導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國企混合所有制改革方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

“前幾天中信國安的改革，那么大個(gè)集團(tuán)，控制那么多上市公司，那么點(diǎn)錢就被民企全部控股了，有道理沒有？”在8月23日的“國企改革進(jìn)行時(shí)一一共識與務(wù)實(shí)”沙龍現(xiàn)場，經(jīng)濟(jì)學(xué)家、東南大學(xué)教授華生連環(huán)發(fā)問。

在他看來，改革要成功，要得到人民的擁護(hù)，必須有一條生命線。就混合所有制的角度而言，華生表示，“其中非常重要的生命線就是公平、公正、公開”。

新一輪國企改革大幕開啟后，混合所有制成為不少地方推動改革的抓手和突破點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、天津、上海、重慶、甘肅、山東、江蘇、云南、湖南、貴州、四川、湖北、江西、山西、青海、廣東等超過20個(gè)省份國企改革方案，發(fā)展混合所有制成為所有改革方案的“標(biāo)配”。

在已出臺改革方案的20個(gè)省份中，有一半的省份明確了發(fā)展混合所有制的時(shí)間表和目標(biāo)，但頻頻曝光的國資流失大案讓人擔(dān)憂：發(fā)展混合所有制會否造成國有資產(chǎn)的流失。

距7月15日央企的“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)會已有兩月，作為國企改革的“重頭戲”，混合所有制改革怎么“混”，誰來“混”，“混”什么，地位的平等性如何保障仍是關(guān)注焦點(diǎn)。

中石化孤軍奮戰(zhàn)

中石化是混合所有制改革實(shí)踐的先行者，但在整個(gè)上半年，國資委的“混改”試點(diǎn)一直沒有啟動，所以只剩下中石化一個(gè)人在戰(zhàn)斗。

今年初，中石化董事長傅成玉便早早地向外界“吹風(fēng)”，高調(diào)宣布要搞“混改”。2月19日，中石化公告，啟動資產(chǎn)審計(jì)、評估。3月17日，中石化易捷銷售有限公司正式成立。3月24日，中石化通過官方微博公布油品銷售板塊引入社會和民營資本時(shí)間表：3月31日，設(shè)立全資子公司――油品銷售有限公司；6月底，完成審計(jì)和評估，公布引資方案；力爭第三季度前完成融資。

然而，中石化的一系列行動非但沒有引來更多人加入“混改”陣營，反倒遭到多方質(zhì)疑。

在今年兩會上，身為政協(xié)委員的傅成玉在分組討論會上布道式地宣講中石化的“混改”設(shè)想，發(fā)言持續(xù)了半個(gè)多小時(shí)，卻并未引起在場民企大佬的興趣。

當(dāng)時(shí)坐在傅成玉右手邊的福耀玻璃集團(tuán)董事長曹德旺，接受媒體專訪時(shí)就拋出了“鯨魚論”，質(zhì)疑中石化的“混改”，他打比方說：“我抓一條鯨魚進(jìn)去，你只要扔一把鹽。你沒有就不要投了，我來投，兩下子就把你的股權(quán)稀釋掉了。”

事實(shí)上，中石化還沒把民資“娶”進(jìn)門，便對未來的“新娘”提出了各種各樣的要求。根據(jù)公布的引資方案，中石化對投資者的行業(yè)地位、投資規(guī)模、資金實(shí)力、業(yè)務(wù)屬性、注冊地址、品牌聲譽(yù)均設(shè)了條條框框。外界戲稱中石化是在“照著畫像討老婆”。

據(jù)了解，中石化此次將引入10個(gè)左右的投資方，每一個(gè)投資方可以由多家企業(yè)組團(tuán)發(fā)起，每個(gè)投資方的門檻至少100億元，預(yù)計(jì)引入千億元左右規(guī)模資金，而每個(gè)投資方將按照具體的持股比例選舉人員進(jìn)駐董事會。

包括阿里巴巴、騰訊、復(fù)星、綠地集團(tuán)以及一些民營能源企業(yè)已經(jīng)與中石化進(jìn)行接觸，但是這些外部資金尤其是民營企業(yè)，對于人局之后有多大的發(fā)揮空間、能否被公平對待、可以獲得多少話語權(quán)，都存在疑慮。

復(fù)星集團(tuán)董事長郭廣昌說出了徘徊在中石化門口那些潛在投資者的顧慮：想進(jìn)，又擔(dān)心進(jìn)去之后做不了什么，只是一個(gè)純粹的財(cái)務(wù)投資者。傅成玉試圖打消郭廣昌們的疑慮，并表示相比于財(cái)務(wù)投資者更傾向于戰(zhàn)略投資者，就是那些可以幫助中石化擴(kuò)展業(yè)務(wù)空間、帶來增值的投資者。傅成玉說：“中石化不缺錢，缺的是活力?！币Y的關(guān)鍵是改變機(jī)制，通過混合所有制把國有經(jīng)濟(jì)搞活，實(shí)現(xiàn)公司的真正市場化治理。

但現(xiàn)在的情況是，復(fù)星集團(tuán)已經(jīng)參股了一些國企，卻都沒有話語權(quán)，經(jīng)營上也沒有改變。

近日，中石化又公布了對外引資方案，明確了混合所有制改革路徑規(guī)劃，重組銷售業(yè)務(wù)板塊并引入社會和民營資本，涉及千億元資產(chǎn)。盡管離最終完成引資還有時(shí)日，但傅成玉已經(jīng)開始擔(dān)心外部資本的積極性了。

各有各的顧慮

傅成玉和中石化遇到的問題具有普遍性。在混改過程中，民營資本的實(shí)力相對于央企而言，相差過于懸殊，國有企業(yè)設(shè)置的投資門檻已經(jīng)把一大批社會資本擋在了門外。即使進(jìn)入混合制企業(yè)中的社會資本，對這些“巨無霸”參股，也很難獲得相應(yīng)的話語權(quán)，自然也難以發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

另一方面，國企也有自己的顧慮。因?yàn)閲衅髽I(yè)、民營企業(yè)在銀行信貸、行政審批等方面都存在不同程度的“差別對待”，國有企業(yè)擔(dān)心“混合”之后失去這些“待遇”，這些體制機(jī)制以及思想觀念方面存在的問題，都對混合所有制的發(fā)展形成了阻礙。

此外，還存在決策機(jī)制問題。國有資本與民營資本決策理念并不一致，國有資本的決策依據(jù)相對公益化，民營資本決策的出發(fā)點(diǎn)則是利潤最大化。

在治理結(jié)構(gòu)層面，混改過程中也會出現(xiàn)很多問題。如高管的任命，現(xiàn)代企業(yè)制度要求高管應(yīng)由股東大會推舉，董事會決定。但在混合所有制情況下，仍會有很多高管由組織部門任命，這就產(chǎn)生了矛盾――私有產(chǎn)權(quán)方對任命干部認(rèn)不認(rèn)可？不認(rèn)可怎么辦？

再如激勵機(jī)制，國有企業(yè)高管是委托人，而非產(chǎn)權(quán)所有者；私有企業(yè)高管則一般是產(chǎn)權(quán)所有者，股權(quán)收益分配自由，混合之后，就會出現(xiàn)兩類高管在待遇方面極大的“不公平”。

據(jù)了解，一家混合所有制企業(yè)，國有、民營股份占比為6：4，國有資本控股并承擔(dān)主要的經(jīng)營管理職責(zé)，但在利益分配的時(shí)候就產(chǎn)生了問題：代表國有資本的管理人員的收益以薪酬體現(xiàn)，民營資本代表人的收益則是以分紅體現(xiàn)，二者之間相差懸殊，雖然與“按生產(chǎn)要素分配”不相矛盾，但在個(gè)人之間難免產(chǎn)生心理不平衡，也會由此帶來一系列問題。

這是既存的也是將來發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)過程中存在的隱患。也許民營企業(yè)控股可以較好地解決類似問題，但從目前的體制看，很難過渡到這一步。而若將股權(quán)收益分配給管理者，則會帶來國有資產(chǎn)流失問題，主管部門也不認(rèn)可。

事實(shí)上，國有資產(chǎn)流失的擔(dān)憂已經(jīng)是國有企業(yè)在推進(jìn)混合所有制實(shí)施時(shí)遇到的阻礙。對于中石化和傅成玉來說，在推動混合所有制改革這項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程當(dāng)中，所要面對的決不僅僅是外部資本對于話語權(quán)的擔(dān)憂，還必須面對政府以及公眾對于國有資產(chǎn)可能存在流失風(fēng)險(xiǎn)的顧慮。

因此，中石化無緣國資委確定的“混改”試點(diǎn)。用國資委研究中心副主任彭建國的話來講，就是壟斷企業(yè)涉及壟斷利益，無論是搞混合所有制試點(diǎn)還是搞員工持股，在沒有破除壟斷前，都有造成國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。所以，壟斷性行業(yè)企業(yè)納入試點(diǎn)，“應(yīng)該放在后面一點(diǎn)”。

中石化都不例外，更何況其他國企了。

國資委怎么了

“混改”的發(fā)令槍早已響起，各地也都陸續(xù)出臺了國資改革意見，但眾國企們?nèi)栽谄鹋芫€上左顧右盼，為什么？一個(gè)重要的原因就是跑道上的線還沒有畫好，這樣跑下去，不僅不知道會跑到哪里，更重要的是，可能會“跑偏”。

于是，國企看著央企，央企看著中石化，地方又在看著中央，究竟誰來畫這個(gè)線？矛頭自然指向了國務(wù)院國資委，誰叫你是坐擁50萬億國有資產(chǎn)的“大管家”呢！

國資委不可謂不努力，三中全會后專門成立了全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，半年內(nèi)已召開了9次全體會議和5次專題會議，研究審議12項(xiàng)改革方案、4份工作細(xì)則、7條意見建議等。加班是常有的事兒，有時(shí)連雙休日都貢獻(xiàn)了出來。

在7月15日召開的央企“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)會，“混改”的試點(diǎn)方案和名單終于出臺。但試點(diǎn)方案并不是一個(gè)非常清晰的政策框架，“混改”該怎么走，持股比例上限的設(shè)定，并沒給出答案。

至于被納入試點(diǎn)的兩家央企――中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司，同樣也受到質(zhì)疑。目前，中國醫(yī)藥集團(tuán)國家股份不到50%，中國建材超過三分之二都是社會資本，留給民資入股的空間已經(jīng)非常有限。另外，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，房地產(chǎn)市場低迷，受此影響，建材行業(yè)也不景氣，而社會資本尤其是民資都是逐利的，追求利潤最大化，試點(diǎn)的時(shí)機(jī)選擇也存在問題。

天時(shí)、地利，都不占優(yōu)勢，試點(diǎn)的效果恐怕也會打折扣。

那么人和呢？最近不止一家財(cái)經(jīng)媒體在質(zhì)疑國資委，把國企改革滯后和相關(guān)文件遲遲未能出臺歸責(zé)到了國資委身上。

外界質(zhì)疑的是，十八屆三中全會閉幕至今，在管資本、分類管理和混合所有制大方向明確后，國資委并未迅速推出一個(gè)完整的深化國有企業(yè)改革方案，這令許多人失望。

但這的確有些冤枉了國資委，因?yàn)槟壳皣蟾母镎w意見和混合所有制改革辦法，都不是由國資委牽頭的，既然牽不了頭，也就很難主導(dǎo)改革的進(jìn)度。

日前，有消息稱國資委和相關(guān)部門正在加快研究和制定被稱為國家版的國企改革總體方案――《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》。該方案有望在年內(nèi)出臺。

盡管如此，難免有人仍要發(fā)發(fā)牢騷，在以“管資本”為改革目標(biāo)的歷史新階段，國資委成了國資改革的天然障礙，甚至有人說，國資委“老”了。

成立至今11年來，國資委努力實(shí)踐行政整合央企的“管資產(chǎn)”職能，完成了“統(tǒng)一管理”和“做大做強(qiáng)”的歷史任務(wù)。經(jīng)年累月，形成了一套資產(chǎn)管理思路，通過“管人管事”實(shí)現(xiàn)管理資產(chǎn)，通過國資委這一國務(wù)院特設(shè)機(jī)構(gòu)對所轄央企進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管甚至直接統(tǒng)一管理。

這套國資管理體制日趨完善的同時(shí)，也開始暴露出僵化的弊病。國資委出現(xiàn)了行政化的趨勢，國資委7位副主任當(dāng)中，有6位官員出身，唯獨(dú)張喜武這位前任神華集團(tuán)董事長有些商界經(jīng)歷。

操刀國企改革的國資委，或許也到了進(jìn)行自身改革的時(shí)候了。

（本刊據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》等整理）

觀點(diǎn)鏈接

民資為何對混合不感冒 滕斌圣

所謂“混合”是國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股相互融合的混合所有制。其難點(diǎn)在于具體如何實(shí)施，允許民營資本控股到什么程度？由于這兩個(gè)原因，不少民企傾向于“等等看”。

不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，無論央企還是地方國企，都還沒有做好讓渡企業(yè)控制權(quán)的準(zhǔn)備，它們的底線只是出售一小部分股份，或者撬動更大的資本。

最近新華都收購云南白藥股權(quán)官司敗訴，這一案例能夠?yàn)榛旌纤兄茖?shí)施提供些啟示。首先，國企現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)對“混合”的排斥。云南白藥可以劃歸競爭性國有資本，引入民營資本本來是最為正常不過的事，但是結(jié)局慘淡。究其原因，云南白藥的第二大股東是紅塔集團(tuán)，紅塔集團(tuán)的母公司中國煙草反對新華都的股權(quán)收購?？梢姡绻荒芙⑸舷鹿沧R，混合所有制在執(zhí)行過程中會處處掣肘。所以，即使民營資本和地方國企談妥了“混合”，具體的操作也會受很多場外因素的影響。有時(shí)因素太多，民企連告狀的主體都難以確定。

篇2

我國出現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟(jì)，主要源于國有企業(yè)改革。這些年，關(guān)于所有制的爭論和改革探索一直未停止過。之所以推進(jìn)混合所有制改革，一方面國有資本希望通過混合所有制，引進(jìn)社會資本一同建設(shè)，可以直接放大國有資本功能，還可因投資主體多元化而改善公司治理，提高效率和競爭力；另一方面，大量民間社會資本要求拓寬投資渠道，從而為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了現(xiàn)實(shí)條件。

但以往國資的混合所有制更多從本位主義出發(fā)，民資進(jìn)來只是點(diǎn)綴和陪襯。很多民企感嘆，和國企合作勞神費(fèi)力，不但沒話語權(quán)，更別提參與企業(yè)的決策和管理。民營企業(yè)家的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利也得不到足夠的保護(hù)。

這一輪國企的混合所有制改革是會否有所突破，還是新瓶裝舊酒？混合所有制能否成為國企改革的一劑良藥，筆者對此并不樂觀。

2014年2月，處于壟斷地位的超大型央企中石化宣布，將在油品銷售業(yè)務(wù)板塊引入社會和民營資本參股，打響了央企混合所有制改革第一槍。有評論認(rèn)為，中石化的混合所有制經(jīng)營，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，也有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。最終，這將有助于讓消費(fèi)者用上更優(yōu)質(zhì)、更便宜的油。但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，中石化引入社會和民營資本參股，比例不超過30%，這件事只是油品銷售壟斷者的產(chǎn)權(quán)改革，是壟斷利益重新劃分，而不是打破壟斷。

從中石化的改革方案來看，盡管允許民營資本入股銷售業(yè)務(wù)，但上游的勘探與煉化還是壟斷在國企手上。民營資本一方面要投入真金白銀，另一方面對投資標(biāo)的并沒有決策權(quán)，投資回報(bào)存在很大不確定性，民營資本介入的時(shí)候，想必會仔細(xì)掂量。而從國有企業(yè)來說，吸收了社會資本，但現(xiàn)有的公司治理和企業(yè)管理不會有太大改變。

而近期中信國安集團(tuán)混合所有制改革更是引起廣泛爭議。改制前，中信國安集團(tuán)由中信集團(tuán)100%控股，注冊資本15億元。根據(jù)集團(tuán)網(wǎng)站披露，2012年年末，中信國安集團(tuán)合并資產(chǎn)總額為826億元，合并凈資產(chǎn)為155億元。改制后，通過增資引進(jìn)5家民營企業(yè)股東，中信集團(tuán)持股比例下降為20.1%，仍為第一大股東，其余5家民營企業(yè)持股比例都在20%以下。從公開披露信息來看，花16億現(xiàn)金，就可獲得該改制后的中信國安集團(tuán)15.8%股權(quán)，意味著中信集團(tuán)持有的中信國安股權(quán)估值僅為23億元。因此，有媒體認(rèn)為國安的改制有國有資產(chǎn)流失嫌疑。

篇3

6月16日，新華際華集團(tuán)（601718.SH）重大事項(xiàng)停牌公告稱，因公司正在籌劃非公開發(fā)行股票重大事項(xiàng)，公司股票自2015年6月17日開市起停牌。新興際華集團(tuán)是首批6家改革試點(diǎn)央企之一，雖然尚未公布具體改革方案，但其改革已露端倪。

除此之外，另外5家試點(diǎn)央企的改革進(jìn)程同樣如火如荼。中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)旗下的萬潤股份（002643.SZ）、中國建材集團(tuán)旗下的北新建材（000786.SZ）都處于停牌中，其中萬潤股份已明確“籌劃重大事項(xiàng)涉及重大資產(chǎn)重組 ”。

去年7月15日，國務(wù)院國資委宣布在至少6家中央企業(yè)中開展“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)。

所謂“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)是指：在國家開發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)有限公司開展改組國有資本投資公司試點(diǎn);在中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);在新興際華集團(tuán)有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)公司、中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司、中國建筑材料集團(tuán)公司開展董事會行使高級管理人員選聘、業(yè)績考核和薪酬管理職權(quán)試點(diǎn);在國資委管理主要負(fù)責(zé)人的中央企業(yè)今年全國兩會期間公布的政府工作報(bào)告提出，加快國有資本投資公司、運(yùn)營公司試點(diǎn)，打造市場化運(yùn)作平臺，提高國有資本運(yùn)營效率。其中，對國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)的提法由2014年的“推進(jìn)”升格為“加快”。5月18日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》提出，要加快推進(jìn)國有資本運(yùn)營公司和投資公司試點(diǎn)，并明確指出今年將“出臺深化國有企業(yè)改革指導(dǎo)意見”，制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案。

緊接著，國資委于6月初再度《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，“央企要加大內(nèi)部資源整合力度，推動相關(guān)子企業(yè)整合發(fā)展，并加大資本運(yùn)作力度，推動資產(chǎn)證券化，用好市值管理手段，盤活上市公司資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值最大化?！?/p>

國資委有關(guān)人士曾表示，試點(diǎn)將堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與先行先試相結(jié)合、市場化方向與問題導(dǎo)向相結(jié)合、大膽探索與堅(jiān)守底線相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的主要原則;通過試點(diǎn)，探索以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的體制模式、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的有效路徑、完善國有企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作機(jī)制以及對國企負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察方式。

搞試點(diǎn)央企的目的是要試出新體制、新機(jī)制、新模式。國資委有關(guān)人士表示，通過試點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，努力推出一批可推廣、可復(fù)制的有效做法和典型經(jīng)驗(yàn)，為全面深化國資國企改革提供強(qiáng)有力的實(shí)踐支撐。

篇4

據(jù)媒體報(bào)道，四維圖新5月21日晚公告，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會已批準(zhǔn)公司控股股東中國四維向騰訊公司轉(zhuǎn)讓股權(quán)事宜。股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，中國四維與騰訊持股比例相差僅1.3個(gè)百分點(diǎn)，公司將沒有實(shí)際控制人。這也是十八屆三中全會決定以后，央企的首例混合所有制改革案例。

與此前相關(guān)國企公布的改革方案和思路來看，此次四維和騰訊的合作，有十分鮮明的特點(diǎn)和參考的價(jià)值。

對中國航天科技集團(tuán)來說，能夠?qū)?shí)際控制人的地位讓出，與騰訊處于同一水平的股權(quán)比例，可以說是非常開明的舉動。而正是這一舉動，四維圖新的社會影響將大大提升，市場競爭力也將大大增強(qiáng)。而對騰訊來說，能夠通過參與四維圖新的混合所有制改革，不僅獲得了新的發(fā)展空間、占領(lǐng)新的發(fā)展領(lǐng)域，而且可以充分運(yùn)用航天科技集團(tuán)的技術(shù)能力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。四維圖新與騰訊的戰(zhàn)略合作，堪稱是央企混合所有制改革的一大典范。

事實(shí)也是如此。十八屆三中全會決定提出建立混合所有制的概念，僅僅是明確了目標(biāo)和方向，到底如何建立混合所有制，怎樣的混合所有制才更有利于企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的健康，國企的混合所有制改革思路，能否吸引到其他所有制資本，能否讓其他所有制資本的顧慮消除，都是需要認(rèn)真考慮的問題。因?yàn)?，推進(jìn)國有企業(yè)改革，建立混合所有制，要的不是“眼球效應(yīng)”、“概念效應(yīng)”，而是實(shí)際效果。其中，放不放、放到什么程度、如何放，是改革能否產(chǎn)生效果的關(guān)鍵。

消除混合所有制的“概念癥”

混合所有制并不是什么新概念。在上一輪國有企業(yè)改革中，就已經(jīng)有相當(dāng)一部分企業(yè)實(shí)行了混合所有制。所不同的是，此次提出的混合所有制概念，雖然理論上并沒有多少創(chuàng)新，內(nèi)容上也基本一致。但是，具體實(shí)踐上有很多的矛盾和問題。因?yàn)椋呀?jīng)涉及改革的核心，涉及矛盾的焦點(diǎn)。亦即改革的重心要轉(zhuǎn)向過去不敢碰、不能碰、無法碰的大型國有企業(yè)和壟斷企業(yè)，甚至還包括事關(guān)國計(jì)民生和國家安全的國有企業(yè)。

在這樣的情況下，如果仍然按照概念談概念，按照概念談改革，就有可能一事無成。以石油、電力、通信企業(yè)以及茅臺等提出的改革思路來看，要想實(shí)行混合所有制，可能并不是一件容易的事。更多情況下，會讓人產(chǎn)生誠意不夠的感覺。因?yàn)樗械南敕ǎ紱]有能夠突破壟斷這個(gè)框框。壟斷不除，其他所有制資本進(jìn)入以后，會有什么好結(jié)果，應(yīng)當(dāng)不難判斷。難怪萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林公開揚(yáng)言，如果不能控股就什么都別談。

顯然，四維圖新的改革是值得其他企業(yè)借鑒的。而要借鑒成功，首先需要解決的是政府的觀念問題。所以，對混合所有制問題，必須消除“概念癥”，多些從內(nèi)涵和本質(zhì)上去思考問題，從而找出解決問題的思路、找到解決問題的途徑。

突破混合所有制的“操作難”

回顧上一輪的國有企業(yè)改革，總有一種做夢的感覺。也就是在稀里糊涂當(dāng)中，就將地方80%以上的國有企業(yè)改完了，而且改得那么的胸有成竹和毫無顧慮，而且多數(shù)是被經(jīng)營層不費(fèi)吹灰之力地拿到手，且造就了相當(dāng)一批暴發(fā)戶。

隨著時(shí)間的推移，上一輪改革的“后遺癥”也開始逐步暴露了。一方面，改了但未能改好的企業(yè)，“民營化”以后，企業(yè)不穩(wěn)定的責(zé)任仍然落到了政府身上；另一方面，成為富翁的經(jīng)營層以及戰(zhàn)略投資者們，隨著各種案件的暴露，上一輪國企改革中的暗箱操作、國有資產(chǎn)流失等方面的問題，也逐步浮出水面。

于是，面對即將到來的混合所有制改革，如何操作就成了十分現(xiàn)實(shí)而重要的問題之一。在今年的全國“兩會”上，就明確要求，要吸取過去國企改革經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能在一片改革聲浪中把國有資產(chǎn)變成謀取暴利的機(jī)會。

而在上一輪改革中，也存在“操作難”的問題，但各地在政績渴求下的摸著石頭過河中，難題都被地方政策“消化”了。新一輪改革，自然不會再有地方政策的因素，難度也遠(yuǎn)高于上一次。

把握混合所有制的“關(guān)鍵點(diǎn)”

俗話說，開弓沒有回頭箭。既然明確了國有企業(yè)改革的目標(biāo)，提出了建立混合所有制的概念，那么，就必須堅(jiān)定地向前走、向前推進(jìn)。顯然，要達(dá)到這個(gè)目的，不僅需要國有企業(yè)愿意接納，也需要其他所有制資本愿意參與，不僅國有企業(yè)在改革中沒有顧慮，也需要其他所有制資本沒有擔(dān)心。只有形成良性互動，改革才能真正順利推進(jìn)。

顯然，改革有沒有誠意，是最急需解決的關(guān)鍵問題之一。諸多事實(shí)證明，沒有誠意是很難將改革工作做好的。過去30年，特別是前20年，能夠在改革方面取得較大突破，很重要的一個(gè)原因，就是對待改革的認(rèn)識和態(tài)度，更直接地說就是誠意。亦即讓參與改革的人，沒有因?yàn)楦母锒艿接绊?，也沒有因?yàn)楦母锒?yīng)當(dāng)?shù)玫降睦妗?/p>

考慮到新一輪改革的重點(diǎn)是壟斷領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，不僅涉及的面很廣，影響的范圍也很大。特別在利益調(diào)整方面，比已經(jīng)改革過的國有企業(yè)力度要更大。如已經(jīng)明確的可以向非國有資本敞開大門的金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)7大領(lǐng)域，如果沒有誠意，是很難真正將大門敞開的。

篇5

一

改革開放以來，我國國有企業(yè)不斷深化改革，在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行了積極有益的探索，在資本、資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品層面的融合等方面取得了顯著成績，為進(jìn)一步深化國資國企混合所有制改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在資本層面，推進(jìn)國有資本證券化。我國建立資本市場的初衷就是為國企改革服務(wù)的。1984年我國第一支比較規(guī)范的股票上海飛樂，就是由國企上海飛樂電聲總廠發(fā)起設(shè)立的。1990年上交所和深交所成立，標(biāo)志著我國資本市場正式形成。國企上市，一是為企業(yè)治理機(jī)制改革創(chuàng)造條件，引入了市場機(jī)制；二是為國企脫困提供資金，增強(qiáng)造血功能。當(dāng)然，在發(fā)展中也存在一些問題，但總體上有力地促進(jìn)了國企改革發(fā)展。

從上市公司來看，截至2013年底，滬深兩市共有A股上市公司2515家。其中，國有及國有控股企業(yè)977家，占A股上市公司總數(shù)的38.84%，而非國有控股上市公司占A股上市公司總數(shù)的61.16%，已經(jīng)超過前者。從股本總量看，非公有企業(yè)總股本也占到了A股市場總股本的31.65%，并處于持續(xù)增長的態(tài)勢。表明資本市場雖然當(dāng)初是為國企改革而設(shè)立的，但已經(jīng)為全民所用，促進(jìn)了國有企業(yè)和非公有企業(yè)共同發(fā)展。

從公司產(chǎn)權(quán)屬性來看，截至2013年底，全國90%的國有及國有控股企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)凈資產(chǎn)的70%、資產(chǎn)總額的58%、營業(yè)收入的62%在上市公司；中央企業(yè)及其子企業(yè)中，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占公司制企業(yè)戶數(shù)的比例接近60%，占中央企業(yè)登記企業(yè)總戶數(shù)的一半以上。

從效益效率上看，2010～2012年三年間，國有及國有控股企業(yè)的資產(chǎn)利潤率分別為4.9%、5.4%、4.6%，股份制企業(yè)分別為6.6%、8.4%、7.6%，總體而言，后者比前者的效益更好，高出了2～3個(gè)百分點(diǎn)，說明發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)這條道路是有效益、有成果的，是一條可行的路徑。2014年，國務(wù)院國資委選取中國建材等央企試點(diǎn)混合所有制，對混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

在資產(chǎn)層面，推進(jìn)投資主體多元化。從社會投資狀況看，公有經(jīng)濟(jì)和非公有經(jīng)濟(jì)的投資比重在不斷優(yōu)化。特別是我國加入世貿(mào)組織后，非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，在社會總投資中的比重持續(xù)快速提升。數(shù)據(jù)顯示，2001～2013年，我國民間投資占社會總投資比重從44.6%上升到62%，表明我國民間資本近十年來取得了長足發(fā)展。非公有企業(yè)還通過發(fā)行、投資股票等方式參與混合所有制，獲得了實(shí)際收益，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。在對外投資方面，公有與非公有經(jīng)濟(jì)也協(xié)同共進(jìn)，截至2013年底，在非金融類對外直接投資5434億美元存量中，國有企業(yè)占55.2%，非國有企業(yè)占比44.8%。

從市場投資主體看，各類所有制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年7月底，全國共有企業(yè)1677.8萬戶，其中內(nèi)資企業(yè)有1632.6萬戶（含私營企業(yè)1406.5萬戶，占了絕大部分）、外商投資企業(yè)45.2萬戶。國有企業(yè)及其下屬公司中單一國有投資主體的已經(jīng)極少，即使在軍工行業(yè)中，盡管軍工集團(tuán)公司層面仍然是國有獨(dú)資的，但是其子公司、孫公司等絕大部分是混合的。在對外合資中，國有企業(yè)的合資約占四成，非公經(jīng)濟(jì)在這方面占有一定數(shù)量優(yōu)勢。

在產(chǎn)業(yè)層面，多領(lǐng)域全面向社會開放。目前除眾所周知的重要領(lǐng)域仍以公有經(jīng)濟(jì)為主體外，半數(shù)以上產(chǎn)業(yè)均以民為主，特別是一般機(jī)械制造、電子電器、商品零售、餐飲服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)等諸多領(lǐng)域，非公有經(jīng)濟(jì)已成為產(chǎn)業(yè)主體。在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公共服務(wù)領(lǐng)域，也在積極向非公有資本開放。國家先后頒布兩個(gè)“非公36條”后，出臺了42個(gè)實(shí)施細(xì)則，在一些行業(yè)領(lǐng)域提出了路徑圖和時(shí)間表，落實(shí)到國務(wù)院各部委和國民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)。

十八屆三中全會后，地方國企混合所有制改革加速。目前多個(gè)地方政府首選優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)破冰，圈定了試點(diǎn)國企并限時(shí)上報(bào)改革方案，先行先試內(nèi)容為設(shè)立國資投資運(yùn)營公司等，其中混合所有制是推進(jìn)較快的舉措之一。譬如，珠海市擬試水新加坡采取的“淡馬錫”模式，支持大型企業(yè)改組為經(jīng)營平臺、中小型企業(yè)整合為經(jīng)營平臺，打造高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、金融業(yè)務(wù)、旅游業(yè)、港口、商貿(mào)會展等平臺。

在產(chǎn)品層面，積極推進(jìn)項(xiàng)目與產(chǎn)品合作。目前，很多產(chǎn)業(yè)鏈和重要項(xiàng)目也都向非公有企業(yè)放開了。近期多個(gè)省份陸續(xù)對外向非公有資本開放的國有項(xiàng)目，總投資規(guī)模超過上萬億元，包括煤炭、鋼鐵、機(jī)械制造、銀行、鐵路等各個(gè)行業(yè)。如連接內(nèi)蒙古與江西的蒙西華中鐵路就是國內(nèi)第一條嘗試股權(quán)多元化的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，由中國鐵投、伊泰煤炭、廣匯能源等16家公司共同出資建設(shè)。

近年來，就連傳統(tǒng)的保密性要求較高的軍工業(yè)務(wù)也在產(chǎn)品研制、生產(chǎn)配套等方面逐步向社會開放。軍工集團(tuán)下屬公司已率先實(shí)行體制內(nèi)混合股權(quán)多元化，既擴(kuò)大了資本實(shí)力，又借助外力完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的雙贏。我國目前正在發(fā)展的一些最為先進(jìn)的軍工項(xiàng)目，也在積極吸納優(yōu)秀非公有企業(yè)作為供應(yīng)商，對產(chǎn)品研制進(jìn)度和成本控制都發(fā)揮了積極作用。

盡管我國混合所有制經(jīng)濟(jì)取得了長足進(jìn)展，但與進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的要求相比，在融合的深度、廣度、水平、效果等方面都還有較大差距，在融合的方向、路徑、方式等方面還需要進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)；同時(shí)在理論和政策上還需要進(jìn)一步發(fā)展完善、強(qiáng)化指導(dǎo)，為繁榮發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二

國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業(yè)的改革發(fā)展關(guān)系國家發(fā)展、社會穩(wěn)定和民族復(fù)興。國有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革，核心目標(biāo)在于加快成為市場競爭的主體。因此，如何把握推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得至關(guān)重要。

篇6

2013年12月17日，上海公布了《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》，指出改革將“突出企業(yè)市場屬性，兼顧股權(quán)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特征、發(fā)展階段，逐步實(shí)現(xiàn)差異化管理”。其中，競爭類企業(yè)將以市場為導(dǎo)向，努力成為國際國內(nèi)行業(yè)中最具活力和影響力的企業(yè)；功能類和公共服務(wù)類企業(yè)將按照市場規(guī)則，提高資源配置效率和公共服務(wù)能力。對涉及上述分類業(yè)務(wù)的企業(yè)，因企制宜、分類分層管理。

黑龍江國資委在起草的相關(guān)文件的初稿中，將國有企業(yè)分為保障類、競爭類兩個(gè)類型，并將在2014年6月末完成全部企業(yè)的分類，建立相應(yīng)的分類監(jiān)管辦法。

山東省國資委則將屬國有企業(yè)分為競爭類、功能類、公共服務(wù)類三類。并根據(jù)各類型企業(yè)特點(diǎn)形成相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，“重點(diǎn)考核體現(xiàn)股東回報(bào)能力的經(jīng)濟(jì)增加值和凈資產(chǎn)收益率、實(shí)行市場化分配機(jī)制”。這是山東對此類企業(yè)的“取舍”依據(jù)。

同樣遵循“分類”思路的還有珠海。珠海市政府相關(guān)人士介紹，在新一輪國有企業(yè)改革中，珠海將按照競爭性、公益性和特定功能性進(jìn)行分類改革。對于公益性國企，比如珠海水務(wù)集團(tuán)、公交集團(tuán)等，由國有獨(dú)資或控股，注重公眾利益，國資發(fā)揮主導(dǎo)作用。公益性國有企業(yè)將深化特許經(jīng)營權(quán)改革，建立科學(xué)合理的成本費(fèi)用核算和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)指標(biāo)體系，探索引入市民滿意度等社會評價(jià)體系。對于特定功能性國企，比如珠海城建集團(tuán)等，將優(yōu)化資源配置，按時(shí)按質(zhì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對于競爭性領(lǐng)域的國有企業(yè)，比如格力集團(tuán)等，則充分發(fā)揮市場的決定性作用，引入戰(zhàn)略投資者，引領(lǐng)珠海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，參照世界優(yōu)秀企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為珠海經(jīng)濟(jì)格局創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的領(lǐng)軍力量。

篇7

一、對縣汽車隊(duì)進(jìn)行徹底改制

1．轉(zhuǎn)換汽車隊(duì)全部職工身份，妥善安置企業(yè)職工。

（1）固定職工安置標(biāo)準(zhǔn)：在崗和不在崗的44名職工，每個(gè)工齡年都按1200元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安置（需報(bào)國資辦批準(zhǔn)，因按文件規(guī)定是800元）。

（2）現(xiàn)騁用的3名合同制工人按《勞動法》的相關(guān)規(guī)定予以辭退，并發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（3）距正常退休年齡5年內(nèi)的職工，經(jīng)本人申請辦理內(nèi)部退養(yǎng)，企業(yè)按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)至享受退休待遇。

2．改制資金來源先用縣政府改制專用資金，待縣汽車隊(duì)的有效國有資產(chǎn)出售后歸還。

3、有效國有資產(chǎn)的處置：

一是整體出售，采取競價(jià)或協(xié)議出售組建私營企業(yè)；二是重組擴(kuò)張，通過并購或?qū)嵭型顿Y主體多元化，建立混合所有制企業(yè)。

4、改制成本：

（1）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療補(bǔ)助、退休人員一次性剝離基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。以上數(shù)據(jù)分單位和個(gè)人計(jì)算。

（2）距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)繳的以上各種社保費(fèi)。

（3）遺屬補(bǔ)助，補(bǔ)助費(fèi)按文件規(guī)定應(yīng)預(yù)留。（如果現(xiàn)行政策遺屬補(bǔ)助是在養(yǎng)老保險(xiǎn)中支付就不計(jì)算了）。

（4）工傷人員補(bǔ)助費(fèi)。

（5）按800或1200元/年工齡計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)。

（6）合同制工人補(bǔ)償金或補(bǔ)助費(fèi)。

（7）退休人員預(yù)留費(fèi)用。

（8）住房公積金。

（9）拖欠職工工資、拖欠職工生活費(fèi)、集資款、抵押金、借款、貸款。

（10）距法定退休年齡不足5年的在職職工，應(yīng)預(yù)留的這5年生活費(fèi)按省平工資的1/3計(jì)算。

（11）失業(yè)保險(xiǎn)。

（12）其它與車隊(duì)有關(guān)的費(fèi)用，列出包括的具體項(xiàng)目。

改制成本的計(jì)算應(yīng)以企業(yè)為主，在國資辦的指導(dǎo)下，人社、交通主管部門配合，根據(jù)國家相關(guān)政策進(jìn)行測算。為避免引起縣汽車隊(duì)職工的不穩(wěn)定，建議經(jīng)縣委、縣政府作出改革決定后，再開展改制成本測算、清產(chǎn)核資等工作。

對企業(yè)進(jìn)行徹底改制，預(yù)計(jì)要2-3年時(shí)間才能完成，因縣汽車隊(duì)有20名不在崗職工，需根據(jù)不同情況按有關(guān)政策分別處理，情況較為復(fù)雜，工作難度較大。而且，這種方式已經(jīng)不符合現(xiàn)行政策規(guī)定。

二、對縣汽車隊(duì)進(jìn)行改革

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深化國資國企改革促進(jìn)發(fā)展的意見》要求，對縣汽車隊(duì)進(jìn)行深化改革，建議采取以下3種方式之一：

1、由有實(shí)力的國營運(yùn)輸企業(yè)（如：西運(yùn)司）兼并重組縣汽車隊(duì)，縣汽車隊(duì)現(xiàn)有的職工、債權(quán)、債務(wù)均由負(fù)責(zé)重組的企業(yè)來解決。

2、通過公開引資，由民營企業(yè)收購縣車隊(duì)，出售有效國有資產(chǎn)，解決改制資金，償還債務(wù)。

篇8

可以明確的是，國企改革還有很大的空間值得繼續(xù)發(fā)展，預(yù)計(jì)年內(nèi)各地方國企改革將圍繞混合所有制加速推進(jìn)。因此，我們研究部將從以下兩個(gè)大的投資邏輯來進(jìn)行分析再篩選出有核心競爭力和潛力提升空間大的公司：

重點(diǎn)地區(qū)：上海、廣東、安徽、貴州、重慶

目前為止，上海、廣東、北京、安徽、福建、貴州、山東、江西、湖北、江蘇、四川、重慶、湖南等省市公布了國企改革試點(diǎn)方案。在國有資產(chǎn)總量上，上海、北京、廣東等地名列前茅，而緊隨其后的山東、江蘇等省市也有重組的改革空間。進(jìn)一步觀察各地區(qū)推進(jìn)進(jìn)度，政策層面上，上海、廣東、北京、安徽、山東、天津、重慶等地區(qū)在改革方案中都提出了明確的時(shí)間表。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來進(jìn)行混改的上市企業(yè)表現(xiàn)如表一：

競爭力行業(yè)：國企改革或成催化劑

首先，通過當(dāng)前國企的競爭力水平：潛力型、向新興行業(yè)轉(zhuǎn)型以及資質(zhì)型，我們總結(jié)出來潛力較好的國企通常是各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)在行業(yè)里都不錯，但是盈利模式和公司的管理結(jié)構(gòu)有改善的空間，并且正是由于其盈利模式和管理結(jié)構(gòu)的限制，業(yè)績和估值都受到了一定的壓制，所以國企改革或成為其催化劑，促進(jìn)公司業(yè)績和估值更上一層樓。其次，向新興行業(yè)轉(zhuǎn)型的國企，預(yù)計(jì)政府會在融資、項(xiàng)目審批、稅收等方面給予一定政策優(yōu)惠，這也會加速企業(yè)從傳統(tǒng)行業(yè)向新興行業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，對致力于加快轉(zhuǎn)型的企業(yè)有望受益。當(dāng)然，對于財(cái)務(wù)指標(biāo)位于行業(yè)前列，公司自身資質(zhì)較好的企業(yè)，民營化的加入會讓公司更加市場化，效率由此得到進(jìn)一步提升。結(jié)合廣發(fā)證券以及長城證券的推薦，我們研究小組重點(diǎn)關(guān)注機(jī)械設(shè)備、醫(yī)藥、食品飲料、汽車、電子等行業(yè)（如表二）。

壟斷性行業(yè)：加大引入民營資本試點(diǎn)

軍工行業(yè)：由于政策引導(dǎo)優(yōu)勢民營企業(yè)進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修領(lǐng)域，軍工開放步伐加快，因此可重點(diǎn)關(guān)注軍民融合概念。建議關(guān)注更好的分享武器裝備建設(shè)紅利的相關(guān)民營企業(yè)，尤其是北斗導(dǎo)航、電子信息、智能裝備等新興領(lǐng)域，相關(guān)上市公司：海特高新（002023）、大立科技（002214）、高德紅外（002414）、振芯科技（300101）等；基于軍民資源的深度融合，有望倒逼軍品采購體制的變革、以及傳統(tǒng)軍工企業(yè)管理效率的提升，盈利能力明顯受制于現(xiàn)有軍品定價(jià)體系壓制的企業(yè)，相關(guān)上市公司：哈飛股份（600038）、中航飛機(jī)（000768）等；參與國有軍工企業(yè)的股份制改造，合資合作組建新的股份制項(xiàng)目公司，相關(guān)上市公司：烽火電子（000561）、海格通信（002465）、銀河電子（002519）。

石油石化領(lǐng)域：行業(yè)上游將繼續(xù)維持國有控股的絕對地位，并加速優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的注入；行業(yè)下游則降低民營企業(yè)準(zhǔn)入門檻、在部分業(yè)務(wù)板塊引入外部資本。建議關(guān)注逐步放開的大型石油石化國企；受益油氣改革進(jìn)程的公司；民營油氣貿(mào)易、海外油氣收購、投資油氣基礎(chǔ)設(shè)施等公司，相關(guān)上市公司：中國石油（601857）、中海油服（601808）、海油工程（600583）、中國石化（600028）、泰山石油（000554）、杰瑞股份（002353）、廣聚能源（000096）等。

電力及電力設(shè)備：2014年新的電力體制改革的方向主要是大用戶直購電和發(fā)電側(cè)競價(jià)上網(wǎng)及售電側(cè)放開的多買多賣，建議關(guān)注特高壓和配網(wǎng)建設(shè)，相關(guān)上市公司：上海電力（600021）、陽關(guān)電源（300274）、特變電工（600089）、許繼電氣（000400）、平高電氣（600312）等。

篇9

1.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)下滑

①銷售收入總體下滑，市場表現(xiàn)有冷有熱

銷售收入指標(biāo)是我們最為關(guān)注的，伴隨轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)行，各印機(jī)企業(yè)的收入有高有低、有好有差是正常的，但波浪式的曲線里應(yīng)當(dāng)顯示出向前、向上的趨勢，否則，企業(yè)要檢討自身發(fā)展規(guī)劃，加速轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1～季度印機(jī)行業(yè)累計(jì)完成銷售收入447876萬元，同比去年下降6.13%。其中一季度完成123677萬元，二季度完成184695萬3元，三季度完成139504萬元。

產(chǎn)品銷售收入較去年同期有所增長的企業(yè)有25家，占全部印機(jī)企業(yè)的40.3%；較去年同期下降的企業(yè)有37家，占全部印機(jī)企業(yè)的59.7%。

表2中14家印機(jī)企業(yè)各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都有不同程度的增長，特別是產(chǎn)品銷售收入的增長，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并形成效益。

以上1 4家印機(jī)企業(yè)中，印刷設(shè)備制造廠商有3家，占21.4%；配套產(chǎn)品廠商2家，占14.3%；其余9家均為印后產(chǎn)品廠商，占64.3%。由此可以看出近幾年印后市場較為活躍，產(chǎn)品種類不斷增多，產(chǎn)品水平不斷提升，產(chǎn)品競爭力不斷增強(qiáng)，可謂市場發(fā)展?jié)摿薮?，影響力倍增。另外，?3家民營印機(jī)企業(yè)的發(fā)展均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，特別是國望、正博、華威和浙江藍(lán)寶幾支新生力量，活力四射，對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)很大。

在印刷市場需求結(jié)構(gòu)深度變化的過程中，數(shù)字印刷機(jī)對小幅面膠印機(jī)的沖擊最大，加之“合版技術(shù)”的推出，大幅面產(chǎn)品更受青睞。2013年威海印機(jī)、華光精工、威海濱田、中景集團(tuán)等產(chǎn)品銷售收入同比的落差，足以說明這個(gè)問題的嚴(yán)重性。反之，大族冠華收購“筱原”大幅面膠印機(jī)的收益，彌補(bǔ)了小幅面膠印機(jī)的一些損失，再次印證企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)的緊迫性和艱巨性。具體情況見表3。

②第三季度利潤繼續(xù)下滑，創(chuàng)單季利潤最低點(diǎn)

2013年1～3季度利潤總額為22184萬元，較去年同期下降23.49%。一季度利潤為4546萬元，二季度利潤為15595萬元，其中三季度利潤2043萬元，創(chuàng)歷史單季利潤的最低點(diǎn)。

從62家企業(yè)情況分析，利潤虧損的為10家，占16%；利潤同比下降的為21家，占33.9%，虧損額度達(dá)10960萬元。特別是北人、上海光華、上海亞華、上海申威達(dá)、上海紫光等國有企業(yè)的大額虧損，很難有企業(yè)彌補(bǔ)這塊虧空，是釀成行業(yè)利潤指標(biāo)突降。相反，不少民營企業(yè)的銷售利潤都有不同程度的增長，如：溫州正博（+21.3%）、上海新星（+17.1%）、深圳精密達(dá)（+14.3%）、汕頭歐格（+14%）、濰坊東航（+9.8%）、瑞安華威（+7.1%）、浙江藍(lán)寶（+6.5%）、天津長榮（+6.1%）等。

③國際印機(jī)市場需求仍不景氣

2013年1～3季度我國印機(jī)產(chǎn)業(yè)出貨值同比下降7.86%，反映出國際市場需求仍不景氣。工業(yè)增加值同比下降11.24%，反映出下一季度以至2014年的生產(chǎn)準(zhǔn)備投入在許多不確定因素的影響下難以取得更佳的表現(xiàn)。在這種情況下，一定要高度關(guān)注國內(nèi)外市場需求的變化，采取積極措施，盡早排除難點(diǎn)。

2.2013年1～3季度企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量表現(xiàn)不佳

2013年1～3季度印機(jī)企業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量綜合指標(biāo)為66%，較國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)值低34%，這也是歷史最低點(diǎn)，影響這個(gè)指標(biāo)走低的主要原因是利潤指標(biāo)嚴(yán)重下滑，致使相關(guān)的總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、成本費(fèi)用利潤率等都不理想。

3季度行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序

變化與選擇

所謂“區(qū)間管理，企穩(wěn)有度”，在這個(gè)理念下，GDP合理區(qū)間設(shè)置了上限和下限的概念，這可以給社會和市場更穩(wěn)定的預(yù)期，使“穩(wěn)”字更富有彈性，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的平穩(wěn)調(diào)整。

“區(qū)間管理”的上限是防通脹，CPI控制在3.5%左右；下限是保就業(yè)，失業(yè)率要低于4.6%。依照“防通脹、保就業(yè)”的要求測算出GDP為7.5%左右最合適。

“區(qū)間管理”的核心是以民生保障為底線，不突破通脹和就業(yè)的民生指標(biāo)，GDP可以有度升降。

針對GDP增速放緩的形勢，總理在大連召開的2013年夏季達(dá)沃斯論壇上再次詳釋了經(jīng)濟(jì)治理思路。講道：“經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高，不失為一種辦法，但我們權(quán)衡利弊，認(rèn)為這樣無助于深層次問題的解決，因而選擇了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略，保持宏觀政策的穩(wěn)定?！蓖瑫r(shí)，又興奮地講道：“今天，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的‘第二季’，后面的故事我們愿意也希望更精彩”。

提質(zhì)增效要依靠調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和平穩(wěn)增長有機(jī)結(jié)合；要依靠釋放改革最大紅利，激發(fā)市場活力，提高內(nèi)需勁力，保障民生民惠。

在經(jīng)濟(jì)升級的新理念、新思路背景下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展？變化與選擇的新題目，怎樣做對、怎樣做好，值得我們探索。

1.經(jīng)濟(jì)增速的變化與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的選擇

現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)的高速增長階段已經(jīng)終結(jié)，經(jīng)濟(jì)中速增長階段已經(jīng)來臨而且將持續(xù)較長一段時(shí)間。中速增長階段速度不會太低，也就是說經(jīng)濟(jì)增長有“底線”，不會失速，同時(shí)也不會再回到過去兩位數(shù)的高速增長狀態(tài)。中速增長期一個(gè)很重要的問題是產(chǎn)能過剩。過去，我們的資源是按照高速增長模式配置的，現(xiàn)在進(jìn)入中速增長期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”慢下來，后面“車皮”的速度還很快，這就形成了產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩是轉(zhuǎn)型升級首要的障礙，也是繞不開的問題。如何解決這個(gè)問題呢？企業(yè)整合優(yōu)化是一項(xiàng)不錯的選擇。

整合就是要去產(chǎn)能化，減少過剩。一方面限制新增、淘汰落后，不能再進(jìn)行傳統(tǒng)意義上注重規(guī)模和速度建設(shè)。另一方面要加大行業(yè)、企業(yè)間重組力度，提高行業(yè)集中度。解決印機(jī)行業(yè)“多、散、亂”，即同類產(chǎn)品產(chǎn)量多、廠家散、市場亂的問題。解決簡單依靠市場自發(fā)的優(yōu)勝劣汰導(dǎo)致惡性競爭、價(jià)格下滑、效益低下、稅收減少的無序狀態(tài)。

因此，現(xiàn)在解決產(chǎn)能過剩問題最好的改革方案是靠大企業(yè)或強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行整合，大企業(yè)或強(qiáng)企業(yè)整合市場，可以減少行業(yè)中資源損失，掌控住市場，價(jià)格相對穩(wěn)定，企業(yè)能獲得更多的利潤。所以，行業(yè)中一些小型企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動尋找“大企業(yè)”和“強(qiáng)企業(yè)”，求得重組聯(lián)合；而一些“大企業(yè)”和“強(qiáng)企業(yè)”也應(yīng)當(dāng)主動尋找小型企業(yè)，求得資源整合，壯大發(fā)展實(shí)力。在整合的同時(shí)，還要進(jìn)行優(yōu)化，包括技術(shù)升級和管理升級，也就是轉(zhuǎn)型升級。

2.全面深化改革和推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的選擇

對于企業(yè)來說，大多數(shù)競爭領(lǐng)域的國有企業(yè)資本必須有進(jìn)有退地調(diào)整，允許民營資本進(jìn)入，也就是說，國有資本和民營資本需要進(jìn)行融合，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，逐步完成國有資本從競爭性行業(yè)的退出。

混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國市場經(jīng)濟(jì)改革的獨(dú)特模式，國有和民營混合能夠各自發(fā)揮自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)實(shí)力、規(guī)范管理與民營企業(yè)活力、創(chuàng)新精神的有機(jī)結(jié)合。印機(jī)行業(yè)中90%的民營企業(yè)已經(jīng)顯示出了巨大的潛力，如民營企業(yè)中天津長榮的迅猛發(fā)展；遼寧大族冠華“國改民”后脫胎換骨的變化；浙江藍(lán)寶公司治理機(jī)制的科學(xué)建立和順暢運(yùn)行；300多家溫州民營印機(jī)企業(yè)的市場活力等，都說明完全市場化的印機(jī)行業(yè)選擇混合所有制是必然的。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)要充分尊重民營企業(yè)，給大家公平競爭的機(jī)會，民營企業(yè)也要充分尊重國有企業(yè)，達(dá)到真正的“國民共進(jìn)”、“國民融合”。

3.國際競爭新格局和企業(yè)“走出去”的必然選擇

近年來，受益于國際化和加入WTO組織，我國一躍成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也把自己改造成出口導(dǎo)向型的國家。但隨著2008年金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，以及自身勞動力成本的提高，單純的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略已難以為繼。歐美國家現(xiàn)在實(shí)行“再工業(yè)化”和貿(mào)易保護(hù)主義，與中國的貿(mào)易摩擦明顯增多，同時(shí)由于我們的產(chǎn)品成本走高，發(fā)展中國家也在搶奪我們的市場。

面對國際競爭新格局，我們該如何“走出去”？用兼并收購的方法收購西方發(fā)達(dá)國家具有品牌優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的成熟產(chǎn)業(yè)（大族冠華可謂典范），同時(shí)用產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的方式進(jìn)入發(fā)展中國家占領(lǐng)市場，也就是要走產(chǎn)業(yè)“走出去”的道路。過去我們說“中國是世界的工廠”，今后我們要說“世界是中國的工廠”。我們的產(chǎn)業(yè)也要“走出去”，真正融入全球市場。過去我們是貿(mào)易人員打頭陣，大多數(shù)技術(shù)人員并不熟悉海外市場情況，而今天，我們的技術(shù)人員也要走出去，自己上戰(zhàn)場，把工廠建在海外。中國企業(yè)“走出去”需要包容的文化，我們不能把國內(nèi)惡性競爭的市場秩序搬到國外，而是要與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)密切合作，這些才是我們“走出去”的基礎(chǔ)。如果我們解決不了這個(gè)問題，“走出去”一定會打敗仗。所以，“走出去”之前，我們要自己先給自己上一課，我們究竟該怎樣創(chuàng)造增量、互利多贏，我們準(zhǔn)備好為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)了嗎？

4.借鑒國外經(jīng)驗(yàn)和轉(zhuǎn)型的選擇

最近一段時(shí)期，國際印刷機(jī)械制造商紛紛推出數(shù)字化印刷的智能裝備和為印刷企業(yè)提供增值的解決方案。

高寶Rota jet76卷筒紙高速噴墨印刷機(jī)和節(jié)能環(huán)保的利必達(dá)1450大幅面平張紙膠印機(jī)，速度高達(dá)1.7萬張/時(shí)。

海德堡青浦公司在2005～2012年銷售平張紙膠印機(jī)900臺，主要型號是52型和74型，年供貨約130臺左右。從2012年起速霸CD-102型五色平張紙膠印機(jī)亮相生產(chǎn)。海德堡在推進(jìn)高品質(zhì)傳統(tǒng)印刷機(jī)的同時(shí)，又將網(wǎng)絡(luò)印刷應(yīng)用于平張紙膠印機(jī)上，通過印通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)予以解決。

曼羅蘭推出“不賣設(shè)備，只有解決方案”的銷售新形式，其意是為客戶量身定做“質(zhì)量更好、服務(wù)更快、效率更高、應(yīng)用更實(shí)”的增值解決方案，即在提供設(shè)備的同時(shí)，還提供全面的顧問式服務(wù)，包括印刷技術(shù)的支持、印刷材料、印刷系統(tǒng)和印刷咨詢服務(wù)?？傊?，結(jié)合用戶生產(chǎn)需要，為其提供量身定制的印刷增值方案。羅蘭大中華區(qū)域負(fù)責(zé)人袁治能認(rèn)為：“一切從客戶出發(fā)，只要客戶有需要，無論是設(shè)備還是解決方案，我們隨時(shí)都在那里?！?/p>

上述國際知名印機(jī)企業(yè)根據(jù)市場變化作出了轉(zhuǎn)型選擇，主要集中在以下3個(gè)方面：

①將自身設(shè)備制造的水平、檔次、功能繼續(xù)完善與提高，注重?cái)?shù)字化的應(yīng)用和環(huán)保節(jié)能。

②將印刷設(shè)備與印刷工藝以及新技術(shù)緊密結(jié)合，為印刷企業(yè)制定增值解決方案，實(shí)現(xiàn)定制生產(chǎn)。

③與網(wǎng)絡(luò)印刷結(jié)合，打造印刷業(yè)新的傳統(tǒng)模式和生產(chǎn)方式。

篇10

繼老白干成為首個(gè)公布國企改革方案的白酒企業(yè)后，沱牌舍得也宣布了重大資產(chǎn)重組事宜。不過與老白干通過定向增發(fā)的方式分別引入戰(zhàn)略投資者、經(jīng)銷商以及員工持股不同的是，沱牌舍得控股股東沱牌舍得集團(tuán)的混改擬出讓控股權(quán)。

沱牌舍得出售股權(quán)

2015年1月9日晚間，沱牌舍得公告，稱控股股東四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司（以下簡稱“沱牌舍得集團(tuán)”）戰(zhàn)略重組方案已獲四川省遂寧市政府批準(zhǔn)通過，射洪縣政府?dāng)M向投資者公開掛牌轉(zhuǎn)讓沱牌舍得集團(tuán)38.78%股權(quán)。

根據(jù)公告，此次射洪縣人民政府?dāng)M向投資者公開掛牌轉(zhuǎn)讓其所持沱牌舍得集團(tuán)38.78%股權(quán)，同時(shí)由受讓股權(quán)轉(zhuǎn)讓的投資者對沱牌舍得集團(tuán)增資1.18億股。完成戰(zhàn)略重組后，投資者持有沱牌舍得集團(tuán)70%的股權(quán)，射洪縣人民政府持有沱牌舍得集團(tuán)30%股權(quán)。

自2003年起，上市公司沱牌舍得已多次關(guān)于改制的公告。2003年10月16日，沱牌舍得公告稱，德隆國際等四家公司有望聯(lián)手參與沱牌集團(tuán)（即沱牌舍得集團(tuán)）的改制。但其后“德隆系”崩盤，此事擱淺。

此后又有傳聞稱，劍南春擬借殼上市，而且要收購和參與沱牌曲酒（即沱牌舍得）的重組。這一消息在2009年被劍南春董事長喬天明予以了反駁，其聲稱，劍南春不會參與沱牌重組。

此后中信產(chǎn)業(yè)基金、五糧液等均與沱牌舍得傳過“緋聞”，但最后都不了了之。

2013年3月29日，沱牌舍得曾披露射洪縣人民政府?dāng)M對其控股股東沱牌舍得集團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組，由于市場、法律時(shí)效性等多方面原因一直未能有效推進(jìn)。

而在2014年9月1日，沱牌舍得再次公告，表示接到公司實(shí)際控制人射洪縣人民政府的通知，為推進(jìn)四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司的快速發(fā)展，射洪縣人民政府于2014年9月1日作出《關(guān)于對四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組的決定》，擬引進(jìn)戰(zhàn)略投資者對四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略重組。

2015年1月9日，沱牌舍得表示，沱牌舍得集團(tuán)戰(zhàn)略重組方案已獲遂寧市人民政府批準(zhǔn)通過。

重組方案顯示，射洪縣政府提出了受讓方資產(chǎn)條件——意向投資方或其實(shí)際控制人須為在中國境內(nèi)或港澳臺地區(qū)注冊設(shè)立的合法有效存續(xù)三年以上的企業(yè)法人，最近兩年連續(xù)盈利且無重大違法違規(guī)行為；意向投資方或其實(shí)際控制人最近一年末（2013年）經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)不低于人民幣100億元且凈資產(chǎn)不低于人民幣20億元，2011－2013年連續(xù)盈利且每年盈利不低于2億元；意向投資方需提供經(jīng)審計(jì)的2011－2013年標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告。其中還提到，意向投資方必須在報(bào)名時(shí)向產(chǎn)權(quán)交易所繳納4億元人民幣的交易保證金，并提供報(bào)名前10個(gè)工作日內(nèi)出具的不低于10億元人民幣的銀行存款證明。

本次轉(zhuǎn)讓標(biāo)的38.78%股權(quán)的評估價(jià)格為3.3億元，而根據(jù)《關(guān)于四川沱牌舍得集團(tuán)有限公司戰(zhàn)略重組事項(xiàng)進(jìn)展情況的通知》，除此股權(quán)外，投資者還需要對沱牌舍得集團(tuán)增資1.18億股，而這部分股權(quán)的價(jià)格必須以投資者購買上述股權(quán)相同的價(jià)格認(rèn)繳，以此計(jì)算，這部分增資擴(kuò)股的價(jià)值為8.88億元。

據(jù)悉，沱牌舍得集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)資不抵債。公告顯示，截至2014年8月31日，沱牌舍得集團(tuán)的營業(yè)收入為10.96億元，凈利潤3392.92萬元。根據(jù)本次資產(chǎn)評估的情況，沱牌舍得集團(tuán)的資產(chǎn)評估總價(jià)為26.2億元，而其賬面價(jià)值為14.22億元，負(fù)債總計(jì)為17.76億元，凈資產(chǎn)為－3.54億元，已經(jīng)處于資不抵債的情況。

而從2013年開始，沱牌舍得便走入下坡路，去年三季報(bào)顯示，其凈利潤僅有607.62萬元，而在2012年高峰期，這個(gè)數(shù)字曾經(jīng)高達(dá)2.55億元。

或許正因如此，“本次的估值不算高?！毙袠I(yè)分析師表示，“不過現(xiàn)在行業(yè)下滑，這個(gè)估值雖然低了，而且可以通過競價(jià)方式確認(rèn)受讓方，但估計(jì)價(jià)格也不會再漲?！?/p>

復(fù)星集團(tuán)或接盤

據(jù)了解，本次戰(zhàn)略投資者若如期取得沱牌舍得集團(tuán)控股權(quán)，沱牌舍得的實(shí)際控制人將發(fā)生變更。而在此之前，與沱牌舍得集團(tuán)傳出“戀情”的有中糧集團(tuán)、五糧液、復(fù)星集團(tuán)，不過隨后五糧液集團(tuán)徹底否認(rèn)，而勝出者可能是民營企業(yè)復(fù)星集團(tuán)。

事實(shí)上，復(fù)星集團(tuán)對白酒的濃厚興趣并非一時(shí)興起。在此之前，復(fù)星集團(tuán)副董事長兼CEO梁信軍就曾指出，復(fù)星看好與中產(chǎn)階層和體驗(yàn)式消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)，比如現(xiàn)在不被看好的高端食品餐飲等，就是非常典型的體驗(yàn)式消費(fèi)，需要把跟公款消費(fèi)相關(guān)的奢侈品的消費(fèi)去除之后再回到正常的增長?！氨热绨拙?，現(xiàn)在的下降非常不尋常，也是一個(gè)好的投資機(jī)會?！?/p>

《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者還從復(fù)星集團(tuán)內(nèi)部了解到，公司已經(jīng)成立了全新的食品飲料事業(yè)部，隸屬復(fù)星集團(tuán)總部旗下，主要負(fù)責(zé)食品、飲料、酒類方面的投資，與鋼鐵裝備、能源、影視等細(xì)分行業(yè)事業(yè)部平行。而食品飲料事業(yè)部的總經(jīng)理，即是曾擔(dān)任過金六福酒業(yè)副總經(jīng)理、華澤集團(tuán)助理總裁兼市場總監(jiān)、華澤集團(tuán)副總裁、聯(lián)想控股的豐聯(lián)酒業(yè)總裁的路通。其在主政豐聯(lián)酒業(yè)時(shí)，在2012年一年便收購了湖南武陵、河北板城酒業(yè)、山東孔府家三家酒業(yè)公司。

“我們在二級市場也買過一些食品飲料股，去年還投資了西班牙火腿及酒類制造商Osborne集團(tuán)，后者的雪利酒在當(dāng)?shù)睾苡忻?，也會拓展中國市場?！睆?fù)星一位內(nèi)部人士透露，在國內(nèi)，公司也曾有意參與牛欄山酒廠母公司順鑫農(nóng)業(yè)的定向增發(fā)，并且積極參與國企改制。

此前，金種子酒的證券事務(wù)代表也曾對外證實(shí)復(fù)星參與談集團(tuán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓，但最終沒有成功。

而且，本次掛牌對意向方的要求不低，當(dāng)中要求其2013年總資產(chǎn)不低于100億元且凈資產(chǎn)不低于20億元，2011－2013年連續(xù)盈利且每年盈利不低于2億元。這種要求已經(jīng)將很多投資者排除在外，“這種公開掛牌或拍賣中，量身定制條件的現(xiàn)象很正常，之前洋河并購雙溝時(shí)也是這樣的?！卑拙茖＜視x育鋒對記者表示。

“如果此次復(fù)星集團(tuán)接盤后，有可能會以此為平臺，繼續(xù)向外收購?！比倘耸勘硎?。有消息人士甚至透露，復(fù)星集團(tuán)已經(jīng)有繼續(xù)拿下其他酒企的計(jì)劃，以滿足射洪縣人民政府的銷售目標(biāo)。晉育鋒認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)百億銷售并不困難，“今年收一個(gè)，明年收一個(gè)就能實(shí)現(xiàn)了。如果順利，2016年就能達(dá)到50億元?！?/p>

根據(jù)本次掛牌的要求，投資人必須承諾做大沱牌舍得酒業(yè)，2018年沱牌舍得集團(tuán)銷售收入力爭實(shí)現(xiàn)50億元，稅收10億元；2020年，沱牌舍得集團(tuán)銷售收入力爭實(shí)現(xiàn)100億元，稅收20億元。此外，射洪縣人民政府還要求，必須將注冊地、稅收解繳地永久保留在射洪縣，對外投資項(xiàng)目盡可能優(yōu)先投于射洪縣等等。

在白酒行業(yè)以外，據(jù)記者了解，剛剛過去的2014年，復(fù)星就完成了對三元食品、中山公用、中石化銷售公司等的投資，其中很多都是國有企業(yè)改制的項(xiàng)目，而截至2013年年底，復(fù)星累計(jì)參與投資了21個(gè)國企改制項(xiàng)目，總投資金額69億元。

如果此次復(fù)星真能成功摘得沱牌舍得集團(tuán)，則其將成為第一個(gè)拿下名酒母公司控股權(quán)的業(yè)外產(chǎn)業(yè)資本。

國企迎來混改 成功與否猶未可知

沱牌舍得集團(tuán)是繼老白干酒之后又一個(gè)進(jìn)行國企改制的白酒企業(yè)，不過隨著白酒行業(yè)利潤的持續(xù)下滑，這種改制趨勢會在今年迎來。

對于沱牌舍得引入戰(zhàn)略投資者一事，在資深白酒專家謝一穎看來，“由于行業(yè)深度調(diào)整，目前白酒企業(yè)的估值相對偏低，目前整個(gè)已經(jīng)橫盤很久了，現(xiàn)在引入外來資本，機(jī)遇很好。沱牌舍得也是我國的名酒企業(yè)，既有品牌優(yōu)勢又有渠道，因此非?？春盟鼈冎g的并購。未來白酒行業(yè)的并購重組會更多，并購主體主要向品牌企業(yè)集中。2014年以來中央和地方一直都在提混合所有制改革，酒企混改可以借鑒以往的很多路徑和經(jīng)驗(yàn)?！?/p>

長期關(guān)注白酒的研究員指出，“白酒行業(yè)正在經(jīng)歷深度調(diào)整，需要在管理、營銷、渠道等多方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新，由于目前白酒企業(yè)多數(shù)是地方國資委持股，長期以來行業(yè)運(yùn)營效率較低，白酒行業(yè)的國有體制改革將充分釋放白酒行業(yè)的盈利能力，并推動上市公司進(jìn)入外延擴(kuò)張階段，白酒行業(yè)將再次進(jìn)入價(jià)值重構(gòu)提升階段?！?/p>