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篇1

杭州市港口管理?xiàng)l例

第一條 為加強(qiáng)港口管理，保護(hù)和合理開發(fā)利用港口資源，維護(hù)港口經(jīng)營(yíng)秩序，保障港口安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于杭州港的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)行政管理活動(dòng)。

第三條 市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市港口行政管理工作，其所屬的市港航管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施港口的日常行政管理。

發(fā)展改革、水利、規(guī)劃、土地、環(huán)保、海事、公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門以及各區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好港口管理工作。

第四條 市、區(qū)(縣、市)人民政府應(yīng)當(dāng)投入資金支持港口新技術(shù)、新材料和新工藝的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。

第五條 杭州港總體規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、土地、水利、漁業(yè)等行政主管部門編制，并征求各區(qū)、縣(市)人民政府意見。杭州港總體規(guī)劃經(jīng)市人民政府審核后，按照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、公布。

杭州港重點(diǎn)港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同市規(guī)劃行政主管部門編制，經(jīng)市人民政府審核后，按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后公布;其他港區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由市交通行政主管部門會(huì)同所在地的縣(市)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并按照《浙江省港口管理?xiàng)l例》的規(guī)定報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)備案。

杭州港總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

第六條 市、縣(市)發(fā)展改革、土地、規(guī)劃等部門在編制港口周邊區(qū)域的相關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排港口物流、倉(cāng)儲(chǔ)、臨港工業(yè)等功能;涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門的意見。

第七條 港口岸線的開發(fā)利用遵循統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的原則。

港口岸線的使用應(yīng)當(dāng)符合港口規(guī)劃;港口岸線資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于港口規(guī)劃作業(yè)區(qū)建設(shè)。

第八條 建設(shè)港口設(shè)施需要使用港口岸線，或者因工程建設(shè)等需要臨時(shí)使用港口岸線建設(shè)港口設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向市港航管理機(jī)構(gòu)提出許可申請(qǐng)。

第九條 申請(qǐng)使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫使用港口岸線申請(qǐng)書，并提交下列材料：

(一)使用港口岸線建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者申請(qǐng)報(bào)告，內(nèi)容包括使用港口岸線的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)合理性;

(二)土地行政主管部門出具的通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的證明文件;

(三)屬危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭或者筒倉(cāng)碼頭的，提交安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十條 申請(qǐng)臨時(shí)使用港口岸線的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)填寫臨時(shí)使用港口岸線申請(qǐng)書，并提交下列材料：

(一)港口岸線臨時(shí)使用期限、范圍、功能和建設(shè)臨時(shí)港口設(shè)施的必要性、可行性等情況的說明;

(二)陸域土地使用權(quán)證明文件;

(三)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的擬建港口設(shè)施的地理位置圖、航道位置圖、建筑物主要控制點(diǎn)坐標(biāo)平面布置圖;

(四)使用期滿后恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案。

第十一條 市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理使用港口岸線申請(qǐng)或者臨時(shí)使用港口岸線申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

市港航管理機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)港口岸線使用證書或者港口岸線臨時(shí)使用證書。

第十二條 港口岸線的使用期限根據(jù)陸域土地使用權(quán)期限確定，但最長(zhǎng)不超過50年。

港口岸線臨時(shí)使用期限不得超過2年。期滿需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。港口岸線臨時(shí)使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。

第十三條 港口岸線使用人的名稱或者姓名、法定代表人、住所變更的，應(yīng)當(dāng)自變更工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十四條 港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的范圍、功能使用港口岸線。改變港口岸線使用范圍、功能的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)港口岸線使用許可。

禁止從事可能影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線的活動(dòng)。港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其使用的港口岸線和港區(qū)內(nèi)的坡岸進(jìn)行日常維護(hù)。

臨時(shí)使用港口岸線終止的，使用人應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)時(shí)提交的恢復(fù)港口岸線原貌的實(shí)施方案，在3個(gè)月內(nèi)恢復(fù)港口岸線原貌。

第十五條 已建成的港口作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)不得建設(shè)與港口經(jīng)營(yíng)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。投資項(xiàng)目位于港區(qū)內(nèi)的，發(fā)展改革部門在實(shí)施項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求市交通行政主管部門意見;屬于實(shí)施備案管理投資項(xiàng)目的，發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)在備案后10日內(nèi)，抄送市交通行政主管部門。

第十六條 危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭、筒倉(cāng)碼頭建成后，港口岸線使用人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。未經(jīng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的，不得投入使用。

第十七條 從事港口經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理港口經(jīng)營(yíng)許可手續(xù)。

港口經(jīng)營(yíng)許可期限屆滿需要延續(xù)的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿20日前向市港航管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在港口經(jīng)營(yíng)許可有效期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

第十八條 港口經(jīng)營(yíng)人的名稱或者姓名、法定代表人、住所發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自辦理工商登記之日起15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更登記。

港口經(jīng)營(yíng)人的裝卸工藝、安全管理責(zé)任人發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并提交相應(yīng)的文件資料。

第十九條 港口經(jīng)營(yíng)人改造經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的碼頭、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐、污水和垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理改造手續(xù)。

港口經(jīng)營(yíng)人不得使用正在進(jìn)行改造的碼頭設(shè)施從事港口經(jīng)營(yíng)。碼頭設(shè)施改造期間，需要使用未改造部分設(shè)施從事港口經(jīng)營(yíng)的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)事前向市港航管理機(jī)構(gòu)提交報(bào)告。市港航管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合港口經(jīng)營(yíng)許可條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)。

第二十條 港口經(jīng)營(yíng)人不得為未辦理進(jìn)出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，不得超過船舶的核定載重線裝載貨物。

第二十一條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)合理安排生產(chǎn)作業(yè)，按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿停泊秩序。

第二十二條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在核定的區(qū)域內(nèi)按照設(shè)計(jì)荷載堆載貨物，堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置不同類型貨物堆載限高標(biāo)志，不得超限堆載。

第二十三條 港口作業(yè)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施，實(shí)施封閉管理。港口范圍內(nèi)的碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、客運(yùn)站、辦公區(qū)、候工區(qū)等功能區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃分明確，并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)線。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置滅火、防雷、視頻監(jiān)控等安全設(shè)施，并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志。

第二十四條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照港口作業(yè)操作規(guī)程實(shí)施吊裝、船舶靠離泊等危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，并安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

第二十五條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)港區(qū)內(nèi)加油站、生產(chǎn)用燃料油儲(chǔ)存庫(kù)、危險(xiǎn)貨物碼頭、客運(yùn)碼頭、筒倉(cāng)碼頭進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。兩次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)間隔不得超過3年。

經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)安全隱患的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)采取措施消除安全隱患，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

第二十六條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，定期對(duì)安全生產(chǎn)狀況及安全設(shè)施進(jìn)行檢查，并按照港口作業(yè)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)規(guī)模配備具有相應(yīng)資格的安全管理人員。

港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市港航管理機(jī)構(gòu)備案。港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案配備相應(yīng)人員和裝備，儲(chǔ)備救急物資，并按照市港航管理機(jī)構(gòu)的要求組織演練。

港口發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)向事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十七條 市港航管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)港口進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的，責(zé)令港口經(jīng)營(yíng)人采取措施，防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

交通、海事和其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)港口安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第二十八條 市港航管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)港口經(jīng)營(yíng)人實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度，建立港口經(jīng)營(yíng)人誠(chéng)信檔案，并定期向社會(huì)公布港口經(jīng)營(yíng)人誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)港口法》、《浙江省港口管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本辦法第十三條規(guī)定，港口岸線使用人未按照規(guī)定辦理變更登記的，由市港航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

違反本辦法第十四條第二款、第三款規(guī)定，從事影響港口岸線穩(wěn)定或者毀壞港口岸線活動(dòng)，未按照規(guī)定進(jìn)行港口岸線日常維護(hù)，或者未按照規(guī)定完成港口岸線恢復(fù)的，由市港航管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條 港口經(jīng)營(yíng)人有違反本辦法規(guī)定行為的，由市港航管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)違反第十八條規(guī)定，未按照規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記的，責(zé)令限期改正，并處以1000元以上5000元以下罰款;

(二)違反第十九條第二款規(guī)定，未向市港航管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上3萬元以下罰款;

(三)違反第二十條規(guī)定，為未辦理進(jìn)出港手續(xù)的船舶提供裝卸服務(wù)，或者超過船舶核定載重線裝載貨物的，責(zé)令改正，并處以1000元以上5000元以下罰款;

(四)違反第二十一條規(guī)定，未按照安全停泊的要求調(diào)度船舶，維持碼頭前沿泊秩序的，責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款;

(五)違反第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定設(shè)置貨物堆載限高標(biāo)志的，責(zé)令改正，并可處以200元以上2000元以下罰款;超過設(shè)計(jì)荷載堆載貨物或者超出核定的區(qū)域堆放貨物的，責(zé)令改正，并處以2000元以上1萬元以下罰款;

(六)違反第二十三條規(guī)定，未對(duì)港口作業(yè)區(qū)實(shí)施封閉管理或者未按照規(guī)定設(shè)置滅火、防雷設(shè)施的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以2000元以上2萬元以下罰款;未按照規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施、安全標(biāo)志的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以500元以上5000元以下罰款;

(七)違反第二十四條規(guī)定，未按照港口作業(yè)操作規(guī)程實(shí)施吊裝、船舶靠離泊作業(yè)的，處以5000元以上3萬元以下罰款;實(shí)施船舶靠離泊作業(yè)未安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的，處以1000元以上1萬元以下罰款;

(八)違反第二十五條第一款規(guī)定，未按照規(guī)定對(duì)港口設(shè)施進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款;

(九)違反第二十六條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定組織港口應(yīng)急預(yù)案演練的，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十二條 市交通行政主管部門、港航管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

第三十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。1991年12月28日杭州市人民政府令第29號(hào)，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號(hào)公布的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個(gè)別條款的決定》第一次修正、2004年9月20日杭州市人民政府令第207號(hào)公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市內(nèi)河航道管理辦法〉等18件市政府規(guī)章部分條款的決定》第二次修正、 2012年5月18日杭州市人民政府令第270號(hào)公布的《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市外商投資企業(yè)土地使用費(fèi)征管暫行規(guī)定〉等23件市政府規(guī)章部分條款的決定》第三次修正的《杭州港專用碼頭管理辦法》同時(shí)廢止。1995年3月13日杭州市人民政府令第82號(hào)，根據(jù)1997年12月5日杭州市人民政府令第120號(hào)的《杭州市人民政府關(guān)于廢止5件政府規(guī)章修改60件政府規(guī)章個(gè)別條款的決定》修正的《杭州市港區(qū)管理辦法》同時(shí)廢止。

 

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篇2

地址：

乙方：

地址：

法定代表人：

為加強(qiáng)甲方對(duì)乙方的安全管理，對(duì)業(yè)務(wù)分包的乙方實(shí)施生產(chǎn)全過程的安全檢查、監(jiān)督，確保乙方符合本甲方的安全管理要求。

1. 乙方基本安全要求

1.1乙方應(yīng)自覺遵守國(guó)家和甲方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定，并接受甲方安全主管部門的安全檢查、監(jiān)督。

1.2乙方應(yīng)制定相關(guān)的安全管理規(guī)定及崗位安全操作規(guī)程。

1.3乙方應(yīng)確定自己的專職安全管理人員。

1.4乙方所聘用電工、電焊工、司機(jī)等特種作業(yè)人員必須持證上崗。

1.5乙方高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)按甲方安全管理規(guī)定要求執(zhí)行，并執(zhí)行當(dāng)天審批許可制度。

1.6 定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)如：崗位操作培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、安全培訓(xùn)等。

1.7 建立相關(guān)的安全檢查制度，并定期進(jìn)行檢查。對(duì)檢查出的安全隱患按要求進(jìn)行整改。

1.8 乙方應(yīng)為自己的員工提供必要的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

1.9 乙方應(yīng)配置必要的安全防護(hù)裝置、安全警示標(biāo)志等。

1.10 乙方生產(chǎn)用的設(shè)備設(shè)施、維修電動(dòng)工具等要符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行校驗(yàn)。

1.11 乙方應(yīng)制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

2. 對(duì)乙方的安全管理要求

2.1乙方負(fù)責(zé)人應(yīng)按時(shí)參加甲方與生產(chǎn)相關(guān)的安全會(huì)議和有關(guān)安全事項(xiàng)的臨時(shí)會(huì)議，匯報(bào)安全生產(chǎn)情況及安全工作安排，落實(shí)會(huì)議要求。

2.2甲方安全主管部門有權(quán)隨時(shí)對(duì)乙方進(jìn)行安全檢查，乙方對(duì)安全檢查要積極配合，并對(duì)檢查出的安全隱患按要求進(jìn)行整改。如不能按要求進(jìn)行整改或整改無效，甲方安全主管部門將給予相應(yīng)的處罰。

2.3 乙方在生產(chǎn)過程中的用電和臨時(shí)接線要符合甲方安全用電管理規(guī)定，找甲方專職電工接線。如發(fā)現(xiàn)有違章現(xiàn)象甲方安全主管部門將給予相應(yīng)的處罰，如出現(xiàn)問題乙方自己承擔(dān)相應(yīng)后果。

2.4 乙方在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)不辦理高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可證或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不符合甲方安全規(guī)定的，甲方安全主管部門將給予相應(yīng)的處罰，如出現(xiàn)問題乙方自己承擔(dān)相應(yīng)后果。

2.5乙方的員工在生產(chǎn)時(shí)違章操作或違章情節(jié)較為嚴(yán)重的，要對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、警告、處罰，如造成安全事故的由乙方自行調(diào)查處理，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任，如給甲方造成損失的將進(jìn)行賠償，甲方將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

2.6乙方員工駕駛廠內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛、參加高危工作、或從事特種設(shè)備的操作，必需按甲方安全管理規(guī)定的要求執(zhí)行。如不按要求執(zhí)行，甲方安全主管部門將給予相應(yīng)的處罰，后果由乙方負(fù)責(zé)。

2.7由于乙方員工本人如：身體、疾并醉酒、情緒失控等等自身原因造成事故的，由乙方自行負(fù)責(zé)調(diào)查處理，甲方不予承擔(dān)任何責(zé)任，并有權(quán)追究乙方及當(dāng)事人相關(guān)的責(zé)任，如給甲方造成損失的將進(jìn)行賠償，甲方將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

2.8由于乙方員工擅自操作設(shè)備、員工之間各自矛盾或其他原因造成事故或人身傷害的，由乙方自行負(fù)責(zé)調(diào)查處理，甲方不予承擔(dān)任何責(zé)任，如給甲方造成損失的將進(jìn)行賠償，甲方將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

2.9乙方在生產(chǎn)過程中發(fā)生違反甲方有關(guān)安全管理規(guī)定或危及甲方安全生產(chǎn)，甲方可勒令整改或停止作業(yè)，并根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。

2.10 乙方負(fù)責(zé)在承包期內(nèi)對(duì)所使用甲方的設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸工具、廠內(nèi)車輛、手持電動(dòng)工具等進(jìn)行維修保養(yǎng)，并對(duì)員工進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，因未對(duì)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸工具、手持電動(dòng)工具等進(jìn)行維修保養(yǎng)和未對(duì)員工進(jìn)行安全操作培訓(xùn)造成人身傷亡、車輛或安全事故，乙方負(fù)全部責(zé)任。

2.11乙方在生產(chǎn)過程中違反甲方相關(guān)規(guī)定發(fā)生的安全事故，由乙方自行負(fù)責(zé)調(diào)查處理，分析、統(tǒng)計(jì)事故損失，制定相應(yīng)的措施，并承擔(dān)全部責(zé)任，與甲方無關(guān)，調(diào)查處理結(jié)果向甲方匯報(bào)。如給甲方造成損失的將進(jìn)行賠償，甲方將對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予處罰。

3. 其它事項(xiàng)

3.1 本協(xié)議未盡事宜，按甲方相關(guān)安全管理規(guī)定執(zhí)行。

3.2 本協(xié)議書在履行期間，如果出現(xiàn)乙方負(fù)責(zé)人變更等情況，新任乙方負(fù)責(zé)人從新簽訂本協(xié)議書。

3.3 本協(xié)議書解釋權(quán)歸甲方安全主管部門。

甲方：(章) 乙方 ：(章)

篇3

第一條為加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶（以下簡(jiǎn)稱銀行賬戶）管理，強(qiáng)化資金監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，根據(jù)浙江省財(cái)政廳等四部門《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶管理的通知》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條**市市級(jí)各行政機(jī)關(guān)（含依照公務(wù)員管理事業(yè)編制單位）、財(cái)政補(bǔ)助和適當(dāng)補(bǔ)助的事業(yè)單位以及經(jīng)費(fèi)自理事業(yè)單位、財(cái)政經(jīng)常性資助的社會(huì)團(tuán)體、政府授權(quán)代行政府職能的其他機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“預(yù)算單位”）適用本辦法。

第三條銀行賬戶按類別分為基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時(shí)存款賬戶和專用存款賬戶。預(yù)算單位不得開設(shè)臨時(shí)存款賬戶。

1.基本存款賬戶。預(yù)算單位因辦理本單位財(cái)政收付、自籌以及往來等資金的日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付等業(yè)務(wù)開立的銀行賬戶。每個(gè)預(yù)算單位只能開立1個(gè)基本存款賬戶。預(yù)算單位所屬食堂除開設(shè)1個(gè)基本存款賬戶外，一般不得另行開設(shè)其他類別賬戶。

2.一般存款賬戶。該類賬戶只辦理借款轉(zhuǎn)存、借款歸還等與借款相關(guān)的業(yè)務(wù)，不得辦理其他資金的收付結(jié)算，不得辦理現(xiàn)金支取。預(yù)算單位除因借款需要，一律不得開立一般存款賬戶。

3.專用存款賬戶。該類賬戶由預(yù)算單位按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章或縣（市）以上政府、省級(jí)以上政府部門文件，對(duì)其有特定用途資金進(jìn)行專項(xiàng)管理和使用而開立的銀行賬戶。預(yù)算單位同一性質(zhì)的資金憑同一證明文件只能申請(qǐng)開立1個(gè)專用存款賬戶。預(yù)算單位按相關(guān)規(guī)定可開設(shè)黨費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用存款賬戶；預(yù)算單位有基本建設(shè)項(xiàng)目的，原則上開設(shè)1個(gè)基本建設(shè)資金專用存款賬戶。不得以處（科）室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義申請(qǐng)開立銀行賬戶。

實(shí)行預(yù)算管理的臨時(shí)機(jī)構(gòu)，如確有業(yè)務(wù)收支，可在機(jī)構(gòu)辦公室所在預(yù)算單位的相關(guān)賬戶中分賬核算，或以所在預(yù)算單位名義申請(qǐng)單獨(dú)開立專用存款賬戶，實(shí)行專門核算，但不得開設(shè)臨時(shí)存款賬戶。

第二章銀行賬戶的開立、變更與撤銷

第四條預(yù)算單位銀行賬戶的開立、變更、撤銷，實(shí)行財(cái)政審批、備案制度，并由人民銀行按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定予以核準(zhǔn)。

第五條預(yù)算單位需開立上述銀行賬戶的，應(yīng)填寫財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)定的《預(yù)算單位開立銀行結(jié)算賬戶申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明本單位的基本情況和開戶理由、開戶依據(jù)，包括新開賬戶的名稱、用途、使用范圍等，并向財(cái)政部門提供相關(guān)證明材料。

第六條預(yù)算單位提供的證明材料包括：

（一）開立基本存款賬戶的，應(yīng)提供機(jī)構(gòu)編制、人事、民政等部門批準(zhǔn)本單位成立的文件，組織機(jī)構(gòu)代碼證，事業(yè)單位法人登記證或社會(huì)團(tuán)體登記證。

（二）開立專用存款賬戶的，如屬基本建設(shè)項(xiàng)目或住房制度改革申請(qǐng)開立專用存款賬戶的，應(yīng)提供基本建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或?qū)嵭凶》恐贫雀母锏呐鷱?fù)文件；如屬按規(guī)定需要專項(xiàng)管理和使用的資金申請(qǐng)開立專用存款賬戶的，應(yīng)提供相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)章或縣（市）以上政府、省級(jí)以上政府部門文件。

（三）開立一般存款賬戶的，應(yīng)提供借款合同。

第七條財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位報(bào)送的開戶申請(qǐng)進(jìn)行審核后，出具《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》，預(yù)算單位持批復(fù)書，按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理的有關(guān)規(guī)定，自批復(fù)書簽發(fā)之日起15個(gè)工作日內(nèi)到相關(guān)銀行辦理開戶具體手續(xù)。

第八條相關(guān)銀行對(duì)預(yù)算單位辦理開戶手續(xù)的，除按《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》的規(guī)定審查開戶資料外，應(yīng)要求預(yù)算單位出示財(cái)政部門的《預(yù)算單位開立銀行賬戶批復(fù)書》。

第九條預(yù)算單位開立銀行賬戶后5個(gè)工作日內(nèi)，填寫《預(yù)算單位開立銀行賬戶備案表》，報(bào)財(cái)政部門和主管部門備案。

預(yù)算單位管理的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、技協(xié)等按照人民幣銀行結(jié)算賬戶管理規(guī)定開立賬戶的，也應(yīng)在開立賬戶后5個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)財(cái)政部門和主管部門備案。

第十條預(yù)算單位開立的銀行賬戶應(yīng)保持穩(wěn)定。確因特殊需要變更開戶銀行的，應(yīng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)后，按規(guī)定將原賬戶撤銷，重新辦理開戶審批手續(xù)、銷戶與開戶的備案手續(xù)，并將原賬戶資金（包括存款利息）如數(shù)轉(zhuǎn)入新開賬戶。

涉及開戶銀行有關(guān)內(nèi)容變更的，應(yīng)填寫《預(yù)算單位開立銀行結(jié)算賬戶備案表》報(bào)財(cái)政部門和主管部門備案。涉及開戶銀行有關(guān)內(nèi)容的變更包括：預(yù)算單位變更名稱，但不改變開戶銀行及賬號(hào)的；預(yù)算單位的主要負(fù)責(zé)人或法定代表人、地址及其他開戶資料變更的；因開戶銀行原因變更銀行賬號(hào)，但不改變開戶銀行的；其他變更內(nèi)容。

第十一條預(yù)算單位按規(guī)定開設(shè)的銀行賬戶，在開立后1年內(nèi)沒有發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)的，該賬戶應(yīng)作撤銷處理并按規(guī)定辦理備案手續(xù)。因機(jī)構(gòu)改革等原因被撤銷的，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤銷所開立的銀行賬戶，按相應(yīng)的政策處理賬戶資金余額，并由上級(jí)主管部門或承續(xù)其職能的單位按規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第十二條為加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督，規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶日常管理，建立銀行賬戶驗(yàn)審制度。

第十三條財(cái)政部門每1至2年對(duì)預(yù)算單位開立的各類銀行賬戶進(jìn)行驗(yàn)審。驗(yàn)審范圍包括預(yù)算單位管理的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、技協(xié)等開設(shè)的銀行賬戶。

驗(yàn)審的主要內(nèi)容包括：預(yù)算單位開立的銀行賬戶是否按規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，有無擅自改變賬戶用途，有無出借、出租賬戶或未按規(guī)定報(bào)備賬戶以及其他違規(guī)行為等。

第十四條財(cái)政部門對(duì)預(yù)算單位賬戶驗(yàn)審后出具驗(yàn)審意見書。

第三章銀行賬戶的監(jiān)督管理

第十五條預(yù)算單位應(yīng)建立健全內(nèi)控制度，上級(jí)主管部門應(yīng)對(duì)所屬預(yù)算單位銀行賬戶的開立及使用進(jìn)行審批，并在報(bào)送財(cái)政部門審批時(shí)，簽署意見；預(yù)算單位對(duì)不同性質(zhì)或需要單獨(dú)核算的資金，應(yīng)建立相應(yīng)賬冊(cè)，分賬核算。

第十六條預(yù)算單位的銀行賬戶必須由本預(yù)算單位財(cái)務(wù)主管部門統(tǒng)一管理。

第十七條主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理，建立所屬預(yù)算單位銀行賬戶管理檔案，定期對(duì)所屬預(yù)算單位銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條財(cái)政部門、人民銀行、監(jiān)察部門、審計(jì)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)預(yù)算單位的銀行賬戶開立、使用等實(shí)施監(jiān)督管理。

第十九條財(cái)政部門應(yīng)建立預(yù)算單位銀行賬戶管理信息檔案，對(duì)預(yù)算單位開立的銀行賬戶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

第二十條財(cái)政部門在日常管理和監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位有違反本辦法規(guī)定的，應(yīng)按規(guī)定處理；發(fā)現(xiàn)開戶銀行違反本辦法的，應(yīng)移交人民銀行處理。

第二十一條人民銀行應(yīng)監(jiān)督開戶銀行按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》和本辦法為預(yù)算單位開立銀行賬戶，查處開戶銀行違規(guī)行為。

第二十二條審計(jì)部門應(yīng)結(jié)合年度審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)對(duì)預(yù)算單位實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違反本辦法的行為；發(fā)現(xiàn)開戶銀行違反本辦法的，應(yīng)移交人民銀行處理。

第四章法律責(zé)任

第二十三條各管理部門在對(duì)預(yù)算單位實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，受查預(yù)算單位應(yīng)如實(shí)提供銀行賬戶的開立及資金收付和管理情況，不得以任何理由和借口拖延、拒絕、阻撓、隱瞞。

第二十四條預(yù)算單位要按照本辦法規(guī)定的用途使用銀行賬戶，不得將按有關(guān)規(guī)定收取的預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和財(cái)政撥款轉(zhuǎn)為定期存款，不得以個(gè)人名義存放預(yù)算單位資金，不得出租、轉(zhuǎn)讓銀行賬戶，不得為其他單位和個(gè)人提供信用、擔(dān)保。

第二十五條預(yù)算單位違反銀行賬戶管理規(guī)定的，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）以及《浙江省預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員進(jìn)行處罰和處分。

篇4

承包方：簡(jiǎn)稱乙方）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確建設(shè)單位（甲方）和施工單位（乙方）的義務(wù)、責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成協(xié)議，簽訂本合同共同執(zhí)行。

第一條 工程名稱：

第二條 工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)

第三條 工程主要內(nèi)容

1、 開挖混凝土地面及接地網(wǎng)溝槽，接地極的安裝

2、 樓頂均壓帶的拆除、安裝

3、 樓頂避雷針的安裝

4、 戶內(nèi)外接地線的敷設(shè)

5、 其他詳細(xì)內(nèi)容參見本工程的外包工程審批書。

第四條 承包方式：

乙方按合同價(jià)承包，包工包料、包進(jìn)度、包質(zhì)量。

第四條 工程量以預(yù)算所列工程量為準(zhǔn)。

第五條 施工工期：自合同簽訂之日起30天內(nèi)。

遇有下列情況之一，經(jīng)雙方協(xié)商工期可相應(yīng)順延：

遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害；因重大設(shè)計(jì)變更，工程量增加較大影響了工程進(jìn)度。

第六條 合同總價(jià)：

第七條 付款方式

工程完工后，經(jīng)甲方驗(yàn)收工程合格后，應(yīng)付款一次性付給乙方。

第八條 工程結(jié)算依據(jù)

1、合同價(jià)。

2、甲方工程管理部門簽字認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更。

第九條 工程質(zhì)量

1、嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工，并接受甲方代表的監(jiān)理、監(jiān)督。

2、本工程質(zhì)量經(jīng)雙方檢查驗(yàn)收合格率達(dá)100% 。

3、乙方在施工過程中必須遵守以下規(guī)定：

1）由乙方購(gòu)置的主要材料，必須按有關(guān)規(guī)定，提供質(zhì)量合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可用于施工。

2）凡材料代用或改變，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意下達(dá)正式通知，甲方代表簽證后方可用于工程，因乙方原因造成材料代用，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

3）隱蔽工程完工后，必須經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證，乙方作出隱蔽記錄方能進(jìn)行下一道工序的施工。主要隱蔽項(xiàng)目乙方應(yīng)書面提前三日通知甲方和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收并辦理有關(guān)簽證手續(xù)。如甲方與設(shè)計(jì)單位屆時(shí)未參加，乙方可自行檢查驗(yàn)收，并做好記錄備查，甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方事后提出檢查，檢查結(jié)果不符合要求者，其費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)，檢查符合要求，其檢查費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

4）乙方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方及設(shè)計(jì)單位，重大質(zhì)量事故的處理方案，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位共同研究方案同意后實(shí)施。如乙方對(duì)事故的處理未經(jīng)甲方和設(shè)計(jì)部門驗(yàn)收合格，甲方有權(quán)拒付工程進(jìn)度款，由此造成返工浪費(fèi)，均由乙方自理。

5）工程竣工后，乙方對(duì)工程實(shí)行保修，自竣工日期算起一年為保修期。

第十條 施工及設(shè)計(jì)變更

1、施工中發(fā)現(xiàn)不合理的地方，乙方應(yīng)以書面形式提前通知監(jiān)理人員及甲方，甲方在2日內(nèi)提出修改意見和變更文件，經(jīng)雙方辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)施工。

3、在施工中如遇有中途停緩建及影響工程正常施工的有關(guān)問題時(shí)，乙方應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目做好安全管理，由此引起工程的有關(guān)問題和費(fèi)用由主管部門仲裁。

第十一條 工程竣工驗(yàn)收

1、乙方應(yīng)書面提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，甲方在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)于3日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，如因甲方原因不能按期驗(yàn)收，需提前通知乙方。

工程竣工驗(yàn)收以國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、和設(shè)計(jì)變更等為依據(jù)。

2、工程驗(yàn)收達(dá)不到國(guó)家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，乙方負(fù)責(zé)返修處理，如乙方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理，甲方有權(quán)另行委派他人進(jìn)行處理，其費(fèi)用在乙方費(fèi)用中扣除。

3、正式驗(yàn)收前2日，乙方應(yīng)向甲方提交所有施工記錄，驗(yàn)收簽證、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、竣工報(bào)告等移交手續(xù)。如所需資料不全，甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收。

4、工程竣工3日內(nèi)，乙方應(yīng)按規(guī)定向甲方提交符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的竣工圖及全部施工資料。

第十二條 雙方職責(zé)

1、甲方責(zé)任

1）按合同規(guī)定向乙方撥付工程進(jìn)度款。

2）審查乙方編制的施工安全技術(shù)組織措施、施工方案、進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。委派工地代表和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)理監(jiān)督，并辦理有關(guān)簽證。

3）負(fù)責(zé)及時(shí)安排施工停電、施工協(xié)調(diào)工作。

4）組織工程的竣工驗(yàn)收

2、乙方責(zé)任

1）負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地臨時(shí)用電、用水管線的架設(shè)維護(hù)。

2）負(fù)責(zé)編制施工安全技術(shù)組織措施、施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方審查完善后遵照?qǐng)?zhí)行。

3）嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，精心組織工程備料和施工，在施工中認(rèn)真組織自檢、保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)。

4）負(fù)責(zé)申請(qǐng)施工過程中的停電計(jì)劃，負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)管理工作。

5）負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收前的施工場(chǎng)地清理，并負(fù)責(zé)拆除臨時(shí)設(shè)施。

6）負(fù)責(zé)工程保修期內(nèi)乙方原因引起的工程質(zhì)量問題的無償修理。

第十三條 安全責(zé)任

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1、乙方對(duì)本工程施工中的一切人員、設(shè)備安全負(fù)全面責(zé)任。

2、乙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及電力部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》，以及甲方有關(guān)的安全管理規(guī)定，制定工程的安全施工、文明施工的措施并嚴(yán)格執(zhí)行。

3、開工前必須由甲、乙雙方簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任。

4、乙方負(fù)責(zé)施工“三措”的制定和執(zhí)行，并指定專人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人；甲方負(fù)責(zé)工作票的簽發(fā)和施工“三措”的審批，并向乙方交代現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況。

第十四條 違約責(zé)任

1、因甲方或乙方不按合同約定履行自己的責(zé)任與義務(wù)而使合同無法履行的，違約方應(yīng)承擔(dān)合同價(jià)款10% 的違約金。乙方施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，給甲方造成損失的，賠償相應(yīng)損失。

2、因乙方原因不能按期完工，每延期一天扣乙方施工費(fèi)200元。因掃障等原因受阻造成工期延長(zhǎng)，不扣乙方延誤工期費(fèi)。

第十五條 爭(zhēng)議解決的方式

甲乙雙方因合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商，協(xié)商不成的，任何一方均可申請(qǐng)雙方上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向陽(yáng)泉仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。

第十六條 本合同自甲乙雙方簽訂之日起生效，至工程竣工驗(yàn)收、尾款結(jié)清、保修期滿之日終止。

第十七條 本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決。

第十八條 本合同正本2份，副本2份，甲方執(zhí)正本1份、副本1份，乙方執(zhí)正本1份、副本1份。

篇5

截止到10月12日能源庫(kù)存資金總額為3838萬元,較上周庫(kù)存資金下降15.63%。其中，設(shè)備庫(kù)存資金183.4萬元，化工生產(chǎn)準(zhǔn)備材料庫(kù)存資金320萬元，能源甲供材料一期、二期合計(jì)庫(kù)存資金為2864.4萬元，其他辦公、熱電廠、設(shè)備備件等物資470.2萬元。其中：

一期甲供材料庫(kù)存資金為958萬元，同比上周庫(kù)存資金下降7.23%。一期甲供材料各標(biāo)段的庫(kù)存情況如下：一標(biāo)段庫(kù)存資金183萬元占一期庫(kù)存資金19.11%；二標(biāo)段庫(kù)存資金69萬元占一期庫(kù)存資金7.23%；三標(biāo)段庫(kù)存資金125萬元占一期庫(kù)存資金13.14%；四標(biāo)段庫(kù)存資金44.6萬元占一期庫(kù)存資金4.66%；五標(biāo)段庫(kù)存資金326萬元占一期庫(kù)存資金34.08%；總圖、廠前區(qū)（外管、地管、全廠供電）庫(kù)存資金208萬元占一期庫(kù)存資金21.78%。

二期甲供材料庫(kù)存資金1906萬元，較上周庫(kù)存資金下降15.23%。各標(biāo)段的庫(kù)存情況如下：一標(biāo)段庫(kù)存資金301萬元占二期庫(kù)存資金15.81%；二標(biāo)段庫(kù)存資金242萬元占二期庫(kù)存資金12.69%；三標(biāo)段庫(kù)存資金103萬元占二期庫(kù)存資金5.4%；四標(biāo)段庫(kù)存資金96萬元占二期庫(kù)存資金5.05%；五標(biāo)段庫(kù)存資金71萬元占二期庫(kù)存資金3.73%；總圖（外管、地管、全廠供電）庫(kù)存資金1092萬元占二期庫(kù)存資金57.29%。

二、完成的主要工作

（一）材料計(jì)劃方面

本月材料計(jì)劃工作方面除完成每日的計(jì)劃審核、提交物料編碼新增、跟蹤申報(bào)物資實(shí)時(shí)到貨情況等工作外，還完成以下幾點(diǎn)工作：

1、共審核材料計(jì)劃577條，其中提報(bào)有庫(kù)存可調(diào)撥材料79條,物料編碼描述和備注中描述前后不一11條，已將存在問題當(dāng)日反饋專工修改后進(jìn)行審批，確保材料計(jì)劃的及時(shí)性，創(chuàng)建轉(zhuǎn)儲(chǔ)訂單30條，由于甲供材施工單位變更，更改接收方150條。

2、物資調(diào)撥平庫(kù)計(jì)劃共35條，其中鋼材調(diào)撥平庫(kù)14條計(jì)劃，共25噸,金額為13萬元，其余2條為過量入庫(kù)的材料平庫(kù)，其他項(xiàng)目不再使用材料平庫(kù)共19條計(jì)劃，合計(jì)金額27.9萬元。

3、累計(jì)審核領(lǐng)料申請(qǐng)單1420張，從源頭上杜絕了專工之間搶材料的情況發(fā)生，確保了材料領(lǐng)用的準(zhǔn)確性。

4、對(duì)各專業(yè)專工申報(bào)的新增編碼物料描述在系統(tǒng)中逐一核對(duì)、排除重碼，對(duì)單位、物料組在系統(tǒng)中逐條進(jìn)行檢查，核對(duì)無誤后提交新增流程。流程提出后打電話對(duì)各節(jié)點(diǎn)逐一催促流程，對(duì)遇到的問題及時(shí)與專工和物裝相關(guān)人員溝通，確保新增編碼流程順利通過，將編碼再第一時(shí)間反饋專工。

5、對(duì)經(jīng)過協(xié)調(diào)溝通無法解決的問題，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，做到日事日畢、日清日結(jié)。關(guān)注材料計(jì)劃的訂單形成情況、關(guān)注材料計(jì)劃的到貨情況。對(duì)于sap系統(tǒng)里滯留時(shí)間較長(zhǎng)的計(jì)劃及時(shí)與相關(guān)專工和物裝的相應(yīng)業(yè)務(wù)人員溝通，確保材料計(jì)劃的有效實(shí)施和采購(gòu)。

（二）會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面

1、本月共計(jì)審核項(xiàng)目物資入庫(kù)金額1.1億，審核項(xiàng)目物資出庫(kù)金額1.2億；審核生產(chǎn)物資入庫(kù)金額642萬元，審核生產(chǎn)物資出庫(kù)金額903萬元；完成項(xiàng)目與項(xiàng)目調(diào)撥、生產(chǎn)與項(xiàng)目調(diào)撥共計(jì)33萬元；審核并申報(bào)新增物料編碼共計(jì)1500個(gè)。

2、根據(jù)《造價(jià)咨詢工作手冊(cè)》中的要求，物流中心及時(shí)提供施工方的材料出庫(kù)及退庫(kù)明細(xì)表，為了完成次項(xiàng)工作，多次與合同預(yù)算組專工進(jìn)行工作溝通、分析研究，按照要求完成了工作。

3、依托sap軟件系統(tǒng)管理物資，倉(cāng)儲(chǔ)中心從源頭進(jìn)行管理，從審核計(jì)劃、物資到貨、驗(yàn)收入庫(kù)、出庫(kù)，掌握庫(kù)存物資狀態(tài)，及時(shí)督促各專業(yè)組專工領(lǐng)用物資。

4、根據(jù)股份公司對(duì)加強(qiáng)存貨資產(chǎn)盤點(diǎn)管理的要求，及時(shí)做好存貨的盤點(diǎn)工作。物流中心會(huì)計(jì)根據(jù)《能源存貨盤點(diǎn)管理規(guī)定》配合財(cái)務(wù)處織原材料保管共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，并及時(shí)根據(jù)盤點(diǎn)情況寫出書面報(bào)告，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，達(dá)到降低庫(kù)存，減少資金占用率，加速資金周轉(zhuǎn)的目的。

（三）物流中心管理方面

1、對(duì)臨時(shí)庫(kù)房進(jìn)行規(guī)范管理，將庫(kù)房合理布局，規(guī)劃出合理擺放區(qū)域，組織倉(cāng)儲(chǔ)全體員工對(duì)露天庫(kù)房進(jìn)行清理整頓，提高了庫(kù)房利用率，最大限度的發(fā)揮現(xiàn)有庫(kù)房的作用。

2、為使能源有限公司項(xiàng)目物資入庫(kù)、出庫(kù)進(jìn)行規(guī)范化管理，保證出入庫(kù)帳目物資清晰，有據(jù)可查，組織會(huì)計(jì)及材料員編制了《能源物資管理規(guī)定》、《能源存貨盤點(diǎn)管理規(guī)定》、《能源項(xiàng)目物資出入庫(kù)管理規(guī)定》、《能源項(xiàng)目物資計(jì)劃管理規(guī)定》目前已下發(fā)執(zhí)行。

3、為建立和完善物流中心分級(jí)管理的全面管理體系，充分調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，形成閉環(huán)式管理，促使中心各項(xiàng)管理更加規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，中心通過“以獎(jiǎng)代罰”、“打開員工晉級(jí)通道”、“員工評(píng)優(yōu)選先”、“我心中班組成員評(píng)選”等管理模式激勵(lì)全體員工，讓員工自主提高工作技能和工作質(zhì)量，同時(shí)依據(jù)能源公司相關(guān)管理規(guī)定，編制完成了《能源物流中心績(jī)效考核實(shí)施方案》現(xiàn)已下發(fā)執(zhí)行并取得了較好的效果。

4、完成了地磅三查四定工作，并整(文秘站:)改落實(shí)相關(guān)問題，保證地磅及時(shí)投用，確保公司所有原材料及產(chǎn)成品物資的計(jì)量稱重，為公司項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。

5、因罐區(qū)v-904b成品酸罐發(fā)生輕微泄漏，在試漏過程中罐區(qū)共計(jì)加水、排水約6900m3，后續(xù)經(jīng)過設(shè)備制作廠家3次修補(bǔ)后，完成了v-904b成品酸罐的修補(bǔ)工作，目前，v-904b成品酸罐運(yùn)行正常。

6、按照天辰設(shè)計(jì)院的變更，完成了罐區(qū)新增廢酸送回泵的安裝及配管工作，目前已完成了兩臺(tái)廢鹽酸泵的單機(jī)試車工作，對(duì)泵出口管線及廢酸裝車管線進(jìn)行了試漏工作，共發(fā)現(xiàn)兩處漏點(diǎn)，均為法蘭連接部位，目前已消漏，現(xiàn)兩臺(tái)泵處于備用狀態(tài)，同時(shí)完成了罐區(qū)全部靜設(shè)備標(biāo)注沉降標(biāo)識(shí)工作。

7、自9.30開車后，針對(duì)目前生產(chǎn)施工特點(diǎn)，對(duì)物流中心管理人員、新進(jìn)及轉(zhuǎn)崗人員、崗位人員及勞務(wù)人員進(jìn)行了安全技能培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全基礎(chǔ)管理制度、中心現(xiàn)場(chǎng)所涉及到的?；返奈锘再|(zhì)及傷害應(yīng)急急救、罐區(qū)?；沸孤?yīng)急處置方法、消氣防器材的使用及日常維護(hù)保養(yǎng)、固體裝卸作業(yè) 規(guī)范，特種車輛現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范及環(huán)保排污規(guī)范要求、現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底形式及內(nèi)容要求等。通過培訓(xùn)促使崗位進(jìn)員工及基本掌握了安全基礎(chǔ)知識(shí)，提高安全防護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

8、為杜絕物流中心各班組事故的發(fā)生，開展中心反三違活動(dòng)，中心發(fā)現(xiàn)三違現(xiàn)象2項(xiàng)，對(duì)中心發(fā)現(xiàn)的三違按“三違就是事故”的原則，依據(jù)中心考核管理規(guī)定進(jìn)行考核處理，并舉一反三，對(duì)今后類似三違事件杜絕發(fā)生。

三、目前存在的主要問題

（一）項(xiàng)目物資到貨不能及時(shí)領(lǐng)用，造成庫(kù)存物資量較大。

目前安排材料員每周五對(duì)一二期庫(kù)存物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，并將統(tǒng)計(jì)匯總表發(fā)至各標(biāo)段負(fù)責(zé)人處，要求施工方及時(shí)領(lǐng)用，因到項(xiàng)目建設(shè)后期，施工方領(lǐng)用量逐漸下降，造成項(xiàng)目物資庫(kù)存仍在兩千八百萬左右。

（二）pvc樹脂、片堿發(fā)貨存在的問題

pvc、片堿發(fā)貨平臺(tái)處拉貨車輛進(jìn)出通道是單行道，現(xiàn)場(chǎng)拉貨車輛、叉車、及外協(xié)施工單位車輛交叉作業(yè)，易發(fā)生廠內(nèi)交通事故，且影響作業(yè)安全的硬件設(shè)施不完善，經(jīng)中心各級(jí)管理人員共同努力，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)分工、車輛出入庫(kù)行駛路線規(guī)范、作業(yè)場(chǎng)地安全指示標(biāo)示規(guī)范、針對(duì)外來司機(jī)和內(nèi)部發(fā)貨庫(kù)管叉車司機(jī)及裝卸人員的分工進(jìn)行危害辨識(shí)并修訂安全技術(shù)交底單來規(guī)范作業(yè)行為，現(xiàn)除現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)因制作未完成外，其他作業(yè)以基本規(guī)范，但仍有待繼續(xù)改進(jìn)。

（三）特種車輛檢修廠房修建問題。

特種車輛所報(bào)的鏟車、叉車已全部到貨，目前鏟車、叉車無固定停放地點(diǎn)，冬季到來后，能源氣溫偏低，車輛不易發(fā)動(dòng)；其次，鏟叉車維護(hù)保養(yǎng)無法正常進(jìn)行（如黃油補(bǔ)加及日常維護(hù)保養(yǎng)因無場(chǎng)所，無法進(jìn)行），現(xiàn)需設(shè)計(jì)院及時(shí)提供施工藍(lán)圖，并修建特種車輛檢修廠房，以保證生產(chǎn)正常運(yùn)行后對(duì)特種車輛設(shè)備的有效管理。

（四）二期項(xiàng)目將要建成投產(chǎn)，中心建議公司及生產(chǎn)處及時(shí)考慮初期投產(chǎn)時(shí)管道內(nèi)液體產(chǎn)品（液堿、次鈉、廢硫酸、鹽酸）的處理問題，防止二期開車時(shí)含有雜質(zhì)的液體產(chǎn)品進(jìn)入罐區(qū)，造成產(chǎn)品質(zhì)量不合格無法銷售。

（五）關(guān)于正式露天庫(kù)房建設(shè)問題。

因公司安排近期將中央大道東側(cè)臨時(shí)露天庫(kù)房?jī)?nèi)物資清空并拆除，物流中心急需另行選址修建臨時(shí)露天庫(kù)房，以確保露天庫(kù)物資的安全存儲(chǔ)及保管問題，目前中心已進(jìn)行選址，望相關(guān)處室及時(shí)修建完成，同時(shí)滿足庫(kù)房?jī)?nèi)硬化、排水、監(jiān)控等要求，確保庫(kù)存物資的有效管理和存放。同時(shí)針對(duì)此問題，5月打過專題報(bào)告，并提交設(shè)計(jì)意見和圖紙，公司領(lǐng)導(dǎo)也審核通過由新疆設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)好施工圖紙，同時(shí)對(duì)選址處樹木也進(jìn)行移位，但到目前一直未施工，中心建議及時(shí)施工投用，為今后三四期項(xiàng)目建設(shè)及物流中心的正常管理做好前提保障工作。

四、后期工作思路

（一）寒冬將至，為配合能源二期項(xiàng)目建設(shè)尾項(xiàng)施工需求，物理中心未雨綢繆，提前做好物資尤其是冬施物資的入庫(kù)管理工作，現(xiàn)場(chǎng)安排庫(kù)管、裝卸工及中心管理人員值班，在確保安全的前提下保證庫(kù)房24小時(shí)進(jìn)行材料的收發(fā)，保證生產(chǎn)及二期項(xiàng)目物資供應(yīng)正常，同時(shí)對(duì)冬季入庫(kù)物資做好防冷防凍措施，需室內(nèi)保存物資及時(shí)倒運(yùn)入庫(kù)，對(duì)室外存放物資做好上苫下墊工作，保證物資的正常保存及發(fā)放。

（二）不斷梳理工作流程，確保物資從入庫(kù)到出庫(kù)的整體流程通暢，同時(shí)根據(jù)工作流程制定相應(yīng)制度，使所有工作有章可循，對(duì)已制定下發(fā)的制度，根據(jù)實(shí)際操作情況，在保證項(xiàng)目和生產(chǎn)正常穩(wěn)定運(yùn)行的前提下不斷進(jìn)行修改和完善，使之更好的為項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)服務(wù)。

（三）開展好物流中心各級(jí)員工及新進(jìn)員工的安全培訓(xùn)工作。

（四）開展好物流中心班組兩級(jí)反三違活動(dòng)。

（五）按能源公司要求作好本年度危害辨識(shí)工作。

（六）密切關(guān)注罐區(qū)酸堿儲(chǔ)罐及相連管線冬季安全隱患的變化情況，做好標(biāo)識(shí)警戒防護(hù)工作。

（七）后期物流管理將致力于如何最大化的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的物流操作，將在陸續(xù)做好基礎(chǔ)管理的前提下，逐步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)所有物資進(jìn)行分區(qū)、分庫(kù)、分類擺放，及時(shí)申報(bào)采購(gòu)先進(jìn)的倉(cāng)儲(chǔ)物流操作使用工具，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)管的培訓(xùn)和要求，努力向先進(jìn)行業(yè)的物流管理學(xué)習(xí)和靠近，加快向公司提出的“旗艦店”式企業(yè)靠近的步伐。

篇6

就乙方向甲方提供關(guān)于溫沙大道工程器材，為明確甲、乙雙方的權(quán)利、義務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同，供雙方共同遵守執(zhí)行。[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

一、系統(tǒng)供貨內(nèi)容

1、詳見本合同附件一：系統(tǒng)報(bào)價(jià)單。

2、以雙方確認(rèn)的報(bào)價(jià)單為準(zhǔn)，若甲方對(duì)器材有變更計(jì)劃及增減器材數(shù)量時(shí)，甲方將按照此合同單價(jià)追加（減）貨款，并書面通知乙方，乙方按甲方要求按時(shí)按量供應(yīng)。

二、交貨期及交貨地點(diǎn)

1、甲方提前20天以書面形式通知乙方供貨。

2、交貨地點(diǎn)：

三、付款方式

1、甲方在首批器材進(jìn)場(chǎng)前一個(gè)月內(nèi)支付乙方進(jìn)場(chǎng)器材總價(jià)10的預(yù)付款。

2、器材到貨20天后甲方按到貨部份支付乙方器材費(fèi)用的全額。

四、系統(tǒng)器材的驗(yàn)收

1、乙方將器材運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)，甲乙雙方按合同要求及有關(guān)附件進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)，核對(duì)無誤后，甲方視為驗(yàn)收，且全部器材由甲方保管。同時(shí)明確此次驗(yàn)收公是對(duì)產(chǎn)品外觀及數(shù)量的確認(rèn)驗(yàn)收，不含對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量及性能的確認(rèn)或驗(yàn)收。

2、若甲方發(fā)現(xiàn)乙方所供器材內(nèi)容與全同不符，甲方在收到乙方的系統(tǒng)器材后可向乙方提出書面通知，乙方對(duì)合同不符的應(yīng)無償更換，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的換貨費(fèi)用及甲方的一切損失。

五、甲、乙方責(zé)任

1、乙方責(zé)任：乙方必須依據(jù)甲方提出的安裝要求，在合同簽定后10天提供樣品，并通過甲方確認(rèn)才可批量供貨。如此樣品由于甲方臨時(shí)更改要求造成需進(jìn)行二次確認(rèn)，則供貨周期順延。乙方無條件承擔(dān)器材質(zhì)量問題，即器材安裝調(diào)試時(shí)發(fā)現(xiàn)器材質(zhì)量問題，而非安裝人員安裝上造成的損壞，應(yīng)不管是否因產(chǎn)品無包裝或安裝必然造成的劃損都應(yīng)無條件在20天內(nèi)更換。

2、甲方責(zé)任：對(duì)乙方提交的樣品應(yīng)及時(shí)核對(duì)。按本合同條款及時(shí)向乙方付款。

六、乙方的售后服務(wù)

1、乙方免費(fèi)承擔(dān)關(guān)于此工程所需貨物的系統(tǒng)保證24個(gè)月。

2、器材保證二年。在質(zhì)保期內(nèi)，乙方對(duì)其產(chǎn)品的質(zhì)量問題無償維修或更換。

七、乙方應(yīng)向甲方提供以下產(chǎn)品的書面文件

a)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，三份加蓋公章。

b)生產(chǎn)許可證，三份并加蓋公章。

c)“CCC”認(rèn)證，三份并加蓋公章。

d)廠家質(zhì)量保證書，三份并加蓋公章。

e)國(guó)家有關(guān)檢測(cè)部門的檢測(cè)報(bào)告，三份并加蓋公章。

f)合格證，三份并加蓋公章。

八、違約責(zé)任

1．不可抗力外，任何一方不得擅自變更和解除合同，如其中一方單方面違約則必須賠償對(duì)方合同總價(jià)的30的損失費(fèi)，并退回已付（已收）款項(xiàng)或已安裝的器材。

2．乙方不能如期交貨，每逾期一天，乙方支付合同總價(jià)的千分之一的逾期違約金給甲方。

九、糾紛解決方法：

任何一方違反合同的規(guī)定以協(xié)商解決為主；協(xié)商無效時(shí)，向中華人民共和國(guó)北京人民法院。

十、其他約定事項(xiàng)：

1．合同一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，所有附件都是合同不可分割的部分，具有同等的法律效力。

2．雙方應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品的法規(guī)或管理規(guī)定，凡因乙方原因而違反國(guó)愛關(guān)于產(chǎn)品的法規(guī)或管理規(guī)定而給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失均由乙方賠償甲方。并由乙方承擔(dān)法律責(zé)任。

3．經(jīng)雙方代表人簽字并加蓋公章或合同專用章后，本合同即開始生效（傳真件有效）。

甲方：乙方：

代表：代表：

日期：日期：

地址：地址：

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關(guān)鍵詞：竣工規(guī)劃認(rèn)可；對(duì)策

Abstract: in this paper, combined with practical work, from the years of Korla city for the completion of planning approval process, a series of problems, put forward the feasible, workable solutions.

Keywords: completion plan approval; Countermeasures

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）

竣工規(guī)劃認(rèn)可是近幾年來為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可工作，所提出的一個(gè)新的城市規(guī)劃管理工作，在實(shí)施過程中也顯現(xiàn)出一些問題，現(xiàn)就如何加強(qiáng)建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可，維護(hù)規(guī)劃管理工作的權(quán)威性提出以下個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考。

一、竣工規(guī)劃認(rèn)可的主要內(nèi)容

為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程實(shí)施規(guī)劃監(jiān)督管理,確保工程項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行城市規(guī)劃管理，在建設(shè)工程竣工時(shí)對(duì)以下主要內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)可：

1、平面總圖：用地性質(zhì)、用地界線、建筑密度、容積率、綠地率及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等規(guī)劃條件及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

2、建筑性質(zhì)、建筑總面積、單體面積、高度、層數(shù)、室內(nèi)外地坪標(biāo)高、各層層高、戶型、建筑風(fēng)格、立面、外墻建筑裝飾材料和色調(diào)、景觀亮化、美化等按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

3、道路綠化、環(huán)衛(wèi)、停車、各類管線等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施按《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

4、規(guī)定拆除的建筑物、構(gòu)筑物和臨時(shí)建筑及設(shè)施的拆除情況及道路路面清理、工地清場(chǎng)情況。

5、市政工程各類桿管線的走向、間距、管徑、道路紅線 、道路縱、橫斷面形式、綠化、公廁、路燈、垃圾點(diǎn)、道路交叉口形式等按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及其附件、附圖實(shí)施建設(shè)的情況。

6、規(guī)劃行政管理部門確定的其他相關(guān)內(nèi)容。

二、竣工規(guī)劃認(rèn)可實(shí)施中存在的問題

1、建設(shè)單位和開發(fā)商為了追求利益擅自變更規(guī)劃條件行為屢有發(fā)生，不按規(guī)劃審批及建筑設(shè)計(jì)的要求（顏色、風(fēng)格、高度、布局、位置等）進(jìn)行建設(shè)。如規(guī)劃面積與竣工驗(yàn)收面積有差異；專用停車泊位數(shù)不夠；垃圾收集點(diǎn)、信報(bào)箱等公共配套設(shè)施不配建；綠化面積不達(dá)標(biāo)等。

2、在建設(shè)過程中，沒有征得規(guī)劃行政主管部門同意，就出具并變更有關(guān)文件及圖紙。

3、規(guī)劃用地范圍內(nèi)應(yīng)拆除的建（構(gòu)）筑物及因建設(shè)需要搭建的臨時(shí)設(shè)施未全部拆除，施工現(xiàn)場(chǎng)未清理完畢等。

4、驗(yàn)收需提交的原審批住宅的各項(xiàng)資料和房產(chǎn)測(cè)繪圖未提交齊全。

三、竣工驗(yàn)收管理對(duì)策

為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收工作，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃，確保建設(shè)項(xiàng)目按已審批的建設(shè)工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)和竣工使用，特提出以下對(duì)策：

1、制定符合本地實(shí)際情況的竣工規(guī)劃認(rèn)可的實(shí)施辦法或管理規(guī)定。

2、聯(lián)合城市綜合執(zhí)法部門等相關(guān)部門，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，全力加強(qiáng)批后的全程監(jiān)督和管理。

3、提高公眾參與度，建立健全竣工認(rèn)可前的規(guī)劃公示制度。

4、加強(qiáng)宣傳溝通，充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介進(jìn)行宣傳。

5、提高規(guī)劃竣工驗(yàn)收的透明度，規(guī)劃認(rèn)可意見、工程竣工測(cè)繪圖紙等相關(guān)文件材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)立卷歸檔，公眾有權(quán)查閱。此外，有關(guān)建設(shè)工程的審批結(jié)果，各項(xiàng)指標(biāo)的規(guī)劃審批要求及竣工執(zhí)行情況都要在網(wǎng)上或媒體上進(jìn)行公示。

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近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化的迅速推進(jìn)，林木采伐和林地征占用的情況逐年增多，不經(jīng)審批隨意采伐及移植林木、非法毀林、侵占林地和改變林地用途等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)我區(qū)生態(tài)建設(shè)成果構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為進(jìn)一步加強(qiáng)林地管理，規(guī)范林木采伐及林地征占用管理，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，有效保護(hù)好我區(qū)森林資源，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)林木林地保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

林木林地是森林資源的重要組成部分。保護(hù)森林資源關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。各街道、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)林木林地資源的重要性，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與林地保護(hù)的關(guān)系，正確處理近期效益與遠(yuǎn)期效益的關(guān)系，做到資源保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理措施，提高資源利用率。

二、加強(qiáng)管理，嚴(yán)格征占用林地審核審批

各街道要按照《森林法》、《土地管理法》、《森林法實(shí)施條例》和《市林地保護(hù)管理規(guī)定》的規(guī)定，依法保護(hù)林地，加強(qiáng)林地管理，合理利用土地資源。任何單位和個(gè)人，不得實(shí)施毀林開墾和毀林開礦、采石、采沙、取土、修筑工程設(shè)施及其他可能造成毀壞林地的行為。嚴(yán)格控制各類建設(shè)工程征用、占用林地。各項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或征用林地的，建設(shè)單位和個(gè)人，首先要向區(qū)林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)，然后逐級(jí)審核，取得《使用林地審核同意書》后，依照土地管理法律、法規(guī)辦理林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的許可手續(xù)。任何建設(shè)項(xiàng)目需要占用、征用林地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計(jì)一次性申請(qǐng)辦理林地占用、征用手續(xù)。分期建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分期辦理占用、征用林地手續(xù)，不得先征待用。對(duì)臨時(shí)使用林地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查的，必須由區(qū)級(jí)以上林業(yè)主管部門依法審批，并按臨時(shí)使用林地的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。區(qū)建設(shè)工程征占用林地需要由國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批的事項(xiàng)，應(yīng)向區(qū)政府遞交用地說明。征用、占用林地，必須遵循節(jié)約用地和有償使用的原則。

三、加強(qiáng)林木采伐和林權(quán)證管理

要加強(qiáng)采伐管理，認(rèn)真執(zhí)行憑證采伐制度。采伐森林和林木，必須按照《森林法》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。嚴(yán)禁先采伐、后辦證。對(duì)經(jīng)濟(jì)林、用材林、四旁樹及村鎮(zhèn)樹，可在年度采伐限額指標(biāo)內(nèi)進(jìn)行采伐；對(duì)防護(hù)林，禁止移植和采伐，確因國(guó)家建設(shè)或需要，需提供市級(jí)以上項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，方可進(jìn)行撫育、更新性質(zhì)的采伐；對(duì)特種用途林，嚴(yán)禁采伐，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對(duì)生態(tài)公益林，只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐。區(qū)林業(yè)部門要切實(shí)做好林木采伐許可證發(fā)放和伐后驗(yàn)收等工作，街道林業(yè)工作部門要做好伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)、采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、更新措施的監(jiān)督等工作，共同規(guī)范采伐行為。要切實(shí)維護(hù)林權(quán)證的穩(wěn)定性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，對(duì)已核發(fā)林權(quán)證的林地，要進(jìn)一步明確界限，完善界標(biāo)，登記造冊(cè)，妥善保管有關(guān)材料。凡是林地和林木發(fā)生權(quán)屬變化的，要及時(shí)變更或重新核發(fā)林權(quán)證。

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第二條水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

第三條本暫行規(guī)定適用于由國(guó)家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨(dú)資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項(xiàng)目。小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照?qǐng)?zhí)行。利用外資項(xiàng)目的建設(shè)程序，同時(shí)還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項(xiàng)目管理的規(guī)定。

第四條項(xiàng)目建議書階段

1．項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制，是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步說明。

2．項(xiàng)目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定》編制。

3．項(xiàng)目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)；并按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。項(xiàng)目建議書被批準(zhǔn)后，由政府向社會(huì)公布，若有投資建設(shè)意向，應(yīng)及時(shí)組建項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu)，開展下一建設(shè)程序工作。

第五條可行性研究報(bào)告階段

1．可行性研究應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，是項(xiàng)目決策和進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。可行性研究報(bào)告，由項(xiàng)目法人（或籌備機(jī)構(gòu)）組織編制。

2．可行性研究報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》編制。

3．可行性研究報(bào)告，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書面審查意見。審批部門要委托有項(xiàng)目相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機(jī)構(gòu)（公司）、項(xiàng)目法人（或項(xiàng)目法人籌備機(jī)構(gòu)）等方面的意見進(jìn)行審批。

4．可行性研究報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng)，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?xiàng)目可行性報(bào)告批準(zhǔn)后，應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人，并按項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)行項(xiàng)目管理。

第六條初步設(shè)計(jì)階段

1．初步設(shè)計(jì)是根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和必要而準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)資料，對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，規(guī)定項(xiàng)目的各項(xiàng)基本技術(shù)參數(shù)，編制項(xiàng)目的總概算。初步設(shè)計(jì)任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項(xiàng)目相應(yīng)資格的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，依照有關(guān)初步設(shè)計(jì)編制規(guī)定進(jìn)行編制。

2．初步設(shè)計(jì)報(bào)告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》編制。

3．初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前，一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面）的專家，對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題，進(jìn)行咨詢論證。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目法人組織審查后，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報(bào)審批。

4．設(shè)計(jì)單位必須嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，承擔(dān)初步設(shè)計(jì)的合同責(zé)任。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

第七條施工準(zhǔn)備階段

1．項(xiàng)目在主體工程開工之前，必須完成各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的征地、拆遷；

（2）完成施工用水、電、通信、路和場(chǎng)地平整等工程；

（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時(shí)建筑工程；

（4）組織招標(biāo)設(shè)計(jì)、咨詢、設(shè)備和物資采購(gòu)等服務(wù)；

（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標(biāo)投標(biāo)，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊(duì)伍；

2．施工準(zhǔn)備工作開始前，項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)，須依照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》\中“管理體制和職責(zé)”明確的分級(jí)管理權(quán)限，向水行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)，項(xiàng)目報(bào)建須交驗(yàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)批準(zhǔn)文件。工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建登記后，方可組織施工準(zhǔn)備工作。

3．工程建設(shè)項(xiàng)目施工，除某些不適應(yīng)招標(biāo)的特殊工程項(xiàng)目外（須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)），均須實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行。

4．水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件，施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行：

（1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)；

（2）項(xiàng)目法人已經(jīng)建立；

（3）項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃，籌資方案已經(jīng)確定；

（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn)；

（5）已辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條建設(shè)實(shí)施階段

1．建設(shè)實(shí)施階段是指主體工程的建設(shè)實(shí)施，項(xiàng)目法人按照批準(zhǔn)的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

2．項(xiàng)目法人或其機(jī)構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）》明確的條件，即：

（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)可以滿足初期主體工程施工需要；

（2）建設(shè)項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資年度計(jì)劃，年度建設(shè)資金已落實(shí)；

（3）主體工程招標(biāo)已經(jīng)決標(biāo)，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

（4）現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

3．隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的建立，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，主體工程開工前還須具備以下條件：

（1）建設(shè)管理模式已經(jīng)確定，投資主體與項(xiàng)目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順；

（2）項(xiàng)目建設(shè)所需全部投資來源已經(jīng)明確，且投資結(jié)構(gòu)合理；

（3）項(xiàng)目產(chǎn)品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價(jià)原則。

4．項(xiàng)目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。項(xiàng)目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理，使之能獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場(chǎng)施工的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》的要求；

5．要按照“政府監(jiān)督、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系，重要建設(shè)項(xiàng)目，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站，行使政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督職能。

第九條生產(chǎn)準(zhǔn)備階段

1．生產(chǎn)準(zhǔn)備是項(xiàng)目投產(chǎn)前所要進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必要條件。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

2．生產(chǎn)準(zhǔn)備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定，一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：

（1）生產(chǎn)組織準(zhǔn)備。建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)構(gòu)及相應(yīng)管理制度；

（2）招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使之能滿足運(yùn)營(yíng)要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段做好準(zhǔn)備；

（3）生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運(yùn)行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準(zhǔn)備；

（4）生產(chǎn)的物資準(zhǔn)備。主要是落實(shí)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準(zhǔn)備；

（5）正常的生活福利設(shè)施準(zhǔn)備。

3．及時(shí)具體落實(shí)產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益，為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

第十條竣工驗(yàn)收

1．竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟?？⒐を?yàn)收合格的項(xiàng)目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。

2．當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗(yàn)收（包括工程檔案資料的驗(yàn)收），符合設(shè)計(jì)要求并按《水利基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號(hào))的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報(bào)告、竣工決算等必須文件的編制后，項(xiàng)目法人按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號(hào))規(guī)定，向驗(yàn)收主管部門，提出申請(qǐng)，根據(jù)國(guó)家和部頒驗(yàn)收規(guī)程，組織驗(yàn)收。

3．竣工決算編制完成后，須由審計(jì)機(jī)關(guān)組織竣工審計(jì)，其審計(jì)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的基本資料。

4．工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目可先進(jìn)行初步驗(yàn)收。不合格的工程不予驗(yàn)收；有遺留問題的項(xiàng)目，對(duì)遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實(shí)責(zé)任人。

第十一條后評(píng)價(jià)

1．建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后，要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，主要內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)；經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)——項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià)；過程評(píng)價(jià)——對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。

篇10

第二條本辦法所稱*港區(qū),由錢江港區(qū)和內(nèi)河港區(qū)的陸域和前沿水域組成。錢江港區(qū)是指自錢塘江航段內(nèi)已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū);內(nèi)河港區(qū)是指運(yùn)河*市區(qū)段以及其他通航河段的已建港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)。

現(xiàn)有港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)的具體范圍,由市城市規(guī)劃行政主管部門會(huì)同市交通行政主管部門依據(jù)《*市城市總體規(guī)劃》劃定。

第三條*市交通管理局是*港區(qū)管理的行政主管機(jī)關(guān)。*港務(wù)管理處(以下簡(jiǎn)稱水上交通管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施本辦法。

城建、規(guī)劃、土管、水利、航管等部門應(yīng)按各自的職責(zé)范圍協(xié)助搞好*港區(qū)的管理工作。

第四條*港區(qū)的規(guī)劃,由市交通行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、水利等部門,根據(jù)《*市城市總體規(guī)劃》和港區(qū)總體布局以及港口資源,按照統(tǒng)籌兼顧、深水深用、綜合利用、合理安排的原則制定。

第五條凡機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位需在*港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行水陸域工程建設(shè)的,必須符合城市總體規(guī)劃和港區(qū)規(guī)劃,并在選址時(shí)事先征得水上交通管理機(jī)構(gòu)同意后,再向有關(guān)部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后由水上交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《港區(qū)使用許可證》。

第六條在港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類水域工程建設(shè)的,在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)同意;涉及航道和防汛安全的,還須經(jīng)航管部門和水利部門審查同意后,再按工程建設(shè)管理辦理審批手續(xù)。

第七條在港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行陸域工程建設(shè)的,建設(shè)單位在向市規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,須經(jīng)水上交通管理機(jī)構(gòu)同意,再按工程建設(shè)管理規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第八條申請(qǐng)使用*港區(qū)進(jìn)行建設(shè)的單位必須向水上交通管理機(jī)構(gòu)提供下列文件和有關(guān)資料:

(一)按國(guó)家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的建設(shè)任務(wù)書或上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件；

(二)使用港區(qū)的申請(qǐng)報(bào)告；

(三)城市規(guī)劃部門的選點(diǎn)意見書；

(四)有關(guān)港區(qū)地段的地形圖；

(五)需要提供的其他有關(guān)資料。

第九條臨時(shí)使用港區(qū)的單位,必須向水上交通管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng),按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并由水上交通管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《港區(qū)臨時(shí)使用許可證》。

第十條經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)使用港區(qū)的,使用單位不準(zhǔn)建造永久性設(shè)施。臨時(shí)使用期限內(nèi),國(guó)家港口建設(shè)需要時(shí),應(yīng)無償拆除。使用單位在使用期限終止時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)拆除有關(guān)臨時(shí)建筑設(shè)施,并辦理《港區(qū)臨時(shí)使用許可證》注銷手續(xù)。

第十一條在港區(qū)范圍內(nèi)從事各種建設(shè)的單位,應(yīng)嚴(yán)格按審核批準(zhǔn)的范圍建造設(shè)施,設(shè)施竣工后,建設(shè)或使用單位應(yīng)將竣工平面圖報(bào)送水上交通管理機(jī)構(gòu)備案。

第十二條凡獲準(zhǔn)使用港區(qū)的單位,應(yīng)在取得《港區(qū)使用許可證》后的1年內(nèi),投入建設(shè)或使用。逾期不投入建設(shè)或使用的,應(yīng)辦理申請(qǐng)延期手續(xù),延期時(shí)間為6個(gè)月。逾期不辦理延期手續(xù)或延期已滿仍不投入建設(shè)或使用的,由水上交通管理機(jī)構(gòu)注銷其《港區(qū)使用許可證》。

第十三條港區(qū)使用單位終止使用或者改變使用范圍的,應(yīng)向水上交通管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理注銷或變更手續(xù)。

第十四條港區(qū)使用單位不得擅自改變使用功能，或轉(zhuǎn)讓、出租其使用范圍。

第十五條因建設(shè)需要調(diào)整港區(qū)范圍或拆遷其相應(yīng)的工程設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

第十六條水上交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)港區(qū)使用情況及在建工程進(jìn)行監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正和處理違反本辦法的行為。

第十七條對(duì)違反本辦法規(guī)定的,交通主管部門或其委托的港管機(jī)構(gòu)可視情節(jié)輕重按以下規(guī)定予以處罰:

(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自占用港區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)的,責(zé)令其限期改正,并處以20000元以下的罰款;

(二)施工時(shí)擅自超出核準(zhǔn)的范圍或者擅自變更設(shè)施主要尺度結(jié)構(gòu)的,責(zé)令其限期改正,并可對(duì)責(zé)任方處以10000元以下的罰款;

(三)擅自改變港區(qū)使用范圍的,責(zé)令其糾正,并處以10000元以下的罰款;

(四)非法買賣、出租、轉(zhuǎn)讓港區(qū)場(chǎng)地或水域工程設(shè)施的,責(zé)令其限期改正,并處以20000元以下的罰款。

第十八條對(duì)違反本辦法及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為,由有關(guān)部門按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

第十九條對(duì)處罰決定不服的,可依法向本級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議,或者直接向人民法院提訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。