統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資范文
時(shí)間:2024-02-29 17:49:21
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篇1
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。隨著投融資體制改革的不斷深入,固定資產(chǎn)投資渠道日趨多元化,國家加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控對(duì)做好投資統(tǒng)計(jì)工作提出了新的更高的要求。投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)能否全面、客觀、準(zhǔn)確地反映全區(qū)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì),為宏觀決策和管理提供科學(xué)依據(jù),事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)固定資產(chǎn)投資工作,提高投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量,根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》(*政辦〔20*〕72號(hào))和省統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的通知》(*統(tǒng)〔20*〕46號(hào))精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為投資統(tǒng)計(jì)工作的首要任務(wù),切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“入口”關(guān),確保投資統(tǒng)計(jì)不重不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),客觀、真實(shí)反映全區(qū)固定資產(chǎn)投資情況。
二、加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審查。投資統(tǒng)計(jì)制度明確規(guī)定,凡是已經(jīng)實(shí)際開工建設(shè)的項(xiàng)目必須依法納入統(tǒng)計(jì)范圍,不論項(xiàng)目是否經(jīng)過審批,是否符合有關(guān)規(guī)定,一律按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。對(duì)永久性工程實(shí)際開始施工前進(jìn)行的前期準(zhǔn)備、征地拆遷安置、土地平整等投資,一律不得提前上報(bào)。各地必須嚴(yán)格按照制度要求審查把關(guān),對(duì)新開工項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),重點(diǎn)核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致,項(xiàng)目單位上報(bào)的基層表邏輯關(guān)系是否平衡,續(xù)建項(xiàng)目還要審核與前期投資數(shù)據(jù)是否銜接。
三、規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各地要加強(qiáng)對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,建立健全投資統(tǒng)計(jì)工作制度,明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定專人從事投資統(tǒng)計(jì)工作。項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表尤其是新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由填報(bào)人和單位(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項(xiàng)目單位公章。除政府是投資主體由政府填報(bào)外,其他項(xiàng)目不得以政府名義代為填報(bào)并加蓋政府公章。
篇2
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃總投資(或?qū)嶋H需要總投資)在200萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。
第三條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記的主管機(jī)關(guān)是縣以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門。
凡符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,不論其經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小,均應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地人民政府統(tǒng)計(jì)部門辦理開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。
濟(jì)南鐵路局、省黃河河務(wù)局系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及跨地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在山東省統(tǒng)計(jì)局辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。
第四條符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前,必須到統(tǒng)計(jì)部門辦理開工統(tǒng)計(jì)登記;建設(shè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)并完成竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到統(tǒng)計(jì)部門辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。
第五條建設(shè)單位到統(tǒng)計(jì)部門辦理開工統(tǒng)計(jì)登記,需攜帶建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目預(yù)算等材料,并填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工統(tǒng)計(jì)登記表》,經(jīng)審查后發(fā)給《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》。
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查蓋章后,一份由統(tǒng)計(jì)部門存檔,一份由建設(shè)單位留存。
第六條建設(shè)單位辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記,需攜帶《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、驗(yàn)收鑒定書及其他主要驗(yàn)收資料,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查后,填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》。
《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份,經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查蓋章后,一份由統(tǒng)計(jì)部門存檔,一份由建設(shè)單位留存。
第七條建設(shè)單位辦理開工統(tǒng)計(jì)登記后,應(yīng)同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)投資統(tǒng)計(jì)工作,由統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)向其宣講固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,并發(fā)放投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及有關(guān)業(yè)務(wù)資料。
從事投資統(tǒng)計(jì)的人員,必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書后方可從事統(tǒng)計(jì)工作。
項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)人員如有調(diào)動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)選配合適人員接替,統(tǒng)計(jì)工作不得中斷。
第八條《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》是建設(shè)項(xiàng)目已辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記的有效證件,各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門有權(quán)隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)。
建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》的管理,一旦丟失,應(yīng)立即到統(tǒng)計(jì)部門補(bǔ)辦。
第九條不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記或不如實(shí)申報(bào)登記的,依照《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,以拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料論處,由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告、通報(bào)批評(píng)、處伍千元至伍萬元罰款,并責(zé)令其在限期內(nèi)補(bǔ)辦登記;對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,依照《關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法行為行政處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處分。
篇3
一、高度重視固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作。今年,固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法制度發(fā)生了重大改革。一是統(tǒng)計(jì)口徑由去年的50萬元以上項(xiàng)目單位調(diào)整到500萬元以上。二是500萬元以上項(xiàng)目全部納入一套表,實(shí)行網(wǎng)上直報(bào)。三是新開工項(xiàng)目實(shí)行準(zhǔn)入制度,新開工項(xiàng)目必須向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門提供新開工證明材料(見附件)。各地要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題,采取有效措施,為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作提供有力保障,確保工作取得成效。
二、明確固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍和對(duì)象及報(bào)送要求
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍為:城鄉(xiāng)計(jì)劃總投資500萬元以上項(xiàng)目投資(由項(xiàng)目投資單位上報(bào)),房地產(chǎn)開發(fā)投資(由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)上報(bào))。統(tǒng)計(jì)對(duì)象是全社會(huì)建造和購置新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)者。固定資產(chǎn)投資按建設(shè)性質(zhì)分為新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造、單純建造生活設(shè)施、遷建、恢復(fù)、單純購置等七類。具體包括:基本建設(shè)項(xiàng)目、更新改造項(xiàng)目、其他投資項(xiàng)目以及集體、私營和個(gè)體投資項(xiàng)目。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送要求為:500萬元及以上的1個(gè)投資項(xiàng)目報(bào)送1張報(bào)表,投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由項(xiàng)目單位填報(bào),從項(xiàng)目發(fā)生投資額開始,項(xiàng)目單位要指定專人負(fù)責(zé)報(bào)送報(bào)表,報(bào)表必須由填報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋項(xiàng)目單位公章,及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)送到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)一套表運(yùn)行后,項(xiàng)目單位還要在網(wǎng)上直報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
三、明確責(zé)任、相互配合,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作
(一)建立新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記制度。各類投資主體在辦理項(xiàng)目開工建設(shè)程序過程中,在辦理施工許可手續(xù)前,各級(jí)建設(shè)部門應(yīng)引導(dǎo)投資主體,到當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,接受統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。投資主體要在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門的指引下,登錄省統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站填寫“新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)信息表”,進(jìn)行新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)登記,并打印登記回執(zhí),作為辦理建設(shè)項(xiàng)目施工許可的必要報(bào)件之一。
(二)建立固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)力度,各地要建立由發(fā)改部門牽頭,住建、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、交通運(yùn)輸、統(tǒng)計(jì)等部門參加的固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期通報(bào)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況,研究投資統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的問題。
(三)建立固定資產(chǎn)投資部門負(fù)責(zé)制。做好項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作需要各部門密切配合,各級(jí)各部門要做到職責(zé)分工明確,步調(diào)協(xié)調(diào)一致,確保投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。具體責(zé)任分工如下:
1市發(fā)改委:負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。做好項(xiàng)目信息抄送,將批復(fù)的項(xiàng)目信息按月及時(shí)反饋統(tǒng)計(jì)部門;督促投資主體單位主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,建立固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)送關(guān)系;督促投資主體單位上報(bào)新開工項(xiàng)目證明材料。掌握項(xiàng)目進(jìn)度,分析投資完成進(jìn)度情況。
2市住建委:對(duì)全市建安完成投資以及房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),每月做好項(xiàng)目信息抄送,在向投資主體發(fā)放建筑施工許可證時(shí),必須檢查是否辦理統(tǒng)計(jì)登記手續(xù),未辦理的不得頒發(fā)施工許可證,同時(shí)負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
3市經(jīng)信委:對(duì)全市工業(yè)完成投資數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),督促工業(yè)投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項(xiàng)目證明材料。
4市國土資源局:每月將上月已辦理用地審批的投資項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)督促本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
5市環(huán)保局:每月將上月已辦理的環(huán)評(píng)批復(fù)項(xiàng)目情況抄送市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)本部門所管投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)上報(bào)。
6市地稅局:加強(qiáng)對(duì)建安營業(yè)稅的征收,確保全市建安營業(yè)稅增幅不低于全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)增幅。每月需將本月建安營業(yè)稅及其增幅詳表報(bào)送統(tǒng)計(jì)部門。
各地交通、教育、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、民政、商務(wù)、招商、供電等部門(含中央、省、市駐縣單位)負(fù)責(zé)組織和督促本單位及下屬單位投資項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資報(bào)表的按時(shí)上報(bào),督促投資主體單位在當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門辦理新開工登記手續(xù);提供新開工項(xiàng)目證明材料。
新入庫項(xiàng)目所需證明材料
①項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容②與施工單位簽訂的施工合同③項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)照片④項(xiàng)目立項(xiàng)審批、核準(zhǔn)或備案文件⑤項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證⑥項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)文件⑦項(xiàng)目可行性研究報(bào)告⑧國有土地使用權(quán)證(或合同)⑨項(xiàng)目規(guī)劃許可手續(xù)⑩項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。
新入庫項(xiàng)目證明材料原則上應(yīng)該有①-⑩項(xiàng),至少上報(bào)①、②、③和④四項(xiàng),①、②、③是必須上報(bào)材料,④如果沒有,說明原因后,可以用⑤、⑥、⑦中的一項(xiàng)代替。
篇4
國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M于11月中下旬對(duì)省三個(gè)區(qū)市的投資、房地產(chǎn)及保障性安居工程項(xiàng)目進(jìn)行核查,此次核查國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一組織實(shí)施,核查項(xiàng)目?jī)?nèi)容多,要求嚴(yán),各街道和有關(guān)單位要高度重視,充分做好迎檢準(zhǔn)備。具體要求如下:
一、核查內(nèi)容及方式
(一)核查范圍
投資項(xiàng)目核查對(duì)象為正在建設(shè)的計(jì)劃總投資500萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,房地產(chǎn)和保障性安居工程項(xiàng)目核查前三季度數(shù)據(jù)。
(二)核查內(nèi)容
1、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基本情況是否屬實(shí)。抽中的項(xiàng)目是否存在,基層表編碼、單位名稱和項(xiàng)目名稱、法人單位碼是否準(zhǔn)確,項(xiàng)目概況指標(biāo)、開工時(shí)間填寫是否正確,項(xiàng)目計(jì)劃總投資是否私自調(diào)整,報(bào)表是否規(guī)范等。
2、抽中項(xiàng)目提供的與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的材料,以及發(fā)票、收據(jù)等憑證是否相符,與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度是否相符,與其他項(xiàng)目是否有重報(bào),與房地產(chǎn)項(xiàng)目是否有重報(bào),與歷年上報(bào)數(shù)據(jù)是否銜接等。
3、抽中項(xiàng)目報(bào)出的數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計(jì)局收到的數(shù)據(jù)是否一致。
(三)核查需準(zhǔn)備的相關(guān)材料
1、被核查地區(qū)統(tǒng)計(jì)局留存固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目基層定期報(bào)表(投資項(xiàng)目為“固定資產(chǎn)投資完成情況(H201表)”,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)X201-1、X204-1、X204-2、X204-3表,保障性安居工程Z201表)。
2、核查項(xiàng)目單位需準(zhǔn)備的相關(guān)材料:
(1)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目報(bào)表底表;(2)項(xiàng)目單位營業(yè)執(zhí)照;(3)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件及文號(hào);(4)開工許可證;(5)項(xiàng)目土地使用面積和土地使用權(quán)合同;(6)開始建設(shè)以來發(fā)生的土地購置費(fèi)用及繳費(fèi)發(fā)票,包括土地出讓合同、土地費(fèi)用付款憑證等;(7)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(8)項(xiàng)目施工單位名稱全稱、工程承建合同;(9)自項(xiàng)目開始建設(shè)以來支付施工單位工程款合計(jì)數(shù)、相關(guān)支付憑證(含建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票);(10)自項(xiàng)目開始建設(shè)以來購置的設(shè)備名稱、設(shè)備生產(chǎn)廠家及購置發(fā)票;(11)其他費(fèi)用支付憑證。
3、房地產(chǎn)及保障房項(xiàng)目需準(zhǔn)備的相關(guān)材料
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;(2)組織機(jī)構(gòu)代碼證;(3)資質(zhì)證書;(4)規(guī)劃許可證;(5)施工許可證;(6)土地出讓合同;(7)土地所有權(quán)證;(8)預(yù)售許可證;(9)銷售合同;(10)竣工驗(yàn)收備案表;(11)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬;(12)開發(fā)成本明細(xì)賬。
(四)核查方式
核查工作以上門實(shí)地核查為主。對(duì)所抽中的投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均要上門實(shí)地核查,核查相關(guān)資料并查看施工現(xiàn)場(chǎng)。相關(guān)材料不齊的單位限期到指定地點(diǎn)進(jìn)行資料核查,必須察看現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。
二、核查工作步驟
(一)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(核查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計(jì)局投資司)隨機(jī)從投資項(xiàng)目庫、保障性安居工程項(xiàng)目庫和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)庫中抽取核查縣項(xiàng)目名單和房地產(chǎn)企業(yè)名單,分縣打印固定資產(chǎn)投資(保障性安居工程)項(xiàng)目單位基本情況核查表和固定資產(chǎn)投資(保障性安居工程)項(xiàng)目投資完成額核查表、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資完成額核查表并封存。
(二)核查組到達(dá)核查省份后,通知第一個(gè)抽中縣,同時(shí)按一天的工作量告知部分核查項(xiàng)目(企業(yè))名單,以保證第二天到達(dá)后立即進(jìn)行上門實(shí)地核查,第二天告知第三天擬核查的單位。第一個(gè)縣核查工作結(jié)束后,再通知第二個(gè)縣,以此類推。
核查組到達(dá)抽中縣后,封存該縣所有投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和2013年前三季度保障性安居工程項(xiàng)目的紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以備核查。
(三)按下列步驟對(duì)所有抽中項(xiàng)目上門實(shí)地核查
1、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件、規(guī)劃許可手續(xù)、施工許可證或開工報(bào)告、環(huán)保批復(fù)文件、國有土地使用權(quán)證(或合同)等相關(guān)證照,核實(shí)項(xiàng)目單位基本信息,填寫項(xiàng)目單位基本情況和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表。
2、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)留存的紙介質(zhì)(或電子介質(zhì))報(bào)表,在投資完成額核查表的“項(xiàng)目單位底表數(shù)”欄摘抄填寫固定資產(chǎn)投資完成額指標(biāo)。
3、查看投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)定項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際數(shù)據(jù),填寫在投資核查表的“核查數(shù)”欄,認(rèn)定方法主要是查看企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、原始臺(tái)賬、施工合同、工程結(jié)算單、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)形象進(jìn)度進(jìn)行核對(duì),認(rèn)定建安工程投資;查看設(shè)備購買發(fā)票、設(shè)備安裝進(jìn)度、設(shè)備到位情況,認(rèn)定設(shè)備工器具投資;查看其他費(fèi)用原始憑證,特別是土地付款憑證,認(rèn)定其他費(fèi)用和土地購置費(fèi)。通過查看相關(guān)資料及支付憑證來驗(yàn)證固定資產(chǎn)投資額。
4、核查組復(fù)印相關(guān)證據(jù)。核查組復(fù)印必要的相關(guān)證據(jù),須經(jīng)被核查單位蓋章(或簽字)認(rèn)可。
(四)對(duì)因統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等人員不在或其他原因無法實(shí)現(xiàn)上門現(xiàn)場(chǎng)核查相關(guān)資料的,應(yīng)要求項(xiàng)目單位相關(guān)人員攜帶相關(guān)材料(詳見固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目核查技術(shù)方案)到指定地點(diǎn)集中核查有關(guān)資料。核查步驟同上。
(五)一個(gè)縣投資項(xiàng)目、保障性安居工程項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)核查完成后,開啟封存的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,查看抽中的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)表是否規(guī)范,有無責(zé)任人簽字和法人蓋章,有無不正當(dāng)涂改等,并填寫項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基本情況核查表。
三、迎檢要求
1、各街道、有關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)迎檢工作,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行摸底,清楚的了解每個(gè)項(xiàng)目情況,能夠解答與項(xiàng)目相關(guān)的詢問(包括項(xiàng)目建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃總投資、建設(shè)進(jìn)度、相關(guān)文件手續(xù)情況、建成后規(guī)模等,具體要求參照億元以上新開工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的相關(guān)指標(biāo))。每個(gè)項(xiàng)目要聯(lián)系到負(fù)責(zé)項(xiàng)目的相關(guān)人員及項(xiàng)目單位聯(lián)系人,核查時(shí)間能夠到現(xiàn)場(chǎng)清楚的解說投資項(xiàng)目情況。如果抽中,核查組只允許由項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)答復(fù)。
2、熟悉核查內(nèi)容(詳見“(二)核查內(nèi)容”),準(zhǔn)備相關(guān)資料(詳見“(三)核查需準(zhǔn)備的相關(guān)材料”)。著手搜集相關(guān)資料,按項(xiàng)目留存相關(guān)材料的復(fù)印件,相關(guān)材料為此次核查必查內(nèi)容。
3、未填報(bào)9、10月份投資項(xiàng)目基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表(固定資產(chǎn)投資完成情況(H201表))的街道及有關(guān)單位于11月6日前到區(qū)統(tǒng)計(jì)局516室領(lǐng)取H201表,補(bǔ)填9、10月份投資項(xiàng)目基層表,每個(gè)項(xiàng)目一式三份,項(xiàng)目單位、所在街道和區(qū)統(tǒng)計(jì)局各留一份。
4、補(bǔ)填H201表的規(guī)范性要求:(1)H201表數(shù)據(jù)要與區(qū)統(tǒng)計(jì)局上報(bào)的電子版程序數(shù)據(jù)一致。(2)各個(gè)項(xiàng)目報(bào)表不能由同一筆跡填寫,報(bào)表內(nèi)容要規(guī)范清晰。(3)報(bào)表需項(xiàng)目單位蓋章,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目填表人簽字。
篇5
本次調(diào)查對(duì)象為北京市全行業(yè)法人樣本單位(無論目前是否有固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目均納入調(diào)查對(duì)象)。以2011年末全市法人單位庫為抽樣調(diào)查樣本框,參照2011年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成情況,以行業(yè)、主營業(yè)務(wù)收入等為分層指標(biāo),共抽取樣本2000個(gè)。截至今年6月30日,共計(jì)回收有效問卷1885份,涉及19個(gè)行業(yè),與當(dāng)前全市固定資產(chǎn)投資主要分布行業(yè)情況基本一致。
投資受政策影響各有不同
政策因素有一定影響——三成單位將“相關(guān)政策出臺(tái)情況”作為影響投資的首要因素。在對(duì)影響投資的三個(gè)因素(單位自身情況、市場(chǎng)情況、相關(guān)政策出臺(tái)情況)按重要程度進(jìn)行排序的調(diào)查中,45.7%的單位將“單位自身情況”排在第一位,29.8%的單位將“相關(guān)政策出臺(tái)情況”排在第一位,其重要程度僅次于“單位自身情況”。此外,還有27.3%的單位將“相關(guān)政策出臺(tái)情況”排在第二位,這表明大多數(shù)單位在投資決策過程中除考慮單位自身情況外,也很重視對(duì)政策因素的考量。
調(diào)控措施獲得認(rèn)可——近七成單位認(rèn)為調(diào)控促使北京投資增長。在1885家單位中,被問及2010年以來國家“調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的宏觀調(diào)控政策對(duì)單位自身投資的影響時(shí),63.9%的單位認(rèn)為政策對(duì)自身投資基本沒影響,19.8%的單位認(rèn)為調(diào)控政策使自身投資增加。當(dāng)被問及上述政策對(duì)全市固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的影響時(shí),60.4%的單位認(rèn)為調(diào)控使全市投資保持了穩(wěn)定增長,8.4%的單位認(rèn)為政策促進(jìn)了全市投資較快增長,僅3.6%的單位認(rèn)為調(diào)控導(dǎo)致了投資增幅波動(dòng)較大??梢?,政府的宏觀調(diào)控政策獲得了企業(yè)的認(rèn)可。
房地產(chǎn)調(diào)控政策影響明顯——超過六成房地產(chǎn)企業(yè)投資活動(dòng)受影響。在參與調(diào)查的313家房地產(chǎn)企業(yè)中,認(rèn)為2011年以來房地產(chǎn)限購的調(diào)控政策對(duì)本單位投資有一定影響的有94家,占30%;感到影響很大的有110家,占35.1%。調(diào)查結(jié)果顯示,樓市調(diào)控政策對(duì)逾六成房地產(chǎn)企業(yè)的投資活動(dòng)產(chǎn)生了影響。
行業(yè)、土地及稅收政策影響較大——超過四成單位將行業(yè)政策排在影響投資決策首位。為了解哪些政策對(duì)投資者的影響較大,本次調(diào)查要求被調(diào)查單位就各類政策影響投資決策程度的輕重做出判斷。結(jié)果表明,行業(yè)政策影響最為明顯,44.2%的被調(diào)查單位將其重要程度排在第一位;其次是土地供應(yīng)和稅收(見表1)。
多數(shù)單位看好明年北京投資環(huán)境
超過七成單位預(yù)計(jì)2013年投資將維持或高于2012年水平。在預(yù)計(jì)明年投資時(shí),73.4%的被調(diào)查單位預(yù)期本單位投資將維持或高于今年水平,其中有38.8%的單位預(yù)計(jì)明年投資與今年基本持平;26.9%的單位預(yù)計(jì)略有增加;7.7%的被調(diào)查單位預(yù)計(jì)明顯增加。預(yù)計(jì)比今年明顯減少的單位僅占12.7%。
超過六成單位對(duì)全市明年投資環(huán)境抱有信心。近年來,北京市多部門聯(lián)動(dòng),培育符合首都功能發(fā)展的投資增長點(diǎn),著力啟動(dòng)民間投資,不斷優(yōu)化投資環(huán)境。在回答如何判斷2013年北京的固定資產(chǎn)投資環(huán)境時(shí),33.2%的被調(diào)查單位認(rèn)為將維持今年水平不變,29.2%認(rèn)為將比今年好,有32.4%認(rèn)為難以做出判斷,僅有5.2%的單位分析不如今年??傮w看,認(rèn)為“向好”的單位比認(rèn)為“變差”的單位高出24個(gè)百分點(diǎn)。
六成單位2013年投資意向明確。在預(yù)計(jì)本單位明年是否繼續(xù)在本行業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí),53.6%的被調(diào)查單位回答肯定,38.9%的單位還難以判斷,7.5%的單位明確表示肯定不會(huì)。半數(shù)單位愿意繼續(xù)投資本行業(yè)。愿意在本行業(yè)繼續(xù)進(jìn)行投資的1011家單位,他們首要考慮的因素主要包括三個(gè)方面:一是增強(qiáng)單位在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力,二是政府相關(guān)政策的引導(dǎo),三是看好本行業(yè)前景。
兩大投資動(dòng)向值得關(guān)注
跨行業(yè)投資意向領(lǐng)域過度集中于房地產(chǎn)業(yè)
在1885家調(diào)查單位中,明確表示愿意跨行業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的單位僅43家,占被調(diào)查單位的2.3%,而明確表示肯定不會(huì)跨行業(yè)投資的單位有980家,占52%。不愿意跨行業(yè)投資排在前三位的原因依次是:發(fā)展定位局限、政府相關(guān)政策的限制以及缺少資金,融資困難。而在表示肯定會(huì)跨行業(yè)投資的43家調(diào)查單位中(見圖1),投資行業(yè)則過度集中,主要集中在房地產(chǎn)業(yè),占23.3%。在選擇房地產(chǎn)業(yè)作為單位本行業(yè)外投資對(duì)象的10家單位中,4家的主要理由是與自身行業(yè)相關(guān)性高,還有4家是因?yàn)橥顿Y項(xiàng)目前景看好,其余2家則認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)投資回報(bào)率高。
未來京外投資意愿增強(qiáng)
六分之一投資流向京外地區(qū)。被調(diào)查單位中,自2009年以來在北京以外地區(qū)有過固定資產(chǎn)投資的單位比重為10.1%,2011年在京外地區(qū)累計(jì)完成投資1024.7億元,占被調(diào)查單位2011年全部投資的六分之一左右。當(dāng)被問及未來2013至2015年是否打算在北京以外地區(qū)進(jìn)行投資時(shí),17.9%的單位表示出投資意愿。京外投資意愿比重提高了7.8個(gè)百分點(diǎn),表明企業(yè)在京外投資的趨勢(shì)在擴(kuò)大,未來北京的總部經(jīng)濟(jì)特征會(huì)更加明顯。
投資主要輻射華北和華東地區(qū)。2009年以來,在京外地區(qū)投資的單位中,36.6%選擇華北地區(qū)作為投資地點(diǎn),其次是華東地區(qū),比例為24.6%;二者比例合計(jì)超過六成(見圖2)。
運(yùn)輸、石油、煤炭和天然氣等行業(yè)投資明顯流向京外。被調(diào)查單位中,2011年在京沒有投資而在京外地區(qū)有投資的企業(yè)共29家,主要集中在運(yùn)輸、石油、煤炭和天然氣等行業(yè),這與北京的區(qū)域定位及資源稟賦相符。
篇6
固定資產(chǎn)投資的增加必然引起消費(fèi)需求的增加,分析二者之間的數(shù)量關(guān)系對(duì)理解宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有重要意義。1985年和1989年,國家統(tǒng)計(jì)局平衡司對(duì)這一關(guān)系進(jìn)行了研究,其結(jié)論是:“根據(jù)1987年全國投入產(chǎn)出模型測(cè)算結(jié)果表明,每增加100億元固定資產(chǎn)投資通過國民經(jīng)濟(jì)各部門在直接或間接為這部分投資而提供各種產(chǎn)品和勞務(wù)的波及過程,最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi)需求(包括建筑業(yè)直接由投資額中轉(zhuǎn)化為消費(fèi)基金的部分)共42億元。”這一研究在國內(nèi)學(xué)界和政府部門具有相當(dāng)影響,十多年來一直被廣為引用,然而其結(jié)論還值得進(jìn)一步研究。
為便于進(jìn)一步討論,首先簡(jiǎn)要介紹一下上述研究報(bào)告的基本思路和方法。
在反映既定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的投入產(chǎn)出表中,總投入與總產(chǎn)出(總產(chǎn)品)各組成部分之間內(nèi)在比例關(guān)系在短期內(nèi)不變。因此當(dāng)最終需求為已知時(shí),就可以求出總投入或總產(chǎn)出及相關(guān)的量。統(tǒng)計(jì)局的研究就是以投入產(chǎn)出模型的這一性質(zhì)為基礎(chǔ),設(shè)固定資產(chǎn)投資為已知量進(jìn)行推導(dǎo)的。其分析過程是先求出每增加100億元固定資產(chǎn)投資需要各部門提供的產(chǎn)值,即直接或間接為這部分投資而提供各種產(chǎn)品和勞務(wù)的數(shù)量,然后進(jìn)一步求出各部門相應(yīng)的消費(fèi)需求增加值,最后加以匯總。按其1989年的測(cè)算,每100億元固定資產(chǎn)投資對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門的影響如表1。
現(xiàn)在所關(guān)注的是表中的消費(fèi)需求到底是什么含義。對(duì)此國家統(tǒng)計(jì)局的上述研究報(bào)告沒有給予直接說明。但其1985年的研究報(bào)告曾提到:“1984年固定資產(chǎn)投資比1983年增加464億元。根據(jù)上述比例計(jì)算,由于增加這部分固定資產(chǎn)投資,引起消費(fèi)需求增加190.24億元。其中屬于增加職工工資和社員收入部分為182.22億元。由此可以判斷,這里的所謂消費(fèi)需求實(shí)際上是指投入產(chǎn)出模型中最初投入的勞動(dòng)者報(bào)酬部分。經(jīng)用全國1987年投入產(chǎn)出模型測(cè)算,亦可證明上述判斷。
需要強(qiáng)調(diào)的是,該研究報(bào)告利用投入產(chǎn)出模型中最初投入與最終產(chǎn)品之間的關(guān)系來研究投資增加與消費(fèi)需求增加之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系,實(shí)際上是從消耗與產(chǎn)出平衡的角度將這種轉(zhuǎn)化關(guān)系定義為“完成單位固定資產(chǎn)投資所直接和間接耗費(fèi)的全部消費(fèi)品及服務(wù)的數(shù)量”。由于人們對(duì)何為“投資向消費(fèi)轉(zhuǎn)化的數(shù)量關(guān)系”有著不同的理解,因此明確上述定義十分重要,它保證了以下的討論有一個(gè)明確的分析框架。
對(duì)上述研究報(bào)告的結(jié)論,我們認(rèn)為有兩點(diǎn)值得進(jìn)一步討論。
第一,研究報(bào)告將勞動(dòng)者報(bào)酬簡(jiǎn)單地等同于消費(fèi)需求,似不夠準(zhǔn)確。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)核算的原則,消費(fèi)需求必須是實(shí)際的消費(fèi)支出,而不是收入。一般來說,勞動(dòng)者收入包括勞動(dòng)者報(bào)酬和其它非勞動(dòng)收入兩部分。勞動(dòng)者報(bào)酬指因從事生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的全部報(bào)酬,體現(xiàn)的是與勞動(dòng)者付出的活勞動(dòng)消耗對(duì)應(yīng)的收入,非勞動(dòng)收入則包括各種財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。由于各類收入均要繳納個(gè)人所得稅,同時(shí)還有相當(dāng)一部分收入要用于形成儲(chǔ)蓄,因此在勞動(dòng)者收入中只有一部分用于最終消費(fèi)。將勞動(dòng)者報(bào)酬直接等同于消費(fèi)需求,忽略了勞動(dòng)者的其他收入,忽略了所得稅,忽略了儲(chǔ)蓄,從方法論的角度看顯然過于簡(jiǎn)單。
對(duì)此判斷,我們還可以用另一種方法進(jìn)行檢驗(yàn)。如果運(yùn)用該研究報(bào)告的推算方法,同樣可以推算出生產(chǎn)單位消費(fèi)品、單位存貨增加和單位凈出口所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)者報(bào)酬,然后經(jīng)過加權(quán)計(jì)算后可得到生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品所需要的勞動(dòng)者報(bào)酬,其結(jié)果恰是按收入法核算GDP時(shí)得到的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例。1997年,按投入產(chǎn)出法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比例為54.9%,而同期按支出法計(jì)算的最終消費(fèi)占GDP比例為58.2%,二者相差3.3個(gè)百分點(diǎn),說明簡(jiǎn)單地將勞動(dòng)者報(bào)酬等同于消費(fèi)需求是不準(zhǔn)確的。
第二,研究報(bào)告似乎忽視了其它最初投入與消費(fèi)需求的關(guān)系。如果遵循該報(bào)告利用投入產(chǎn)出模型中最初投入與最終產(chǎn)品之間的關(guān)系來研究投資增加與消費(fèi)需求增加之間的轉(zhuǎn)化關(guān)系這一路徑,則與最終產(chǎn)品中固定資產(chǎn)投資相對(duì)應(yīng)的最初投入不僅有勞動(dòng)者報(bào)酬,還有折舊、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余。其中除折舊部分可確定不可能用于消費(fèi)支出外,生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余中顯然都有一定比例必然用于消費(fèi)支出。如生產(chǎn)稅凈額作為政府的收入,構(gòu)成政府消費(fèi)支出的資金來源。我國近年來政府消費(fèi)一般都相當(dāng)于全部最終消費(fèi)的20%左右,其重要性不容忽視。營業(yè)贏余相當(dāng)于企業(yè)的營業(yè)利潤加上生產(chǎn)補(bǔ)貼,其中部分要以所得稅形式上交政府,也形成政府消費(fèi)支出的來源,另一部分形成所有者的稅后收入,經(jīng)過各種再分配渠道,也會(huì)有一小部分會(huì)被用地消費(fèi)。換句話說,當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資時(shí),所引起的消費(fèi)增加不僅來自于勞動(dòng)者報(bào)酬的增加,還會(huì)來自于生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余的增加。這三部分各自用于消費(fèi)支出額之和才能真正反映消費(fèi)需求的實(shí)際變動(dòng)。因此,忽視生產(chǎn)稅凈額及營業(yè)贏余與消費(fèi)需求的關(guān)系將導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)需求的低估。
由以上的討論我們就可以理解,為什么在某些年份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能會(huì)表現(xiàn)出勞動(dòng)者報(bào)酬占增加值的比例與最終消費(fèi)率基本相當(dāng)?shù)那闆r。如1999年,按資金流量表(實(shí)物交易)數(shù)據(jù)計(jì)算的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例為59.7%,而同期按支出法計(jì)算的最終消費(fèi)占GDP比例為60.2%,二者相差無幾。應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是,從理論上講,即使這時(shí)也不能認(rèn)定可以將勞動(dòng)者報(bào)酬簡(jiǎn)單地視同為消費(fèi)支出。因?yàn)檫@種相當(dāng)只是某種巧合,是由生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余中用于消費(fèi)支出的數(shù)量與勞動(dòng)者報(bào)酬中用于儲(chǔ)蓄及納稅的部分恰好大致相當(dāng)造成的。
二、一個(gè)初步估算
以上分析表明,按統(tǒng)計(jì)局研究報(bào)告的分析方法,既存在從某種角度看對(duì)消費(fèi)需求的高估,也存在從另一種角度看某種低估,那么,每增加單位固定資產(chǎn)投資需求到底會(huì)增加多少消費(fèi)需求呢?
根據(jù)GDP核算的支出法與收入法之間的內(nèi)在聯(lián)系,首先可以嘗試一個(gè)簡(jiǎn)明的估算方法。
按收入法核算,最初投入包括體現(xiàn)固定資產(chǎn)消耗的折舊和由活勞動(dòng)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)凈值兩部分(這里仍按傳統(tǒng)提法,可能與最新提法有所不同,但不影響分析結(jié)論)。折舊仍用于固定資產(chǎn)投資,國內(nèi)生產(chǎn)凈值在使用方向上體現(xiàn)為消費(fèi)支出、固定資產(chǎn)投資支出、存貨增加支出和凈出口支出。從收入法與支出法的內(nèi)在關(guān)系看,可判斷國內(nèi)生產(chǎn)凈值中對(duì)應(yīng)的消費(fèi)部分就是GDP中的最終消費(fèi)部分。
根據(jù)1997年的投入產(chǎn)出表(我國逢2、7年編制一次投入產(chǎn)出表,因此當(dāng)前仍使用1997年投入產(chǎn)出表),當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)凈值為65392億元,最終消費(fèi)為44503億元,二者比例為1∶0.68。換句話說,在1997年投入產(chǎn)出表所反映的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,每增加100億元國內(nèi)生產(chǎn)凈值將對(duì)應(yīng)消費(fèi)需求增加68億元。
現(xiàn)在的問題是是否可借助這一比例關(guān)系進(jìn)一步推斷固定資產(chǎn)投資增加與消費(fèi)需求增加之間的關(guān)系。
同樣根據(jù)1997年的投入產(chǎn)出表,可計(jì)算出全部最終產(chǎn)品及其各組成部分與最初投入兩大部分之間的比例,即固定資產(chǎn)折舊與國內(nèi)生產(chǎn)凈值之間的比例(以下簡(jiǎn)稱“投入結(jié)構(gòu)”)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,見表2。
可以看出,全部最終產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的“投入結(jié)構(gòu)”與其各組成部分,即各類最終產(chǎn)品,特別是最終消費(fèi)和固定資本形成所對(duì)應(yīng)的“投入結(jié)構(gòu)”基本相同,顯現(xiàn)出強(qiáng)烈的同構(gòu)性。這種強(qiáng)烈的同構(gòu)性使我們有可能進(jìn)一步設(shè)想,適用于整體的比例也大致適用于其每一個(gè)組成部分,即最終消費(fèi)對(duì)全部國內(nèi)生產(chǎn)凈值的比例(68%)同樣適用于固定資本形成所對(duì)應(yīng)的那一部分國內(nèi)生產(chǎn)凈值。在這一設(shè)想下,通過換算,就可進(jìn)一步得出增加單位固定資本形成將引起消費(fèi)需求增加的數(shù)量:
0.86×0.68=0.585
這一結(jié)果意味著增加100億元固定資產(chǎn)投資將同時(shí)引起消費(fèi)需求增加58.5億元。其實(shí),由全部最終產(chǎn)品和固定資本形成在投入結(jié)構(gòu)方面的上述強(qiáng)烈的同構(gòu)性還可以直接推測(cè),生產(chǎn)單位最終產(chǎn)品所耗費(fèi)的全部消費(fèi)品和服務(wù)所占的比例與單位固定資本形成所耗費(fèi)的全部消費(fèi)品和服務(wù)所占的比例大致相同。在這一推測(cè)下,就可直接將最終消費(fèi)占GDP的比例用于估計(jì)單位固定資本形成所耗費(fèi)的消費(fèi)品和服務(wù)所占的比例。根據(jù)1997年投入產(chǎn)出表,該比例為1∶0.588,與正文中1∶0.585的估計(jì)相差無幾。
三、進(jìn)一步驗(yàn)證
然而,如果進(jìn)一步分析,人們可能會(huì)提出,全部最終產(chǎn)品及其各組成部分,即各類最終產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)折舊與國內(nèi)生產(chǎn)凈值的比例雖大致相同,但每類產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的國內(nèi)生產(chǎn)凈值的內(nèi)部結(jié)構(gòu)卻是不同的。如最終消費(fèi)所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)者報(bào)酬比例為0.58,而固定資本形成所對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬比例僅為0.5,見表3。
顯然,如果國內(nèi)生產(chǎn)凈值內(nèi)部各組成部分用于消費(fèi)的比例有較大差距,則最終消費(fèi)占全部國內(nèi)生產(chǎn)凈值的比例(68%)不一定適用于最終產(chǎn)品的每一個(gè)組成部分。因此,還需要通過其它方法來作進(jìn)一步驗(yàn)證。
通過投入產(chǎn)出模型雖然可以計(jì)算出增加每單位固定資產(chǎn)投資需要增加多少固定資產(chǎn)消耗和多少活勞動(dòng)消耗,也可以計(jì)算出由活勞動(dòng)消耗新創(chuàng)造出的價(jià)值量在勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余之間的初次分配,但卻無法計(jì)算出勞動(dòng)者怎樣在消費(fèi)和儲(chǔ)蓄之間分配其收入,所有者怎樣使用其營業(yè)贏余和政府對(duì)生產(chǎn)稅凈額在各項(xiàng)用途間的安排比例,因此難以直接計(jì)算每增加單位固定資產(chǎn)投資需求到底會(huì)增加多少消費(fèi)需求。
現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料使我們有可能通過估計(jì)國內(nèi)生產(chǎn)凈值中各類收入形式的“消費(fèi)傾向”的方法進(jìn)行估算。首先估計(jì)城鄉(xiāng)居民勞動(dòng)者報(bào)酬與消費(fèi)支出的關(guān)系。城鄉(xiāng)居民的收入來自不同渠道,根據(jù)其性質(zhì),可分為勞動(dòng)報(bào)酬收入和非勞動(dòng)報(bào)酬收入,如轉(zhuǎn)移收入和財(cái)產(chǎn)收入等。雖然收入渠道不同,但我們認(rèn)為消費(fèi)者的總體消費(fèi)支出狀況主要與收入水平有關(guān),與收入渠道差異基本無關(guān)。勞動(dòng)者在決定其消費(fèi)儲(chǔ)蓄比例時(shí)一般并不考慮其收入是從哪里來的,因此原則上整個(gè)收入的消費(fèi)傾向亦可看作每一類收入的“消費(fèi)傾向”,這里未考慮勞動(dòng)者各種收入的稅收差異問題。就本文研究的性質(zhì)而言,這種忽略不影響基本結(jié)論。
據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全部年可支配收入為5160元,平均每人消費(fèi)性支出4186元;農(nóng)村居民平均每人純收入2090年,平均每人年生活消費(fèi)支出1617元??紤]到城鎮(zhèn)人口與鄉(xiāng)村人口之比為1∶2.34,按加權(quán)方法計(jì)算,城鄉(xiāng)居民人均年可支配收入為3009元,平均每人消費(fèi)2386元,消費(fèi)傾向?yàn)?9.3%。根據(jù)上面的分析,可以認(rèn)為勞動(dòng)者報(bào)酬的“消費(fèi)傾向”也是79.3%。
其次,按同樣的邏輯估計(jì)生產(chǎn)稅凈額與政府消費(fèi)的關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997年政府財(cái)政收入為8651億元,同年政府消費(fèi)額為8724億元,占財(cái)政收入的100.9%,即所謂財(cái)政收入的“消費(fèi)傾向”。按照總體消費(fèi)支出水平不決定于各收入渠道比例差異,或各不同渠道收入用于消費(fèi)城出的比例實(shí)質(zhì)上相同的邏輯,可以認(rèn)為生產(chǎn)稅凈額的“消費(fèi)傾向”就是100.9%。
現(xiàn)在還需要估算營業(yè)贏余的“消費(fèi)傾向”。營業(yè)贏余的分配去向十分復(fù)雜,一部分要用于交所得稅,一部分可能通過利潤分配變成消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)性收入然后進(jìn)入消費(fèi),還有一部分形成企業(yè)儲(chǔ)蓄,最后用于投資。從現(xiàn)在各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很難對(duì)其最終分配比例做出估算。已經(jīng)估算出了勞動(dòng)者報(bào)酬和生產(chǎn)稅凈額的“消費(fèi)傾向”,同時(shí)又知道了在最終產(chǎn)品中最終消費(fèi)所占的比例,由此即可根據(jù)勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余與各自相應(yīng)“消費(fèi)傾向”之積的和等于最終消費(fèi)的平衡關(guān)系,倒算出營業(yè)贏余的“消費(fèi)傾向”,計(jì)算結(jié)果是0.142。
計(jì)算過程如下:
假設(shè)1997年GDP總量為100個(gè)單位,T為“消費(fèi)傾向”;按收入法核算勞動(dòng)者報(bào)酬量為X,所對(duì)應(yīng)的“消費(fèi)傾向”為Tx;生產(chǎn)稅凈額量為Y,所對(duì)應(yīng)的“消費(fèi)傾向”為Ty;營業(yè)贏余量為Z,所對(duì)應(yīng)的“消費(fèi)傾向”為Tz;按支出法核算的最終消費(fèi)量為C,于是有
X*Tx+Y*Ty+Z*Tz=C
通過計(jì)算1997年投入產(chǎn)出表可得到,X=54.9,Y=13.6,Z=17.9,C=59.8,另外前邊已估算出Tx=0.793,Ty=1.009,于是可求出Tz,即營業(yè)贏余的“消費(fèi)傾向”為0.142。另外,由于營業(yè)贏余的“消費(fèi)傾向”實(shí)際上是一個(gè)平衡項(xiàng),與勞動(dòng)與報(bào)酬和生產(chǎn)稅凈額的“消費(fèi)傾向”成反向變化,因此年度間變化較大。
現(xiàn)在可進(jìn)一步計(jì)算增加單位固定資產(chǎn)形成所必需的消費(fèi)支出。
按1997年投入產(chǎn)出表計(jì)算,可得到與作為最終產(chǎn)品組成部分的固定資本形成相對(duì)應(yīng)的最初投入各組成部分的比例,見下表4。
表4 單位固定資本形成對(duì)應(yīng)的最初投入各部分比例
單位:%
合計(jì)
折舊
勞動(dòng)者報(bào)酬
生產(chǎn)稅凈額
營業(yè)贏余
100
14
50
15
21
如果按國家統(tǒng)計(jì)局上述研究報(bào)告的方法,根據(jù)新的投入產(chǎn)出表,勞動(dòng)者報(bào)酬部分為50,則增加100億元固定資產(chǎn)投資將引起消費(fèi)需求增加為50億元。但按照我們的分析,其答案應(yīng)為與固定資本形成相對(duì)應(yīng)的最初投入中勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)贏余與各自相應(yīng)“消費(fèi)傾向”之積的和。于是有:
50×0.793+15×100.9+21×0.142=57.8
即增加100億元單位固定資產(chǎn)投資將引起消費(fèi)需求增加57.8億元。這一結(jié)果與上述直接運(yùn)用最終消費(fèi)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)凈值的比例估算的58.5億元相差不大,似可相互驗(yàn)證。
篇7
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資運(yùn)行;情況分析
中圖分類號(hào):F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
一、我國2012年以來固定資產(chǎn)投資運(yùn)行特點(diǎn)分析
(一)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從國家統(tǒng)計(jì)局科研所研究報(bào)告中我們可以得出:我國從2012年五月份到十月份固定資產(chǎn)類投資181920億元,同比去年增加了36.5%,增速比去年同時(shí)期增加了一個(gè)百分點(diǎn)。從十月份一整月來分析,比九月份增長了38.1%,加快了1.5個(gè)百分點(diǎn)。主要是因?yàn)槭路莸墓潭ㄙY產(chǎn)投資比九月份增加了2.3%,增速達(dá)到2.1個(gè)百分點(diǎn)。從整體上來說,我國2012年五月份到十月份的固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)地方投資的力度加大。以我國的成都周邊縣市為例,如下表所示,從2012年五月份到十月份,都江堰市完成固定資產(chǎn)投資42.3億元,增長17.4%,排名第三。其他不同的周邊縣市,對(duì)固定資產(chǎn)的投資總額都有增加的現(xiàn)象,增幅都有不同層次的高低。(資料來源網(wǎng)站:0。
(三)房地產(chǎn)類固定資產(chǎn)投資比重最高。從2012年五月份到十月份,國家統(tǒng)計(jì)局研究所報(bào)告中,房地產(chǎn)等固定資產(chǎn)收益類行業(yè)投資的比重比其他行業(yè)高很多。從五月份到十月份房地產(chǎn)行業(yè)投資同比增長46.8%,占固定資產(chǎn)投資總額的39%,貢獻(xiàn)率為37.8%,比去年同時(shí)期平均值高9個(gè)百分點(diǎn)。
(四)外商民間投資比重增大。從國家統(tǒng)計(jì)局科研所研究報(bào)告中我們不難看出:從2012年的五月份到十月份,我國的民間投資總額達(dá)到了98723億元,較去年同期增長了57.1%,所占投資總比例為74%。反之,我國的大型國有企業(yè)投資比例下降了26個(gè)百分點(diǎn)。跟過去五年的平均值相比民間投資和政府投資都有所下降。但是外商投資的比例增加比較明顯,從去年的五月份到十月份增加了30%,增速也較去年同期相比快了2.6個(gè)點(diǎn),呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。
(五)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。從2012年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析,我國的第一產(chǎn)業(yè)共完成了資產(chǎn)投資20億元,比2011年高達(dá)12個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)完成了資產(chǎn)投資956.7億,比2011年略有下降。而第三產(chǎn)業(yè)在2012年對(duì)固定資產(chǎn)的投資所占的比重明顯上升了很多,第三產(chǎn)業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)率越來越高。
(六)六大耗能產(chǎn)業(yè)投資比重增大。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年五月份到十月份之間,六大耗能產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)了對(duì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到12109.3億元,累計(jì)增長15.5%,其中,我國是有色金屬投資增長比例最大,增速高達(dá)26.8%。
二、運(yùn)行出現(xiàn)的問題分析
(一)投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)緩慢,轉(zhuǎn)變方式受到阻礙。在我國“十二五”開始運(yùn)行之年,從總體上來分析,上半年投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)比較緩慢,尤其是在一些高能耗的產(chǎn)業(yè),投資比例出現(xiàn)了明顯的下降。造成這種現(xiàn)象的主要原因是我國的在過去的幾年中銀行利率非常低,極大地促進(jìn)了銀行的借貸活動(dòng)。截止到2011年年中,一年期貸款利率僅為0.15%,出現(xiàn)了極低的現(xiàn)象,這會(huì)直接導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)推進(jìn)速度變慢。
(二)資金總體比較緊張,中小企業(yè)面臨資金困難。從2011年六月中央銀行幾次調(diào)整貨幣政策以來,我國的中小企業(yè)資金出現(xiàn)了短缺的現(xiàn)象,融資也出現(xiàn)一定的難度。因?yàn)殂y行利率的提升導(dǎo)致中小企業(yè)貸款可能會(huì)背負(fù)較重的利息,通過其他的手段融資困難會(huì)比較多,導(dǎo)致中小企業(yè)的資金流通出現(xiàn)問題。
(三)地方政府融資能力存在一定缺陷,風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增加。隨著地方政府投資力度的不斷加大,越來越多的政府投資項(xiàng)目開始建立起來,但是很多地方政府的融資與借貸關(guān)系出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,融資問題也逐漸暴露出來。從以往政府的投資來看,政府將大部的投資運(yùn)用于大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路橋梁建設(shè),這種投資方式通過收取項(xiàng)目建成后的運(yùn)營資金,來達(dá)到償還債務(wù)的問題,風(fēng)險(xiǎn)問題不大。但是隨著政府投資范圍的不斷放寬,一些公益性投資,一旦建成之后政府所欠貸款很難收回,從而給政府的融資帶來一定難度,也增加了政府投資的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
三、對(duì)固定資產(chǎn)投資運(yùn)行的幾點(diǎn)建議
(一)提高重工業(yè)的發(fā)展水平,帶動(dòng)其他行業(yè)的共同發(fā)展。針對(duì)我國目前工業(yè)發(fā)展出現(xiàn)低迷的情況,我們可以加大對(duì)重工業(yè)的發(fā)展力度,提高該工業(yè)的發(fā)展水平。首先,國家應(yīng)該加大對(duì)重工業(yè)的科技研發(fā)和資金投入力度,不斷開發(fā)高科技產(chǎn)品促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展,使重工業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率不斷增大。其次,引進(jìn)國外比較先進(jìn)的技術(shù)與大型機(jī)械設(shè)備。我國的大型煤礦、石油和海底燃?xì)饪辈楣ぷ饔捎谑艿郊夹g(shù)條件和機(jī)械設(shè)備的限制很難完成預(yù)定的發(fā)展計(jì)劃與目標(biāo)。
(二)積極實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型。要想保證固定資產(chǎn)投資的正常運(yùn)行就一定要積極實(shí)現(xiàn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型,同時(shí)還要對(duì)工業(yè)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。我國目前的傳統(tǒng)工業(yè)模式仍然占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以我們一定要做好傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)化升級(jí),使它積極從傳統(tǒng)模式逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化模式。對(duì)于工業(yè)的結(jié)構(gòu)和布局我們也一定要注意,適當(dāng)發(fā)展環(huán)保節(jié)約型經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,可以促進(jìn)工業(yè)的正常發(fā)展。加大對(duì)傳統(tǒng)落后項(xiàng)目工程的改造力度,利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行優(yōu)化,淘汰一些高能耗、高污染和附加值低的產(chǎn)能模式。太陽能的利用可以促進(jìn)我國的大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)于水利水電的作用比較明顯,所以該模式是一種比較流行的模式。此外,加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的投資力度,培養(yǎng)一大批新型的節(jié)能、環(huán)保和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,推進(jìn)我國的自主創(chuàng)新性目標(biāo)。
(三)放大民間固定資產(chǎn)的投資比例。隨著近幾年民間固定資產(chǎn)的投資比例逐漸增大,我們應(yīng)該采取積極的措施保證其平穩(wěn)性增長。首先,政府的刺激作用是比較明顯的。通過加大對(duì)固定資產(chǎn)的投資力度,推行政府的宏觀激勵(lì)政策,進(jìn)而可以激活民間的固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展。通過一系列比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,提高外商投資的積極性。因?yàn)槊耖g的外商投資對(duì)于我國來說一直是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),所以我們一定要進(jìn)一步優(yōu)化民間投資環(huán)境、加大民間對(duì)外資本的開放力度、優(yōu)化技術(shù)合作平臺(tái)等。通過一系列的手段措施,我們可以放大民間對(duì)固定資產(chǎn)的投資比例,促進(jìn)行業(yè)的整體發(fā)展。
四、結(jié)束語
我國目前的固定資產(chǎn)投資運(yùn)行受到多方面的因素影響和制約,所以我們一定要合理掌握國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),盡可能對(duì)固定資產(chǎn)的投資收益實(shí)現(xiàn)最大化。固定資產(chǎn)投資作為穩(wěn)定的資產(chǎn)增值、保值手段,在近些年雖然吸引了外商投資者的興趣,但是投資的積極性并不高,投資比例也不大,所以我國應(yīng)該積極擴(kuò)大對(duì)外投資的開放力度。政府方面也要積極鼓勵(lì)制定靈活的投資政策,擴(kuò)大民間投資的比例,加快體制創(chuàng)新,保證固定資產(chǎn)投資的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
篇8
今天這次會(huì)議,是在3季度即將結(jié)束,全力沖刺全年任務(wù)完成的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),由發(fā)改部門積極倡議,市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,我也向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),可以說郭書記、王市長對(duì)固投指標(biāo)完成情況也是格外高度關(guān)注。
因此,專門責(zé)成我利用節(jié)前這幾天有限的時(shí)間,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門單位主要負(fù)責(zé)同志找來,專門召開這次調(diào)度會(huì)議,目的就是對(duì)9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行再調(diào)度、再部署、再推動(dòng),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步理清工作思路,壓實(shí)工作責(zé)任,確保我們9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資增長11.2億元,全年完成60.5億元的目標(biāo)任務(wù)。
今天的會(huì)議共有四項(xiàng)議程:
首先,請(qǐng)發(fā)改局憲閣局長通報(bào)一下1-8月份全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資完成情況。
下面,請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局繼東局長就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)相關(guān)工作進(jìn)行講解。
下面,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位依次簡(jiǎn)要匯報(bào)9月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資完成情況。首先由瓦房店鎮(zhèn)進(jìn)行匯報(bào)。
剛才,XX局長、XX局長分別就全市項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)投資完成情況以及投資入統(tǒng)情況講了很好的意見,我都贊同。32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及部門單位就9月份固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào),有的能夠完成預(yù)計(jì)目標(biāo)任務(wù),有項(xiàng)目作為支撐,有的完成預(yù)計(jì)目標(biāo)目前看還有一定難度,大家要互相對(duì)比一下,找找差距,認(rèn)真反思總結(jié)。下面,就固定資產(chǎn)投資入統(tǒng)這件事,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、思想認(rèn)識(shí)上還要進(jìn)一步提升
雖然前8個(gè)月,我們?nèi)械墓掏对鏊偈冀K保持在兩位數(shù)增長,但橫向比較,總量和增速依然還是排在末位。朝陽市的固投增速連續(xù)8個(gè)月保持在20%以上速度增長,始終保持在全省第1的位置,在全省已經(jīng)引起了格外關(guān)注。因此,朝陽市對(duì)各縣市區(qū)9月份的固投質(zhì)量要求將更加嚴(yán)格,這就要求我們的入庫項(xiàng)目必須真實(shí),每一個(gè)入統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要經(jīng)得起檢驗(yàn)。
3季度的數(shù)據(jù)關(guān)系到我們?nèi)甑墓掏杜琶瑫?、市長已經(jīng)分別在朝陽會(huì)議上表態(tài),3季度我們?nèi)械墓潭ㄙY產(chǎn)投資必須要完成41.2億元,同比增長22.2%。也就是9月份當(dāng)月要必保完成11.2億元,力爭(zhēng)12億元。發(fā)改部門已經(jīng)把9月份固投任務(wù)做了詳細(xì)分解,并提前發(fā)給了大家,因此大家要真正在思想上形成共識(shí),
9月當(dāng)月凈增11.2億元的目標(biāo)任務(wù)必須要完成,毫不夸張的說,這不僅是工作任務(wù),更是政治任務(wù),沒有退路可言。我們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都要緊緊咬住這個(gè)目標(biāo)不放松,全力以赴把工作做實(shí)做細(xì),為全年如期完成目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作責(zé)任上還要進(jìn)一步壓實(shí)
一是必須要有節(jié)點(diǎn)意識(shí)。今天是9月28日,9月份的固投數(shù)據(jù)是從今天開始開網(wǎng)報(bào)送,10月10日的中午12點(diǎn)關(guān)網(wǎng),時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,且我們馬上還要面臨一個(gè)8天的長假,留給我們的有效時(shí)間已經(jīng)不多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位一定要有緊迫感和壓力感,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署、親自推動(dòng)落實(shí),絕不能拖延耽誤全市固投入統(tǒng)進(jìn)程。
二是要把責(zé)任要層層傳導(dǎo)下去。今天在座的大多數(shù)都是部門單位的主要負(fù)責(zé)同志,回去后,大家務(wù)必要把責(zé)任層層落實(shí)下去,把壓力層層傳導(dǎo)下去。具體來說就是你們每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位要把9月份當(dāng)月的固投任務(wù)全部落到具體項(xiàng)目上,必須有支撐。同時(shí)也必須要求項(xiàng)目單位把責(zé)任落實(shí)到人頭上,要層層盯,一直盯到企業(yè)負(fù)責(zé)人上。現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn),我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)很重視,具體干活的人不重視,企業(yè)老總很重視,負(fù)責(zé)報(bào)表的人不重視,“上熱中溫下冷”,這要堅(jiān)決杜絕。
三是要切實(shí)形成工作合力。各部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街與部門之間一定要密切配合,協(xié)作聯(lián)動(dòng)、互為支撐,發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門也要不斷強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)形成橫縱雙向工作合力。堅(jiān)決不能出現(xiàn)因溝通銜接不暢而造成數(shù)據(jù)結(jié)果反映有偏差問題。
三、工作舉措上還要進(jìn)一步細(xì)化
一是要提前做好預(yù)報(bào)。會(huì)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門單位都交了固定資產(chǎn)投資預(yù)報(bào)表,主要負(fù)責(zé)同志也都是簽了字、蓋了章,發(fā)改部門要匯總整理好。今后這項(xiàng)工作要形成常態(tài)化,并且納入到項(xiàng)目和固投年度考核體系。每月的20號(hào)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門單位要提前將固投預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)到市發(fā)改局,以便于發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門綜合分析研判,提前預(yù)警信息,并指導(dǎo)你們做好入統(tǒng)工作。
篇9
關(guān)鍵詞:平穩(wěn)性檢驗(yàn):調(diào)整分析:誤差修正模型:因果檢驗(yàn)
美國金融危機(jī)逐漸導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)疲軟,無論從持續(xù)的時(shí)間上、還是從衰退程度上都超過二戰(zhàn)以來美國所發(fā)生的兩次最大的經(jīng)濟(jì)衰退。這不僅影響了美國消費(fèi)者需求,而且已經(jīng)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì),使得全球經(jīng)濟(jì)陷入了從未有過的混亂之中,中國的經(jīng)濟(jì)也充滿迷霧――中國股市持續(xù)下跌、經(jīng)濟(jì)增速放緩、中國沿海地區(qū)有數(shù)萬家中小企業(yè)倒閉、企業(yè)資金鏈持續(xù)緊張。多個(gè)國家都紛紛推出以財(cái)稅政策、貨幣政策為主的措施挽救經(jīng)濟(jì)、拯救市場(chǎng)。例如歐盟各國推出了總資產(chǎn)2萬多億歐元投資計(jì)劃:中國政府推出4萬億的政府投資計(jì)劃。這使得投資與經(jīng)濟(jì)增長的話題在新的經(jīng)濟(jì)背景下煥發(fā)了新生機(jī)。本文選取江蘇省固定資產(chǎn)投資(FXI)作為國民生產(chǎn)總值(GDP)的解釋變量對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,采用協(xié)整動(dòng)態(tài)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的誤差修正模型(ECM)尋找二者之間的長期關(guān)系及短期效應(yīng),做出適當(dāng)?shù)哪P托拚谀P椭屑尤胪顿Y的滯后效應(yīng)研究及GDP間的相互影響關(guān)系分析,更準(zhǔn)確地對(duì)江蘇省固定資產(chǎn)投資和GDP之間關(guān)系進(jìn)行分析。
一、模型建立理論依據(jù)
在用傳統(tǒng)的單變量線性回歸模型來研究固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值變動(dòng)關(guān)系時(shí),通常假定它們的時(shí)間序列都是穩(wěn)定的,但在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中,固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)間序列數(shù)據(jù)都是不穩(wěn)定的,用兩個(gè)不穩(wěn)定的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行單變量線性回歸,不能全面反映兩種之間長期變動(dòng)的關(guān)系,仍然通過經(jīng)典的因果關(guān)系模型進(jìn)行分析,分析的結(jié)果不能體現(xiàn)序列間的真實(shí)關(guān)系,沒有實(shí)際意義和應(yīng)用價(jià)值。本文試采用協(xié)整模型、VAIL模型和誤差修正模型來分析江蘇省固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值之間的關(guān)系。
二、實(shí)證分析
(一)數(shù)據(jù)采集
本文采用時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究,數(shù)據(jù)來源于江蘇省統(tǒng)計(jì)局,包括生產(chǎn)總值GDP、社會(huì)固定資產(chǎn)投資額FIX。根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒(2008)選擇1978―2007年數(shù)據(jù),為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差。在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型擬合前對(duì)各變量進(jìn)行了對(duì)數(shù)處理,為簡(jiǎn)便處理后數(shù)據(jù)我們?nèi)匀挥洖镚DP和FIX,其一階差分變量分別記為DGDP、DFIX。
(二)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性檢驗(yàn)
采用ADF檢驗(yàn)對(duì)變量DGDP、DFIX進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),表1是DGDP、DFIX的單位根檢驗(yàn):
由表1可知在5%的水平上DGDP、DFIX都具有良好的平穩(wěn)性。這就是說GDP和FIX均服從I(1)過程。
(三)協(xié)整檢驗(yàn)
GDP、FIX均是一階單整變量,按EG兩步法做如下協(xié)整分析
回歸并檢驗(yàn)兩個(gè)變量是否存在協(xié)整關(guān)系,用GDP對(duì)FIX作回歸,結(jié)果為:
GDP=3.091+0.675*FIX
利用Eviews調(diào)整后的R=0.96說明擬合的非常好,常數(shù)項(xiàng)C與FIX通過了T和F檢驗(yàn),D.w.值較小,說明存在強(qiáng)的正自相關(guān)。加入適當(dāng)?shù)臏箜?xiàng),得GDP與FIX的分布滯后模型:GDP=0.192+0.299*FIX+0.821*GDP(-1)―0.187*FIX(-1) (1)
(1.32) (5.81)
(19.89)
(-4.44)
加入滯后項(xiàng)后模型的整體擬合效果良好,D.w.=1.56不存在自相關(guān)性。F、T值都通過了檢驗(yàn)??沙醪秸J(rèn)為GDP與FIX存在長期協(xié)整關(guān)系,然后對(duì)回歸殘差-e。進(jìn)行單位根檢驗(yàn),結(jié)果值為5,29在1%的水平通過了檢驗(yàn)??芍狦DP與F均是r(1,1)協(xié)整的。變量GDP與F可以建立誤差修正模型來進(jìn)行矯正,從而得到他們之間長期趨勢(shì)及短期變化的規(guī)律性。方程(1)即為其長期變化的協(xié)整方程。
(四)建立ECM模型
以穩(wěn)定的時(shí)間序列e為誤差修正項(xiàng)ECM,可建立如下誤差修正模型:
由模型的參數(shù)可以看出此模型擬合DGDP=0.01+0.34*DFIX+O.68*DGDP(-1)―0.11*DFIX(-1)-0.31*ECM(c―1) (2)
10.59 9.25
3.46
-1.87
-2.04效果比較的好,誤差修正項(xiàng)的系數(shù)通過了檢驗(yàn),檢驗(yàn)?zāi)P筒淮嬖诋惙讲詈妥韵嚓P(guān),從意義上可以對(duì)變量之間的關(guān)系作出解釋。ECM系數(shù)為負(fù),符合誤差反向修正機(jī)制,說明誤差項(xiàng)能對(duì)變量的短期波動(dòng)起到修正的作用。
三、結(jié)論
由①式知江蘇固定資產(chǎn)投資和國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在長期均衡的協(xié)整關(guān)系,固定資產(chǎn)投資關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的長期彈性為約0.63,固定資產(chǎn)投資每增長1%,生產(chǎn)總值增長0.625%。式中表明江蘇省本期GDP的變化與上期GDP同向變動(dòng),同時(shí)上期固定資產(chǎn)投資與本期國內(nèi)生產(chǎn)總值反向變動(dòng),正是體現(xiàn)了投資與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的相互影響。從②式分析江蘇省固定資產(chǎn)投資和生產(chǎn)總值之間短期均衡關(guān)系,固定資產(chǎn)投資增量對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增量的短期效應(yīng)系數(shù)為0.339,說明固定資產(chǎn)投資的增量每變化1%。國內(nèi)生產(chǎn)總值的當(dāng)年增量相應(yīng)變化約0.339%。由誤差修正項(xiàng)的系數(shù)知國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際值與長期均衡值的差約有300%到調(diào)整,系數(shù)相對(duì)來講比較有力,說明江蘇經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資之間存在明顯的動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制。在新的經(jīng)濟(jì)背景下。固定資產(chǎn)投資能否繼續(xù)保持對(duì)GDP的高貢獻(xiàn)率,我們將進(jìn)一步做相關(guān)研究。
篇10
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)投資;經(jīng)濟(jì)增長;VAR模型;西安市
中圖分類號(hào):F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2013)04-0171-03
一、引言
固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響主要通過兩種途徑來實(shí)現(xiàn):一是長期的供給效應(yīng),即固定資產(chǎn)投資可以形成后續(xù)生產(chǎn)能力,為經(jīng)濟(jì)長期增長提供物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ);二是短期的需求效應(yīng),即投資需求是總需求的一部分,固定資產(chǎn)投資增長能直接拉動(dòng)總需求的增長,進(jìn)而帶動(dòng)總產(chǎn)出水平的增長。因此,固定資產(chǎn)投資一直是政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)和進(jìn)行宏觀調(diào)控的首要手段。國內(nèi)外學(xué)者從不同的角度、以不同的方法研究固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。大體分為三種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資之間存在相互影響的關(guān)系(Podrecca,E.and Carmeci,G..,2001);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長導(dǎo)致了資本的快速形成(Vanhoud,P.,1994;陳朝旭等,2005);第三種觀點(diǎn)認(rèn)為固定資產(chǎn)投資單方向是經(jīng)濟(jì)增長原因(De Long,J.B.and Summer,L.H.,1992;蔣曉華,2007)。
改革開放以來,西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。與此同時(shí),西安市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額逐年增加,增長幅度逐年提高,西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用究竟如何??jī)烧咧g是否存在哪種長期穩(wěn)定的關(guān)系呢?本文通過定量分析固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)來研究二者之間的規(guī)律。
二、實(shí)證分析
(一)樣本數(shù)據(jù)來源及預(yù)處理
本文數(shù)據(jù)皆來自于《西安市統(tǒng)計(jì)年鑒》各期,數(shù)據(jù)處理使用Eviews6.0軟件。由于所選時(shí)間序列(1983—2010年)跨度較大,對(duì)西安市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)和固定資產(chǎn)投資(FI)進(jìn)行自然對(duì)數(shù)變換,分別用lnGDP和lnFI表示,其一階差分分別用D(lnGDP)和D(lnFI)表示。為避免時(shí)間序列出現(xiàn)偽回歸,對(duì)序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)和協(xié)整性檢驗(yàn)。
平穩(wěn)性檢驗(yàn)。本文采用單位根(ADF)檢驗(yàn)方法對(duì)lnGDP、lnFI、D(lnGDP)和D(lnFI)序列分別進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果(見表1)。
由表1可知,lnGDP和lnFI的統(tǒng)計(jì)值分別為0.4820和1.2561,均大于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個(gè)序列存在單位根,是非平穩(wěn)序列。再對(duì)其一階差分序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),結(jié)果表明,D(lnGDP)和D(lnFI)的統(tǒng)計(jì)值分別為-3.3958和-4.0871,均至少小于5%、10%水平上的臨界值且相伴概率很小,說明這兩序列的一階差分不存在單位根,是平穩(wěn)序列。即lnGDP和lnFI都是一階單整序列,兩者之間可能存在長期協(xié)整關(guān)系。
協(xié)整性檢驗(yàn)。本文采用EG兩步法對(duì)lnGDP和lnFI兩序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果(見表2)。
由表2可知,t統(tǒng)計(jì)量均小于1%、5%、10%水平上的臨界值,說明這兩個(gè)序列是協(xié)整的,存在長期穩(wěn)定的比例關(guān)系,具備了建立向量自回歸模型的必要條件。
(二)建立向量自回歸(VAR)模型
1.確定最大滯后階數(shù)。滯后期的大小關(guān)系到模型殘差是否存在自相關(guān)性和模型自由度問題,本文選取常用的LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo),檢驗(yàn)結(jié)果(見表3)。
由表3可知,滯后期p=1時(shí),LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo)同時(shí)取得最優(yōu)值(數(shù)值帶*),此時(shí)既能有效消除殘差中的可能存在的自相關(guān),又能使得模型自由度達(dá)到較優(yōu),保證了模型估計(jì)參數(shù)的有效性,即滯后期p=1是最佳選擇。
2.格蘭杰因果檢驗(yàn)。對(duì)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長之間格蘭杰因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果(見表4)。
由表4可知,不論滯后期為1階還是2階,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較小而拒絕假設(shè)“l(fā)nFI不是lnGDP的Granger原因”,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較大而接受假設(shè)“l(fā)nGDP不是lnFI的Granger原因”。其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:不論滯后期為1階還是2階,lnGDP和lnFI存在單向因果關(guān)系,即西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長有促進(jìn)作用,但經(jīng)濟(jì)增長對(duì)固定資產(chǎn)投資作用不明顯。
3.建立模型。
(1)模型建立。應(yīng)用Eviews6.0軟件建立滯后一期向量自回歸模型。
lnGDP和lnFI兩個(gè)模型的R2(0.9981)和Adj.R2(0.9979)值都較高,說明模型擬合優(yōu)度較高,F(xiàn)值較大(6284.143),AIC(-2.7638)、SC(-2.6198)較小,說明模型總體上是顯著的。即該模型較好的反映lnGDP和lnFI兩者之間的數(shù)量關(guān)系。
VAR模型的回歸方程為:
lnGDP=0.6637×lnGDP (-1)+ 0.2864×lnFI (-1)+ 0.4057
方程表明,西安市地區(qū)生產(chǎn)總值的影響因素主要是自身滯后一期因素lnGDP(-1)和固定資產(chǎn)投資滯后一期因素lnFI(-1);西安市固定資產(chǎn)投資的影響因素主要是lnFI (-1)和lnGDP(-1)。由估計(jì)系數(shù)大小可知,lnGDP(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響較大,lnFI(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響相對(duì)較小。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:西安市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間存在長期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,長期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)受到固定資產(chǎn)投資滯后因素和GDP滯后因素的影響,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資每增加1%,下一年經(jīng)濟(jì)增長就會(huì)增加0.2864%。
(2)模型檢驗(yàn)及脈沖響應(yīng)分析。對(duì)VAR模型進(jìn)行AR根檢驗(yàn),由圖1可知,模型兩個(gè)特征跟絕對(duì)值的倒數(shù)都小于(或等于1),即在一個(gè)單位圓內(nèi)(或上)。這說明該VAR模型是平穩(wěn)的。
圖2表示西安市地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)固定資產(chǎn)投資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息擾動(dòng)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)路徑,由圖2可知,西安市固定資產(chǎn)投資的正向沖擊導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值波動(dòng)在第一年達(dá)到最大,之后呈現(xiàn)逐年緩慢下降的趨勢(shì)。這說明西安市投資增量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響的時(shí)效比較長,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的衰減速度并不快,應(yīng)該再采取除投資以外的方式來快速推動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
依Engle定理,假如一組變量存在協(xié)整關(guān)系,則協(xié)整回歸可以轉(zhuǎn)化為誤差修正模型。描述固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長之間短期波動(dòng)向長期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:
DlnGDP = 0.151427EC-1+0.109157 DlnGDP(-1) + 0.461981 DlnFI(-1) - 0.003485
EC-1是誤差修正項(xiàng),系數(shù)的大小反應(yīng)了對(duì)偏離長期均衡的調(diào)整力度。本誤差修正模型中修正系數(shù)為0.151427,說明經(jīng)濟(jì)增長受多種其他因素影響,經(jīng)濟(jì)增長與固定資產(chǎn)投資之間的均衡關(guān)系對(duì)當(dāng)期非均衡誤差調(diào)整的模型自身修正能力較弱。
(3)方差分解。方差分解的基本思想是把系統(tǒng)中的每個(gè)內(nèi)生變量(共m個(gè))的波動(dòng)(k步預(yù)測(cè)均方誤差)按其成因分解為與各方程新息相關(guān)聯(lián)的m個(gè)組成部分,從而了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。本文利用方差分解方法來研究西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)度,將西安市生產(chǎn)總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻(xiàn)和固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn),結(jié)果(見表5)。由分析結(jié)果可知,固定資產(chǎn)投資規(guī)模對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的推動(dòng)作用,隨預(yù)測(cè)期的增加,西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)其地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度逐漸變小,在第一期時(shí)取得最大值72.64%,即使第十期依然達(dá)到40.62%,這有效地支持了前面脈沖響應(yīng)分析的結(jié)論。
三、主要結(jié)論及建議
1.長期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長同時(shí)受到自身滯后因素和固定資產(chǎn)投資滯后因素的影響。由VAR模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.6637,影響顯著,說明西安市未來一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大程度上取決于人們當(dāng)年對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)為0.2864,影響也較為顯著。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門采取積極措施提高人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心,增加對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂觀預(yù)期,從而有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。
2.短期內(nèi)西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長有單向推動(dòng)作用。由VEC模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.109157,影響的顯著性不高,說明短期內(nèi)人們不會(huì)輕易改變對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響不大。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響系數(shù)為0.461981,影響顯著,說明短期內(nèi)固定資產(chǎn)投資能較好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門適當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.積極拓寬固定資產(chǎn)投資渠道。政府投資存在“擠出效應(yīng)”,會(huì)減少民間投資;同時(shí),政府投資也存在邊際效益遞減規(guī)律,因此,調(diào)動(dòng)民間投資的積極性是增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的有效途徑。政府應(yīng)該給予民間資本更大的發(fā)展空間,大力培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
4.在適當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的同時(shí),高度重視技術(shù)進(jìn)步及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效避免投資回報(bào)率遞減規(guī)律及資本資源稀缺性兩大瓶頸,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長可持續(xù)。
5.一方面要強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)投資的作用;另一方面應(yīng)該減少對(duì)其依賴,大力提高西安市的消費(fèi)需求,只有居民消費(fèi)增長支持的固定資產(chǎn)投資及經(jīng)濟(jì)增長才是持久的。由宏觀經(jīng)濟(jì)理論可知,居民消費(fèi)傾向的大小是拉動(dòng)投資的重要影響因素。
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