導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇街區(qū)商業(yè)規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】商業(yè)中心；步行街區(qū)

生活中提及的城市中心系概念是指城市中人們公共生活的區(qū)域，一般在城市中集中的主要是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而第三產(chǎn)業(yè)又包含各種項(xiàng)目，比如公共建筑、行政辦公建筑、科研和文化學(xué)校建筑、商業(yè)建筑等等，這些與我們生活息息相關(guān)的建筑在施工過(guò)程中被賦予了特定的意義，比如一般市中心為商業(yè)中心，如北京的王府井大街、上海的南京路等，主要是為了方便人們的日常起居和生活需要的，而一些政治性的建筑如天安門(mén)廣場(chǎng)的建筑，這主要是為了滿足政治和文化需要的。具體來(lái)說(shuō)，商業(yè)中心和居民的生活最密切，許多商業(yè)、金融、購(gòu)物的職能單位都在這些商業(yè)中心進(jìn)行，很多情況下，人們進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)都是依靠步行的，從開(kāi)始到結(jié)束，無(wú)論是休閑購(gòu)物、還是需求某些幫助，尤其在繁華的地段，步行可能比汽車(chē)還要實(shí)用。一段步行街的繁華程度能很好的證明該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平程度，城市的商業(yè)中心街區(qū)總會(huì)劃分眾多的功能區(qū)，以方便人們前往。

1.商業(yè)中心區(qū)的問(wèn)題與矛盾

1.1交通效率下降

在世界各個(gè)地區(qū)，商業(yè)中介區(qū)的堵塞問(wèn)題都是讓人頭疼的。城市的交通相對(duì)集中給商業(yè)中心區(qū)帶來(lái)的壓力逐漸加大，這種問(wèn)題主要體現(xiàn)在，交通擁擠和堵塞兩個(gè)方面，究其原因，主要是因?yàn)槿巳旱倪^(guò)多以及城市利益最大化造成的停車(chē)面積的減少。

1.2環(huán)境質(zhì)量下降

干凈的城市向來(lái)是人們所向往和追求的，而商業(yè)中心區(qū)的環(huán)境主要取決于周?chē)用竦纳盍?xí)慣和活動(dòng)的強(qiáng)度。一般來(lái)說(shuō)，中心街的建筑過(guò)密，就會(huì)造成很多時(shí)候的氣候和氣流的堵塞，空氣不流通，污染擴(kuò)散條件差，再加上城市中心的車(chē)流量加大，長(zhǎng)久下來(lái)，就會(huì)造成城市空氣水平下降的情況，汽車(chē)尾氣的排放，已經(jīng)使得很多的上班族有頭暈、惡心的現(xiàn)象發(fā)生，工作的效率會(huì)隨著下降。

城市人群過(guò)多，是造成環(huán)境質(zhì)量下降的另一原因。由于商業(yè)中心區(qū)本身就有過(guò)量的交通和過(guò)密的建筑，而單一的交通方式使得步行的區(qū)域逐漸縮小，甚至和一些行車(chē)路段的道路相似，在這種情況下，很多路段就被行人放置了自行車(chē)，占用車(chē)道。由于步行空間的限制，人口密度的提升，很多人不會(huì)滿足狹小的生活環(huán)境，環(huán)境的質(zhì)量下降的水平提升，人們自身的擁擠程度更甚，在生活和工作中的壓力，隨之加大，沒(méi)有人愿意到戶(hù)外來(lái)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)，甚至買(mǎi)東西，口罩成為人們出門(mén)的必備，公共活動(dòng)中心失去了原有的樂(lè)趣。

2.步行街區(qū)對(duì)商業(yè)中心的重要性

2.1交通管理

為了進(jìn)一步的優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量，對(duì)于交通管理部門(mén)來(lái)講，最好的方式就是平衡管理，通過(guò)一個(gè)地區(qū)的實(shí)際情況，進(jìn)行環(huán)境的局部改善，從而達(dá)到環(huán)境質(zhì)量提高的目的。進(jìn)行私家車(chē)限行或是提倡大家乘坐公交車(chē)，或是以步代行的方式，從而實(shí)現(xiàn)步行、公交和汽車(chē)之間的良好平衡。

2.2經(jīng)濟(jì)復(fù)興

眾所周知，步行街的發(fā)展水平是一個(gè)城市發(fā)展水平的體現(xiàn)，而發(fā)展步行街能更好的促進(jìn)商業(yè)板塊的發(fā)展，這也是毋庸置疑的。由于步行交通可以促進(jìn)臨街商鋪的開(kāi)張，因此，搞好步行街內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)于對(duì)生活質(zhì)量要求極高的今天來(lái)說(shuō)，是十分必要的，這點(diǎn)在歐洲國(guó)家已經(jīng)被證明，主要是因?yàn)椋?/p>

（1）步行至少增加了50%的人流。

（2）行人不再恐懼來(lái)往車(chē)輛，因而更易于購(gòu)物。

（3）行人更傾向于逛商店購(gòu)物。

2.3環(huán)境改善

步行街的增加和修建對(duì)于環(huán)境的影響很大，當(dāng)步行的人數(shù)增加之后，開(kāi)車(chē)的人數(shù)自然就會(huì)減少，在商業(yè)區(qū)購(gòu)物或是尋求服務(wù)的人群增多，一方面可以改善環(huán)境質(zhì)量，另一方面，可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的盡快發(fā)展，是一項(xiàng)雙贏的事情。通過(guò)減少對(duì)古建筑有損害作用的汽車(chē)廢氣的排放，以及消除汽車(chē)對(duì)古建筑周?chē)h(huán)境的破壞，有助于盡情欣賞古建筑風(fēng)格，保護(hù)古建筑及商業(yè)中心的歷史風(fēng)貌。

2.4社會(huì)效益

當(dāng)商業(yè)中心環(huán)境因步行化而得到改善后可產(chǎn)生許多社會(huì)效益。人與人之間互相交往的機(jī)會(huì)大大增加了。不同文化背景、種族的人相互交往，多元文化共存的機(jī)會(huì)大大增加，這對(duì)兒童的成長(zhǎng)尤為重要。步行街往往配備有舒適的座椅，尤為受到年長(zhǎng)者、孩子、殘疾人和帶嬰兒的父母的喜愛(ài)。一個(gè)人行走在行人眾多的市中心比獨(dú)自在一條街上會(huì)感到更安全。

步行化還有另外一個(gè)好處：商業(yè)中心的活力和形象常常由街道上行人的活動(dòng)來(lái)衡量。盡管其他一些指標(biāo)可能更準(zhǔn)確的反映出商業(yè)中心的經(jīng)濟(jì)狀況，但平民百姓看待一個(gè)商業(yè)中心是充滿活力還是死氣沉沉則是根據(jù)街上行人的數(shù)量及步行環(huán)境的質(zhì)量來(lái)判斷的。

3.步行街區(qū)系統(tǒng)的組成

3.1步行購(gòu)物中心區(qū)

商業(yè)中心區(qū)的現(xiàn)代步行購(gòu)物中心通常是一個(gè)規(guī)模龐大的，集購(gòu)物、娛樂(lè)、消閑、觀光于一體的室內(nèi)建筑（圖一），并通常附以燈光，花草樹(shù)木，雕塑及其它使人賞心悅目，心曠神怡的舒適物。步行購(gòu)物中心通常提供以下場(chǎng)所和服務(wù)：零售業(yè)，包括百貨商場(chǎng)和各種專(zhuān)業(yè)商店；餐館、酒吧、咖啡廳、電影院、劇院、商業(yè)俱樂(lè)部、兒童樂(lè)園；生意及業(yè)務(wù)洽談室等等。

3.2步行通道

步行通道是步行街區(qū)的重要組成部分，其主要功能是將商業(yè)中心的主要步行點(diǎn)聯(lián)接在一起，步行通道可分為凌空性，如空中走廊和天橋；地面型如便道，步行街及地下通道三種類(lèi)型。

3.3廣場(chǎng)

廣場(chǎng)通常是指購(gòu)物中心與公園之間的空曠地帶，是商業(yè)中心步行街區(qū)的結(jié)合部，它可以提供專(zhuān)門(mén)來(lái)此消閑和過(guò)往行人稍事休息的場(chǎng)所。廣場(chǎng)的三個(gè)基本用途是：循環(huán)功能——提供足夠的步行空間；休息功能——為步行者提供稍事休息的區(qū)域；美化功能——為步行區(qū)增加一些綠色。

3.4步行區(qū)

步行區(qū)是指城市商業(yè)中心區(qū)的某幾條街區(qū)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)關(guān)閉、禁行的區(qū)域。它為步行者提供了一個(gè)安全的購(gòu)物、消閑環(huán)境。在這一區(qū)域中，各種步行區(qū)設(shè)施往往最為發(fā)達(dá)，步行區(qū)的規(guī)模視需要而不等，美國(guó)大部分城市的步行區(qū)在任何方向上的長(zhǎng)度一般不超過(guò)500米，這是因?yàn)椴叫姓咴敢馔讲叫凶叩淖畲缶嚯x一般就是這個(gè)長(zhǎng)度。有的步行區(qū)很大，這樣的步行區(qū)通常需要輔助交通設(shè)施，如迷你車(chē)等等。

篇2

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、挖掘文化、強(qiáng)化特色、提升層次”原則，以創(chuàng)建商業(yè)特色街區(qū)為抓手，確立歷史與現(xiàn)代交融、經(jīng)濟(jì)與文化并舉的發(fā)展思路，把商業(yè)特色街區(qū)打造成美化城市面貌的新景觀，體現(xiàn)城市商貿(mào)繁榮的新載體，展示傳統(tǒng)內(nèi)涵和現(xiàn)代時(shí)尚的新名片，成為商貿(mào)和旅游互動(dòng)的新亮點(diǎn)，為廣大消費(fèi)者創(chuàng)造優(yōu)美舒適的購(gòu)物休閑環(huán)境。

二、基本原則

（一）規(guī)劃先行，科學(xué)定位。以《市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》和各鎮(zhèn)（區(qū)）商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照“提升老街區(qū)、建設(shè)新街區(qū)、創(chuàng)建名街區(qū)”要求，遵循“一街一特色”原則，因地制宜，明確各條街區(qū)的布局定位、個(gè)性特色、業(yè)態(tài)規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)，做到理念創(chuàng)新、規(guī)劃先行。

（二）依托基礎(chǔ)，強(qiáng)化特色。充分挖掘原有商業(yè)特色街區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，保護(hù)具有古鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌的商業(yè)建筑，依托街區(qū)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮各條街區(qū)的商業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)特色、地方特色和文化特色等方面優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化街區(qū)獨(dú)特性和差異性的塑造。

（三）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”政府充分發(fā)揮規(guī)劃布局、政策支持、建設(shè)管理、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù)、督促檢查等方面的主導(dǎo)作用。同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外著名的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和商業(yè)企業(yè)，采用先進(jìn)的形象設(shè)計(jì)理念、現(xiàn)代的經(jīng)營(yíng)方式和信息化手段，參與商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)。

（四）以人為本，和諧發(fā)展。緊緊圍繞以人為本，確立生態(tài)街區(qū)、人文街區(qū)的理念，強(qiáng)調(diào)城市文化內(nèi)涵挖掘和生態(tài)環(huán)境塑造，充分反映民心、體貼民情、滿足民需、推動(dòng)民生，積極為商家和消費(fèi)者創(chuàng)造安全、方便、舒暢、親切、誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境和人居環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

以“培育特色、完善功能、加強(qiáng)管理、創(chuàng)建品牌”為目標(biāo)，秉承“高品位打造、精細(xì)化建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)”發(fā)展理念，根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，通過(guò)以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)推進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)較好、規(guī)模較大的現(xiàn)有商業(yè)街區(qū)實(shí)施改造提升工程，用三年時(shí)間，重點(diǎn)打造成46條市級(jí)商業(yè)特色（著名）街區(qū)，爭(zhēng)取在國(guó)家級(jí)商業(yè)特色街區(qū)的爭(zhēng)創(chuàng)上有所突破，促進(jìn)商旅互動(dòng)，打造城市品牌。著力打造：

（一）以中檔百貨、精品服飾為主的永康路綜合商業(yè)街。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，依托時(shí)代超市、廣場(chǎng)等主力商家，大廈、商廈、廣場(chǎng)和廣場(chǎng)等物業(yè)管理單位，通過(guò)正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，豐富業(yè)態(tài)，提升檔次，著力打造集購(gòu)物、餐飲、休閑、文化于一體的綜合性商業(yè)示范街。

（二）以餐飲服務(wù)為主帶動(dòng)休閑娛樂(lè)、百貨零售業(yè)發(fā)展的步行街。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，依托步行街商業(yè)發(fā)展有限公司，針對(duì)城區(qū)居民、東方絲綢市場(chǎng)商務(wù)人員的商務(wù)需求，加快對(duì)現(xiàn)有6.2萬(wàn)平方米商業(yè)設(shè)施的整體業(yè)態(tài)布局規(guī)劃和招商工作著力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外著名品牌商家，成為引領(lǐng)城區(qū)現(xiàn)代休閑美食的亮點(diǎn)，推動(dòng)整個(gè)街區(qū)餐飲、休閑和購(gòu)物的業(yè)態(tài)對(duì)接。

（三）以美食休閑為主的花園路餐飲街區(qū)。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，依托水鄉(xiāng)、等物業(yè)管理單位，通過(guò)正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，提升檔次，著力引進(jìn)一批品牌連鎖主題餐飲和休閑餐飲店，成為城區(qū)現(xiàn)代休閑美食街區(qū)。

（四）以真絲綢面料和服飾批發(fā)、零售為主的北路真絲綢特色街區(qū)。鎮(zhèn)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，依托蕩口社區(qū)、絲綢房產(chǎn)物業(yè)等管理單位，通過(guò)發(fā)掘絲綢文化歷史積淀，正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，創(chuàng)“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街，逐步改造成集千年絲綢文化、商貿(mào)于一體的街區(qū)，成為綢都形象品牌。

（五）以明清古建筑風(fēng)貌為特征經(jīng)銷(xiāo)土特產(chǎn)和旅游產(chǎn)品為主的明清歷史文化特色街區(qū)。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，通過(guò)分類(lèi)引導(dǎo)，逐步形成具有風(fēng)味小吃、休閑茶室和風(fēng)味菜館等的美食街區(qū)、土特產(chǎn)為主的購(gòu)物街區(qū)、古玩、字畫(huà)街區(qū)，不斷規(guī)范管理，提升檔次，吸引人氣，逐步打造成以傳統(tǒng)商業(yè)和人居文化為內(nèi)涵，集旅游、購(gòu)物、休閑于一體的步行街，以商業(yè)繁榮促進(jìn)古鎮(zhèn)旅游業(yè)興旺發(fā)展。

（六）以古建筑風(fēng)貌為特征、經(jīng)銷(xiāo)土特產(chǎn)和旅游產(chǎn)品為主的特色街區(qū)。鎮(zhèn)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，依托鎮(zhèn)旅游文化發(fā)展有限公司，通過(guò)分類(lèi)引導(dǎo)，逐步形成具有風(fēng)味小吃、休閑茶室、土特產(chǎn)和蠶絲制品銷(xiāo)售為主，集旅游、購(gòu)物、休閑于一體的步行街。不斷提升檔次，吸引人氣，以商業(yè)繁榮促進(jìn)古鎮(zhèn)旅游業(yè)的興旺發(fā)展。

（七）以時(shí)尚女裝為主的油車(chē)路女裝街區(qū)。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，積極引進(jìn)加盟店、連鎖店、專(zhuān)柜等業(yè)態(tài)，提升檔次，著力打造時(shí)尚女裝街區(qū)，形成輻射全市的時(shí)尚女裝集中銷(xiāo)售區(qū)。

（八）以精品服飾為主的南路精品服飾街區(qū)。鎮(zhèn)商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，通過(guò)正確引導(dǎo)，引進(jìn)品牌服飾加盟店、連鎖店、專(zhuān)柜等業(yè)態(tài)，提升檔次，精品服裝銷(xiāo)售輻射南片區(qū)，形成精品高檔服飾消費(fèi)集散地。

（九）以船餐為特色的休閑餐飲區(qū)。鎮(zhèn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)管理辦公室為管理主體，通過(guò)政府推進(jìn)，發(fā)揮交通便利和太湖資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)形成集水鄉(xiāng)漁家船餐特色、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品特色和太湖風(fēng)光特色于一體的太湖休閑餐飲、游玩娛樂(lè)集中區(qū)，加強(qiáng)包裝宣傳，提高在上海等周邊地區(qū)乃至整個(gè)地區(qū)的知名度，吸引外來(lái)客源。

同時(shí)，著力推進(jìn)面上商業(yè)特色街區(qū)的爭(zhēng)創(chuàng)工作。對(duì)規(guī)劃新建的商業(yè)街區(qū)，如經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新商業(yè)街區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新商業(yè)街區(qū)、高檔美食休閑商業(yè)中心等，要精心選址，合理布局，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以吸引更多的品牌入駐。對(duì)在建的商業(yè)街區(qū)，如新城商業(yè)街區(qū)、中心街，要完善整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、形象設(shè)計(jì)，把握業(yè)態(tài)功能定位，加強(qiáng)包裝宣傳工作，實(shí)行選擇性招商。對(duì)有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的已建商業(yè)街，如鎮(zhèn)南橫服裝街和七都鎮(zhèn)（廟港）水產(chǎn)品交易一條街等要加強(qiáng)整合、改造，優(yōu)化整體外觀效果，增加公共設(shè)施，調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)街區(qū)特色。通過(guò)卓有成效的商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)工作，爭(zhēng)取到年，鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)各有不少于2條、其他各鎮(zhèn)不少于1條市級(jí)以上（含）商業(yè)特色（著名）街區(qū)，全市有12條國(guó)家級(jí)商業(yè)特色（著名）街區(qū)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。成立市商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、建設(shè)局、財(cái)政局、國(guó)土局、文廣局、城管局、工商局、公安局、環(huán)保局、衛(wèi)生局等部門(mén)以及相關(guān)鎮(zhèn)（區(qū)）為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委。辦公室主要負(fù)責(zé)制定和落實(shí)全市創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任制，建立和完善推進(jìn)工作機(jī)制；負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)各街區(qū)年度工作任務(wù)的目標(biāo)考核管理；抓好創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)的督促檢查和驗(yàn)收工作；做好街區(qū)工作動(dòng)態(tài)、信息反饋工作；做好整體策劃、宣傳以及街區(qū)風(fēng)采展示工作。

（二）積極探索，強(qiáng)化街區(qū)管理。學(xué)習(xí)借鑒其他城市商業(yè)特色街區(qū)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、管理辦法和營(yíng)銷(xiāo)策略，結(jié)合我市實(shí)際，探索和開(kāi)創(chuàng)商業(yè)特色街區(qū)管理的新模式。按照鎮(zhèn)（區(qū)）屬地管理的原則，由各鎮(zhèn)（區(qū)）政府負(fù)責(zé)，建立由建設(shè)、城管、工商等部門(mén)組成的鎮(zhèn)（區(qū)）商業(yè)特色街區(qū)建設(shè)管理辦公室，配備相應(yīng)工作人員，明確管理職能，制訂好創(chuàng)建商業(yè)特色街的規(guī)劃方案并組織實(shí)施。擇時(shí)組建街區(qū)商會(huì)，發(fā)揮街區(qū)民間社團(tuán)的作用，堅(jiān)持自我管理和行政管理相結(jié)合，推動(dòng)街區(qū)規(guī)范化管理水平的提高。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街、建設(shè)“誠(chéng)信街區(qū)”等活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)，綜合運(yùn)用評(píng)比、信息、輿論監(jiān)督等手段，規(guī)范商家的經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造健康、有序的商業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)工商、城管聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)商業(yè)特色街區(qū)正常的經(jīng)營(yíng)秩序，保持街景街容的整潔，加大街區(qū)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

（三）政策扶持，加快工作進(jìn)度。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快制定商業(yè)特色街區(qū)管理辦法和相關(guān)配套政策，通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，對(duì)創(chuàng)建成功的市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)商業(yè)特色街區(qū)的管理主體分別給予15萬(wàn)元、20萬(wàn)元、25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要負(fù)責(zé)落實(shí)街區(qū)管理的辦公場(chǎng)所和辦公經(jīng)費(fèi)，將街區(qū)的戶(hù)外廣告收入專(zhuān)項(xiàng)用于商業(yè)特色街區(qū)的建設(shè)和管理，對(duì)創(chuàng)建工作成效突出的單位和有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重點(diǎn)培育的街區(qū)要加大資金投入力度，以市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸引各種資本參與。要整合社會(huì)商業(yè)資源，多渠道籌集建設(shè)資金，爭(zhēng)取各方面的財(cái)力支持。

篇3

關(guān)鍵詞：小尺度街區(qū)；開(kāi)放街區(qū)；街巷尺度；可達(dá)性；交通管控；公共空間

一、背景――物無(wú)美惡，過(guò)則為災(zāi)

1933年勒?柯布西耶在其著作《光輝城市》中，[1]以宏大視角描繪了他心目中的理想城市。在隨后的數(shù)十年中，柯布西耶以極大的熱情在各類(lèi)城市設(shè)計(jì)競(jìng)賽中推廣光輝城市，但是無(wú)一得到理睬，理由五花八門(mén)，國(guó)際聯(lián)盟給出的拒絕理由最戲劇――柯布西耶制圖墨水不合規(guī)范。這雖是一則軼聞，卻也反應(yīng)出某種對(duì)宏大街區(qū)尺度的本能抗拒――就如J.雅各布斯在《美國(guó)大城市的死與生》（1961年）[2]犀利地指出的那樣：現(xiàn)代城市規(guī)劃理論將田園城市運(yùn)動(dòng)與柯布西耶倡導(dǎo)的國(guó)際主義學(xué)說(shuō)雜糅在一起，在推崇區(qū)劃的同時(shí)，貶低了高密度、小尺度街坊和開(kāi)放空間的混合使用，破壞了城市的多樣性。歸根到底，這不是“人”的尺度的城市。繼而，她提出了著名的4點(diǎn)補(bǔ)救措施：保留老房子從而為傳統(tǒng)的中小企業(yè)提供場(chǎng)所；保持較高的居住密度從而產(chǎn)生復(fù)雜的需求；增加沿街的小店鋪從而增加街道的活動(dòng)；減小街塊的尺度從而增加居民的接觸。隨后這些想法在20世紀(jì)80年代美國(guó)興起的新城市運(yùn)動(dòng)思潮中，得到充分體現(xiàn)。

而在東半球，對(duì)街區(qū)的觀點(diǎn)同樣充滿了螺旋式的辯證。宋代以降，我國(guó)始廢唐之閭坊制度，形成較為開(kāi)放的街區(qū)形態(tài)。在北宋都城汴京，以往的坊墻變?yōu)殚_(kāi)放式的街道，不少住宅和商鋪開(kāi)向臨街，同時(shí)多層式樓宇也出現(xiàn)了。樓宇高度和密度增加，并混合了工、商、住等三種功能，街道多是15～20米，比唐代窄。至近代，一些通商口岸城市還保留了較為適中的街區(qū)尺度，例如在上海市中心城區(qū)，一些較老的街坊尺寸約為100m×150m，一個(gè)里弄的平均居住規(guī)模也僅為46戶(hù)，里弄內(nèi)道路窄處僅2m，僅能伸臂。[3][4]

與此同時(shí)，受早期蘇聯(lián)模式及90年代后商品房模式的影響，國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)事實(shí)上采取了模式化的封閉大尺度街區(qū)，給街區(qū)帶來(lái)了一定的社會(huì)和功能的問(wèn)題。[3]

2016年初，我國(guó)的《城市規(guī)劃若干意見(jiàn)》中提到，“優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)街區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，分梯級(jí)明確新建街區(qū)面積，推動(dòng)發(fā)展開(kāi)放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)”。事實(shí)上也試圖在實(shí)踐的層面反思大尺度街區(qū)的思潮。

事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)確實(shí)有一類(lèi)街區(qū)較好地繼承了人際互動(dòng)、步行友好、尺度宜人的特點(diǎn)，這就是各類(lèi)傳統(tǒng)街區(qū)、歷史文化街區(qū)。這類(lèi)街區(qū)是否可以實(shí)現(xiàn)街區(qū)制改革的目標(biāo)、作為小尺度街區(qū)回歸的標(biāo)桿？是否可以依托傳統(tǒng)街區(qū)實(shí)現(xiàn)復(fù)興？這些問(wèn)題需要從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等角度綜合分析。本文主要從交通的角度，以蘇州為例，討論城市機(jī)動(dòng)化進(jìn)程中傳統(tǒng)小尺度街區(qū)面臨的挑戰(zhàn)。

二、機(jī)動(dòng)化背景下的傳統(tǒng)街區(qū)現(xiàn)狀

（一）傳統(tǒng)街區(qū)特點(diǎn)：建筑、街道寬度、業(yè)態(tài)

1982年，國(guó)務(wù)院首批公布了蘇州在內(nèi)的24個(gè)國(guó)家歷史文化名城。蘇州古城歷來(lái)都是商業(yè)、居住和手工業(yè)聚集的地區(qū)，是建筑最為密集、人口最為稠密的地區(qū)。[3]街巷圍合的建筑雖然建筑更迭，但是由于極為嚴(yán)格的規(guī)劃控制（古城內(nèi)建筑限高局部區(qū)域24m，一般區(qū)域15m），其體量一直維持在較低的水平，加上保留較好的街巷肌理，現(xiàn)在還能通過(guò)衛(wèi)星照片觀察到集聚的傳統(tǒng)街區(qū)。

本文選取古城中軸人民路沿線的居住街區(qū)，以及山塘、平江兩個(gè)歷史文化街區(qū)進(jìn)行研究。

（二）人民路沿線街區(qū)――居住街區(qū)為主

研究范圍內(nèi)人民路沿線接入街巷共有40多條，背街街巷60多條（圖1），圍合的街區(qū)包括打線里、敬文里、長(zhǎng)康里等街區(qū)數(shù)十個(gè)。

街區(qū)以1～2層磚瓦建筑為主、間雜少數(shù)3～4層商業(yè)樓；大多數(shù)街區(qū)沒(méi)有清晰的物理邊界，對(duì)穿越交通基本不設(shè)管制。為了更好地對(duì)沿線街巷進(jìn)行區(qū)分，研究根據(jù)街巷的寬度將其分為可行駛機(jī)動(dòng)車(chē)街巷和不可行駛機(jī)動(dòng)車(chē)街巷。

在人民路北段，平門(mén)橋D景德路段街巷較為密集，沿線接入街巷主要有校場(chǎng)橋路、敬文里、大王家巷、喬司空巷等，其中喬司空巷現(xiàn)狀為東向西單行。背街街巷主要有北塔東弄、石塘橋弄、殿基巷、承天寺前等街巷，背街街巷中有些街巷不能行駛機(jī)動(dòng)車(chē)，只能供非機(jī)動(dòng)車(chē)行駛和行人行走（圖2）。[4]

在人民路北段，平門(mén)橋-景德路段街巷較為密集，沿線接入街巷主要有校場(chǎng)橋路、敬文里、大王家巷、喬司空巷等。列入市政道路的支路寬度一般小于12m，背街街巷寬度為1～5m左右，超過(guò)2.8m的街巷即有機(jī)動(dòng)車(chē)行駛的情況。

（三）山塘、平江歷史文化街區(qū)――商業(yè)、居住街區(qū)兼顧

山塘歷史文化街區(qū)依托山塘街，于古城西北綿延3公里，連接石路與虎丘，歷史沉淀極為深厚，在保留大量各級(jí)文保單位的同時(shí)，也保留了成系統(tǒng)的傳統(tǒng)民居、水巷和街市。2002年起，蘇州市政府對(duì)山塘歷史街區(qū)進(jìn)行了三次改造。東段約500m在第一次改造（遷出所有居民、民居改為商鋪）后成為了商業(yè)步行街。而其他段落在吸取第一段經(jīng)驗(yàn)后，目前僅對(duì)市政設(shè)施、景觀環(huán)境進(jìn)行了改造，不再對(duì)業(yè)態(tài)、居民遷移進(jìn)行過(guò)多干涉，因而較好地保留了鄰里關(guān)系和文化傳承。

山塘街主街寬2.5～8m，兩側(cè)延伸街巷寬度基本在5m以?xún)?nèi)，街巷狹窄，建筑低矮。對(duì)進(jìn)出交通工具暫時(shí)沒(méi)有有效管制，沿街商販較多，公共空間被擠占情況普遍。

平江歷史街區(qū)位于蘇州古城東北隅，東起外城河、西臨臨頓路，南起干將路、北至白塔東路，面積約116.5公頃。與山塘歷史文化街區(qū)類(lèi)似，也保留了路河并行的雙棋盤(pán)城市格局，和極為豐富的歷史遺跡和人文景觀。不同的是，平江歷史文化街區(qū)的商業(yè)化改造更為徹底，在阮儀三先生主持制定的歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃中，對(duì)交通進(jìn)出進(jìn)行了嚴(yán)格的管控措施。[5]

（四）近年來(lái)蘇州市城市交通性質(zhì)的轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，蘇州市機(jī)動(dòng)車(chē)總量持續(xù)增長(zhǎng)，私人小汽車(chē)依然高速增長(zhǎng)（圖3）。截至2014年末，市區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量為141.2萬(wàn)輛。機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的持續(xù)增加導(dǎo)致了蘇州市，特別是姑蘇區(qū)的交通堵塞愈發(fā)嚴(yán)重。2015年，蘇州市區(qū)主要道路的平均行程車(chē)速為25.47km/h，其中，姑蘇區(qū)道路平均行程車(chē)速為21.39km/h。姑蘇區(qū)的行程車(chē)速與行駛車(chē)速低于其他各片區(qū)。[6]

為了緩解交通擁堵問(wèn)題，蘇州市著重推進(jìn)兩項(xiàng)措施的實(shí)施，一是城市快速路的完善，二是軌道交通的建設(shè)。

盡管快速路的修建有效疏通了歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的對(duì)外疏散，軌道交通的發(fā)展也大力促進(jìn)公共交通的發(fā)展，慢行交通比例超過(guò)50%，但由于路網(wǎng)和道路條件相對(duì)較差，高峰時(shí)間機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行基本處于飽和狀態(tài)，道路交通情況仍不容樂(lè)觀（圖4）。

古城城市肌理導(dǎo)致道路等級(jí)較低、長(zhǎng)度和密度不夠，道路網(wǎng)服務(wù)水平差，具體表現(xiàn)為主干路嚴(yán)重不足且存在大量的背街小巷。這一特征在機(jī)動(dòng)化程度不高的時(shí)候尚無(wú)太大矛盾，但在機(jī)動(dòng)車(chē)保有量井噴的近幾年，給傳統(tǒng)街區(qū)的集散交通帶來(lái)了巨大的影響，如缺乏主干道，城市道路網(wǎng)通達(dá)功能較差，眾多支路、街巷直接連接到主干路。這些問(wèn)題導(dǎo)致主干路承擔(dān)的集散功能要多于過(guò)境功能，對(duì)主要的交通流向造成了一定影響。

開(kāi)放街區(qū)、促進(jìn)微循環(huán)，無(wú)疑提供了一種緩解傳統(tǒng)街區(qū)周邊擁堵問(wèn)題的有效嘗試，但具體實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)挑戰(zhàn)與策略還需要進(jìn)一步的研究。

在這種情況下，如要以現(xiàn)狀傳統(tǒng)街區(qū)為依托，打造較具活力的小尺度街^，存在各類(lèi)的挑戰(zhàn)。其中來(lái)自交通的挑戰(zhàn)主要來(lái)自于街巷尺度、交通管控、交通可達(dá)性的供給以及公共空間這幾項(xiàng)。

三、來(lái)自交通的挑戰(zhàn)

選取街區(qū)活力、居民的健康、安全與出行便利作為三個(gè)指標(biāo)，研究街巷尺度、交通管控、交通可達(dá)性的供給及公共空間對(duì)傳統(tǒng)街區(qū)的影響。

（一）街道尺度

傳統(tǒng)街區(qū)，特別是平江及山塘等歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)內(nèi)地塊內(nèi)部道路條件有限，街巷拓寬、地塊內(nèi)外道路銜接甚至涉及城市肌理和建筑格局調(diào)整等措施，因不利于歷史文化風(fēng)貌保護(hù)，需極為謹(jǐn)慎地對(duì)待。由于街區(qū)的街道尺度和結(jié)構(gòu)一般都較為固化，造成的影響有：

街區(qū)活力：一般認(rèn)為較為狹窄的街區(qū)能帶來(lái)較多的人際互動(dòng)，促進(jìn)街區(qū)商業(yè)和社交的發(fā)展，但是事實(shí)相反。在大多數(shù)的傳統(tǒng)街區(qū)中，大量的背街街巷寬度一般在2～4m之間，這樣的尺度下，街道僅能勉強(qiáng)完成通行功能，沒(méi)法布置有效的沿街商業(yè)，不可能提供鄰里活動(dòng)的空間。即使在稍寬（6-7m）的山塘街，由于沿街店面外擺擠占行走空間，致使交通和商業(yè)兩大功能產(chǎn)生相互矛盾。

居民健康與街道安全：較小的街道尺度可以有限限制機(jī)動(dòng)車(chē)的通行，至少減慢機(jī)動(dòng)車(chē)的通行速度。減少交通隱患的同時(shí)也可以減少噪聲與尾氣的影響。但要看到，較窄的街巷中電動(dòng)自行車(chē)?yán)寐史浅８撸咚傩旭偟碾妱?dòng)自行車(chē)對(duì)行人、特別是老年人有一定的安全沖擊，而且電動(dòng)自行車(chē)的制動(dòng)、警示設(shè)施通常都較為缺失，存在較大事故隱患。

出行便利：較窄的街巷客觀上限制了出行方式的選擇，對(duì)居民出行便利有一定的負(fù)面影響。

雖然較窄的街巷對(duì)街道活力塑造和街道安全塑造有一定的正面效果，但是太過(guò)狹窄的街巷將不利于活力社區(qū)或者商業(yè)的形成。交通方式的選擇也不夠多樣，電動(dòng)自行車(chē)的引入會(huì)引起新的交通安全隱患。這些都是狹窄的街道尺度帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。[5][7]

（二）交通管控

除了平江路，多數(shù)傳統(tǒng)街區(qū)物理邊界模糊，缺乏有效的交通管控?？炻煌ā⑦^(guò)境集散交通進(jìn)出不受限制。造成的影響有：

街區(qū)活力：多數(shù)街區(qū)缺少必要的交通管控措施，快慢交通方式缺乏有效分隔，而慢行交通作為活力街道布置的必要條件之一，無(wú)法得到路權(quán)上的保證，間接導(dǎo)致街道活力不足。

居民健康與街道安全：背街街巷連通至市政道路的節(jié)點(diǎn)，由于路權(quán)不清，往往容易發(fā)生快慢交通的相互沖突。

出行便利：由于指示標(biāo)志缺失、對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)缺少有效引導(dǎo)管控，街區(qū)內(nèi)的一大問(wèn)題即是機(jī)動(dòng)車(chē)通行空間與停車(chē)空間的界定。當(dāng)缺少有效引導(dǎo)時(shí)，極易引起狹窄街巷的擁堵而造成出行不便。

小結(jié)：較為粗放的街區(qū)交通管控，對(duì)居民出行、街區(qū)活力、街道安全帶來(lái)較為負(fù)面的影響。

（三）交通可達(dá)性

對(duì)占地較大的傳統(tǒng)街區(qū)，其街巷肌理往往縱深延續(xù)，在自然發(fā)育過(guò)程中形成“酒香也怕巷子深”的斷頭街巷。對(duì)居民、特別是年邁的老人和幼兒，這樣的街巷并非理想的居住環(huán)境。對(duì)山塘及寶林寺前等街區(qū)，局部位置距市政道路路線長(zhǎng)度超過(guò)250m，市政道路可達(dá)性較差。悠長(zhǎng)的街巷與市政道路的連通性較差，容易造成破敗蕭條的街區(qū)環(huán)境。這類(lèi)情況主要集中在居住街區(qū)。

街區(qū)活力：距離市政道路較遠(yuǎn)的盡端路，其人氣和街道活力明顯不足。商業(yè)活動(dòng)和社區(qū)溝通缺少足夠的慢行交通作為客流來(lái)源。

居民健康與街道安全：盡端街區(qū)節(jié)點(diǎn)往往是市政設(shè)施的盲點(diǎn)，環(huán)境往往較差，不利于居民健康。

出行便利：傳統(tǒng)街區(qū)的出行、特別是日常通勤還是需要轉(zhuǎn)移至市政道路，通過(guò)公交和私人交通實(shí)現(xiàn)，因此傳統(tǒng)街區(qū)在圍合的市政道路間距較大的情況下，存在出行不便的可能。

小結(jié)：傳統(tǒng)街區(qū)由于存在斷頭街巷、或者市政道路間距較大的情況，交通可達(dá)性往往不甚理想。

（四）公共空間的利用

傳統(tǒng)街區(qū)一般缺乏系統(tǒng)性的用地功能切分，公共空間本就不足，在缺少管制的前提下，更是存在著被停車(chē)、設(shè)攤、雜物占用等問(wèn)題。上述幾個(gè)街區(qū)，除平江路在規(guī)劃之初即劃定了街區(qū)停車(chē)空間、街區(qū)內(nèi)部公共互動(dòng)空間、商業(yè)空間外，其余街區(qū)還處于較為自然粗放的空間利用階段。存在如下問(wèn)題：

街區(qū)活力：對(duì)商業(yè)街區(qū)，較少的公共空間不利于各類(lèi)交換活動(dòng)的進(jìn)行，作為靜態(tài)堆放的消極空間更不利于良好街區(qū)環(huán)境的塑造。

居民健康與街道安全：對(duì)商業(yè)街區(qū)和居住街區(qū)，傳統(tǒng)街區(qū)的公共空間往往被用于機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)，不利于街道安全。

出行便利：由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃的泊車(chē)位置，靜態(tài)交通空間和各類(lèi)商業(yè)活動(dòng)空間交叉，互相影響，在弱化街區(qū)活力的同時(shí)也造成了出行的不便。

小結(jié)：傳統(tǒng)街區(qū)由于存在斷頭街巷、或者市政道路自然粗放的情況，交通可達(dá)性往往不甚理想。

（五）改進(jìn)方向

傳統(tǒng)小尺度街區(qū)既具有開(kāi)放性、混合性等優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)在街道尺度、交通管控、可_性及公共空間利用方面也存在一定的挑戰(zhàn)。此外，其所處的區(qū)位，商業(yè)或居住的定位也影響了街區(qū)功能的實(shí)現(xiàn)。為將傳統(tǒng)街區(qū)推向現(xiàn)代意義上的混合開(kāi)發(fā)小尺度活力街區(qū)，應(yīng)在交通管控、空間管控、設(shè)施改善等三方面入手，打破規(guī)劃、交警、城管、城建等部門(mén)壁壘，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施管理，綜合考量。

四、展望

傳統(tǒng)小尺度街區(qū)所能承擔(dān)的街區(qū)復(fù)興的期待，應(yīng)當(dāng)被謹(jǐn)慎的對(duì)待?，F(xiàn)代意義上的街區(qū)活力，并不能完全依托小尺度傳統(tǒng)街區(qū)自然發(fā)展達(dá)到?？赡苄枰藶榈脑谝?guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理層面多方介入。至少在交通層面，需要對(duì)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施、管理進(jìn)行升級(jí)改造，以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代意義上的活力共享的小尺度街區(qū)。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；保護(hù)；更新

中圖分類(lèi)號(hào)：G文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

0.引言

城市的發(fā)展、建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，同時(shí)，歷史文化街區(qū)的保護(hù)以及更新也越來(lái)越受到人們以及城市規(guī)劃者的廣泛關(guān)注。在現(xiàn)代化城市中，歷史文化街區(qū)是一道亮麗的風(fēng)景線，是一個(gè)城市文化底蘊(yùn)的體現(xiàn)，是一個(gè)城市區(qū)別于其他城市的特色音符。歷史文化街區(qū)既包含有極高的歷史價(jià)值、又具有獨(dú)特的空間藝術(shù)特征，對(duì)歷史文化街區(qū)進(jìn)行保和更新，將能更好地挖掘歷史文化街區(qū)的豐富的歷史遺存和文化空間格局，具有重要的歷史意義、文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。因此，如何更好地在城市規(guī)劃中進(jìn)行保護(hù)、更新歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌、文化環(huán)境，將是時(shí)代賦予城市規(guī)劃者以及管理者的一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

1.歷史文化街區(qū)在發(fā)展中存在的問(wèn)題

時(shí)代在進(jìn)步，也在逐步的遺忘，許許多多的歷史文化街區(qū)都不同程度地遭受了傷害?，F(xiàn)今，許多的歷史文化街區(qū)在發(fā)展中都存在著一些問(wèn)題，包括商業(yè)發(fā)展混亂、住房管理無(wú)序以及公民保護(hù)意識(shí)薄弱等。

1.1商業(yè)發(fā)展混亂

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商業(yè)的繁榮，給人們的生活帶來(lái)了巨大的便利，但是對(duì)于歷史文化街區(qū)，也帶來(lái)巨大的困擾。在我國(guó)的許多歷史文化街區(qū)，特別是那些沒(méi)有進(jìn)行商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃的街區(qū)，普遍存在著原住居民受利益驅(qū)動(dòng)，自發(fā)地在街區(qū)進(jìn)行個(gè)體形式的、小規(guī)模的商業(yè)活動(dòng)。這在一定程度上給人們帶來(lái)的好處，但是由于商販們不注重環(huán)境以及街區(qū)文化的保護(hù)，嚴(yán)重地影響了歷史文化街區(qū)的原有面貌，以及人們的正常通行，也嚴(yán)重?fù)p壞著一個(gè)城市，以及國(guó)家的形象。

1.2住房管理無(wú)序

歷史文化街區(qū)現(xiàn)今發(fā)展存在的第二個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是居民住房的管理無(wú)序。歷史遺留是歷史文化街區(qū)的可貴之處，但也是問(wèn)題的主要來(lái)源。對(duì)于歷史文化街區(qū)而言，其內(nèi)的住房已經(jīng)成為了街區(qū)文化的一部分，也需要進(jìn)行謹(jǐn)慎的對(duì)待。城市建設(shè)中一項(xiàng)十分常見(jiàn)的工作就是拆遷工作，為了更好地建設(shè)現(xiàn)代化的城市，許多城市規(guī)劃者都是采取重建的態(tài)度，在一定程度上忽略了對(duì)于歷史文化街區(qū)的保護(hù)，以至于破壞了歷史文化街區(qū)風(fēng)貌，甚至使歷史風(fēng)貌蕩然無(wú)存。如何處理好歷史文化街區(qū)的保護(hù)與住房的更新改造之間的矛盾，住房管理問(wèn)題需要嚴(yán)肅對(duì)待。

1.3公民保護(hù)意識(shí)薄弱

歷史文化街區(qū)發(fā)展存在的第三個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題就是居民的保護(hù)意識(shí)的薄弱。雖然有政府的指令，規(guī)劃者的管理，但是街區(qū)的保護(hù)還是需要廣大居民的參與才能得到更好的保護(hù)。但是，現(xiàn)狀情況十分堪憂，許多歷史文化街區(qū)內(nèi)的居民對(duì)于街區(qū)的保護(hù)以及更新工作采取漠視、置之不理的態(tài)度，只有極少的民眾參與到街區(qū)的保護(hù)工作中來(lái)。歷史街區(qū)的居民是歷史街區(qū)的重要主體，只有提高了居民的保護(hù)街區(qū)的意識(shí)，才能更好的做好保護(hù)街區(qū)的工作。

2.歷史文化街區(qū)保護(hù)和更新的原則

針對(duì)上文所述歷史文化街區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為有必要予以糾正，尤其是做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新工作十分必要。在歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新工作中，必須遵循三項(xiàng)原則,包括物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化的保護(hù)并重的原則、保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的原則以及群眾廣泛參與的原則。

2.1物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化的保護(hù)并重

對(duì)于歷史文化街區(qū)而言，街區(qū)的傳統(tǒng)建筑、歷史遺址、生態(tài)環(huán)境、傳統(tǒng)的手工業(yè)等物質(zhì)文化需要得到保護(hù)以及更新，同時(shí)，歷史文化街區(qū)的非物質(zhì)文化，如民俗、風(fēng)情、遺留的生活習(xí)慣等同樣需要得到保護(hù)以及傳承。歷史文化街區(qū)的文化底蘊(yùn)是同時(shí)體現(xiàn)在其物質(zhì)文化表現(xiàn)以及非物質(zhì)文化表現(xiàn)之上的，在歷史文化街區(qū)的保護(hù)與更新工作中，不能出現(xiàn)偏頗，兩者需要得到同樣的重視。

2.2保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的原則

歷史文化街區(qū)的保護(hù)以及更新，保護(hù)是前提，利用和發(fā)展才是目的。對(duì)于歷史文化街區(qū)中的歷史文物，一方面應(yīng)該采取的態(tài)度是保護(hù)，因?yàn)榻謪^(qū)中的歷史文物具有極高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值以及藝術(shù)價(jià)值，而且這種價(jià)值一旦破壞之后是無(wú)法彌補(bǔ)的，所以更顯得彌足珍貴。另一方面，更應(yīng)該要做到善于利用歷史文化街區(qū)中的歷史文物，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性的發(fā)展和更新。歷史街區(qū)中的許多歷史文化仍然發(fā)揮著其原有的作用，應(yīng)該更好的利用現(xiàn)有的資源和已有的基本設(shè)施，在恢復(fù)傳統(tǒng)街區(qū)往日的輝煌、展示其豐富歷史文化的基礎(chǔ)上，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，促進(jìn)人們經(jīng)濟(jì)與生活的發(fā)展。

2.3 群眾廣泛參與的原則

歷史文化街區(qū)不但需要得到政府行為的保護(hù)，更是需要街區(qū)內(nèi)的居民以及廣大民眾的參與保護(hù)才能更好的得到保護(hù)以及更新。政府的行為、政策在一定程度上是有局限性的，只有街區(qū)內(nèi)的居民才是街區(qū)保護(hù)的真正參與者。只有增強(qiáng)街區(qū)內(nèi)的居民對(duì)城市的認(rèn)同感，使得其更加積極、主動(dòng)地參與到街區(qū)的保護(hù)、更新工作中去，才能更好的修繕、維護(hù)歷史文化街區(qū)，使得歷史文化街區(qū)在新的時(shí)代煥發(fā)出更加閃耀的光芒。

3. 歷史文化街區(qū)的保護(hù)、更新措施

3.1規(guī)劃工作

要想做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)以及更新工作，最重要的是需要做好街區(qū)的規(guī)劃工作。城市的規(guī)劃是進(jìn)行城市建設(shè)以及管理的重要依據(jù)。在歷史街區(qū)的保護(hù)、更新工作中，需要做好完善的規(guī)劃準(zhǔn)備工作，這樣才能為今后的街區(qū)的保護(hù)、發(fā)展提供藍(lán)圖。在街區(qū)的規(guī)劃過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)了編制不當(dāng)，或者是實(shí)施失誤的情況，那么將會(huì)給歷史街區(qū)帶來(lái)嚴(yán)重的、無(wú)法彌補(bǔ)的傷害。對(duì)于歷史文化街區(qū)內(nèi)的排水工程、供電工程、燃?xì)夤こ?、住房工程等都需要進(jìn)行妥善的安排，只有對(duì)街區(qū)內(nèi)的各個(gè)方面都進(jìn)行了最優(yōu)的規(guī)劃，才能做好歷史文化街區(qū)的保護(hù)以及更新工作。

3.2管理工作

進(jìn)行歷史文化街區(qū)的規(guī)劃工作的同時(shí)，還需要做好相關(guān)的管理工作?？偟膩?lái)說(shuō)，管理工作包括了商業(yè)以及住房管理兩個(gè)方面。對(duì)于商業(yè)活動(dòng)的管理，需要在街區(qū)內(nèi)的集中路段進(jìn)行統(tǒng)一的店鋪、集市的建設(shè)，更有利于進(jìn)行統(tǒng)一的、科學(xué)的管理。另外商業(yè)去的環(huán)境、衛(wèi)生問(wèn)題同樣需要得到重視，要進(jìn)行街區(qū)內(nèi)環(huán)境、衛(wèi)生的宣傳教育，在必要時(shí)輔助適當(dāng)?shù)膽土P措施。對(duì)于住房管理，主要還是需要依靠政府的力量，國(guó)家應(yīng)該發(fā)揮“以人為本”的理念，對(duì)于歷史文化街區(qū)內(nèi)的居民的住房進(jìn)行相應(yīng)的修繕工作，同時(shí)兼顧街區(qū)規(guī)劃的需要，妥善的處理街區(qū)保護(hù)以及居民正常生活保護(hù)兩者之間的關(guān)系，做到歷史文化街區(qū)在新時(shí)代的的創(chuàng)新發(fā)展。

3.3相關(guān)人員素質(zhì)的提高

不管是歷史街區(qū)的規(guī)劃工作，還是街區(qū)的管理工作，最終都需要落實(shí)到人的身上，因此，在歷史文化街區(qū)的保護(hù)以及更新工作中，提高相關(guān)人員的素質(zhì)工作是一項(xiàng)必須的任務(wù)。只有對(duì)于在進(jìn)行街區(qū)保護(hù)、更新工作的人員進(jìn)行具體的工作培訓(xùn)安排、思想教育、工作技能的訓(xùn)練等，才能保證歷史文化街區(qū)的保護(hù)、更新工作順利進(jìn)行。

3. 結(jié)束語(yǔ)

隨著當(dāng)前歷史文化街區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題不斷凸顯，做好歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新工作勢(shì)在必行。在歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新工作中，必須遵循物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化的保護(hù)并重的原則、保護(hù)和發(fā)展相結(jié)合的原則以及群眾廣泛參與的原則，在此基礎(chǔ)上，在歷史文化街區(qū)規(guī)劃、管理以及相關(guān)人員素質(zhì)培訓(xùn)等方面采取措施，從而切實(shí)保障歷史文化街區(qū)保護(hù)與更新工作的順利進(jìn)行。

ON THE PROTECTION OF HISTORICAL AND CULTURAL BLOCKS AND UPDATES

Abstract：Historical and cultural district is a geographical and cultural sedimentation, reflecting the taste of a city, the city represents a unique character. Through the historic district to protect, update, and ultimately achieve both retain the original historical context, but also highlight the characteristics of modern urban neighborhoods planning. In this article, I focus on the analysis of problems in the current development of China's historical and cultural district, the proposed conduct and the principles to be followed to update the historic district and cultural protection, and to protect the specific historical and cultural blocks, updating measures, designed to be more many historical and cultural district of construction managers to provide some constructive reference, for the protection of historical and cultural blocks and update to make some contribution.

Keywords: historical and cultural blocks; protection ; updates

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篇5

關(guān)鍵詞：文物建筑 保護(hù)歷史街區(qū) 可持續(xù)利用

Abstract: This paper according to the definition of historical blocks, reaffirming the necessity and urgency of the implementation of protection, and analyzes the existing problems and shortcomings of protection measures, the implementation of sustainable utilization is to protect the inevitable way.

Keywords: architectural heritage; conservation; historic district; sustainable utilization;

中圖分類(lèi)號(hào)：TU984.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.必要性與迫切性

1.1必要性

歷史街區(qū)是指在某一地區(qū)(主要是指城市)歷史文化上占有重要地位，代表這一地區(qū)發(fā)展脈絡(luò)和集中反映地區(qū)特色的建筑群。其中或許每一幢建筑都不是文物保護(hù)建筑，但整體上具有非常完整而濃郁的傳統(tǒng)風(fēng)貌，是這一地區(qū)歷史的見(jiàn)證[7]。

由上述定義可知：歷史街區(qū)是城市乃至人類(lèi)歷史文化傳統(tǒng)的載體,反映著城市及人類(lèi)歷史文化的延續(xù)和發(fā)展,是一種重要的文化資源[6]。其保護(hù)的本質(zhì)就是保護(hù)城市及人類(lèi)的歷史信息，保護(hù)城市及人類(lèi)的文化資源。

1.2迫切性

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、技術(shù)的進(jìn)步,使城市建設(shè)得以空前的發(fā)展,城市面貌日新月異.20世紀(jì)80年代中后期興起的舊城改造熱潮,也使歷史街區(qū)的保護(hù)與更新問(wèn)題提到重要的日程.進(jìn)入90年代,舊城改造中“保護(hù)”與“發(fā)展”的矛盾日益突出,如何在城市現(xiàn)代化建設(shè)中,處理好歷史街區(qū)的保護(hù)與城市建設(shè)發(fā)展的矛盾,使之既能滿足現(xiàn)代生活的需要,又能更好地保持和延續(xù)該地區(qū)的建筑文化,成為當(dāng)前城市設(shè)計(jì)工作的首要問(wèn)題[6]。

我國(guó)具有多民族性、多地域性、文化多元性，但是，現(xiàn)在所有這些正經(jīng)受“國(guó)際化模式”的沖擊，民族文化與地域特色面臨衰竭。所以，對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)有利于發(fā)揚(yáng)我國(guó)的民族傳統(tǒng)和地域特色，時(shí)下已迫在眉睫。

2.現(xiàn)行保護(hù)評(píng)述

2.1現(xiàn)行保護(hù)措施

（1）國(guó)外經(jīng)驗(yàn)[5]

保護(hù)范圍。國(guó)外對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)范圍很廣，從開(kāi)始的宮殿、教堂、官邸等發(fā)展到住宅、作坊等及其周?chē)臍v史環(huán)境，甚至整個(gè)歷史街區(qū)。

法律保障。對(duì)于歷史街區(qū)的保護(hù)，國(guó)外大都有較為完善的法律保障體系。如法國(guó)，1962年頒布《馬兒羅法》，規(guī)定將有價(jià)值的歷史街區(qū)規(guī)劃為“歷史保護(hù)區(qū)”，并且成立了“國(guó)家規(guī)劃師”制度。

保護(hù)規(guī)劃任務(wù)。規(guī)劃工作主要是修整住房與改善交通。修整住房的目的是能夠使人們繼續(xù)居住使用；改善交通主要是在修建環(huán)路，截流外來(lái)交通，只有居住在老城的人才可以開(kāi)車(chē)入城，當(dāng)然還要輔以改善城內(nèi)公共交通，改善交通管理等措施。

（2）國(guó)內(nèi)措施[1]

保護(hù)范圍。

對(duì)于歷史街區(qū)的保護(hù)，我國(guó)于1982年、1986年和1994年先后指定了3批歷史文化名城[9]?？梢哉f(shuō)保護(hù)范圍從建筑到城市，面面俱到。

法律保障。

法律保障可分為兩個(gè)方面:一是從文物保護(hù)法的角度,如1982年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》的頒布;二是從城市規(guī)劃法的角度,對(duì)文物建筑及其周?chē)h(huán)境進(jìn)行保護(hù)。在1991年頒布的《城市規(guī)劃編制辦法》中，從宏觀（總體規(guī)劃）、微觀（區(qū)域規(guī)劃）上規(guī)定了對(duì)文物建筑的保護(hù)。

保護(hù)措施。

目前，我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)主要有以下模式。1、文物保護(hù)型開(kāi)發(fā)。2、文史博物館型開(kāi)發(fā)。3、旅游景觀型開(kāi)發(fā)。4、轉(zhuǎn)換功能型開(kāi)發(fā)。5、糾偏復(fù)原型開(kāi)發(fā)。6、生態(tài)園林型開(kāi)發(fā)。但是，所有這些模式都沒(méi)有考慮使用適度性原則，導(dǎo)致一些歷史街區(qū)每天的外來(lái)客流量及交通量太大，因此，并沒(méi)有起到很好的保護(hù)作用，相反卻遭到某些破壞，如敦煌石窟等。

2.2差距及評(píng)述

我國(guó)歷史街區(qū)的保護(hù)工作從體制及范圍上已經(jīng)系統(tǒng)化、體系化，日趨完善。但是，實(shí)際實(shí)施卻有一些偏差[10]。

保護(hù)觀念的誤區(qū)

包括幾種常見(jiàn)的現(xiàn)象：對(duì)重點(diǎn)保護(hù)單位予以保留，相鄰建筑全部拆除，變歷史街區(qū)保護(hù)為歷史建筑保護(hù)；拆除歷史建筑，代之以歷史風(fēng)格建筑，即所謂的“假古董”等。

保護(hù)方式不當(dāng)

比如新加的建筑尺度控制不當(dāng)，及交通規(guī)劃不當(dāng)，對(duì)街區(qū)景觀、肌理和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)造成破壞等。

以追求經(jīng)濟(jì)利益為根本目標(biāo)進(jìn)行保護(hù)

常見(jiàn)到一些保護(hù)，為增加商業(yè)面積以追求經(jīng)濟(jì)利益，變居住和文化等功能為商業(yè)功能，對(duì)原有生活形態(tài)造成破壞。還有為追求建筑面積，擴(kuò)大建筑體量，對(duì)街區(qū)景觀造成破壞。更為嚴(yán)重的干脆進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，將歷史街區(qū)保護(hù)演變成舊城改造。

生活網(wǎng)絡(luò)破壞遭破壞

出于保護(hù)要求，降低歷史街區(qū)的建筑密度和居住人口是必然的要求。但是，常見(jiàn)到一些保護(hù)動(dòng)輒把街區(qū)里的大量居民遷往其他小區(qū)，甚至遷到幾個(gè)小區(qū)。絲毫不會(huì)顧及到居民潛在的各種生活危機(jī)。

公眾參與不夠

對(duì)歷史街區(qū)的任何保護(hù)措施，都會(huì)對(duì)居民的利益產(chǎn)生直接影響。我國(guó)的歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃方案，在房地產(chǎn)公司、政府和設(shè)計(jì)部門(mén)的合力作用下形成。居民只有接受的義務(wù)而沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。侵犯居民利益的做法有意無(wú)意間隨時(shí)發(fā)生。如果說(shuō)其它規(guī)劃中尚可做到消極的公眾參與，那歷史街區(qū)里的居民就沒(méi)那么幸運(yùn)了。

保護(hù)資金來(lái)源單一

我國(guó)的歷史街區(qū)保護(hù)都面臨著資金缺乏的問(wèn)題，因此大多是作為舊城改造的一部分，以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司為主體進(jìn)行的，政府出政策和場(chǎng)地，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司出錢(qián)進(jìn)行“保護(hù)”。

保護(hù)實(shí)施效果不佳

近幾年，由于國(guó)家行政決策的引導(dǎo)，財(cái)政資金的資助，極大地推動(dòng)了各地歷史街區(qū)保護(hù)工作的開(kāi)展，各地紛紛制定以保護(hù)為名的各種總體、詳細(xì)規(guī)劃，然而實(shí)施結(jié)果卻差強(qiáng)人意。例如有些城市對(duì)于歷史文化環(huán)境的保護(hù)，只注重單體文物建筑的散點(diǎn)保護(hù)，忽視了其生成和存在的環(huán)境，割裂了文物建筑、歷史古跡與城市歷史脈絡(luò)的密切關(guān)系；有些城市將歷史街區(qū)視為危房、棚戶(hù)地區(qū)，對(duì)其進(jìn)行早已被西方國(guó)家否定了的推土機(jī)式危房改造，代之以“現(xiàn)代建筑”的板式公房，或者借助于對(duì)墻頭、檐口等部位的處理而加以美化，雖然從房屋、材料、質(zhì)量等配件等方面有了提高，但是在商業(yè)利益驅(qū)動(dòng)下的市場(chǎng)行為，拋棄了對(duì)居民社會(huì)、心理及其傳統(tǒng)生活形態(tài)選擇的權(quán)利的考慮，破壞了原有社會(huì)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定，將居民遷居的各種利益損失轉(zhuǎn)嫁給城市社會(huì)，還有些城市在產(chǎn)業(yè)調(diào)整重一味地注重以旅游業(yè)、商業(yè)為龍頭的“第三產(chǎn)業(yè)”的比例提高，任意杜撰歷史興建仿古一條街，破壞了真正的歷史遺存，造成無(wú)可挽回的損失。這些問(wèn)題使人們不得不對(duì)歷史街區(qū)保護(hù)與整治工作的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行深入的思考[8]。

3.我國(guó)保護(hù)措施之我見(jiàn)

（1）單純?yōu)楸Ｗo(hù)的保護(hù)不利于調(diào)動(dòng)保護(hù)的積極性

一提到保護(hù),人們自然就會(huì)聯(lián)系到投入。在當(dāng)今百業(yè)待興的前提下,資金到處都急需,因此,要對(duì)歷史街區(qū)投入相當(dāng)多的資金是會(huì)叫人舍不得。何況為了保護(hù)歷史街區(qū)的投入,是無(wú)直接經(jīng)濟(jì)效益可言的,因此,單純?yōu)楸Ｗo(hù)的保護(hù)不利于調(diào)動(dòng)保護(hù)的積極性。

（2）為利用的保護(hù)不利于長(zhǎng)期的保護(hù)

像開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)那樣,進(jìn)行大投入、大改造,開(kāi)店面、搞集市,走商業(yè)化道路的保護(hù),這對(duì)“保護(hù)者”來(lái)說(shuō),積極性肯定高,既進(jìn)行了“保護(hù)”,又能迅速得到回報(bào)。但是,過(guò)度的改造勢(shì)必會(huì)偏離保護(hù)的正確軌道,形式上得到了“保護(hù)”,實(shí)質(zhì)上是換了一種方式的破壞。

（3）走可持續(xù)利用的保護(hù)之路是唯一正確的保護(hù)之路

走可持續(xù)發(fā)展之路是當(dāng)今世界共同追求的發(fā)展之路。歷史街區(qū)的保護(hù)也應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展之路。為什么說(shuō)走可持續(xù)利用的保護(hù)是唯一正確的保護(hù)之路呢?因?yàn)椤獨(dú)v史街區(qū)的保護(hù)當(dāng)以保護(hù)為重,保護(hù)是歷史街區(qū)能長(zhǎng)盛不衰的根本保證,保護(hù)是本,因此,必須認(rèn)真保護(hù)；但是,如上所述,由于單純?yōu)楸Ｗo(hù)的保護(hù)不利于調(diào)動(dòng)大家的積極性,所以,必須要在保護(hù)中進(jìn)行合理的利用。如平遙南大街、屯溪老街、臨海紫陽(yáng)街、紹興倉(cāng)橋直街等就是可持續(xù)利用保護(hù)的典范。歸納它們的共同的特點(diǎn)就是走了可持續(xù)利用的保護(hù)之路:

保留了歷史的特色。即歷史街區(qū)歷史上是什么樣,現(xiàn)在還是要保留什么樣。簡(jiǎn)而言之,一是歷史上是商業(yè)街還是保留商業(yè)街,歷史上是居民區(qū)還是保留居民區(qū),歷史上是居民與商業(yè)夾雜的還是保留居民與商業(yè)夾雜;二是原來(lái)建筑是什么年代特色現(xiàn)在仍保存原來(lái)的特色,以明清建筑風(fēng)貌特色的街區(qū),還是保存明清建筑風(fēng)貌特色,清末民初建筑風(fēng)貌特色的街區(qū),還是保存清末民初建筑風(fēng)貌特色;三是保留了當(dāng)?shù)孛袼滋厣慕ㄖL(fēng)貌,平遙南大街就是晉派,屯溪老街就是皖派,紹興倉(cāng)橋直街那就是典型的浙派了。

合理進(jìn)行了利用。即一是吸取國(guó)外歷史街區(qū)保護(hù)的經(jīng)驗(yàn),在建筑外貌保存的前提下,對(duì)居民居住的建筑內(nèi)部進(jìn)行現(xiàn)代裝修,例如紹興倉(cāng)橋直街居民家家都有了抽水馬桶,都能安裝空調(diào),好的條件居民也樂(lè)意居住,合理的利用也促進(jìn)了保護(hù);二是能開(kāi)設(shè)店鋪的盡量開(kāi)設(shè)與居民、游客相關(guān)的店鋪,例如屯溪老街、紹興倉(cāng)橋直街,合理利用店鋪的設(shè)置不僅滿足了廣大居民與游客的需要,也收到了較好的回報(bào);三是出賣(mài)部分空置住房;四是用部分空置住房給現(xiàn)在還在外地的當(dāng)代名人居住,使之成為今后的名人故居;五是嚴(yán)格保護(hù)富有特色的樓堂館所、名人故居、富有民俗特色的民居、店鋪、作坊等,這類(lèi)建筑是歷史街區(qū)中的精華所在,這是歷史街區(qū)最具投資價(jià)值的部分,保護(hù)得好與不好,關(guān)系到整個(gè)街區(qū)的文化品位,是歷史街區(qū)能否合理利用的關(guān)鍵,保護(hù)好,這些建筑都能合理利用為旅游業(yè)的寶貴財(cái)富,將會(huì)產(chǎn)生很好的經(jīng)濟(jì)效益,平遙南大街、屯溪老街就是實(shí)例[1]。

4.結(jié)語(yǔ)

新的開(kāi)發(fā)要從街區(qū)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)出發(fā),在總的城市設(shè)計(jì)原則與整體構(gòu)思下,運(yùn)用城市設(shè)計(jì)的觀點(diǎn),注重歷史街區(qū)中的建筑形態(tài)、城市環(huán)境、建筑文化三者間的有機(jī)聯(lián)系,做到歷史街區(qū)的保護(hù)與城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一[6]。

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篇6

關(guān)鍵詞：歷史街區(qū)；建筑；保護(hù)整治

中圖分類(lèi)號(hào)：G623.41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

（一）歷史街區(qū)的建筑類(lèi)型和特征

歷史街區(qū)建筑的類(lèi)型與特征歷史街區(qū)是在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中逐漸形成和發(fā)展起來(lái)的,并隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等條件的變化而演變,街區(qū)建筑基本上是以“自下而上”的方式自由生長(zhǎng)而成,這使得建筑的類(lèi)型和特征呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。

1、建筑性質(zhì)

歷史街區(qū)建筑性質(zhì)的構(gòu)成是由街區(qū)的職能所決定的,一般包括公共建筑(祠廟會(huì)館)、店宅和民居。居住性街坊以民居為主,商業(yè)性街區(qū)以店宅為主。公共性的祠廟會(huì)館雖然數(shù)量較少,卻是街區(qū)空間組織和社會(huì)生活的中心。南方地區(qū)的歷史街區(qū)一般都是城市傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的中心,店宅往往占據(jù)主導(dǎo)地位,其空間構(gòu)成形式也極為豐富,如前店后宅等。

2、建筑年代

歷史街區(qū)的建筑是各個(gè)歷史時(shí)期逐步增建、更新、完善而形成的。從風(fēng)格上劃分,我國(guó)歷史街區(qū)的建筑基本上可以分為四個(gè)不同的年代,即清代至民國(guó)初期、民國(guó)中后期、1950 - 1970年代、1980年代以后。清代至民國(guó)初期的建筑是構(gòu)成我國(guó)大部分歷史街區(qū)風(fēng)貌特色的主體,它們占整個(gè)街區(qū)總建筑數(shù)的比例是評(píng)價(jià)歷史街區(qū)真實(shí)性及歷史文化價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3、建筑風(fēng)貌的完好度

具體表現(xiàn)為建筑的形態(tài)、空間、色彩、材料等風(fēng)貌構(gòu)成要素的完好程度,它是街區(qū)建筑歷史文化價(jià)值的一個(gè)重要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),一般可分為風(fēng)貌完好、風(fēng)貌較好、風(fēng)貌一般、風(fēng)貌較差等四種不同的特征。研究顯示,歷史街區(qū)內(nèi)風(fēng)貌完好和較好的建筑比例應(yīng)達(dá)到50%左右,最低不應(yīng)低于30%,風(fēng)貌差的障礙建筑比例一般不應(yīng)高于30%,只有這樣才能保證街區(qū)總體風(fēng)貌的完整性。

4、建筑保存狀況

是指建筑的質(zhì)量,即建筑未被損壞的狀況,一般分為質(zhì)量較好、質(zhì)量一般、質(zhì)量差三種特征。中國(guó)傳統(tǒng)的木構(gòu)建筑衰敗快,且易于遭至自然的和人為的破壞,因此歷史街區(qū)中保存質(zhì)量好的建筑較少,而質(zhì)量差的建筑多,而且,越是年代久遠(yuǎn)、價(jià)值越高的建筑其保存質(zhì)量越差,這就增加了保護(hù)工作中的難度。

（二）歷史街區(qū)建筑保護(hù)的矛盾分析

歷史街區(qū)建筑類(lèi)型和特征的多樣性帶來(lái)了建筑保護(hù)中矛盾的復(fù)雜性,這些矛盾主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1、原真性保護(hù)要求與提高建筑質(zhì)量和居住水平的矛盾

由于歷史街區(qū)大部分傳統(tǒng)建筑的功能性衰退與物質(zhì)性老化現(xiàn)象嚴(yán)重,提高建筑質(zhì)量、改善居住環(huán)境是歷史街區(qū)發(fā)展的必然要求。這就形成了原真性保護(hù)與建筑更新改造之間的矛盾。針對(duì)不同性質(zhì)、不同年代、不同風(fēng)貌完好度及不同保存質(zhì)量的建筑確定不同的原真性保護(hù)要求,并采取不同的保護(hù)與整治措施是歷史街區(qū)建筑保護(hù)的現(xiàn)實(shí)性策略。

2、同一性的風(fēng)貌保護(hù)要求與多樣性現(xiàn)狀建筑的矛盾

歷史街區(qū)保護(hù)的目標(biāo)是保持或恢復(fù)街區(qū)的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地域文化特色。由于街區(qū)風(fēng)貌的主導(dǎo)要素———建筑是不斷發(fā)展演變的,其建造年代、風(fēng)貌完好度、保存質(zhì)量等有著很大的不同,因此很少有整體風(fēng)貌完好無(wú)損的街區(qū)。在歷史街區(qū)同一性的風(fēng)貌保護(hù)要求下,必須針對(duì)不同類(lèi)型和特征的建筑采取相應(yīng)的保護(hù)與整治措施,以維護(hù)街區(qū)風(fēng)貌特色的整體性。

（三）歷史街區(qū)建筑的整體性保護(hù)與整治方法

歷史街區(qū)建筑保護(hù)與整治的具體措施除要考慮建筑自身的價(jià)值、保存狀況外,要從街區(qū)整體風(fēng)貌環(huán)境的保護(hù)要求出發(fā)加以綜合判定,明確重點(diǎn)保護(hù)與整治的地段,同時(shí)要使保護(hù)與整治的各個(gè)建筑相互協(xié)調(diào)。

1、保護(hù)

與整治的重點(diǎn)地段歷史街區(qū)的建筑不僅類(lèi)型和特征多樣,而且數(shù)量多,在保護(hù)資金收入有限的條件下,應(yīng)突出重點(diǎn),既保持和延續(xù)街區(qū)整體風(fēng)貌特色,又使保護(hù)規(guī)劃建立在現(xiàn)實(shí)可行的基礎(chǔ)之上。歷史街區(qū)的空間節(jié)點(diǎn)(街區(qū)出入口、碼頭、街巷交匯點(diǎn)、人流活動(dòng)集中的空間場(chǎng)所等)以及空間界面(街道兩側(cè)建筑界面、臨河邊緣等)是街區(qū)景觀的重要構(gòu)成要素,是展現(xiàn)街區(qū)風(fēng)貌的重要地段。處于這些空間節(jié)點(diǎn)和空間界面的建筑由于具有特殊的景觀價(jià)值,因而是重點(diǎn)保護(hù)與整治的對(duì)象。一般來(lái)說(shuō),建筑價(jià)值和保存狀況相近的建筑,處于重點(diǎn)地段的往往采取趨于保護(hù)性的措施(保存、保護(hù)),而處于非重點(diǎn)地段的往往可采取趨于更新性的措施(更新、修景)。歷史街區(qū)空間界面的保護(hù)與整治是街區(qū)保護(hù)的重點(diǎn)之一,它包括臨街或邊緣建筑立面及屋面的保護(hù)、修復(fù)或恢復(fù),以形成完整、連續(xù)的界面形象,展現(xiàn)街區(qū)風(fēng)貌特色。除“保存”建筑外,“保護(hù)”、“更新”、“修景”的建筑都要將立面和屋面的保護(hù)和整治作為主要內(nèi)容,在形態(tài)、形式、材料、色彩等方面盡力恢復(fù)傳統(tǒng)的空間界面形象,對(duì)于建筑內(nèi)部則可以進(jìn)行必要的更新以滿足現(xiàn)代生活要求。對(duì)于非臨街(臨邊緣)的建筑,其保護(hù)的尺度和標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬,采取較為積極的整治措施。對(duì)于“更新”建筑以及“修景”建筑,要根據(jù)建筑在街區(qū)中所處的位置,充分考慮其與周邊建筑的相互關(guān)系,采用適宜的體量、形式,以保證它們與其它建筑的協(xié)調(diào),恢復(fù)傳統(tǒng)的街區(qū)風(fēng)貌。

2、歷史街區(qū)建筑的利用

歷史街區(qū)大部分建筑都不是法定保護(hù)的“文物保護(hù)單位”,不能完全按“博物館式”的保護(hù)利用方式,而要按“有效保護(hù)、合理利用”的原則,綜合考慮建筑的現(xiàn)狀性質(zhì)和街區(qū)整體功能的發(fā)展要求加以確定,將建筑的保護(hù)、生活環(huán)境的改善、街區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面有機(jī)結(jié)合起來(lái)。在歷史街區(qū)保護(hù)中建筑的利用一般有以下三種方式。

1) 繼續(xù)原有的用途

歷史街區(qū)的大部分建筑均可保持或恢復(fù)原有的用途,如臨街店宅、街區(qū)內(nèi)非臨街民居、仍在使用的寺廟宮觀等。由于街區(qū)傳統(tǒng)商業(yè)職能的退化,許多臨街店宅已改作住宅使用,應(yīng)予以恢復(fù),使其成為帶動(dòng)街區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極因素。街區(qū)內(nèi)非臨街民居大多存在居住擁擠、環(huán)境條件差、不適應(yīng)現(xiàn)代生活要求的問(wèn)題,應(yīng)搬遷部分居民,對(duì)內(nèi)部空間進(jìn)行功能化更新改造,創(chuàng)造宜人的居住環(huán)境。仍在使用的寺廟宮觀在歷史街區(qū)發(fā)展中一直并將繼續(xù)發(fā)揮核心作用,是街區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,應(yīng)加以保持,并通過(guò)物質(zhì)環(huán)境的保護(hù)和更新以及交通條件的改善強(qiáng)化其宗教活動(dòng)功能。

2) 增加商業(yè)服務(wù)職能

恢復(fù)和振興街區(qū)傳統(tǒng)的商業(yè)和文化職能、利用街區(qū)歷史文化資源優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展旅游業(yè)是目前我國(guó)大部分歷史街區(qū)保護(hù)和發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施。建筑作為街區(qū)職能的主要載體在其中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。根據(jù)街區(qū)總體發(fā)展要求,對(duì)于臨街的部分非商業(yè)性建筑要加以功能化改造,增加商業(yè)服務(wù)職能,以增強(qiáng)街區(qū)活力,為街區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中,應(yīng)通過(guò)對(duì)建筑現(xiàn)狀性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、保存狀況以及其所處區(qū)位的分析,分別賦于其適當(dāng)?shù)挠猛?將其改造為商業(yè)(各類(lèi)商店)、服務(wù)業(yè)(飲食、茶館、照相等)、旅館業(yè)(家庭旅館、招待所等)、文化娛樂(lè)業(yè)(小戲院、活動(dòng)中心等)的場(chǎng)所。

3) 作為博物館或陳列館使用

對(duì)于街區(qū)內(nèi)價(jià)值較高的文物建筑和“準(zhǔn)文物建筑”,可以根據(jù)其現(xiàn)狀布局特點(diǎn)分別改造為歷史博物館、民俗博物館、傳統(tǒng)工藝陳列館等,既可以充分發(fā)揮其歷史文化價(jià)值、增強(qiáng)街區(qū)的文化職能,又有利于它們的保護(hù)。這類(lèi)建筑包括名人故居、保存完好的具有代表性的宅院、已改變用途的(如作為學(xué)校、倉(cāng)儲(chǔ)等)寺廟宮觀等。在保護(hù)改造中要搬遷現(xiàn)有單位、居民,按文物保護(hù)的要求進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)維修,根據(jù)所確定的博覽功能組織陳列展覽,賦予其新的活力。

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篇7

[關(guān)鍵詞] 歷史商業(yè)街區(qū) 保護(hù) 改造

青島市在1994年1月4日被批準(zhǔn)為國(guó)家第三批歷史文化名城。青島市中山路是最能體現(xiàn)青島市老市區(qū)建筑風(fēng)格和歷史文化積淀的傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，其曾是青島市的商貿(mào)中心，隨著城市東部的開(kāi)發(fā)建設(shè)，城市中心向東部轉(zhuǎn)移，削弱了中山路的吸引輻射能力，使其失去了昔日的輝煌。最近幾年，青島市以承辦2008年奧運(yùn)會(huì)帆船比賽為契機(jī)，決定對(duì)中山路進(jìn)行全面整治改造，希望通過(guò)調(diào)整商業(yè)布局，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化旅游休閑功能，將中山路街區(qū)建設(shè)成商業(yè)購(gòu)物、旅游消費(fèi)為核心，凸顯陸海交融特色，歐陸風(fēng)貌特色的市級(jí)商業(yè)購(gòu)物觀光綜合區(qū)。

一．我國(guó)歷史商業(yè)街區(qū)的保護(hù)與改造的現(xiàn)狀

歷史商業(yè)街區(qū)是在長(zhǎng)期的城市發(fā)展過(guò)程中和獨(dú)特的歷史環(huán)境下形成的，它記錄著城市發(fā)展演變的軌跡，蘊(yùn)藏著城市的文化脈絡(luò)，承載著城市獨(dú)特的空間環(huán)境，是城市中一個(gè)特殊的空間范疇，急切地需要得到保護(hù)。同時(shí)，由于它們一般位于城市中心地段，在城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地市場(chǎng)化的今天，歷史商業(yè)街區(qū)也必然會(huì)面對(duì)更多市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益活躍的今天，歷史商業(yè)街區(qū)的保護(hù)與更新還不可避免的要和城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。

我國(guó)上世紀(jì)90年代以來(lái)進(jìn)行的大規(guī)模城市建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)騰飛的結(jié)果。城市面貌變化日新月異，很多城市的中心，其中包括舊商業(yè)區(qū)幾乎是徹底拆毀重建。然而，不少城市在這樣的建設(shè)速度下，并無(wú)多少時(shí)間去深思城市歷史文化的延續(xù)，在取得巨大成就的同時(shí)，也留下了不少的遺憾。時(shí)至今日，人們已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到舊市中心或商業(yè)區(qū)在延續(xù)城市歷史文脈方面的價(jià)值，很少再有城市對(duì)舊商業(yè)區(qū)作脫胎換骨的改造了。

二、青島市中山路商業(yè)街區(qū)的歷史沿革、街區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析

1922年12月10日，中國(guó)政府收回青島，青島的民族工商業(yè)得到迅速的發(fā)展，亨得利、宏仁堂、盛錫福等國(guó)內(nèi)老字號(hào)紛紛在中山路北段建立分號(hào)。許多青島本地的老字號(hào)也憑借著中山路及周邊地區(qū)而日見(jiàn)其名，如順興樓、春和樓、聚福樓、天真照相館、鴻新照相館、萬(wàn)寶金樓、國(guó)貨公司、山東大戲院、福生德茶莊等包括餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)在內(nèi)的眾多商家。中山路商業(yè)中心的地位漸漸凸現(xiàn)。20世紀(jì)30年代老青島人有句俗話："身穿謙祥益、頭戴盛錫福、吃飯春和樓、看戲去中和、看病宏仁堂。"青島人的吃喝玩樂(lè)在這里都能得到滿足。中山路的落寞始于1994年。當(dāng)年青島市政府宣布東遷計(jì)劃，并在青島市香港中路附近建造了新的政府辦公大樓。還修建了氣勢(shì)宏大、直通海濱的五四廣場(chǎng)。新的城市形象性雕塑――“五月風(fēng)”如火炬般矗立在廣場(chǎng)中央。由此，昔日曾經(jīng)以棧橋?yàn)椤霸c(diǎn)”的城市坐標(biāo)揮手東去。 隨后幾年，青島市區(qū)急速東拓，東部新區(qū)開(kāi)發(fā)了成片的住宅小區(qū)。黨政機(jī)關(guān)、有錢(qián)的人，大都搬到了東部，留給老城區(qū)的，是年邁的老人和作為“城市新移民”的低收入人群。中山路街區(qū)的消費(fèi)能力整體下滑，其曾作為中心商業(yè)區(qū)的根本優(yōu)勢(shì)也迅速消失。

三、中山路歷史商業(yè)街區(qū)保護(hù)與改造研究

1.提高整個(gè)中山路商業(yè)街區(qū)的品味

中山路由于自身特殊的歷史地位、突出的品牌資源、獨(dú)特的景觀環(huán)境，它有成為青島市重要的中高檔社區(qū)的潛力。中山路規(guī)劃改造的首要目標(biāo)就是要讓其潛在優(yōu)勢(shì)能夠在市場(chǎng)中顯性化，通過(guò)政府的典型地塊示范引導(dǎo)市場(chǎng)力量的投入，提升整個(gè)中山路地區(qū)的城市品味、文化品味和產(chǎn)業(yè)品味。

2.改善街區(qū)景觀與基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化環(huán)境

中山路地區(qū)作為青島市的老城中心，是近代青島建筑，歷史風(fēng)貌的主要承載地區(qū)，具有重要的歷史與文化價(jià)值。但是，由于長(zhǎng)期高強(qiáng)度使用、自然老化、人為破壞等原因，中山路的城市景觀受到了較大損壞，社區(qū)所面臨的基礎(chǔ)設(shè)施條件已經(jīng)不能支撐社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良好發(fā)展。為了為中山路地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興與發(fā)展提供有力的支撐，中山路規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該全面保護(hù)歷史風(fēng)貌，在分類(lèi)保護(hù)單體建筑的前提下，改善城市的建筑與景觀環(huán)境，適當(dāng)改變部分建筑的結(jié)構(gòu)、形態(tài)和使用功能，改變部分建筑間的聯(lián)系方式，以支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。將中山路建設(shè)成為青島市最重要的記憶走廊、最有特色的城市社區(qū)、最有吸引力旅游景點(diǎn)和最有活力的商業(yè)區(qū)。

3.復(fù)興經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展條件的惡化，成長(zhǎng)動(dòng)力的缺乏和特色的喪失，是中山路地區(qū)面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。只有一個(gè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)上充滿活力的社區(qū)，才能真正在營(yíng)造良好城市景觀、維護(hù)城市歷史中起到持續(xù)性和建設(shè)性的作用。中山路規(guī)劃通過(guò)城市物質(zhì)環(huán)境的改善為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的復(fù)興奠定條件，并通過(guò)合理的產(chǎn)業(yè)空間控制、新型業(yè)態(tài)的引進(jìn)、旅游設(shè)施的建設(shè)、規(guī)模適度的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等手段促進(jìn)中山路社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)興，溝通中山路地區(qū)與整個(gè)青島市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)聯(lián)系。使中山路社區(qū)成為青島市的一個(gè)富有活力的細(xì)胞。

總之，隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程加快，歷史街區(qū)迫切地需要加以更新，在保護(hù)街區(qū)歷史文化信息的前提下，改善建筑質(zhì)量，整治空間環(huán)境，使歷史商業(yè)街區(qū)在新的時(shí)代背景下得以傳承發(fā)展。對(duì)中山路及其周邊區(qū)域進(jìn)行整體改造，充分挖掘中山路的歷史、文化資源，切實(shí)保護(hù)好現(xiàn)有歐式建筑風(fēng)貌，并通過(guò)強(qiáng)化其文化旅游休閑功能，帶動(dòng)其商業(yè)功能的發(fā)展。

參考文獻(xiàn);

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1.概念商業(yè)性歷史文化街區(qū)，是指具有文化特質(zhì)的休閑類(lèi)歷史街區(qū)。在經(jīng)過(guò)千百年的時(shí)間自發(fā)形成，具有歷史底蘊(yùn)、文化特質(zhì)、地區(qū)特色、人文風(fēng)俗、情感記憶的歷史文化街區(qū)中，以尊重歷史文化街區(qū)遺產(chǎn)為原則，開(kāi)發(fā)整合性的改造模式，應(yīng)處理好古街風(fēng)貌保護(hù)和商業(yè)環(huán)境整合規(guī)劃。導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)是指人們?cè)趯?duì)空間環(huán)境布局的認(rèn)知基礎(chǔ)上對(duì)導(dǎo)視系統(tǒng)進(jìn)行有規(guī)劃的空間信息設(shè)計(jì)，使人們能有效接受信息并主動(dòng)、獨(dú)立、快速地引導(dǎo)回路。

2.商業(yè)性歷史文化街區(qū)的價(jià)值分析

當(dāng)現(xiàn)代化城市發(fā)展出現(xiàn)相似度越來(lái)越高的現(xiàn)象時(shí)，歷史文化街區(qū)愈發(fā)顯得珍貴。做好商業(yè)性歷史文化街區(qū)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，不僅能有效保護(hù)我國(guó)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也可以結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮，可以增添我國(guó)城市的個(gè)性與魅力，既提升了城市的歷史厚重感，又可以使商業(yè)性歷史文化街區(qū)在主導(dǎo)商業(yè)功能的同時(shí)，成為這個(gè)城市的文化名片。

3.導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

雖然導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)在當(dāng)今城市建設(shè)中有了一定的發(fā)展，但是我國(guó)部分城市的公共導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)跟不上城市現(xiàn)代化的進(jìn)程。城市中的一些導(dǎo)視牌單調(diào)呆板，形式雷同，設(shè)計(jì)陳舊，沒(méi)有形成系統(tǒng)，也缺乏特定環(huán)境的人文內(nèi)涵。城市導(dǎo)視系統(tǒng)的問(wèn)題主要有以下幾種：第一，公共導(dǎo)視的缺失。如，公共水池旁邊沒(méi)有標(biāo)注水深的警示標(biāo)志。第二，系統(tǒng)規(guī)劃不合理，導(dǎo)致信息密度的不平衡。第三，信息不符合標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)視信息的布局設(shè)置應(yīng)該遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例。第四，信息識(shí)別性不強(qiáng)。在一些地方，公共標(biāo)志的顏色遭到亂用。第五，導(dǎo)視設(shè)施品質(zhì)低。如，導(dǎo)視牌時(shí)常顯得突兀，與周?chē)h(huán)境不協(xié)調(diào)。第六，對(duì)于弱勢(shì)群體欠考慮。如，有的盲道被自行車(chē)或垃圾桶占道。

二、商業(yè)性歷史文化街區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)

一些城市中商業(yè)環(huán)境導(dǎo)視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)大同小異，缺少因地制宜的地方特色，也沒(méi)有體現(xiàn)傳統(tǒng)文化。一組良好的商業(yè)性歷史文化街區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)既可起到指示的作用，又可以美化環(huán)境，同時(shí)還傳達(dá)了歷史街區(qū)的文化精神，塑造便利、可識(shí)別的城市形象。

1.商業(yè)性歷史文化街區(qū)導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程

（1）前期對(duì)商業(yè)性歷史文化街區(qū)的考察要想設(shè)計(jì)的導(dǎo)視系統(tǒng)能夠起到實(shí)際引導(dǎo)作用，第一步就是對(duì)于設(shè)計(jì)對(duì)象的考察。導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)的前期考察分為歷史文化街區(qū)的歷史考察、公眾對(duì)于歷史文化街的意向考察、歷史文化街區(qū)的人流狀況考察等，以配合下一步的設(shè)計(jì)工作。（2）對(duì)商業(yè)性歷史文化街文化精髓的定位“在城市發(fā)展過(guò)程中積淀下來(lái)的各種顯性以及隱性的與城市內(nèi)在本質(zhì)相關(guān)聯(lián)的背景，形成了一條或清晰或隱晦的文化脈絡(luò)，這條文化脈絡(luò)源于地域、環(huán)境、歷史和傳統(tǒng)，它記錄著該城市的自然與人文特色，是城市之間相互區(qū)別最本質(zhì)的因素?！睂?dǎo)視系統(tǒng)作為城市文化的承載者和城市形象的呈現(xiàn)者，必須使人們清晰地感受到這個(gè)城市獨(dú)特的文化精神。而商業(yè)性歷史文化街文化精髓的定位，應(yīng)提煉當(dāng)?shù)貜V泛的文化脈絡(luò)，用最具代表性的元素進(jìn)行創(chuàng)作，強(qiáng)化這些主題元素的特征，以最佳的方式呈現(xiàn)出最能代表商業(yè)性歷史文化街的文化精髓。這種城市文化精髓帶動(dòng)著城市形象的發(fā)展，是城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。（3）運(yùn)用規(guī)范的視覺(jué)形象體系商業(yè)性歷史文化街的導(dǎo)視系統(tǒng)面對(duì)的群眾不僅僅是當(dāng)?shù)厝耍嗟氖峭獾厝撕蛧?guó)際友人。導(dǎo)視系統(tǒng)作為對(duì)外交流的窗口之一，必須在色彩、造型、字體設(shè)計(jì)和文字內(nèi)容方面做到規(guī)范，導(dǎo)視信息的布局設(shè)置也必須遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例。這樣可以無(wú)形中提高文化街的知名度，從而進(jìn)一步提升城市形象。2003年，成都市歷史文化街區(qū)寬窄巷子改造工程確立，希望打造以旅游、休閑為主，具有濃郁巴蜀文化氛圍和鮮明地域特色的復(fù)合型文化商業(yè)街，形成具有“老成都底片，新都市客廳”內(nèi)涵的“天府少城”。同時(shí)，改造工程根據(jù)三條巷子的不同特點(diǎn)，將寬、窄、井三條巷子各自的精神提煉為“閑”“品”“泡”，根據(jù)對(duì)于寬窄巷子的文化定位，做出了一系列的導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)（圖1、2）。

2.商業(yè)性歷史文化街導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則

（1）注意與公共環(huán)境的融合性在商業(yè)性歷史文化街區(qū)中，對(duì)于導(dǎo)視系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，很多時(shí)候都應(yīng)考慮究竟應(yīng)該“跳出來(lái)”還是“隱進(jìn)去”，設(shè)計(jì)師要注意導(dǎo)視牌與環(huán)境的融合性。導(dǎo)視設(shè)計(jì)充當(dāng)了環(huán)境空間里的仆人角色。當(dāng)人們不需要引導(dǎo)時(shí)，這些導(dǎo)向牌可以悄無(wú)聲息地等候在一邊；而當(dāng)人們需要時(shí)，它們又及時(shí)出現(xiàn)。（2）注意與公共設(shè)施的整合性導(dǎo)視系統(tǒng)的表現(xiàn)形式是各類(lèi)公共導(dǎo)向設(shè)施。其作為城市公共設(shè)施的一部分，設(shè)計(jì)者必須將其與別的城市公共設(shè)施進(jìn)行整合、拼接設(shè)計(jì)。這種拼接組合靈活性強(qiáng)，可以根據(jù)后期運(yùn)營(yíng)需要變換組合或變換位置，進(jìn)行取舍，同時(shí)也方便人們尋找。（3）注意與公共藝術(shù)的結(jié)合性導(dǎo)視設(shè)施在很多情況下，需要與公共藝術(shù)作品相結(jié)合，使導(dǎo)視牌不再是孤零零的一個(gè)牌子，而能夠被引入公共藝術(shù)的范疇。這種結(jié)合可以有效體現(xiàn)商業(yè)性歷史文化街的人文關(guān)懷。這種結(jié)合性的具體表現(xiàn)形式有雕塑導(dǎo)向藝術(shù)、壁畫(huà)導(dǎo)向藝術(shù)、地景導(dǎo)向藝術(shù)。

三、結(jié)語(yǔ)

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關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃：田園城市；洲國(guó)

1931年后，日本在中國(guó)東北建立了“滿洲國(guó)”，并選定長(zhǎng)春作為“國(guó)都”，開(kāi)始了大規(guī)模的城市規(guī)劃與建設(shè)，桂林路街區(qū)就形成于這一時(shí)期。

1 桂林路街區(qū)的歷史名稱(chēng)

“新京特別市”在遴選街道時(shí)，主要考慮了以下幾個(gè)因素：一是“滿洲”各地含蓄且有余韻的地名；二是音調(diào)上口便于記憶：三是考慮歷史因素。將南北走向的稱(chēng)為“街”，東西走向的稱(chēng)為“路”，寬幅超過(guò)38米的加“大”字，稱(chēng)為“XX大街”、“XX大路”，輔助道路一般以最近的街路命名，稱(chēng)為“XX胡同”。從歷史的變化來(lái)考察，長(zhǎng)春之后的街路更名與命名也基本遵循了這些原則。

今日桂林路街區(qū)道路自北向南分別為隆禮路、隆禮胡同、桂林路、桂林胡同、西康路、西康胡同、自由大路；自西向東分別為新疆街、牡丹胡同、牡丹街、長(zhǎng)慶街、同志街、立信街、百匯西胡同、百匯街、豐順西胡同、豐順街。其中隆禮路、隆禮胡同、長(zhǎng)慶街、立信街、百匯西胡同、百匯街、豐順西胡同、豐順街等名稱(chēng)自“滿洲國(guó)”時(shí)期沿用至今。桂林路、桂林胡同原稱(chēng)寶清路、寶清胡同，名稱(chēng)源于黑龍江省寶清縣；西康路、西康胡同原稱(chēng)金輝路、金輝胡同；自由大路原稱(chēng)至圣大路，其東起南嶺體育場(chǎng)門(mén)前、西至安民廣場(chǎng)（今新民廣場(chǎng)），是新京城區(qū)道路規(guī)劃中一條重要的東西向干線道路。新疆街原稱(chēng)龍門(mén)街，因此街以西為“滿洲國(guó)”官?gòu)d街，分布著各個(gè)主要政府部門(mén)，取“魚(yú)躍龍門(mén)”之意。牡丹街原稱(chēng)五色街，取“滿洲國(guó)國(guó)旗”黃紅藍(lán)白黑五色之意，暗指“五族協(xié)和”。同志街原稱(chēng)同治街，取清穆宗愛(ài)新覺(jué)羅?載淳的年號(hào)，解放后因“治”、“志”同音，改為今名。

2 桂林路街區(qū)的歷史規(guī)劃

“滿洲國(guó)”為加強(qiáng)市民的組織性，市民居住區(qū)域以集團(tuán)住宅區(qū)作為城市構(gòu)成的基本單位。所謂集團(tuán)住宅區(qū)（neighborhood unit 今譯為鄰里居住區(qū)）是指由主干道路圍成的居住社區(qū)，這一概念最早于1929年由美國(guó)人克拉倫斯?佩利（Clarence Perry）提出，他認(rèn)為一個(gè)鄰里應(yīng)該按照一個(gè)小學(xué)的服務(wù)半徑來(lái)組織，住戶(hù)1000戶(hù)，人口5000人為宜?！靶戮钡囊?guī)劃在中國(guó)東北最早引入了鄰里居住區(qū)理念。在新京，鄰里居住區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)為住戶(hù)1500戶(hù)，人口6000人，面積1kO。桂林路街區(qū)就是按照鄰里居住區(qū)理論建設(shè)的。

桂林路街區(qū)在“滿洲國(guó)”時(shí)期被稱(chēng)為順天居住區(qū)，是位于核心行政區(qū)順天大街（今新民大街）附近的高級(jí)居住區(qū)，始建于1934年，是日本殖民者第一個(gè)建設(shè)的鄰里居住區(qū)，到1941年基本建成。居住區(qū)的外側(cè)為公共建筑和商業(yè)建筑，中央為小學(xué)與寺廟，親水綠帶公園從中間穿過(guò)，整體設(shè)計(jì)基本遵循了佩利的理論。位于隆禮路與同治街交匯的順天小學(xué)居于居住區(qū)的中心位置，各個(gè)社區(qū)圍繞建設(shè)，小學(xué)東北為滿洲中央銀行舍宅，西北為滿洲電信電話株式會(huì)社舍宅，東南為第二政府代用官舍，西南為第三政府代用官舍，住戶(hù)多為政府職員或特殊會(huì)社社員。寶清路、五色路周邊規(guī)劃有小商店，至圣大路周邊規(guī)劃有大型商業(yè)地塊。順天居住區(qū)是當(dāng)時(shí)新京首屈一指的住宅區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施齊全。

3 桂林路街區(qū)在時(shí)期長(zhǎng)春城市規(guī)劃中的位置

“滿洲國(guó)”建國(guó)后，將長(zhǎng)春定為“國(guó)都”，改名為“新京”，開(kāi)始了大規(guī)模的城市規(guī)劃與建設(shè)。在規(guī)劃中，城市布局采取同心圓內(nèi)向結(jié)構(gòu)，以大同廣場(chǎng)（今人民廣場(chǎng)）為中心，縱向以大同大街（今人民大街），橫向以興仁大路（今解放大路）為軸線，組成一個(gè)比較完整的新市區(qū)。行政中心位于安民廣場(chǎng)（今新民廣場(chǎng)）至順天大街（今新民大街）。建設(shè)“帝宮”及宮內(nèi)府、國(guó)務(wù)院及政府各部。城市中心位于大同廣場(chǎng)，附近設(shè)有中央銀行、電氣會(huì)社、國(guó)都建設(shè)局、首都警察廳。文教區(qū)設(shè)于南嶺、協(xié)和廣場(chǎng)，建設(shè)亞洲最大的動(dòng)植物園和綜合體育中心。社交中心規(guī)劃在盛京大路（今南湖大路）與和平大路。日本人娛樂(lè)區(qū)設(shè)于開(kāi)運(yùn)街，建有高級(jí)飯店、酒吧、賭場(chǎng)、高級(jí)妓院、高爾夫球場(chǎng)、賽馬場(chǎng)等。中國(guó)人娛樂(lè)區(qū)在“新天地”（今桃源路）。

道路系統(tǒng)采用直角交叉與方格狀結(jié)合，設(shè)置環(huán)島廣場(chǎng)，加寬道路設(shè)計(jì)，綠化帶結(jié)合公園形成綠化系統(tǒng)。干道網(wǎng)采用放射狀、環(huán)狀與方格狀結(jié)合的多心形式，重要路口都設(shè)置了廣場(chǎng)，如直徑300米的大同廣場(chǎng)、直徑244米的安民廣場(chǎng)。道路按不同功能分為主干道（寬26米至60米）、次干道（寬10米至18米）和輔道（寬4米至5米）。干道由綠化帶分割為汽車(chē)道、公共汽車(chē)道、馬車(chē)及自行車(chē)道，兩旁為人行道。路旁建筑不得超過(guò)23米，辦公樓和大型商業(yè)建筑要從道路界限后退10米至15米。

新京的城市規(guī)劃借鑒了巴黎、華盛頓、堪培拉等城市的規(guī)劃，同時(shí)受到了當(dāng)時(shí)流行的“田園城市”理論影響。英國(guó)社會(huì)改革家霍華德與十九世紀(jì)末提出了“田園城市”理論，提倡建立一種兼具城市與鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的“田園城市”，用綠帶將相對(duì)獨(dú)立的居住區(qū)隔離開(kāi)，為此，在“新京”的城市規(guī)劃中，設(shè)計(jì)了大量的公園綠地，如白山公園（今杏花村公園）、牡丹公園（今牡丹園）、大同公園（今兒童公園）等，在最初納入規(guī)劃的100平方公里中，公園和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)用地占7%，1940年，公園用地總面積為10.8平方米，人均31平方米，不僅遠(yuǎn)超日本，甚至達(dá)到了歐美先進(jìn)城市的標(biāo)準(zhǔn)。桂林路街區(qū)就位于順天公園、黃龍公園、南嶺動(dòng)植物園的環(huán)繞當(dāng)中，充分體現(xiàn)了“田園城市”的特點(diǎn)。

4 桂林路街區(qū)的現(xiàn)狀與對(duì)策

中華人民共和國(guó)建立后，改革開(kāi)放前，桂林路街區(qū)基本延續(xù)了“滿洲國(guó)”時(shí)期形成的格局，以住宅區(qū)為主，商業(yè)建筑屈指可數(shù)，僅有一個(gè)副食商店，一個(gè)桂林市場(chǎng)，一個(gè)新華書(shū)店。改革開(kāi)放特別是90年代以來(lái)，桂林路街區(qū)才迅速興起為長(zhǎng)春的重要商圈，以桂林路為中軸，方圓1.2平方公里的區(qū)域，被市政府命名為“長(zhǎng)春韓國(guó)商業(yè)街”，是長(zhǎng)春人流最密集的區(qū)域之一，但后天的快速發(fā)展不能彌補(bǔ)先天的不足，由于長(zhǎng)期作為住宅區(qū)，道路狹窄，在轉(zhuǎn)型為商業(yè)區(qū)的過(guò)程中又缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，給今日的桂林路商圈遺留了許多問(wèn)題，街路狹窄，缺乏公共停車(chē)場(chǎng)和公共休息區(qū)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展極為不利。

根據(jù)都市級(jí)商圈的地位和作用以及衡量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)將桂林路商圈劃為區(qū)域級(jí)商圈。此處屬城市老城區(qū)，普遍建筑高度較低，不適宜設(shè)立大型商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)；建筑密度大，商圈空間范圍不宜擴(kuò)大，考慮將此處設(shè)為步行街，減少車(chē)流量，改善購(gòu)物環(huán)境；業(yè)態(tài)和銷(xiāo)售品種較為多樣，異域特色明顯，但多屬小商品規(guī)?；?；同時(shí)桂林路大市場(chǎng)和恒客隆超市又能滿足居民日常生活所需；故將此處規(guī)劃為區(qū)域級(jí)商圈較為妥帖。

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篇10

城市建成區(qū)中的舊城和歷史街區(qū)曾經(jīng)擁有過(guò)繁榮，有的核心街區(qū)曾經(jīng)作為代表城市形象的標(biāo)志地區(qū)，而這些街區(qū)在當(dāng)今城市空間規(guī)?？焖侔l(fā)展和功能要素豐富綜合過(guò)程中，逐漸喪失了原有的活力。究其原因，有以下兩個(gè)方面的因素，一是歷史街區(qū)作為物質(zhì)載體有使用壽命，二是歷史街區(qū)作為空間場(chǎng)所無(wú)法承載當(dāng)今城市功能要素和人們行為活動(dòng)的發(fā)展需求。而換一個(gè)角度審視，歷史街區(qū)又擁有重要的文化價(jià)值，承載著城市在歷史中的演進(jìn)軌跡和發(fā)展脈絡(luò)。

再生發(fā)展面對(duì)城市中歷史街區(qū)的物質(zhì)環(huán)境和文化價(jià)值狀況 通過(guò)對(duì)衰落的物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)體性更新，對(duì)喪失活力的功能環(huán)境進(jìn)行再生性改造或置換，對(duì)歷史文化價(jià)值進(jìn)行順應(yīng)城市發(fā)展趨勢(shì)的延續(xù)和拓展。作為城市有機(jī)組成部分的歷史街區(qū)，通過(guò)保護(hù)整治而實(shí)現(xiàn)的再生發(fā)展進(jìn)一步體現(xiàn)在其作為空間場(chǎng)所對(duì)當(dāng)今人們行為方式的適應(yīng)方面。

1　空間物質(zhì)環(huán)境

前門(mén)地區(qū)是北京城市中軸線的有機(jī)組成部分，其南中軸的獨(dú)特空間位置使其成為北京市歷史文化保護(hù)區(qū)中的核心片區(qū)。當(dāng)今的城市建設(shè)已經(jīng)對(duì)前門(mén)地區(qū)進(jìn)行了交通系統(tǒng)的改造，城市中軸線的東西兩側(cè)分別開(kāi)辟了前門(mén)東側(cè)路和煤市街，將前門(mén)地區(qū)劃分為三個(gè)部分。前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)為前門(mén)地區(qū)三個(gè)組成部分之一，其用地規(guī)模為58.6ha，四至為北起前門(mén)東大街，南至茶食街，西起前門(mén)東側(cè)路，東至新革路。

前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)在空間環(huán)境和物質(zhì)實(shí)體上，具有典型的北京舊城環(huán)境特征。在北京城市發(fā)展演變過(guò)程中，由于本地區(qū)沒(méi)有跟上城市建設(shè)和功能更新的步伐，導(dǎo)致了空間物質(zhì)環(huán)境上的衰落?？臻g物質(zhì)環(huán)境的衰敗同樣也影響到人們的行為活動(dòng)，商業(yè)活動(dòng)縮減以及低層次運(yùn)行方式，使得本地區(qū)逐漸喪失了原有的商業(yè)活力，居住空間環(huán)境的衰敗也使得原有的生活行為活力逐漸消失，存在著居住人口老齡化和行為單一化的現(xiàn)象。

為達(dá)到本地區(qū)再生發(fā)展的目標(biāo)，對(duì)空間物質(zhì)環(huán)境進(jìn)行更新整治既是必須的也是基礎(chǔ)的 在前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)保護(hù)整治規(guī)劃中，梳理整治空間物質(zhì)環(huán)境，改造實(shí)體形態(tài)，置換內(nèi)部功能等，成為保護(hù)更新規(guī)劃中更新部分的主體內(nèi)容。

2　歷史文化淵源與價(jià)值

在整體肌理方面，本地區(qū)順應(yīng)由西北向東南傾斜的地勢(shì)以及三里河河道的走向，形成了弧形街巷和斜向、南北走向胡同的肌理形態(tài)。在單體建筑形態(tài)方面，平民化的居住空間和市井商業(yè)。造就了以草廠三條至十條和長(zhǎng)巷二條至九條為代表的東西向布置、小巧的四合院群落。在街區(qū)空間形態(tài)方面，傳統(tǒng)的磚木結(jié)構(gòu)建筑與清末民初殖民地時(shí)期西式風(fēng)格的磚石建筑相互參差，展現(xiàn)中西建筑風(fēng)貌并存和裝飾藝術(shù)精致多彩的魅力，也體現(xiàn)出老北京建筑文化發(fā)展脈絡(luò)和興衰變遷的歷程。

挖掘本地區(qū)的歷史文化價(jià)值并加以拓展，使其成為可依托的核心資源是街區(qū)再生發(fā)展的目標(biāo)。分類(lèi)整理歷史文化信息信的物質(zhì)載體。甄別其歷史文化價(jià)值、建立保護(hù)的措施等，成為保護(hù)更新規(guī)劃中保護(hù)部分的主體內(nèi)容。

保護(hù)更新途徑的架構(gòu)組成

保護(hù)更新途徑的建立以建設(shè)目標(biāo)為指向，其架構(gòu)組成也與所達(dá)成的建設(shè)目標(biāo)緊密連貫。就前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)的保護(hù)更新規(guī)劃而言，面對(duì)本地區(qū)獨(dú)特的歷史與文化價(jià)值和衰落的物質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，首先要明確的就是對(duì)象。即保護(hù)什么和更新什么，其次要明確的是措施，即怎么保護(hù)和怎么更新再次要明確的是落實(shí)，即保護(hù)和更新措施如何操作。

在本地區(qū)保護(hù)整治規(guī)劃中對(duì)保護(hù)更新途徑的探尋順應(yīng)以上三個(gè)層次展開(kāi)，并進(jìn)而形成了保護(hù)更新途徑的架構(gòu)組成。

組成一：進(jìn)行本地區(qū)滿覆蓋調(diào)查，建立起以院落為基本單元，以胡同為串聯(lián)線路，以地塊為集合面域的建筑實(shí)體歷史信息檔案。以圖表與圖則相結(jié)合的登錄統(tǒng)計(jì)方式構(gòu)建起本底資料，并以地區(qū)本底資料的歸類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行判斷與甄別。

組成二：在判斷與甄別所形成的結(jié)論基礎(chǔ)上，明確保護(hù)更新的具體對(duì)象與措施方法，即以文保單位、文物普查單位和保護(hù)院落為保護(hù)對(duì)象，建立起本地區(qū)的保護(hù)控制點(diǎn)，在保護(hù)地區(qū)成因肌理的格局下梳理街巷，更新改造衰敗的院落和置換功能。

組成三，以保護(hù)整治規(guī)劃所形成的保護(hù)與更新措施系列為基礎(chǔ)，引入控制性詳細(xì)規(guī)劃就地區(qū)更新改造的部分建立起控制性指標(biāo)體系 以地塊的剛性控制指標(biāo)明確更新改造在量上的制約條件，并據(jù)此建立規(guī)劃管理和操作實(shí)施的平臺(tái)，以保障保護(hù)整治規(guī)劃目標(biāo)的達(dá)成。

1　本底資料的建立

鑒于前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)的成因特征、功能性質(zhì)和現(xiàn)實(shí)狀況，以院落為基本單元 以地塊一胡同 院落作為本底資料的構(gòu)建層次進(jìn)行本地區(qū)的滿覆蓋調(diào)查。并以15個(gè)方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，作為地區(qū)內(nèi)調(diào)查的基本內(nèi)容建立起分類(lèi)統(tǒng)計(jì)檔案。

以地區(qū)本底資料為依據(jù)，在歷史文化資源，街巷肌理、建筑風(fēng)貌，建筑質(zhì)量等方面進(jìn)行價(jià)值量，完整性、特征性的比較評(píng)價(jià) 從而甄別出保護(hù)更新的具體對(duì)象，類(lèi)型特征以及空間分布，為在其后的保護(hù)整治規(guī)劃中選擇適宜的更新改造措施提供了依據(jù)和實(shí)施的對(duì)象。

通過(guò)對(duì)覆蓋整個(gè)地區(qū)的本底資料的分析研究，明確了區(qū)位環(huán)境、傳統(tǒng)商業(yè)、地方文化、旅游價(jià)值等方面的地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，并據(jù)此進(jìn)行地區(qū)內(nèi)部和跨地區(qū)的外部比較判斷，為其后的保護(hù)整治規(guī)劃提供方式上和程度上的選擇依據(jù)。

2　保護(hù)與更新規(guī)劃

根據(jù)本底資料明確街區(qū)保護(hù)整治的價(jià)值所在 由此明確了保護(hù)整治規(guī)劃的功能定位：以歷史文化為主題的傳統(tǒng)文化，商業(yè)，旅游及居住相結(jié)合的城市歷史文化區(qū)。明確了保護(hù)整治規(guī)劃的理念取向，即面向街區(qū)再生發(fā)展的目標(biāo)，在更新中進(jìn)行保護(hù)，將街區(qū)的建設(shè)融入當(dāng)代北京城市的發(fā)展格局之中。

在保護(hù)整治規(guī)劃中，對(duì)不同的分區(qū)選擇有差別的措施。在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)以保護(hù)為主導(dǎo)，側(cè)重就甄別出的院落具體落實(shí)保護(hù)措施，并以其為風(fēng)貌形態(tài)的控制點(diǎn)梳理街巷肌理；在建設(shè)控制區(qū)內(nèi)保護(hù)與更新并重，側(cè)重對(duì)更新地塊和院落在建設(shè)量與功能構(gòu)成上的控制，在保護(hù)和延續(xù)街巷走向與格局的前提下，以街區(qū)功能定位為依據(jù)進(jìn)行更新改造，在風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)以更新為主導(dǎo)，側(cè)重在對(duì)更新地塊和院落在形態(tài)尺度上的引導(dǎo)，側(cè)重地塊內(nèi)部的功能置換引導(dǎo)以及與城市功能的銜接，在形態(tài)尺度協(xié)調(diào)和過(guò)渡的取向下進(jìn)行更新建設(shè)，總之，針對(duì)不同的分區(qū)確定有差別的保護(hù)更新措施，形成主導(dǎo)取向?qū)蛹?jí)關(guān)系清晰并覆蓋整個(gè)街區(qū)的保護(hù)更新措施體系。

3　規(guī)劃方法的綜合 　針對(duì)本地區(qū)歷史文化積淀深厚、功能構(gòu)成多樣?，F(xiàn)狀建筑混雜，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等等現(xiàn)實(shí)狀況，面臨當(dāng)前城市建設(shè)與發(fā)展的推動(dòng)，當(dāng)代生活方式和行為方式的變遷等等狀況，街區(qū)內(nèi)不同區(qū)位條件的地塊，不同功能性質(zhì)和類(lèi)型規(guī)模建筑物需要運(yùn)用綜合的保護(hù)更新措施予以應(yīng)對(duì)。

概括起來(lái)，綜合規(guī)劃方法所形成的保護(hù)更新途徑序列為：本底資料理性判斷為基礎(chǔ) 保護(hù)更新措施體系為主體一指標(biāo)控制為支撐一城市設(shè)計(jì)為引導(dǎo)。以規(guī)劃方法的綜合，探索定性與定量相結(jié)合并便于管理操作的保護(hù)與更新途徑。

再生發(fā)展目標(biāo)的體系確立

保護(hù)整治規(guī)劃并不以保護(hù)與更新為目的，不同層次的保護(hù)與更新措施僅僅是運(yùn)用于物質(zhì)對(duì)象的措施手段，而措施手段的實(shí)施是為了達(dá)成街區(qū)再生發(fā)展的目標(biāo)。由此，目標(biāo)的確定以及相連貫的構(gòu)成體系的確立，是選擇相對(duì)應(yīng)的更新與保護(hù)措施體系的基礎(chǔ)，也是評(píng)價(jià)更新與保護(hù)措施是否適宜的判斷依據(jù)。

街區(qū)的再生發(fā)展目標(biāo)是由多方面要素相互作用并整合匯聚而成，即整合而成一千總目標(biāo)，歷史街區(qū)的再生性發(fā)展，與總目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的多方面的要素依據(jù)其影響程度，分解并確立再生發(fā)展目標(biāo)的體系。

1 再生發(fā)展的目標(biāo)

街區(qū)再生發(fā)展的總目標(biāo)是引入城市發(fā)展的諸多活力要素，使得更新后的街區(qū)融入城市發(fā)展的總體格局，與其周邊的城市地區(qū)協(xié)同發(fā)展，再生發(fā)展目標(biāo)的核心指向，是通過(guò)對(duì)作為人們行為與生活的物質(zhì)載體的更新，達(dá)到對(duì)街區(qū)人們?nèi)諠u凋敞的行為與生活方式的再生。由此形成的再生發(fā)展的目標(biāo)體系內(nèi)涵構(gòu)成的各個(gè)方面，均是以應(yīng)對(duì)物質(zhì)環(huán)境問(wèn)題而導(dǎo)向街區(qū)內(nèi)人的行為方式和生活方式的當(dāng)代適應(yīng)性更新。

2 目標(biāo)的內(nèi)涵構(gòu)成

街區(qū)再生發(fā)展目標(biāo)體系的內(nèi)涵構(gòu)成涉及到當(dāng)今城市發(fā)展的方方面面，針對(duì)本地區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況和歷史文化價(jià)值狀況，將引入街區(qū)的多個(gè)層次城市發(fā)展活力因素歸為四類(lèi)分支目標(biāo)。目標(biāo)體系中四類(lèi)分支均以現(xiàn)狀物質(zhì)載體為更新對(duì)象，更新實(shí)施效果指向街區(qū)內(nèi)人的生活和行為方式的呼應(yīng)性再生。

(1)更新街區(qū)功能

街區(qū)內(nèi)實(shí)體和空間環(huán)境的功能組成直接對(duì)應(yīng)著使用者的生活方式和行為方式，街區(qū)中各種新的功能活力因素的引入，必然為日漸凋敞的生活行為注入再生和發(fā)展的力量。鑒于此，更新街區(qū)內(nèi)的功能類(lèi)型和功能構(gòu)成。成為街區(qū)再生發(fā)展目標(biāo)體系的首要部分。保護(hù)整治規(guī)劃通過(guò)更新，置換和合并等措施，引入合院居住，休閑商業(yè)、特色餐飲，胡同旅游和商務(wù)辦公等新型城市功能，形成獨(dú)特的城市功能增長(zhǎng)資源，結(jié)合街區(qū)發(fā)展的功能定位。打造以歷史文化為主題的城市綜合區(qū)。

(2)拓展風(fēng)貌特征

具有悠久歷史淵源與傳統(tǒng)文化特色的街區(qū)風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑形態(tài)特征，在城市發(fā)展中是獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)強(qiáng)化形態(tài)格局和拓展風(fēng)貌特征，提高獨(dú)特的形態(tài)資源在城市發(fā)展中的價(jià)值，匯集街區(qū)內(nèi)人們尋古發(fā)史的體驗(yàn)行為，重塑人們對(duì)歷史街區(qū)風(fēng)貌的心理認(rèn)知。保護(hù)整治規(guī)劃建立起胡同一合院，的格局清晰的空間網(wǎng)絡(luò)，保護(hù)重要?dú)v史建筑和重點(diǎn)院落，通過(guò)實(shí)體和空間環(huán)境的更新改造強(qiáng)化街區(qū)獨(dú)特的肌理形態(tài)，拓展風(fēng)貌特征，形成具有強(qiáng)烈形態(tài)感染力的城市特征標(biāo)志區(qū)。

(3)提升環(huán)境品質(zhì)

居民的生活與工作環(huán)境質(zhì)量是評(píng)價(jià)城市及街區(qū)發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)，街區(qū)環(huán)境品質(zhì)的優(yōu)化和提升是各項(xiàng)發(fā)展功能可持續(xù)增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。歷史文化街區(qū)內(nèi)人們生活方式和行為方式的再生和發(fā)展，與環(huán)境品質(zhì)的提升有著密不可分的關(guān)聯(lián)，保護(hù)整治規(guī)劃采取分散化和小型化的綠地景觀規(guī)劃手法，以調(diào)整空間功能、增設(shè)公共空間和優(yōu)化綠地景觀等方法來(lái)提升街區(qū)的環(huán)境品質(zhì)，從而提高人們各項(xiàng)生活行為的舒適度并保障街區(qū)的再生與可持續(xù)發(fā)展。

(4)完善基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施是街區(qū)發(fā)展的重要組成部分，也是各項(xiàng)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐 是街區(qū)能否更新再生和可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志。它的配套與完善是街區(qū)所引入的各項(xiàng)發(fā)展活力要素能否運(yùn)行的重要條件，鑒于此 完善街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施成為街區(qū)再生發(fā)展和人們生活方式再生發(fā)展的保障。保護(hù)整治規(guī)劃結(jié)合街巷胡同的梳理和地塊的規(guī)劃調(diào)整，將現(xiàn)代城市基礎(chǔ)設(shè)施引入街區(qū)，特別是利用地下空間完善道路交通設(shè)施，使之成為街區(qū)再生發(fā)展的基本保障。

再生發(fā)展目標(biāo)的規(guī)劃實(shí)施保障

在保護(hù)整治規(guī)劃中引入控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)體系和城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則，以引入兩者在規(guī)劃管理上的優(yōu)勢(shì)建立起具有有效操作性的規(guī)劃與實(shí)施平臺(tái)。

對(duì)街區(qū)整體肌理和街巷尺度格局的保護(hù)，是保護(hù)整治規(guī)劃在實(shí)體環(huán)境建設(shè)中的基本內(nèi)容，在更新中進(jìn)行保護(hù)的工作內(nèi)容也是圍繞著這個(gè)部分展開(kāi)，所以“有度”更新的控制指標(biāo)體系和“有源”引導(dǎo)的城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則成為規(guī)劃實(shí)施的保障，控制性更新和引導(dǎo)性設(shè)計(jì)這兩大類(lèi)規(guī)劃實(shí)施保障，均以“面狀”的街區(qū)分區(qū)和“線性”的街巷胡同為主體對(duì)象，落實(shí)在更新中進(jìn)行保護(hù)的規(guī)劃理念并形成規(guī)劃實(shí)施的保障。

1 基于保護(hù)管理的控制性更新

街區(qū)整體肌理是風(fēng)貌特征保護(hù)與拓展的基礎(chǔ)對(duì)象，其街區(qū)尺度的規(guī)模和“面狀”的分布構(gòu)成了風(fēng)貌特征的“基質(zhì)”，因此對(duì)“基質(zhì)”更新的控制是風(fēng)貌特征保護(hù)與拓展的必要保障。

根據(jù)保護(hù)整治規(guī)劃對(duì)前門(mén)東側(cè)路以東地區(qū)的分區(qū)劃定，在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)采取從強(qiáng)到弱，由緊到松的控制，指標(biāo)體系，使街區(qū)的更新形成由中心向邊緣的遞減過(guò)渡，體現(xiàn)出與對(duì)象分區(qū)保護(hù)整治目的相對(duì)應(yīng)的不同更新強(qiáng)度的規(guī)劃控制，在空間形態(tài)上形成與城市尺度的銜接。

街巷尺度格局是風(fēng)貌特征保護(hù)與拓展的另一基礎(chǔ)對(duì)象，其貫穿街區(qū)的特性和“線性”通道的分布構(gòu)成了風(fēng)貌特征的體驗(yàn)線索，因此對(duì)街巷尺度格局的控制性更新是依據(jù)人的行為角度和感知角度對(duì)風(fēng)貌特征的保護(hù)和拓展，

街巷尺度格局的控制性更新內(nèi)容，包括道路系統(tǒng)及交通組織、停車(chē)場(chǎng)地及停車(chē)方式、胡同梳理和胡同開(kāi)辟等方面，形成街區(qū)的車(chē)流。人流網(wǎng)絡(luò)以及風(fēng)貌體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。為保障建立起來(lái)的街巷胡同網(wǎng)絡(luò)具有親人的尺度，在兩側(cè)地塊的更新強(qiáng)度采取外側(cè)緊內(nèi)部松的控制方式。

2 基于再生更新的引導(dǎo)性設(shè)計(jì)