集體經(jīng)濟工作計劃范文
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篇1
(一)加快轉(zhuǎn)變政府職能。積極做好深化行政管理體制改革的準備工作,研究提出轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的意見和全市行政管理體制改革總體方案(市編辦牽頭)。繼續(xù)推進行政審批制度改革,完成第四批行政審批項目清理精簡和程序規(guī)范,及時對外公布。加強行政許可規(guī)范化管理,繼續(xù)開展建設(shè)項目并聯(lián)許可聯(lián)動改革試點(市監(jiān)察局牽頭)。
(二)穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革。制定、完善事業(yè)單位分類改革的方案和相關(guān)配套政策,積極穩(wěn)妥地做好市屬事業(yè)單位分類改革準備工作,繼續(xù)深化職稱分類管理改革,不斷提高職稱評審質(zhì)量(市人事局牽頭)。
(三)全面推進依法行政。完善行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索建立以行政首長為重點的行政問責(zé)制(市監(jiān)察局牽頭)。擴大開展相對集中行政處罰試點的范圍(市政府法制辦牽頭)。
二、堅持和完善基本經(jīng)濟制度,不斷探索公有制多種有效實現(xiàn)形式
(四)繼續(xù)推進國有企業(yè)改革。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,以引進國內(nèi)外技術(shù)、管理和資金實力強、市場信譽高的戰(zhàn)略投資者為途徑,加快推進行政性公司和工廠制企業(yè)股份制改革步伐。重點抓好長嶺集團、陜棉九廠、化輕公司、寶嘉應(yīng)化等國有企業(yè)的改革重組工作。紅旗民爆集團、金屬材料總公司等企業(yè)的股份制改造工作。全市基本完成工廠制企業(yè)公司制改造任務(wù)。繼續(xù)扎實推進國有企業(yè)主輔分離改制工作,加快分離企業(yè)辦社會職能。積極推行外部董事制度,不斷規(guī)范和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部勞動用工、人事和收入分配三項制度改革(市國資委牽頭)。
(五)加快國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點支持裝備制造、高新技術(shù)、有色金屬、煤業(yè)化工、機械電子、食品工業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展有重大帶動作用的行業(yè)骨干企業(yè)和企業(yè)集團發(fā)展壯大,做大做強一批大集團大公司。在產(chǎn)業(yè)整合的基礎(chǔ)上,妥善處理好下劃企業(yè)的遺留問題。加快企業(yè)政策性破產(chǎn)和依法破產(chǎn)實施步伐,到年末,全市基本完成車輛廠、電力線路工具廠和北方照明公司等國有企業(yè)的破產(chǎn)任務(wù),依法破產(chǎn)工作取得實質(zhì)性進展(市國資委牽頭)。
(六)完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。建立完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好國有資本收益收繳工作(市財政局、市國資委牽頭)。完善國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系和國有資產(chǎn)重大損失責(zé)任追究制度,規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,嚴格產(chǎn)權(quán)交易和股權(quán)轉(zhuǎn)讓程序(市國資委牽頭)。積極探索完善國有金融資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)、自然資源等國有資產(chǎn)管理體制和機制(市財政局牽頭)。
(七)深化公用事業(yè)改革。穩(wěn)步實施鹽業(yè)流通體制改革方案(市國資委牽頭)。全面推進農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革,建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、以縣為主、分類養(yǎng)護、依法管理”的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制(市交通局牽頭)。鼓勵社會資金參與市政公用設(shè)施的建設(shè)、運營,支持社會力量參與管理,繼續(xù)推進以供熱體制改革為重點的市政公用行業(yè)市場化改革(市城建局牽頭)。
(八)不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制環(huán)境。繼續(xù)完善促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)配套政策,不斷優(yōu)化非公有制經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境。健全和完善中小企業(yè)信息服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、信用擔(dān)保、信息網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)體系,加快完善市級中小企業(yè)再擔(dān)保機構(gòu)(市中小企業(yè)局牽頭)。
三、深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
(九)繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。進一步擴大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、財政管理體制改革和健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點范圍,全市要選擇1個縣(區(qū))、每個縣(區(qū))選擇1個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行試點。繼續(xù)深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,探索建立有利于教育資金、資源更多地向貧困落后地區(qū)傾斜的機制。擴大“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)試點范圍,積極化解縣鄉(xiāng)“兩政一教”債務(wù)(市農(nóng)村綜合改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭)。
(十)配套推進其他涉農(nóng)改革。繼續(xù)推進獸醫(yī)管理體制、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制和種子管理體制改革(市農(nóng)業(yè)局牽頭)。穩(wěn)妥做好集體林權(quán)制度改革試點工作。探索建立市級生態(tài)效益補償基金(市林業(yè)局、市財政局牽頭)。繼續(xù)抓好隴縣、扶風(fēng)縣級供銷社綜合改革試點,加快社有企業(yè)改制步伐(市供銷社牽頭)。積極推進農(nóng)村經(jīng)濟組織制度創(chuàng)新,制定出臺支持和促進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的具體政策措施(市農(nóng)業(yè)局牽頭)。
(十一)進一步深化糧食流通體制改革。繼續(xù)完善市縣兩級糧食儲備和應(yīng)急管理體系。完成全市國有糧食購銷企業(yè)改革任務(wù),以縣為單位因地制宜組建1—2個國有或國有控股的糧食購銷企業(yè)(市糧食局牽頭)。
(十二)加快農(nóng)村金融體制改革。穩(wěn)步推進農(nóng)村信用社管理體制改革,進一步規(guī)范市聯(lián)社履職行為和自營業(yè)務(wù)。積極推動具有條件的縣級聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行,鼓勵具備條件的農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。穩(wěn)步推進村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的組建試點工作。繼續(xù)做好小額貸款公司試點工作(人行分行牽頭)。
(十三)積極推進擴權(quán)強縣試點。繼續(xù)認真抓好鳳翔、岐山縣的擴權(quán)強縣改革試點工作,加強對擴權(quán)強縣工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。繼續(xù)抓好對小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點的指導(dǎo)工作,力爭使小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點有新的進展(市發(fā)展改革委牽頭)。
四、深化財稅金融投資價格體制改革,完善宏觀調(diào)控體系
(十四)推進財政體制改革。創(chuàng)新各級財政支持義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和社會保障的體制機制。繼續(xù)認真抓好太白縣省管縣財政體制改革試點工作。繼續(xù)深化預(yù)算制度改革,建立監(jiān)督制衡機制(市財政局牽頭)。按照國家統(tǒng)一部署,繼續(xù)推進所得稅、流轉(zhuǎn)稅、地方稅等稅制改革,深入研究有利于節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的稅收政策(市國稅局、地稅局牽頭)。
(十五)加快金融體制改革。穩(wěn)步推進地方金融機構(gòu)和保險組織改革,進一步完善金融企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部風(fēng)險控制機制。探索整合地方金融資源,支持已股改銀行在寶分支機構(gòu)加大改革力度。穩(wěn)步發(fā)展多種所有制中小金融企業(yè)。建立健全銀行、證券、保險監(jiān)管機構(gòu)之間以及同宏觀調(diào)控部門的協(xié)調(diào)機制。鼓勵和支持商業(yè)保險公司參與社會保險體系建設(shè)(人行分行、市銀監(jiān)局牽頭)。
(十六)推進投資體制改革。以“項目建設(shè)年”為契機,根據(jù)國家新定目錄,調(diào)整全市企業(yè)投資項目核準目錄。加強企業(yè)投資項目核準、備案后的監(jiān)督管理。出臺政府投資管理條例,規(guī)范政府投資管理和政府投資項目審批程序,建立新開工項目報告和公示制度。研究代建制管理辦法,擴大代建制范圍(市發(fā)展改革委牽頭)。
五、培育和完善現(xiàn)代市場體系,充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用
(十七)完善價格調(diào)控體系。建立重要商品價格應(yīng)急監(jiān)測工作機制,從嚴控制價格總水平過快上漲(市物價局牽頭)。
(十八)大力發(fā)展資本市場。繼續(xù)做好紅旗民爆集團、西鳳酒股份有限公司、忠誠機床股份有限公司和秦源煤業(yè)有限公司等重點擬上市企業(yè)的上市工作,推進具備條件的已上市企業(yè)進行再融資。大力培育上市后備資源,抓住國家推出創(chuàng)業(yè)板的契機,培育扶持一批中小型創(chuàng)新型企業(yè)到創(chuàng)業(yè)板上市。發(fā)展完善產(chǎn)權(quán)交易市場,探索擴大產(chǎn)權(quán)市場業(yè)務(wù)范圍和交易品種。積極開展債券融資,積極探索優(yōu)質(zhì)企業(yè)公開發(fā)行債券的新途徑,爭取1-2家大型集團公司發(fā)行企業(yè)債券(市工交辦、市國資委牽頭)。
(十九)加快完善人力資源市場。完善勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度,健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動爭議處理機制。深化社會保障管理體制與勞動就業(yè)關(guān)系間的銜接、配套,加快解決流動就業(yè)人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。切實落實關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見,逐步建立健全農(nóng)民工勞動權(quán)益保障制度(市勞動和社會保障局牽頭)。進一步貫徹落實關(guān)于戶籍管理制度改革的意見,逐步消除由戶籍制度引起的就業(yè)、住房、教育等方面的不合理現(xiàn)象(市公安局、市勞動和社會保障局、市人事局牽頭)。
(二十)有序發(fā)展土地市場。完善土地供應(yīng)管理,規(guī)范土地有形市場和土地收購儲備制度,進一步規(guī)范經(jīng)營性用地及工業(yè)用地招標、拍賣、掛牌出讓工作。探索推進集體建設(shè)用地制度改革,研究規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)進入市場的政策(市國土資源局牽頭)。
(二十一)積極培育礦權(quán)市場。繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源整合,加快建設(shè)礦業(yè)權(quán)市場,大力推進煤及其他礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)、采礦權(quán)招標、拍賣、掛牌出讓制度(市國土資源局牽頭)。
(二十二)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照拓寬領(lǐng)域、增強功能、擴大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化原則,大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)。加大物流企業(yè)整合力度,培育一批龍頭物流企業(yè)(市發(fā)展改革委牽頭)。
(二十三)繼續(xù)完善商品市場。完善和規(guī)范各類批發(fā)市場和專業(yè)市場,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代化流通方式和新型流通業(yè)態(tài),大力推進涉農(nóng)連鎖企業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)電子商務(wù)運營企業(yè)整合資源,支持骨干企業(yè)發(fā)展社區(qū)商業(yè)(市商務(wù)局牽頭)。
六、加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的有效機制,增強可持續(xù)發(fā)展能力
(二十四)健全資源環(huán)境價格形成機制。積極穩(wěn)妥地推進天然氣價格改革,研究制定對低收入群體給予適當(dāng)補貼的政策。研究制定水資源費征收標準和管理辦法。加快推行節(jié)水型水價制度,實行用水超定額加價、階梯式水價和差別水價制度。健全污水處理、垃圾處理和危險廢物處置收費制度,加強對污水處理收費使用的監(jiān)管(市物價局牽頭)。
(二十五)完善促進節(jié)能減排的體制和機制。嚴格執(zhí)行節(jié)能減排考核實施方案和辦法,實行節(jié)能減排問責(zé)制和一票否決制。建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。探索建立落后生產(chǎn)能力退出的保障和補償機制。建立多元化節(jié)能環(huán)保投入機制和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣財政激勵機制。積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點。完善資源綜合利用認定制度、生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制和排污許可證制度(市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市財政局牽頭)。
七、完善就業(yè)分配和社會保障制度,促進社會和諧發(fā)展
(二十六)加快就業(yè)與收入分配制度改革。加快建立制度化、專業(yè)化、社會化的公共就業(yè)服務(wù)體系和覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,探索建立政府購買培訓(xùn)成果機制,健全支持自主創(chuàng)業(yè)制度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。進一步健全完善弱勢群體就業(yè)的長效幫扶機制。強化和完善企業(yè)工資正常增長機制,逐步推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。積極推行建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保證金制度(市勞動和社會保障局牽頭)。研究制定機關(guān)事業(yè)單位收入分配制度改革配套政策(市人事局牽頭)。加快市級機關(guān)、事業(yè)單位職工住房貨幣化補貼發(fā)放工作,繼續(xù)推進政府機關(guān)后勤管理體制改革(市政府機關(guān)事務(wù)管理局牽頭)。加快建立多層次住房保障體系,完善經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)、管理制度(市房管局牽頭)。
(二十七)進一步健全社會保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)、工傷、生育保險制度。建立和落實各級政府養(yǎng)老保險責(zé)任分擔(dān)機制。加快推進工傷保險市級統(tǒng)籌,積極探索建立工傷預(yù)防和工傷康復(fù)制度。切實解決農(nóng)民工社會保障問題,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。積極穩(wěn)妥地推進征地制度改革,加快建立土地征收征用與經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)同步進行的制度,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步加強基本社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)(市勞動和社會保障局牽頭)。繼續(xù)完善以最低生活保障為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)(市民政局牽頭)。
八、深化社會領(lǐng)域體制改革,大力推進社會事業(yè)發(fā)展
(二十八)深化教育體制改革。建立和完善各級各類學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系,保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。進一步理順和規(guī)范各級各類教育管理體制。大力發(fā)展職業(yè)教育,深化公辦職業(yè)院校體制和機制改革,完善鼓勵扶持民辦教育發(fā)展和規(guī)范管理的相關(guān)政策。全面推行學(xué)校收費公示制度(市教育局牽頭)。
(二十九)深化科技體制改革。積極穩(wěn)妥地推進轉(zhuǎn)制科研院所產(chǎn)權(quán)制度改革,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。強化應(yīng)用技術(shù)研究院所與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合與重組,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的市場環(huán)境和激勵機制,加速科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化進程(市科技局牽頭)。
(三十)深化文化體制改革。制定和完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、激勵文化創(chuàng)新等方面的政策。加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),進一步放寬文化領(lǐng)域市場準入政策。建立農(nóng)村文化投入的穩(wěn)定增長機制,繼續(xù)做好農(nóng)村電影放映改革發(fā)展試點。加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位企業(yè)化轉(zhuǎn)制步伐,做大做強一批國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(市文化局牽頭)。
(三十一)推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照國家部署,研究制定深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體規(guī)劃和政策措施。加強公共衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),健全公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費保障機制。深化公立醫(yī)院管理體制和運行機制改革。加快農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,指導(dǎo)各縣區(qū)健全完善管理、監(jiān)督機制。健全和完善藥品行政監(jiān)督管理體系、技術(shù)支撐體系和市場監(jiān)督管理體系,探索建立全市縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品集中招標采購制度(市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局牽頭)。積極探索醫(yī)藥價格形成機制改革,建立藥品價格定期審核制度,繼續(xù)解決部分藥品價格虛高問題(市物價局牽頭)。
篇2
一、會計電算化培訓(xùn)的重要性和緊迫性
會計電算化是會計發(fā)展史上的一次重大革命。它不僅是會計發(fā)展的需要,而且是和對會計工作提出的要求。,會計電算化已成為一門融機、管理科學(xué)、信息科學(xué)和會計科學(xué)為一體的綜合性學(xué)科,在經(jīng)濟管理的各個領(lǐng)域中處于電子計算機的領(lǐng)先地位,正在起著帶動經(jīng)濟管理諸領(lǐng)域逐步走向化的作用。
會計電算化的普及減少了會計人員抄寫、計算等手工勞動,提高了工作效率,也提高了數(shù)據(jù)處理的精度,加快了數(shù)據(jù)處理的速度,擴展了數(shù)據(jù)處理的廣度,促使會計工作從單純的記賬、算賬、報賬的實務(wù)核算型轉(zhuǎn)向參與預(yù)測、決策、控制的經(jīng)營管理型,以便充分發(fā)揮會計工作對提高經(jīng)濟效益的重要作用。
我國非常重視會計電算化的普及培訓(xùn)工作?!稌嫹ā芬?guī)定“對會計人員的和培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強”;財政部的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,從制度上規(guī)定了會計人員每年必須參加一定學(xué)時的培訓(xùn);財政部《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》中,對加強會計電算化人才培訓(xùn)提出了明確要求。適應(yīng)發(fā)展的要求,各級財政部門大力推行會計電算化培訓(xùn)工作,普及電算化知識,在這方面已取得可喜的成績,對經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的推動作用。
二、會計電算化培訓(xùn)中存在的
1.教學(xué)目的不明確。個別培訓(xùn)點將培訓(xùn)的目的定位于取得高額利潤回報或是補充經(jīng)費不足,從而導(dǎo)致的直接結(jié)果就是搶學(xué)員,辦“短、平、快”班。更有甚者,對個別學(xué)員只收錢不培訓(xùn),替學(xué)員代考,造成有些學(xué)員認為:“只要交了錢就能辦證,課上不上無所謂,至于考試只是形式而已?!眹乐負p害了會計管理部門的形象,了會計電算化事業(yè)的嚴肅性和重要性。
2.教學(xué)用計算機數(shù)量有限。相當(dāng)多的培訓(xùn)點計算機數(shù)量有限,不能做到上課時單人單機,學(xué)員上機練習(xí)時間很難達到規(guī)定的課時。個別未配置專用機房的培訓(xùn)點,上機時間就更難以得到保障。同時,租用營業(yè)性機房的培訓(xùn)點,經(jīng)常出現(xiàn)教學(xué)用財務(wù)軟件與機房配置不相容的現(xiàn)象。比如說:奧林島教學(xué)用財務(wù)軟件不宜采用網(wǎng)絡(luò)計算機,而現(xiàn)在的營業(yè)性機房無一例外都是區(qū)域網(wǎng)。如果租用此類機房用于教學(xué)和考試,結(jié)果可想而知。
3.師資力量不強。因為培訓(xùn)班是階段性的,許多培訓(xùn)點為了節(jié)約成本,不配備專業(yè)專職電算化教師,每次培訓(xùn)班開班時,臨時聘請兼職教師授課。另外,個別培訓(xùn)點過多考慮外聘教師的報酬問題,忽視了教師的教學(xué)水平,常常請一些非專業(yè)的教師授課,很難達到教學(xué)要求,影響了教學(xué)質(zhì)量。
4.考試不完善。目前采用的是在各培訓(xùn)點設(shè)置考場,培訓(xùn)點提供考試機房及考試教室,會計管理部門派監(jiān)考人員。由于各培訓(xùn)點極力提高考試通過率和會計管理部門努力提高教學(xué)質(zhì)量的目的不一致,加之各培訓(xùn)點與管理部門人員長期業(yè)務(wù)往來,大都比較熟悉,對考試作弊問題,培訓(xùn)點難脫干系,監(jiān)考人員也有礙于情面的時候,考試結(jié)果就難以保證公平、公正、合理。
5.統(tǒng)一使用的教材和教學(xué)用財務(wù)軟件與機和計算機知識普及水平不協(xié)調(diào)。管理部門給培訓(xùn)點統(tǒng)一配發(fā)教材和教學(xué)用財務(wù)軟件。但由于不平衡,計算機及計算機知識在城市基本上已普及,而偏遠縣城,則差距較大。筆者在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的永壽監(jiān)考時,大多數(shù)學(xué)員反映,在培訓(xùn)之前,從未接觸過計算機,培訓(xùn)時上機時間又太短,難以在短時間內(nèi)掌握計算機基本知識,更難以理解新的電算化知識。而在市區(qū)監(jiān)考時,發(fā)現(xiàn)很多學(xué)員計算機操作相當(dāng)熟練,有些學(xué)員家中已有計算機,有些單位很早就已使用計算機記賬,而且本單位的財務(wù)軟件版本遠遠超過教學(xué)使用的財務(wù)軟件版本。對他們來說,現(xiàn)有的教材與教學(xué)用財務(wù)軟件已不解渴,需要的是更高級別的培訓(xùn)。
三、解決會計電算化培訓(xùn)存在的途徑
1.糾正各培訓(xùn)點辦學(xué)指導(dǎo)思想,切實樹立為廣大會計人員服務(wù)的思想。建議會計管理部門加大宣傳力度,使培訓(xùn)點充分認識普及電算化知識的重大意義,明確培訓(xùn)的目的,從而端正辦學(xué)態(tài)度,提高培訓(xùn)質(zhì)量,提升會計人員整體素質(zhì),迎接會計的國際化、信息化。
2.加強各培訓(xùn)點基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)。建議會計管理部門督促各培訓(xùn)點配置教學(xué)必需的計算機,保證培訓(xùn)過程中單人單機,讓學(xué)員有足夠的上機操作時間。特別是尚未建立專用機房的培訓(xùn)點,要盡快配置專用機房,保證教學(xué)軟件的安全運行及學(xué)員上機操作時間。
3.建立培訓(xùn)師資隊伍的檔案庫。管理部門可以建立會計電算化專業(yè)教師檔案庫。各培訓(xùn)點搞培訓(xùn),從專業(yè)教師庫中選用所需教師。管理部門根據(jù)各培訓(xùn)點的教學(xué)反饋狀況,定期對入庫教師打分評比,符合任教資格的,繼續(xù)入庫使用,否則,淘汰出教師庫。專業(yè)教師庫的建立使每期學(xué)員都能有合格、專業(yè)的教師授課,對提高教學(xué)質(zhì)量有極大的促進作用,也是對學(xué)員的最大負責(zé)。
4.實行與培訓(xùn)相分離的制度。為防止人為因素對考試結(jié)果的干擾,提高考試透明度和公正、合理性,筆者建議改革現(xiàn)有考試辦法,培訓(xùn)點專司教學(xué)培訓(xùn)工作,由管理部門定期舉辦考試,考試教室和機房由管理部門統(tǒng)一確定。通過這種教學(xué)與考試相分離的制度,提高考試的質(zhì)量,最大限度地做到考試結(jié)果的公平、公正、合理。
篇3
1推動林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的重要意義
現(xiàn)代信息技術(shù)是一個內(nèi)容十分廣泛的技術(shù)群,它由通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、控制技術(shù)和顯示技術(shù)等一系列數(shù)字技術(shù)組成?,F(xiàn)代信息技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)廣泛滲透到人類社會的各個方面,并產(chǎn)生深遠的影響。林業(yè)統(tǒng)計的具體對象是森林資源,包括林木資源、林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環(huán)境因子等資源。林業(yè)統(tǒng)計是林業(yè)管理和經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。現(xiàn)代社會,我們要高度重視對包括林業(yè)資源在內(nèi)的不可再生或再生困難自然資源的有效利用,并采取有效措施對其加以保護。在林業(yè)統(tǒng)計工作中運用現(xiàn)代信息技術(shù),切實提高林業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量,有助于進一步做好林業(yè)資源保護和開發(fā)等各項工作。
2林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展中存在的問題
目前,中國林業(yè)統(tǒng)計工作中已經(jīng)運用一些現(xiàn)代信息技術(shù),如借助Excel或其他軟件進行林業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)處理,利用PowerPoint軟件展示統(tǒng)計結(jié)果、進行統(tǒng)計分析等等[1]。但這只是林業(yè)統(tǒng)計工作信息化的初級階段,雖然在某種程度上也提高了林業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量,卻并未充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢。為了推動林業(yè)統(tǒng)計工作信息化進程,我們需要著重解決以下幾個問題。
2.1對林業(yè)統(tǒng)計信息化建設(shè)認識不足“意識是行動的先導(dǎo)”,沒有充分認識到林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的重要意義,就不可能堅定地執(zhí)行信息化建設(shè)的政策、措施和辦法。目前,林業(yè)統(tǒng)計部門和統(tǒng)計工作者對于中國林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的認識不足。首先,體現(xiàn)在林業(yè)統(tǒng)計管理者這一層級上,大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)認識到要通過現(xiàn)代科技改變林業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀,認為借助信息技術(shù)能夠大幅度地提高林業(yè)統(tǒng)計工作的效率。但是正如前文說指出的,對于林業(yè)統(tǒng)計而言,采用信息技術(shù)進行數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計結(jié)果展示只是處于信息化的初級階段,并不意味著林業(yè)統(tǒng)計工作實現(xiàn)了信息化。林業(yè)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)干部如果陷入了這樣的認識誤區(qū),必然會影響林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的進程。其次,體現(xiàn)在林業(yè)統(tǒng)計工作者這一層級上,林業(yè)統(tǒng)計工作者很少能夠主動思考林業(yè)統(tǒng)計信息化發(fā)展的意義,他們大多一切聽指揮,在上級領(lǐng)導(dǎo)的要求下采用計算機軟件完成相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析工作,缺少積極主動開展工作的能動性,自然也很難樹立起林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的意識。
2.2基層林業(yè)統(tǒng)計工作信息化硬件環(huán)境亟待改善硬件環(huán)境是指由信息技術(shù)設(shè)施設(shè)備組成的環(huán)境,這是運用現(xiàn)代信息技術(shù)的必要條件?!扒蓩D難為無米之炊”,但同樣的,如果沒有必要的炊具,巧婦即便有米,也無法烹制食物。硬件環(huán)境建設(shè)與林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展之間有著密切聯(lián)系。目前,隨著中國對林業(yè)統(tǒng)計工作的重視,對林業(yè)統(tǒng)計工作的投入逐年加大,但這種投入力度仍有待加強。現(xiàn)實情況是,國家部委、省、市級林業(yè)統(tǒng)計部門的辦公環(huán)境和硬件設(shè)施裝備基本能夠滿足信息化建設(shè)要求,但林業(yè)統(tǒng)計基層部門大多設(shè)置在經(jīng)濟條件相對落后的不發(fā)達地區(qū),其硬件環(huán)境建設(shè)要求大多不符合標準。這些因素嚴重阻礙了林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的進程。
2.3林業(yè)統(tǒng)計人員信息化素質(zhì)有待提高林業(yè)統(tǒng)計工作的執(zhí)行者和操作者是具體的工作人員,他們的素質(zhì)決定林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的水平。林業(yè)統(tǒng)計工作有其特殊性,為了掌握第一手資料,工作人員有時還要親自深入基層,工作環(huán)境較為艱苦,工作任務(wù)十分繁重,這使得林業(yè)統(tǒng)計部門在人才聘用方面存在困難,很難愿意留住一些具備一定學(xué)歷和較高技術(shù)水平的人才。這也導(dǎo)致林業(yè)統(tǒng)計部門尤其是基層部門的工作人員素質(zhì)普遍不高。對統(tǒng)計工作人員而言,或許能夠掌握一般的現(xiàn)代信息技術(shù),如電腦的操作和使用,但是熟練掌握更高級的現(xiàn)代信息技術(shù)就有相當(dāng)大的難度,這成為制約林業(yè)統(tǒng)計工作現(xiàn)代化進程中的瓶頸因素。
3推動林業(yè)統(tǒng)計信息化發(fā)展的途徑
為了加強林業(yè)統(tǒng)計工作,保障林業(yè)統(tǒng)計資料的真實性、及時性和權(quán)威性,加速林業(yè)統(tǒng)計工作信息化進程已經(jīng)成為林業(yè)部門的一項重要任務(wù)。結(jié)合林業(yè)統(tǒng)計工作的具體實際,分析林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展進程中所遇到的具體問題,可以從以下幾方面入手,盡快提高林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展水平。
3.1強化林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展意識首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要明確什么是林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展,樹立信息化發(fā)展目標、清晰信息化發(fā)展定位,制定信息化發(fā)展規(guī)劃。一直以來,中國林業(yè)統(tǒng)計工作都是階段性或者是終結(jié)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析與處理,對于林業(yè)資源的過程性管理嚴重不足,只能做到事后整改和彌補,事前預(yù)防或者是事中調(diào)整都很難到位,這在無形中也削弱了林業(yè)統(tǒng)計的管理效能[2]。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立林業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)代化意識,力求通過現(xiàn)代信息技術(shù),實現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源的動態(tài)化、過程化管理。其次,林業(yè)統(tǒng)計工作人員要明確林業(yè)統(tǒng)計工作信息化發(fā)展的重要意義和自身崗位職責(zé),要利用現(xiàn)代信息技術(shù)搜集更多林業(yè)資源的具體數(shù)據(jù),并上報給上級主管部門,以便使上級主管部門更為全面地掌握林業(yè)資源的動態(tài)信息,及時作出相應(yīng)的政策調(diào)整。
3.2培養(yǎng)和提高林業(yè)統(tǒng)計工作人員的素質(zhì)人才是林業(yè)統(tǒng)計工作發(fā)展的根本。為了提高林業(yè)統(tǒng)計工作人員的整體素質(zhì),提高他們的信息素養(yǎng),林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)采取以下幾點措施:首先,加大對林業(yè)統(tǒng)計工作人員的培訓(xùn)力度。一些林業(yè)統(tǒng)計工作人員雖然沒有較高的技術(shù)素質(zhì),但是長期的工作實踐中積累了豐富的工作經(jīng)驗,要為這些人員提供短期、長期或者頂崗培訓(xùn)的機會,幫助他們提高理論水平,使他們將理論知識與實踐經(jīng)驗更好地結(jié)合起來,以便更好地開展日常工作;其次,建立相應(yīng)的獎懲制度,林業(yè)統(tǒng)計工作人員有深入林區(qū)的機會,又具有一定的素質(zhì),要充分激發(fā)他們的工作熱情和積極性,引導(dǎo)他們就林區(qū)生態(tài)管理和經(jīng)濟發(fā)展提出一些建設(shè)性意見??梢耘e辦諸如林區(qū)發(fā)展方案征集活動之類的活動,并對優(yōu)秀方案提出者給予精神及物質(zhì)上的獎勵。
篇4
一、提高新聞宣傳輿論引導(dǎo)水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的輿論支持。
運用新聞手段,靠雄辯的事實為正確輿論提供強有力的依據(jù)??倲埲?,針對輿情,及時發(fā)表評論,表明立場,為社會輿論樹旗定向,以使輿論朝著正確的方向流動并迅速發(fā)展為主導(dǎo)性輿論。弘揚主旋律,大力宣傳先進典型。積極開展新聞批評,扶持正氣,鞭撻邪惡,形成社會輿論的健康主流。善于處理熱點問題。主動化解社會矛盾,使輿論導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)正效應(yīng)。貼近實際,貼近生活,貼近群眾,出精品,創(chuàng)名牌,增強宣傳報道的吸引力。
二、要做好我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的宣傳報道,做好對內(nèi)宣傳。
在新聞的焦點上,我們要求新聞將加大對民生問題的關(guān)注力度,對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點、焦點問題,不惜篇幅,深挖深究,形成重頭報道,力爭一期新聞,在群眾心中打一個烙印。我們將按照貼近實際、貼近生活、貼近群眾的總要求,明確責(zé)任,準確定位,堅持正確輿論導(dǎo)向,把體現(xiàn)黨的意志和反映人民群眾心聲統(tǒng)一起來,深入實際、深入生活、深入群眾、把每天發(fā)生生活中的生動事件、感人場景、動情故事和群眾迫切需要的科學(xué)知識、科學(xué)方法、文化精品、通過聲音、通過電波傳遞給廣大群眾,切實為人民服務(wù),求得最佳社會效益和經(jīng)濟效益。適應(yīng)“三貼近”要求,改進節(jié)目結(jié)構(gòu),擴大廣播節(jié)目的影響力。
在廣播節(jié)目的結(jié)構(gòu)設(shè)計上,將逐步加強和改進新聞宣傳。以貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策,播報最新消息,關(guān)注人間萬象,傳承社會文明為宗旨,內(nèi)容全,種類多,既有動態(tài)報道,也有深度報道,既有時政新聞,也有社會百態(tài),既有領(lǐng)導(dǎo)活動,也有群眾實踐。
隨著我臺的發(fā)展壯大,我們在制播方式上,重點發(fā)展為錄播、直播兩種方式,這樣可以有效地形成聽眾與電臺互動,吸引更多的聽眾參與,提高收聽率;在節(jié)目設(shè)置上,將精心設(shè)置《**新聞》、《**與**》、《**直通車》等*個錄播節(jié)目和《**》、《**》、等直播節(jié)目,在播出時間上由過去的*小時延長到*小時,能夠比較好地滿足不同年齡段、不同行業(yè)收聽人群的聽眾需求。
三、切實提高電臺的知名度,做好對外(上)宣傳
1、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,認真分析上級臺的用稿需求,查找問題,尋找對策,同時加大在省級電臺的上稿力度,圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快工業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、推進自主創(chuàng)新等主題,及時宣傳和挖掘我區(qū)各單位的先進典型和經(jīng)驗作法,加強對我區(qū)各項工作的報道力度,切實提高***的知名度,努力把我區(qū)打造成全市、全省乃至全國有影響力的區(qū)縣。
2、加強記者的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。繼續(xù)選送優(yōu)秀記者到省市電臺學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步熟悉省市臺報道的重點,加大重點新聞的報道。
篇5
1.績效管理的涵義??冃Ч芾?,主要是指管理者以及員工為了達到共同的組織目標而參與績效管理的過程。總體說來,績效是一個系統(tǒng),包括績效計劃的制定、績效輔導(dǎo)的溝通、績效考核的評估、績效結(jié)果的應(yīng)用等等。
2.績效管理的影響因素。影響績效管理的因素有很多,如企業(yè)環(huán)境、員工能力、激勵機制等等。
首先,企業(yè)環(huán)境的好壞能夠直接或間接地影響到員工的工作實效,從而影響到企業(yè)的整體績效,因此,我們企業(yè)不僅為員工提供了愉悅、和諧的工作環(huán)境,而且配備了良好的就餐環(huán)境以及舒適的宿舍環(huán)境,這有利于企業(yè)績效管理水平的提升;其次,企業(yè)員工的能力、素質(zhì)是影響績效水平的關(guān)鍵因素,能力強、素質(zhì)高的員工會提高績效管理水平,能力弱、素質(zhì)低的員工則會影響績效管理水平的成效;再次,績效考核之后,我們績效管理辦公室都會對績效水平和績效質(zhì)量高的員工給予一定的績效獎勵,有利于發(fā)揮良好的榜樣帶動作用,從而在企業(yè)內(nèi)部形成你追我趕的良好風(fēng)尚,進而促進企業(yè)績效再次提升。
二、做好績效管理工作對企業(yè)的意義
1.做好績效管理工作有利于提高員工工作績效。績效管理辦公室的設(shè)置就是為了通過績效管理對員工進行甄選,突出那些績效水平高、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀人才,同時改善乃至淘汰那些績效水平低、難以勝任現(xiàn)有工作的員工。做好績效管理工作,有利于及時發(fā)現(xiàn)員工的優(yōu)缺點,尤其是激勵員工進一步提高工作績效。
2.做好績效管理工作有利于優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)??冃Ч芾磙k公室的績效管理工作主要分為兩大部分:對人的績效管理和對事的績效管理。其一,對企業(yè)員工進行績效激勵和管理,能夠起到優(yōu)勝劣汰的作用,從而進一步優(yōu)化企業(yè)員工結(jié)構(gòu);其二,在績效管理中,每一項績效管理措施都是為了提高企業(yè)效率和工作質(zhì)量,這就促進了企業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3.做好績效管理工作有利于提高企業(yè)競爭力。一方面,企業(yè)績效管理有利于提高員工的工作效率,縮減產(chǎn)品成本,從而提高對外競爭力;另一方面,企業(yè)績效管理有利于提高員工的工作質(zhì)量,提升產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)競爭實力。比如,在制定2014年年度績效考核辦法時,我績效考核辦公室將礦山單位由按作業(yè)量考核改為按產(chǎn)品量考核,并按照市場原則確定考核價格,對實際結(jié)算價格與考核價格差額形成的損益,由礦山單位全額承擔(dān)或享有。這一績效考核措施大大激發(fā)了礦山員工的工作積極性,從而大大提升了礦山企業(yè)的整體競爭實力。
三、做好企業(yè)績效管理工作構(gòu)建精細化績效管理體系
完整的績效管理體系的構(gòu)建離不開四個部分:績效計劃、績效監(jiān)控、績效考核以及績效溝通。因此,做好企業(yè)績效管理工作,構(gòu)建精細化績效管理體系就要從以下方面著手:
1.制定績效計劃,明確績效目標。要想構(gòu)建精細化績效管理體系,首先要制定合理的績效計劃,明確績效目標。制定好績效計劃,可以幫助員工和各級領(lǐng)導(dǎo)找準路線、認清目標,提高工作成效。
2.密切績效監(jiān)控,注重績效過程??冃ПO(jiān)控,就是管理者采用恰當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,積極指導(dǎo)下屬工作,以使在整個周期計劃內(nèi)更好地完成績效工作。在此過程中,管理者應(yīng)把握好兩點:一是密切關(guān)注員工的工作狀態(tài),及時鼓勵或糾正工作任務(wù)與績效目標之間的偏差,二是隨時記錄好重大績效數(shù)據(jù),為績效評價提供依據(jù)。
一般情況下,績效監(jiān)控的工作應(yīng)由各個組織的管理者完成,績效管理辦公室起到督促作用。但是,績效監(jiān)控是構(gòu)建精細化績效管理體系必不可少的步驟,它對于順利完成績效管理目標具有十分積極的作用。
3.嚴格績效考核,完善績效評價。績效考核是績效管理的重點,績效考核的優(yōu)劣是績效評價的依據(jù)。在2014年年度績效考核辦法中,績效考核辦公室將管理指標劃分為定性指標和定量指標兩大類,對定性指標按照聯(lián)合檢查和戰(zhàn)線抽查相結(jié)合的方式進行考核。
4.有效績效溝通,加強績效輔導(dǎo)。績效考核與評價的最終目的是提高績效管理水平,實現(xiàn)高效績效溝通??冃Ч芾磙k公室有責(zé)任對績效不佳的員工或部門進行績效溝通,幫忙找出原因,并制定切實可行的績效輔導(dǎo)措施,以提高企業(yè)整體績效水平。
篇6
我校利用多媒體網(wǎng)絡(luò)多次組織班主任學(xué)習(xí)魏書生、任小艾等專家的班主任班級管理經(jīng)驗,并反復(fù)研討,反復(fù)論證,達成共識,一致認為推行班級精細化管理是新時代的要求、新時代的呼喚。接著,學(xué)校要求各班制定班級精細化管理實施方案,并在全校推廣實施。
根據(jù)學(xué)校推行班級精細化管理的調(diào)研情況,學(xué)校組織班主任進行班級精細化管理經(jīng)驗交流會和開展班主任論壇,通過經(jīng)驗交流懂得了管理理念、理清了管理思路,進一步完善了精細化管理制度,更加明確了班級管理的方向、任務(wù)、辦法。
二、精細化管理強調(diào)一個“精”字,注重一個“細”字
根據(jù)班級精細化管理理念,學(xué)校要求各位班主任要做到“三個一”,即對待每一種任務(wù)要精心,每一個環(huán)節(jié)要精細,每一項工作都要做成精品。對制度要細,管理過程要新,操作性要強,管理落實要到位,班級各方面工作要有條不紊地展開。最終做到“人人有事做,事事有人做、事事有人管”的新局面,使班級管理更上一個嶄新的臺階。分工精細化,工作實行包干制。把班級管理工作分成若干塊,包括衛(wèi)生保潔、門窗關(guān)鎖、擦黑板、出黑板報、每日寄語、窗簾懸掛、眼保健操、十分千米活動等一系列包干制度,做到了人人都是班級的主人,人人都是班級的服務(wù)者,人人又都是管理者,加強了學(xué)生的主人翁意識。
三、情感管理精細化,教書育人共成長
教師對學(xué)生懷有真誠的感情,尊重學(xué)生,關(guān)心、體貼學(xué)生,學(xué)生才會“親其師,信其道”,自覺愉快地接受教師的教誨。因此,整個班級管理的過程中,我們更要身體力行,要求學(xué)生做到的事情自己首先做到,用自己對教育事業(yè)的無限熱愛,言行一致、光明磊落的品質(zhì),對工作認真負責(zé)、精益求精的態(tài)度去感染學(xué)生;同時公正地對待每一個學(xué)生,無論品學(xué)兼優(yōu),還是品學(xué)均差,絕不偏信偏愛。樹立“沒有最好,只有更好!”“不論成績?nèi)绾?,只要比上一次有進步,就是英雄!”的觀念。
四、班級文化建設(shè)精細化,學(xué)生管理有特色
我校班級文化建設(shè)富有特色,都是由學(xué)生自行設(shè)計、自己布置的,很有創(chuàng)意。內(nèi)容涉及班級整體布局、物品擺放、黑板報、名言警句、班級特色園、張貼物以及衛(wèi)生等眾多方面,要求學(xué)生人人參與,自主設(shè)計,形成班級特色和個性。各班進行了多種不同的班級文化建設(shè)。如一些欄目“我們的約定”、“星光燦爛”、“我們的風(fēng)采”、“佳作欣賞”、“我們的座右銘”、“班主任寄語”、“理想樹”等,體現(xiàn)了“新、奇、秀”的特點。班級文化的建設(shè),增強學(xué)生的責(zé)任心和集體榮譽感,培養(yǎng)學(xué)生的審美能力與動手能力,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)與實踐的興趣,塑造積極向上的班級精神,促進學(xué)生健康成長,營造和諧的育人環(huán)境。
五、管理過程精細化,發(fā)揮學(xué)生主體作用
有句話說得好“茍有恒,何必三更起五更眠;最無益,只怕一日曝十日寒”。我校持之以恒地落實班級精細化管理,注重過程管理。在管理中逐步培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任心、上進心,增強學(xué)生的自控力與形成班級良好的班風(fēng)協(xié)調(diào)起來,使班級管理定量化、精細化、科學(xué)化。制定學(xué)生行為考核表,其項目主要是班級公約里規(guī)定的,涉及學(xué)生在校各方面的表現(xiàn)情況,如遲到、出勤、課堂紀律等,每項都有一至兩個負責(zé)人,負責(zé)人都是盡心盡力的學(xué)生干部。每人都有一個登記本,每天及時把表現(xiàn)、分數(shù)記錄到本子里的考核表上,并在放學(xué)時由班長收齊記錄本,集中登記在班級日志里,第二天還給各負責(zé)人??己吮韮芍芤唤y(tǒng)計,評出周文明學(xué)生、進步學(xué)生及不文明學(xué)生,并反饋在“學(xué)生月思想考核表”內(nèi),公布在教室里。一系列具體且操作性強的考核表,包括班級管理目標、獎分原則、扣分細則等內(nèi)容的精細化管理制度,由此調(diào)動了全體學(xué)生的積極性,增加了責(zé)任人的責(zé)任意識,凝聚了班集體意識和團體榮譽感,確保了精細化管理實施的力度及針對性。
六、學(xué)生活動精細化,養(yǎng)成教育結(jié)碩果
通過“一臺”(校園之聲電臺)、“一式”(周一升旗儀式)、“一報”(校報《五中報》)、“一崗”(校文明禮儀監(jiān)督崗)、“一會”(主題班會)、“三評”(評選十佳學(xué)生、評選我最喜愛的班主任、評選我最喜愛的教師)等活動,使養(yǎng)成教育得到很好的擴展和延伸。這些活動的開展,使留長發(fā)、染發(fā)、留長指甲的學(xué)生不見了,遲到人數(shù)少了,違紀少了,學(xué)生精神風(fēng)貌大有改觀,學(xué)習(xí)氛圍也增強了。
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關(guān)鍵詞:專業(yè)教學(xué)設(shè)計;項目課程設(shè)計;校企合作平臺;實訓(xùn)教學(xué)體系
一、把握專業(yè)職業(yè)能力的“四個特征”
1、“動手”與“動腦”。在“動手”與“動腦”能力的培養(yǎng)和訓(xùn)練方面,經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生的職業(yè)技能更多的表現(xiàn)在應(yīng)具備“動腦”能力。即在復(fù)雜、多變的市場環(huán)境下所具有的分析、思辨、判斷決策以及各種方案和策劃的制訂、改善、調(diào)整、實施的能力。
2、“管物”與“管人”。如果說工程技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生大多面對的是材料和設(shè)備等有形物品,而經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生更多的是與“人”打交道。因此,勾通、協(xié)調(diào)、組織能力就顯得尤為重要。
3、“規(guī)定動作”和“自選動作”。高職經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生不管是在什么職業(yè)崗位上,其所處的環(huán)境都是千變?nèi)f化的。即使是按照固定的管理流程、標準和程序?qū)嵤┕芾磉^程,但管理流程中的各個環(huán)節(jié)和管理點都會由于環(huán)境和條件的隨時變化而產(chǎn)生許多變量。這就需要管理作業(yè)人員具有隨時適應(yīng)環(huán)境,調(diào)整策略和方法的能力。
4、“單體”與“協(xié)同”。從管理的組織原理看,絕大多數(shù)的管理項目不可能是“單體”作戰(zhàn),管理的層級組織注重的是協(xié)同效率。因此高職經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)生,必須具備在組織環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)的合作、服從、交流和領(lǐng)導(dǎo)的職業(yè)素質(zhì)。
二、抓好課程體系開發(fā)的三個環(huán)節(jié)
1、界定行動領(lǐng)域。行動是指職業(yè)人在特定職業(yè)崗位上根據(jù)職業(yè)行動目標所進行的職業(yè)活動。行動領(lǐng)域是一系列職業(yè)行動的集合,其載體是來自企業(yè)的工作項目(任務(wù))。界定行動領(lǐng)域是課程體系設(shè)計和課程開發(fā)的基礎(chǔ),需要專業(yè)教師和企業(yè)專家共同組織研究小組,在企業(yè)第一線進行深入調(diào)研。確定行動領(lǐng)域應(yīng)重點考慮業(yè)務(wù)范圍的一致性、工作過程的完整性、信息傳輸?shù)谋憬菪?、業(yè)務(wù)流程的范例性、經(jīng)營目標的統(tǒng)一性、工作任務(wù)的相關(guān)性、職業(yè)能力的聚合性和產(chǎn)品流動的增值性等原則。
2、行動領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。學(xué)習(xí)領(lǐng)域是經(jīng)過教學(xué)論加工的行動領(lǐng)域,學(xué)習(xí)領(lǐng)域即是課程。在行動領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化中,行動領(lǐng)域和學(xué)習(xí)領(lǐng)域可以是“一對一”的關(guān)系,也可以不是。行動領(lǐng)域向?qū)W習(xí)領(lǐng)域轉(zhuǎn)換,應(yīng)保證教學(xué)實施的可行性、行動過程的連續(xù)性、行動目標的指向性、行動內(nèi)容的多維性、工作過程的典型性、知識和能力的相關(guān)性以及教學(xué)方法的普適性。
3、學(xué)習(xí)情景設(shè)計。基于工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)并不排斥職業(yè)能力分析,而是使二者做到有機結(jié)合。學(xué)習(xí)情境設(shè)計原則包括七個方面:知識和能力的相容性、能力目標的特殊性、能力結(jié)構(gòu)的層次性、職業(yè)行動的針對性、學(xué)習(xí)和考核方法的多樣性、教學(xué)環(huán)境和條件的適應(yīng)性以及職業(yè)領(lǐng)域的拓展性。
三、正確處理項目課程教學(xué)的“五個關(guān)系”
(一)工作過程、工作項目與職業(yè)崗位分析的關(guān)系
通常,只做職業(yè)崗位分析所帶來的問題是,大多數(shù)職業(yè)崗位因其所具有的多變性和復(fù)合性的特征,而不具有同一性和代表性。同是物流企業(yè),不同規(guī)模和經(jīng)營范圍其職業(yè)崗位設(shè)置的差異是很大的,因此,單純建立在職業(yè)崗位分析基礎(chǔ)上的課程體系構(gòu)建就缺乏充分的根據(jù)?;诠ぷ鬟^程和工作項目分析并不排斥職業(yè)崗位分析,而是二者應(yīng)做到有機結(jié)合。它的具體表述應(yīng)是:一個具備職業(yè)能力的職業(yè)人在特定的職業(yè)崗位上,通過實施一個完整的工作過程,進而完成一項具體的工作項目。這樣職業(yè)人通過完成具體工作項目所具備的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)就具有了典型性和代表性。
(二)工作過程與工作項目的關(guān)系
按照基于工作過程和工作項目設(shè)計專業(yè)人才培養(yǎng)方案的思路,工作過程與工作項目的關(guān)系是鏈條與結(jié)點的關(guān)系。工作項目體現(xiàn)在工作過程之中,而工作過程和其過程目標的實現(xiàn)則要求具體工作項目的實施,二者的有機合成構(gòu)成一條完整的“工作鏈”。
(三)工作項目中“大項目”與“小項目”的關(guān)系
在高職經(jīng)管類專業(yè)中,有的專業(yè),從專業(yè)整體看工作過程比較明顯,如會計、市場營銷專業(yè)等,由此,應(yīng)首先明確工作過程,在此基礎(chǔ)上確定工作項目;而有的專業(yè),如物流管理、國際商務(wù)等專業(yè),從專業(yè)整體看工作過程不明顯,則首先應(yīng)確定工作項目,以工作項目的實施排列工作過程,而一個具體工作項目在實施過程中又要通過“小工作項目”(工作任務(wù))的完成才能實現(xiàn)其項目目標,這就出現(xiàn)了在課程開發(fā)中“大項目”和“小項目”的關(guān)系。
(四)工作項目與課程體系的關(guān)系
在課程開發(fā)中,工作項目與課程體系是對應(yīng)關(guān)系。其中,應(yīng)把握的要點是,在職業(yè)能力和工作過程分析的基礎(chǔ)上,工作任務(wù)應(yīng)和課程相對應(yīng),有時一門課程可以對應(yīng)多項工作任務(wù),但不允許一項工作任務(wù)對應(yīng)多門課程。如果出現(xiàn)此情況,就意味著應(yīng)對該課程進行解構(gòu)和重構(gòu)。如物流管理專業(yè)課程體系中,倉儲設(shè)備操作(工作任務(wù))和運輸設(shè)備操作(工作任務(wù))分別體現(xiàn)在倉儲業(yè)務(wù)操作和運輸業(yè)務(wù)操作兩門課程中,出現(xiàn)這種情況就應(yīng)經(jīng)過整合獨立開設(shè)“物流設(shè)備操作”課程,從而避免課程內(nèi)容的重復(fù)。課程的設(shè)置一方面要與工作任務(wù)相對應(yīng),同時應(yīng)明確完成該任務(wù),學(xué)生應(yīng)具備的知識點,能力點和職業(yè)素質(zhì),從而為制訂課程標準和教材開發(fā)奠立基礎(chǔ)。
(五)課程教學(xué)中專、兼職教師的關(guān)系
根據(jù)教育部有關(guān)文件精神,“專業(yè)主干課和核心課程的實訓(xùn)教學(xué)應(yīng)以兼職教師為主”,這樣的要求無疑是經(jīng)過認真調(diào)研,是科學(xué)、可行的。但是,應(yīng)注意的問題是,在課程教學(xué)中,專、兼職教師同講一門課程,依據(jù)同一個課程標準和教學(xué)方案。因此,專、兼職教師必須彼此熟悉,相互溝通,雙方的合作應(yīng)作到“零縫隙”,否則專、兼職教師雖然在課程教學(xué)中發(fā)揮了各自的專長,但偏離了課程標準,則不可能真正體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合和教學(xué)做一體,其教學(xué)效率也將大打折扣。
四、構(gòu)建校企合作的“六個平臺”
1、專業(yè)建設(shè)平臺。在專業(yè)建設(shè)平臺上的合作項目應(yīng)包括:專業(yè)和專業(yè)方向的開發(fā)、專業(yè)人才需求調(diào)研、專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定和論證、專業(yè)教學(xué)標準的制定和論證、專業(yè)教學(xué)評估、雙證融通教學(xué)模式的實施等。對此院校應(yīng)充分利用企業(yè)優(yōu)勢,依據(jù)行業(yè)標準,聘請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家實實在在參與上述項目實施的全過程。
2、課程開發(fā)平臺。在課程開發(fā)平臺上的合作項目重點應(yīng)圍繞精品課程和優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)。精品課程和優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)是示范專業(yè)的主要建設(shè)項目,根據(jù)教育部有關(guān)文件精神上述項目的建設(shè)必需有企業(yè)深度參與。
對此項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)課程的性質(zhì)和內(nèi)容,選擇并深入典型合作企業(yè),與企業(yè)共同開發(fā)。其中包括:共同制定課程標準和教學(xué)方案、共同實施項目教學(xué)過程、依托企業(yè)選擇真實的工作場景、開發(fā)企業(yè)管理案例、廣泛匯集企業(yè)真實的制度等有關(guān)資料等。實踐證明,離開了企業(yè)的支撐和幫助,精品課程和優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)很難達到預(yù)期目標,也很難做出示范。
3、實訓(xùn)教學(xué)平臺。根據(jù)教育部2006年16號文件精神,“專業(yè)的生產(chǎn)性實訓(xùn)應(yīng)占實訓(xùn)教學(xué)時數(shù)的80%以上”。根據(jù)經(jīng)管類專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)的特點,生產(chǎn)性實訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)在生產(chǎn)過程、生產(chǎn)場景、生產(chǎn)對象、生產(chǎn)方法等方面。在實訓(xùn)教學(xué)平臺上,校企可以通過課程內(nèi)實訓(xùn)、綜合實訓(xùn)和頂崗實習(xí),使學(xué)生在真實場景和職業(yè)崗位上訓(xùn)練職業(yè)技能,培養(yǎng)職業(yè)素質(zhì),逐漸做到校內(nèi)教學(xué)與企業(yè)真實的職業(yè)崗位“無縫對接”,并逐漸過度到“訂單培養(yǎng)”,同時為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造條件。
4、項目研究平臺。項目研究對于校企雙方是雙向的。一方面,在示范院校和示范專業(yè)建設(shè)過程中有大量的教學(xué)研究項目,如工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式、教學(xué)和課程標準、教學(xué)管理及其運行機制等。上述教學(xué)研究項目只有借助于校企合作平臺,請企業(yè)專家深度參與,研究成果才能具有真實性、科學(xué)性、代表性和實用性;另一方面,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中也必然會遇到大量的需要研究的項目,企業(yè)可以充分借助院校教師所具有的科研能力優(yōu)勢,結(jié)合企業(yè)需要,真題真做,從而實現(xiàn)校企雙贏。
5、專任教師培養(yǎng)平臺。高職院校的年輕教師普遍缺少企業(yè)經(jīng)歷,從而不具備“雙師素質(zhì)”和“雙教能力”,這已成為深化教學(xué)改革的瓶頸。在專任教師平臺上,院校的青年教師可以有目的、帶項目下企業(yè)進行實踐鍛煉,這是教師團隊建設(shè)不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6、培訓(xùn)與服務(wù)平臺。校企合作過程中,企業(yè)的收益往往包括需要院校提供員工培訓(xùn)、技術(shù)支持和服務(wù)以及項目咨詢等。在培訓(xùn)與服務(wù)平臺上,校企雙方可以根據(jù)企業(yè)需要共同開發(fā)員工培訓(xùn)和服務(wù)項目,共同制訂培訓(xùn)大綱和實施方案,通過員工培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),一方面可以全方位地提升企業(yè)員工的素質(zhì)和經(jīng)營管理水平;另一方面也是院校教師接觸企業(yè)實際,提升教學(xué)與科研能力的極好機會。
五、實施“五個環(huán)節(jié)”,建立點、線、面一體化的實訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)
點、線、面一體化的實訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)是指:根據(jù)認知規(guī)律,構(gòu)建以“單項能力、崗位能力和綜合能力”,即“點——線——面”為一體的技能訓(xùn)練系統(tǒng)。
其中,“點”是指崗位單項能力,即在職業(yè)崗位完成某一工作任務(wù)應(yīng)具備的單項操作技能,其載體是工作任務(wù)鏈的節(jié)點,單項能力尚不能完成該工作任務(wù)的全部技能操作?!熬€”是崗位能力,即在特定崗位上,履行職責(zé),根據(jù)工作過程,完成全部工作所具備的技能,是單一工作任務(wù)鏈上相關(guān)技能的集合。 “面”是指專業(yè)綜合能力,即適應(yīng)輪崗、轉(zhuǎn)崗需要的工作技能,是多工作任務(wù)鏈相關(guān)技能的集合,也包括可持續(xù)發(fā)展能力。點、線、面實訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)的實現(xiàn)方式為:
崗位單項能力=課程實訓(xùn)+綜合實訓(xùn)
崗位能力=綜合實訓(xùn)+頂崗實習(xí)
專業(yè)綜合能力=頂崗實習(xí)
六、建設(shè)具有“七個結(jié)合”功能的校內(nèi)實訓(xùn)基地
1、課程實訓(xùn)與綜合實訓(xùn)相結(jié)合。專業(yè)主干課和核心課程內(nèi)的實訓(xùn)是指,在該課程中的學(xué)時范圍內(nèi),為了培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)應(yīng)安排的實訓(xùn)環(huán)節(jié)。其形式為企業(yè)參觀+校內(nèi)計算機軟件模擬+沙盤模擬演練+相關(guān)設(shè)備操作;綜合實訓(xùn)是指,學(xué)生在已經(jīng)完成專業(yè)主干課和核心課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上為了實現(xiàn)專業(yè)的培養(yǎng)目標所進行的綜合訓(xùn)練,其實現(xiàn)方式應(yīng)是在真實場景下的生產(chǎn)實訓(xùn)。在課程實訓(xùn)和綜合實訓(xùn)中,校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)力求符合生產(chǎn)性實訓(xùn),學(xué)時應(yīng)占總實訓(xùn)學(xué)時的60%-70%的基本要求。
2、仿真模擬與實際操作相結(jié)合。仿真模擬實訓(xùn)是高職經(jīng)管類專業(yè)實訓(xùn)教學(xué)主要形式之一。從目前看,仿真模擬實訓(xùn)主要包括計算機軟件模擬實訓(xùn)和沙盤演練模擬實訓(xùn)。仿真模擬實訓(xùn)利用其理念和方法虛擬了企業(yè)真實的經(jīng)營環(huán)境、條件、流程、數(shù)據(jù)和管理,符合教育部2006年16號文件中關(guān)于“建立虛擬工廠和虛擬車間”的基本精神。由于仿真模擬的實訓(xùn)過程體現(xiàn)了企業(yè)的真實場景和真實的經(jīng)營過程,尤其是符合經(jīng)管類專業(yè)“實訓(xùn)應(yīng)設(shè)置在復(fù)雜、多變的市場環(huán)境”的基本要求,因此仿真模擬實訓(xùn)應(yīng)視為生產(chǎn)型實訓(xùn)。但是在高職經(jīng)管類有的專業(yè)中,實訓(xùn)過程只依靠仿真模擬是不夠的,應(yīng)使學(xué)生在真實的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境中進行設(shè)備操作,接觸到真實的合同、憑證和單據(jù)。在項目課程教學(xué)中應(yīng)圍繞一個具體工作任務(wù)的完成,將仿真模擬和實際操作訓(xùn)練進行有機結(jié)合,使學(xué)生通過訓(xùn)練具備相應(yīng)的知識、技能和職業(yè)素質(zhì)。
3、“動手”與“動腦”訓(xùn)練相結(jié)合。“動手”與“動腦”的能力培養(yǎng)體現(xiàn)了經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生職業(yè)技能的特征。在這里尤其要強調(diào)注重學(xué)生“動腦” 能力的培養(yǎng)。近年來國內(nèi)有的公司開發(fā)的“沙盤模擬演練”以及課程教學(xué)中的小組活動與研討,典型案例分析等應(yīng)當(dāng)在實訓(xùn)教學(xué)和實訓(xùn)基地建設(shè)中給予充分考慮。
4、課程教學(xué)與技能取證相結(jié)合?!半p證融通”在許多高職院校中已經(jīng)成為專業(yè)人才培養(yǎng)模式的特色。在經(jīng)管類專業(yè)中,許多專業(yè)的職業(yè)資格鑒定充分體現(xiàn)了行業(yè)標準,因此雙證書教育既是學(xué)生就業(yè)的需要,也是深化專業(yè)教學(xué)改革和課程建設(shè)的需要。在實踐中,課程教學(xué)和職業(yè)技能取證在學(xué)生的知識和素質(zhì)培養(yǎng)以及技能訓(xùn)練中,其內(nèi)容和方式具有一致性。高職經(jīng)管類專業(yè)實訓(xùn)基地所具備的實訓(xùn)功能和開出的實訓(xùn)項目也應(yīng)當(dāng)與專業(yè)職業(yè)資格鑒定的要求相吻合。
5、校內(nèi)與校外實訓(xùn)相結(jié)合。由于條件所限,經(jīng)管類專業(yè)有的實訓(xùn)項目在校內(nèi)很難達到預(yù)期效果,因此必須注重校外實訓(xùn)基地建設(shè)。使“兩個基地”在實訓(xùn)教學(xué)中各自發(fā)揮優(yōu)勢,開發(fā)不同的實訓(xùn)項目,并且互為補充,以滿足實訓(xùn)教學(xué)的要求。
6、校內(nèi)實訓(xùn)與對外開放相結(jié)合。根據(jù)教育部有關(guān)文件精神,示范專業(yè)在建設(shè)中必須發(fā)揮其引領(lǐng)、輻射和帶動作用。因此實訓(xùn)基地建成后應(yīng)做到資源共享和充分利用。一方面提高有限教育資源的利用效率,另一方面通過向社會開放也可以進一步搞活實訓(xùn)基地運行機制,創(chuàng)新實訓(xùn)基地的管理模式。
7、政府投資與企業(yè)共建相結(jié)合。高職院校實訓(xùn)基地建設(shè)融入企業(yè)資金,做到校企共建將會改變實訓(xùn)基地的性質(zhì),使其具有雙重屬性和不同的服務(wù)功能,這對校企雙方是雙贏的。經(jīng)管類專業(yè)在實訓(xùn)基地建設(shè)中應(yīng)積極尋找與企業(yè)合作的機會,積極吸收企業(yè)資金,逐漸使實訓(xùn)基地和企業(yè)環(huán)境做到“零距離”,雙方共同建設(shè)、共同管理、共擔(dān)風(fēng)險、共享收益。
參考文獻
[1]黃克孝.“中等職業(yè)教育多元整合式課程模式的開發(fā)”研究報告[G].教育部面向21世紀職教課程改革和教材建設(shè)項目成果匯編.北京:高等教育出版社.2002.
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作為市場經(jīng)濟條件下解決勞資博弈難題的通行做法,工資集體協(xié)商制度在我國推行雖然已有十幾年,但目前實行難度仍然很大,普遍流于“不敢談”、“不善談”、“不會談”的尷尬,這在很大程度上影響了工資集體協(xié)商制度的推行。為指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作,早在2006年,湖北省總工會就出臺了《湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商操作規(guī)范》。2010年,湖北省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方對《湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商操作規(guī)范》進行了重新修訂,旨在突出強化實際操作指導(dǎo),規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為。2011年湖北省政府工作報告中明確指出,要重點推進工資集體協(xié)商,健全職工工資正常增長機制,扭轉(zhuǎn)部分職工工資偏低、增長緩慢的狀況。2011年4月2日,《湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標準》正式頒布實施,標志著湖北省職工與企業(yè)進行工資平等協(xié)商有了“操作手冊”。為了鼓勵更多的企業(yè)開展此項工作,湖北省總工會今年安排60萬元專項資金,對在開展工資集體協(xié)商工作中成績突出的工會和先進個人進行獎勵。而對未實現(xiàn)工資集體協(xié)商各項工作目標的單位,在創(chuàng)先爭優(yōu)表彰中實行“一票否決”。
案例內(nèi)容
4月2日,《湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標準》正式頒布實施?!稑藴省穼べY集體協(xié)商代表的權(quán)利與義務(wù),工資集體協(xié)商的程序、內(nèi)容和重點,工資集體合同的審查程序、變更、解除、爭議處理及監(jiān)督檢查等作了明文規(guī)定,還詳細制定了工資集體協(xié)商要約書、工資集體協(xié)商專項集體合同等12個參考文本,企業(yè)職工參照這些標準和參考文本的指導(dǎo),可以直接與企業(yè)進行平等協(xié)商。
組建“智囊團”協(xié)助“談判”
按照《標準》規(guī)定,工資集體協(xié)商雙方代表人應(yīng)在本企業(yè)連續(xù)工作滿一年以上,按對等原則,企業(yè)和職工雙方每方3至7名協(xié)商代表,并選出首席協(xié)商代表。為了更好協(xié)助“談判”,湖北省各級工會將組建“智囊團”,設(shè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員。根據(jù)《標準》,“智囊團”成員將從熟悉經(jīng)濟、法律、勞動工資、工會、財務(wù)等工作的專家、學(xué)者、律師和從事企業(yè)管理工作、人力資源工作、工會工作、社會工作的人員中聘任?!稑藴省芬?guī)定,縣級以上地方總工會組建工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍或指導(dǎo)團,有條件的市、州、縣可設(shè)指導(dǎo)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)建指導(dǎo)站,分級管理;配備或聘用專兼職工作人員,設(shè)專項經(jīng)費,納入本級工會經(jīng)費預(yù)算。
談判重點“因企而異”
《標準》中工資集體協(xié)商內(nèi)容包括勞動報酬、保險福利待遇等。職工可以通過工資集體協(xié)商,確定加班工資和獎金;病事假、婚喪假、探親假、產(chǎn)假期間的工資待遇;“五險一金”、降溫費、取暖補貼,高寒高溫等崗位補貼、獨生子女費等10余項內(nèi)容。不同的企業(yè)談判重點也不同:生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè),重點就工資水平、獎金分配、補貼和福利等開展協(xié)商;生產(chǎn)經(jīng)營比較困難的企業(yè),重點就工資支付辦法、離崗職工生活費等開展協(xié)商。實行計件工資制的企業(yè),重點協(xié)商確定和調(diào)整勞動定額和工時工價標準;實行崗位工資制的企業(yè),重點確定和調(diào)整崗位工資標準;實行經(jīng)營者年薪制的企業(yè),重點確定經(jīng)營者與職工的工資分配關(guān)系;實行股份制的企業(yè),重點是確定工資分配、股息紅利與勞動分紅之間的比例關(guān)系,防止利潤侵蝕工資。
企業(yè)拒絕工資協(xié)商將問責(zé)
《標準》將企業(yè)是否開展工資集體協(xié)商作為評先選模的必備條件,實行“一票否決”。沒有開展工資集體協(xié)商的企業(yè)黨政工組織及其高管人員,不能參加縣級以上表彰獎勵活動的評選。同時,對工會發(fā)出工資集體協(xié)商書面要約,企業(yè)在15日內(nèi)不予回應(yīng),或拒絕進行協(xié)商,按規(guī)定上級工會應(yīng)依法下達“整改建議書”;對逾期不改的企業(yè),工會可提請人力資源社會保障部門責(zé)令其改正;逾期不改正的,處5000元以上、5萬元以下罰款,記入企業(yè)誠信檔案,并向社會公布。
相關(guān)鏈接
無錫為工資集體協(xié)商立法
3月23日,無錫市出臺了關(guān)于企業(yè)工資集體協(xié)商的首個地方性法規(guī)――《無錫市企業(yè)工資集體協(xié)商條例》,于6月1日起正式施行。該《條例》把一線職工工資調(diào)整幅度單列出來,要求進行單獨協(xié)商;協(xié)商中要確定具體的勞動定額和計件單價;明確提出“企業(yè)一線職工工資增長幅度不得低于企業(yè)職工工資增長幅度”的剛性要求,解決工資發(fā)放“平均數(shù)掩蓋大多數(shù)”的問題;首次加進了“勞務(wù)派遣工可以作為協(xié)商代表參加用工單位工資集體協(xié)商”的條款,以解決“同工同酬”的難題。針對企業(yè)“不愿談”的問題,該《條例》明確規(guī)定“收到協(xié)商意向書的一方,應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)予以書面答復(fù)”;《條例》中的“協(xié)商保障”一章,重點解決不愿談、不肯談,不履約、少履約的問題,賦予人力資源和社會保障行政部門、總工會、企業(yè)代表組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。
案例評估
當(dāng)前,由于工資協(xié)商法律地位不明確,企業(yè)普遍有抵觸情緒,協(xié)商不難“收場難”,成為工資協(xié)商工作的突出困擾,很多地區(qū)的工資集體協(xié)商制度更多停留在“紙面上”。有專家指出,“沒有談判的協(xié)商是靠不住的、無效的。協(xié)商談判就是要討價還價,還要政府介入,法制保障。”當(dāng)前要強調(diào)推動企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)根據(jù)實際情況“個性協(xié)商”,進行“精準化”操作,避免“大而化之”,越細化才越有可執(zhí)行性。湖北省通過地方立法,為工資集體協(xié)商提供“操作手冊”,解決了目前阻礙工資集體協(xié)商開展的一些實質(zhì)性的問題,把工資集體協(xié)商納入標準化軌道,是一份很“給力”的文件。但與此同時我們也要看到,要想把工資集體協(xié)商真正落到實處,僅標準化還不夠,更要確立工資協(xié)商的法律地位,建設(shè)中國特色的勞資博弈關(guān)系,走出一條“談判在前,協(xié)商不成由政府、法院或行業(yè)組織裁決”的中國式勞資博弈新路子。
省情速遞
4月25日,甘肅省建設(shè)全國計生利益導(dǎo)向政策體系示范區(qū)工作正式啟動。示范區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容包括4項基本制度框架和4類26項重點工程項目,涉及相關(guān)政策32項。
4月25日,江蘇省與中國電信集團簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,到“十二五”末中國電信將在江蘇投入500億元,用于加強信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、綜合平臺開發(fā)、應(yīng)用開發(fā)和推廣,建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)基地、云計算基地、游戲基地、國際數(shù)據(jù)中心和呼叫外包中心等。
4月26日,京津冀區(qū)域人才合作推進工程在河北省啟動,三省市簽署了《京津冀區(qū)域人才合作框架協(xié)議書》,將共同建立京津冀區(qū)域的人才信息共享、人才結(jié)構(gòu)互補、人才智力自由流動、人才培養(yǎng)合作新機制,形成統(tǒng)一的人事制度框架、人才市場體系和人才服務(wù)體系。
篇9
[關(guān)鍵詞]綜采工作面 設(shè)備 管理
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
精細化管理是在總結(jié)歷年來機電設(shè)備故障特點基礎(chǔ)上,集煤礦機電技術(shù)人員、廠家服務(wù)工程師、設(shè)備管理中心、設(shè)備維修中心等人員對歷年來各類設(shè)備發(fā)生故障特點、類型等開展的日常檢修及檢查方法,按照檢修工日常生產(chǎn)設(shè)備檢修過程,實施的一套設(shè)備有計劃、有步驟、全方位檢檢修修維護管理制度,按照班檢、日檢、月檢,在實施設(shè)備精細化管理,通過合理的檢修計劃,形成一套行之有效設(shè)備檢修管理制度,對于提高設(shè)備安全可靠運行具有重要作用。目前公司各礦每天每班早班只配置 20 名左右的檢修工,檢修工如果按照正常檢修日志正常工序進行檢修,是無法對設(shè)備全部檢修及檢查的,這就需要在總結(jié)現(xiàn)有的檢修經(jīng)驗上,突出重點檢查檢修設(shè)備部位,有針對性檢修維護,就是要加強過程管控,做到提前預(yù)控。
設(shè)備故障統(tǒng)計、分析,可以針對設(shè)備故障類型,特點以及故障類型進行分析,對于發(fā)生總結(jié)故障規(guī)律,減少同類故障發(fā)生,起到了示范的作用,故障分析的目的不僅在于判別故障的性質(zhì)、查找故障原因,更重要的在于將故障機理識別清楚,提出有效的改進措施,預(yù)防故障重復(fù)發(fā)生。如果將精細化檢修與設(shè)備故障很好的相結(jié)合、分析、總結(jié),按照設(shè)備故障總結(jié)特點開展檢修,勢必將檢修效果達到事半功倍效果,隨之機電故障也會降低。通過故障分析,找到造成故障的真正原因,從設(shè)備前期的選型、技術(shù)規(guī)定、加工監(jiān)造、調(diào)劑配套、大項修質(zhì)量、使用與保養(yǎng)等方面采取措施,以提高設(shè)備的可靠運行。
以綜采面設(shè)備機電設(shè)備故障統(tǒng)計分析,據(jù)統(tǒng)計有60.03%使用維護不到位造成,疲勞磨損損壞13.9%、產(chǎn)品質(zhì)量因素 15.5%、其它因素為 12.8%。日常檢修不到位或者操作不當(dāng)造成機電故障占到機電設(shè)備的 60.03%,以下針從使用維護角度說明檢修重點,首先加強檢修工技術(shù)培訓(xùn),提高檢修工技術(shù)素質(zhì),保證正確的日常操作維修保養(yǎng)。
檢修工在崗位操作時,每個動作都要嚴謹、規(guī)范,不能應(yīng)付了事,更不能心急氣躁,必須嚴中有細、循序漸進、持之以恒。在培養(yǎng)檢修工按章操作良好習(xí)慣的方法上,也要適當(dāng)運用引導(dǎo)和激勵的手段,經(jīng)常開展一些崗位操作技能大賽,印發(fā)的崗位操作手冊,利用班前會10 分鐘崗前提問、每周進行評比等舉措,不斷提高檢修工的按章操作的習(xí)慣,同時組織人員堅持每天不定時抽查,遇到不良習(xí)慣及時制止,在總結(jié)機電例會上通報批評。疲勞磨損是可以預(yù)防的,做到超前預(yù)控。通過設(shè)備運行使觀察檢測,掌握設(shè)備運轉(zhuǎn)磨損情況,及時做好檢修記錄,注意日常維護保養(yǎng)和維修,及時消除機電設(shè)備的故障隱患。當(dāng)磨損達到一定程度就要定期或及時檢修不拖延,及時的把預(yù)防與計劃檢修結(jié)合起來。技術(shù)管理部門技術(shù)標書合理規(guī)范,能夠適應(yīng)滿足生產(chǎn)系統(tǒng)的需要,物資采購加強對設(shè)備驗貨質(zhì)量的提高,杜絕不合格的產(chǎn)品進入生產(chǎn)系統(tǒng)。
綜采系統(tǒng)中三機使用維護機電故障率統(tǒng)計分析驅(qū)動部故障35.3% ,斷鏈或斷刮板36.9%,鏈輪高溫故障 13.0%,聯(lián)軸器故障10.8%,電機及電纜漏電 3.9%。
精細化管理存在一定的誤區(qū),往往認為精細化檢修就是設(shè)備全面的檢修過程,使得在日常檢修過程中沒有抓住設(shè)備重點部位進行檢修,不能做到舉一反三,類似故障頻繁發(fā)生,今后重點提前做好下列檢修:(1)①每日要檢查驅(qū)動部連接件可靠、無松動、損壞;減速器聲音無異響油量,油量查看油尺油位在正常位置,溫度表面上部及四周沒有影響散熱的雜物,冷卻液(水)流量達到 25l/min,水壓≤1.5Mpa,入口水溫≤30℃,工作溫度在 70度內(nèi)查看油尺油位在正常位置,水壓滿足0.8-1.6MPA;每周要對機頭架和犁煤板 L 角板及附件檢查,驅(qū)動部減速器透氣塞無堵塞,磨損,減速器油品質(zhì)油樣化驗單,每月化驗兩次,油量符合箱體名牌要求;通過油尺觀察對照,液壓馬達減壓閥壓力控制(100-120)BAR,電機檢查干燥劑失效更換,驅(qū)動部各設(shè)備達到規(guī)定過煤量時,按照廠家指導(dǎo)技術(shù)返廠進行維護保養(yǎng)。②鏈條:每日檢查刮板螺絲無松動、丟失,壓板無開裂、折斷刮板變形、斷裂,接鏈環(huán)變形、鏈條變形、裂紋,變形、裂紋,并測試鏈條張力要求范圍內(nèi)。鏈接所有緊固螺栓無松動、短缺,檢查扭矩。③鏈輪軸組牙輪折斷有無折斷,聲音無異響,觀察窗看到油位在正常位置;撥鏈器無歪斜、卡鏈現(xiàn)象,溫度不超過70 度。(3)每周對機頭,機尾聯(lián)軸器M24 定位螺栓檢查無彎曲、斷裂,并對齒套注干油(50-80)g。(4)驅(qū)動部:電機工作時溫度不超過 70 度,聲音無異響,冷卻液(水)流量達到25l/min,水壓≤1.5Mpa,入口水溫≤30℃,冷卻管路無滲漏,表面上部及四周沒有影響散熱的雜物。
2011 年采煤機使用維護機電故障率統(tǒng)計比較,牽引塊故障占16.1% ,電控故障21.6%,電機及電纜漏電故障 34.2%,搖臂及調(diào)高油缸機械故障 28.0%。
在實施精細化管理時存在另一個誤區(qū),檢修工往往在設(shè)備出現(xiàn)故障處理后,然后在填寫精細化檢修日志上更換的備件,而沒有做到事前超前預(yù)防,提前發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障隱患點,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今后在檢修實施過程中按照精細化要求做好:(1) 每天應(yīng)對牽引塊驅(qū)動輪齒、惰輪齒、鏈輪齒檢查聲音有無異常,溫度一般不高于 40℃;牽引齒輪箱油位在標準油位,牽引塊惰輪和鏈輪20 小時加注一次,牽引齒輪箱溫度不高于 60℃,無異常聲音,牽引電機聲音一般不高于45℃,牽引齒輪箱和電機冷卻水管無滲漏、無損傷,牽引齒輪箱排氣塞檢查暢通,牽引塊驅(qū)動輪密封無滲、漏油。
(2)堅持每天檢修班對遙控器測試、先導(dǎo)回路測試、帶載接地漏電測試、無載接地漏電測試等電氣元件進行測試,煤機外電氣元件及電纜檢查連接可靠、無損壞、無損傷。每周對電控箱內(nèi)電氣連接、電控箱內(nèi)動力電纜壓線、電控箱內(nèi)防潮措施、電控箱防爆面處理。
(3)電源及電機電纜符合“井下電氣設(shè)備電纜完好標準”,檢查煤機外電氣元件及電纜連接可靠、無損壞、無損傷。每周對拖曳電纜絕緣進行測量 2500 兆歐表搖表≥20 兆歐、搖測截割電機和電纜絕緣進行測量 2500 兆歐表搖表≥10 兆歐,牽引電機和電纜絕緣測量 1000兆歐表搖表≥5 兆歐,搖測泵電機和電纜絕緣測量 1000 兆歐表搖表≥5 兆歐,搖測破碎電機和電纜絕緣測量2500 兆歐表搖表≥5兆歐。(4)搖臂齒輪箱油位(高速區(qū)和行星頭)
保證標準油位(加油到觀察油窗),每 20 小時一次;搖臂、搖臂油缸銷軸、破碎機銷軸每班加注一次油;搖臂齒輪箱聲音(高速區(qū)和行星頭)有無異常聲音,搖臂齒輪箱溫度箱體外部溫度一般不高于70℃(箱體內(nèi)部溫度不高于 93℃,),搖臂行星頭浮動密封無滲、漏油,搖臂齒輪箱放油堵無滲、漏油;搖臂滾筒旋轉(zhuǎn)、齒座、齒套、截齒滾筒旋轉(zhuǎn)靈活,齒座、齒套、截齒無缺損,搖臂滾筒端盤截齒、螺栓截齒無缺損、螺栓無斷裂,搖臂齒輪箱排氣塞暢通,搖臂調(diào)高油缸無滲漏、無損傷,電控箱耳座緊緊固螺栓緊固。
精細化管理是總結(jié)十幾年機電管理水平集中體現(xiàn),在提高檢修效率、提高機電設(shè)備開機率、降低機電設(shè)備故障、降低檢修工勞動強度等方面在同行業(yè)具有一定的長處,總之,建設(shè)高產(chǎn)高效本質(zhì)和諧的礦井是煤炭企業(yè)生存和發(fā)展的必經(jīng)之路,必須同時提高綜采工作面的設(shè)備管理水平,使綜采工作面在煤礦的開采中取得更好的經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化煤礦。因此說做好綜采工作面的機電設(shè)備管理工作,必定使煤礦企業(yè)朝著更高的方向發(fā)展。
參考文獻
[1] 楊曉晨. 綜采工作面自移系統(tǒng)車的應(yīng)用 [J]. 科技情報開發(fā)與經(jīng)濟. 2011 (26)
篇10
國務(wù)院總理15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署2012年深化經(jīng)濟體制改革重點工作。
會議指出,2003年黨的十六屆三中全會作出關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定,全面部署了新時期深化經(jīng)濟體制改革的目標、任務(wù)。近十年來,我國財稅、金融、價格、國有企業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和各項社會事業(yè)改革取得重大進展。公共財政體系不斷完善;大型金融機構(gòu)股份制改革、股權(quán)分置改革取得突破性進展,利率市場化、匯率形成機制改革不斷深化,多層次資本市場加快發(fā)展,現(xiàn)代金融體系逐步健全;國有企業(yè)改革不斷深化,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展;以稅費改革、集體林權(quán)制度改革為重點的農(nóng)村綜合改革加快推進;社會保障體系逐步完善,覆蓋城鄉(xiāng)的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險改革邁出重大步伐;收入分配、社會管理體制改革加快推進,衛(wèi)生、教育、文化、科技體制改革全面深化;對外開放不斷擴大;職能轉(zhuǎn)變、信息公開等政府自身改革取得明顯進步。這些改革進一步完善了我國基本經(jīng)濟制度,增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力,促進了全體人民共享發(fā)展成果。
會議強調(diào),我國經(jīng)濟體制改革仍處于攻堅克難的關(guān)鍵階段。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求和社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,尊重群眾的首創(chuàng)精神,大膽探索、勇于實踐,通過改革解決制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和體制性問題。當(dāng)前和今后一段時期改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是進一步轉(zhuǎn)變政府職能,理順政府與市場的關(guān)系,改善宏觀調(diào)控,健全市場體系,深化壟斷行業(yè)改革,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。二是推進財稅體制改革,理順中央與地方及地方各級政府間財政分配關(guān)系,更好地調(diào)動中央和地方兩個積極性。三是深化土地、戶籍、公共服務(wù)改革,理順城市與農(nóng)村的關(guān)系,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。四是推進社會事業(yè)、收入分配等改革,理順經(jīng)濟與社會發(fā)展的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢,努力提高資源配置效率,有效保障社會公平正義。五是推進依法行政和社會管理創(chuàng)新,理順政府與公民和社會組織的關(guān)系,深化政務(wù)公開,健全監(jiān)督制度,建設(shè)服務(wù)、責(zé)任、法治、廉潔政府。
會議明確了今年改革的重點工作:(一)推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。深入推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)公司制股份制改革,優(yōu)化國有資本戰(zhàn)略布局,完善國有資產(chǎn)管理體制。完善和落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,鼓勵民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。(二)加快財稅體制改革。完善分稅制和財政轉(zhuǎn)移支付制度,健全縣級基本財力保障機制。擴大增值稅改革試點,全面推進資源稅改革。(三)深化金融體制改革。強化國有控股大型金融機構(gòu)內(nèi)部治理和風(fēng)險管理。積極培育面向小型微型企業(yè)和“三農(nóng)”的小型金融機構(gòu)。合理引導(dǎo)民間融資。促進多層次資本市場健康發(fā)展。(四)深化電力、成品油和水資源價格改革。建立健全排污權(quán)有償使用和交易制度。(五)推進社會領(lǐng)域改革。完善工資制度,健全工資正常增長機制。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新農(nóng)保制度全覆蓋。全面實施素質(zhì)教育,推進學(xué)校民主管理。繼續(xù)推進全民醫(yī)保,鞏固基本藥物制度,深入推進縣級公立醫(yī)院改革和城市公立醫(yī)院改革試點,加快形成對外開放的多元辦醫(yī)格局。深化文化和科技體制改革。(六)推進行政體制改革。建立健全新設(shè)行政審批事項審核論證機制。開展政府績效管理試點。全面推進地方財政預(yù)算、決算公開。(七)深化農(nóng)村改革。推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證,擴大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點。制定出臺農(nóng)村集體土地征收條例。(八)深化涉外經(jīng)濟體制改革。完善外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。積極推進上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)等綜合配套改革試點。
會議審議并原則通過《海洋觀測預(yù)報管理條例(草案)》和《拘留所條例(草案)》。 (本刊編輯)
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