導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)建設(shè)的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】 社區(qū) 信息傳播

1 社區(qū)信息傳播存在的問題

1.1 信息資源尚未得到有效整合和充分利用

社區(qū)資源的組織化及合作、整合的程度，直接影響到社區(qū)信息的傳播。社區(qū)信息傳播在體制上強(qiáng)調(diào)社區(qū)內(nèi)的各種教育因素和信息的協(xié)調(diào)和互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)抓住傳播主體同一性的關(guān)鍵，將社區(qū)信息傳播的根本價(jià)值落實(shí)在社區(qū)建設(shè)和社區(qū)居民的可持續(xù)發(fā)展上。但是目前由于條塊分割，信息資源不能夠協(xié)調(diào)整合，不能形成制度化、常規(guī)化的社區(qū)信息傳播規(guī)模，許多信息資源得不到充分利用，還需政府部門、社會(huì)各界、社區(qū)居民獲得共識(shí)，通過相互合作構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將各類資源統(tǒng)籌分配，綜合使用，協(xié)調(diào)工作方式。另外在傳播過程中，各類政府部門、街道開展社區(qū)信息傳播活動(dòng)大都各自為政，致使從傳播內(nèi)容、傳播對象和傳播時(shí)間上存在重復(fù)和沖突的地方，影響了傳播效果并造成了資源的浪費(fèi)，從而影響學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。

1.2 傳播對象覆蓋面不夠廣泛

從傳播學(xué)角度講，“受眾”這個(gè)概念所指向的對象十分廣泛，并不特指社會(huì)的某個(gè)集團(tuán)或階層，而是指社會(huì)上的普通群眾。 任何人無論其性別、年齡、社會(huì)地位、職業(yè)、文化層次如何，只要他接觸到傳媒的社區(qū)信息，也就成為了傳媒社區(qū)教育的對象。但是目前，由于傳播時(shí)間、傳播形式等因素，社區(qū)信息傳播的對象大多是經(jīng)?；顒?dòng)在社區(qū)中的中老年人群，覆蓋面不夠廣泛，社區(qū)中一些年輕人接觸不到社區(qū)信息，自然也就不會(huì)使用，從而影響到社區(qū)信息的傳播。

2 學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)背景下完善社區(qū)信息傳播的建議

2.1 傳播內(nèi)容必須在“學(xué)習(xí)”上下功夫

學(xué)習(xí)型社區(qū)是指以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以全體社區(qū)居民的主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)作為搞好社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作的前提、基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從制度、體制、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)條件方面保證社區(qū)教育不斷發(fā)展的社區(qū)。社區(qū)信息傳播必須要在“學(xué)習(xí)”上下功夫。我們這里所指的學(xué)習(xí)，它的意義并不單純強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，而在于使學(xué)習(xí)成為社會(huì)的一種發(fā)展方式和運(yùn)行模式。我們在新的形勢下傳播社區(qū)信息，就是要在全社會(huì)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)建人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，這也是建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)所要達(dá)到的目標(biāo)。“學(xué)習(xí)型”不同于一般的學(xué)習(xí)，它是一種積極的、富有活力的、適應(yīng)時(shí)展的積極的學(xué)習(xí)模式，因此，社區(qū)信息傳播應(yīng)該圍繞“學(xué)習(xí)”進(jìn)行傳播，在受眾中樹立學(xué)習(xí)理念，使受眾能夠自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)、工作、生活一體化，不斷獲得新的知識(shí)，改善心智模式，從而完成自我超越，繼而推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

2.2 “系統(tǒng)思考”充分利用新媒體技術(shù)

系統(tǒng)思考的修煉是通過不斷學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)從看局部到縱觀整體，從看事物的表面到看事物的本質(zhì)，從靜態(tài)的分析到認(rèn)識(shí)各種因素的相互影響，縱向貫穿于歷史的發(fā)展，橫向融通于各相關(guān)領(lǐng)域，進(jìn)而掌握動(dòng)態(tài)平衡、把握全局的過程?！跋到y(tǒng)思考”是打破傳統(tǒng)的線性、分割的思維模式，以一種整體觀、全局觀來看問題，在社區(qū)信息傳播過程中我們應(yīng)該自覺運(yùn)用《第五項(xiàng)修煉》中“系統(tǒng)思考”的理論去做好各項(xiàng)工作。傳播社區(qū)信息，開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)造學(xué)習(xí)效果，從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。它講究傳播的“全面覆蓋”和“全員參與”，而不只是狹隘的傳播。社區(qū)信息傳播是要將所有組織、人群都動(dòng)員起來進(jìn)行傳播，所有人既是傳播者也是傳播對象，只有所有個(gè)體都參與信息傳播，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息傳播的社會(huì)化。

在社區(qū)信息傳播過程中，應(yīng)該進(jìn)行有效的資源整合與共享管理，不斷提高信息傳播質(zhì)量，充分滿足社區(qū)成員的信息需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從社區(qū)特點(diǎn)和實(shí)際需要出發(fā)，建立多元、多層面的社區(qū)信息傳播體制及其相應(yīng)的模式機(jī)制，緊緊圍繞提高居民素質(zhì)這一主題，把社區(qū)教育同建設(shè)和諧文化、同社會(huì)主義核心價(jià)值體系的培育、同社區(qū)精神文明建設(shè)、同提高社區(qū)居民的自治管理水平和建設(shè)和諧社區(qū)的工作緊密結(jié)合起來，把社區(qū)信息傳播工作落到實(shí)處。

新媒體技術(shù)作為新的媒介方式與手段，應(yīng)為傳播服務(wù)，有效地傳播信息，服務(wù)于社區(qū)居民。在社區(qū)信息傳播過程中，新媒體技術(shù)應(yīng)用并不十分廣泛，將新媒體技術(shù)的服務(wù)功能與社區(qū)原有媒體功能進(jìn)行有機(jī)整合，使新媒體技術(shù)為人所用，融入到社區(qū)生活之中，傳播社區(qū)信息，加強(qiáng)社區(qū)與社會(huì)的聯(lián)系，最大限度的共享社會(huì)信息和物質(zhì)資源，從而推動(dòng)學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)。

2.3 積極整合資源 與社區(qū)唇齒相依

社區(qū)信息資源整合是發(fā)展社區(qū)信息傳播工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。社區(qū)信息傳播與學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)是兩個(gè)系統(tǒng)在發(fā)展內(nèi)涵完全一致的前提下，各自突破現(xiàn)有平衡狀態(tài)而融合在一起，形成一個(gè)以人的發(fā)展為核心的雙向服務(wù)、雙向受益的整體。社區(qū)信息的資源整合，一是將一切潛在的信息資源盡可能地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的信息資源，尤其是賦予原來不具有教育意義的資源以教育意義，即區(qū)域資源教育化；二是對原有信息資源進(jìn)行再開發(fā)，更充分地利用之。社區(qū)信息整合的最終目的，就是將一切可以利用的東西充分利用起來，形成一個(gè)教育信息社會(huì)化、社會(huì)教育信息化的統(tǒng)一系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，在一些市民迫切需求的信息上多下功夫，滿足市民多方面的信息需求，使社區(qū)信息傳播與社區(qū)唇齒相依，充分調(diào)動(dòng)市民的積極性，宣傳“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的理念，使社區(qū)居民產(chǎn)生集體榮譽(yù)感，達(dá)成社區(qū)成員都有義務(wù)，有責(zé)任為學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量的共識(shí)。

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Practical Ways of College Easy Class Community Viscosity Building

FU Xu

（Shanghai University， Shanghai 201800）

Abstract Easy class platform is now fully promoted in major universities in Shanghai， associated with various aspects of studies have commenced， the paper mainly from the domestic and international mainstream SNS site operator status and promotion experience， combined with its easy to use practical experience class platform， Anatomy easy class community group cohesion factors in the research work carried out is easy to shift easily explore the healthy development of the community and innovation management classes way more prominent institutions experience on an individual basis.

Key words easy class; SNS website; cohesion; management

1 SNS網(wǎng)站與易班社區(qū)的發(fā)展背景

SNS，英文全稱Social Networking Services，即社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，專指旨在幫助人們建立社會(huì)性網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。SNS網(wǎng)站主要指的是Social Network Site，即“社交網(wǎng)站”，是基于個(gè)人社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)。隨著互聯(lián)網(wǎng)web2.0技術(shù)的不斷發(fā)展，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備更細(xì)普及和人們在現(xiàn)實(shí)生活中對于社交的需求，SNS網(wǎng)站在近年來不斷蓬勃地發(fā)展，并在發(fā)展中形成了以即時(shí)通訊、社交娛樂、商務(wù)應(yīng)用、資源共享為主要功能的等多種類型的SNS網(wǎng)站平臺(tái)。

易班作為校園型SNS網(wǎng)站，致力于打造成為進(jìn)行思想教育的先進(jìn)平臺(tái)、解決學(xué)生日常事務(wù)的有效工具以及開展各種活動(dòng)的方便途徑，在發(fā)展初期要想迅速在目標(biāo)群體中展開，就必須以良好的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)關(guān)系建設(shè)為基礎(chǔ)，從而鞏固和維系目標(biāo)使用群體對易班的可持續(xù)性的體驗(yàn)感受。

2 易班良好社區(qū)關(guān)系建設(shè)的可行性途徑研究及其有效性分析

在易班的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)關(guān)系建設(shè)方面，可以運(yùn)用網(wǎng)站推銷策劃的“4A原則”進(jìn)行有效分析并指導(dǎo)實(shí)踐，即Arrived，Accept，Appreciate和Attached，這同時(shí)也揭示了易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建設(shè)發(fā)展可以遵循的四個(gè)層次和步驟。

Arrived（讓用戶找到你）

實(shí)施途徑：擅用軟文推廣，吸引目標(biāo)群體

建立良好的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)關(guān)系，最基本的是首先要讓目標(biāo)用戶迅速地主動(dòng)地接觸到易班，使用易班。要善于運(yùn)用軟文推廣，吸引目標(biāo)群體。在營銷學(xué)中，軟文推廣主要指通過特定的概念訴求、以擺事實(shí)講道理的方式使消費(fèi)者走進(jìn)企業(yè)設(shè)定的“思維圈”，以強(qiáng)有力的針對性心理攻擊迅速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的文字模式和口頭傳播。比如：新聞，第三方評(píng)論，訪談，采訪，口碑。軟文是基于特定產(chǎn)品的概念訴求與問題分析，對消費(fèi)者進(jìn)行針對性心理引導(dǎo)的一種文字模式，從本質(zhì)上來說，它是企業(yè)軟性滲透的商業(yè)策略在廣告形式上的實(shí)現(xiàn)，通常借助文字表達(dá)與輿論傳播使消費(fèi)者認(rèn)同某種概念、觀點(diǎn)和分析思路，從而達(dá)到企業(yè)品牌宣傳、產(chǎn)品銷售的目的。易班的社區(qū)建設(shè)，需要在軟文方面有所建樹，即通過校內(nèi)外媒體、學(xué)生老師的使用反饋的內(nèi)容營造出大家正在使用易班、樂意使用易班的氛圍，并在此基礎(chǔ)上不斷地對目標(biāo)群體進(jìn)行引導(dǎo)和管理。

Accept（讓用戶接受你）

實(shí)施途徑：豐富形象元素，營造網(wǎng)絡(luò)文化

如果把SNS網(wǎng)站看作是一個(gè)待推廣地商業(yè)產(chǎn)品，那么要讓客戶接受你，這網(wǎng)站就要從從視覺上（信息的視覺感受又分為顏色，形狀，大小，方位等因素），和從聽覺（網(wǎng)站最好是不要添加背景音樂），還有就是從信息內(nèi)容，也就是信息架構(gòu)，客戶要能很容易找到他想要的信息;還有就是要從操作上讓客戶接受，也就是客戶使用起來不會(huì)很吃力，不會(huì)迷失方向，不會(huì)不知所措，不會(huì)等待了很久也沒有打開你的網(wǎng)頁，這就是所謂的用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)。從這個(gè)角度來看，易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的建設(shè)需要根本著眼于網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)，由于易班的特殊性――校園SNS平臺(tái)，結(jié)合相關(guān)的校園文化活動(dòng)，就能很好地呈現(xiàn)出各具特色的網(wǎng)絡(luò)校園文化主題板塊，這對于豐富網(wǎng)站元素，吸引更多學(xué)生的參與將會(huì)是非常有幫助的。

Appreciate（讓用戶被體驗(yàn)）：

實(shí)施途徑：增強(qiáng)互動(dòng)交流，整合功能資源

一個(gè)好的網(wǎng)站成功的原因各不相同，但是，有一點(diǎn)是不能忽視的，那就是用戶的互動(dòng)和參與性?？梢哉f，每個(gè)網(wǎng)站都是一個(gè)社區(qū)，人們可以在這里信息，溝通交流，人們也可以在這里闡述自己的觀點(diǎn)或者評(píng)論，再或者在這里交朋識(shí)友。任何網(wǎng)站要有互動(dòng)性，才可以說它具有發(fā)展的潛能;離開了用戶的互動(dòng)和參與性，網(wǎng)站就是一堆廢墟?；?dòng)性的重要特征就是它既要能滿足用戶之間的溝通與交流，又要提高用戶的參與和貢獻(xiàn)，這才能使網(wǎng)站贏得良好的口碑，并且很好地聚集人氣。易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)關(guān)系的建設(shè)需要用戶之間的交流與互動(dòng)，同時(shí)也需要全面的功能和信息資源的服務(wù)。鑒于此，易班需要從完善用戶界面―身份標(biāo)識(shí)―在線交流―資源搜索―信息服務(wù)等諸多方面進(jìn)行改良，讓未來的用戶能夠自然地體會(huì)到網(wǎng)站的各種功能，特別是與校園生活息息相關(guān)的內(nèi)容，這樣才能在眾多社會(huì)型SNS網(wǎng)站中獨(dú)樹一幟。

Attached （讓網(wǎng)站被依賴）：

實(shí)施途徑：線上線下完美融合，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)項(xiàng)目

易班網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的關(guān)系由于目標(biāo)群體定位在高校范圍，那么其用戶數(shù)量在每一個(gè)學(xué)年都將趨于相對飽和狀態(tài)，這個(gè)時(shí)候網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的活躍程度將很大程度取決于“回頭客”，因此易班網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的黏度將是值得思考的一個(gè)重要方面。高用戶黏度的網(wǎng)站應(yīng)該是某一次的訪問讓用戶很滿意，所以在用戶需要同類型的信息時(shí)，再次訪問這個(gè)網(wǎng)站，同時(shí)他發(fā)現(xiàn)信息又有了很多更新，他再次感到了驚喜，他發(fā)現(xiàn)了很多他上次沒見到過的信息，這些信息對他來說非常有價(jià)值。于是他會(huì)與周圍的人分享這個(gè)網(wǎng)站，于是他周圍的人都會(huì)去訪問這個(gè)網(wǎng)站。當(dāng)他們打開網(wǎng)站時(shí)，他們的感受與客戶的感受完全一樣，于是他們就會(huì)再次分享……成功的網(wǎng)站就是這樣發(fā)達(dá)起來的，為用戶提供最好最快的信息服務(wù)。易班社區(qū)黏度的提高，除了優(yōu)化自身的信息功能服務(wù)外，還有自己獨(dú)特的優(yōu)勢――線上與線下的互動(dòng)，因?yàn)橥ㄟ^易班的網(wǎng)絡(luò)班級(jí)單位可以方便地動(dòng)員組織一大批學(xué)生。如果能夠充分利用好實(shí)體校園活動(dòng)與網(wǎng)絡(luò)社區(qū)活動(dòng)的虛實(shí)結(jié)合，加之當(dāng)前學(xué)生們網(wǎng)絡(luò)參與熱情的高漲，那么學(xué)生們的參與熱情將會(huì)很大一部分寄托在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的平臺(tái)上來。

3 易班社區(qū)的良性發(fā)展與創(chuàng)新管理方式研究

易班作為校園SNS網(wǎng)站平臺(tái)，目前還仍然處在起步階段，其功能的發(fā)揮必然建立在網(wǎng)站良好的運(yùn)作和發(fā)展的基礎(chǔ)上的。因而，考慮到易班未來的長久良性發(fā)展，其更需要需要有目的進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃和創(chuàng)新管理，主要可以考慮從以下幾個(gè)方面入手。

3.1 明確定位，充實(shí)內(nèi)容

目前易班作為一個(gè)新生的SNS網(wǎng)站，其發(fā)展過程是階段性的。對于易班未來的發(fā)展，其初衷是建立起來一個(gè)是一個(gè)以高校師生為主要使用對象的網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)，其性質(zhì)、特點(diǎn)和運(yùn)作模式從根本上來講是有別于人人網(wǎng)、FACEBOOK等大眾社會(huì)型的SNS網(wǎng)站的。因而在發(fā)展規(guī)劃易班的過程中，斷然不能完全照抄照搬這些SNS網(wǎng)站的發(fā)展模式，以造成網(wǎng)站定位上面的混淆，既給開發(fā)者帶來思路上的困境，又會(huì)引起使用者的迷茫。

易班由于其校園SNS的特殊性，它今后的功能開發(fā)應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合學(xué)校相關(guān)的學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐等具有明顯實(shí)用性特點(diǎn)的功能內(nèi)容來開發(fā)。隨著校園推廣力度的增大，一方面服務(wù)器負(fù)載壓力倍增對硬件要求不斷提高;另一方面更重要的是，如何讓SNS的功能惠及更大規(guī)模的用戶群體，并同時(shí)存在于獨(dú)立的平臺(tái)上，增強(qiáng)互動(dòng)性。為此，易班今后的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，充分結(jié)合大學(xué)生活的方方面面，如選課、在線交流、網(wǎng)絡(luò)公開課、課程表等，從而讓廣大師生體會(huì)到易班的便捷并且避免與社會(huì)型SNS網(wǎng)站的功能重合。

3.2 動(dòng)態(tài)宣傳，整合推廣

SNS網(wǎng)站由于具有一定的社會(huì)傳播功能，這同時(shí)為它的宣傳推廣提供了便利。當(dāng)前很多成功的SNS網(wǎng)站已經(jīng)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟進(jìn)行合作推廣，起到了非常好的營銷效果。易班的發(fā)展雖然不是完全的市場化運(yùn)作，但是可以適當(dāng)引入合作伙伴，特別是時(shí)下非常盛行的網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行聯(lián)盟推廣，互惠互利，提高知名度。

易班的宣傳推廣除了廣告、合作等，還需要通過動(dòng)態(tài)的方式來體現(xiàn)――線上線下的活動(dòng)營銷。易班作為校園網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，其特殊性決定了線上線下活動(dòng)的可能性，這是任何一個(gè)SNS網(wǎng)站平臺(tái)都不可能完美實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校學(xué)院的相關(guān)組織，如團(tuán)委學(xué)生會(huì)等可以輕而易舉地實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)宣傳――線下參與”的整個(gè)過程而不必受任何來自社會(huì)外界的干擾介入。隨著高校網(wǎng)絡(luò)思政教育的要求和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)參與熱情的爆發(fā)式增長，今后的易班推廣應(yīng)當(dāng)充分利用好這種網(wǎng)絡(luò)組織動(dòng)員的方式并加以不斷的改進(jìn)：在網(wǎng)絡(luò)宣傳的同時(shí)，可以通過易班工作站加以輔助，實(shí)現(xiàn)線上線下的良好互動(dòng)，積極營造校園網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的文化氛圍。

3.3 標(biāo)新立異，注重體驗(yàn)

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關(guān)鍵詞：數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)；宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)；學(xué)習(xí)平臺(tái)

一、引言

當(dāng)前，人類進(jìn)入了科技迅猛發(fā)展、知識(shí)急劇更新的信息時(shí)代，傳統(tǒng)的人與人的授課教學(xué)模式，已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需求，數(shù)字化學(xué)習(xí)以其方便高效的優(yōu)勢，受到越來越多人的關(guān)注，各級(jí)教育部門逐漸認(rèn)識(shí)到數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的重要性。

數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)是指社區(qū)居民能夠在數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境中，利用一定的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，以數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，開展學(xué)習(xí)的新型社區(qū)。宜興是無錫市所轄的縣級(jí)市，下轄14個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處、2個(gè)國家級(jí)工業(yè)園區(qū)和1個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，面積2038.7平方千米，人口124.8萬。2013年創(chuàng)建為全國數(shù)字化學(xué)習(xí)先行區(qū)。

建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的開發(fā)是著力點(diǎn)和抓手。宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)（網(wǎng)址：http：///）就是為宜興社區(qū)居民搭建的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。該平臺(tái)由宜興市政府投入200多萬，依托宜興開放大學(xué)的辦學(xué)及系統(tǒng)優(yōu)勢，精心打造。

二、平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)不僅有全面的資源、共享的平臺(tái)，更有良好的互動(dòng)、方便的操作模式。平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)包括：

1.構(gòu)建宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，為開展社區(qū)教育提供學(xué)習(xí)服務(wù)

2.構(gòu)建課程資源庫，為全市各行各業(yè)和全體社區(qū)成員自主學(xué)習(xí)提供資源服務(wù)

3.構(gòu)建統(tǒng)計(jì)管理子平臺(tái)，如實(shí)記載學(xué)習(xí)者在平臺(tái)上的學(xué)習(xí)行為，為市民提供個(gè)性化服務(wù)

4.構(gòu)建場地資源及人力資源管理子平臺(tái)，提供場地分布情況及志愿者、專家團(tuán)的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)資源的共享和調(diào)配

5.開展終身教育理論研究與專題調(diào)研，為宜興市制訂終身教育發(fā)展規(guī)劃和政策提供依據(jù)與建議

三、平臺(tái)的框架結(jié)構(gòu)

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)基于.net技術(shù)，使用MVC三層管理軟件，以模板引擎進(jìn)行自定義的個(gè)性化設(shè)計(jì)，采用web2.0作為用戶的體驗(yàn)平臺(tái)。平臺(tái)自下而上包括：

1.數(shù)據(jù)層

存儲(chǔ)所有數(shù)據(jù)包，如系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫、資源庫等，可以將數(shù)據(jù)進(jìn)行縱橫分割、伸縮，保證提取安全與直接。

2.通用接口層

這是進(jìn)行接口維護(hù)、通用安全、知識(shí)分享的重要層面，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)松耦合，保證子平臺(tái)的建構(gòu)技術(shù)穩(wěn)定有效。

3.應(yīng)用模塊層

將所有的模塊進(jìn)行統(tǒng)一安排，集成各種關(guān)系之后，保證用戶使用得流暢。

4.統(tǒng)一門戶

用戶的各類終端由此訪問系統(tǒng)。統(tǒng)一的認(rèn)證和統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)保證了系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和平臺(tái)可擴(kuò)展。

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)總體框架及學(xué)習(xí)流程如下：

四、平臺(tái)的主要功能

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)是一個(gè)集多種功能于一體的終身學(xué)習(xí)平臺(tái)。用戶在使用該學(xué)習(xí)平臺(tái)的時(shí)候，不管是信息資源還是交流反饋，都可以從網(wǎng)站上直接得到，體現(xiàn)了虛擬課堂的優(yōu)勢，為學(xué)習(xí)者提供了極大的方便。它具有以下幾大功能：

1.終身學(xué)習(xí)服務(wù)功能

學(xué)習(xí)者可以在平臺(tái)上進(jìn)行課程點(diǎn)播，完成網(wǎng)上輔導(dǎo)、網(wǎng)上答疑、網(wǎng)上作業(yè)、網(wǎng)上自測、網(wǎng)上考試等教學(xué)過程，教師和學(xué)習(xí)者之間真正實(shí)現(xiàn)了無障礙的實(shí)時(shí)溝通。打開學(xué)習(xí)平臺(tái)，學(xué)習(xí)者就好像進(jìn)入了一個(gè)虛擬的大課堂，選擇學(xué)習(xí)資源、學(xué)習(xí)互動(dòng)交流、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)記錄查看等都可以一站完成。同時(shí)平臺(tái)還為各層次學(xué)習(xí)者提供了個(gè)性化服務(wù)，包括個(gè)人博客、個(gè)性化主頁定制，讓每個(gè)學(xué)員都能在平臺(tái)上自己的受教育心得。另外，各類管理人員可以方便地登錄系統(tǒng)，系統(tǒng)公告。學(xué)習(xí)者在平臺(tái)上不僅可以查找學(xué)習(xí)資料，還可以查詢各類培訓(xùn)、繼續(xù)教育、考試信息。從培訓(xùn)內(nèi)容到培訓(xùn)教師的選擇，都可以通過動(dòng)態(tài)視頻的模式展示給用戶，為市民的終身學(xué)習(xí)提供可能。

2.終身學(xué)習(xí)管理功能

網(wǎng)站采用學(xué)分銀行的管理辦法，為每一個(gè)學(xué)習(xí)者累積終身學(xué)分，建立終身學(xué)習(xí)檔案。學(xué)習(xí)者每學(xué)完一門課程既可以得到一定的學(xué)分，也會(huì)獲得相應(yīng)的學(xué)習(xí)幣。學(xué)分采用終身制，每年由宜興開放大學(xué)根據(jù)學(xué)分值排名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對獲得學(xué)分名列前茅的學(xué)習(xí)者，由市教育局頒發(fā)“網(wǎng)上學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)”。學(xué)習(xí)幣可以參加抽獎(jiǎng)活動(dòng)和實(shí)物兌換活動(dòng)。

同時(shí)系統(tǒng)支持漸進(jìn)式學(xué)習(xí)，能夠全程記載每一個(gè)學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行質(zhì)量跟蹤，并提供切合實(shí)際、靈活多樣的考核方式。根據(jù)不同類型的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)要求，采用嚴(yán)謹(jǐn)客觀的評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)行有效的教學(xué)質(zhì)量認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)證書的發(fā)放與管理。

3.終身學(xué)習(xí)資源庫功能

網(wǎng)站通過自建、購買等方式積累了豐富的學(xué)習(xí)資源，內(nèi)容涵蓋了從幼兒教育到老年教育、從學(xué)歷教育到繼續(xù)教育及社會(huì)培訓(xùn)的方方面面，是多種媒體的“連鎖課程超市”，涉及領(lǐng)域廣，資源數(shù)量大，形式多樣，使用便捷，成為惠及全市城鄉(xiāng)、服務(wù)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和廣大學(xué)習(xí)者的終身教育資源庫。

4.社區(qū)培訓(xùn)資源共享的功能

針對社區(qū)教育所需，可以建立包括：培訓(xùn)場地資源名稱、提供單位、資源等級(jí)、使用狀態(tài)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息的咨詢平臺(tái)，以分級(jí)權(quán)限進(jìn)行瀏覽與溝通。通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)非實(shí)時(shí)場地使用預(yù)約和臺(tái)賬記錄等功能，為社區(qū)居民提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)。通過整合多個(gè)領(lǐng)域的社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)政府、學(xué)校、社區(qū)和社會(huì)力量的互動(dòng)，使培訓(xùn)資源得到最充分的利用。

5.志愿者交流中心的功能

交流中心招募的志愿者中，不僅有專業(yè)的知識(shí)分子、技術(shù)骨干，還有各行業(yè)的先進(jìn)人物，更有社會(huì)文化名人、離退休的老干部，他們知識(shí)涵蓋面廣、專業(yè)水平精湛，有很強(qiáng)的人格魅力。在這些示范人物的帶領(lǐng)和影響下，學(xué)習(xí)者能夠使自己的專業(yè)能力、文化層次、個(gè)人修養(yǎng)達(dá)到新的高度。在此過程中，實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育志愿者的信息登記和管理，提倡志愿者與社區(qū)居民、居民與居民之間、志愿者與志愿者之間的多邊互動(dòng)，形成一個(gè)立體型的教學(xué)信息交流網(wǎng)絡(luò)。

五、結(jié)束語

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)以社區(qū)居民的需求和發(fā)展為導(dǎo)向，深入挖掘區(qū)域內(nèi)顯性及隱性的優(yōu)質(zhì)教育資源，進(jìn)行整合分類，統(tǒng)籌調(diào)配，為全民終身學(xué)習(xí)提供豐富的資源。平臺(tái)給不同層次、不同職業(yè)的人群提供了差異化、人性化的學(xué)習(xí)服務(wù)，從而使整個(gè)區(qū)域的人口素質(zhì)得到提高。宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)于2013年3月正式開通，現(xiàn)有用戶7萬余人，學(xué)習(xí)課件5000多門，支持10萬人同時(shí)學(xué)習(xí)，100萬人同時(shí)在線。課程每月更新，每年更新1000門以上，完全能夠滿足全市居民終身學(xué)習(xí)的需求。

宜興終身學(xué)習(xí)網(wǎng)是宜興數(shù)字化社區(qū)教育資源共享平臺(tái)，是宜興市民終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)，學(xué)習(xí)內(nèi)容涵蓋了生活、工作、休閑、養(yǎng)生、百科等各個(gè)方面；學(xué)習(xí)人群覆蓋了少兒至老年各個(gè)年齡段，真正為市民提供了“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的超越時(shí)空的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，營造了全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]李明春.“北京順義區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)”建設(shè)實(shí)踐與思考[J].北京廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2013（4）.

[2]沈光輝，吳盛雄，熊月林.基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的探索與實(shí)踐：以“福建終身學(xué)習(xí)在線”為例[J].中國遠(yuǎn)程教育，2014（1）.

[3]陳乃林.推進(jìn)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)惠民工程的實(shí)踐與思考[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（6）.

[4]吳建新，王麗明.長沙終身教育學(xué)習(xí)網(wǎng)的開發(fā)與應(yīng)用研究[D].長沙廣播電視大學(xué)，2011.

篇4

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；農(nóng)村社區(qū)；文化記憶；集體記憶；文化記憶景觀；植入

隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化的大力推進(jìn)，越來越多的農(nóng)村人口成了拆遷居民，離開農(nóng)村、住進(jìn)新建小區(qū)，告別了世代相傳的生活方式，過上了集中居住的城市生活。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的總要環(huán)節(jié)，農(nóng)村社區(qū)文化的建設(shè)與發(fā)展能夠增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的信心，提升農(nóng)民的自身素質(zhì)，完成從農(nóng)民變市民、村民變居民的身份轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，這種身份的轉(zhuǎn)變過程將會(huì)產(chǎn)生諸多問題：例如村民無法適應(yīng)新的生活方式、無法找到歸屬感和家園感。追根究底，這些問題的產(chǎn)生都是由于在社區(qū)文化重建中村民過去的集體記憶沒有得到尊重和保護(hù)。集體記憶的載體有哪些形式？在社區(qū)建設(shè)匯總又該如何對其進(jìn)行保護(hù)和再現(xiàn)？

1 文化記憶景觀與集體記憶

在文化范疇內(nèi)，最先值得留意的是景觀意識(shí)。[1]文化記憶景觀是在文化建設(shè)過程中逐步形成的概念，在這里我們需要搞清楚兩個(gè)主要問題：1）什么是文化記憶？2）什么是文化記憶景觀？

文化記憶是由德國學(xué)者簡?阿斯曼在20世紀(jì)90年代提出的，其主要內(nèi)容是一個(gè)區(qū)域的社會(huì)群體共同擁有的過去，需要文字、儀式、紀(jì)念碑等文化形式作為主要媒體，并通過背誦、實(shí)踐、慶典等機(jī)構(gòu)化的交流進(jìn)行維持。一個(gè)區(qū)域的社會(huì)群體在不斷發(fā)展的過程中自然會(huì)形成集體記憶，集體記憶按照哈布瓦赫的觀點(diǎn)，“大約有三到四代人的生命長度，其特征是其有限的范圍，以及口頭的傳統(tǒng)，它的非正規(guī)性，它的建立在群體成員之間日常交流之上的那種性質(zhì)。”文化記憶與集體記憶是有區(qū)別的，集體記憶是文化記憶的組成部分，時(shí)間長度不及文化記憶。

文化記憶景觀的形成是建立在集體記憶場所之上的，景觀是由若干場所構(gòu)成的。一個(gè)記憶場所往往包含兩部分信息，一部分是物質(zhì)形態(tài)，另一部分是故事，兩者缺一不可。記憶場所不僅見證變遷中的集體記憶，還可以持續(xù)性地?cái)⑹屡c傳播，維系與促進(jìn)地域文化認(rèn)同感的建構(gòu)。[2]這種地域文化的認(rèn)同也是地方感的認(rèn)同，透過集體記憶是建構(gòu)地方感的重要方式?？迫鹚雇栒J(rèn)為地方與記憶似乎無可避免地糾結(jié)在一起，指出“紀(jì)念物、博物館、特定建筑物的保存、匾額、碑銘，以及將整個(gè)都市鄰里指定為‘史跡地區(qū)’，都是將記憶安置于地方的例子。地方的物質(zhì)性，意味了記憶并非聽任心理過程的反復(fù)無常，而是銘記于地景中，成為公共記憶”。城市中歷史文化景觀充盈著城市的記憶，塑造著地方感。[3]

由此可見，文化記憶景觀的形成具有地方感，農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也應(yīng)該強(qiáng)調(diào)地域文化的認(rèn)同。這種地方感的認(rèn)同在相當(dāng)一部分群體里面是根深蒂固的，他們對自己原有的生活場地有著深刻的記憶、留戀和自豪，在設(shè)計(jì)實(shí)踐中對于這一類型的集體記憶我們是要重點(diǎn)對待和研究的。

2 文化記憶景觀植入社區(qū)環(huán)境的方式

為什么要將文化記憶景觀植入到新的農(nóng)村社區(qū)？在我國因?yàn)楦鱾€(gè)區(qū)域的政府對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的投入各不相同，經(jīng)濟(jì)較落后地區(qū)受資金制約，政府提供的文化資源較少，大部分農(nóng)村社區(qū)文化硬件缺失嚴(yán)重，基本的設(shè)施建設(shè)難以到位，甚至沒有公共辦公場所。一些經(jīng)濟(jì)情況稍好的社區(qū)，文化建設(shè)所必需的各類文化場所流于形式化、牌子化，一間房子掛了好幾塊不同功能的牌子，沒有發(fā)揮文化場所應(yīng)有的作用。農(nóng)村社區(qū)文化硬件上的匱乏，導(dǎo)致廣大農(nóng)民無法獲取文化資源，也無法通過社區(qū)文化去了解社會(huì)、學(xué)習(xí)知識(shí)、增長知識(shí)，也無法培養(yǎng)廣大農(nóng)民的主體性意識(shí)。[4]

國外關(guān)于文化記憶的再現(xiàn)方式比較多樣，值得借鑒，比如荷蘭阿姆斯特丹藝術(shù)學(xué)院的彼得?馮?門施從多媒體藝術(shù)角度總結(jié)了一系列“尋找集體記憶與歸屬”的策略。例如阿姆斯特丹的情感城市互動(dòng)地圖通過若干主題將特定的記憶場所與關(guān)聯(lián)的故事整合起來，讓市民分享集體記憶……這些靈活的策略為居民提供重現(xiàn)“集體記憶”、強(qiáng)化文化認(rèn)同的渠道。[2]

在長期的設(shè)計(jì)實(shí)踐中，筆者經(jīng)常會(huì)面對各種不同社區(qū)情況，在實(shí)踐過程中，筆者注重將地方文化特色與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合，注重“一社一品”的打造，努力使社區(qū)不僅成為居民辦事活動(dòng)的場所，而且成為休閑娛樂、溝通交流的地方。以江蘇省昆山市千燈鎮(zhèn)炎武社區(qū)為例，這個(gè)成立于2005年12月的大型社區(qū)下轄三個(gè)居民小區(qū)，2500余戶動(dòng)遷農(nóng)民，建有幼兒園、小學(xué)、社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場和6條商業(yè)街道，生活氛圍濃郁，是典型的“城鄉(xiāng)一體化樣板社區(qū)”。社區(qū)所營造的“園林式、花園式”的景觀環(huán)境，正是村民自發(fā)的文化記憶景觀的植入。在新的農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中，植入是一種有機(jī)的設(shè)計(jì)手段，不是簡單地照搬，而是根據(jù)實(shí)際情況尋找有效的解決問題的方法，提供合適的設(shè)計(jì)形態(tài)。千燈鎮(zhèn)歷史悠久，人文薈萃，水陸并行、河街相鄰，具有典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。般若寺、秦峰塔、石板街、顧炎武構(gòu)成了千燈的記憶符號(hào)，這些記憶符號(hào)形成了記憶景觀。這些記憶景觀不可能照搬到新的社區(qū)建設(shè)，但是決策者的觀點(diǎn)和態(tài)度直接左右社區(qū)的建設(shè)風(fēng)格。炎武社區(qū)的命名就是對地方名人的最好懷念和推崇，這個(gè)是自上而下的意識(shí)形態(tài)決定的；社區(qū)居民需要一個(gè)亭子來“歇歇腳”的建議被管理者采納，是自下而上的親民政策顯現(xiàn)。之所以炎武社區(qū)的居民需要一個(gè)亭子，也是居民對千燈鎮(zhèn)街頭的“牡丹亭”的記憶產(chǎn)生的潛意識(shí)。

3 結(jié)語

在農(nóng)村社區(qū)文化重建中，文化記憶景觀發(fā)揮了重要作用。不僅最大程度保留了原有場地記憶，也大大豐富了新社區(qū)的文化生活；即實(shí)現(xiàn)了管理層“一社一品”的工作思路，又滿足了居民的心理慰藉，為實(shí)現(xiàn)“幸福社區(qū)”提供了物質(zhì)保障。文化記憶景觀在農(nóng)村社區(qū)文化重建中的重要性不言而喻，在今后的理論和實(shí)踐中對其的研究必將“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李曉東.中國空間[M].中國建筑工業(yè)出版社，2007.

[2] 陸邵明.拯救記憶場所，建構(gòu)文化認(rèn)同[N].人民日報(bào)，2012.

[3] TimCresswell（美）.地方――記憶、想像與認(rèn)同[M].徐苔玲，王志弘，譯.群學(xué)出版有限公司，2006.

篇5

一.改變社區(qū)管理意識(shí)

社區(qū)工作者對社區(qū)的管理應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的“居委會(huì)大媽”式的管理，應(yīng)為社區(qū)的發(fā)展制定科學(xué)的計(jì)劃，提出合理創(chuàng)新的思路，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的開展。社區(qū)居委會(huì)應(yīng)認(rèn)真籌備社區(qū)文化活動(dòng)的開展，不能再盲目的以完成任務(wù)的心態(tài)來組織社區(qū)文化活動(dòng)，對與社區(qū)文化活動(dòng)開展相關(guān)的因素應(yīng)考慮更加齊全，準(zhǔn)備更加完善，如合適的場所、硬件設(shè)備和人員等。社區(qū)工作者在組織開展社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，應(yīng)努力為社區(qū)文化的建設(shè)創(chuàng)造更多的條件，積極調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與性，不能再讓社區(qū)文化建設(shè)流于形式。政府、社區(qū)和居民都應(yīng)真正理解社區(qū)文化的含義，明確各自的責(zé)任和分工，了解開展社區(qū)文化的作用，認(rèn)真開展社區(qū)文化活動(dòng)，為營造和諧、友愛、安寧、高尚的社區(qū)文化而努力。

二.健全社區(qū)管理機(jī)制

在社區(qū)管理中，健全社區(qū)管理機(jī)制是開展社區(qū)文化建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)是居民自治的組織，應(yīng)充分發(fā)揮居民的主觀能動(dòng)性，成立相應(yīng)的基層文化工作隊(duì)伍，明確其在社區(qū)文化建設(shè)中的責(zé)任，并由專人負(fù)責(zé)，也可以將社區(qū)文化工作的內(nèi)容和社區(qū)文化工作的職責(zé)以制度的形式規(guī)范下來，使社區(qū)文化工作的開展有據(jù)可依，有理可依，避免在社區(qū)文化工作開展過程中出現(xiàn)責(zé)任不清、分工不明的問題。同時(shí)還應(yīng)大力激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)文化建設(shè)的熱情，讓居民在社區(qū)中的主導(dǎo)地位得到充分的體現(xiàn)，讓他們參與社區(qū)文化管理，由他們制定社區(qū)文化活動(dòng)的計(jì)劃和方案，引導(dǎo)社區(qū)文化工作的發(fā)展向這滿足居民需求的方向發(fā)展，形成一種與社會(huì)文化發(fā)展趨勢相一致的社區(qū)文化管理機(jī)制，保證社區(qū)文化建設(shè)的有序發(fā)展。

三.因地制宜，以人為本

社區(qū)文化活動(dòng)是在社區(qū)中開展進(jìn)行的，面向全體社區(qū)中的居民的一種活動(dòng)。所以，要想發(fā)展好社區(qū)文化工作，就一定要堅(jiān)持因地制宜，以人為本的原則。社區(qū)工作者在組織社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，一定要考慮本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、地方特色、所處地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平等因素，因地制宜的開展適合社區(qū)居民的社區(qū)文化活動(dòng)。社區(qū)文化活動(dòng)的開展一定要從社區(qū)居民出發(fā)，了解社區(qū)居民的年齡分層、居民從事的行業(yè)分類、居民的習(xí)俗習(xí)慣、生活方式等，有針對性的根據(jù)居民的實(shí)際需要開展社區(qū)文化活動(dòng)，比如某個(gè)社區(qū)的老年人比較多，社區(qū)工作者就可以根據(jù)社區(qū)這一現(xiàn)實(shí)情況多開展一些與老年人有關(guān)的社區(qū)活動(dòng)，根據(jù)老年人自身的喜好，開辦一些社區(qū)的藝術(shù)班，滿足老年人的精神需求。社區(qū)文化活動(dòng)還要采取居民樂于接受的、適合居民思想道德觀念的形式來開展，若是社區(qū)文化活動(dòng)所倡導(dǎo)的價(jià)值觀背離了社區(qū)居民的主流價(jià)值觀，那么這個(gè)社區(qū)的文化活動(dòng)就會(huì)難以持續(xù)開展下去。

四.整合社區(qū)資源，合理利用

社區(qū)文化建設(shè)想要得到快速的發(fā)展，那一定要學(xué)會(huì)“借力”，所謂“借力”就是指社區(qū)工作者應(yīng)學(xué)會(huì)合理利用社區(qū)中的資源，借整個(gè)社區(qū)之力來實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。那么在發(fā)展社區(qū)文化之前，社區(qū)工作者一定要充分整合社區(qū)資源，對自己社區(qū)的資源有一個(gè)全面而清楚的認(rèn)識(shí)，這樣才能在社區(qū)文化活動(dòng)的開展中合理利用社區(qū)資源。社區(qū)中可利用的資源有很多，比如社會(huì)影響力很大的居民、學(xué)校、圖書館、電影院、某單位的大型會(huì)議室、照相館等，這些都是社區(qū)中可用的資源，社區(qū)可以出面去聯(lián)系這些社區(qū)資源，將社區(qū)文化建設(shè)的工作與這些社區(qū)資源聯(lián)系起來，為社區(qū)居民謀福利，比如轄區(qū)內(nèi)的居民可以免費(fèi)使用圖書館、看電影可以打折，組織大型活動(dòng)的時(shí)候可以借用某單位的大會(huì)議室等。社區(qū)中可用的資源有很多，就看是否能夠被好好的利用起來，社區(qū)資源在促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)中發(fā)揮的功能不可小覷。

五.適當(dāng)運(yùn)用激勵(lì)手段

在社區(qū)文化的建設(shè)中，適當(dāng)使用激勵(lì)手段有利于加快社區(qū)文化建設(shè)的進(jìn)度和步伐。對社區(qū)工作者而言，他能夠如期按照社區(qū)文化建設(shè)的計(jì)劃完成工作任務(wù)，就可以由社區(qū)出面對其進(jìn)行物質(zhì)或者經(jīng)濟(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)，表示對他的工作成果的認(rèn)可，以此充分調(diào)動(dòng)他的積極性。對社區(qū)居民而言，如果他對社區(qū)文化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)時(shí)，社區(qū)可以采取多種形式對其進(jìn)行表彰，也可以采取其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)，使居民的個(gè)人價(jià)值和成就感得到充分體現(xiàn)，激發(fā)他對社區(qū)文化建設(shè)工作的熱情，以便更好的投入到社區(qū)文化建設(shè)的工作中來，為社區(qū)文化的建設(shè)添磚加瓦。

六.充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的積極性

社區(qū)文化活動(dòng)順利開展的基本保證是社區(qū)居民的參與，社區(qū)居民是社區(qū)文化的創(chuàng)造者，同時(shí)也是社區(qū)文化的感受者。社區(qū)文化的建設(shè)，依賴于社區(qū)居民的努力和貢獻(xiàn)，所以社區(qū)工作者在組織社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，一定要讓社區(qū)居民積極參與到社區(qū)文化活動(dòng)中來，這樣才能更好的加深社區(qū)居民之間的了解，使居民重視對社區(qū)文化的營造，有助于形成積極向上、鄰里友愛的社區(qū)氛圍。只有讓居民切身參與到社區(qū)文化的建設(shè)中來，才能推進(jìn)社區(qū)文化健康、穩(wěn)定的發(fā)展，才能有助于幫助社區(qū)居民形成與社會(huì)主流所倡導(dǎo)的一致的價(jià)值觀，從而為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展打好基礎(chǔ)。

七.開發(fā)資金支持系統(tǒng)

社區(qū)文化的建設(shè)需要有足夠的資金支持作為保障，缺少資金支持的社區(qū)，難以開展具有持續(xù)性和富有成效的社區(qū)文化活動(dòng)。我國社區(qū)目前大都存在資金短缺的問題，所以想要健全社區(qū)文化的建設(shè)，就一定要解決資金短缺這一問題。開發(fā)社區(qū)的資金支持系統(tǒng)一定要根據(jù)各社區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行，各社區(qū)居委會(huì)首先應(yīng)找好自己的定位，社區(qū)居委會(huì)才是社區(qū)管理的主導(dǎo)部門，不能總依賴于政府提供的少量的資金支持，社區(qū)工作者應(yīng)利用社區(qū)固有資源，開發(fā)新資源。社區(qū)首先應(yīng)充分利用自己的內(nèi)部資源，從社區(qū)內(nèi)部尋求資金支持，利用社區(qū)內(nèi)居民和企業(yè)的優(yōu)勢，為社區(qū)引入資金。比如社區(qū)可以和其轄區(qū)內(nèi)的駐地單位進(jìn)行合作，尋求長期的資金支持合作，作為交換，社區(qū)可以為其提供一些便利，比如免費(fèi)使用社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施，或者是通過新聞媒體的報(bào)道，為該企業(yè)帶來一些社會(huì)影響。社區(qū)也可以成立一個(gè)文化專項(xiàng)基金，將本社區(qū)的文化特色宣傳出去，尋求更多的外部社會(huì)力量幫助。社區(qū)活動(dòng)資金的開發(fā)不僅要開源，也要節(jié)流，社區(qū)工作者應(yīng)按月、季度、年這三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定盡可能詳盡的資金使用計(jì)劃，將社區(qū)有限的資金合理分配，嚴(yán)格控制資金的審批程序，制定專人負(fù)責(zé)，把握社區(qū)資金的流向，為社區(qū)文化建設(shè)的有序發(fā)展保駕護(hù)航。

八.提升工作人員專業(yè)化素質(zhì)

社區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)的提升也是目前社區(qū)文化建設(shè)亟待解決的問題。社區(qū)可以自己組織培訓(xùn)，也可以聯(lián)系相關(guān)政府部門請求提供支持，請來專業(yè)的老師，根據(jù)社區(qū)工作人員的知識(shí)水平現(xiàn)狀，分階段的對社區(qū)的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要目的就是為了提高他們的文化素養(yǎng)，加深他們對文化的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)他們對開展文化活動(dòng)的興趣，以此來確保社區(qū)文化活動(dòng)開展的內(nèi)容和質(zhì)量，以便加快推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)的高效發(fā)展。

隨著人民生活水平的提高，社區(qū)居民對精神文化上的需求也越來越強(qiáng)烈，需求的形式也慢慢向多樣化的趨勢發(fā)展。社區(qū)作為社會(huì)的基礎(chǔ)，為人們的日常生活、交流和學(xué)習(xí)提供了場所，社區(qū)的穩(wěn)定繁榮直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。社區(qū)文化的發(fā)展作為社區(qū)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它對社區(qū)自身發(fā)展和社會(huì)的長久發(fā)展都起著日益重要的作用。

篇6

關(guān)鍵詞 農(nóng)民工 城市社區(qū) 障礙 對策

城市農(nóng)民的利益保護(hù)問題是當(dāng)今重要的社會(huì)問題之一。讓農(nóng)民工融入城市也是“十二五”時(shí)期的重要建設(shè)內(nèi)容。民政部出臺(tái)的這一政策反映了政府對于這一問題的高度關(guān)注。

一、政策的內(nèi)容

《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的意見》指出，促進(jìn)農(nóng)民工與城市居民和睦相處，盡早盡快融入城市生活，既是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、深化和諧社區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)，也是維護(hù)社會(huì)公平正義、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。它充分借鑒了社區(qū)融合領(lǐng)域的國際經(jīng)驗(yàn)，深入總結(jié)各地社區(qū)農(nóng)民工服務(wù)管理工作的實(shí)踐創(chuàng)新，提出了當(dāng)前促進(jìn)農(nóng)民工融入社區(qū)工作的五項(xiàng)任務(wù)：

一是構(gòu)建以社區(qū)為載體的農(nóng)民工服務(wù)管理平臺(tái)。以農(nóng)民工需求為導(dǎo)向，整合延伸到社區(qū)的人口、就業(yè)、社保、民政、教育、衛(wèi)生、文化以及綜治、維穩(wěn)、、法律服務(wù)等社會(huì)管理職能和服務(wù)資源，將農(nóng)民工服務(wù)管理納入其中。二是落實(shí)政策扎實(shí)做好農(nóng)民工社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作。三是切實(shí)保障農(nóng)民工參與社區(qū)自治的權(quán)利。在本社區(qū)有合法固定住所、居住滿一年以上、符合《城市居民委員會(huì)組織法》選民資格條件的農(nóng)民工，由本人提出申請，經(jīng)社區(qū)選舉委員會(huì)同意，可以參加本社區(qū)居民委員會(huì)的選舉。四是健全覆蓋農(nóng)民工的社區(qū)服務(wù)和管理體系。將涉及農(nóng)民工切身利益的勞動(dòng)就業(yè)、公共衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、優(yōu)撫救濟(jì)等社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目逐步向農(nóng)民工覆蓋。五是大力發(fā)展豐富多彩的社區(qū)文化生活。

二、政策的特點(diǎn)

從已公開的《意見》，還有相關(guān)報(bào)道資料來看，許多內(nèi)容都還是屬于方向性、指導(dǎo)性意見，并沒有相關(guān)的更為詳細(xì)和更具操作性的實(shí)施細(xì)則，這樣的特點(diǎn)最容易造成政策不能落到實(shí)處，責(zé)任主體和分工不明確。通過閱讀相關(guān)資料，我認(rèn)為，這些政策主要存在以下問題：

一是關(guān)于農(nóng)民工融入城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)難以判定。政策的內(nèi)容中提到要全面融入，包含了就業(yè)、社保、民政、教育、衛(wèi)生、文化等各個(gè)方面。但是在每一個(gè)方面達(dá)到什么樣的程度才算融入了城市社區(qū)沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)來界定。經(jīng)濟(jì)生活和日常生活的融入可以通過收入這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量，而心理和情感上的融入?yún)s無法用標(biāo)準(zhǔn)來衡量。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和心理這三個(gè)層次又是依次遞進(jìn)又相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系。做到完完全全的融入，實(shí)屬不易。

二是政策內(nèi)容全面廣泛，但都是從宏觀的角度加以概括的，責(zé)任主體不太明確，同時(shí)缺少相關(guān)規(guī)章制度保證和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。提出構(gòu)建以社區(qū)為載體的農(nóng)民工服務(wù)管理平臺(tái)，做到全方位的融入，這一前提是農(nóng)民工所在的社區(qū)的管理是非常到位的，社會(huì)保障相關(guān)體系比較完善才能做到。只有社區(qū)這一個(gè)責(zé)任主體，勢力太單薄。同時(shí)社區(qū)這一載體行為做的好不好，規(guī)范與否，也沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來監(jiān)督。關(guān)于農(nóng)民工融入城市社區(qū)的一些規(guī)章制度也未出臺(tái)，沒有可以依據(jù)的相關(guān)制度保障，許多社區(qū)的做法可能都還在嘗試中，最終的效果也需要實(shí)踐去檢驗(yàn)。

三、政策實(shí)施的困難

讓農(nóng)民工融入城市，需要長期的努力。雖然國家出臺(tái)了相關(guān)政策，解決這一問題有了希望，但是也應(yīng)看到實(shí)施過程中存在著很多的困難和障礙，表現(xiàn)在：

1、戶籍制度尚未解。

我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，使社會(huì)成員的教育權(quán)利、就業(yè)機(jī)會(huì)以及社會(huì)保障等都與戶籍制度相掛鉤。單單是這個(gè)戶籍制度就非常棘手，農(nóng)民工在融入到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中遭遇到的排斥，在很大程度上是由于戶籍制度造成的。大多數(shù)的農(nóng)民工雖然長期在城市工作，但戶籍仍保留在農(nóng)村，因此許多社會(huì)保障項(xiàng)目由于身份的差別而將他們拒之門外，卻由于沒有在城鎮(zhèn)落戶不能享受國家有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)、單位福利等待遇，因此仍被屏蔽在社會(huì)保障體系之外。即便是農(nóng)民工想把戶口簽到城市，也會(huì)遭遇許多難題，一直以來，都有這樣一個(gè)說法“在城市買戶口”，如果工作上沒有要求簽戶口，城市里也沒有什么直系親屬，想要在城市里落戶就非常困難了。

2、城市社區(qū)居民能否真心接納和尊重農(nóng)民工。

城市管理者思想觀念上受城鄉(xiāng)對立、城鄉(xiāng)分治的影響很深，對農(nóng)民有一種根深蒂固的偏見。他們會(huì)擔(dān)心農(nóng)民工進(jìn)城會(huì)帶來住房緊張、交通擁擠、勞動(dòng)力供求矛盾加劇、衛(wèi)生狀況臟亂差、社會(huì)治安惡化等一系列社會(huì)問題。某些管理者將城市中目前存在的失業(yè)率、犯罪率和工傷事故率較高等社會(huì)問題歸咎于農(nóng)民工。進(jìn)而產(chǎn)生對農(nóng)民工的抱怨、排斥和歧視。現(xiàn)在政府正努力解決農(nóng)民工融入城市這一問題，那么城市社區(qū)管理者，居民能否從心底里真正的接受和尊重他們呢？怎樣才能化解和消除一些歧視和偏見問題，做到完全接納，也是一個(gè)難點(diǎn)。

3、農(nóng)民工的流動(dòng)性增加了社區(qū)管理的成本。

以社區(qū)作為載體，讓農(nóng)民工融入城市，還存在著在社區(qū)管理的問題?？紤]到農(nóng)民工的流動(dòng)性這一點(diǎn)，就能夠看到社區(qū)管理的成本必然會(huì)增加。雖然農(nóng)民工在城市中的生活經(jīng)歷不斷地給他們帶來價(jià)值觀、行為方式的變化，但他們的鄉(xiāng)土意識(shí)和傳統(tǒng)觀念卻根深蒂固，與從小生長在城市的市民相比，進(jìn)城農(nóng)民工普遍十分重視和懷念故土，其進(jìn)城的主要目的是為了賺錢、見世面和學(xué)技術(shù)，通過打工積累一定資金后最終要回到家鄉(xiāng)去成家立業(yè)、謀求發(fā)展，愿意且能留在城市的只是少數(shù)。這種流動(dòng)性再加上工作更換的流動(dòng)性，給社區(qū)管理帶來不便。如果更換了工作，所屬社區(qū)不一，這可能會(huì)造成重復(fù)管理，并且在當(dāng)今各項(xiàng)保障項(xiàng)目與措施在統(tǒng)籌層次不一的環(huán)境下會(huì)帶來更多的麻煩。

四、對策建議

（一）完善農(nóng)民工社會(huì)救助體系

在城市，農(nóng)民工主要從事的是“臟、重、累.險(xiǎn)”等本地人不愿干的職業(yè)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，生活條件差，勞動(dòng)安全衛(wèi)生問題突出，職業(yè)病危害非常嚴(yán)重。農(nóng)民工由于文化技能相對較低，社會(huì)資本少，更容易出現(xiàn)失業(yè)，生存困境等一系列的問題。由于長期在城市工作，在出現(xiàn)了類似一系列問題時(shí)，他們不愿意回到家鄉(xiāng)去尋求親戚朋友的幫助，而是堅(jiān)守在城市里靠自己渡過這些難關(guān)。農(nóng)民工的社會(huì)救助顯得十分重要，而從目前的狀況來看，農(nóng)民工既無法從城市也無法從農(nóng)村享受到社會(huì)救助。

建立和完善適合農(nóng)民工的社會(huì)救助體系是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，完善社會(huì)保障體系的必然要求。首先要努力建立保障農(nóng)民工社會(huì)救助的法律法規(guī)體系，這是保障項(xiàng)目有效實(shí)施的法律保障?！渡鐣?huì)保障法》從根本上確定了人人享有社會(huì)保障的權(quán)利，規(guī)范農(nóng)民工的社會(huì)救助需要做到有法可依，違法必究。其次還需要營造維護(hù)農(nóng)民工社會(huì)救助權(quán)益的氛圍。農(nóng)民工的社會(huì)弱勢地位決定了其權(quán)益保護(hù)單靠自身力量是難以維護(hù)的，只有通過社會(huì)各界的支持和幫助才能解決，在政府政策的引導(dǎo)下，建立農(nóng)民工工會(huì)組織，利用組織的力量及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)救助的需要，雇主也應(yīng)遵守《最低工資制度》，保證農(nóng)民工的基本生活水平。

（二）提高自身競爭力

說到底，讓農(nóng)民工融入城市社區(qū)，最重要的還是要靠自身的努力，靠自己爭取。事實(shí)證明，農(nóng)民工自身的素質(zhì)和能力至關(guān)重要，是自身競爭力的重要組成部分。農(nóng)民工長期以來的弱勢地位和自身能力也是緊密相連的。目前，農(nóng)民工融入城市進(jìn)程之所以比較緩慢，在很大程度上是由于農(nóng)民工的整體教育水平不高，專業(yè)技能不高而造成的。沒有競爭力就只能從事簡單的體力勞動(dòng)，就業(yè)空間小，使得他們難以真正過上城市社區(qū)居民的生活。

只有通過教育、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)投資獲得的資本才能隨著積累不斷升值。努力學(xué)習(xí)各方面的知識(shí)技能，各種新技術(shù)，新的交流方式能夠使他們更容易融入城市社區(qū)，得到市民認(rèn)同。在當(dāng)今競爭如此激烈的環(huán)境之下，只有通過自身的不斷努力，在各個(gè)方面都能做到應(yīng)對自如，才能擁有立足之地，這不僅僅是個(gè)人的生存法則，也是這一政策能否順利實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)。

（三）充分發(fā)揮非營利組織的作用

讓農(nóng)民工融入城市社區(qū)，我認(rèn)為非營利組織的作用是巨大的。建立農(nóng)民工的社會(huì)保障體系，非營利組織也發(fā)揮著巨大作用，例如在展開社會(huì)救助的時(shí)候，非營利組織既可以向被救助的農(nóng)民工宣傳政府的救助政策，也可以向社區(qū)反映農(nóng)民工群體的需求和心聲，可以起到橋梁作用，幫助城市社區(qū)管理者和農(nóng)民工群體良好溝通，增進(jìn)理解和相互支持，有利于和諧共處和穩(wěn)定。在文化方面，非營利組織的形式多樣，能夠在社區(qū)開展各式各樣的文化活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)居民和農(nóng)民工之間的文化交流與溝通，同時(shí)也有相關(guān)技能知識(shí)培訓(xùn)的服務(wù)，也可以提高農(nóng)民工的自身素質(zhì)，增強(qiáng)本領(lǐng)?，F(xiàn)在，一些非營利組織里建立了免費(fèi)的司法援助、醫(yī)療援助、教育援助等方面的農(nóng)民工救助項(xiàng)目，幫助權(quán)益受到侵害的農(nóng)民工提供申訴渠道和法律援助等等，這都非常有利于農(nóng)民工融入城市生活。非營利組織的公益性強(qiáng)，籌資廣泛、服務(wù)靈活，對于進(jìn)城農(nóng)民工來說，能夠帶來慈善性的關(guān)懷和福利，也能夠幫助他們爭取參與權(quán)利，使他們體會(huì)認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)價(jià)值。最終維護(hù)社會(huì)公平正義和穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。

五、結(jié)束語

讓農(nóng)民工真正融入城市、融入社區(qū)，路還很長很長。需要各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部出臺(tái)的政策文件；需要每一個(gè)城里人發(fā)自內(nèi)心的接納和尊重他們；需要每一個(gè)農(nóng)民工朋友摒棄心底的自卑，積極主動(dòng)的參與城市建設(shè)、參與社區(qū)事務(wù)?，F(xiàn)在，“路線圖”已經(jīng)繪好，接下來的就是不折不扣地執(zhí)行。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的道路上，農(nóng)民工只希望得到切實(shí)的改變。每一點(diǎn)看得見的、摸得著的小改善，都會(huì)讓人心中充滿喜悅。

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篇7

一方水土養(yǎng)一方人。在北京這片美麗富饒的土地上，因地域不同而帶來的物產(chǎn)、民俗、口味和烹飪方法的不同，形成了獨(dú)特而又完整的飲食系統(tǒng)和啟成一體的地方風(fēng)味飲食。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，京郊美食的種類也在不斷豐富，可謂是“食不厭精，膾不厭細(xì)”。而這些獨(dú)具地方特色的美食在促進(jìn)旅游行業(yè)發(fā)展中的作用更是不言而喻。

前些日子專程驅(qū)車前往通州星湖園溫泉度假酒店。這一趟不是休閑度假，而是品嘗京郊美食。一座豪華的度假酒店里怎么會(huì)有京郊美食呢？原來是北京市旅游委等部門在這里舉辦一年一度的“京郊旅游特色美食品鑒活動(dòng)”，讓那些我們平日里不易見到、不易嘗到的特色美食匯聚在一起，供專家和來賓品鑒。

序曲：察“顏”觀色迷人眼

從京津高速通黃路出口駛出，不一會(huì)兒便到達(dá)了目的地。待駛?cè)胪＼噲鰰r(shí)，才發(fā)現(xiàn)這里幾乎沒有我們的容身之地，好不容易才找到車位停下。真是起了個(gè)大早趕了個(gè)晚集。下車后發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處有幾個(gè)人身著古代士兵服飾的，心想這品鑒活動(dòng)難道還有文藝節(jié)目嗎？細(xì)問之下方得知，原來是“媯水人家”餐廳的員工，為了突出他們這次參賽的“闖王宴”主題，特地穿上了古代士兵的服裝營造一種身臨其境的氛圍。

宴會(huì)廳的大門前排起了長長的隊(duì)伍。大家一個(gè)個(gè)有序簽到后領(lǐng)取入場證入場，待進(jìn)入大廳時(shí)，里面已是人山人海。舉目四望，一道道美食讓人眼花繚亂，平日里常見的時(shí)蔬經(jīng)大廚們烹飪后呈現(xiàn)出了驚人的效果?？茨堑馈斑^橋排骨”，選取豬骨上弧度最大的那一段，經(jīng)紅燒烹飪后撒上辣椒、蔥花等作料，讓人食欲大增。“排骨橋”下是面餅皮切成的細(xì)絲，好似蜿蜒的河水緩緩流淌，整道菜仿佛是件藝術(shù)品。“養(yǎng)生”是此次參賽企業(yè)代表們熱衷推出的主題。一道道五花八門的養(yǎng)生宴讓人拍案叫絕。有的主打全素宴，選用的是京郊時(shí)令的有機(jī)蔬菜作為烹飪材料，把素菜制作成“肉菜”的樣子，讓人耳目一新；還有的一材多用，例如薯香苑的“紅薯宴”，用紅薯做的灌腸、窩窩頭，還有配合蔬菜烹飪的“什錦地瓜”，主題明確、形色質(zhì)樸，讓人過目難忘。此外，還有許多令我印象深刻的主題宴，如牛頭宴、黑豬宴、龍蝦宴、略豆宴、烙糕宴、春餅宴、嘎嘎宴、驢打滾宴、柴雞宴、斗雞宴、全羊宴等…其中讓我久久回味的是“谷氏全兔宴”。他們培育出的獺兔是喝天然的純牛奶長大，想來一定非常健康。游客們圍著一桌桌的美食在打轉(zhuǎn)，一個(gè)個(gè)拿著手機(jī)在不停地拍照。大廳內(nèi)一縷縷濃香四溢，賓客們一陣陣唏噓贊嘆，好不開眼，好不熱鬧。

前奏：七彩音符唱主旋

上午10：00活動(dòng)正式開始。由北京市旅游發(fā)展委員會(huì)主辦，北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、北京烹飪協(xié)會(huì)和北京伍派克信息技術(shù)有限公司承辦的這次京郊特色美食品鑒活動(dòng)，組織京郊具有代表性的餐飲企業(yè)參賽，邀請北京餐飲界的名廚和餐飲大師擔(dān)任評(píng)委。便宜坊的孫立新大師、原北京飯店的鄭秀生大師、全聚德烤鴨店的顧九如大師、原前門飯店的王志強(qiáng)大師和特技烹飪大師鄭紹武先生等名家悉數(shù)到場。他們與各企業(yè)參賽選手將聯(lián)袂為觀眾呈現(xiàn)精彩的品鑒盛宴。

如今，時(shí)常去京郊吃吃農(nóng)家菜似乎逐漸成了北京人的一種生活習(xí)慣。新鮮的菜肴與天然的味道，常常給人們帶來驚喜。因此，許多人一到周末就奔向郊區(qū)，尋找京郊特色美食。從密云水庫的魚頭宴、大興的西瓜宴，到延慶柳溝民俗村的豆腐宴，它們?nèi)缤卟实囊舴M繞在耳畔，又好像窈窕的淑女浮現(xiàn)在眼前，總會(huì)有一個(gè)撥動(dòng)著你的神經(jīng)，著你的味蕾。叫上三五好友或一家人相伴出游，也不單單是為了一頓飯菜，而是一種回歸自然的情懷。呼吸郊外清新的空氣，找到一個(gè)依山傍水的好地方，飽餐一頓地道的農(nóng)家宴，已經(jīng)是人生的一種享受了。但隨著京郊旅游市場的火爆，市民們的消費(fèi)習(xí)慣也在發(fā)生著變化，―般的農(nóng)家院和農(nóng)家菜已經(jīng)不能滿足消費(fèi)者的口味了，為此市旅游委連續(xù)5年對京郊旅游從業(yè)人員開展培訓(xùn)，舉辦特色美食品鑒活動(dòng)則是第二屆。而本次活動(dòng)旨在通過參賽選手現(xiàn)場制作、專家品鑒和現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)的方式互動(dòng)交流，提高服務(wù)從業(yè)人員的廚藝，提升民俗旅游行業(yè)的服務(wù)檔次。最后還要評(píng)選出“十佳特色宴席”“十佳特色熱菜”“十佳特色主食和小吃獎(jiǎng)”。真是七彩音符唱主旋，特色美食入佳境。

：聞香食味品妙音

儀式啟動(dòng)后，專家評(píng)委們首先要通過菜品的色、香、味進(jìn)行打分。每家餐廳一個(gè)展示桌，47張餐桌上都貼有序列號(hào)，每桌旁都有一位本餐廳代表負(fù)責(zé)給專家評(píng)委講解。而這47家餐廳都各具特色，集中代表著當(dāng)?shù)靥厣穆糜蚊朗场?/p>

第一家餐廳是來自順義的彩色春餅宴。春餅是順義的特色美食之一，而之所以要把春餅做成五顏六色的樣子，一方面是吸引人，另―方面是為了配合當(dāng)?shù)匚宀蕼\山的旅游資源，算是―種特殊的宣傳方式。盤內(nèi)―張張春餅薄如蟬翼，柔軟筋道；配菜量大，花樣多，加起來有二十多道：梅萊扣肉、醬肘子、粉腸、松肉、拌苦菊、拌油麥萊等。

春餅宴一側(cè)擺放的是火盆鍋豆腐宴。這是延慶地區(qū)的特色美食。以往火盆鍋里放著白菜、五花肉、熏肉，現(xiàn)在，柳溝村的火盆鍋進(jìn)行了質(zhì)的改變，對豆腐進(jìn)行了精心開發(fā)，做出了美容養(yǎng)顏的黃豆豆腐、滋陰補(bǔ)腎的黑豆豆腐、清熱祛火的綠豆豆腐。豆腐宴以素為主，葷素搭配，油而不膩，無論是從其功效還是口感上都受到專家和游客們的一致好評(píng)。此外，延慶區(qū)上磨坊村的媯川鱘魚鍋也十分有特色。據(jù)餐廳的工作人員介紹，做這道菜十分考究。首先要將新鮮的鱘魚用醬油、鹽等作料腌制，然后倒入油放入蔥、姜、蒜、辣椒熗鍋，再將魚塊放入后加熱水燉10-20分鐘。豆腐宴搭配著農(nóng)家小炒：松蘑土豆條、酸菜白肉、攤柴雞蛋，味道棒極了。

來到密云區(qū)的參賽隊(duì)伍前，大家霎時(shí)便被一道道精美的魚宴吸引住了。所謂好山好水出好魚，密云水庫魚的鮮嫩聞名京都。這與水庫優(yōu)質(zhì)的水源有著密切的關(guān)系。而以鮮美的水庫魚為原料的特色魚宴，已經(jīng)成為密云旅游的一道靚麗風(fēng)景，令京城食客神往。用新鮮胖頭魚做的醬燉魚頭，就是正宗魚頭宴中的美味。用小火跏斕撓閫反著濃郁的醬香，肥而不膩，配上玉米餅蘸汁，別有一番風(fēng)味。魚頭宴雖然主吃魚頭，但是魚身上其它部位也不能丟失，如魚鱗、魚皮、魚鰭等都做成了佳肴。中段紅燒，魚尾干燒，再配上炸河蝦，涼拌花椒芽，農(nóng)家柴雞蛋等等，好一頓色香味美的魚頭宴。

西瓜之鄉(xiāng)大興的展示餐桌上則是西瓜宴。專家們對西瓜做出來的菜品十分感興趣，左瞧右看，細(xì)嚼慢品，頻頻點(diǎn)頭。經(jīng)過專家們的點(diǎn)評(píng)才知道，西瓜不僅是夏季一種水分多的時(shí)令水果，而且富合維生素、果糖、蛋白質(zhì)等營養(yǎng)物質(zhì)。以西瓜為食材的菜品，既營養(yǎng)又有消暑、開胃的作用，這也恰恰符合消費(fèi)者在京郊旅游為了健康、養(yǎng)生的初衷，所以備受游客們的稱贊。它以瓜瓤、瓜皮為主原料，做出的菜品口味繁多，有酸甜、成鮮、醇甜和酸辣等等，真的是色香味俱全。

香味悠長的各色美食幻化成舌尖上的無窮魅力，讓人們久久回味，又如同余音繚繞的美妙聲響，匯成了一曲委婉細(xì)膩的交響樂，在通州星湖園溫泉度假酒店的上空久久飄蕩。尾聲：曲終人散意猶在

篇8

關(guān)鍵詞:群眾舞蹈 文化建設(shè) 社區(qū)文化

一、群眾舞蹈的現(xiàn)狀與特性

群眾舞蹈可以稱為社會(huì)舞蹈,“社會(huì)舞蹈活動(dòng)是在一定舞蹈文化背景下,將參與者的社會(huì)性相互行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿后w行為的過程。為此,大多以群體形式出現(xiàn)?！?/p>

群眾舞蹈類型多樣,其中有民間舞蹈、社交舞蹈、校園舞蹈、兒童舞蹈等。改革開放以來,中國的生產(chǎn)力發(fā)展較快,人民群眾的物質(zhì)生活水平大大提高了,他們對文藝的審美心理和需求也隨之發(fā)生了很大變化,群眾舞蹈便是滿足這種需要的很好的文藝形式之一。目前中國群眾舞蹈的發(fā)展十分迅速。

1.群眾舞蹈的現(xiàn)狀

首先,群眾舞蹈的活動(dòng)空間越來越大。從都市到小城、從廣場到廳堂、從文藝晚會(huì)到節(jié)日慶典,都會(huì)出現(xiàn)群眾舞蹈的身影。在城市的廣場和街巷,每天早晚都會(huì)有許多和著音樂與節(jié)拍,快樂地學(xué)著跳著各種舞蹈的人們,他們視舞蹈為自我娛樂和鍛煉身體的最好方式。

其次,群眾舞蹈的參與者越來越廣。老人、青年、兒童甚至殘疾人都廣泛參與進(jìn)來,2005年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的《千手觀音》和2006年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)的《俏夕陽》,都受到廣大群眾的歡迎。

第三,群眾舞蹈的樣式越來越多。群眾舞蹈幾乎吸納了所有舞蹈樣式,不同年齡的群體傾向選擇不同的舞蹈樣式,老人一般喜愛民族民間舞(如秧歌舞)、交誼舞、老年迪斯科,青年人則喜愛體育舞蹈、街舞等。

從目前群眾舞蹈的發(fā)展現(xiàn)狀來看,群眾參與文化活動(dòng)的熱情非常高漲,這在一定程度上反映了當(dāng)下人們的時(shí)代風(fēng)貌和精神追求。

2.群眾舞蹈的特性

群眾舞蹈最大的特點(diǎn)是自娛性。“群眾舞蹈起源于勞動(dòng),是以帶動(dòng)娛樂、休息及滿足自身精神生活的需要,追求美的享受,出自自己的愛好,以自我抒感,自我表現(xiàn)等為目的。因而自娛是第一性,讓人欣賞表演是第二性”。

此外,群眾舞蹈還具有業(yè)余性、社會(huì)性等特點(diǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展,群眾舞蹈形式和參與者的增多,越來越需要在理論和實(shí)踐上探索這種文化活動(dòng)對社會(huì)發(fā)展的價(jià)值和意義,比如群眾舞蹈在當(dāng)今城市和鄉(xiāng)村的社區(qū)文化建設(shè)中不容忽視的功能。

二、群眾舞蹈與社區(qū)文化建設(shè)

社區(qū)文化,是一定區(qū)域內(nèi)社會(huì)共同體反映出來的、有關(guān)人的行為模式,它包括此區(qū)域內(nèi)的社會(huì)習(xí)俗、價(jià)值觀念、思維信仰、歷史傳統(tǒng)、地域心態(tài)、地方語言等文化現(xiàn)象。社區(qū)文化建設(shè)是關(guān)系社區(qū)環(huán)境、提高社區(qū)建設(shè)品位的基礎(chǔ)工程。

1.社區(qū)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

目前的城鄉(xiāng)發(fā)展非常重視社區(qū)文化建設(shè),同時(shí)也存在許多重視硬件、輕視軟環(huán)境建設(shè)的問題。比如過分重視景觀建設(shè),部分社區(qū)只考慮路燈、小路、草地、水體、雕塑、噴泉、樹種等的規(guī)劃與選擇,還有餐館、茶社、酒樓的裝飾。而中心廣場、體育館等設(shè)施則明顯不足,沒有為群眾集體活動(dòng)做預(yù)先的考慮。這使得不可缺少的群眾活動(dòng)場所減少。

另外,缺乏必要的人文組織和規(guī)劃。很多社區(qū)不能把散亂的群眾舞蹈活動(dòng)組織起來,社區(qū)居民之間的文化交流很少。因此,加強(qiáng)社區(qū)文娛活動(dòng)的組織和規(guī)劃就顯得十分重要。

2.群眾舞蹈在社區(qū)文化建設(shè)中的意義

首先,群眾舞蹈產(chǎn)生于群眾文化,原始舞蹈開始就具有純粹的鍛煉性質(zhì)。在晚間,當(dāng)一天的勞累得到休息之后,原始人感到需要活動(dòng)一下自己的肢體,以輕松的形式把心情和感受傳達(dá)給別人,表達(dá)滿足、適意和從生存中得來的歡快。這種舞蹈,是原始人在休息時(shí)創(chuàng)造的一種活動(dòng)方式,而此道理對現(xiàn)代人依然適用。所以,社區(qū)群眾舞蹈最基本的意義還是提高百姓的身心健康。

其次,群眾舞蹈可以提高社區(qū)居民的生活品味和文化素質(zhì)。舞蹈具有審美和健身等多重功能,它與多種學(xué)科的關(guān)系密切。普及舞蹈文化,可以讓更多的人認(rèn)識(shí)舞蹈、了解舞蹈,提高舞蹈審美能力和鑒賞水平,提升文化藝術(shù)水平。舞蹈是群眾文化的有機(jī)構(gòu)成,無論是民間社火、廣場上的大秧歌,還是各種群眾文藝活動(dòng)中的舞蹈演出,都是群眾文化活動(dòng)中的重要組成部分。普及群眾舞蹈文化活動(dòng),可以讓舞蹈走進(jìn)人民生活,使他們的休閑時(shí)光更豐富多彩,富有意義。

第三,繁榮群眾舞蹈可以促進(jìn)社區(qū)和諧文化建設(shè)。多種多樣、極具趣味的文娛活動(dòng)有利于培養(yǎng)居民的歸宿感和認(rèn)同感,有利于提高社區(qū)居民的文化素質(zhì),有利于形成和諧向上的社區(qū)氛圍。

要提高社區(qū)建設(shè)品位,就必須加強(qiáng)社區(qū)文化整體性建設(shè)。具體地說,要尊重社區(qū)文化的特殊性、開放性和多元性,注重群眾的參與性,關(guān)注其多層次的需要。此時(shí),大力開展群眾舞蹈等文娛形式是比較好的選擇,它可以把社區(qū)的軟硬環(huán)境二者聯(lián)系起來,加速中國現(xiàn)代社區(qū)新文化景觀的形成。

(作者單位:深圳市群藝館)

參考文獻(xiàn):

[1]馮碧華.社會(huì)舞蹈概論.文化藝術(shù)出版社,1994.

[2]楊承軍.淺論群眾舞蹈的特征與作用.湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào),2006.

篇9

摘 要 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長具有實(shí)質(zhì)性的重要作用。通過對基礎(chǔ)設(shè)施影響經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)制的分析可以看出,基礎(chǔ)設(shè)施投資的區(qū)域差異是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異形成的重要原因。政府加強(qiáng)落后地區(qū)特別是西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于實(shí)現(xiàn)我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有根本性的作用。本文將通過數(shù)據(jù)分析東、中、西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差異及產(chǎn)生差異的原因。

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)設(shè)施 中西部 地區(qū)差異

一、引言

要素集聚能力是一國創(chuàng)造和擁有的,以吸收外資為載體的,集聚資本、技術(shù)、管理、信息、品牌、專利等全球廣義生產(chǎn)要素的能力。大量的研究表明,基礎(chǔ)設(shè)施水平是決定國家生產(chǎn)要素集聚能力的重要決定因素。基礎(chǔ)設(shè)施一直被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的前提條件,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資也成為各級(jí)政府促經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。在我國區(qū)域差異特別是東西差距不斷拉大的情況下,正確認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異中的作用并采取相應(yīng)的對策,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施的供給機(jī)制,重新審視和定位政府的作用,對提高我國經(jīng)濟(jì)要素集聚能力也具有十分重要的理論與實(shí)踐意義。

二、文獻(xiàn)回顧

基礎(chǔ)設(shè)施不僅包括公路、鐵路、機(jī)場、通訊、水電煤氣等公共設(shè)施,即俗稱的“基礎(chǔ)建設(shè)”,而且包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會(huì)事業(yè)即“社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施”。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要前提條件。

實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)或者國家在經(jīng)濟(jì)增長的過程中經(jīng)常受到基礎(chǔ)“瓶頸”的困擾,由于民間力量有限,政府只能通過財(cái)政集中動(dòng)員一部分資源,以加快基礎(chǔ)“瓶頸”部門的發(fā)展。陳共(Cheng Gong,2007)年的研究中提到,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,長時(shí)間內(nèi)存在著結(jié)構(gòu)性矛盾,基礎(chǔ)設(shè)施的短缺長期成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長,比如能源特別是電力供應(yīng)不足,供給增長滯后于GDP的增長,“瓶頸”作用十分突出,至今仍然存在。

三、模型建立

建立模型,GDP作為因變量,自變量為電力、煤氣及水(elec),交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)(tans),衛(wèi)生體育和社會(huì)福利(hyg),教育、文化(edu)。分別對1998年及2008兩年各省的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,研究各項(xiàng)主要基礎(chǔ)設(shè)施對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

1998年的模型:Y=-403.569+5.842elec+22.217trans-15.746hyg+45.289edu

2008年的模型:Y=-3472.423-1.532elec+16.267trans+24.011hyg+61.688edu

模型分析如下:

1998年,保持其他因素不變,電力、煤氣和水力設(shè)施每增加一個(gè)單位則GDP會(huì)有5倍的增幅,同等條件下,交通運(yùn)輸每增加一個(gè)單位則GDP提高22倍,教育文化設(shè)施增加一個(gè)單位會(huì)讓GDP增加45倍,而衛(wèi)生體育和社會(huì)福利設(shè)施每增加一個(gè)單位則GDP降低15倍。

2008年,保持其他因素不變,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ),衛(wèi)生體育和社會(huì)福利以及教育文化設(shè)施每增加一個(gè)單位則GDP上升16、24和61倍。而每增加一個(gè)單位的電力和煤氣水力基礎(chǔ)設(shè)施則GDP減少1.5倍。

對比兩個(gè)模型的因素變化,10年內(nèi)出現(xiàn)正負(fù)變化的是電力、煤氣和水利設(shè)施,系數(shù)從5.842降至-1.532和衛(wèi)生體育和社會(huì)福利設(shè)施,系數(shù)從-15.74上升到24.01。交通設(shè)施和教育設(shè)施對GDP的影響10內(nèi)一直是正,但有所不同的是交通設(shè)施對GDP的增幅縮小了6,而教育基礎(chǔ)設(shè)施對GDP的影響提高了16。

縱觀全局,1998年,交通、電力等硬件基礎(chǔ)設(shè)施對GDP的影響很大,可以說,交通和電力等核心基礎(chǔ)設(shè)施的建立和完善成為當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行條件,交通和電力為要素流動(dòng)提供了條件,幫助社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和完善,并成為資本投資的重要指標(biāo),核心基礎(chǔ)設(shè)施的乘數(shù)效應(yīng)巨大,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力很強(qiáng)。而其中,交通設(shè)施的建設(shè)更是會(huì)對GDP產(chǎn)生22倍的影響,印證了“要想富先修路”,“交通是經(jīng)濟(jì)的命脈”的道理。人文設(shè)施方面,教育對GDP的影響巨大,這表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的急切需求,教育基礎(chǔ)設(shè)施的建立包括實(shí)驗(yàn)室,學(xué)習(xí),研究所的投入,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了智力支持,這飛快的促進(jìn)了發(fā)展,所謂“科技是第一生產(chǎn)力”。

同時(shí),衛(wèi)生體育事業(yè)和福利事業(yè)的完善在這可以理解為GDP消耗,即從生產(chǎn)和分配和環(huán)節(jié)來區(qū)分,衛(wèi)生體育和福利事業(yè)屬于分配環(huán)節(jié)更多,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)發(fā)展尚未達(dá)到一定規(guī)模前,發(fā)展衛(wèi)生體育和福利事業(yè)會(huì)對GDP產(chǎn)生負(fù)影響。實(shí)際上,在十年前,國家的大型建設(shè)項(xiàng)目如三峽水力樞紐以及一些大范圍的經(jīng)濟(jì)舉措,都是靠集中全國人力物力的資源來建設(shè)的,這也從側(cè)面驗(yàn)證了福利事業(yè)指數(shù)的負(fù)效應(yīng)。

2008年的模型中,電力、煤氣和水利設(shè)施的指數(shù)從1998年的正指數(shù)變?yōu)樨?fù)的指數(shù),這說明電力煤氣和水利設(shè)施對GDP在十年中呈負(fù)向變化,聯(lián)系實(shí)際,在各地興建電站和三峽、小浪底水力樞紐的順利完工,中國的能源供給已經(jīng)達(dá)到了產(chǎn)能過剩的境地,政府三令五申嚴(yán)把能源項(xiàng)目審批正是因此。可見產(chǎn)能過剩是對資源的浪費(fèi),GDP不升反降。而一直在影響GDP的衛(wèi)生體育和福利事業(yè)從負(fù)向走向正向影響,這說明了社會(huì)正從重視效率轉(zhuǎn)向注重公平,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)層次,經(jīng)濟(jì)蛋糕做得足夠大了,如何處理好分配問題將是一個(gè)大問題,分配問題處理好了,能夠給人民帶來幸福娛樂健康的衛(wèi)生體育事業(yè)和福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,則有利于GDP的增加,這不難理解。

與此同時(shí),交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)仍舊對GDP產(chǎn)生正相關(guān),但是比于1998年則強(qiáng)度系數(shù)下降了不少,這表明交通的建立和完善仍舊對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用,對一些地區(qū)如珠三角、滬寧杭和京津塘地區(qū),交通網(wǎng)絡(luò)完善,但仍舊面臨舊軌改高軌,低級(jí)公路升級(jí)為一級(jí)公路的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任也要以次為前提條件,另一方面,,新疆,安徽,江西,山西等地區(qū)仍就要完善基礎(chǔ)公路和鐵路建設(shè),對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用。但是,交通設(shè)施的發(fā)展已經(jīng)到了一定程度,其對工業(yè)區(qū)位的影響下降,對要素流動(dòng)的顯著推動(dòng)也隨交通的完善而下降,可以預(yù)測,在未來的模型中,交通的系數(shù)會(huì)降到很低。

最后,教育文化的基礎(chǔ)設(shè)施投資增加了16,這表明在GDP的增長中科技、人力資源作為基本要素的貢獻(xiàn)在10年中顯著增加。教育是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的根基所在,可見國家在近十年中對教育的重視增強(qiáng)了許多,同時(shí)教育對一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮著舉足輕重的作用。GDP的增長需要科技和人才力量的推動(dòng),這大大說明了科教興國和的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的正確性。

四、東、中、西部基礎(chǔ)設(shè)施差異比較

本文將集中分析核心基礎(chǔ)設(shè)施,即物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施,其作用主要是增加物質(zhì)資本和土地的生產(chǎn)力。其中電力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力,交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血管,為了簡化問題,我們選擇交通和電力來作為研究對象。

以交通基礎(chǔ)設(shè)施為例,如表1東部地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施投資很大,其綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)相對完善,西部地區(qū)交通設(shè)施投資偏小,數(shù)量不足質(zhì)量較低。

鐵路交通設(shè)施方面,東中部地區(qū)在數(shù)量上具有明顯的優(yōu)勢(里程計(jì)),占全國的62.93%,但三大地區(qū)間數(shù)量差距不明顯。

在公路交通設(shè)施方面,從絕對數(shù)看,中東部地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資(里程計(jì))占全國的61.90%(如表2所示) ,雖然西部地區(qū)的公路里程在全國也占有一定的比例,但其西部各省等級(jí)外公路占了本省公路總里程的一大部分,這說明其公路質(zhì)量較發(fā)達(dá)省份有一定的差距。

東部各省如廣東省,在09年完成1.3億元投資,主要用于交通基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。并將于今后5年內(nèi),在各領(lǐng)域,拿出實(shí)際項(xiàng)目和具體措施擴(kuò)大內(nèi)需,為擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目投入約2.3萬億元。相比之下,中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力落后的情況下,財(cái)政支出用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的本來就相對少,跟東部省份比起來就更顯不足了。

電力設(shè)施方面,中國2007年國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域發(fā)電生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)顯示(見表2),2007年全年,各地區(qū)發(fā)電設(shè)備容量(發(fā)電設(shè)備投入)和發(fā)電量西北地區(qū)均排名最后,同比增長相比較于其他地區(qū)略占優(yōu)勢但是發(fā)電指標(biāo)基數(shù)與其他地區(qū)相差巨大,短期內(nèi)難以與其他地區(qū)持平。但是,據(jù)中國2007年各區(qū)域用電情況統(tǒng)計(jì)顯示,西北地區(qū)用電量僅為發(fā)電量的一半,可以推斷,西北發(fā)電一半以上供給了中東部地區(qū)。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,表面上看是西北電力過剩造成的。但實(shí)質(zhì)上是西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,潛在用電量未能利用造成的。不是沒人用電而是用不上電,導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因就是公路、電力、通訊設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,西部地區(qū)無法充分用電。西部大開發(fā)戰(zhàn)略提出已經(jīng)近十年,在此期間中,中西部地區(qū)已經(jīng)有了長足的發(fā)展,但是對比東部,仍過于緩慢。

綜上,無論是單一的基礎(chǔ)設(shè)施還是基礎(chǔ)設(shè)施綜合體系,我國東、中、西三大地帶都存在著較大的差異?；A(chǔ)設(shè)施水平與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著正相關(guān)關(guān)系,沒有基礎(chǔ)設(shè)施的一定發(fā)展,不可能形成良好的投資環(huán)境,不可能促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。

但是事實(shí)卻相反,中部崛起和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的相繼提出,帶來了中西部發(fā)展的巨大動(dòng)機(jī)。如果沒有良好的交通和電力條件,再大的投資市場也會(huì)失去經(jīng)濟(jì)吸引力。中部作為東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的過渡地帶和承接者,必然會(huì)要求良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件;而提及西部,2009年9月29日中國鋁業(yè)公司宣布,計(jì)劃未來三年在中國西部花費(fèi)約100億元人民幣建立和擴(kuò)建工廠,就此事件來說,沒有重型卡車的運(yùn)輸擴(kuò)建電解鋁廠的計(jì)劃是空的,而這又要求西部公路交通的高質(zhì)量保證,并且,電解鋁廠等重型工業(yè)的轉(zhuǎn)移對電力的供應(yīng)也有極大的需求。

五、結(jié)論

長期以來我國基礎(chǔ)設(shè)施水平的區(qū)域差異是造成我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的重要原因。中西部由于自身?xiàng)l件等方面的原因,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,但又無法短時(shí)期內(nèi)通過自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累積蓄資金。對此,提出下列意見:

第一,政府必須綜合運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)機(jī)制推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)落后地區(qū)特別是西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二,由于基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的周期長,前期投入很難取得效益,建成后其直接效益較小而間接效益較大,所以公共財(cái)政必須在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的過程中發(fā)揮重要。

第三,東部地區(qū)不僅要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更要在基礎(chǔ)設(shè)施方面幫助中西部地區(qū)搞好建設(shè)。發(fā)達(dá)省份可以支援和鼓勵(lì)本地企業(yè)積極參加中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開放部分的競標(biāo),努力幫助提高區(qū)域發(fā)展的平衡性,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,同時(shí)也有利于本省的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

參考文獻(xiàn):

[1]陳共.財(cái)政學(xué).中國人民大學(xué)出版社(第六版).2009.1.

篇10

關(guān)鍵詞：城市建設(shè) 污水處理設(shè)施 統(tǒng)籌管理

前言：

城市污水處理設(shè)施是現(xiàn)代化城市不可缺少的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。城市污水處理系統(tǒng)包括：污水收集管網(wǎng)、污水提升泵站和污水處理廠。城市污水處理設(shè)施是衡量現(xiàn)代化城市水平的重要標(biāo)志，是改善城市人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。地級(jí)泰州市自組建以來，市委市政府堅(jiān)定不移地把文明城市創(chuàng)建融入堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力改善民生，構(gòu)建和諧的工作大局，在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持以“五城同創(chuàng)”為抓手，著力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治和污水設(shè)施建設(shè)，城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。隨著中心城市建設(shè)著力推進(jìn)，加快打造空間布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，人居環(huán)境良好的現(xiàn)代化生態(tài)城市。就必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建議規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。

一、城市水系與污水處理現(xiàn)狀

泰州市區(qū)河網(wǎng)縱橫，是長江水系(上河)和淮河水系(下河)的交叉處，境內(nèi)水系以328國道為界，南為上河水系(長江水系)，主要航道有南官河、老通揚(yáng)運(yùn)河；北為下河水系(淮河水系)，主要航道有新通揚(yáng)運(yùn)河、魯汀河、泰東河等。水位資料(廢黃河零點(diǎn)高程)：多年平均水位上河是2.21米，下河是l.30米；歷年最高水位上河是4.91米，下河是3.33米，歷年最低水位上河是0.98米，下河是0.57米；防洪水位上河為5.O0米，下河為3.57米。

南官河為主要通航河道，南起口岸，北至泰州船閘，全長19.8公里。河底標(biāo)高-1.0米，規(guī)劃底寬20米，頂寬73米．最大流量為26.3立方米／秒，最小流量為1.33立方米／秒，平均流量為13.82立方米／秒，平均流速為0.25米／秒。

老通揚(yáng)運(yùn)河為通航河道，西起九里村，東至鼓樓南路橋東，境內(nèi)全長7.9 公里，河低標(biāo)高-l.O0米，規(guī)劃底寬l5米，頂寬68米。最大流量為28.9立方米／秒，最小流量為2.26立方米／秒，平均流量為15.58立方米／秒，平均流速為0.25米／秒。

新通揚(yáng)運(yùn)河為主要通航河道，西起界溝，東至泰東河，長14.5公里，規(guī)劃河底標(biāo)高-2.50米，底寬20米，河面寬50--70米。最大流量為110.0立方米／秒，最小流量為7.08立方米／秒，平均流量為59.04立方米／秒，平均流速0.3 米／秒。

新區(qū)主要河道有翻身河、鳳凰河、南官河、周山河、西劉河等。

從2002年開始，我市將城市污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)擺上重要議事日程，目前泰州市污水排放處理現(xiàn)狀可分為6個(gè)收集處理系統(tǒng)：

(1)第一（城南）污水處理廠收集系統(tǒng)

2004年9月已建成投入運(yùn)行，與之配套的6座污水收集泵站及主管網(wǎng)已經(jīng)基本覆蓋新區(qū)全部和老城區(qū)部分范圍，污水干管總長度達(dá)60公里，日污水處理3.6m3／d以上?，F(xiàn)狀范圍為東進(jìn)路、南通路以南、南官河以東，先鋒河以西，新建東路以北區(qū)域，服務(wù)面積約75Km2。包括城河范圍內(nèi)老城區(qū)、城南新區(qū)、高教園區(qū)、海陵工業(yè)園區(qū)。

第一（城南）污水處理廠現(xiàn)狀處理規(guī)模為4萬m3／d，規(guī)劃2011年7月為8萬m3／d，遠(yuǎn)景為12萬m3／d。

(2)第二（城南）污水處理廠收集系統(tǒng)

2005年9月建成投入運(yùn)行，現(xiàn)狀收集范圍為老通揚(yáng)運(yùn)河以南、南官河以西、引江河以東、姜高路以北的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍，服務(wù)面積約25Km2。污水處理廠規(guī)模為0.5萬m3／d，2010年12月規(guī)模3萬m3／d。

(3)濱江污水處理廠收集系統(tǒng)

2006年7月建成投產(chǎn)，規(guī)劃收集范圍為濱江工業(yè)園區(qū)以及高港區(qū)城區(qū)范圍。服務(wù)面積約25.2 Km2?，F(xiàn)狀污水處理廠規(guī)模為2萬m3／d，規(guī)劃遠(yuǎn)期規(guī)模9萬m3／d，遠(yuǎn)景14萬m3／d。

(4)城北污水處理廠收集系統(tǒng)

城北污水處理廠于2011年3月投入試運(yùn)行，規(guī)劃收集范圍為西至引江河，南到東進(jìn)路、南通路，東到先鋒河，北至新通揚(yáng)運(yùn)河及東北農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、碧桂園小區(qū)等。服務(wù)面積約71 Km2。規(guī)劃城北污水處理廠近期規(guī)模2萬m3／d，遠(yuǎn)期規(guī)模8萬m3／d，遠(yuǎn)景12萬m3／d。

(5)九龍鎮(zhèn)污水處理廠收集系統(tǒng)

泰州城西郊九龍鎮(zhèn)主要有臺(tái)商工業(yè)園區(qū)，含有電鍍、熱處理等重金屬廢水。于2010年12月投入運(yùn)行，收集覆蓋范圍為九龍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍，面積約21Km2，在建處理能力2萬m3／d，遠(yuǎn)景7萬m3／d。

(6)永安洲鎮(zhèn)污水處理廠收集系統(tǒng)

永安洲鎮(zhèn)主要包括沿江工業(yè)園和鎮(zhèn)區(qū)排放污水。預(yù)計(jì)于2011年6月投入運(yùn)行，一期規(guī)模2萬m3／d，遠(yuǎn)期約l0萬m3／d左右，覆蓋范圍約54Km2。

三、存在的問題

1、城市污水處理設(shè)施投資與建設(shè)任務(wù)繁重

按照城市建設(shè)規(guī)劃，市區(qū)污水分為城南和城北兩個(gè)污水處理系統(tǒng)，目前承擔(dān)城北污水處理任務(wù)的城北污水處理廠已投入試運(yùn)行，但由于建設(shè)資金等原因造成污水廠投產(chǎn)推遲原計(jì)劃，而收集管網(wǎng)建設(shè)方面還有較大的工作量，目前實(shí)際處理量僅為5000m2／d。隨著中心城市建設(shè)步伐加快，特別是中國醫(yī)藥城、周山河街區(qū)及火車站街區(qū)項(xiàng)目的展開，城市污水處理設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)，建設(shè)資金瓶頸問題比較突出。

2、污水管網(wǎng)建設(shè)相對滯后，污水處理廠生產(chǎn)能力未能充分發(fā)揮

目前市區(qū)已有3個(gè)污水處理廠投入運(yùn)行，但污水日處理量均未能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，污水處理能力未能充分發(fā)揮，污水處理率仍然偏低。雖然達(dá)到“創(chuàng)?！鄙蠄?bào)數(shù)據(jù)（71.3%）但與省內(nèi)同行業(yè)相比仍有一定差距。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的主要原因是配套管網(wǎng)建設(shè)及管理水平滯后，沒有形成遍及市區(qū)的污水分支管網(wǎng)，特別各污水廠收集范圍結(jié)合部存在空檔，盡管新老城區(qū)采取不同的截流方式收集污水，但收集效果仍然有較大差距。

3、城市排水設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

從現(xiàn)有運(yùn)行的各個(gè)污水廠及附屬管網(wǎng)運(yùn)行來看，各部門單位之間缺乏相互信息交流和合作機(jī)制，這種狀況導(dǎo)致資源不能共享。管網(wǎng)布局缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不盡合理，污水處理設(shè)施利用效率低下，投入與產(chǎn)出比例嚴(yán)重失調(diào)。

四、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加大工作力度，切實(shí)加快污水處理設(shè)施建設(shè)

加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)迫切要求，也是促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要保證。作為城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門更要牢固樹立環(huán)保優(yōu)先的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大工作力度。要把城市污水處理設(shè)施建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，落實(shí)規(guī)劃方案，切實(shí)加快建設(shè)力度。完善新區(qū)污水管網(wǎng)延伸工程，盡快實(shí)施完成春蘭二期、鳳城河區(qū)域等污水收集工程，加大城北污水廠收集管網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)力度，早日實(shí)現(xiàn)市區(qū)污水處理全覆蓋。

2、拓寬融資渠道，解決建設(shè)及運(yùn)行管理資金困難

我市污水處理設(shè)施滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平對環(huán)境的需要，除認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)政策原因外，資金不足是主要的制約因素。污水處理設(shè)施的建設(shè)資金要改變由國家單一投資的局面，應(yīng)按照“污水者付費(fèi)，利用者補(bǔ)償，破壞者恢復(fù)”的原則，理順收費(fèi)渠道，使城市污水處理設(shè)施的建設(shè)資金運(yùn)行及養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)有固定的資金渠道。

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定的政策收費(fèi)制度，凡向城市排水設(shè)施排放污廢水的企事業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)營戶及居民都應(yīng)交納污水處理費(fèi)，超標(biāo)排放的廢水，應(yīng)征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，直接向水體排放的污廢水，由環(huán)保部門征收，并主要用于城市污水集中處理設(shè)施的建設(shè)。目前，城市污水處理費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)與污水處理成本還有很大差距，需要有關(guān)部門加大管理力度，爭取早日達(dá)到按處理成本收費(fèi)。排入城市污水管網(wǎng)的水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)是保證污水處理廠正常運(yùn)行的關(guān)鍵。對排入污水管網(wǎng)的污廢水要有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，實(shí)行排水許可管理制。改革污水處理行業(yè)的經(jīng)營管理體制，作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，加強(qiáng)成本核算實(shí)施有償服務(wù)，逐步實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，自我完善的企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。

3、以污水管網(wǎng)建設(shè)為突破口，大幅度提高市區(qū)污水處理率

針對老城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)難度大，進(jìn)度慢的實(shí)際狀況，要把污水管網(wǎng)建設(shè)擺上主要議事日程，以城市污水管網(wǎng)建設(shè)為突破口，著力提高城市污水處理率。要將污水管網(wǎng)建設(shè)與舊城改造相結(jié)合，將污水管網(wǎng)建設(shè)納入舊城改造規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、科學(xué)論證、精心施工。海陵區(qū)城北地區(qū)舊城改造中應(yīng)同步建設(shè)污水管網(wǎng)，以節(jié)省建設(shè)成本，防止重復(fù)施工造成不必要的資金浪費(fèi)。要加強(qiáng)與主管道相配套的分支管網(wǎng)建設(shè)，合理規(guī)劃布局，形成所有污水都能集中處理的城市污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。

4、加強(qiáng)監(jiān)管，確保城市污水處理設(shè)施按規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)

切實(shí)加強(qiáng)對已建成的污水處理廠等污水處理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督和管理，保證處理設(shè)施規(guī)范正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)有作用。強(qiáng)化對污水處理廠尾水排放的檢測工作。檢查督促污水處理企業(yè)嚴(yán)格按照操作規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行處理，確保達(dá)標(biāo)排放。及時(shí)修訂完善泰州市市區(qū)城市排水管理辦法，加強(qiáng)和規(guī)范城市排水管理，保障城市排水設(shè)施完好與正常運(yùn)行，保護(hù)好城市水環(huán)境。