村巡察整改落實方案范文
時間:2024-02-28 17:37:16
導語:如何才能寫好一篇村巡察整改落實方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮(zhèn)黨委進行巡察反饋后,各鎮(zhèn)黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究,對巡察整改工作進行安排部署,成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責,親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮(zhèn)黨委按照要求,對巡察反饋意見、領導講話以黨內文件形式下發(fā)被巡察村委,并將反饋情況進行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題,下發(fā)立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發(fā)立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發(fā)立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設需要繼續(xù)加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責任落實,未建立整改工作領導小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學習筆記的問題,村內整改不及時,督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學習筆記時發(fā)現(xiàn),朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學習筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進行整改,相關會議記錄、心得筆記等紙質材料仍無法及時提供;中陳村監(jiān)委會主任朱濤平時不在村,對村務工作積極性不高,參與度不強,巡察反饋后僅參與過村內3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮(zhèn)彭莊村村委缺少專業(yè)會計人員管理,村內賬務混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學現(xiàn)象,該村相應佐證材料還不完善,村內僅有一張手寫情況說明。
2.人居環(huán)境整治工作存在不足。一是對員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應的管理制度,缺少激勵機制,導致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村XX自然村西坑塘內白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風險;中陳村小學西、彭莊村小學北坑塘內均有白色垃圾。
篇2
一、總體要求
認真貫徹執(zhí)行市委、市政府關于加強政府部門履職盡責督促檢查工作的決策部署,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任、依法行政、服務改善民生、轉變工作作風等內容,以解決履職不力、作風不正、行為不廉等突出問題為重點,全面促進履職盡責、改進作風、優(yōu)化服務、樹立形象,努力把xx旅游建設成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。
二、整改的主要內容、措施和責任分工
(一)在從嚴治黨主體責任方面
問題(自查):沒有建立健全符合旅游部門特點的政風行風建設責任考核體系。
整改措施:一是建章立制。制定責任考核細則,建立獎懲措施,每季度進行考核,嚴格獎懲。二是加強宣傳。宣傳普及《旅游法》、《旅游管理條例》,提高游客用法律手段維護自身合法權益的能力。三是建立臺賬。對日常巡查、投訴、明察暗訪出的問題建立臺賬,限期進行整改,并作為落實獎懲的依據(jù)。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:2017年年底前,并長期堅持。
(二)在堅持依法治旅方面
問題1(自查):對景區(qū)建設規(guī)劃執(zhí)行情況監(jiān)管不到位。
整改措施:一是對三潭景區(qū)負責人進行約談,限期整改。二是明確專人督辦檢查,三是加強質量監(jiān)管。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:2017年年底。
問題2(自查):對景區(qū)建設督辦不力。
整改措施:一是通過招商引資加大三潭景區(qū)基礎設施規(guī)劃建設力度。二是完善桃源村基礎設施建設,成立專班加快4A級景區(qū)建設力度,力爭10月份桃源村4A級景區(qū)驗收成功。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科。
整改時限: 2017年年底。
問題3(巡查):部分景區(qū)景點存在安全隱患。
整改措施:一是對三潭、桃源村景區(qū)存在的安全隱患下達整改通知書,限期整改。二是聯(lián)合公安、安監(jiān)局等相關部門對景區(qū)景點進行拉網(wǎng)式檢查,下達整改通知書,限期整改。三是明確專人加強督辦檢查力度。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
(三)在旅游服務改善民生方面
問題1(投訴):對旅行社監(jiān)管不力,部分旅行社經(jīng)營行為不規(guī)范,對游客造成利益?zhèn)Α?/p>
整改措施:一是加大對旅行社執(zhí)法檢查,不定期進行明察暗訪。二是對涉案旅行社進行行政處罰,并在全市系統(tǒng)通報。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持 。
問題2(自查):對旅游人才的挖掘、旅游從業(yè)人員的培訓不夠。
整改措施:一是加強與專業(yè)高校的對接,引進專業(yè)人才到xx。二是加強從業(yè)人員資質培訓。三是開展各項技能培訓比賽,提高從業(yè)服務水平。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題3(自查):旅游行業(yè)獎懲機制不健全,旅游行業(yè)從業(yè)人員的積極性得不到發(fā)揮。
整改措施:一是設立獎懲發(fā)展基金。二是根據(jù)不同領域建立考核機制,落實獎懲。
責任領導:王xx
責任單位:旅游科
整改時限: 2017年年底,并長期堅持。
(四)在轉變工作作風方面
問題1(暗訪):機關管理制度執(zhí)行不到位,存在遲到、早退現(xiàn)象。
整改措施:一是加強上午、下午簽到制度的落實。二是加強不定時巡查力度。三是落實問責。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改,并長期堅持。
問題2(暗訪):公務接待中存在少客多陪。
整改措施:嚴格落實中央八項規(guī)定,按標準安排客餐,來客由辦公室統(tǒng)一安排,并實報實銷。
責任領導:王xx
責任單位:辦公室
整改時限:立行立改、并長期堅持。
(五)收集和解決問題方面
問題(投訴):旅游投訴渠道不暢通,投訴處理結果和問題整改效果服務對象還不是十分滿意。
整改措施:一是加強宣傳力度。把投訴電話、手機號在各個景區(qū)顯眼位置公開,24小時專人接聽,并設立投訴意見箱、意見薄等。二是成立游客投訴處理專班,加快對投訴的處理速度,能現(xiàn)場反饋現(xiàn)場反饋,不能現(xiàn)場反饋的,處理好后電話反饋。三是加強各景區(qū)的管理,提高自身服務質量,減少投訴,提升形象。
責任領導:王xx
責任單位:質檢科
整改時限:立行立改、并長期堅持
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,落實整改責任。各分管領導要切實負起整改督促責任,要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確具體時間表和責任人,帶領分管科室(單位)積極參與整改。各科室、局屬各單位主要負責人務必高度重視整改落實工作,要敢于擔當,不推諉、不扯皮,切實落實整改任務,切實把嚴格依法行政、轉變工作作風、服務改善民生、落實黨風廉政建設主體責任的要求落實到整改行動中去。
篇3
一、政策落實(基礎分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。
(一)縣(市、區(qū))黨委政府落實主體責任,把引導動員社會各界參與扶貧納入當?shù)孛撠毠源缶?,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核情況。(分值1分,自查得分1分)。
1.黨委、政府高度重視,落實主體責任。社會扶貧是“大扶貧”工作格局的重要組成部分,根據(jù)中、省、市脫貧攻堅總體部署,我區(qū)高度重視,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一檢查考核。區(qū)委、區(qū)政府多次組織召開社會扶貧專項推進會、常委會等研究、安排社會扶貧等相關工作,詳見《社會扶貧專項工作推進會會議方案》、《2020年度社會扶貧專項方案編制會會議紀要》、《社會扶貧專項工作推進會會議紀要》等。
2.積極引導和動員社會力量參與脫貧攻堅。通過編制印發(fā)《進一步引導和動員社會組織參與脫貧攻堅的實施方案》、《2020年全區(qū)脫貧攻堅工作要點》、《市區(qū)2020年脫貧攻堅工作考核辦法》、《市區(qū)脫貧攻堅“流動紅(黑)旗評比辦法”》等,將社會扶貧專項納入全區(qū)脫貧攻堅大局,統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)一考核檢查。
(二)編制本級社會扶貧專項2020年實施方案,明確社會扶貧責任部門,分解下達社會扶貧年度目標。(分值1分,自查得分1分)。
編制專項方案,明確責任,下達年度任務目標。嚴格按照省、市要求,結合實際,編制印發(fā)了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》,方案明確了社會扶貧責任部門,分解下達社會扶貧專項年度目標。積極引導和動員全社會參與脫貧攻堅。
(三)印發(fā)2020年度扶貧日系列活動方案(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為引導和動員社會各界參與脫貧攻堅,營造良好的濃厚氛圍,印發(fā)了《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》的文件,廣泛動員全區(qū)黨政機關、國有企事業(yè)單位、民營企業(yè)、社會組織和各界人士發(fā)揚扶貧濟困、大愛慈善的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,參與扶貧日系列活動。
二、項目推進(基礎分值1.5分,加分1.5分,自查得分共計3分)。
(一)研究部署社會扶貧專項工作。(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次組織召開社會扶貧專項工作推進會、常委會安排部署社會扶貧相關工作。會議審議通過了《市區(qū)社會扶貧專項2020年實施方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人評選建議方案》、《市“脫貧榜樣”評選建議方案》、《市區(qū)脫貧攻堅先進集體、先進個人擬表揚名單》、《市“脫貧榜樣”擬表揚名單》等。
(二)按照社會扶貧專項實施方案的責任分工,扎實推進各項工作落實。(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
1.積極開展脫貧攻堅評優(yōu)工作。今年以來,評選表揚區(qū)級脫貧攻堅先進個人55人、先進集體15個,脫貧榜樣40名,獲省委省政府脫貧攻堅先進集體1個,先進個人9人;省級脫貧攻堅獎1人;獲市委市政府脫貧表揚先進集體8個,先進個人15人;獲市級脫貧攻堅獎先進集體1個,先進個人4人;市級脫貧榜樣1人。組織召開全區(qū)脫貧攻堅表揚大會,對獲獎人員進行了現(xiàn)場頒獎,并號召全體干部要向先進典型學習,為脫貧攻堅收官戰(zhàn)獻出一份力。
2.做好脫貧攻堅總結宣傳。我區(qū)緊緊圍繞中央、省、市脫貧攻堅總結宣傳工作總體安排部署,將宣傳總結工作作為今年脫貧攻堅的重要內容同安排、同部署、同落實。結合實際,制定了《區(qū)脫貧攻堅總結任務責任分工表》,分別明確工作任務、責任領導、時間節(jié)點。一是成立了我區(qū)《脫貧攻堅紀實》叢書和《脫貧攻堅圖志》編寫小組,邀請了市區(qū)寫作專家參與叢書和圖志的編寫,目前叢書、圖志正在加緊創(chuàng)作中。二是開展脫貧攻堅視頻、圖片征集、圖志創(chuàng)作活動。我區(qū)脫貧攻堅成效宣傳片正在加緊創(chuàng)作中,預計年底將完成制作。動員部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會組織和個人進行圖片創(chuàng)作,通過圖片生動展現(xiàn)黨和政府強力推動、人民群眾自強奮斗的脫貧歷程。目前已收集各類圖片3600余張。三是在全區(qū)內收集具有突出本地特色、有紀念意義、有歷史典故、有代表性等實物,收集省“萬企幫萬村”精準扶貧行動先進單位獎牌、耕作工具、感謝信、“真心為民扶貧幫困”錦旗等脫貧攻堅實物共計150余件,計劃2021年春節(jié)前開始布展活動。
3.扎實開展駐村幫扶工作。2020年,聚焦鞏固全區(qū)脫貧成效、提升群眾滿意度的目標任務,用“四個抓實”不斷推動各塊幫扶力量協(xié)調發(fā)力,為實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅圓滿收官提供了強有力的保障。一是抓實駐村幫扶力量資源整合。針對區(qū)劃調整實際,合理整合、劃派“五個一”幫扶力量,確保幫扶力量“選得準、派得出、用得上”,幫扶工作不斷層。舉辦第一書記及駐村工作隊員全覆蓋專題培訓班,召開脫貧攻堅工作推進會。有力提升了脫貧攻堅隊伍戰(zhàn)斗力。二是抓實駐村幫扶力量日常管理。推行“任務清單”管理,堅持每季度組織指導第一書記、駐村工作隊、農(nóng)技員等幫扶力量深入群眾中開展述職懇談會,公開承諾、亮曬成果、接受咨詢、答疑解惑、解決問題,提高群眾對脫貧攻堅工作的滿意度和認可度。三是抓實駐村幫扶問題持續(xù)整改。壓實整改責任,制定《駐村幫扶工作問題整改清零行動實施方案》,明確11條整改措施。召開全區(qū)駐村幫扶問題整改清零推進會,嚴防問題反彈,把“兩不愁三保障”回頭看大排查以及歷年來脫貧攻堅成效考核、巡視巡察和調研督導發(fā)現(xiàn)反饋的駐村幫扶問題進行全面排查,駐村幫扶問題整改開展全覆蓋、無死角核查,確保脫貧攻堅成果有效。
4.加強推廣使用“中國社會扶貧網(wǎng)”。進一步推進中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用工作,積極引導扶貧公益商標產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)品等入駐中國社扶網(wǎng),目前,全區(qū)有14家企業(yè)入駐中國社會扶貧網(wǎng)。積極動員社會各界愛心人士注冊中國社扶網(wǎng),截至目前,全區(qū)共注冊信息管理員162名,已注冊貧困用戶8647人,已注冊愛心人士7889人,累計發(fā)起貧困需求1511條、成功對接1041條、對接成功率69%。
5.持續(xù)開展“以購助扶”活動。以消費扶貧月為契機,加強“以購助扶”力度,動員和鼓勵各級黨政機關、民營企業(yè)、社會組織和愛心人士,積極開展832平臺采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,理縣特色農(nóng)產(chǎn)品購買,網(wǎng)購和現(xiàn)場采購、“八進”等活動。開展“以購助扶”特色直播帶貨活動。今年以來,累計開展以購助扶活動882余次,金額228.7萬余元。
6.全面實施社會扶貧公益項目。持續(xù)開展國奶扶貧公益項目,建立健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級工作隊伍建設,今年共捐贈奶粉553罐,捐助奶粉739罐。深入開展“百工技師”公益項目積極與區(qū)教育體育局對接,對貧困學生進行摸底,篩選出有意愿的學生,積極動員符合條件且有意愿的貧困學生踴躍報名。
7.有序推進扶貧日系列活動。為確保活動順利推進,編制下發(fā)了實施方案,明確了扶貧日系列活動的責任主體、活動內容和工作要求等。積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。全區(qū)共捐贈資金、物資共計253萬元。
8.廣泛動員社會各界參與脫貧攻堅。一是開展“脫貧攻堅—人大代表再行動”。以實施“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動為抓手,各級人大代表找準定位、發(fā)揮作用。今年以來,全區(qū)12個代表小組開展調研視察30次,結對幫扶貧困戶1918戶,捐款捐物66.5萬元,以購助扶75.3萬元,爭取和協(xié)調各種幫扶資金1235.86萬元,開展扶貧技術培訓2269人次,資助貧困學生91名,幫助貧困戶落實就業(yè)崗位615個,走訪群眾4916戶,為群眾辦實事好事1983件。二是全體政協(xié)委員全力投入脫貧攻堅主戰(zhàn)場,掀起了領導干部帶頭示范、委員廣泛參與、機關全員覆蓋的政協(xié)助力精準扶貧的新,用心用情書寫了政協(xié)系統(tǒng)助力脫貧攻堅的新篇章。截止目前,全區(qū)201名政協(xié)委員在“雙千”活動中積極作為,實現(xiàn)參與率100%,履職總數(shù)590件1580人次。三是組織召開黨派聯(lián)席會、黨外人士通報會、黨外人士座談會6次,對聚焦脫貧攻堅中遇到的難點問題、政策落實中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出意見建議25條,為貧困地區(qū)擺脫貧困提供強大的智力支持。今年以來,全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“科技下鄉(xiāng)”“義診下鄉(xiāng)”“送溫暖下鄉(xiāng)”各項扶貧公益活動60余次,捐款捐物150余萬元。四是積極引導會員企業(yè)參加扶貧日系列活動捐贈,積極引導企業(yè)參加“以購助扶”活動,今年來累計購買農(nóng)副產(chǎn)品12萬余元。開展特色直播帶貨活動,助銷售扶貧產(chǎn)品23余元,組織開展“萬企幫萬村”法治宣講活動,提高貧困戶法律意識。五是充分發(fā)揮群團力量助力脫貧攻堅。積極組織開展“我要上大學”公益資助金共計10000元,大力開展“童伴之家”活動,累計開展150余次,參加兒童2500余人次。成立青年直播電商協(xié)會,開展扶貧產(chǎn)品直播帶貨專場活動,銷售遂潼兩地扶貧產(chǎn)品8萬余元。2020年投入資金30.53萬元為我區(qū)農(nóng)村建檔立卡貧困戶適齡婦女購買“關愛女性保障計劃”保費,爭取國家級救助資金11萬元,省級資金2萬元,市級資金19萬元,有效阻斷了農(nóng)村貧困婦女因病返貧、因病致貧。投入7萬元,組織民間協(xié)會、“土專家”等開展科普宣教活動。
(三)準確錄入“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”社會扶貧專項數(shù)據(jù)。(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
我區(qū)嚴格按照省、市要求,及時準確在“省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺”中錄入了2020年定點扶貧相關數(shù)據(jù)、社會扶貧專項資金數(shù)據(jù)等。
三、扶貧成效(基礎分值2分,加分2分,自查得分共計4分)。
(一)縣(市、區(qū))年度脫貧計劃各項指標均到達脫貧標準(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
為明確全年脫貧攻堅任務,聚焦重點,印發(fā)了《區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室關于分解下達2020年脫貧攻堅減貧計劃的通知》等文件,對標補短,查漏補缺,通過對貧困戶達標驗收,年底全面完成5戶13人貧困人口脫貧目標任務。
(二)扎實開展扶貧日系列活動并取得較好成效。(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
根據(jù)省、市開展扶貧日系列活動的要求,印發(fā)《市區(qū)2020年扶貧日系列活動實施方案》,組織開展了扶貧日捐贈、脫貧攻堅表揚評選、脫貧攻堅征文、直播助農(nóng)帶貨等系列活動,積極向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈;利用大型戶外廣告牌開展脫貧攻堅宣傳,營造了濃厚的社會輿論氛圍。組織召開了社會扶貧工作推進暨脫貧攻堅獎表揚大會,傳達及各級關于脫貧攻堅工作的重要批示精神,進一步動員全社會力量參與脫貧攻堅,激勵全體干部再接再厲,打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
(三)廣泛動員社會各界開展自愿捐贈活動并取得較好成果。(基礎分值0.5分,加分0.5分,自查得分共計1分)。
通過向社會廣泛發(fā)出2020年扶貧公益捐贈倡議書,積極動員社會各界愛心企業(yè)、愛心人士和廣大機關干部職工參與社會扶貧公益捐贈,全區(qū)募捐資金253余萬元。
篇4
為保護森林資源,加強生態(tài)保護,根據(jù)《森林防火條例》、《XX省森林防火辦法》和《XX縣禁火令》等法律法規(guī)禁令要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標任務
突出森林資源管護重點,狠抓源頭管理,以落實“六不”、“五負責”、“兩承擔”為主要工作手段,以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及國家、省、市、縣
森林防火工作會議及相關文件精神,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生森林火災和亂伐濫采,切實把森林資源管護工作抓到實處,抓出實效,切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設打造生態(tài)屏障。
二、組織領導
為強化對森林防火工作的組織領導,強化統(tǒng)籌調度,鑒于人動,現(xiàn)將XX鎮(zhèn)森林防火指揮部成員調整如下:
政委:XX(黨委書記)
指揮長:XX(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副指揮長:XX(人大主席)
XX(黨委副書記)
XX(副書記)
XX(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
XX(紀檢書記)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(副鎮(zhèn)長)
XX(統(tǒng)戰(zhàn)委員)
XX(組織委員)
XX(宣傳委員)
XX(政法委員)
XX(人武部長)
XX(主任科員)
成員:XX(派出所)
XX(林派所)
XX(財政分局)
XX(黨政辦)
XX(林業(yè)站)
XX(防火中隊)
XX(執(zhí)法分局)
XX(林業(yè)執(zhí)法中隊)
XX(市場監(jiān)管所)
XX(社區(qū))
指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)防火辦,XX同志任辦公室主任,XX、XX負責具體辦公。指揮部下設三個工作組:
(一)村(居)組
組長:各村(居)點長、村書記
成員:各村防火隊員
職責:實行網(wǎng)格化管理,負責本村(居)森林防火工作,重點做好防火宣傳、本轄區(qū)火情處置、生態(tài)護林員管理、信息上報等工作。
(二)應急處置組
組長:XX
副組長:XX
成員:防火中隊隊員和林業(yè)站、派出所、林業(yè)派出所人員
職責:具體負責火情應急處置,組織人員迅速機動,落實好撲火、救火、火場看護等各個環(huán)節(jié)。積極開展防火隊伍培訓、拉練等工作。
(三)督查考核組
組長:XX
成員:XX
職責:完善督查考核機制,對各村的防火情況、各單位的人員值守情況進行督查,對防火隊員、生態(tài)護林員定期進行考核,建立人員進出機制。
三、工作重點
一是強化宣傳舉措。
采取橫幅、微信、廣播等多種途徑開展防火宣傳,宣傳車不間斷巡察。各村依據(jù)網(wǎng)格化管理要求,劃分責任區(qū)域,戶戶發(fā)放護林防火一封信、簽訂嚴禁野外用火承諾書,明確“六不”、“五負責”、“兩承擔”要求,讓護林防火入心入腦,提升群眾知曉率。
二是夯實防火隊伍。
成立XX鎮(zhèn)防火中隊,具體負責鎮(zhèn)域火情處置。各村(居)依托村干部、生態(tài)護林員、村民組長建設不少于5人的防火隊伍,防火隊員必須身體素質過硬、工作態(tài)度認真、有一定專業(yè)素養(yǎng),防火隊員必須人人會用滅火機,并明確2名風機手。為防火隊伍配備專業(yè)的防火裝備,除重點村外,為每村裝備1臺風力滅火機、5把二號工具,確保召之即來、來之能戰(zhàn)。
三是落實包保責任。
各村實行網(wǎng)格化包保制度,按照屬地負責的要求落實防火責任,各村點長、村書記是防火的第一責任人,其他鎮(zhèn)村干部、生態(tài)護林員、村民組長對包片區(qū)域負直接責任,具體落實好網(wǎng)格管理區(qū)域內的防火宣傳、承諾書發(fā)放、火情監(jiān)測等各項工作。
四是保持高壓態(tài)勢。
各村要進一步強化森林資源保護的主體責任,要組織生態(tài)護林員、村民組長進行全方位、不間斷巡查,對重點部位的火災隱患進行排查整改,嚴看死守。防火辦聯(lián)合林業(yè)派出所、公安派出所、林業(yè)站、環(huán)保執(zhí)法大隊,開展綜合執(zhí)法,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓,形成發(fā)生一起、處罰一起的高壓態(tài)勢,形成有錯必追、有責必懲的震懾效應,達到讓鎮(zhèn)村居民不敢燒、不能燒、不想燒的目標。
五是加強源頭管理。
以安監(jiān)所、市場監(jiān)管所為主體,加強源頭管理,落實煙花爆竹經(jīng)營戶承諾制度,要求經(jīng)營戶對購買人員進行實名登記,并每天將購買人員信息上報至安監(jiān)所、市場監(jiān)管所。各村根據(jù)相關部門反饋的名單進行實時跟蹤,切實強化源頭管理。
四、工作要求
完善值守制度。防火期期間,鎮(zhèn)防火辦、各村嚴格履行值守責任,排出值班表,落實值班人員,確保各值班人員在崗在位在狀態(tài)。各村上報重要路口節(jié)點信息,在春節(jié)、元宵、清明等重點時段組織護林員、村民組長、黨員在重要的路口值守,嚴禁帶火上山。
篇5
20__年是全面落實科學發(fā)展觀,環(huán)境保護事業(yè)長足發(fā)展的一年。一年來,在縣委、縣政府的領導和上級環(huán)保部門指導下,我局認真學習落實十七大關于 “生態(tài)文明” 建設的總體要求,認真貫徹國務院《關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和全國第六次環(huán)保大會精神,緊緊圍繞“堅持科學發(fā)展觀,構建和諧富順”主題,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),遵循經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護并重和同步發(fā)展原則,扎實推進污染防控、總量減排、生態(tài)保護和民生工程建設,通過全局上下共同努力,全面完成了今年的各項目標任務,環(huán)境管理水平逐步提升。
(一)堅持宣傳引導,加強環(huán)境文化建設
以“推進環(huán)境保護歷史性轉變,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展”為主線,深化環(huán)保法制宣傳,著眼環(huán)??破罩R普及,提高全民環(huán)保素養(yǎng),營造良好輿論氛圍。利用“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”時機,采取上街設點散發(fā)資料、懸掛標語橫幅、發(fā)表電視講話、播放電視專題節(jié)目和字幕宣傳等方式,面向社會開展環(huán)保法制和科普知識宣傳,共散發(fā)宣傳掛圖800余幅、環(huán)保書冊300本、節(jié)能減排宣傳卡片和傳單20__余份、懸掛宣傳橫幅30余幅,開展電視宣傳10余次,組織環(huán)保志愿者210余人次;組織企業(yè)法制培訓4場次,增強企業(yè)環(huán)保法制觀念;舉辦環(huán)保法制講座2期,組織環(huán)保知識“進廠礦、進學校、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動10余場次,著力環(huán)境文化建設,不斷強化全民環(huán)保意識,
(二)咬定約束指標,總量減排工程有序推進
實施污染物總量減排是宏觀經(jīng)濟調控的重要手段,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標。按照20__年市政府下達的主要污染物總量減排目標任務要求,以及“強化減排項目建設”的思路安排,我縣認真分解任務、落實責任,積極研究措施,全力推進管理減排、工程減排、結構減排“三大減排舉措”,污染物總量減排工作有序開展。今年總量減排任務項目有四類:一是完成城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程,童寺化工建材公司廢氣治理工程;二是完成遠大富源公司廢水治理及清潔生產(chǎn)審核;三是力爭于20__年底完成富順縣污水處理廠建設,最遲20__年6月投入運行;四是完成永年鎮(zhèn)污水處理設施建設工程。截止目前,城有紙業(yè)公司、安溪紙業(yè)公司廢水治理工程、童寺化工建材公司廢氣治理工程已順利完成并通過驗收;遠達富源公司廢水治理工程已經(jīng)完成,清潔生產(chǎn)審核正在報省級有關部門審批,預計年底前能夠完成;縣城生活污水處理廠已開工建設,基本[!]能保證在20__年6月建成投入運行,目前總投資601萬元;永年鎮(zhèn)污水處理設施建設工程已完成可研究審批及工程詳堪工作,由于資金籌措困難,土建工作未啟動,今年難以完成,縣政府已書面報告市政府請求調至明年完成。
(三)堅持惠民利民,環(huán)?!懊裆こ獭比〉脤嵭?/p>
1、加強企業(yè)污染整治。今年城有紙業(yè)、童寺化工建材兩戶企業(yè)列入省政府限期治理企業(yè)。富順縣城有紙業(yè)公司生產(chǎn)廢水整治工程采用動靜平靜、封閉循環(huán)、綜合利用的術,工程累計投入180萬元;童寺化工建材公司煙塵粉塵治理工程總投資255萬元,機立密、生料磨、水泥磨、原料破碎、水泥磨破碎、熟料庫、打包機等工序粉塵回收點顆粒物濃度均達到《水泥工業(yè)大氣污染排放標準》規(guī)定。兩戶企業(yè)于9月5日通過了市目督辦、市環(huán)保局、市經(jīng)委代表省級部門組織的現(xiàn)場驗收。
2、切實開展飲用水源地保護工作。對縣城飲用水源(鎮(zhèn)溪河流域)按新的保護區(qū)劃分規(guī)范,進行了重新劃定飲用水源保護區(qū),并編制了飲用水源地環(huán)境現(xiàn)狀調查報告和環(huán)境保護規(guī)劃;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按要求對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源劃定保護區(qū)范圍;加強了水源地日常巡查執(zhí)法,會同有關鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門清查、整治和取締二級飲用水源的排污口,使水源地的生態(tài)環(huán)境得到有效改善;開展了每月1次的鎮(zhèn)溪河水質監(jiān)測和每半年1次的25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中式飲用水源水質監(jiān)測,鎮(zhèn)溪河水源水質常年保持在ⅲ類以上水質,符合飲用水源水質標準,25個鎮(zhèn)鄉(xiāng)飲用水源受
農(nóng)業(yè)面源污染和生活污染影響水質多數(shù)較差。
3、加強縣城環(huán)境綜合治理。認真開展城鎮(zhèn)煤(油)煙整治、噪聲控制。一是實施餐飲業(yè)準入管控,在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴格把關,在規(guī)模酒店、火鍋店安裝油煙處理設置,減少對居民區(qū)的污染。二是開展環(huán)境秩序專項整治,會同城管、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)開展聯(lián)合執(zhí)法,整治縣城區(qū)夜市攤點。三是加大縣城區(qū)噪聲控制力度,對鐘秀路等音樂茶座、歌城,繼續(xù)實施專項整治,落實夜間專人值守、處理投訴;配合文化等部門開展娛樂場所“陽光工程”工作,倡導健康文明的娛樂生活方式;開展“兩考”禁噪,加強了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控,嚴格施工時間,避免夜間擾民,對居民住宅區(qū)內產(chǎn)生噪聲污染的企業(yè),及時查處整改,圓滿完成了“兩考”禁噪任務。四是參與縣城區(qū)揚塵整治,在縣城管委安排下合理布設監(jiān)控點,進一步提高城市環(huán)境質量。五是切實做好省級衛(wèi)生縣城復查迎檢中的環(huán)保工作,順利通過了省級復查。
(四)堅持依法行政,環(huán)境管理水平不斷提升
1、加強建設項目管理,有效控制新增污染。全面貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》,在項目建設管理上,執(zhí)行分類管理、分級審批制度,把好企業(yè)環(huán)保準入關。堅持新型工業(yè)化道路,合理規(guī)劃調整工業(yè)布局。堅持戰(zhàn)略環(huán)評制度,落實產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、流域規(guī)劃環(huán)境影響評價。以國家產(chǎn)業(yè)政策和技術進步要求為導向,促進工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術進步,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,從源頭上控制新污染。合理選址,嚴格審批,引導企業(yè)選擇優(yōu)良工藝和設備,促進污染治理技術進步。嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境保護“三同時”制度,有效防治環(huán)境污染,截止目前,共審批建設項目119個,其中審批新改擴建建設項目工業(yè)類25戶,第三產(chǎn)業(yè)74戶,其它類20戶;建設項目辦理竣工驗收手續(xù)12戶;“三同時”執(zhí)行率為100%。
2、執(zhí)行排污申報、排污許可和排污費征收制度。按照《環(huán)保法》、《排污費征收使用管理條例》規(guī)定,我局執(zhí)行排放污染物申報登記管理規(guī)定,并從今年下半年開始對排污企業(yè)開始新一輪《排污許可證》核發(fā)。實施排污費征收和“收支兩條線”管理,努力做到征收的合法性、完整性和準確性。
3、開展“環(huán)保專項行動”和“環(huán)境安全百日專項檢查”。在“環(huán)保專項行動”中會同縣安監(jiān)局、經(jīng)商局、監(jiān)察局、人大城環(huán)資委等單位,集中檢查了富世鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、東湖鎮(zhèn)片區(qū)10個企業(yè)、安溪鎮(zhèn)片區(qū)4個企業(yè),針對檢查中存在的問題,根據(jù)不同情況分別作了口頭和書面要求,對11戶企業(yè)提出了口頭要求,對9戶企業(yè)發(fā)送了限期整改通知書,對2戶企業(yè)進行了處罰。在“環(huán)境安全百日專項檢查”中,以食品、化工、造紙等?;飞a(chǎn)使用行業(yè)為重點,已對全縣8個化工企業(yè)、4個造紙企業(yè)、12個加油加氣站、18個集中式飲用水源保護、晨光工業(yè)園工內已投產(chǎn)的5戶企業(yè)、6個煤礦和7個?;肥褂谩Υ嫫髽I(yè)的環(huán)境安全進行了檢查。
4、加強環(huán)境安全監(jiān)管,防范和降低環(huán)境風險。一是加強環(huán)境污染事故應急預警機制建設。制定和完善了縣政府和環(huán)保部門的《應急預案》、《應急監(jiān)測方案》,督促重點企業(yè)完善自身《應急預案》,并加強演練和試用,提高可操作性;嚴格執(zhí)行污染事故報告制度,確保污染事故能得到及時處理,將損害降到最低。二是加大對放射性同位素與射線裝置的監(jiān)管力度,對涉源單位進行了調查摸底,督促辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù),指導企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作,按時、保質完成全縣電磁輻射設備(設施)申報登記工作。今年8月,完成了富江水泥公司3顆廢用輻射源的順利送儲工作,消除了重大輻射環(huán)境安全隱患。三是加大對企業(yè)的巡察力度,堅持對重點污染源企業(yè)每周兩次、一般企業(yè)每月一次的巡察,嚴格執(zhí)法,嚴查環(huán)境違法行為。共出動執(zhí)法人員316人次,對84戶工業(yè)企業(yè)66臺套治理設施進行了巡查,從巡查情況來看,治理設施運行率達到94%,達標排放率達到97%。四是加強重點污染源在線監(jiān)控,發(fā)揮自動在線監(jiān)測平臺作用,遠達富源化工公司、富江水泥公司兩戶企業(yè)新安裝的煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)已完成了的安裝調試。
(五)強化環(huán)境服務,維護企業(yè)、群眾合法權益
1、開展效能建設,切實轉變機關工作作風。為切實提高行政效率,改善發(fā)展環(huán)境,提升單位形象,我局積極開展了機關行政效能建設,落實一個窗口對外,將本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的審批職能,調整歸并到了一個股室——綜合業(yè)務股。行政許可項目規(guī)范為5個,其中即辦件3個,承諾件2個。切實落實了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制,提高行政運行效率和服務質量。
2、圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展,做好項目協(xié)調服務。在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業(yè)在項目環(huán)評手續(xù)辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協(xié)調、服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市審批項目,積極協(xié)助做好環(huán)評單位聯(lián)系和省、市局相關處室的對接匯報工作,如威力富戎公司技改項目、吉泰龍遷建項目、縣城垃圾處理廠項目、順麒公司技改項目、2500噸/日干法水泥項目等,通過銜接,促成了項目推進。
3、積極為企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取上級資金,籌措本級資金,加大治理投入。今年,積極幫助指導企業(yè)、鎮(zhèn)村編報國家、省、市環(huán)保補助項目,涉及工業(yè)企業(yè)治理、場鎮(zhèn)污水治理、小流域污染防治、生態(tài)建設和環(huán)保能力建設5大類項目,總投資1762萬元,申請補助805萬元,相關項目資金逐步到位。同時,縣財政加大治理投入力度,今年已先期安排企業(yè)治理補助資金15萬元,年底縣級環(huán)保資金將向治污大戶、減排大戶企業(yè)傾斜安排。
4、積極解決群眾反映的環(huán)保熱、難點問題,切實為民辦實事。 一是認真辦理政協(xié)委員提案,邀請相關部門座談,共同商量如何集中處理我縣醫(yī)療廢物,切實保護生態(tài)環(huán)境。二是及時處理群眾來信來訪,積極參加“大接訪”和“下鄉(xiāng)”活動,今年共接待來訪群眾93人次,收到群眾來信來電205件次,環(huán)保熱線電話投訴80件次,辦結率為98%,群眾比較滿意。
(六)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,生態(tài)縣建設和農(nóng)村環(huán)境建設啟動
按照全國農(nóng)村環(huán)保會議精神和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,我縣抓住全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點縣和生態(tài)縣建設試點縣契機,將環(huán)境保護的重點逐步向農(nóng)村轉移。根據(jù)生態(tài)縣建設要求,著手編制全縣生態(tài)建設規(guī)劃,完成了小康環(huán)保行動試點縣規(guī)劃、部分環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃制定。堅持實驗示范和典型引路,開展“生態(tài)細胞”創(chuàng)建,今年被確定為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)2個(永年鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)),共創(chuàng)建成省級生態(tài)示范村1個(東湖鎮(zhèn)卷壩村)、省級生態(tài)小區(qū)1個(寶慶鄉(xiāng)天池湖)、省級人居活動生態(tài)小區(qū)1個(西湖人居活動小區(qū))、創(chuàng)建成省級綠色學校1所(代寺三中)、省級綠色社區(qū)1個(富世鎮(zhèn)金山社區(qū)),市級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級生態(tài)示范村5個、生態(tài)家園30戶、生態(tài)示范區(qū)1個。板橋鎮(zhèn)吳廟村、干竹灣村2個省級人居環(huán)境村莊治理試點工作啟動。在農(nóng)村環(huán)保方面逐步加強,著手開展了農(nóng)村污染源調查,謀劃河流、湖庫環(huán)境保護措施,包裝上報重點場鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理項目,實施了重點畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治。
(七)狠抓基礎建設,環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升
1、加強隊伍建設,提升全員素質。按照學習型機關建設要求,堅持每月政治業(yè)務學習制度,學習政治理論和環(huán)保法律法規(guī)。進一步加強機關作風建設和黨風廉政建設責任制,把作風建設和黨風廉政建設的各項要求落到實處,制訂了環(huán)保人員“十不準”規(guī)定,增強了環(huán)保工作者的責任感、緊迫感、使命感,進一步宏揚了環(huán)保精神,增強了全體黨員和職工拒腐防變能力。
2、加強環(huán)保能力建設,服務環(huán)境管理。狠抓環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設,推進儀器裝備配備和更新升級,今年預計可獲得省級環(huán)保能力建設補助資金50萬元,加大環(huán)保執(zhí)法硬件設施和監(jiān)測儀器設備投入,提高環(huán)境監(jiān)管水平和監(jiān)測能力??h環(huán)境監(jiān)測站按計量認證評審準則要求,順利通過了計量認證復查工作,編修制訂了4.0版《質量手冊》、《質量文件》、《程序文件》的質量轉版體系。
3、狠抓監(jiān)測技術服務。一是完成了重點流域沱江河三個斷面三個水期31個項目的水質監(jiān)測和1月、5月16個項目的加密監(jiān)測工作,完成四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月31個項目的監(jiān)測工作;二是完成了城區(qū)3個大氣監(jiān)測點每季度一次,連續(xù)五天環(huán)境空氣質量監(jiān)測任務,以及每月4個監(jiān)測點的隆塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測和每月1個監(jiān)測點的降水監(jiān)測任務,承擔了全縣城區(qū)全年兩次4個監(jiān)測點的功能區(qū)環(huán)境噪聲質量監(jiān)測任務以及全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測任務。共采集有效數(shù)據(jù)樣品1319個,獲得有效數(shù)據(jù)1048個,編制19份環(huán)境質量報告。開展了委托、比對、監(jiān)督、現(xiàn)狀、污染糾紛、應急監(jiān)測,今年共對今年共對225個污染源進行了廢水、廢氣、噪聲監(jiān)測,共出據(jù)監(jiān)測報告242份,及時為黨委、政府和上級環(huán)保部門提供了科學、翔實、準確的數(shù)據(jù)體系。
4、繼續(xù)開展了全國第一次污染源普查工作。在去年污染源清查基礎上,在全縣全面開展入戶調查和數(shù)據(jù)審核、錄入、上報和分析評價、總結等工作,通過調查,徹底摸清了污染源狀況,據(jù)統(tǒng)計全縣工業(yè)污染源356個、生活污染源1184個。
二、存在的問題及原因分析
1、環(huán)境法律法規(guī)及方針政策宣傳的深度和廣度還不夠。相關單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境認識仍有較大差距,部分企業(yè)的環(huán)保意識還比較淡薄,一些企業(yè)看中短期效益,片面追求效益最大化,有逃避環(huán)保監(jiān)管傾向,在污染治理上不愿投入,即便是投入,也想方設法節(jié)約成本;個別企業(yè)在新、改、擴建項目上,存在辦理環(huán)評手續(xù)不及時問題;排污費征收困難,部分企業(yè)不愿意承擔繳納責任,千方百計偷逃或少繳排污費,缺乏強制手段。
2、主要污染物總量減排任務艱巨。工業(yè)減排進展有序,年底前能全面完成,但是城市、集鎮(zhèn)生活cod、氨氮等生活減排指標中水污染物的削減難度大。一是縣城污水處理廠雖然已開工建設,但仍要在明年6月才能投入運行,縣城生活污水目前無法處置;二是永年鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水綜合治理工程建設資金(249.2萬元)尚在籌措當中,雖然已作為環(huán)保治理項目上報,但難度大,資金缺口較大;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染面寬量大,難于治理。
3、執(zhí)法力量較為薄弱,執(zhí)法人員結構老化,素質參差不齊,力量嚴重不足,執(zhí)法水平不高。特別是因人員少,建設項目監(jiān)管和環(huán)保設施竣工驗收難以及時到位。
4、環(huán)境管理、監(jiān)控面寬量大,執(zhí)法壓力巨大。縣內的重點污染企業(yè)近20家,中小企業(yè)幾百家,而且大多是老企業(yè),設備陳舊、工藝落后、產(chǎn)能較低,污染治理投入嚴重不足,治理設施運行不穩(wěn)定,監(jiān)察難度較大。大量的餐飲、娛樂、服務等三產(chǎn)業(yè)店數(shù)量大,鋪遍布城鄉(xiāng),油煙、煤煙、噪聲、污水擾民時有發(fā)生,各類糾紛、投訴不斷,環(huán)保部門應接不瑕,鞭長莫及,牽制了大部分執(zhí)法力量。
5、農(nóng)村環(huán)保形勢嚴峻。農(nóng)村環(huán)境保護基礎薄弱,投入嚴重不足,鎮(zhèn)鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展有時“饑不擇食”,工業(yè)污染、生活污染有向農(nóng)村轉移趨勢;農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)飲用水源保護形勢嚴峻,環(huán)保部門力量有限,農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管措施落實難。
三、二〇〇九年工作要點
(一)進一步加強環(huán)境保護宣傳教育工作。利用各種宣傳手段和宣傳陣地廣泛開展環(huán)保宣傳教育,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和基礎環(huán)保知識,強化公眾環(huán)保意識,形成廣泛的環(huán)?!敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。特別要抓好領導干部和企業(yè)法人的環(huán)保法制培訓,增強環(huán)保工作的責任感和緊迫感。
(二)抓好減排工程建設,努力實現(xiàn)主要污染物減排目標。抓好減排工程建設,努力實現(xiàn)主要污染物減排目標。按照《十一五減排工作規(guī)劃》和年度減排計劃,分解減排目標,落實減排“一崗雙責”責任,力爭將總量減排任務入納鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門、單位黨政目標考核范圍,營造全縣上下抓減排,社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保“十一五”和年度減排目標實現(xiàn)。。
(三)強化飲用水源保護,確保人民群眾飲用水安全。一是建設富順鎮(zhèn)溪河流域 、飲用水源生態(tài)功能保護區(qū),加強植樹造林,確保水源涵養(yǎng);二是會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門加大農(nóng)村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業(yè)污染、生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染和漁業(yè)污染;強化對水源積雨區(qū)內群眾水源保護的宣傳教育,引導農(nóng)民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農(nóng)業(yè)面源污染;三是繼續(xù)對飲用水源保護區(qū)及影響區(qū)范圍內的農(nóng)家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉(xiāng)飲用水源的監(jiān)測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監(jiān)測;五是加大巡查力度,確保飲用水源水質逐步好轉。
(四)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農(nóng)村環(huán)保工作和生態(tài)建設。深入貫徹“生態(tài)文明建設”要求,加快推進生態(tài)縣建設。一是圍繞“清潔田園、清潔水源、清潔家園、清潔能源”目標,加大農(nóng)村生活污染治理力度。二是加強畜禽養(yǎng)殖污染防治,對重點規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)實施限期治理。三是控制農(nóng)業(yè)面源污染,配合農(nóng)口部門推進農(nóng)村沼氣能源工程,減少柴料燃燒和人畜糞便污染;指導農(nóng)民科學施用化肥,實施測土配方施肥,推行秸稈還田;鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣作物病蟲害綜合防治和生物防治,減少農(nóng)藥施用,四是繼續(xù)深入開展生態(tài)縣細胞建設。五是加強資源開發(fā)的生態(tài)保護和恢復,堅持開發(fā)與生態(tài)保護并重,重點控制不合理的資源開發(fā)活動。
(五)加強城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,營造優(yōu)良人居環(huán)境。強化城市生態(tài)環(huán)境建設,繼續(xù)加強城鄉(xiāng)油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩(wěn)妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)?。☉簦╆P系;配合城管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進縣城垃圾處理廠建設和場鎮(zhèn)生活垃圾無害化衛(wèi)生填埋工程建設;配合相關部門和業(yè)主加快縣城生活污水處理廠建設,啟動重點場鎮(zhèn)生活污水治理示范工程,。
(六)嚴格建設項目環(huán)境保護管理,嚴控新增污染源。深化《環(huán)評法》的宣傳、貫徹、落實,消除環(huán)境隱患,推行戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評,嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)?!叭瑫r”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策,所有建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,都應符合節(jié)能減排的相關要求。二是加強晨光工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)及其建設項目的監(jiān)管,督促晨光工業(yè)園區(qū)啟動污水處理、工業(yè)渣場工程建設,協(xié)助晨光工業(yè)園區(qū)做好“省級園區(qū)”、“生態(tài)園區(qū)”申報、創(chuàng)建工作。三是嚴格執(zhí)法,對所有違法建設項目,依法處理。
(七)加強環(huán)境監(jiān)管,嚴防污染事故發(fā)生。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,重點監(jiān)管化工、造紙、制革、建材等行業(yè),嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加大對企業(yè)的巡察力度,加強重點污染源在線監(jiān)控,確保治污設施正常運轉。加大執(zhí)法力度,嚴查環(huán)境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
篇6
一、工作情況
(一)對全縣水庫退養(yǎng)工作進行抽查。
2016年以來,我縣全面開展水庫退養(yǎng)工作,到2018年末,全縣247座水庫已全面退養(yǎng)或以生態(tài)養(yǎng)殖的方式運行。為進一步掌握水庫退養(yǎng)情況,2月10號開始,分三個組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水庫退養(yǎng)工作進行了抽查,共抽查了各類型水庫45座,其中有12座水庫水質狀況一般,部分水庫仍然存在投放豬糞、飼料等進行養(yǎng)殖,造成水體污染的現(xiàn)象,個別水庫周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況差。檢查組對存在的問題現(xiàn)場進行了交辦,限期進行整改;對水質疑似存在問題的水庫進行水質檢測,檢測結果顯示有4座水庫水質未達到Ⅲ類以上標準。
為全面了解全縣水庫水質狀況,防止水庫水污染事件發(fā)生,根據(jù)上級有關要求,我局已啟動對全縣所有水庫水質、環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)殖情況調查摸底工作,現(xiàn)已完成基礎資料的收集整理,自7月份開始,以環(huán)保局環(huán)保檢測中心為依托,對全縣36座水庫水質進行了檢測,同比同期水為庫水質有了較大幅度的好轉,對部分水質較差的水庫下發(fā)整改通知書,確保水庫水質達標。
(二)積極開展“世界水日、中國水周”集中宣傳活動。
2019年3月22日是第二十七屆“世界水日”,3月22―28日是第三十二屆“中國水周”。為搞好此次宣傳活動,我縣緊緊圍繞“堅持節(jié)水優(yōu)先,強化水資源管理”宣傳主題,結合水利工作實際,統(tǒng)一部署、精心組織開展了一系列內容豐富、形式多樣的宣傳活動。
3月22日,在縣城中心九龍廣場組織開展“世界水日”“中國水周”集中宣傳活動,隆回縣緊緊圍繞“堅持節(jié)水優(yōu)先、強化水資源管理”主題,通過懸掛橫幅、擺放展板、設立宣傳咨詢臺、發(fā)放節(jié)水宣傳單、向過往行人宣講節(jié)水知識、副縣長劉華中現(xiàn)場宣傳口號和倡議等形式,向廣大市民宣傳水法律法規(guī),讓節(jié)水知識溶入千家萬戶,進一步提高市民節(jié)水、惜水、節(jié)水、護水意識。
二是利用電子媒介廣泛宣傳。制作節(jié)水宣傳音、視頻資料,利用城中電子屏、電視臺、新聞網(wǎng)站、移動通信平臺、微信等宣傳手段,全方位宣傳“世界水日”“中國水周”目的和意義,增強水患意識,培養(yǎng)節(jié)水自覺性。
三是節(jié)水知識進校園。3月24日,隆回一中舉辦“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動,大力宣傳水資源法律和水資源現(xiàn)狀,向師生及市民普及節(jié)水用水基本常識。
在活動現(xiàn)場懸掛宣傳橫幅,隆回一中節(jié)水志愿者協(xié)會的學生們發(fā)放《節(jié)水知識宣傳手冊》等宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾疑問,向廣大師生及市民宣傳講解普及節(jié)水用水基本常識和水資源保護法律法規(guī),倡導人們形成珍惜水、保護水、節(jié)約水的意識。
為了讓學生有愛水、惜水、節(jié)水、護水的意識,在校內電子屏滾動宣傳節(jié)水標語,營造濃厚節(jié)水宣傳氛圍;通過電視臺、廣播站,向全校師生發(fā)出節(jié)約用水、保護水資源的倡議;通過主題班會、黑板報等途徑向學生們介紹了世界用水緊缺的現(xiàn)狀,讓他們了解節(jié)約用水的重要性,號召他們積極參與到節(jié)水活動中來;青年‘1志愿者們組成“節(jié)水監(jiān)督員”,利用課余時間督促學生們節(jié)約用水,養(yǎng)成隨手關緊水龍頭的好習慣,堅決杜絕浪費現(xiàn)象。校長趙旭紅在大會上說:“水與我們的生活息息相關,滲透了生活的每一個角落。晶瑩剔透的水,滴滴都珍貴。節(jié)水應該成為我們的一門必修課。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳全覆蓋。在收到省市關于“世界水日”“中國水同”宣傳的文件后,我局迅速制定了《隆回縣水利局2019年“世界水日”“中國水周”宣傳活動方案》,下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以此為趁機,加強水法規(guī)宣傳,讓節(jié)約保護水資源知識家喻戶曉。
五是利用宣傳車巡回宣傳。為強化宣傳效果,我局出動宣傳車輛10臺次,在沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員集中區(qū)擺放宣傳臺,為過往群眾宣傳水法規(guī)知識,現(xiàn)場解答和受理群眾舉報,發(fā)放節(jié)水宣傳冊、飲用水源保護條例和移民工作條例宣傳冊。
為開展好此次集中宣傳活動,我局共投入宣傳經(jīng)費近10萬元,共制作宣傳展板15塊,懸掛橫幅20條,張貼宣傳標語300張、張貼宣傳海報60套,制作宣傳板報26塊,發(fā)放宣傳10000份、節(jié)水知識手冊5000冊、水法規(guī)宣傳冊5000冊,出動流動宣傳車10臺次,設立宣傳咨詢臺10場次。
(三)積極開展取水工程(設施)核查登記工作。
自3月份水利部部署開展取水工程(設施)核查登記工作以來,局黨委高度重視,多次召開會議進行研究部署,先后兩次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心主任與水利工作人員會議,對取水工程(設施)核查登記工作進行動員和培訓,保證了此項工作全面推進。同時,在局二級機構抽調人員組成強有力的工作班子,對全縣取水工程(設施)進行全面核查,共出動車輛100余臺次,人員400余人次,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐一工程進行核查登記,確保取水工程核查登記填報真實、數(shù)據(jù)可靠、定位準確、內容齊全。通過核查人員的反復核查,目前已全面完成取水工程核查登記工作,完成水庫、渠道、農(nóng)村飲水安全工程、小水電站等取水工程項目1109個,已全部通過復核,并通過了省水利廳技術督導組的復核。
(四)全面推進農(nóng)村安全飲水工程取水許可發(fā)證工作。
根據(jù)省水利廳關于開展農(nóng)村安全飲水工程取水許可工作視頻會議要求,局黨委立即召開了相關人員會議,并對此項工作進行安排,并明確責任單位和人員,嚴格按照省廳會議要求的時間節(jié)點完成工作任務。目前,千噸萬人和千人以上農(nóng)村安全飲水工程已全部完成發(fā)證工作。千人以下的農(nóng)村飲水工程取水發(fā)證工作已全面鋪開,已完成資料收集工作,并已完成50%的了取水發(fā)放證工作。一年來,共新發(fā)取水許可證225張,換發(fā)取水許可證20張。
(五)強化執(zhí)法巡查,積極開展水事執(zhí)法活動。
近年來,通過水行政執(zhí)法責任制工作的穩(wěn)步推進,水政執(zhí)法工作得到進一步規(guī)范,水事違法行為得到有效遏制,水事糾紛得到有效化解,水事秩序日趨向好,水環(huán)境得到進一步改善,但水事違法行為和水事糾紛仍時有發(fā)生。一年來,水政執(zhí)法人員堅持主動作為,定期不定期的組織開展水事執(zhí)法巡查,把水事違法行為遏制在萌芽階段。共出動執(zhí)法車輛100余臺次,執(zhí)法人員300余人次,巡查河道長度近千公里,現(xiàn)場制止水事違法行為20余起,開展水事執(zhí)法巡查22次,下達各類法律文書50余份,立案調查水事案件6件,辦結水事違法案件4起,成功調處跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)取水糾紛2起,參與調處跨縣界水事糾紛1起。
(六)加強水資源費征收,確保規(guī)費征收規(guī)范有序
通過2018年度水資源費補繳工作的開展,水資源費征收工作得到有力加強,各取水戶均能按要求足額繳納水資源費,對個別取水戶水資源費繳納確有困難的,通過申請延期的方式,足額繳納。對拖欠水資源費的,水政執(zhí)法人員采取上門催收和執(zhí)法結合的方式,力促水資源費及時有效的征收入庫。一年來,共征收水資源費730191.85元。
(七)落實精準扶貧政策,高標準完成扶貧任務
今年是全縣奪取脫貧攻堅的關鍵之年,也是我縣脫貧摘帽的決勝之年。為全面完成扶貧工作任務,水政人不辭辛勞,積極發(fā)揮水政人敢打硬仗、啃硬骨頭的良好作風,在水政執(zhí)法與水資源管理工作千頭萬緒的情況下,毅然投身扶貧工作,按照全局統(tǒng)一部署,堅持與貧困戶“同吃、同住、同勞動”,確保每人每周下村天數(shù)1天以上,有效的為貧困戶脫貧摘帽打下了良好的基礎,確保脫貧攻堅任務圓滿完成。
二、存在的問題
一是工作任務多,責任重。今年來,省市部署的取水工程(設施)核查登記工作和農(nóng)安飲水工程取水許可工作時間緊、任務重、標準高、要求嚴,而這兩項工作的基礎資料不完善,取水戶配合意識不強,導致工作開展起來難度較大。
二是水政執(zhí)法工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關系理順難。在開展水政掃法工作時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責水利工作的人員不愿配合,認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合執(zhí)法中隊,執(zhí)法應與鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊聯(lián)系,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊與水利局沒有隸屬關系和業(yè)務關系,導致執(zhí)法工作關系難協(xié)調,工作開展難。
三、2020年工作打算
一是高標準完成取水工程(設施)整改工作;
二是全面規(guī)范水政執(zhí)法責任制,加快推進水政執(zhí)法改革;
三是強化水政執(zhí)法巡察,打擊各類水事違法活動;