導語：如何才能寫好一篇集成電路保護條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】集成電路布圖設計知識產權

引言：隨著集成電路制造工藝的迅猛發(fā)展，集成電路規(guī)模已發(fā)展到超大規(guī)模。由此帶來的利益促使一些廠商通過各種方式獲取他人技術，利用他人的技術成果牟取非法利益。因此，保護集成電路布圖設計成為有關各界關注的問題。我國一直采取積極的態(tài)度對待集成電路知識產權保護問題，在一九五月通過的世界知識產權組織《關于集成電路的知識產權條約》文本上簽字，并于2001年制定了《集成電路布圖設計保護條例》。這一條例初步建立了我國集成電路布圖設計的知識產權保護的理論體系，進一步完善了我國的知識產權法律制度。

一、集成電路布圖設計的知識產權的特點

布圖設計作為人類智力勞動的成果，具有知識產權客體的許多共性特征，應當成為知識產權法保護的對象，其特點主要表現在以下方面：

（一）無形性。

集成電路布圖設計是指集成電路中各種元件的連接與排列，它本身是設計人員智慧的體現，是無形的。只有當這種設計固化到磁介質或掩膜上，才具有客觀的表現形式，能夠被人們感知、復制，從而得到法律的保護。

（二）創(chuàng)造性

集成電路布圖設計具有創(chuàng)造性，是設計人自己創(chuàng)作的，有自己的獨特之處。當今，要使每次的集成電路布圖設計都達到顯著的進步是不可能的，新的集成電路產品僅表現為集成度的提高。所以，已頒布集成電路保護法的國家，均不直接采納專利法中的創(chuàng)造性和新穎性的標準，而是降低要求，以適應實際情況。

（三）可復制性

集成電路布圖設計具有可復制性。對于集成電路成品，復制者只需打開芯片的外殼，利用高分辨率照相機，拍下頂層金屬聯接，再腐蝕掉這層金屬，拍下下面那層半導體材料，即可獲得該層的掩膜圖。

由以上特點可以看出，布圖設計是獨立的知識產權客體，有著自己的特點。布圖設計的無形性是知識產權客體的共性，創(chuàng)造性是專利權客體的特性，可復制性是著作權客體的一個必要特征，因此，傳統(tǒng)的知識產權法律保護體系難以對布圖設計進行保護。因而，很多國家基本上不引用著作權法或專利法來保護它，而是依據其特點，單獨制訂法規(guī)，將之作為獨立的客體予以保護。

二、集成電路布圖設計知識產權與其他知識產權的區(qū)別

1、與版權的區(qū)別

集成電路的布圖設計，是一系列電子元件的立體布局，由一系列電子元件及連結這些元件的導線構成，既不是由語言文字，也不是由任何圖形符號構成。而版權只對作品提供保護。作品是由語言、文字、圖形或符號構成的，表現一種思想的智力成果。不論對各國立法及有關版權條約中的作品做多么廣泛的解釋，均不包括集成電路的這種封裝在密封材料中，無法用肉眼分辨的立體布圖設計。

2、與專利的區(qū)別

集成電路的布圖設計是產品的中間形態(tài)，不具有獨立的產品功能，復雜的布圖設計，受保護的范圍難以用文字描述的方式在權利要求書中說明。而專利是一種關于產品或方法或其改進的新的技術方案，對發(fā)明要求具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性，并且專利權的范圍以權利要求書的內容為準。因此，對于布圖設計來說，一般難以受到專利法保護。目前大多數國家對專利實行實質審查。由于集成電路的技術復雜性，對于布圖設計的新穎性、創(chuàng)造性和實用性的審查，將極為困難，使得實質審查很難進行。

綜上所述，集成電路布圖設計知識產權與傳統(tǒng)的知識產權相比，有其特殊性，傳統(tǒng)的知識產權法無法為集成電路提供充分有效的保護。但是集成電路的廣泛應用又急需法律來提供保護，因此，必須突破現有知識產權法的界限，以專門立法來保護集成電路，于是產生了集成電路法。

三、國際上幾個主要的集成電路知識產權立法

1、美國《半導體芯片法》

美國1984年的《半導體芯片法》內容詳盡，包括：定義、保護的對象、所有權及其轉讓與許可、保護期限、掩膜作品的專有權、專有權的限制、申請登記、專有權的實施、民事訴訟、與其他法律的關系、過渡條款及國際過渡條款等。

2、日本《集成電路的電路布局法》

日本《電路布局法》共六章五十六條，并一個附則。由于日本是世界上第二個制定集成電路保護之專門立法的國家，當時，除了美國的《半導體芯片法》之外，并無任何國家的相關立法可供借鑒，因而其立法深受美國法的影響，在主要內容上與美國的《半導體芯片法》大致相似。

3、歐洲共同體《理事會指令》

在美日相繼通過專門立法保護集成電路布圖設計以后，一方面出于保護布圖設計的需要，另一方面也迫于美國的壓力，歐共體于1986年12月16日通過了《關于半導體產品布圖設計法律保護的理事會指令》（87/54/EEC）（以下簡稱共同體指令）。該指令共4章12條，對于共同體各成員國的集成電路布圖設計立法有著重大影響。

4、中國《集成電路布圖設計保護條例》

我國早在1991年國務院就已將《半導體集成電路布圖設計保護條例》列入了立法計劃，經過10年的醞釀，我國的《集成電路布圖設計保護條例》于2001年3月28日由國務院第36次會議通過，并于2001年10月1日起施行。

總而言之，集成電路的迅速發(fā)展已經使集成電路布圖設計保護的問題客觀地擺在了我們面前，這是技術進步和社會發(fā)展的必然。本文通過對布圖設計特點、與其他知識產權的區(qū)別進行分析，期望使讀者能夠初步的了解布圖設計知識產權產生的必然性及合理性，為今后在工作中有效地利用《集成電路布圖設計保護條例》保護布圖設計打下基礎。

參考文獻

[1]郭禾著. 《試論我國集成電路的法律保護》. 《計算機與微電子發(fā)展研究》1992年第3期

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知識經濟時代，社會經濟的發(fā)展越來越依賴于科學技術的進步，電子信息產業(yè)作為高新技術行業(yè)，又以集成電路（IntegratedCircuit，IC）的設計為前沿。作為21世紀的朝陽產業(yè)，IC設計能力反映了一個國家信息產業(yè)的硬實力，深刻地影響著人們生產、生活的方法面面，對于一國的經濟社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著集成電路的規(guī)模依據摩爾定律不斷呈指數級別地飛速增長，已經實現可以將整個系統(tǒng)集成到一塊單硅芯片上，片上系統(tǒng)（SystemonChip，SoC）的概念應運而生。然而對于大規(guī)模的SoC開發(fā)，無論從設計的費用、周期還是可靠性方面考慮，傳統(tǒng)的方法均已不能滿足需求。加之集成電路產業(yè)分工的日益細化,外包模式被更多企業(yè)采用，出于對商業(yè)風險、市場機會和材料成本的考慮，集成電路產業(yè)越來越多地使用知識產權核(IntellectualPropertyCore，IPCore)2復用的設計方法?！凹呻娐吩O計業(yè)已步入IP模塊的年代，IP開發(fā)、搜索、集成與服務是當前設計業(yè)發(fā)展的瓶頸,知識產權在集成電路設計業(yè)發(fā)展中的地位至關重要?！?據中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院（簡稱CCID）統(tǒng)計，2007年全球SoC市場已達750億美元，占國際IC市場的29%，其中全球SoC產品設計85%都采用IP核為主的預定制模塊，IP核的銷售額達到40億美元以上4。2012年，國家工信部軟件與集成電路促進中心(以下簡稱CSIP)調研報告顯示，移動互聯網時代的到來使得全球半導體產業(yè)發(fā)生著深刻的變化，而且必將會從量變轉入質變，其中一個重要的方面就是智能手機和平板電腦產業(yè)引發(fā)的SoC“核”競賽。國家集成電路人才培養(yǎng)基地專家預計，到2015年，中國芯片市場規(guī)模將超過1萬億元，SoC“IP核”價值將更為可觀。5隨著我國集成電路產業(yè)自主研發(fā)產品種類的不斷增加，中國IC企業(yè)也越來越多地涉足SoC設計，對IP核的需求持續(xù)快速增長。CSIP調研顯示，截止2011年12月，100%的中國IC企業(yè)都使用了第三方提供的IP核，其中34.2%的企業(yè)IP核采購支出占預算比例達20%～40%，18.4%的企業(yè)IP核采購支出甚至占到了40%以上，整體技術依存度畸高。關于影響國內IP核產業(yè)發(fā)展的主要因素調查表明，54%的企業(yè)認為首要問題是知識產權保護，許多企業(yè)不愿意推廣自己的IP核，原因幾乎一致，主要還是擔心知識產權保護不力，辛辛苦苦研發(fā)出來的技術被別人盜用或濫用。6由于對如何依靠我國現行知識產權法律保護IP核缺乏了解，除個別IC企業(yè)掌握少量自主知識產權的IP核外，絕大多數國內IC企業(yè)仍處于技術需求方的弱勢地位。不僅如此，“掌握核心技術的很多國外IP核供應商對國內知識產權的保護也表示懷疑，拒絕將該IP核在中國交易”7使得中國IC企業(yè)難以獲得高質量的IP核，并且動輒被懷疑存在抄襲等侵權行為8，更毋寧說進行技術交流與學習創(chuàng)新。

二、中國集成電路IP核發(fā)展的戰(zhàn)略措施分析

集成電路設計產業(yè)是電子信息產業(yè)發(fā)展的制高點，集成電路IP核作為集成電路設計的關鍵性技術成果對于產業(yè)的發(fā)展意義重大。我國集成電路設計產業(yè)遇到的困難主要是缺乏自主知識產權的集成電路IP核，導致IP核對外技術依存度畸高。為此，需要推動我國集成電路設計產業(yè)知識產權戰(zhàn)略，提升集成電路IP核的開發(fā)、獲取和保護能力，以促進我國集成電路產業(yè)的健康、快速發(fā)展。本文認為可以考慮從以下三方面著手：

（一）加強IP核知識產權法律協調保護力度集成電路IP核的知識產權保護方法，國際IP核標準化組織VSIA（虛擬插槽接口聯盟）的《IP核保護白皮書》9中歸納了三種保護途徑，第一種是依靠知識產權法律的“威懾”作用防止IP核被非法傳播與使用，否則將借助司法程序予以制裁。第二種是借助合同、契約等方式，如通過許可證協議等方式阻止IP核被非授權性使用，以達到“防衛(wèi)”的效果。第三種則是通過水印和指紋等技術手段，對IP核的合法性進行“檢測”和追蹤。我國借鑒了VSIA的相關方案，相繼制定了《集成電路IP核保護大綱》等11項行業(yè)標準，但如上述國家機構的一系列調研報告表明的情況實施效果不甚理想。究其原因，主要是《集成電路布圖設計保護條例》（以下簡稱《IC條例》）制訂后保護思路的單一與保護力度的松懈。2001年《IC條例》的頒布讓業(yè)界普遍認為依靠《IC條例》就足以解決集成電路設計保護方面的所有問題。實則不然，鑒于集成電路IP核技術的復雜性與侵權的隱蔽性，集成電路IP核的知識產權保護通常較為困難。技術上，IP核已經發(fā)展到系統(tǒng)級別，依據設計流程上的區(qū)別可細分為多個類別。按照《IC條例》的規(guī)定只能對其中部分形式的IP核進行保護，卻容易忽視其它類別的IP核可以納入《著作權法》《專利法》《反不正當競爭法》等的保護范圍10，造成我國大量IP核創(chuàng)新成果的知識產權保護缺失。結合產業(yè)和技術發(fā)展，加強IP核知識產權法律間的協調保護力度，提升企業(yè)等創(chuàng)新主體的IP核知識產權保護意識和保護能力，無疑將有助于促進我國自主知識產權IP核數量的增加和設計質量的提高。另外，有擔心加強IP核知識產權法律保護力度可能會更有利于跨國公司而不利于我國本土企業(yè)IP核知識產權獲取，實際大可不必。集成電路IP核等信息產業(yè)知識產權領域的一個顯著特點就是容易出現相互制約的知識產權。只要我國企業(yè)能夠憑借后發(fā)優(yōu)勢獲得一定數量的IP核知識產權，特別是如果能夠掌握或者突破部分IP核通用或核心技術的知識產權，則能夠擁有與跨國公司交叉許可的談判資本，至少可以大幅要求降低許可使用費用，同時形成良性循環(huán)并逐步實現全方位的趕超。值得注意的則是我國《反壟斷法》關于知識產權反壟斷的配合還需完善，以防止某些跨國公司憑借市場支配地位，通過搭售非必要專利、打包許可過期專利、限制競爭的技術回授等方式，濫用知識產權限制競爭，2015年初我國發(fā)生的高通公司壟斷案等已經敲響了警鐘。從這個意義上講，加強集成電路設計業(yè)的知識產權法律間協調保護力度，不僅要加強對權利人正當利益的保護，還應該加強對于權利人濫用知識產權權利的懲處力度。

（二）加快IP核知識產權海外技術收購步伐全球化時代的知識產權戰(zhàn)略不能隅于一國之內，隨著我國整體經濟實力的增強，中國企業(yè)也開始越來越多的邁出國門，參股投資、兼并收購國外的公司企業(yè)。中國的集成電路產業(yè)也應該部署自己的海外戰(zhàn)略，其中尤其應當重視對于所收購企業(yè)創(chuàng)新能力的考察，特別是知識產權價值的評估。審時度勢地加快IP核知識產權海外技術收購步伐能夠幫助我國集成電路設計企業(yè)在較短時間內獲得自己作為權利人的IP核知識產權。進行IP核跨國收購應對國際上與集成電路設計IP核業(yè)務有關的公司情況進行分析判斷。目前國際上，與集成電路設計IP核業(yè)務有關的公司主要有四大類11:一是以IP核授權或出售為主要贏利途徑的專業(yè)IP核公司，如ARM、Rambus、MIPSTechnologies等。二是大型的集成器件制造商(IDM)公司，如TI、Samsung、Freescale等，由于長期的技術積累，擁有大量供內部重復使用的IP核；三是電子設計自動化（EDA）軟件公司，如Synopsys、Cadence、Mentor等，為推廣EDA軟件，這些公司大都開發(fā)了許多可供用戶使用的IP核，配合EDA工具一起銷售；四是晶圓代工（Foundry）廠，如TSMC、UMC、Charter等，為吸引更多的客戶到本公司加工流片，大都提供了包括標準單元庫在內的FoundryIP核供客戶免費使用。我國集成電路IP核海外收購的主要對象應該是正處于創(chuàng)業(yè)期的小型專業(yè)IP核公司。大型的集成器件制造企業(yè)和電子設計自動化軟件公司除非經營遇到極大困難或為調整發(fā)展方向欲轉售相關業(yè)務的，如IBM公司將筆記本業(yè)務與相關知識產權轉讓中國聯想，否則一般很難切入收購相關IP核等知識產權。而晶圓代工廠的IP核由于多屬于非核心技術且通常免費提供，收購意義也不大。容易忽略的是各國創(chuàng)新孵化器、高技術園區(qū)乃至高等院校內的IP核創(chuàng)新成果或知識產權。國外公司對此一直十分重視，據報道，有世界知名的跨國公司就通過其在中國設立的子科技公司，逐個與上海高?？蒲刑幒炗喪召徃咝０l(fā)明成果的合作框架協議或合同，而類似的情況還不在少數12。收購相關創(chuàng)新成果一則可以掌握最新技術，二則可以通過知識產權占領被申請國市場，如果是通過PCT申請渠道還可能在多國享有合法的壟斷權利，更為重要的是有助于整合國外人才促進本國具有自主知識產權的相關技術研發(fā)。中國的IP核海外收購可以學習、借鑒跨國公司的經驗和案例，本著互惠互利的原則，以公平合理的價格收購有潛力的國外專業(yè)IP核公司。當然在收購中最好聘請優(yōu)秀的律師事務所、專利事務所和會計師事務所等中介機構進行充分的知識產權風險、價值分析與評估，避免產生不必要地法律糾紛乃至遭遇知識產權的陷阱。

（三）加大IP核知識產權研發(fā)保護資金投入集成電路設計是個高投入高風險的行業(yè)，屬于技術和資本密集型產業(yè)。集成電路設計研發(fā)費用一般要占到銷售額的近15%，而后獲取知識產權保護還需要投入一定的經費，更毋寧說進行海外并購等?！拔覈呻娐樊a業(yè)十年以來科技投入1000多億元，但相比國際大企業(yè)，國內全行業(yè)投入只是英特爾公司的1/6。”13加大IP核知識產權研發(fā)保護資金投入，對于目前技術積累薄弱、自主知識產權缺乏、融資成本高昂的國內集成電路設計企業(yè)而言無異于注入強勁的動力源泉。資本在促進集成電路產業(yè)發(fā)展的重要性和必要性已經獲得認可，通過政府財政引導加股權投資基金協同運作的方式被認為是有效的手段。事實上，美國半導體業(yè)融資的主要渠道就是依靠風險投資基金支持。中國臺灣地區(qū)之所以成為全球第四大半導體基地就與其六年建設計劃對集成電路產業(yè)的重點扶植有密切關系。我國也可以考慮：政府通過一定的政策，配合財政、稅收、信貸等措施，引導社會資金投入國內集成電路IP核設計等相關產業(yè)，而公司股權、所獲得集成電路IP核的知識產權許可使用收益等均可以作為投資回報；或者采用設立投資基金的方式，以基金投資公司為平臺，扶持國內集成電路IP核設計企業(yè)克服資金短缺的困難、進行技術創(chuàng)新和知識產權保護等工作。2014年6月，由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門編制，國務院批準的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》正式實施，提出要著力發(fā)展集成電路設計業(yè)，強化企業(yè)創(chuàng)新能力，加強集成電路知識產權的運用和保護。與此同時，繼北京之后，上海、武漢、深圳、合肥、沈陽等多地都加速打造地方版IC產業(yè)股權投資基金，據悉國家也將投入巨資以促進IC產業(yè)發(fā)展。相信包括集成電路IP核在內的我國IC業(yè)必將產生一大批創(chuàng)新性的技術成果，同時，也為企業(yè)加強對相關技術的知識產權保護、完善管理奠定了良好的基礎。當然，還可以考慮進一步細化基金支持項目，如果在可能的情況下，有必要建立一個或多個專門針對集成電路IP核等核心技術和知識產權的收購基金，以支持我國集成電路產業(yè)的海外技術并購。

三、結語

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【關鍵詞】知識產權;教育;課程方案;設計

雖然各個高校都意識到了知識產權教育的重要性，也相繼開設了相關課程，但是效果一般。一般高校將知識產權法課程開設為考查課，對于學生來講，重視度不夠，疲于應付。所以如何切實加強知識產權教育，切實提高理工科大學生的知識產權創(chuàng)新意識和創(chuàng)新水平，就顯得尤為重要。

一、將知識產權教育納入正規(guī)教學體系

高校應針對全校法學和知識產權專業(yè)以外的本科生、碩士生、博士生，在全校范圍內設置知識產權通識課程。面向本科生的知識產權教育可以開設知識產權法選修課，而碩士生和博士生則可以采取公共基礎課的方式，要求他們必修知識產權法課程。在高校法學專業(yè)中可以開設知識產權方向，有條件的高?？梢栽O置知識產權專業(yè)。通過多種途徑和方式提高高校師生的知識產權保護水平和保護意識。

二、理工科大學生知識產權教育課程方案設計的原則

應針對理工科不同專業(yè)的大學生設計不同的教學方案，以使知識產權教育和其所學專業(yè)有更強的針對性，使其教學效果出現1+1大于2的效果:1、針對計算機專業(yè)的大學生，因計算機軟件受著作權法保護，故對計算機專業(yè)學生知識產權教育應以著作權法講授為主，特別是計算機軟件保護條例為主，使學生掌握計算機軟件著作權的歸屬，樹立軟件著作權保護意識，而且有利于激發(fā)大學生開發(fā)軟件的能動性。如果該專業(yè)學生專業(yè)課還有集成電路的教學，那么集成電路布圖設計條例也應重點講授。2、針對機電工程專業(yè)的大學生，因其專業(yè)開發(fā)的集成電路布圖有特殊的法律保護，故在講授時應重視集成電路布圖設計條例的講授，并同時重視計算機軟件著作權的講授。3、針對藝術專業(yè)的大學生，因其作品會產生著作權，故著作權法應重點講授，圖文結合也可產生商標，所以商標法也是講授重點，其設計如果附著于產品，也有可能獲得外觀設計專利，所以專利法特別是外觀設計專利也應重點講授。4、針對涉及產品開發(fā)專業(yè)的大學生，在講授時應以專利法為主，重點講述:(1)發(fā)明、實用新型、外觀設計的概念;(2)專利申請權和專利權的歸屬;(3)專利權的內容、期限、終止;(4)專利的申請、審批程序;(5)專利權的限制。

三、理工科大學生知識產權教育教學模式設計

1．理工科大學生知識產權教育應以案例教學為主理工科大學生法學基礎理論欠缺，如果上課只重視理論教學的話，學生接受能力差，容易感覺到教學內容枯燥，所以在教學中教師要將各種有關知識產權法的案例呈現給學生，注重老師與學生之間的互動交流，使學生在互動中掌握相關的理論知識，提高分析問題和解決問題的能力。教師上課前要搜集并選擇典型案例資料，上課時演示給學生，然后引導學生研討案例，并進行總結。為了杜絕有些學生應付，可以將平時研討情況計入期末考查成績。2．理工科大學生知識產權教育應采用豐富的現代化教學手段盡量利用現代多媒體教學手段提高教學效果。同時利用的大量音像資料，將各類案例讓學生觀看和討論，以增強教學的直觀性和生動性。3．聘請有關實務專家做有關知識產權方面的講座雖然很多高等院校針對理工科大學生開設了知識產權法學公選課，但任課教師多為法學專業(yè)教師，其自身很可能就缺乏實踐經驗，這樣就造成了對于理工科大學生缺少實務技能的教育針對有些高等院校產權教育;而且教師所用教材專業(yè)性強、理論性強，加上這些課程大多以論文的形式結課，所以大多數學生選這門課程的目的是賺取學分，使得該公選課程流于形式，達不到教學目的。針對教師實務經驗欠缺的問題，高?？梢远ㄆ谄刚垖崉战缛耸颗e辦知識產權專題講座，如如何申報專利的講座。通過聘請有關實務專家做有關知識產權方面的講座，進一步提高理工類大學生的學習興趣和科技創(chuàng)新能力。

四、理工類大學生知識產權教育教材選用應合理

很多高校給理工類大學生開設了知識產權課程，但如果教師所用教材還是法學專業(yè)的教材，那么對于缺乏法學基本理論的理工科大學生而言，這些教材就顯得比較深奧，難以領會，所以應針對理工類大學生編寫教材、講義，這些教材、講義應輔以案例，以比較通俗易懂的語言介紹相關的理論知識，使學生在掌握知識產權基本理論知識的同時，也學會了如何運用這些理論知識去解決現實問題。尤其是專利法的講解，應結合真實案例進行，這樣既激起了學生濃厚的學習興趣，又激發(fā)了學生不但創(chuàng)新的熱情，從而有助于提高理工類大學生的科技創(chuàng)新能力。

【參考文獻】

［1］馬秀山．我國知識產權教育的思考和對策研究［J］．知識產權，2007．(02)

［2］陳美章．中國高校知識產權教育和人才培養(yǎng)的思考［J］．知識產權，2006(01)

［3］劉東民，方曙，馬躍．對高校知識產權保護與管理的思考［J］．軟科學，2003(02)

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根據《國務院辦公廳轉發(fā)科技部財政部關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理若干規(guī)定的通知》（〔*〕30號）規(guī)定，現就加強以我省各級政府財政資金資助為主的科研計劃項目（包括科技計劃項目、技術創(chuàng)新計劃項目和科研專項項目，以下簡稱科研項目）研究成果知識產權管理問題提出如下意見：

一、嚴格界定科研項目研究成果知識產權歸屬

科研項目研究成果知識產權是指實施科研項目所產生的各種知識、技術、信息以及由此而依法取得的專利權、著作權（含計算機軟件著作權）、植物新品種權、集成電路布圖設計專有權、技術秘密、商標權和相關的發(fā)明權、發(fā)現權及其他科技成果權?？蒲许椖垦芯砍晒R產權歸屬按如下原則認定和處理：

（一）科研項目研究成果及其形成的知識產權，除科研計劃歸口管理部門以保障國家安全、國家利益或者重大社會公共利益為目的，并以合同方式明確約定外，歸屬于科研項目承擔單位（以下簡稱項目承擔單位）。

（二）多個單位共同申報并承擔的科研項目，相互之間應當就研究成果的知識產權歸屬及其使用達成書面協議；不能達成協議的，按共有處理。知識產權權利人轉讓其持有份額時，其他共有人在同等條件下享有優(yōu)先購買權。該項目涉及著作權的，其歸屬按照《中華人民共和國著作權法》、《計算機軟件保護條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。申請專利、植物新品種權或者進行該項目著作權、集成電路布圖設計登記及其使用和轉讓，按有關知識產權法律法規(guī)辦理。

（三）承擔科研項目所完成的技術方案、設計圖紙、研究報告、計算機軟件等作品的著作權，除科研項目合同書另有約定外，屬于項目承擔單位所有。凡以內部報告形式或公開出版的成果著作，都應在著作的適當版面注明項目委托方。在國際上發(fā)表的，從國際公約或慣例。

（四）承擔科研項目所產生的發(fā)現權、發(fā)明權和其他科技成果權等的精神權利，屬于對科研項目單獨作出或者共同作出創(chuàng)造性貢獻的個人。

（五）在執(zhí)行科研項目過程中，如項目承擔單位需要將部分任務轉委托第三方進行研究開發(fā)，應當征得科研計劃歸口管理部門同意，并且與第三方簽訂合同，約定有關知識產權的分享辦法（委托其他單位進行常規(guī)試驗、提供社會化科技服務和少量輔助科研工作除外）。

二、切實加強科研項目研究成果知識產權的行政管理和保護

科研計劃歸口管理部門要采取有效措施，切實加強對科研項目的立項、實施、成果驗收及轉化等各個環(huán)節(jié)的管理。單位申請科研項目時，須提交該項目的知識產權可行性分析報告。在審批科研項目立項申請時，要注意審查項目承擔單位的知識產權擁有情況和是否建立知識產權管理制度，作為其能否承擔該項目的條件之一。與項目承擔單位簽定的科研項目合同要明確規(guī)定項目的知識產權保護目標、項目承擔單位管理和保護研究成果知識產權的義務和職責。要加強對項目研究開發(fā)過程中知識產權保護情況的跟蹤，對研究開發(fā)過程中產生的階段性成果，應責成研究開發(fā)方以專利或技術秘密等形式予以保護。對已完成的科研項目成果進行驗收時，應一并審查該項目是否進行專利申請，或者采取技術秘密方式及其他知識產權方式對研究成果進行必要的保護。要加強對政府財政給予主要資金資助，涉及國家安全、國家利益或重大社會公共利益的科研項目轉讓知識產權的審批管理，確保知識產權安全。

三、進一步完善項目承擔單位知識產權管理制度

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【關鍵詞】研究生 知識產權 創(chuàng)造 培養(yǎng)

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）02-0238-01

1.引言

在國際、國內競爭日益激烈的環(huán)境下，知識產權制度產生的影響越來越大，知識產權在我國也得到很大的重視。十報告中明確強調實施知識產權戰(zhàn)略，我國《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》明確指出：到2020年把我國建設成為知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平較高的國家。國家知識產權戰(zhàn)略的順利實施，需要一批既懂技術、又具備知識產權素養(yǎng)的復合型人才。研究生教育的特點是教學與科研相結合，學習與研究創(chuàng)造相結合，研究生畢業(yè)后將直接從事科技研究、發(fā)明創(chuàng)造、經濟貿易等各方面的工作，是國家未來發(fā)展的主力軍。但是我國高等學校接受過知識產權教育的學生包括研究生總計不足5 %，知識產權素養(yǎng)偏低是目前各高校存在的現實問題，己成為制約國家經濟發(fā)展的瓶頸[1]。研究生知識產權創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，不僅要重視研究生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，還要對研究生的研究成果進行保護，因此研究生知識產權創(chuàng)造能力的培養(yǎng)與實踐成為了高校面臨的挑戰(zhàn)之一。

2.培養(yǎng)研究內容

（1）研究生的知識產權課程注重與本科課程銜接

《教育部、國家知識產權局關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》（教技[2004]4號）要求：普及知識產權知識，提高廣大師生的知識產權素養(yǎng)。高等學校要在法律基礎等相關課程中增加知識產權方而的內容，并積極創(chuàng)造條件為本科生和研究生單獨開設知識產權課程[2]。本科的知識產權教育主要涵蓋了知識產權法律和知識產權管理的方方面面，比如著作權法、專利法、商標法、反不正當競爭法、植物新品種保護條例、集成電路布圖設計保護條例、知識產權國際公約等內容。研究生教育擔負著培養(yǎng)高級專門人才和發(fā)展科學技術文化的雙重任務。研究生從事的科研越多、成果越多，知識產權保護意識的要求更加要高。因此研究生的的知識產權課程應該放在講授知識產權的行政管理、企事業(yè)單位的知識產權管理、知識產權戰(zhàn)略、知識產權評估、知識產權轉化利用等內容上。通過本科和研究生的課程銜接，使教學內容不重復，又能提高研究生的整體知識產權的意識，還可以使研究生的知識產權教學內容放在專利申請、訴訟事務、專利技術評估、技術轉讓等實際操作比較強的問題上。

（2）開展專利檢索、分析實踐

由于全世界專利眾多，且具有優(yōu)先權的特征，任何人都不能保證自己的想法是世界上獨一無二的，你能想到的發(fā)明專利，別人也很有可能想到，所以任何個人和企業(yè)在申請專利前，都應認真檢索――是否自己的想法已經被別人實現，是否專利已經出現在世界各大專利局的數據庫中而不自知。因此申請專利是一個嚴謹和細致的工作，通過一些課程的學習，使研究生具備一定的知識產權理論基礎。但是要做到學以致用，必須要通過一定的理論實踐來鍛煉。為此要低年級的學生、可以協助導師或者學長開展專利檢索、分析實踐。通過實踐可使研究生掌握專利的檢索方法和分析、檢索的注意事項和專利檢索的途徑，使研究生了解某一領域的專利研究成果，同時也為后面保護自己的研究成果而奠定一定的基礎。

（3）撰寫申請文件技能實踐

撰寫專利申請文件是一種嚴格遵循格式的法律文件，比如要申請發(fā)明專利，申請文件要包括請求書、說明書、權利要求書、附圖、摘要等。請求書要有發(fā)明的名稱，發(fā)明人的姓名，申請人姓名或者名稱、地址，以及其他事項，而且說明書應當對發(fā)明作出清楚、完整的說明，以所屬技術領域的技術人員能夠實現為準，必要的時候，應當有附圖；摘要應當簡要說明發(fā)明的技術要點。權利要求書應當以說明書為依據，清楚、簡要地限定要求專利保護的范圍。沒有接觸過專利申請的人都感覺很難完成。為此研究生通過參與導師或者學長的專利申請文件的撰寫，能夠了解和掌握專利申請的流程和方法，當遇到自己有研究成果要保護的時候，可以比較順利地完成撰寫工作。

（4）撰寫軟件著作說明書實踐

軟件著作和發(fā)明專利一樣，都是屬于知識產權創(chuàng)新的一部分，軟件著作權發(fā)生爭議時證明軟件權利的最有力的證據，如果沒有進行登記，著作權人的權利就很難獲得全面的保護。研究生有計算機軟件創(chuàng)新方面成果，可以根據《計算機軟件保護條例》，撰寫軟件著作說明書，保護自己的成果。

3.結束語

通過組織研究生學習和開展專利檢索、專利分析、專利申請和軟件著作權撰寫技能培訓，撰寫專利和軟件著作說明書，在研究生中營造創(chuàng)建知識產權創(chuàng)造的良好氛圍，使研究生能夠深刻理解和把握創(chuàng)新性、新穎性和實用性的內涵，使其將來在從事科研、產品開發(fā)工作中，從知識產權創(chuàng)造的視角來開展工作，著力培養(yǎng)知識產權創(chuàng)造的高級技術人才。目前組織研究生申報和獲得專利2項和軟件著作權2項，已經取得了一些初步的教學成果。研究生知識產權創(chuàng)造能力的培養(yǎng)已成為一個復雜而迫切的問題，還要不斷地摸索和實踐，才能做得更好，才能更好地保護，研究生的研究成果，更好地貫徹國家知識產權戰(zhàn)略。

參考文獻：

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關鍵詞：國際貿易；知識產權；知識產權保護

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

一、知識產權的概念

知識產權包括專利權、著作權(版權)、商標權和禁止不正當競爭權以及一些其它智力成果權等，是工商業(yè)活動中的標記所有人或者智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權利的總稱，它是人們以智力或者知識成果的方式取得的權利。

二、我國在國際貿易中加強知識產權保護的現實意義

1.推動我國知識經濟的建立和發(fā)展

知識產權制度是知識產權經濟建立的最主要法律保障，知識經濟的建立促進了我國經濟的高速發(fā)展，知識產權制度是知識經濟正常運行的推動力，新興的高新技術產業(yè)是我國知識經濟的主要支柱。主要體現在：(1)知識經濟的正常運行需要知識產權進行保護；(2)知識經濟的建立需要知識產權進行保護；(3)知識經濟的發(fā)展需要知識產權進行保護[1]。

2.提升企業(yè)的核心競爭力

企業(yè)核心競爭力中最重要的一部分是知識產權。企業(yè)戰(zhàn)略同知識產權具有非常密切的聯系：知識產權等同于知識資本的子集，是企業(yè)核心競爭力的重要要素。因為科學技術的高速發(fā)展早已從本質上改變了競爭的意味，知識產權已經變?yōu)橹R經濟時代主要的創(chuàng)造新競爭優(yōu)勢和生產要素的基礎，然而這種無法察覺的智慧創(chuàng)造活動一定會成為本世紀最具價值潛力的財產形式。目前，中國出口貿易產品結構中工業(yè)制成品比重占80％以上，已取代初級產品。然而，在工業(yè)制成品的出口中，我國主要依靠國外零部件進口，使用國外關鍵設備、核心技術，做一些組裝或進料加工的低技術含量工作。我國工業(yè)制成品的低價格、低成本優(yōu)勢，主要是在那些技術水平較低的產品和產業(yè)中體現。即使那些中外合資企業(yè)，核心技術仍主要由外方掌握，我國企業(yè)始終處于被動低位。倘若沒有自主知識產權，不能掌握核心技術，我國企業(yè)仍然有很大被邊緣化的可能性。所以，我國一定要發(fā)展自主知識產權，提升企業(yè)核心競爭力。

3.應對發(fā)達國家知識產權壁壘

最近幾年以來，科技進步飛快，知識產權的保護力度持續(xù)增強，依靠科技優(yōu)勢，通過知識產權保護形成貿易壁壘的方式已經被世界各國領導高度關注和重視。所謂知識產權壁壘就是以保護知識產權為口號，對那些含有知識產權的商品，如貼有合法商標的商品，專利產品，和那些享有著作權的唱片、計算機軟件、書籍等實行進口限制，或依靠其擁有的知識產權對我國進行不公平貿易。知識產權壁壘的實施手段相對隱秘，具有極強的歧視性和報復性。在國際貿易中面對世界各國跨國巨頭的競爭壓力，我國企業(yè)只有充分開發(fā)自己技術上的優(yōu)勢，掌握自主的核心技術，才有可能保持自己的核心競爭力，在國際國內競爭中留有一席之地。

三、我國國際貿易中知識產權保護現狀

1.我國國際貿易中知識產權立法保護

我國現行的知識產權保護法律體系主要由部門規(guī)章、行政法規(guī)和法律三個部分構成。專門法律主要有《專利法》《商標法》《著作權法》等；專門行政法規(guī)包括《商標法實施條例》《著作權法實施條例》《專利法實施細則》《計算機軟件保護條例》《集成電路布圖設計保護條例》《知識產權海關保護條例》《植物新品種保護條例》等；專門行政規(guī)章包括《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《馳名商標認定和保護規(guī)定》《專利實施強制許可辦法》等。除此之外，我國的刑法、民法、國際貿易法和最高人民法院以及最高人民檢察院的相關司法解釋中也包含了一些知識產權保護的專門規(guī)定。我國在不斷對知識產權法律體系進行建立健全的時候，也根據某些特殊需要對相關法律法規(guī)進行了相應修改。另外，我國根據現實情況積極研究制定有關知識產權保護的新法規(guī)、新法律。

2.我國知識產權平行進口狀況

迄今為止，在知識產權平行進口的問題方面，我國仍然處于無法可依的狀態(tài)。在商標產品的平行進口問題上，我國仍未出臺有關法律規(guī)定及司法解釋，這個領域還是空白。對有關的部門法規(guī)進行分析可以得出，我國目前平行進口問題的無法可依的狀態(tài)。因為我國目前還是屬于發(fā)展中國家，在國際市場的價格體系中也屬于低價位國家，因此我國并沒有涉及到很多的平行進口的案件。但隨著加入世貿組織對我國國際貿易的促進作用和我國經濟實力的不斷提高，進口產品的數量和渠道必然會有巨大提高，知識產權產品的平行進口問題就會變成首先需要解決的問題了[2]。

四、完善我國國際貿易中知識產權保護的策略

1.構建適合中國國情的知識產權保護體系

面對著當今全球化、一體化的世界經濟大潮，我國作為發(fā)展中國家，積極引進外國先進科學技術是保證本國經濟發(fā)展的重要途徑之一。參與到發(fā)達國家制定的國際貿易游戲規(guī)則會給先進技術的引進增加不少困難，但如果僅僅為維護民族利益而放棄參與的機會，那我們將很難在較短時間內實現迅速提高綜合國力、促進經濟發(fā)展的目標。所以，我國一定要努力提升自己的知識產權保護水平，從而以盡快與TRIPS協定接軌。

2.重視知識產權國際規(guī)則的運用

我國已經加入了WTO，企業(yè)在進行國際貿易時就要注意到TRIPS對知識產權的相關規(guī)定，還要對主要貿易國相關知識產權的法律、實踐也要有一定了解，掌握他們的主要法律規(guī)定、立法趨勢和法院的判例，才能夠盡可能的減少撞入知識產權壁壘的可能性。同時，從事進口業(yè)務的外貿經營者，還要注意到進口的貨物有沒有侵犯本國專利權人的權利。如果進口的產品在國內具有有效的專利權，還要在取得本國專利權人的允許之后，才可對該產品進行進口。

3.建立預警維權機制

專利預警機制的主要職能需要有：采集和分析與中國國際貿易相關的重要專利信息，并根據不同行業(yè)、不同領域進行相應的專業(yè)處理；調查國內重要產品出口市場對該產品的專利申請狀況，以及相關技術標準的調整情況，對中國一些出口產品進行遭遇專利侵權訴訟等一些貿易風險的分析等，還要使用設定某些的參數來完善預警系統(tǒng)。專利預警機制需要由國家知識產權局和國家商務部聯合構建，并充分發(fā)揮兩者的比較優(yōu)勢。同時，完善該機制還要建立與企業(yè)之間與政府部門以及中介組織之間即時信息溝通的渠道，確保信息交流的及時[3]。

4.開發(fā)利用自主知識產權

從國內創(chuàng)新同知識產權的關系分析，通常有三種方式：一是通過直接引進知識產權；二是通過聯合創(chuàng)新(即技術創(chuàng)新體系中的產學研相結合)獲得知識產權；三是通過自主創(chuàng)新獲得知識產權。

參考文獻：

[1]劉亞軍,張念念.知識產權國際保護標準的解讀與啟示——以利益平衡為視角[J].吉林大學社會科學學報,2006(04).

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197.簡述專利權具有的特點？

答：專利權具有客體的無形性、授權的地域性、存在的時間性、權利的獨占性。

198.各國對專利的申請采取了不同的審核制度，主要包含哪些？

答：主要有登記制、初步審查制、實質審查制。

199.簡述專利申請受理的概念？

答：專利申請的受理是一個重要的法律程序，受理程序是國家知識產權局接受申請人提交專利申請文件及其他文件，并依據《專利法》及其實施細則對專利申請是否符合受理條件進行審查并處理的程序。

200.簡述實用新型專利所保護的產品的特點？

答：（1）產品是一個實體。

（2）產品必須是具有確定形狀、構造且占據一定空間的實體。

（3）產品必須經過一定的產業(yè)制造過程。

201.簡單陳述實用新型專利和發(fā)明專利的關系？

答：（1）實用新型專利保護客體只限于產品，

（2）發(fā)明專利保護客體不僅是產品，還有方法。

（3）凡是屬于能夠獲得實用新型專利權的主題，必定也屬于能夠獲得發(fā)明專利權的主題，反正則不然。

202.列舉與知識產權相關的法律法規(guī)？

答：著作權法、商標法、反不正當競爭法、植物新品種保護條例、集成電路布圖設計保護條例等。

203.簡述專利信息檢索包括的種類？

答：包括專利技術信息檢索，專利新穎性或創(chuàng)造性檢索，專利法律狀態(tài)檢索，同族專利檢索，專利引文檢索，專利相關人檢索。

204.簡述專利技術信息檢索和專利新穎性或創(chuàng)作性檢索的區(qū)別？

答：前者是從任意一個技術主題對專利文獻進行檢索，其目的是找出與被檢索技術主題相關的參考文獻；后者是指為確定發(fā)明創(chuàng)造是否具備新穎性或創(chuàng)造性，從發(fā)明創(chuàng)造的技術方案對包括專利文獻在內的全世界范圍內的各種公開出版物進行的檢索，其目的是找出與發(fā)明創(chuàng)造技術方案可進行新穎性或創(chuàng)造性對比的文件。

205.專利新穎性或創(chuàng)作性檢索的主要作用？

答：（1）侵權應訴過程中搜索無效依據文件

（2）申請專利前判斷發(fā)明創(chuàng)造新穎性或創(chuàng)造性

（3）產口出口前確定是否侵權。

206.簡述專利技術內容“為公眾所知”的含義？

答：（1）現有技術處于公眾想要得知就能得知的狀態(tài)。

（2）現有技術的內容應當包括實質性的技術知識，并且應當充分披漏足夠的技術信息，以便利用該現有技術對一件發(fā)明或者實用新型專利申請是否具備新穎性和創(chuàng)造性做出判斷。

207.非產品結構或者組成特征的產品權利要求有哪些？

答：（1）包含性能、參數特征的產品權利要求

（2）包含用途特征的產品權利要求

（3）包含制備方法特征的產品權利要求。

208.簡述專利實施的強制許可的適用范圍及原因？

答：專利實施的強制許可適用于發(fā)明和實用新型專利，因為發(fā)明和實用新型專利的保護客體是解決某種技術問題的技術方案，一般不容易尋找到替代的技術方案。

209.簡述判定構成專利侵權行為的步驟？

答：（1）確定專利權的保護范圍

（2）判定被侵權行為實施的發(fā)明創(chuàng)造是否落入專利權的保護范圍。

210.闡述發(fā)明和實用新型專利的權利要求書、說明書及附圖在專利權保護中的作用？

答：權利要求書是確定發(fā)明和實用新型專利保護范圍的法律文件，說明書及附圖能夠在此過程中起到幫助作用。

211.發(fā)明和實用新型專利的侵權判定原則？

答：全面覆蓋原則，等同原則，禁止反悔原則，捐獻原則。

212.簡述禁止反悔原則，捐獻原則相同處？

答：基于的理由一致，防止專利人通過提交范圍狹窄的權利要求的方式順利通過授權審查，而在授予專利權之后再以說明書中披露了該技術方案為理由重新將其納入保護范圍中。

213.評價一個發(fā)明具有顯著進步的標準？

答：（1）發(fā)明與現有技術相比具有更好的技術效果

（2）發(fā)明提供了一種技術構思不同的技術方案

（3）發(fā)明代表某種新技術發(fā)展趨勢

（4）發(fā)明在某方面有負面效果，但在其他方面具有明顯積極的技術效果。

214.說明書撰寫的實質要求？

答：（1）清楚（2）完整（3）能夠實現。

215.說明書的組成？

答：（1）發(fā)明名稱

（2）技術領域

（3）背景技術

（4）發(fā)明內容

（5）附圖說明

216.不授予專利權的發(fā)明創(chuàng)造有哪些？

答：（1）違反法律的發(fā)明創(chuàng)造

（2）違反社會公德的發(fā)明創(chuàng)造

（3）妨礙公共利益的發(fā)明創(chuàng)造。

217.軟件著作權人包含哪些類型？

答：（1）軟件開發(fā)者

（2）合作開發(fā)軟件的著作權人

（3）委托開發(fā)軟件的著作權人

（4）國家項目開發(fā)軟件的著作權人

（5）職務開發(fā)軟件的著作權人

218.簡述信息網絡傳播權的客體內容？

答：信息網絡傳播權的權利主體是著作權人、表演者和錄音錄像制作者，權利客體作品、表演及錄音錄像制品。

219.簡述商標權利的完整概念？

答：商標權利是“標、本、主體”的完整統(tǒng)一。商標是“標”，商品是“本”，商品的生產經營者、商標的持有人是享有商標權利的“主體”，三者構成完整的商標權。

220.簡述商標與商號的異同？

答：（1）都是商業(yè)標志，都具有區(qū)別功能

4.功能不同

5.構成不同

6.與企業(yè)的關系不同

7.適用的法律不同

221.簡述合理使用與法定許可的異同？

答：（1）都是對著作權的限制

（2）條件不同，法定許可必須向著作權人支付報酬

（3）內容不同，法定許可只規(guī)定了5種情形，而合理使用包括12種

（4）對于部分法定許可情形而言，著作權人可享有保留權

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關鍵詞：國際貿易　知識產權保護　政府　企業(yè)

一、知識產權保護概述

知識產權，主要指公民或法人等主體依據法律的規(guī)定，對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產生的知識產品所享有的專有權利。知識產權保護是指利用法律和經濟手段，使知識產權的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內享有排他獨占權，獲得由此產生的經濟效益，并保護這種排他獨占權不受侵犯。知識產權保護具有以三個特點：

(一)知識產權的保護范圍在不斷擴大

現代知識產權的保護范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標、版權擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術等在內的多元對象。發(fā)達國家在高新技術方面占有絕對的優(yōu)勢，因此不斷地擴展電子、通訊、網絡、生物領域的保護范圍，如美國、德國、英國、瑞典、南非等國家都開辦了基因專利授予業(yè)務，美國甚至將網絡營銷模式等理念都列入了專利保護范圍。

(二)戰(zhàn)略化

現代企業(yè)知識產權保護已由過去的被動防御階段轉入主動進攻階段，出現了各式各樣的知識產權運作策略。比如搶注商標專利，獲得相應的知識產權保護。在現階段甚至相當長的時間內，這些國家或企業(yè)并不實施這些專利，而是通過收集貿易目的國的經濟信息，特別是侵犯知識產權的事實，采取政府和企業(yè)相結合的方式在出口目的國進行權利訴訟，收取高額的知識產權利潤來獲得巨大的經濟利益；或建立知識產權聯盟，聯合相關權利人組成行業(yè)知識產權保護協會，以團體的力量來維護自己的合法權益。

(三)國際化

面對知識產權保護國際化的趨勢，各國積極參與和推動國際合作，先后制定了《保護知識產權巴黎公約》、《集成電路知識產權條約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《世界版權公約》、《專利合作條約》、《TRIPS協定》等與知識產權有關的世界性公約協定。各國大力推動知識產權保護的合作與一體化進程，廣泛開展多邊合作，結成知識產權保護聯盟，以此獲得國際合作保護。

二、中國在國際貿易中知識產權保護現狀

(一)我國已經建立了比較健全的知識產權法律體系

為履行我國加入WTO的承諾，使我國的知識產權保護法律同WTO《TRIPS協定》的要求相符合，我國在2000年和2002年對《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《中華人民共和國海關法》以及《計算機軟件保護條例》等幾部主要的知識產權保護法律法規(guī)進行了修改。2004年4月，通過了修訂的《中華人民共和國對外貿易法》，增設了保護知識產權專章，旨在通過實施貿易措施，防止侵權產品進口和知識產權權利人濫用權利。

2008年7月頒布了《國家知識產權展露綱要》，逐步建立了知識產權保護體系。2009年10月1日起生效的新專利法，更是順應WTO規(guī)則對知識產權保護的新的修改法案，使我國的知識產權保護法律同《TRIPS規(guī)定》完全符合。

我國已加入大部分保護知識產權的國際公約，知識產權法律保護逐步與國際標準靠攏，所有這些舉措將有利于我國國際貿易的開展。

(二)企業(yè)、外貿經營者知識產權保護意識增強

我國企業(yè)、外貿經營者的發(fā)明專利申請一直保持良好的增長勢頭。據國家知識產權局統(tǒng)計，從1985年4月—2010年4月，我國共受理專利申請6095949萬件：其中。國內申請5134526萬件，國外申請961423萬件。且連年增長。商標方面，2002—2008年。我國商標注冊申請量已連續(xù)7年為世界第一。版權方面，2009年軟件申請登記總量7.09萬件，同比增長49.75％其中軟件著作權登記量679萬件，同比增長48.6％?？梢娢覈髽I(yè)對于知識產權保護意識大有提高更加重視對自己無形資產的保護。

三、中國在國際貿易中保護知識產權方面存在的問題

(一)缺乏對濫用各類技術標準的防范制度

技術標準指對1個或幾個生產技術設立的必須要達到的水平以及為達到這一水平而實施的技術。但是當技術標準與知識產權結合、技術標準涉及的技術被知識產權的方式合法控制時，任何人要使用標準化技術，就觸及了他人的知識產權。此時，使用人只有兩種選擇：要么以昂貴的代價使用他人享有知識產權的標準化技術，生產標準化產品：要么因不甘心知識產權人的宰割而放棄市場。因為標準化是進入國際市場的首要條件，不按標準就不可能被市場接受，而采用標準就必然使用他人受知識產權保護的技術，需要取得許可、支付報酬。我國由于存在嚴重的知識產權制度實施上的缺陷，在防范國外濫用各類技術標準方面，缺乏有力的武器。

(二)知識產權轉化率有待提高

知識產權轉化率就是指知識產權所有者通過自己實施，轉讓或許可他人使用，轉化為實際生產力并以此來獲取最大利益占知識產權研發(fā)所花費費用的總額。從授權數量來看，中國是知識產權大國；但就無形資產質量而言，中國遠不是知識產權強國。

中國知識產權報2009年5月27日報道《高?？萍汲晒D化路在何方》，說我國500余萬項的專利成果實際轉化率不足30％；在商標領域，在國際知名品牌的排行榜單上，中國企業(yè)商標無一進入100強，進入500強的只有12家。就外貿而言，中國企業(yè)出口200強，70％以上是定牌生產、加工貿易。在合資企業(yè)，90％以上是使用外國投資方的品牌。據統(tǒng)計，美國、日本的知識產權利用率高達95％。

只有當知識產權付諸生產時它的價值才能真正體現出來。因此，在獲得了知識產權之后的關鍵性問題是如何使之轉化為實質生產力并獲取最大利益，實現由量的發(fā)展到質的飛躍，這是中國企業(yè)要認真思考的問題。

(三)知識產權發(fā)展不平衡且人才匱乏

首先，知識產權發(fā)展不平衡。從我國專利申請人前10名的分布情況來看，其中有30％是高校，60％是民營企業(yè)，作為占據大部分國家研發(fā)資金的國有企業(yè)僅占10％。

其次，科技的發(fā)展需要人才，也離不開人才的儲備。而我國知識產權的人才配備與發(fā)展需要不相符。按照國際慣例，企業(yè)應按技術人員總數的4％比例設立知識產權管理崗位：依此比例，我國知識產權人才的總需求量應該是8萬人，我國現在所能培養(yǎng)的知識產權管理人才遠遠不能滿足企業(yè)的實際需求。另外，現在所培養(yǎng)的知識產權管理人才也缺乏必需的綜合專業(yè)知識背景。如果牽連到知識產權爭端，往往要支付高額費用聘請外部人員應訴，大大增加了外貿知識產權保護成本。

最后，中介市場也不完善。知識產權機構不僅可減少企業(yè)申請或注冊過程中所需要的時間，同時還可抓住侵權行為的要害，收集有利證據打擊侵權。目前，全國性的中介服務機構已具規(guī)模，但在各地發(fā)展不平衡，且知識產權人員素質難以滿足相應需求。當企業(yè)遇到知識產權侵權訴訟問題時，往往因為不了解侵權所在國法律而導致訴訟失敗。這就需要在全國各地形成有關專利、商標、版權和技術合同等的中介服務和保護網絡。以此來滿足我國知識產權保護的需要。

四、對中國在國際貿易中知識產權保護的建議

(一)對政府的建議

1.健全知識產權保護機制，加大知識產權保護力度。應加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產業(yè)和現代服務業(yè)，在一些重要產業(yè)盡快掌握核心技術和提高系統(tǒng)集成能力，形成一批擁有自主知識產權的技術、產品和標準，同時進行全方位的保護。可采取的措施有：加強宣傳教育和培訓，營造保護知識產權的社會氛圍。開展廣泛的教育活動，鼓勵創(chuàng)新，譴責剽竊、盜版和造假行為：完善自主創(chuàng)新的激勵機制，實行支持企業(yè)創(chuàng)新的財稅、金融和政府采購等政策并完善知識產權保護機制：設立知識產權法律援助中心和知識產權保護服務中心，并依據法律對侵犯知識產權人員進行懲處。

2.積極參與國際標準的評議和制定工作。首先，要積極參與WTO與各種國際標準化組織的有關國家標準的評議工作，很好地利用我國加入WTO和國際標準化組織獲得的發(fā)言權，避免發(fā)達國家利用技術優(yōu)勢和在標準領域里的經驗優(yōu)勢控制國際市場。其次，要在評議的基礎上參與國際標準的制定工作。鼓勵研究機構及企業(yè)重視技術創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產權的技術標準。要組織更多的標準化專家參與國際標準的制定，力爭把我國的標準化意圖和標準充分反映到國際標準中去，為我國產品順利進入國際市場創(chuàng)造條件。再者，對標準技術性措施造成的貿易摩擦，要積極利用雙邊或多邊協調機制加以解決。努力避免和化解貿易沖突。

3.充分行使海關的監(jiān)管職能。有效利用打私和征稅手段，控制非法貿易。加強對知識產權敏感商品的監(jiān)控，堅決打擊非法進出口行為。使得侵權行為在進出口環(huán)節(jié)得到有效控制。強化海關國際合作，使海關在國際貿易知識產權保護中發(fā)揮更大的作用。

(二)對外貿經營者的建議

1.提高知識產權轉化率。企業(yè)應及時將創(chuàng)新成果、核心技術、名優(yōu)產品在國內外申請相應的知識產權。并參與國際國內標準化組織使核心專利成為標準，取得有效保護。要以企業(yè)的核心專利技術為依托，構筑自身的知識產權創(chuàng)造、管理、實施和保護措施體系。加大資本與人才投入，從小技術到大專利，不斷進行技術創(chuàng)新。充分擴大自己擁有的知識產權貿易量，提高出口產品的附加值，使知識產權進行最大化的實質生產力轉化，創(chuàng)建和保護擁有自主品牌和核心技術的產品。

2.強化知識產權人才培養(yǎng)，發(fā)展知識產權中介服務機構。知識產權保護問題涉及到貿易、法律等方面的專業(yè)問題，特別是知識產權的糾紛和訴訟都有很強的專業(yè)性。國家和企業(yè)應共同努力，大力培養(yǎng)知識產權專業(yè)人才，并給他們充足的空間與資源，發(fā)揮其在知識產權戰(zhàn)略中的核心作用，造就一支包括各類專業(yè)人才和管理人才在內的知識產權隊伍，

篇9

關鍵詞:國際貿易;知識產權保護;知識產權立法;啟示

一、知識產權保護對國際貿易的影響

(一)擁有知識產權對國際貿易的正面影響

第一,擁有較多高質的知識產權會提高國家的競爭力。從目前的國際形式來看,貿易出口對知識產權的依賴程度越來越大,由于各國所擁有的知識產權的要素稟賦不同,一國就可以根據自身的優(yōu)勢實施知識產權保護,從而使得在國際貿易中某些技術和產品的優(yōu)勢得以發(fā)揮。與此同時,它也可以迫使其他國家加強對知識產權的保護,就可以為其帶來競爭上的優(yōu)勢,而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢。因此,當一個國家擁有知識產權的數量多且質量高時,從一定程度上看,它就擁有了較強的市場競爭力,從而能夠提高其產品的國際競爭力,最終通過產業(yè)鏈的傳導機制將會增強一個國家的綜合國力。

第二,擁有知識產權擴大了世界貿易的范圍。就目前所知,與知識產權有關的行為不僅滲透到貨物貿易和服務貿易之中,而且使其逐漸成為一種獨立的貿易形式。知識產權保護的狀況與知識產權有關的貿易尤其是技術貿易之間有著直接的聯系。健全的知識產權制度能夠向專利技術所有人提供權利保護,加大專利技術所有者對自身新產品保護的程度,在一定時期內遏制其他企業(yè)對其新產品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產品市場規(guī)模的加劇擴張,加大了與知識產權有關的貿易,擴大了世界貿易的范圍。

第三,擁有知識產權可以帶來巨大的經濟和貿易利益。發(fā)達國家的跨國公司將產品的組裝轉移到發(fā)展中國家中進行就是為了利用這些發(fā)展中國家的廉價的勞動力,使發(fā)展中國家的廉價勞動力成為他們產品的制造者,而將核心技術在本國自己開發(fā),就擁有了自己的知識產權,從而可以利用知識產權擁有壟斷優(yōu)勢———這樣既可以降低產品的生產成本,又可以利用新產品的壟斷優(yōu)勢擴大產品在發(fā)展中國家的市場份額,從而獲得巨大的經濟利益和貿易利益。

(二)擁有知識產權對國際貿易的負面影響

第一,過高的知識產權保護妨礙經濟增長和技術創(chuàng)新。知識產權制度通常被認為是推動經濟增長和技術創(chuàng)新的動力。然而,創(chuàng)新的根本動力來自競爭,而知識產權保護本質上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎勵,但同樣能夠激勵昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術創(chuàng)新的動力。知識產權保護的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進一步創(chuàng)新的動機就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結果必然是知識產權的過度保護會妨礙經濟的增長,而且會打擊企業(yè)的技術創(chuàng)新的積極性。

第二,知識產權保護在實施過程中存在利益轉移問題。知識產權的主要持有者是現代產業(yè),而現代產業(yè)的特點之一是大多數企業(yè)的銷售市場跨越多個行政區(qū)域,由此導致知識產權制度實施過程中的受益者與成本承擔并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產生了利益轉移問題。在國內各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉移支付機制解決,但在國際之間并不存在這種機制?？v所周知,在我國主張嚴格保護知識產權,而從中受益最多的是西方跨國公司。這些跨國公司享受了高于內資企業(yè)的稅收待遇,同時其偷漏稅規(guī)模也相當可觀;假如沒有相應的配套措施,單純強化令其收益的知識產權保護,勢必在一定程度上造成有利于跨國公司母國的利益轉移。

第三,過度的知識產權保護會導致貿易爭端。將知識產權和國際貿易掛鉤是國際的新動向,從而使得知識產權保護成為參與國際競爭的各成員國實行貿易保護的重要手段之一。由于知識產權形成的貿易壁壘的合理性、復雜性、隱蔽性和合法性,現在許多國家,特別是發(fā)達國家通過其本身所具有技術上和知識產權上的優(yōu)勢,加上他們對知識產權的重視和在貿易領域的巧妙應用,利用專利、標準等建立本國的貿易技術壁壘體系,使得其他國家非知識產權人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請被設路障、已生產產品被訴侵權、產品市場進入受專利阻撓等困難,就如我們現在看到的一樣,知識產權保護已經成為非關稅壁壘的主要形式之一。

二、知識產權保護在中國的現狀

(一)中國知識產權保護取得的進展

中國知識產權保護體系在中國起步是比較晚的,一直到20世紀70年代末80年代初才開始產生并發(fā)展的,但是中國的知識產權保護體系卻在短短的二十多年的時間里走完了其他國家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>

第一,知識產權保護的立法體系。我國知識產權保護的法律框架早在二十多年前就已經基本確定,到目前為止已經形成了以《專利法》、《商標法》、《著作權法》為主體,輔之以各項保護條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護條例》以及《知識產權海關保護條例(修訂草案)》。我國知識產權立法的成就還可以表現在《民法》、《刑法》中的對知識產權保護的專門條款上,以及新修訂的《對外貿易法》中有專章保護知識產權的內容。

第二,知識產權保護的司法實踐。我國的知識產權保護已經開始從只重視行政保護轉為行政保護和司法保護并重,相關的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時也加大了執(zhí)法力度。與此同時,企業(yè)也開始認識到知識產權保護的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護意識。

(二)中國知識產權保護存在的問題

毋庸置疑,與其他發(fā)達國家甚至一些發(fā)展中國家相比,我國在知識產權保護方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達國家利用其掌握的大量專利等知識產權占領中國國內市場,并控制中國的海外投資和出口擴張,對中國的經濟發(fā)展構成了嚴重的威脅。

第一,國家缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略。知識產權制度是保護智力勞動成果的一項基本法律制度,也是促進技術創(chuàng)新,加速科技成果產業(yè)化,增強經濟、科技競爭力的重要激勵機制之一。在世界各國綜合國力競爭為主的今天,知識產權制度作為激勵創(chuàng)新、促進科技進步、優(yōu)化科技資源配置、維護市場競爭秩序的重要法律機制之一,它的作用越來越突出。而長期以來,由于我國缺乏知識產權保護的整體戰(zhàn)略,使得知識產權在經濟和對外貿易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對外貿易的健康發(fā)展。

第二,國家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動是一個國家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識產權的源頭和基礎。但是由于國家和企業(yè)對科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經費開支過小,致使我國企業(yè)對新技術的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進———落后———再引進———再落后”的道路,這使得我國產業(yè)結構和對外貿易的結構很難迅速升級換代,因而始終處于一種十分被動的地位,在關鍵技術上人主要依賴進口,受制于人。

第三,中國企業(yè)的知識產權保護意識薄弱。目前,中國許多企業(yè)對知識產權保護的意識仍然不強,不能及時地自己的研發(fā)結果轉化為知識產權,特別是在國外申請知識產權的意識嚴重不夠,致使很多科研成果得不到有關國家和地區(qū)相關法律法規(guī)的保護,甚至使得一些國有品牌在國外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識產權,但是當他們的合法權益受到侵害的時候,不能及時的運用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權益,導致失敗。

第四,中國知識產權立法與國際知識產權體系不相符。中國的立法體系雖然用比發(fā)達國家要短得多的時間就建立起來了,但是中國的立法體系中沒有關于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補充的反不正當競爭法,只是側重于對知識產權進行保護,卻沒有確立限制知識產權的立法思想。到目前為止,中國現有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權的壟斷行為,但是主要集中調整專利許可行為,對其他濫用專利權的行為尚無明確的規(guī)定可對其進行有效的約束,調整范圍還不夠完整。與此同時,中國沒有建立完整的標準體系。我國與其他發(fā)達國家相比,在國際標準的參與程度和占據關鍵職位方面存在很大的差距。[]

三、中國應對知識產權保護應采取的主要措施

中國在加快融入全球經濟的時候,知識產權保護同樣也給我國的發(fā)展亮起了紅燈。當越來越多的中國企業(yè)以及中國產品在全球市場上扮演重要角色的時候,知識產權危機給這一全球化進程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國際經貿競爭和深層的知識產權壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識產權創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關企業(yè)運用知識產權的能力和水平。

(一)將知識產權保護策略上升到國家戰(zhàn)略高度

中國是知識產權數量大國,但非知識產權強國,尤其是加入WTO后,市場的開放使我國面臨激烈的國際競爭,發(fā)達國家對我國的經濟發(fā)展在專利方面構成了威脅。我們只有將知識產權問題作為國家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實現將知識產權危機轉變?yōu)榭萍及l(fā)展良機,才能從根本上消除制約貿易發(fā)展的障礙。

第一,完善我國的知識產權法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構建一個知識產權的制度保障機制,完善知識產權法律法規(guī)體系,重視運用法律手段保護知識產權。只有這樣做,才能調動有關企事業(yè)單位及其知識產權分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產生更多的自主知識產權,才能保證我國企業(yè)在國際競爭中保持一定的自身優(yōu)勢。

第二,國家提供資金扶持企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識產權的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識產權開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經濟實力和在國際上的競爭力。如利用外貿發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時,建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會資金支持自主知識產權的形成及其產品的出口。

第三,鼓勵企業(yè)對自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的培養(yǎng)。目前的知識產權危機從根本上說是中國企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新、缺乏核心競爭力的結果。因此,企業(yè)應重視自身的技術創(chuàng)新,認識到在國際貿易自由化的條件下知識產權的重要性。加大對技術研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競爭力。

(二)轉變觀念并加強學習

我國是WTO成員,企業(yè)進行國際貿易時應該注意WTO、TRIPS對我國知識產權的規(guī)定,同時對主要貿易國有關知識產權的法律、實踐也應有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識產權保護的陷阱,當然,我們在認真履行自己義務的同時,也要充分借鑒國外的經驗,以便充分享受WTO成員國應有的權利,保護我國的產業(yè)和市場。

第一,轉變觀念來積極應對知識產權訴訟案。改變以往消極應對知識產權訴訟案的態(tài)度,積極應訴。有不少中國企業(yè)本身并不存在侵權行為,但由于害怕訴訟會影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應訴的機會,白白的丟失了維護自身權利的機會;而曾經有過侵權行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應訴,最后要支付超過正常水平的侵權費用;同時,中國企業(yè)界應完善商會的建立和使用,形成一個組織有效、協調一致、參與廣泛的企業(yè)聯盟,這樣有利于增強尋求包括政府在內的各方面力量的幫助和支持。

第二,加快對人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運用企業(yè)自主知識產權,首先是要要重視知識資本的作用,而知識資本最集中地體現就是在人的才能和價值上。目前,企業(yè)間甚至是國家間的競爭實際上就是人才的競爭,誰占有的人才多,誰就能夠在競爭中獲得優(yōu)勢。近年來,跨國公司已經加大了對中國的人才掠奪,中國企業(yè)如果還不加強對人才的重視,將會失去企業(yè)未來發(fā)展的動力源泉;同時,企業(yè)還應該加快深化自身的人才制度和結構的變革,建立和健全完善的激勵機制和獎勵機制,培養(yǎng)自己的人才隊伍。加強學習,盡快熟悉和掌握知識產權方面的各種知識和規(guī)則,強化全民學習的氛圍,使全社會人民都懂得知識產權保護的重要性。[]

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篇10

【關鍵詞】無形資產 無形資產系統(tǒng) 無形資產核算 無形資產管理

一、無形資產事業(yè)的發(fā)展在于創(chuàng)新

（一）無形資產創(chuàng)新發(fā)展是客觀的必然

1.適應經濟發(fā)展需要創(chuàng)新

無形資產產生和發(fā)展的基礎是經濟的發(fā)展，隨著經濟的發(fā)展客觀上也需要無形資產的相應發(fā)展。21世紀是發(fā)展知識經濟的時代，是無形資產面臨的新環(huán)境。知識經濟是建立在以智力資源為依托、以高技術為核心，在知識和信息的生產、分配和消費之上的經濟。知識經濟的基本特征，是智力資源資本化、產業(yè)高技術化、信息社會化、信息網絡化、投資無形化、經濟全球化和教育終身化等。發(fā)展知識經濟對無形資產提出了國際化、系統(tǒng)化、集中化、層次化、信息化、規(guī)范化、效益化和知識化等新的要求。

2.無形資產改革需要創(chuàng)新

我國的改革已進入新的階段，隨著改革由局部轉向整體、由經濟領域轉向上層建筑等各個方面，深化改革，加快發(fā)展，都將面臨著一些從未遇到過的新情況、新問題、新矛盾和新課題。與此相適應需要對無形資產的各個方面進行改革，而深化改革就需要無形資產創(chuàng)新。

3.發(fā)展無形資產學需要創(chuàng)新

自然科學在發(fā)展，其他社會科學在發(fā)展，無形資產科學也需要相應地得到發(fā)展。發(fā)展無形資產學的關鍵在創(chuàng)新。經濟全球化、科技進步、管理現代化和無形資產改革都需要創(chuàng)新發(fā)展無形資產學。

無形資產創(chuàng)新是有關人員在無形資產實踐過程和研究過程中的創(chuàng)造性活動。無形資產創(chuàng)新是創(chuàng)造出原來沒有的和與原來不同的有利于發(fā)展的創(chuàng)造性活動。創(chuàng)造性活動就是拋開舊的創(chuàng)造新的，是揚棄與發(fā)展的過程。拋棄舊事物中的消極因素，發(fā)揚舊事物中的積極因素，創(chuàng)造新的事物。創(chuàng)新的本質是發(fā)展，發(fā)展是創(chuàng)新的現象與本質、形式與內容的統(tǒng)一，創(chuàng)新的目的最終是為了事業(yè)的發(fā)展。

（二）無形資產創(chuàng)新的分類

無形資產創(chuàng)新按組織性質劃分有：

1.原始創(chuàng)新，是首先或最早進行的無形資產創(chuàng)造性活動；

2.集成創(chuàng)新，是整合多種因素而進行的無形資產創(chuàng)造性活動，如有效地組織相關院校結合、相關學科結合、產學研結合和國內外結合等多種形式，采取有效措施集中優(yōu)勢力量整合科技資源進行的無形資產集成創(chuàng)新；

3.引進消化吸收再創(chuàng)新，是在對引進理論、技術或方法進行消化吸收的基礎上進行的再創(chuàng)造性活動。

無形資產創(chuàng)新要提倡自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是創(chuàng)新者獨立地根據需要并能擁有知識產權而進行的創(chuàng)造性活動。自主創(chuàng)新是建設創(chuàng)新型國家的核心，是國民經濟實現可持續(xù)發(fā)展的根本動力。自主創(chuàng)新屬于導向性政策，就是要有一種自主意識，敢于走出自己的創(chuàng)新之路，強調我國的現代化建設只能靠自己來完成。

在自主創(chuàng)新過程中，要正確認識創(chuàng)新與繼承的關系。創(chuàng)新是在繼承基礎上的發(fā)展。如在科學理論的發(fā)展中，新的科學理論，其最閃光的部分是新的被檢驗是正確的研究成果，但也包括了原有理論中被檢驗是正確的內容。科學理論的嬗變，是在繼承原有理論中有用內容的基礎上的進一步發(fā)展。在繼承中創(chuàng)新，是實事求是的一種科學精神。同時，在創(chuàng)新理論的過程中，還要正確認識創(chuàng)新與借鑒的關系。我們要虛心學習和借鑒國外包括西方國家的理論、方法和經驗，為創(chuàng)新理論提供參考；但不能搞照抄照搬教條主義、本本主義，而是一切都從我國的實際情況出發(fā)，創(chuàng)新理論。

無形資產創(chuàng)新表現在各個方面，當前，主要表現在無形資產相關概念的比較，無形資產系統(tǒng)要素的確認，實施無形資產核算多元模式，建立無形資產多層次管理體制等。

二、無形資產系統(tǒng)要素的開拓

（一）解放思想，消除認識誤區(qū)

無形資產是一個系統(tǒng)，它是由相互聯系和相互作用的若干要素結合而對無形資產運動具有特定功能的有機整體。無形資產系統(tǒng)由哪些要素組成還存在兩種認識誤區(qū)：第1種認識誤區(qū)是無形資產等同于無形資產核算論，有些人認為無形資產是由財政部的《企業(yè)會計準則第6號――無形資產》所規(guī)定的需要進行會計核算的專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權等幾種無形資產所構成。第2種認識誤區(qū)是無形資產等同于知識產權論，有些人認為無形資產是由知識產權各要素構成的，即知識產權構成的要素也就是無形資產的構成要素。知識產權一般包括：專利、發(fā)現權、科學技術進步成果權、植物新品種、技術秘密權（非專利技術）、商標權、商號權（廠商名稱權）、著作權（版權）、集成電路布圖設計權、地理標志、制止不正當競爭權、未披露過的信息保護（商業(yè)秘密）等。

無形資產是客觀存在的系統(tǒng)，其構成要素既不等于無形資產核算要素，也不等于知識產權要素，無形資產系統(tǒng)是以無形資產核算要素或知識產權要素為主體的還包括其它要素的系統(tǒng)。因此，需要解放思想，消除認識誤區(qū)，開拓創(chuàng)新，全面、正確地認識無形資產系統(tǒng)的構成要素。無形資產系統(tǒng)要素的開拓基本上是橫向開拓和縱向開拓，橫向開拓是發(fā)現和識別新的無形資產要素，如人力資源（人力資本）是無形資產；縱向開拓是豐富無形資產要素的內容，如屬于著作權的發(fā)掘民間文藝的作品和后續(xù)創(chuàng)作人的民間文藝作品。

（二）建立無形資產系統(tǒng)構成要素確認鑒定機制

無形資產系統(tǒng)要素的開拓需要建立無形資產系統(tǒng)構成要素的確認鑒定機制。

1.無形資產系統(tǒng)要素確認的標準

（1）會計準則確認無形資產的標準。無形資產確認是指將符合無形資產確認條件的項目，作為企業(yè)的無形資產加以記錄并將其列入企業(yè)資產負債表的過程。《企業(yè)會計準則第6號――無形資產》規(guī)定：“無形資產，是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實物形態(tài)的可辨認非貨幣性資產。資產滿足下列條件之一的，符合無形資產定義中的可辨認性標準：①能夠從企業(yè)中分離或者劃分出來，并能單獨或者與相關合同、資產或負債一起，用于出售、轉移、授予許可、租賃或者交換。②源自合同性權利或其他法定權利，無論這些權利是否可以從企業(yè)或其他權利和義務中轉移或者分離。無形資產同時滿足下列條件的，才能予以確認：①與該無形資產有關的經濟利益很可能流入企業(yè)；②該無形資產的成本能夠可靠地計量?！睍嫓蕜t確認無形資產的目的，在于通過確認將企業(yè)的無形資產納入企業(yè)的會計核算并經營無形資產。

（2）社會確認無形資產的標準。無形資產系統(tǒng)包括法定要素和其他要素，法定要素是由會計準則確認的無形資產，對于其他無形資產要素也需要進行確認。社會對無形資產的確認是指將符合無形資產確認條件的項目，作為社會各單位的無形資產加以核算和管理。

社會確認無形資產的標準是： ①符合無形資產的定義。從社會視角，無形資產是指一定主體擁有、沒有實物形態(tài)、長期使用、預期會帶來效益，并獲得一定權利的資源。②滿足3個條件。這3個條件是：第一，該資產是一種資源，對社會是有用的；第二，該資產是預期會帶來效益，對社會是有利益的；第三，該資產是獲得的一種權利，受到法律的保護。社會確認無形資產的目的，在于通過確認為社會的無形資產，以便納入社會各單位的核算與管理，發(fā)揮社會效益，促進社會經濟的協調發(fā)展。

2.無形資產系統(tǒng)要素鑒定機制

對無形資產的確認要納入規(guī)范，不同于學術界的探討，每個人可以發(fā)表不同的意見，而應該有一定的鑒定機制。

無形資產要素納入會計準則范圍的鑒定機制，應該是由政府的會計主管部門的相應組織，對社會經濟實踐中有關無形資產的現象、活動和研究等進行調查，按照會計準則無形資產確認標準進行全面、系統(tǒng)和深入地研究，確定無形資產要素，經過一定程序，納入會計準則作為法定的無形資產要素。

社會確認無形資產要素的鑒定機制，分別由相關的部門、行業(yè)和地區(qū)等有關單位對現實社會經濟活動中的有關無形資產的情況進行調查了解，對本部門事業(yè)發(fā)展的影響和作用，依據社會無形資產確認標準對其進行研究，如確定為無形資產要素，經過一定程序，納入該部門有關規(guī)范，作為相關實踐活動的行為準則。如植物新品種是一種無形資產，是擁有植物新品種的單位應享有的植物新品種權。相應由有關部門制定了《中華人民共和國植物新品種保護條例》，并由國務院農業(yè)、林業(yè)行政部門按照職責分工共同負責植物新品種權申請的受理和審查并對符合本條例規(guī)定的植物新品種授予植物新品種權。

對一個企業(yè)來說，既要按照會計準則確認的無形資產內容納入企業(yè)的會計核算系統(tǒng)，對其進行會計核算；又要按其他部門確認的無形資產內容，納入企業(yè)管理系統(tǒng)，對其進行經營管理，真正發(fā)揮無形資產是一種持續(xù)發(fā)展資源的作用。

綜上所述，對無形資產系統(tǒng)要素的開拓，無形資產一般可以包括專利權、發(fā)現權、科學技術進步成果權、植物新品種權、專有技術、經營秘密、商標權、商號、地理標志、著作權、集成電路布圖設計權、特許權、土地使用權、商譽和人力資源（人力資本）等共15種。無形資產系統(tǒng)是一個開放系統(tǒng)，隨著經濟、社會、文化、科技和管理的發(fā)展，無形資產系統(tǒng)的構成要素將會不斷豐富與發(fā)展。

三、實施無形資產核算多元模式

財政部的《企業(yè)會計準則第6號――無形資產》（以下簡稱無形資產準則）和《應用指南》（以下簡稱無形資產指南），對無形資產的會計核算做了全面的規(guī)定。無形資產準則對無形資產的確認、計量（初始計量和后續(xù)計量）、處置和報廢、披露等做了規(guī)定；無形資產指南又對有關無形資產核算的開發(fā)支出的資本化，估計無形資產使用壽命應當考慮的相關因素，無形資產的攤銷，土地使用權的處理等做了規(guī)定，無疑這對無形資產的核算是重要的。在《企業(yè)會計準則――應用指南》附錄的“會計科目和主要賬務處理”中，規(guī)定了無形資產通過設置“無形資產”、“累計攤銷”、“無形資產減值準備”等會計科目進行核算。

從無形資產系統(tǒng)的層面分析，現行的有關無形資產的會計核算規(guī)定，還存在以下問題，即不能全面反映企業(yè)擁有的正在使用的無形資產。其原因是：①不在《企業(yè)會計準則》規(guī)定范圍內的無形資產得不到反映，如屬于無形資產的發(fā)現權、科學技術進步成果權、植物新品種權、經營秘密、商號、地理標志、集成電路布圖設計權和人力資源（人力資本）等得不到反映；②在賬面上無形資產價值已攤銷完畢但還在使用的無形資產，已沒有賬面的現有無形資產的結存記錄得不到反映。

為了全面反映無形資產系統(tǒng)的構成要素，需要對現行的無形資產核算辦法進行改革，采用無形資產核算多元模式。它要求：

（一）采用會計核算辦法

會計核算方法基本上采用現行企業(yè)會計準則規(guī)定的核算辦法，但對規(guī)定無形資產核算的內容只限于“專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、特許權”等6項應進行改革，不規(guī)定無形資產包括的具體內容，而只規(guī)定凡符合無形資產標準（條件）的都可以通過無形資產相關會計科目進行核算，也就是說，除現行規(guī)定的6項無形資產以外，凡企業(yè)按規(guī)定的無形資產標準確認的無形資產要素，都可以通過無形資產相關會計科目進行核算。

（二）采用業(yè)務核算辦法

對于在賬面上無形資產價值已攤銷完畢但還在使用的無形資產，以及企業(yè)擁有或正在使用的沒有賬面貨幣計價的無形資產要素，采用業(yè)務核算辦法，設無形資產備查登記簿，只核算其數量，反映數量的增加、減少和結存情況，以便監(jiān)督管理。當對企業(yè)擁有或正在使用的沒有賬面貨幣計價的無形資產要素進行評估價值后，應轉入按會計核算辦法進行核算。

對無形資產實施多元核算模式，可以全面反映企業(yè)擁有的無形資產，以便對無形資產進行有效的監(jiān)督管理，更充分地發(fā)揮無形資產在經濟社會發(fā)展中的應有作用。

四、建立無形資產多層次管理體制

我國現行的無形資產管理，是分部門專項直接管理和企業(yè)綜合管理的體制，全國沒有統(tǒng)一管理無形資產的部門。為適應無形資產在市場經濟發(fā)展中的地位和作用越來越重要的形勢，無形資產系統(tǒng)要素的豐富和發(fā)展，需要對現有無形資產管理體制進行改革，建立無形資產集中統(tǒng)一、分級管理的多層管理體制。無形資產管理體制是管理無形資產的組織制度、管理制度和管理方法的總稱。組織制度重要內容是組織機構的設置、人員配置和職權劃分等，組織機構是管理體制的載體，是管理人員活動的場所。管理制度包括產權制度、運行機制及其他各種制度。管理方法包括基本管理方法和各種具體方法。所謂無形資產集中統(tǒng)一、分級管理的多層管理體制，集中統(tǒng)一是由全國無形資產管理機構統(tǒng)一制定無形資產的方針、政策、制度和發(fā)展規(guī)劃，分級管理是分國家、部門和企業(yè)的分別管理。無形資產管理體制實際上是“宏觀指導，部門分管，法規(guī)調控，相互協調”。

集中統(tǒng)一，是實施全國的無形資產宏觀管理，在以知識產權為主體的無形資產系統(tǒng)的條件下，可以委托國家知識產權局規(guī)劃發(fā)展司（或其他司）組織全國無形資產監(jiān)督管理領導小組，其成員由相關部委選派；該領導小組負責制定無形資產管理的方針、政策、組織制度和管理制度與方法，制定無形資產發(fā)展規(guī)劃，協調各部門之間的相互關系等。

部門專項直接管理，由不同部門的相關機構分別負責管理本部門的無形資產要素。例如： ①國家知識產權局，主要負責國家知識產權局系統(tǒng)的專利和知識產權有關的行政管理工作。②國家新聞出版署（國家版權局），主要負責國家新聞出版署（國家版權局）系統(tǒng)的新聞出版、著作權等管理工作。③國家工商行政管理總局，主要負責市場監(jiān)督管理和有關行政執(zhí)法工作的直屬機構。其與無形資產有關的主要職責，是負責商標注冊和商標管理工作，保護商標專用權，組織查處商標侵權行為，加強馳名商標的認證和保護等。④ 國土資源部，主要負責土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的規(guī)劃、管理、保護與合理利用。⑤財政部，主要負責財政稅收財務會計等工作。

企業(yè)綜合管理，企業(yè)一般擁有多種無形資產，要接受來自各個國家管理部門對該部門所管理無形資產的指導或管理，實施對無形資產的綜合管理。企業(yè)對無形資產的管理是無形資產管理的基礎，相應建立企業(yè)無形資產管理體制。企業(yè)建立無形資產管理體制的原則是：以國家政策、法規(guī)為依據；集中統(tǒng)一；崗位職責明確，責權利相結合；與企業(yè)管理體制相適應。企業(yè)無形資產管理體制是“產權清晰，集中統(tǒng)一，權責明確，管理科學”。其要求：無形資產產權必須劃分清楚；采用集中統(tǒng)一的管理形式；管理崗位職責明確與權利相結合；建立管理制度與采用科學管理方法。企業(yè)無形資產管理體制的核心是建立無形資產管理機構。在現代企業(yè)管理中，無形資產機構一般采用集中統(tǒng)一與分級管理相結合的組織形式。①集中統(tǒng)一。企業(yè)設無形資產管理部（處或科）或知識產權部（處或科），設置職能崗位，明確職責與權益。無形資產管理機構應由企業(yè)的主要領導負責分管，并由精通技術、法律、財務、經營各方面的人員組成。按照無形資產工作的內容和工作崗位，配備無形資產人員，進行合理的分工，可以一人一崗、一人數崗或一崗數人，做到人盡其才；明確各工作崗位之間的相互關系，制定工作流程，加強相互間的協作。無形資產管理機構統(tǒng)一管理無形資產，如對專利權、專有技術、經營秘密、商標權、商號、著作權、集成電路布圖設計權、特許權、土地使用權和商譽等進行管理。管理無形資產的開發(fā)、使用、轉讓、權益和保護等。要求按照規(guī)定從價值和事項兩個方面，依據憑證和設置賬簿，進行分類和明細管理。全部無形資產要有事項（數量）管理，同時，按規(guī)定要有會計價值核算和價值管理。②分級管理。在規(guī)模較大、無形資產較多的企業(yè)，在企業(yè)無形資產管理機構集中統(tǒng)一管理之下，可以分級次進行兩級管理，如在企業(yè)集團總部之下分各子公司對無形資產進行管理，或在企業(yè)總部之下各車間（商品部）對無形資產進行管理。對無形資產機構各管理級次的職責、權力和利益，管理范圍和要求，要有明確的規(guī)定。實行分級管理，總部負責無形資產事項（數量）和價值管理，總部之下各管理層只負責對無形資產的事項（數量）管理。在我國，除了管理規(guī)范的大中型企業(yè)以外，一般中小企業(yè)沒有建立相應的無形資產管理組織，沒有專職管理人員，需要加強無形資產管理組織的建設。在國外，如美國和歐洲一些國家，企業(yè)內都設有知識產權部，每一個分公司還有知識產權科，加強對知識產權的管理。

主要參考文獻：