防火安全整改方案范文
時間:2024-02-29 17:50:38
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篇1
冬季防火安全自查整改情況匯報
根據(jù)省《關于認真組織消防知識培訓及滅火、疏散演練的通知》精神,為進一步增強了員工的安全生產(chǎn)意識,提高消防滅火及自救的能力。我們積極組織員工進行消防實戰(zhàn)演練,現(xiàn)將有關情況匯報如下:首先是狠抓了消防知識的學習和培訓,使員工真正從思想上樹立安全第一的意識。我們組織全員學習了《防火安全管理規(guī)定》明確了各班組負責人為防火安全責任人。要求大家把工作重點放在抓好關鍵部位的日常維護與管理上。并且與市消防大隊聯(lián)系,請消防專家為員工講解了幾種火災事故的起因、特點、處理及預防措施。使全體員工認識到了,無論工作多忙,都不能忽視防火安全,通過學習培訓從思想上增強了安全生產(chǎn)意識,并提高了防火自救的能力。
其次,開展實戰(zhàn)演兵,讓員工熟練掌握消防滅火器的使用方法。目前,我部在辦公樓、機房、配電房、車庫等部位都布有各式各類滅火器材和報警設施。為讓員工在發(fā)生火災時會正確使用滅火器,12月5日,請來消防大隊干部,組織全體員工開展滅火實戰(zhàn)練兵,消防干部現(xiàn)場講解,手把手地教,員工們經(jīng)過親手操作,基本掌握了手提式滅火器和推車式滅火器使用方法,并且了解了火災發(fā)生時自救逃生的技巧。此次練兵共培訓職工30人,達到了培訓的預期目的。
再次,組織專班,開展自查,整改隱患。在生產(chǎn)任務十分繁忙的情況下,我們不忽視安全生產(chǎn)工作,抽調(diào)專人組成專班對公司機房、配電房、車庫、營業(yè)及辦公現(xiàn)場等重點部位的消防安全進行了三查:一查執(zhí)行消防法規(guī)和安全管理操作規(guī)程的情況;二點部位有無安全生產(chǎn)記錄和滅火疏散預案;三查滅火器、報警器、電源、線路和新建工程中的防火材料是否完好。通過檢查,總的情況較好,表現(xiàn)在員工安全意占、訓增強,制度比較健全,重點部位都配置了消防設備。但也存在一些隱患,主要有部分線路老化,滅火器藥物失效,營業(yè)廳內(nèi)有人吸煙等問題。檢查完后,都向相關部門下達了整改通知,目前,隱患的整改已按要求基本結(jié)束,為通信生產(chǎn)和員工安全營造了一個良好的環(huán)境。
篇2
為了認真貫徹落實《長春市201x年春季防火工作方案》和《高新區(qū)201x年春季防火工作方案》的通知精神,進一步做好我校春季防火安全工作,堅決遏制和杜絕火災事故的發(fā)生,確保我校各項工作順利進行,結(jié)合實際,特制定春季防火工作方案。
一、指導思想
深入貫徹《中華人民共和國消防法》及市政府春季防火工作部署會議精神,結(jié)合消防工作“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針,認真落實“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,全力推進構筑社會消防安全“防火墻”工程建設,在學院黨委領導下,動員全校力量,深入開展火災隱患普查整治工作,突出重點,明確任務,嚴格落實消防安全責任,消除火災隱患,堅決杜絕重特大火災事故發(fā)生,為構建和諧穩(wěn)定校園,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、任務措施
1、明確任務、落實責任、確保安全防火萬無一失。
學院成立春季防火工作領導小組,制訂春季防火工作方案,明確人員分工,落實工作責任,召開春季防火專項會議,對我院今年春季防火工作進行動員部署。貫徹落實《消防法》,施行崗位責任制,單位法人代表為學院防火第一責任人,各處、室、部主要領導為所在部門的防火第一責任人,實行安全防火責任追究制,哪個部門如果安全防火工作出現(xiàn)問題,除追究直接責任人的責任外,其部門的主要領導要承擔領導責任。
2、推進本單位“四個能力”建設。
要按照《吉林省社會單位消防安全“四個能力”建設指南》的要求,深入推進消防安全“四個能力”建設,使本單位消防安全環(huán)境明顯改善。春防期間,學院達標率要達到100%。
3、開展防火安全大檢查,做好重大火災隱患的整治工作。
學院要在春防期間對本單位開展一次全面的自檢自查,并對存在的問題立即整改。對單位存在的重大火災隱患,上報學院防火工作委員會研究解決,對整改期間停用的場所,要落實整改責任、整改方案和安全防范措施。
4、深化消防宣傳教育培訓。
要牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,對全體員工開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓,組織一次消防逃生演練,對消防安全責任人、管理人開展“明白人”培訓,提高自主消防管理能力。對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓。
三、學院春防工作具體部署
春防時間:201x年3月1日起至5月31日結(jié)束。
第一階段:宣傳教育自檢自查階段
(一)宣傳教育
以保衛(wèi)處為主,其它部門配合,積極開展春季防火安全宣傳教育。
1、學院宣傳部門、網(wǎng)絡技術中心、學生團體通過多種形式充分利用廣播、網(wǎng)絡、板報等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓,把消防安全工作落實到校園的各個角落。保衛(wèi)處將在春防工作期間對學院師生員工和重點工種等分別進行消防安全教育培訓,全院師生組織一次疏散逃生、實地滅火演練。
3、由保衛(wèi)處制作消防宣傳條幅和防火標語旗,在學院各明顯處張掛,營造校園消防警示氛圍。
4、根據(jù)學院安排,在學生中間開展多種形式的消防安全教育活動,如消防知識學習競賽等。
(二)自檢自查
1、成立自檢自查小組。由院主管領導、后勤處、保衛(wèi)處、學生處等有關人員組成。
2、檢查組檢查的重點部位:學生公寓、餐飲中心、報告廳、各教學樓的多媒體教室、教材庫、實驗中心、網(wǎng)絡中心、圖書館等。
3、檢查的主要內(nèi)容:
(1)各重點部位是否存在火災隱患隱情,是否存在違反學院安全防火規(guī)定的行為;
(2)各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞;
(3)各處建筑物的消防設施器材是否處于良好狀態(tài);
(4)實驗室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規(guī)范;
(5)各處的電源、線路、插座、開關是否安全有效,安裝是否合理,是否存在電線老化和超負荷運行等問題;
(6)校園內(nèi)各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞;
(7)學院各部門、后勤各單位的消防安全責任人及安全防火制度是否落實;
(8)檢查學生公寓違章使用各種電器、爐具及易燃易爆物品等;
(9)檢查餐飲中心用電、用氣和排油煙管道是否有存在違規(guī)操作行為。
4、自檢自查方法:首先由學院各單位、各部門負責人組織本部門人員對本單位各部位的防火情況按照檢查的內(nèi)容進行自檢自查,后勤、食堂、超市和個體業(yè)戶由承包業(yè)主自行組織檢查,而后由學院統(tǒng)一組織進行全方位的檢查驗收。
第二階段:整改驗收階段
具體要求
1、對在檢查中發(fā)現(xiàn)的任何隱患隱情,職能部門以整改通知單的方式通知到有關單位、部門的直接消防責任人組織進行整改排除,不許以任何借口拖延,在規(guī)定期限內(nèi)整改完成后同時填寫火災隱患整改報告單,報保衛(wèi)處進行復查。
2、學院所屬各部門在自檢自查中,如果發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患問題又不能由本部門自行整改的,必須以書面形式向?qū)W院保衛(wèi)處反映,由保衛(wèi)處向?qū)W院主管領導報告,制定整改措施。如果各部門存在的火災隱患既未自行整改又未向?qū)W院保衛(wèi)處反映,由此引起嚴重后果由各部門主要負責人承擔責任。
3、現(xiàn)在天氣已經(jīng)轉(zhuǎn)暖,各處教學樓、各學生公寓的所有安全出口門、疏散通道要一律保持暢通,教學樓的所有出入通道門在上課期間內(nèi)一律不得上鎖。
4、對各處消防設施、器材隨檢隨修,以確保良好的實用狀態(tài)。對故意損壞消防設施、器材的行為必須給予從嚴處罰。
5、對實驗中心的易燃易爆物品的保管存放和使用問題要盡快實行規(guī)范化管理。對存在的安全隱患問題組織力量整改,確保安全。
6、各后勤服務部門如食堂、超市存在的消防設施不到位、制度不落實和物品擺放混亂堵塞疏散通道等問題,必須限期整改。
7、嚴格值班、值宿,認真落實值班、值宿制度。對擅離職守的脫崗行為要嚴肅處理,保衛(wèi)處加強全天24小時巡邏檢查。
8、后勤部門組織人員對我學院各處建筑的供電線路及設備進行一次檢測維護,以排除在供電設備、線路方面存在的容易引起電火的隱患。
9、學生公寓是我學院安全防火重中之重的重點區(qū)域,保衛(wèi)處要在春防期間會同學生處、公寓管理中心加強公寓防火安全管理工作,公寓管理中心要加大對學生公寓安全防火的自檢自查力度,堅決杜絕違章用電、違章使用違禁電器、物品等現(xiàn)象。
篇3
一、指導思想
認真貫徹“三個代表”的重要思想,牢固樹立“以人為本、科學發(fā)展”的安全工作理念,強化責任,突出重點,查改結(jié)合,標本兼治,建立長效機制,推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、組織領導
為切實加強對安全隱患排查、整改工作的領導,黨委、政府由書記、鎮(zhèn)長負總責,成立專門領導小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任組長,xx、xx、xx、xx任副組長,xx.xx為成員的領導小組。下設辦公室,xx任辦公室主任。各部門單位都要成立相應的領導機構,把安全隱患排查整改工作作為當前的重要工作來抓,務必將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕重特大事故發(fā)生。
三、檢查安排
各村(居)委會、各單位要立即開展安全隱患排查,單位主要領導直接組織并親自參與,在5月10日前完成,發(fā)現(xiàn)安全隱患安全建立臺帳,制定整改方案。并在2006年5月30日前整改到位。鎮(zhèn)政府以非煤礦山、水陸交通、森林防火、聚居30戶以上院落為重點,分別由黨政領導帶頭組織有關部門分成5個安全檢查組,認真開展安全生產(chǎn)大檢查。
1、森林防火安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:林業(yè)站
參加人員:xx xx
2、水陸交通安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:農(nóng)機站 湘運xx車站
參加人員:xxxxxxxx xx
檢點:①道路危險地段的安全情況
②碼頭、渡亭、船只
③查處三無車輛,查糾嚴重違規(guī)行為
④農(nóng)用車載客和人貨混裝情況
3、消防安全檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:派出所
參加人員:xx xx
檢點:30戶以上聚居院落
4、非煤礦山(石場)檢查
帶隊領導:xx
牽頭單位:國土所
參加人員:xxxx xx
檢點:安全配套設施
5、學校危房檢查
帶隊領導:xx xx
牽頭單位:中心學校
參加人員:xx xx
四、工作要求
1、深入細致。要徹底排查事故隱患,不留死角。
2、即查即改。對事故隱患發(fā)現(xiàn)一處,責成整改到位一處。
3、檢查與執(zhí)法相結(jié)合。凡是存在重大隱患的,各安全職能部門、主管單位要依法現(xiàn)場執(zhí)法,該關停的堅決關停,該處罰的堅決處罰,絕不留情。
篇4
一、工作目標
認真貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴格依照《中華人民共和國消防法》和《省消防條例》,全面落實消防安全責任制,構筑“防火墻”工程,大力推進全社會消防安全“四個能力”建設(即檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力),有效夯實社區(qū)、農(nóng)村火災防控基礎。積極開展冬春季防火宣傳教育活動,不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,重點深入排查整治火災隱患,改善防火條件,消除火災隱患,提高全社會抵御火災的能力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。有效增強全民消防安全意識,不斷提高全社會火災防控能力和水平,控制和減少一般火災,堅決預防和控制較大以上火災發(fā)生,杜絕重特大火災,特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)和全國“兩會”期間的消防安全。
二、時間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開始至2011年3月5日結(jié)束。
(一)第一階段(2010年11月30日至12月15日)宣傳發(fā)動階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會議的貫徹落實,研究制定符合本地、本部門的冬防工作方案,并認真組織實施。
(二)第二階段(2010年12月16日至2011年1月20日)自查整改階段。各部門要結(jié)合本單位實際,全面開展消防安全檢查和整改,落實各項冬防工作要求。縣消防大隊做好二級消防安全重點單位、人員密集場所的消防安全檢查;消防安全重點單位要根據(jù)公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防安全自查、滅火演練,做好本單位的防火安全工作;各派出所要根據(jù)《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》的要求,做好除二級消防安全重點單位以外的轄區(qū)內(nèi)有關單位的消防安全檢查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)要做好本轄區(qū)的防火安全檢查,要召開一次本轄區(qū)內(nèi)的冬季防火工作會,各村委會要向村民宣傳防火知識,保證每個農(nóng)戶家中都收到一份消防知識宣傳單;各行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)特點,在行業(yè)內(nèi)組織開展自查自糾工作,與行業(yè)單位簽訂責任狀,保證各行業(yè)單位了解冬季防火的工作要點,做好本單位的防火工作。
(三)第三階段(2011年1月21日至2月30日)監(jiān)督抽查階段??h政府將組織督查組不定期對各地、各部門冬防工作進行督查,對工作不落實、工作開展不到位的將在全縣予以通報,對因工作開展不力而引發(fā)重特大火災事故的單位、個人將依法追究行政責任,因瀆職造成嚴重后果將依據(jù)法律移交司法部門追究刑事責任。
(四)第四階段(2011年2月30日至3月5日)總結(jié)階段。各地、各部門要及時總結(jié)冬防工作中好的好做法和存在的問題,并將總結(jié)于2011年3月5日前報防火安全委員會辦公室(縣消防大隊)。
三、冬防工作重點及任務
(一)冬防工作重點是:高層建筑,合用場所,施工現(xiàn)場,居民樓及棚戶區(qū),賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所,公共娛樂場所,易燃易爆單位,化學危險品單位,建筑工地,“三合一”、“多合一”廠房,“六小場所”,住宅小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。主要檢查消防安全責任制的落實情況(主要負責人、重點崗位消防安全責任制的建立和落實情況)、消防安全管理工作的運行情況(消防安全管理制度的制定和運行情況,防火檢查巡查、火災隱患整改工作運行情況,疏散和初期火災撲救預案的制訂和演練情況),建筑消防設施和滅火器材的運行管理情況(防火分隔設施、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙設施、自動報警和滅火系統(tǒng)等消防設施的設置、運行、維護情況,滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災施救撲救條件(建筑內(nèi)疏散通道、安全出口暢通狀況,疏散指示標志配置和完好情況,建筑間防火間距情況;建筑外消防車通道、疏散通道情況,公共娛樂場所室內(nèi)裝修裝飾材料情況,歌舞娛樂場所包房按規(guī)定開啟外窗情況,特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災施救的障礙物清理情況),消防控制室值班人員持證上崗情況;防煙、封閉樓梯運行情況,施工現(xiàn)場臨時消防供水情況,電、氣焊從業(yè)人員是否持證上崗;合用場所員工集體宿舍與經(jīng)營區(qū)、車間、倉庫是否實行安全隔離情況;棚戶區(qū)私拉亂接電線、違章使用電器情況,用火、用電、用油、用氣等管理情況(固定用火設施的檢查、維護情況,臨時動火的審批管理和防火措施落實情況,電器設備、電氣線路的檢修、管理情況,危險化學物品的依法儲存、使用情況)等。
(二)冬防期間的主要任務:
1、加強領導,提高認識,落實各項消防安全措施。冬防期間,氣候變冷,風干物燥,元旦、春節(jié)、元宵期間節(jié)慶活動頻繁,人流、物流增大,生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣增加,誘發(fā)火災的因素大大增多。各單位要充分認識到當前消防安全的嚴峻形勢,堅決克服麻痹和僥幸心理,切實把冬季防火工作擺上議事日程,加強組織領導,認真制定符合當?shù)貙嶋H的防范措施,動員廣大社會力量,扎實、深入地推進各項消防安全措施的落實,全力做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災事故,特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要將消防安全工作融入行業(yè)管理工作當中,適時組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全檢查,督促和指導本系統(tǒng)、本行業(yè)落實消防安全責任制。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要認真按照公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,牢固樹立單位消防安全主體意識,建立健全消防安全管理制度,落實消防安全工作各項措施,真正建立起“安全自查、隱患自除、責任自負”的安全自我管理約束機制。各地要結(jié)合本轄區(qū)的情況開展切實有效的行動,研究制定冬防工作方案,明確工作重點,確保各項消防安全措施落到實處。
2、突出重點,全面排查和消除各類火災隱患。各地、各有關部門要結(jié)合當?shù)氐南腊踩蝿菁岸净馂奶攸c,有針對性地加強消防安全監(jiān)督管理。要把元旦、春節(jié)、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點工作來抓,切實加強對黨政機關、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂場所、易燃易爆場所、消防安全重點單位、“三合一”廠房等場所的消防安全檢查,并依法督促存在火災隱患的單位場所抓好整改。
3、強化宣傳,著力提高全民消防安全意識和自防自救技能。各地、各單位要結(jié)合實際,圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”,有重點地提高全民消防安全意識和自防自救技能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、社區(qū)、機關、企業(yè)要大張旗鼓地開展以消防法律、法規(guī)和消防安全常識為主要內(nèi)容的宣傳教育。各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)公安部《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,加強對本單位消防安全責任人、管理人的教育培訓,指導、督促本單位開展職工消防安全宣傳教育,增強本單位消防安全管理能力和水平。要強化消防培訓,切實增強消防從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。縣教育部門要將消防安全知識納入對學生基礎知識教育的范圍,通過教育一個孩子,帶動一個家庭,進而影響整個社會,在全社會普遍營造講消防、懂消防,關心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強村民的消防安全知識,結(jié)合消防“進農(nóng)村”的宣傳,采取多種措施、多種手段,把消防知識普及到每個農(nóng)戶家中,切實提高農(nóng)村抵御火災的能力。
4、嚴格執(zhí)法,加大對各類消防違法行為的查處力度。公安消防部門、派出所要認真履行消防法賦予的職責,加大對火災隱患單位的查處力度。特別是對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災事故的有關領導和責任人,要依照國務院和省政府制定的重大事故行政責任追究的有關規(guī)定嚴肅處理。要對存在火災隱患、可能導致重大人員傷亡或財產(chǎn)損失而又不能有效整改的單位,該停業(yè)的要堅決停業(yè),該改變使用性質(zhì)的要責令其改變使用性質(zhì),該取締的要堅決取締,該關閉的要堅決關閉。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。為加強對冬季防火工作的領導,特成立冬季防火工作領導小組。由縣政府副縣長楊軻林擔任組長,縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長于琨、縣消防大隊大隊長黎明擔任副組長,縣防火安全委員會各成員擔任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣消防大隊,黎明兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、企業(yè)集團)、各有關部門和單位要切實加強對冬防工作的領導,相應成立領導機構,落實責任,突出重點,組織開展好冬季防火工作。
(二)認真檢查,及時整改。縣冬防工作領導小組將組織有關部門不定期對消防安全重點單位、人員密集場所等重點單位和部位將進行消防安全檢查,各單位要對查出的火險隱患要逐項登記,確定具體的整改方案,落實整改時間和責任人,跟蹤監(jiān)督隱患整改過程。
篇5
開學初,我們成立了學校安全管理檢查工作領導小組,學校安全管理工作小組在學校安全自查的基礎上,對全鄉(xiāng)的中小學幼兒園校舍、圍墻、廁所、用電、水井、儀器設備、化學藥品、建筑施設及學校周邊環(huán)境等進行全面排查治理,經(jīng)查,主要存在有個別學校、幼兒園交通要道無警示標志,對存在的問題,及時分解任務到學校領導班子,于鄉(xiāng)、村領導聯(lián)系,做了近期整改方案。
認真開展安全教育。由于學生年齡小,自制力差,安全防范意識弱,自救意識不強等原因,宣傳教育工作尤為重要。為此,各學校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組,開學初對學生進行安全教育,帶領學生學習《安全須知》和《安全自救》等知識,特別是班主任,要作為宣傳工作的骨干力量,以學生進行深入細致的教育,使安全防范意識深入每個學生心中。學校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學生安全自救自護常識》、《中小學生安全須知》和《中小學生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進一步進行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預防疾病和飲食安全,自然災害安全,外出安全教育及活動場所等方面的安全教育,認真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責任書,責任到人,真正把安全工作落到實處,為此教育辦公室與各學校負責人、各學校與班主任,班主任與學生層層簽定責任書。明確責任,對自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時上報,并做好妥善處理,使每個人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
辦公室要成立了安全檢查小組,不定期對各學校進行安全突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,檢點放在:教室、師生宿舍、食堂、餐廳、圖書室、實驗室等人員聚居地,以及配用電設備、供電線路、消防設施、安全疏散通道等重點部位,堅決防止各類事故的發(fā)生。檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要明確任務,落實責任,指定專人,立即整改。各學校、幼兒園在交通要道設立值勤點,指揮學生有秩序地行走,使學生于校外也能安全無恙。
篇6
12、加強消防檢查,及時添置和更新消防設施,消滅火災隱患;消防通道必須暢通,消防應急指示燈和消防標識齊全;有防火安全制度,有滅火措施;嚴禁住校學生使用蠟燭照明學習。13、分管領導要加強巡視發(fā)現(xiàn)問題,積極采取措施處理,因管理疏忽造成的安全損失或財產(chǎn)損失由分管領導負責。同時扣除相關管理人員當月獎金。14、本責任書一式二份,學校和部門負責人各一份。
考核單位:
負責人:
責任部門:
篇7
【關鍵詞】消防投資;消防安全管理;消防投資顧問制度
1 引言
人類在20世紀所創(chuàng)造的成就多于19世紀前人類所創(chuàng)造的全部,但是20世紀人類所經(jīng)受的災害事故比歷史上任何一個時期都更慘重、更從根本上危及人類的生存。我國“八五”期間每年平均技術災難直接經(jīng)濟損失300多億元。
火災損失呈嚴重趨勢?;馂氖鹿适侨?、技術與環(huán)境的綜合功能殘缺所致,消防安全管理的研究應放在開放系統(tǒng)中,建立適宜消防安全的科學性、系統(tǒng)性、動態(tài)性。從事故的本質(zhì)中去防治事故,揭示各種安全機理并將其系統(tǒng)化、理論化,形成指導解決各種具體問題的科學依據(jù)。在這一階段中消防安全管理不僅涉及人體科學和思維科學,而且涉及行為科學、自然科學、社會科學等所有大的科學門類。
與生產(chǎn)性投入所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟效益相比,消防投入所能帶來的經(jīng)濟效益和社會效益常常是隱性的。因此,消防安全不容易引起投資者的關注和重視。王瑩分析了消防投資顧問體系構想的基本設想,初步指出了消防顧問概念。中國科學技術大學火災重點實驗室在有關性能化防火設計的研究中提出火災防治有效性與經(jīng)濟性(Effective and Economic Evaluation)的評價。季俊賢等從宏觀上指導了消防投入的經(jīng)濟技術;邢志祥等對消防投入進行了數(shù)理分析,將消防投入分為滅火投入和防火投入兩類。本文將就企事業(yè)單位的消防投資進行討論。
2 消防中介組織的現(xiàn)狀和社會消防的普遍需求
消防中介組織是服務于消防行業(yè)的社會中介組織。消防安全中介機構的職能包括:承擔消防安全評價、認證、檢測、檢驗、消防安全培訓、消防安全咨詢、提供消防保安人員等職能。消防安全評價、咨詢機構根受委托的消防安全評價業(yè)務及咨詢業(yè)務。消防安全咨詢機構可以為業(yè)主提供防火檢查、防火巡查、制定火災隱患整改方案、整改火災隱患的服務。
3 消防投資顧問概念的提出
3.1 消防投資顧問概念
消防投資顧問是指具備一定消防專業(yè)理論知識和投資實踐經(jīng)驗的消防投資經(jīng)理人。消防投資顧問是消防中介組織的一種新職業(yè)(崗位)。其職責是指導企、事業(yè)單位合理安排消防投資,使消防投資發(fā)揮最大的消防安全效益。
3.2 消防投資的前提條件
消防投資的前提是投資者對于火災危害性的理性認識?;馂臅斐韶敭a(chǎn)損失和生命終結(jié),也可以說火災損失可分為可恢復性損失和不可恢復性損失,并且按照損失的可恢復程度確定火災危害性程度。人的生命死亡是無法恢復的,而人又是最重要的生產(chǎn)力因素,所以火災防治的理性依據(jù)是保證人的健康和生命延續(xù),盡量減少火災對物質(zhì)財富的侵害。調(diào)查表明,消防安全素質(zhì)與文化程度相關性比較復雜,在有些方面,以大學文化程度為代表的較高文化程度的市民消防安全素質(zhì)不比普通市民強。消防法制約束也可以產(chǎn)生消防投資,但這種消防投資帶有非自愿心理,有時甚至是非理性的。
可接受火險和可接受費用是消防投入中經(jīng)常使用的概念。在確定的費用預算范圍內(nèi)尋找最大限度減低風險的可能是最合理的消防投入途徑。
3.3.2 消防投資的持續(xù)性
消防投資不是一次性工程,各種防火設備需?定期保養(yǎng)和維護,滅火器需要及時更換?劑,保持效力;消防組織需要不斷?練和演練;消防管理措施要不斷更新、檢驗、督促緦所以消防投資具有持續(xù)性。
3.3.3 消防投資的時效性
消防投資是在特定因素下制訂的,所以有很強的時效性,當建筑主體和建筑使用用途發(fā)生改變時,消防投資要重新制訂。這種特性是由其本身的特點決定的。
4 消防投資顧問的工作內(nèi)容及其作用
4.1 大多數(shù)消防投資沒有產(chǎn)生良好效益的原因
篇8
一、工作目標
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞關于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎上,堅持由表及里、由易到難,細化打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治三項“攻堅治理”,全力推進教育系統(tǒng)消防基礎建設、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項“提升工程”,基本實現(xiàn)“五個明顯”的整治目標,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)向好。
二、工作任務
(一)深化推進打通生命通道綜合治理
1.全面實行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務,遵循“先急后緩”原則,拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學校出入口、增設停車場地和停車設施、按標準施劃校園消防車通道和消防救援場地標線標志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實問題,針對食堂、宿舍等密集區(qū)域,制定相關政策機制,合理規(guī)劃停車位,請消防救援機構指導實行消防車通道標識化管理,按標準加強劃線、標名、標牌及維護修繕,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設施的供給策略,協(xié)調(diào)配合相關部門推動停車設施改建、擴建和新建。
3.強化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作,嚴格落實市防火安全委員會《關于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點場所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機制,對照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個清單”,統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊伍,全面推行“樓長”制,建立完善消防管理機制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。三是管理使用單位定期排查測試建筑室內(nèi)自動消防設施,建立并執(zhí)行維護保養(yǎng)制度。四是探索建設建筑消防安全管理信息庫,各校要配合相關部門督促建筑管理單位認真錄入基礎數(shù)據(jù),不斷完善數(shù)據(jù)庫。
2.開展消防安全達標創(chuàng)建活動。在屬地消防救援機構指導下開展消防安全達標創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責任體系和機制,健全消防安全檔案。二是固化“七個一”活動,定期開展消防安全自查、消防安全培訓、消防設施維護保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災撲救和應急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機構深化教學培訓式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長、電工等“關鍵人”消防業(yè)務能力水平。四是和屬地消防救援機構每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓和消防演練,培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應急處置快速響應機制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵學校探索實行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務企業(yè)等單位提供消防安全管理服務,并應當在委托合同中約定具體服務內(nèi)容。年底前,消防安全管理達標率力爭實現(xiàn)100%。
3.實驗室?;废腊踩芰ㄔO。一是配合應急管理部門、消防救援機構落實危險化學品重大危險源聯(lián)合監(jiān)管五項機制,年內(nèi)開展2次重大危險源聯(lián)合督導檢查,督促、指導開展重大消防安全風險管控、改造一批老舊消防設施、加強消防力量建設,年底前至少完成70%。二是要強化熟悉演練實戰(zhàn)效能,學校專(兼)職消防隊每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊或應急處置機制,優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機構組織開展1次實驗室?;肥鹿蕦崙?zhàn)演練,開展化工專業(yè)救援技術培訓。三是積極主動與屬地消防救援機構、應急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應急裝備能力提升,做好實驗室和?;穾煜缹徍苏J定工作。
4.建設工程施工現(xiàn)場消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責任主體嚴格履行消防安全責任,做好在建工程施工現(xiàn)場消防安全工作,達到“五個確保”即對管轄內(nèi)在建工程排查一遍,確保底數(shù)清;對建設工程消防施工質(zhì)量檢查一遍,確保符合消防技術標準要求;對施工現(xiàn)場臨時消防設施和臨時建筑檢查一遍,確保符合《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實做好重點領域突出風險整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴格落實“三個必須”要求,強化部門監(jiān)管責任,依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患,對一時難以整改的,列出整改計劃,明確整改時限,落實整改責任。堅持邊排查邊整改,及時消除火災隱患。建立火災隱患“吹哨人”制度,鼓勵單位員工和知情群眾舉報火災隱患。針對監(jiān)管責任盲區(qū),健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強源頭管控,強化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場所突出風險整治。各校要積極爭取將消防能力建設融入政府民生工程,針對校內(nèi)突出風險要分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細化項目列入年度改造計劃和經(jīng)費預算,完成年度改造任務。
3.集中攻堅重大火災隱患整改。各校要健全完善重大火災隱患督辦機制,針對排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災隱患判定標準的,及時報屬地政府集中掛牌督辦。要主動會同屬地消防救援機構督促指導重大火災隱患單位制定切實可行的整改方案,明確相關單位責任,督促單位做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,確保按時整改銷案。針對故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時不能整改但未采取嚴密有效安全防范措施的,將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號)進行問責。
(四)實施公共消防基礎建設提升工程
推行行業(yè)消防安全標準化管理。各校要依據(jù)有關規(guī)定制定出臺消防安全風險管控和隱患排查治理標準,會同屬地消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標準化管理,培樹典型樣板。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設,結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關數(shù)據(jù)資源。配合相關部門推動建立消防大數(shù)據(jù)庫及火災監(jiān)測預警預報平臺,實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
2.建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實驗室等人員聚集場所、火災高風險場所推廣安裝消防設施運行、用氣用電、重點部位管理等情況的實時監(jiān)測設備,并對采集數(shù)據(jù)進行智能分析,推動防范風險關口前移,提升消防安全信息化監(jiān)管和風險預測預警能力,為精準研判突出風險隱患提供科學依據(jù),逐步實現(xiàn)分級分類差異化、精準化監(jiān)管。
(六)實施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動;聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學校消防安全宣傳教育,納入中、小學校教育教學計劃,高校、高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。各校要采取多種形式分批次、分類別對重點人群開展消防安全培訓。針對行政干部,重點培訓消防法律法規(guī);針對消防安全責任人、管理人、微型消防站隊員、特殊工種等“關鍵人”,重點培訓消防安全規(guī)章制度和消防安全知識,提升消防安全管理水平,年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓制度,結(jié)合崗前與日常培訓,推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責任意識。
三、時間安排
各校要嚴格按照時間節(jié)點要求,部署開展本地本校消防安全專項整治年度工作任務。
(一)細化任務措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實際細化任務措施,進一步明確整治目標、重點任務、責任分工、工作措施、工作時限等內(nèi)容,制定印發(fā)實施方案,對專項行動年度工作任務進行安排部署。
(二)集中攻堅整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實工作方案,對照工作目標和任務,深入細致開展消防安全風險隱患排查整治工作,逐項研究細化管控措施,實施差異化整治。
(三)定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項行動推進情況,適情召開聯(lián)席會議,研究部署階段性工作任務。各校4月20日前向教育局安全管理科報送實施方案;自2021年5月起,每月20日前報送當月工作情況小結(jié);12月20日前報送本年度專項行動自評報告。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認識開展消防安全專項整治三年行動的重要意義,對本年度消防安全專項整治進行研究部署,明確本方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。各級工作專班要堅持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅決做到事故預防到位、隱患整改到位、應急救援到位,切實保障全市師生生命財產(chǎn)安全。
(二)加強統(tǒng)籌推進。各校要以實施“十四五”規(guī)劃為牽引,結(jié)合新形勢下消防工作要求,整體規(guī)劃部署本地本校消防工作,保證與教學科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因校施策,針對不同地區(qū)和學校特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化目標任務,列出“三個清單”,堅持項目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報問題成效,逐項推動落實。
篇9
按照全省秋季森林草原防火電視電話會議要求,從9月15日開始,我縣將進入秋季森林草原防火期??h政府決定召開這次會議,主要是貫徹落實國家、省、市森林草原防火會議精神,總結(jié)今春我縣森林草原防火工作的經(jīng)驗與不足,部署秋季森林草原防火和扎龍濕地防火工作任務,動員全縣廣大干部職工積極行動起來做好全縣森林草原防火工作。下面,我講兩個方面的問題。
一、春季森林草原防火工作的簡要回顧
今年進入春季防火期后,我縣氣溫回暖較快,干燥多風,且正值備春耕生產(chǎn)時節(jié),野外農(nóng)事活動急增,人為火險隱患大大增加,給防火工作帶來了相當大的壓力。在縣委、縣政府的正確領導下,面對嚴峻的防火形勢,在思想上,我們不等、不靠、不放松,在工作上,我們早準備、早部署、早落實,扎扎實實的開展了一系列卓有成效的森林草原防火工作,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門和廣大干部群眾的辛勤努力,實現(xiàn)了春防期間全縣無重、特大森林火災發(fā)生的工作目標。取得這樣的成績,原因主要有三方面:一是部署到位??h森防指及時下發(fā)了《關于提早做好春防準備工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在春防期到來之前對現(xiàn)有的防火設備進行全面檢修,保證了防火設備的良好狀態(tài)。及時組織召開了全縣春季森林草原防火會議,總結(jié)了2010年森防工作,對2011年春防工作進行全面的安排部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)簽訂了2011年度森林防火責任狀,對防火資金投入、防火隔離帶開設以及獎懲措施等方面也進行了具體安排部署,進一步落實了防火責任,做到了火有人防、林有人護、責有人擔。同時,還制訂了森林防火聯(lián)防責任制度,下發(fā)了《關于泰來縣2011年春季森林草原防火聯(lián)防區(qū)劃分、指揮部成員分工及職責的通知》,并根據(jù)實際需要及時調(diào)整了縣森防指成員,明確了25個單位對口包負全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的森林防火工作,進一步加大了森林防火工作力度。制定了撲火預案、防火實施方案、防火檢查方案和森林防火期嚴格火源管理規(guī)定等制度,對森防工作進行了細化、量化,提高了預案、方案的可操作性。二是宣傳到位??h森防指下發(fā)了《關于做好全縣森林防火宣傳的通知》,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)做好森林防火宣傳工作。春防期間,在電視節(jié)目黃金時段滾動播發(fā)森林防火宣傳標語;連續(xù)播發(fā)《森林防火期嚴格火源管理的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》、《齊齊哈爾市人民政府2011年森林防火命令》和《泰來縣人民政府2011年森林防火命令》,公布森林草原防火電話;通過電視臺對全縣森林防火的相關活動(包括會議、檢查、防火演練等)進行了深入報道,對反面典型案例進行曝光;充分利用移動通訊平臺向全縣干部群眾發(fā)送防火宣傳短信,公布森林防火期,進一步擴大森防宣傳面;組織工作人員,出動宣傳車深入基層,以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標語、拉宣傳條幅等形式,向當?shù)厝罕娦麄魃乐R,春防期間,共發(fā)放防火宣傳單2700份,印制條幅260幅,宣傳旗100面,出動宣傳車13臺次,投入宣傳資金1萬多元。從內(nèi)容、形式、時間三個方面的大力宣傳,使森林草原防火真正做到家喻戶曉,盡人皆知,廣大干部群眾的森林草原防火意識空前提高。三是落實到位。春防以來,全縣各級領導始終把森林防火工作視為工作的重中之重,放在首要位置來抓??h森林防火指揮部的各位指揮能夠經(jīng)常深入各防區(qū)檢查防火措施是否落實到位,是否存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和有關部門能夠從講政治的高度出發(fā),從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),嚴格按照要求認真落實各項防火措施。各級領導干部責任心較強,對于森防工作,能夠一以貫之的履職盡責。防火期間,縣鄉(xiāng)兩級防火部門都嚴格執(zhí)行了領導帶班、24小時值班值宿制度。我們先后開展了野外火源管理專項治理行動和“清明節(jié)”、“端午節(jié)”森林防火專項行動,下發(fā)了《野外火源管理專項治理行動方案》,組織人員有效開展了“三清”工作,將未經(jīng)批準擅自進入林區(qū)的閑雜人員清理了出去,及時制止了危險用火行為,確保了防火緊要期和節(jié)日期間森林防火萬無一失。
在肯定工作的同時,我們也要清醒地認識到當前我縣森林草原防火所面臨的嚴峻形勢。我認為主要存在以下問題:一是防火工作難度繼續(xù)加大。近年來,縣委、縣政府狠抓了生態(tài)建設,進行了集中連片、大規(guī)模植樹造林,全縣大片林地數(shù)量迅速增加。尤其是今春雨水較大,植物生長茂盛,到了秋季森林草原可燃物卻較往年大大增多,今年森林草原防火工作較為繁重。加之近年來,隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,入山入林進行休閑娛樂活動的人員增多,且活動地點、范圍具有很大的不確定性,人為的造成了諸多火險隱患,這些客觀因素無形中為今后的防火工作增加了難度。二是對防火工作認識不足。近年來我縣沒有發(fā)生大的森林火災,我縣又連續(xù)兩年被市政府評為森林防火先進縣和達標縣,這個時候,部分領導干部就可能會放松警惕,導致防火意識逐漸淡薄,對森林草原防火的重要性、長期性和艱巨性認識不足,對森防工作重視不夠,思想上就會存在麻痹和僥幸心理,表現(xiàn)在工作上松松垮垮,相互推委扯皮,敷衍了事,缺乏整體意識、互助意識和大局意識,這將成為防火工作的最大隱患,所以,一定不能掉以輕心,一定要戒驕戒躁,繃緊防火這根“弦”。三是防火工作制度還不夠健全。通過下去檢查,我發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位雖然都建立了防火工作責任制,但還存在分工不夠細、職責不夠清楚、任務不夠明確、落實不到位的問題,總的來說,制度還不夠嚴謹。實事求是的講,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還不同程度的存在值班值宿到崗不及時和相關的文件材料收報不及時的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)建設相對滯后,檔案管理不規(guī)范。以上這些問題需要我們在今后的工作中進一步加以解決。
二、秋季森林草原防火工作的任務與要求
森林草原防火工作事關國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,責任重大,要做到萬無一失。為此,要重點抓好以下五方面工作:
1、加強宣傳教育,增強群眾防火意識
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各有關單位要加大對森林草原防火工作的宣傳力度,教育干部群眾克服松懈僥幸心理,增強做好防火工作的緊迫感、責任感。要提高宣傳工作的廣度和深度,充分利用各種宣傳手段宣傳森林草原防火知識,宣傳《森林法》、《森林防火條例》和我省制定的“三清”、“四個一律”、“五個懂得”、“十個明白”等規(guī)定,要徹底消滅宣傳的死角死面。要加強重點部位、重點火險區(qū)、偏遠地區(qū)的防火宣傳教育,加強對入林作業(yè)人員、采集人員的宣傳教育及林區(qū)癡、呆、傻人員的監(jiān)護。進入防火區(qū)的主要路口都要設置或補齊防火固定標志;廣播電視部門要在電視節(jié)目中開辦防火專欄;縣交通運輸部門和火車站要加強對公路、鐵路養(yǎng)護人員及客運車輛旅客的防火教育。通過各種形式的宣傳,在全縣上下營造濃厚的森林防火人人有責的輿論氛圍,切實提高廣大人民群眾的防火意識。
2、加緊安排布置,做好森防應戰(zhàn)準備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和有關單位要立足于打大火的實戰(zhàn)需要,進入戰(zhàn)備狀態(tài),對防火的各項措施,各個環(huán)節(jié),各種設施進行檢查,按照缺什么,補什么,壞什么,修什么的要求,備好防撲火機具、車輛、通信設備和各種物資,確保一有火情,就能做到拉得出,用得上、打得贏。要加強火情的監(jiān)測和調(diào)度指揮,組織人員對重點部位、森林高火險區(qū)進行巡查,確??v向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白,保證及時發(fā)現(xiàn)火情,及時報告情況,確保信息準確、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、有關單位要安排好值班值宿工作,要公布防火報告電話,堅持24小時值班和領導帶班制度。要組建好撲火隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、六三監(jiān)獄撲火隊人數(shù)要達到100人以上,各村要達到50人以上,并加強對防火隊伍的培訓,提高隊員防火素質(zhì)。防火期間,撲火隊要時時處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情第一時間出動、第一時間到達、第一時間撲救,確保“打早、打小,打了”,確保撲救人員的安全,確保村屯、居民區(qū)和重要設施等重點部位不受到大火威脅,堅決杜絕群死群傷和火燒村屯等惡性事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要提早在林邊、村屯、居民點周圍開設防火安全帶,在重點防火區(qū)域和重點防護林周邊開設有效的防火隔離帶,避免火燒連營;要把發(fā)生森林火災可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全,制定出詳盡、可行的應急撲火預案,并對預案進行演練、修訂和完善,確保萬無一失。
3、強化火源管理,全方位控制野外火源
抓好火源管理歷來是做好森林草原防火工作最重要的環(huán)節(jié),從一定意義上講,防火就是防人,就是管住火源。一是要嚴格控制野外用火,規(guī)范用火行為。防火期間,嚴禁一切計劃燒除工作,包括燒秸稈、燒“地格子”等農(nóng)事用火,嚴格執(zhí)行大風天氣禁火制度,寧嚴勿寬。嚴管入山火源,對地塊、墳頭、路口都要做到嚴看死守,落實專人負責。加大野外火源的巡查管理力度,防火區(qū)內(nèi)要派專人進行流動檢查,嚴格執(zhí)行四不放過(無入山證不放過、機動車輛沒有合格防火帽不放過、沒交保險抵押金不放過、不寫保證書不放過)的規(guī)定,禁止盲目流入人員入山、入林。對進入林區(qū)的外來人員一律登記造冊,實行聯(lián)防聯(lián)保的方法,由擔保人擔保,由本人寫出保證書,出現(xiàn)問題不但要追究肇事者責任,而且要追究擔保人責任。嚴禁隨意在草原、耕地、葦塘和林緣區(qū)域燒荒,對在林內(nèi)野外吸煙的堅決執(zhí)行四個一律(森林防火期嚴禁在野外吸煙,違者非公職人員一律以經(jīng)濟重罰或按治安管理條例予以行政拘留;國家公職人員一律開除公職;在場不加制止的領導干部一律撤職;在野外吸煙引起火災造成嚴重損失的,一律依法嚴懲)的命令;二是要嚴格管理生產(chǎn)用火。在防火期,進入林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員和單位要簽訂防火合同,預交保險抵押金,明確防火責任。進入防火期后,停止一切野外用火。對違反規(guī)定的做到見煙就查,違章就罰,成災就抓;三是要堅持開展三清三查(清山、清林、清河套和查火源、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié))工作。要做到不漏掉一塊林地,不漏掉一項措施,不漏掉一名人員。要在重點時段,對重點地段、重點人員進行重點防范,嚴看死守,確保萬無一失。對火險大的草塘、交界處、山邊、公路兩側(cè)以及林場、居民點周圍、林內(nèi)、林緣雜草有重點、有針對性的進行機械清除或人工割除,消除火險隱患。
4、明確責任,認真做好扎龍濕地的防火工作
省政府第29次常務會議確定:森林防火和草原防火工作統(tǒng)一由各級森林防火指揮部負責,并下設森林防火辦公室和草原防火辦公室,明確將草塘濕地防火納入草原防火范圍,由草原防火辦專門負責綜合協(xié)調(diào)和指揮。為此,我縣行政區(qū)內(nèi)扎龍濕地防火由縣草原防火辦公室具體負責,縣森防辦配合工作。對扎龍濕地防火工作要明確領導責任,劃分責任區(qū),制定切實可行的防火方案和預案,確保扎龍濕地防火工作萬無一失。
5、加強組織領導,確保責任落實到位
篇10
2011年11月15日下午,上海膠州路一棟公寓發(fā)生特大火災事故,救援部門雖然動用了直升機、消防云梯等,但面對這棟28層高的大樓,救援仍顯乏力,事故造成58人遇難。這一事故,再次引發(fā)對高層建筑消防安全的關注。
所謂高層建筑一般是指,10層(含10層)以上的居住建筑、高度超過24m的公共建筑屬于高層建筑,高于100m的建筑屬于超高層建筑。一般來說,高層建筑消防安全是有所保障的,因為高層建筑在建好后,要經(jīng)過嚴格的消防把關,大都會采用一些阻燃材料,火災發(fā)生率較小。而且,高層建筑都配有完善的消防設施,每個樓層都有墻式滅火栓,可最大限度地提供水源,同時還備有自動噴淋滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)等。但現(xiàn)實中,高層建筑由于自身特點形成的先天火災隱患比較多,滅火是國際性的消防難題,一旦發(fā)生火災很容易產(chǎn)生‘煙囪效應’擴大災情。高層建筑中有樓梯間、電梯井、管道井、電纜井等豎向井道,這些成為火勢、濃煙迅速蔓延的途徑。據(jù)測定,煙氣豎向擴散速度為3m/s~4m/s,最高可達8/s,一座100m高的建筑,在無阻擋的情況下,半分鐘左右煙氣就能順豎向管井擴散到頂層,形成立體火災,而且熱煙毒氣危害嚴重,直接威脅著人的生命安全。高層建筑層數(shù)多,人員集中,垂直疏散距離遠,發(fā)生火災時,遇險人員的迅速疏散十分困難。成百上千人若想從整幢大樓疏散到地面,難度可想而知。此外,高層建筑比其他民用建筑潛伏著更多的火災危險性,如電氣故障、機械故障、吸煙不慎、明火管理不善、施工違章作業(yè)等。
上海高層住宅大火之后,各地痛定思痛,紛紛對轄區(qū)高層建筑消防安全狀況進行細致檢查,結(jié)果令人堪憂。一些建筑未依法履行審批手續(xù),形成先天性火災隱患。一些高層建筑施工前未依法申報消防設計審核手續(xù),或經(jīng)審核合格但未按圖紙施工,也有的建筑竣工未經(jīng)消防驗收合格即投入使用;有些高層建筑分屬不同的產(chǎn)權單位,未委托統(tǒng)一的管理單位,有些經(jīng)消防部門監(jiān)督檢查要求整改,卻因整改經(jīng)費難以落實,造成火災隱患整改進展緩慢。一些高層建筑逃生設備幾近空白,高樓內(nèi)根本沒有救生繩、防煙面罩和救生軟梯等專業(yè)逃生設備,消防通道問題多,防火門損壞、沒有安裝安全指示燈、通道被堵等比較普遍,消防通道儼然成了擺設。還有一些開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,消防管理薄弱。由此可見,高層住宅消防安全管理工作干系重大,稍有不慎就會造成人民群眾的生命與財產(chǎn)損失,需要我們認真總結(jié)和慎重對待。
2 高層住宅消防安全管理措施
2.1 完善相關法律法規(guī)、明確相關主體責任
2010 年《中華人民共和國消防法》明確指出,消防管理是政府統(tǒng)一指導、各部門、單位、公民共同參與和配合的一項事業(yè)。可見,消防管理工作是個體系,需要各方的參與合作。以往由于法制不健全,出現(xiàn)相關部門個人推諉扯皮現(xiàn)象,導致消防管理工作差強人意。為此,必須完善相關法律法規(guī)、明確相關主體責任。消防部門作為依法履行消防監(jiān)管職責的部門要強化職能監(jiān)督,建立行政執(zhí)法聯(lián)動機制,積極構建完善的高層建筑消防安全監(jiān)督網(wǎng)絡。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門,要進一步加大對消防設施、器材的監(jiān)督檢查;高層建筑的消防設施要按小區(qū)、樓棟號統(tǒng)一設置永久性標識;建設部門要將消防設施、器材配備納入工程質(zhì)量總體驗收,并加強動態(tài)監(jiān)管;物業(yè)服務企業(yè)要為業(yè)主提供合格的消防安全服務包括日常的消防巡查檢查,要保證專人值班、專人負責制度,消防控制室自動消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓合格后持證上崗,因客觀原因無法安排消防控制室操作人員的建筑,可申請政府派遣公益性崗位,由安保公司統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一管理;業(yè)主是消防管理的直接受益者和最大關系人,業(yè)主可以通過業(yè)主委員會對居住建筑的消防管理工作承擔一定的費用,按時繳費,配合消防管理工作的安排,例如聽講座、消防演練、愛護和學會使用消防設施等等。
2.2 加強宣傳教育,提高業(yè)主消防意識與能力
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分業(yè)主面臨災難時都會表現(xiàn)得手足無措,許多在高層居住的居民面臨起火等災害,不知道是該往上跑還是往下跑,也不知道如何使用樓里配置的消防設施,當問及萬一遇上?“大火和濃煙已經(jīng)封閉通道”、“當被大火困在房內(nèi)無法脫身”等情況,該怎么應對時,大部分住戶更是不清楚,浪費了逃生的最佳時機,造成不必要的傷亡情形出現(xiàn)。上海大火致58人死亡,充分說明人們的逃生意識和技能不完備,防火意識差、逃生技能匱乏。而美國的火災發(fā)生率是中國的1 000倍,但死亡人數(shù)寥寥無幾,因為人們普遍掌握有正確的逃生與自救知識,災難來臨時他們會形成正確的條件反射。這就需要我們加強對業(yè)務的消防知識教育,通過小區(qū)墻報、發(fā)放宣傳單等為宣傳陣地,加大消防宣傳,通過教育提高居民消防安全意識,例如高層建筑火災危害最大的是有毒氣體,據(jù)統(tǒng)計,火災中死亡人數(shù)約80%是由于吸入毒性氣體直接致死,或是被有毒氣體熏暈后燒死的,火災中要注意設法躲避煙氣侵襲,防止窒息。高樓火災逃生的原則是,突發(fā)大火后,要冷靜地觀察火情和環(huán)境,選擇合理的逃生路線和方法,可以用一條或幾條濕毛巾,捂住口鼻避免煙氣吸入,也可以用大透明塑料袋,灌滿空氣套在頭上,捏緊下口,呼吸袋中的空氣可以贏得約5分鐘的時間;穿過煙火封鎖區(qū),可先向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕毯子等將頭、身裹好。爭分奪秒地逃離火災現(xiàn)場,千萬不要遲疑或又返回搶拿財物,以免貽誤最佳逃生時機。需要特別提醒的是,在高層建筑中遇到火災后不要貿(mào)然開門,以防大火、濃煙躥入室內(nèi);一定要緊靠通風的窗戶,可以大聲疾呼,并揮動一些顏色鮮艷的衣物,如紅圍巾、花衣服等,以引起救援人員的注意;若時間允許, 可以走消防電梯、室內(nèi)樓梯逃生,絕對不能乘坐普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電,電梯就有可能“卡殼”。不要輕易跳樓。如無法沖出房間,應迅速采取防火堵煙等措施,如關閉門窗,向門窗上澆水,以延緩火勢蔓延。床下、桌下、洗漱間和走廊不能作為避難場所,這些地方可能沒有明火,但煙氣足以致命。
2.3 加強高層住宅筑的防火檢查
高層住宅消防安全檢查應該常抓不懈,相關單位應每日進行巡查,把改變建筑物使用性質(zhì)、現(xiàn)代消防設施設備的維護管理以及消防通道、人員疏散通道和安全出口是否暢通等,作為日常管理的重要內(nèi)容。對于防火檢查應包括下列主要內(nèi)容:一是用火用電用油用氣有無違章;二是安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;三是常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài);四是消防設施器材、消防安全標志是否完好。高層建筑內(nèi)的單位員工應每日進行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:一是用火用電用油用氣有無違章;二是安全出口、疏散通道是否暢通;三是消防器材、消防安全標志完好情況。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,及時由使用人或管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時限和責任人,并落實整改資金。整改期間應采取臨時防范措施,確保消防安全。對隨時可能引發(fā)火災的隱患或重大火災隱患,應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。建筑的使用壽命都在幾十年,相應的消防設施、設備也要隨著變化和更新。管理人員要與有維護保養(yǎng)資質(zhì)的單位簽訂維護保養(yǎng)合同,加強對建筑消防設施定期維護保養(yǎng)工作,把現(xiàn)代消防設施設備的維護保養(yǎng)工作落到實處,確保隨時處于正常狀態(tài),充分發(fā)揮其效能。檢查不僅僅管理人員進行檢查,還要教育和引導業(yè)主進行自我檢查,告訴業(yè)主,火、電、氣是家庭防火的中心,要把用火、用電、用氣作為家庭防火工作的根本點,做到人走火滅、電斷、氣斷,提倡家庭配備小型移動式滅火器。特別針對室內(nèi)裝修中可燃材料的使用,電線、插座及電源開關敷設, 家用電器、 燃氣的使用等火災的主要成因進行檢查,幫助居民形成良好的自防意識。有針對性地幫助居民家庭制定火災逃生預案, 讓居民在遇到各種火災時有心理準備,能保持鎮(zhèn)靜,遇險不慌,將報警、撲救與逃生同步進行,充分利用消防人員趕到前的有利時間,避免各類火場悲劇的發(fā)生。
2.4 提高物業(yè)人員消防管理水平
上海特大火災事故初步調(diào)查結(jié)果,起火原因是無證電焊工違章操作,火花引燃了易燃物。而我國《消防法》明確規(guī)定,進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴格遵守消防安全操作規(guī)程。同時,焊接現(xiàn)場不僅要配備滅火器等消防防護設備,還得設有專門的現(xiàn)場監(jiān)護人,不得在可燃物旁或大風天氣下作業(yè)。正是這些無證電焊工缺乏相應的安全意識和操作技能,給消防安全帶來了隱患。物業(yè)管理人員作為消防安全管理的重要一環(huán),其消防管理水平如何更是關乎到消防管理的效果和成效。物業(yè)管理人員應該配備一定的消防管理員,要具備系統(tǒng)的、完善的消防管理的經(jīng)驗和知識,充分掌握一些現(xiàn)代化的消防管理手段和技術,例如高層住宅建筑一般都配備自動報警系統(tǒng),要求物業(yè)管理人員能夠熟悉其功能與特點,還要精通火災的撲救和設備的操作,并且能夠排出初級的故障。會報告火警并會疏散群眾,有效協(xié)助消防部隊撲救火災。為此,物業(yè)公司要加大消防安全知識與技能的培訓力度,培訓合格后持證上崗,沒有達到上崗要求的堅決不能允許從事相關消防工作。定期或者不定期的對相關從業(yè)人員進行檢查和考核,對一些責任心比較差,發(fā)現(xiàn)自動報警信號也故作不知,對報警情況不予理睬的人員要加大懲罰力度。對一些工作積極負責、工作突出的要予以物質(zhì)與精神層面的獎勵,在整個單位內(nèi)部形成消防安全人人有責的良好局面。
3 結(jié)論
總之,一些血淋淋的教訓告誡我們,高層住宅的消防管理工作關乎到住戶的生命和財產(chǎn)安全, 絲毫馬虎不得。盡管高層建筑消防管理工作依然是一個世界性難題,但是只要我們加強消防安全管理的意識,進一步健全各種法規(guī)制度,充分發(fā)揮各單位、部門的職能作用,不斷采取有效措施,防患于未然,就能將損失降到最低,也最大限度的保護國家和人民的生命與財產(chǎn)安全。
參考文獻
[1]章為民.現(xiàn)代高層住宅人性化消防設計探討[J].消防科學與技術,2003(22).