導(dǎo)語：如何才能寫好一篇下崗再就業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全省困難企業(yè)和虧損行業(yè)主要分布在機械、輕紡、冶金、森工、煤炭等行業(yè)和部分軍工單位，下崗人員和青工也主要集中在這些行業(yè)和單位，昆明、曲靖、紅河等地下崗人員和青工占全省下崗人員比重較大。

1、下崗青工構(gòu)成情況。一是下崗青工主要來自于過去長期被視為較好的行業(yè)或企業(yè)。通過對昆明市市屬74個企業(yè)的調(diào)查了解，下崗職工主要分布在輕紡、冶金、機電、化工等行業(yè)，40歲以下下崗青工2587名，占下崗職工總數(shù)的56.6％。二是下崗青工受教育程度普遍不高，80％以上下崗青工學(xué)歷為初中或高中。三是下崗青工多為生產(chǎn)一線工人，生產(chǎn)一線青工占57％，從事后勤服務(wù)工作的占30.7％，從事管理工作的僅有12.3％。四是下崗青工所占比例較大，約占全省下崗職工總數(shù)9萬余人的40％左右。

2、下崗青工思想狀況

(1)對下崗原因的認識

下崗青工對下崗原因的認識主要有三種：(1)認為是國家政策造成的。在過去生產(chǎn)經(jīng)營狀況較好企業(yè)中的多數(shù)下崗青年認為，企業(yè)在經(jīng)營狀況較好的情況下利潤都上繳給了國家，企業(yè)不但沒有積累，而且還面臨設(shè)備老化、離退休人員增多等問題，現(xiàn)在把企業(yè)推向市場，企業(yè)要調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、適應(yīng)市場競爭，缺乏更新設(shè)備、購買技術(shù)的相應(yīng)配套資金，這樣企業(yè)只能是等死或“九死一生”。認為國家把目前的一些困難轉(zhuǎn)給了企業(yè)，企業(yè)又把困難轉(zhuǎn)嫁到下崗職工身上。(2)認為是企業(yè)自身狀況造成的。下崗青工比較集中地認為，企業(yè)經(jīng)營管理者開拓進取精神不夠、生產(chǎn)經(jīng)營決策不對路、管理水平不高等因素導(dǎo)致企業(yè)每況愈下。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能知人善任，任人唯親，對購銷等關(guān)鍵部門負責(zé)人管理不嚴；有的企業(yè)負責(zé)人揮霍浪費，中飽私囊，高于市場價格購買原材料，致使產(chǎn)品價格偏高、產(chǎn)品滯消，使企業(yè)陷入困境。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的一些直接責(zé)任造成企業(yè)困難，使職工下崗。持這種看法的下崗青工占35.4％。(3)認為個人自身能力水平較低也是下崗的原因之一。19.2％的下崗青工認為，他們在文化程度、專業(yè)技術(shù)、勞動熟練程度和工作態(tài)度等方面不如他人，也是下崗的重要因素。

(2)下崗青工對所在企業(yè)的看法

絕大多數(shù)下崗青工對所在企業(yè)表現(xiàn)出情緒上的不滿、情感上的依戀和對企業(yè)再度振興寄予希望。他們感到自己曾為企業(yè)的發(fā)展付出過心血和汗水，而今意想不到地被企業(yè)“遺棄”，成為“無辜的受害者”。同時他們承認，對企業(yè)的各方面情況都熟悉，有難以割舍的感情，希望企業(yè)發(fā)展興旺起來后能回到原崗位。對于所在企業(yè)的發(fā)展，他們的看法是：(1)現(xiàn)在企業(yè)不死不活已到了“非改不行”的地步。他們認為企業(yè)轉(zhuǎn)換機制只是一個方面的問題，但更為重要的是企業(yè)經(jīng)營管理者的素質(zhì)問題，要真正使企業(yè)經(jīng)營管理者做到權(quán)利與責(zé)任掛鉤、風(fēng)險與效益結(jié)合。如企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要與職工一視同仁，也應(yīng)下崗。(2)對企業(yè)“怎樣改，能否改好”持不樂觀態(tài)度。我們了解到有的困難企業(yè)在實現(xiàn)股份制改制的過程中，有的青工表示盡管自己可以想辦法籌集入股資金，但是對企業(yè)實行股份制后是否就一定會好起來持懷疑的態(tài)度。有的青工說：“寧可下崗，也不入股?！?3)認為只有靠政府扶持，企業(yè)才能好轉(zhuǎn)。持這種想法的下崗青工占絕大多數(shù)。

(3)下崗以后的心態(tài)

接受調(diào)查的下崗青工多表現(xiàn)為這樣幾種心態(tài)。一是寄希望于企業(yè)能盡快適應(yīng)市場要求，再度振興。他們認為，現(xiàn)在企業(yè)雖然困難，但還不必急于尋找出路，等企業(yè)情況好轉(zhuǎn)，就回到原崗位。二是“說不清是壞事還是好事”。31％的青工認為，盡管下崗是多種因素造成的，但是相信隨著改革的深化和發(fā)展，再就業(yè)定會得到解決?！艾F(xiàn)在發(fā)展機會較多，只要自身努力，說不準情況還會比原來好?！比怯捎谧陨硭刭|(zhì)不高，不愿也不敢闖市場，只能靠所在企業(yè)發(fā)給的基本生活費維持生活，這類青工心態(tài)十分復(fù)雜，且多為女性或無專業(yè)技能的青年，占下崗青工總數(shù)近20％。四是“相信政府會解決好這件事”，覺得這只是或早或遲的問題。

(4)下崗青工最希望得到的幫助

下崗青工普遍認為，適應(yīng)社會需求的業(yè)務(wù)技術(shù)是他們再上崗的主要障礙，希望得到針對性強、比較實用的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時希望得到政府勞動就業(yè)部門提供的再就業(yè)信息，認為政府部門提供的再就業(yè)信息可靠、真實，即使遇到什么問題也可以找相應(yīng)部門幫助解決。另外，他們還希望政府和社會各界為下崗職工提供一些就業(yè)機會，創(chuàng)造下崗職工再就業(yè)的良好社會氛圍。

二、下崗青工再就業(yè)流向和選擇

1、當(dāng)前下崗青工再就業(yè)流向

目前，已再就業(yè)的下崗青工大多數(shù)流向是以服務(wù)行業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)。其主要就業(yè)渠道為：(1)通過自謀出路實現(xiàn)再就業(yè)。這一部分大多具有一定的專業(yè)技能和較高的文化素質(zhì)，他們或通過親朋好友幫助介紹尋求到新的職業(yè)，或通過自身努力，搞起個體經(jīng)營。(2)通過政府有關(guān)部門的組織實現(xiàn)再就業(yè)。這一部分為少數(shù)。(3)通過參加社會培訓(xùn)實現(xiàn)再就業(yè)。下崗青工根據(jù)社會對各類專業(yè)技術(shù)人才的需求，通過自費參加電腦打字、電器修理、裁剪、營銷等培訓(xùn)學(xué)習(xí)后自謀職業(yè)?，F(xiàn)在把參加培訓(xùn)、提高技能作為贏得再就業(yè)機會的下崗青工越來越多。

2、下崗青工再就業(yè)選擇

調(diào)查表明，年紀輕、有一定文化基礎(chǔ)和專業(yè)技能的青工多愿流向非國有企業(yè)、私營企業(yè)或從事個體工作。文化素質(zhì)偏低、年紀稍大、專業(yè)技術(shù)適用面窄的青工，多愿流向國有企業(yè)和商業(yè)服務(wù)行業(yè)。下崗女工更希望再次選擇的職業(yè)相對穩(wěn)定，以便能照管家庭、養(yǎng)育兒女、贍養(yǎng)老人。同時下崗青工大多希望由組織安排就業(yè)，表現(xiàn)出對政府部門很強的依賴性。在擇業(yè)標準上，被調(diào)查青工選擇的順序依次為，收入高的企業(yè)、有發(fā)展前途的企業(yè)、工作環(huán)境較好的企業(yè)和人際關(guān)系寬松的企業(yè)，反映出他們自身的擇業(yè)意向與現(xiàn)實具有較大的差距。

三、再就業(yè)存在的問題

1、社會對勞動力的大量需求與下崗青工再就業(yè)極少的反差比較明顯。如昆明市對一些領(lǐng)域的勞動力需求量較大，家政服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、商業(yè)服務(wù)、市場營銷、保險業(yè)務(wù)、保安、旅游業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)等方面能吸納大量勞動力，但是下崗青工再就業(yè)人數(shù)較少。主要有這樣幾方面的原因：(1)存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙。有的下崗青工說：“過去我家請保姆，現(xiàn)在我去當(dāng)保姆，我才不干。”還有部分下崗青工不愿做一些臟、苦、累的工作，他們當(dāng)中不少人認為”這些活我能干，并且能比外來工干得還要好，但是寧愿少拿錢也不想干。”(2)存在“眼高手低”的情況。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機會。(3)對再就業(yè)認識片面。絕大部分下崗青工認為從事個體經(jīng)營仍屬失業(yè)，只有政府重新安排的工作才是就業(yè)。

2、社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。下崗青工認為，“將來會怎么樣誰也說不清楚，現(xiàn)在即使自己找到工作，或從事個體經(jīng)營，但沒有了原企業(yè)的勞動關(guān)系和健全的社會保障，總有朝不保夕的感覺，心里不踏實。有的即使想自謀職業(yè)，最終仍裹足不前。

3、服務(wù)方法不多影響了下崗青工的再就業(yè)。絕大多數(shù)下崗青工由于自身局限性而面臨再就業(yè)困難。他們當(dāng)中或文化偏低、年齡偏大、無專長或?qū)I(yè)單一、技術(shù)面窄、再就業(yè)信息不靈、缺乏再就業(yè)資金等各種情況，都需要社會對其給予服務(wù)、幫助和支持。當(dāng)前各種名目的社會培訓(xùn)良莠不齊，下崗青工即使花錢也未必能學(xué)到真本領(lǐng)。政府對下崗青工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的投入不夠，對規(guī)范社會辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，社會輿論導(dǎo)向還沒有對下崗青工再就業(yè)形成良好的氛圍，再就業(yè)中介服務(wù)的欠缺也是下崗青工再就業(yè)的障礙。

4、思想工作不到位使再就業(yè)的順利實施變得更難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一是不能正視企業(yè)職工的下崗問題，感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認識。二是對企業(yè)現(xiàn)狀認識不清，認為“市場經(jīng)濟琢磨不透，‘三十年河?xùn)|，三十年河西，，說不清企業(yè)哪一天又紅火起來了?！边@種思想對下崗職工有著直接影響，使他們在再就業(yè)問題上進退兩難。三是對下崗職工不關(guān)心，工作方法簡單、草率，甚至不聞、不問、不講，嚴重挫傷了下崗職工對企業(yè)的感情與信任，影響再就業(yè)工作的順利實施。

四、幾點建議

1、幫助下崗青工樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的新的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。政府有關(guān)部門、群眾團體以及新聞宣傳等部門和單位應(yīng)采取多種形式，對下崗青工進行改革開放形勢教育，幫助他們解放思想，認清形勢，樹立競爭意識，克服自卑心理，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，打破傳統(tǒng)的“鐵飯碗”觀念，做到自尊、自信、自強、自立，主動到市場經(jīng)濟中去找出路、謀發(fā)展。幫助下崗青工開闊思路，引導(dǎo)他們向非公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)移，向第三產(chǎn)業(yè)分流，動員下崗青工投身第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中承包“四荒”，開發(fā)種、養(yǎng)、加等農(nóng)業(yè)綜合項目，發(fā)揮他門在產(chǎn)、供、銷方面的優(yōu)勢。

2、加強再就業(yè)的技能培訓(xùn)，搞好中介服務(wù)。主要在于增強下崗青工的就業(yè)能力，拓寬下崗青工的就業(yè)渠道：(1)政府應(yīng)加大對下崗青工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)的投入，支持有組織、有計劃地對下崗青工開展培訓(xùn)。(2)進一步規(guī)范各類職業(yè)培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)有的職教陣地。依靠社會力量，根據(jù)勞動力市場需求和下崗青工的需要，把知識教育與重點業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)結(jié)合起來，使下崗青工學(xué)有所長、學(xué)有所用。(3)努力為下崗青工創(chuàng)造就業(yè)機會，增加就業(yè)渠道。動員社會各方面力量，開發(fā)就業(yè)崗位，積極吸納下崗青工。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

篇2

關(guān)鍵詞：下崗職工；再就業(yè)；影響；調(diào)控對策

失業(yè)問題是當(dāng)代世界性難題。聯(lián)合國把保障失業(yè)者獲得保護和再就業(yè)的權(quán)利作為全球努力的目標，發(fā)達國家也紛紛將失業(yè)治理上升為各自的頭等大事來抓。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，失業(yè)問題十分嚴峻。首先如國有單位和城鎮(zhèn)集體單位出現(xiàn)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家特有的“轉(zhuǎn)軌失業(yè)”，即失業(yè)率突然上升，城市貧困人口迅速增加。其次．城鎮(zhèn)勞動力市場已經(jīng)具有發(fā)達市場經(jīng)濟國家的高失業(yè)率特征，不同之處在于并不是由于失業(yè)保障福利水平過高，而是勞動力供給能力太大．實際失業(yè)保障覆蓋率相當(dāng)?shù)拖?，且福利水平還十分低下。再有，在農(nóng)村地區(qū)具有眾多發(fā)展中國家共有的、嚴重就業(yè)不足的過高比例農(nóng)業(yè)剩余勞動力，也就是說，無論是城鎮(zhèn)實際失業(yè)人數(shù)，還是農(nóng)村就業(yè)不足人數(shù)，其規(guī)模都很大，而且還在迅速上升。失業(yè)問題已成為我國21世紀初期經(jīng)濟發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

一　失業(yè)人口帶來的負面影響

失業(yè)具有極大的社會負效應(yīng)，失業(yè)人口的存在將會帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。

其一，失業(yè)的存在造成了社會人力資源的巨大浪費。從宏觀角度看，過剩人口是勞動力資源的浪費，勞動力不能投入到生產(chǎn)過程中，直接地堵塞了創(chuàng)造價值的道路，阻礙了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

其二，失業(yè)人口的存在對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。良好的社會治安和穩(wěn)定的社會環(huán)境是建立在穩(wěn)定的和相對公平的利益格局基礎(chǔ)之上的。但失業(yè)一般發(fā)生在相對穩(wěn)定的一小部分人身上，這些人既沒有事做，也沒有收入，并承受著來自家庭、社會的巨大壓力，因此，容易在心理上嚴重失衡，往往成為諸多社會治安問題的高危人群，誘發(fā)社會危機，產(chǎn)生社會動蕩。

其三，失業(yè)人口的存在加劇了城鄉(xiāng)貧困。大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，是深化企業(yè)改革、完善社會保障體系、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，是維護社會穩(wěn)定的重要前提，也是緩解就業(yè)壓力、解決當(dāng)前突出矛盾的當(dāng)務(wù)之急。顯然，研究解決下崗失業(yè)與再就業(yè)問題，既是一項經(jīng)濟任務(wù)，又是一項政治任務(wù)。而且，解決失業(yè)問題，政府的主導(dǎo)作用是不可忽視的。

二　下崗再就業(yè)的調(diào)控對策

1　轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。這是促進下崗職工再就業(yè)工作的先導(dǎo)工程。當(dāng)前，一些下崗職工還存在著“等、靠、要”的思想，缺乏市場競爭意識，缺乏自強自主的精神，社會上出現(xiàn)的“有人沒事干、有事沒人干”的現(xiàn)象．一個重要原因就是職工在就業(yè)上的舊觀念還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的新變化。因此，各部門和各單位要加大宣傳教育力度，破除就業(yè)由國家統(tǒng)包統(tǒng)配，從一而終的舊觀念。使下崗職工認識到在市場經(jīng)濟條件下，勞動者要實現(xiàn)就業(yè)，再就業(yè)，主要是要靠自己的努力，樹立再就業(yè)靠市場競爭的意識。要打破那種為只有到國有經(jīng)濟單位，到正規(guī)部門從事穩(wěn)定的工作。有充分的福利和保障，才算就業(yè)的觀念，把再就業(yè)的領(lǐng)域擴展到非公有制經(jīng)濟，使廣大職工認識到隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，私營、個體、混合經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟將會進一步發(fā)展，到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)將是大部分下崗職工再就業(yè)的出路所在。同時，還要大力宣傳再就業(yè)中的先進典型，增強下崗職工自強自立，

2、加快勞動力市場建設(shè)。這是促進下崗職工再就業(yè)的重要條件。要逐步完善市場就業(yè)機制，建立職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)，實行用人單位空崗報告、招聘廣告審批和用人登記制度，定期勞動力市場供求信息，規(guī)范勞動力市場運行。加強勞動力市場的管理、監(jiān)督和檢查，取締非法勞務(wù)中介，制止亂收費，打擊欺詐行為，維護勞動力市場秩序，為實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造必要的條件。

3、建立健全的社會保障機制

(1)建立健全的社會保障

在調(diào)查中發(fā)覺，在建立失業(yè)的保障機制很不完善，醫(yī)療與其它社會保障機制也很不完善，因此失業(yè)者的承受力較小。失業(yè)率的上升和一部分失業(yè)者失業(yè)時間偏長必然會影響失業(yè)者的心態(tài)社會的穩(wěn)定，建立和完善各種社會保障制度，便可加大失業(yè)的社會承受力，必須盡快完善基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等社會保險制度，逐步形成完善的社會保險體系，依法擴大社會保險實施范圍，盡快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會覆蓋所有用人單位和勞動者，為下崗人員到個體、私營經(jīng)濟單位實現(xiàn)再就業(yè)解決后顧之憂，對搞好再就業(yè)工作是十分必要的。

(2)建立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制

失業(yè)預(yù)警是在高失業(yè)率出現(xiàn)前，預(yù)先報警的一種系統(tǒng)，其應(yīng)用領(lǐng)域為就業(yè)和勞動力市場。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，我們應(yīng)加強對勞動力市場的監(jiān)測、監(jiān)控。政府要及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)率，并定期公布，使政府各有關(guān)部門都建立起職工失業(yè)狀況監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系，定期分析研究所轄地區(qū)的社會失業(yè)率。盡可能全面的掌握失業(yè)者的失業(yè)時間、失業(yè)者的基本生活、社會保障狀況、失業(yè)者的經(jīng)濟、心理承受能力等。通過建立失業(yè)狀況監(jiān)測指標體系，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，勞動力市場的供求及社會保障能力，科學(xué)地研究確定失業(yè)控制線和警戒線。當(dāng)失業(yè)狀況超過失業(yè)控制線，接近或達到失業(yè)警戒線時，及時向政府和社會有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信號，以便各級政府能夠及時采取措施，避免社會動蕩。同時，建立失業(yè)預(yù)測、預(yù)警機制也可以幫助政府做好失業(yè)保險工作。

4、加強勞動力市場的制度建設(shè)

政府要加強勞動力市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和法制建設(shè)，完善國家政策指導(dǎo)下的市場就業(yè)制度，要加強就業(yè)管理，特別注意規(guī)范用人單位招聘和經(jīng)濟性裁員和辭退行為。要繼續(xù)整頓勢動力市場秩序，取締非法勞務(wù)市場。為了減少就業(yè)周期造成的動蕩，政府的相關(guān)部門必須注意強化城鎮(zhèn)就業(yè)的統(tǒng)籌管理。

(1)加強監(jiān)管非法用工

大量的非法用工是影響再就業(yè)的主要因素。我國雖然頒布了《勞動法》及相關(guān)的法律規(guī)章，但健全的勞動監(jiān)察機制尚有待完善。法律法規(guī)的頒發(fā)與真正落實之間，還有著不小的差距。各種所有制的企業(yè)，為了追求更高的利潤．使用更廉價的勞動力，不執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，非法大量招聘農(nóng)民工。因農(nóng)民工工資低、勞動時間長、沒有節(jié)假日、沒有加班費、不給上“三險”，甚至克扣本來就少的工資。農(nóng)民工知道自己的合法權(quán)益被侵犯，但他們是最弱勢的就業(yè)群體，他們要求得到就業(yè)務(wù)工機會的愿望大于一切，所以．農(nóng)民工接受務(wù)工條件的底線比下崗失業(yè)人員低，他們的競崗能力卻比下崗失業(yè)人員高。大量的崗位被農(nóng)民工所占領(lǐng)，下崗失業(yè)人員顯得很無奈。政府取消了對農(nóng)民工的限制，實行資格準入和為農(nóng)民工上保險的措施，從一定程度上保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也提升了下崗失業(yè)人員的競爭能力。但企業(yè)的私招亂雇現(xiàn)象受利益的驅(qū)動屢禁不止，為農(nóng)民工上“三險”雷聲大雨點小。據(jù)了解，有的企業(yè)為極少數(shù)的農(nóng)民工辦了保險用來應(yīng)付勢動監(jiān)察。下崗失業(yè)人員仍沒能和農(nóng)民工在同一起跑線上競爭，仍處于劣勢。因此，政府為農(nóng)民工制訂相關(guān)保險保險措施的同時，也要加大對企業(yè)合法用工的監(jiān)管。

(2)幫助弱勢失業(yè)人口就業(yè)

應(yīng)該說，目前我國失業(yè)下崗人口中因無技術(shù)、患病、大齡等客觀原因無法實現(xiàn)就業(yè)的群體占相當(dāng)?shù)谋戎?，所示，對于這部分人政府不能舍棄不管不顧。因為他們不僅影響城市的經(jīng)濟發(fā)展，還影響到城市的穩(wěn)定局面。因此，政府應(yīng)該針對這些人的自身特點進行幫扶，讓他們在政府的幫助下盡可能實現(xiàn)一定的就業(yè)。這樣的幫扶辦法遠比單純的救濟更能滿足人們就業(yè)的心理需求。

篇3

關(guān)鍵詞：下崗職工；再就業(yè)；影響；調(diào)控對策

失業(yè)問題是當(dāng)代世界性難題。聯(lián)合國把保障失業(yè)者獲得保護和再就業(yè)的權(quán)利作為全球努力的目標，發(fā)達國家也紛紛將失業(yè)治理上升為各自的頭等大事來抓。中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家，失業(yè)問題十分嚴峻。首先如國有單位和城鎮(zhèn)集體單位出現(xiàn)轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟國家特有的“轉(zhuǎn)軌失業(yè)”，即失業(yè)率突然上升，城市貧困人口迅速增加。其次．城鎮(zhèn)勞動力市場已經(jīng)具有發(fā)達市場經(jīng)濟國家的高失業(yè)率特征，不同之處在于并不是由于失業(yè)保障福利水平過高，而是勞動力供給能力太大．實際失業(yè)保障覆蓋率相當(dāng)?shù)拖?，且福利水平還十分低下。再有，在農(nóng)村地區(qū)具有眾多發(fā)展中國家共有的、嚴重就業(yè)不足的過高比例農(nóng)業(yè)剩余勞動力，也就是說，無論是城鎮(zhèn)實際失業(yè)人數(shù)，還是農(nóng)村就業(yè)不足人數(shù)，其規(guī)模都很大，而且還在迅速上升。失業(yè)問題已成為我國21世紀初期經(jīng)濟發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。

一失業(yè)人口帶來的負面影響

失業(yè)具有極大的社會負效應(yīng)，失業(yè)人口的存在將會帶來嚴重的社會經(jīng)濟問題。

其一，失業(yè)的存在造成了社會人力資源的巨大浪費。從宏觀角度看，過剩人口是勞動力資源的浪費，勞動力不能投入到生產(chǎn)過程中，直接地堵塞了創(chuàng)造價值的道路，阻礙了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。

其二，失業(yè)人口的存在對社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。良好的社會治安和穩(wěn)定的社會環(huán)境是建立在穩(wěn)定的和相對公平的利益格局基礎(chǔ)之上的。但失業(yè)一般發(fā)生在相對穩(wěn)定的一小部分人身上，這些人既沒有事做，也沒有收入，并承受著來自家庭、社會的巨大壓力，因此，容易在心理上嚴重失衡，往往成為諸多社會治安問題的高危人群，誘發(fā)社會危機，產(chǎn)生社會動蕩。

其三，失業(yè)人口的存在加劇了城鄉(xiāng)貧困。大力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，是深化企業(yè)改革、完善社會保障體系、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，是維護社會穩(wěn)定的重要前提，也是緩解就業(yè)壓力、解決當(dāng)前突出矛盾的當(dāng)務(wù)之急。顯然，研究解決下崗失業(yè)與再就業(yè)問題，既是一項經(jīng)濟任務(wù)，又是一項政治任務(wù)。而且，解決失業(yè)問題，政府的主導(dǎo)作用是不可忽視的。

二下崗再就業(yè)的調(diào)控對策

1轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。這是促進下崗職工再就業(yè)工作的先導(dǎo)工程。當(dāng)前，一些下崗職工還存在著“等、靠、要”的思想，缺乏市場競爭意識，缺乏自強自主的精神，社會上出現(xiàn)的“有人沒事干、有事沒人干”的現(xiàn)象．一個重要原因就是職工在就業(yè)上的舊觀念還不適應(yīng)市場經(jīng)濟的新變化。因此，各部門和各單位要加大宣傳教育力度，破除就業(yè)由國家統(tǒng)包統(tǒng)配，從一而終的舊觀念。使下崗職工認識到在市場經(jīng)濟條件下，勞動者要實現(xiàn)就業(yè)，再就業(yè)，主要是要靠自己的努力，樹立再就業(yè)靠市場競爭的意識。要打破那種為只有到國有經(jīng)濟單位，到正規(guī)部門從事穩(wěn)定的工作。有充分的福利和保障，才算就業(yè)的觀念，把再就業(yè)的領(lǐng)域擴展到非公有制經(jīng)濟，使廣大職工認識到隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善，私營、個體、混合經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟將會進一步發(fā)展，到非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)將是大部分下崗職工再就業(yè)的出路所在。同時，還要大力宣傳再就業(yè)中的先進典型，增強下崗職工自強自立，

2、加快勞動力市場建設(shè)。這是促進下崗職工再就業(yè)的重要條件。要逐步完善市場就業(yè)機制，建立職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)，實行用人單位空崗報告、招聘廣告審批和用人登記制度，定期勞動力市場供求信息，規(guī)范勞動力市場運行。加強勞動力市場的管理、監(jiān)督和檢查，取締非法勞務(wù)中介，制止亂收費，打擊欺詐行為，維護勞動力市場秩序，為實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造必要的條件。

3、建立健全的社會保障機制

(1)建立健全的社會保障

在調(diào)查中發(fā)覺，在建立失業(yè)的保障機制很不完善，醫(yī)療與其它社會保障機制也很不完善，因此失業(yè)者的承受力較小。失業(yè)率的上升和一部分失業(yè)者失業(yè)時間偏長必然會影響失業(yè)者的心態(tài)社會的穩(wěn)定，建立和完善各種社會保障制度，便可加大失業(yè)的社會承受力，必須盡快完善基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險等社會保險制度，逐步形成完善的社會保險體系，依法擴大社會保險實施范圍，盡快實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等社會覆蓋所有用人單位和勞動者，為下崗人員到個體、私營經(jīng)濟單位實現(xiàn)再就業(yè)解決后顧之憂，對搞好再就業(yè)工作是十分必要的。

(2)建立失業(yè)監(jiān)測預(yù)警機制

失業(yè)預(yù)警是在高失業(yè)率出現(xiàn)前，預(yù)先報警的一種系統(tǒng)，其應(yīng)用領(lǐng)域為就業(yè)和勞動力市場。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，我們應(yīng)加強對勞動力市場的監(jiān)測、監(jiān)控。政府要及時統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)的失業(yè)率，并定期公布，使政府各有關(guān)部門都建立起職工失業(yè)狀況監(jiān)測統(tǒng)計的指標體系，定期分析研究所轄地區(qū)的社會失業(yè)率。盡可能全面的掌握失業(yè)者的失業(yè)時間、失業(yè)者的基本生活、社會保障狀況、失業(yè)者的經(jīng)濟、心理承受能力等。通過建立失業(yè)狀況監(jiān)測指標體系，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，勞動力市場的供求及社會保障能力，科學(xué)地研究確定失業(yè)控制線和警戒線。當(dāng)失業(yè)狀況超過失業(yè)控制線，接近或達到失業(yè)警戒線時，及時向政府和社會有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信號，以便各級政府能夠及時采取措施，避免社會動蕩。同時，建立失業(yè)預(yù)測、預(yù)警機制也可以幫助政府做好失業(yè)保險工作。

4、加強勞動力市場的制度建設(shè)

政府要加強勞動力市場的統(tǒng)籌規(guī)劃和法制建設(shè)，完善國家政策指導(dǎo)下的市場就業(yè)制度，要加強就業(yè)管理，特別注意規(guī)范用人單位招聘和經(jīng)濟性裁員和辭退行為。要繼續(xù)整頓勢動力市場秩序，取締非法勞務(wù)市場。為了減少就業(yè)周期造成的動蕩，政府的相關(guān)部門必須注意強化城鎮(zhèn)就業(yè)的統(tǒng)籌管理。

(1)加強監(jiān)管非法用工

大量的非法用工是影響再就業(yè)的主要因素。我國雖然頒布了《勞動法》及相關(guān)的法律規(guī)章，但健全的勞動監(jiān)察機制尚有待完善。法律法規(guī)的頒發(fā)與真正落實之間，還有著不小的差距。各種所有制的企業(yè)，為了追求更高的利潤．使用更廉價的勞動力，不執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，非法大量招聘農(nóng)民工。因農(nóng)民工工資低、勞動時間長、沒有節(jié)假日、沒有加班費、不給上“三險”，甚至克扣本來就少的工資。農(nóng)民工知道自己的合法權(quán)益被侵犯，但他們是最弱勢的就業(yè)群體，他們要求得到就業(yè)務(wù)工機會的愿望大于一切，所以．農(nóng)民工接受務(wù)工條件的底線比下崗失業(yè)人員低，他們的競崗能力卻比下崗失業(yè)人員高。大量的崗位被農(nóng)民工所占領(lǐng)，下崗失業(yè)人員顯得很無奈。政府取消了對農(nóng)民工的限制，實行資格準入和為農(nóng)民工上保險的措施，從一定程度上保證了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也提升了下崗失業(yè)人員的競爭能力。但企業(yè)的私招亂雇現(xiàn)象受利益的驅(qū)動屢禁不止，為農(nóng)民工上“三險”雷聲大雨點小。據(jù)了解，有的企業(yè)為極少數(shù)的農(nóng)民工辦了保險用來應(yīng)付勢動監(jiān)察。下崗失業(yè)人員仍沒能和農(nóng)民工在同一起跑線上競爭，仍處于劣勢。因此，政府為農(nóng)民工制訂相關(guān)險保險措施的同時，也要加大對企業(yè)合法用工的監(jiān)管。

(2)幫助弱勢失業(yè)人口就業(yè)應(yīng)該說，目前我國失業(yè)下崗人口中因無技術(shù)、患病、大齡等客觀原因無法實現(xiàn)就業(yè)的群體占相當(dāng)?shù)谋戎?，所示，對于這部分人政府不能舍棄不管不顧。因為他們不僅影響城市的經(jīng)濟發(fā)展，還影響到城市的穩(wěn)定局面。因此，政府應(yīng)該針對這些人的自身特點進行幫扶，讓他們在政府的幫助下盡可能實現(xiàn)一定的就業(yè)。這樣的幫扶辦法遠比單純的救濟更能滿足人們就業(yè)的心理需求。

篇4

【關(guān)鍵詞】過剩產(chǎn)能 下崗職工 再就業(yè) 政策建議

從 2007 年開始，中央經(jīng)濟工作會議都將解決產(chǎn)能過剩問題列為重要議題，產(chǎn)能過剩問題因中央政府的調(diào)控得到一定程度有效緩解。目前中國粗鋼、電解鋁、水泥、化工、煉油、玻璃、造船、紙和紙板行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴重，其中鋼鐵和煉油行業(yè)整體的產(chǎn)能利用率從 2008 年～2014 年下降最多，鋼鐵的產(chǎn)能利用率從 80%下降至 71%，煉油行業(yè)的產(chǎn)能利用率從 2008 年的 80%下降到 2014 年的 66%。進入2016年，國家不斷各種相關(guān)政策，加快煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能。在化解過剩產(chǎn)能的過程中，最為重要的是人員安置問題。在2月29日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞會上，人力資源社會保障部部長尹蔚民表示，鋼鐵和煤炭兩個行業(yè)化解產(chǎn)能過剩大約共涉及180萬職工的分流安置?；膺^剩產(chǎn)能下崗職工的再就業(yè)問題，不僅關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展，甚至關(guān)系到社會安定，已經(jīng)成為我們迫切需要解決的問題。

一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

完全競爭和不完全競爭市場是國外理論界普遍認同的概念，在完全競爭的市場中市場出清，不存在產(chǎn)能過剩的問題，所以國外理論界沒有關(guān)于產(chǎn)能過剩的研究。國內(nèi)學(xué)者則偏重于研究產(chǎn)能過剩的測算、成因及其對經(jīng)濟的影響。

梁金修（2006）認為產(chǎn)能過剩形成的直接原因是過度投資，深層原因是我國經(jīng)濟增長方式不合理、投資體制不完善、政績考核體系不科學(xué)。竇彬（2009）認為企業(yè)經(jīng)理人之間互相攀比、模仿、傾向于投資同一類項目導(dǎo)致投資過度，形成產(chǎn)能過剩。曹建海，江飛濤（2010）指出地方政府對企業(yè)的投資補貼使企業(yè)風(fēng)險外部化，造成企業(yè)過度投資以及產(chǎn)能過剩。

王立國等（2014）研究發(fā)現(xiàn)地方政府不當(dāng)干預(yù)使國有企業(yè)內(nèi)部成本外部化，企業(yè)以低成本無限擴張生產(chǎn)規(guī)模，造成我國體制性產(chǎn)能過剩。戚向東（2009）從產(chǎn)品庫存、產(chǎn)品價格、企業(yè)產(chǎn)銷率、行業(yè)虧損程度、進出口這幾方面對判定鋼鐵行業(yè)是否存在嚴重產(chǎn)能過剩給出了衡量指標。

王興艷（2012）建立了產(chǎn)能過剩評價指標體系，該指標體系通過固定資本、產(chǎn)需與庫存、行業(yè)效益與價格水平、勞動等五個系統(tǒng)層來衡量產(chǎn)能利用狀況。雖然林毅夫等（2010）在研究中提及產(chǎn)能過?？赡軐?dǎo)致員工失業(yè)，但并未就此詳細展開，較少涉及失業(yè)人員的再就業(yè)問題。

綜上所述，現(xiàn)有研究成果中以化解過剩產(chǎn)能下崗職工再就業(yè)問題為研究對象的較少，而且研究深入分析我省如何在化解產(chǎn)能過剩的情況下妥善解決下崗職工的再就業(yè)問題的研究簡直鳳毛麟角。所以，本文將以過剩產(chǎn)能下崗職工再就業(yè)問題為研究對象，深入分析這些下崗職工將面臨的現(xiàn)實問題，并從分析這些問題入手，積極尋找促進我省過剩產(chǎn)能下崗職工再就業(yè)的對策建議。

二、河北省過剩產(chǎn)能及再就業(yè)基本情況

河北省是化解過剩產(chǎn)能的重點省份，在化解過剩產(chǎn)能過程中，失業(yè)人員增加，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，再就業(yè)面臨巨大壓力。如何實現(xiàn)失業(yè)人員的再就業(yè)，將關(guān)系到河北省社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2011-2013 年，河北省淘汰落后產(chǎn)能企826家，涉及職工12.84 萬人，其中 52%的職工通過轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)產(chǎn)留用等渠道得到安置，14%的職工實現(xiàn)靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，11%的職工通過其它方式實現(xiàn)就業(yè)，23%的職工為返鄉(xiāng)農(nóng)民工，其中 90%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的進一步推進，國家節(jié)能減排和化解過剩產(chǎn)能等政策的剛性約束，使得河北省化解產(chǎn)能過剩工作進入了關(guān)鍵時期。我省人社廳提供的數(shù)據(jù)顯示，到2017年，河北省化解產(chǎn)能過剩涉及職工54.7萬人，其中鋼鐵42.6萬人、水泥6.5萬人、平板玻璃5.6萬人。其中，唐山鋼鐵到2017年計劃減產(chǎn)4000萬噸粗鋼、2800萬噸鐵，經(jīng)測算將直接影響10萬人就業(yè)。這表明在化解產(chǎn)能過剩過程中，我省將面臨企業(yè)職工再就業(yè)問題的嚴峻考驗。

三、過剩企業(yè)下崗職工就業(yè)安置工作的難點和困境

第一，待安置群體數(shù)目巨大，給安置工作帶來了挑戰(zhàn)。而且安置群體文化水平偏低，以鋼鐵行業(yè)為例，據(jù)調(diào)查，河北省鋼鐵行業(yè)中，數(shù)十萬人員需要安置。在被調(diào)查對象中，初中及以下文化程度者占 55.5%，高中或中專文化程度者占29.8%，大專及以上文化程度者占14.7%。初級工及以下職稱個體占到64.3%。調(diào)查數(shù)據(jù)說明，河北省鋼鐵行業(yè)職工整體技能水平偏低，再就業(yè)能力不強。安置群體基本屬于技術(shù)工人，技術(shù)單一導(dǎo)致再就業(yè)培訓(xùn)的難度較大。同時，下崗職工往往家庭負擔(dān)較重，抗風(fēng)險能力差，缺乏在創(chuàng)業(yè)能力，自己也不愿意再創(chuàng)業(yè)?？傊?，待安置全體的各項特征使得再就業(yè)工作相當(dāng)繁重。

篇5

朋友，您有尊嚴嗎？也許您會覺得奇怪，人怎么會沒有尊嚴？是的，魯迅先生曾說過：“民族，不能是一個沒有尊嚴的民族；人更不能是個沒有尊嚴的人！”那么，在當(dāng)今風(fēng)起云涌的下崗大潮中，作為一名下崗職工，您，將如何去面對現(xiàn)實，又如何去活出自己的那份尊嚴呢？

下崗，這最簡單的兩個字，在幾年前對于大多數(shù)人來說還是那么陌生，而今天它卻無時無刻地不在沖擊著我們每一個人的生活，“狼來了”的感覺讓我們每一個人都感到了生活壓力的重負。

“下崗了，天塌了。”這種意識在我國1000多萬下崗職工中并不少見。失去了多年捧“鐵飯碗”的優(yōu)越感，失去了往日生活的重心，許多人因此而迷茫、困惑、自卑和失望，甚至于自暴自棄。他們痛斥命運之神的捉弄，他們黯然自尊的喪失，抱怨自己“生不逢時”！

誠然，命運并非總是一帆風(fēng)順，它不僅有陽光雨露，更有風(fēng)吹雨打；命運也并不總是殘酷無情，只要您能正確地把握，敢于同命運抗?fàn)?，同樣也會綻放出五彩斑斕的光彩。下崗了，也許會讓您陷入一時的困境，但命運之神也帶給了您又一次重新認識自我，重新奮起的機會。沒有人剝奪您活出尊嚴的權(quán)利，一個嶄新的世界正在山的背后，希望之路就在您的腳下。

42歲的丁桂英，用她重塑人生尊嚴的事實告訴我們：“下崗了，決不能趴下，離開了‘鐵飯碗’照樣能活出個樣來！”

曾在水泥廠工作的丁桂英，怎么也想不到，當(dāng)下崗大潮剛剛在中國這塊大地上涌起時，作為車間質(zhì)檢負責(zé)人的她，首先被下崗了。

回到家里，丁桂英感到委曲，感到自卑。兒女還沒有成家立業(yè)，丈夫的單位也不景氣，自己呢，又是小學(xué)文化、身無專長，全家4口人每月就100多元錢，這日子可怎么過?。棵慨?dāng)想到這些，兩行酸楚的淚水就禁不住從丁桂英的臉上流了下來。可是流淚沒有用，現(xiàn)實不相信眼淚，生活更不會同情弱者！經(jīng)過幾夜的輾轉(zhuǎn)反側(cè)，丁桂英把手攥成了拳頭：先做點小生意吧。家鄉(xiāng)的小吃不是別有風(fēng)味嗎？

不如去賣包子，這興許會讓家境有點好轉(zhuǎn)。她把想法告訴了丈夫，可丈夫直搖頭：“不行不行，這里人抬頭不見低頭見，你出去賣包子，讓我怎么見人。”丁桂英的心一下子涼了。

下崗本來已經(jīng)很痛苦，再加上親人的不理解和百般阻撓，丁桂英的這段日子真是灰蒙蒙的，委曲、痛苦和自卑無時無刻不在困繞著她。但艱難生活磨練出來的丁桂英沒有再流淚，她堅信：人有手有腳就能活出尊嚴！

丁桂英最終還是決定賣包子。40元錢，一只鍋加一個爐子，開始了她艱難的創(chuàng)業(yè)。賣包子是一個辛苦的活兒，每天，丁桂英又要買、又要洗、還要剁，有時在廚房一站就是幾個小時，加上原來在工廠落下的頸椎病，躺在床上渾身就像散了架一樣。為了趕上每天早晨賣包子的好時候，她凌晨3點又得起來為此忙碌?？删褪沁@樣，開始每天也只能賣出幾個包子，連2元錢都掙不到，丁桂英自己倒瘦了好幾斤，兒子女兒感到不理解，丈夫也覺得心疼，勸她不要干了。丁桂英卻想，錢雖說少，但這畢竟是自己用汗水換來的，為了這個家，為了活出個樣來，再苦再累再丟臉，也得撐下去。她就這樣艱難地尋覓著生活中那個屬于自己的坐標。

幾經(jīng)風(fēng)雨，幾度春秋，如今丁桂英也開了一個屬于自己的小飯店，當(dāng)起了飯店老板，還招聘了9名下崗職工。去年，省市表彰“二次創(chuàng)業(yè)新女性”的名單上，丁桂英榜上有名。

回首往事，丁桂英感慨萬千。如果當(dāng)時，她不能正視現(xiàn)實，不能勇敢地面對下崗；如果當(dāng)時，她只是因為害怕丟臉，而一味地埋怨、沮喪；如果當(dāng)時，她遇到挫折后，沒有繼續(xù)堅強地走下去，那么今天她也不能用自己的雙手贏得了做人的生存權(quán)和自尊。小陳老師工作室版權(quán)所有

她的天不但沒有塌，反而比以前更加絢麗多彩！

篇6

一、大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)情況

通過對35周歲以上下崗失業(yè)女工再就業(yè)情況的調(diào)查，首先，她們的文化層次普遍偏低，大專文化程度的占6，高中文程度的化占53％，初中文化程度的占35，小學(xué)文化程度的占6％；其次，她們的再就業(yè)呈現(xiàn)出以下三

個“低”:

1、就業(yè)率低。據(jù)調(diào)查，只有49％的下崗失業(yè)女工找到了工作，其余的或在家做家務(wù)，或是照顧孩子、老人，生活全靠丈夫一人的經(jīng)濟收入。

2、工資報酬低。即使再就業(yè)，她們的月工資水平大多在400－500元左右，有的在個體服務(wù)行業(yè)中臨時就業(yè)，月工資不足300元，生活水平普遍偏低。

3、職業(yè)層次低。大齡下崗失業(yè)女工雖然絕大部分在職時的勞動技能并不低，但用工單位通常把大齡下崗失業(yè)女工定位為學(xué)歷低、技能差的被淘汰群體，因此，在招聘時總是將技能要求低、收入少的崗位提供給下崗失業(yè)女工“挑選”，特別是大齡下崗失業(yè)女工。因而，她們所從事的職業(yè)不是服務(wù)行業(yè)，就是勞動強度大的第一線工人，或是在街頭擺早點攤、水果攤等小生意。

二、制約大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)因素分析

從以上大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)情況來看，下崗失業(yè)女工再就業(yè)狀況不甚理想，究其原因，主要有以下幾點：

1、價值觀念方面

在計劃經(jīng)濟中就業(yè)的下崗女工，她們對于工作價值的認識有著鮮明的時代特征和群體特征。她們既不同于舊時代的女性，把相夫教子看成是自己的一生價值所在，也不同于在市場經(jīng)濟中步入工作領(lǐng)域的女性，對于職業(yè)價值有著非常多元的、個人化的理解。對于大齡下崗失業(yè)女工這個群體來說，工作確定了女人的一種社會地位。這種社會地位的確立也正是工作的價值所在。從國有、集體企業(yè)下崗的女工一直有著工作編制上的優(yōu)越感和職業(yè)自豪感，尤其是在90年代后期下崗的女工，有相當(dāng)一些人曾經(jīng)是企業(yè)的骨干、先進工作者、生產(chǎn)能手，長期處于較強的職業(yè)價值自我肯定中。因此，下崗失業(yè)女工一方面有著強烈的再就業(yè)要求，另一方面在再就業(yè)擇業(yè)過程中表現(xiàn)出特別在乎職業(yè)的社會層次和社會地位。所以使她們很難獲得自己理想的職業(yè)，許多下崗失業(yè)女工在再就業(yè)的大門外徘徊等候。

2、自身素質(zhì)方面

（1）心理素質(zhì)

許多下崗失業(yè)女工，尤其是大齡下崗失業(yè)女工普遍存在缺乏自信，有自責(zé)、自怨、自卑心理，特別是到勞動力交流市場去，由于年齡、文化、技能等原因被招工單位拒之門外，很容易產(chǎn)生自卑感，過度自我否定，看不到自身的潛能，不能客觀評價自己。比如，一些保險公司，特別歡迎具有較深厚社會人際關(guān)系的中年下崗失業(yè)女工，向她們開出相當(dāng)優(yōu)越的條件，希望她們嘗試一下保險業(yè)務(wù)工作，但是幾乎沒有下崗失業(yè)女工敢于嘗試，甚至不少能說會道、有班組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的下崗失業(yè)女工也認定自己不可能勝任這份工作。缺乏自信嚴重阻礙了下崗失業(yè)女工特別是大齡下崗失業(yè)女工的再就業(yè)。

（2）文化技能素質(zhì)

由于長期在國營集體企業(yè)中有一份固定的工作，極大部分女職工養(yǎng)成了安逸的、不思進取的思想，因此自身的勞動技能相對欠缺，大多只能從事熟練工種和簡單勞動，加之年齡關(guān)系，很難找到雙方滿意的再就業(yè)崗位。

3、信息方面

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有95％以上的大齡下崗失業(yè)女工希望再就業(yè)，但由于信息不靈，苦于找不到用工單位，只好呆在家里干著急，用她們的話說就是：“不知道該投哪門子路?！?/p>

4、用工單位方面

用工單位在招聘員工時，往往有些崗位對年齡、技術(shù)、技能要求并不高，但他們還是不愿放開年齡、文化程度等條件。如清潔工這一工作，35歲以下的失業(yè)女工不愿干，用工單位在招工時認為有這么多下崗失業(yè)女工，總有年輕的，遲遲不肯放開年齡條件。這樣，許多愿干的大齡下崗失業(yè)女工得不到應(yīng)聘機會。近幾年，市婦聯(lián)曾與勞動局聯(lián)合舉辦過三次女性勞動力交流專場，在主辦單位的努力下，各個單位把招工年齡都放得很寬，但在實際招收時大部分大齡下崗失業(yè)女工還是被拒之門外。另外，一些個私小型企業(yè)過多考慮眼前利益，忽視職工的保險保障問題，不給職工交納養(yǎng)老保險，不能保證職工的生產(chǎn)安全。

5、社會方面

婦女的下崗失業(yè)是我國勞動力就業(yè)結(jié)束計劃安置，打破“鐵飯碗”、改變“分配制”、取消“終身制”的結(jié)果。新的國家就業(yè)原則就是雙向選擇，實行市場調(diào)節(jié)。但一些40歲左右的下崗失業(yè)女工，由于多種原因，大多只能從事技術(shù)含量較低的簡單勞動，就業(yè)崗位的選擇面相對狹窄，在這個體制轉(zhuǎn)型期，政府缺少針對大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的政策保護措施。

三、大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)策略建議

新形勢下，要全面促進大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)，仍是一項艱巨的任務(wù)。下崗失業(yè)女工就業(yè)危機感的形成，既與女性的擇業(yè)觀念、整體素質(zhì)偏低有關(guān)，也與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期中法律、法規(guī)和社會保障體系不健全、不配套相關(guān)，特別是缺乏在勞動就業(yè)保險日趨社會化的今天，如何保護下崗失業(yè)女工權(quán)益的具體措施和對策。為此，筆者認為要從以下幾方面努力：

1、采取有效措施，幫助下崗失業(yè)女工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。目前，大部分的大齡下崗失業(yè)女工不同程度地存在著愛面子，就業(yè)觀念還停留在計劃經(jīng)濟時代，再就業(yè)特別難。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90％的下崗失業(yè)女工認為再就業(yè)單位仍是到一些大公司上班，10％的人選擇在家做全職太太（這類人家庭收入高，丈夫有穩(wěn)定而豐厚的收入），沒有人愿意選擇從事鐘點工、家政服務(wù)業(yè)。可見，多數(shù)下崗女工的擇業(yè)觀念還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展與要求。因此，要通過輿論宣傳、典型介紹、政策輔導(dǎo)等方法幫助她們樹立正確的擇業(yè)觀念，重新選定工作座標；通過 社區(qū)婦女組織，開展社區(qū)、家庭、女性三聯(lián)動，幫助大齡下崗女職工增強再就業(yè)信心，樹立“天生我才必有用”的自信心，面對現(xiàn)實，尋找新的工作崗位。

2、擴大下崗失業(yè)女工的再就業(yè)領(lǐng)域。（1）加大宣傳力度，在全社會營造尊重、幫助下崗失業(yè)女工實現(xiàn)再就業(yè)的良好社會風(fēng)尚，為下崗失業(yè)女工創(chuàng)造平等、寬松的就業(yè)環(huán)境。充分調(diào)動各種媒介為下崗失業(yè)女工再就業(yè)進行宣傳

，形成一種全社會重視大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)的輿論氛圍，為大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)創(chuàng)造條件。（2）加強政策扶持力度，拓寬再就業(yè)門路。進一步加大再就業(yè)工程的實施力度。建議各級政府切實落實全國再就業(yè)工作會議精神，出臺有關(guān)大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)政策，完善與之相關(guān)的配套措施，為下崗失業(yè)女工再就業(yè)提供政策上的保證。同時要拓寬就業(yè)渠道，為下崗失業(yè)女工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，勞動部門職業(yè)介紹機構(gòu)要做好大齡下崗失業(yè)女工職業(yè)介紹服務(wù)工作，采取開辦婦女就業(yè)專場、婦女人才招聘會、婦女職業(yè)介紹窗口等形式，為下崗失業(yè)女工就業(yè)提供專門的信息咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，提供免費職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹。同時，聯(lián)系有關(guān)企業(yè)開辟專門安置大齡下崗失業(yè)女工再就業(yè)崗位，鼓勵下崗失業(yè)女職工在農(nóng)村尋找就業(yè)空間，例如承包山林發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、發(fā)展精品畜牧基地等，政府在政策上給予一定的扶持。（3）提高服務(wù)質(zhì)量，征集就業(yè)金點子。把婦聯(lián)開展的“巾幗創(chuàng)新業(yè)”工程和“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”作為“再就業(yè)工程”的重要內(nèi)容。向社會各界征集大齡下崗失業(yè)女工就業(yè)“金點子”，在此基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)在政策、資金、場地等方面大力支持，鼓勵創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)實體，吸納大齡下崗失業(yè)女工參加社區(qū)家政服務(wù)及教育、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、治安等方面的服務(wù)工作，解決再就業(yè)問題。

3、強化培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)女工的政治素質(zhì)和勞動技能。入世后，社會對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，女職工作為勞動要素，需要不斷更新自己的知識技能，通過就業(yè)競爭，獲取并鞏固自己的主人翁地位。而在下崗失業(yè)女職工中，原來從事熟練工種或簡單勞動的較多，一專多能的人才少，這是影響下崗失業(yè)女工再就業(yè)的重要因素。為此，有關(guān)部門要強化培訓(xùn)工作，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)大齡下崗失業(yè)女工的不同特點，以及社會、企業(yè)的需要舉辦各類專業(yè)訓(xùn)練班，爭取做到每個下崗女職工輪訓(xùn)一次以上，對考核合格的下崗失業(yè)女工由婦聯(lián)與勞動部門聯(lián)合頒發(fā)上崗證，并積極推薦再就業(yè)，從而盡快提高下崗失業(yè)女工的政治素質(zhì)和勞動技能，提高再就業(yè)能力，增強女職工以高素質(zhì)和多技能參與公平競爭的本領(lǐng)。

篇7

我們最需要的是家人的支持

對長期生活在計劃經(jīng)濟體制之下的中國人來說，下崗無疑就是個沉重的打擊，要從陰影中走出來，很需要別人的支持。當(dāng)人們遇到困難時，首先想得到的是家人的安慰與幫助。在被調(diào)查的下崗職工中，絕大多數(shù)認為，家人支持有利于他們再就業(yè)，此工程的啟動，離不開政府和社會扶持和幫助，但同時家人也應(yīng)支持。為工作而奔走了一天的妻子，看到桌上熱騰騰的飯菜和丈夫體貼的話語，會是怎樣的感動。而這一切都能讓他們調(diào)整自我，以積極的心理參加再就業(yè)。從某種意義上說，能否得到支持，是其尋找新的崗位，穩(wěn)定再就業(yè)的關(guān)鍵。所以，職業(yè)指導(dǎo)人員在對下崗人員的指導(dǎo)中，也應(yīng)當(dāng)有意識的去了解來訪者下崗后找工作是否得到家人的支持，根據(jù)來訪者家人的支持程度確定其再就業(yè)的難度，從而有意識的支持和幫助他們，還應(yīng)與來訪者家人取得聯(lián)系，做他們的工作，這樣可以對下崗職工再就業(yè)其重要的推動作用。

再就業(yè)培訓(xùn)好可惜機會少--下崗職工埋怨說

進行再就業(yè)培訓(xùn)，為下崗職工灌輸市場經(jīng)濟知識，宣傳再就業(yè)的先進典型，組織已上崗的人員現(xiàn)身說法，這樣能增強他們再就業(yè)的本領(lǐng)。世界上很多國家都把職業(yè)培訓(xùn)作為解決失業(yè)的一種積極的就業(yè)政策和手段。結(jié)合我國實際情況，各級再就業(yè)服務(wù)機構(gòu)堅持培訓(xùn)后再就業(yè)的基本方針，投入大量人力財力。目前，下崗職工對其已基本認可，他們認為培訓(xùn)對找到一份合適的工作有很大幫助，但也同時反映，在被調(diào)查對象中，僅有少數(shù)人接受過再就業(yè)培訓(xùn)。這表明，我們現(xiàn)在進行的再就業(yè)培訓(xùn)沒能夠真正的把下崗職工吸引過來。因此，以后開展再就業(yè)培訓(xùn)工作時，應(yīng)該注意培訓(xùn)的內(nèi)容是不是下崗職工迫切需要的，同時，還應(yīng)注意宣傳力度，盡量讓大多數(shù)下崗職工知道在那進行什么內(nèi)容的培訓(xùn)。

招聘市場也需要打假--下崗職工呼吁

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位并沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘廣告的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們單位的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費時間，又浪費精力，更重要的事會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失。

職業(yè)指導(dǎo)是再就業(yè)工程的金鑰匙

篇8

    一、加強宏觀調(diào)控，促進市場就業(yè)機制的形成

    1、堅持減員增效與促進再就業(yè)相結(jié)合，企業(yè)對富余人員必須遵循先分流后下崗、多分流少下崗的原則，創(chuàng)辦獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體，實行主輔分離、轉(zhuǎn)崗分流。企業(yè)在制定兼并、減員增效方案時，必須同時制定下崗職工再就業(yè)計劃，落實下崗職工分流途徑、辦法和資金來源。

    2、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)，對鄂發(fā)〔1998〕14號文件規(guī)定不得安排下崗的職工，確有困難不能為其安排工作崗位的，應(yīng)按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標準為其支付生活費；對其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘藴实模骷壵蓪⑵淞袨樘乩毠屠ο?，按有關(guān)規(guī)定給予基本生活救助。

    3、對勞動合同期滿的下崗人員，依法終止勞動合同，不得進入再就業(yè)服務(wù)中心。

    4、嚴格執(zhí)行企業(yè)空崗報告制度。各類用人單位有用工需求時，應(yīng)按不低于30％的比例招用下崗職工。

    5、凡使用有農(nóng)村及外來勞動力的單位，一律不得安排職工下崗。凡下崗職工沒有得到妥善安置的用人單位，除生產(chǎn)經(jīng)營必需的專業(yè)技術(shù)人員外，不得新招聘職工。

    6、改進國有企業(yè)下崗職工安置辦法，積極創(chuàng)造條件，逐步由進中心保生活，轉(zhuǎn)向直接享受失業(yè)保險，并通過勞動力市場實現(xiàn)再就業(yè)，促進市場就業(yè)機制的形成。

    二、妥善處理下崗職工勞動關(guān)系

    7、企業(yè)依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定安排職工下崗，可與其協(xié)商解除勞動合同，并按規(guī)定給予經(jīng)濟補償。不能就解除勞動關(guān)系達成一致意見的，進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“中心”），并簽訂“基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議”（以下簡稱“協(xié)議”）。協(xié)議作為勞動合同的附件，具有與勞動合同相同的法律效力。

    8、下崗職工在協(xié)議期內(nèi)，屬下列情形之一者，企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同。其中，符合給予經(jīng)濟補償條件的應(yīng)給予經(jīng)濟補償。

    （1）下崗職工自愿提出解除勞動合同的；

    （2）到其他用人單位就業(yè)或通過自謀職業(yè)而實現(xiàn)再就業(yè)的；

    （3）無正當(dāng)理由三次不服從介紹就業(yè)或不接受再就業(yè)培訓(xùn)的；

    （4）無正當(dāng)理由連續(xù)三個月未能親自領(lǐng)取基本生活費的；

    （5）協(xié)議期內(nèi)勞動合同到期的。

    下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)具體指：一是下崗職工被其他用人單位招用，并與新的用人單位簽訂了半年以上勞動合同或形成事實勞動關(guān)系半年以上的；二是下崗職工自謀職業(yè)，有固定的經(jīng)營場所，領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的；三是下崗職工創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，或者從事種植、養(yǎng)殖業(yè)，有了較穩(wěn)定的收入的。

    9、下崗職工在協(xié)議期內(nèi)，經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后被本企業(yè)重新安排上崗的，中心應(yīng)與其解除協(xié)議，企業(yè)應(yīng)根據(jù)新崗位要求與其變更勞動合同。對分流到本單位所屬獨立核算且具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體的，新的用人單位應(yīng)與其重新簽訂勞動合同，原企業(yè)應(yīng)與其解除勞動合同。

    10、下崗職工被其他用人單位招用的，新的用人單位應(yīng)與其簽訂勞動合同確立勞動關(guān)系，原用人單位應(yīng)與其解除勞動關(guān)系。已招用下崗職工尚未簽訂勞動合同的用人單位，應(yīng)立即補簽勞動合同，其中形成事實勞動關(guān)系半年以上的，補簽的勞動合同期限應(yīng)不少于一年。

    11、積極鼓勵下崗職工自謀職業(yè)。對協(xié)議期間自謀職業(yè)的，企業(yè)在與其解除勞動合同后，除按規(guī)定給予經(jīng)濟補償金外，可將其應(yīng)享受的基本生活費余額一次性發(fā)放給本人。

    12、對距法定退休年齡5年以上10年以內(nèi)的下崗職工，企業(yè)可與職工協(xié)商達成一致，按規(guī)定繳足至法定退休年齡的社會保險費后，解除其勞動關(guān)系，并按規(guī)定給予經(jīng)濟補償。也可給予一次性安置費后解除其勞動關(guān)系。

    13、下崗職工與原企業(yè)解除或終止勞動合同，原企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費、集資款、社會保險費、經(jīng)濟補償金等應(yīng)予以支付和補繳。雙方債權(quán)債務(wù)關(guān)系不得因職工下崗或勞動關(guān)系變更、解除或終止而改變，支付有困難的可簽訂具有法律效力的協(xié)議，明確償還期限。

    14、下崗職工與原企業(yè)解除勞動合同后，到新單位就業(yè)或自謀職業(yè)的，應(yīng)及時到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和續(xù)保手續(xù)。原繳費年限（包括視同繳費年限）與續(xù)保后的繳費年限合并計算。

    三、進一步完善和落實各項政策措施，幫助下崗職工再就業(yè)

    15、各地各部門要認真落實好中發(fā)〔1998〕10號、鄂發(fā)〔1997〕11號、鄂發(fā)〔1998〕14號、鄂政辦發(fā)〔1998〕115號等文件規(guī)定的促進再就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策，進一步加大政策扶持力度，鼓勵下崗職工到非公有制經(jīng)濟單位就業(yè)、組織起來就業(yè)或從事個體經(jīng)營。落實優(yōu)惠政策實行部門負責(zé)制。各有關(guān)部門要迅速制定具體的落實辦法和措施。

    16、下崗職工籌資興辦私營企業(yè)，注冊資金可分期到位，首期出資額可為30％，1年內(nèi)追加到60％，3年內(nèi)全部到位。

    17、對下崗職工從事個體經(jīng)營的，工商部門在1年內(nèi)免收個體工商管理費，稅務(wù)部門免收個體稅務(wù)登記費，1年內(nèi)營業(yè)稅實行先征后返，由同級財政按實際繳納營業(yè)稅額的50％返給本人，下崗職工憑《湖北省再就業(yè)優(yōu)惠證》（以下簡稱《優(yōu)惠證》）和繳款單據(jù)辦理返款手續(xù)。其中對從事飲食、食品經(jīng)營活動的，衛(wèi)生監(jiān)督防疫部門免收食品衛(wèi)生許可證工本費和衛(wèi)生監(jiān)督防疫培訓(xùn)費；對從事個體文化經(jīng)營活動的，文化部門2年內(nèi)免收文化市場管理費；對從事音像制品經(jīng)營活動的，廣播電視部門2年內(nèi)免收音像制品管理費；對從事圖書報刊經(jīng)營活動的，新聞出版部門2年內(nèi)免收圖書報刊市場管理費；對從事體育經(jīng)營活動的，體育部門2年內(nèi)免收體育市場管理費。

    18、實行再就業(yè)優(yōu)惠證制度?！秲?yōu)惠證》是下崗職工享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的有效證件。《優(yōu)惠證》由省勞動和社會保障廳統(tǒng)一印制，提供優(yōu)惠政策的各有關(guān)部門加蓋公章，縣以上勞動保障部門核發(fā)。下崗職工領(lǐng)取《優(yōu)惠證》后，不再享受基本生活保障。《下崗證》不再作為下崗職工再就業(yè)享受優(yōu)惠政策的憑證。

    19、積極實施“再就業(yè)幫困行動”。各級政府要拿出專項資金，采取免費提供經(jīng)營場地、借貸啟動資金等措施，重點幫助特困下崗職工（含家有兩人以上下崗）早日實現(xiàn)再就業(yè)。

    20、進一步加大再就業(yè)培訓(xùn)力度。各地要選擇一批培訓(xùn)機構(gòu)作為再就業(yè)培訓(xùn)基地，指導(dǎo)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心與之建立培訓(xùn)伙伴關(guān)系，確保每個下崗職工都能得到培訓(xùn)機會。鼓勵企事業(yè)單位和社會各方面免費或優(yōu)惠為下崗職工再就業(yè)提供職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，企業(yè)職工教育經(jīng)費應(yīng)優(yōu)先用于下崗職工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

    21、按照科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，進一步加強勞動力市場建設(shè)，為下崗職工提供快捷、全方位的就業(yè)服務(wù)。

    22、進一步明確企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心、行業(yè)主管部門和勞動力市場推薦下崗職工再就業(yè)的任務(wù)，廣泛開展結(jié)對幫扶、巾幗建功和無下崗、失業(yè)人員居委會活動，積極幫助下崗職工再就業(yè)。

    四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化目標管理

    23、各級政府要把“就業(yè)優(yōu)先”作為政府宏觀經(jīng)濟政策和社會穩(wěn)定目標，進一步完善目標責(zé)任制，強化目標管理，力爭實現(xiàn)出中心、再就業(yè)人數(shù)大于新增下崗人數(shù)。要將國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金及城鎮(zhèn)就業(yè)補助費和再就業(yè)補助費優(yōu)先足額列入財政預(yù)算，并將預(yù)算安排情況于每年4月底前報省政府備案。對中央財政的補助經(jīng)費和轉(zhuǎn)移支付資金的分配，要與各地財政實際投入、此項經(jīng)費的使用管理情況和工作成效掛鉤。

篇9

關(guān)鍵詞：提高 再就業(yè)服務(wù)中心 工作人員 工作效率 途徑

1、引言

隨著近年來工業(yè)化的逐步提高，國內(nèi)以及國際大環(huán)境的不斷變化，經(jīng)濟體制的深入變革，使得“下崗”與“就業(yè)”問題成了全社會最為關(guān)注的問題之一，也成為影響我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)順利推進的重要因素。再就業(yè)服務(wù)中心做為促進“下崗工人”再就業(yè)的主要部門，其意義是巨大的，從小的方面來講是關(guān)系一個下崗工人與他的一個家庭，從大的方面來講關(guān)系的是國家的安定團結(jié)和和諧發(fā)展，因此，強化再就業(yè)服務(wù)中心工作效率的提高，促進再就業(yè)服務(wù)中心工作能力的發(fā)展是新時期社會發(fā)展的內(nèi)在要求。尤其新時期面對再就業(yè)環(huán)境的不斷轉(zhuǎn)變，金融危機出現(xiàn)的頻率提高，使得職工就業(yè)不穩(wěn)定因素升高，而且農(nóng)民工的大量增多，多種因素共同使再就業(yè)服務(wù)中心的工作面臨著更多的挑戰(zhàn)。為進一步提高再就業(yè)服務(wù)工作的效率，促進再就業(yè)工作更上一個新的高度，需要從工作人員的奉獻意識、業(yè)務(wù)水平，從服務(wù)中心的管理模式、工作理念等諸多方面進行改革和創(chuàng)新，最終才能使再就業(yè)服務(wù)中心工作效率越來越高，真正成為城市經(jīng)濟發(fā)展中不可缺少的支撐之一。

2、提高再就業(yè)服務(wù)中心工作人員的工作效率的主要途徑分析

2.1 提高工作人員奉獻意識的培養(yǎng)

再就業(yè)服務(wù)中心工作非常的瑣碎，面對的都是單個的人，而且又都是社會的弱勢群體，工作壓力大、強度大，對工作人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)要求都很高，尤其是工作人員的政治素質(zhì)與服務(wù)意識是關(guān)乎再就業(yè)工作效率高低的關(guān)鍵。因此更需要工作人員不斷發(fā)揚吃苦耐勞的精神，提倡甘于奉獻的理念，培養(yǎng)為民服務(wù)的決心，以此來構(gòu)建再就業(yè)服務(wù)中心工作效率提高的基礎(chǔ)。比如以前再就業(yè)服務(wù)中心都是都是到點上班，準點下班，等著下崗工人或者一部分進程務(wù)工的農(nóng)民工，以及新增勞動力來再就業(yè)服務(wù)中心尋找就業(yè)信息，而由于一些人對再就業(yè)服務(wù)公眾心的具體工作性質(zhì)和服務(wù)類型不是很熟悉，辦事流程也不了解，導(dǎo)致需要解決再就業(yè)問題的人本身能走進再就業(yè)服務(wù)中心的人就不是非常多，而且來了之后又不熟悉辦事流程，導(dǎo)致浪費了大量時間。因此，再就業(yè)服務(wù)中心的工作人員這就需要發(fā)揚奉獻精神，利用休息時間，走進轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、居委會宣傳再就業(yè)服務(wù)中心的工作流程，辦事順序，作息時間，以及去辦理事情需要準備哪些證件等等。當(dāng)然，這樣工作人員累了，休息少了，但工作做的多了，工作效率自然也就高了。

2.2 進一步加強工作人員工作思路豐富和改進

再就業(yè)服務(wù)中心，做為解決下崗職工、農(nóng)民工群體的主要機構(gòu)，以往思路普遍比較狹窄，針對再就業(yè)群體的培訓(xùn)做的比較少。而新時期對金融危機、經(jīng)濟波動等帶來的各企業(yè)經(jīng)營普遍存在周期性，出現(xiàn)很多“臨時性下崗”現(xiàn)象，以及“不規(guī)律的下崗現(xiàn)象”，幾乎每個人都存在下崗的可能，導(dǎo)致職工下崗的形勢越來越嚴峻，因此如何提高職工的再就業(yè)的意識成為新時期再就業(yè)服務(wù)中心工作需要面對的問題。面臨新的形式，我們非常有必要進一步加強工作思路豐富和改進，使再就業(yè)服務(wù)中心以一種更新的形式面對再就業(yè)問題，比如擴大培訓(xùn)力度、完善下崗職工信息管理、加強就業(yè)心思搜集整理等工作。首先通過擴大培訓(xùn)力度，為下崗職工提供技能、知識方面的補充，讓下崗職工可以有一技之長，同時也需要對下崗職工的心理進行及時的疏導(dǎo)[1]。因為下崗職工很多都是家庭中的支柱，下崗后失去了主要的經(jīng)濟來源，其心理上所承受的壓力是可想而知的，因此培訓(xùn)一方面要培訓(xùn)技能，同時還要兼顧疏導(dǎo)下崗職工的心理；另外還需要加強對下崗職工的信息管理，及時的監(jiān)測下崗職工再就業(yè)后的狀況，工作環(huán)境、心理變化等，以便于及時調(diào)整再就業(yè)服務(wù)思路；最后還要加強對再就業(yè)信息的整理和搜集，及時的為下崗職工篩選出最適合他們的工作崗位，盡快的解決他們的就業(yè)問題，解除他們的后顧之憂，這是最重要的。但就業(yè)信息與下崗職工都非常多，那么我們怎么知道什么樣的崗位最適合那種類型的職工呢？這就需要前期我們有充分的準備工作，對每個下崗職工的需求、個人能力，對每個就業(yè)信息分析，最終才能及時、準確的篩選出最合適的崗位給最恰當(dāng)?shù)南聧徛毠??；谝陨先c的實現(xiàn)，再就業(yè)服務(wù)中心的工作效率自然也會在潛移默化中提高了。

2.3 促進再就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)

再就業(yè)服務(wù)中心的工作就是促進再就業(yè)職工就業(yè)，要求做到有下崗職工要知情，進再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工就業(yè)幫助解決工作，顯然這些“要求”離不開工作人員的齊心協(xié)力，另外還有一個就是要努力構(gòu)建再就業(yè)服務(wù)平臺的建設(shè)，使再就業(yè)工作思路進一步轉(zhuǎn)變[2]。比如，以往我們都是坐著等下崗職工來，而究竟哪些職工會下崗，下崗后去向如何我們并不知情，因此，我們可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立一些再就業(yè)服務(wù)平臺。比如下崗職工再就業(yè)QQ群、BBS、短信平臺等，通過這些便捷有效的平臺，使我們能夠最快的了解下崗職工的信息，同時下崗職工也能對再就業(yè)服務(wù)中心的政策及時的了解，互相之間還能及時的溝通，解答問題，這對于提高再就業(yè)服務(wù)供工作效率會產(chǎn)生極大的促進。

3、結(jié)語

總之，再就業(yè)服務(wù)中心的工作效率關(guān)系著全體下崗職工的再就業(yè)問題，影響著社會穩(wěn)定與和諧社會的建設(shè)，是促進社會和諧穩(wěn)定不可或缺的環(huán)節(jié)之一，需要我們進一步的改進工作思路，強化風(fēng)險意識。同時，再就業(yè)工作是一項非常細致的工作，需要工作人員與百姓走進，正如走基層中的一句話：“坐在同一條板凳上，才縮短了心與心的距離”，我們再就業(yè)工作何嘗不是，所以，我們需要進一步深入了解下崗職工的生活，用更加飽滿的精神面對再就業(yè)工作的新挑戰(zhàn)。

參考文獻：

篇10

一、抓素質(zhì)建設(shè)，實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)制度化。一是失業(yè)人員登記和免費就業(yè)服務(wù)制度。完善失業(yè)登記制度。建立就業(yè)登記、失業(yè)登記與就業(yè)服務(wù)有機銜接的工作流程，通過縣勞動和社會保障局、社區(qū)加強對失業(yè)人員的動態(tài)管理。二是就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度。通過社區(qū)勞動保障工作平臺，對就業(yè)困難對象提供個性化就業(yè)服務(wù)和即時公益性崗位援助。根據(jù)上級部門確定的再就業(yè)援助任務(wù)要求，制定專門就業(yè)計劃。三是針對社區(qū)“4050”人員就業(yè)現(xiàn)狀，對就業(yè)競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔(dān)保貸款工作實施，為有創(chuàng)業(yè)條件而無資金的下崗職工統(tǒng)一提供資金但保。四是為下崗失業(yè)人員提供免費服務(wù)和培訓(xùn)，對下崗失業(yè)職工已領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員進行就業(yè)前培訓(xùn)。培訓(xùn)工作半年以來得到了社會各界的充分肯定。

二、抓行業(yè)職能建設(shè)，全面推動就業(yè)服務(wù)專業(yè)化。一是加大發(fā)證力度?！对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》關(guān)系到下崗失業(yè)職工切身利益和各項再就業(yè)扶持政策的落實，為了確保再就業(yè)優(yōu)惠政策的享受對象不錯不漏，本著公開、公平、公正的原則，嚴格按政策發(fā)證，對符合條件的下崗失業(yè)職工發(fā)放了優(yōu)惠證。二是加大宣傳力度。將再就業(yè)優(yōu)惠政策和再就業(yè)優(yōu)惠證申報辦理程序等印制成宣傳材料，通過社區(qū)勞動保障服務(wù)中心，發(fā)放給每一位失業(yè)下崗職工；定期上街設(shè)立勞動法規(guī)咨詢服務(wù)臺，現(xiàn)場解答失業(yè)下崗職工提出的問題；還通過宣傳欄、咨詢服務(wù)等多種形式，進行全方位宣傳，使下崗職工、失業(yè)人員了解政策，掌握政策，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，安心走自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)之路。三是抓社區(qū)平臺建設(shè)，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)社會化。

三、抓就業(yè)服務(wù)，促進就業(yè)再就業(yè)工作全面開展。一是建立了社區(qū)下崗失業(yè)人員基本情況檔案和再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員實行動態(tài)管理，隨時掌握下崗失業(yè)人員就業(yè)和享受扶持政策的情況。二是積極開展勞務(wù)輸出工作。勞務(wù)輸出工作已完成38人，不僅下崗失業(yè)人員得到了幫助，而且各類待業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力也得到了就業(yè)幫助。

四、下半年工作打算：就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題，我們采取切實有效的措施，確保明年各項任目標的完成。

（一）、加強培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)建設(shè)，完善培訓(xùn)工作中急需的培訓(xùn)設(shè)施，落實培訓(xùn)基地建設(shè)。在保證基本培訓(xùn)內(nèi)容和基本技能的基礎(chǔ)上，利用培訓(xùn)基地，加大培訓(xùn)力度，一是把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)作為下半年培訓(xùn)工作新的突破口，認真學(xué)習(xí)借鑒其他社區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合本社區(qū)的實際，把再就業(yè)培訓(xùn)工作抓好、抓出成效。二是加強對勞務(wù)輸出人員的培訓(xùn)。針對本社區(qū)勞務(wù)輸出的實際，將增加培訓(xùn)的內(nèi)容，進一步提高輸出人員的素質(zhì)。

（二）、進一步加強宣傳，努力營造關(guān)心、支持就業(yè)和再就業(yè)工作的社會氛圍。要大力宣傳政府出臺的再就業(yè)優(yōu)惠政策。

（三）、進一步加大政策落實力度，扶持幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。加強與稅務(wù)、工商、銀行等部門協(xié)調(diào)配合，把再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實到位。

（四）、進一步開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。大力開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位。要運用優(yōu)惠扶持政策，大力推動下崗失業(yè)人員組織起來就業(yè)，推進下崗失業(yè)職工實現(xiàn)再就業(yè)。