社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)創(chuàng)建特色范文
時間:2024-03-06 17:35:29
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篇1
按照國家減災(zāi)委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展第二十七個“國際減災(zāi)日”活動的通知》(國減辦電(2016)x號)通知要求,省減災(zāi)委、省民政廳積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),精心謀劃,認真組織,緊扣“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準備”的活動主題在全省開展了一系列“國際減災(zāi)日”宣傳活動,重點加大了城鎮(zhèn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳和地震等自然災(zāi)害科普知識的普及,促進了全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高?,F(xiàn)將我省開展活動情況匯報如下:
一、積極部署,突出活動主題
為了搞好今年“國際減災(zāi)日”的宣傳活動,省減災(zāi)委員會及時下發(fā)了通知,要求各成員單位和各地結(jié)合本地實際,緊扣“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準備”的活動主題,突出增強城鎮(zhèn)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識,以城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所建設(shè)為重點,組織開展豐富多彩的宣傳活動,認真抓好工作落實。全省各地迅速行動,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)通知,明確活動要求。各級層層部署,層層抓落實,采取多種形式和措施,紛紛組織開展了各具特色的宣傳活動,全面增強了我省廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,營造了濃厚的減災(zāi)防災(zāi)宣傳氛圍,取得了較好的宣傳效果。
二、結(jié)合實際,開展形式多樣的宣傳活動。
活動期間,各地各部門按照省減災(zāi)委的部署,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,開展了形式多樣的宣傳活動,切實強化了廣大公眾的減災(zāi)意識。
(一)宣傳活動內(nèi)容豐富。10月12日上午10時,省減災(zāi)委、省民政廳、省地震局、市民政局、市紅十字會、香坊區(qū)民政局在哈爾濱市香坊區(qū)樂松廣場家樂福門前舉行了大型“國際減災(zāi)日”,以“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準備”為主題的宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場設(shè)立彩虹門、輕氣球條幅、宣傳標語、宣傳板和咨詢臺進行減災(zāi)知識宣傳,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以及街道辦事處干部、社區(qū)干部向廣大群眾散發(fā)減災(zāi)知識傳單,宣傳減災(zāi)知識。還請香坊區(qū)消防中隊的同志對家庭使用的滅火器、逃生繩等進行使用講解并現(xiàn)場滅火演示,部分群眾也當場進行了演練,切身感受實戰(zhàn)的情形?,F(xiàn)場咨詢?nèi)罕娊j(luò)繹不絕,氣氛十分熱烈。現(xiàn)場設(shè)減災(zāi)宣傳圖板50塊;發(fā)放《防震減災(zāi)知識讀本》xx余冊;《避險知識傳宣單》xx余張。xx市在減災(zāi)宣傳活動中重點突出密集人群聚集地的防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,通過懸掛宣傳條幅、設(shè)置宣傳板、發(fā)放宣傳單、宣傳畫宣傳防震減災(zāi)知識,在整個宣傳周期間,組織xx余人觀看了“加強防災(zāi)減災(zāi),構(gòu)建和諧社會”等內(nèi)容的宣傳掛圖;發(fā)放《防震減災(zāi)知識讀本》xx余冊;發(fā)放《防震減災(zāi)基本常識》宣傳單xx余張;街頭咨詢?nèi)藬?shù)達到xx余人。鶴崗市在“國際減災(zāi)日”當天,工農(nóng)區(qū),在區(qū)政府門前設(shè)了宣傳臺,興安民政局聯(lián)合安全局在區(qū)政府廣場開展了以“減少災(zāi)害風險,確保百姓安全,降低災(zāi)害風險,保護人民財產(chǎn)安全,拯救人民生命”為主題的大型宣傳活動。南山區(qū)政府為群眾分發(fā)了《地震小常識》、《地震來了怎么辦》、《防洪小常識》等宣傳資料數(shù)千份和解答群眾的咨考,咨詢數(shù)百余次,東山區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)知識講座,向陽區(qū)在轄區(qū)第十中學開展消防演練?;顒赢斕烊±塾嫿哟罕娮稍?00萬余人次,發(fā)放宣傳資料40余萬份,受教育人數(shù)達500余萬人,群眾反響很好。
(二)宣傳活動,進入社區(qū)。在“國際減災(zāi)日”宣傳期間,全省各地以城鎮(zhèn)社區(qū)為重點,積極組織社區(qū)居民開展各種形式宣傳演練活動。七臺河市結(jié)合勃利縣恒太煤礦“823”透水事故,有針對性的為煤炭行業(yè)生產(chǎn)一線工作人員及社區(qū)居民、在校學生中開展了應(yīng)急救護知識講座,使人們能清楚的意識到當災(zāi)害降臨時,逃生和自我保護意識尤為重要,掌握災(zāi)害來臨時最有效的逃生方法,推動了防災(zāi)減災(zāi)知識的普及。哈爾濱市平房區(qū)民政局和新友社區(qū)一同組織防災(zāi)減災(zāi)小組在轄區(qū)內(nèi)深入開展了以安全使用天然氣的自救互救知識和消防科普宣傳為主要內(nèi)容的“國際減災(zāi)日”宣傳活動。社區(qū)請來天然氣公司人員為居民講解如何使用天然氣,及如何防范天然氣漏氣,及如出現(xiàn)漏氣,該如何救助等。同時,區(qū)民政局同新友社區(qū)防災(zāi)小組及志愿者一起走上街頭,發(fā)放宣傳資料、接受群眾咨詢、設(shè)置宣傳展板,進行防災(zāi)減災(zāi)宣傳。
黑河市結(jié)合減災(zāi)示范社區(qū)的創(chuàng)建活動,社區(qū)重點開展了防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳活動,印制減災(zāi)宣傳單,制作宣傳圖版,組織應(yīng)急演練36次,使廣大居民熟悉了減災(zāi)知識,掌握了基本技能,提高了自救能力,也使此次宣傳活動得到了良好的社會效果。全省各社區(qū)根據(jù)所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和社區(qū)居民特點,有針對性地開展了宣傳活動,以懸掛橫幅、設(shè)立展板、現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視防災(zāi)減災(zāi)的社會氛圍。
(三)媒體宣傳,營造氛圍。在“國際減災(zāi)日”宣傳期間,以省減災(zāi)委、省民政廳的名義在xx日報、生活報設(shè)專欄,連載避險常識和減災(zāi)防災(zāi)知識;10月13日,xx日報、生活報、省電視臺、省廣播電臺、東北網(wǎng)專題刊登(播)全省“國際減災(zāi)日”宣傳活動情況。各地利用電視、廣播和報紙等新聞媒體,增設(shè)“減災(zāi)專欄”,對“國際減災(zāi)日”活動進行宣傳。xx市在電視臺、廣播電臺、和《中國石油之都報》上建立“防災(zāi)減災(zāi)”專版,同時還利用市、縣區(qū)兩級政府院內(nèi)電子屏幕和廣場大屏幕電視,系統(tǒng)宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識。做到了電視上有圖像、廣播上有聲音、報紙上有文字、轄區(qū)居民手中有資料,取得了很好的宣傳效果。齊齊哈爾市、牡丹江市、雞西市、大興安嶺、伊春市等地利用電視、廣播和報紙等新聞媒體,增設(shè)“減災(zāi)專欄”,重點宣傳“建設(shè)具有抗災(zāi)能力的城市讓我們做好準備”的主題活動,使廣大居民了解有關(guān)宣傳活動,樹立居民增強減災(zāi)、防災(zāi)的意識。
三、認真總結(jié),扎實推進社區(qū)綜合減災(zāi)能力
篇2
1、社會救助工作平臺初步建立。一是救助制度更為規(guī)范。完善了城鄉(xiāng)最低生活保障、五保供養(yǎng)制度、城鄉(xiāng)低保邊緣戶救助制度、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度、城鄉(xiāng)居民臨時救助制度。二是建立了“兩個平臺”,城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助“一站式”平臺;居民家庭經(jīng)濟狀況核對人工操作平臺。三是建立了社會救助自然增長機制。四是率先在全市建立城鄉(xiāng)低保三級聯(lián)審票決制。
2、防災(zāi)減災(zāi)體系進一步健全。一是救災(zāi)資金發(fā)放精細化管理;二是開展“全國減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。
3、優(yōu)撫安置、雙擁政策全面落實。一是優(yōu)撫對象首推“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)退役士兵一次性生活補助,全面開展烈士紀念物保護工作,懸掛烈士家屬光榮牌。連續(xù)二屆為全省雙擁模范縣。
4、公共服務(wù)水平進一步提升。村級地名標志設(shè)立率先在全市完成;建國以來,第一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作全面完成;婚姻登記實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng);實行了80歲以上的高齡補貼制度。
二、民政系統(tǒng)工作差距問題
1、社會救助制度執(zhí)行難。一是城鄉(xiāng)低保難以做到“應(yīng)保盡?!保欢蔷用窦彝ソ?jīng)濟狀況信息平臺建立難;三是防災(zāi)救災(zāi)體系不完善,救災(zāi)資金精細化管理制度落實難。
2、優(yōu)撫保障與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的矛盾仍然突出。如涉軍群體提出的持恤優(yōu)待問題、退役士兵就業(yè)培訓(xùn)問題。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,還處在起步階段,社會組織的社會服務(wù)功能不明顯。
4、社會養(yǎng)老服務(wù)水平低。人均養(yǎng)老床位不足4%,遠低于13%的養(yǎng)老床位要求,全縣福利機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍處全市倒數(shù)。
5、殯葬改革滯后,火化率列全市倒數(shù)第一。
三、建議
1、建立居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對中心,規(guī)范低收入家庭認定操作規(guī)程,科學界定城鄉(xiāng)低保對象進出標準,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
2、成立減災(zāi)中心,把防災(zāi)減災(zāi)工作作為政府一項常態(tài)化工作,進一步提高防范和應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
3、發(fā)展適度普惠型社會福利事業(yè)。一是應(yīng)對老齡化,加快建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。出臺相關(guān)文件,完善和落實稅費減免、支持民辦公助養(yǎng)老服務(wù),支持城鄉(xiāng)社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心。二是進一步加強現(xiàn)有福利機構(gòu)建設(shè),提高現(xiàn)有管理水平。
4、構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理服務(wù)。一是加強城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供一個社區(qū)服務(wù)場所;二是建立城鄉(xiāng)社區(qū)便民綜合服務(wù)平臺。
5、推進農(nóng)村公益性公墓建設(shè),把殯葬改革與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明城市建設(shè)結(jié)合起來,納入政府考核內(nèi)容,有效遏制亂埋亂葬現(xiàn)象,促進人文社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村和文明城市建設(shè)。
6、開展雙擁創(chuàng)建,促優(yōu)撫優(yōu)待政策全面落實。
四、希望上級在頂層設(shè)計時,怎樣在政策層面上對欠發(fā)達地區(qū)進行傾斜。
一是免除民政公共服務(wù)項目方面的資金配套,完全享受西部地區(qū)的政策;二是希望財政部給予貧困地區(qū)在中央彩票專項公益金中連續(xù)支持10年;三是由于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,希望上級給予貧困地區(qū)在項目建設(shè)方面優(yōu)先安排。
五、黨的十八屆三中全會后,希望上級對本系統(tǒng)哪些方面進行更大力度的整體規(guī)劃、體制改革。
篇3
建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,重點推進氣象災(zāi)害基層防御系統(tǒng)建設(shè)。
1、政府主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急防御工作進一步規(guī)范。
氣象災(zāi)害防御工作關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展,區(qū)委區(qū)政府高度重視氣象災(zāi)害防御工作,繼印發(fā)實施《__區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》之后,發(fā)文成立氣象災(zāi)害防御指揮部和辦公室,同時為進一步推進氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的規(guī)范化和制度化,出臺《關(guān)于進一步加強和規(guī)范氣象應(yīng)急信息工作的通知》意見,進一步明確了氣象預(yù)(警)報信息制度,推進各協(xié)作單位明確職責,建立信息響應(yīng)機制,暢通綠色通道,推進氣象應(yīng)急信息分類、分級、分區(qū)域、分災(zāi)種。
2、基層氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)進一步深化
編制并實施《__區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》;全面完成__區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層氣象防災(zāi)減災(zāi)標準化建設(shè),成為我省首個全面完成此項任務(wù)的縣(市、區(qū));深入推進社區(qū)和重點單位氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),針對性指導(dǎo)20個村社區(qū)完成省級氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和全區(qū)57個重點單位全部完成氣象災(zāi)害應(yīng)急準備工作認證。梳理調(diào)整氣象防災(zāi)減災(zāi)“四員”隊伍結(jié)構(gòu)完善,氣象應(yīng)急聯(lián)動人員擴充至4000名。針對__區(qū)涉化企業(yè)多、規(guī)模大,對氣象災(zāi)害特別是雷電災(zāi)害敏感度高的特點,探索“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的監(jiān)管模式,加強和推進__區(qū)防雷安全管理工作,印發(fā)《關(guān)于進一步加強防雷安全管理工作的通知》,將防雷安全監(jiān)管列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的新常態(tài),落實“自查為重點、抽查強促進”的安全監(jiān)管評價體系和自律機制,積極構(gòu)建完善的雷電災(zāi)害防御體系。
落實區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)兩級氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報業(yè)務(wù)試點工作。完成氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮視頻會議系統(tǒng)建設(shè),印發(fā)《__區(qū)區(qū)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)間氣象防災(zāi)減災(zāi)視頻通報業(yè)務(wù)辦法》,建立通報業(yè)務(wù)工作制度和業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)省—市—縣—鄉(xiāng)四級氣象信息互通和工作聯(lián)防,提升防御準備和應(yīng)急反應(yīng)能力。制定《__區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警廣播系統(tǒng)建設(shè)實施方案》,完成100個預(yù)警廣播系統(tǒng)的安裝和使用,進一步提高我區(qū)重大(突發(fā))氣象災(zāi)害預(yù)警信息的傳播時效,擴大覆蓋范圍,提高災(zāi)害預(yù)警在村(社區(qū))、人員密集場所、防汛危險地帶的覆蓋面。
1、公共氣象服務(wù)軟系統(tǒng)建設(shè)
豐富服務(wù)產(chǎn)品,改善服務(wù)手段,增強服務(wù)能力,不斷提高城市化進程中公共氣象服務(wù)水平。推出天氣周報、月氣候監(jiān)測公報、霾監(jiān)測公報等氣象服務(wù)產(chǎn)品,通過應(yīng)急短信網(wǎng)站即時顯示、氣象微信、微博等新興服務(wù)方式,進一步擴大氣象信息的公眾覆蓋面,提高氣象服務(wù)時效。加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和評估,不斷深化氣象為農(nóng)服務(wù),特別是深入開展__特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。
開拓公共氣象均等化服務(wù)領(lǐng)域,借助“智慧.愛心24小時”殘障人士信息服務(wù)平臺,為殘障人士提供個性化免費氣象信息。針對殘障人群的特殊需求,為盲人朋友提供語音氣象服務(wù)信息,為失聰人士提供文字氣象信息,《__氣象》影視節(jié)目推出手語氣象服務(wù)新模式,使得氣象信息均等化服務(wù)觸角進一步深入蔓延。2012年起連續(xù)四年推出并扎實落實氣象為民服務(wù)五件實事,以為民實事工作呼應(yīng)社會需求和群眾關(guān)切。
加強對氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和致災(zāi)機理,以及災(zāi)害和經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系研究,提高氣象災(zāi)害風險評估和科學預(yù)測預(yù)防水平。進一步提高數(shù)值計算能力,以提高天氣預(yù)報預(yù)測精細化和準確率為核心,進一步提高中小尺度區(qū)域數(shù)值天氣預(yù)報能力,建成網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象預(yù)報預(yù)測體系,建成預(yù)報預(yù)警一鍵式業(yè)務(wù)平臺。
2、綜合氣象探測系統(tǒng)建設(shè)
在區(qū)委區(qū)政府支持下,在相關(guān)單位的共同努力下,__氣象公園一期建設(shè)項目基本完成。新型標準氣象觀測站和__霾監(jiān)測分析氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)建成并投入業(yè)務(wù)運行。二期建設(shè)項目也已具備建設(shè)條件。山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程性措施建設(shè)項目氣象部分完成建設(shè)任務(wù)并通過驗收。小港實驗學校區(qū)域氣象觀測站投入運行。__區(qū)智慧氣象系統(tǒng)一期建設(shè)項目完成建設(shè)。建設(shè)內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害監(jiān)測設(shè)施補建,綜合氣象服務(wù)平臺建設(shè),以及旅游、
交通、農(nóng)業(yè)、海洋、公共等專業(yè)氣象服務(wù)分平臺建設(shè)等。項目實施后將進一步完善氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高氣象服務(wù)的精細化水平。信息平臺的搭建將整合現(xiàn)有各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫資源以及與市、省、國家的氣象業(yè)務(wù)工作平臺對接,推進氣象服務(wù)在更廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,實現(xiàn)氣象事業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。積極探索梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)新思路。針對梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)和科學發(fā)展對氣象服務(wù)提出的新要求,積極謀劃氣象服務(wù)新思路,結(jié)合實際按“四有”標準(有綜合觀測基地、有固定辦公場所、有固定氣象服務(wù)聯(lián)絡(luò)人、有固定氣象服務(wù)產(chǎn)品)積極推進梅山保稅港區(qū)氣象綜合服務(wù)工作,已安排專人開展氣象服務(wù)工作,努力發(fā)揮氣象在保障梅山保稅港區(qū)開發(fā)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、科學發(fā)展中的積極作用。
成立__港口氣象中心,建成由多要素自動站、雷達等組成的港口氣象監(jiān)測網(wǎng),同時加強與海事、港口等部門合作,共享企業(yè)自建的測風站、能見度站等資料。__港口氣象中心已形成細化到作業(yè)港區(qū)、錨地、航線的產(chǎn)品多樣化、預(yù)報精細化的預(yù)報業(yè)務(wù)體系。同時,完善近海海洋氣象服務(wù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提升對海上大風、海霧等的精細化預(yù)報能力,不斷完善針對港口、航線的預(yù)報服務(wù)產(chǎn)品,全面服務(wù)以__港為中心的__港口經(jīng)濟圈建設(shè)。
積極推進氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè),強化跨部門多領(lǐng)域合作研究,《塑料大棚小氣候變化特征及其與蔬菜種植的關(guān)系》、《__區(qū)霾特征及天氣形成機制研究》、《__港口氣象服務(wù)產(chǎn)品與平臺開發(fā)》三個科技項目分別獲市、區(qū)立項,多篇學術(shù)論文獲得交流或發(fā)表,氣象科技創(chuàng)新和科研成果業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化能力得到提升,有力地支持了全區(qū)氣象預(yù)報預(yù)警及服務(wù)能力的提升。初步建立一支高學歷、高職稱和高素質(zhì)的專業(yè)骨干隊伍,本科以上專業(yè)技術(shù)人員和管理人員達90%,氣象科技人才隊伍結(jié)構(gòu)得到有效改善。
“十二五”氣象重點建設(shè)項目投資估算5371萬,資金來源為中央財政和地方財政(省、市、區(qū)三級財政)。2011-2013年地方財政配套__市氣象局統(tǒng)一建設(shè)推進氣象監(jiān)測、預(yù)警等系統(tǒng)項目資金約3072萬。2013年推進實施的全國山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象保障工程項目由中央財政配套300萬,市區(qū)財政配套300萬,開展暴雨洪澇災(zāi)害風險普查、暴雨誘發(fā)中小河流洪水、山洪地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警服務(wù)業(yè)務(wù)等。2013-2015年__市氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)二期工程中央、地方配套資金共計約1.2億,支持進一步完善氣象海洋氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、氣象為農(nóng)服務(wù)系統(tǒng);完善氣象傳輸層中通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè);完善氣象應(yīng)用層的建設(shè),構(gòu)建氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化平臺。
目前已完成__氣象、流域監(jiān)測網(wǎng)、水平能見度自動觀測網(wǎng)、沿海地面監(jiān)測網(wǎng)、殘疾人無障礙信息氣象平臺、農(nóng)業(yè)園區(qū)氣象服務(wù)示范基地、農(nóng)業(yè)氣象綜合系統(tǒng)、交通氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部分、旅游氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)部分、沿海氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)等項目建設(shè)。
通過“十二五”發(fā)展規(guī)劃部分項目的實施,氣象事業(yè)整體水平有了提高,氣象服務(wù)已基本覆蓋到防災(zāi)減災(zāi)、生產(chǎn)、生活的各個領(lǐng)域。
初步建成了機構(gòu)健全、管理規(guī)范、適應(yīng)__經(jīng)濟社會發(fā)展的公共氣象服務(wù)體系,氣象決策服務(wù)能力明顯提高,氣象公益服務(wù)受眾面明顯增大,行業(yè)專項服務(wù)效益明顯增加。氣象服務(wù)產(chǎn)品種類不斷豐富。氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率,氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提升。雷電監(jiān)測、預(yù)警能力和雷電防護水平及其檢驗檢測能力顯著提升。
建立健全“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)體系,實現(xiàn)防御規(guī)劃到區(qū)級、組織機構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、精細預(yù)報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、自動觀測到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、氣象信息員到村級、災(zāi)害防御責任到人的防御體系建設(shè)。
數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品與雷達、衛(wèi)星、自動站等綜合探測資料的分析應(yīng)用能力明顯增強,氣象預(yù)報預(yù)測的準確性、時效性、針對性和精細化水平全面提高。制作與7-10天天氣預(yù)報;區(qū)域性暴雨、寒潮、大風、高溫、低溫等災(zāi)害性天氣24小時預(yù)報準確率提高,突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警時效達30分鐘以上;全面開展農(nóng)業(yè)、環(huán)境、交通、電力、港口等行業(yè)的氣象影響條件預(yù)報預(yù)警。
綜合氣象觀測網(wǎng)更加完善,重點突破氣象觀測從陸地向海洋、從城市向鄉(xiāng)村、從常規(guī)向特種的轉(zhuǎn)變。自動氣象站實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和氣象災(zāi)害多發(fā)的重點水系流域全覆蓋。建立布點合理、探測要素豐富、基本覆蓋我區(qū)港口和沿岸的立體化的海洋氣象自動化觀測體系,填補我區(qū)海洋和臨港氣象觀測資料缺乏現(xiàn)狀。加強大氣成分觀測,提高霾、負氧離子的監(jiān)測能力。
全面貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神和“四個全面”戰(zhàn)略布局,圍繞__建設(shè)港口經(jīng)濟圈以及__區(qū)建設(shè)港口經(jīng)濟圈核心區(qū)重大要求,堅持公共氣象發(fā)展方向,以全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè)為主線,以港口經(jīng)濟圈氣象保障工程、公共氣象服務(wù)提升工程、生態(tài)環(huán)境與氣候變化應(yīng)對工程以及公共安全保障工程建設(shè)為抓手,不斷提高氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警能力、防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對氣候變化能力和開發(fā)利用氣候資源能力,為__區(qū)以更高水平躋身全國縣(市)區(qū)綜合實力第一方陣提供堅強氣象保障。
需求牽引,突出特色。根據(jù)氣象現(xiàn)代化總體要求,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對氣象服務(wù)內(nèi)在需求,彰顯__港口特色,明確重點目標和主要任務(wù),最大限度發(fā)揮氣象現(xiàn)代化效益。
政府主導(dǎo),社會參與。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動社會力量,有效利用社會資源,形成全社會協(xié)同推進氣象現(xiàn)代化的合力。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學發(fā)展。著力建立氣象部門和各級政府共同推進氣象現(xiàn)代化的格局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象科學管理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)和地方氣象事業(yè),優(yōu)化資源配置,促進氣象現(xiàn)代化集約、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化改革,開放發(fā)展。從人才、資金、體制等方面深化氣象改革,開創(chuàng)__氣象工作新局面。加強與同行氣象相關(guān)部門、科研機構(gòu)合作,促進全社會資源和氣象信息充分利用和共享。
到2020年,基本建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進、服務(wù)高效的氣象現(xiàn)代化體系。氣象監(jiān)測預(yù)警能力、公共氣象服務(wù)能力和氣象可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、氣候資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等的氣象保障服務(wù)能力明顯提高,形成基本適應(yīng)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,適應(yīng)新時期氣象事業(yè)科學發(fā)展新格局。氣象事業(yè)綜合實力達到全省縣市區(qū)先進水平。
1、現(xiàn)代化的綜合觀測系統(tǒng)進一步完善
布局科學、功能先進的綜合氣象觀測系統(tǒng)進一步完善,基本實現(xiàn)全天候、多要素、高時空分辨率的連續(xù)自動觀測。重要區(qū)域或重點領(lǐng)域的專業(yè)氣象觀測網(wǎng)絡(luò)基本建成。氣象探測環(huán)境和設(shè)施得到有效保護,技術(shù)裝備保障能力明顯增強。
2、氣象預(yù)報預(yù)測預(yù)警準確率和精細化水平進一步提升
災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)進一步完善,預(yù)報時效得到延長,預(yù)報準確率和精細化水平明顯提高。臺風、暴雨、強對流等災(zāi)害性天氣預(yù)警時效得到提高。
3、公共氣象服務(wù)能力進一步強化
氣象服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展、服務(wù)手段不斷完善、服務(wù)產(chǎn)品的科技含量不斷提升,氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率、氣象服務(wù)公眾滿意率明顯提高
,基本實現(xiàn)公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化。4、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升
氣象防災(zāi)減災(zāi)工作組織體系和工作責任制基本明確,氣象災(zāi)害防御職責及內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置更加規(guī)范,部門間應(yīng)急聯(lián)動防御機制得到有效落實,氣象防災(zāi)減災(zāi)能力進一步提升。
5、應(yīng)對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用能力進一步提高
氣候資源監(jiān)測評估以及開發(fā)利用工作取得顯著進展,為生態(tài)文明建設(shè)和積極應(yīng)對資源環(huán)境壓力提供有力氣象科技支撐。
篇4
一、積極開展各項申報工作
1、申報全國科技先進城區(qū)
今年是國家科技部開展“2007-2008年度全國縣區(qū)科技進步考核”年。在區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)科技局全力以赴,積極尋求省科技廳、市科技局支持,同時主動與區(qū)有關(guān)單位協(xié)調(diào),就全區(qū)科技進步工作領(lǐng)導(dǎo)情況、科技政策與法規(guī)的執(zhí)行情況、科普工作情況、基礎(chǔ)性科技進步工作情況、科技進步工作特色及成效5個二級指標的12500字的申報材料等方面進行了認真總結(jié),形成了一套較為全面的申報材料。12月底,從科技部傳來好消息,我區(qū)第6次榮獲“全國科技先進城區(qū)”稱號。
2、申報全國防震減災(zāi)工作先進單位
在省、市地震部門支持下,年初,區(qū)科技局參考了往年市局以及其他縣區(qū)的申報材料,結(jié)合我區(qū)防震減災(zāi)工作特色,認真梳理,對2008年防震減災(zāi)工作進行了全面細致的總結(jié),開展了2008年度工作總結(jié)以及檔案資料整理工作,編制了《區(qū)科技局2008年度防震減災(zāi)綜合評比材料》,共分區(qū)情簡介、行政綜合管理、安全民居工程、地震應(yīng)急工作等六個方面,結(jié)合照片說明以及各種檔案材料,上報國家地震局參加評比。6月,國家地震局正式下文,申報工作獲得圓滿成功,區(qū)科技局在全市三縣四區(qū)中唯一榮獲“國家防震減災(zāi)工作先進單位”。
3、參加省科技廳開展2007-2008年度的科技局工作考評
按省科技廳要求,科技局總結(jié)了2007-2008年開展的科技工作,填寫科技考核相關(guān)數(shù)據(jù),總結(jié)尤其在通過引導(dǎo)自主創(chuàng)新、服務(wù)科技企業(yè)、創(chuàng)建科技平臺、爭取科技項目、開展科技統(tǒng)計等領(lǐng)域積極開展的工作;通過與高校、企業(yè)聯(lián)系,全力探求科技成果轉(zhuǎn)化之路;建立區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,扶持初創(chuàng)型科技企業(yè)成長發(fā)展;主動為企業(yè)服務(wù),協(xié)助企業(yè)開展高新技術(shù)企業(yè)申報工作等方面的經(jīng)驗。2月,經(jīng)過省科技廳考評,區(qū)科技局榮獲2007-2008年度全省“科技工作先進集體”稱號。
二、全面推進科技工作
1、加強對高新技術(shù)(科技型)企業(yè)服務(wù),促進高新技術(shù)企業(yè)申報
(1)開展高新技術(shù)企業(yè)申報服務(wù)工作。通過專利申報服務(wù)、申報政策法規(guī)宣傳與協(xié)助等方法,鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),并積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào),為申報企業(yè)解決困難。2011年共有15家企業(yè)申報省級高新技術(shù)企業(yè),今年已有10家通過認定,目前按新辦法申報的我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到37家。
(2)建立區(qū)專利窗口。與華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司聯(lián)合,建立了區(qū)專利窗口,為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和個人提供優(yōu)質(zhì)快捷的專利服務(wù),大力推動我區(qū)專利申請與保護工作,促進高新技術(shù)企業(yè)認定工作。今年,全區(qū)申請專利817件,專利授權(quán)數(shù)為341件,其中發(fā)明專利授權(quán)數(shù)為120件。
(3)全力組織參加自主創(chuàng)新對接會。按照市里統(tǒng)一布置,以宣傳科技發(fā)展為目的,選擇了六家設(shè)計單位共十個設(shè)計方案,突出新穎、體現(xiàn)創(chuàng)新思維,精心優(yōu)選方案。挑選了一批有代表性的科技產(chǎn)品、科研成果參加自主創(chuàng)新對接會,受到廣泛好評,完成了推廣科技創(chuàng)新成果、展現(xiàn)科技風采的任務(wù)。
(4)完成高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策落實情況調(diào)查的統(tǒng)計工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,我區(qū)2008年申報成功的高新技術(shù)企業(yè)共獲得所得稅減免優(yōu)惠約2000萬元。
2、加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的服務(wù)與管理。加強服務(wù)中心管理,在孵企業(yè)安達數(shù)控公司已成功“畢業(yè)”,搬遷至自建的“安達科技產(chǎn)業(yè)園”,開始產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),成功孵化。及時調(diào)整樓層,拿出兩個樓層近2000平方米辦公用房,面向初創(chuàng)型科技企業(yè)出租,為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺。近期已成功引進怡能電子科技有限公司、潤谷電子科技有限責任公司、華信知識產(chǎn)權(quán)有限公司入住孵化。我局正大力宣傳,積極聯(lián)系引進符合條件的科技企業(yè),重點幫助發(fā)展前景較好的小型科技型企業(yè)。
3、認真組織《市科學進步條例》討論稿意見征求和修訂工作。組織合工大、江淮、紫金制管、安凱等各高校、企業(yè)代表、專家對《市科學進步條例》討論稿提出了30多條行之有效的建議與意見,對《市科學進步條例》的修改制定起到了積極作用。
4、開展了對轄區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、高校、研究所等進行調(diào)研。今年以來,我局加大了與高等院校、科研院所的聯(lián)系,積極加強雙方的溝通交流,就建立成果轉(zhuǎn)化平臺、與科技企業(yè)結(jié)對互助等問題多次磋商,初步建立了向企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息的渠道,并在下一步推動企業(yè)與學院、科研小組的直接交流問題上有了較為明確的工作思路。通過努力,我局與合工大建立了良好的合作關(guān)系,明確下一步將進行企業(yè)與學院乃至科研小組的直接對接,共同促進產(chǎn)學研結(jié)合,推動科技工作再上新臺階。
三、加強防震減災(zāi)工作
1、積極應(yīng)對肥東梁園地震。4月6日肥東梁園發(fā)生Ms3.5有感地震,我區(qū)有震感,我局第一時間請示震情,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,同時展開震情值班,接聽來電,耐心解釋,安撫群眾,平息謠傳,全區(qū)很快恢復(fù)了正常的工作生活。
2、深入開展防震減災(zāi)知識宣傳。利用防震減災(zāi)法頒布實施日、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日等時機,開展以“加強防震減災(zāi)意識,促進安全民居建設(shè)”和“加強震災(zāi)防御、保障經(jīng)濟發(fā)展”為主題的防震減災(zāi)知識宣傳活動;聯(lián)合廣播電臺推出《科普之聲》節(jié)目,于9月7日起每周五定期播出,主要介紹地震科普、防震抗震等知識以及全區(qū)科技工作動態(tài);利用科技信息網(wǎng)防震減災(zāi)專欄,刊載防震減災(zāi)宣傳知識,擴大宣傳的廣度和深度;積極組織學生適時利用電化教室和課外活動,開展地震科普講座,召開防震減災(zāi)班會。
3、進一步完善群測群防陣地建設(shè)。大圩站將觀測不方便的新民村深水井調(diào)整到余墩村,并設(shè)立了《地震前兆觀測知識》和《地震群測群防注意要點》標識牌;增加了三個固定的地震科普宣傳欄(鎮(zhèn)政府、余墩、曉星小學);增設(shè)兩名現(xiàn)場兼職觀測員。在市地震局的關(guān)心協(xié)調(diào)下,我區(qū)正式接收煙墩鎮(zhèn)群測群防信息站的管理及信息上報工作。
4、積極創(chuàng)建省級“防震減災(zāi)科普示范學校”。3月,分別對市四十八中和五十六中兩所被評為市級“防震減災(zāi)科普示范學校”的學校防震減災(zāi)工作進行了檢查,同時贈送科普圖書1000多冊。四十八中編制了《市四十八中防震減災(zāi)工作評比材料》,參加省地震局評比。
5、進一步加強地震應(yīng)急準備工作。進一步健全了各級地震應(yīng)急機構(gòu),修訂完善了各級應(yīng)急預(yù)案,全區(qū)應(yīng)急工作基礎(chǔ)得到較大提升;8月,啟動了校舍安全工程,對全區(qū)60所中小學159棟校舍進行了初步排查;區(qū)財政預(yù)拔100萬啟動資金,用于校舍的鑒定,此項工作于10月25日如期完成,目前正在開展校舍加固設(shè)計招投標工作;率先在蕪湖路街道曙宏幼兒園成功開展了地震應(yīng)急疏散示范演練活動;9月,全區(qū)42所中小學和區(qū)機關(guān)大樓都進行了疏散演練。
四、積極開展科普工作
1、多形式提高公民科學素質(zhì)。結(jié)合“科技活動周”、“科普日”、防災(zāi)減災(zāi)日、唐山大地震紀念日、汶川大地震紀念日宣傳活動,開展科普教育,著力提升城區(qū)居民科學素質(zhì)。一是深入推進科普知識“進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭”活動。在義城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和蕪湖路街道組織開展全區(qū)“節(jié)能減排全民行動”、“保護生態(tài)環(huán)境”“科技奧運”、“日全食”“防震減災(zāi)”大型宣傳活動;安排50塊科普展板在區(qū)行政服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街村居巡展;組織50名母親帶著孩子一起參觀市科技館,開展智慧寶寶科技游;向干部及群眾發(fā)放科普小冊子10000份。二是開展青少年系列科普活動。組織20塊科普展板進校園巡展活動;組織600多名學生聽取科普報告會3次;組織選手參加2011年市24屆青少年科技創(chuàng)新大賽,獲得一等獎5項、二等獎5項、三等獎10項,占全市(包括市屬高中)獲獎面的20%;第四十六中代表隊在剛剛結(jié)束的2011VEX澳大利亞悉尼國際機器人公開賽中榮獲了最佳能力獎和最佳編程獎。
2、加大科普投入,提升科普宣傳能力。一是新增科普畫廊20個、200多米,覆蓋了各村居及大的住宅小區(qū)。二是在廣播電臺推出《科普之聲》欄目,每周五定期播出。三是購買各類科普圖書2000余本,幫助社區(qū)和學校充實科普閱覽室;為各村居及農(nóng)技協(xié)科普宣傳員征訂110份2012年科技報;與市四十中聯(lián)合創(chuàng)辦機器人工作室;支持師范附小裝備400多平米的科技長廊,積極打造科普示范點。
3、以點帶面,積極開展科普示范活動。按照市科協(xié)的“五個一”標準(即有牌子、有組織、有場所、有陣地、有活動)要求,進一步夯實了科普工作基礎(chǔ)。目前,省科普示范社區(qū)有1家,市級科普示范單位8家,市級科普示范學校2家,市級科普教育基地2家,還有4家正在申報市級科普示范單位。
2012年工作安排
2012年,在開展好常規(guī)工作的同時,重點完成如下工作:
1、完成市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度指標。按照市自主創(chuàng)新綜合配套改革指標年度分解任務(wù),增強服務(wù),加大自主創(chuàng)新推進力度,加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達到47家;專利授權(quán)數(shù)超過209件(發(fā)明專利達到70件)。
2、建立區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新體制。在省、市相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大調(diào)查研究力度,結(jié)合我區(qū)科技工作實際,制定區(qū)科技進步及推進自主創(chuàng)新工作措施,堅持邊試行、邊完善,力爭2012年完成推進科技進步及自主創(chuàng)新體制主體框架搭建。
3、實施重點培育計劃。在中小科技企業(yè)和汽車配套科技企業(yè)中,選擇1-2家企業(yè)和1-2個重要課題,選擇研發(fā)力量較強的課題組,主動聯(lián)系,力爭與高校研究團隊建立項目合作關(guān)系,給予政策和資金上的支持,加快課題成果轉(zhuǎn)化,推動企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,發(fā)揮示范帶動作用。
4、加強自主創(chuàng)新培訓(xùn)工作。舉辦2-3次自主創(chuàng)新理論培訓(xùn)班,加強對企業(yè)管理團隊和科技研發(fā)團隊培訓(xùn);聯(lián)系2家以上自主研發(fā)意向強的科技企業(yè),邀請相關(guān)專家重點指導(dǎo)服務(wù)。
5、加大科普宣傳。認真組織實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。整合資源,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把工作重點放在未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領(lǐng)導(dǎo)干部四個主要人群上,加強經(jīng)常性的科普工作,打造科普平臺,繼續(xù)做好科普之聲,科普網(wǎng)絡(luò)欄目,舉辦科普講座、防震減災(zāi)知識宣傳等,著力提高公民素質(zhì)。加大爭創(chuàng)市科普示范單位創(chuàng)建活動。
6、繼續(xù)完善地震應(yīng)急體系。加強街鎮(zhèn)地震應(yīng)急救援志愿者隊伍建設(shè),開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,完成2個社區(qū)、40個學校、1個企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
篇5
同志們:
這次全縣民政工作會議的主要任務(wù)是:貫徹落實全省、全市民政工作會議和縣委十五屆三次全會精神,總結(jié)2013年全縣民政工作,安排部署今年各項任務(wù)。后面,縣領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
一、以民為本、創(chuàng)新工作,民政事業(yè)得到長足發(fā)展
2013年,全縣民政工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,認真貫徹落實黨的十八屆二、三中全會精神和縣委十五屆三次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)“四個眉縣”的目標,堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨,較好的完成了全年各項工作任務(wù),充分發(fā)揮了民政工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用和在創(chuàng)新社會治理中的主力軍作用,為全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。2013年榮獲了全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進縣和全市民政工作先進縣,我局也獲得了全市基層政權(quán)建設(shè)先進單位和全縣目標責任制綜合考核優(yōu)秀單位、爭取國家投資先進單位。
(一)創(chuàng)新制度,困難群眾生活得到切實保障
用足用活現(xiàn)有的城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、應(yīng)急救助、住房救助、教育救助、孤兒和流浪乞討人員救助、慈善救助等9項社會救助政策,創(chuàng)新實施“9+1”一體化社會救助制度。一是建立了弱勢群體社會化救助平臺。對全縣城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、孤兒、住房困難戶、突發(fā)事件家庭、上學困難家庭、患大病人群、重度殘疾人、精神病人錄入信息,建立臺賬,實現(xiàn)信息共享。二是城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平不斷提高。全年保障城鄉(xiāng)居民7384戶,18729人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金和各類補助資金4438.1萬元。三是全縣五保供養(yǎng)水平不斷提高。全縣供養(yǎng)五保對象557人,發(fā)放五保供養(yǎng)金和各類補助295.7萬元。四是救助覆蓋面不斷擴大。發(fā)放春荒救濟、冬令救助、臨時救助、日常救助及應(yīng)急救助款488萬元,為全縣五保戶、A類低保戶和重點優(yōu)撫對象資助參合費12.4萬元。給49名孤兒發(fā)放生活補助費、監(jiān)護費和慰問金49.09萬元。五是積極開展流浪乞討人員救助工作。實施流浪人員救助201人次,資助生活費和交通費6.73萬元,救治流浪危重病人、精神病人11人次。六是“陽光安居”惠民工程順利實施。對符合危房改造、助殘危房改造、扶貧安居、移民搬遷等政策的171戶重建戶,按照有關(guān)規(guī)定分別予以補助。對無經(jīng)濟能力的33戶特困戶采取部門聯(lián)動、資金捆綁使用的形式,給予每戶6.8萬元補助,建成了兩個集中搬遷點。
(二)創(chuàng)新管理,公共服務(wù)水平不斷提升
一是加強區(qū)劃地名管理。根據(jù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進程的需要,抓住我縣被確定為全省城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試驗示范區(qū)的有利時機,及時開展區(qū)劃調(diào)整調(diào)研,申報撤縣設(shè)市。二是培育發(fā)展社會組織。累計發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會30個,充分發(fā)揮他們帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的示范作用。對注冊登記的85個各類社會組織,進行年度檢查。三是規(guī)范婚姻登記管理。實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)在線登記和收養(yǎng)登記。全年全縣共辦理結(jié)婚登記3351對、離婚登記389對,婚姻登記合格率達到100%。四是全面落實優(yōu)撫安置政策。創(chuàng)新建立優(yōu)撫對象醫(yī)療費用“一站式”服務(wù)平臺,實行定點限額醫(yī)療就診制度,發(fā)放補助金53.17萬元。為182名重點優(yōu)撫對象辦理大病救助,發(fā)放救助款25.3萬元。發(fā)放“三屬”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)復(fù)退軍人等重點優(yōu)撫對象各類撫恤金751.14萬元。為全縣453名義務(wù)兵家庭發(fā)放優(yōu)待金538.87萬元,發(fā)放 60周歲以上的復(fù)退軍人老年補助金100.93萬元。舉辦老復(fù)員軍人休療班4期,發(fā)放退伍軍人自主就業(yè)補助資金443.2萬元,確保了我縣涉軍人員和諧穩(wěn)定。五是扎實開展雙擁務(wù)實活動。縣級領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)、“八一”節(jié)期間走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對象,開展豐富多彩的軍民共建,鼓勵官兵為眉縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展做出新貢獻,積極開展“愛心獻功臣”幫扶活動,全面提升我縣軍政軍民團結(jié)的大好局面。
(三)創(chuàng)新發(fā)展,民政工作后勁穩(wěn)步增強
大力加強民政事務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域建設(shè),促使民政公共服務(wù)不斷完善。一是加快公益性公墓規(guī)劃和建設(shè)。開展縣境內(nèi)主干道路兩側(cè)墳地綠化整治,在南山和渭北建設(shè)兩處公益性公墓,從縣城區(qū)和太白山旅游開發(fā)區(qū)遷出墳?zāi)?26座,推動了重點項目建設(shè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是完成了縣公共服務(wù)中心建設(shè)。建筑面積3177平方米的綜合樓建成,政務(wù)中心投入使用,灶房、院內(nèi)硬化、門前綠化完工,累計完成投資2410萬元。三是社區(qū)服務(wù)設(shè)施日趨完善。完成了20個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),全縣已有105個村建成了面積300平方米以上的社區(qū)服務(wù)中心,功能達到“三有一化”標準。按照省上統(tǒng)一安排,招錄城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員20名。順利完成第五屆城鎮(zhèn)社區(qū)居委會換屆選舉工作,使社區(qū)工作力量得到加強。四是逐步推進扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。委托成都建川博物館對扶眉戰(zhàn)役烈士陵園長遠發(fā)展做了總體規(guī)劃設(shè)計,從民政部爭取扶眉戰(zhàn)役烈士陵園專項維修補助資金200萬元。年內(nèi)接待游客3萬余人,扶眉戰(zhàn)役烈士陵園被確定為國家3A級紅色旅游景區(qū)。
二、聚焦民生、銳意改革、推動民政事業(yè)大發(fā)展
2014年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全 會和縣委十五屆三次全會精神的關(guān)鍵之年,也是推動全縣民政工作發(fā)展提質(zhì)增效的關(guān)鍵一年。全縣民政系統(tǒng)要以黨的十八屆三中全會和縣委十五屆三次全會精神為總攬,以改革創(chuàng)新為主線,緊扣“保障基本民生、發(fā)展社會服務(wù)”這一主題,認真開展群眾路線教育實踐活動。以“五包促五化”為平臺,以項目建設(shè)和“三進五解決”為抓手,忠實履行職責,堅持“五抓五促”,全力打造人民滿意的服務(wù)型民政。
(一)抓項目促發(fā)展,完善為民服務(wù)設(shè)施。一是加快重點項目建設(shè)。扶眉戰(zhàn)役紀念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目要加快織布廠的拆遷,對照建設(shè)內(nèi)容加快設(shè)計進度,爭取4月開工建設(shè)。福利園區(qū)項目要加快規(guī)劃設(shè)計,積極向上爭取資金,爭取盡快開工建設(shè)。十字山休閑養(yǎng)老項目要加強與深圳福開萊投資公司的聯(lián)系,督促盡快拿出規(guī)劃設(shè)計方案,力爭早日開工建設(shè)。二是確保完成縣委縣政府下達的重點目標任務(wù)。盡快審定社區(qū)服務(wù)信息平臺設(shè)計方案,開發(fā)涵蓋困難群體幫扶、矛盾糾紛化解、安全隱患排除、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、防控體系建設(shè)五個類別的社會治理智能化軟件,實現(xiàn)縣鎮(zhèn)村互聯(lián)互通。要加快陽光安居重建戶的審核審定,盡快確定集中搬遷安置點,建筑設(shè)計有特色、建筑風格要統(tǒng)一,把搬遷點建成精品、建成亮點。各鎮(zhèn)要對照目標任務(wù),及時安排部署千人社區(qū)的建設(shè)工作。要采取各鎮(zhèn)集中建或幾個村聯(lián)合建的方式,加快農(nóng)村公益性公墓建設(shè),推動殯葬改革。三是要加強與上級部門聯(lián)系,靈通信息,根據(jù)投資動向,包裝上報殯儀館、救災(zāi)倉庫、福利院、社區(qū)服務(wù)體系、農(nóng)村互助幸福院等項目,爭取更多的的項目落戶眉縣。
(二)抓民生促普惠,完善社會救助和養(yǎng)老體系。國務(wù)院頒布了《社會救助暫行辦法》,從今年5月1日起施行。《辦法》將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助和臨時救助等8項制度以及社會力量參與作為基本內(nèi)容,確立了完整清晰的社會救助制度體系。一是要突出抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理。認真做好農(nóng)村低保摸排核查和城鎮(zhèn)低保年審復(fù)核工作,突出抓好五個環(huán)節(jié),明確縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級在城鄉(xiāng)低保管理中的責任,強化落實鎮(zhèn)級的審核責任。實行分類施保,全力構(gòu)建應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、陽光規(guī)范的低保工作新格局,著力打造陽光低保。二是著力提升醫(yī)療救助工作水平。要深入推進醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺建設(shè),規(guī)范救助流程,簡化救助程序,著力解決救助程序多、時限長、提前墊資等突出問題。要進一步擴大臨時救助覆蓋面,不斷增強救助的靈活性、針對性和可操作性,使遭遇突發(fā)性、臨時性困難和支出型貧困家庭的基本生活得到應(yīng)有保障。三是不斷提高五保供養(yǎng)工作水平。積極探索將符合五保條件的農(nóng)村A類低保對象,退出低保,納入五保供養(yǎng)范圍,落實農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)聘用人員薪酬待遇和運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費,年內(nèi)床位使用率達到75%以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。加快農(nóng)村互助幸福院建設(shè),年內(nèi)力爭建成8個互助幸福院。以提升機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)水平為著力點,積極吸引民間投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。推進市場化改革,大力開展公辦與民辦養(yǎng)老機構(gòu)幫扶結(jié)對共建共促活動,促進養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)快速延伸。五是落實孤兒保障政策,依法做好兒童收養(yǎng)登記。大力推進福利彩票事業(yè)發(fā)展,確保福彩銷量增長12%。加大對福利企業(yè)的扶持力度,促進殘疾人就業(yè)。
(三)抓創(chuàng)新促管理,提升村(居)民自治和社會組織建設(shè)水平。一是開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新試點。要圍繞創(chuàng)新“一社一品”服務(wù)模式,切實抓好和諧示范社區(qū)創(chuàng)建工作,開展便民服務(wù)創(chuàng)特色活動,健全民主管理規(guī)范化運行機制。加快農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,全面實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施全覆蓋,保證申請全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋實驗縣驗收一次成功。二是夯實工作基礎(chǔ)。切實抓好新一屆社區(qū)“兩委”班子成員的教育培訓(xùn),建立社區(qū)工作人員述職和居民群眾評議制度,開展評議監(jiān)督。認真做好第九次村民委員會換屆選舉組織指導(dǎo)工作,開展民主評議和村干部離任經(jīng)濟責任審計工作,拓展村務(wù)公開的范圍和途徑,不斷提高村民自治水平。三是提升社區(qū)服務(wù)水平。通過政府購買服務(wù)、志愿者服務(wù)、社會化運作等方式,發(fā)展專業(yè)化便民服務(wù),不斷滿足居民群眾多樣化、多層次、多方面的服務(wù)需求。四是要大力發(fā)展各類社會組織。探索登記管理和業(yè)務(wù)主管的職能一體化模式,降低社會組織登記門檻,簡化登記流程,放寬成立條件,縮短登記時間。深入開展社會組織行業(yè)自律和誠信創(chuàng)建活動,大力開展社會組織綜合改革試點工作和社會組織等級評估,促進全縣社會組織快速健康發(fā)展。
(四)抓專項促優(yōu)化,提高社會事務(wù)和公共服務(wù)質(zhì)量。
一是提高區(qū)劃地名管理服務(wù)效能。開展鎮(zhèn)改設(shè)街道辦事處和區(qū)劃調(diào)整調(diào)研,做好撤縣設(shè)市的申報跟蹤工作,繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動,做好行政區(qū)域邊界線聯(lián)合檢查。加強地名標志維護管理和地名命名更名工作。二是提升婚姻登記服務(wù)水平。切實加強婚姻登記員培訓(xùn),爭創(chuàng)文明窗口單位,加快婚姻登記網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù),確?;橐龅怯浐细衤屎鸵?guī)范率達到100%。三是強化救助管理服務(wù)。繼續(xù)開展“流浪孩子回校園”專項行動,救助站要做好日常性、極端氣候街面救助和流浪乞討危重病人救治工作。四是推進殯葬改革。制定出臺《推進城鄉(xiāng)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)實施意見》,積極穩(wěn)妥推進殯葬改革,倡導(dǎo)移風易俗、厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的殯葬新風尚,堅決制止亂埋亂葬。加快殯儀館選址和項目爭取工作,結(jié)合公路、鐵路沿線環(huán)境整治,大力開展墳頭綠化治理。五是加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。采用多種形式開展防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,不斷增強社會各界防災(zāi)減災(zāi)意識。各鎮(zhèn)要根據(jù)近年來的災(zāi)害特點,健全完善救災(zāi)應(yīng)急指揮和應(yīng)急預(yù)案體系,同時要加大綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建力度。
(五)抓雙擁促融合,爭創(chuàng)省級“雙擁模范縣”四連冠。
一是全面啟動新一輪雙擁模范縣創(chuàng)建活動。要圍繞創(chuàng)建省級雙擁模范縣“四連冠”的目標,加大擁軍力度,動員駐軍支持地方經(jīng)濟建設(shè),扎實推進“九件事情”和“十項活動”,不斷推進軍民融合發(fā)展,確保2014年創(chuàng)建省級雙擁模范縣一舉成功。二是創(chuàng)新優(yōu)撫工作模式。健全完善參保參合繳費補助、定額門診、住院補助、就診減免、特別臨時救助及“一站式”結(jié)算服務(wù)平臺為主的優(yōu)撫醫(yī)療保障體系。加快烈士褒揚、優(yōu)撫數(shù)據(jù)兩個信息系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)開展優(yōu)撫對象短期休療工作,切實抓好復(fù)退軍人 維穩(wěn)工作。三是推進退役士兵安置改革。要以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為重點,推進退役士兵安置工作由計劃安置向就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,認真落實配套資金,按時足額發(fā)放自主就業(yè)人員地方一次性經(jīng)濟補助金。
三、轉(zhuǎn)變作風、提升能力,建設(shè)一流民政工作隊伍
(一)強化為民宗旨。要深懷菩薩之心,以提高群眾滿意度和幸福感為出發(fā)點和落腳點,牢固樹立進取意識、機遇意識和責任意識,自覺地把深化民政領(lǐng)域改革融入全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,用好用活上級各類政策,結(jié)合實際制定配套措施,用改革的思維、創(chuàng)新的辦法,破解社會救助、殯葬改革、社會組織管理、退役士兵安置改革等發(fā)展難題。
(二)強化學習能力。要以黨的群眾路線教育實踐活動為主線,把加強學習作為提高黨員干部素質(zhì)的首要任務(wù),采取專家授課、集中培訓(xùn)、實踐考察等方式進行培訓(xùn),不斷提升民政干部隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),以干部素質(zhì)的大提升保障民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
篇6
1、完備人防指揮體系,提升組織協(xié)同能力。健全戰(zhàn)時人防指揮機構(gòu),及時調(diào)整人防指揮部成員,明確人防指揮所成員實名制和工作職責,強化組織協(xié)同能力。
2、完善預(yù)警報警系統(tǒng),提升通信保障能力。加強指揮通信設(shè)施和警報設(shè)施的維護保養(yǎng),確保地下、地面、機動指揮所信號的貫通,保證設(shè)備設(shè)施24小時無故障。協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門在新建的市民服務(wù)中心建設(shè)彩色多媒體警報一臺,發(fā)揮警報投入在防空防災(zāi)和公益性宣傳方面的雙重作用。按照省市統(tǒng)一部署,全力抓好人防機動指揮所建設(shè)。定期開展警報器性能巡查,落實管護責任,確保完好率和通響率兩個100%。抓好“八一”建軍日警報試鳴任務(wù)的落實。
3、完善人口疏散體系,提升應(yīng)急行動能力。按照省《關(guān)于疏散基地建設(shè)和管理的指導(dǎo)性意見》,繼續(xù)完善疏散基地指揮通信、疏散安置等戰(zhàn)備要素,加強日常維護和管理規(guī)范,高標準完成縣直機關(guān)疏散基地建設(shè)。增設(shè)應(yīng)急避難場所,完善應(yīng)急避難場所標識,配套應(yīng)急避難救護設(shè)施。啟動《戰(zhàn)時人口疏散與掩蔽方案》修訂工作。結(jié)合警報試鳴日、全國防災(zāi)減災(zāi)日,組織不同類型人口疏散演練。
4、開展專業(yè)隊伍訓(xùn)練,提升應(yīng)急救援能力。完成全縣15支人防專業(yè)隊伍整組,組織1次人防專業(yè)隊伍和志愿者骨干集訓(xùn)(時間2-3天),發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)業(yè)務(wù)能手和技術(shù)標兵,抓好人才儲備。
5、指導(dǎo)重要經(jīng)濟目標,提升綜合防護能力。按照省《人民防空重要經(jīng)濟目標防護分級分類標準》和《縣人民防空襲方案》的要求,組織全縣重要經(jīng)濟目標重新分級、分類,扎實做好防護組織建立、防護方案制訂、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、遠程視頻監(jiān)控等工作。
二、持續(xù)提升人防工程的建管水平
6、推進工程建設(shè)。嚴格人防工程建設(shè)標準,把好施工圖審查、施工過程驗收及交付前功能性檢驗等重點環(huán)節(jié),確保工程質(zhì)量。嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理責任,定期開展人防工程安全生產(chǎn)檢查,及時排查整改安全隱患。
7、完成規(guī)劃編制。進一步推進人防工程規(guī)劃、區(qū)域控制性詳規(guī)以及修建性規(guī)劃的制訂,做好相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集和規(guī)劃修編的組織指導(dǎo)工作,爭取年內(nèi)《縣人防工程總體規(guī)劃(2014-2030)》通過上級評審,發(fā)揮人防規(guī)劃的統(tǒng)領(lǐng)作用。
8、加強維護管理。進一步規(guī)范人防工程日常維管制度、模式,落實人防工程平時使用管理的各項責任措施,切實保障人防工程的安全和平戰(zhàn)功能。根據(jù)省市政策規(guī)定,適時征收人防工程有償使用費。成立縣鑫泰人防資產(chǎn)管理有限責任公司,收回中坤苑等人防工程資產(chǎn)使用權(quán),以企業(yè)化管理模式對收回人防使用權(quán)的資產(chǎn)進行市場化運作和維護,最大限度地發(fā)揮人防工程資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和社會效益。完善人防工程內(nèi)部標識標牌,進一步規(guī)范標識標牌“四方聯(lián)動”監(jiān)管機制,努力探索標識標牌智能化管理方式。
9、堅持依法行政。深入開展人防政策法規(guī)宣傳,強化行政權(quán)力公開透明運行,落實“首問負責制、限時辦結(jié)制、一次告知制、服務(wù)承諾制、過錯追究制”等行政服務(wù)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政服務(wù)案卷標準化建設(shè),創(chuàng)建行政服務(wù)“優(yōu)勝窗口”。落實簡政放權(quán)的各項舉措,強化權(quán)力下放后的業(yè)務(wù)指導(dǎo),會同政務(wù)中心、財政局開展一次已移交行政權(quán)力落實情況和專項檢查。
三、積極創(chuàng)新人防宣教的有效形式
10、廣泛普及人防知識。組織開展以“人防連萬家,平安你我他”為主題的人防知識競賽活動,結(jié)合“賓城之夏”文藝演出,繼續(xù)推出人防宣傳專場,廣泛宣傳防空防災(zāi)知識,提高市民群眾的防空防災(zāi)意識和應(yīng)急救災(zāi)技能。鞏固社區(qū)民防工作站成果,深入開展民防知識教育和防空防災(zāi)演練,打造有特色、有亮點的品牌社區(qū),從配套設(shè)施上支持工作開展有作為、行動組織有實效的重點社區(qū)。
11、繼續(xù)鞏固人防教育。在我縣青少年綜合素質(zhì)教育基地結(jié)合中小學生國防人防、生命生存課,開展中小學生“兩防”知識課堂與課外相結(jié)合的素質(zhì)教育,實施寓教于樂和現(xiàn)場演練,組織教案檢查和抽考,實現(xiàn)人防知識教育開課率和受教率均達100%。
12、全面加強人防宣傳。結(jié)合市民服務(wù)中心的建設(shè),布設(shè)人防體驗區(qū)。在縣級主流媒體開辟人防專版(專題、專欄),加強人防門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理。會同縣委黨校、總工會在機關(guān)干部培訓(xùn)和職工培訓(xùn)中心推進人防知識宣傳工作,嘗試開展人防宣傳“進市場、進商場、進菜場、進廣場、進車站”的“新五進”工作,形成人防宣傳的立體效應(yīng)。深入開展人防調(diào)研活動,做好人防信息宣傳工作,增強人防的社會認知度。
四、全面加強人防隊伍的素質(zhì)建設(shè)
13、加強黨性修養(yǎng),提升服務(wù)群眾能力。認真組織在全黨深入開展群眾路線教育實踐活動,學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入研究制約人防科學發(fā)展的瓶頸問題,全面提升全體黨員政治覺悟和黨性修養(yǎng),努力打造一支高效、穩(wěn)定、創(chuàng)新的新型人防專業(yè)隊伍。進一步深化“民防精神家園”建設(shè),加強人防機關(guān)作風建設(shè),創(chuàng)建“保民安·惠民生”服務(wù)品牌,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,打造人防特色文化。
篇7
峽街道辦事處位于棧橋海濱以西,西鎮(zhèn)南部臨海處,海岸線長3000余米,因轄區(qū)內(nèi)8條馬路以我國著名的8個峽谷命名,且與青島著名的“關(guān)”東西并峙,故稱“峽”。管區(qū)總面積2.265平方公里,居民29400余戶,72300余人。2013年,街道緊緊圍繞經(jīng)濟環(huán)境、政治環(huán)境、社會環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境五大內(nèi)容,立項創(chuàng)新,領(lǐng)題調(diào)研,創(chuàng)立了“紅飄帶”社區(qū)志愿服務(wù)模式,以創(chuàng)新激發(fā)工作干勁、以創(chuàng)新促進管區(qū)和諧。街道先后榮獲國家防震減災(zāi)示范社區(qū)、省級地震安全示范社區(qū)、青島市應(yīng)急管理標兵單位和青島市軍民共建標兵單位等多項榮譽稱號。
民生篇:開展民生服務(wù),提高居民幸福指數(shù)
一是開展“愛心工程”。圍繞助學、助困、助醫(yī)、助孤等項目,開展“陽光救助”、“陽光醫(yī)療”、“陽光養(yǎng)老”等八項“愛心工程”,不斷加大幫貧濟困活動力度。建成全市首家規(guī)模達一千平方米、設(shè)施設(shè)備完善、功能齊全的市南區(qū)示范性老年人日間照料中心,為老年人提供康復(fù)訓(xùn)練、老年課堂、讀書閱覽、棋類活動和健康咨詢等個性化服務(wù)。建立了78個養(yǎng)老互助點,完善“六送”服務(wù),為老人送奶1554人472535袋、送報3000份、送餐74人、送保險50人。二是舉辦社區(qū)友好鄰居節(jié)。開展書香鄰里活動,以社區(qū)圖書室為陣地,組織各社區(qū)居民,開展讀書、捐書、換書和交流讀書體會活動,共捐書2000余冊。開展大家樂社區(qū)文藝活動,以社區(qū)服務(wù)中心為平臺,為居民提供場地與設(shè)施,開展麻將、撲克牌比賽等娛樂項目,吸引居民積極參與;開展書法、繪畫、合唱等豐富多彩的文藝活動活動。開展鄰里互助活動,為鄰居做一件好事,在社區(qū)參與一項公益事業(yè)活動,倡導(dǎo)“一天一問候”、“有事您說話”等親情互助理念,增進鄰里情。開展廚藝活動比賽,分別在三門峽和臺一社區(qū)開展面食“卡花”和包餃子比賽,并將面食和水餃送給社區(qū)老年公寓老人。三是開展“福來了”幫困扶貧送溫暖主題活動。采取各種形式關(guān)心和幫助轄區(qū)困難群眾、弱勢群體,關(guān)心和幫助有貢獻的老專家、老干部、老黨員,把黨和政府的溫暖,把幫困扶貧的好政策,把社會的關(guān)愛送到他們身邊。元旦和春節(jié)期間,走訪居民200余戶,發(fā)放慰問金10000余元,發(fā)放物資30余萬元。
特色篇:創(chuàng)新多元服務(wù),弘揚關(guān)愛與和諧
一是開展“紅飄帶”社區(qū)志愿服務(wù)。根據(jù)轄區(qū)“三老”(空巢老人、孤寡老人、高齡老人)人員較多的實際情況,開展“紅飄帶”社區(qū)志愿服務(wù)活動,及時組織志愿者上門,為求助家庭提供服務(wù)。街道投入8萬元,為每個服務(wù)站配齊剪刀、錘子等常用維修工具;配備輪椅、紅十字應(yīng)急箱、殘疾人電動車等助殘設(shè)備;以及縫紉機、獨輪車、鐵鍬、掃帚等勞動工具,并在8個社區(qū)建立了“紅飄帶”社區(qū)志愿服務(wù)站,建強服務(wù)隊伍,弘揚“文明自己,關(guān)愛他人,奉獻社會”精神。二是開展愛心助殘服務(wù)。以“小金”熱線為主體,開展了愛心助殘志愿活動,以“輕殘幫重殘,幫一點是一點”為理念,為殘疾人及其家庭開展康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)培訓(xùn)和民事代辦等服務(wù)。2013年以來,共開展助殘活動5次,受助殘疾人達100余人次。三是開展關(guān)愛失獨家庭服務(wù)。為幫助失獨家庭,開展了“紅飄帶關(guān)愛失獨家庭”幫扶活動,組織大學生志愿者進行“多對一”結(jié)對,以“?;丶铱纯础钡男问剑o失獨老人以精神慰藉,同時給予一定的物質(zhì)救助。四是開展青少年心理咨詢服務(wù)。為幫助外來務(wù)工子女融入社區(qū),在三門峽社區(qū)建立了“竹蜻蜓”心理咨詢服務(wù)空間,為外來務(wù)工子女量身制定系統(tǒng)的心理輔導(dǎo)計劃,同時進行文明禮儀教育、安全自護教育、勵志教育等。五是開展革命傳統(tǒng)教育服務(wù)。為弘揚革命傳統(tǒng)教育,在汶鐵社區(qū)建立以總理的侄子周保章名字命名的“周保章工作室”,成立五老宣講團,深入企業(yè)、學校、社區(qū)進行革命教育,為轄區(qū)青少年和黨員群眾開展革命傳統(tǒng)教育服務(wù)。六是組建“鄰里守望”服務(wù)隊。以社區(qū)片長、樓組長和居民志愿者為主體,在社區(qū)建立8支“鄰里守望”服務(wù)隊。街道投資10000元為隊員制作了馬夾、帽子、標識等裝備。做到三個一(遇見生人問一問,碰到救助幫一幫,外出遠行瞧一瞧)活動,確保轄區(qū)穩(wěn)定。
環(huán)境篇:營造宜居環(huán)境,提升街區(qū)品質(zhì)
積極推進危舊房改造工程。為解決群眾住房困難問題,完善功能配套,提高群眾的居住水平和生活質(zhì)量,按照市、區(qū)兩級政府關(guān)于危舊房改造工作的部署,街道成立危舊房改造工作項目小組,深入樓院、居民家庭調(diào)查走訪,宣傳政策,了解居民真實意圖,積極推進危舊房改造工作程,把最大的民生工程做實:積極開展“大干300天”行動,推進環(huán)境綜合整治工程。通過召開動員會、印發(fā)《倡議書》、走訪入戶等形式,讓廣大居民了解、支持、配合、參與,形成了“全民參與,共建家園”之勢。累計清理樓院50個,清理小廣告500余處、拆除違章建筑200m2、清運垃圾100余噸。打造了臺西八院、汶水路3號、汶上路8號等精品樓院。
經(jīng)濟篇:營造宜業(yè)環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展
積極打造團島灣小微企業(yè)奮進園。為支持轄區(qū)小微企業(yè)發(fā)展,解決小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)難題,因地制宜,積極構(gòu)建多元化服務(wù)體系,在觀音峽社區(qū)率先探索創(chuàng)建小微企業(yè)奮進園,設(shè)立政務(wù)服務(wù)專崗,為企業(yè)提供支持和引導(dǎo),協(xié)助企業(yè)辦理工商注冊、稅務(wù)登記、成果、項目洽談、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、管理策劃、市場融資等服務(wù);開展雙月奮戰(zhàn)活動。落實聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入走訪企業(yè),認真聽取企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。各工作科室和社區(qū)走進項目現(xiàn)場和樓宇企業(yè),調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難、問題,進生產(chǎn)現(xiàn)場,解經(jīng)營難題,抓新項目開工。走訪建筑面積5000平方米以上的9座商務(wù)樓宇,摸清中和大廈、建銀大廈等商務(wù)樓宇企業(yè)樓層分布及物業(yè)管理等情況,進行200余家企業(yè)的網(wǎng)上平臺信息錄入。利用市、區(qū)招商機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺,新制作招商材料廣為發(fā)放,積極推介項目,對中苑碼頭、金茂灣等重點項目和載體進行推介。成立“團島灣興業(yè)發(fā)展促進會”,挖掘轄區(qū)資源,凝聚轄區(qū)各方面力量,加強招商引資,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力。
篇8
(一)貫徹落實國發(fā)2號文件,推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)
為貫徹落實好《國務(wù)院關(guān)于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2013〕2號)文件精神,加快推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè),形成具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系,我局代市委市政府編制完成“全市科技大會暨創(chuàng)新型城市建設(shè)推進大會”的主體文件——《關(guān)于加強科技創(chuàng)新,推動國家創(chuàng)新型城市建設(shè),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的意見》(代擬稿)、《市建設(shè)國家創(chuàng)新型城市規(guī)劃(2011年——2020年)》(討論稿),正式頒布實施《市“十二五”科學技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》,完成《市科技資源·項目·團隊引進指南》、《產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展研究院建設(shè)方案》(送審稿)的編制工作,起草編制《市“十百千”科技企業(yè)培育工程實施方案》、《市科技局以科技創(chuàng)新促進新型工業(yè)化發(fā)展工作方案》等一系列配套措施,為我市推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè)提供了良好的政策保障;啟動了“貴安新區(qū)”科技創(chuàng)新先行先試政策研究,得到國家科技部和省科技廳的充分肯定。為爭取國家部委對我市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市的大力支持,在把市列入第二批國家促進科技和金融結(jié)合試點、科技部重大科學儀器設(shè)備開發(fā)專項試點、“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范城市以及組建市科技成果轉(zhuǎn)化基金等重大項目和事項上獲得了科技部的大力支持。
(二)組織科技項目申報,努力爭取上級資金支持
圍繞高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域,組織實施重點科技項目66項,資助資金6105萬元,其中,重大科技專項9項,資助資金2311萬元;今年共組織我市企事業(yè)單位申報國家、省、市科技項目1000多項,爭取國家扶持經(jīng)費11880萬元,市本級科技計劃立項592項,總投入近10億元,下達資助金額9005.85萬元;我市8個高新技術(shù)領(lǐng)域項目進入國家科技部“支撐計劃”與“863計劃”,獲得科技部立項支持,共計獲得6104萬元。完成了2013年國家“863計劃”項目申報培訓(xùn)與組織申報工作,并推薦國家鋁鎂電解裝備工程技術(shù)研究中心的“鋁電解強磁場環(huán)境下特種機器人與焊接工藝關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用”等10項(含高新區(qū)2項)到科技部。
(三)深入實施科技金融,實現(xiàn)科技服務(wù)體系的新突破
科技投融資服務(wù)體系不斷完善,申報國家促進科技和金融結(jié)合試點城市取得積極進展。制定了《促進科技和金融結(jié)合工作方案(2011-2015年)》,出臺《市星級信用科技企業(yè)培育計劃管理暫行辦法》,組織成立火炬信用評價服務(wù)有限公司、火炬科技成果評估交易服務(wù)有限公司兩家科技金融中介服務(wù)機構(gòu);與銀行、招商銀行等八家銀行共同搭建高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)貸款合作平臺,目前科技貸款合作平臺共獲授信68億元,實際貸款近25億元;會同銀行、建設(shè)銀行開展了5家“科技支行”試點,積極探索“科捷貸”等融資創(chuàng)新產(chǎn)品。截至目前,在科技金融計劃的支持下,市共引進參與科技金融服務(wù)體系建設(shè)的社會資金近15億元(不含銀行貸款),組建各類科技金融服務(wù)機構(gòu)20家,累計幫助科技型中小企業(yè)獲得各類融資服務(wù)近70億元。
(四)培育壯大高新技術(shù)企業(yè),確立企業(yè)創(chuàng)新主體地
2013年開展了一批高新技術(shù)企業(yè)認定培訓(xùn)工作,推薦50家以上家優(yōu)秀企業(yè)參加全國高新技術(shù)企業(yè)認定,培育了31家國家級高新技術(shù)企業(yè);按國家科技部要求,組織新材料、電子元器件、軍民結(jié)合(裝備制造)、動漫數(shù)字內(nèi)容等四個產(chǎn)業(yè)基地順利通過科技部國家高新技術(shù)(現(xiàn)代服務(wù)業(yè))產(chǎn)業(yè)化基地復(fù)核;2013年預(yù)計全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為630億元,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長30%左右。完成《市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系》編寫工作,健全和完善了全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系;組織一批科技型企業(yè)申報省創(chuàng)新型企業(yè)和市市級創(chuàng)新型企業(yè),新增30家市級創(chuàng)新型企業(yè)、13家省級創(chuàng)新型企業(yè),另有3家企業(yè)參與國家級創(chuàng)新型企業(yè)評審。
(五)加強農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(基地)建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
我局大力扶持農(nóng)業(yè)類科技項目,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)村科技計劃項目40個,科技扶貧項目6個;生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(基地)建設(shè)項目11個,其中市級生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)(建設(shè)試點)3個、示范基地(建設(shè)試點)8個;低碳科技計劃項目2個,重大農(nóng)業(yè)科技專項1個。完成“特色食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心”建設(shè)工作,掛牌成立了火炬生科特色食品技術(shù)研究開發(fā)工程中心;組織開展了多種形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),累計培訓(xùn)農(nóng)村科技人員、科技大戶、農(nóng)民3300人次;開展“農(nóng)村科技疑難問題診療行動“,引導(dǎo)科技特派員解決14項影響制約農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的技術(shù)難題。
(六)加大民生科技應(yīng)用推廣,支撐社會管理創(chuàng)新
針對當前“兩湖一庫”治理的科技需求,立項實施了《流域土壤磷素動態(tài)變化、釋放機制及流失風險評價》等3個科技項目;下達了“硅系合金煙塵分離提純粉體新材料礦物外加劑摻合料新技術(shù)”、“G模式的低碳社區(qū)示范推廣”等低碳計劃類項目二十余項,支持了資金400萬。培育了海天鐵合金磨料有限責任公司、山野環(huán)保發(fā)展公司等6家低碳科技示范企業(yè);在烏當區(qū)碧水人家和王崗村以及靈半山社區(qū)實施“低碳社區(qū)試驗研究和示范建設(shè)”項目,引導(dǎo)和促進了小區(qū)居民低碳生活觀念和低碳消費意識的形成。以民辦非企業(yè)的創(chuàng)新模式組建了現(xiàn)代藥業(yè)研究院和當代健康產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生科學研究院。
科技支撐社會管理創(chuàng)新重點工作取得實效,我局制定了《科技支撐社會管理創(chuàng)新十條措施》,發(fā)揮科技在加強和創(chuàng)新我市社會管理工作中的支撐和示范作用;組織實施“公安執(zhí)法車輛移動視頻圖像無線傳輸技術(shù)研究”等項目,并建成了省首個婦女兒童多功能信息化公共服務(wù)平臺;組織市公安局、市審計局、市政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)中心等部門立項實施“互動式交通信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用”等12個科技項目,提升和創(chuàng)新基層服務(wù)管理水平。
(七)完善區(qū)域創(chuàng)新體系,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)
2013年,全省新增4家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力支持市內(nèi)7家省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟上升為國家級。對原成立的107家市企業(yè)工程中心進行考核認定并更名,共計35家企業(yè)工程技術(shù)研究中心通過認定并授牌,新認定了市標準氣體物質(zhì)工程技術(shù)研究中心等7家企業(yè)工程技術(shù)研究中心,建立了市大氣細粒子與大氣污染化學重點實驗室等3個市級重點實驗室;構(gòu)建了有利于促進科技成果轉(zhuǎn)化的信息對接平臺、評估交易平臺、轉(zhuǎn)化應(yīng)用平臺,以及科技成果資源數(shù)據(jù)庫、科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)等“三臺、一庫、一網(wǎng)”服務(wù)體系;掛牌成立的大學科技園和師范大學科技園成為省級大學科技園,打破了市乃至省大學科技園數(shù)量上零的突破。全面完成中國·西部()高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地(二期)的建設(shè)。2013年科學技術(shù)獎評出科技進步獎一等獎5項,二等獎15項,三等獎16項。為強化科技計劃資金對成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的引導(dǎo)作用,新設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化獎,并評出一等獎2項,二等獎2項。
(八)開展科技宣傳和科普教育,營造良好科技發(fā)展氛圍
為加強科技宣傳和科普教育,我局積極開展科技活動周等相關(guān)工作,組織籌備了“科技活動周開幕式”、“中國科技創(chuàng)業(yè)大賽分會場啟動儀式”、“創(chuàng)新要素對接會(藥業(yè)專場、IT專場等)”、“市科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等一系列大型活動,宣傳了科普知識,同時也為企業(yè)創(chuàng)業(yè)、推廣提供了便利條件;2013年共舉辦10期“科技大講堂”系列活動,累計培訓(xùn)我市科技工作者和專業(yè)技術(shù)人才近3000人次;與市委組織部聯(lián)合組織舉辦了“市領(lǐng)導(dǎo)干部科技創(chuàng)新專題培訓(xùn)班”;為適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)工作新形勢,增強全市科技工作部門和應(yīng)急管理部門防災(zāi)減災(zāi)意識和提高應(yīng)急管理能力,我局制定并出臺了《市防震減災(zāi)“十二五“規(guī)劃》和《市地震應(yīng)急預(yù)案》。
(九)實施人才引進,構(gòu)筑科技領(lǐng)軍人才高地
深入實施“1020”創(chuàng)業(yè)人才引進計劃,引進了威客科技有限責任公司等7家國內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才團隊,支持了吉深地理信息技術(shù)有限公司等10家高新技術(shù)企業(yè)開展人才培養(yǎng);遴選了高新新普能源科技有限公司技術(shù)總監(jiān)等50名青年優(yōu)秀人才開展重點培養(yǎng)。為推動我市政產(chǎn)學研深度結(jié)合,推進科技特派員計劃項目立項工作,通過項目支持的方式向園區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)派駐科技特派員,共下派122名科技人員,其中農(nóng)村23名、社區(qū)8名、園區(qū)11名、企業(yè)80名。
篇9
根據(jù)國家、省、市基本公共服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃的要求,為進一步推動我區(qū)基本公共服務(wù)體系建設(shè),加快提升我區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平,繼續(xù)加強保障和改善民生,特制定本計劃。
一、總體要求
以黨的十和十八屆三中全會精神為指導(dǎo),以改善民生為核心,以體制機制創(chuàng)新為動力,深入推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)“十大工程”,加快構(gòu)建廣覆蓋、強保障、一體化、可持續(xù)的具有##特色的基本公共服務(wù)體系,不斷提升城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體間基本公共服務(wù)均等化水平,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會,打造品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧##奠定堅實基礎(chǔ)。
二、主要任務(wù)
1.促進勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)援助力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1.5萬人,引導(dǎo)和幫助0.6萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。創(chuàng)建充分就業(yè)城區(qū),城鎮(zhèn)勞動者總體就業(yè)率和農(nóng)村勞動力總體就業(yè)率均達到97%以上。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加強培訓(xùn)力度,提升勞動就業(yè)能力,完成高技能人才培養(yǎng)2500人。促進和諧勞動關(guān)系,規(guī)模企業(yè)勞動合同簽訂率達到100%,小微企業(yè)勞動合同簽訂率達到95%以上。
2.改善社會保障服務(wù)。實施“金保工程”,擴大“市民卡”智慧付費功能在我區(qū)定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用,繼續(xù)擴大省 “一卡通”醫(yī)院作為我區(qū)定點單位。擴大職工基本養(yǎng)老險參保覆蓋面,力爭至年底各類養(yǎng)老保障參保人員達到82萬人。加大《杭州市基本醫(yī)療保障辦法##區(qū)實施細則》政策宣傳力度,提高人民群眾對醫(yī)保政策的認識度,推進我區(qū)基本醫(yī)療保障與主城區(qū)全面接軌。
3.提升公共教育水平。推廣優(yōu)質(zhì)學前教育,優(yōu)質(zhì)學前教育覆蓋率達到65%以上;加快幼兒園建設(shè),全區(qū)標準化建設(shè)達標幼兒園比例力爭提升5個百分點。加大教育經(jīng)費保障力度,城鄉(xiāng)同步執(zhí)行義務(wù)教育生均公用經(jīng)費和教師業(yè)務(wù)費,現(xiàn)代教育裝備投入不少于1000萬元,安排中等職業(yè)教育學生獎學助學金1000萬元。強化培訓(xùn)學習和人才引進,提升中小學教師素質(zhì)。推進實施喬司職高等改擴建工程,加強中等職業(yè)教育能力建設(shè)。做好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和“雙證制”教育,分別培訓(xùn)25590人和3300人。
4.完善全民健康體系。深化基層醫(yī)療機構(gòu)改革,探索突破績效工資內(nèi)部比例政策和符合現(xiàn)代管理的考核新體系。加強區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),推進區(qū)中醫(yī)院整體遷建等工程。科學布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,深化與上級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享工程。普及中醫(yī)藥服務(wù),95%的中心設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。促進農(nóng)民健康保障,60歲以上參保老年人體檢率達到 80%以上。大力開展“健康##”工作,推進健康城市創(chuàng)建。落實計劃生育家庭獎勵和特別扶持制度,計劃發(fā)放各類獎補資金4645萬元。做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,進一步加強城鄉(xiāng)藥品質(zhì)量監(jiān)管,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治、食品生產(chǎn)行業(yè)動態(tài)量化分級管理,開展食品藥品安全城市創(chuàng)建工作。
5.普及公共文體活動。加強基層文化設(shè)施建設(shè),繼續(xù)做好省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施提升工程,開展浙江省文化強鎮(zhèn)、體育先進街道等創(chuàng)建工作。提供公共文化產(chǎn)品配送,開展“相約周末”文化夜市和職工大舞臺系列等活動。建設(shè)數(shù)字圖書館,共享文化信息資源。舉辦全區(qū)業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)班,提升基層文化隊伍素。開展農(nóng)村電影放映工程和全民健身工程,開展“流動少年宮”進農(nóng)村(社區(qū))活動。
6.提升社會福利水平。做好全區(qū)低保規(guī)范化建設(shè)工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退,擴大醫(yī)療困難救助人員范圍。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,新增機構(gòu)養(yǎng)老床位1000張,實現(xiàn)享受政府購買服務(wù)的居家養(yǎng)老占老年人口的4.5%。做好農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)及城鎮(zhèn)“三無”對象供養(yǎng)工作。進一步加大救助站、兒童福利機構(gòu)建設(shè)力度。保障殘疾人基本
生活,提供殘疾人康復(fù)和托(養(yǎng))幫助,對臨平城區(qū)市政道路無障礙設(shè)施進行全面檢查整治。7.拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。加快推進2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。大力實施農(nóng)業(yè)電子商務(wù)示范項目,培育壯大中泰竹笛“電商村”,探索創(chuàng)新農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)上交易新模式;深化農(nóng)民信箱應(yīng)用,打造網(wǎng)絡(luò)品牌,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)促銷。
8.改善基本住房保障。完成農(nóng)村村民住房改造2200戶以上,安排農(nóng)村困難家庭危房改造100戶。完成125.5萬方老舊小區(qū)改造;老小區(qū)居民天然氣用戶改造8000戶。塘棲保障性住房完成投資2600萬元。安排地質(zhì)災(zāi)害隱患點工程治理項目9個,搬遷項目1個。
9.加快公共設(shè)施建設(shè)。進一步完善城市公建設(shè)施,敷設(shè)污水管網(wǎng)80公里。改建垃圾中轉(zhuǎn)站,實施主城區(qū)交通擁堵治理項目,推進鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施建設(shè),開展“百村示范千村”美麗鄉(xiāng)村工作。實施大氣污染整治項目,加大“四邊三化”環(huán)境綜合整治力度。加強公共氣象服務(wù)建設(shè),積極創(chuàng)建氣象防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)(村)。做好村郵站日常維護及部份站點更新工作,建設(shè)E郵站10個。繼續(xù)開展廣電低保工程,加快推進傳輸網(wǎng)改造、移動通訊網(wǎng)建設(shè)、數(shù)據(jù)網(wǎng)建設(shè)。
10.提供民工關(guān)愛服務(wù)。推進企業(yè)職工技能培訓(xùn)工作,全年完成企業(yè)職工技能培訓(xùn)4000人。開發(fā)“##區(qū)義務(wù)教育段進城務(wù)工人員子女入學預(yù)登記及查詢系統(tǒng)”,確保符合條件的進城務(wù)工子女平等接受義務(wù)教育;大力推進五常中學等項目,擴充教育資源,提高接納能力。加強流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。
三、保障措施
1.加強協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強工作合力,召開部門聯(lián)絡(luò)員會議,跟進項目實施進展情況。及時梳理研究、協(xié)調(diào)解決項目實施中的困難和問題,有效落實行動計劃任務(wù),全面實現(xiàn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)。
篇10
主題詞:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),努力構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化步伐。
指導(dǎo)思想主要目標
體現(xiàn)4個要求把握4個方面
按照“立足科學發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)全面小康、繼續(xù)走在前列”的總體要求,必須切實把握好以下四個方面:
推進又快又好的發(fā)展。堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,強化發(fā)展意識,抓住發(fā)展機遇,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展;轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,強化經(jīng)濟增長的人才和科技支撐,堅持走新型工業(yè)化道路,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,逐步實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
深化改革開放。堅持推進經(jīng)濟市場化和國際化,切實轉(zhuǎn)變政府職能,更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立落實科學發(fā)展觀的體制機制;積極參與國內(nèi)外經(jīng)濟合作與交流,進一步提高對內(nèi)對外開放水平,增強擴大開放條件下促進發(fā)展的能力。
促進人的全面發(fā)展。堅持以人為本,注重社會公平,倡導(dǎo)和睦相處,健全民主法制,努力構(gòu)建社會主義和諧社會;不斷改善民生,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,完善教育和衛(wèi)生等公共服務(wù),使全體人民共享改革發(fā)展成果。
新農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化
主題詞:順應(yīng)全面進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的要求,積極推進城市化,促進城市化健康發(fā)展;全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村,推動產(chǎn)業(yè)新發(fā)展,建設(shè)新社區(qū),培育新農(nóng)民,樹立新風尚,構(gòu)建新體制,形成城鄉(xiāng)互促、共同繁榮的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
新農(nóng)村建設(shè)10大抓手:
設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,“強龍興農(nóng)”工程,農(nóng)業(yè)10大科技專項,1500萬畝標準農(nóng)田、400個規(guī)?;瘶藴驶奶厣珒?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地、150萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、一批環(huán)保型畜牧業(yè)養(yǎng)殖場和100萬畝標準養(yǎng)殖塘建設(shè);
“千村示范、萬村整治”工程;
中心鎮(zhèn)培育工程;
欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程、鄉(xiāng)村康莊工程、百鄉(xiāng)千村興林富民示范工程;
千萬農(nóng)民飲用水工程、萬里清水河道工程、千萬畝十億方節(jié)水工程、百萬農(nóng)戶生活污水凈化沼氣工程;
農(nóng)民健康工程;
農(nóng)村中小學“四項工程”、農(nóng)村職業(yè)教育、千萬農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程;
萬村文化陣地和農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè),文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,“雙萬結(jié)對共建文明”活動;
千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店工程,“浙江農(nóng)網(wǎng)”、“百萬農(nóng)戶農(nóng)民信箱”等農(nóng)村公共信息服務(wù)平臺建設(shè);
農(nóng)村綜合改革。
自主創(chuàng)新優(yōu)化結(jié)構(gòu)
主題詞:把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變,走出一條互動互補、集聚集約、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、高質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,成為我國走新型工業(yè)化道路的先行地區(qū)。
著力整合提升建設(shè)先進制造業(yè)基地
推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。合力打造中高檔紡織、品牌服裝及皮革、電子信息及電氣等10大產(chǎn)業(yè)集群以及20個左右國內(nèi)重要的制造基地,培育100家銷售收入達到50億元以上、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌的大企業(yè)大集團,實施中小企業(yè)成長計劃,培育1萬家專業(yè)特色強的成長型中小企業(yè)。
提升戰(zhàn)略地位加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
壯大提升6大優(yōu)勢服務(wù)業(yè):
積極發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式,做大做強現(xiàn)代商貿(mào)業(yè);
著力創(chuàng)建物流樞紐和物流配送中心,加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè);
推進金融創(chuàng)新和區(qū)域性金融中心建設(shè),大力發(fā)展金融保險業(yè);
打造文化、生態(tài)、海洋、商貿(mào)、休閑五大旅游品牌,做精做特旅游業(yè);
培育一批特色文化及高技術(shù)文化企業(yè)和基地,積極扶持文化服務(wù)業(yè);
以改善廣大中低收入居民的住房條件為重點,穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
培育發(fā)展4大新興服務(wù)業(yè):
網(wǎng)絡(luò)傳輸與增值并重、軟件與系統(tǒng)集成并舉,加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè);
健全區(qū)域創(chuàng)新體系和現(xiàn)代教育體系,扶持發(fā)展科教服務(wù)業(yè);
推進市場化改革和規(guī)范化管理,培育發(fā)展中介服務(wù)業(yè);
圍繞便民利民創(chuàng)新服務(wù)方式,積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)。
打造5個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地:
杭州、寧波、溫州等11市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū);
寧波―舟山港、杭州蕭山國際機場等長三角現(xiàn)代物流和國際航運樞紐;
“數(shù)字浙江”及杭州國家級信息服務(wù)和軟件基地;
義烏中國小商品城等現(xiàn)代商貿(mào)流通中心;
杭州國際休閑旅游等十大旅游區(qū)。
優(yōu)化格局區(qū)域協(xié)調(diào)
主題詞:明確主體功能區(qū)劃,形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。進一步發(fā)揮山海資源優(yōu)勢,推動欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展,建設(shè)海洋經(jīng)濟強省,使山區(qū)經(jīng)濟和海洋經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點。
強化區(qū)域空間布局明確主體功能區(qū)劃
明確4大開發(fā)區(qū)域主體功能:
優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。主要包括環(huán)杭州灣和溫臺地區(qū)高速公路沿線城鎮(zhèn)密集區(qū),以及金衢麗地區(qū)開發(fā)強度較高的城區(qū)。
重點開發(fā)區(qū)域。主要包括國家級和省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市新興工業(yè)功能區(qū)塊,環(huán)杭州灣和溫臺沿海地區(qū)港口物流和臨港工業(yè)發(fā)展區(qū),金衢麗地區(qū)具有開發(fā)前景的低丘緩坡和河谷盆地。
限制開發(fā)區(qū)域。主要包括森林覆蓋地區(qū)、江河水系源頭地區(qū)、重要濕地生態(tài)系統(tǒng)等生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)和重要生態(tài)功能保護區(qū)。
禁止開發(fā)區(qū)域。主要是指依法設(shè)立的自然保護區(qū)和具有特殊保護價值的地區(qū)。主要任務(wù)是依據(jù)法律法規(guī)實行強制性保護,嚴禁不符合規(guī)定的任何開發(fā)活動。
推進陸海聯(lián)動加快海洋經(jīng)濟強省建設(shè)
海洋經(jīng)濟強省建設(shè)4大目標和重點:
經(jīng)濟總量。調(diào)整海洋捕養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展臨港工業(yè),積極拓展海洋服務(wù)業(yè),海洋經(jīng)濟總產(chǎn)值達到6000億元。
發(fā)展水平。深入實施科技興海,重要海洋產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟技術(shù)指標居全國領(lǐng)先水平。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成舟山大陸連島、杭州灣大通道、洞頭半島等“三大對接工程”,健全海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和防御體系。
海洋生態(tài)環(huán)境。實施“310海洋環(huán)境工程”,近岸海域水質(zhì)達標率達到31%,主要河口、重點港灣、濱海旅游區(qū)等重要海域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高。
基礎(chǔ)設(shè)施要素保障
主題詞:著眼于適度超前,著力于綜合提升,以水利、能源、交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)施先進、城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)設(shè)施體系。加強對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和科學論證,防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費。
5項重大基礎(chǔ)設(shè)施工程及其目標:
水資源?!八乃こ獭苯ㄔO(shè),水系及小流域綜合治理、防災(zāi)和水資源配置工程、海水淡化日處理規(guī)模超過20萬噸工程。
能源。水火核氣并舉、全省人均電力裝機達到1個千瓦,加快推進開發(fā)利用太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源項目。
綜合交通。杭州地鐵、滬杭、杭寧城際快速軌道交通、沿海鐵路大通道貫通,鐵路建設(shè)和改造1500公里,電氣化率達到75%,其中新增營運里程500公里以上;高速公路總里程3500公里、準四級以上標準化公路通村率達到98%;沿海港口吞吐能力達到6.2億噸、集裝箱吞吐能力達到1000萬標箱,四級以上航道達到1000公里;全省機場年旅客吞吐能力達到3500萬人次,年貨郵吞吐能力達到40萬噸。
信息化。建設(shè)“數(shù)字浙江”,互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率達到15%以上;全省城區(qū)基本完成有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換;大力推進電子政務(wù)和電子商務(wù),促進計算機、通信、廣播電視三網(wǎng)融合。
防災(zāi)減災(zāi)。提高臺風、洪澇、干旱等氣象災(zāi)害和地震的防災(zāi)減災(zāi)能力,提高火災(zāi)、交通事故、化學污染、核輻射等重大公共事件應(yīng)急避險能力。
循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)省建設(shè)
主題詞:全面建設(shè)生態(tài)省,打造“綠色浙江”。按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進節(jié)能節(jié)水節(jié)材節(jié)地和資源綜合利用,加大環(huán)境污染綜合整治力度,逐步形成節(jié)約資源的生產(chǎn)方式和健康文明的消費模式,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,全面提高可持續(xù)發(fā)展能力。
推進資源綜合利用努力建設(shè)節(jié)約型社會
實施循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展10項重點項目:
生態(tài)工業(yè)示范園區(qū);
生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);
企業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程;
風力發(fā)電等可再生能源及高效節(jié)能技術(shù)示范工程;
垃圾焚燒發(fā)電、廢舊金屬回收等廢棄物處置與資源綜合利用工程;
機器設(shè)備翻新等再制造技術(shù)示范工程;
海水淡化、中水回用等節(jié)水示范工程;
廢棄礦山修復(fù)治理等節(jié)地示范工程;
綠色建筑示范工程;
生態(tài)濕地和海洋生態(tài)保護示范工程。
到2010年,能源綜合利用效率達到40%,全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?!皩嵤┕I(yè)循環(huán)經(jīng)濟4121示范工程”,確定4個市、10個縣(市、區(qū))、20余個工業(yè)園區(qū)(塊狀經(jīng)濟)和100余家企業(yè)作為工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟首批試點,推動工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
全面推進生態(tài)省建設(shè)不斷改善環(huán)境質(zhì)量
環(huán)境保護和治理7項主要目標:
地表水省控斷面水質(zhì)達到三類標準以上比例達60%;
城市集中式飲用水源地水質(zhì)基本達標比例達85%;
設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達到二級標準的天數(shù)大于292天/年的比例達80%;
城市生活垃圾無害化處理率達90%;
農(nóng)村生活垃圾收集率達72%;
城市污水處理率達75%;
廢放射源收貯率達100%。
社會事業(yè)文化大省
主題詞:發(fā)揮浙江人文優(yōu)勢,大力實施科教興省和人才強省戰(zhàn)略,增強先進文化凝聚力,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,提高文化公共服務(wù)能力,重點實施文明素質(zhì)等文化建設(shè)“八項工程”,全面建設(shè)科技強省、教育強省、衛(wèi)生強省和體育強省,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強文化建設(shè)繁榮先進文化
文化建設(shè)8項工程
文明素質(zhì)工程;
文化精品工程;
文化研究工程;
文化保護工程;
文化產(chǎn)業(yè)促進工程;
文化陣地工程;
文化傳播工程;
文化人才工程。
文化4個一批建設(shè):
――建設(shè)一批重點文化設(shè)施
省、市兩級標志性文化設(shè)施;縣級、社區(qū)、農(nóng)村三類基層文化設(shè)施;廣播影視、新聞出版、文化、文化旅游四類文化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施;文化演藝、休閑娛樂、體育健身、文化旅游、出版發(fā)行五類經(jīng)營性文化設(shè)施。
――發(fā)展一批重點文化產(chǎn)業(yè)
出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷業(yè)、文化旅游業(yè)、廣播影視業(yè)、會展業(yè)、文體用品制造業(yè)七類優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè);網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)、動漫業(yè)、廣告業(yè)、體育服務(wù)業(yè)、文化經(jīng)紀業(yè)五類新興文化產(chǎn)業(yè);文化演藝業(yè)、休閑娛樂業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)三類特色文化產(chǎn)業(yè)。
――培育一批重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊
橫店影視、杭州濱江兩大高新文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊;戲劇、工藝美術(shù)、金石書畫三類傳統(tǒng)藝術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊;現(xiàn)代傳媒、文體用品制造、文化旅游、出版物和包裝裝潢印刷、文體用品專業(yè)市場五類優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)區(qū)塊。
――壯大一批重點文化企業(yè)
若干大型綜合性文化集團、專業(yè)性文化企業(yè)和外向型文化企業(yè)。
突出素質(zhì)教育推進教育均衡發(fā)展
教育發(fā)展4項重點任務(wù):
――基礎(chǔ)教育抓均衡
高標準、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育,全面普及高中段和學前三年教育;實施農(nóng)村困難學生資助擴面、愛心營養(yǎng)餐、食宿改造、教師素質(zhì)提升等農(nóng)村中小學“四項工程”;建立素質(zhì)導(dǎo)向的招生考試制度和學生評價體系。
――高等教育抓質(zhì)量
培育20個“重中之重”學科和200個省級重點學科,建設(shè)25個人文社會科學研究基地;支持浙江大學和中國美術(shù)學院創(chuàng)建世界一流大學,爭取若干所高校進入國內(nèi)一流大學;辦好高教園區(qū),整合高等教育資源。
――職業(yè)教育抓結(jié)合
建設(shè)80個與支柱產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的實訓(xùn)基地;建設(shè)15所全國和省級示范性高職學校、200所省級示范性中職學校;重點扶持欠發(fā)達地區(qū)60所中職學校。
――終身教育抓體系
建設(shè)一批社區(qū)學院和農(nóng)村化學校;開展學習型社區(qū)、機關(guān)和企業(yè)創(chuàng)建活動。
實施人才強省戰(zhàn)略提高人才隊伍整體素質(zhì)
人才培育和開發(fā)的10個載體:
萬名公務(wù)員公共管理培訓(xùn)工程;
新世紀151人才工程;
“錢江學者”計劃;
高技能人才培訓(xùn)工程;
百萬農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃;
欠發(fā)達地區(qū)人才開發(fā)專項資金;
非公經(jīng)濟組織人才工作推進工程;
萬名高層次人才引進工程;
特色產(chǎn)業(yè)人才培育基地;
留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士后科研工作站。
改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)大力推進全民健身
衛(wèi)生強省建設(shè)6大工程:
農(nóng)民健康工程。建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、農(nóng)民健康體檢制度和農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理制度。
公共衛(wèi)生建設(shè)工程。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、醫(yī)療救治,以及公共衛(wèi)生信息預(yù)警、監(jiān)測和報告“五大體系”。
城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進工程。建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的、具有浙江特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
科教興衛(wèi)工程。建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求的醫(yī)學科技創(chuàng)新體系、科教管理體系和人才培養(yǎng)體系。
“強院”工程。形成以三級特等、三級甲等醫(yī)院為龍頭,三級乙等、二級甲等醫(yī)院為骨干,??漆t(yī)院門類齊全的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系。
中醫(yī)藥攀登工程。加強中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新,促進中醫(yī)藥的現(xiàn)代化和國際化。
和諧社會平安浙江
主題詞:按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,緊緊抓住發(fā)展民主政治、實現(xiàn)公平正義、維護社會安定、加強社會管理四個著力點,建設(shè)“平安浙江”。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理新格局。建設(shè)“法治浙江”,加快形成民主完善、法制完備、公共權(quán)力運行規(guī)范、公民權(quán)利切實保障的法治社會。
完善10大社會和諧促進機制:
就業(yè)與再就業(yè)服務(wù)機制;
社會救助與社會保障機制;
社會利益協(xié)調(diào)機制;
流動人口管理和服務(wù)機制;
基層民主自治機制;
社會組織表達訴求與自律管理機制;
公共安全監(jiān)管與社會危機應(yīng)急處置機制;
社會輿情匯集和分析機制;
公正執(zhí)法監(jiān)督機制;
法律服務(wù)和援助機制。
對外開放經(jīng)濟國際化
主題詞:順應(yīng)經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢,充分利用“兩個市場”、“兩種資源”,深入拓展外貿(mào)“四個多元化”,加快推進資源、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和市場的國際化,充分發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用,努力在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭,努力實現(xiàn)對外開放的新突破。
開放型經(jīng)濟發(fā)展7個重點領(lǐng)域:
培育若干全國重要的汽車及零部件和生物醫(yī)藥出口基地,扶持軟件、儀器儀表和微電子產(chǎn)品等高技術(shù)產(chǎn)品出口;
擴大進口我省急需的能源、礦產(chǎn)等自然資源,引進一批國外先進技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備;
大力支持文化藝術(shù)、動漫產(chǎn)品、音像創(chuàng)作、中醫(yī)藥等傳統(tǒng)文化服務(wù)產(chǎn)品等擴大出口;
加快承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)外資投向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
加強國家級、省級開發(fā)區(qū)的擴容和水平提升;
加快推進能源、森林、礦產(chǎn)等資源的境外合作開發(fā);
促進對外工程承包和勞務(wù)輸出。
體制改革職能轉(zhuǎn)變
主題詞:把改革放在更加突出的位置。按照“五個統(tǒng)籌”和“五個堅持”的要求,以行政管理體制改革為著力點,加快完善落實科學發(fā)展觀的體制保障,以新一輪的改革促進浙江經(jīng)濟社會新一輪更高水平的發(fā)展。
體制改革10項主要任務(wù):
投資體制改革。全面實施《政府投資項目管理辦法》和《企業(yè)投資項目管理辦法》,完善配套制度建設(shè);健全政府投資項目決策責任追究制度。
公共財政體制改革。明確公共財政支出的優(yōu)先和重點領(lǐng)域;推進部門預(yù)算改革;實施財政預(yù)算和資金使用績效評價制度;完善政府采購制度。
行政審批制度改革。健全高效規(guī)范、公正透明的網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),提高行政審批效率。
國企國資改革。加快省級授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團的改制重組;建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系;積極探索非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的有效監(jiān)管體制。
規(guī)劃體制改革。發(fā)揮國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要的統(tǒng)領(lǐng)作用,建立層次分明、定位清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系,加強規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)管理。
政績考核制度改革。建立全面落實科學發(fā)展觀的政績考核指標體系;完善政績考核與干部使用掛鉤機制。
地方金融體制改革。推進農(nóng)村信用社管理體制改革和產(chǎn)權(quán)制度改革;推進政策性農(nóng)業(yè)保險試點;建立個人信用征信系統(tǒng)。
資源要素市場化配置改革。建立完善水權(quán)、排污權(quán)等交易制度;深化產(chǎn)業(yè)用地市場化配置改革;進一步發(fā)展資本、人才、勞動力、技術(shù)市場。
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