環(huán)境保護(hù)處罰辦法范文
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篇1
第二條市政府、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門是環(huán)境保護(hù)行政處罰的主體,各有關(guān)執(zhí)法部門依其各自職責(zé),配合做好工作。
第三條執(zhí)行下列環(huán)境保護(hù)行政處罰,適用本辦法:
(一)罰款;
(二)沒收違法所得;
(三)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用;
(四)責(zé)令停產(chǎn)(業(yè))、關(guān)閉;
(五)吊銷許可證或者其他具有許可性質(zhì)的證書;
(六)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定的其他種類的行政處罰。
第四條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在處罰決定書確定的期限內(nèi)履行處罰決定;逾期不履行的,市政府、市環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)采取下列措施:
(一)每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;
(二)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五條當(dāng)事人違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)規(guī)定,市政府依法作出責(zé)令停產(chǎn)(業(yè))、關(guān)閉處罰決定的,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,采取下列措施:
(一)有生產(chǎn)許可證的,由頒證部門負(fù)責(zé)暫扣或者注銷、吊銷生產(chǎn)許可證;
(二)工商行政管理部門負(fù)責(zé)暫扣或者注銷、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(三)電力企業(yè)負(fù)責(zé)停電、限電;
(四)自來(lái)水企業(yè)負(fù)責(zé)停水、限水;
(五)金融企業(yè)負(fù)責(zé)停止或者限制信貸。
第六條建設(shè)項(xiàng)目未履行環(huán)境影響評(píng)價(jià),市環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法作出停止建設(shè)處理決定的,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)區(qū)別情形,采取下列措施:
(一)發(fā)展改革等具有項(xiàng)目審批權(quán)限的部門負(fù)責(zé)撤銷原審批、核準(zhǔn)或者及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告;
(二)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)撤銷原用地審批;
(三)電力部門負(fù)責(zé)停止供電。
第七條除法律另有規(guī)定的外,當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行;對(duì)加收罰款有異議的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和加處的罰款,再依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第八條當(dāng)事人不及時(shí)履行行政處罰決定,可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,在行政訴訟過程申,市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第九條當(dāng)事人阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政處罰職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十條有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,由市政府或者市監(jiān)察部門按照管理權(quán)限依法給予其主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
篇2
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)飲用水源污染防治適用本辦法。
本辦法所稱飲用水源分為集中式飲用水源和分散式飲用水源。城鎮(zhèn)公用自來(lái)水廠和企業(yè)自備水廠的取水水源為集中式飲用水源,其他取水水源為分散式飲用水源。
第三條環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水源污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行情況的監(jiān)督管理。
市政行政主管部門負(fù)責(zé)組織飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活污水和垃圾的綜合整治。
水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口設(shè)置的監(jiān)督管理。
海事部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)船舶污染防治的監(jiān)督管理。
其他行政主管部門按照各自職責(zé)做好飲用水源的污染防治工作。
第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水源的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告污染飲用水源的行為。
第五條市、區(qū)縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)按照《*市飲用水源保護(hù)區(qū)劃分規(guī)定》,對(duì)集中式飲用水源劃定相應(yīng)的水域、陸域(以下稱飲用水源保護(hù)區(qū)),采取特別措施予以保護(hù),保證飲用水源水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
主城區(qū)內(nèi)公用自來(lái)水廠和服務(wù)人口在2萬(wàn)人以上的企業(yè)自備水廠以及區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府所在城鎮(zhèn)的公用自來(lái)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)的劃定,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。其他集中式飲用水源保護(hù)區(qū)由所在區(qū)縣(自治縣、市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門擬訂方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第六條集中式飲用水源保護(hù)區(qū)分為地表水飲用水源保護(hù)區(qū)和地下水飲用水源保護(hù)區(qū)。其中地表水飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)。
第七條在地表水飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新設(shè)置排污口;
(二)使用劇毒農(nóng)藥;
(三)使用有毒物捕殺水生生物;
(四)清洗船舶、車輛和裝貯過有毒有害物品的容器;
(五)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第八條在地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)本辦法第七條(一)至(五)項(xiàng)所列行為;
(二)新建、擴(kuò)建污染飲用水源的建設(shè)項(xiàng)目以及改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)超過國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物;
(四)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭;
(五)設(shè)置水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂設(shè)施和存放有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)、貨棧。
第九條在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)本辦法第八條(一)至(五)項(xiàng)所列行為;
(二)排放工業(yè)污水和生活污水;
(三)堆存工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾及其他有害物品;
(四)新設(shè)油庫(kù)以及與供水無(wú)關(guān)的碼頭、躉船和錨地;
(五)放養(yǎng)畜禽或從事水產(chǎn)養(yǎng)殖;
(六)機(jī)動(dòng)船舶在湖庫(kù)保護(hù)區(qū)內(nèi)行駛、作業(yè);
(七)旅游、游泳和從事其他可能污染飲用水源水體的活動(dòng)。
第十條地下水飲用水源保護(hù)區(qū)由市、區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府水利、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門,根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水量、開采方式和污染源的分布情況提出劃定方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十一條在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)利用污水灌溉農(nóng)田;
(二)利用土壤凈化污水;
(三)施用高殘留或劇毒農(nóng)藥;
(四)利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞以及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等;
(五)利用溶洞、滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含病原體的污水、含有毒污染物的廢水或者其他廢棄物;
(六)使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含病原體的污水、含有毒污染物的廢水或者其他廢棄物。
第十二條本辦法公布前在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令限期拆除或?qū)⑽鬯帘Wo(hù)區(qū)外排放。
本辦法施行前在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已堆存的固體廢物,由所在地區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府責(zé)令責(zé)任單位或有關(guān)部門限期清除。
本辦法施行前在飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂設(shè)施和油庫(kù)以及存放有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)、貨棧,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或海事部門按照職責(zé)分工責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)或遷移。
第十三條建設(shè)城鎮(zhèn)集中式供水項(xiàng)目,必須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度,并按規(guī)定將預(yù)防性衛(wèi)生設(shè)計(jì)報(bào)縣級(jí)以上衛(wèi)生行政主管部門審查,其產(chǎn)生的污染物不得排入飲用水源保護(hù)區(qū)。
禁止在四類、五類、劣五類水域建設(shè)集中式供水項(xiàng)目。
第十四條對(duì)劃定的飲用水源保護(hù)區(qū),供水單位必須按照市環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置界碑。
禁止任何單位和個(gè)人破壞飲用水源保護(hù)區(qū)界碑或擅自移動(dòng)界碑位置。
第十五條取水單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常巡視飲用水源保護(hù)區(qū),定時(shí)觀測(cè)水質(zhì)狀況,及時(shí)制止污染或危害飲用水源的行為,同時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告,環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)組織查處。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將分散式飲用水源的設(shè)置和保護(hù)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃,采取措施加強(qiáng)水源選擇、水質(zhì)鑒定和衛(wèi)生防護(hù)等工作,切實(shí)改善村鎮(zhèn)飲水條件。
第十七條分散式飲用水源取水點(diǎn)周圍30米區(qū)域內(nèi)禁止下列行為:
(一)清洗裝貯過有毒有害物品的容器;
(二)使用高殘留或劇毒農(nóng)藥;
(三)排放工業(yè)污水;
(四)修建飼養(yǎng)場(chǎng)、廁所和堆放垃圾。
第十八條排污單位和個(gè)人在發(fā)生或可能發(fā)生污染飲用水源事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,減輕或避免危害后果,同時(shí)通報(bào)已經(jīng)或可能受到水污染危害的取水單位和當(dāng)?shù)毓┧块T,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門或就近的海事部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門或海事部門接到報(bào)告后應(yīng)立即采取必要的防范措施,并向同級(jí)人民政府報(bào)告。
船舶發(fā)生事故污染飲用水源時(shí),海事部門應(yīng)當(dāng)組織強(qiáng)制打撈清除或強(qiáng)制拖航,由此發(fā)生的費(fèi)用由肇事船方承擔(dān)。
第十九條違反本辦法規(guī)定,在地表水飲用水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危害飲用水源行為的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)新設(shè)置排污口的,按照《中華人民共和國(guó)水法》第六十七條的規(guī)定處罰;
(二)使用劇毒農(nóng)藥的,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十九條的有關(guān)規(guī)定處罰;
(三)使用有毒物捕殺水生生物的,按照《*市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》第五十三條的有關(guān)規(guī)定處罰;
(四)清洗船舶、車輛和裝貯過有毒有害物品的容器的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或海事部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
在地表水飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施上述危害飲用水源行為的,從重處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定,在地表水飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危害飲用水源行為的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)新建、擴(kuò)建污染飲用水源的建設(shè)項(xiàng)目或改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目,情節(jié)嚴(yán)重的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十六條第一款的規(guī)定處罰;
(二)超過國(guó)家或者本市規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十六條第二款的規(guī)定處罰;
(三)設(shè)立裝卸垃圾、油類及其他有毒有害物品的碼頭的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十六條第三款的規(guī)定處罰;
(四)設(shè)置水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂設(shè)施以及存放有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)、貨棧的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或海事部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施上述危害飲用水源行為的,從重處罰。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,在地表水飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施其他危害飲用水源行為的,按照《*市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》第五十三條的規(guī)定處罰。
第二十二條違反本辦法規(guī)定,在地下水飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施危害飲用水源行為的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞以及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥等的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第四十七條的規(guī)定處罰;
(二)利用溶洞、滲井、滲坑、裂隙排放、傾倒含病原體的污水、含有毒污染物的廢水或者其他廢棄物的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十九條第六項(xiàng)的規(guī)定處罰;
(三)使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含病原體的污水、含有毒污染物的廢水或者其他廢棄物的,按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》第三十九條第七項(xiàng)的規(guī)定處罰。
第二十三條違反本辦法規(guī)定,建設(shè)城鎮(zhèn)集中式供水項(xiàng)目未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,實(shí)施污染分散式飲用水源行為的,當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織有權(quán)要求停止違法行為,消除或減輕危害;拒不改正的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處10元以上50元以下的罰款,對(duì)單位處1000元以上5000元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定設(shè)置飲用水源保護(hù)區(qū)界碑以及破壞飲用水源保護(hù)區(qū)界碑或移動(dòng)界碑位置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處200元以上1000元以下的罰款,對(duì)單位處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十六條有關(guān)行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)不按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理制度擅自批準(zhǔn)污染飲用水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)或者投產(chǎn)使用的;
(二)不按規(guī)定責(zé)令飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口限期拆除或?qū)⑽鬯帘Wo(hù)區(qū)外排放的;
(三)不按規(guī)定責(zé)令責(zé)任單位或有關(guān)部門限期清除飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的固體廢物的;
(四)不按規(guī)定責(zé)令飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂設(shè)施和油庫(kù)以及存放有毒有害物品的倉(cāng)庫(kù)、貨棧停止經(jīng)營(yíng)或遷移的;
(五)不依法查處污染飲用水源行為的;
(六)發(fā)生污染飲用水源事故不及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假,致使延誤事故處理,造成事態(tài)擴(kuò)大的;
(七)有其他、、行為的。
篇3
第二條凡在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱飲食娛樂服務(wù)業(yè)是指包括個(gè)體工商戶在內(nèi)的賓館、飯店、冷飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)、酒吧、足療店、咖啡屋、茶樓、戶外營(yíng)業(yè)點(diǎn)、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位招待所、食堂等經(jīng)營(yíng)和服務(wù)場(chǎng)所、歌舞廳、燒烤店、游樂場(chǎng)、錄像放映廳、音像制品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)點(diǎn)、洗染店、美容美發(fā)院、浴池等單位。
第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。工商、公安、城建、行政執(zhí)法、文化、衛(wèi)生等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),做好飲食娛樂服務(wù)業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作。
第五條從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人必須遵守下列規(guī)定:
(一)選址必須符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求,做到選址得當(dāng),布局合理。
(二)必須安裝吸收油煙、異味的設(shè)施,通過專門的煙囪排放,并按照《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求確定專用煙囪排放高度和位置,不影響附近居民正常生活。
(三)不得使用燃煤爐灶,必須改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。
(四)必須設(shè)置油水分離設(shè)施,經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的廢水處理達(dá)標(biāo)后方可排入城市污水管網(wǎng);嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的廢水向街巷潑撒。
(五)嚴(yán)禁居民區(qū)、居民樓和商住混合樓底層興辦產(chǎn)生惡臭、異味、噪聲污染的各種飲食娛樂服務(wù)場(chǎng)點(diǎn)。本辦法實(shí)施前的原有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須采取有效的污染防治措施,原有商住混合樓不能有效采取污染防治措施的應(yīng)改變其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。
(六)嚴(yán)禁在居民集中區(qū)域進(jìn)行露天燒烤、炸制食品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),戶內(nèi)燒烤、炸制食品必須安裝油煙凈化裝置。
(七)使用音響器材的,必須符合區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
(八)使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)采取措施,使其邊界噪聲不超過國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。
(九)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得使用高音廣播喇叭或其它發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。
第六條新建、改建、擴(kuò)建的飲食娛樂服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù),環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須征求建設(shè)項(xiàng)目所在地相鄰單位和居民的意見。
第七條建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,排放污染物應(yīng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第八條建設(shè)項(xiàng)目投入使用前,應(yīng)申請(qǐng)環(huán)保部門對(duì)其污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方可正式營(yíng)業(yè)。
第九條建設(shè)項(xiàng)目必須保證污染防治設(shè)施的正常使用,不得擅自拆除、閑置污染防治設(shè)施。確需拆除和閑置的,必須經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)。
第十條從事飲食娛樂服務(wù)業(yè)的單位和個(gè)人,在向工商行政管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或變更登記時(shí),應(yīng)同時(shí)提交環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,工商部門對(duì)符合環(huán)境保護(hù)要求的依照有關(guān)法律法規(guī)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十一條排放污染物必須定期向環(huán)保部門申報(bào)登記污染物排放情況,污染物排放發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
第十二條排放污染物應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
第十三條對(duì)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的,除按有關(guān)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)保部門責(zé)令其限期治理。
第十四條環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件,被檢查者應(yīng)如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查和弄虛作假。
第十五條在飲食娛樂服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條違反本辦法第五條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項(xiàng),第十一條、第十四條規(guī)定的,由環(huán)保部門給予警告,并依法予以處罰。
第十七條違反本辦法第五條(九)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十八條違反本辦法第七條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)擅自投入使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保部門責(zé)令其停止違法行為,限期改正,并依法予以處罰。
第十九條違反本辦法第八條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,即投入經(jīng)營(yíng)或者使用的,由環(huán)保部門責(zé)令其改正,并依法予以處罰。
第二十條違反本辦法第九條規(guī)定,改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置原有污染防治設(shè)施的,由環(huán)保部門責(zé)令其改正,并依法予以處罰。
第二十一條違反本辦法第十二條規(guī)定,逾期不繳納排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,可以依法予以處罰。
第二十二條對(duì)經(jīng)限期治理仍未完成治理任務(wù)的,除按規(guī)定加倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可依法并處罰款;由區(qū)人民政府責(zé)令其停業(yè)、搬遷或關(guān)閉。
第二十三條對(duì)阻礙環(huán)保監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受損害的單位或個(gè)人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)保部門主持調(diào)解,促使當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。
在調(diào)解中,被控加害者對(duì)受害者提出侵權(quán)事實(shí)否認(rèn)的,由被控加害者負(fù)責(zé)舉證。
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合肥市實(shí)施排放水污染物許可證管理暫行辦法全文第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)水污染源的監(jiān)督管理,有效地控制水污染,保護(hù)飲用水源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和《巢湖水源保護(hù)條例》,結(jié)合我市情況,制定本暫行辦法。
第二條 本暫行辦法適用于我市轄區(qū)范圍(含三縣)內(nèi)一切直接或間接向水體排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱、排污單位)。
第二章 排污申報(bào)登記
第三條 排污單位必須在每年的第一季度辦理排污申報(bào)登記,如實(shí)填寫《排污申報(bào)登記表》,經(jīng)本單位法定代表人簽章,送主管部門核實(shí)后,報(bào)所在地縣(區(qū))環(huán)保部門審核,經(jīng)審核合格,由環(huán)保部門發(fā)給《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》,予以注冊(cè);不符合要求的,限期重報(bào)。
第四條 經(jīng)登記注冊(cè)后、排污單位排放水污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化時(shí),應(yīng)立即向所在地環(huán)保部門報(bào)告,變更登記;需要拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施及改變排放方式、排放去向的,必須提前一個(gè)月向所在地環(huán)保部門申報(bào),履行變更登記審批手續(xù)。環(huán)保部門接到申報(bào)后一個(gè)月內(nèi)不予批復(fù),視為同意。
第五條 按三同時(shí)要求新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目,建設(shè)單位也應(yīng)在試生產(chǎn)前十五天內(nèi)向所在地環(huán)保部門報(bào)告水污染排放設(shè)計(jì)情況;項(xiàng)目試生產(chǎn)期間按月報(bào)告實(shí)際排污情況;項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),正式履行排污申報(bào)登記手續(xù)。
第三章 排污許可證
第六條 市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)全市水質(zhì)規(guī)劃和水污染物排放總量控制目標(biāo),確定實(shí)施排污總量控制的單位(以下簡(jiǎn)稱:總量控制單位),核定其排污總量控制指標(biāo)。
第七條 總量控制單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持《排污申報(bào)登記表》和《排污申報(bào)登記注冊(cè)證》向市環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。
第八條 市環(huán)境保護(hù)局對(duì)排放污染物濃度和總量都符合要求的排污單位,發(fā)給《排污許可證》;對(duì)排放污染物濃度或總量不符合要求的排污單位,發(fā)給《臨時(shí)排污許可證》,并責(zé)令限期削減排污量。
第九條 《排污許可證》的有效期限三至五年,有效期滿前三個(gè)月,持證單位必須申請(qǐng)換證?!杜R時(shí)排污許可證》的有效期限即為確定的削減期限。在此期間,市環(huán)境保護(hù)局對(duì)其排污各項(xiàng)控制指標(biāo)實(shí)行年度審定。有效期滿后再申請(qǐng)辦理?yè)Q證手續(xù)??偭靠刂茊挝辉谂盼墼S可證有效期滿后未辦理?yè)Q發(fā)新證期間的一切排污均為無(wú)證排放。
第四章 監(jiān)督與管理
第十條 排污單位的排污口必須具備采樣測(cè)流條件,總量控制單位的排污口還必須按環(huán)保部門的要求安裝計(jì)量裝置,設(shè)立標(biāo)志和編號(hào)??偭靠刂茊挝槐仨毥⒆詼y(cè)系統(tǒng),配備監(jiān)測(cè)人員和儀器設(shè)備。
第十一條 總量控制單位必須按環(huán)保部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、頻率,自行監(jiān)測(cè)并報(bào)告本單位的排污情況。持有《臨時(shí)排污許可證》的排污單位還必須按季向市環(huán)境保護(hù)局報(bào)告限期削減水污染物排放量的進(jìn)度。不具備自測(cè)條件的排污單位可委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站或由市環(huán)境保護(hù)局認(rèn)可的監(jiān)測(cè)單位代測(cè)。其費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。
第十二條 總量控制單位必須按《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》規(guī)定的污染物種類、數(shù)量、濃度、排放方式和去向等要求排放污染物。禁止無(wú)證排放。
第十三條 市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)總量控制單位進(jìn)行監(jiān)視性監(jiān)測(cè),并負(fù)責(zé)其自測(cè)系統(tǒng)的質(zhì)量控制工作。
市環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對(duì)總量控制單位的排污情況進(jìn)行檢查并定期處理和通報(bào)。
第十四條 總量控制單位超總量控制指標(biāo)排放污染物或逾期未完成削減量的,一律不得新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
第十五條 企業(yè)上等級(jí)和評(píng)選清潔文明單位及環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位,要把按照許可證規(guī)定指標(biāo)排放污染物作為主要考核內(nèi)容之一??偭靠刂茊挝挥馄谖赐瓿上鳒p量的,不得上等級(jí),不得被評(píng)為清潔文明單位和環(huán)境保護(hù)先進(jìn)單位。
第十六條 市環(huán)境保護(hù)局對(duì)水污染物排放總量控制指標(biāo)可在局部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行綜合平衡,組織排污單位之間有償調(diào)劑余缺。
第五章 排污收費(fèi)和獎(jiǎng)罰
第十七條 排污單位執(zhí)行本暫行辦法成績(jī)顯著的,市環(huán)境保護(hù)局將分別通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金從征收排污費(fèi)的百分之二十部分中列支。
第十八條 對(duì)尚未實(shí)行總量控制的單位,仍按國(guó)務(wù)院《征收排污費(fèi)暫行辦法》征收污染物濃度超標(biāo)排污費(fèi)。
對(duì)總量控制單位實(shí)行總量收費(fèi),具體收費(fèi)辦法由市環(huán)境保護(hù)局同物價(jià)部門商定。
第十九條 排污單位違反本暫行辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)不同情節(jié)給予警告或處以罰款:
一、拒不執(zhí)行本暫行辦法第十一條的,處以五百元以下罰款;
二、逾期未辦理排污申報(bào)登記或申請(qǐng)領(lǐng)取《排污許可證》《臨時(shí)排污許可證》手續(xù)的,給予警告或處以千元以下罰款,并責(zé)其限期辦理;
三;拒報(bào)、謊報(bào)有關(guān)排污申報(bào)登記事項(xiàng)或者拒絕、阻撓環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的,處以三百元以上、三千元以下罰款;
四、總量控制單位逾期未完成污染物削減量的,處以五千元以上、一萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,由市環(huán)境保護(hù)局報(bào)市人民政府批準(zhǔn)責(zé)令其停產(chǎn)治理;
五、總量控制單位無(wú)證排放污染物,其排放量又超過市環(huán)境保護(hù)局核定的指標(biāo)量的,處以一萬(wàn)元以上、三萬(wàn)元以下罰款,無(wú)證排污期間按原收費(fèi)額加倍征收排污費(fèi);
六、不按照《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》的規(guī)定排污的,市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)責(zé)其限期改正;逾期不改的,處以五千元以上、五萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的可以中止使用或吊銷其《排污許可證》或《臨時(shí)排污許可證》。
持證單位在其排污許可證被中止使用或吊銷期間仍排放污染物按無(wú)證排放處理。
第二十條 排污單位負(fù)責(zé)人縱容、授意其下級(jí)工作人員違背本暫行辦法,或者責(zé)任人自行其是違背本暫行辦法,處以負(fù)責(zé)人或者責(zé)任人50至100元罰款。
第二十一條 排污單位接到繳納排污費(fèi)和處罰通知書后,應(yīng)按規(guī)定的日期繳付;逾期未繳付的,按日追加千分之一的滯納金。
排污單位對(duì)環(huán)保部門處罰決定不服的,可在收到通知書之日起十五日內(nèi),向作出處理決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。也可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。排污單位逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 排污企業(yè)繳納的排污費(fèi)可列入生產(chǎn)成本;提高征收標(biāo)準(zhǔn)的部分,加倍收費(fèi)、滯納金及罰款只能從自有資金中列支。
排污費(fèi)和罰款等由環(huán)境保護(hù)部門征收,交地方財(cái)政,納入預(yù)算內(nèi),作為環(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金,按專項(xiàng)資金管理,由環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同財(cái)政部門統(tǒng)籌安排使用,主要用于補(bǔ)助重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染綜合性治理措施。
第六章 附則
第二十三條 本暫行辦法由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋并制定實(shí)施細(xì)則。
第二十四條 本暫行辦法自之日起施行。
排放許可證制度各地環(huán)境保護(hù)行政主管部門結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,在申報(bào)登記的基礎(chǔ)上,分期分批對(duì)重點(diǎn)污染源和 重點(diǎn)污染物實(shí)行排放 許可證制度。
排污單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),持當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)的排污申報(bào)登記表申請(qǐng)《排放許可證》。
地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門在本地區(qū)內(nèi)實(shí)行 污染物排放總量控制,應(yīng)根據(jù) 水體功能或水質(zhì)目標(biāo)的要求進(jìn)行總量分配,根據(jù)水污染和污染物排放現(xiàn)狀,確定 污染物削減量。
地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴九欧趴偭靠刂频闹笜?biāo)核準(zhǔn)排污單位的排放量。
對(duì)不超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位,頒發(fā)《排放許可證》。
對(duì)超出排污總量控制指標(biāo)的排污單位,頒發(fā)《臨時(shí)排放許可證》,并限期削減排放量。
有下列情形之一者,《排放許可證》和《臨時(shí)排放許可證》須報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查核準(zhǔn) 污染物排放量:
(一)跨越省、自治區(qū)、直轄市界區(qū)的排污單位;
(二)特殊性質(zhì)的排污單位(如核設(shè)施、絕密工程等);
(三)特大型(投資2億元以上)的建設(shè)項(xiàng)目(報(bào)國(guó)務(wù)院審批)。
《排放許可證》的有效期限,由當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定?!杜欧旁S可證》的有效期限最長(zhǎng)不得超過5年;《臨時(shí)排放許可證》的有效期限最長(zhǎng)不得超過2年。
篇5
第二條本辦法所稱機(jī)動(dòng)車,是指以燃油、燃?xì)獾热剂蠟閯?dòng)力能源的各種車輛,鐵路機(jī)車除外。
本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染,是指由排氣管、曲軸箱、油箱和燃油(氣)系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)的各種污染物所造成的污染。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理適用本辦法。
第四條市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,采取積極措施控制機(jī)動(dòng)車排氣污染總量。
第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門是本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作。
公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等行政管理部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)測(cè)制度和機(jī)動(dòng)車排氣污染綜合分析制度。通過定期檢測(cè)、停放地檢測(cè)和路上檢測(cè),定期對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染情況進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析,并向機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)、維修企業(yè)反饋機(jī)動(dòng)車排氣污染信息或向社會(huì)通報(bào)機(jī)動(dòng)車排氣污染情況。
第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染等違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
第八條機(jī)動(dòng)車排氣應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得改裝或拆除在用機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置。
不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)采取安裝排氣治理裝置或使用燃油清凈劑或采取其他防治措施,確保其符合排放標(biāo)準(zhǔn)。
第九條初次注冊(cè)登記或外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車必須符合國(guó)家最新環(huán)保車型名錄,不符合的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記手續(xù)。
第十條對(duì)在用機(jī)動(dòng)車實(shí)施環(huán)保分類標(biāo)志管理制度。機(jī)動(dòng)車經(jīng)年檢符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)其污染物排放情況,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)分類標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改或偽造機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)分類標(biāo)志。
機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理的具體辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十一條在道路上行使的機(jī)動(dòng)車排氣污染應(yīng)當(dāng)符合排放標(biāo)準(zhǔn),市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染抽檢。機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)予配合,不得拒絕。
第十二條市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車停放地對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行抽檢,對(duì)排氣超過標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)《機(jī)動(dòng)車排氣復(fù)檢通知書》,收到《機(jī)動(dòng)車排氣復(fù)檢通知書》的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)按規(guī)定到具有檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行排氣污染復(fù)檢。未經(jīng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格的,不得上路行駛。
第十三條對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染實(shí)施年度檢測(cè)制度。機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢測(cè)應(yīng)與安全性能年度檢測(cè)和綜合性能年度檢測(cè)同步進(jìn)行,對(duì)排氣污染不符合標(biāo)準(zhǔn)的,公安、交通部門不予辦理年檢手續(xù)。
第十四條從事機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照規(guī)定的排氣污染檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范和排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告;
(二)檢測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)過法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)周期檢定合格;
(三)不得從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù);
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。
第十五條機(jī)動(dòng)車加油(氣)站、油庫(kù),應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售的車用油(氣)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)予以明示。銷售的車用油(氣)應(yīng)當(dāng)加入清凈劑,并確保清凈效果達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
銷售柴油的,加油機(jī)必須安裝外置過濾設(shè)備。
車用油(氣)及其清凈劑的質(zhì)量監(jiān)管,有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條違反本辦法第十條規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、涂改或偽造機(jī)動(dòng)車環(huán)境保護(hù)分類標(biāo)志的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以200元以上1000元以下罰款。
第十七條違反本辦法第十一條規(guī)定,在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排氣污染超標(biāo)的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處以200元以上1000元以下罰款。
第十八條對(duì)違反本辦法第十二條規(guī)定,未經(jīng)復(fù)檢或復(fù)檢不合格仍上路行駛的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以200元以上1000元以下罰款。
第十九條對(duì)違反本辦法第十三條規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排氣污染年度檢測(cè)的或在機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)時(shí)弄虛作假的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以200元以上1000元以下罰款。
第二十條對(duì)違反本辦法第十四條規(guī)定,未按照規(guī)定的檢測(cè)方法、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的,由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十一條違反本辦法第十五條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車加油(氣)站、油庫(kù)銷售油(氣)未加清凈劑的或銷售柴油未配備外置過濾設(shè)備的,由市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正,并處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其他相關(guān)責(zé)任部門工作人員、、的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇6
第一章總則第一條為加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的管理,有效地保護(hù)環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流,且限于非電離輻射,包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射,工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射,高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。任何從事前款所列電磁輻射的活動(dòng),或進(jìn)行伴有該電磁輻射的活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法的規(guī)定。第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理工作。第五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本管理辦法的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章監(jiān)督管理第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批,負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收:(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔;(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺(tái)、站;(三)跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;(四)國(guó)家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。第七條省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除第六條規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收;參與轄區(qū)內(nèi)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動(dòng)造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。第八條市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,可承擔(dān)第七條所列全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)電磁輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督管理。第九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。第十條任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動(dòng)時(shí),都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查;做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。第十一條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人建設(shè)或者使用《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》(見附件)中所列的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)備,必須在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)前或者在購(gòu)置設(shè)備前,按本辦法的規(guī)定,向有環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記后,應(yīng)當(dāng)將受理的書面意見在30日內(nèi)通知從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人,并將受理意見抄送有關(guān)主管部門和項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第十二條有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目所在地城市發(fā)展規(guī)劃、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記作出以下處理意見:(一)對(duì)污染嚴(yán)重、工藝設(shè)備落后、資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞嚴(yán)重的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目與設(shè)備,禁止建設(shè)或者購(gòu)置;(二)對(duì)符合城市發(fā)展規(guī)劃要求、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告書審批手續(xù);(三)對(duì)有關(guān)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備,要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告表審批手續(xù)。第十三條省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負(fù)責(zé)確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平。第十四條本辦法施行前,已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,或者已購(gòu)置但尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射設(shè)備,凡列入《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》中的,都必須補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),污染嚴(yán)重的,要采取補(bǔ)救措施,難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷。第十五條按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的,從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人,必須對(duì)電磁輻射活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》,必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》,必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前完成。工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備,必須在使用前完成環(huán)境影響報(bào)告表的編寫。第十六條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出預(yù)審意見;有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表)和主管部門的預(yù)審意見之日起180日內(nèi),對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出審批意見或要求,逾期不提出審批意見或要求的,視該環(huán)境影響報(bào)告書(表)已被批準(zhǔn)。凡是已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的電磁輻射設(shè)備,不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率。確需改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率的,應(yīng)重新編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表),并按規(guī)定程序報(bào)原審批部門重新審批。第十七條從事電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,必須持有相應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)資格證書。第十八條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。第十九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理的規(guī)定,在電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備正式投入生產(chǎn)和使用前,向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并按規(guī)定提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及第十五條要求的兩個(gè)階段的環(huán)境影響報(bào)告書等有關(guān)資料。驗(yàn)收合格的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》。第二十條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍,按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi),不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。第二十一條電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是:(一)對(duì)環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè);(二)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);(三)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè);(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料;(五)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)。第二十二條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中應(yīng)用的電磁輻射設(shè)備,必須滿足國(guó)家及有關(guān)部門頒布的“無(wú)線電干擾限值”的要求。
第三章污染事件處理第二十三條因發(fā)生事故或其他突然性事件,造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位,必須立即采取措施,及時(shí)通報(bào)可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。環(huán)保部門收到電磁輻射污染環(huán)境的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,依法責(zé)令產(chǎn)生電磁輻射的單位采取措施,消除影響。第二十四條發(fā)生電磁輻射污染事件,影響公眾的生產(chǎn)或生活質(zhì)量或?qū)娊】翟斐刹焕绊憰r(shí),環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰第二十五條對(duì)有下列情況之一的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):(一)在電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理工作中有突出貢獻(xiàn)的;(二)對(duì)嚴(yán)格遵守本管理辦法,減少電磁輻射對(duì)環(huán)境污染有突出貢獻(xiàn)的;(三)對(duì)研究、開發(fā)和推廣電磁輻射污染防治技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違反本管理辦法的,經(jīng)查屬實(shí),給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。第二十六條對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,責(zé)令其限期改正,并處罰款:(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù),或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(二)不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;(三)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的。第二十七條違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報(bào)告書(表)中所批準(zhǔn)的電磁輻射設(shè)備的功率的,由審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處以1萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬(wàn)元。第二十八條違反本辦法的規(guī)定,電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,或者未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處罰款。第二十九條承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定或在評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的,由核發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,對(duì)評(píng)價(jià)單位沒收評(píng)價(jià)費(fèi)用或取消其評(píng)價(jià)資格,并處罰款。第三十條違反本辦法規(guī)定,造成電磁輻射污染環(huán)境事故的,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以罰款。有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬(wàn)元;沒有違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款。造成環(huán)境污染危害的,必須依法對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。第三十一條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、或泄漏從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
篇7
第一條為防治危險(xiǎn)廢物污染,保護(hù)和改善環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱危險(xiǎn)廢物包括:
(一)醫(yī)療廢物和其他列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物;(二)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。
第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位以及從事危險(xiǎn)廢物收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置活動(dòng)的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本辦法。
第四條危險(xiǎn)廢物污染防治,堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則,減少危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量,對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行充分回收和無(wú)害化處置。對(duì)醫(yī)療廢物和其他污染嚴(yán)重的廢物實(shí)行集中處置。
第五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市危險(xiǎn)廢物污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理??h(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物污染防治工作監(jiān)督管理。衛(wèi)生、市政、公安、交通、價(jià)格、工商行政、城市管理行政執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好危險(xiǎn)廢物污染防治工作。
第六條鼓勵(lì)、支持危險(xiǎn)廢物污染防治的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā),推廣先進(jìn)的防治技術(shù)。對(duì)在危險(xiǎn)廢物污染防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或有關(guān)部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章危險(xiǎn)廢物管理
第七條產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須按規(guī)定到市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報(bào)
登記)并提供所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處理的有關(guān)資料。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位申報(bào)登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前15日到原申報(bào)登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。
第八條危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施不得擅自關(guān)閉、閑置或拆除;確有必要關(guān)閉、閑置、拆除的,必須報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施防止危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境。
第九條危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、形態(tài),選擇安全的包裝材料、包裝方式,并對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行分類包裝、收集、貯存、運(yùn)輸。
第十條危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、運(yùn)輸單位和接受單位在轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物必須采取防滲漏、防揚(yáng)撒、防破損等安全措施,防止污染環(huán)境。禁止在運(yùn)輸過程中丟棄危險(xiǎn)廢物。
第十一條貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施和場(chǎng)所,必須符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并采取防滲漏、防揚(yáng)散、防雨淋、防流失等安全措施,防止污染地表水、地下水和其他環(huán)境。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物。
第十二條危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置或委托危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位對(duì)危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定處置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期仍不處置或者處置不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生單位承擔(dān)。
第十三條危險(xiǎn)廢物包裝容器以及貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的車輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定,并設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)。
第十四條從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,必須依照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證,并持危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時(shí)應(yīng)采取的應(yīng)急措施和防范措施,并報(bào)所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或其他突發(fā)性事件時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人必須立即采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門。
第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的監(jiān)督檢查。
第三章危險(xiǎn)廢物的集中處置
第十七條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十八條提倡、鼓勵(lì)社會(huì)單位和個(gè)人投資建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施。
第十九條從事危險(xiǎn)廢物集中處置的單位,必須具備國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》規(guī)定的條件。
第二十條各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人買賣、轉(zhuǎn)讓、回收利用醫(yī)療廢物。對(duì)其他具備集中處置條件的危險(xiǎn)廢物,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托集中處置單位進(jìn)行處置。
第二十一條危險(xiǎn)廢物集中處置單位必須保證集中處置設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,處置危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十二條危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中處置的,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托合同。書面委托合同應(yīng)當(dāng)明確雙方在危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置、費(fèi)用承擔(dān)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。
第二十三條危險(xiǎn)廢物集中處置單位集中處置危險(xiǎn)廢物,可以向危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位收取處置費(fèi)用,但不得超過價(jià)格行政主管部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
第四章罰則
第二十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3000元以上10000元以下罰款:
(一)未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以10000元以上50000元以下罰款:
(一)收集、貯存、利用、處理、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所不按規(guī)定設(shè)置識(shí)別標(biāo)識(shí)的;(二)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的;(三)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位不按規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費(fèi)用的;(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險(xiǎn)廢物污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的;(五)將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位收集、貯存、利用、處置的。
第二十六條危險(xiǎn)廢物集中處置單位處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以5000元以上10000元以下罰款;逾期不改正的,處以10000元以上30000元以下罰款。
第二十七條無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者未按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位有其他違法行為的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》的規(guī)定予以處罰。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。
第三十條當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或提訟。
篇8
福建省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法第一條 為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性和連續(xù)性,提高氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。
本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備;氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開各種干擾,保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第三條 氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、分類保護(hù)、分級(jí)管理的原則。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)中的重大問題,將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。
設(shè)有氣象臺(tái)站的部門或者單位應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作,并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門和縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的保護(hù)意識(shí)。
任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,并禁止任何危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為。
第七條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源等有關(guān)部門編制氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一實(shí)施。
城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)征求氣象主管機(jī)構(gòu)意見。
在本辦法實(shí)施前已編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求,涉及國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站和現(xiàn)有探測(cè)環(huán)境良好的國(guó)家一般氣象站的,應(yīng)當(dāng)按照程序予以調(diào)整,避免氣象探測(cè)環(huán)境遭受破壞。
第八條 下列氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境應(yīng)當(dāng)受到保護(hù):
(一)國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、國(guó)家基本氣象站、國(guó)家一般氣象站、區(qū)域氣象觀測(cè)站、無(wú)人值守自動(dòng)氣象站等地面氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(二)高空氣象探測(cè)站、氣象雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(三)太陽(yáng)輻射觀測(cè)站、酸雨監(jiān)測(cè)站、生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站(含農(nóng)業(yè)氣象站)、雷電監(jiān)測(cè)站、風(fēng)能資源探測(cè)站、大氣成分觀測(cè)站、空間天氣觀測(cè)站等氣象觀測(cè)站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施;
(四)單獨(dú)設(shè)立的地基全球定位系統(tǒng)氣象探測(cè)、海洋氣象觀測(cè)等氣象設(shè)施;
(五)依法設(shè)置、使用的氣象專用頻道、頻率、無(wú)線電臺(tái)(站),以及氣象專用線路、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)保護(hù)的氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境。
第九條 在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),不得設(shè)置對(duì)氣象要素探測(cè)產(chǎn)生影響的障礙物和干擾源。
前款所稱障礙物,是指建筑物、構(gòu)筑物以及其他影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或者探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體;干擾源,是指對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等。
氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的具體保護(hù)范圍和要求,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
第十條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門,在氣象臺(tái)站和單獨(dú)設(shè)立的氣象設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)顯著位置設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍和保護(hù)要求。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。
第十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的地理位置、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和具體要求等,報(bào)告本級(jí)人民政府,同時(shí)通報(bào)發(fā)展改革、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和無(wú)線電管理等部門;縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)參加??h級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門,對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等,應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)要求納入審查內(nèi)容。
第十二條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)納入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管理。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求,合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地,保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施,建立健全實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>
第十三條 氣象設(shè)施遭受破壞的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,組織力量修復(fù),并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。
氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,向縣級(jí)以上人民政府提出治理意見,由縣級(jí)以上人民政府組織有關(guān)部門采取措施,進(jìn)行治理。
第十四條 禁止實(shí)施下列危害氣象設(shè)施的行為:
(一)侵占、損毀、擅自移動(dòng)氣象設(shè)施或者侵占?xì)庀笤O(shè)施用地;
(二)在氣象設(shè)施周邊進(jìn)行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動(dòng);
(三)設(shè)置影響氣象專用技術(shù)裝備工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置或者其他干擾源;
(四)占用、干擾氣象信息專用傳輸設(shè)施的通信信道;
(五)在氣象設(shè)施上系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測(cè)無(wú)關(guān)的物品;
(六)其他危害氣象設(shè)施的行為。
第十五條 禁止實(shí)施下列危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為:
(一)修建高度不符合要求的建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他障礙物;
(二)修建距離不符合要求的公路、鐵路、水體等,設(shè)置影響氣象探測(cè)工作效能的垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源;
(三)在探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動(dòng);
(四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為。
第十六條 單位或者個(gè)人在設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率時(shí),應(yīng)當(dāng)依法遵守?zé)o線電管理、氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定,避免對(duì)依法設(shè)置、使用的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率造成有害干擾。
第十七條 氣象臺(tái)站站址應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,任何單位和個(gè)人不得擅自遷移氣象臺(tái)站;確因?qū)嵤┏鞘?鎮(zhèn))總體規(guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件并依法辦理有關(guān)審批手續(xù):
(一)取得擬遷新址的建設(shè)用地;
(二)落實(shí)遷建所需費(fèi)用;
(三)擬遷新址符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),編制擬遷新址的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃并將其納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十八條 氣象臺(tái)站經(jīng)依法批準(zhǔn)決定遷移的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建站后遷移的原則。
遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在新址與舊址之間進(jìn)行至少1年的對(duì)比觀測(cè)。
在遷移的氣象臺(tái)站經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格并正式投入使用前,任何單位和個(gè)人不得對(duì)舊址的氣象探測(cè)環(huán)境造成破壞。
第十九條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的日常巡查和監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:
(一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進(jìn)行查閱、摘錄或者復(fù)制;
(二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問題作出解釋和說(shuō)明,制作詢問筆錄;
(三)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證;
(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為;
(五)依法可以采取的其他措施。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督考核,將氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入綜合執(zhí)法機(jī)制,并定期組織專項(xiàng)檢查。
縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)在氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的監(jiān)督檢查工作中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行查處。有關(guān)部門未及時(shí)查處的,氣象主管機(jī)構(gòu)可以通報(bào)或者報(bào)告有關(guān)人民政府,由有關(guān)人民政府責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行查處。
第二十一條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。
氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。
第二十二條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施保護(hù)標(biāo)志的,由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)違法單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,危害氣象探測(cè)環(huán)境的,由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期拆除或者恢復(fù)原狀,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)違法單位處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復(fù)原狀的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi),違法批準(zhǔn)占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定,對(duì)依法設(shè)置、使用的氣象無(wú)線電臺(tái)(站)、頻率造成有害干擾的,依照無(wú)線電管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
篇9
第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室及其從事實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的生物安全環(huán)境管理。
本辦法所稱的病原微生物,是指能夠使人或者動(dòng)物致病的微生物。
本辦法所稱的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),是指實(shí)驗(yàn)室從事與病原微生物菌(毒)種、樣品有關(guān)的研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng)。
第三條國(guó)家根據(jù)實(shí)驗(yàn)室對(duì)病原微生物的生物安全防護(hù)水平,并依照實(shí)驗(yàn)室生物安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,將實(shí)驗(yàn)室分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)。
一級(jí)、二級(jí)實(shí)驗(yàn)室不得從事高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。
第四條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定并頒布實(shí)驗(yàn)室污染控制標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)督檢查制度。
第五條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理專家委員會(huì)。專家委員會(huì)主要由環(huán)境保護(hù)、病原微生物以及實(shí)驗(yàn)室管理方面的專家組成。
病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全環(huán)境管理專家委員會(huì)的主要職責(zé)是:審議有關(guān)實(shí)驗(yàn)室污染控制標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范,提出審議建議;審查有關(guān)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,提出審查建議。
第六條新建、改建、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定,執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。
實(shí)驗(yàn)室環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境可能造成的影響進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并提出預(yù)防和控制措施。
第七條新建、改建、擴(kuò)建三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室或者生產(chǎn)、進(jìn)口移動(dòng)式三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書,并按照規(guī)定程序報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審批。
承擔(dān)三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備甲級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)和相應(yīng)的評(píng)價(jià)范圍。
第八條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定、經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)文件的要求,安裝或者配備污染防治設(shè)施、設(shè)備。
污染防治設(shè)施、設(shè)備必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,實(shí)驗(yàn)室方可投入運(yùn)行或者使用。
第九條建成并通過國(guó)家認(rèn)可的三級(jí)、四級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)在取得生物安全實(shí)驗(yàn)室證書后15日內(nèi)填報(bào)三級(jí)、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案表(見附表),報(bào)所在地的縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十條縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到三級(jí)、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案表之日起10日內(nèi),報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到三級(jí)、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案表之日起10日內(nèi),報(bào)省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門;省級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到三級(jí)、四級(jí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案表之日起10日內(nèi),報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。
第十一條實(shí)驗(yàn)室的設(shè)立單位對(duì)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物承擔(dān)污染防治責(zé)任。
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定和實(shí)驗(yàn)室污染控制標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范的要求,建立、健全實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物污染防治管理的規(guī)章制度,并設(shè)置專(兼)職人員,對(duì)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水、廢氣及危險(xiǎn)廢物處置是否符合國(guó)家法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定的情況進(jìn)行檢查、督促和落實(shí)。
第十二條實(shí)驗(yàn)室排放廢水、廢氣的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行排污申報(bào)登記制度。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,必須按照危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
第十三條實(shí)驗(yàn)室對(duì)其產(chǎn)生的廢水,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理;符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
第十四條實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)活動(dòng)時(shí),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保證大氣污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn);排放廢氣不得違反國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)定。
第十五條實(shí)驗(yàn)室必須按照下列規(guī)定,妥善收集、貯存和處置其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,防止環(huán)境污染:
(一)建立危險(xiǎn)廢物登記制度,對(duì)其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行登記。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)廢物的來(lái)源、種類、重量或者數(shù)量、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
(二)及時(shí)收集其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,并按照類別分別置于防滲漏、防銳器穿透等符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)要求的專用包裝物、容器內(nèi),并按國(guó)家規(guī)定要求設(shè)置明顯的危險(xiǎn)廢物警示標(biāo)識(shí)和說(shuō)明。
(三)配備符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的危險(xiǎn)廢物暫時(shí)貯存柜(箱)或者其他設(shè)施、設(shè)備。
(四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)廢物就地進(jìn)行無(wú)害化處理,并根據(jù)就近集中處置的原則,及時(shí)將經(jīng)無(wú)害化處理后的危險(xiǎn)廢物交由依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位集中處置。
(五)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》和國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。
(六)不得隨意丟棄、傾倒、堆放危險(xiǎn)廢物,不得將危險(xiǎn)廢物混入其他廢物和生活垃圾中。
(七)國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的其他要求。
第十六條實(shí)驗(yàn)室建立并保留的實(shí)驗(yàn)檔案應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄與生物安全相關(guān)的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和設(shè)施、設(shè)備工作狀態(tài)情況,以及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物無(wú)害化處理、集中處置以及檢驗(yàn)的情況。
第十七條實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案,并定期進(jìn)行演練。
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的規(guī)定,制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》施行前已經(jīng)投入使用的三級(jí)實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)按照所在地縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,限期制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)測(cè)計(jì)劃,并報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十八條實(shí)驗(yàn)室發(fā)生泄露或者擴(kuò)散,造成或者可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局污染事故報(bào)告程序規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十九條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室廢水、廢氣和危險(xiǎn)廢物的污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。檢查情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄,由檢查人員簽字后歸檔并反饋被檢查單位。
第二十條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入被檢查單位和病原微生物泄漏或者擴(kuò)散現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,采集樣品,查閱、復(fù)制有關(guān)資料,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。
需要進(jìn)入三級(jí)或者四級(jí)實(shí)驗(yàn)室調(diào)查取證、采集樣品的,應(yīng)當(dāng)指定或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為實(shí)驗(yàn)室保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第二十一條違反本辦法有關(guān)規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以下罰款:
(一)未建立實(shí)驗(yàn)室污染防治管理的規(guī)章制度,或者未設(shè)置專(兼)職人員的;
(二)未對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;
(三)未制定環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案的。
違反本辦法規(guī)定的其他行為,環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的,適用其規(guī)定。
篇10
第一條為加強(qiáng)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的管理,有效地保護(hù)環(huán)境,保障公眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱電磁輻射是指以電磁波形式通過空間傳播的能量流,且限于非電離輻射,包括信息傳遞中的電磁波發(fā)射,工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射,高壓送變電中產(chǎn)生的電磁輻射。
任何從事前款所列電磁輻射的活動(dòng),或進(jìn)行伴有該電磁輻射的活動(dòng)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法的規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本轄區(qū)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第四條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理工作。
第五條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本管理辦法的行為有權(quán)檢舉和控告。
第二章監(jiān)督管理
第六條國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批,負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”制度)的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)該類項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收:
(一)總功率在200千瓦以上的電視發(fā)射塔;
(二)總功率在1000千瓦以上的廣播臺(tái)、站;
(三)跨省級(jí)行政區(qū)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目;
(四)國(guó)家規(guī)定的限額以上電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目。
第七條省、自治區(qū)、直轄市(以下簡(jiǎn)稱“省級(jí)”)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)除第六條規(guī)定所列項(xiàng)目以外、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記和環(huán)境影響報(bào)告書的審批;負(fù)責(zé)對(duì)該類項(xiàng)目和設(shè)備執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度的情況進(jìn)行檢查并負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收;參與轄區(qū)內(nèi)由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)的環(huán)境影響報(bào)告書的審批、環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況的檢查和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境影響的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理隊(duì)伍的建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)因電磁輻射活動(dòng)造成的環(huán)境影響實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第八條市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的委托,可承擔(dān)第七條所列全部或部分任務(wù)及本轄區(qū)內(nèi)電磁輻射項(xiàng)目和設(shè)備的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督管理。
第九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)督促其下屬單位遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)所屬各單位的電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)的預(yù)審。
第十條任何單位和個(gè)人在從事電磁輻射的活動(dòng)時(shí),都應(yīng)當(dāng)遵守并執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的方針政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),接受環(huán)境保護(hù)部門對(duì)其電磁輻射環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理和檢查;做好電磁輻射活動(dòng)污染環(huán)境的防治工作。
第十一條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人建設(shè)或者使用《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》(見附件)中所列的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目或者設(shè)備,必須在建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)前或者在購(gòu)置設(shè)備前,按本辦法的規(guī)定,向有環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。
有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記后,應(yīng)當(dāng)將受理的書面意見在30日內(nèi)通知從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人,并將受理意見抄送有關(guān)主管部門和項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門。
第十二條有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)申報(bào)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目所在地城市發(fā)展規(guī)劃、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的規(guī)模及所在區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求,對(duì)環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記作出以下處理意見:
(一)對(duì)污染嚴(yán)重、工藝設(shè)備落后、資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞嚴(yán)重的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目與設(shè)備,禁止建設(shè)或者購(gòu)置;
(二)對(duì)符合城市發(fā)展規(guī)劃要求、豁免水平以上的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告書審批手續(xù);
(三)對(duì)有關(guān)工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備,要求從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人履行環(huán)境影響報(bào)告表審批手續(xù)。
第十三條省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,負(fù)責(zé)確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備豁免水平。
第十四條本辦法施行前,已建成或在建的尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目,或者已購(gòu)置但尚未履行環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)的電磁輻射設(shè)備,凡列入《電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄》中的,都必須補(bǔ)辦環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù)。對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),污染嚴(yán)重的,要采取補(bǔ)救措施,難以補(bǔ)救的要依法關(guān)閉或搬遷。
第十五條按規(guī)定必須編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的,從事電磁輻射活動(dòng)的單位或個(gè)人,必須對(duì)電磁輻射活動(dòng)可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書(表),并按規(guī)定的程序報(bào)相應(yīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。
電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書分兩個(gè)階段編制。第一階段編制《可行性階段環(huán)境影響報(bào)告書》,必須在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前完成。第二階段編制《實(shí)際運(yùn)行階段環(huán)境影響報(bào)告書》,必須在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收前完成。
工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療應(yīng)用中的電磁輻射設(shè)備,必須在使用前完成環(huán)境影響報(bào)告表的編寫。
第十六條從事電磁輻射活動(dòng)的單位主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出預(yù)審意見;有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在收到環(huán)境影響報(bào)告書(表)和主管部門的預(yù)審意見之日起180日內(nèi),對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出審批意見或要求,逾期不提出審批意見或要求的,視該環(huán)境影響報(bào)告書(表)已被批準(zhǔn)。
凡是已通過環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批的電磁輻射設(shè)備,不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率。確需改變經(jīng)批準(zhǔn)的功率的,應(yīng)重新編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表),并按規(guī)定程序報(bào)原審批部門重新審批。
第十七條從事電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的單位,必須持有相應(yīng)的專業(yè)評(píng)價(jià)資格證書。
第十八條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備環(huán)境影響報(bào)告書(表)確定需要配套建設(shè)的防治電磁輻射污染環(huán)境的保護(hù)設(shè)施,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。
第十九條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收管理的規(guī)定,在電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備正式投入生產(chǎn)和使用前,向原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng),并按規(guī)定提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及第十五條要求的兩個(gè)階段的環(huán)境影響報(bào)告書等有關(guān)資料。驗(yàn)收合格的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告,并頒發(fā)《電磁輻射環(huán)境驗(yàn)收合格證》。
第二十條從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人必須定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
在集中使用大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或高頻設(shè)備的周圍,按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi),不得修建居民住房和幼兒園等敏感建筑。
第二十一條電磁輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要任務(wù)是:
(一)對(duì)環(huán)境中電磁輻射水平進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(二)對(duì)污染源進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè);
(三)對(duì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收的各環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(四)為編制電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)和編寫環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書提供有關(guān)監(jiān)測(cè)資料;
(五)為征收排污費(fèi)或處理電磁輻射污染環(huán)境案件提供監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),進(jìn)行其他有關(guān)電磁輻射環(huán)境保護(hù)的監(jiān)測(cè)。
第二十二條電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)射設(shè)備必須嚴(yán)格按照國(guó)家無(wú)線電管理委員會(huì)批準(zhǔn)的頻率范圍和額定功率運(yùn)行。
工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療中應(yīng)用的電磁輻射設(shè)備,必須滿足國(guó)家及有關(guān)部門頒布的“無(wú)線電干擾限值”的要求。
第三章污染事件處理
第二十三條因發(fā)生事故或其他突然性事件,造成或者可能造成電磁輻射污染事故的單位,必須立即采取措施,及時(shí)通報(bào)可能受到電磁輻射污染危害的單位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。
環(huán)保部門收到電磁輻射污染環(huán)境的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,依法責(zé)令產(chǎn)生電磁輻射的單位采取措施,消除影響。
第二十四條發(fā)生電磁輻射污染事件,影響公眾的生產(chǎn)或生活質(zhì)量或?qū)娊】翟斐刹焕绊憰r(shí),環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第二十五條對(duì)有下列情況之一的單位和個(gè)人,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理工作中有突出貢獻(xiàn)的;
(二)對(duì)嚴(yán)格遵守本管理辦法,減少電磁輻射對(duì)環(huán)境污染有突出貢獻(xiàn)的;
(三)對(duì)研究、開發(fā)和推廣電磁輻射污染防治技術(shù)有突出貢獻(xiàn)的。
對(duì)舉報(bào)嚴(yán)重違反本管理辦法的,經(jīng)查屬實(shí),給予舉報(bào)者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十六條對(duì)違反本辦法,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,責(zé)令其限期改正,并處罰款:
(一)不按規(guī)定辦理環(huán)境保護(hù)申報(bào)登記手續(xù),或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的;
(二)不按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)的;
(三)拒絕環(huán)保部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或在被檢查時(shí)弄虛作假的。
第二十七條違反本辦法規(guī)定擅自改變環(huán)境影響報(bào)告書(表)中所批準(zhǔn)的電磁輻射設(shè)備的功率的,由審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法處以1萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬(wàn)元。
第二十八條違反本辦法的規(guī)定,電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成,或者未經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處罰款。
第二十九條承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的單位,違反國(guó)家有關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)定或在評(píng)價(jià)工作中弄虛作假的,由核發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)證書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,對(duì)評(píng)價(jià)單位沒收評(píng)價(jià)費(fèi)用或取消其評(píng)價(jià)資格,并處罰款。
第三十條違反本辦法規(guī)定,造成電磁輻射污染環(huán)境事故的,由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以罰款。有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不超過3萬(wàn)元;沒有違法所得的,處1萬(wàn)元以下的罰款。
造成環(huán)境污染危害的,必須依法對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失。
第三十一條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、或泄漏從事電磁輻射活動(dòng)的單位和個(gè)人的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十二條電磁輻射環(huán)境影響報(bào)告書(表)的編制、審評(píng),污染源監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施峻工驗(yàn)收的費(fèi)用,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條本管理辦法中豁免水平是指,國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)伴有電磁輻射活動(dòng)規(guī)定的免于管理的限值。
第三十四條本管理辦法自頒布之日起施行。
附件:電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備名錄
一、發(fā)射系統(tǒng)
1.電視(調(diào)頻)發(fā)射臺(tái)及豁免水平以上的差轉(zhuǎn)臺(tái)
2.廣播(調(diào)頻)發(fā)射臺(tái)及豁免水平以上的干擾臺(tái)
3.豁免水平以上的無(wú)線電臺(tái)
4.雷達(dá)系統(tǒng)
5.豁免水平以上的移動(dòng)通信系統(tǒng)
二、工頻強(qiáng)輻射系統(tǒng)
1.電壓在100千伏以上送、變電系統(tǒng)
2.電流在100安培以上的工頻設(shè)備
3.輕軌和干線電氣化鐵道
三、工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備的電磁能應(yīng)用
1.介質(zhì)加熱設(shè)備
2.感應(yīng)加熱設(shè)備
3.豁免水平以上的電療設(shè)備
4.工業(yè)微波加熱設(shè)備
熱門標(biāo)簽
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