā)展為重點(diǎn)，大力實(shí)施“9+3”免費(fèi)教育資助政策，把更多建檔立卡貧困家庭學(xué)生選入中職學(xué)校免費(fèi)就讀，培養(yǎng)就業(yè)技能，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、重點(diǎn)工作

(一)嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任

繼續(xù)落實(shí)“六+二”長(zhǎng)責(zé)任制”，建立完善“控輟保學(xué)”目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制。繼續(xù)辦好2個(gè)文化技能培訓(xùn)中心，集中100名輟學(xué)少年兒童接受文化和勞動(dòng)技能教育。落實(shí)輟學(xué)學(xué)生勸還、登記和書面報(bào)告制度。嚴(yán)格按照2018年縣制定并下發(fā)的《縣加強(qiáng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”工作實(shí)施方案》，明確工作目標(biāo)、措施，持續(xù)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)全縣農(nóng)村家庭子女入學(xué)情況進(jìn)行復(fù)核。全面落實(shí)生活補(bǔ)助、課本費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、體檢費(fèi)。

完成時(shí)限：2020年12月完成

（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2020年計(jì)劃投入資金2400萬(wàn)元。續(xù)建鎮(zhèn)雙語(yǔ)幼兒園；投入資金2205萬(wàn)元，續(xù)建24所鄉(xiāng)村幼兒園，投入資金225萬(wàn)元，續(xù)建縣中學(xué)教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、廁所；投入224萬(wàn)元，續(xù)建中心校學(xué)生宿舍、食堂；投入170萬(wàn)元。續(xù)建中心校教學(xué)輔助用房；投入110萬(wàn)元，續(xù)建中心校教學(xué)輔助用房。

完成時(shí)限：3月份開工，年內(nèi)完成所有工程建設(shè)。

（三）落實(shí)教育惠民政策

1.穩(wěn)步推進(jìn)免費(fèi)教育。大力實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育計(jì)劃，實(shí)施幼兒保教費(fèi)，免費(fèi)午餐補(bǔ)助計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”政策，確保應(yīng)免盡免、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。生均公用經(jīng)費(fèi)4122人、351.3萬(wàn)元；幼兒保教費(fèi)97.18萬(wàn)元、1286人;學(xué)生取暖費(fèi)4122人、82.44萬(wàn)元；營(yíng)養(yǎng)餐4122人、313.27萬(wàn)元；寄宿制生活補(bǔ)助3136人、533.12萬(wàn)元；午餐補(bǔ)助1265人、101.2萬(wàn)元。

完成時(shí)限：2020年7月完成50%、12月完成50%。

2.大力推進(jìn)職業(yè)教育。加大職業(yè)教育宣傳力度，加強(qiáng)招生統(tǒng)籌管理。2020年計(jì)劃招生“9+3”40名、中職20名；完成州上下達(dá)富民安康高中招生目標(biāo)。

完成時(shí)限：2020年10月完成。

（三）落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策

3.資助高校生完成學(xué)業(yè)。一是在線申請(qǐng)?zhí)貏e資助；對(duì)升入高職、?？祁A(yù)科、?？?、本科預(yù)科、一般本科到重本的非義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生資助，升學(xué)當(dāng)年每人一次性資助500,1000、2000、3000、4000、5000元；從2016年秋季學(xué)期起，對(duì)全州建檔立卡貧困戶家庭新入學(xué)的全日制本?？茖W(xué)生（含高職、?？啤⒈究疲?，按照每生每學(xué)年4000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助，連續(xù)資助直到學(xué)業(yè)結(jié)束。2020年計(jì)劃資助中職生200人、大專以上80人，資助金額42萬(wàn)元。二是支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請(qǐng)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款。2020年計(jì)劃完成生源地助學(xué)貸款60人，貸款金額42萬(wàn)元。

完成時(shí)限：根據(jù)州局安排和在線申請(qǐng)時(shí)限，適時(shí)推進(jìn)。

4.發(fā)揮教育基金作用。推動(dòng)教育扶貧基金發(fā)揮作用，對(duì)貧困家庭學(xué)生開展資助，確保解決貧困學(xué)生在享受有關(guān)資助政策外的就學(xué)困難問(wèn)題。2020年計(jì)劃資助300名學(xué)前幼兒、義務(wù)教育、中職以上學(xué)生，撥付資金50萬(wàn)元。

完成時(shí)限：7月份完成中職以上資助，11月份完成學(xué)前幼兒、義務(wù)教育資助。

(四)推動(dòng)扶貧宣傳進(jìn)校園活動(dòng)

使中小學(xué)生充分認(rèn)識(shí)開展扶貧工作的重要意義，了解扶貧工作的重要性和必要性，增強(qiáng)扶貧、脫貧意識(shí)。指導(dǎo)學(xué)校在不影響正常教學(xué)計(jì)劃的情況下，利用班會(huì)、團(tuán)會(huì)等形式向中小學(xué)生講解扶貧工作的背景、基本形勢(shì)，政策，并通過(guò)學(xué)生向家長(zhǎng)做好宣傳。

完成時(shí)限：常態(tài)化

（七）推進(jìn)對(duì)口幫扶成效

1、瀘州市對(duì)口幫扶

（1）縣在崗教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目年度投入幫扶資金30萬(wàn)元（含增量資金調(diào)增安排10萬(wàn)元），組織縣中小學(xué)骨干教師10人次以上到瀘州市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)跟班觀摩教學(xué)，帶班實(shí)習(xí)；組織開展教育管理、教學(xué)專業(yè)人才培訓(xùn)4期100人次以上，推動(dòng)幫受雙方教學(xué)交流學(xué)習(xí)等。

（2）縣義務(wù)教育救助基金項(xiàng)目年度投入幫扶資金60萬(wàn)元，用于資助約100名品學(xué)兼優(yōu)貧困農(nóng)牧民學(xué)生，解決與義務(wù)教育直接相關(guān)的特殊困難。

（3）縣教師結(jié)對(duì)提升提能工程項(xiàng)目（全域結(jié)對(duì)項(xiàng)目），由納溪區(qū)組織開展，年度投入財(cái)政資金20萬(wàn)元，開展送教送培50人次，選派優(yōu)秀初中畢業(yè)生10人到瀘州納溪高中學(xué)習(xí)，創(chuàng)建特色研修室2-3個(gè)，與學(xué)校全覆蓋完成2次以上交流互訪。

2、攀枝花機(jī)電學(xué)院對(duì)口幫扶

加強(qiáng)對(duì)接，辦好暑期的學(xué)前、音樂(lè)、美術(shù)教師培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備資助工作。

3、市對(duì)口幫扶

加強(qiáng)與市教育局對(duì)接，選派1名優(yōu)秀教師到學(xué)校掛職學(xué)習(xí)，縣中與市十一中已結(jié)對(duì)，繼續(xù)做好學(xué)生聯(lián)誼和送教工作。落實(shí)好援建項(xiàng)目建設(shè)資金。

完成時(shí)限：2020年12月

（七）培訓(xùn)工作

加大教師培訓(xùn)力度，根據(jù)國(guó)家、省、州對(duì)培訓(xùn)的要求，2020年計(jì)劃完成教師國(guó)培、省培、州培、縣培300人次。

完成時(shí)限：2020年12月

（八）信息化建設(shè)

持續(xù)開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，加力推廣智慧教育云平臺(tái)，加快資源引進(jìn)與開發(fā)，利用多種媒體手段向邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)輸送教育資源。投入80萬(wàn)元，為鎮(zhèn)牧區(qū)重點(diǎn)寄宿制學(xué)校采購(gòu)一體機(jī)。

完成時(shí)限：2020年7月

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)完善教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)各股室開展好教育扶貧工作。

(二)嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格按照方案中確定的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，列出時(shí)間路線圖，明確完成時(shí)限，責(zé)任落實(shí)到人，加快扶貧項(xiàng)目推進(jìn)，確保任務(wù)順利完成。

篇5

計(jì)劃單列 單獨(dú)招生

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生實(shí)行計(jì)劃單列、單獨(dú)招生，為他們接受優(yōu)質(zhì)教育開辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)貧困初中畢業(yè)生100%升入高中階段學(xué)校就讀，確保更多貧困學(xué)生進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)深造。

在高中招生方面，建立統(tǒng)一的招生報(bào)名平臺(tái)，普通高中和中職學(xué)校統(tǒng)一招生報(bào)名，實(shí)行雙志愿填報(bào)制。各地組織初中學(xué)校指導(dǎo)貧困學(xué)生填報(bào)升學(xué)志愿，每個(gè)貧困學(xué)生在充分了解教育精準(zhǔn)脫貧高中階段教育招生計(jì)劃、中職招生簡(jiǎn)章等信息的基礎(chǔ)上，填報(bào)升學(xué)志愿。

各地要擇優(yōu)遴選招生學(xué)校，確保貧困學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育。原則上，每市選擇1―3所自治區(qū)示范性普通高中面向全區(qū)或全市招收50―150名優(yōu)秀的貧困初中畢業(yè)生；市直、縣級(jí)普通高中（含自治區(qū)示范性普通高中、星級(jí)特色普通高中）要全部招收招生計(jì)劃范圍內(nèi)報(bào)讀的優(yōu)秀貧困初中畢業(yè)生，城區(qū)籍貧困學(xué)生可優(yōu)先選擇市直普通高中。自治區(qū)擇優(yōu)遴選國(guó)家改革示范校、自治區(qū)示范性中職學(xué)校和行業(yè)特色鮮明的中職學(xué)校面向全區(qū)貧困學(xué)生招生。各有關(guān)中職學(xué)校要制定、優(yōu)化招生工作方案，積極與各市教育局、初中學(xué)校溝通聯(lián)系，開展“一對(duì)一”面對(duì)面宣傳和咨詢服務(wù)，確保新生報(bào)到率。

在大學(xué)招生方面，加大高等學(xué)校貧困專項(xiàng)計(jì)劃招生力度，2016―2020年單列1.6萬(wàn)招生計(jì)劃用于招收貧困學(xué)生和農(nóng)村家庭學(xué)生。其中，國(guó)貧專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科2 200個(gè)招生計(jì)劃，主要面向全區(qū)34個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和集中連片特殊困難縣、享受國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣待遇縣考生進(jìn)行招生；自治區(qū)貧困專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科第一批高校800個(gè)招生計(jì)劃，面向國(guó)家及自治區(qū)級(jí)貧困縣農(nóng)村考生進(jìn)行招生；精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)計(jì)劃安排區(qū)內(nèi)本科和高職高專院校共13 000個(gè)招生計(jì)劃，專項(xiàng)用于招收建檔立卡貧困戶學(xué)生。

據(jù)悉，《方案》印發(fā)后，我區(qū)今年就安排了2 950個(gè)普通高等教育貧困專項(xiàng)招生計(jì)劃，其中面向農(nóng)村貧困地區(qū)安排950個(gè)本科定向招生計(jì)劃，面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個(gè)精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)招生計(jì)劃。

統(tǒng)一管理 精準(zhǔn)資助

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生，實(shí)行概念編班，統(tǒng)一管理，全程跟蹤，建立貧困學(xué)生在校期間管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生100%結(jié)對(duì)幫扶，確保其順利完成學(xué)業(yè)。

一是獨(dú)立建檔。結(jié)合扶貧部門提供的數(shù)據(jù)，全面對(duì)比排查，摸清貧困學(xué)生的具體學(xué)校和班級(jí)，以學(xué)校為單位統(tǒng)一建立精準(zhǔn)幫扶學(xué)籍信息數(shù)據(jù)（卡），單獨(dú)建立貧困學(xué)生成長(zhǎng)檔案，配備專人管理，定期分析研究貧困學(xué)生的成長(zhǎng)狀況，及時(shí)解決他們?cè)趯W(xué)習(xí)生活中遇到的問(wèn)題。

二是虛擬編班。在獨(dú)立建檔基礎(chǔ)上，對(duì)貧困學(xué)生以校為單位進(jìn)行虛擬編班，班級(jí)名稱統(tǒng)一為“教育圓夢(mèng)班”（職業(yè)院?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況添加專業(yè)或企業(yè)名稱），普通高中和中職學(xué)校以50人左右為一班，高等學(xué)校以30人左右為一班。目前各學(xué)段在校生從方案印發(fā)即日起編班，各學(xué)段入學(xué)新生從2016年秋季學(xué)期入學(xué)起編班，各級(jí)各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次主題鮮明的班級(jí)活動(dòng)。凡是編入“教育圓夢(mèng)班”的貧困學(xué)生，2020年前無(wú)論家庭脫貧與否，均享受該學(xué)段的所有優(yōu)惠政策。

三是結(jié)對(duì)幫扶。建立結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生工作新機(jī)制，班主任（輔導(dǎo)員）為結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人，在思想教育、學(xué)業(yè)幫扶、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生活幫扶等方面進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，使其順利完成學(xué)業(yè)。

貧困學(xué)生入校就讀后，我區(qū)還將對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行優(yōu)先資助、重點(diǎn)資助、精準(zhǔn)資助、全程資助，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生100%獲得資助，確保其入學(xué)生活無(wú)憂，安心就讀。

對(duì)于就讀普通高中的貧困學(xué)生，實(shí)施免除學(xué)雜費(fèi)政策，按照現(xiàn)行普通高中國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對(duì)于就讀中等職業(yè)教育的貧困學(xué)生，逐步推進(jìn)實(shí)施貧困學(xué)生免除中職教育學(xué)雜費(fèi)政策，按照現(xiàn)行中職國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予其中一、二年級(jí)貧困學(xué)生每人每學(xué)年2 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。

對(duì)于就讀高等教育的貧困學(xué)生，按照現(xiàn)行高校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，給予貧困學(xué)生每人每學(xué)年平均3 000元資助，確保貧困學(xué)生全部享受該項(xiàng)助學(xué)金且獲得最高檔次資助。同時(shí)，積極引導(dǎo)其申請(qǐng)獲得每人每年最高8 000元國(guó)家助學(xué)貸款，并按需求保證每人獲得一個(gè)學(xué)校勤工助學(xué)崗位。

全程指導(dǎo) 充分就業(yè)

《方案》提出，針對(duì)貧困學(xué)生的具體情況提供全程就業(yè)指導(dǎo)，提高其就業(yè)能力和求職技巧，實(shí)現(xiàn)100%貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)或升學(xué)深造，確保“一人就業(yè)，全家脫貧”。

一是提升從業(yè)能力。遴選100個(gè)規(guī)模大、信譽(yù)好、能提供就業(yè)實(shí)習(xí)崗位的企業(yè)建立教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)實(shí)習(xí)基地，為貧困畢業(yè)生提供崗位見習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)的平臺(tái)。就業(yè)實(shí)習(xí)基地實(shí)行學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同指導(dǎo)的“雙導(dǎo)師”制，組織職業(yè)精神、職業(yè)道德、創(chuàng)業(yè)就業(yè)講座，開展專業(yè)見習(xí)、職業(yè)體驗(yàn)、勤工儉學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)等活動(dòng)，全面提高專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

二是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)。組織教師與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫扶，負(fù)責(zé)對(duì)貧困生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)后支持。同時(shí)，在各市和區(qū)直各高校、職業(yè)學(xué)校設(shè)立30個(gè)教育脫貧就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，整合企業(yè)就業(yè)資源，統(tǒng)計(jì)分析貧困畢業(yè)生基本信息，統(tǒng)籌規(guī)劃貧困畢業(yè)生就業(yè)安置工作，將優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位優(yōu)先向貧困生推薦；組織學(xué)校開展畢業(yè)生就業(yè)能力培訓(xùn)，提供個(gè)性化就業(yè)咨詢和指導(dǎo)；聯(lián)合企業(yè)舉辦貧困畢業(yè)生專場(chǎng)“雙選”招聘會(huì)，為每個(gè)貧困畢業(yè)生提供不少于3個(gè)的就業(yè)崗位信息，力爭(zhēng)貧困畢業(yè)生充分就業(yè)。

三是搭建擇業(yè)平臺(tái)。建立“千企就業(yè)幫扶聯(lián)盟”，搭建教育精準(zhǔn)脫貧就業(yè)幫扶企業(yè)聯(lián)盟網(wǎng)站，為企業(yè)和貧困學(xué)生建立溝通平臺(tái)。聯(lián)盟網(wǎng)站公開聯(lián)盟企業(yè)基本情況，企業(yè)招聘信息、援助計(jì)劃和資助項(xiàng)目，為企業(yè)實(shí)施扶貧資助提供平臺(tái)，為貧困學(xué)生了解企業(yè)和就業(yè)信息提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困學(xué)生就業(yè)需求與企業(yè)用工需求精準(zhǔn)對(duì)接，提高就業(yè)質(zhì)量。

四是推動(dòng)定向就業(yè)。大力推行校企合作，將中職學(xué)校招生計(jì)劃與企業(yè)用工計(jì)劃相結(jié)合，設(shè)立企業(yè)訂單班，訂單班招生計(jì)劃，開展“招生即招工、入校即入職”的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式。

篇6

一、成立機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作要求，全局成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人專門負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作。

二、目標(biāo)要求

（一）鞏固脫貧成果，扎實(shí)做好“回頭幫”和“回頭看”。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作要求，在繼續(xù)鞏固貧困村和貧困人口脫貧成果的基礎(chǔ)上，對(duì)全部貧困戶進(jìn)行跟蹤包保，主動(dòng)與村兩委、幫扶單位一起做好“回頭幫”系列工作，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。全年將對(duì)70戶210人進(jìn)行全覆蓋幫扶，確保貧困戶真正脫貧并致富。

（二）人居條件全面改善。全力配合鎮(zhèn)村開展脫貧攻堅(jiān)工作，在3月底前，全面完成建檔立卡貧困戶住房安全排查。完成對(duì)易地搬遷戶的入住配套升級(jí)指導(dǎo)工作，幫助完成天然氣安裝和清潔廁所改造，最大程度提升貧困戶幸福居住指數(shù)。

（三）公共服務(wù)均等化。一是全員全力防疫。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一號(hào)召和安排，投入全部人員和精力，堅(jiān)持打好肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真細(xì)致掌握聯(lián)系戶返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)情況，耐心做好勸導(dǎo)宣傳工作，確保全村無(wú)感染人員、無(wú)病例發(fā)生。二是擴(kuò)大公共服務(wù)。到2020年底，全力支持村兩委完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所綠化15平方米，協(xié)調(diào)區(qū)交運(yùn)局、區(qū)扶貧移民局，爭(zhēng)取完成2.2公里入戶道路新建和5處錯(cuò)車道增設(shè)，協(xié)調(diào)區(qū)水利局完成7社塘堰清淤整治工作。

（四）大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)，提出有利于促進(jìn)發(fā)展的意見建議，進(jìn)一步鞏固村集體經(jīng)濟(jì)收入，不斷提升專業(yè)合作社服務(wù)水平。

三、主要措施

（一）實(shí)施道路暢通行動(dòng)。增設(shè)錯(cuò)車道5處，完成2.2公里入戶道路和5處錯(cuò)車道增設(shè)工作。確保12月中旬全部完成。

（二）狠抓水利設(shè)施建設(shè)。協(xié)助鎮(zhèn)村向區(qū)水利申請(qǐng)解決3戶群眾飲用水缺少的問(wèn)題，計(jì)劃打井7口。充分發(fā)揮爭(zhēng)取到的10萬(wàn)元水利設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，完成7社塘堰清淤整治工作。

（三）推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。2020年，繼續(xù)指導(dǎo)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地這種方式進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，并不斷發(fā)展壯大，最終形成以藤椒產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，水產(chǎn)養(yǎng)殖和蓮藕種植為輔助、以家禽養(yǎng)殖為主的庭院經(jīng)濟(jì)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收，確保已脫貧群眾持續(xù)增收不返貧的目的。

（四）推進(jìn)住房條件改善。計(jì)劃2020年全村實(shí)施“通氣工程”，力爭(zhēng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增天然氣用戶50戶，實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。6月底，完成村民（含非貧困戶）旱廁改造全覆蓋，徹底改善貧困戶人居環(huán)境。

（五）做好貧困戶“核實(shí)核準(zhǔn)”工作。按要求派出幫扶干部，扎實(shí)開展脫貧核實(shí)核準(zhǔn)工作，強(qiáng)化對(duì)已脫貧戶的跟蹤幫扶工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶時(shí)間能保證、效果能保證、群眾滿意能保證的效果。

（六）提升基層組織的帶動(dòng)能力。協(xié)助配合村兩委完成“三室一中心”升級(jí)改造，計(jì)劃配備黨風(fēng)廉政、致富門路等方面黨建影像資料2套，征訂黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)雜志1套；計(jì)劃舉辦“農(nóng)民夜?！贝笾v堂12期，內(nèi)容涵蓋理論、鄉(xiāng)村振興、感恩教育、防疫健康、農(nóng)技培訓(xùn)等5大類，指導(dǎo)開好“”和推行村務(wù)公開，促進(jìn)村級(jí)自治能力不斷提升。

（七）構(gòu)建和諧，提升群眾幸福指數(shù)。落實(shí)黨組書記和支部書記到村上黨課，依托調(diào)諧廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳手冊(cè)，專題開展感恩奮進(jìn)教育，開展防疫衛(wèi)生知識(shí)專題講堂，參與開展開展“四好”創(chuàng)建工作，營(yíng)造人人參與、責(zé)任共擔(dān)、榮辱與共的脫貧摘帽氛圍。著力調(diào)解矛盾糾紛，積極構(gòu)建和諧的環(huán)境。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，切實(shí)解決貧困群眾面臨的各種困難，在工作領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行包社、包戶工作機(jī)制，確保幫扶到位、措施到位、效果明顯。

篇7

我市總工會(huì)脫貧攻堅(jiān)工作紀(jì)實(shí)

今年以來(lái)，我市總工會(huì)全面貫徹落實(shí)省、市扶貧工作要求，認(rèn)真組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施落實(shí)等，幫扶我市船步鎮(zhèn)爐埇村14戶精準(zhǔn)幫扶戶和9戶聯(lián)系幫扶戶成功實(shí)現(xiàn)脫貧，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效。與此同時(shí)，我市總工會(huì)還主動(dòng)扛起做好城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作的政治責(zé)任，解決困難職工最現(xiàn)實(shí)最直接最關(guān)心問(wèn)題，切實(shí)讓廣大職工獲得更多的幸福感和安全感。

高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)我市統(tǒng)一安排，我市總工會(huì)聯(lián)系幫扶船步鎮(zhèn)爐埇村委的15戶有勞動(dòng)能力的精準(zhǔn)幫扶貧困戶和12戶沒(méi)有勞動(dòng)能力的聯(lián)系幫扶低保五保貧困戶。因部分貧困戶退出幫扶序列，目前我市總工會(huì)對(duì)口幫扶船步鎮(zhèn)爐埇村精準(zhǔn)幫扶戶14戶，聯(lián)系幫扶戶9戶。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我市總工會(huì)高度重視，成立我市總工會(huì)新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨組書記任組長(zhǎng)，抽調(diào)單位班子成員、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并派駐專職人員為駐村信息聯(lián)絡(luò)員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貧困人口建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊(cè)填報(bào)，結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。

深入調(diào)查，制定脫貧規(guī)劃

精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵是搞準(zhǔn)民情民意。為摸清扶貧戶的情況，我市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次組織干部職工深入貧困戶家中，按照幫扶記錄簿和幫扶工作手冊(cè)內(nèi)容，逐一登記信息，建立貧困戶檔案資料，做到“一戶一檔”。按照省、市的要求把貧困村、貧困戶相關(guān)的信息及時(shí)全部錄入廣東扶貧信息系統(tǒng)。在調(diào)查摸底過(guò)程中，幫扶工作組發(fā)現(xiàn)貧困戶致困的原因大多數(shù)是因病、因?qū)W、缺乏勞動(dòng)力。在摸清每戶的幫扶需求之后，我市總工會(huì)駐村工作組精準(zhǔn)施策，為貧困戶量身制定幫扶計(jì)劃。貧困戶許燦榮住房年久失修，存在安全隱患，但由于家境貧困無(wú)力對(duì)房屋進(jìn)行維修。我市總工會(huì)駐村工作組了解到他的情況后，籌集資金1萬(wàn)元為其修葺房屋，排除了安全隱患。貧困戶李英因丈夫患重大疾病，家庭失去經(jīng)濟(jì)支柱，獨(dú)自一人撫養(yǎng)幾個(gè)未成年子女，家庭負(fù)擔(dān)很大。我市總工會(huì)為其量身制定幫扶政策，以單位自籌形式于2019年投入5000元為其提供100只雞苗和飼料，幫助其開展養(yǎng)殖業(yè)。同時(shí)，還推薦李英擔(dān)任村保潔員，每月可獲得穩(wěn)定的工資收入。今年，李英丈夫因病去世，我市總工會(huì)送上遺屬慰問(wèn)金5000元及其子女助學(xué)慰問(wèn)金8000元，幫助李英一家走出困境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

強(qiáng)化政策落實(shí)積極開展幫扶工作

我市總工會(huì)在一系列的深入摸底調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)貧困對(duì)象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助住房救助、教育救助等條件的，及時(shí)幫其聯(lián)系落實(shí)相關(guān)政策，2020年，我市總工會(huì)黨建班子通過(guò)自籌投入5785元為現(xiàn)在幫扶戶23戶65人購(gòu)買“云浮惠民保”等醫(yī)療保險(xiǎn)，進(jìn)一步減輕幫扶戶因病造成的重大支出費(fèi)用，提高重特大疾病保障措施落實(shí)。

落實(shí)每年“兩節(jié)”慰問(wèn)及進(jìn)行疫情期間慰問(wèn)，2020年7月28日，我市總工會(huì)組織全體干部職工到戶進(jìn)行疫情期間慰問(wèn)，慰問(wèn)幫扶戶23戶，送上慰問(wèn)品及慰問(wèn)金11000多元;2020年9月24日，我市市總工會(huì)對(duì)船步爐沖對(duì)接幫扶戶23戶進(jìn)行“中秋”慰問(wèn)，并送上慰問(wèn)品及慰問(wèn)金11000多元。

我市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將強(qiáng)化對(duì)貧困戶家庭勤勞致富的勵(lì)志教育，促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力樹立自力更生、勤勞脫貧的意識(shí)，充分激發(fā)貧困戶的積極性，引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、不等不靠、苦干實(shí)干，依靠自身努力增加收入，改變其落后面貌。繼續(xù)跟蹤養(yǎng)殖項(xiàng)目推進(jìn)情況，定期聯(lián)系專業(yè)人員到村委對(duì)貧困戶進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)出現(xiàn)的各種問(wèn)題幫助其聯(lián)系解決。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，了解市場(chǎng)就業(yè)趨勢(shì)、用工需求和貧困戶家庭勞動(dòng)力的文化程度、年齡等基本情況，組織貧困戶家庭勞動(dòng)力積極參加人社部門舉辦的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工招聘會(huì)，最大限度地協(xié)助貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)。

篇8

一、科學(xué)論證，選準(zhǔn)扶持項(xiàng)目。我們先后抽調(diào)20余名專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)全縣各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的調(diào)查，結(jié)合縣內(nèi)資源、技術(shù)、交通等條件，對(duì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景進(jìn)行科學(xué)的論證。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，決定選擇投入少、周期短、效益好、易普及的食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)作為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目，并報(bào)縣委、縣政府同意。在此基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真作好全縣食用菌和臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定了《20__年貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理工作計(jì)劃》和《關(guān)于___縣貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金項(xiàng)目管理的實(shí)施方案》，以此作為指導(dǎo)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)性文件，規(guī)范全縣的產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。

二、嚴(yán)格把關(guān)，確定扶持對(duì)象。根據(jù)省扶貧辦3號(hào)文件要求，將扶持擔(dān)保金扶持范圍劃定為第一、第二輪省定貧困村。按照資金和項(xiàng)目直接安排到戶的原則，第一批貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶持擔(dān)保金項(xiàng)目重點(diǎn)扶持對(duì)象是已正式列入省《貧困人口扶持檔案》的農(nóng)村貧困人口(殘疾人＼缺乏勞動(dòng)能力和五保戶除外)。為充分發(fā)揮擔(dān)保金的引導(dǎo)作用，保證擔(dān)保金的安全投放，我們采取“三報(bào)三審一公示”辦法慎重確定受授對(duì)象。即貧困戶自愿報(bào)名，鄉(xiāng)村干部初審貧困戶是否符合受援條件、是否具有生產(chǎn)能力；初審合格的受援戶與公司簽訂產(chǎn)銷合同，公司將名單報(bào)當(dāng)?shù)匦庞蒙?，信用社?duì)其信用等級(jí)進(jìn)行評(píng)審；信用社再將評(píng)審結(jié)果報(bào)縣扶貧辦，由縣扶貧辦、縣財(cái)政局、縣信用聯(lián)社三家聯(lián)合會(huì)審，確定受援戶。最后，以村為單位將受援對(duì)象進(jìn)行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。

三、搞好示范，帶動(dòng)全面發(fā)展。按照集中扶持、整村推進(jìn)的原則，我們選擇省定貧困村中群眾積極性高的禾市鄉(xiāng)譚市村，豪山鄉(xiāng)西康村，坪上鄉(xiāng)竹塘村，羊腦鄉(xiāng)坪塘村、哨上村等村作為產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目試點(diǎn)村，重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。采取分散經(jīng)營(yíng)和集中經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的辦法，大力推廣“公司 貧困戶”、“公司 基地 貧困戶”、“協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”、“公司 協(xié)會(huì) 基地 貧困戶”等市場(chǎng)運(yùn)作模式，由公司、協(xié)會(huì)與貧困戶簽訂產(chǎn)品產(chǎn)銷合同，公司在市場(chǎng)行情不好時(shí)以保護(hù)價(jià)向貧困戶統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售，行情好時(shí)則隨行就市收購(gòu)。試點(diǎn)工作很成功，第一批戶平下料20__多袋(筒)，戶平增收1800元。在試點(diǎn)村的帶動(dòng)下，又有l(wèi)7個(gè)省定貧困村的貧困戶積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

四、健全機(jī)制，確保扶貧效益。為確保扶持資金項(xiàng)目發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，我們對(duì)全縣產(chǎn)業(yè)扶持資金項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是完善資金管理制度。對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持資金實(shí)行封閉式運(yùn)行，轉(zhuǎn)賬結(jié)算。信用社向縣扶貧辦提供一聯(lián)加蓋受援農(nóng)戶的私章與掛靠公司印章及公司經(jīng)辦人簽名貸款單據(jù)作為支取產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金貼息的依據(jù)，由縣財(cái)政局、縣扶貧辦審核，報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，以每戶工000元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥擔(dān)保金存入受援戶的擔(dān)保金專戶上。擔(dān)保金不能支取現(xiàn)金，由信用社從受援戶擔(dān)保金專戶上劃撥，用于小額貸款貼息。同時(shí)，對(duì)產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的分配、撥付、使用等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防擔(dān)保金流失。在規(guī)定期限內(nèi)未用完的產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金，或轉(zhuǎn)為項(xiàng)目的后續(xù)管理費(fèi)用，或?qū)?shí)施產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金項(xiàng)目取得較好收入的、已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困戶，在征得貧困農(nóng)戶本人同意后，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入產(chǎn)業(yè)扶持擔(dān)保金的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制?？h委書記、縣長(zhǎng)牽頭，縣委副書記包鄉(xiāng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包組，部門對(duì)口幫扶，集中人力、財(cái)力、物力建設(shè)“一點(diǎn)、一區(qū)、一帶”示范樣板，形成了lO個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和62個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村。同時(shí)，對(duì)各示范村實(shí)行“五定四化”目標(biāo)管理和“三個(gè)一”工作機(jī)制。即嚴(yán)格做到定領(lǐng)導(dǎo)、定項(xiàng)目、定責(zé)任、定規(guī)劃、定效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品系列化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；？h扶貧辦三名領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行分片包干，各負(fù)其責(zé)，實(shí)行“一個(gè)貧困村，一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，一個(gè)班子專抓”，真正做到辦一個(gè)項(xiàng)目，興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓。三是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。對(duì)種植規(guī)模達(dá)

5000袋以上的貧困戶，按0．l元／袋的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并按項(xiàng)目落實(shí)率、貸款回收率等指標(biāo)量化到鄉(xiāng)、村、組，按得分多少分三個(gè)等次設(shè)獎(jiǎng)。四是完善服務(wù)機(jī)制。我們把上級(jí)撥付的培訓(xùn)資金大部分用于對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶開展技術(shù)培訓(xùn)，傳授栽培技術(shù)，為貧困戶解決疑難問(wèn)題。今年來(lái)，共舉辦食用菌和臍橙栽培技術(shù)培訓(xùn)班209期，已培訓(xùn)2萬(wàn)多人次，印發(fā)資料2萬(wàn)多份(冊(cè))，刻制光盤500張。同時(shí)鼓勵(lì)技術(shù)人員與貧困戶簽訂技術(shù)承包合同，由技術(shù)人員直接指導(dǎo)貧困戶按照“統(tǒng)一供種，統(tǒng)一供料，統(tǒng)一生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一收購(gòu)”的要求，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，明確工作職責(zé)?？h扶貧辦是實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目的主管單位和協(xié)調(diào)部門，主要負(fù)責(zé)制訂產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目實(shí)施方案，下達(dá)計(jì)劃任務(wù)，項(xiàng)目的具體組織實(shí)施和跟蹤管理等工作?？h財(cái)政局農(nóng)業(yè)股在銀行開設(shè)“貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化扶貧擔(dān)保金項(xiàng)目”專戶，實(shí)行專人、專賬、專戶管理，主要負(fù)責(zé)辦理?yè)?dān)保理?yè)?dān)保金撥款。縣信用聯(lián)社主要負(fù)責(zé)發(fā)放貸款、結(jié)算利息、貸款回收等工作。在財(cái)務(wù)管理分工上，縣財(cái)政局是產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保金的財(cái)務(wù)主管單位，縣扶貧辦是產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目開發(fā)的會(huì)計(jì)核算、稽查單位。．

篇9

由于采用傳統(tǒng)的大水漫灌方式，合肥市兩大水庫(kù)周邊農(nóng)田使用的農(nóng)藥、化肥殘留物流入水庫(kù)污染水質(zhì)。目前，合肥市有關(guān)部門正針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行科技攻關(guān)，試點(diǎn)工作即將展開。

針對(duì)農(nóng)業(yè)污染這一難題，合肥市水務(wù)局聯(lián)合安徽省水科院、河海大學(xué)共同攻關(guān)。合肥市水務(wù)局水政監(jiān)察支隊(duì)劉愛余隊(duì)長(zhǎng)透露，目前相關(guān)實(shí)施方案已經(jīng)過(guò)論證，即將進(jìn)入試點(diǎn)階段。水務(wù)部門將在董鋪和大房郢水庫(kù)流域內(nèi)，開展節(jié)水調(diào)控灌溉技術(shù)以減少地表徑流量，同時(shí)減少化肥、農(nóng)藥的使用，達(dá)到進(jìn)一步控制污染和改善水質(zhì)的目的。不僅如此，劉愛余隊(duì)長(zhǎng)還表示，在試點(diǎn)過(guò)程中相關(guān)專家還將調(diào)整水庫(kù)流域內(nèi)作物分布，讓對(duì)化肥、農(nóng)藥需求量大的作物遠(yuǎn)離水庫(kù)周邊，從而直接減少污染源。

點(diǎn)評(píng)：環(huán)境問(wèn)題成為制約中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙，科技創(chuàng)新成為了克服這一困難的必由之路。合肥市采用科技攻關(guān)方式治理農(nóng)業(yè)污染，不但保護(hù)了環(huán)境，也節(jié)約了水資源。

城市支援農(nóng)村基層衛(wèi)生工作

河北省加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的力度，目前已初步建立城市支援農(nóng)村基層衛(wèi)生制度。從去年開始，河北省組織實(shí)施了“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加大對(duì)口支援和巡回醫(yī)療服務(wù)力度。組織全省綜合實(shí)力較強(qiáng)的城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援543所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46所基礎(chǔ)條件較差的縣級(jí)醫(yī)院。積極開展對(duì)口幫扶、巡回醫(yī)療和送醫(yī)送藥活動(dòng)，探索推行城鄉(xiāng)醫(yī)療工作者輪換制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府舉辦的城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)生在晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師前，必須到縣級(jí)人民政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)服務(wù)一年和取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)新聘人員定期到農(nóng)村服務(wù)的規(guī)定。

點(diǎn)評(píng)：農(nóng)村百姓看病難，一個(gè)重要原因就是醫(yī)療資源分配的不均勻，城市多而農(nóng)村少。河北省運(yùn)用行政手段將醫(yī)療資源的配置向農(nóng)村傾斜，將會(huì)有效地緩解農(nóng)村醫(yī)療資源緊張問(wèn)題。

中考不再“一考定終身”

在天津，“一考定終身”將逐漸被科學(xué)全面的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)所取代。日前，天津市率先實(shí)施中考改革，作為改革重要內(nèi)容的《天津市初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái)?！斗桨浮芬匀婧饬繉W(xué)生綜合素質(zhì)和體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體差異為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，評(píng)價(jià)內(nèi)容體現(xiàn)多元性，既重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，又重視學(xué)生思想品德及多方面潛能的發(fā)展，注重學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的評(píng)價(jià)。綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)遵循主觀定性與客觀量化相結(jié)合原則、主體發(fā)展性原則、科學(xué)有效性原則、多元立體評(píng)價(jià)原則和公開、公平、公正原則。

點(diǎn)評(píng)：應(yīng)試教育難免存在弊端，這也是社會(huì)廣泛爭(zhēng)論的話題。天津市的改革舉措，將引導(dǎo)學(xué)生重視綜合素質(zhì)和個(gè)人能力的培養(yǎng)，利于形成更好的人才培養(yǎng)機(jī)制。

農(nóng)民工有望購(gòu)買“經(jīng)適房”

近日，湖南省召開的農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議傳來(lái)了好消息，該省將著力改善農(nóng)民工居住條件，其中包括制訂相關(guān)政策讓那些長(zhǎng)期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工也能購(gòu)買到經(jīng)濟(jì)適用房?！澳切╅L(zhǎng)期在城市就業(yè)與生活的農(nóng)民工居住問(wèn)題也應(yīng)納入今后城市住宅建設(shè)規(guī)劃，爭(zhēng)取在3年內(nèi)一攬子解決?！焙鲜∥Ｎ⒏笔￠L(zhǎng)徐憲平在會(huì)上說(shuō)，建設(shè)部門要著手研究制訂農(nóng)民工購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的相關(guān)規(guī)定。

會(huì)議提出，招用農(nóng)民工數(shù)量較多的企業(yè)，在符合規(guī)劃的前提下，可在依法取得的企業(yè)用地范圍內(nèi)建設(shè)農(nóng)民工集體宿舍。農(nóng)民工集中的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，可建設(shè)統(tǒng)一管理、供企業(yè)租用的員工宿舍。每個(gè)地級(jí)市每年要建成一定規(guī)模的廉租房，供至少200戶在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的農(nóng)民工租住。同時(shí)，完善住房公積制度，有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用農(nóng)民工，用人單位和個(gè)人可繳存住房公積金，用于農(nóng)民工購(gòu)買或租賃自住住房。監(jiān)督企業(yè)切實(shí)改善農(nóng)民工工地宿舍社會(huì)條件，保證農(nóng)民工生命安全。

點(diǎn)評(píng)：農(nóng)民工為城市的基礎(chǔ)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量，對(duì)于一些已經(jīng)完全融入城市的農(nóng)民工，的確應(yīng)加大對(duì)這部分人在戶籍、住房等方面的政策傾斜力度。

試點(diǎn)單病種限價(jià)包干收費(fèi)

為逐步緩解群眾看病難、看病貴問(wèn)題，浙江省衢州市物價(jià)局近日決定在部分基層醫(yī)院選擇部分疾病開展單病種“限價(jià)包干”收費(fèi)試點(diǎn)。而來(lái)自浙江省物價(jià)局的消息顯示，相同的試點(diǎn)在其他一些地方的基層醫(yī)院也將逐漸展開。浙江省物價(jià)局收費(fèi)管理處副處長(zhǎng)傅文軍表示，浙江試點(diǎn)的一大特點(diǎn)是，實(shí)行單病種“限價(jià)包干”收費(fèi)后，醫(yī)院沒(méi)有選擇權(quán)，賺了就賺了，虧了就虧了。

點(diǎn)評(píng)：這樣的醫(yī)改方式的確有創(chuàng)新之舉，實(shí)行“限價(jià)包干”，可以避免小病大治的事情發(fā)生，既節(jié)約了醫(yī)療成本，又讓患者得到了真正的實(shí)惠。

克什克騰旗“兩基”完全達(dá)標(biāo)

日前，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院暑期實(shí)踐隊(duì)克什克騰小分隊(duì)秉承學(xué)院優(yōu)良傳統(tǒng)，利用暑假實(shí)踐的機(jī)會(huì)，對(duì)克什克騰旗的教育狀況進(jìn)行了初步的調(diào)查和研究，看到了這里教育工作所取得的成果。

克什克騰旗位于內(nèi)蒙古中東部，由于歷史原因，教育、文化和經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，屬于國(guó)家級(jí)貧困旗，同時(shí)也是“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)之一?！皟苫敝傅氖腔酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲。經(jīng)過(guò)幾代人的努力，終于在今年8月1號(hào)，隨著克什克騰旗達(dá)日汗烏拉總校的達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)101個(gè)旗縣全部實(shí)現(xiàn)“兩基”的目標(biāo)。為了盡早實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，早在2006年年初，克什克騰旗計(jì)劃在“十五”末期實(shí)現(xiàn)教育資金增加至6800萬(wàn)，用于教育基礎(chǔ)建設(shè)的投資380萬(wàn)。

篇10

一、200*年扶貧工作情況

（一）、深入調(diào)研，認(rèn)真編制扶貧規(guī)劃

1、編制縣“十一五”期間扶貧規(guī)劃。為了搞好欠發(fā)達(dá)地區(qū)“十一五”規(guī)劃，縣老區(qū)辦設(shè)計(jì)了十來(lái)種表格，下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查摸底，內(nèi)容涉及到交通道路建設(shè)、飲用水建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障、安居工程、下山移民、生態(tài)保護(hù)等十幾方面的村情。通過(guò)摸底，全面掌握了各類數(shù)據(jù)，規(guī)劃已于200*年3月份編制完畢，并上報(bào)市扶貧辦。

2、抓好扶貧新一輪政策出臺(tái)的調(diào)研。200*年3月上旬，市扶貧辦主任帶領(lǐng)工作組對(duì)我縣6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片的扶貧工作進(jìn)行了全面調(diào)研，為時(shí)一個(gè)星期，走訪30多個(gè)村，座談干部群眾近200余人，為市政府出臺(tái)新一輪扶貧政策提供了科學(xué)依據(jù)。

（二）、著眼民生，狠抓扶貧項(xiàng)目落實(shí)

1、重點(diǎn)扶持項(xiàng)目效益顯著。根據(jù)市扶貧辦百村攻堅(jiān)規(guī)劃的要求，采取集中資金、集中扶持、突出重點(diǎn)的辦法，幫助重點(diǎn)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年確定了胡陳鄉(xiāng)西翁等13個(gè)村為市級(jí)重點(diǎn)扶持村。采用興建綜合樓、標(biāo)準(zhǔn)廠房、街面房等出租；深圳鎮(zhèn)溪濱村建造民工宿舍用于出租等?？偼顿Y達(dá)917.07萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助252萬(wàn)元，為增加集體經(jīng)濟(jì)收入創(chuàng)造了條件。

2、認(rèn)真做好低收入農(nóng)戶建檔立卡。根據(jù)市4月29日扶貧工作會(huì)議精神，我縣在6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)和2個(gè)片開展低收入農(nóng)戶建檔立卡工作。專門召開了6個(gè)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)2個(gè)片分管扶貧領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)辦主任工作會(huì)議，部署了低收入農(nóng)戶的建檔立卡工作。我縣低收入農(nóng)戶共5420戶，致貧原因分別為缺生產(chǎn)資料1671戶、自然災(zāi)害60戶、就學(xué)931戶、因病2685戶、缺勞動(dòng)力956戶、其他642戶。今年實(shí)施幫扶安居戶600戶，生產(chǎn)型107戶，學(xué)生入學(xué)補(bǔ)助627人，幫扶資金達(dá)911萬(wàn)元。

3、努力促進(jìn)村戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)難，傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式變革難，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難的問(wèn)題，我們按照“自愿、依法、有償、規(guī)范”的原則，大力引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行土地與山地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化，走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。2009年欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)近3758余畝，流轉(zhuǎn)后發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，如茶院鄉(xiāng)龍尾巴村、深圳鎮(zhèn)柘坑張等村引種弘陽(yáng)獼猴桃700余畝；躍龍街道山陳、前童鎮(zhèn)下楊等村種植油茶400余畝；桑州、深圳、前童、雙峰等鎮(zhèn)鄉(xiāng)（片）開發(fā)茶葉基地近1000畝；岔路鎮(zhèn)王愛山崗片種植了1000畝錦繡黃桃。土地的流轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)特產(chǎn)林的開發(fā)，為提高村、戶的經(jīng)濟(jì)收入打下了基礎(chǔ)。

4、扎實(shí)推進(jìn)下山移民工作。200*年以來(lái)，我們已完成三批下山移民，今年第4批下山移民計(jì)劃600戶，涉及9個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)，20個(gè)行政村中的33個(gè)自然村，實(shí)際搬遷743戶，比原計(jì)劃增加143戶，2286人，已于2009年11月底前全部完成，并通過(guò)市里驗(yàn)收。共拆除房屋1586間，其中平房909間、樓房345間、其它用房337間，拆除面積55495平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)遷往中心村698戶，鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地19戶，縣城16戶，縣外9戶。補(bǔ)助資金共743萬(wàn)元，市、縣按1：1比例全數(shù)到位。

5、認(rèn)真抓好安居工程建設(shè)。幫助農(nóng)村貧困群眾解決住房困難是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。我們做到三到位：一是組織到位。由縣老區(qū)辦具體組織實(shí)施，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道專門成立工作小組，制定具體的實(shí)施方案。做到事前有計(jì)劃，事中有檢查，完工有驗(yàn)收。二是程序到位。安居對(duì)象必須由村兩委會(huì)或村民代表會(huì)議推薦，農(nóng)戶本人提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道逐戶審查后張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)每個(gè)無(wú)房戶登記造冊(cè)，拍攝新老房屋照片，建立檔案。三是資金到位。今年安居房建設(shè)600戶，按照每戶補(bǔ)助10000元的標(biāo)準(zhǔn)，市、縣按6：4的比例，共計(jì)600萬(wàn)元，其中市補(bǔ)資金360萬(wàn)元，縣里配套240萬(wàn)元，12月底前全部完成并資金補(bǔ)助到戶。

6、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后，我們采取多方籌資，全民動(dòng)手的辦法，不斷完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施。一是開展農(nóng)村環(huán)境整治。在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，重視欠發(fā)達(dá)村的環(huán)境整治，把部分扶貧資金用于村內(nèi)道路建設(shè)。今年投入村內(nèi)道路建設(shè)的有8個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)中的20個(gè)村，修建面積達(dá)68860平方米，總投資達(dá)383.5萬(wàn)元，補(bǔ)助資金101萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)助63萬(wàn)元，縣里配套38萬(wàn)元。二是資源型機(jī)耕路建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大都地處偏僻，過(guò)去由于交通不便，使一些地區(qū)資源得不到有效開發(fā)。今年，在市里的大力支持下，總結(jié)以往資源型機(jī)耕路建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同縣交通局認(rèn)真組織實(shí)地考察，投資建成資源型機(jī)耕路26條，51公里，總投資386萬(wàn)元，爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助189萬(wàn)元。這些機(jī)耕路的建成，有力地促進(jìn)了山區(qū)資源開發(fā)，大大提高了種養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民收入。

7、協(xié)同抓好飲水工程。吃水問(wèn)題與群眾生活密切相關(guān)，我縣有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的村莊迄今為止尚未全部解決吃水問(wèn)題，有的村莊過(guò)去接通過(guò)自來(lái)水，由于年久失修需要二次改水。今年幫助6個(gè)村接通了自來(lái)水，二次改水8個(gè)村，共投資40余萬(wàn)元。

（三）、和諧共進(jìn)，全力做好對(duì)口幫扶

1、再次開展“和諧寧波·萬(wàn)人助學(xué)”活動(dòng)。根據(jù)市委宣傳部與市扶貧辦的統(tǒng)一部署，我們做到領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳廣泛、精心組織、全民參與。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位，在縣老區(qū)辦預(yù)約結(jié)對(duì)就達(dá)664名。8月18日，在潘天壽廣場(chǎng)247名現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)學(xué)生從上午7點(diǎn)20分開始，不到一個(gè)半小時(shí)均已認(rèn)助結(jié)對(duì)，共結(jié)對(duì)學(xué)生911名。為了滿足沒(méi)有結(jié)對(duì)到學(xué)生市民的愿望，又預(yù)約登記80余名。

2、積極開展“甬黔攜手，圖書傳遞”活動(dòng)。按照市里的統(tǒng)一部署，組織開展了“甬黔攜手，圖書傳遞”活動(dòng)。通過(guò)積極有效的宣傳發(fā)動(dòng)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。本次活動(dòng)共收到捐贈(zèng)圖書102588冊(cè)（其中小學(xué)類圖書42093冊(cè)、初中類圖書19334冊(cè)、高中類圖書12591冊(cè)、大學(xué)、農(nóng)業(yè)科技圖書28570冊(cè)）；捐贈(zèng)文具873094件，500余箱，約計(jì)人民幣近50余萬(wàn)元；捐贈(zèng)校服543件、書包101只，超額完成了原定9萬(wàn)冊(cè)圖書的任務(wù)。并于5月21日由縣老區(qū)辦統(tǒng)一運(yùn)送到寧波火車北站。

3、認(rèn)真做好對(duì)口幫扶工作。2009年，我縣先后三次組織人員去貴州省晴隆縣落實(shí)對(duì)口幫扶項(xiàng)目，安排實(shí)施項(xiàng)目10個(gè)，捐贈(zèng)幫扶資金75萬(wàn)元。還聯(lián)系企業(yè)（寧波如意股份有限公司）捐資50萬(wàn)元，新建晴隆縣白果沖小學(xué)。項(xiàng)目的幫扶有力地推進(jìn)了對(duì)口幫扶地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

二、200*年工作打算

200*年我縣扶貧工作思路：以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)和增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與貧困群眾收入為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)下山移民、安居工程建設(shè)、資源型機(jī)耕路建設(shè)、重點(diǎn)村扶持項(xiàng)目建設(shè)、低收入農(nóng)戶幫扶、對(duì)口幫扶等重大工作。

（一）進(jìn)一步改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。我縣欠發(fā)達(dá)地區(qū)在基本實(shí)現(xiàn)了路、水、電、廣播和電視、通訊的“五通”后，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。但尚需不斷完善，需繼續(xù)加強(qiáng)資源型機(jī)耕路建設(shè)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)所在地的給排水工程、環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化等建設(shè)。

（二）深入實(shí)施下山移民和安居工程。根據(jù)甬黨辦[2009]38號(hào)文件“整體規(guī)劃、分年實(shí)施”的精神，繼續(xù)做好下山移民和地質(zhì)災(zāi)害移民工作。會(huì)同有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，在政策到位、程序到位、資金到位的基礎(chǔ)上，通過(guò)廣大干部群眾的共同努力，計(jì)劃明年完成下山移民600戶，安居工程500戶。

（三）切實(shí)抓好開發(fā)性項(xiàng)目的扶持。加強(qiáng)毛竹、茶葉、水蜜桃、楊梅、獼猴桃、油茶等特色生產(chǎn)性開發(fā)項(xiàng)目的幫扶，做到開發(fā)一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一片，提高經(jīng)濟(jì)效益，努力使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶增加收入。