產(chǎn)品采購方案范文
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篇1
關鍵詞:房地產(chǎn)公司;采購成本;控制
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:
房地產(chǎn)行業(yè)是一個綜合性的產(chǎn)業(yè),它的采購活動從項目前期的產(chǎn)品規(guī)劃、項目策劃、設計、勘察、施工、設備、材料、園林綠化、廣告宣傳、裝飾等均需要采購,是一個資源整合的行業(yè),因而采購活動在房地產(chǎn)占據(jù)了重要的位置,對采購活動管理的成熟度,直接影響到產(chǎn)品的品質和成本,企業(yè)因采購環(huán)節(jié)管理不到位,造成遲遲不能交房的也不乏其例,因此房地產(chǎn)采購管理是非常重要的環(huán)節(jié)。
一、采購成本控制各過程的意義
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展、技術的進步、競爭的日益激烈,采購已由單純的商品買賣發(fā)展成一種職能,降低采購成本已經(jīng)成為企業(yè)節(jié)省成本、增加利潤、獲取服務的來源。降低采購成本,刻不容緩。
1.采購預算和估計成本的意義
公司在采購時,通常會有多種選擇,而采購資源是有限的,故事先制定采購預算則可讓公司選擇一種最優(yōu)的采購方案或組合,可使采購資源得到有效的配置,提高資金的使用價值。同時,制定采購預算,也可時時監(jiān)控采購資金使用情況,對計劃外的采購行為及時發(fā)現(xiàn),及時核實,有效的控制采購資源的使用情況,這樣,便可對采購成本進行有效的控制。
2.供應商選擇與管理的意義
(1)帶來直接成本利益
選擇供應商并與之建立長期穩(wěn)定的合作關系對采購方來說是具有很大現(xiàn)實意義的。采購方與供應商雙向選擇,雙方“利益共享、風險共擔”,建立起的是一個共贏的業(yè)務關系。
(2)保證及時供貨,提高工程效率
在與供應商建立長期合作的同時,也要對供應商進行管理,對同類供應商進行對比,選擇最優(yōu)供應商進行合作。在實際操作時,可建立供應商績效管理平臺,設立相關指標把同類供應商進行量化對比,這樣,便可利用量化的結果選擇出最有利用于采購方公司利益的供應商。
3.采購環(huán)境的意義
建立良好的市場信息機制,充分了解采購環(huán)境并將之有效的利用是采購方獲得最低采購成本必做的功課。通過對采購環(huán)境的了解,采購方便可知已知彼,在采購時于有利地位,尋求物美價廉的貨品,有效降低成本。
二、案例分析
本人曾在工作一家公司工作,該公司情況如下:公司共分為三個大部,每個部生產(chǎn)一個種類的產(chǎn)品,每個部自設計劃部、采購部和生產(chǎn)部,只有財務在一處統(tǒng)一核算。以下是該公司某個月的入庫單的一部分
由上表可以看出,三個部同樣要購買電流互感器,橫向觀察,從每個部門的角度看,一部在三家公司購買了互感器,二部是兩家,三部是五家;縱向觀察,三個部門的供應商有交叉的部分。
該公司的管理就存在以下幾個問題:1、采購部門不唯一,沒有實現(xiàn)歸口管理;2、采購分工不合理,同一種物料卻要分部門采購;3、沒有實現(xiàn)集中批量采購。同一種物料,每個部門需要使用的時候都分別采購,便加大了采購的人工成本,而同一種物料分批采購便不能獲得集中大量采購可得到的優(yōu)惠,大大加大了整個公司的采購總成本。
三、堅持降低采購成本的六項措施
綜合考慮采購成本優(yōu)化采購方案、加強采購管理、控制采購成本,實現(xiàn)“降費節(jié)支”,是房地產(chǎn)物資部門圍繞公司開展責任成本管理和加強物資管理的重要內容。
1. 采購基本原則:實現(xiàn)歸口管理
工程施工企業(yè)盡管有“點多、線長、不便管理”的特點,但“歸口管理”的原則必須堅持。物資采購只有歸口物資部門管理,才能為實現(xiàn)集中批量采購打下基礎。物資歸口管理、統(tǒng)一采購具有以下幾點優(yōu)勢:
(1)符合市場經(jīng)濟的價格機制。集中統(tǒng)一采購能比分散購置,取得較多的價格優(yōu)惠;由于數(shù)量集中可直接到生產(chǎn)廠家批量訂貨,所以能取得更大的折扣,同時也穩(wěn)定了供貨渠道。
(2)符合市場經(jīng)濟的競爭機制。專職采購隊伍能選擇相對穩(wěn)定的供貨渠道,比較了解生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質量、價格浮動、售后服務等狀況,從而使購進的產(chǎn)品質量相對穩(wěn)定,并具有良好的售后服務。
(3)符合市場經(jīng)濟的供求機制。物資管理部門應根據(jù)市場供應的難易和各類產(chǎn)品供貨時間的長短,及時調整采購數(shù)量,做到供求平衡,既防止因物資脫節(jié)而影響工程進度,又避免庫存物資數(shù)量過大而造成積壓。
2. 批量采購基礎:科學的采購分工
根據(jù)ISO9002標準和公司發(fā)展的需要,房地產(chǎn)公司將日常所需消耗的材料分為三類,按三類的等級分別由總公司、子公司、項目實施部來進行分級采購。在采購過程中,把ISO9002標準和分工采購相結合,制定嚴格的采購程序和預算,清晰的采購流程,合理分工,責任到部門、責任到人,這樣在不影響日常施工的前提下,做到了集中批量采購,通過批量采購降低了成本。
3.降價節(jié)支前提:集中批量采購
市場經(jīng)濟初期,中國的多數(shù)企業(yè)摒棄計劃經(jīng)濟時期的統(tǒng)購統(tǒng)分政策,實行分散采購。這種采購方式不僅需要大量的采購從業(yè)人員,在采購效率與采購成本的控制上也不盡如人意。集中采購是指同一企業(yè)內部或同一企業(yè)集團內部的采購管理集中化的趨勢,即通過對同一類材料進行集中批量采購來。
4. 確保低價手段:進行料源渠道管理
同種物資的供應商不止一個,采購環(huán)境為采購方的物資采購提供了很大的選擇空間,這時,采購方就應尋求成本最低的料源渠道,建立主渠道和多條輔渠道相結合的采購方式。
5.降低進料成本措施:制訂合理的采購方案
因供應商、材料價格、運輸方式與運費等的多樣化,故降低采購成本的有效措施之一是制定合理有效的采購方案。在制定采購方案時,采購人員需根據(jù)材料的人力成本、運輸方式、采購方需承擔的運費、時間成本、到站情況等計算材料到達可使用狀態(tài)的總成本,然后以實際總成本作為依據(jù),利用采購成本比較法確定最優(yōu)采購方案。
6. 降低成本重要保障:建立供應商績效考核機制和組建采購價格信息網(wǎng)絡
降低成本的重要保障是建立供應商績效考核機制和組建采購價格信息網(wǎng)絡。采購市場中的采購渠道是多種多樣的,價格的也因供應商不同而不同,時間的變化而變化,這些都要求采購方建立供應商采購價格考核激勵制度和價格信息網(wǎng)絡,這樣,既有利于降低采購成本,又有利于采購工作的健康開展。
四、結語
采購對房地產(chǎn)行業(yè)來說是一個十分關鍵的環(huán)節(jié),想要從采購入手,控制項目成本,首先要做好采購預算,將要發(fā)生的現(xiàn)金流出做好統(tǒng)籌安排,并做好融資準備等。采購時,除了要考慮公司內部情況之外,整個國家甚至是全球的經(jīng)濟狀況都要包括在考慮范圍之內,關注采購環(huán)境也是采購過程需要關注的重要議題之一。為控制成本,只關注成本控制的某一個方面是不夠的,需要有全局的眼光,從全局的角度對各個環(huán)節(jié)進行成本管理,這樣才能使成本控制在理想范圍之內。
參考文獻:
[1]李光玉.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)財務管理研究[D]西南財經(jīng)大學.2007.06-08
篇2
關鍵詞:鋼材 戰(zhàn)略采購 集中定價 鎖定價格
1.引言
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下,國內外鋼材市場價格波動較大;然而大中型工程鋼材的采購具有采購和制造周期長、工程用量大、質量要求高和產(chǎn)品多樣化等特點。如何應對復雜多變的鋼材市場,并且在保質保量的前提下,準時向工程項目供應所需鋼材,成為亟待解決的問題。
2.鋼材采購現(xiàn)狀
2.1供貨保證
傳統(tǒng)的鋼材采購方式是根據(jù)工程項目所提供的訂貨計劃向供應商訂貨,采用一項目一尋源的方式。由于鋼材的材質和規(guī)格等均有不同,并非單一的標準化產(chǎn)品,因此在尋找合適的鋼廠進行供貨存在一定的困難。具體而言,一般大中型工程通常鋼材的采購量較大,在選擇鋼廠及供應商時需跟多家供應商溝通,確認他們是否有充足的板坯庫存,是否有充足的鐵礦石等原材料儲備,其生產(chǎn)能力能否保證按時交貨等問題。同時,還需考察鋼廠是否有生產(chǎn)相應規(guī)格及材質的鋼材設備和技術能力。此外,部分鋼材(如橋梁鋼板等)在鋼廠生產(chǎn)后,還需加工商加工后才可供給工程項目,并且一般由鋼廠與加工商合作,最終直接向采購方供應加工成成品。這種采購方式往往變數(shù)過大,使得鋼廠向加工商交貨的時間和數(shù)量不確定,可能會給工程進度帶來潛在的隱患。
2.2產(chǎn)品質量
鋼材的規(guī)格,材質的不同,對于鋼廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品有不同的技術標準要求,因此,無論是在采購前選擇供應商的階段,還是在采購過程中乃至交貨驗收時,確認所采購的鋼材是否符合產(chǎn)品質量要求,都具有一定的復雜性和難度。此外,由于鋼材的采購量較大,由于如上文所提到在采購尋源上的困難性,為確保能按時按量保質的向工程項目供應鋼材,往往需要向一家以上的鋼廠及供應商訂貨。由于各個鋼廠的生產(chǎn)能力、技術能力和配套設備存在一定的差異,所以需要提供專業(yè),詳細的技術條件和標準,確保所采購的鋼材的質量。
2.3價格波動
傳統(tǒng)意義上的鋼材采購采取一項目一尋源,在價格上也是采用一項目一定價和浮動價格(采取季度或月度定價)的方式。國內外鋼材市場價格波動較大,采用浮動價格的鋼材采購方式受其影響較大。
2.3.1與供應商所定的采購價受市場價格波動影響,在市場價格上漲時,采購成本也相應提高,增加了采購成本。
2.3.2鋼材的規(guī)格材質多樣化,使其很難像標準化產(chǎn)品一樣,可以在市場價格低時提前采購儲備以應對價格上漲的情況,因而必須按采購清單按批次采購,受限于采購當時的市場價格。
2.3.3一項目一定價的方式,相對而言每種規(guī)格材質的鋼材需求量不大,鋼廠可能在生產(chǎn)時無法達到規(guī)?;a(chǎn),對鋼廠的吸引力較低,因此在與鋼廠或供應商定價時,較難占有主動性。
3.改進方案
針對以上鋼材采購現(xiàn)狀分析,結合以下方式來改進采購方式:一是減少采購中間環(huán)節(jié),縮短供應鏈長度;二是采用多項目集中定價以替代原來的一項目一鎖價;三是采用鎖價加浮動價格的定價方式,。
3.1減少采購中間環(huán)節(jié),可以更好的保證貨源質量,減少了這些中間環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費用及溝通障礙,有利于降低采購成本及保供。
3.2多項目集中采購將幾個工程項目所需的鋼材集中到一起采購,根據(jù)工程項目工期長的特點,為了確保鋼材采購有長期的穩(wěn)定供應,通過集中采購多個項目的鋼材,在采購總量和各種材質規(guī)格鋼材的采購量上,均有大幅度的提高。這樣,對于鋼廠而言,大批量的生產(chǎn)同一材質規(guī)格和技術標準的鋼材,有利于他們安排資源和生產(chǎn)計劃,實現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),降低生產(chǎn)成本,最終實現(xiàn)采購方與供應商雙贏。此外,鋼廠大批量生產(chǎn)同一材質的鋼材,有效的保證了鋼材的質量,也便于采購方在收貨時的驗收檢驗。
由于工程項目在施工過程中,可能受天氣及其他因素影響,實際施工進度與施工計劃存在一定的差異。然而鋼材的訂貨計劃是預先根據(jù)施工計劃制定,因此,在鋼廠交貨時,單個工程項目可能出現(xiàn)庫存不足或者庫存富余的情況。多項目集中采購時,由于同種材質鋼材是由同一鋼廠或供應商供應,可以通過調劑的方式,彌補庫存不足的問題,避免緊急訂貨導致的成本增加或者工期延誤造成的損失,并且降低庫存富余的工程項目不必要的庫存成本和資金占用。
3.3多項目集中采購,提供了與鋼廠進行年度鎖價的鎖定價格方式的基礎,鎖定價格方式對于鋼材采購有明顯的優(yōu)勢。
3.3.1鎖定價格方式可以降低乃至規(guī)避市場價格波動的風險,在與鋼廠議價時需要充分了解市場情況,詳細分析國內外鋼材市場價格變化趨勢,制定合適的鎖定價格。在鎖價協(xié)議簽訂后的供貨期間中,鋼材價格變化并無實際意義和影響,則無需太過關注。
3.3.2采用年度鎖價的鎖定價格方式,在一年內的采購量和采購單價已經(jīng)基本確定,有利于公司合理安排資金的使用。
3.3.3鎖定價格有助于多元化經(jīng)營。比如,在使用的大型項目中有許多產(chǎn)品,制造單位為保證制作工期,可能會外包給其它其他制造單位加工,而加工的原材主要也是鋼材板組成。如果能通過鎖定價格,在鋼材市場上漲的趨勢下,更加有效的利用低價格資源,聯(lián)合有實力的加工單位,拓寬經(jīng)營范圍,不僅向工程項目供應鋼材,并且參與部分深加工產(chǎn)品的經(jīng)營,也能創(chuàng)造更多的效益和成果。
3.4鋼材采購與加工分開的方式,有利于保障交貨期。
3.4.1鋼材采購在供應過程中,進行交貨期的嚴格控制。通過確定鋼材交送加工商的時間和數(shù)量,明確鋼材生產(chǎn)和加工開始和完成的時間點,可以有效避免鋼廠或者加工商可能以資金緊張為由延遲交貨,從而避開市場波動帶來的影響,等待原材料降價后在進行采購工作,影響鋼材生產(chǎn)和加工工期。
3.4.2約束加工商的制作計劃,滿足項目的技術要求。由于國內知名的重點鋼材加工商不是很多,采購方直接與加工商的合作,有助于與加工商建立長期的戰(zhàn)略合作關系,防范各種因素的影響,及時對鋼材的進行調整,保障交貨期。首先第三方鋼貿(mào)公司可以通過長期以來服務項目的經(jīng)驗,發(fā)揮自己與各設計單位的良好關系。其次依靠各大鋼廠長期以來的大力支持,鎖定鋼廠訂貨價格及產(chǎn)能,按計劃保質保量完成供應任務。
小結
面對當前國內外鋼材市場價格波動較大和工程鋼材具有產(chǎn)品多樣化等特點的情況,組合采用直接向鋼廠訂貨、多項目集中定價和根據(jù)項目情況進行年度鎖價的鎖定價格方式,有助于解決在鋼材采購中保質保量按時交貨和應對價格波動等方面的問題。
參考文獻:
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篇3
根據(jù)今天主題黨日安排,簡單說一下我的一些想法,“如何做好物資供應、更好的服務工程建設”。管道工程所需管線鋼和設備多,技術要求高、供應周期長,資源緊張。
一是抓市場分析。及時了解國際國內資源供求趨勢、行業(yè)動態(tài)等相關信息,深入分析市場變動情況,準確把握價格波動趨勢,并對當期所需采購物資主要品種進行采購供應形勢分析,為科學編制采購方案和上報采購需求提供依據(jù)。例如2018年初我們與集團公司物資裝備部及時對接,每日關注中國聯(lián)合鋼鐵鋼材價格走勢,在了解到國內幾個項目將會陸續(xù)開工,鋼廠產(chǎn)能將趨于飽和,我們及時上報第三批鋼管需求,與一個月后同期價格相比節(jié)約采購資金54元/噸,第三批所需鋼板97286噸,僅鋼板一項為公司節(jié)約采購資金525萬元。
二是抓需求。發(fā)揮物資計劃龍頭作用,建立設計溝通快速反應機制。從物資需求的源頭入手,深度介入物資需求形成過程,與投資、工程、設計等部門保持密切聯(lián)系,及時為設計部門提供市場可供資源的技術、價格等相關信息,為需求計劃的形成提供支持,為把握物資供應主動權創(chuàng)造有利條件。
三是抓同類項。站在別人的肩膀上,我們才能看到的更高,走的更遠。在采購方案的制定中,參考同類型項目,例如在一些物資采購中,參考其他公司關于相關管道的采購方案和招標文件,分析其他公司流標的原因,是技術參數(shù)設置偏高還是注冊資金設置過嚴,避免出現(xiàn)同類問題,提高招標通過率。
篇4
關鍵詞:環(huán)球物流供應鏈;新型采購策略;策略實施
引言
進入21世紀以來,我國的市場規(guī)模在經(jīng)濟全球化的大背景下不斷擴大,為企業(yè)提供發(fā)展契機的同時也加劇了其競爭形勢,因為目前消費者的消費需求更加多元化,不僅僅只要求產(chǎn)品的質量,而是逐漸向個性化和多樣化轉變。在這種情況下,就需要企業(yè)改變傳統(tǒng)的采購策略,以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1 環(huán)球物流供應鏈的概述及其和采購策略的關系
在當前的經(jīng)濟形勢下,環(huán)球物流供應鏈是指將各個企業(yè)的功能和業(yè)務進行整合,從而形成一條貫穿全球各地的作用鏈,實現(xiàn)資源共享的目的[1]。供應鏈上的企業(yè)有著非常強的相互依賴關系,即互相合作、共同盈利,但是當某個企業(yè)出現(xiàn)虧損,其他企業(yè)也會相應的受到影響。作為環(huán)球供應鏈中的開端環(huán)節(jié),采購策略是否科學合理關系著整條供應鏈的供應效率和質量,以及后期合作的穩(wěn)定性和長久性。合理的采購策略必須保證企業(yè)在采購過程中可以節(jié)約成本、保證質量和采購進度。
2 新型采購策略分析
2.1 準時化采購
準時化采購是指在合適的時間、地點,供給對方數(shù)量、質量合適的產(chǎn)品,從而降低積貨率并提高采購質量,通過這種采購方式可以加強企業(yè)內部和外部供應鏈的整合程度,并增強其在市場競爭中的采購環(huán)節(jié)的優(yōu)勢。與此同時,由于積貨率的降低,其庫存費用自然減少,進而使企業(yè)的資金流動性變得更加靈活,使環(huán)球物流供應鏈的靈敏度、可伸縮性提高[2]。
2.2 雙贏型采購
雙贏型采購是指在合作關系中尋找供應商和生產(chǎn)商的盈利平衡點,通過資源和信息的共享達到雙贏的目的。在合作過程中,生產(chǎn)商需要給供應商提品改良建議,以提高其工作效率,并增強其產(chǎn)品研發(fā)的針對性。通過這種采購方式,會相應地降低供應商的利潤,但是能夠促進其新產(chǎn)品的研發(fā)以及原有產(chǎn)品質量的改善,從而增加其市場競爭能力。而生產(chǎn)商在這個過程中會降低其采購成本,并保證其采購質量[3]。
2.3 集中型采購
集中型采購的目的是提高企業(yè)內外部供應鏈的整合程度,進而增強在市場競爭中的采購優(yōu)勢。通過集中型采購模式,可以對傳統(tǒng)的采購體系進行調整,充分發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有的優(yōu)勢,使得內部和外部的協(xié)調運作能力更加平衡,避免采購活動的安排出現(xiàn)重復現(xiàn)象,從而提高采購工作的可靠性和穩(wěn)定性。
3 環(huán)球物流供應鏈環(huán)境下的采購策略
3.1 建立起一套完備的跨部門和跨企業(yè)的采購機制
物資采購的目的是供給企業(yè)內部各個部門的生產(chǎn)和研發(fā)等活動的需要,如果在采購之前,采購部門缺乏和其他部門的溝通,就會導致采購到的物資與部門的實際需求不符,進而出現(xiàn)制造、研發(fā)和采購成本增加的現(xiàn)象,降低企業(yè)的市場競爭力。因此在企業(yè)內部,需要建立起一套完備的跨部門和跨企業(yè)采購機制,從而提高采購部門的工作效率,確保采購的順序完成和重點采購目標。
3.2 提供更多的利潤空間給供應商
制定采購策略的根本目的是降低企業(yè)的采購成本并提高采購質量,但需要注意的是,如果一味為了降低成本而過分控制采購價格,就會導致供應商的利潤降低,最終影響雙方的良好合作關系。因此,在實際的采購工作中,需要進行換位思考,結合供應商的實際情況,比如其當下的生產(chǎn)效率、盈利狀況等,經(jīng)過科學合理的市場分析為供應商提供一個較為合理的采購價格,保證雙方的互利共贏。
3.3 建立訂單機制
在制定采購策略時,要充分考慮到客戶的要求和利益,只有這樣,才能夠保證后期營銷活動的順利。首先,制定嚴格的產(chǎn)品采購質量和檢驗標準,通過定期的抽檢降低產(chǎn)品的殘次率,避免在實際的營銷過程中損害企業(yè)的形象和信譽。其次,為了避免因為客戶需求量發(fā)生變化而導致的采購剩余或者不足,要根據(jù)往年的市場規(guī)律制定合理的采購計劃,降低產(chǎn)品的積存率和損耗率。
3.4 利用電子采購模式
電子采購模式是以電子計算機技術為媒介,從互聯(lián)網(wǎng)獲取采購產(chǎn)品信息,并通過互聯(lián)網(wǎng)平成交易。通過電子采購模式,能夠節(jié)省大量的采購時間和采購資源,并降低企業(yè)內部和外部關系的交易成本,從而增加了企業(yè)的盈利。
4 結束語
目前環(huán)球物流供應鏈已經(jīng)成為了國際經(jīng)濟一體化的核心內容,作為供應鏈中的重要環(huán)節(jié),必須結合企業(yè)的實際情況,制定科學合理的采購策略,才能幫助企業(yè)提高競爭優(yōu)勢,在當前激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。
參考文獻
[1]張曉紅.基于環(huán)球物流供應鏈背景下的采購方案設計[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2014(16):82.
篇5
網(wǎng)吧采購難點在哪里?分析后我們發(fā)現(xiàn),主要難在信息不對稱,技術不全面這兩方面。所謂信息不對稱就是指在采購過程中網(wǎng)吧業(yè)主不能得到產(chǎn)品真實性價信息,從而使采購過程容易出現(xiàn)各種欺騙行為,技術不全面表現(xiàn)在,網(wǎng)吧業(yè)主往往不能判斷各種品牌硬件搭配效果,從而造威采購完成后實際性能不能滿足需求。針對以上兩大難點,我們推出網(wǎng)吧分區(qū)攢機方案,所有方案為測試性能最佳,同時由各參與廠商全國的渠道全力支持的攢機方案產(chǎn)品,將根據(jù)市場行情,不斷推陳出新,適應各時期采購的需求。同時又有不同檔次各種方案,適合不同價位需求。
此次我們將推出的網(wǎng)吧分區(qū)更新寶典是完全針對目前市場行情,制定出“價格實時更新”的方案產(chǎn)品,所有方案將根據(jù)當前市場銷售價實時更新。同時將配以各廠商目前最全面的網(wǎng)吧解決方案,所有方案價格與配置也都是完全針對網(wǎng)吧實際情況而制定,適用程度高。
充分結合網(wǎng)吧需求,考慮多方面因素,制定合理采購方案,這是網(wǎng)吧采購者所要考慮的三大方面。此次我們正是以一個采購者的角度去考慮,從目前PC整體行情,硬件價格走勢,及網(wǎng)吧更新時機等多方面衡量,為廣大網(wǎng)吧經(jīng)營管理人員提供一系列更新方案及PC配置,一方面針對目前CPU降價階段的市場情況,分析目前DIY方案哪種起點(采用哪種CFU)更合理,性價比更高。另一方面通過了解處在競爭最激烈地區(qū)的網(wǎng)吧(例如北京大學城),分析在激烈競爭中,硬件更新的技巧有多重要,并應該采取哪些策略更合理。
分區(qū)采購是降低網(wǎng)吧采購成本的有效的方法,如今PC經(jīng)銷利潤已經(jīng)非常低,我們絞盡腦汁去和經(jīng)銷商談價、拿廠商資源支持等,都不會大幅度的降低成本。只有在采購前期對電腦配置做合理定位,分區(qū)采購才能做到滿足現(xiàn)有需求,實現(xiàn)低成本經(jīng)營。這也是我們此次推出分區(qū)采購方案的重要原因。另外同一種Pc配置在不同地區(qū)和不同定位的網(wǎng)吧里所能勝任的角色也會不同,那么就需要我們靈活的運用資源,利用有限的資金實施高性價比的配置方案。
3D游戲區(qū)重量級配置推薦
即然是分區(qū)經(jīng)營,那就要突出各區(qū)的特點,3D游戲是網(wǎng)吧吸引游戲玩家的最重要原因,這個分區(qū)的機器配置應該是網(wǎng)吧中最頂級的,性能卓越才能代表網(wǎng)吧的品質。所以高性能豪華配置在這個區(qū)域應該得到完美展現(xiàn),另外這個區(qū)域的配置也是網(wǎng)吧對外宣傳的標志,試想花同樣的費用,網(wǎng)民當然更希望去機器配置好的網(wǎng)吧去玩,有些游戲更是考驗機器配置,這就是為什么目前很多網(wǎng)吧都以“英特爾酷睿2”這樣的標志放在自己的牌匾燈箱上的原因。當然也有放“AMD6000+”標識的,不過在調查中我們發(fā)現(xiàn),由于“酷睿2”這個品牌在國內各電視,廣播,報紙上的宣傳力度非常之大,所以在廣大玩家心中的地位還是非常高的,所以打著這個品牌的網(wǎng)吧生意都不錯。
方案評述:整套配置追求卓越性能,Core 2 DuoE6300處理器是目前雙核頂級配置,從性能上它的優(yōu)勢顯而易見,從宣傳效果上,各網(wǎng)吧打出的“英特爾醋窖2”標志所得到的回報足以證明它的影響力,以華碩P5B主板平臺搭建超穩(wěn)定性能的雙核架構,尤其值得觀注的是配以華碩EN7900GS這款超值發(fā)燒級顯卡,256M顯存+256位顯存位寬+20條渲染管線+雙高清輸出接口等,這款顯卡可謂目前網(wǎng)吧應用頂級配置,運行任何3D游戲不在話下,魔獸世界也可流暢運行,三星20英寸華麗寬屏液晶顯示器撐起網(wǎng)吧門面,其實沒必要用22寸的,網(wǎng)友都反應顯示器太大,隱私不保,太容易被別人看到了。
方案評述:AMD Athlon64x2 6000+,主頻高迭3G,所支持的重量級HyperTransport雙向傳輸總線技術使總線的數(shù)據(jù)傳輸率上達到了驚人的12.8GB/S,兩顆CPU分別配以高達1M的二級緩存,加之AMD獨有的整臺內存控制器技術,使整體平臺在游戲方面性能無可比擬。平臺采用技嘉M57SLI-S4支持HyperTransporl雙向傳輸總線技術,同時支持su雙顯卡
火力交叉技術。依靠銘u狂鐳x1950GT鉆石版512M顯存256位寬及12條渲染管線支持SLI顯卡,使得3D游戲性能更上一層樓。顯示器配以優(yōu)派VX2235wrn22英寸寬屏液晶,華麗美觀。在顯卡中常以GTX型號表示超級加強版的意思。
方案評述:作為一款高端網(wǎng)吧用機,方正網(wǎng)龍800具備了金領級配置,但也絕不失理性。網(wǎng)龍800采用AMD雙核速龍5000+處理器,可以支持HyperTransport技術,AMD64位技術,EVP病毒防護技術。網(wǎng)龍800由兩塊PCI-Exl6 NVlDlA GeForce 8600GT256M/128bit DOR3顯卡,組成了su,雙NVIDIA Geforce 8600GT顯卡,是眾多網(wǎng)吧業(yè)主夢寐以求的網(wǎng)吧機配置。SLI的全稱是ScalabIe Link Interface,1080p級別高清播放不在話下。作為方正科技沖擊未來網(wǎng)吧行業(yè)的主力產(chǎn)品,網(wǎng)龍800足以滿足未來網(wǎng)吧游戲更新?lián)Q代的需求,是網(wǎng)吧游戲區(qū),競技區(qū)的趨勢配置。
方案評述:整體性能與價格是攢機者永遠追求的兩個方面,對于網(wǎng)吧而言,能夠滿足自己的應用需求就足夠了,所以此款方案正是充分考慮到價格因素,在不失高端綜合性能的前提下,采用低價位產(chǎn)品配置,從而降低實際采購成本。此方案配以AMDAthion64×24200+入門級雙核支撐,富士康nForce 550芯片組主板搭載7600GT網(wǎng)吧主流顯卡,以及AOC 203VW 20英寸寬屏顯示器,整體方案性能勝任所有大型3D網(wǎng)絡游戲,中等價位可謂超值方案。 視頻聊天,游戲打牌、炒股聽歌,瀏覽資料等,應用這些娛樂或工作的消費者,他們對PC需求非常低,他們不愛游戲,只愛交流,但這部分顧客卻是網(wǎng)吧中最常見的,如今生活在城市中的青年人,哪個沒有QQ號?炒股的行家們,哪個不是上網(wǎng)查股市信息?網(wǎng)吧作為提供上網(wǎng)服務的場所,理所當然要滿足這部分人群的需求。 開設視頻聊天專用區(qū)域,以中檔配置PC提供服務,是節(jié)省采購成本的重要手段。因為需求不高嘛,所以配置也不要太高,機箱,顯示器、鍵盤,鼠標等到這些表面設備檔次夠用就可以了,表面功夫下足,真正省在里面。
方案評述:作為網(wǎng)吧當中一個區(qū)域,我們要考慮的因素還不只是應用上的需求,例如還要考慮到一但其他游戲區(qū),影院區(qū)等滿員的情況下,那么聊天區(qū)也要能夠玩游戲,能夠看高清電影等,性能上也要是主流配置才行。此套方案推薦AMD AtNon64 ×2 4000+入門雙核CPU,雖然是入門級,但應用于普通聊天,上網(wǎng),游戲,及3D游戲也不在話下,值得一提的是精英Nforce6M這款主板,它的最高總線傳輸達到2000MHz,以后升級為四核CPU也是完全可以勝任的。NESO LD907W 19英寸寬屏液晶顯示器豪華大氣,唯一缺憾512M內存略顯不足,可考慮換成1G。
方案評述:當各種媒體都充斥著酷睿這個全新的名號的時候,人們似乎已經(jīng)忘記Pentiurn了,英特爾是不會放棄這個培訓了10年標志的,InteIPentlurn E2140就是最新的低端雙核處理器,它以超高的性價比來到了我們的面前,而且是帶著大量成熟機型回來的。InteI Pmtiurn E2140這款低端雙核處理器,是非常適合網(wǎng)吧低端應用區(qū)域使用的,試想如果有人想邊聽歌,邊聊天,邊打牌,邊掛游戲等,沒有雙核CPU根本應付不了,所以低端配置也可以做足功夫。這套方案就是本著這個原則,以整合顯卡,相對高性能CPU,美觀大方的顯示器等,借以實現(xiàn)低端區(qū)域的高端需求。
網(wǎng)絡視頻,在線電影、賽事直播等網(wǎng)絡視頻應用已經(jīng)非常流行,提供在線或轉存的視頻服務也是如今網(wǎng)吧增值業(yè)務的一條新路。那么作為網(wǎng)吧我們在配置這一區(qū)域的PC時,應該考慮的有哪些呢?現(xiàn)在的PC勝任視頻播放沒有任何問題,但要做到高清播放就需要一塊有高清接口的顯卡和同樣接口的顯示器。另外要想提供豐富的視頻內容,僅靠在線點播遠遠不夠,網(wǎng)吧主動提供的電影、電視、比賽等方面的內容更要豐富才行。如今又有版權問題困擾著網(wǎng)吧,這就要求網(wǎng)吧要在影片內容上下一定的功夫了,加盟一個好的電影提供商是一個不錯的選擇。
方案評述:高清播放技術主要依靠的還是顯卡,本方案推薦小影霸8500 GT5256M中端高性能顯卡,支持高清視頻輸出,并全面支持支持DirectX 10標準,未來升級無憂。平臺采用七彩虹C,945GC智能網(wǎng)吧版這一精典型號,完全為網(wǎng)吧量身訂制。作為網(wǎng)吧內的影院,選用NESO LDg06W這款液晶寬屏豪華面板顯示器,充分體現(xiàn)影院風格。整套方案以高清影視播放為主題,豪華大方,適合網(wǎng)吧影院休閑,VIP等區(qū)域使用。
方案評述:單純網(wǎng)吧影院只需配以夠大夠寬的液晶屏幕就可以了,其他方面的完全可以能省則省,記住來這個區(qū)域的人是為電影而來的,影視片源豐富,大片新片及時更新才是吸引人的手段,所以PC配置完全可以以節(jié)省為原則,此方案就是以AMD Athlon 64×23800+這款經(jīng)典CPU為中心,主板集威了顯卡省了不少銀子。AOC 193SW 19英寸寬屏液晶也是目前市場上性價比最高的產(chǎn)品之一,整套方案總價3K多一點,市場上采購也許會低于3K。
篇6
關鍵詞:戰(zhàn)略采購;成本控制;利潤
1 采購成本對企業(yè)利潤的影響
企業(yè)經(jīng)營主要目標是實現(xiàn)利潤增長,而要獲得利潤首先要付出一定的經(jīng)營成本。工業(yè)生產(chǎn)型的企業(yè)生產(chǎn)成本中,占比最大的是材料費用。為了更清晰的表述,這里舉例說明:某企業(yè)用其經(jīng)營總收益的50%來采購原材料,其稅前純收益率為10%,也就是每銷售10萬元產(chǎn)品,其獲得1萬元的利潤,但是原材料成本為50萬元,其他開銷為40萬元。如果成本會隨著銷量的變化而變化,那么這家企業(yè)要想多賺10元錢,就要實現(xiàn)利潤率增長10%,而企業(yè)的銷售量和原材料成本又要怎樣變化呢?從下面表1數(shù)據(jù)對比分析可以發(fā)現(xiàn)其中的變化規(guī)律。
從上表中可以發(fā)現(xiàn):企業(yè)要實現(xiàn)利潤收入增加10元,就業(yè)增加10%的銷量,也就是要將銷售收入增加到1100元,而相應的其采購成本和其他費用也要增加到550元和440元;如果采購成本縮減2%,就可以將成本降低到490元,而這樣也可以實現(xiàn)利潤增長10%,同樣可以增加相同數(shù)量的企業(yè)的稅前收益。但是,同降低采購成本相比,增加銷售額的付出五倍的努力,采購成本占比越大,二者之間的差異也會越大。因此,企業(yè)要向增加利潤收入,可以優(yōu)先考慮采用降低采購成本的做法,因為其比提高銷售額見效更快。換言之,企業(yè)要將提升經(jīng)營效益的重點放在控制采購成本上面。
2 企業(yè)采購現(xiàn)狀及分析
隨著世界經(jīng)濟一體化進程的不斷加劇,現(xiàn)代企業(yè)面臨著更加激烈的市場競爭,市場需求和競爭正朝著多樣化和個性化的方向發(fā)展。采購作為企業(yè)重要的經(jīng)營活動之一,其地位和作用日益重要起來。許多企業(yè)的采購成本是其進行成本的70%以上,因此存在巨大的改進空間。
2.1 企業(yè)在采購物流中存在的問題
經(jīng)本文調研發(fā)現(xiàn),企業(yè)在采購物流方面主要存在以下三個方面的問題:
2.1.1 采購人員的綜合素質低
在傳統(tǒng)企業(yè)管理觀念中,采購工作是沒有任何技術含量的崗位,這是過去我國長期存在的買方市場所形成的認識。隨著市場體制的不斷完善,影響市場價格的變化因素不斷增多, 采購人員必須要綜合分析市場各因素的變化才能夠制定最佳采購方案。而這其中就需要運用到各種分析方法和知識技能,對采購人員提出了更高的素質要求。
2.1.2 采購績效評估制度不健全
這是企業(yè)內部管理體制建設方面的工作,采購人員在結束一個采購項目之后,要及時開展項目完成情況總結工作,分析不足與缺陷,制定相應的改進方案和措施,并形成工作經(jīng)驗推廣,只有這樣才能夠不斷提高總體采購工作效率。
2.1.3 供應商不穩(wěn)定
企業(yè)應對物資供應意外情況的能力不足,沒有制定完善的應急方案和制度。當原材料供應緊張時,市場價格會上漲,會直接增加企業(yè)的采購成本,降低企業(yè)的綜合經(jīng)營效益。因此,企業(yè)采購部門要制定穩(wěn)定的物資供給保障機制,發(fā)展長期固定的物資供應商,以有效應對原材料市場價格的波動。
2.2 企業(yè)在采購成本中存在的問題
在企業(yè)采購活動中,主要涉及到價格、質量、批量問題。本文接下來重點分析這幾方面存在的主要問題:
2.2.1 采購成本中存在的價格問題
(1)企業(yè)采購過于偏重價格談判
傳統(tǒng)的采購模式下,采購人員將大部分精力放在與原材料供應企業(yè)的價格談判工作上,力求更低的采購價格來控制采購成本。但是在爭取價格折扣的時候,卻又忽視了對產(chǎn)品質量、交貨期限等方面的管理和要求, 這種將價格談判與材料品質、交貨期限想脫離的采購模式,大大影響了后期采購的管理效率,降低了采購產(chǎn)品的供給質量。這種采購方法顯然難以為企業(yè)真正降低采購成本,是一種低效的工作方法。
(2)價格信息獲取渠道單一,反饋不及時
許多企業(yè)采購人員主要依賴網(wǎng)絡、報刊以及調研報告等渠道來獲取采購價格信息,而這種渠道信息往往都具有一定的滯后性,降低了采購決策的正確性。從某種程度上來看,會大大影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略的實施,尤其是在準備推出新產(chǎn)品、開辟新市場時,信息的滯后性會降低企業(yè)應對新形勢變化的能力,失去更多的市場與客戶。因此,企業(yè)要努力拓展價格信息來源渠道,不斷提高一手信息的質量,為企業(yè)開展決策提供全面、及時和客觀的信息依據(jù)。
2.2.2 采購質量問題
采購方與供應方?jīng)]有建立有效的合作溝通機制,企業(yè)采購部門很少有機會直接參與供應方的生產(chǎn)質量管理活動,而是借助后期質量檢測標準來控制采購產(chǎn)品質量。而供應商為了贏得訂單,會在采購招標會上盡可能的壓低產(chǎn)品價格,以低價策略來提升競爭力,這種結果往往就是導致企業(yè)產(chǎn)品品質不斷下降,因為供應商為了保證在低價水平上盈利,只能采取削減原材料投入的方法來實現(xiàn),而這必然會降低產(chǎn)品質量水平。因此,采購方與供應方要建立長期合作機制,以防止上述情況的發(fā)生。
3 降低企業(yè)成本的戰(zhàn)略采購策略
根據(jù)上述分析,針對企業(yè)采購物流及成本存在的問題,可以采取以下對策:
3.1 建立健全采購過程中的各項制度
3.1.1 建立嚴格的采購制度
建立一套科學、嚴密的采購管理制度,不僅可以規(guī)范企業(yè)采購人員的行為,提高工作效率,還能夠杜絕弄虛作假危害企業(yè)利益的風險發(fā)生。采購管理制度要從操作細則著手,對實際工作流程進行明確規(guī)定,為開展各項采購工作提供有效的指導意見。
3.1.2 建立供應商檔案和準入制度
企業(yè)要建立完善的供應商檔案管理制度,將所有供應商資料信息納入到檔案資料當中,要將供應商產(chǎn)地、信譽、結算方式、產(chǎn)品品質、生產(chǎn)資質等信息記錄到檔案當中,并制定專人管理,并保持定期更新信息內容。企業(yè)的采購招標對象必須從檔案庫中挑選,以保證供應商資質符合企業(yè)采購要求。同時要建立供應商供應審查機制,要聯(lián)合工商、質檢等部門的業(yè)務工作來提高供應商的資質評審水平,確保審查工作的科學合理性。
3.1.3 建立價格檔案和價格評價體系
企業(yè)采購部門要針對全部采購材料品種建立價格檔案庫,在制定采購方案之前,要與價格檔案資料進行對比分析,確定一個科學合理的采購實施價格。在不出現(xiàn)意外情況下,采購實施價格必須要不高于價格檔案中的水平,否則要給出詳細的解釋原因。對于采購數(shù)量較多的材料品種,要建立完善的價格評價體系,有公司各部門負責人組成評估小組,要定期更新原材料市場價格信息,并調整相關價格分析策略和采購價格決策。這種調整工作可以每月或者每季度開展。
3.2 降低采購成的途徑和方法
3.2.1 把握價格變動的時機
市場經(jīng)濟環(huán)境下,產(chǎn)品價格是不斷波動變化的,因此,企業(yè)采購部門要時刻關注市場供求變化,制定合理的采購方案,把握好最佳采購時機。實踐證明,這種做法能夠為企業(yè)創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。
3.2.2 以競爭招標的方式來牽制供應商
要提高大宗材料采購工作效率,最可行的辦法就是通過招投標,通過對比不同供應商的價格,挑選最合適的供應貨源。此外,對同種材料,應多找?guī)讉€供應商,通過對不同供應商的選擇和比較使其互相牽制,從而使公司在談判中處于有利地位。
3.2.3 不斷開發(fā)供貨商,營造競爭局面
供貨商要及時更新供應商名冊,要將具有競爭力的供應商納入到合作范圍內。要不斷提高供應商之間的競爭水平,以為企業(yè)采購創(chuàng)造更好的機遇??梢灾贫ㄒ惶淄晟频墓淘u價系統(tǒng),將技術、規(guī)模、創(chuàng)新、信譽等指標納入到評估體系當中,綜合評估供應商的合作潛力,將低于平均得分的供應商剔除合作范圍。在每次的招標中都要有新的供貨商出現(xiàn)。企業(yè)主要原輔材料的供貨商應有3家以上,而且每年應根據(jù)企業(yè)經(jīng)營實際狀況至少再發(fā)展一家。
3.2.4 加強采購人員的管理,提高采購人員的素質
優(yōu)秀的采購人員要具備多種素質,擁有豐富的工作經(jīng)驗,高度的責任感,具有敏感的市場信息嗅覺,能夠勝任多種采購工作任務。為了避免采購人員作出損公肥私行為,企業(yè)要制定完善的工作紀律制度,并加強監(jiān)督,不斷提高采購人員違紀成本。同時,要充分調動采購人員自主學習積極性,不斷提高采購隊伍總體工作素質水平。
4 結語
采購是企業(yè)經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)進行降本增效的重要途徑,尤其在市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天,企業(yè)要想實現(xiàn)利益最大化,不用置疑,一定要重視采購,只有在企業(yè)成本逐漸降低,同時采購來的材料合格的前提下,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動才能展開,企業(yè)才能得到發(fā)展壯大才有希望。
參考文獻
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篇7
[關鍵詞]民辦高校;采購成本;集中采購
[中圖分類號]F252 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)49-0132-02
1 完善教學物資采購制度與采購組織,降低采購成本
健全民辦高校采購管理體制是高校實行集中采購的基礎。通過建立采購管理規(guī)章制度建立來規(guī)范教學采購的操作方式和程序,增加采購工作透明度,防止暗箱操作,保證公開、公平、公正競爭。目前一般民辦高等院校都設置了內部控制制度,但這并不意味著在實際工作中一定能達到預期的控制目的,往往設置制度是一回事,而執(zhí)行制度又是另外一回事,并且存在制度的不完善,這就要求不僅要對內控制度是否健全進行評價,重要的是對內控制度是否有效進行評價,對設備采購從立項、計劃金額、合同簽訂、驗收建賬、付款全過程實行有效的監(jiān)督,對程序和操作方式進行嚴格有效的監(jiān)督約束和評審;同時,學校應制定設備物資采購的政策性文件及相關的配套實施細則。
民辦高校采購部門組織結構是指高校采購部門計劃、協(xié)調和控制政府采購業(yè)務活動的整體框架。設置合理的組織結構,有助于建立良好的內部控制環(huán)境。通常包括:確定組織單位的形式和性質,確認相關的管理職能和報告關系。為每個組織單位內部劃分責任權限制定辦法。
2 教學部門人員參與采購方案制定及采購監(jiān)督
教學物資采購方案,一般來說是根據(jù)學院的教學總體規(guī)劃、教學大綱的具體要求以及學院教學的實際需要綜合考量后提出來的,后由教務處、財務處、后勤處、設備管理處等部門調研論證后再去組織實施。在制定具體采購方案時,使用部門作為最終用戶必須參與,從技術角度提出具體詳盡的技術數(shù)據(jù)供決策層參考并對其負責。這樣才能有效地避免隨意采購、盲目開支的弊病發(fā)生,從而使購買的教學設備與實際需要相匹配、與長遠建設相協(xié)調,杜絕或減少因采購失誤所帶來的種種損失。
3 教學物資以集中采購為主,降低采購成本
民辦高校自身的特殊性和采購物資的急需性,決定了物資采購應從實際出發(fā),具體情況具體分析,加強各部門的協(xié)調,實行集中采購與分散采購相結合、招投標與非招投標方式相結合,積極穩(wěn)妥地推進教學物資采購工作。這樣既可以發(fā)揮集中采購單位和各使用單位的積極性,又可能發(fā)揮集中采購的優(yōu)勢。
在高校教學物資采購實際操作中,按照不同的情況采取不同的采購方式:對通用性強,技術指標相對簡單的儀器設備,如辦公用品、計算機、打印機、復印機、傳真機、汽車、空調等,有一定采購量但不是急需的科研儀器應直接交由學校集中采購,為學校節(jié)約資金。
實踐證明,實行集中采購是降低采購成本的有效方法之一。進行集中采購,這里有兩層含義:一是集中需求量。供應部門將各學院在一定時間內的需求具有共性的物資進行整合,比如,辦公用品的采購,力求達到供貨商的最小批量要求或將較小批量整合成較大批量,以求爭取到更優(yōu)惠的價格;二是集中向某個教學物資供貨商采購。這種方案更適用于產(chǎn)品較齊全的分銷商采購。由于分銷商的經(jīng)營模式較生產(chǎn)廠家更為靈活,他們往往較多的產(chǎn)品線,而其要求的最小訂貨量也較生產(chǎn)廠家更低,因此在很多時候向一兩家產(chǎn)品線較全的商集中采購是小批量采購的一種上佳選擇。
在物資采購過程中,將各全校的需求集中起來,采購部門便可用較大的采購量作為砝碼得到較好的數(shù)量折扣價格。規(guī)格標準化后,可取得供應商標準品的優(yōu)惠價格,庫存量可以相對降低。費用的支出也會因采購統(tǒng)一作業(yè)而減少,采購部便可以有更多的時間將資源用在開發(fā)新的供應商。
4 建立嚴格的采購招標制度,降低采購成本
民辦高校也可與公辦高校一樣,實行采購招標制度。規(guī)范招標采購過程,充分調研,事先提出教學物資采購的條件和要求,邀請眾多供應商參加投標,然后由學校按照規(guī)定的程序和標準一次性的從中擇優(yōu)選擇采購對象,以最科學的方法選擇最合適的供應商。
民辦高校的物資采購也具有采購金額大、集中、品種多,專業(yè)性強的特點,多數(shù)采購適合使用招標采購的方式。做好教學物資采購招標工作,公開選擇合理的供應商,對節(jié)約采購成本有重要的意義。
5 重視采購結果驗收,及時反饋采購效果
高校教學物資采購,不僅要把重點放在“采”的過程上,更要放在“購”的結果反饋方面。教學物資采購從制訂采購計劃、組織采購活動,一直到采購結果驗收完畢是一套完整的管理過程,每個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,緊密銜接,只有每個環(huán)節(jié)都做好了,才能最終取得一個好的結果。在目前的高校采購管理過程中,履約驗收卻是采購過程中的薄弱環(huán)節(jié)。
有針對性地成立驗收小組,由采購人、質量檢測機構人員、供應商、申請采購部門使用教師組成,另外如有必要,還可以邀請紀檢部門代表參加驗收。
一是要檢查采購合同的履約情況,看其是否符合既定約定(包括合同中的交貨時間、貨物數(shù)量、交貨方式等);二是驗收所采購產(chǎn)品(尤其是大型教學設備、精密儀器)的質量,即檢查其技術指標、規(guī)格型號是否符合采購要求以及供應商的承諾。為再次的采購做好鋪墊和準備。
驗收是采購不可或缺的一項工作,而且是對整個教學物資采購行為最后把關的一個重要環(huán)節(jié),如果在這個環(huán)節(jié)上發(fā)生差錯,必然會給整個采購行為帶來不可挽回的損失。而且,驗收環(huán)節(jié)也是容易發(fā)生腐敗行為的一個環(huán)節(jié)。所以,必須建立起嚴格的驗收制度,規(guī)范驗收人員的行為,反饋采購的結果與不足,提高采購效率。
參考文獻:
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篇8
[關鍵詞]企業(yè)電子商務電子采購
企業(yè)采購部門業(yè)務的優(yōu)劣和效率直接關系到企業(yè)生產(chǎn)成本的高低,從而影響到企業(yè)的發(fā)展。而信息化時代,市場需求不斷變化和發(fā)展,傳統(tǒng)的采購方式已經(jīng)很難再適應企業(yè)信息化發(fā)展的需要,基于Internet的電子采購受到了青睞。
所謂電子采購,就是以網(wǎng)絡為平臺進行購買業(yè)務處理。它改變了通常用人工進行的采購處理方式,使原來必須人工操作的工作現(xiàn)在可以訴諸于網(wǎng)絡。電子采購為企業(yè)和供應商之間搭起了一座信息交流的橋梁,對于買賣雙方都帶來了業(yè)務上的便利。本文論述了大部分企業(yè)采用傳統(tǒng)采購方式存在的問題,提出了企業(yè)實現(xiàn)電子采購的必要性,并介紹了幾種電子采購方式,最后論述了實現(xiàn)電子采購需要注意幾個的問題。
一、B2B企業(yè)電子采購的必要性
現(xiàn)在大部分企業(yè)在采購方面仍然實行手工操作,以電話、傳真、直接見面的方式進行信息交流,而對于企業(yè)來說,物資或勞務的采購又是一個復雜的多階段過程。首先,由采購人員尋找相應的產(chǎn)品供應商,通過上門調查、產(chǎn)品認證、試生產(chǎn)、供貨跟蹤等手段調查他們的產(chǎn)品在數(shù)量、質量、價格方面是否滿足要求。在選定了供應商后,采購人員就會發(fā)出一份標有具體產(chǎn)品數(shù)量的采購訂單。然后,企業(yè)會接到供應商的通知,告訴他采購訂單已經(jīng)收到并確認訂單可以滿足。當產(chǎn)品由供應商發(fā)出時,采購者再次接到通知,同時還有產(chǎn)品的發(fā)貨單。企業(yè)的會計部門核對發(fā)貨單和采購訂單后付款。當原有訂單變動時,購買過程將更加復雜。這一采購全過程較長,工作量十分大,還存在暗箱操作的問題。采購常常為低效的商品選擇過程、費時的手工訂貨操作和昂貴的采購成本、冗長的采購周期這些問題所困擾。而且傳統(tǒng)模式的報價方案也無法及時適應價格變化,往往會使買賣雙方在經(jīng)濟上受到損失。
電子商務的迅速發(fā)展使得B2B從根本上構架了企業(yè)采購的模式,從而提高了效率,降低了成本,獲取了更大的收益。供應鏈中電子采購的過程與體系整合的越好,節(jié)約成本的幅度及過程改進的效益就越大。這些提高可以在以下幾個領域得到體現(xiàn)。
1.在線采購降低了采購成本。與目前采用的人力、電話及傳真的采購方式相比,電子采購更便宜,也更有效。據(jù)調查顯示,采購原料總成本的40%來自與處理、管理訂單有關的交易。在線采購不但便宜快捷,而且也有望減少開列賬單及訂單的失誤,從而減少很多的交易成本,已經(jīng)采用了電子采購的企業(yè),過程成本降低了90%;對于采購商品及服務的直接成本來說,其價格減少了11%。例如,3M公司,過去每天的辦公材料產(chǎn)生成千上百的訂單,這些訂單占公司采購貿(mào)易量的70%,但是交易額只占采購支出的2%,每個訂單需1-3天制定,近三分之一的訂單需要返工,重新修訂。后來3M公司實施電子采購方法,極大地減少了交易成本,幾乎完全根除了返工及其他錯誤,定單內部周期也降至一小時內,這種改進使原來的采購成本由120美元降到40美元。
2.擴大采購范圍,提高采購質量。企業(yè)通過網(wǎng)絡可以突破地域的限制,在全國甚至全世界范圍內尋找最合適的供應商,從而保證產(chǎn)品質量、價格、服務以及物流之間實現(xiàn)最佳組合,及時滿足企業(yè)的需求。
3.可以縮短采購周期,提高采購效率,減少采購的人工操作錯誤,降低庫存。傳統(tǒng)采購中,需求雙方信息閉塞,一般需要一定的時間來進行市場調查。電子采購系統(tǒng)使雙方能夠更容易快速地得到信息,從而將企業(yè)的原有周期縮短,降低了庫存4.電子采購徹底改變了生產(chǎn)銷售公司的供應鏈,在企業(yè)和供應商之間形成了一個訂單信息流。由于從客戶服務者到網(wǎng)絡為基礎的技術轉變,建立了企業(yè)資源計劃、客戶關系管理及供應鏈管理相統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫,全面改造了企業(yè)的價值鏈。也為企業(yè)通過此供應鏈在產(chǎn)品設計和生產(chǎn)方面與各種層次的供應商交換意見提供了便利。
二、企業(yè)電子采購的方式
隨著信息技術的迅速發(fā)展,采購方式也發(fā)生了很大變化。采購方式由過去的傳統(tǒng)采購加速向公開招標、邀請招標、競爭性談判和詢價采購等多種方式轉變,提高了企業(yè)采購的整體效益,確保企業(yè)以合理的價格采購到質量優(yōu)良的物資。企業(yè)電子采購的方式有以下幾種。
1.利用網(wǎng)絡尋找貨源和供應商
據(jù)統(tǒng)計,從1998年3月我國第一筆互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上交易成功,到2004年完成4975億元交易額,比2003年增長400%,我國的電子商務進入了務實發(fā)展階段。目前,我國登記在冊的企業(yè)已達到870萬家,其中大中型企業(yè)10萬多家,大部分企業(yè)建立了宣傳網(wǎng)站、提供廣告、電子目錄、電子查詢等服務,為企業(yè)的采購提供了很大的選擇空間。
2.網(wǎng)上競價采購
網(wǎng)上競價采購又稱為逆拍賣,是以互聯(lián)網(wǎng)信息技術為平臺把招標方式和拍賣技術有機的結合起來。網(wǎng)上競價采購為企業(yè)和供應商提供了一個交互的平臺,即供應商通過競標壓低價格而獲得企業(yè)的采購合同,是B2B電子商務發(fā)展中的一大熱點。
競價時,由企業(yè)根據(jù)采購需求競價標書,事先約定競價條件,并主持整個競價過程。經(jīng)過國防企業(yè)資格預審合格的供應商,都是在匿名條件下與對手競爭,可以在規(guī)定的競拍過程中充分進行競爭性報價,爭取自己獲得有利的排位,符合預設中標條件的供應商最終中標。網(wǎng)上競價采購,整個運行過程在網(wǎng)絡環(huán)境下展開,改變了以往采購過程中信息不充分、不透明帶來的種種問題。相比傳統(tǒng)的競爭報價方式,網(wǎng)上競價采購的在保證實時競爭現(xiàn)場的同時又能保證參與各供應商間的背對背,從而有條件創(chuàng)造出一個充分競爭的環(huán)境,保證企業(yè)的利益。2000年9月18日,美國UT公司在中國進行網(wǎng)上零部件拍購;預計約2000萬美元的貨品,最終以1251萬美元成交;節(jié)約采購成本37%,共735萬美元。2007年2月27日,安慶石化通過競價采購,在德國采購油改煤氣化裝置消缺所需的一塊特殊合金鋼板,節(jié)省了采購資金52萬元,實現(xiàn)了價格最低。資料顯示,通過網(wǎng)上競價采購可以節(jié)省5%至40%的采購成本。
3.電子招標采購方式
電子招標采購方式就是以信息技術為平臺,使傳統(tǒng)的招標過程電子化管理和運作。傳統(tǒng)方式招標采購作為一種交易模式,很難體現(xiàn)招標采購公開、公平、公正的優(yōu)點,而且,傳統(tǒng)招標操作周期較長,效率較低、運作成本較高,給企業(yè)的正常運行帶來一定的影響。電子招標采購使企業(yè)之間的競爭更加公開、公正、公平,而且采用電子招標采購避免了招標過程中人為因素的作用,減少了腐敗發(fā)生的可能性,同時電子招標也大量地節(jié)省了工作時間和精力,提高了工作效率。利用電子招標平臺在線的可導出數(shù)據(jù)表單可隨需自動生成各種統(tǒng)計表格供查閱,幫助企業(yè)從全方位、多角度加強對招標業(yè)務的宏觀監(jiān)控和科學管理,為企業(yè)的管理提供了科學的依據(jù)。
參考文獻:
[1][美]戴爾•尼夫著,陳朝輝譯.電子采購—從構想到實施[M].中信出版社,2002.
篇9
配件采購的情況調查
市場情況
上海博揚汽車銷售有限公司的附屬配件公司,是首個宣稱“平價”的配件公司。其平均降價20的“低價路線”無疑給寶山的配件市場丟下了一顆炸彈?!安P汽車配件公司”日均銷售額在8萬元以上,高峰時超過12萬元。在同行中有著較強的競爭優(yōu)勢,價格處于領先地位。同廠家、同規(guī)格的“直拉桿”,市場價180元,這里只售140元;“電動刮雨桿”比市場價也要便宜20元……
“降”從何來?所有的配件降價只是水面的泡泡而已,而吐泡的“大鱷”博揚汽車配件公司,無疑給配件業(yè)帶來了不可避免的競爭,同時也讓我們深刻的認識到,未來配件市場的競爭,更重要的是來源于配件采購系統(tǒng)的競爭?,F(xiàn)在就上海博揚汽車銷售有限公司汽車配件的如何形成價格優(yōu)勢我從以下三個方面做了調查工作:
一、供貨商分類管理調查
如何降低采購成本,這是每個企業(yè)都會遇到的采購管理問題。采購的第一步就是要選擇有競爭優(yōu)勢的供貨商,注重同供應商發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關系。從公司的配件部的采購組提供的資料,我們可以看到,公司在采購管理上有著嚴格的質量制度。根據(jù)購進額及購進品種數(shù),他們把供貨單位分為A類、B類、C類,對于不同的級別,公司采取不同的策略及措施。經(jīng)統(tǒng)計,20__年1~5月份,公司共有供貨單位343個,下面是對這些供貨單位的分類情況。
1、A級供應商
月均采購額在18萬以上,共有9家。A級供應商的購進額、毛利率、品種數(shù)以及與20__年同期的比較(見附表)。
數(shù)據(jù)表明,在總采購量892萬元中,A級供應商購進額占總購進額的40左右,平均每家采購額近40萬,購進品種數(shù)占全年總購進數(shù)10450的30。對于此類客戶,他們重在維持和發(fā)展協(xié)作關系,在批量作價和進貨扣率上就掌握了主動權,使得進貨成本隨著采購量的增加而一再降低。另外,對這些A級供應商采取付款等方面給予優(yōu)惠政策,基此建立長期的戰(zhàn)略伙伴關系,把供應價格降下來。
2、B級供應商
月購進額2萬~18萬(B級客戶中最大月購進額近13萬),共有94家,購進額占總購進額的45,平均每家采購額在4.27萬左右,對此類客戶,他們注重積極培育,從而發(fā)展雙方的長期合作關系,使其采購量有穩(wěn)定增長。
3、C級供應商
月均購進額在2萬元以下,共有240家。對此類客戶,要在比較和分析的基礎上適度調整,提高管理效率,降低采購成本,并每季度實行“末位淘汰制”,把那些銷售情況不盡人意的供應商淘汰出去。
二、采購比價、詢價系統(tǒng)調查
所謂采購比價系統(tǒng),就是為了減少企業(yè)采購成本,把目前的實際供貨價格與其他供貨商提供的現(xiàn)時商
品價格進行比較,從而篩選出最佳采購方案的有效操作系統(tǒng)。上海博揚汽車銷售有限公司通過采購比價和科學的詢價系統(tǒng),對每次供應商的價格進行比較,找出最合理、最低的采購價,保證了企業(yè)在采購環(huán)節(jié)上對成本控制的要求。
從本次調查中:我把該公司銷售額前150名的產(chǎn)品列出,與供應商的報價進行比較。發(fā)現(xiàn)他們在實際操作過程中,把這些產(chǎn)品的采購渠道進行登記排列,作了詳細的統(tǒng)計,然后把這些產(chǎn)品的最低價格羅列出來,作為下一次采購的價格參考。
總之,他們在公司配件的采購過程中科學地運用了采購比價及詢價系統(tǒng)調查,逐步完善他們的采購比
價系統(tǒng),從而優(yōu)化最佳的采購方案,使采購真正為企業(yè)創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。
三、商品的分類調查
同樣如此,從配件部采購組提供的大量的數(shù)據(jù)來看,商品的管理對降低采購成本也是非常重要的。配件部根據(jù)全年的銷售額,把所經(jīng)營的商品分為A類、B類、C類,對于不同的類別,采取不同的管理措施和方法。
A類商品
年銷售額在100萬以上,共有40個品種,其中,A類商品的品種數(shù)占總品種數(shù)的2~5.5,銷售額占總銷售額的50左右。對此類商品,應“計劃控制”,采取“多批次,小批量,勤進快銷”的采購方式,最大程度上減少了庫存占有和資金占用。
B類商品
年銷售額在10~100萬,共有398個品種,其中,B類商品的品種數(shù)占總品種數(shù)的10~15,銷售額占總銷售額的35左右,對此類商品,應“防止缺貨”,采取“中批次,中批量,以存定進”的采購方式,確定一個合理的庫存,使管理更具透明性和有效性。
C類商品
年銷售額在10萬元以下,共有近3000個品種,其中,C類商品的品種數(shù)占總品種數(shù)的85左右,銷售額占總銷售額的15左右,對此類商品,應“簡化管理”,采取“少批次,大批量,計劃定進”的采購方式,減少管理工作量,從而有更多精力和時間在A、B類商品管理方面做精、做細。
通過對商品分類管理,可以使企業(yè)的“人、物、資金”三方面得到有效控制和最大利用,從而為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤。
從這次調查中,我們可以了解到上海博揚汽車銷售有限公司附屬配件公司之所以能在激烈的市場競爭中立于不敗之地,保持如此低的價格優(yōu)勢,是得益于他們有一整套系統(tǒng)的采購管理制度。
四、有待進一步改進的地方
通過這次調查,我看見了上海博揚汽車銷售有限公司在市場競爭中善于捕捉機會的長處,但是也發(fā)現(xiàn)了他們在采購管理上有待進一步解決的地方。
1、同供應商的關系沒有客觀地衡量標準。面對多變的市場,企業(yè)盡管很注重發(fā)展戰(zhàn)略伙伴聯(lián)盟,但有些采購人員仍與供應商之間摩擦不斷。而且企業(yè)缺乏發(fā)展新的合格供應商的渠道,即使找到新的合格供應商,實現(xiàn)供應商轉換的成本也比較高。
2、采購方式單一。傳統(tǒng)采購難以實現(xiàn)根據(jù)不同的采購商品采用不同的采購方式,因此,企業(yè)難以利用適當?shù)牟少彶呗詠慝@得更多的價格折扣,降低采購商品的價格。
3、采購流程與開銷不合理。采購流程層層審批,過于繁瑣,采購信息不共享,經(jīng)常存在獨立采購和未經(jīng)批準的采購現(xiàn)象,采購過程不透明,人為因素難以排除,從而導致采購效率低下。
4、企業(yè)的采購數(shù)據(jù)難以匯總分析,因此不利于預測和控制采購中突發(fā)問題,也不利于安全庫存的控制。由于采購缺乏系統(tǒng)的管理和控制,因此難以進行前瞻性采購。另外,采購部門的管理人員需要處理大量的事務工作,無法在戰(zhàn)略的高度上擔任起所負責項目的損益分析、評估和決策,也不可能實行前瞻性的采購管理,建立供應商戰(zhàn)略合作伙伴關系,優(yōu)化采購模型等等。
在社會化大生產(chǎn)的條件下,企業(yè)對采購的依賴性很大,它不僅影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且對企業(yè)各項經(jīng)濟指標的實現(xiàn)具有重要作用。許多現(xiàn)代企業(yè)的實踐證明,企業(yè)采購模式的科學性和先進性是市場競爭力的重要表現(xiàn)。
附表單位:萬元
序號
供貨單位
03年1~5月份
03年上半年
02年1~5月份
02年上半年
購進額
毛利率
品種數(shù)
購進額
毛利率
品種數(shù)
1
山東巨野有限公司市郊分公司
36.46
20.18
351
32.84
20.51
382
2
山東龍口崗汽車配件公司
26.64
24.22
138
21.3
21.72
250
3
上海百興配件有限公司
33.35
17.86
201
26.15
17.31
140
4
上海華君汽車配件公司
41.49
17.64
379
31.17
16.55
146
5
上海上業(yè)配件銷售公司
30.61
18.92
531
19.19
17.48
128
6
上海百義和汽車配件銷售公司
50.58
20.47
615
20.13
20.06
310
7
上海合事配件貿(mào)易公司
39.44
33.72
383
18.37
20.39
436
8
上海金泉配件公司
67.14
17.59
323
41
18.68
183
9
上海金宗配件公司
30.89
17.85
214
23
10.3
102
合計
356.6
3135
篇10
裝備采購方式是指裝備采購部門使用裝備采購經(jīng)費采購裝備時,根據(jù)不同情況采用的法定的采購形式。國外國防采辦中,在優(yōu)先采用公開招標進行裝備采辦的同時,還根據(jù)裝備項目的具體特點普遍采用了兩階段招標、兩步招標法、邀請招標、談判簽訂合同、征求建議書、單一來源采購、詢價采購等多種方式進行采辦。我軍《裝備采購條例》規(guī)定,為了促進裝備采購的有效競爭,滿足不同類型裝備的采購需求,可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及總裝備部認可的其他裝備采購方式來完成裝備采購任務[1]。
公開招標是通過公開采購信息,廣泛邀請承制單位,形成公開競爭,最終實現(xiàn)獲取質優(yōu)價廉的裝備目的的采購方式和途徑。采用公開招標采購方式,有助于開展競爭,打破壟斷,促使承制單位努力提高裝備質量、縮短周期、降低成本。為此,這種方式一直作為一種較理想的采購方式被世界主要國家所推崇,是外軍普遍提倡采用的一種采購方式。如美軍規(guī)定除《聯(lián)邦采辦條例》特別要求以外,必須采用公開招標方式選擇承包商。公開招標在其公開程度、競爭的廣泛性等方面具有較大優(yōu)勢,但也存在著招標周期較長、費用較高、保密性差等缺點。
邀請招標方式能夠較充分地發(fā)揮招標的規(guī)范性、公平性等優(yōu)勢,并能在一定程度上彌補公開招標的不足;但其競爭程度遠遠不能與公開招標相比擬。
在一些情況下,由于采購對象的性質或采購情勢的要求,招標采購方式并非實現(xiàn)裝備采購經(jīng)濟有效性目標的最佳方式,必須采用其他采購方式。競爭性談判采購既能體現(xiàn)競爭,又具有靈活性的優(yōu)點,但規(guī)范性不夠強。
單一來源采購方式是非競爭性的裝備采購方式,易造成承制單位抬價、阻礙技術進步、產(chǎn)生不公平交易等現(xiàn)象,而且評審過程難以控制,人為操作性大,易造成市場機制失效,使裝備采購部門處于不利地位,影響采購效益,因而,一般在嚴格符合條件并經(jīng)上級裝備采購部門審批以后才可以實施。國外實踐已經(jīng)證明,國外國防采辦制度和政府采購制度中,對單一來源采購方式的運用采取了嚴格的限制。
詢價采購是一種相對簡單而又快速的采購方式,邀請報價的承制單位數(shù)量應至少有三家,而且只允許承制單位提供一個不得更改的報價。詢價采購明顯具有方便快捷、費用低廉的優(yōu)點,但其規(guī)范性、程序性相對較差。
由于裝備采購的每個項目各不相同,還有其他一些適合的采購方式也是可以采用的,例如批量采購、小額采購等,因此為了適應裝備采購在不同情況下的特殊需要,《裝備采購條例》規(guī)定,經(jīng)總裝備部批準還可以靈活采用其他裝備采購方式。需要強調的是,雖然其他采購方式有很多,但只有經(jīng)總裝備部認定的方式才可以用于裝備采購。
二、科學選擇裝備采購方式的意義
規(guī)范對裝備采購方式選擇行為的管理,可以克服和減少隨意性,從制度上確保推進和開展競爭性采購,并有效降低采購成本,保證交付進度,提高裝備質量。
1.推進裝備采購的競爭水平[2]
推行競爭性裝備采購,既是社會主義市場經(jīng)濟制度的要求,也是高技術裝備發(fā)展的需求。規(guī)范裝備采購方式的選擇,積極運用競爭性訂立方式的目的,就是充分調動各企業(yè)積極性,把裝備科研、生產(chǎn)、維修建立在國家最先進的工業(yè)技術基礎之上,以實現(xiàn)裝備采購效益的最大化。世界各國無論政府采購、還是裝備采購都采取各種方式,建立了采購方式審定制度,強制推行競爭性采購。因此,加強裝備采購方式選擇,是推行競爭性裝備采購的重要途徑。
2.提高裝備采購的法治化進程
當前,裝備采購指令性計劃管理模式的觀念和行為還未得到徹底的轉變和根除,有意、無意規(guī)避競爭,以及競爭性裝備采購方式應用不規(guī)范,有意選擇競爭程度較小的采購方式等問題時有發(fā)生。因此,科學選擇裝備采購方式,建立規(guī)范、統(tǒng)一的裝備采購方式的選擇標準和方法,對規(guī)范裝備采購工作行為,避免行政干預、暗箱操作等問題的發(fā)生,將產(chǎn)生重要的監(jiān)督、制約作用,提高裝備采購行為的法治化進程。
3.向政府采購制度看齊
裝備采購屬于政府采購范疇。政府采購相關工作行為、過程都受到嚴格的法律限制和多方的監(jiān)督;尤其其采購方式的確定已經(jīng)受到嚴格的法律管制,任何從事政府采購工作的部門、人員,在組織實施采購工作時,必須按照法律規(guī)定、針對項目情況選擇合適的采購方式。只有這樣,才能建立公正、公平、公開的采購秩序,實現(xiàn)“陽光工程”的目標。因此,為在裝備采購工作貫徹落實政府采購制度精神,應加強裝備采購方式科學選擇。
三、科學選擇裝備采購方式的實現(xiàn)路徑
1.采購信息,平等授予采購機會
裝備采購信息,如裝備名稱、型號、圖號,采購數(shù)量、采購價格、交付時間,戰(zhàn)技指標、關鍵技術,承制單位信息、采購部門信息,采購合同文本等,幾乎都可能涉及到軍事秘密。因此,為了維護國防安全,必須做好裝備采購的保密工作,保密工作是裝備采購信息最關鍵的把握點。
但是,不能以保密為借口而規(guī)避進行公開招標等競爭性采購方式,不能以保密作為選擇裝備采購方式的唯一“準星”。對于采購軍選民用類產(chǎn)品,除軍隊部門信息(如采購單位、交付單位等)外,其他信息均可按非保密信息處理,可進行公開,以吸引更多的承制單位的參加;對于采購軍隊專用裝備,涉及裝備總體、主要分系統(tǒng)及含技術的配套件等產(chǎn)品采購信息為保密信息,可以只向符合相應保密資質的承制單位。此外,還可以根據(jù)裝備采購信息密級程度積極進行去密和降密處理,降低裝備采購信息的獲取成本,最大程度地吸引廣大潛在承制單位參與到裝備采購市場中來。
2.統(tǒng)一判定標準,創(chuàng)造平等遴選規(guī)則[3]
影響裝備采購方式的因素較多,并且各裝備采購項目具體情況不盡相同,為避免在制度上遺留規(guī)避競爭的漏洞,應對各影響裝備采購方式選擇的要素、判定標準、方法給予統(tǒng)一規(guī)范,并盡可能實現(xiàn)準確的量化管理。裝備采購方式主要由保密要求、采購金額、采購時限、承制單位數(shù)量、裝備通用性、配套或服務一致性等要素確定。結合實際,參照國內外具體做法,應遵循以下標準和方法進行選定裝備采購方式。
第一,密級程度。對于無法處理的裝備采購信息只能選擇公開招標以外的裝備采購方式。
第二,合同金額。各國無論政府采購、還是裝備采購,都在法律中要求政府或軍隊的不同部門,對各種裝備采購方式適用的項目經(jīng)費限額范圍給予專門的規(guī)定,建立全軍統(tǒng)一的裝備采購項目經(jīng)費計算標準。
第三,承制單位數(shù)量。競爭必須有相應的市場主體環(huán)境,即數(shù)量較多的、具備資格條件的承制單位。因此,承制單位數(shù)量也是一個制約競爭性裝備采購方式使用的重要要素之一。
第四,采購時限要求。采購時限即采購項目所允許的合同訂立時間也成為一個制約采購方式選擇的要素之一。采購方式不同,所需要的合同訂立時間不同;裝備采購項目不同,所需要的生產(chǎn)周期、交付時間要求不同。采購時限應按照以下公式計算:
采購時限=(裝備交付時間-裝備采購年度計劃下達時間)-合同履行時間(按裝備生產(chǎn)周期計算)
按照《招標投標法》規(guī)定,招標公告日到開標日,至少保留20個工作日的時間間隔,以保證投標人具有充足的時間完成投標書。因此,采購時限允許的項目方可采用公開招標、邀請招標的方式訂立合同。
第五,裝備的通用性。通用性強的裝備,承制單位較多,貨源充足,價格較為穩(wěn)定,適合采用招標或詢價方式采購?!堆b備采購方式和程序管理規(guī)定》明確,采用公開招標、詢價采購方式訂立裝備采購合同的項目應具有較強的通用性。通用性一般是指各軍兵種通用,或軍民通用。從目前的情況來看,適合公開招標、詢價采購的項目大部分為軍選民用產(chǎn)品。因此,通用性按照軍選民用市場情況確定。即凡在民品市場中有多家生產(chǎn)的產(chǎn)品就可認為滿足“通用性強”的條件。
3.嚴格規(guī)范程序,保證公平選擇
制定嚴格的工作程序是規(guī)范裝備采購方式選擇行為的重要手段。裝備采購方式選擇可按以下程序和方法執(zhí)行:
首先,裝備采購業(yè)務部門在擬制裝備采購年度計劃草案前,應組織領導、專家及負責人員對項目進行調研分析,綜合考慮項目實際情況,提出裝備采購方式建議。其次,裝備采購計劃部門根據(jù)裝備采購項目情況組織專家對裝備采購方式建議進行審查,重點審查檢查業(yè)務部門對各要素分析的準確性,法規(guī)、判定標準執(zhí)行情況,提出的采購方式建議的合理性等內容。再次,通過審查的,裝備采購主管機關應組織專家,并根據(jù)裝備采購項目情況,對裝備采購方式方案進行審核。對于需調整采購方式的,依法作出裝備采購方式修改決定;批準下達執(zhí)行;經(jīng)審核無異議的,及時批準下達。
此外,還需借鑒國內外相關做法,建立專門的監(jiān)督檢查機關,并賦予其相應職權和職責,從而加強對采購方式選擇的審批監(jiān)督,以確保全軍各級裝備采購部門按照法規(guī)要求正確選擇、使用采購方式。
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