導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇街道辦事處自查自糾報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的任務(wù)

（一）保障政令暢通。保障《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見(jiàn)》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于1年度江、九龍江、敖江流域水環(huán)境綜合整治計(jì)劃的通知》（政辦89號(hào)）等文件貫徹執(zhí)行到位。

（二）促進(jìn)有效履職。督促各街道辦事處認(rèn)真履行重點(diǎn)流域水環(huán)境整治職責(zé)，確保本轄區(qū)范圍內(nèi)流域不發(fā)生因流域環(huán)境整治不到位造成重大環(huán)境突發(fā)事件，各交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。督促區(qū)直有關(guān)單位認(rèn)真履行本單位環(huán)境保護(hù)職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)整治任務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）督促整改到位。督促各有關(guān)單位認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治要求，查找存在的突出問(wèn)題，采取有效措施落實(shí)整改。

（四）嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)未完成治理任務(wù)以及在整治過(guò)程中失職瀆職的街道辦事處、區(qū)直職能單位及其責(zé)任人，進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)各街道辦事處、區(qū)直各職能單位認(rèn)真分析制度、管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，研究完善相關(guān)制度，建立健全本轄區(qū)流域管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的組織

（一）自查自糾階段（年11月7日至12月15日）

1．摸清底數(shù)。由區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本地包括養(yǎng)殖業(yè)污染整治、工業(yè)污染整治、生活垃圾污水處理、飲用水源保護(hù)等在內(nèi)的重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)的完成情況進(jìn)行摸底，于年11月8日前報(bào)區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱(chēng)“區(qū)流域整治辦”）。

2．梳理重點(diǎn)。區(qū)流域整治辦根據(jù)匯總的摸底情況以及本區(qū)流域整治工作進(jìn)展情況，列出在流域整治中存在的突出問(wèn)題，于年11月12日前反饋市監(jiān)察局。

3．邊查邊改。各街道辦事處配合區(qū)環(huán)保局、農(nóng)林水局、住建局開(kāi)展對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的自查工作。對(duì)政文件計(jì)劃未完成或今年流域環(huán)境整治全面檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未按時(shí)整改到位的，應(yīng)說(shuō)明原因，并提出具體措施、整改時(shí)限和責(zé)任主體（附件）。

區(qū)環(huán)保、農(nóng)林水、經(jīng)貿(mào)、住建、交通等相關(guān)單位要認(rèn)真對(duì)照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的有關(guān)要求，自查本單位履職情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改。同時(shí)，按照單位職責(zé)對(duì)各街道辦事處落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告由區(qū)流域整治辦匯總，于12月10日前報(bào)市監(jiān)察局。

（二）重點(diǎn)督查階段（12月16日至12月31日）

由監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，按照分級(jí)監(jiān)察的原則，對(duì)各有關(guān)單位落實(shí)重點(diǎn)流域水環(huán)境整治的情況進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)自查自糾及重點(diǎn)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，明確責(zé)任主體，督促限期整改。

區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)察本轄區(qū)流域水環(huán)境綜合整治工作，并對(duì)有關(guān)單位的流域水環(huán)境整治任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)察本轄區(qū)內(nèi)的晉江流域段和南高（低）干渠。

（三）督促整改階段年月日至月31日）

各有關(guān)單位對(duì)監(jiān)察決定或監(jiān)察建議所提問(wèn)題，應(yīng)認(rèn)真制定整改計(jì)劃，明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任人，并采取有效措施保證整改效果。

區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)于2年月日前，形成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察情況報(bào)告報(bào)區(qū)政府及市監(jiān)察機(jī)關(guān)。

三、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各街道辦事處作為本轄區(qū)流域整治工作的責(zé)任主體，辦事處主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，必須從“保護(hù)水生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善水生態(tài)環(huán)境就是改善人民生活環(huán)境”的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察的重要意義，切實(shí)推進(jìn)綜合整治工作，確保江河渠水環(huán)境安全。

（二）精心組織實(shí)施。各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督促，及時(shí)研究解決在專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察中遇到的問(wèn)題。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與區(qū)環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、農(nóng)林水、住建等主管單位的溝通、協(xié)調(diào)和配合，形成監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織、職能單位各負(fù)其責(zé)的工作格局，確保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作深入開(kāi)展。

篇2

根據(jù)辦事處黨工委和市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合所的實(shí)際工作，汈東街道辦事處財(cái)經(jīng)所召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了通知精神，統(tǒng)一思想，成立了工作專(zhuān)班，所長(zhǎng)主抓，制定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、存在的主要問(wèn)題

在治理工作中，財(cái)經(jīng)所通過(guò)召開(kāi)“支部主題黨日”、民主生活會(huì)、治理工作專(zhuān)題會(huì)議等方式，黨員群眾逐一自我剖析，自我查擺；通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)門(mén)揭短”、“走出門(mén)亮疤”等方式，到群眾中去廣泛征求意見(jiàn)和建議；通過(guò)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部點(diǎn)評(píng)的方式找出干部職工存在問(wèn)題的根源，“把準(zhǔn)脈”、“開(kāi)好方”。

1、從全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，汈東街道辦事處人口少、國(guó)土面積以及經(jīng)濟(jì)總量小，排位不靠前，導(dǎo)致財(cái)經(jīng)所工作在思想上存在著創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先難度大的情緒，勇立潮頭，爭(zhēng)奪第一的勁頭不足，不思進(jìn)取，不愿擔(dān)當(dāng)。

2、少數(shù)干部自認(rèn)年紀(jì)大，條件不夠，沒(méi)有前途，工作只求過(guò)得去，不愿主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。

3、在農(nóng)村集體土地征用、轉(zhuǎn)讓、承包工作中，對(duì)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的矛盾心存顧慮，不敢擔(dān)當(dāng)，覺(jué)得自己說(shuō)了沒(méi)有人聽(tīng)，也沒(méi)有用。

4、在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中滿(mǎn)足于事前制度要求和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，事中參與監(jiān)督不到位，沒(méi)有做到全程服務(wù)。心存顧慮，畏首畏尾。 抓工作落實(shí)力度不夠，缺乏鍥而不舍、盯住不放、一抓到底的韌勁和狠勁。

5、單位干部平均年齡約49歲，學(xué)習(xí)的動(dòng)力和氛圍不足。部分同志思維僵化，存在慣性思維，習(xí)慣于老經(jīng)驗(yàn)、老做法，面對(duì)新形勢(shì)新要求茫然不知所措，只愿意走平坦大道，不愿意抬腳上山，擔(dān)心累著碰著磕著。

6、部分干部知識(shí)更新不及時(shí)，能力不足，辦法不多，不會(huì)擔(dān)當(dāng)。

服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。

7、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政綠色發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧等工作調(diào)研不夠深入，工作缺少創(chuàng)新。推進(jìn)工作被動(dòng)應(yīng)付，思路不寬、措施不力、辦法不多。

二、整改措施

（一）自查自糾，立行立改。

1、全面查找問(wèn)題。對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容和重點(diǎn)，采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)等方式，通過(guò)征求意見(jiàn)、履職盡責(zé)專(zhuān)題調(diào)研、民主生活會(huì)等多種途徑，全面查找本單位存在的不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題具體表現(xiàn)。堅(jiān)持開(kāi)門(mén)查找問(wèn)題，注意發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，不搞選擇，不打埋伏，切實(shí)做到查深、找準(zhǔn)、摸透，堅(jiān)決向慵懶散拖宣戰(zhàn)。查找問(wèn)題必須見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)細(xì)節(jié)，既查個(gè)人的問(wèn)題，又查監(jiān)督管理中的問(wèn)題。既查單位部門(mén)存在的共性問(wèn)題，也查個(gè)人崗位存在的個(gè)性問(wèn)題。

2、列出整改清單。對(duì)查找出的問(wèn)題，列出問(wèn)題整改清單，明確整改措施、責(zé)任人、整改時(shí)限。做到邊查邊改、即知即改、立行立改，逐條逐件整改到位。

3、強(qiáng)化教育管理。財(cái)經(jīng)所黨支部把加強(qiáng)黨員干部的日常教育擺在重要位置，引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)、牢牢把握辦事處發(fā)展面臨的重要?dú)v史性窗口期，提振士氣、抖擻精神，主動(dòng)作為、敢于擔(dān)當(dāng)，積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。把功夫用在平時(shí)，抓早抓小，防微杜漸，對(duì)黨員干部不想作為、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止小毛病釀成大錯(cuò)誤，防患于未然。

4、公開(kāi)接受監(jiān)督。在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，要對(duì)自查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和總結(jié)，并上報(bào)辦事處黨工委。

（二）建章立制，總結(jié)提高。

篇3

進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)為依據(jù)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，全面開(kāi)展安全隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。

三、治理對(duì)象

本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，主要包括：

（一）礦山、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、船舶修造、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；

（二）道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸企業(yè)；

（三）漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；

（四）賓館、商場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所；

（五）“三合一”、“多合一”建筑以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生過(guò)重特大事故的單位。

四、治理內(nèi)容

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各職能機(jī)構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況；外來(lái)施工隊(duì)伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。

3、貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)等情況；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目依法履行安全“三同時(shí)”制度情況。

4、安全培訓(xùn)教育情況。企業(yè)建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費(fèi)情況；企業(yè)全員培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。

5、應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況；應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況。

6、事故處理和責(zé)任追究情況。事故報(bào)告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則要求，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究和落實(shí)整改情況。

五、實(shí)施步驟

（一）企業(yè)自查自糾階段（6月下旬至7月中旬）。

各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求，深刻吸取本企業(yè)和其他同類(lèi)企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓(xùn)，結(jié)合實(shí)際制定具體方案，認(rèn)真開(kāi)展自查，全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃，落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。企業(yè)要將事故隱患排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)街道安委辦及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門(mén)。

（二）督促檢查階段（7月下旬至8月上旬）。

在企業(yè)繼續(xù)自查自糾的基礎(chǔ)上，街道將組成由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)參加的督查組，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查，主要內(nèi)容包括：各鎮(zhèn)、街道及各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作部署和貫徹落實(shí)情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問(wèn)題和應(yīng)急措施制定情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則處理情況。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各企業(yè)要結(jié)合本企業(yè)、本行業(yè)的實(shí)際，制訂切實(shí)可行的具體工作方案，并明確分工，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)政府及有關(guān)部門(mén)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制。要高度重視本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，街道辦事處專(zhuān)門(mén)成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：*，副組長(zhǎng)：*，成員：*。下設(shè)辦公室主任：*（兼），副主任：*，成員：*。切實(shí)落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（明電〔20*〕16號(hào)、浙政辦發(fā)明電〔20*〕68號(hào)、和*市臺(tái)安委〔20*〕13號(hào)文件）精神，迅速行動(dòng)，全面部署安排好本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能的部門(mén)要按照職責(zé)分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，牽頭做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，相關(guān)部門(mén)要予以密切配合，做到計(jì)劃安排細(xì)，隱患治理嚴(yán)，各負(fù)其責(zé)，共同行動(dòng)。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來(lái)，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（四）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。要充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要緊緊依靠技術(shù)管理人員和崗位員工，調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

（五）立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地要以這次隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開(kāi)展，既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患，又要落實(shí)治本之策，加強(qiáng)制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

篇4

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動(dòng)，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，確定從10月下旬開(kāi)始到1月31日止，在全市開(kāi)展以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定為主題的百日安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神及市政府《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》要求，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”第四次集中行動(dòng)各項(xiàng)工作重點(diǎn)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，以嚴(yán)密的責(zé)任體系扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合治理，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局，確保安全生產(chǎn)大檢查橫到邊、縱到底、全覆蓋，不留盲區(qū)和死角，確保發(fā)現(xiàn)的安全隱患得到徹底整改，不留后患，全力防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、檢查方式

（一）單位自查與政府督查相結(jié)合。各鎮(zhèn)（街道）組織開(kāi)展本轄區(qū)的安全生產(chǎn)綜合自查，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)所屬行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)自查。由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織專(zhuān)門(mén)力量，采取抽查、互檢等方式，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行督促檢查。

（二）全面檢查與突出重點(diǎn)相結(jié)合。緊緊圍繞檢查的主要內(nèi)容，對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查。

（三）督促檢查與推動(dòng)整改相結(jié)合。通過(guò)形式多樣的檢查活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，督促推動(dòng)基層、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任，加大整改力度，確保隱患和問(wèn)題得到及時(shí)整改。

四、階段劃分

宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾階段，10月下旬。各鎮(zhèn)（街道）、市政府各部門(mén)組織本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)各類(lèi)不安全因素和事故隱患進(jìn)行排查，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和規(guī)章制度。對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行梳理，建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)。凡企業(yè)單位能夠自己解決的，要立即進(jìn)行徹底整改，需要由部門(mén)協(xié)調(diào)解決的，各有關(guān)部門(mén)要密切配合，確保整改到位，不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，明確整改責(zé)任人，限期加以解決。

各負(fù)其責(zé)，監(jiān)督檢查階段，11月1日-11月30日。

一是由各位分管市長(zhǎng)牽頭，組織各責(zé)任部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，在各企業(yè)單位自查自糾的基礎(chǔ)上，組成專(zhuān)業(yè)安全檢查組，深入到各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，認(rèn)真分析和查找企業(yè)設(shè)備和工藝上存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并對(duì)自查自糾查出隱患的整改情況進(jìn)行督查。

二是市安委會(huì)辦公室、市政府督查室組成督查組，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)部署和開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)情況、落實(shí)安全生產(chǎn)措施情況、隱患整改情況進(jìn)行督查。

突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)階段，12月1日-年1月31日。重點(diǎn)圍繞“元旦”、“春節(jié)”兩節(jié)安全，針對(duì)冬季雨、霧、冰、雪天氣多發(fā)的特點(diǎn)，扎實(shí)做好安全監(jiān)管工作，防范遏制生產(chǎn)安全事故，確保實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)。

一是對(duì)全年隱患整改情況進(jìn)行梳理，凡是沒(méi)有整改到位的，年底前要全部整改銷(xiāo)號(hào)。指導(dǎo)督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，認(rèn)真排查整改各類(lèi)事故隱患，落實(shí)防火、防爆、防塵、防靜電、防寒、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏安全措施，確保生產(chǎn)安全。

二是加大道路（水上）交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。大霧、冰凍雨雪天氣，加大巡查力度，堅(jiān)決查處生產(chǎn)企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)的“三超”（超速、超載、超員）行為，嚴(yán)防道路交通事故的發(fā)生。

三是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)安排好生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)查企業(yè)為了完成年度計(jì)劃，盲目趕進(jìn)度而突擊生產(chǎn)的問(wèn)題，督促企業(yè)在安全的前提下有序組織生產(chǎn)。

四是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作。研究制定具體的考核方案，組織學(xué)習(xí)掌握考核標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，力求公平、公正、實(shí)事求是的搞好考核。通過(guò)嚴(yán)格考核，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

五是抓好兩節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)整治，各有關(guān)部門(mén)要組織聯(lián)合檢查組，開(kāi)展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)全市煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各分管副市長(zhǎng)、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓實(shí)抓好。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”職責(zé)，組織開(kāi)展好檢查和督查工作。

（二）精心組織，務(wù)求實(shí)效。各分管副市長(zhǎng)、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體檢查工作方案，周密安排，細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，確保大檢查全面徹底、不走過(guò)場(chǎng)。要以此次大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管，深化安全整治，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。

（三）深入檢查，及時(shí)整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的，要立即責(zé)令停產(chǎn)整改，確保萬(wàn)無(wú)一失。各有關(guān)部門(mén)要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)通報(bào)有關(guān)鎮(zhèn)（街道），并做好整改情況的跟蹤督導(dǎo)。

篇5

左右，聯(lián)合化工股份有限公司發(fā)生一起燃爆事故，造成14人死亡，5人受傷。，縣政府召開(kāi)緊急會(huì)議，安排部署立即開(kāi)展隱患排查治理工作。為貫徹落實(shí)好緊急會(huì)議精神，減少和遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，根據(jù)第四次集中行動(dòng)的整體安排部署，縣政府決定，立即在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視，落實(shí)責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、各部門(mén)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)政府、部門(mén)、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行緊急再動(dòng)員、再部署，采取針對(duì)性更強(qiáng)、力度更大的措施，開(kāi)展一次務(wù)實(shí)有效的“地毯式”隱患大排查、大整治，做到排查不留死角，整治不留后患，堅(jiān)決遏制各類(lèi)事故特別是較大以上事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、明確步驟，嚴(yán)格要求

此次隱患排查整治實(shí)行“企業(yè)自查、部門(mén)專(zhuān)業(yè)檢查、條塊聯(lián)動(dòng)、壓茬進(jìn)行”的工作方式。要充分發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，在嚴(yán)格組織自查自糾的同時(shí)，采取條塊聯(lián)動(dòng)的辦法，全面加強(qiáng)檢查，強(qiáng)化監(jiān)管措施，重點(diǎn)落實(shí)隱患整改。

（一）企業(yè)自查自糾。各企業(yè)對(duì)自身每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行全面徹底的自查自糾。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣主管部門(mén)組織排查、整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照“屬地管理”原則對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查、整治?？h主管部門(mén)（行業(yè)）要按照職能和安全生產(chǎn)職責(zé)分工，深入到本行業(yè)（領(lǐng)域）進(jìn)行全面的專(zhuān)業(yè)排查、整治，排查、整治面要達(dá)到100%，尤其要對(duì)重大隱患的整改情況以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況逐一進(jìn)行核查。

（三）縣政府督查。由縣紀(jì)工委第二督查組和縣政府安委辦牽頭組成專(zhuān)門(mén)督查組，采取明查暗訪等形式對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，鞏固推進(jìn)成效，并及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)檢查情況，對(duì)排查整治工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、單位及個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)度慢、措施落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保排查整治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化治理

此次隱患排查治理范圍是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、民爆物品、校園安全、消防、建筑施工等行業(yè)（領(lǐng)域）的企業(yè)。

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面。要全面排查整改危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在的各類(lèi)安全隱患和問(wèn)題，強(qiáng)化執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)非法違法行為。安監(jiān)部門(mén)要立即組織由企業(yè)委托的中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?duì)全縣化工企業(yè)進(jìn)行“診斷式”大檢查，并將檢查情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)存有重大安全隱患、且不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。要突出對(duì)“兩重點(diǎn)、一重大”企業(yè)的安全監(jiān)管，加大檢查頻率，對(duì)重大危險(xiǎn)源必須安排人員每周到現(xiàn)場(chǎng)查看一次，并建立檢查記錄，確保對(duì)重大危險(xiǎn)源狀況心中有數(shù)。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展危險(xiǎn)源檢查、評(píng)估工作，建立重大危險(xiǎn)源檔案，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定或要求做好重大危險(xiǎn)源備案工作。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要對(duì)化工企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的壓力容器、壓力管道立即進(jìn)行一次安全大檢查，對(duì)需要進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)的立即責(zé)令企業(yè)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)合格的特種設(shè)備投入生產(chǎn)運(yùn)行。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展安全隱患自查自改活動(dòng)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行定期帶隊(duì)安全檢查職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患必須加大安全投入，確保整改到位。要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化學(xué)工業(yè)部《安全生產(chǎn)禁令》（化工部10號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)41條禁令），要將有關(guān)內(nèi)容在相應(yīng)的作業(yè)場(chǎng)所張貼、懸掛，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，用41條禁令規(guī)范企業(yè)操作崗位、動(dòng)火作業(yè)和壓力容器等安全管理，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。要借鑒“手指口述”管理法，運(yùn)用心想、眼看、手指、口述等一系列行為，對(duì)工作過(guò)程每一道工序的崗位操作規(guī)程和作業(yè)要領(lǐng)進(jìn)行確認(rèn)，規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，減少操作失誤。要認(rèn)真開(kāi)展以設(shè)備防凍、生產(chǎn)區(qū)防火、作業(yè)場(chǎng)所防滑、操作人員防中毒為主要內(nèi)容“冬季四防”大檢查，特別是要做好設(shè)備、管道、倒淋的保熱保溫，爬梯、護(hù)欄的檢查維護(hù)，值班場(chǎng)所的通風(fēng)和消防器材的維護(hù)保養(yǎng)，要加強(qiáng)員工對(duì)“冬季四防”知識(shí)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化隱患排查，完善預(yù)防措施，確保冬季生產(chǎn)安全。

（二）非煤礦山安全方面。地下礦山企業(yè)凡是未按有關(guān)規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，沒(méi)有制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的；超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；有嚴(yán)重水患及轄區(qū)水文地質(zhì)資料不清楚，沒(méi)有采取有效防范措施的；受水害威脅未執(zhí)行探放水制度，或落實(shí)探放水措施但仍邊探邊掘的；沒(méi)有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施的；危險(xiǎn)性較大的設(shè)備設(shè)施未按規(guī)定經(jīng)有資質(zhì)的安全檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，以及經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)不合格的；民爆器材庫(kù)不符合規(guī)程規(guī)范要求以及違規(guī)、超量和混存的；每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場(chǎng)沒(méi)有兩個(gè)安全出口的；沒(méi)有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，以及通風(fēng)能力不足，風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求，無(wú)測(cè)風(fēng)儀器、沒(méi)有定期測(cè)風(fēng)以及測(cè)風(fēng)資料不全的；未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng)，以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的；不按設(shè)計(jì)施工、開(kāi)采的；基建礦山未形成生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行采礦，以采代探、以采代建的；井下電纜、風(fēng)筒不阻燃，機(jī)電設(shè)備未采取可靠防火措施的均屬于重大安全生產(chǎn)隱患。凡是發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患的，要立即停止生產(chǎn)，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案，隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。露天采石企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行露天采石場(chǎng)分層開(kāi)采的要求，凡是分層高度超過(guò)20米，分層數(shù)超過(guò)3個(gè)，最大開(kāi)采高度超過(guò)60米的露天采石場(chǎng)，一律暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。自起，新建采石場(chǎng)周邊300米范圍內(nèi)不得存在生產(chǎn)生活設(shè)施，小型露天采石場(chǎng)以及相鄰開(kāi)采范圍之間最小距離大于300米。每次爆破后要及時(shí)清理懸?guī)r浮矸，對(duì)于塊度相對(duì)較大的巖石嚴(yán)禁二次爆破，要采取機(jī)械二次破碎技術(shù)破碎。要嚴(yán)格執(zhí)行露天采石場(chǎng)“五個(gè)一”要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織有關(guān)部門(mén)認(rèn)真排查轄區(qū)無(wú)證、無(wú)主采石場(chǎng)的安全隱患，凡是發(fā)現(xiàn)超高、存在懸石浮矸、坡面角不符合規(guī)定要求曾經(jīng)開(kāi)采過(guò)、現(xiàn)在停止生產(chǎn)的采石現(xiàn)場(chǎng)，要督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)范圍，采取強(qiáng)力措施，徹底消除安全隱患。

（三）煙花爆竹安全方面。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹行業(yè)監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售業(yè)戶(hù)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)查出的重大安全隱患，要登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。逾期不整改或整改不合格的，責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓；問(wèn)題嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)其煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證，予以關(guān)閉。要嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)要合理，嚴(yán)禁在商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管。公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，特別是加強(qiáng)焰火燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書(shū)，是否依法履行審批手續(xù)，安全防范措施是否完備等。交通部門(mén)要加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對(duì)進(jìn)入我縣的煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛，必須對(duì)承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商行政管理部門(mén)要加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。要深刻汲取各地非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“打非”工作責(zé)任制，充分發(fā)揮基層組織作用，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人。組織公安、安監(jiān)、工商和質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門(mén)及村委會(huì)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大排查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不漏村(社區(qū))、村(社區(qū))不漏戶(hù)、戶(hù)不漏房，特別是對(duì)廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，不留死角。對(duì)有過(guò)非法制販煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)管。要重新公布“打非”舉報(bào)電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締各類(lèi)非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)，確?！按蚍恰惫ぷ鞲邏簯B(tài)勢(shì)。

（四）道路交通安全方面。公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要重點(diǎn)排查治理駕駛?cè)?、重點(diǎn)車(chē)輛（客運(yùn)車(chē)、公交車(chē)、校車(chē)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)、農(nóng)機(jī)車(chē)輛）、汽車(chē)站、危險(xiǎn)路段、客運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)等存在的安全隱患，嚴(yán)厲整治超速、超載、非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法載人、酒后駕車(chē)等交通違法行為。教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車(chē)輛的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)違法、違規(guī)行為，并聯(lián)合公安交通管理部門(mén)對(duì)全縣接送學(xué)生車(chē)輛集中開(kāi)展一次全面治理整頓，采取有針對(duì)性的措施，將接送學(xué)生的車(chē)輛納入制度化、規(guī)范化軌道。

（五）民爆物品安全方面。經(jīng)信、公安部門(mén)要制定民爆器材安全整治方案，重點(diǎn)是督促涉爆企業(yè)開(kāi)展反違章、反事故活動(dòng)，健全完善、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程；全面排查和整治事故隱患，包括民爆產(chǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、二次中轉(zhuǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行認(rèn)真排查，制定和落實(shí)整改措施；隱患嚴(yán)重、整改無(wú)望的企業(yè)，要依法取消其相關(guān)資質(zhì)，實(shí)行強(qiáng)制整頓。

（六）校園安全方面。重點(diǎn)檢查滅火器、疏散通道、安全出口、疏散標(biāo)識(shí)、應(yīng)急燈等消防配置及完好情況；電器設(shè)備、電氣線路的檢修管理情況；學(xué)校樓（電）梯、走廊、護(hù)欄、圍墻、門(mén)窗、廁所的設(shè)計(jì)使用和體育設(shè)施安全情況；危險(xiǎn)化學(xué)藥品及易燃易爆物品的依法儲(chǔ)存、使用情況；學(xué)生食堂衛(wèi)生、食品購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、加工、留驗(yàn)，衛(wèi)生消毒設(shè)備配備等管理情況。

（七）消防安全方面。重點(diǎn)排查治理“三合一”、“多合一”、人員密集場(chǎng)所、公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所等方面存在的安全隱患。

（八）建筑施工方面。重點(diǎn)排查治理塔吊等施工機(jī)械、深基坑開(kāi)挖、高陡邊坡、高大模板、外腳手架、臨邊防護(hù)、高空作業(yè)、土石方爆破等存在的安全隱患。

其它行業(yè)（領(lǐng)域）也要明確隱患排查治理的重點(diǎn)。

四、嚴(yán)密組織，確保實(shí)效

（一）周密部署，迅速行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分工領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，立即建立一支分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)人員參加的安全隱患大排查隊(duì)伍，集中精力、集中人員、集中時(shí)間排查本轄區(qū)、本行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；要認(rèn)真制定隱患排查治理工作方案，周密部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，通過(guò)務(wù)實(shí)高效的工作，消除一批安全隱患，使安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。企業(yè)要切實(shí)履行責(zé)任，迅速組織開(kāi)展有效的自查自糾。

（二）明確責(zé)任，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)事故隱患的排查治理工作負(fù)總責(zé)。縣有關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)排查、整治按照職責(zé)分工和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)管人員參加的排查組，對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行隱患排查治理。安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，督促做好重大事故隱患的掛牌督辦和整治。在縣、鄉(xiāng)換屆期間，安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)不得缺位，監(jiān)管不松懈，工作不斷檔，做到安全責(zé)任“無(wú)縫”對(duì)接。對(duì)排查不細(xì)、整治不嚴(yán)、責(zé)任不實(shí)引發(fā)重大安全事故的，責(zé)任人不論已經(jīng)調(diào)整到何種崗位，都要一查到底，堅(jiān)決追究責(zé)任。

（三）即查即改，落實(shí)措施。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要立即整改，徹底消除事故隱患。對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患和問(wèn)題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專(zhuān)人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查作為強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要手段、更新會(huì)計(jì)監(jiān)督理念，改進(jìn)檢查方式和手段，完善檢查環(huán)節(jié)，加大處罰力度，提高檢查效能，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)監(jiān)督檢查，全面深入地貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》，整頓會(huì)計(jì)工作秩序、規(guī)范各單位會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提升財(cái)會(huì)人員誠(chéng)信理念和依法理財(cái)觀念。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

三、檢查范圍和時(shí)間

（一）檢查范圍：各、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)，區(qū)屬行政事業(yè)單位（括各單位下屬的二級(jí)單位）、部分企業(yè)（轉(zhuǎn)龍業(yè)酒廠、黃金公司）、民間非贏利組織。

（二）檢查時(shí)間：從年7月開(kāi)始至年11月結(jié)束。其中年7月1日—7月30日為各單位自查階段，8月1日—9月30日為重點(diǎn)檢查階段，10月8日—11月30日整頓查處階段。

四、檢查內(nèi)容

以年度各單位執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的情況為重點(diǎn)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)問(wèn)題，可追溯到以前年度，具體括：

（一）是否按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，是否存在私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的行為；

（二）是否按規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制取得原始憑證是否符合規(guī)定；

（三）是否存在以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)帳簿或者登記會(huì)計(jì)帳簿不符合規(guī)定的行為；

（四）是否按照規(guī)定執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，是否存在隨意變更會(huì)計(jì)處理方法的行為；

（五）向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制依據(jù)是否一致；

（六）是否按照規(guī)定使用會(huì)計(jì)記錄文字或者記賬本位幣；

（七）是否按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料；

（八）是否按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；

（九）任用會(huì)計(jì)人員是否符合會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)條例的規(guī)定。

另外，結(jié)合本次《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查，我們將對(duì)年度各單位以下內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行檢查：

（一）非稅收入和非稅收入票據(jù)的使用、固定資產(chǎn)的處置以及各預(yù)算單位銀行帳戶(hù)的設(shè)置情況；

（二）按照《政府采購(gòu)法》的要求，各單位對(duì)納入“政府采購(gòu)目錄”的采購(gòu)行為是否規(guī)范；

（三）防凌防汛專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況；

（四）財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況；

（五）社保專(zhuān)項(xiàng)資金和救災(zāi)、救濟(jì)優(yōu)撫資金使用情況；

五、檢查工作的方式及要求

本次《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查要按照統(tǒng)一部署，分級(jí)處罰的原則進(jìn)行，由各單位自查，區(qū)監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組負(fù)責(zé)重點(diǎn)檢查。各行政主管部門(mén)要將此文轉(zhuǎn)發(fā)各自所屬二級(jí)單位，認(rèn)真組織安排好相關(guān)工作。

（一）自查階段。各單位組織力量進(jìn)行自查工作，各單位要按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定認(rèn)真自查自糾，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上如實(shí)填報(bào)《會(huì)計(jì)法、會(huì)計(jì)條例執(zhí)行情況自查表》，各單位要認(rèn)真檢查、填報(bào)和整改。

各單位將自查表于年7月30日前上報(bào)區(qū)財(cái)政局302室。對(duì)自查工作不認(rèn)真、弄虛作假、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不積極進(jìn)行整改的、逾期未報(bào)送情況或者未如實(shí)填報(bào)，且被檢查組在重點(diǎn)檢查階段查處的，檢查組將按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員進(jìn)行處罰。

（二）重點(diǎn)檢查階段：在各單位普遍開(kāi)展自查的基礎(chǔ)上，由財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)抽調(diào)一批政治素質(zhì)好，業(yè)務(wù)水平過(guò)硬的人員組成檢查組實(shí)施重點(diǎn)檢查。

具體的檢查方法、檢查程序、組織實(shí)施與協(xié)調(diào)工作按照《財(cái)政部門(mén)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》（年財(cái)政部會(huì)第號(hào)）以及《財(cái)政檢查工作規(guī)則》（財(cái)監(jiān)字[]號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，重點(diǎn)檢查結(jié)束后檢查組向被檢查單位出具檢查結(jié)論，有針對(duì)性的提出處理意見(jiàn)。

（三）查處整理階段：對(duì)在自查階段查出的問(wèn)題已進(jìn)行整改的可免于處罰，對(duì)在重點(diǎn)檢查中阻撓、拒絕依法實(shí)施監(jiān)督檢查，或不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)資料，或拒絕整改以及逾期不進(jìn)行整改的要從嚴(yán)處罰并進(jìn)行通報(bào)。

六、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保檢查工作順利進(jìn)行。提高對(duì)開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》執(zhí)行情況檢查的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾積極參與，提高單位負(fù)責(zé)人和廣大會(huì)計(jì)人員遵守《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)條例》依法開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的自覺(jué)性，督促各單位任用合格的會(huì)計(jì)人員，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范各單位會(huì)計(jì)行為具有重要意義。

篇7

一、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和范圍

（一）目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊和遏制非法采砂活動(dòng)，建立采砂長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)采砂管理依法科學(xué)有序可控。

﹙二﹚范圍。全市境內(nèi)的所有河道和其它有砂石資源的土地。凡在河道、堤防、護(hù)堤地以及與護(hù)堤地相連的堤防保護(hù)區(qū)內(nèi)的采砂行為都屬于河道采砂行為；其它的屬于非河道采砂。未經(jīng)批準(zhǔn)的都屬于非法采砂。

二、方法步驟

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)自8月1日開(kāi)始，至11月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段﹙8月1日—7日﹚。市、鎮(zhèn)兩級(jí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市水利局、國(guó)土局根據(jù)職責(zé)制定各自的行動(dòng)方案，印發(fā)宣傳材料；有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有關(guān)鎮(zhèn)政府）要通過(guò)公開(kāi)欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式，加大宣傳力度，沿河村莊每村張貼5幅以上宣傳標(biāo)語(yǔ)；廣播電視臺(tái)、新聞中心進(jìn)行專(zhuān)題報(bào)道，營(yíng)造打擊非法采砂行為的輿論氛圍。

﹙二﹚自查自糾階段﹙8月8日—10月8日﹚。以有關(guān)鎮(zhèn)政府為主組織實(shí)施，主要做好四項(xiàng)工作：一是調(diào)查摸底。要組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種非法采砂行為進(jìn)行全面排查。二是層層落實(shí)責(zé)任。安排鎮(zhèn)村干部對(duì)非法采砂行為實(shí)行分片劃段定點(diǎn)包干，落實(shí)責(zé)任到人，一抓到底。三是限期清理非法采砂現(xiàn)場(chǎng)。要責(zé)令非法采砂當(dāng)事人撤離全部機(jī)械、拆除設(shè)施、平整采砂現(xiàn)場(chǎng)、挖斷臨時(shí)運(yùn)砂道路、停止非法采砂點(diǎn)的電力供應(yīng)。四是清理村集體和農(nóng)戶(hù)擅自簽訂的各種非法采砂協(xié)議，從源頭上杜絕非法采砂行為發(fā)生。

﹙三﹚依法處理階段﹙10月9日—11月9日﹚。以市水利局、國(guó)土局為主組織實(shí)施。有關(guān)鎮(zhèn)政府自查自糾階段難以依法解決的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告市水利局或國(guó)土局，并將非法采砂機(jī)具就近移送到市水利局、國(guó)土局指定的地點(diǎn)。市水利局、國(guó)土局等相關(guān)部門(mén)要做好調(diào)查取證工作，及時(shí)對(duì)非法采砂機(jī)具辦理扣押、查封等手續(xù)。對(duì)非法采砂行為依法從快從重進(jìn)行行政處罰，構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)；監(jiān)察部門(mén)要依法查處非法采砂過(guò)程中的各類(lèi)違法違紀(jì)案件；對(duì)于市水利局主管的河水庫(kù)以下河段、河北墅水庫(kù)以下河段，市水利局要密切配合上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)要積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及時(shí)查處上述河道的非法采砂行為。

（四）檢查驗(yàn)收階段﹙11月10日—30日﹚。市政府從水利、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成專(zhuān)門(mén)工作班子，對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)打擊非法采砂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查。對(duì)行動(dòng)不力的下發(fā)限期整改通知書(shū)，并跟蹤督查，限期整改。

三、工作要求

（一）嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。將打擊河道非法采砂行為作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重。嚴(yán)厲打擊未經(jīng)水利和國(guó)土部門(mén)批準(zhǔn)的非法采砂行為，包括無(wú)證偷采和有證超采兩種情況。

（二）關(guān)停市審批的砂場(chǎng)。徹底關(guān)停市水利局批準(zhǔn)的河水庫(kù)下游段和河北墅水庫(kù)下游段6個(gè)砂場(chǎng)。這些砂場(chǎng)開(kāi)采期限已于今年6月30日到期，根據(jù)市水利局的規(guī)定，不得再繼續(xù)開(kāi)采，同時(shí)暫停申報(bào)年下半年大、河砂場(chǎng)。禁采期間繼續(xù)采砂的，將按照非法采砂行為予以依法打擊。

（三）暫停我市審批的砂場(chǎng)。省防汛抗旱指揮部決定：從7月20日至9月30日，全省河道內(nèi)禁止一切采砂活動(dòng)。市水利局批準(zhǔn)的8個(gè)砂場(chǎng)一律暫停采砂，所有采砂業(yè)主要自覺(jué)服從禁采管理，立即停止一切采砂活動(dòng)，并將所有機(jī)具移送到安全地帶封存。暫停的砂場(chǎng)可以從今年10月1日起將開(kāi)采期限順延。同時(shí)，我市暫停申報(bào)年下半年其它河道內(nèi)的砂場(chǎng)。

（四）暫停水庫(kù)清淤工程。根據(jù)省防指的決定精神，為了確保水庫(kù)安全度汛，水庫(kù)、北墅水庫(kù)的清淤工程自本通知下發(fā)之日起至9月30日暫停。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)和水利局局長(zhǎng)、國(guó)土局局長(zhǎng)為召集人，監(jiān)察局、公安局、林業(yè)局、交通局、法制辦、供電公司等有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會(huì)議，市水利局、國(guó)土局按照各自分工負(fù)責(zé)日常工作。有關(guān)鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和裝備，確保圓滿(mǎn)完成專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。

篇8

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，構(gòu)建以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，對(duì)于堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，優(yōu)化城市衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)，減輕費(fèi)用負(fù)擔(dān)，建立和諧醫(yī)患關(guān)系，具有重要意義。根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作要求及我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的需要，創(chuàng)建工作勢(shì)在必行。我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作啟動(dòng)較早，取得了一定成效。目前，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)框架已基本形成，隊(duì)伍培養(yǎng)力度不斷加大，服務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，“六位一體”功能不斷完善，原創(chuàng)：對(duì)落實(shí)預(yù)防保健、方便群眾就醫(yī)、減輕居民負(fù)擔(dān)起到了積極作用。市衛(wèi)生局推薦我區(qū)代表全市參創(chuàng)省級(jí)先進(jìn)區(qū)，這既是對(duì)我們工作的肯定，又對(duì)我們提出了新的要求。應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作從總體上看，受多種因素制約，發(fā)展水平不高，工作開(kāi)展不平衡，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)還有不小的差距。區(qū)政府已將創(chuàng)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作列入年度《政府工作報(bào)告》和全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奮斗目標(biāo)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)納入2006年政府實(shí)事工程之一，為此,我們一定要既看到創(chuàng)建工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重任務(wù)，又看到良好的基礎(chǔ)和有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的信心和決心,以不創(chuàng)則已,創(chuàng)則成功,志在必得,決戰(zhàn)決勝的精神和勇氣,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)創(chuàng)建工作。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,下定決心,眾志成城,加倍努力,措施到位,方法得當(dāng),創(chuàng)建的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，抓住重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)包含五大項(xiàng)、二十二條、近百個(gè)得分點(diǎn)。每一個(gè)得分點(diǎn)都很重要,必須認(rèn)真地、扎實(shí)地、全面地抓好。在具體工作中,以辦事處為單位，各有關(guān)部門(mén)積極參與，要本著“先急后緩、突出重點(diǎn)”的原則,合理分配資源和精力,突出抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)。會(huì)議下發(fā)了創(chuàng)建實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)各位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，研究考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制定本部門(mén)、本單位創(chuàng)建工作計(jì)劃，迅速組織實(shí)施。凡本單位、本部門(mén)內(nèi)能解決落實(shí)的迅速完成，凡需區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決的及時(shí)上報(bào)。根據(jù)創(chuàng)建工作序時(shí)進(jìn)度，要求7月底前基本完成創(chuàng)建任務(wù)，8月底前自查自糾整改完畢，9-10月做好迎接省、市檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。為此，各創(chuàng)建部門(mén)和單位要理清思路，抓住重點(diǎn)，提高效率，我認(rèn)為要著力把握三個(gè)工作重點(diǎn)，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。

一是加快各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的規(guī)范化建設(shè)和功能完善。區(qū)衛(wèi)生局要會(huì)同各中心負(fù)責(zé)人根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，研究建設(shè)方案，既要堅(jiān)持基本的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，又要各具特色，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，展示特長(zhǎng)，迅速落實(shí)中心建設(shè)和功能合理配置。各街道辦事處及有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策要求制定文件并貫徹落實(shí)。

二是抓好創(chuàng)建臺(tái)帳資料的整理。臺(tái)帳資料是迎檢得分的重要環(huán)節(jié)，也是我們長(zhǎng)期開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的佐證，各參創(chuàng)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)臺(tái)帳資料工作的重要性。要求各有關(guān)部門(mén)，按照責(zé)任分工及時(shí)搜集、整理相關(guān)資料，報(bào)送區(qū)創(chuàng)建技術(shù)服務(wù)小組統(tǒng)一扎口。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供技術(shù)支持，各街道辦事處、社委會(huì)具體組織實(shí)施，完成社區(qū)診斷和為60歲以上老人建立健康檔案35歲以上居民簽定保健合同的任務(wù)，各社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)以“六位一體”功能落實(shí)為核心，以主動(dòng)上門(mén)服務(wù)為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社區(qū)居民健康保健規(guī)劃。在業(yè)務(wù)管理機(jī)制有突破，推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診，構(gòu)建城市二級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系框架，落實(shí)業(yè)務(wù)管理一體化機(jī)制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心自立臺(tái)帳，臺(tái)帳后期制作要求檔案化。

三是抓宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。迅速提高居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿(mǎn)意率。各部門(mén)各單位要采取多種形式，大力宣傳創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的目的意義，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的性質(zhì)、地位，宣傳黨和國(guó)家對(duì)社區(qū)居民健康關(guān)懷的方針、政策，廣泛動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社區(qū)群眾通過(guò)各種方式支持社區(qū)衛(wèi)生，切實(shí)讓群眾了解社區(qū)衛(wèi)生，理解社區(qū)衛(wèi)生，支持社區(qū)衛(wèi)生，參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力在全社會(huì)形成關(guān)心和扶持社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，為創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)的開(kāi)展和任務(wù)完成提供強(qiáng)有力的保障

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。創(chuàng)建活動(dòng)的主體是區(qū)政府，各級(jí)、各部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心規(guī)劃，周密部署，原創(chuàng)：協(xié)調(diào)關(guān)系，整合力量，解決難點(diǎn)，整體推進(jìn)，要注重用社區(qū)這個(gè)平臺(tái)整合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)工作，把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為城市社區(qū)建設(shè)工作的主要任務(wù)抓緊抓好，促進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。區(qū)政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)、各部門(mén)特別是各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建分工安排和要求,真正把創(chuàng)建工作擺上重要日程,抽調(diào)精干力量,組成創(chuàng)建機(jī)構(gòu),搞好任務(wù)落實(shí)。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要親自部署,親自指揮,親自檢查。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,要集中精力,狠抓任務(wù)落實(shí)。要深入一線,解決實(shí)際問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地把創(chuàng)建工作做好。各級(jí)、各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)建實(shí)施方案結(jié)合各自責(zé)任分工,層層分解任務(wù),明確工作要求,落實(shí)責(zé)任主體，把目標(biāo)任務(wù)真正落實(shí)到部門(mén)、崗位和人員。要及時(shí)了解掌握工作任務(wù)進(jìn)度、各項(xiàng)指標(biāo)完成的質(zhì)量,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn)難點(diǎn),集中力量解決突出問(wèn)題,決不能因哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位工作不力而影響創(chuàng)建工作的整體進(jìn)度。

二要強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。要完善考核獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,真正做到事事有人管、件件有著落。為加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位的效能監(jiān)察,做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、創(chuàng)建無(wú)死角,區(qū)委專(zhuān)門(mén)成立了由區(qū)創(chuàng)建督導(dǎo)小組，督導(dǎo)小組要認(rèn)真把握序時(shí)進(jìn)度，加大督導(dǎo)指導(dǎo)力度，及時(shí)掌握各創(chuàng)建單位的工作開(kāi)展和完成情況及工作中遇到的困難，匯總好、匯報(bào)好，切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)、引導(dǎo)和督導(dǎo)的作用。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,對(duì)因工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)程的部門(mén)和單位要通報(bào)批評(píng),影響實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)的要嚴(yán)格追究責(zé)任。區(qū)創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)技術(shù)服務(wù)小組承擔(dān)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，要下大力氣做好創(chuàng)建活動(dòng)的具體規(guī)劃和組織實(shí)施工作，既要為政府發(fā)揮參謀助手作用，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議，也要主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各方力量，及時(shí)反映創(chuàng)建活動(dòng)取得的成效和存在的問(wèn)題，在政府和創(chuàng)建單位之間架起溝通的橋梁，共同促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的順利開(kāi)展。

篇9

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的通知》和省衛(wèi)生廳、民政廳、中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)（市）活動(dòng)的通知》及省、市婦幼及基層衛(wèi)生工作會(huì)議精神，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本意見(jiàn)。

一、工作目標(biāo)、指標(biāo)

（一）工作目標(biāo)：20__年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作以爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)為中心任務(wù)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面推動(dòng)“六位一體”功能的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，基本建成“配套政策落實(shí)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)科學(xué)，人員配置合理，服務(wù)功能完善，監(jiān)督管理規(guī)范，滿(mǎn)足社區(qū)需求”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，確保我區(qū)創(chuàng)建省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)一次性達(dá)標(biāo)。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要全面推進(jìn)服務(wù)功能向廣度和深度發(fā)展，著力從“健全服務(wù)功能、完善隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理和構(gòu)建信息平臺(tái)”四方面入手。全程規(guī)范提升社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，力求從改善服務(wù)方式上強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生綜合服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)能力；為建設(shè)城市二級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系作出應(yīng)有的努力。[文秘站網(wǎng)文章-找文章,到文秘站網(wǎng)]

（二）工作指標(biāo)

1、建成省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心6個(gè)；

2、全科醫(yī)師配備率≥3／1萬(wàn)居民；

3、開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生診斷，60歲以上老人健康檔案建檔率≥90；

4、35歲以上居民家庭保健合同簽約率≥20。

5、社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的知曉率和滿(mǎn)意度≥90。

二、主要措施

（一）強(qiáng)化政府職能，落實(shí)相關(guān)政策

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成，已納入?yún)^(qū)政府20__年政府工作報(bào)告和經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，今年將以爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)為契機(jī)，合理調(diào)整財(cái)政公共衛(wèi)生服務(wù)投入，設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，形成多元化投資發(fā)展格局。機(jī)構(gòu)建設(shè)納入社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位政策，區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)發(fā)揮作用，定期召開(kāi)會(huì)議，研究政策，制定規(guī)劃，并納入各相關(guān)部門(mén)年度目標(biāo)管理任務(wù)，為創(chuàng)建全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)創(chuàng)造必要條件。

（二）加快中心建設(shè)，完善中心功能

按照《××省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》全面啟動(dòng)建設(shè)和完善設(shè)置，及時(shí)調(diào)整科室布局，制定工作規(guī)范和服務(wù)承諾。中心功能以社區(qū)衛(wèi)生診斷為著手點(diǎn)，以老、弱、殘、婦等弱勢(shì)群體為工作重點(diǎn)，明確服務(wù)范圍、服務(wù)重點(diǎn)，切實(shí)做到以健康教育為先導(dǎo)，預(yù)防保健為動(dòng)力，社區(qū)醫(yī)療為支撐，社區(qū)康復(fù)為特色，信息管理為基礎(chǔ)，計(jì)衛(wèi)合一，全面實(shí)施“六位一體”功能。

（三）規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

已設(shè)置和規(guī)劃設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以規(guī)劃的社區(qū)為服務(wù)范圍，繼續(xù)開(kāi)展60歲以上老人建檔工作，以衛(wèi)生部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改重建，按照行政區(qū)域設(shè)定的中心為上級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，落實(shí)健康教育，計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)和預(yù)防保健基本功能，功能調(diào)整以中心為主體，站為補(bǔ)充，實(shí)施區(qū)衛(wèi)生局全行業(yè)監(jiān)管，區(qū)疾控中心、監(jiān)督所和婦保所提供技術(shù)指導(dǎo)，中心對(duì)站實(shí)行業(yè)務(wù)管理，站作為服務(wù)網(wǎng)底的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理體制。本年度以××街道辦事處為試點(diǎn)，上半年完成并示范推進(jìn)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成本轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能一體化建設(shè)。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人才素質(zhì)

根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全科醫(yī)師配備應(yīng)占總?cè)丝跀?shù)的3名／萬(wàn)居民，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床人員全科崗位培訓(xùn)率60，社區(qū)護(hù)士、防保和管理人員應(yīng)完成專(zhuān)業(yè)培/:請(qǐng)記住我站域名/訓(xùn)80—100，結(jié)合××市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，組織參加第三批全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)計(jì)劃。我區(qū)以崗位培訓(xùn)為切入點(diǎn)，開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，首先落實(shí)2／10萬(wàn)的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)，其他專(zhuān)業(yè)順勢(shì)而進(jìn)，同時(shí)各機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“三基本”及院前急救技術(shù)學(xué)習(xí)考核，切實(shí)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)與全省同步落實(shí)培訓(xùn)和繼續(xù)教育任務(wù)，全面打破人才瓶頸，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員素質(zhì)，為全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作再上新臺(tái)階提供強(qiáng)有力的人才支撐。

（五）健全制度，落實(shí)監(jiān)管，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范運(yùn)行

在市衛(wèi)生局統(tǒng)一印發(fā)的各項(xiàng)

規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，建立本區(qū)衛(wèi)生服務(wù)準(zhǔn)入制度、監(jiān)督管理制度和社會(huì)監(jiān)督制度，并積極探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)規(guī)范，通過(guò)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，嚴(yán)把人員、技術(shù)、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入關(guān)和服務(wù)行為規(guī)范，嚴(yán)防責(zé)任性醫(yī)療事故發(fā)生，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全，區(qū)衛(wèi)生局定期組織監(jiān)督檢查，對(duì)檢查結(jié)果不合格的單位隨時(shí)提出整改意見(jiàn)，整改不力的依法實(shí)施行政處罰，逐步形成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能進(jìn)能出的機(jī)制。四、工作進(jìn)度安排

1、2月下旬召開(kāi)20__年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議及工作會(huì)議，總結(jié)20__年度工作，布置20__年工作任務(wù)。安排全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作，落實(shí)中心建設(shè)任務(wù)，研究爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案。

2、3月上旬，制定爭(zhēng)創(chuàng)全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)實(shí)施方案，納入?yún)^(qū)政府辦公室議事日程并召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，分解任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。

3、4月下旬—5月下旬，落實(shí)中心建設(shè)任務(wù)，同步完成“六位一體”功能調(diào)整，實(shí)施××社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能一體化建設(shè)試點(diǎn)并評(píng)估。

4、6月上旬—7月下旬，參照標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)活動(dòng)開(kāi)展和完成情況自查自糾。

6、8-10月，在自查、整改、復(fù)查合格基礎(chǔ)上，由區(qū)政府逐級(jí)申請(qǐng)示范區(qū)驗(yàn)收，并做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

7、10—12月份，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)及功能建設(shè)。

五、工作評(píng)估

篇10

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，通過(guò)調(diào)查摸底、自查整改、規(guī)范完善等措施，規(guī)范民間融資行為，逐步建立起權(quán)責(zé)分明、監(jiān)管有效的管理體制，依法維護(hù)全縣金融穩(wěn)定和市場(chǎng)秩序。

目標(biāo)要求：一是確保國(guó)務(wù)院和省、市政府關(guān)于促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)政策措施得到落實(shí)，為民間投資發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二是確保民間融資公司經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范，促進(jìn)其步入健康發(fā)展軌道。三是初步建立運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管有效的管理體系，不斷完善監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

二、規(guī)范整頓的范圍和內(nèi)容

規(guī)范整頓的范圍：本方案前，已經(jīng)工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的縣轄區(qū)內(nèi)或主要業(yè)務(wù)在縣轄區(qū)內(nèi)，不吸收公眾存款，以自有資金為主，向中小微企業(yè)、“三農(nóng)”及個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主、居民等提供民間融資服務(wù)的投資公司、投資咨詢(xún)公司、投資服務(wù)公司、投資理財(cái)公司、投資管理公司、財(cái)務(wù)咨詢(xún)、各類(lèi)資金合作互助社、各類(lèi)農(nóng)民發(fā)展互助資金協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，包括非縣轄區(qū)內(nèi)以上類(lèi)型公司在縣內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。不包括信托投資公司和創(chuàng)業(yè)類(lèi)、股權(quán)類(lèi)等投資企業(yè)，以及已經(jīng)確認(rèn)的含“投資”字樣的融資性擔(dān)保公司。

規(guī)范整頓的內(nèi)容：

（一）市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范。主要包括民間融資公司注冊(cè)資本金是否達(dá)到規(guī)定要求；是否有行業(yè)主管部門(mén)的批復(fù)件；股東及股權(quán)設(shè)置是否符合條件；是否有虛假出資和抽逃出資行為；公司組織機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度是否健全等。

（二）業(yè)務(wù)行為規(guī)范。主要包括民間融資公司業(yè)務(wù)是否符合規(guī)定；是否開(kāi)展超范圍業(yè)務(wù)；是否跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)；是否有從事非法或變相非法吸收公眾存款、高利轉(zhuǎn)貸和暴力追債等行為。

（三）從業(yè)場(chǎng)所及隊(duì)伍規(guī)范。主要包括民間融資公司是否有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員是否具備規(guī)定的資格條件，是否有嚴(yán)重違法違規(guī)行為；從業(yè)人員是否具備規(guī)定的資格條件等。

三、工作步驟和時(shí)間安排

規(guī)范管理試點(diǎn)工作從開(kāi)始，至底結(jié)束。具體工作安排如下：

（一）發(fā)動(dòng)部署，調(diào)查摸底

1、成立縣民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議（下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦），負(fù)責(zé)規(guī)范整頓工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

2、召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，并通過(guò)媒體等方式進(jìn)行公告。

3、組織轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)從事民間融資活動(dòng)的機(jī)構(gòu)對(duì)本方案和《市民間融資服務(wù)公司試點(diǎn)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行辦法）進(jìn)行學(xué)習(xí)。

4、組織各民間融資服務(wù)機(jī)構(gòu)填報(bào)縣民間融資服務(wù)公司基本情況表，對(duì)全縣民間融資機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底。

（二）自查整改，自我完善

1、各民間融資公司對(duì)照《暫行辦法》和規(guī)范管理有關(guān)要求進(jìn)行自查，并于前將自查報(bào)告和規(guī)范整頓方案上報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。

2、聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)民間融資公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，幫助解決企業(yè)在規(guī)范整頓中遇到的困難。

（三）規(guī)范整改，組織上報(bào)

組織通過(guò)規(guī)范整頓后符合《暫行辦法》和規(guī)范管理有關(guān)

要求的民間融資公司分批上報(bào)縣金融辦進(jìn)行確認(rèn)的文件。

1、組織各民間融資機(jī)構(gòu)上報(bào)以下文件、資料：

（1）關(guān)于申請(qǐng)縣民間融資服務(wù)公司的請(qǐng)示（應(yīng)當(dāng)載明公司名稱(chēng)、住所、注冊(cè)資本、股東及出資額、營(yíng)業(yè)范圍、營(yíng)業(yè)區(qū)域等內(nèi)容）；

（2）縣民間融資服務(wù)公司基本情況表；

（3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（4）公司章程、組織機(jī)構(gòu)情況、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制制度；

（5）股東承諾書(shū)；

（6）公司法人股東情況、自然人股東簡(jiǎn)歷；

（7）公司高級(jí)管理人員任職資格證明；

（8）公司法人股東營(yíng)業(yè)執(zhí)照、自然人身份證復(fù)印件；

（9）當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具的法人股東法定代表人、自然人、高級(jí)管理人員無(wú)故意犯罪證明；

（10）符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

（11）公司最近一年的審計(jì)報(bào)告；

（12）法人股東最近兩年的審計(jì)報(bào)告；

（13）合作銀行的合作協(xié)議；

（14）主管部門(mén)要求提供的其他材料。

2、按照規(guī)范管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)確認(rèn)情況進(jìn)行處置。對(duì)于注冊(cè)資本充足、管理和風(fēng)控制度健全、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、各項(xiàng)條件達(dá)到《暫行辦法》和規(guī)范管理要求的民間融資公司，上報(bào)縣金融辦確認(rèn)；對(duì)于注冊(cè)資本金和其他審慎性指標(biāo)不符合監(jiān)管要求的民間融資公司，要求其限期整改并于底前重新上報(bào)有關(guān)材料；對(duì)存在問(wèn)題比較嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)較大、整改措施難以落實(shí)的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重、有重大違法違規(guī)行為、影響金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定的，依法依規(guī)予以查處。

（四）檢查驗(yàn)收，系統(tǒng)總結(jié)

規(guī)范整頓結(jié)束后，各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)，并于前報(bào)縣民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（縣金融辦），由縣金融辦匯總后上報(bào)縣政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，報(bào)市民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

民間融資規(guī)范整頓工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高、

工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、卞莊街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)單位要高度重視，牢固樹(shù)立審慎經(jīng)營(yíng)、審慎監(jiān)管理念，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，確保規(guī)范管理試點(diǎn)工作取得明顯實(shí)效。

（一）健全工作機(jī)制?？h民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)對(duì)全縣民間融資公司規(guī)范整頓工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，研究制定支持民間融資規(guī)范發(fā)展的政策措施，審核民間融資公司的資格，協(xié)調(diào)解決民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，教育和提示公眾防范各種形式的金融風(fēng)險(xiǎn)，組織做好民間融資風(fēng)險(xiǎn)處置、機(jī)構(gòu)重組和市場(chǎng)退出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要建立相應(yīng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)的民間融資公司業(yè)務(wù)監(jiān)管工作。

（二）明確工作職責(zé)。縣民間融資規(guī)范管理試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職能分工，全力做好規(guī)范整頓工作。根據(jù)民間融資公司屬性和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，縣金融辦為全縣民間融資業(yè)務(wù)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)民間融資業(yè)務(wù)監(jiān)管工作，要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)審慎監(jiān)管，推動(dòng)全縣民間融資規(guī)范整頓工作扎實(shí)有效開(kāi)展。