導(dǎo)語：如何才能寫好一篇貧困生幫扶工作年度總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為深入貫徹落實國家教育扶貧政策，根據(jù)市教育局教育精準(zhǔn)扶貧工作部署，堅持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀，在做好政策宣傳工作的同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、整體推進(jìn)，扎實開展教育精準(zhǔn)扶貧工作，確保了貧困家庭在校生扶貧資金準(zhǔn)確、政府資金減免到位，受到貧困戶、在校學(xué)生和社會的一致贊譽和好評。

2018年，我校對照省市扶貧辦、鎮(zhèn)政府、村委會轄區(qū)貧困戶及在校生建檔立卡信息，核準(zhǔn)扶貧名單，現(xiàn)將本年度教育精準(zhǔn)扶貧工作開展情況總 結(jié)如下：

 一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強(qiáng)對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)，我校成立了以李強(qiáng)校長為組長，侯健主任為副組長，校委會成員和各班班主任為成員的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各班班主任教師包聯(lián)到建檔立卡戶貧困學(xué)生，實行“一 對一”信息核查和幫扶。

二、健全完善各項制度，形成教育扶貧幫扶長效機(jī)制。 為確保幫扶工作扎實有序進(jìn)行，同時， 高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)， 學(xué)校召開專門會議，研究制定了扶貧工作實施方案、扶貧工作計劃、 扶貧工作包聯(lián)責(zé)任制和責(zé)任追究制等制度。在此基礎(chǔ)上，定期召開專題會，及時總結(jié)階段性工作，建立完善并創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，推動教育扶貧工作縱深開展。期間，先后制定完善了《教育精準(zhǔn)扶貧走訪制度》、《教育精準(zhǔn)扶貧幫扶措施》等長效機(jī)制。

三、廣泛開展貧困家庭及人口調(diào)查，掌握第一手資料。 一是對我校建檔立卡的貧困學(xué)生，建立基本情況信息檔案， 摸準(zhǔn)摸實上報中心校； 二是建立貧困學(xué)生的在校情況檔案；三是及時準(zhǔn)確上報貧困學(xué)生在校收到的資金救助等發(fā)放情況，對存在問題的進(jìn)行及時核審。為掌握較為全面、準(zhǔn)確的幫扶對象情況信息，我校工作人員深入基層，與學(xué)校所轄地區(qū)的村干部緊密配合，虛心聽取村干部的相關(guān)意見和建議，并與幫扶對象交心談心，拉近距離，掌握了較為全面的第一手資料，并針對每一位幫扶對象的情況制作了聯(lián)系表，在聯(lián)系表中較為詳細(xì)的記錄了幫扶對象的相關(guān)信息和情況。

四、有的放矢，對癥下藥。

發(fā)揮學(xué)校的智力優(yōu)勢，重點開展教育、文化等多種形式的扶貧。

1 、學(xué)校提供專項資金，開展經(jīng)濟(jì)幫扶，送溫暖、送愛心。每學(xué)期拿出經(jīng)費的3% 用于購買學(xué)習(xí)用品，資助貧困生。

2 、發(fā)揮學(xué)校專長，開展智力幫扶。學(xué)校在了解幫扶對象家庭情況后，組織其孩子所在班級的班主任及任課教師召開了幫扶會議，掌握其在校的學(xué)習(xí)情況，結(jié)合其家庭情況和教師的建議對學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理進(jìn)行定期的輔導(dǎo)，讓其在校期間健康快樂成長，學(xué)有所成。在本年度期末質(zhì)量檢測中，這些學(xué)生在學(xué)習(xí)及心理上均較以往有了明顯提高，越來越有自信。

3 、開展心理教育幫扶。 由于幫扶家庭中較多學(xué)生為留守學(xué)生，學(xué)校非常重視他們的心理健康教育與心理疏導(dǎo)。 班主任及科任教師定期或不定期與之交流，掌握其心理狀況，適時調(diào)整與疏導(dǎo)。

五、做好控輟保學(xué)工作，堅決完成上級的任務(wù)。

1 、認(rèn)真貫徹落實《義務(wù)教育法》，做好轄區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生的入學(xué)工作，加強(qiáng)學(xué)籍管理，確保適齡學(xué)生依法接受義務(wù)教育。

2 、建立了“防輟控輟”管理制度，學(xué)校與各班主任、各任課教師層層簽訂責(zé)任書。

3 、密切注意學(xué)生輟學(xué)苗頭，及時做好學(xué)生思想教育，從源頭上防止輟學(xué)。

篇2

1.強(qiáng)化收入支出管理。

截止到目前已完成預(yù)算收入9507萬元，其中：財政撥款收入7181萬元，其他資金收入2326萬元。

2.全面落實惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策。嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理工作紀(jì)律，確?；蒉r(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實到位。上半年共發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼10大類，惠及18264余人次，發(fā)放金額1475余萬元。其中：農(nóng)村五保補(bǔ)助73.77萬元；農(nóng)村困難群眾補(bǔ)助937.22萬元；農(nóng)村殘疾人補(bǔ)助109.73萬元；農(nóng)村貧困生補(bǔ)助27.64萬元；孤兒補(bǔ)助11.92萬元；臨時救助0.93萬元；農(nóng)村計生獎扶57.77萬元；危房改造補(bǔ)助資金23萬元，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金54.19萬元;村組干部報酬和補(bǔ)貼資金179.6萬元。各項資金全部通過一卡通發(fā)放到農(nóng)民手中，切實做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧等資金在內(nèi)的惠農(nóng)資金準(zhǔn)確、及時落實到老百姓存折卡中。

3. “三資”監(jiān)管有效規(guī)范。鎮(zhèn)“三資”監(jiān)管中心在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及財政所的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)財務(wù)管理，推進(jìn)陽光村務(wù)，“三資”監(jiān)管規(guī)范化、常態(tài)化、制度化，建立健全資產(chǎn)資源運行平臺，嚴(yán)格合同管理；依照省、市“十四項管理制度”要求，充分發(fā)揮村（居）監(jiān)委會職能，民主理財，實行“六字合章”和“七關(guān)聯(lián)審”制度，嚴(yán)把收支關(guān)、公示關(guān)；盤活村級存量資金，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體積累。截止目前為止，上半年度監(jiān)管村級資金：收入合計為475萬元；支出合計為730萬元。通過有效監(jiān)管，增強(qiáng)了財務(wù)收支的規(guī)范性和透明度，運行機(jī)制及各項指標(biāo)逐步提高。

4.穩(wěn)步推進(jìn)民生工程實施。

作為民生工程聯(lián)絡(luò)單位，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)民生工程的實施、宣傳、迎檢、考核，落實民生工程材料、信息、報表報送等工作。加大民生工程的宣傳力度,在制作宣傳錄音不斷播放的同時，發(fā)放宣傳公開信、懸掛宣傳條幅、更新大型宣傳牌等方式進(jìn)行有效宣傳，真正提高了民生工程知曉率，提升了滿意度。

我鎮(zhèn)民生工程的實施，進(jìn)一步提高了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、人居環(huán)境和群眾滿意度，為打贏脫貧攻堅提供良好的條件和環(huán)境，確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。

積極參與新農(nóng)合資金的收繳工作，此項工作在黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財政所積極配合，及時收繳劃轉(zhuǎn)參合資金并按時向鎮(zhèn)政府報送進(jìn)度。

5、扎實推進(jìn)扶貧工作。在推進(jìn)脫貧攻堅包保幫扶工作中，鎮(zhèn)財政所13名同志參與結(jié)對幫扶，承擔(dān)包保貧困戶任務(wù)。按照對扶貧對象精準(zhǔn)化識別的要求，包保沈圩村、尖山村、站東居三村41戶貧困戶，貧困人口92人。(其中低保戶16戶43人，五保戶3戶3人，一般貧困戶22戶46人）。定期入村入戶與干部群眾謀劃推進(jìn)脫貧攻堅工作，因人因戶制定幫扶計劃、采取幫扶措施。

篇3

隨著調(diào)查中所發(fā)現(xiàn)的問題逐漸浮現(xiàn),人們不僅對現(xiàn)階段北京職業(yè)教育學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況有了更理性的認(rèn)識,而且對首都職業(yè)教育發(fā)展過程中有關(guān)貧困生資助體制建設(shè)問題產(chǎn)生了新一輪的思考。

今天,回顧職業(yè)教育發(fā)展的歷程,助學(xué)體制的建設(shè)無疑會強(qiáng)力推動新時期職業(yè)教育的發(fā)展。

2007年5月16日,國務(wù)院在北京召開全國家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作會議,落實了2007年5月9日國務(wù)院常務(wù)會議審議并通過的《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(以下簡稱《意見》),這是繼農(nóng)村義務(wù)教育免學(xué)雜費之后,國家為促進(jìn)教育公平而采取的又一有力舉措。

專家分析認(rèn)為,該《意見》最突出的亮點,就是對職業(yè)教育的貧困學(xué)生加強(qiáng)了資助的力度、拓寬了資助的范圍?；仡櫬殬I(yè)教育發(fā)展的歷程,助學(xué)體制建設(shè)無疑會強(qiáng)力推進(jìn)新時期職業(yè)教育的發(fā)展。

調(diào)查:貧困問題突出 助學(xué)體制建設(shè)提速

2006年,一則面向北京市10所中等職業(yè)院校(含中專、職高和技校三類校)以及3所高等職業(yè)院校的關(guān)于《職業(yè)院校學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況及受資助情況》的調(diào)查全面展開。

在隨后一年多的時間里,隨著調(diào)查所展現(xiàn)的問題逐漸浮現(xiàn),不僅讓人們對現(xiàn)階段北京職業(yè)教育學(xué)生的經(jīng)濟(jì)狀況有了更感性的認(rèn)識,同時也引發(fā)了針對首都職業(yè)教育貧困生資助體制建設(shè)的新一輪思考。

職業(yè)院校中農(nóng)村和外地戶籍的學(xué)生占有相當(dāng)?shù)谋戎?/p>

職業(yè)院校學(xué)生家庭居住在城區(qū)的僅占23%,其他均居住在郊區(qū)或者農(nóng)村。調(diào)查顯示,有的學(xué)校，農(nóng)村戶籍的學(xué)生所占比例高達(dá)83%。另外,中等職業(yè)學(xué)校平均有15%的學(xué)生來自外省市,調(diào)查中有的學(xué)校這一比例甚至高達(dá)53.6%。

由此可見,外地生源在中等職業(yè)教育中已經(jīng)占有不小的比重,針對外地生源的資助政策不容忽視。其中,家庭人均年收入在2370元以下的低收入家庭的學(xué)生中,居住在遠(yuǎn)郊農(nóng)村的占51%,近郊區(qū)的占30%,貧困生大多來自于郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。

職業(yè)院校學(xué)生的貧困問題突出

為了定量地界定貧困生,本調(diào)查確定了三級家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)。第一標(biāo)準(zhǔn):參照北京市民政局2006年5月27日公布的“2005年北京市農(nóng)村低保的平均標(biāo)準(zhǔn)為1580元/年”計算,農(nóng)村低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入1580×150%=2370元。第二標(biāo)準(zhǔn):參照北京市勞動和社會保障局2006年6月27日公布的“北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每月不低于640元”計算,城市低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入640×12=7680元。第三標(biāo)準(zhǔn):通過深入學(xué)校調(diào)研和訪談,確定學(xué)生在?；久撠殔⒖紭?biāo)準(zhǔn)為家庭人均年收入10000元。

由調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析得出,職業(yè)院校三類貧困生的總體比例很高,中等職業(yè)學(xué)校三類貧困生總計占在校學(xué)生數(shù)69%,高等職業(yè)院校三類貧困生總計占在校學(xué)生數(shù)71%,其困生的比例分別占到12%和14%,（見下表）。而根據(jù)教育部財務(wù)司的調(diào)查統(tǒng)計,普通高校中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生一般占在校生總數(shù)的15%―30%。

貧困生在校生活水平明顯偏低

首先假定,在本次問卷調(diào)查中接受過資助的學(xué)生都是貧困生,未接受過資助的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況要好一些,暫定為非貧困生。貧困生回家的次數(shù)明顯少于非貧困生,主要由于貧困生多住在偏遠(yuǎn)地區(qū),回家往返路費將增加學(xué)生的生活費開支。

從學(xué)生的消費水平看,隨著家庭收入的提高,學(xué)生在校的月均消費水平呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。其中,家庭人均年收入低于2370元的學(xué)生,84%在校月均消費低于300元,因此學(xué)生在校的消費水平也可以作為衡量其是否貧困的一個參照指標(biāo)。

職業(yè)院校學(xué)生選擇助學(xué)方式多樣

從學(xué)生對各種助學(xué)方式的態(tài)度可見,55%的學(xué)生選擇獎學(xué)金的形式,而選擇其他助學(xué)方式的比例都不足40%,其中只有14%的人選擇助學(xué)貸款,可見職業(yè)院校學(xué)生對各種助學(xué)方式并沒有多大信心。職業(yè)院校學(xué)生最不看好的資助形式是助學(xué)貸款,這與前面的分析不謀而合,說明助學(xué)貸款至少在現(xiàn)有體制的框架內(nèi)還不能適合職業(yè)教育貧困生的資助工作。助學(xué)金的形式不太受歡迎,主要是受心理因素的影響,學(xué)生要享受助學(xué)金,必須承認(rèn)自己是經(jīng)濟(jì)上的弱勢者,擔(dān)心會因此受到其他同學(xué)的歧視。因此,對職業(yè)院校的學(xué)生,尤其是未成年的中職學(xué)生,進(jìn)行心理引導(dǎo)和教育也是助貧的一項重要內(nèi)容。

此外,82%的學(xué)生愿意參加勤工儉學(xué)活動,說明大多數(shù)學(xué)生愿意通過自己的勞動解決生活和學(xué)習(xí)中遇到的困難,這種精神是值得鼓勵的,應(yīng)該更多地給職業(yè)學(xué)校的學(xué)生創(chuàng)造勤工儉學(xué)的機(jī)會。

回望:資助制度建設(shè)近年來發(fā)展迅速

回顧我國職業(yè)教育資助制度建設(shè)的歷程,可以發(fā)現(xiàn)我國職業(yè)教育起伏發(fā)展的歷史軌跡。20世紀(jì)90年代中期是我國職業(yè)教育發(fā)展的鼎盛時期,此間政府對職業(yè)教育采取的是大力扶持的政策:職業(yè)教育免學(xué)費,學(xué)生享受生活補(bǔ)助,畢業(yè)后國家負(fù)責(zé)分配工作……諸多保障條件已經(jīng)解決了大多數(shù)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題,所以資助制度建設(shè)并不十分迫切，因此其制度建設(shè)不夠完善。

截至2005年,國務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(簡稱《決定》)開始明確了政府和學(xué)校在貧困生資助中的主體地位,指出中央和地方財政、職業(yè)學(xué)校以及金融機(jī)構(gòu)等在資助體系中應(yīng)該發(fā)揮的作用,并進(jìn)一步明確了資助對象、豐富了資助形式,分別對中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育的資助政策做出規(guī)定,為以后貧困生資助制度的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

2005年,由國務(wù)院召開的全國職業(yè)教育工作會議決定:職業(yè)教育的發(fā)展,一方面要加大投入,另一方面還應(yīng)不斷創(chuàng)新體制和機(jī)制,積極推進(jìn)中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作的制度建設(shè)。

2006年,財政部、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于完善中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生資助體系的若干意見》(簡稱《意見》),對中等職業(yè)教育貧困生資助的各種方式做了詳細(xì)的描述,推動了中等職業(yè)教育貧困生資助體系的進(jìn)一步完善。

在《意見》的基礎(chǔ)上,《中等職業(yè)教育國家助學(xué)金管理暫行辦法》明確了中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作的制度設(shè)計,完善了相關(guān)政策,使中等職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。

2007年5月,國務(wù)院《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》(以下簡稱《決定》)正式出爐,其中涉及到對職業(yè)學(xué)校學(xué)生的資助方式有:(1)設(shè)立國家勵志獎學(xué)金,用于獎勵資助高等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;(2)設(shè)立國家助學(xué)金,用于資助高等職業(yè)學(xué)校全日制在校生中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和中等職業(yè)學(xué)校所有全日制在校農(nóng)村學(xué)生與城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;(3)進(jìn)一步完善和落實國家助學(xué)貸款政策。

不難看出,我國的職業(yè)教育直至《決定》出臺以后,針對職業(yè)教育貧困生的資助制度建設(shè)才有了實質(zhì)性的進(jìn)展,而《意見》也更加體現(xiàn)了國家大力發(fā)展職業(yè)教育、扶持職業(yè)教育的政策導(dǎo)向。

界定:分類核定,明確標(biāo)準(zhǔn)

事實上,我國的職業(yè)教育在日益呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭的同時,也面臨著亟待大力發(fā)展與生源質(zhì)量滑坡、社會需求量大與百姓認(rèn)可度低的雙重矛盾,接受職業(yè)教育的人已經(jīng)開始集中于城鄉(xiāng)中經(jīng)濟(jì)實力較弱群體。

2005年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提到:目前中等職業(yè)學(xué)校在校生中,貧困學(xué)生的數(shù)量約占30%。而職業(yè)教育受眾的弱勢特征,又與職業(yè)學(xué)校相對高的學(xué)費以及相對低的投資回報形成反差。在這種形式下,對該群體選擇職業(yè)教育給予經(jīng)費補(bǔ)助和一定程度的減負(fù),將更加有利于增加對職業(yè)教育的消費需求,促進(jìn)教育公平。

筆者認(rèn)為，助學(xué)體制的完善要清楚地界定出資助對象。

界定清楚貧困生的概念是助學(xué)體制建設(shè)的首要和最基本的要求。

在筆者看來,綜合采用定量和定性兩種標(biāo)準(zhǔn)來分類界定貧困生,將更能體現(xiàn)全面性、科學(xué)性和可操作性。

具體來說,根據(jù)學(xué)生家庭貧困的程度以及貧困發(fā)生的原因,將貧困生(即家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生)分為三種類型:特殊困難學(xué)生、比較困難學(xué)生和臨時困難學(xué)生。特殊困難學(xué)生,簡稱“特困生”,主要是指經(jīng)濟(jì)特別困難的城鄉(xiāng)低保家庭子女、孤殘學(xué)生、烈士子女和優(yōu)撫家庭子女;臨時困難的學(xué)生,簡稱“臨困生”,主要指家庭突然遭遇嚴(yán)重自然災(zāi)害、意外事故或家庭成員患突發(fā)性重大疾病而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生;比較困難學(xué)生,簡稱“較困生”,是指來自城鄉(xiāng)低收入家庭的學(xué)生,城市居民和農(nóng)村居民分別按照不同的收入標(biāo)準(zhǔn)來界定。

由此,筆者認(rèn)為,北京市的低收入家庭界定為：城鎮(zhèn)居民家庭人均收入低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的150%。

北京選擇:

突出首都教育資源優(yōu)勢,加大資助范圍和力度

2006年12月1日,北京市政府頒布實施了《北京市中等職業(yè)教育學(xué)校助學(xué)金制度實施辦法》,從而結(jié)束了北京市中職學(xué)校沒有助學(xué)金的歷史。該助學(xué)金分為甲級、乙級和臨時性困難補(bǔ)助三個類別。

根據(jù)規(guī)定,在公辦全日制中等職業(yè)學(xué)校(中專、技校、職高)就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;享受社會優(yōu)撫待遇的革命烈士子女、孤兒;因突發(fā)事件,如遇重大自然災(zāi)害、家庭主要成員患重大疾病或遇意外使家庭喪失主要經(jīng)濟(jì)來源等情況,導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都可以申請享受助學(xué)金。

調(diào)查顯示,截止2006年12月底,甲等助學(xué)金已經(jīng)發(fā)放到位。

從北京市政府此次推行的新舉措可以看出,職業(yè)教育貧困生資助問題已經(jīng)倍受關(guān)注,而且資助力度和資助范圍在不斷加大。但是,相對于職業(yè)教育的貧困群體,北京市目前的資助水平仍然不能滿足所有貧困生的資助需求。

另外,由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及教育資源的差異,前面提到的其他地區(qū)在職業(yè)教育資助體制建設(shè)方面的經(jīng)驗對北京的借鑒意義也不大,主要是提供一些啟示。北京在職業(yè)教育資助體制建設(shè)方面究竟要做何努力,取決于首都經(jīng)濟(jì)對職業(yè)教育的需求程度,以及首都教育資源的獨特優(yōu)勢。

進(jìn)入21世紀(jì)以來,首都經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入了知識經(jīng)濟(jì)時代,職業(yè)教育在提高人才競爭力、促進(jìn)就業(yè)方面的作用日益突出,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育人才的需求日益旺盛。同時,完善終身教育體系,構(gòu)建學(xué)習(xí)之都,發(fā)展職業(yè)教育更是一種重要的途徑。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育是北京現(xiàn)階段勿庸置疑的選擇。

首都的教育資源擁有量可以說位于全國之首,加之地方財政實力比較雄厚,可以在資助力度上優(yōu)于全國其他地區(qū),從而突出北京對職業(yè)教育發(fā)展的傾斜性的政策導(dǎo)向,即解決選擇職業(yè)教育學(xué)生的經(jīng)濟(jì)問題,同時更有力地推動首都職業(yè)教育的發(fā)展。因此,北京可以考慮在國家政策的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大資助對象的范圍,或者加大資助的力度。

鑒于國家政策的資助對象是農(nóng)村學(xué)生與城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,北京市是否可以考慮將生活費資助對象擴(kuò)大到全體職業(yè)院校的學(xué)生,這樣既避免了對資助對象進(jìn)行鑒定的難度,同時也給市民強(qiáng)有力的信號――政府大力支持職業(yè)教育,社會更加需要職業(yè)教育。

在資助力度方面,國家政策考慮了學(xué)生的生活費,但是學(xué)費是貧困學(xué)生家庭更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),因此北京市可以設(shè)計對不同類型的貧困生給予額度不等的學(xué)費減免以及獎、助學(xué)金,真正讓市民上得起職業(yè)學(xué)校,愿意選擇職業(yè)教育。

總之,北京應(yīng)該體現(xiàn)首都的資源優(yōu)勢,在貧困生資助方面做出實質(zhì)性的、比其他地區(qū)更為顯著的努力,才能創(chuàng)出北京特色。

區(qū)域掃描:力度有加,模式創(chuàng)新,主體多元

隨著國家對職業(yè)教育發(fā)展的重視程度的提高,近幾年我國一些城市和地區(qū)已經(jīng)開始著力加強(qiáng)職業(yè)院校貧困生的資助工作,尤其是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),相繼出臺了很多得力舉措。

為此,筆者總結(jié)了各地陸續(xù)出臺的職業(yè)教育資助政策,主要體現(xiàn)出了以下特色:

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)――加大資助力度

近兩年,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已先后安排專項經(jīng)費用于職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)工作。據(jù)了解,2005年各地安排資助經(jīng)費2億多元,資助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生15萬多人;2006年安排資助經(jīng)費近8億元,資助中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生約56萬人。

江蘇省從2005年起設(shè)立職業(yè)教育助學(xué)金,每年資助1萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育,每個學(xué)生每年資助2000元。

廣東省從2003年起至2007年,省政府共安排2.1億元,每年資助5000名貧困家庭子女接受2至3年的職業(yè)教育;從2003年起連續(xù)5年,每年安排1000萬元組織貧苦家庭子女接受崗前短期職業(yè)技能培訓(xùn)。

浙江瑞安――教育券資助模式

2001年,浙江省瑞安市教育局專項撥款170萬元作為職業(yè)學(xué)校招生獎金,其中50%作為貧困學(xué)生的助學(xué)金。根據(jù)規(guī)定,凡是愿意上職高的學(xué)生可以到教育局領(lǐng)取額度為200元的教育券,憑券在入學(xué)報到時可以作相應(yīng)的學(xué)費抵繳。事后,學(xué)校可以拿著收來的教育券到教育局兌換現(xiàn)金。

2003年,瑞安市又提高了獎勵額度,每個學(xué)生在第一學(xué)期入學(xué)和畢業(yè)時可分別享受200元的獎金。2004年提高到400元,2005年為500元,逐年加大了獎勵的額度。這種“教育券”的形式對引導(dǎo)職業(yè)教育消費需求起到了很好的作用,同時也能保證資助資金的?？顚Ｓ?是一種很好的嘗試。

湖北――有選擇性的資助模式

2006年6月16日,湖北省教育廳組織實施了中等職業(yè)教育貧困生資助工程。

該工程實行的是有選擇性的資助辦法,對當(dāng)年招生人數(shù)達(dá)到400人以上的中等職業(yè)學(xué)校安排資助名額,而且在安排資助名額時,向就業(yè)率高、專業(yè)設(shè)置符合市場需要、辦學(xué)質(zhì)量較高的學(xué)校傾斜,向開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城市下崗職工培訓(xùn)成績突出的學(xué)校傾斜,適當(dāng)兼顧庫區(qū)、老區(qū)、蘇區(qū)、山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)貧困學(xué)生較多的實際。

廣西、湖北――多元主體職責(zé)更加明晰

廣西柳州市2005年首期扶助該市3個貧困縣每縣100名優(yōu)秀貧困職校生,費用支出以柳州市財政撥款為主,市教育局及3所職校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。其中市財政按每位貧困學(xué)生每年學(xué)費2000元的標(biāo)準(zhǔn),將3年學(xué)費一次性撥付到職業(yè)學(xué)校。

教育局則負(fù)責(zé)按每位貧困生每月100元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼生活費,3所職校根據(jù)實際情況,解決每個貧困學(xué)生3年共需花費的3600元左右的住宿費、課本資料費、實訓(xùn)材料費等。據(jù)悉，3年共需370多萬元資金。以此為突破口解決“三農(nóng)”問題,幫助農(nóng)民智力脫貧。

2005年,湖北省有10000名特困生免費進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)，這些貧困中職生的學(xué)費由湖北省按每人每學(xué)年2000元資助,教材費由所在市、縣和學(xué)生對半分?jǐn)?生活費由學(xué)校解決。

同時,湖北省還對9000名貧困生每人每學(xué)年補(bǔ)貼1000元。湖北省教育廳鼓勵中等職業(yè)學(xué)校與用人單位簽訂合同,由用人單位承擔(dān)學(xué)生的部分學(xué)費,或者實行“先上學(xué)、后繳費”,允許學(xué)生以用人單位支付的實習(xí)補(bǔ)貼或就業(yè)后的工作收入補(bǔ)繳學(xué)費,鼓勵學(xué)生通過半工半讀完成學(xué)業(yè)。另外,職業(yè)學(xué)校每安排一名農(nóng)村貧困生或城市低收入家庭子女實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè),政府將對學(xué)校實施經(jīng)濟(jì)獎勵。

政策改革:健全體系,多方出資

在職業(yè)教育貧困生資助體系中,政策建設(shè)無疑是諸多環(huán)節(jié)中的重要一環(huán)。

對此,教育部職成司副司長王繼平認(rèn)為,職業(yè)教育助學(xué)政策建設(shè)必須落實好以下幾個方面:

制定統(tǒng)一的貧困生資格認(rèn)證規(guī)程,學(xué)校的貧困生資格認(rèn)證都要按照統(tǒng)一的規(guī)程進(jìn)行。認(rèn)證過程中涉及到的學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活情況調(diào)查記錄、家庭走訪記錄以及同學(xué)、班主任意見記錄,必須放入貧困生檔案中,以供監(jiān)督和查證。

加強(qiáng)貧困生檔案管理工作。學(xué)校需要指定專人管理貧困生檔案?？梢栽O(shè)計統(tǒng)一的調(diào)查表,對貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查備案。貧困生在校的學(xué)習(xí)情況、接受資助情況、以及受資助后的個人發(fā)展變化情況都要進(jìn)行存檔,以便于對貧困生的資助進(jìn)行動態(tài)管理。

同時,上級教育主管部門也要設(shè)專門機(jī)構(gòu)、有專人集中管理所有職業(yè)院校的貧困生檔案信息,便于掌握全局,檢查學(xué)校工作。

加強(qiáng)對資助效果的監(jiān)督檢查。教育主管部門要對學(xué)校貧困生資助工作進(jìn)行及時的監(jiān)督、檢查,將檢查的情況與學(xué)校下一年度的經(jīng)費撥款以及當(dāng)年的評先表彰掛鉤,給資助工作組織得力的學(xué)校適當(dāng)?shù)莫剟睢W(xué)校也要對資助對象進(jìn)行動態(tài)跟蹤調(diào)查,及時調(diào)整資助方案。保證貧困生受資助的額度不能超過在校的教育費用,杜絕資助不均等現(xiàn)象。

而要建立完善的首都職業(yè)教育貧困生資助體制,必須努力構(gòu)建政府、社會、學(xué)校有機(jī)結(jié)合的體系。上級教育主管部門負(fù)責(zé)審查、管理和監(jiān)督,由政府、學(xué)校和社會三方籌集資金,多種形式、全方位幫困助學(xué)。

為此,筆者認(rèn)為,首先應(yīng)強(qiáng)化政府在職業(yè)教育貧困生資助工作中的主體職責(zé)。上級教育主管部門要成立專門的職業(yè)教育貧困生資助管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貧困生的鑒定、審核及其檔案的管理,同時監(jiān)督、檢查學(xué)校的助學(xué)工作。同時設(shè)立專項扶貧基金,加大財政的出資力度,擴(kuò)大資助范圍,增加資助額度。大力推行面向高等職業(yè)教育的助學(xué)貸款工作,應(yīng)該使助學(xué)貸款逐漸發(fā)展成高等職業(yè)教育中比較重要的助學(xué)方式。

其次,保證學(xué)校用于貧困生資助資金的管理和使用。學(xué)校要留足學(xué)費收入的至少5%,并加強(qiáng)管理,專項用于貧困生資助。設(shè)計科學(xué)、有效的助學(xué)方案,在資金有限的情況下,保證讓最需要的學(xué)生優(yōu)先得到資助。進(jìn)一步推行工學(xué)結(jié)合、半工半讀,使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間就能有一定的收入,解決一部分經(jīng)濟(jì)問題。在經(jīng)濟(jì)助貧的同時,加強(qiáng)心理解困。在充分了解學(xué)生的心理、尊重其人格的基礎(chǔ)上,設(shè)計適合的幫扶方式,才能把扶貧工作做出實效。

另外,外地生源的資助問題要由校級資助資金來解決。隨著職業(yè)教育的發(fā)展,北京市職業(yè)學(xué)校中的外地生源逐漸增多。北京市職成教研究所在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前情況下,部分中職業(yè)學(xué)校的外地生源已經(jīng)占到50%。然而,按照市財政管理制度,東西部聯(lián)合辦學(xué)、流動人口子女這些外地生源不被列入財政資助范圍,這些學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)條件往往又比較困難,急需得到資助。

篇4

*鎮(zhèn)總?cè)丝?萬人，共有*個行政村*個社區(qū)居委會，20*年財政收入*萬元。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有普通完中*所，教師*人，學(xué)生*人；有*所完小，教學(xué)點*個，*所幼兒園，小學(xué)生*人，教師*人（含幼兒公辦教師*人）。學(xué)校布局合理，基本能適應(yīng)我鎮(zhèn)初等義務(wù)教育的需要。對我鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估進(jìn)行全面的自評，具體情況如下：

㈠領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

1、確立地位?！稗k人民滿意的教育”是我鎮(zhèn)教育工作的目標(biāo)，我鎮(zhèn)高度重視教育工作，把教育工作列入重要議事日程，納入鎮(zhèn)政府工作計劃，擺在“重中之重”的位置。做到“三個”優(yōu)先：即在制定發(fā)展計劃時把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置；在制定年度經(jīng)費計劃時優(yōu)先保證教育事業(yè)的需要；在研究具體工作時優(yōu)先安排部署教育工作。我們把落實教育工作目標(biāo)責(zé)任制、為教育辦實事、組織協(xié)調(diào)各部門關(guān)心支持教育工作和多種形式的助學(xué)活動作為常規(guī)工作來抓，并建立了有效的運行機(jī)制，教育的優(yōu)先發(fā)展的地位得到保障。如：鎮(zhèn)黨委、政府對教育工作實行定點包干責(zé)任制，建立健全了目標(biāo)管理責(zé)任制,建立了鎮(zhèn)黨委督查機(jī)制，全面開展督政督學(xué)工作，建立了教育工作執(zhí)行情況、通報制度，從而增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級及相關(guān)部門的責(zé)任意識。

2、履行職責(zé)。鎮(zhèn)黨委、政府堅持從實際出發(fā)，遵循教育發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)教育發(fā)展形勢，在制定*鎮(zhèn)“十五”、“十一五”規(guī)劃中把教育的發(fā)展納入規(guī)劃中并出臺了獎教獎學(xué)及村兩委履行教育工作責(zé)任制等一系列文件和決定，確保了義務(wù)教育政策得到落實。如：結(jié)合我鎮(zhèn)人口出生及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，就近就便推進(jìn)了小學(xué)布局調(diào)整，將*、*、*等較遠(yuǎn)山村的學(xué)校撤并到*和*小學(xué)，借城市道路建設(shè)之機(jī)異地新建更能適應(yīng)城市發(fā)展需要的*小學(xué)，既優(yōu)化了教育資源，又適應(yīng)義務(wù)教育和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

為推動*鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織在農(nóng)村義務(wù)教育中的作用，鞏固“雙高普九”成果，充分發(fā)揮學(xué)校綜合功能，實施“三教”統(tǒng)籌，服務(wù)“三農(nóng)”，把加強(qiáng)勞動專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的重要手段。

（二）經(jīng)費投入與管理

為了推動教育工作的順利開展，鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃，保證了教育事業(yè)發(fā)展的基本投入，同時規(guī)范了經(jīng)費管理，使經(jīng)費用在刀刃上。

1、根據(jù)區(qū)財政文件規(guī)定,對全區(qū)教育財政撥款,預(yù)算內(nèi)年生均教育事業(yè)費、教師工資、預(yù)算內(nèi)年生均公用經(jīng)費實行以區(qū)統(tǒng)籌的原則，明確了對教育事業(yè)經(jīng)費的保障責(zé)任，保證了教育事業(yè)經(jīng)費、生均公用經(jīng)費和教師工資逐年增長和及時到位。從未出現(xiàn)拖欠、扣發(fā)、擠占教育經(jīng)費和教師工資的現(xiàn)象。

2、預(yù)算外資金、財政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金全部及時足額撥付，并用于學(xué)校教育。20*—20*年，鎮(zhèn)財政對教育總投入預(yù)算內(nèi)支出合計*萬元，預(yù)算外支出累計投入*萬元。

3、保證了“兩免一補(bǔ)”資金。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M制”收費政策，全面推進(jìn)公示督導(dǎo)、責(zé)任追究、教育收費資金“收支兩條線”制度，嚴(yán)禁截留、平調(diào)、挪用、擠占學(xué)校經(jīng)費?！皟擅庖谎a(bǔ)”優(yōu)惠政策得到落實，上級下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”及資助貧困學(xué)生的資金?？顚Ｓ茫泐~發(fā)放到貧困學(xué)生手中。

4、建立健全助學(xué)制度，開展多形式的助學(xué)活動，鎮(zhèn)政府和學(xué)校都建立了完整的幫扶貧困家庭子女接受義務(wù)教育的體系，建立了貧困學(xué)生檔案，采取學(xué)校減免、社會捐助等形式，對貧困學(xué)生進(jìn)行扶助。我鎮(zhèn)適齡少年兒童無一例因家庭貧困而輟學(xué)，促進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育發(fā)展。

（三）辦學(xué)條件

1、為確保教育發(fā)展，全面深化教育改革，整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，學(xué)校布局合理、班生規(guī)模適中，文化戶口、綜合報表健全；建立了文化技術(shù)學(xué)校，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地、培訓(xùn)材料齊全，實現(xiàn)了勞動力的適時轉(zhuǎn)移。

2、進(jìn)一步增加教育投入，既重視學(xué)校管理與維護(hù)，更重視學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的整改與建設(shè)。對學(xué)校安全實行定期和不定期排查，并建立排查檔案，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時召開有關(guān)會議研究整改措施，并把每一個安全隱患整改責(zé)任落實到具體學(xué)校及人員身上，限期整改，確保了學(xué)校安全。

3、調(diào)動村級辦學(xué)積極性。鎮(zhèn)多次召開教育工作會，協(xié)調(diào)解決學(xué)校實際困難，20*、20*年村級社會投資*萬元，特別值得一提的是*心系家鎮(zhèn)教育事業(yè)于*年*月*日委托其女兒將節(jié)儉下來的*萬元捐贈給*中心小學(xué)建食堂。從20*年度起*村對屬*村籍的在校小學(xué)生課本費、本子費、保險費全部由村負(fù)責(zé)支付。鎮(zhèn)、*村及*村每年安排一定資金，更換學(xué)生課桌椅。

4、幫助學(xué)校解決實際困難。近三年*鎮(zhèn)為*十中解決綜合樓及教工宿舍、學(xué)生公寓及謝洋小學(xué)欠款，鎮(zhèn)財政實際支付*萬元；同時為*小學(xué)解決操場歷史遺留問題，每年由鎮(zhèn)財政支付*元。多次召開鎮(zhèn)村學(xué)校協(xié)調(diào)會，解決*幼兒園、*中心園的遺留問題，為*小學(xué)食堂建設(shè)積極籌資*萬多元。

（四）教師隊伍建設(shè)

我們堅持把校長及教師隊伍建設(shè)作為整個教育工作的重頭戲來抓。一是完善校長負(fù)責(zé)制度。擇優(yōu)聘任了德才兼?zhèn)涞拇逍W(xué)校長，中小學(xué)校長都按要求參加各級舉辦的校長崗位培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班。二是規(guī)范教師編制管理。根據(jù)小學(xué)生源和邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校實際情況，在上級下達(dá)的編制總額內(nèi)，調(diào)整了各完小教職工編制。三是教師的繼續(xù)教育。加強(qiáng)教師崗位培訓(xùn)，中小學(xué)專任教師全部參加崗位培訓(xùn)。積極組織教師參加學(xué)歷進(jìn)修，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)水平的提高。四是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)教師樹立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，增強(qiáng)教師教書育人的社會使命感和責(zé)任感。

（五）教育管理

1、依法治教，全面貫徹落實教育法律法規(guī)，認(rèn)真宣傳貫徹《義務(wù)教育法》，使教育法律法規(guī)進(jìn)村入戶，深入人心，形成了依法治教氛圍。

2、各職能部門齊抓共管，加大教育支持力度我鎮(zhèn)積極開展校園及周邊治安重點整治，對轄區(qū)中小學(xué)和所有的幼兒園不定期進(jìn)行安全大檢查，消除了不安定因素，同時對轄區(qū)網(wǎng)吧的清理整頓工作堅持每月開展一次。鎮(zhèn)綜治辦、*法庭、派出所和司法所積極開展“以法護(hù)航，關(guān)愛青少年”活動，深入學(xué)校與師生座談，上法制課，進(jìn)行以案釋法，并到學(xué)校上法制課，提高青少年的法律意識；鎮(zhèn)婦聯(lián)對在校家庭貧困女童實行扶助。鎮(zhèn)將教育工作納入對村及鎮(zhèn)干部的目標(biāo)考核當(dāng)中，形成大家關(guān)心教育的良好氛圍。

3、認(rèn)真對待區(qū)級教育工作督導(dǎo)檢查，及時進(jìn)行整改；同時及時組織開展鎮(zhèn)級教育工作督查，并完善了檢查機(jī)制。

（六）教育改革與發(fā)展

制定并下發(fā)村兩委履行教育工作責(zé)任制對輟學(xué)學(xué)生實施跟蹤管理，由學(xué)校摸底建檔，鎮(zhèn)政府發(fā)出復(fù)學(xué)通知，下村干部入戶動員，教師分類指導(dǎo)教育，保證進(jìn)得來留得住。教育事業(yè)發(fā)展指標(biāo)得到落實，各項表、冊、卡健全，義務(wù)教育檔案完備，并實行滾動跟蹤管理，通過加大控輟保學(xué)力度，我們扎實把好了殘疾兒童隨班就讀關(guān)，建立了“三殘”人員檔案，我鎮(zhèn)“三殘”兒童少年，入學(xué)率達(dá)100%，保障了我鎮(zhèn)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)利。初中輟學(xué)率控制在*%

3、農(nóng)村教育水平進(jìn)一步提高，做到教學(xué)場所、培訓(xùn)措施、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)制度和培訓(xùn)活動四到位。文技校備有兼職老師，有教材教案，有教學(xué)管理制度，并作出了每年度培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)總結(jié)，有學(xué)員花名冊、簽到表等有關(guān)資料，對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。開展“綠色證書”教育，加大勞動技術(shù)等實用技術(shù)培訓(xùn)，不僅促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移，也提高勞動者的生產(chǎn)技術(shù)水平，有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整。

（七）努力營造尊師重教的良好社會氛圍

1、設(shè)立獎教獎學(xué)制度。鎮(zhèn)每年教師節(jié)評選一批先進(jìn)教育工作者，并對其進(jìn)行表彰獎勵；鎮(zhèn)對*中學(xué)中考、高考實行獎勵，各村對各完小教師實行獎教。根據(jù)學(xué)校及教師在同類校的評分結(jié)果實行獎勵，積極調(diào)動教師的積極性。經(jīng)濟(jì)條件好的村對本村學(xué)生中考、高考進(jìn)行獎勵如赤水村對學(xué)習(xí)好的本鎮(zhèn)學(xué)生，鎮(zhèn)政府給予一定獎勵。

2、建立扶貧助困制度。協(xié)調(diào)關(guān)系，采取社會的幫扶、采取與貧困生結(jié)對子等措施，解決他們的學(xué)習(xí)費用來源；努力貫徹“兩免一補(bǔ)”政策，讓所有的貧困生都能繼續(xù)上學(xué)。

二、存在問題

我鎮(zhèn)教育工作雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)教育改革和發(fā)展還面臨不少困難和問題。

一是教育事業(yè)發(fā)展還不能很好適應(yīng)城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會的需要，特別是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的任務(wù)很重，優(yōu)質(zhì)教育資源相對不足，還不能滿足人民群眾日益增長的需求。

二是由于鎮(zhèn)、村財有限教育經(jīng)費投入還不能完全滿足教育發(fā)展對資金的需求，學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費比較短缺。

2、要實現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)，任務(wù)艱巨。從教育工作督導(dǎo)評做復(fù)查的情況看，“辦學(xué)條件”和“高中階段教育普及”等各項指標(biāo)得分率不高。因此，實現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”目標(biāo)還有較大距離，必須采取切實可行的措施，努力改善辦學(xué)條件，加快發(fā)展和普及高中階段教育，才能真正實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的2010年實現(xiàn)“教育強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)。

三、“督導(dǎo)評估”驗收后的奮斗目標(biāo)

盡管我們在許多方面取得了一些成績，但是我們也清醒地認(rèn)識到隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的擴(kuò)展，人們對教育的要求也越來越高。為此，教育督導(dǎo)評估后，我們將更加扎實地工作，努力做好以下幾方面工作：

1、想方設(shè)法增加教育投入，進(jìn)一步完善辦學(xué)條件，力爭在短時期內(nèi)使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上新臺階。

篇5

XX上半年市政府完成八件實事工作總結(jié) 各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關(guān)部門：

 

今年年初，市政府研究確定XX年為民辦好八件實事，經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務(wù)，各承辦單位高度重視，按照鄒政發(fā)〔XX〕*號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細(xì)化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

 

一、基本情況 

（一）采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設(shè)工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務(wù)目標(biāo)：基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)任務(wù)。工程進(jìn)展情況：（1）采煤塌陷地治理工程。

第一，因兗礦集團(tuán)電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝，需補(bǔ)劃復(fù)墾面積，目前正在進(jìn)行工程設(shè)計的調(diào)整及預(yù)算修改。

第二，上半年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為XX年申報國家級重點土地復(fù)墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復(fù)墾可恢復(fù)耕地5400畝，復(fù)墾率為45%；工程期限為2年，計劃XX年動工，XX年年竣工。

第三，將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省XX年國家投資重點土地復(fù)墾項目。該項目規(guī)劃復(fù)墾土地3000畝，涉及**鎮(zhèn)3個村，經(jīng)綜合治理后可恢復(fù)耕地1350畝，重建農(nóng)村道路30公里，同時完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。工程設(shè)計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃XX年12月動工，XX年12月竣工。第四，實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復(fù)墾工程。該工程于XX年4月動工，采取“搶土—排矸—復(fù)土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復(fù)耕地320畝，鋪設(shè)道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。

（2）壓煤搬遷新村建設(shè)工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，**鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準(zhǔn)，新村選址尚未確定。

 

（二）城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務(wù)目標(biāo)：強(qiáng)化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達(dá)標(biāo)排放，督促小型爐具使用潔凈燃料；加強(qiáng)粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機(jī)動車尾氣污染；督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務(wù)；加大城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測力度；城區(qū)全年大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到300天以上。工程進(jìn)展情況：

（1）集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強(qiáng)大氣環(huán)境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關(guān)停28家。

（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機(jī)車全部淘汰，更換為13臺內(nèi)燃機(jī)車?，F(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機(jī)車，8臺內(nèi)燃機(jī)車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。

（3）加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設(shè)。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務(wù)，里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團(tuán)公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。 

（三）村村通公路和文明路街建設(shè)工程。市交通局、市文明辦承辦。任務(wù)目標(biāo)：新建農(nóng)村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設(shè)任務(wù)，迎接濟(jì)寧市文明委驗收。工程進(jìn)展情況：

（1）農(nóng)村公路建設(shè)。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設(shè)。

（2）文明路街建設(shè)。目前，全市農(nóng)村文明路街建成率已達(dá)到95%，其中一、二類占到66%；已順利通過濟(jì)寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達(dá)的工作任務(wù)。 

（四）城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。市建設(shè)局承辦。任務(wù)目標(biāo)：年內(nèi)完成龍山路中段、西關(guān)大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務(wù)，增設(shè)排水泄洪設(shè)施，改善城區(qū)交通條件。工程進(jìn)展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務(wù)和污水管網(wǎng)配套工程均已完成，亞圣路青板石鋪設(shè)工程近日完工，西關(guān)大街已完成工程量的80%。

 

（五）全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務(wù)目標(biāo)：在全市17個鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，構(gòu)建農(nóng)民健康保障體系，提高農(nóng)民健康水平。工作進(jìn)展情況：

（1）管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。加強(qiáng)了合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，購置了辦公設(shè)備，各鎮(zhèn)街都成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)；建立健全了各項規(guī)章制度，修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會計核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財務(wù)管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用審核報銷辦法》；加強(qiáng)了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并赴寧陽縣進(jìn)行了實地參觀學(xué)習(xí)，舉辦了四期培訓(xùn)班，增強(qiáng)了工作人員的業(yè)務(wù)技能。

（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況。XX年5個試點鎮(zhèn)街參合農(nóng)民182676人，參合率達(dá)75.67%。截至今年6月30日，其它12個鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人，參合率76.06%。全市17個鎮(zhèn)街累計參合人數(shù)62XX人，參合率達(dá)75.94%（省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為不低于75%）。 共3頁,當(dāng)前第1頁1

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況。XX年5個試點鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元；XX年其它12個鎮(zhèn)街，應(yīng)籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元，其中農(nóng)民個人已自籌434.54萬元，鎮(zhèn)街財政補(bǔ)助63.33萬元已到位，省、濟(jì)寧市、鄒城市財政還應(yīng)補(bǔ)助資金468.66萬元（其中省131.80萬元，濟(jì)寧市87.87萬元，市財政248.99萬元）。

（4）新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作，重新規(guī)劃確定了605家定點村衛(wèi)生室，錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名，頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強(qiáng)了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，制定了定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法，統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費票據(jù)等。

（5）新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況。XX年11月1日，5個試點鎮(zhèn)街正式開展工作以來，受益人口達(dá)22316人，共報銷醫(yī)藥費用115萬余元，有7人補(bǔ)償額在8000元以上。 

（六）扶弱解困系列工程。市建設(shè)局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。

任務(wù)目標(biāo)：

（1）年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用住房7萬平方米，解決806戶低收入階層的住房困難；

（2）年內(nèi)新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處，

改擴(kuò)建3處，新接納老年人500名，全市五保入院率達(dá)60%以上；

（3）實施困難群眾再就業(yè)援助，落實稅費減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策，年內(nèi)幫扶困難群體人員1500人就業(yè)；

（4）健全完善貧困生專項救助制度，努力抓好義務(wù)教育階段貧困學(xué)生救助工作；（5）搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)輸出農(nóng)民工3萬人。

工程進(jìn)展情況：

（1）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。小區(qū)占地面積64.55畝，受周邊關(guān)系影響，樓層和建筑面積縮減，可建2—6層住宅樓15棟，總建筑面積6.8萬m2，總戶760戶，共8種戶型，面積為65—88.5m2，入住人口約2660人，容積率1.5，綠化率36.3%，小區(qū)公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前，15棟樓均已開工建設(shè)，施工面積達(dá)6.1萬平方米，占總施工面積的89%，大部分已完成四層主體建設(shè)，工程總投資額已達(dá)3500萬元。

（2）中心敬老院建設(shè)。向省、濟(jì)寧市民政部門申報了8個農(nóng)村扶老福利工程項目，分別是**、**、城前、田黃4個鎮(zhèn)中心敬老院新建項目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴(kuò)建項目。目前上述8處工程均已開工建設(shè)。共向省、濟(jì)寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金89萬元（其中省資助25萬元，濟(jì)寧市資助64萬元），我市配套資金178萬元。

（3）困難群眾再就業(yè)。勞動部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商，擬定了200人的公益性崗位，同時與工商、稅務(wù)等部門聯(lián)和運作，落實優(yōu)惠政策，幫助困難群眾就業(yè)。

（4）貧困生救助。截至目前，經(jīng)過個人申請、基層申報，市救助工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已審核選定1070名學(xué)生作為濟(jì)寧市救助對象，590名學(xué)生作為鄒城市救助對象。

（5）農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)8期、培訓(xùn)人員XX余人次；完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓(xùn)260人；有206人正在接受中專學(xué)歷再教育，300人正在接受大專和本科學(xué)歷再教育。

 

（七）農(nóng)村自來水工程。市水利局承辦。任務(wù)目標(biāo)：完成30個村的供水工程建設(shè)，解決3.4萬人的吃水困難，實現(xiàn)9個鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進(jìn)展情況：截至6月底，開工建設(shè)供水工程29處，已完成22處，解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。 

（八）綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設(shè)局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務(wù)目標(biāo)：重點整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場、食品衛(wèi)生、流動攤點、探頭經(jīng)營和交通擁堵，營造未成年人成長的良好環(huán)境，保護(hù)未成年人身心健康。工作進(jìn)展情況：通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理，學(xué)校周邊環(huán)境得到改善。

（1）市教育局對各類學(xué)校加強(qiáng)了宣傳教育，強(qiáng)化中小學(xué)法制、心理健康和交通安全教育。嚴(yán)格學(xué)校規(guī)章制度，加強(qiáng)了人員出入校管理，嚴(yán)禁學(xué)生到網(wǎng)吧、游戲廳活動。

（2）市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序，保證了學(xué)生上學(xué)、放學(xué)期間交通環(huán)境良好。各派出所加強(qiáng)學(xué)校周邊的治安巡邏，加大了對學(xué)校附近街面的控制力度。

（3）市文化局對學(xué)校周邊開設(shè)的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進(jìn)行了治理。共查處學(xué)校周邊地下黑網(wǎng)吧6家，查處不健康出版物近兩萬冊。對學(xué)校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進(jìn)行了治理。共查處各類非法教材5000余冊，同時聯(lián)合市教育局對個別學(xué)校使用非法教材的現(xiàn)象進(jìn)行了查處。

（4）市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位，對學(xué)校周邊亂停亂放的出租汽車進(jìn)行規(guī)范管理；加強(qiáng)了對出租車公司和出租車司機(jī)的教育監(jiān)管力度，規(guī)范客運服務(wù)行為，引導(dǎo)其遵章守紀(jì)，不在學(xué)校周圍擁堵、鳴笛，嚴(yán)禁亂停、亂放，改善了學(xué)校周邊交通擁堵現(xiàn)象。

（5）市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作，清查學(xué)校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點48處，取締露天食品攤點30余戶次。

（6）市工商局對520戶經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了檢查，遷移學(xué)校周邊娛樂場所6戶，依法取締學(xué)校內(nèi)外違規(guī)經(jīng)營者20戶。

 

二、存在問題 

（一）**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施，落實力度不夠；**鎮(zhèn)黃廠村新村建設(shè)進(jìn)展緩慢，新村選址尚未確定。 共3頁,當(dāng)前第2頁2

 

（二）機(jī)動車尾氣污染較重，尤其是城郊營運公共汽車污染現(xiàn)象較為突出；部分飯店和露天燒烤點污染嚴(yán)重。 

（三）農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理亟待加強(qiáng)。 

（四）新型合作醫(yī)療管理辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；宣傳力度需要加大；定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)不規(guī)范；醫(yī)療市場比較混亂，需嚴(yán)厲整治非法行醫(yī)。

 

（五）困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作需加大力度；貧困生救助金尚未落實。

 

（六）綜合整治學(xué)校周邊環(huán)境，職能部門各自為政，治理力度不夠。

 

三、工作建議 

（一）加大采煤塌陷地治理工作力度，盡快實施工程建設(shè)；壓煤搬遷工作要對照時間要求，進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。 

（二）加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。 

（三）加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，探索建立長效管理機(jī)制。 

（四）加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度，加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

 

（五）切實搞好再就業(yè)培訓(xùn)，各職能部門要各負(fù)其責(zé)，通力合作，規(guī)范管理，提高再就業(yè)人員的技能和水平。教育部門要積極協(xié)調(diào)貧困生救助金，及時發(fā)放到貧困生手中。

 

篇6

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)困難；過程管理；實效性培養(yǎng)

作者簡介：劉海峰（1971-），男，吉林省吉林市人，東北電力大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院黨總支副書記，副教授；黎斌（1982-），男，甘肅嘉峪關(guān)人，東北電力大學(xué)學(xué)工部，講師。（吉林 吉林 132012）

基金項目：本文系2013年教育部人文社會科學(xué)研究專項任務(wù)項目（高校思想政治工作）“理工科院校對特殊學(xué)生進(jìn)行過程管理的實效性研究――以東北電力大學(xué)為例”（項目編號：13JDSZ3058）的階段性研究成果。

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）08-0220-02

過程管理概念的源頭是泰羅的科學(xué)管理理論，其含義是深入地研究生產(chǎn)工序、科學(xué)地安排作業(yè)流程、嚴(yán)格地培訓(xùn)員工、實行生產(chǎn)作業(yè)流程化和標(biāo)準(zhǔn)化。20世紀(jì)60年代，美國學(xué)者S.Kirk首先提出學(xué)習(xí)困難這一概念，用來標(biāo)示那些智力正常而學(xué)業(yè)成績長期滯后的學(xué)生。當(dāng)前，高校中普遍存在學(xué)習(xí)困難這一特殊群體，他們大多沒有明確的學(xué)習(xí)目的，對學(xué)習(xí)缺乏興趣，學(xué)習(xí)方法不當(dāng)，最終導(dǎo)致掛科、降級甚至是退學(xué)，這些對高校教育質(zhì)量產(chǎn)生了不可忽視的影響。因此，關(guān)注高校學(xué)習(xí)困難學(xué)生，探索他們學(xué)習(xí)困難的原因，運用過程管理方法幫助他們走出學(xué)習(xí)困境，最終能夠扎實地掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識和實踐動手能力，獲得全面發(fā)展。

一、高校學(xué)生學(xué)習(xí)困難的主要表現(xiàn)

以筆者所在東北電力大學(xué)（以下簡稱“我?！保檠芯炕c，結(jié)合對吉林省其他幾所高校的教務(wù)部門、學(xué)生工作部門相關(guān)工作人員進(jìn)行訪談。筆者認(rèn)為，目前高校學(xué)生學(xué)習(xí)困難，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.意志品質(zhì)障礙

意志品質(zhì)障礙在日常生活中的主要表現(xiàn)為做事缺乏堅韌性、自制能力差和行為懶惰等。只有具備不達(dá)目的誓不罷休的決心和毅力才有可能克服障礙。

2.學(xué)習(xí)興趣障礙

愛因斯坦說過“興趣是最好的老師”，充分說明了興趣與學(xué)習(xí)之間存在十分密切的關(guān)系。學(xué)習(xí)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)興趣方面的障礙主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)興趣不穩(wěn)定。這類同學(xué)比較活躍，對學(xué)習(xí)“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，對娛樂性活動卻極感興趣，影響正常的學(xué)習(xí)。

3.學(xué)習(xí)情緒障礙

厭學(xué)和自卑是當(dāng)前學(xué)習(xí)困難學(xué)生面臨的主要情緒障礙。主要表現(xiàn)為上課時不認(rèn)真聽講、遲到、早退、曠課時有發(fā)生。如有在學(xué)習(xí)上超過自己的同學(xué)時，就會產(chǎn)生自卑心理，失去信心。

4.學(xué)習(xí)方法障礙

大學(xué)的學(xué)習(xí)和中學(xué)是完全不同的，很多學(xué)生對于大學(xué)的授課方法不能很好的適應(yīng)，聽課效果不佳，自學(xué)能力差，學(xué)習(xí)缺乏計劃性，最終導(dǎo)致成績下滑。

二、高校學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因

經(jīng)過深入了解、仔細(xì)分析，筆者認(rèn)為導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)生學(xué)習(xí)困難的因素很多，既有主觀因素，又有客觀因素。這些因素相互作用，最終導(dǎo)致大學(xué)生學(xué)習(xí)困難。

1.主觀原因

（1）自我發(fā)展目標(biāo)模糊，學(xué)習(xí)上動力不足。進(jìn)入大學(xué)后，很多學(xué)生沒有及時樹立新的自我發(fā)展目標(biāo)，而是將精力過多放在愛好特長以及玩耍上面，學(xué)習(xí)沒有了方向，喪失了動力，導(dǎo)致學(xué)習(xí)困難。

（2）學(xué)習(xí)模式滯后，學(xué)習(xí)效率低下。大學(xué)學(xué)習(xí)具有更多的自主性、靈活性和探索性。很多學(xué)生進(jìn)入大學(xué)之后，沒有及時轉(zhuǎn)換自己的學(xué)習(xí)模式，仍然停留在中學(xué)階段，對大學(xué)的學(xué)習(xí)模式不能很好的適應(yīng)，難以應(yīng)對緊張的大學(xué)學(xué)習(xí)生活，對學(xué)過的知識死記硬背，不善于歸納總結(jié)，不能舉一反三，導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低，學(xué)習(xí)成績不理想。

（3）缺乏堅韌意志，自我控制能力差。大學(xué)生差別最小的是智力，差別最大的是毅力，因此，意志在大學(xué)生的學(xué)習(xí)中起著重要作用。面對豐富多彩的大學(xué)生活以及外界各種誘惑，缺乏足夠的自控能力，放松了對自己的要求，在休閑娛樂上投入了過多的精力。如果學(xué)生貪圖享樂，意志薄弱，每當(dāng)在學(xué)習(xí)方面遇到一點困難和挫折時馬上就會打退堂鼓，缺乏信心和恒心，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績不斷滑坡，造成學(xué)業(yè)困難。

2.客觀原因

（1）教學(xué)缺乏互動，無法引起學(xué)生的共鳴。當(dāng)前很多高校教師在講課過程中，為了完成教學(xué)進(jìn)度，只是機(jī)械地將本節(jié)課的內(nèi)容講完，很少關(guān)心學(xué)生聽了多少，聽明白了多少。很多學(xué)生在某一個知識點聽不明白之后，導(dǎo)致后面的整堂課都聽不懂。老師自顧自地講課，忽視了學(xué)生的接受程度和學(xué)習(xí)需求，導(dǎo)致學(xué)生上課時無法對老師講的內(nèi)容產(chǎn)生共鳴，缺乏課堂互動，最后老師講老師的，學(xué)生要么睡覺，要么玩手機(jī)，甚至逃課，學(xué)習(xí)效果可想而知。

（2）家庭經(jīng)濟(jì)困難，產(chǎn)生自卑厭學(xué)情緒。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)：在全國高校學(xué)生當(dāng)中，特困生的比例為10%～15%，貧困生的比例為30%，而在一些比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，二者所占的比例高達(dá)50%。一些來自農(nóng)村和城市低收入家庭、下崗職工家庭的大學(xué)生，其生活和讀書環(huán)境與生活條件優(yōu)裕的學(xué)生存在較大的差距。沉重的生活壓力和思想負(fù)擔(dān)造成很多家庭困難學(xué)生無法和周圍同學(xué)進(jìn)行正常的交流與溝通，滋生自卑心理，甚至?xí)员┳詶?，產(chǎn)生厭學(xué)情緒。

（3）就業(yè)競爭激烈，導(dǎo)致心態(tài)失衡。近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高校逐年擴(kuò)大招生規(guī)模，大學(xué)生人數(shù)迅速增多。2014年將有超過700萬的大學(xué)畢業(yè)生需要解決就業(yè)問題，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競爭日趨激烈。在就業(yè)過程中，由于人才結(jié)構(gòu)性失調(diào)，一邊是大量的畢業(yè)生找不到工作，一邊是企業(yè)技能人才缺乏。現(xiàn)在就業(yè)人才市場整體上是供大于求，畢業(yè)生數(shù)量多，就業(yè)崗位少，而這種情況在短時間內(nèi)無法得到根本緩解。部分來自貧困家庭的學(xué)生覺得社會不公，感到前途渺茫，導(dǎo)致他們學(xué)習(xí)的熱情不高，學(xué)習(xí)動力不足，不思進(jìn)取，自暴自棄。

三、高校學(xué)習(xí)困難學(xué)生過程管理措施

黨的十報告對我國的教育方針進(jìn)行了十分明確的闡述：“努力辦好人民滿意的教育。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力?！贬槍ι厦孢@種情況，東北電力大學(xué)提出對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行過程管理。在學(xué)生學(xué)習(xí)過程管理過程中學(xué)校始終堅持黨的教育方針，理解其深刻的思想內(nèi)涵，嚴(yán)格按照教育規(guī)律辦事，以務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新的思維形成切實可行的管理辦法和工作思路，使管理過程符合管理目的的要求，最大限度發(fā)揮過程管理的功能效應(yīng)，使學(xué)習(xí)困難學(xué)生最終得到教育轉(zhuǎn)化，走出學(xué)習(xí)困境，獲得全面發(fā)展。

1.健全學(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶機(jī)制

建立健全完善的過程管理機(jī)制才能保證過程管理工作的順利開展，并最終得到切實的落實。學(xué)校出臺了相關(guān)規(guī)定，全面施行過程管理與培養(yǎng)。有針對性地采取系列教育活動，如人生理想信念教育、法制觀念教育、文明禮儀教育等主題活動。每個學(xué)員都制定自己的“學(xué)習(xí)輔導(dǎo)”服務(wù)方案，過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)團(tuán)隊成員，根據(jù)學(xué)習(xí)困難學(xué)生個體情況進(jìn)行評估，分析學(xué)生學(xué)習(xí)困難的原因，確定幫扶成員、定制幫扶方案。根據(jù)學(xué)習(xí)困難的成因，把學(xué)習(xí)困難群體分為學(xué)習(xí)基礎(chǔ)薄弱、學(xué)習(xí)方法不適應(yīng)、學(xué)習(xí)態(tài)度不端正等類型。根據(jù)學(xué)習(xí)困難成因，配備相應(yīng)的老師、學(xué)生，對學(xué)習(xí)困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)。同時，與相應(yīng)的任課教師及時溝通情況，更好地掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，幫助學(xué)生盡快轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)狀態(tài)。

2.確定特殊學(xué)生過程管理對象

需要納入過程管理的特殊學(xué)生主要包括以下幾種情況：性格孤僻、行為異常、心理狀態(tài)不穩(wěn)定的學(xué)生；學(xué)校心理咨詢中心統(tǒng)一向各院系提供的，被測評為具有中等程度以上心理問題的學(xué)生；重修以及重考之后遺留超過10學(xué)分的學(xué)生。

3.為每名幫扶學(xué)生建立過程管理培養(yǎng)檔案

過程管理的對象確定完畢之后，需要根據(jù)其實際情況建立過程管理檔案，主要包括以下內(nèi)容：幫扶者和被幫扶者的基本材料；被幫扶者存在的主要問題；幫扶者的定期情況匯報；階段性效果評價；輔導(dǎo)員、班主任的幫助教育過程等。通過建立完善的過程管理檔案，并及時對過程管理的步驟進(jìn)行詳細(xì)的記錄，留下完善的第一手資料，方便對資料進(jìn)行分析，從而有針對性地制定后續(xù)的過程管理方案。

4.建立特殊學(xué)生培養(yǎng)方案

過程管理要求全員參與，即指在學(xué)校黨委和學(xué)生工作部的雙重指導(dǎo)下，各院系成立過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在學(xué)生工作辦公室），制定工作方案。由輔導(dǎo)員、班主任、任課教師帶頭，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部、優(yōu)秀學(xué)生的作用，組成幫扶團(tuán)隊，參加到過程管理工作中。全面幫扶，即指在過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下幫扶團(tuán)隊成員通過對特殊學(xué)生的了解，制定幫扶方案和實施計劃，有針對性地進(jìn)行幫扶教育，從而全面提高特殊學(xué)生的綜合素質(zhì)。全程跟蹤，即指在過程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，幫扶團(tuán)隊成員明確幫扶對象、幫扶計劃，采用跟蹤式服務(wù)，時刻了解被幫扶對象的狀態(tài)，根據(jù)被幫扶對象的動態(tài)變化及時調(diào)整計劃，更好地服務(wù)被幫扶學(xué)生。

四、對學(xué)習(xí)困難學(xué)生實施過程管理實效性評價

2005學(xué)年度東北電力大學(xué)因?qū)W生學(xué)習(xí)成績不符合《學(xué)生管理規(guī)定》要求被降級的學(xué)生達(dá)182人，被強(qiáng)制退學(xué)的達(dá) 102人。學(xué)校在深入調(diào)查分析研究后決定，從2006年3月開始以電氣工程學(xué)院、自動化工程學(xué)院和輸變電技術(shù)學(xué)院等6個院系作為試點，有針對性地對學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行過程管理與培養(yǎng)，最終取得顯著效果。2006年9月下發(fā)《規(guī)定》文件，在全校16個院系全面施行過程管理與培養(yǎng)，取得了顯著的成績：2006學(xué)年度被降級的學(xué)生人數(shù)已降至 107 人，被退學(xué)的學(xué)生降至 27人。截止到2013年 12月，與2006年相比我校降級退學(xué)學(xué)生分別減少了50%。

過程管理與培養(yǎng)模式受到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的肯定。在對學(xué)習(xí)困難學(xué)生進(jìn)行過程管理的過程中，很多參與幫扶的同學(xué)在幫助他人的同時自己也增強(qiáng)了社會責(zé)任感和個人成就感，學(xué)習(xí)能力和與人溝通的能力也得到顯著提高，同時也收獲了真摯的同學(xué)情誼。輔導(dǎo)員和其他老師在對特殊學(xué)生進(jìn)行過程管理的實踐當(dāng)中提升了自身的教育能力，豐富了教育手段，減輕了工作壓力，工作實效性大大增強(qiáng)。過程管理與培養(yǎng)模式是可行的、有效的教育管理模式。

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篇7

在區(qū)教育局正確領(lǐng)導(dǎo)下，__實驗學(xué)校緊扣工作目標(biāo)、狠抓工作落實，力爭高質(zhì)量完成本年度目標(biāo)考核任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下。

一、基本情況

（一）個性目標(biāo)

1.立足教育創(chuàng)建，促進(jìn)辦學(xué)提升

立足以創(chuàng)促建，不斷提升學(xué)校辦學(xué)水平，學(xué)校按序時高效推進(jìn)全國義務(wù)教育均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、教育現(xiàn)代化創(chuàng)建等創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建過程中，做到有領(lǐng)導(dǎo)小組、有制度保障、有實施方案、有序時進(jìn)度、有獎懲措施、有督查反饋、有總結(jié)考評，保證了高質(zhì)量完成各項工作。

學(xué)校以教育現(xiàn)代化創(chuàng)建為統(tǒng)籌，全面促進(jìn)學(xué)校各項工作提升。當(dāng)前，學(xué)校新校區(qū)建設(shè)進(jìn)入緊張施工階段；學(xué)校校園網(wǎng)建設(shè)、學(xué)校數(shù)字化校園應(yīng)用平臺使用正常，通過教師公共服務(wù)平臺開通學(xué)習(xí)空間、廣大教師參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)積極性高并高質(zhì)量完成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源上傳工作；通過“雙語閱讀”，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)生開展“中國夢、我的夢”網(wǎng)絡(luò)讀書活動，“老少共話中國夢”征文攝影活動，積極上傳網(wǎng)絡(luò)讀書征文。

2.落實“五嚴(yán)”規(guī)定，實現(xiàn)規(guī)范管理

學(xué)校認(rèn)真落實素質(zhì)教育理念，認(rèn)真落實省“五嚴(yán)”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“一課一輔”制度，不斷提升辦學(xué)規(guī)范化水平。通過認(rèn)真落實招生工作要求，強(qiáng)化學(xué)生在校時間管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家課程計劃，加強(qiáng)考試管理、加強(qiáng)對禁令的學(xué)習(xí)、督查，學(xué)校素質(zhì)教育水平不斷提升，家長滿意度不斷提高。

3.加強(qiáng)安全建設(shè)，確保師生安全

本年度，學(xué)校將安全工作放在重之中重，認(rèn)真落實區(qū)教育局關(guān)于安全工作各項文件精神，重點加強(qiáng)學(xué)生課間管理、路隊管理，實現(xiàn)緊急避險演練常態(tài)化、法制教育主題化、安全管理無縫化，師生安全得到切實保障，無師生違法犯罪行為。本年度，學(xué)校創(chuàng)建成省級平安校園、校車管理先進(jìn)單位。

4.做好文化建設(shè)，豐富學(xué)校內(nèi)涵

立足學(xué)校地處化工園區(qū)的實際情況，學(xué)校積極打造以“環(huán)保教育”為主題的校園文化。學(xué)校舉辦了高質(zhì)量的校園文化藝術(shù)節(jié)，全體師生積極參與，繪畫、書法、舞蹈異彩紛呈，展現(xiàn)了__實驗學(xué)校全體師生積極向上的精神風(fēng)貌。多位同學(xué)參與區(qū)教育局書法、繪畫比賽。這些成績的取得體現(xiàn)了學(xué)校加強(qiáng)文化建設(shè)，校園藝術(shù)教育常效開展的良好發(fā)展態(tài)勢。

5.強(qiáng)化管理，確保學(xué)生鞏固率100%。

當(dāng)前，學(xué)校共有學(xué)生262人，通過不斷提升教學(xué)管理水平、關(guān)注特異學(xué)生、做好扶貧資助等方式不斷提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)學(xué)生鞏固率100%。

6.推進(jìn)合作辦學(xué)。

按教育局工作計劃，學(xué)校在2015年度與市外合作學(xué)校開展合作。當(dāng)前，學(xué)校聯(lián)系前期接洽工作已經(jīng)完成，合作計劃已經(jīng)制定，各項事宜正有序開展。預(yù)計暑期將與蘇州工業(yè)園區(qū)星海小學(xué)簽訂合作協(xié)議。

7.積極推進(jìn)小學(xué)、幼兒園教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。

學(xué)校組織教師積極參與社會考試、函授、研究生考試，不斷提升教師學(xué)歷水平。幼兒園專任教師?？坡蔬_(dá)標(biāo)、小學(xué)專任教師本科率達(dá)標(biāo)。

8.完成區(qū)級宣傳報道25篇、市級8篇任務(wù)。

9.完成市平安校園創(chuàng)建任務(wù)。

學(xué)校全力構(gòu)建安全工作網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化安全教育，確保師生犯罪率為零，事故率為零，完成平安校園創(chuàng)建任務(wù)。本年度，成功創(chuàng)建成省平安校園。

10.認(rèn)真開展學(xué)生陽光體育運動。

學(xué)校認(rèn)真開展陽光體育運動，確保每天1小時校園體育活動時間。學(xué)校組建了乒乓球隊、象棋隊兩個體育運動隊利用課余時間認(rèn)真組織訓(xùn)練，并積極報名參與市陽光體育聯(lián)賽。2014年1月，學(xué)校舉行了__實驗學(xué)校慶 元旦教職工體育運動會，教師參與率達(dá)100%。2014年5月，學(xué)校聯(lián)合侍嶺中心學(xué)校舉行了春季運動會，學(xué)校挑選8名同學(xué)參加運動會并取得優(yōu)秀成績。

11.按序時進(jìn)度完成自學(xué)考試4人次，超額完成書法等級考試人數(shù)。

12.在教育局組織的教育質(zhì)量調(diào)研測試中，學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

13.學(xué)校積極開展課題研究工作，立足學(xué)校地處化工園區(qū)實際，學(xué)校以環(huán)保教育為突破口，確立了《化工園區(qū)學(xué)校環(huán)保教育實施策略研究》的研究方向，完成區(qū)級課題申報立項任務(wù)。

（二）共性目標(biāo)。

1.關(guān)工委工作常態(tài)化，資助政策有效落實

通過重點關(guān)注孤兒、單親兒童、貧困生、留守兒童，學(xué)校關(guān)工委認(rèn)真做好關(guān)愛工作。通過建立健全檔案，定期回訪、疏導(dǎo)談話實現(xiàn)關(guān)愛工作不留死角。通過認(rèn)真調(diào)研、規(guī)范操作，確保各項資助政策落于實處。本年度，被評為關(guān)心下一代工作先進(jìn)單位。

2.加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，打造風(fēng)清氣正校園。

學(xué)校認(rèn)真整改了上一年行風(fēng)建設(shè)工作中存在的具體問題，進(jìn)一步完善了家校聯(lián)系制度、暢通了家校聯(lián)系渠道，更好地提升了教育服務(wù)水平，社會滿意度水平不斷提升。學(xué)校被區(qū)教育局評為工作先進(jìn)單位。

二、主要做法

（一）堅持德育為先，突出實效，努力探索德育管理模式。

德育工作是學(xué)校的首要任務(wù)，我校牢固樹立德育首要位置的理念，加強(qiáng)德育管理效能，完善管理體系，健全組織，完善網(wǎng)絡(luò)，合理分工，責(zé)任到人，明確職責(zé)，層層簽訂責(zé)任狀，充分發(fā)揮德育的效能，有效保證德育工作的實施。

1、用先進(jìn)的辦學(xué)理念引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。

學(xué)校提煉出“一切為了每一位師生幸福成長”的辦學(xué)理念，并將此理念內(nèi)化為師生的自覺行為，形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，發(fā)展成為廣大師生的共同愿景，通過理念引領(lǐng)，促進(jìn)學(xué)校健康、快速、和諧發(fā)展。

2、用濃郁的校園文化浸潤師生的心靈。

針對校園實際，學(xué)校力求每一面墻體都成為“文化的代言人”，彰顯學(xué)校的管理理念，引領(lǐng)師生的日常行為，通過文化的浸潤，讓師生耳濡目染，凈化心靈，在潛移默化中提升道德品質(zhì)，涵養(yǎng)心性。

3、用強(qiáng)有力的措施，保障德育工作的扎實開展。

學(xué)校高度重視德育工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合實際，選準(zhǔn)德育工作切入點，扎實開展工作，德育成果十分豐碩，取得令人滿意的成績。

（二）堅持“以人為本，全員管理”的理念，努力實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化。

1、建立健全規(guī)章制度，制定學(xué)校章程，使學(xué)校管理工作有章可循。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，增強(qiáng)主動服務(wù)意識，形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

3、認(rèn)真落實好“四公開，一民主”工作制度。

4、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面提升教師專業(yè)素養(yǎng)。學(xué)校在政策范圍內(nèi)，出臺激勵扶持政策鼓勵在職教師參加高一級學(xué)歷進(jìn)修。學(xué)校有1人參與研究生進(jìn)修，2人參與自學(xué)考試本科段課程考試，并出臺了《__實驗學(xué)校教師隊伍建設(shè)三年發(fā)展規(guī)劃》，有計劃地推進(jìn)教師隊伍建設(shè)工作。

（三）堅持“一個中心”，強(qiáng)化教學(xué)流程管理，全面提高教育質(zhì)量。

1、根據(jù)近三年的教學(xué)質(zhì)量分析情況，認(rèn)真制定了《__區(qū)__實驗學(xué)校質(zhì)量提升三年行動計劃》，明確提出了教育教學(xué)質(zhì)量在全區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“一年有提高，二年有飛躍，三年達(dá)一流”的提升總目標(biāo)，并細(xì)化了學(xué)年目標(biāo)，每一工作均有專人負(fù)責(zé)，學(xué)校提供了思想、組織、制度、隊伍四大保障。確保各項目標(biāo)如期達(dá)成。

2、細(xì)化管理，規(guī)范流程，向教學(xué)管理要質(zhì)量。

3、建立教師業(yè)務(wù)檔案，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)提升

（四）穩(wěn)步推進(jìn)教育科研工作

進(jìn)一步提升教師教科研水平，學(xué)校借助各種培訓(xùn)不斷提升教師教育科研素質(zhì)：選派各科教師外出參加課堂教學(xué)改革培訓(xùn)、課堂觀摩等活動15人次，要求教師撰寫學(xué)習(xí)心得體會并認(rèn)真開展二次培訓(xùn)工作，重點做好教師寫字水平培訓(xùn)提升工作；學(xué)校要求教師在制定個人成長規(guī)劃中每人都要至少參與市、區(qū)級課題研究，每學(xué)期上1節(jié)專題研究課，積極撰寫教學(xué)反思、論文，參與各級各類評選競賽活動。這一系列舉措和要求，促進(jìn)了教師教師參與科研的積極性，為學(xué)校教科研工作的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

（五）做好教育資助，鞏固雙基成果

學(xué)校認(rèn)真落實上級教育扶貧資助政策，通過調(diào)查研究、公開公示、建檔歸檔確保讓最需要資助的學(xué)生得到幫助，不斷加強(qiáng)對家庭困難學(xué)生的資助力度，實現(xiàn)了小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，鞏固率達(dá)100%，殘疾兒童入學(xué)率100%，小升初入學(xué)率達(dá)100%。

（六）借力教育共同體促進(jìn)學(xué)校工作提升

在共同體建設(shè)過程中，學(xué)校充分依托教育共同體這一平臺，積極與領(lǐng)銜學(xué)校、共同體內(nèi)兄弟學(xué)校開展學(xué)習(xí)、交流。本學(xué)期，通過開展青藍(lán)工程、共同體內(nèi)頂崗式支學(xué)教活動，我校3位教師與__實小3位區(qū)內(nèi)名師組成教學(xué)幫扶對子，通過公開課觀摩、交流課研討、教育教學(xué)專題講座等形式消化吸收共同體優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)管理經(jīng)驗，促進(jìn)教學(xué)管理水平提升。

三、存在問題

1．學(xué)校教育現(xiàn)代化水平亟需提升

因?qū)W校建設(shè)工程剛起步，現(xiàn)有辦學(xué)硬件設(shè)施較為簡陋、校園相關(guān)功能室缺少，

2．學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量亟待提升

學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量整體水平在全區(qū)滯后、學(xué)生學(xué)業(yè)素質(zhì)整體不高，學(xué)生在學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)習(xí)方法等方面有待提升。教育教學(xué)質(zhì)量的提升是一系統(tǒng)工程，當(dāng)前學(xué)校辦學(xué)正圍繞以質(zhì)量提升為中心，爭取在較短的時間內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量有較快提升。

3．教師隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)

學(xué)?，F(xiàn)有教職工23人，新分配教師存在工作經(jīng)驗欠缺、業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提升；老教師使用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備不熟練；支教教師歸屬感不強(qiáng)等問題，這些問題的存在都要求學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。

四、改進(jìn)措施

1.認(rèn)真實施質(zhì)量提升工程，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提升

在新學(xué)年，學(xué)校將按照《__實驗學(xué)校教育質(zhì)量提升三年行動計劃》認(rèn)真開展教育質(zhì)量提升工程。通過加強(qiáng)師隊伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成，加強(qiáng)教學(xué)流程管理，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。

2.加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

學(xué)校將依托《__實驗學(xué)校教師隊伍建設(shè)三年計劃》，通過加強(qiáng)師資培訓(xùn)、吸收優(yōu)秀師資、優(yōu)化教學(xué)流程等多種形式不斷提升師資隊伍建設(shè)水平，促 進(jìn)教師隊伍整體水平不斷提升。

篇8

下面我代表櫻桃園聯(lián)校向全體教師匯報2011年度工作情況，安排2011年度教育教學(xué)工作要點。

第一部分：2011工作總結(jié)

一年來，在縣教育局和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo)思想，以落實“以人為本”作為管理理念，以構(gòu)建和諧教育為工作核心，解放思想，更新觀念，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大小學(xué)教職工，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力拼搏，取得了全縣一流的工作業(yè)績，創(chuàng)造了我鎮(zhèn)教育事業(yè)的新輝煌?，F(xiàn)將一年來的工作向大家進(jìn)行匯報如下。

一、學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范，和諧校園初步形成

為深化教育人事管理改革，使學(xué)校管理更加科學(xué)、規(guī)范、高效，推進(jìn)全員聘任制度，與每位教職工簽訂了《聊城市事業(yè)單位聘用合同》，明確了崗位職責(zé)，激發(fā)了工作熱情，鼓舞了干勁。為嚴(yán)格崗位紀(jì)律管理，給八處中心校安裝了指紋考勤機(jī)，促進(jìn)了學(xué)校管理進(jìn)一步走向規(guī)范化，嚴(yán)格了人事紀(jì)律和考勤管理。為全面貫徹《山東省中小學(xué)基本管理規(guī)范》，制訂了《櫻桃園鎮(zhèn)聯(lián)校教育教學(xué)工作評估實施辦法》，從校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)及制度、管理者素質(zhì)、教學(xué)常規(guī)、推進(jìn)素質(zhì)教育、教科研工作、教研活動等八方面對各學(xué)校的進(jìn)行評估，多樣化的量化學(xué)校工作。

建立了教師專業(yè)化成長評估體系。針對教師考核工作改革和促進(jìn)教師管理的過程化的需要，為促進(jìn)教師走專業(yè)化成長之路，我們從2011年3月份開始醞釀建立教師專業(yè)化成長管理體系，經(jīng)多次研究，制定了《櫻桃園鎮(zhèn)聯(lián)校教師專業(yè)成長考核實施辦法及實施細(xì)則》，為全面評價教師的教育教學(xué)工作提供了可操作性依據(jù)。9月份為每位教師建立了專業(yè)成長專用檔案，每人一盒，一式兩份，聯(lián)校和小學(xué)各保存一份，動態(tài)化記錄個人基本信息、學(xué)歷進(jìn)修、師德評議、教學(xué)成績、論文論著、教研科研等成長情況。我們經(jīng)教代會通過后，開始正式實施，在學(xué)年末根據(jù)專業(yè)成長記錄的各項內(nèi)容，量化記分后排列名次，警告和處罰名次較低者，拿出兩萬元獎勵積極進(jìn)取、成績優(yōu)異、成長突出的教師，促進(jìn)教師整體走向?qū)I(yè)化。

加強(qiáng)了校園文化建設(shè)，提高各小學(xué)校長和全體教師在校園文化建設(shè)方面的思想認(rèn)識，明確了學(xué)校設(shè)施、教學(xué)活動、人際關(guān)系、花草樹木、課程資源等在學(xué)校文化建設(shè)中的作用，各小學(xué)的校園文化建設(shè)均有明顯起色，加強(qiáng)了師生團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，拓寬了教育資源開發(fā)渠道，增進(jìn)了資源共享，和諧校園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

“書香校園”工程在全鎮(zhèn)開始推行。在鎮(zhèn)實驗小學(xué)開展“學(xué)生雙休日讀書計劃”取得一定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照縣教育局的部署，聯(lián)校從11月份開始，在全鎮(zhèn)所有小學(xué)推行“書香校園”工程，鼓勵師生養(yǎng)成讀書習(xí)慣，制定讀書計劃，建立閱讀筆記，定期開展交流、展評，在建設(shè)“學(xué)習(xí)型校園”和構(gòu)建“書香校園”工作中邁出了堅實的步伐，有利于提升學(xué)校文化建設(shè)的層次，拓寬教育學(xué)習(xí)資源，促進(jìn)教師知識結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化和優(yōu)化，在專業(yè)化成長之路上更好、更快發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)全面和諧提高。

二、德育工作扎實推進(jìn)，師生道德水平逐步提高

在清明節(jié)前夕，聯(lián)校組織開展了“緬懷革命先烈，勵志健康成長”讀書征文活動，使學(xué)生受到了一次生動的思想教育，增強(qiáng)學(xué)生的愛國情操，激勵學(xué)生的學(xué)習(xí)情趣。

在“5.12”汶川大地震發(fā)生后的第二天，我們熱切關(guān)注災(zāi)情，對于災(zāi)區(qū)人民承受的巨大身體和心靈的苦難，全鎮(zhèn)師生如同身受，各校先后掀起為災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動，教師捐款一萬七千余元，學(xué)生捐款八千余元，黨員繳納特殊黨費四千五百余元，捐款總額居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的前列，受到了教育局領(lǐng)導(dǎo)的贊賞，捐款活動場景在《莘縣教育》周刊上刊登，師生的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高，堅定了團(tuán)結(jié)一致、眾志成城、共抗災(zāi)難、再創(chuàng)輝煌的決心和信心。

為迎接北京奧運會的勝利召開，表達(dá)對祖國綜合國力不斷增強(qiáng)的喜悅自豪之情，表達(dá)對“科技奧運、綠色奧運、人文奧運的”莊重承諾的支持，我們按照上級部署，創(chuàng)造性地開展活動，舉行了“心系奧運、健康成長”征文活動，取得了良好效果。

學(xué)生綜合素質(zhì)評定工作走向規(guī)范化。從2011年開始每學(xué)期進(jìn)行綜合素質(zhì)評定，為所有小學(xué)生建立成長記錄袋，動態(tài)記錄學(xué)生成長信息。聯(lián)校制定了《學(xué)生成長記錄袋管理使用辦法》，投入近四萬元，統(tǒng)一購置了專用檔案櫥，為每一個學(xué)生統(tǒng)一購置了成長記錄檔案袋。通過實施“學(xué)生成長記錄袋”評價制度，引導(dǎo)、鼓勵、促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，使學(xué)生既能學(xué)會判斷自己的進(jìn)步，感受成功的喜悅，又能積極反省自身的不足，主動尋求改進(jìn)的方法和途徑，還能幫助教師、家長了解學(xué)生的成長與進(jìn)步，交流信息，探討方法，尋求最佳教育途徑。

重點加強(qiáng)了留守兒童少年的管理。我們在今年4月初組織了特殊學(xué)生群體調(diào)查，建立了特殊學(xué)生群體信息數(shù)據(jù)庫，掌握了家庭貧困生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親或孤兒、進(jìn)城農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守兒童、隨班就讀殘疾兒童、家庭條件特優(yōu)生、學(xué)習(xí)成績特優(yōu)生等八類特殊群體的信息，特別是比較突出的農(nóng)村留守兒童問題，采取了家訪、師生結(jié)對和生生結(jié)對幫扶等形式，穩(wěn)定了學(xué)生思想、學(xué)習(xí)和生活，杜絕了安全隱患和違法事件的發(fā)生，解除了外出務(wù)工家長的后顧之憂，在建設(shè)和諧社會中邁出了踏踏實實的一步。

我們根據(jù)新的師德評估內(nèi)容，制定了“學(xué)生評教”和“家長評教”標(biāo)準(zhǔn)，于12月21日組織各小學(xué)開展了“學(xué)生評教”和“家長評教”活動，將評分結(jié)果記入教師年度專業(yè)成長評估總分。要求全體教職員工，特別是教育干部和班主任認(rèn)真履行師德規(guī)范，認(rèn)真落實了廉政建設(shè)要求。

經(jīng)過大家的不懈努力，致使我鎮(zhèn)教師隊伍作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，師生思想穩(wěn)定，學(xué)習(xí)氛圍濃厚，和諧校園已基本建立，為實現(xiàn)高效教學(xué)奠定了堅實基礎(chǔ)，聯(lián)校被評為“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全縣學(xué)校德育工作先進(jìn)單位”。

三、安全工作常抓不懈，確保教育安全運行

為確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全，我們時時講安全，處處防隱患，警鐘長鳴，不敢有絲毫麻痹和懈怠。大力進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)安全知識，營造濃厚的安全教育氛圍，各學(xué)校在校門口和校內(nèi)醒目位置拉起安全標(biāo)語橫幅，開辟安全教育專用板報欄，強(qiáng)化了師生安全意識。構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格管理制度，安全責(zé)任落實到位。聯(lián)校每周例會安排的首要工作是安全工作，了解的第一個問題就是學(xué)校安全問題。聯(lián)校與各學(xué)校、學(xué)校與教師、教師與學(xué)生層層簽訂了安全責(zé)任書，做到了責(zé)任明確、要求具體、措施得力。安全檢查經(jīng)?；⒅贫然?，防患于未然，給廣大師生創(chuàng)造了安全的教育教學(xué)環(huán)境。

由于措施得力，全鎮(zhèn)各小學(xué)認(rèn)真落實聯(lián)校要求，全鎮(zhèn)小學(xué)和幼兒園均未發(fā)生任何安全事故，確保了學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全和學(xué)校安全運行，聯(lián)校于2011年被評為“全縣學(xué)校安全工作先進(jìn)單位”。

四、優(yōu)化資源配置利用，實現(xiàn)資源共享

把握信息時代脈搏，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。農(nóng)村教育要快速發(fā)展，必須緊跟時代步伐。把握信息時代脈搏，利用信息技術(shù)，更新教育管理手段，及時了解教育發(fā)展形勢，是社會發(fā)展的必然要求。聯(lián)校確立的指導(dǎo)思想是：重點投入，超前發(fā)展。一年來，我們集中財力20萬余元為全鎮(zhèn)18處小學(xué)和中心幼兒園配備了電腦及視頻設(shè)備，達(dá)到一校一臺，最終保留的8處小學(xué)達(dá)到每校2臺。各小學(xué)連接了互聯(lián)網(wǎng)，申請了公務(wù)電子郵箱，通過電子郵箱加強(qiáng)各校聯(lián)系，凡是可以用電子形式上交的材料，不再手寫和打印。這是全鎮(zhèn)小學(xué)辦公方式的重大改革，將促進(jìn)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)、使用，提高辦公效率，節(jié)省辦公成本，推進(jìn)無紙化辦公。

開辦了“櫻桃聯(lián)校百度博客”，設(shè)立了投稿專用郵箱，師生稿件分為名師風(fēng)采、精彩案例、童心童語、計劃總結(jié)、詩歌散文、教育管理、教育敘事、教學(xué)科研、時事評論等類別，為全鎮(zhèn)小學(xué)教師和學(xué)生搭建了一個及時、量大、方便、快捷的交流平臺，有利于大家展示教育教學(xué)成果和心得，展示成長進(jìn)程和藝術(shù)才華，實現(xiàn)資源、信息和成果共享，把師生的優(yōu)秀作品更快推向媒體，更好地做好教育宣傳工作。10年11月開辦以來，已有近120篇文章在博客上發(fā)表。這一措施使我鎮(zhèn)學(xué)校管理、信息教育、教師培訓(xùn)、教學(xué)改革實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

創(chuàng)新做好頂崗支教實習(xí)生工作。“頂崗支教雙提高工程”是縣教育局針對農(nóng)村小學(xué)師資實際情況，采取的一項創(chuàng)造性舉措。我們按照縣教育局的要求，妥善做好頂崗支教實習(xí)生工作。采取有力措施確保頂崗實習(xí)生人身、財產(chǎn)安全。對他們舉辦了師德教育，崗前培訓(xùn)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)對協(xié)助，經(jīng)驗交流等活動，提高了教育教學(xué)能力。在提高頂崗實習(xí)生教育教學(xué)實踐能力的同時，我們在職教師從他們身上學(xué)到了先進(jìn)的教育教學(xué)理念、嶄新的教育教學(xué)方法，了解到了大量的時展信息和教育發(fā)展趨勢，學(xué)到了很多實用的計算機(jī)技術(shù)，對拓寬教育教學(xué)資源、改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)質(zhì)量起到了推動作用。

我們積極鼓勵教師撰稿在各級各類教育刊物上發(fā)表。一年來，全鎮(zhèn)教師共發(fā)表縣級以上優(yōu)秀論文200余篇，其中35篇被評為省優(yōu)秀論文，40多篇在國家級報刊發(fā)表，17篇教育教學(xué)案例和26篇教育敘事獲縣級獎勵，5篇獲省級獎勵。鎮(zhèn)實驗小學(xué)在2011年10月份《當(dāng)代小學(xué)生》雜志上以“科技風(fēng)”為主題專欄，發(fā)表學(xué)生作品7篇。

五、師資培訓(xùn)蓬勃開展，教師素質(zhì)大幅提高

篇9

1、幼兒教育：加快農(nóng)村規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，力爭全縣農(nóng)村規(guī)范化幼兒園達(dá)到70%，農(nóng)村省一類園達(dá)到12所。幼兒教育入學(xué)率達(dá)到95%以上。

3、普通高中教育：加快省示范性高中創(chuàng)建步伐，年內(nèi)胡各莊高中通過省示范性高中達(dá)標(biāo)驗收，長凝高中爭創(chuàng)省示范性高中。全縣普通高中升學(xué)率有新提高，本科二批上線人數(shù)達(dá)到1200人以上，確保我縣高考強(qiáng)縣地位。

4、職業(yè)教育：職教中心招生達(dá)到1600人、學(xué)生就業(yè)穩(wěn)固率達(dá)到75%以上、對口升學(xué)率達(dá)到90%以上、“雙師型”教師比例達(dá)到30%。培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員5000人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1000人，使之真正成為我縣人才培養(yǎng)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣的重要基地。

5、成人教育：加強(qiáng)鎮(zhèn)成人學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)，力爭2至3所鎮(zhèn)級成人學(xué)校達(dá)到市級示范性成人學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。成人教育功能有效發(fā)揮，舉辦各類農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班500期，培訓(xùn)農(nóng)民10000人次，培養(yǎng)“新農(nóng)村雙帶頭人”700人。全面完成初中畢業(yè)生“三加一”培訓(xùn)工作。二、保障措施

（一）以育人為根本，不斷提高學(xué)校思想政治工作的實效性

1、推進(jìn)德育創(chuàng)新，提升育人質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《灤南縣教育局2009—2012年度中小學(xué)德育工作的實施意見》，創(chuàng)新德育模式，豐富德育內(nèi)涵，拓展德育陣地，不斷推進(jìn)中小學(xué)德育工作的人本化、生活化、社會化。突出抓好德育隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，通過設(shè)立德育?？?、舉辦班主任論壇等形式，努力形成制度化的德育研討和交流機(jī)制，培育高素質(zhì)的德育管理隊伍。堅持以社會主義核心價值體系教育為總攬，以基本道德規(guī)范和行為習(xí)慣養(yǎng)成教育為重點，不斷推進(jìn)德育方法、途徑、制度創(chuàng)新，在“精細(xì)”上做文章，在“內(nèi)化”上找動力，在“自覺”上求實效，形成學(xué)生自我教育、主動發(fā)展的生動局面。全面加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，規(guī)范中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)，面向全體學(xué)生開展心理培訓(xùn)和輔導(dǎo)，培養(yǎng)理性平和、積極向上的良好心態(tài)。有效整合社會德育資源和組織優(yōu)勢，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會相互結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力育人的良好局面。

2、強(qiáng)化師德教育，樹立良好形象。著眼于教師隊伍現(xiàn)狀，采取有效措施，不斷提高師德建設(shè)的針對性和實效性。研究制定《教育局關(guān)于在教師隊伍中開展“五講五重”師德主題實踐活動的實施意見》，明確目標(biāo)要求，分階段、分層次開展師德教育活動，積極營造“校校抓師德、人人重師德”的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步加強(qiáng)師德宣傳，通過典型示范，弘揚正氣，樹立新風(fēng)。明確師德“底線”要求，加大督導(dǎo)檢查力度，著力解決教師隊伍中存在亂辦班、亂收費、有償家教、體罰或變相體罰學(xué)生等師德失范現(xiàn)象，純潔教師肌體，維護(hù)教育形象。建立并完善師德建設(shè)考核機(jī)制，將教師師德表現(xiàn)作為年度考核、職稱晉升、評優(yōu)獎勵的重要依據(jù)，并納入績效工資的評價范疇。各學(xué)校要堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，從方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新入手，建立健全具體化、個性化的師德教育規(guī)范，使之成為全體教師普遍認(rèn)同的行為準(zhǔn)則，確保師德建設(shè)縱深推進(jìn)，取得實效。

（二）以“教學(xué)質(zhì)量提高年”為抓手，積極推進(jìn)教育教學(xué)改革

1、抓課改促教學(xué)。將2012年確定為“教學(xué)質(zhì)量提高年”，不斷加大課堂教學(xué)改革力度，向課堂要質(zhì)量。全縣初中要按照“鞏固成果、穩(wěn)步推進(jìn)、保證質(zhì)量”的方針，繼續(xù)強(qiáng)化“高效課堂教學(xué)模式”的研究和實踐，加強(qiáng)交流，積累經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)，提升內(nèi)涵，力爭推出一批具有輻射帶動作用的理論和實踐成果，不斷將新的課堂教學(xué)改革引向深入；各小學(xué)要立足于智力開發(fā)和興趣培養(yǎng)，不斷實踐“主體性教學(xué)”思想，盡快生成各具特色、高效實用的課堂教學(xué)模式；各普通高中要切實轉(zhuǎn)變觀念，把握新理念，研究新課程，探索新教法，大力推廣“分組合作探究”、“自學(xué)輔導(dǎo)”等多元化的教學(xué)模式，積極探索新課程背景下的有效教學(xué)策略，準(zhǔn)確把握高考命題的價值取向，提高三年備考的針對性和實效性，確保教學(xué)質(zhì)量持續(xù)攀升。

2、抓教研促發(fā)展。堅持以課題研究為引領(lǐng)，以教學(xué)實際問題為切入點，積極開展教學(xué)研究?？h局教研員要深入基層、扎根課堂，充分發(fā)揮傳遞教改信息、改革教學(xué)方法、矯正教學(xué)策略的作用，引導(dǎo)教師加強(qiáng)交流與合作研究，通過開展各個層次的教學(xué)觀摩、授課評課、競賽比武、專題研討、經(jīng)驗交流、成果展示等活動，促進(jìn)

教師共同成長。發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、校三級教研網(wǎng)絡(luò)，大力推行“以問題為中心”的校本教研模式。進(jìn)一步建立教科研激勵機(jī)制，指導(dǎo)中小學(xué)開展各學(xué)科共同參與，學(xué)校整體實施的教科研活動。啟動教科研示范學(xué)校評選工作，抓典型、樹標(biāo)兵，促進(jìn)學(xué)校教科研工作的常態(tài)化、規(guī)范化。

3、提高體育藝術(shù)教育水平。以體育藝術(shù)課、大課間活動、第二課堂活動為平臺，扎實開展藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、籃球賽、美術(shù)展、文藝匯演等群眾性體育藝術(shù)活動。全力推進(jìn)中小學(xué)生陽光體育運動，確保學(xué)生每天鍛煉1小時。大力實施“一校一品牌、一生雙愛好”工程，科學(xué)謀劃、制定方案，精心組織，發(fā)展學(xué)生愛好和特長，并將其納入學(xué)校常規(guī)檔案體系。年內(nèi)縣局將對工程實施情況進(jìn)行全面評估，并將其列為學(xué)校綜合評價的重要指標(biāo)。

（三）以“三風(fēng)”建設(shè)為重點，努力提高學(xué)校管理效能

1、突出抓好“三風(fēng)建設(shè)”。切實將“三風(fēng)建設(shè)”擺在學(xué)校管理的重要位置，以教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)，以學(xué)風(fēng)塑造校風(fēng)，不斷提高學(xué)校管理質(zhì)量和辦學(xué)水平。教風(fēng)建設(shè)要側(cè)重于規(guī)范教師日常教學(xué)行為，督促教師端正教學(xué)態(tài)度、嚴(yán)格落實《課堂教學(xué)常規(guī)》。加強(qiáng)備課、上課、作業(yè)批改、教學(xué)反思等基本教學(xué)環(huán)節(jié)的檢測和管理，積極構(gòu)建學(xué)生、學(xué)校、家長共同參與的開放式教學(xué)評價體系，激勵教師嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、務(wù)實創(chuàng)新；學(xué)風(fēng)建設(shè)要立足于培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和內(nèi)在動力。各學(xué)校要積極推行班級自主管理模式，采取多種形式，廣泛開展適合學(xué)生特點的學(xué)習(xí)教育活動，營造勤奮學(xué)習(xí)、求知進(jìn)取的良好風(fēng)氣；校風(fēng)建設(shè)要突出抓好學(xué)校文化建設(shè)，既要注重物質(zhì)文化建設(shè)，大力開展創(chuàng)建花園式、園林式、書香式校園創(chuàng)建活動，更要本著“深層次挖掘、高品位提煉、分階段實施”的原則，加強(qiáng)學(xué)校思想文化建設(shè)、制度文化建設(shè)、人文文化建設(shè)，發(fā)揮文化的育人功能，使之內(nèi)化于心，外化于行，展現(xiàn)團(tuán)結(jié)拼搏、創(chuàng)新進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。

2、抓實學(xué)校常規(guī)管理。全面落實“細(xì)、嚴(yán)、實、常”基本要求，不斷推動學(xué)校管理的“規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、人文化”。各學(xué)校要遵循教育規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格按照省頒課程標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足、上好全部課程；大力實施“降、活、提”工程（即：把學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)降下來，讓校園活起來，使教育質(zhì)量提上來），讓中小學(xué)生快樂學(xué)習(xí)，健康成長。進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)校精細(xì)化管理，關(guān)注細(xì)節(jié)，延伸觸角，完善制度，建立覆蓋學(xué)校各個環(huán)節(jié)的管理體系。創(chuàng)新管理手段，發(fā)揮管理“名?！弊饔茫ㄟ^結(jié)對幫扶、捆綁發(fā)展等途徑，共享先進(jìn)的管理經(jīng)驗，實現(xiàn)整體發(fā)展。繼續(xù)完善學(xué)校常規(guī)管理督導(dǎo)檢查評價機(jī)制，落實“局長包片、科室包?！必?zé)任制，將隨機(jī)抽查和年終考評相結(jié)合，調(diào)動學(xué)校實施管理的自覺性和主動性。

3、加快特色學(xué)校創(chuàng)建步伐。各學(xué)校按照“以特色促發(fā)展、以特色樹品牌”的思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，全面推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)取得實質(zhì)性進(jìn)展。要立足學(xué)校辦學(xué)理念和傳統(tǒng)優(yōu)勢，將特色創(chuàng)建與學(xué)校管理、教育教學(xué)、后勤服務(wù)等有機(jī)融合，按照“選準(zhǔn)特色-培育特色-發(fā)展特色”的階段要求，扎實開展創(chuàng)建活動，提高學(xué)校辦學(xué)品位?？h局將加強(qiáng)對特色學(xué)校創(chuàng)建工作的督導(dǎo)和管理，定期舉辦匯報會、觀摩會、現(xiàn)場會，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗，不斷提高學(xué)校創(chuàng)建水平。

（四）以深化改革為動力，全力打造高素質(zhì)干部教師隊伍

1、創(chuàng)新人才管理機(jī)制。進(jìn)一步加大教師引聘力度，采取考試和考核相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)聘用一定數(shù)量的師范畢業(yè)生充實教師隊伍，解決農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。本著“優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作互助、共同發(fā)展”的原則，打破校級和區(qū)域壁壘，進(jìn)一步科學(xué)配置和優(yōu)化人力資源，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校支教服務(wù)制度、骨干教師巡回授課制度、緊缺教師跨校走教制度、區(qū)域內(nèi)中青年定期交流制度。改革職稱評聘機(jī)制，對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)教師給予政策傾斜，促進(jìn)人才合理流動。結(jié)合義務(wù)教育階段績效工資的實施，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的分配激勵機(jī)制，調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。

2、加大教師培訓(xùn)力度。以提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)為重點，堅持面向全員、傾斜農(nóng)村、突出骨干的原則，建立教、研、訓(xùn)、賽一體化的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制。認(rèn)真貫徹《灤南縣教師繼續(xù)教育綱要》，全面實施新一輪教師繼續(xù)教育培訓(xùn)。圍繞普通高中新課標(biāo)教材實施，采取聘請專家講座、開展校本教研、舉辦案例分析等形式，著力加強(qiáng)高中教師的教材培訓(xùn)和教法指導(dǎo)，提高教學(xué)工作的適應(yīng)性和針對性。發(fā)揮名師、骨干教師、學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用，大力開展教學(xué)觀摩和交流互動活動，輻射推廣先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)模式，提高教師隊伍整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度，為職業(yè)教育發(fā)展提供人才支撐。

3、加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)。圍繞“五好”（班子團(tuán)結(jié)協(xié)作好、中心工作落實好、常規(guī)工作管理好、校務(wù)財務(wù)公開好、勤政廉政風(fēng)氣好）的總體要求，著力加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)、組織作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè)。大力實施“中小學(xué)校長素質(zhì)提高工程”，制定培訓(xùn)規(guī)劃，拓寬培訓(xùn)渠道，將自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)相結(jié)合，努力提高校長隊伍理論素養(yǎng)和管理能力。積極探索校長隊伍選拔、考核、獎懲的有效機(jī)制，健全校長隊伍競聘上崗、交流鍛煉、末位淘汰等制度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，形成“能者上、平者讓、庸者下”的選人用人格局。

（五）以均衡發(fā)展為導(dǎo)向，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育等值化進(jìn)程

1、大力實施中小學(xué)校舍安全工程。按照“科學(xué)規(guī)劃、分步實施”的方針，制定中小學(xué)校舍安全工程加固改造方案，確保完成工程總量的90%。主動對接上級政策導(dǎo)向和投資方向，強(qiáng)化項目帶動，拓寬籌資渠道，將校舍安全工程、陳舊校舍改造工程和學(xué)校布局調(diào)整統(tǒng)籌考慮，計劃投資6678.6萬元，分期分批實施宋道口初中宿舍樓、長寧鎮(zhèn)溫莊小學(xué)教學(xué)樓等49個建設(shè)項目，新建校舍68290.66平方米，進(jìn)一步提高學(xué)?；A(chǔ)辦學(xué)能力。以辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校為重點，積極穩(wěn)妥地調(diào)整學(xué)校布局，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)范圍，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程。

3、強(qiáng)力推進(jìn)“普三提高”工程。以建設(shè)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園為著力點，加強(qiáng)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施分類掛牌動態(tài)管理機(jī)制，不斷提高辦園水平。年內(nèi)力爭東黃坨鎮(zhèn)中心幼兒園、宋道口鎮(zhèn)中心幼兒園、方各莊鎮(zhèn)李方各莊獨立幼兒園通過省一類園驗收。加強(qiáng)幼兒教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)幼兒園規(guī)范化管理，優(yōu)化幼兒一日活動，提高保教質(zhì)量。將幼兒藝術(shù)教育作為特色辦園的突破口，面向全體幼兒，多渠道、全方位開展藝術(shù)啟蒙教育，培養(yǎng)興趣愛好，開發(fā)幼兒潛能。積極引導(dǎo)幼兒園增強(qiáng)自主發(fā)展意識，優(yōu)化教育資源，提升整體競爭力，吸引更多地幼兒接受正規(guī)優(yōu)質(zhì)的教育。

（六）以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，做大做強(qiáng)職業(yè)、成人教育

1、加快職業(yè)教育發(fā)展。按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、突出特色、靈活模式、促進(jìn)就業(yè)”的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)教育辦學(xué)活力，確保形成出口旺、入口暢的良好局面。緊緊圍繞市場和用工單位需求，進(jìn)一步深化教學(xué)改革，合理調(diào)整專業(yè)設(shè)置，不斷拓寬“校校結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合”的辦學(xué)渠道，強(qiáng)化“訂單培養(yǎng)、定向就業(yè)”的培養(yǎng)模式，提高學(xué)生的職業(yè)技能和就業(yè)能力。進(jìn)一步暢通就業(yè)渠道，健全完善畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極做好職前指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，提高學(xué)生就業(yè)穩(wěn)固率，把畢業(yè)生打造成有影響力的品牌。突出抓好招生工作，加大宣傳攻勢，制定責(zé)任目標(biāo)，層層分解任務(wù)，不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，促進(jìn)職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展。

2、大力扶持成人學(xué)校自主發(fā)展。各鎮(zhèn)成人學(xué)校要依托資源優(yōu)勢，發(fā)揮陣地作用，創(chuàng)新辦學(xué)模式，以服務(wù)“三農(nóng)”的實際成果實現(xiàn)自身的發(fā)展壯大。要著力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，有計劃、有重點地開展師資培訓(xùn)，力爭打造一批素質(zhì)較高、技術(shù)過硬的“本土型”、“專家型”教師隊伍。發(fā)揮“上掛、橫聯(lián)、下輻射”的功能，推動新項目、新品種的引進(jìn)、實驗和推廣，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。瞄準(zhǔn)農(nóng)村特色養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè)，發(fā)揮成人學(xué)校陣地作用、職業(yè)學(xué)校人才優(yōu)勢，采取長短結(jié)合，以短為主的辦學(xué)模式，大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。著眼于構(gòu)建學(xué)習(xí)型農(nóng)村，舉辦農(nóng)民學(xué)歷教育中專班，計劃開設(shè)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理三個專業(yè)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和學(xué)歷水平。

（七）以“創(chuàng)建平安和諧校園”為載體，努力提高教育幸福指數(shù)

1、著力加強(qiáng)學(xué)校安全管理。牢固樹立“安全第一”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大安全隱患排查和整改力度，完善應(yīng)急預(yù)案，努力構(gòu)建防控有力、處置迅速、責(zé)任分明的學(xué)校安全工作體系。突出抓好甲型h1n1流感的防控工作，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢、消毒和病因追蹤登記等一系列制度，加大督導(dǎo)檢查力度，確保各項防控措施落實到位。圍繞防火、防食品中毒、防校園踩踏，經(jīng)常性開展安全知識教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生安全意識和防范能力。

2、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè)。繼續(xù)深化民主評議學(xué)校工作，促進(jìn)教育行風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。健全完善反腐倡廉各項制度，切實加強(qiáng)基建工程、物資和圖書（教輔資料）采購、后勤保障等工作的監(jiān)督管理。加大教育收費監(jiān)管力度，深入推進(jìn)政務(wù)、校務(wù)公開，提高工作透明度和群眾滿意度。

篇10

一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作

為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過省教育強(qiáng)區(qū)驗收后，市政府于去年11月召開了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會議，提出了2005年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級黨政部門認(rèn)真貫徹落實市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實施意見》，先后召開了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年7月止，全市已有2區(qū)24個鎮(zhèn)(街)通過了省督導(dǎo)驗收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅實。

為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局9月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個調(diào)研組，對各區(qū)對照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢頭良好，但也不同程度地存在著一些問題和困難。

㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)

⒈各級黨委政府對教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動迅速，切實強(qiáng)化政府行為，切實把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門分工，落實工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動員社會廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點帶面，重點幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

⒉落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨政真正做到教育工作“六個優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實。各區(qū)千方百計多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長的良好勢頭。鎮(zhèn)級教育投入比例更大，村一級辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。

㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高

在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅持“硬件從實，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。

⒈扎實抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)。近兩年來，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級以上學(xué)校已有503所，其中省一級87所，市一級217所，區(qū)一級199所，使我市等級學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的66.6%，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點，各區(qū)都加大投入，重點建設(shè)。目前，全市己有400多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，80%學(xué)校實現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到9：1，居于全省前列。

⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計，今年撤并中小學(xué)達(dá)90所。各區(qū)還抓好國家級示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長、教師隊伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開展了校長競爭上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實踐證明，通過改革，校長、教師隊伍的整體素質(zhì)得到了提高。

⒊積極實施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會實踐活動和心理健康教育，開展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對性和實效性。二是開展新課程改革實驗工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過程中學(xué)會學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個性發(fā)展。

⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，全面實施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長的培養(yǎng)。三是開辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。四是堅持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。

㈢解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，營造健康向上的教育氛圍

創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過程，重在解決教育熱點難點問題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會服務(wù)。

⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。

⒉營造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開展文體、藝術(shù)等多種形式的活動，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長創(chuàng)造條件。

⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)(街)都建有成人教育機(jī)構(gòu)(沒有的鎮(zhèn)正在建立)、社區(qū)文化廣場、青少年教育基地、青少年活動中心、文化站，開辦多門類、多形式的教育培訓(xùn)活動，有力地促進(jìn)了三個文明建設(shè)。

㈣存在問題

盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費投入等問題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒有完全落實等。

對于上述問題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開了各區(qū)教育局局長會議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點解決突出問題的新措施。

二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高

2004年9月23日，我市召開全市教學(xué)工作會議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗和成果，對我市教學(xué)工作所取得的顯著成績給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個方面：

㈠完善素質(zhì)教育運行機(jī)制

一年來，我市各級教育部門和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運行機(jī)制。我們出臺了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實施意見》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實施意見》、《關(guān)于實施“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》等。這些規(guī)劃和意見，對于我們提高實施素質(zhì)教育的認(rèn)識、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動和保障作用。

㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺階

⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來，我們堅持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵教師與課改一同成長，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國家和省級競賽活動中取得優(yōu)異成績。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市教師在全國及省級學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)觀摩活動、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評比中，有154人獲全國一等獎，248人獲全國二等獎，616人獲全國三等獎。在全國“新課程經(jīng)驗交流與成果評價大會”上,我市獲一等獎9項，二等獎14項，三等獎8項，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎”。我市中小學(xué)生在英語、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國競賽中，有1181人獲全國一等獎，1968人獲全國二等獎；568人獲全國三等獎。

⒉教育特色在實踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語教育成績突出。教育信息化有兩個突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺的開發(fā)與應(yīng)用”入選2004年度國家科技成果重點推廣項目計劃；有9件作品的作者獲邀參加第五屆“全國中小學(xué)電腦制作活動”，占全省參加面試作品數(shù)的43%，其中8件作品獲全國一等獎，占全省的80%；1件作品獲全國二等獎；今年8月，我市還代表省在“第四屆中國教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗介紹。二是我市出臺了《關(guān)于“英語教學(xué)新跨越工程”的實施意見》。小學(xué)三年級開始開設(shè)英語課，部分試驗學(xué)校從小學(xué)一年級開始開設(shè)英語課，一些幼兒園也開始嘗試開設(shè)幼兒英語課程。率先在全省采用“人機(jī)對話”模式進(jìn)行中考英語口試試點，定期選派英語教師到國外進(jìn)修,提高教師業(yè)務(wù)水平。

⒊高考成績在連年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市26958人參加高考，上線總?cè)藬?shù)23251人，上線率86.25%，比去年增加4112人，增幅達(dá)21.48%。其中第三批A線以上人數(shù)達(dá)15389人，占考生總?cè)藬?shù)的57.09%，高出省12.3個百分點，以極小差距位居全省第2位。⑵高分層人數(shù)、重點線和本科線上線人數(shù)有較大增長。今年高考，全市總分800分以上的考生33人，700分以上650人，比去年增加了48人，其中佛山一中葉樹蓁、柳昕同學(xué)的語文，南海石門中學(xué)歐陽尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點線人數(shù)3277人，比去年增加1152人，增幅高達(dá)54.21%；上本科線以上人數(shù)7416人，比去年增加1505人，增幅達(dá)25.48%，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂、體育類考生上線總?cè)藬?shù)1968人，比去年增加680人，其中本科線以上775人，比去年同批增加了188人；上第三批線1193人，比去年增加了492人。美術(shù)類上線1343人，比去年增加489人；音樂類237人，比去年增加83人；體育類432人，比去年增加91人，成為高考新的增長點。

㈢教育科研成果顯著

⒈科研力量增強(qiáng)。2004年申報立項課題399項，課題研究從縱向、橫向拓展，隊伍不斷壯大。

⒉科研課題等級高。近年來立項的課題，有全國“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會“十五”科研規(guī)劃課題13項，全國和省其他有關(guān)部門的子課題、實驗校課題30多項。2004年獲得立項的課題中，重點規(guī)劃課題35項，一般規(guī)劃課題339項，備案課題25項。

⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實驗、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開展研究。結(jié)集出版了《探索、求實、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究優(yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實踐》。

㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效

課改給教學(xué)工作帶來了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過渡到團(tuán)隊的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過渡到開發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開始呈現(xiàn)多樣化趨勢，教師不再拒絕一個問題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開始嘗試自主合作與主動探究的學(xué)習(xí)方式所帶來的愉悅和成功感，開始學(xué)會在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見解越來越多了。七是考試制度與教學(xué)評價的變化。發(fā)展性評價有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實踐的改進(jìn)。

㈤招生考試工作進(jìn)展順利

我們堅持“依法治考”，“依法治招”，營造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級政府及其相關(guān)職能部門高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬無一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實行網(wǎng)上報名、填報志愿和錄取，實現(xiàn)檔案電子化，開展英語口語考試和信息技術(shù)考試試點工作，實行了計算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過程中考試信息的及時傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。

三、舉辦了慶祝第二十個教師節(jié)系列活動

今年9月10日是我國第二十個教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶祝活動，取得了顯著成效。

㈠活動內(nèi)容豐富，涉及面廣

我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)2004年教師節(jié)慶?；顒臃桨浮?，圍繞“安教樂教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實、簡樸”的原則，精心策劃了第二十個教師節(jié)慶?；顒?。活動內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會，有教師先進(jìn)事跡巡回報告會，有慰問活動，有文藝匯演，有教師代表座談會，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，9月6日至8日，由我市近年來獲得國家或省、市的“勞動模范”、“先進(jìn)工作者”稱號的9名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報告。9名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書育人”的心得體會，每場報告會的聽眾均達(dá)1000多人。9月7日，我們分別召開了來自全市各級各類學(xué)校的教師代表參加的座談會和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會，聽取他們的意見和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問題，共商教育改革發(fā)展大計。

㈡活動組織規(guī)格高，氣氛隆重

為開展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?，我局特別重視提高活動的組織規(guī)格，確?；顒勇≈卣归_。首先，成立了佛山市慶祝第二十個教師節(jié)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長馮彥榮任組長，副局長楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長，各區(qū)教育局局長和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項活動按計劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開展活動，使活動定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如9月8日的教師節(jié)表彰大會，以市政府名義組織召開，廣東省委常委、佛山市委書記、佛山市人大主任黃龍云帶領(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會。會議由副市長楊錫基主持，市委副書記、市長梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評為佛山市教育系統(tǒng)的50個先進(jìn)單位、300名優(yōu)秀教師和200名先進(jìn)教育工作者頒了獎。9月6日，組織有關(guān)人員分兩個組分別赴各區(qū)慰問生病住院治療的教師代表。這次慰問，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對教師的尊重與關(guān)懷。

㈢活動產(chǎn)生了積極的社會影響

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。基于上述認(rèn)識，我市把今年教師節(jié)慶?；顒幼鳛橐豁椫匾ぷ魅蝿?wù)來抓。在各項活動中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報道，使活動產(chǎn)生了積極的社會影響。不少群眾和教師評價說，今年教師節(jié)活動內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時把教師隊伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會大力弘揚尊師重教的社會氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。

四、啟動普通高中新課程改革實驗工作

國家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國首批普通高中新課程改革實驗省，從今年秋季起全面啟動高中新課程改革實驗工作。按照國家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實驗工作。

㈠以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步推進(jìn)課改實驗工作

順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級又進(jìn)入課改實驗；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級也于今年秋季開始全面進(jìn)入課改實驗。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。

㈡積極開展課程創(chuàng)新，開發(fā)地方課程

我市從實際出發(fā)編寫了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實踐活動》、《知識產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。

㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺

我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)這個虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。

㈣大膽探索教學(xué)評價體系，改革教學(xué)評價，夯實課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評價與形成性評價的關(guān)系，在評價的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長記錄袋的同時，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評價的改革，學(xué)生測驗與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識到測試中的人文關(guān)懷對學(xué)生的重要性。隨著教師對評價認(rèn)識的不斷深入，不少學(xué)校開始嘗試以人文化的測試來評定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測試前輕松自信，卷面設(shè)計富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測試內(nèi)容注重整合，測試成績重在激勵。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。

在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時代特征。通過課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實驗工作，對于推動我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實意義。

目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級教育行政部門、各級學(xué)校都把課改作為中心工作來抓，取得了初步成效。

五、“一費制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道

實行“一費制”收費辦法，是切實治理學(xué)校亂收費,維護(hù)廣大人民群眾利益的一項重大舉措?！耙毁M制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費管理，減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來，我市在實行“一費制”過程中，一方面堅決狠抓治理亂收費，一方面不斷加大了對義務(wù)教育的投入。在各級政府、有關(guān)部門的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

按省的部署，從2002年秋季開始，我市中小學(xué)全面實行“一費制”收費，義務(wù)教育階段收取書雜費，高中收取學(xué)雜費。全市中小學(xué)收費實行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實行教育收費公示，統(tǒng)一收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費許可證）收費，統(tǒng)一使用財政部門印制的中小學(xué)收費票據(jù)，統(tǒng)一實行中小學(xué)收費的“收支兩條線”管理。全面實行“銀行代收，學(xué)校給票，財政返撥，教育監(jiān)管”的模式。

2003年底，按省“一費制”以外收費的有關(guān)通知精神，我市教育、物價、財政、糾風(fēng)等部門聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費制”以外收費的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費制”以外收費采取由市定項目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實行“一費制”以后出現(xiàn)的新問題，使我市教育收費真正做到了有法可依，有章可循。

目前我市“一費制”收費項目，一是“一費制”：義務(wù)教育階段書雜費，高中學(xué)雜費。二是“一費制”以外收費項目：⒈可統(tǒng)一管理收費項目（省定項目）：住宿費、高中階段的擇校生擇校費、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費、高中階段會考費（畢業(yè)考試費）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動）發(fā)生的食宿費、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費等6個項目。⒉可選擇性收費項目（市定項目）：小學(xué)午休和課后托管費；補(bǔ)課費；代訂雜志、教學(xué)資料費；校外活動費；膳食費；校車接送交通費；節(jié)假日興趣活動費等7個項目。

在落實“一費制”工作中，我們的主要做法：

一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費制”的自覺性。我市各級政府、學(xué)校通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報等形式向廣大人民群眾宣傳國家、省、市的“一費制”政策，使“一費制”政策家喻戶曉，人人皆知，營造了群眾監(jiān)督的社會氛圍。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保“一費制”工作得到落實。我市從實踐“三個代表”重要思想的高度，把實行“一費制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來抓。⒈成立了專門工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費專項工作小組，并成立了治理亂收費聯(lián)席會議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價、財政等部門分工合作、齊抓共管。

三是積極籌措經(jīng)費，加大教育經(jīng)費投入。全市實行“一費制”收費后，減輕了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入1.08億元。為了保證教育教學(xué)的正常運作，各級財政加大了投入。如順德區(qū)2003年財政增撥教育經(jīng)費2.1589億元，解決了教育經(jīng)費及提高教師的工資福利問題；南海區(qū)平洲街道辦2003年從財政增撥教育經(jīng)費400萬元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費不足問題。

四是加大對貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問題。2003年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生22815人，累計減免書（學(xué)）雜費1252.91萬元（其中省補(bǔ)80.6萬元），保證了每一個貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。

五是完善教育收費制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列

措施加強(qiáng)對實行“一費制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費項目、擅提收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費行為，使教育收費管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實收費管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費責(zé)任人，使教育收費管理責(zé)任制得到落實。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費行為的發(fā)生。⒉堅持開學(xué)初（春、秋季）的教育收費檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開制度。全市各學(xué)校都成立了以校長為組長的校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了教育收費公示制度，增強(qiáng)了收費的透明度。⒋市、區(qū)兩級審計局、教育局都能適時對學(xué)校的收費進(jìn)行專項審計，通過審計加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費監(jiān)督舉報電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報制度，加快了電話舉報、來信來訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會大局。

當(dāng)然，在實行“一費制”過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題，不得不引起我們的注意。如“一費制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個收費標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書雜費各年級差異甚大，但按一個標(biāo)準(zhǔn)收費；初中各年級的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個標(biāo)準(zhǔn)收費，這顯然不合理。再如，“一費制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書雜費最高限價定位偏低。由于“一費制”書雜費包含了課本費、練習(xí)本費，而且收費標(biāo)準(zhǔn)比實行“一費制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計，義務(wù)教育階段實行“一費制”前后對比，實行“一費制”一年減少收入約1000萬元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費不足。⒉“一費制”的書雜費未能考慮到計算機(jī)、英語教學(xué)和目前開設(shè)的新課程改革的課本資料增價等因素，這無形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費的開支。⒊課本費、練習(xí)本費應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書費雜費不分，既容易出現(xiàn)書費雜費混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財務(wù)的管理和監(jiān)督。

⒋練習(xí)本屬于個人消費，使用多少因人而異，“一費制”中涵蓋了練習(xí)本費是不合理的。

上述問題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。

六、開展高校貧困生助學(xué)工作

資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，也是實現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

1999年，我國開始推行國家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及B線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼劇⒅?、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開展勤工助學(xué)、實施特殊困難補(bǔ)助、實行學(xué)費減免等制度，還開辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過實踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計，2003年全市在校貧困大學(xué)生1792人，受資助的貧困生1785人，占貧困生總數(shù)的99.6%，扶貧助學(xué)資金共214.19萬元。其中，有276人申請和辦理了助學(xué)貸款245.5萬元；89人了減免學(xué)費，總金額為13.45萬元；158人享受助學(xué)金，總金額為10.37萬元；有794位貧困生領(lǐng)取了獎學(xué)金，共73.74萬元；有2784人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金117.9萬元。另外，有244人辦理了緩交學(xué)費手續(xù)，緩繳學(xué)費76.32萬元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，2002年助學(xué)貸款資金為23.63萬元，2003年為117萬元，預(yù)計2004年助學(xué)貸款資金將超過210萬元。

為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實際，我局最近制定了《佛山市實施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見》，已報市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實施。

七、成立國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組

為切實抓好局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局8月份成立了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書記、局長馮彥榮任組長，副局長、局紀(jì)檢組組長、局助理調(diào)研員任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會公開了局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。

八、出臺《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

為提高對突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財產(chǎn)安全，我局7月出臺了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。

《預(yù)案》對重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會對抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。小陳老師工作室原創(chuàng)