導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)的基本方針與原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

安全第一的方針不只是提提而已，而是要具有實(shí)質(zhì)的內(nèi)容和要求。樹立安全第一的思想，在煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)該堅(jiān)持以下各項(xiàng)措施：

1．制定安全法規(guī)，嚴(yán)格安全檢查。在煤礦安全生產(chǎn)中，要制定和執(zhí)行各種法律法規(guī)、各種規(guī)章制度，作為執(zhí)行安全第一方針的標(biāo)準(zhǔn)和保障。各單位都要制定具體的實(shí)施細(xì)則，并有專職機(jī)構(gòu)和人員管理、檢查、監(jiān)督生產(chǎn)過程，保證安全第一方針的具體執(zhí)行。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要配備足夠的原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作能力棒的干部進(jìn)行執(zhí)法。堅(jiān)持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過，事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實(shí)不放過。要建立嚴(yán)格的安全獎(jiǎng)罰制度，對(duì)做得好的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章違規(guī)造成事故的責(zé)任人必須嚴(yán)肅處理。

2．實(shí)行安全工作人人管。一座煤礦上至礦長下到科區(qū)隊(duì)班長都要對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)管理人員、職能部門、技術(shù)人員及各崗位操作人員根據(jù)各自的工作任務(wù)、崗位特點(diǎn)確定其安全生產(chǎn)的責(zé)任。做到層層抓、人人抓，使之做到“四不傷害”既：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護(hù)他人不受傷害。

3．完善安全生產(chǎn)條件。必須具備保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)物質(zhì)條件，其工作場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、器材和工作人員的安全防護(hù)品符合安全生產(chǎn)要求。持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障。同時(shí)，實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技來支撐安全生產(chǎn)。逐步完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和礦工的安全技能的培訓(xùn)。4．堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防為主是搞好安全工作的必要措施。在煤礦生產(chǎn)過程中，常常受到瓦斯、煤塵、水、火、頂板、地?zé)岬茸匀粸?zāi)害的威脅，要預(yù)先熟悉并掌握這些災(zāi)害發(fā)生的條件、規(guī)律，預(yù)先采取預(yù)防措施；預(yù)先制定事故處理計(jì)劃及重大事故的應(yīng)急救援預(yù)案。在事故預(yù)防與事故處理的關(guān)系上，以預(yù)防為主，才能防微杜漸，防患未然，把事故消滅在萌芽之中。

二、煤礦安全生產(chǎn)中應(yīng)處理好的關(guān)系

煤礦安全生產(chǎn)方針是煤礦安全生產(chǎn)管理的基本方針。貫徹執(zhí)行落實(shí)好這個(gè)方針，搞好煤礦安全生產(chǎn)，還必須處理好以下關(guān)系：

1．安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人把它們對(duì)立起來，這是錯(cuò)誤的，也是片面的，它們不是對(duì)立的關(guān)系，而是相關(guān)依存的關(guān)系。生產(chǎn)中必須保證不安全不生產(chǎn)?！鞍踩龠M(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)理。我們既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，要正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系。在實(shí)際工作中，往往是說起來重要、做起來次要、忙起來不要的思想普遍存在，造成事故幾率增加。必須樹立“一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落實(shí)到井上井下的全方位、全過程，從而保證煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。［1］5

2．安全與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

就煤礦工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心。這是企業(yè)的全部工作的目的和歸宿。但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全有特殊要求，效益對(duì)安全也有特殊要求。［1］5煤礦的安全生產(chǎn)狀況，勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的效益。如果發(fā)生事故，要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力去處理，這是直接損失。另外，由于工傷事故的影響，職工人心不安，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這是無法估量的間接損失。由此可見，安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提，沒有安全就沒有效益。認(rèn)清安全與效益的因果關(guān)系，樹立以安全保效益，以效益促安全的理念。

3．管理與裝備投入的關(guān)系

安全管理與裝備投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的兩個(gè)主要的要素。是煤礦生產(chǎn)建設(shè)的兩個(gè)方面，是互補(bǔ)關(guān)系。就安全生產(chǎn)而言，管理與裝備并重。管理是根本，離開了管理，裝備就成了“裝飾”，甚至是事故隱患。裝備是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段之一，是管理者的“眼睛”和武器，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障。在加強(qiáng)安全管理的同時(shí)，努力提高裝備水平。先進(jìn)的技術(shù)裝備是營造良好作業(yè)環(huán)境的基礎(chǔ)，良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件。對(duì)瓦斯抽放和監(jiān)測(cè)監(jiān)控、頂板事故的防治等先進(jìn)技術(shù)和裝備的推廣使用，保障了安全生產(chǎn)的環(huán)境，降低了事故的發(fā)生率。隨著采煤機(jī)、綜掘機(jī)的使用，采掘機(jī)械化水平的不斷提高，既保障了安全生產(chǎn)，又提高了經(jīng)濟(jì)效益。安全管理與裝備投入猶如一鳥之雙翅，缺一不可。

4．安全與工程質(zhì)量的關(guān)系

保證工程質(zhì)量，就能保證安全，消除事故隱患，就能穩(wěn)定高產(chǎn)。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是建立煤礦安全長效機(jī)制的主要內(nèi)容和根本途徑。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，改善煤礦安全生產(chǎn)基本條件，保障職工的生命安全。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化包括了煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的全過程，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水”是其重點(diǎn)，要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范認(rèn)真落實(shí)。生產(chǎn)實(shí)踐證明，哪里的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化差，那里的生產(chǎn)安全事故發(fā)生的頻率就高。必須建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)質(zhì)量責(zé)任體系，把技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫穿到生產(chǎn)流程的各環(huán)節(jié)、各崗位，貫徹到安全生產(chǎn)的全過程中。只要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化堅(jiān)持不斷的開展下去，避免和減少了生產(chǎn)安全事故，企業(yè)才會(huì)得到較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

5．安全與安全意識(shí)的關(guān)系

篇2

【關(guān)鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

1.概述

1.1我國的安全生產(chǎn)方針

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個(gè)方針，是整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是我國勞動(dòng)保護(hù)的基本方針。

1.2預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提

事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。

1.3安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。

建筑行業(yè)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目的大量開發(fā)，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。

2.建筑施工安全問題頻發(fā)的原因

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡薄；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。

3.預(yù)防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內(nèi)容

3.1 招標(biāo)文件及其相應(yīng)的合同條款中，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工安全生產(chǎn)措施提出明確和具體的要求。招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)針對(duì)施工安全措施進(jìn)行單獨(dú)報(bào)價(jià)。

3.2 投標(biāo)文件中除施工現(xiàn)場(chǎng)的總體安全管理措施外，各分部分項(xiàng)工程的技術(shù)方案和組織措施都必須分別配以相對(duì)應(yīng)的安全技術(shù)措施和必要的計(jì)算書，明確安全生產(chǎn)管理組織、專職的安全管理人員、責(zé)任人和崗位職責(zé)，制定緊急情況的處理預(yù)案，特殊專業(yè)工程還應(yīng)制訂專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)，等等；投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格中應(yīng)就安全措施進(jìn)行單獨(dú)列項(xiàng)報(bào)價(jià)，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，投標(biāo)人必須在“措施項(xiàng)目”中就安全措施單獨(dú)列項(xiàng)進(jìn)行報(bào)價(jià)。

3.3 評(píng)標(biāo)辦法中，對(duì)施工安全的要求列入招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求內(nèi)容，把對(duì)安全保證措施的評(píng)審作為技術(shù)標(biāo)評(píng)審的重要內(nèi)容，并設(shè)立安全保證措施評(píng)審的合格標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人的安全保證措施不能達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)作為廢標(biāo)條件之一施工安全措施的評(píng)審。

4.加強(qiáng)日常管理

4.1 監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動(dòng)出擊，建立稽查、巡查隊(duì)伍，無論是在建工程項(xiàng)目還是拆除項(xiàng)目，無論辦了手續(xù)的項(xiàng)目還是沒有辦手續(xù)的項(xiàng)目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對(duì)出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項(xiàng)目不得安寧；三是要改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查，從重點(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)施工實(shí)體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況。

4.2 建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制。大力獎(jiǎng)勵(lì)和表彰安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人，嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良信息記錄。

4.3 要重視科技進(jìn)步，積極推廣和運(yùn)用安全適用的先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，建立危及安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備的限制、淘汰和禁止使用制度，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要率先淘汰落后工藝和設(shè)備。

4.4 要進(jìn)一步充實(shí)、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把政府不該管的事項(xiàng)，交由公民、市場(chǎng)和社會(huì)去處理和運(yùn)作，改變重審批、輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到直接涉及到公眾利益的方面，特別是調(diào)整到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面。

篇3

年供電在保持安全生產(chǎn)無事故基礎(chǔ),仍把對(duì)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)放在首位，成立由供電局局長任組長人組成的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。人中年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、駕馭局面的綜合能力全部適應(yīng)需要。在此基礎(chǔ)上，分別落實(shí)了“五包、四定、三掛勾”責(zé)任制，并制定了目標(biāo)考核及獎(jiǎng)罰辦法，以此做為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產(chǎn)職責(zé)用法規(guī)統(tǒng)領(lǐng)頭腦。

要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，年為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故這一目標(biāo)，要繼續(xù)深入地學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》、《低壓電氣技術(shù)規(guī)程》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等法律法規(guī)，要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，用政策統(tǒng)領(lǐng)全體干部職工的頭腦，用法規(guī)規(guī)范單位的安全生產(chǎn)行為，要明確安全生產(chǎn)職責(zé),建立行之有效的規(guī)章制度,從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)成員至安全員、班組長及鍋爐、財(cái)務(wù)、門衛(wèi)等者落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)，任務(wù)目標(biāo)量化。同時(shí)要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

三、要層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀實(shí)行合同管理。

年安全生產(chǎn)仍堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)，上下責(zé)任連帶利益風(fēng)險(xiǎn)互掛的原則，供電局安全生產(chǎn)防范工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)向正職負(fù)責(zé)積極配合側(cè)重抓，其余成員積極圍繞中心協(xié)同作戰(zhàn)，各班長是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)責(zé)任人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責(zé)任狀條款進(jìn)行考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，此項(xiàng)措施分別進(jìn)入“五包、四定、三掛勾”，獎(jiǎng)罰實(shí)行合同管理，為保證年安全生產(chǎn)目標(biāo)的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)防措施要得力科學(xué)。

為防止和杜絕惡性事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保證國家財(cái)產(chǎn)免受損失企業(yè)安全運(yùn)行，社會(huì)穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好“先行”，年按國家和上級(jí)要求要制定出事故應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案制定的指導(dǎo)思想要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、為中心，以貫徹落實(shí)《電力法》、《安全操作技術(shù)規(guī)程》《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》《國家電網(wǎng)運(yùn)行安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定》為主線，遵循國家電網(wǎng)公司特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理暫規(guī)定為原則。要制定出科學(xué)的應(yīng)急體系，組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)，責(zé)任追究及要求到位到人，目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化達(dá)到國家和上級(jí)要求的標(biāo)準(zhǔn)。

五、堅(jiān)持安全例會(huì)、安全教育制度，加大安全監(jiān)察力度。

要繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度，每月日為例會(huì)日。主題是貫徹落實(shí)法規(guī)、條例、規(guī)程事故通報(bào)等，每月至少對(duì)員工進(jìn)行一次安全教育，對(duì)特殊工種重點(diǎn)崗位的員工要重點(diǎn)教育，反復(fù)教育，要有針對(duì)性，實(shí)效性，安全教育要有主要領(lǐng)導(dǎo)主抓，要實(shí)現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”，提高安全防范自我防護(hù)能力和素質(zhì)。杜絕事故這一根本目的，保證供電局安全運(yùn)行，可靠供電，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)好先行。要加大安全監(jiān)察力度，依法管電。

篇4

上半年，我局堅(jiān)持以十、十八屆三中全會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì)的會(huì)議精神為指導(dǎo)，確保60年州慶順利召開，深入貫徹落實(shí)群眾觀，圍繞全市安全發(fā)展大局，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制，按照安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展交通安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為保證安全生產(chǎn)工作，我局成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長王小林同志為組長，副局長朱強(qiáng)同志為副組長，各下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及各科（室）負(fù)責(zé)人為成員，就如何將安全生產(chǎn)深入我市交通行業(yè)進(jìn)行了動(dòng)員部署，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)活動(dòng)的日常工作，負(fù)責(zé)全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的部署、檢查、總結(jié)工作，做到責(zé)任明確、分級(jí)管理，形成以市交通局為主體責(zé)任體，每個(gè)局屬單位都有分項(xiàng)負(fù)責(zé)的格局，確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。

二、警示教育，宣傳到位

1、在局系統(tǒng)內(nèi)組織觀看了《生命的紅線》、《盲洞.迷途》、《事故盤點(diǎn)（2014版）》等主題宣教片，同時(shí)宣傳道路施工現(xiàn)場(chǎng)安全，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)班子和干部職工進(jìn)行宣傳教育，深刻傳達(dá)了安全生產(chǎn)相關(guān)文件精神，使安全生產(chǎn)的基本方針、政策深入人心，全面提高了局系統(tǒng)工作人員安全防范意識(shí)和安全生產(chǎn)素質(zhì)；動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)各企業(yè)廣泛參與安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作，組織各企業(yè)觀看安全生產(chǎn)的警示教育片，召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通過培訓(xùn)的形式為從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)知識(shí)；對(duì)群眾進(jìn)行交通安全知識(shí)普及，例如：6月16日，我局積極參加安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，懸掛條幅2條，安放展板2塊，發(fā)放宣傳冊(cè)112冊(cè)，工作人員針對(duì)在場(chǎng)廣大市民提出的咨詢和安全管理方面的問題，逐一耐心解答，與廣大市民面對(duì)面地交流了道路運(yùn)輸法律、法規(guī)和運(yùn)輸安全生產(chǎn)知識(shí)。

2、廣泛利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語、宣傳冊(cè)、出租車LED燈等形式大力宣傳交通安全法律法規(guī)、各類交通運(yùn)輸安全知識(shí)、預(yù)防事故方法和自我保護(hù)意識(shí)。廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全民交通安全意識(shí)，推動(dòng)交通安全文化建設(shè)，努力營造“安全、暢通、有序”的道路交通環(huán)境。

三、消除隱患、形式多樣

1、在工程建設(shè)領(lǐng)域，組織施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高施工人員的安全防范意識(shí)；加大巡查力度，定期檢查施工場(chǎng)地施工安全、用電安全、防汛安全、食品安全等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)存在較大安全生產(chǎn)隱患的施工單位下發(fā)工作指令，限時(shí)整頓；逐級(jí)進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底，防患于未然；并與施工單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；開通道路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)安全熱線0977-8228070，接受群眾監(jiān)督，為群眾排憂解難，保證道路安全暢通。

2、在局運(yùn)管所，組織執(zhí)法人員開展了“打非治違”專項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)無經(jīng)營許可證件、證件不全或過期、超許可范圍非法從事道路運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行了集中查處。截止6月20日為止，共上路巡查200余人次，清除路障10余處，糾正各類路政違章20件，立案查處5件，結(jié)案5件，路政案件的查處率、結(jié)案率均達(dá)到100％。

3、在交通運(yùn)輸系統(tǒng)各企業(yè)內(nèi)部，開展安全隱患排查活動(dòng)，尤其針對(duì)客運(yùn)站等人員密集場(chǎng)所，詳細(xì)檢查了疏散通道是否暢通、防火設(shè)備是否完好、應(yīng)急預(yù)案是否完善等各項(xiàng)內(nèi)容。通過排查，各運(yùn)輸企業(yè)安全狀況得到明顯提升。1—6月份，我局組織人員到汽車站指導(dǎo)工作和安全檢查6余次。

4、在客運(yùn)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)系統(tǒng)超載超限現(xiàn)象的治理，加大對(duì)“三品”排查力度，確?？瓦\(yùn)安全運(yùn)行。治理超限運(yùn)輸車輛15余臺(tái)次，卸載貨物200噸，處罰罰沒款1.7萬元。

5、在公路養(yǎng)護(hù)方面，市局組織市公路工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治；并認(rèn)真聽取群眾呼聲，第一時(shí)間組織施工車輛、施工人員解決群眾出行時(shí)遇到的道路安全問題，保證了道路暢通、安全。截止6月底，市公路工程養(yǎng)護(hù)隊(duì)完成整修路肩邊坡5567m2；疏通邊溝1080m；巡路保潔266.12km；保養(yǎng)涵洞104道，修補(bǔ)路面1600 m2；對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)理，工程合格率達(dá)100%。

篇5

關(guān)鍵詞：施工安全管理 原則措施

中圖分類號(hào)： TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國的安全方針是安全第一、預(yù)防為主。從古至今，安全是任何生產(chǎn)和工作的重中之重，沒有了安全，一切就無從可談。特別是做為安全危險(xiǎn)系數(shù)較高的建設(shè)行業(yè)，更應(yīng)把施工安全放在項(xiàng)目管理的首位，一切以安全為主。在2002年11月1日起我國全面施行“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針，并且被列入《安全生產(chǎn)法》。 在法律上確立“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要求在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中將安全放在第一位，采取一切可能的措施保障安全，防止一切可能防止的事故，生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的先決條件。實(shí)現(xiàn)這些要求，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，是一項(xiàng)法定的義務(wù)和責(zé)任，是在法律面前必須嚴(yán)肅對(duì)待的大事，是要依法堅(jiān)持的長期方針、基本方針。做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,才能使各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。特別是建筑施工當(dāng)中，更應(yīng)高度重視施工安全管理。特別是在施工安全管理的重要原則與措施上，更應(yīng)加大管理力度。

施工安全管理的重要原則

在建筑施工當(dāng)中，危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對(duì)危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對(duì)重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則一是立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；二是預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動(dòng)機(jī)制；三是動(dòng)態(tài)跟蹤，重點(diǎn)控制，應(yīng)變策略。對(duì)極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對(duì)重大危險(xiǎn)要立即整改，對(duì)中度危險(xiǎn)要限期整改，對(duì)輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)，對(duì)尚可忽略的危險(xiǎn)，按照常規(guī)進(jìn)行管理。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則 .事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時(shí)的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識(shí)別各種危險(xiǎn)因素及其危險(xiǎn)性并對(duì)其進(jìn)行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險(xiǎn)因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動(dòng)。

施工安全管理的重要控制措施

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)項(xiàng)目，是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素。施工過程的危險(xiǎn)因素大致包括施工技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等因素，這些因素包含在每項(xiàng)工程、每個(gè)施工過程、每個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，并且每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。施工安全管理在材料因素方面的控制措施是建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度，建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在機(jī)械設(shè)備因素方面的控制措施是選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗，定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在技術(shù)工藝因素方面的控制措施是在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案等。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。在環(huán)境因素方面的控制措施是根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序，根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。在管理因素方面的控制措施是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎(jiǎng)懲制度等各項(xiàng)管理制度。明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對(duì)施工中的各個(gè)系統(tǒng)層面的危險(xiǎn)因素管理確定各級(jí)負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級(jí)單位對(duì)歸屬區(qū)域的危險(xiǎn)因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

篇6

關(guān)鍵詞：通信工程 安全管理 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、概述

通信工程安全管理是指管理在通信建設(shè)過程中所涉及到的安全問題，既包括建設(shè)單位在建設(shè)管理過程中出現(xiàn)的安全問題，也包括施工單位在施工過程中所出現(xiàn)的安全問題。

二、通信工程安全管理的意義

第一、通信工程的安全管理，可以使安全管理的理念滲入到工程建設(shè)的各個(gè)方面，達(dá)到安全管理的目的，從而形成完善的施工單位管理施工安全、監(jiān)理單位進(jìn)行安全監(jiān)督以及政府進(jìn)行安全監(jiān)管的有效體系，實(shí)現(xiàn)通信工程的安全管理。

第二、通信工程的安全管理主要包括：由政府進(jìn)行的安全監(jiān)管、由施工單位進(jìn)行的安全自治、由監(jiān)理單位進(jìn)行的安全監(jiān)督。這樣既可以防止安全事故的出現(xiàn)，又可以實(shí)現(xiàn)政府對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管，在充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的前提下，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理單位對(duì)通信工程的監(jiān)督和管理，改變政府過往的安全被動(dòng)檢查模式，提高通信工程安全管理的水平。

第三、能夠有效防止和避免通信工程建設(shè)過程中安全事故的出現(xiàn)，維護(hù)建設(shè)單位的財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)施工單位的財(cái)產(chǎn)安全和員工的人身安全?！邦A(yù)防為主，安全第一”是我國安全管理的基本方針，其基本原則為加強(qiáng)事故的預(yù)防和控制能力，通過安全管理在最大程度上避免事故的發(fā)生。監(jiān)理單位的參與是實(shí)現(xiàn)通信工程安全管理的重要保證，監(jiān)理人員必須懂得工程技術(shù)、法律以及經(jīng)濟(jì)和安全管理方面的知識(shí)，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)通信工程中的安全問題，對(duì)施工單位提出整改意見，這樣才能防止和避免安全事故，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的生命財(cái)產(chǎn)安全。

第四、有利于提高通信工程的投資收益。對(duì)通信工程進(jìn)行安全管理，可有效地減少和防止安全事故的發(fā)生，從以提高通信工程的質(zhì)量，加快了施工的進(jìn)度，最大限度提高投資收益。

三、通信工程安全管理的內(nèi)容

第一、認(rèn)真貫徹和落實(shí)國家有關(guān)的方針政策，以及“預(yù)防為主，安全第一”的生產(chǎn)方針。

第二、在工程的設(shè)計(jì)文件中設(shè)計(jì)單位要明確規(guī)定進(jìn)行安全施工的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

第三、對(duì)于施工前的安全管理工作，建設(shè)單位也要認(rèn)真對(duì)待。簽訂相關(guān)的安全協(xié)議，對(duì)施工的現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)督，并且把工程需要的安全技術(shù)和相關(guān)費(fèi)用列入招標(biāo)文件中，將其看作工程招標(biāo)的組成部分，根據(jù)實(shí)際的安全情況來對(duì)這些費(fèi)用進(jìn)行合理的規(guī)劃和控制。

第四、認(rèn)真組織安全管理的保障體系，形成完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。對(duì)通信工程要及時(shí)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，使其認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到工程的各個(gè)部分和環(huán)節(jié)中。施工單位要及時(shí)組織員工進(jìn)行安全教育，提高員工的安全意識(shí)，同時(shí)施工方案的編寫要認(rèn)真對(duì)待。

第五、監(jiān)理單位要經(jīng)常監(jiān)督檢查施工的現(xiàn)場(chǎng)，確保安全施工、文明施工。同時(shí)組織不定期的綜合檢查，對(duì)于違規(guī)施工、管理混亂、野蠻施工的情況提出限期整改的要求，嚴(yán)厲懲罰整改不力的施工單位。

四、通信工程安全管理的對(duì)策

第一、建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體制

作為企業(yè)安全管理的主要責(zé)任人——單位負(fù)責(zé)人，要對(duì)企業(yè)的安全管理事務(wù)負(fù)責(zé)，常抓企業(yè)的安全管理工作，不得松懈，從而形成完善的責(zé)任體制，要求層層落實(shí)，要簽訂有關(guān)安全管理責(zé)任的書面協(xié)議，并交納安全管理的保證金。同時(shí)作為部門安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人——部門經(jīng)理負(fù)責(zé)人，要隨時(shí)監(jiān)控部門全年的安全管理狀況。在每個(gè)具體的通信工程項(xiàng)目中還應(yīng)設(shè)立專職的安全工作人員，隨時(shí)對(duì)通信工程安全的關(guān)鍵部分進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

第二、制定相關(guān)的安全管理規(guī)章制度以及規(guī)程，提高通信工程的安全管理技術(shù)

在不同的通信工程項(xiàng)目中，特別是涉及鐵路安全的通信工程，要制定不同的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程，及時(shí)分析出可能影響行車的危險(xiǎn)源以及嚴(yán)重危險(xiǎn)源，從而找出解決和控制措施，在最大程度上減少事故的隱患。同時(shí)，制定完備的安全管理獎(jiǎng)懲制度，做到獎(jiǎng)罰分明。通信工程的負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)待施工方案，不斷查找存在的事故隱患，設(shè)定專職的安全管理人員，隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督和檢查，安全關(guān)鍵部位是檢查防護(hù)的重點(diǎn)。

第三、重視對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的安全技術(shù)水平

定期組織員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，把通信工程安全管理的內(nèi)容作為員工培訓(xùn)的重點(diǎn)，以提高員工安全生產(chǎn)的素質(zhì)。當(dāng)然，培訓(xùn)要特別注意細(xì)節(jié)，而不能走過場(chǎng)和形式，要堅(jiān)持不懈。在對(duì)新員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)時(shí)，安全生產(chǎn)必須放在首位。

第四、有效實(shí)施通信工程安全管理的資金投入

目前很多施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因就是通信工程的安全管理資金投入不足。而安全控制的基礎(chǔ)便是安全資金和安全設(shè)施的有效投入和使用。即使施工單位在合同中并沒有將安全生產(chǎn)費(fèi)用單獨(dú)列出，任何單位也不能減少或消除安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工中的投入，必須充分保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)設(shè)施，保證齊全的安全防護(hù)用品和投入資金的有效運(yùn)用。

第五、制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援預(yù)案，以備安全事故發(fā)生時(shí)使用

通信工程的施工企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，其中包括通信中斷、人身傷亡、消防以及交通事故等，定期演練，確保各種物資的儲(chǔ)備。在發(fā)生安全突發(fā)事故時(shí)，能夠及時(shí)的展開救援工作，以求實(shí)現(xiàn)損失的最低化。施工單位在處理安全事故時(shí)，不僅要及時(shí)進(jìn)行救援，還要根據(jù)安全事故嚴(yán)重程度誠實(shí)的向有關(guān)部門報(bào)告情況，杜絕瞞報(bào)或不報(bào)的情況出現(xiàn)。

綜合來看，通信工程的生產(chǎn)必須依靠安全管理，而安全管理又會(huì)促進(jìn)其生產(chǎn)。通信工程應(yīng)加大力度弘揚(yáng)和提倡安全管理，制定完善的安全管理實(shí)施體系，切實(shí)落實(shí)安全管理的責(zé)任，建立合理的獎(jiǎng)懲制度，從而有效推動(dòng)通信工程的安全管理工作。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕張彥秋,王志波.強(qiáng)化通信工程安全管理的對(duì)策[J].中國制造業(yè)信息化,2009(2)

篇7

煤礦生產(chǎn)過程中大量血的事實(shí)說明，發(fā)生事故的直接原因是人、物、環(huán)境三個(gè)因素，而最根本的因素卻是人。因而做好人的思想政治工作尤為重要。因此，只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”的思想，才能不斷增強(qiáng)職工的自我制約、自我保護(hù)的能力，并對(duì)“安全”有高度而深刻的理解和認(rèn)識(shí)。[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

一、切實(shí)加強(qiáng)安全教育，提高群體安全意識(shí)?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針，要通過各種有效宣傳教育手段使廣大職工認(rèn)識(shí)到，搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要條件，是保護(hù)職工生命和建立良好生產(chǎn)秩序的重要保證，也是保障職工增益創(chuàng)效的有效途徑。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)并作為頭等大事來抓緊、抓實(shí)、抓嚴(yán)、抓細(xì)。做到深化改革安全第一不移位，轉(zhuǎn)換機(jī)制安全管理不放松，狠抓創(chuàng)建安全投入不減少、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定安全思想不動(dòng)搖，機(jī)構(gòu)調(diào)整安全隊(duì)伍不削弱。在目前情況下，更應(yīng)該從組織領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制、考核措施等方面高度重視安全工作，并真正做到“六個(gè)不變”：即安全第一的思想不變、企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變、行之有效的安全規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。

二、把握心理特征，安全關(guān)卡前移。要做好安全生產(chǎn)過程中人的思想工作，首先得剖析人在生產(chǎn)過程中的心理特征，切實(shí)把握由此心理而誘發(fā)事故的原因，針對(duì)性地做好安全思想工作。我認(rèn)為：危及安全、誘發(fā)事故的心理大體可歸為兩類，一類屬思想性，一類屬行為性。

思想性心理因素主要包括：情緒波動(dòng)的反常者，湊合了事的敷衍者，新來上崗的好奇者，逞強(qiáng)好勝的“英雄”者，“半桶水”的僥幸者。其心理表現(xiàn)為：有思想包袱，情緒低落；主人翁意識(shí)差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；不熟制度和安規(guī)，既好動(dòng)又好奇；技術(shù)不過硬又逞能，盲目指揮違章作業(yè)。

行為性心理因素主要包括：違章作業(yè)的冒失者，做事馬虎的粗心者，只圖省事的懶惰者，疲勞過渡的體弱者，單獨(dú)作業(yè)的零散者。其心理表現(xiàn)為：忽視制度、無視安規(guī)；盲目濫干，草率從事；只圖速度，不求質(zhì)量；精神不振，反應(yīng)遲鈍；自由散慢，自行其事。而在諸因素中，危及安全最主要的是無視制度安規(guī)、習(xí)慣性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章具有“隱蔽性”與“頑固性”，它是造成人身傷亡事故和誤操作事故的禍根與溫床。

三、確保安全生產(chǎn)，預(yù)防至關(guān)重要。在切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作努力消除各種不安全心理因素的同時(shí)，做好事故預(yù)防工作至關(guān)重要。安全第一、預(yù)防為主，預(yù)防是安全的基石，預(yù)防是安全的手段。在預(yù)防工作中，以下幾方面不容忽視：

制度與程序預(yù)防：健全安全網(wǎng)絡(luò)，各司其職，各負(fù)其責(zé)；建立防范制度，有章可循，照章行事；完善程序管理，審批不越權(quán)，監(jiān)督起作用。努力抓好全員、全過程，全方位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

預(yù)測(cè)與趨向預(yù)防：了解重點(diǎn)部位，把握特殊工種，注意重點(diǎn)人物，對(duì)可能出現(xiàn)不安全的征兆、苗頭和趨向，進(jìn)行跟蹤測(cè)試，作出科學(xué)剖析，制定相應(yīng)對(duì)策，及時(shí)進(jìn)行整改，不留盲點(diǎn)，不留死角，不留“真空”。

教訓(xùn)與懲罰預(yù)防：安全是法，執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)當(dāng)事者及相關(guān)人員要依法而罰、依據(jù)而罰，罰到實(shí)處，罰到痛處。

表揚(yáng)與激勵(lì)預(yù)防：鼓勵(lì)先進(jìn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，政治上大力表彰，經(jīng)濟(jì)上予以重獎(jiǎng)，使上下形成人人講安全，學(xué)先進(jìn)，當(dāng)標(biāo)兵的氛圍。

四、做工作講究方法，抓安全注意階段。做人的工作，要注意方法，講究藝術(shù)，注重成效。抓安全工作，要注意階段，要結(jié)合各時(shí)期各階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、特點(diǎn)，有步驟地做好工作，使思想政治工作有效的滲透和融于安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

抓超前階段：通過有組織的戰(zhàn)前部署、媒體宣傳、分層動(dòng)員、方案制定，使參與群體理清思路，明確任務(wù)，分清責(zé)任，以達(dá)到職工接受生產(chǎn)任務(wù)時(shí)有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

抓實(shí)施階段：注重挖掘內(nèi)部潛力，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，圍繞安全生產(chǎn)任務(wù)，人盡其能，物盡其用。注意員工情緒的波動(dòng)、環(huán)境的改變、方案的修正，注意工作中的導(dǎo)向與鼓勵(lì)，方法上的針對(duì)性與藝術(shù)性，使全體人員心暢氣和全身心地投入到工作之中，以達(dá)到職工在工作中始終保持旺盛的斗志。

抓總結(jié)階段：組織者對(duì)完成安全生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣、指標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效果，需及時(shí)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，肯定勞動(dòng)成果，找出差距不足，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)，激發(fā)和引導(dǎo)職工以飽滿的熱忱投入新的工作，以達(dá)到鑒別比較和總結(jié)提高之目的。

篇8

【關(guān)鍵詞】施工安全；安全第一；安全事故；安全管理

【Abstract】The area surrounding the construction of these new changes, discussed in detail how the project construction process to reduce accidents, the result of security incidents caused casualties and property losses reduced to a minimum, in order to contribute to the construction of a harmonious society.

【Key words】Construction safety, Security first, Security incidents, Security management    TU71

1. 概述       

1.1  我國的安全生產(chǎn)方針?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三條明確規(guī)定：“安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。 《中華人民共和國建筑法》第三十六條明確規(guī)定：“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。以法律形式確立的這個(gè)方針，是整個(gè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的指導(dǎo)原則?！鞍踩谝?，預(yù)防為主”是我國勞動(dòng)保護(hù)的基本方針。       

1.2  預(yù)防為主是安全生產(chǎn)的前提。事故一旦發(fā)生，其后果就無法挽回，防患于未然，把預(yù)防措施落到實(shí)處，從思想上給予重視，從物質(zhì)上給予有力保障，在組織機(jī)構(gòu)、安全責(zé)任、安全教育、提高防范、監(jiān)督管理以及勞動(dòng)保護(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生各方面都對(duì)事故預(yù)防措施予以充分重視，是貫徹安全生產(chǎn)方針的重要內(nèi)容，各級(jí)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)企業(yè)精神文明與物質(zhì)文明的重要步驟，也是企業(yè)素質(zhì)和形象的外在體現(xiàn)，與企業(yè)的命運(yùn)息息相關(guān)，是企業(yè)能夠長期穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。       

1.3  安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新特點(diǎn)：基本建設(shè)規(guī)模逐年增大，科技含量高、施工難度大、工期安排緊的工程日益增多，工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)日益突出，建設(shè)工程投資主體日趨多元化，建筑施工生產(chǎn)方式也發(fā)生了很大變化。建筑施工領(lǐng)域的這些新變化，使安全生產(chǎn)和監(jiān)管面臨著許多新情況、新問題。       

建筑行業(yè)為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，難免在生產(chǎn)建設(shè)過程發(fā)生安全事故。近年來，隨著建設(shè)項(xiàng)目的大量開發(fā)，安全事故時(shí)有發(fā)生，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，令人憂心。所以更應(yīng)該引起我們的高度重視，從人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面加大安全預(yù)防措施的投入，減少事故發(fā)生，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低。        

2. 建筑施工安全問題頻發(fā)的原因       

建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預(yù)防為主”的觀念還比較淡??；二是對(duì)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責(zé)任沒有真正落實(shí)，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大和建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴(yán)，管理粗放；四是一線操作人員安全知識(shí)、安全意識(shí)和防護(hù)技能較差。        

3施工安全控制措施 

建筑工程施工安全控制管理對(duì)象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評(píng)審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程（基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險(xiǎn)因素識(shí)別分析、預(yù)報(bào)和定期評(píng)價(jià)分析、根據(jù)評(píng)價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。 

3.1 材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。 

3.2機(jī)械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；②指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3 技術(shù)工藝因素控制措施 。①在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。② 使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。施工企業(yè)對(duì)崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進(jìn)度和實(shí)際狀況進(jìn)行定期檢查和修正。 

3.4 環(huán)境因素控制措施 ①根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場(chǎng)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢(shì)，以便采取對(duì)策；③根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求，指定專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性管理。 

3.5 管理因素控制措①施加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)和操作技能的掌握程度，對(duì)涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。② 建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)因素管理的規(guī)章制度。在對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。

3.6應(yīng)急管理措施。雖然我們對(duì)施工過程各階段的危險(xiǎn)因素進(jìn)行了有效的控制，但是，具體到每個(gè)工程的實(shí)際情況，危險(xiǎn)因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的，這就決定了施工危險(xiǎn)因素的復(fù)雜性。由于種種原因，不可能完全避免安全事故的發(fā)生，因此當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。建筑施工的應(yīng)急管理工作一般應(yīng)按如下步驟展開進(jìn)行：①根據(jù)建筑工程施工常見的六類安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案；②落實(shí)應(yīng)急人員，建立應(yīng)急組織；③儲(chǔ)備應(yīng)急物質(zhì)，布置應(yīng)急設(shè)備；④組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。 

5. 結(jié)束語       

目前，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，正是考驗(yàn)施工企業(yè)和施工安全管理人員的時(shí)刻。我們必須認(rèn)真細(xì)致地做好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的各項(xiàng)安全管理工作，把因安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低，為建造和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。

5.1  企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)首先要提高警惕，認(rèn)真履行國家相關(guān)安全法規(guī)，從企業(yè)安全規(guī)章制度上下工夫，加大人力、物力、安全監(jiān)督檢查等方面安全預(yù)防措施的投入，同時(shí)，經(jīng)常對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)工作，提高安全隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)安全管理能力，另外，對(duì)一線施工人員加強(qiáng)安全防范意識(shí)教育，嚴(yán)格按安全規(guī)章制度施工，杜絕習(xí)慣性違章和違規(guī)施工操作等，做好“安全三寶”等勞動(dòng)保護(hù)措施，從源頭嚴(yán)防事故的發(fā)生。       

5.2  尤其作為基層一線的安全管理人員更要增強(qiáng)安全防范意識(shí)，嚴(yán)格認(rèn)真履行神圣的安全管理和安全監(jiān)督檢查職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工人員的安全監(jiān)督檢查、人員教育和指導(dǎo)等安全工作。并加大安全檢查力度，經(jīng)常巡視監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，采取月檢、周檢和不定期的巡回檢查及專業(yè)性檢查相結(jié)合的手段，進(jìn)行全面的安全檢查，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的違章現(xiàn)象和不安全因素，檢查施工管理人員及特種作業(yè)人員的安全施工方案及分項(xiàng)安全技術(shù)交底，各工種安全技術(shù)交底，班組班前安全技術(shù)交底和自查自咎，定期檢查整改記錄，職工安全教育活動(dòng)記錄等，促使安全檢查管理形成一條龍的保證措施，消除安全隱患，防患于未然。       

篇9

1.1組織保障

從事城市地下管線普查的監(jiān)理單位，在接受建設(shè)單位委托任務(wù)后，首要工作就是按照投標(biāo)文件的承諾，在工程實(shí)施區(qū)域建立項(xiàng)目監(jiān)理部，配齊項(xiàng)目監(jiān)理班子。任命素質(zhì)高、監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)水平高、在行業(yè)內(nèi)享有很高威望的專業(yè)技術(shù)人員為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。由于地下管線普查工程涉及物探、測(cè)量、計(jì)算機(jī)等多種學(xué)科，在監(jiān)理人員組成上要充分考慮到各個(gè)專業(yè)的配比，合理配置各監(jiān)理崗位的人員數(shù)量，且所投入的各級(jí)監(jiān)理人員均應(yīng)取得與其工作相對(duì)應(yīng)的由國家認(rèn)可的技術(shù)資格。建立健全以總監(jiān)理工程師為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各自專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，履行監(jiān)理的各項(xiàng)職責(zé)，為業(yè)主提供一流的監(jiān)理技術(shù)服務(wù)。

1.2設(shè)備保障

配備先進(jìn)、科學(xué)的檢測(cè)設(shè)備是做好監(jiān)理服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。城市地下管線一般埋設(shè)于城市各級(jí)道路路面之下，有不可見的隱蔽性，受地理環(huán)境等工作條件和目前探查技術(shù)手段的局限，各環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量隱患都可能造成不可預(yù)測(cè)的工程事故，因此，為了確保如期高質(zhì)量地完成普查監(jiān)理工作，除了配備高素質(zhì)的監(jiān)理班子外，投入先進(jìn)、科學(xué)的檢測(cè)設(shè)備，對(duì)管線普查工程監(jiān)理極為必要。

2質(zhì)量與安全保證體系

2.1質(zhì)量保證體系

為確保給業(yè)主提供優(yōu)秀的成果和優(yōu)良的監(jiān)理服務(wù)，監(jiān)理單位應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量保證體系。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)是監(jiān)理項(xiàng)目質(zhì)量直接責(zé)任人；各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)本組質(zhì)量把關(guān)，保證各級(jí)監(jiān)理員嚴(yán)格按《監(jiān)理導(dǎo)則》和《技術(shù)規(guī)程》的要求實(shí)施全過程質(zhì)量控制。監(jiān)理部監(jiān)督探測(cè)單位的三檢情況并督促其落到實(shí)處，工程施工的每一環(huán)節(jié)始終處于“受控”狀態(tài)，從而保證了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

2.2安全保證體系

管線普查監(jiān)理單位應(yīng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，成立以總監(jiān)理工程師為組長的項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置專職安全員，認(rèn)真遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，完善安全生產(chǎn)條件，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)各專業(yè)監(jiān)理的安全職責(zé)，做到縱向到底，橫向到邊，各自作好本崗位的安全工作。監(jiān)理單位在做好工程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)探測(cè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管，具體要做好以下幾方面的工作：保障人身安全、儀器設(shè)備安全、管線設(shè)施安全和周圍群眾的安全。監(jiān)理人員巡視時(shí)，要嚴(yán)格監(jiān)督探測(cè)人員是否遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，杜絕安全事故，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。

3過程控制與協(xié)調(diào)

3.1過程質(zhì)量控制

在普查項(xiàng)目實(shí)施過程中，經(jīng)常性地進(jìn)行安全目標(biāo)值、質(zhì)量目標(biāo)值、進(jìn)度目標(biāo)值、投資目標(biāo)值與實(shí)際安全目標(biāo)值、實(shí)際質(zhì)量值、實(shí)際進(jìn)度值、投資支出值進(jìn)行比較，如發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，則采取糾偏措施，以確保項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就是地下管線普查工程項(xiàng)目過程控制。監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù)，對(duì)地下管線普查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理?？刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心，從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理，控制是項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要保證，是其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要手段。在地下管線普查工程實(shí)施過程中要使監(jiān)理控制有成效，就必須堅(jiān)持控制程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。過程質(zhì)量控制監(jiān)理要貫穿始終。

3.2溝通與協(xié)調(diào)

做好溝通與協(xié)調(diào)，也是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。監(jiān)理單位在開展協(xié)調(diào)工作時(shí)宜采用會(huì)議（例會(huì)）協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和書面三種協(xié)調(diào)方式，具體方法的運(yùn)用要結(jié)合工程實(shí)際情況。在管線普查工程中，監(jiān)理單位要積極履行溝通與協(xié)調(diào)的職能，積極協(xié)調(diào)業(yè)主單位與探測(cè)單位、探測(cè)單位與權(quán)屬單位的關(guān)系，發(fā)揮橋梁紐帶的作用。

4服務(wù)化的監(jiān)理模式

4.1嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)

監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守監(jiān)理的職業(yè)道德，做到守法、誠信、公正、科學(xué)，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，明確崗位職責(zé)，努力做好項(xiàng)目監(jiān)理工作。做好對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全和工程費(fèi)用的四大目標(biāo)控制。監(jiān)理人員還應(yīng)具有高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，積極主動(dòng)、勤奮刻苦、虛心謹(jǐn)慎地工作，依法履行監(jiān)理職責(zé)，成為業(yè)主的忠誠顧問，積極維護(hù)業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益，真正做到干一方工程，讓業(yè)主放心，讓施工單位安心。

4.2“防檢幫”結(jié)合的監(jiān)理模式

“預(yù)控為主，檢驗(yàn)為輔，安全第一”是地下管線普查工程監(jiān)理的基本方針，必須積極貫徹執(zhí)行。同時(shí)，也應(yīng)該樹立“預(yù)防為主，檢驗(yàn)為輔，積極幫助”的‘防檢幫’監(jiān)理服務(wù)理念。

5結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】電廠；生產(chǎn)；安全；隱患；管理

一、引言

生產(chǎn)人員是電廠安全生產(chǎn)的主體和最基本單位，運(yùn)行工作是技術(shù)和人才密集的特殊工種，運(yùn)行生產(chǎn)各崗位人員全天侯地要對(duì)發(fā)電機(jī)組各項(xiàng)參數(shù)進(jìn)行監(jiān)視操作和調(diào)整，必須持之以恒周而復(fù)始的工作，確保發(fā)電設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行，同時(shí)還要保證設(shè)備檢修安全措施的正確性和嚴(yán)肅性。

二、電力生產(chǎn)安全隱患

（一）操作隱患

由于電力生產(chǎn)設(shè)備密集，生產(chǎn)工作比較繁瑣單調(diào)，生產(chǎn)工作人員在工作中容易精神不集中，缺少安全意識(shí)，造成生產(chǎn)工作人員在執(zhí)行中發(fā)生錯(cuò)誤操作，這些錯(cuò)誤操作，輕則造成經(jīng)濟(jì)上的損失，重則危及設(shè)備和人身安全。在實(shí)際工作中主要表現(xiàn)為：首先無票操作，或者為了應(yīng)付檢查，使操作票流于形式；其次未執(zhí)行逐項(xiàng)打鉤和復(fù)誦的操作程序，跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作造成事故；再次對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行方式不清楚，沒有按模擬圖核進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行：最后防誤裝置管理不到位。所以，設(shè)備運(yùn)行中的操作者，他們操作的規(guī)范與否，直接關(guān)系到生產(chǎn)的穩(wěn)定和安全。

（二）管理隱患

在當(dāng)前生產(chǎn)工作中，由于生產(chǎn)運(yùn)行管理的失誤，導(dǎo)致了許多生產(chǎn)事故的發(fā)生，這主要是因?yàn)樯a(chǎn)管理缺乏科學(xué)性，規(guī)范性，在實(shí)際工作時(shí)，主要表現(xiàn)為管理比較混亂，管理制度不科學(xué)，管理者的水平和能力不足，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，處理不及時(shí)，處理措施不得力，從而導(dǎo)致了各種安全管理隱患。再次是生產(chǎn)時(shí)運(yùn)行管理工作沒有貫徹落實(shí)國家的各種規(guī)程和各級(jí)崗位責(zé)任制，沒有培養(yǎng)合格的運(yùn)行人員。生產(chǎn)時(shí)運(yùn)行管理沒有全面完成各項(xiàng)運(yùn)行管理和技術(shù)管理工作，沒有提高運(yùn)行管理水平，沒有保證生產(chǎn)運(yùn)行的正常進(jìn)行。生產(chǎn)時(shí)的安全管理工作沒有樹立安全第一的基本方針，在―切生產(chǎn)、基建和經(jīng)營活動(dòng)中，沒有把安全放在第―位，從而埋下了各種安全隱患。

（三）設(shè)備故障隱患

電氣設(shè)備生產(chǎn)的不合格，質(zhì)量達(dá)不到國家安全標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)用到生產(chǎn)設(shè)備中，再者電氣設(shè)備在使用過程中，隨著時(shí)間的推移，不斷老化，許多設(shè)備需要及時(shí)更換，而生產(chǎn)工作人員沒有定期檢查和更新，以至設(shè)備不能滿足生產(chǎn)安全運(yùn)行的需要，從而導(dǎo)致了生產(chǎn)運(yùn)行的各種安全隱患。主要表現(xiàn)為：首先是沒有認(rèn)真做好選用性能優(yōu)良的電氣設(shè)備；其次沒有重視對(duì)設(shè)備的監(jiān)造和出廠試驗(yàn)，確保設(shè)備各項(xiàng)功能全面和實(shí)用：再次沒有對(duì)安裝調(diào)試的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，沒有把好驗(yàn)收關(guān)；最后是沒有對(duì)已經(jīng)老化的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的替換。

三、加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理

（一）健全生產(chǎn)規(guī)章制度，實(shí)行生產(chǎn)安全管理目標(biāo)化

制定出安全生產(chǎn)目標(biāo)，發(fā)揮安全目標(biāo)責(zé)任管理的功能，實(shí)現(xiàn)安全與生產(chǎn)目標(biāo)的良性循環(huán)，在此過程中，必須注重安全目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核環(huán)節(jié)。安全目標(biāo)責(zé)任的制定一定要切合實(shí)際，根據(jù)上級(jí)部門有關(guān)精神的指導(dǎo)，形成個(gè)人向班組、班組向部門、部門向公司保安全的層次管理，著重加強(qiáng)各級(jí)人員的責(zé)任感，同時(shí)激發(fā)生產(chǎn)職工潛在的積極性、主動(dòng)性，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全管理科學(xué)化、內(nèi)容規(guī)范化、基礎(chǔ)工作制度化，生產(chǎn)安全目標(biāo)的考核要和安全責(zé)任制掛鉤，生產(chǎn)安全目標(biāo)管理是整個(gè)生產(chǎn)安全建設(shè)中的重要組成部分，只有把生產(chǎn)安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，安全基礎(chǔ)才能更扎實(shí)。生產(chǎn)安全管理工作，重在防微杜漸，要不斷提高精細(xì)化管理水平，重在超前控制，要有超前意識(shí)，要抓好苗頭性問題的處置，如果有違章違紀(jì)的苗頭，必須予以堅(jiān)決制止，否則安全管理就會(huì)出現(xiàn)漏洞，生產(chǎn)安全目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。

（二）硬性做事，理性做人，以人為本抓安全

制度面前人人平等，沒有“特殊人”“特殊事”，對(duì)違章、違規(guī)行為要認(rèn)真分析，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核，處理要體現(xiàn)狠。安全方面存在馬虎、僥幸心理的人，要給予嚴(yán)肅的批評(píng)教育，對(duì)事故和未遂者堅(jiān)決按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理，并且利用一切可利用的機(jī)會(huì)，舉一反三，使大家深深懂得”安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”的道理，但安全是由人去實(shí)現(xiàn)的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，時(shí)刻本著對(duì)員工負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)，經(jīng)常找“釘子戶”談心，以耐心、愛心教育他們，以心換心，使他們深深領(lǐng)會(huì)到，安全就是為了自己，為自己就是為了家庭，為了家庭就是為了企業(yè)，為了企業(yè)就是為了社會(huì)，把安全教育觸及到職工思想靈魂的深處，把每個(gè)職工都融入到“生產(chǎn)”這個(gè)大家庭中來，讓每個(gè)人都能享受這個(gè)大家庭的溫暖，激發(fā)職工的士氣，使人人都具有爭(zhēng)當(dāng)安全標(biāo)兵的思想意識(shí)，這些做到了，安全工作就沒有做不好的。

（三）加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高生產(chǎn)人員的安全技術(shù)

明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)；首先培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)、反事故能力強(qiáng)的安全管理者和安全技術(shù)人員隊(duì)伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因地制宜，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及會(huì)畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，開展經(jīng)常性的職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識(shí)和操作技能，能夠熟練正確地傳達(dá)、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、安全活動(dòng)、反事故演習(xí)、安全警示、業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)。在時(shí)間上，要有長期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對(duì)職工進(jìn)行警示教育。在方式上要突出以生產(chǎn)為單位的安全教育和學(xué)習(xí)，對(duì)在崗職工進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)。

（四）做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控，將事故控制在萌芽狀態(tài)

運(yùn)行最基本的任務(wù)就是監(jiān)視、分析、操作調(diào)整，在日常工作時(shí)，往往以完成任務(wù)為目標(biāo)，而常常疏忽了操作中存在的哪些影響人身和設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，以至于發(fā)生各種始料未及的事故，所以在每次的重大操作及啟停機(jī)組時(shí)，各管理者和相關(guān)操作人都要認(rèn)真分析操作過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和容易出現(xiàn)的問題，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，逐項(xiàng)列出對(duì)策，做好交底，讓每個(gè)人都清楚，以此來提高防人身、防設(shè)備及事故處理能力，達(dá)到危險(xiǎn)預(yù)知，確保操作無誤。例如電氣的倒閘操作、鍋爐、汽輪機(jī)的啟停、化學(xué)危險(xiǎn)品的使用等等，在具體操作中必須有專人監(jiān)護(hù)操作的全過程，要對(duì)每一項(xiàng)操作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，把危險(xiǎn)點(diǎn)控制起來，就可以做到防患于未然。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控養(yǎng)成一種習(xí)慣，形成一種制度，使生產(chǎn)安全管理進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

（五）日常工作精細(xì)化

生產(chǎn)的精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有不斷探索，持之以恒，扎實(shí)推進(jìn)，才能獲得實(shí)效，因此，生產(chǎn)日常工作必須進(jìn)行精細(xì)化管理，要強(qiáng)化精細(xì)化管理意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，從點(diǎn)滴做起，大處著眼，小處著手，腳踏實(shí)地，采取各種措施節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。而精細(xì)化管理又以安全為基礎(chǔ)，只有在保證安全的前提條件下，才能談到優(yōu)化機(jī)組運(yùn)行方式，杜絕浪費(fèi)，降低各項(xiàng)損失、機(jī)組各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)等才能做到很好的控制，以最小的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。要做到這一點(diǎn)，必須全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在安全管理控制上必須精細(xì)，做到細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，這樣，精細(xì)化管理又會(huì)推動(dòng)安全管理，二者相輔相成，從而保證了企業(yè)的最大經(jīng)濟(jì)效益。