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篇1

關(guān)鍵詞:運(yùn)輸安全;危貨管理;科技應(yīng)用

中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)12-0091-02

改革開放以來,人民生活水平穩(wěn)步提高,道路貨物運(yùn)輸業(yè)取得了快速的發(fā)展,在綜合交通運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)地位日益增強(qiáng)。結(jié)合滄州危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀,從政策法規(guī)、管理、人員素質(zhì)、科學(xué)手段的運(yùn)用等,對安全運(yùn)輸?shù)挠绊戇M(jìn)行探討,進(jìn)而提出構(gòu)建和諧危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸市場,保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的建議。

一、國家政策對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響

政策法規(guī)對保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全的重要性。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生活水平的提高,物質(zhì)需求的日新月異,使得貨物運(yùn)輸市場也在不斷擴(kuò)大,尤其,近幾年危險(xiǎn)品貨物道路運(yùn)輸量的增加,使得道路貨物運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)系數(shù)增高了,保障道路運(yùn)輸安全引起了國家的高度重視,并相繼出臺(tái)了一系列的政策法規(guī),《中華人民共和國行政許可法》、交通部令2005年第6號(hào)令《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》和第9號(hào)令《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等,這些政策法規(guī)都是以立法的形式出現(xiàn),為規(guī)范道路貨物運(yùn)輸市場秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,提供了法的依據(jù)。道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的種類、數(shù)量不斷增長,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛一旦在運(yùn)輸途中出現(xiàn)事故,對國家、人們的生命、財(cái)產(chǎn)甚至環(huán)境造成的損失都會(huì)比普通貨物運(yùn)輸車輛造成的損失大幾倍、幾十倍甚至幾百倍。2005年,3―29京滬高速公路淮安段上發(fā)生的氯氣泄漏事故就是一個(gè)血的教訓(xùn)。那次交通事故,導(dǎo)致液氯大面積泄漏,造成27人死亡。中毒死亡者達(dá)27人,送醫(yī)院治療285人,組織疏散村民群眾近1萬人,造成京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個(gè)小時(shí)。多個(gè)鄉(xiāng)村被毒氣覆蓋。大量牲畜死亡。液氯泄漏事故人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失達(dá)到2 901萬元人民幣之多。對環(huán)境的破壞又是不可預(yù)見的。道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全不容忽視,如此大的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和行政許可審批程序的嚴(yán)謹(jǐn)、高效快捷需要法的定義。國家政策的出臺(tái)為道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸指引了一條安全的道路。

二、管理者對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響

講究科學(xué)工作方法,利用科學(xué)技術(shù),保障運(yùn)輸安全。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單從字面就可見其危險(xiǎn)性的存在。以河北滄州為例,滄州地處渤海之濱,南鄰勝利油田,北接大港油田,華北油田坐落在轄區(qū)腹地,是全國重點(diǎn)化工城市。多年來以石油化工為龍頭的支柱產(chǎn)業(yè)的崛起,帶動(dòng)了危貨運(yùn)輸業(yè)的迅速發(fā)展。危貨運(yùn)輸業(yè)戶逐年增多,年運(yùn)量達(dá)1 600多萬噸,全市具有經(jīng)營資質(zhì)的危貨運(yùn)輸業(yè)戶160多家,危貨運(yùn)輸車輛達(dá)7 000多輛,占河北省危貨車輛總數(shù)的1/2。從這幾組數(shù)字也可以涵蓋看出中國公路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)保持著較快的增長勢頭, 危貨運(yùn)輸業(yè)戶多、危貨車輛多、從業(yè)人員多、化學(xué)危險(xiǎn)品種類多的特點(diǎn),要統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,強(qiáng)化管理,采取行之有效的方法。(1)嚴(yán)把危險(xiǎn)品貨運(yùn)市場準(zhǔn)入關(guān)。危貨運(yùn)輸車輛的增加,危險(xiǎn)品周轉(zhuǎn)量的增大,使得道路運(yùn)輸危險(xiǎn)系數(shù)逐年提高,那么如何遏制危險(xiǎn)的產(chǎn)生,就得從源頭抓起,執(zhí)行政策不走樣,人情面前不照顧,危貨監(jiān)管循序漸進(jìn)、絲絲入扣。(2)分析事故原因,及時(shí)補(bǔ)漏,聯(lián)合執(zhí)法促安全。1)技術(shù)監(jiān)督部門對罐體嚴(yán)格把關(guān),超標(biāo)罐體不予出具檢測合格報(bào)告單;2)公安車管部門對罐體超標(biāo)車輛不予落戶上牌辦證;3)安監(jiān)局對罐車改裝廠實(shí)行源頭監(jiān)管,禁止生產(chǎn)罐體超標(biāo)車輛;4)公安、交通部門聯(lián)合對危貨車司機(jī)進(jìn)行事故警示教育,提高經(jīng)營者安全防范意識(shí)。部門聯(lián)動(dòng)對保障運(yùn)輸安全將起到積極的推動(dòng)作用。(3)結(jié)合年度審驗(yàn),規(guī)范危貨運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全。運(yùn)輸部門的工作者也許是很好的執(zhí)法者,卻不一定是個(gè)很好的化學(xué)專家。而作為危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸部門的工作者,因其工作性質(zhì)的特殊卻要掌握一些化學(xué)常識(shí)危貨道路運(yùn)輸部門的工作者們對危險(xiǎn)品種類、性質(zhì)、用途等在工作中都應(yīng)該熟記于心。危險(xiǎn)品種類、性質(zhì)、用途,施救方法都要熟知。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要進(jìn)行一年一度的審驗(yàn),這一過程不僅只是一個(gè)檢驗(yàn)的過程,同樣是學(xué)習(xí)、宣傳的機(jī)會(huì)。通過審驗(yàn)可以和車主接觸,確認(rèn)其所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品名稱及類別、項(xiàng)別,并向其宣傳危險(xiǎn)品所會(huì)造成的危害,如何防范。(4)利用科學(xué)手段保障危貨運(yùn)輸安全。在對危貨車輛實(shí)施管理的過程中,運(yùn)管部門始終覺得對車輛的行駛過程缺乏有效的控制手段,只能通過平時(shí)對司機(jī)和押運(yùn)人員的安全事故警示教育來實(shí)現(xiàn),但實(shí)際效果并不盡如人意,一旦車輛行駛出去了,就什么情況都不知道了,所以采取科學(xué)手段來彌補(bǔ)這一弱項(xiàng)。2005年8月交通部頒布實(shí)施的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》第10條第五項(xiàng)提出:運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。以河北滄州為例,早在2004年《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》頒布之前,滄州成為全省衛(wèi)星系統(tǒng)定位安裝的試點(diǎn)城市,經(jīng)過兩年多的不斷實(shí)踐和完善,衛(wèi)星定位系統(tǒng)的安裝使每一部危貨車輛的行駛過程都隨時(shí)掌控在運(yùn)管部門和車主業(yè)戶的視線范圍之內(nèi),并可以在事故發(fā)生的第一時(shí)間內(nèi)得到信息,從而采取相應(yīng)的施救措施。為保障危貨道路運(yùn)輸安全起到了輔的作用。

三、 經(jīng)營者對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的影響

篇2

2014年“五、一”小黃金周即將來臨，為確保節(jié)日期間的安全穩(wěn)定，防止各類安全事故的發(fā)生，讓廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日，現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，就做好節(jié)日期間道路交通安全工作作如下通知：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照各自的職責(zé)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全措施，突出抓好道路運(yùn)輸安全工作，對道路交通安全工作進(jìn)行再檢查、再部署、再落實(shí)，加大隱患排查整改力度，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。

二、加強(qiáng)隱患排查治理，確保道路安全暢通。要加強(qiáng)對各轄區(qū)內(nèi)公路隱患的排查整治，并設(shè)立醒目的標(biāo)志標(biāo)牌；要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，適時(shí)掌握當(dāng)?shù)貧夂騽?dòng)態(tài)，及時(shí)部署，提早準(zhǔn)備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，搞好應(yīng)急儲(chǔ)備，確保道路安全通暢。

三、加強(qiáng)路政管理工作。要加大道路巡查密度，發(fā)現(xiàn)公路險(xiǎn)情要及時(shí)排除、警示，對損毀的安保設(shè)施要及時(shí)通知所轄管養(yǎng)部門予以處置，防止因安保設(shè)施損毀導(dǎo)致交通事故。

四、加強(qiáng)客運(yùn)源頭管理。要切實(shí)履行“三把關(guān)、一監(jiān)督”工作職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)體運(yùn)輸戶抓好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作；加大對非法營運(yùn)車輛的打擊力度，堅(jiān)決取締無證、無牌的車輛從事道路運(yùn)輸，進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)市場。加強(qiáng)運(yùn)政駐站管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行客車發(fā)車前安全例檢制度，嚴(yán)把客運(yùn)安全源頭關(guān)。

篇3

一、總體目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，督促和幫助企業(yè)建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，及時(shí)排查和消除事故隱患，提升管理水平，防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全縣道路交通安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

二、檢點(diǎn)

本次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的范圍是全縣所有道路客運(yùn)、貨運(yùn)運(yùn)輸企業(yè)，特別是自去年以來，發(fā)生過一次死亡一人以上道路交通生產(chǎn)安全事故的客運(yùn)和貨運(yùn)企業(yè)，檢查的重點(diǎn)如下：

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立、落實(shí)情況；

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的建立情況；

3、安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急組織的建立情況；

4、安全生產(chǎn)隱患排查治理及重大事故隱患的報(bào)告情況，現(xiàn)場的安全管理情況；

5、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)開展情況，重點(diǎn)是駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人及其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況；

6、近2年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理情況；

7、執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的情況。

三、檢查方式

1.聽取匯報(bào)，查閱資料。深入企業(yè)認(rèn)真聽取企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，查閱制度、培訓(xùn)、記錄和考核等相關(guān)資料。

2.突出重點(diǎn)，隨機(jī)抽查。提前制定檢查方案，采取針對性檢查與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全面檢查，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和大型客運(yùn)企業(yè)。

3、實(shí)地座談，現(xiàn)場考核。采取現(xiàn)場提問、考核、問答等方式，考核從業(yè)人員的安全知識(shí)掌握情況，檢查企業(yè)培訓(xùn)教育的質(zhì)量與效果。

4、督促整改，推動(dòng)工作。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)整改指令，限期督促企業(yè)整改。對整改不力的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)消除隱患，提升安全生產(chǎn)管理水平。

四、時(shí)間安排

這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)從10月18日開始，2012年月1月10日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

第一階段，成立機(jī)構(gòu)階段（10月18日至10月22日）?？h安委會(huì)決定成立道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查小組，由安監(jiān)局牽頭，交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、工商局和農(nóng)機(jī)中心配合，抽調(diào)專人，迅速開展工作。

第二階段，專項(xiàng)檢查和隱患治理階段（10月22日至12月22日）。要在12月22日前，分別對全縣所有的道路運(yùn)輸企業(yè)按照這次執(zhí)法檢查的內(nèi)容要求全面進(jìn)行檢查，對查出的隱患要落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限，從嚴(yán)從快監(jiān)督整改。

第三階段，總結(jié)驗(yàn)收階段（12月22日至2012年1月10日）。對全縣所有道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行登記造冊。同時(shí)各相關(guān)檢查單位要對這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并做好材料整理和上報(bào)工作。

五、幾點(diǎn)要求

1、高度重視，精心組織。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)執(zhí)法檢查的重要意義，把執(zhí)法檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

篇4

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以省道路運(yùn)輸條例旅行為契機(jī)，以落實(shí)責(zé)任為主線，以夯實(shí)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以持續(xù)整治為抓手，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念。始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，圍繞建設(shè)“安全、暢通、便捷、綠色”道路運(yùn)輸業(yè)的目標(biāo)，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng)。全面加強(qiáng)法制體制機(jī)制、保障能力和安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”制和“一崗雙責(zé)”制。依靠科技進(jìn)步，提高安全生產(chǎn)水平和事故應(yīng)對能力，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作向管理規(guī)范化、監(jiān)管法制化、設(shè)施現(xiàn)代化、應(yīng)急高效化方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)一遏制、一平穩(wěn)、三下降的目標(biāo)。即：堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，道路運(yùn)輸安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、事故直接損失穩(wěn)步下降。

三、具體工作

（一）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)

1、按照省廳“安全生產(chǎn)年”工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善活動(dòng)方案，細(xì)化安全監(jiān)管和應(yīng)急措施，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。

2、繼續(xù)大力開展隱患排查治理。按照“重在預(yù)防，深挖隱患，強(qiáng)力整治”的要求，建立健全隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)強(qiáng)化危貨、客運(yùn)企業(yè)、駕培機(jī)構(gòu)、汽車維修、汽車客運(yùn)站等領(lǐng)域的隱患排查與治理，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查檢查。根據(jù)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)方案部署，通過明查暗訪和安全隱患排查。組織開展安全生產(chǎn)督查檢查行動(dòng)。

4、加大宣傳教育力度。利用車輛、客運(yùn)站，采用豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式，大力開展安全生產(chǎn)和應(yīng)急宣傳教育，圍繞第10個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，營造活動(dòng)氛圍，提升全員安全意識(shí)，普及群眾應(yīng)急知識(shí)，提高群眾應(yīng)急自救能力。

5、在全縣道路運(yùn)輸企業(yè)范圍內(nèi)開展一次“安全在我手中”爭當(dāng)百名優(yōu)秀駕駛員活動(dòng)。這項(xiàng)工作將由縣運(yùn)管所主辦?；顒?dòng)方案將由縣運(yùn)管所制定，在充分征求各企業(yè)的意見后實(shí)施。通過開展這一活動(dòng)，提高駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

6、今年將以夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)為重點(diǎn)，舉辦道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)提高運(yùn)輸企業(yè)安全管理人員的管理技能，提升管理水平。

（二）進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主休責(zé)任

1、督促企業(yè)完善企業(yè)安全和應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈，加強(qiáng)責(zé)任考核，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。

2、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立健全各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管責(zé)任體系，完善“一崗雙責(zé)”制度。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的服務(wù)與指導(dǎo)。

3、繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)一”工程，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)?！八膫€(gè)一”工程是落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的主要內(nèi)容。2010年，通過各級(jí)交警部門、安監(jiān)部門和交通運(yùn)輸部門的共同努力已取得明顯成效，今年要在宣傳安全意識(shí)，強(qiáng)化安全措施上下功夫。

4、督促落實(shí)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的道路專用車輛、旅游包車和三類以上的班線客車有效使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。

5、嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦制度，加大企業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，加大安全監(jiān)管責(zé)任追究，對失職、瀆職行為加大問責(zé)力度。

6、召開全縣道路運(yùn)輸企業(yè)分管安全工作經(jīng)理座談會(huì)（或現(xiàn)場會(huì)）。交流企業(yè)安全管理工作方法，探索安全管理工和思路，總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。

（三）繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)

1、加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為力度，保持整治的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步強(qiáng)化非法營運(yùn)和非法載客車輛的治理。

2、強(qiáng)化道路客運(yùn)安全生產(chǎn)管理。嚴(yán)格“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責(zé)，嚴(yán)格“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定，運(yùn)輸企業(yè)要建立和完善駕駛員聘用、管理、退出機(jī)制，強(qiáng)化對駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法行為的源頭監(jiān)管。

（四）做好重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸安全保障和應(yīng)急處置

1、認(rèn)真部署，周密安排。做好春運(yùn)、節(jié)假日以及“兩會(huì)”、建黨90周年、全國城運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間的運(yùn)輸安全保障。

2、加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、洪澇、寒潮大風(fēng)、冰凍雨雪等極端氣象災(zāi)害的預(yù)警預(yù)防工作，及時(shí)、有效處置各類突發(fā)事件。

（五）繼續(xù)開展“雙基”（基層、基礎(chǔ)）建設(shè)活動(dòng)

1、制定縣運(yùn)管所“一崗雙責(zé)”制度。按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，縣運(yùn)管所將制定“一崗雙責(zé)”制度。全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”制，做到安全責(zé)任分解到部門、細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人。各道路運(yùn)輸企業(yè)同樣要出臺(tái)“一崗雙責(zé)”制度，全面履行安全監(jiān)管的主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。依法強(qiáng)化安全監(jiān)管，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平。

2、按照“雙基”建設(shè)活動(dòng)方案，制定年度工作安排，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

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關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)貨物 道路運(yùn)輸 安全風(fēng)險(xiǎn)防控

中圖分類號(hào)：U695 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）07（b）-0159-02

1 背景介紹

2014年7月19日，在滬昆高速邵懷段一貨車與大巴相撞，引發(fā)爆燃交通事故，事故造成5臺(tái)車輛燒毀，43人死亡，6人受傷；2014年3月1日，兩輛運(yùn)載甲醇的槽罐車，在晉濟(jì)高速路上巖后隧道內(nèi)發(fā)生追尾相撞，引起燃爆，事故造成40人死亡，12人受傷。由于道路長途客運(yùn)班線運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸發(fā)生的事故具有社會(huì)危害大、影響大的特點(diǎn)，交通運(yùn)輸部對此高度重視，2014年6月頒發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求各地交通運(yùn)輸部門全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。并于2014年7月頒發(fā)了《交通運(yùn)輸部關(guān)于科技創(chuàng)新促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展的實(shí)施意見》，再次強(qiáng)調(diào)要大力推進(jìn)安全管理、技術(shù)、產(chǎn)品、工藝的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快構(gòu)建起涵蓋系統(tǒng)安全、設(shè)施安全、運(yùn)輸安全的交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系；要求依托典型項(xiàng)目、典型企業(yè)、典型區(qū)域，推廣應(yīng)用交通運(yùn)輸安全科技成果，研究編制交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊、評(píng)估指南、控制措施和應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系，形成安全科技創(chuàng)新效應(yīng)。在2015年2月15日印發(fā)的《2015年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》中，明確指出了2015年的工作重點(diǎn)，在推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)中提到：推進(jìn)預(yù)防控制體系建設(shè)。制定安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法，劃分安全生產(chǎn)隱患等級(jí)、重大事故隱患報(bào)備，實(shí)施分類分級(jí)管理和督辦；分類編制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估指南，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)。以及這些風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防控措施。

2 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素清單的提出

通過對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸各環(huán)節(jié)進(jìn)行深入研究，全面、系統(tǒng)地梳理出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過程中，人、車、貨物、道路、環(huán)境等方面可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)，分析這些不安全行為和狀態(tài)發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度，提出一套適合道路高危客貨運(yùn)輸企業(yè)的防控措施，指導(dǎo)和規(guī)范道路高?？拓涍\(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的清單。

2.1 相關(guān)人員

根據(jù)典型事故資料的收集與統(tǒng)計(jì)，不難發(fā)現(xiàn)，由人員引發(fā)的事故，多是現(xiàn)有的法律法規(guī)、操作規(guī)程沒有貫徹落實(shí)到位。分別從出車前、裝卸、行駛中、收車后四個(gè)階段，將駕駛員、押運(yùn)員的不安全行為以及未履行的職責(zé)作為風(fēng)險(xiǎn)因素清單二級(jí)指標(biāo)；分別從檢查和裝卸兩階段，將裝卸管理人道路高?？拓涍\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)研究 、報(bào)告員的不安全行為以及未履行的職責(zé)作為風(fēng)險(xiǎn)因素清單二級(jí)指標(biāo)；將專職安全管理人員未履行的職責(zé)作為風(fēng)險(xiǎn)因素清單二級(jí)指標(biāo)。

（1）駕駛員。

駕駛?cè)藛T安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下幾點(diǎn)。

①執(zhí)行企業(yè)有關(guān)運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，按照有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定行車和停車。

②負(fù)責(zé)車輛（罐體）日常檢查和維護(hù)。

③隨車攜帶相關(guān)有效證件及文書，保證車輛安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品等器材良好有效。

④參加安全學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等活動(dòng)，按照J(rèn)T617和JT618要求，掌握安全技術(shù)知識(shí)、技能與應(yīng)急處理辦法。

⑤對運(yùn)輸事故及時(shí)報(bào)告和應(yīng)急處置。

（2）押運(yùn)員。

押運(yùn)人員安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下幾點(diǎn)。

①執(zhí)行企業(yè)有關(guān)危險(xiǎn)物運(yùn)輸押運(yùn)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

②會(huì)同駕駛?cè)藛T做好車輛（罐體）安全檢查，保障相關(guān)證件、文書、車輛安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備及消防、防護(hù)用品、貨物捆扎等齊全有效。

③監(jiān)督、提醒駕駛?cè)藛T按照有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定行車和停車，做好客戶及貨物核實(shí)，檢查貨物配裝和堆碼，行車途中應(yīng)監(jiān)視貨物狀態(tài)是否安全。

④對運(yùn)輸事故及時(shí)報(bào)告和應(yīng)急處置，且維護(hù)好現(xiàn)場。

⑤應(yīng)參加安全學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)等活動(dòng)，按照J(rèn)T617和JT618要求，掌握安全技術(shù)知識(shí)與應(yīng)急處理辦法。

（3）裝卸管理人員。

裝卸管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下幾點(diǎn)。

①執(zhí)行企業(yè)有關(guān)危險(xiǎn)物運(yùn)輸裝卸的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。

②檢查運(yùn)輸車輛的資質(zhì)、設(shè)備狀況和安全措施、裝卸作業(yè)區(qū)安全、車輛（罐體）、安全設(shè)備、裝卸機(jī)具技術(shù)性能、貨物、人員、證件、手續(xù)及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴是否符合要求；道路高?？拓涍\(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)研究報(bào)告。

③監(jiān)視裝卸過程和裝卸作業(yè)應(yīng)符合JT618規(guī)定。

（4）專職安全管理人員。

專職安全管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)應(yīng)至少包括以下幾點(diǎn)。

①協(xié)助制定、執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全措施等，監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況，提出改進(jìn)建議。

②組織安全學(xué)習(xí)、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急演練等安全生產(chǎn)活動(dòng)。

③做好安全檢查和隱患排查及督促整改。

④新聘從業(yè)人員的教育培訓(xùn)、考核。

⑤車輛和安全設(shè)施及設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品等管理、發(fā)放、使用和保養(yǎng)，以及單位相關(guān)證照和保險(xiǎn)辦理。

⑥事故現(xiàn)場組織施救，協(xié)助事故調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)事故原因分析與保險(xiǎn)理賠。

⑦實(shí)施車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控以及安全統(tǒng)計(jì)和安全管理檔案建立。

2.2 專用車輛

道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分罐車運(yùn)輸和非罐車運(yùn)輸，該項(xiàng)目的主要研究對象為罐車運(yùn)輸。參照按照J(rèn)T617和JT618對車輛的技術(shù)狀況要求，根據(jù)車輛的構(gòu)造，將其分為駕駛室、發(fā)動(dòng)機(jī)、剎車系統(tǒng)、連接裝置、轉(zhuǎn)向裝置、傳動(dòng)裝置、電器燈光、消防設(shè)備及其他、罐體，并將各部分可能出現(xiàn)的不安全因素作為風(fēng)險(xiǎn)因素清單二級(jí)指標(biāo)。

2.3 衛(wèi)星定位系統(tǒng)

從衛(wèi)星定位系統(tǒng)的平臺(tái)與車載終端、衛(wèi)星定位系統(tǒng)操作人員出發(fā)，將這兩部分的不安全因素作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

2.4 裝卸

（1）常壓罐車裝卸作業(yè)，企業(yè)資料（調(diào)研資料），分別從裝卸前、裝卸中、裝卸后三個(gè)階段，將駕駛員、押運(yùn)員及裝卸相關(guān)人員的不安全行為和未履行的職責(zé)，以及裝卸場所、環(huán)境、工具、車輛及設(shè)備等的不安全狀態(tài)，作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

（2）壓力罐車裝卸作業(yè)，分別從裝卸前、裝卸中、裝卸后三個(gè)階段，將駕駛員、押運(yùn)員及裝卸相關(guān)人員的不安全行為和未履行的職責(zé)，以及裝卸場所、環(huán)境、工具、車輛及設(shè)備等的不安全狀態(tài)，作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

2.5 線路

分別從基本情況、交通狀況、危險(xiǎn)路面、特殊路段、施工路段、違法占道和應(yīng)急響應(yīng)能力等七方面，將線路中的不安全因素作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

2.6 環(huán)境

分別從人口密度及敏感區(qū)、夜間、氣象狀況、水土壤地質(zhì)環(huán)境和自然災(zāi)害等五個(gè)方面，將環(huán)境中的不安全因素作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

2.7 管理

分別從安全組織管理、規(guī)章制度建立落實(shí)、教育、資金投入和安全技術(shù)等五方面，將管理中的不安全因素作為風(fēng)險(xiǎn)因素二級(jí)指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

第一條為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序，保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條從事道路旅客運(yùn)輸（以下簡稱道路客運(yùn)）經(jīng)營以及道路旅客運(yùn)輸站（以下簡稱客運(yùn)站）經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營，是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng)，包括班車（加班車）客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。

（一）班車客運(yùn)是指營運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式，包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式，在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營時(shí)，臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。

（二）包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。

（三）旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點(diǎn)）的一種客運(yùn)方式。

本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營，是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運(yùn)經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營活動(dòng)。

第四條道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，打破地區(qū)封鎖和壟斷，促進(jìn)道路運(yùn)輸市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的出行需求。

道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第五條國家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度，鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

第六條交通部主管全國道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。

第二章經(jīng)營許可

第七條班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運(yùn)線路長度分為以下四種類型：

一類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)班線。

二類客運(yùn)班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。

三類客運(yùn)班線：非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。

四類客運(yùn)班線：毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。

本規(guī)定所稱地區(qū)所在地，是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū)；本規(guī)定所稱縣，包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。

縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的，按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。

第八條包車客運(yùn)按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn)，省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。

第九條旅游客運(yùn)按照營運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。

定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理，非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。

第十條申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車：

1．客車技術(shù)要求：

（1）技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；

（3）從事高速公路客運(yùn)或者營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；營運(yùn)線路長度在400公里以上的客運(yùn)車輛，其技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上；其它客運(yùn)車輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到三級(jí)以上。

本規(guī)定所稱高速公路客運(yùn)，是指營運(yùn)線路中高速公路里程在*公里以上或者高速公路里程占總里程70%以上的道路客運(yùn)。

2．客車類型等級(jí)要求：

從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營運(yùn)線路長度在800公里以上的客運(yùn)車輛，其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》（JT/T325）規(guī)定的中級(jí)以上。

3．客車數(shù)量要求：

（1）經(jīng)營一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上，其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車40輛以上、客位1*個(gè)以上；

（2）經(jīng)營二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上，其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上；或者自有高級(jí)營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

（3）經(jīng)營三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車10輛以上、客位*個(gè)以上；

（4）經(jīng)營四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車1輛以上；

（5）經(jīng)營省際包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上；

（6）經(jīng)營省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)自有營運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。

（二）從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

1．取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；

4．經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故，是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

（四）申請從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第十一條申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格，且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格；

（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》（JT/T*）的規(guī)定執(zhí)行；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

第十二條申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請：

（一）從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

第十三條申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

第十四條申請從事道路客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請開業(yè)的相關(guān)材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；

2．企業(yè)章程文本；

3．投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本；

5．?dāng)M投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。

（二）同時(shí)申請道路客運(yùn)班線經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

1．《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》（見附件2）；

2．可行性報(bào)告，包括申請客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；

3．進(jìn)站方案。已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和?？空竞炗嗊M(jìn)站意向書的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書；

4．運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十五條已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增客運(yùn)班線時(shí)，除提供第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（二）與所申請客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件；

（四）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明；

（五）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十六條申請從事客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營申請表》（見附件3）；

（二）客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明；

（三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

（四）負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（五）業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。

第十七條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

第十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營、道路客運(yùn)班線經(jīng)營和客運(yùn)站經(jīng)營的行政許可。

第十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對道路客運(yùn)經(jīng)營申請、道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對客運(yùn)站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營行政許可決定書》（見附件4），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》（見附件5），明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》（見附件8），告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)；屬于跨省客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營申請作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營行政許可決定書》（見附件6），并明確許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級(jí)別和經(jīng)營范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第二十條受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理申請后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營申請表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見；相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見傳真給受理申請的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)依法注明理由，逾期不予答復(fù)的，視為同意。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對跨省客運(yùn)班線經(jīng)營申請持不同意見且協(xié)商不成的，由受理申請的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級(jí)交通主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通部決定，并書面通知申請人。交通部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定，并書面通知相關(guān)省級(jí)交通主管部門，由受理申請的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十一條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第二十二條被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》；屬于客運(yùn)班車的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件7）。正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。

第二十三條已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請。

第二十四條向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營范圍，下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》。下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的，上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。

第二十五條中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十六條道路客運(yùn)經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第二十七條對同一客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請人的，或者根據(jù)實(shí)際情況需要，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式，實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。一省不實(shí)行招投標(biāo)的，不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。

道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。

第二十八條在道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可過程中，任何單位和個(gè)人不得以對等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營許可。

第二十九條客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請，按本章有關(guān)規(guī)定辦理。

客運(yùn)班線的經(jīng)營主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營主體、站址變更按照重新許可辦理。

客運(yùn)經(jīng)營者和客運(yùn)站經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營或者運(yùn)營后連續(xù)180天以上停運(yùn)的，視為自動(dòng)終止經(jīng)營。

第三十條客運(yùn)班線的經(jīng)營期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。

第三十一條客運(yùn)班線經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請。經(jīng)營期限屆滿，需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，重新辦理有關(guān)手續(xù)。

客運(yùn)經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十二條客運(yùn)站經(jīng)營者終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營者。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對社會(huì)公眾利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)采取措施對進(jìn)站車輛進(jìn)行分流，并向社會(huì)公告。客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三十三條客運(yùn)經(jīng)營者在客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后申請延續(xù)經(jīng)營，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可：

（一）經(jīng)營者符合本規(guī)定第十條規(guī)定；

（二）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故；

（三）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件；

（四）經(jīng)營者在經(jīng)營該客運(yùn)班線過程中，無嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營行為；

（五）按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。

第三章客運(yùn)車輛管理

第三十四條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運(yùn)車輛進(jìn)行定期維護(hù)，確?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)狀況良好。

客運(yùn)車輛的維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和程序應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人為客運(yùn)經(jīng)營者指定車輛維護(hù)企業(yè)；車輛二級(jí)維護(hù)執(zhí)行情況不得作為道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的路檢路查項(xiàng)目。

第三十五條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行客運(yùn)車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗(yàn)的頻率一并進(jìn)行。

客運(yùn)經(jīng)營者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進(jìn)行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報(bào)告，并依據(jù)檢測結(jié)果，對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）進(jìn)行車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定?？瓦\(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)。

車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

第三十六條機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運(yùn)車輛技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)對客運(yùn)車輛進(jìn)行檢測，如實(shí)出具車輛檢測報(bào)告，并建立車輛檢測檔案。

第三十七條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術(shù)檔案；

（三）車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀情況；

（五）客運(yùn)經(jīng)營者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。

審驗(yàn)符合要求的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十八條鼓勵(lì)使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運(yùn)車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴(yán)禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

第三十九條營運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T325)和交通部頒布的《營運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定規(guī)則》的要求實(shí)施。

第四十條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營。

第四十一條客運(yùn)經(jīng)營者和縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管。對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當(dāng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。

客運(yùn)經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級(jí)維護(hù)記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：車輛基本情況、二級(jí)維護(hù)和檢測記錄、技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄、類型及等級(jí)評(píng)定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等。

第四十二條客運(yùn)車輛辦理過戶變更手續(xù)時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)檔案完整移交。縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實(shí)施監(jiān)督管理。

第四十三條客運(yùn)經(jīng)營者對達(dá)到國家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)檢測不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的客運(yùn)車輛，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交回《道路運(yùn)輸證》，不得繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營。

第四章客運(yùn)經(jīng)營管理

第四十四條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件。

第四十五條道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對控股的經(jīng)營道路客運(yùn)的子公司，其自有營運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級(jí)營運(yùn)客車5輛以上時(shí)，可按照其母公司取得的經(jīng)營許可從事客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng)。

本條所稱絕對控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。

第四十六條道路客運(yùn)班線屬于國家所有的公共資源。班線客運(yùn)經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第四十七條客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，無正當(dāng)理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。

經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意，在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營的班車可采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營。

本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線，是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。

第四十八條客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運(yùn)車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動(dòng)。

第四十九條嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。

第五十一條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí)，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。

第五十二條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。

客運(yùn)經(jīng)營者不得在客運(yùn)車輛上從事播放錄像等不健康的活動(dòng)。

第五十三條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第五十四條客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當(dāng)事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。

第五十五條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。

客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

第五十六條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第五十七條客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)帳和檔案，并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。

第五十八條旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，文明禮貌，攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時(shí)聲明。不得攜帶國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第五十九條客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件，在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。客運(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》。

第六十條遇有下列情況之一，客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行：

（一）原有正班車已經(jīng)滿載，需要開行加班車的；

（二）因車輛拋錨、維護(hù)等原因，需要接駁或者頂班的；

（三）正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失，等待領(lǐng)取的。

第六十一條憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。屬于加班或者頂班的，還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單；班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的，還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營行政許可決定書》的復(fù)印件。

第六十二條客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行，并持有包車票或者包車合同，不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營，不得招攬包車合同外的旅客乘車。

客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外，其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。

單程的去程包車回程載客時(shí)，應(yīng)當(dāng)向回程客源所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。

非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。

第六十三條省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件9）、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件10）由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通部的統(tǒng)一式樣印制，交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營者核發(fā)。省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效，因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天。

省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通主管部門自行規(guī)定。

第六十四條在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí)，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營運(yùn)客車和社會(huì)非營運(yùn)客車開行包車或者加班車。非營運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。

第五章客運(yùn)站經(jīng)營

第六十五條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營許可證件，不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

第六十六條客運(yùn)站經(jīng)營者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同，雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。

第六十七條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站客車進(jìn)行安全檢查，采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

第六十八條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)，無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營。

客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時(shí)間，公平售票。

客運(yùn)經(jīng)營者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛，客運(yùn)站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時(shí)，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。

第六十九條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息，調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持秩序。

第七十條進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車，不得誤班、脫班、停班。進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者不按時(shí)派車輛應(yīng)班，1小時(shí)以內(nèi)視為誤班，1小時(shí)以上視為脫班。但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營者的除外。

進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營者因故不能發(fā)班的，應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營者，雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。

對無故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車，客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第七十一條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強(qiáng)宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第七十二條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)。

第七十三條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。

第七十四條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。

第七十五條客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案，并按要求報(bào)送有關(guān)信息。

第六章監(jiān)督檢查

第七十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第七十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。此外，根據(jù)管理需要，可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查，但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛，不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。

第七十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示交通部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。

第七十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況，查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。

第八十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。

第八十一條客運(yùn)經(jīng)營者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營活動(dòng)的，違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上，并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。

第八十二條客運(yùn)經(jīng)營者違反本規(guī)定后拒不接受處罰的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以暫扣其《道路運(yùn)輸證》等道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的相關(guān)證件，簽發(fā)待理證，待接受處罰后交還。

第八十三條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣，并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》（見附件12）。對暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定，并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章法律責(zé)任

第八十四條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可，擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

（二）未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營的；

（四）超越許可事項(xiàng)，從事道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第八十五條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得客運(yùn)站經(jīng)營許可，擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）超越許可事項(xiàng)，從事客運(yùn)站經(jīng)營的。

第八十六條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處*0元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第八十七條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期，未繼續(xù)投保的。

第八十八條違反本規(guī)定，取得客運(yùn)經(jīng)營許可的客運(yùn)經(jīng)營者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營的，由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上*元以下的罰款。

第八十九條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

（二）加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的；

（三）客運(yùn)包車不按約定的起始地、目的地和線路行駛的；

（四）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；

（五）在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?/p>

（六）未報(bào)告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營的。

第九十條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、客運(yùn)站經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第九十一條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第九十二條違反本規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的客運(yùn)車輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第九十三條違反本規(guī)定，機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實(shí)出具檢測結(jié)果的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）允許無經(jīng)營許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）允許超載車輛出站的；

（三）允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的；

（四）無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)的。

第九十五條違反本規(guī)定，客運(yùn)站經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得：

（一）擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的；

（二）不公布運(yùn)輸線路、起訖?？空军c(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。

第九十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營以及客運(yùn)站經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的；

（五）違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的；

（六）索取、收受他人財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第八章附則

第九十七條出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條客運(yùn)經(jīng)營者從事國際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外，有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通部制定的國際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

年初為確保安全生產(chǎn)工作深入有序的開展，所里及時(shí)成立了以所長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，同時(shí)要求轄區(qū)內(nèi)所有客、貨（危）運(yùn)輸企業(yè)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)。

二、加強(qiáng)安全教育、組織應(yīng)急演練

我所堅(jiān)持安全教育與安全管理并重的原則，從思想教育入手，上半年我所共5次召集轄區(qū)內(nèi)客、貨（危）、駕校、維修企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，宣傳安全知識(shí)，提高了安全隱患意識(shí)，明確安全生產(chǎn)的重要意義。

今年6月份開展以“全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主題責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，懸掛橫幅、條幅30余條，發(fā)放安全宣傳資料300余份，制作板報(bào)2塊，展示相關(guān)圖片30張，大力宣傳交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，同月，我所聯(lián)合區(qū)公安局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交警大隊(duì)及客、貨（危）運(yùn)輸企業(yè)開展安全防恐、消防安全、事故應(yīng)急等演練活動(dòng)，都取得了良好的效果。

三、開展安全檢查，消除安全隱患

立足當(dāng)前道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)全局，全面分析管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，根據(jù)《區(qū)安委會(huì)關(guān)于在全區(qū)組織開展夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)通知的文件精神。我所成立了安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，開展道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查，共檢查企業(yè)63戶（普貨55戶，危貨4戶，客運(yùn)4戶），查看車輛檔案300余份。檢查中發(fā)現(xiàn)大部分運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)行狀態(tài)、安全措施、管理情況較好。對安全管理不嚴(yán)格，安全制度不落實(shí)“一車一檔”資料不完善的企業(yè)，當(dāng)場下發(fā)安全隱患整改通知書共4份，并要求按在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。

四、下步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)抓好安全教育，把安全教育工作貫穿于年度各項(xiàng)工作之中。

篇8

**年“十一”黃金周即將來臨，在此期間，旅游、娛樂、商貿(mào)等活動(dòng)將大副度增加，交通運(yùn)輸量增大，保障“十一”黃金周期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)是交通部門的責(zé)任，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理和為廣大群眾提供安全、便捷、舒適的交通運(yùn)輸安全環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視，周密部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，雖然我縣交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定，但也存在許多不確定的不安全因素，安全生產(chǎn)千萬不可掉以輕心。各單位要高度重視交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，從對人民群眾生命安全負(fù)責(zé)的角度，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。針對黃金周期間交通運(yùn)輸安全的特點(diǎn)，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要掛帥抓好交通運(yùn)輸安全的相關(guān)工作，加強(qiáng)對安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮與協(xié)調(diào)，從薄弱環(huán)節(jié)抓起，從解決突出問題入手，組織制定方案、周密部署、落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好事故預(yù)防，把“十一”黃金周期間的交通安全管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，最大限度地消除不安全因素，努力營造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸安全和建設(shè)安全的監(jiān)督管理

水上交通安全要以景區(qū)游覽船、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（客）渡船、農(nóng)用自用船為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對參營客船、客渡船的安全檢查，不具備安全航行條件的船舶，嚴(yán)禁參加營運(yùn)；督促客船、客渡船等認(rèn)真落實(shí)安全航行規(guī)定，嚴(yán)禁船舶超員、超載。執(zhí)法大隊(duì)特別要指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)渡口高峰時(shí)段客渡船的安全管理，落實(shí)專人現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)管措施，嚴(yán)格查處“三無”船舶、超載、冒霧防行、客貨混裝等違法行為，確保水上運(yùn)輸安全。

道路運(yùn)輸要以旅客運(yùn)輸安全為重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管措施，確保旅客的生命安全。運(yùn)管所要督促運(yùn)輸企業(yè)搞好企業(yè)的安全管理，加強(qiáng)對從業(yè)人員的節(jié)日安全教育，增強(qiáng)其安全意識(shí)，搞好安全行車。同時(shí)，督促運(yùn)輸企業(yè)對參營車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行一次全面安全檢查，防止病車投入營運(yùn)；加強(qiáng)超長客運(yùn)、旅游車及包車業(yè)務(wù)的管理，防止不具備安全運(yùn)輸條件的車輛參加營運(yùn)或從事包車業(yè)務(wù)；督促各客運(yùn)汽車站認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，落實(shí)車輛安全例保檢查制度，嚴(yán)禁帶病車、超員車輛出站；督促重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)（超長運(yùn)輸、?；愤\(yùn)輸、高速公路）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全管理規(guī)定，確保道路運(yùn)輸安全；運(yùn)管所要重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村班車發(fā)車點(diǎn)的源頭監(jiān)管。

執(zhí)法大隊(duì)要以站外上下客、超限運(yùn)輸?shù)葹橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)交通安全管理。要根據(jù)黃金周客流量大的特點(diǎn)，制定針對性的工作措施，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、時(shí)段的路面監(jiān)控，加大監(jiān)控力度，有效控制事故苗頭，減少事故的發(fā)生，確保交通安全。

公路局要以確保公路安全通行為重點(diǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理。公路管理部門要針對目前特殊的氣候狀況，組織力量對公路的交通標(biāo)志、安全設(shè)施及路面的安全通行情況進(jìn)行一次全面的檢查，及時(shí)排除影響安全通行的路障，對發(fā)現(xiàn)滑坡坍塌影響車輛安全通行的路段，要及時(shí)通報(bào)給公安交通管理部門和運(yùn)管部門，以便及時(shí)采取交通管制措施，疏散交通，讓駕駛員提早選擇新的行駛路線，確保交通安全與公路暢通。

各運(yùn)輸企業(yè)、建設(shè)施工企業(yè)要根據(jù)節(jié)日特點(diǎn)，按照運(yùn)輸安全和交通建設(shè)安全的要求，結(jié)合本單位安全工作的實(shí)際，針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)、生產(chǎn)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，制定好節(jié)日運(yùn)輸或施工安全的工作方案和措施，狠抓措施落實(shí)，防止駕駛員酒后駕車、疲勞開車、私自包車，防止在高空作業(yè)、隧道施工中發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故，確保節(jié)日期間的運(yùn)輸安全和施工作業(yè)安全。

三、開展安全檢查，確保節(jié)日運(yùn)輸安全

各單位要針對本單位重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全規(guī)章制度是否落到實(shí)處，生產(chǎn)條件是否符合安全要求，事故隱患是否及時(shí)整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，要責(zé)令限期進(jìn)行整改。要重點(diǎn)開展車站、碼頭等部位的檢查，及時(shí)糾正違章行為，消除事故隱患，搞好安全生產(chǎn)。縣交通局將組織專項(xiàng)抽查，凡工作不落實(shí)的將給予通報(bào)批評(píng)，造成事故的將嚴(yán)格追究管理責(zé)任。

四、加強(qiáng)值班和信息報(bào)告工作

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，牢固樹立“人民至上、生命至上、安全至上”理念，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，全面開展道路交通安全隱患大排查大整治行動(dòng)，全力治理道路交通安全隱患，著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)思想，消除麻痹大意，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，切實(shí)把安全工作常抓在手、落到實(shí)處，堅(jiān)決守住安全底線，確保道路交通安全大局平穩(wěn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，健全完善道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，排查出一批影響道路交通安全通行隱患，消除一批誘發(fā)道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)，查處一批擾亂安全暢通嚴(yán)重違法行為、解決一批制約道路交通安全管理突出問題，嚴(yán)格源頭監(jiān)管和路面管控，使重點(diǎn)交通安全隱患明顯消除、危險(xiǎn)路段得到有效治理、嚴(yán)重交通違法行為明顯減少、企業(yè)主體責(zé)任得到全面落實(shí)、道路通行秩序得到全面改善，確保全市道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

三、工作重點(diǎn)及責(zé)任分工

（一）道路隱患大排查

1.急彎陡坡、連續(xù)長下坡、隧道橋梁、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否存在安全隱患，特別是臨水臨崖高差3米以上、農(nóng)村地區(qū)臨近池塘、溝渠落差1.5米以上道路的安防設(shè)施是否健全。

（責(zé)任單位：公路管理所）

2.農(nóng)村車流量大的平交路口信號(hào)燈、減速、照明等安全設(shè)施是否健全，穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段是否存在“馬路市場”、開口過多等隱患。

(責(zé)任單位：公路管理所、路政管理所）

3.道路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置是否規(guī)范、是否齊全，特別是國省道、旅游干線等重點(diǎn)路段指示信息是否明晰、標(biāo)志是否完好完備。

（責(zé)任單位：公路管理所）

4.事故多發(fā)路段的路側(cè)、中央隔離欄的防護(hù)能力是否符合技術(shù)規(guī)范要求，交通安全設(shè)施是否齊全有效。

（責(zé)任單位：公路管理所）

5.雨季汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段是否設(shè)置警示標(biāo)牌，是否采取安全措施。

（責(zé)任單位：公路管理所）

6.隧道、下穿立交橋是否存在排水不暢、照明、消防等應(yīng)急、安全防護(hù)設(shè)施不全的隱患。

（責(zé)任單位：公路管理所）

（二）源頭隱患大清理

7.客貨運(yùn)企業(yè)是否落實(shí)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)“清單制”管理，是否嚴(yán)格從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，是否嚴(yán)把車輛運(yùn)營掛靠關(guān)、企業(yè)是否定期排查所屬車況和營運(yùn)狀況。

（責(zé)任單位：公路運(yùn)輸管理所）

8.班線客車、旅游包車使用性質(zhì)和營運(yùn)性質(zhì)是否一致，有無非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營行為，從業(yè)人員是否督促提醒乘客全程正確系安全帶，影響車輛運(yùn)行安全的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵部件是否按規(guī)定檢查。

（責(zé)任單位：公路運(yùn)輸管理所）

9.長途客運(yùn)車輛是否規(guī)范接駁運(yùn)輸，是否落實(shí)凌晨2至5時(shí)停止運(yùn)行規(guī)定。

（責(zé)任單位：公路運(yùn)輸管理所）

10.涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的貨運(yùn)源頭“四類企業(yè)”“四類場站”是否安裝出場計(jì)重設(shè)施，有無放任超限車輛出場（站）行為。

（牽頭單位：公路運(yùn)輸管理所、路政管理所）

11.超限檢測站是否嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合執(zhí)法流程，是否嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”措施。

（責(zé)任單位：路政管理所）

12.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是否嚴(yán)格落實(shí)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、運(yùn)行全鏈條安全監(jiān)管。

（牽頭單位：公路運(yùn)輸管理所）

13.報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)是否具備從業(yè)資格，是否存在非法拼裝機(jī)動(dòng)車等行為。

（牽頭單位：公路運(yùn)輸管理所）

（三）交通違法大整治

14.客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛、關(guān)閉干擾動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備、站外攬客、非法營運(yùn)，貨車非法改裝、超限超載、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸無審批、不規(guī)范運(yùn)行等行為。

（牽頭單位：公路運(yùn)輸管理所）

15.校車無資質(zhì)、安全技術(shù)不達(dá)標(biāo)、學(xué)校安全管理制度不落實(shí)，接送學(xué)生車輛超員、不安全運(yùn)行等行為。

（牽頭單位：公路運(yùn)輸管理所）

四、工作要求

（一）務(wù)必高度重視

相關(guān)單位要高度重視此次專項(xiàng)行動(dòng)，精心組織，認(rèn)真落實(shí)。要強(qiáng)化“隱患就是事故”理念，按照“部門負(fù)責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、密切合作、同心協(xié)力、齊抓共管”的工作原則，迅速組織開展安全隱患大排查。要壓緊壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，列出清單、細(xì)分責(zé)任，明確要求和時(shí)限，定期分析研判，及時(shí)總結(jié)解決問題，確保各項(xiàng)管理措施保量落實(shí)，各項(xiàng)工作要求保質(zhì)落地，扎實(shí)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)高效、有序開展。道安委、交通局將派出工作組，按照“四不兩直”要求開展明察暗訪，對隱患排查走形式、隱患整治不給力，工作責(zé)任不落實(shí)引發(fā)事故的，將予以通報(bào)批評(píng)、約談檢討、倒查問責(zé)。

（二）強(qiáng)化排查管控

國省干線和農(nóng)村公路要全覆蓋、無死角排查。對排查出的隱患，按照“排查與整改并行”的原則，迅速制定行之有效的整治計(jì)劃，分步驟、分輕重緩急實(shí)施“清單式”治理。各單位要針對重點(diǎn)整治領(lǐng)域、突出違法行為，以最嚴(yán)要求、最強(qiáng)手段開展違法行為大整治。要加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類違法行為，始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。

（三）強(qiáng)化源頭治理

各單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，健全安全管理工作措施，實(shí)行層級(jí)管理制度，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。要強(qiáng)化客貨車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管和營運(yùn)車輛準(zhǔn)入管理，建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法、交通事故信息共享機(jī)制，督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?、培?xùn)教育。

篇10

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理，整治和規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營秩序，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和文明執(zhí)法活動(dòng)，從嚴(yán)打擊非法營運(yùn)行為，推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)規(guī)范管理，為努力營造舒適、便捷、安全的交通運(yùn)輸環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

三、任務(wù)分工

（一）整治全市范圍內(nèi)特別是機(jī)場、火車站、汽車站等重點(diǎn)區(qū)域的道路營運(yùn)市場經(jīng)營秩序。

根據(jù)市委、市政府要求，加強(qiáng)全市范圍內(nèi)特別是機(jī)場、火車站、汽車站等重點(diǎn)區(qū)域客運(yùn)市場整治，營造良好經(jīng)營秩序。運(yùn)管處加強(qiáng)機(jī)場、火車站、汽車站執(zhí)勤值班力量，并對上述區(qū)域的道路營運(yùn)市場管理進(jìn)行全方位監(jiān)督。

運(yùn)管處要強(qiáng)化火車站和機(jī)場的運(yùn)力保障，按方案要求全天候與機(jī)場航班、火車站動(dòng)車時(shí)刻表、汽車站同步執(zhí)勤值班。

火車站、機(jī)場方面：一是強(qiáng)化公交、出租車運(yùn)力保障，通過落實(shí)企業(yè)責(zé)任、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用、現(xiàn)場開展客流監(jiān)測、科學(xué)利用出租車調(diào)度平臺(tái)調(diào)度、加強(qiáng)監(jiān)管等方式大力保障公交、出租車運(yùn)力；二是儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急車輛停放在兩區(qū)域，以備在客流高峰、運(yùn)力緊張的情況下，及時(shí)疏散目的地較為集中的旅客。

汽車站方面：提前儲(chǔ)備應(yīng)急車輛，安排人員值班，負(fù)責(zé)現(xiàn)場科學(xué)合理調(diào)配運(yùn)力，組織、維護(hù)客運(yùn)秩序。

景點(diǎn)景區(qū)方面：加強(qiáng)與天涯海角、南山等景點(diǎn)景區(qū)的溝通、對接，安排人員密切監(jiān)測各景點(diǎn)景區(qū)客流，一旦出現(xiàn)客流高峰及運(yùn)力短暫性不足的情況，迅速調(diào)度應(yīng)急大巴輸送旅客。

（二）加強(qiáng)水路交通運(yùn)營秩序監(jiān)督及客運(yùn)渡船、旅游船、危險(xiǎn)品運(yùn)輸船等的安全監(jiān)管力度。

港航處要加強(qiáng)對全市水路交通運(yùn)營秩序監(jiān)督及對所有營運(yùn)船舶、渡口、碼頭進(jìn)行安全檢查，檢查水上運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全措施的落實(shí)情況；檢查運(yùn)輸船舶持有效相關(guān)證書證件情況；檢查運(yùn)輸船舶救生、消防設(shè)施的配備和管理使用情況。

（三）嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)車輛、船舶。

運(yùn)管處、港航處必須加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處“黑車”、“黑船”的非法營運(yùn)行為，確保全市干線公路、機(jī)場、車站、碼頭、景區(qū)、景點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域和重要時(shí)段非法營運(yùn)行為得到有效遏制，有效維護(hù)客運(yùn)市場秩序，提升客運(yùn)服務(wù)能力和質(zhì)量，維護(hù)守法經(jīng)營者和人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）利用現(xiàn)代化監(jiān)控手段監(jiān)督道路運(yùn)輸市場。

智能信息中心利用智能公共交通信息系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)機(jī)場、火車站、汽車站、及公交車、出租車等道路運(yùn)輸市場的實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在問題，運(yùn)管處協(xié)調(diào)稽查力量第一時(shí)間到現(xiàn)場處理問題。

（四）監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)。

各科室、事業(yè)單位要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)端午期間安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)輸安全“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，重視隱患排查，突出事故預(yù)防，強(qiáng)化應(yīng)急值守，切實(shí)保障旅客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（五）延續(xù)24小時(shí)受理投訴值班機(jī)制，進(jìn)一步完善節(jié)假日期間投訴受理工作。

要求投訴中心工作人員進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)熟悉程度，規(guī)范投訴受理流程；稽查人員嚴(yán)格按照職責(zé)，及時(shí)、認(rèn)真開展投訴件調(diào)查、處理和反饋工作，確保及時(shí)受理市民游客的各類咨詢投訴。

四、工作要求

（一）思想上高度重視。各單位要高度重視端午期間服務(wù)保障工作，將其列為目前中心工作抓好抓實(shí)。特別是要把長效機(jī)制的組織實(shí)施和落實(shí)放在突出位置。

（二）細(xì)化工作方案，責(zé)任落實(shí)到人。各單位要根據(jù)方案要求，結(jié)合任務(wù)分工，認(rèn)真細(xì)化方案，落實(shí)責(zé)任到人。在開展此項(xiàng)工作中，如果責(zé)任科室、事業(yè)單位、企業(yè)、個(gè)人出現(xiàn)工作不到位、不落實(shí)的情況，將追究相關(guān)人員的責(zé)任。