導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇建筑公司勞務(wù)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)，勞務(wù)管理，方法，創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理的戰(zhàn)略地位

提升建筑也勞務(wù)管理戰(zhàn)略地位，實(shí)現(xiàn)管理模式四個(gè)轉(zhuǎn)變。承包企業(yè)和專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)要明確和強(qiáng)化勞務(wù)分包管理的指導(dǎo)思想，重心是要在目前的管理基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變。

1、總承包企業(yè)對(duì)勞務(wù)分包的管理應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期的戰(zhàn)略合作，而不是之前的短期的、臨時(shí)性的搭檔式合作；

2、要將之前簡(jiǎn)單粗放的傳統(tǒng)勞務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范化的、流程化的科學(xué)系統(tǒng)管理，并且要確定PDCA管理模式，加快形成勞務(wù)企業(yè)和農(nóng)民工管理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而強(qiáng)化工作過(guò)程控制及其細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)化法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部管理制度的執(zhí)行力度；

3、要用政府主管部門規(guī)范的勞務(wù)管理規(guī)程取代各企業(yè)自行的勞務(wù)管理模式。此外，還要積極地總結(jié)歸納各地的的勞務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，借此經(jīng)驗(yàn)提升勞務(wù)管理水平，頒布規(guī)范化的管理規(guī)程，主要包括實(shí)施各級(jí)建設(shè)主管部門、勞務(wù)分包企業(yè)、總承包企業(yè)相適應(yīng)的規(guī)程；

4、此外，勞務(wù)分包企業(yè)還要實(shí)現(xiàn)三提高和兩穩(wěn)定，即提高人員素質(zhì)，提高管理水平，提高企業(yè)實(shí)力，穩(wěn)定技術(shù)工人，穩(wěn)定主要技術(shù)和管理骨干。

勞務(wù)分包的規(guī)程化管理主要是對(duì)以下九大部分的管理，即計(jì)劃管理、戰(zhàn)略合作企業(yè)管理、招投標(biāo)管理、人員管理、督察管理、結(jié)算與兌付管理、統(tǒng)計(jì)分析管理、考核管理和綜合評(píng)價(jià)，流程圖如下圖所示：

二、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的思路

勞務(wù)管理成為建筑企業(yè)需要面對(duì)的首要問(wèn)題之一。解決好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)減輕管理負(fù)擔(dān)、提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)向管理型、技術(shù)型的轉(zhuǎn)化能夠起到極大的促進(jìn)作用。建筑企業(yè)勞務(wù)管理可采取如下措施：

1、加速分離，順利進(jìn)入市場(chǎng)。即要加快管理層、技術(shù)層與勞務(wù)層的分離，是勞務(wù)層進(jìn)入市場(chǎng)；也可以借助內(nèi)部勞務(wù)公司統(tǒng)一管理固定工人，與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂合同，進(jìn)而將固定工人剝離出公司直接進(jìn)入市場(chǎng)；

2、勞動(dòng)作業(yè)需持證上崗。內(nèi)部勞務(wù)市場(chǎng)和社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)的勞動(dòng)力在簽訂合同前必須仔細(xì)地、逐一地進(jìn)行技術(shù)考核。凡是上崗人員必須擁有相關(guān)證件，無(wú)證拒用，并嚴(yán)防冒名頂替，還要逐漸實(shí)行工人技師和高級(jí)技師的職稱制度；

3、實(shí)施培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)入到勞務(wù)公司的工人進(jìn)行有針對(duì)性地崗前教育和技術(shù)培訓(xùn)；

4、完善制度并嚴(yán)格執(zhí)行。完善用工管理制度、勞動(dòng)分配制度、勞動(dòng)安全制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、勞動(dòng)保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)考核制度等。每一個(gè)制度都必須要達(dá)到“三個(gè)有利于”的目標(biāo)：有利于勞動(dòng)力的科學(xué)使用，有利于企業(yè)進(jìn)行安全施工，確保人員及建筑物的安全，有利于工程質(zhì)量得到保證。

三、建筑企業(yè)勞務(wù)管理的有效措施

目前建筑企業(yè)勞務(wù)管理過(guò)程中仍然存在很多問(wèn)題，例如勞務(wù)人員的流動(dòng)性太大，導(dǎo)致管理的無(wú)序和無(wú)效，因?yàn)?，勞?wù)人員多由農(nóng)民工組成，人員的新進(jìn)與辭退非常頻繁，如果建筑企業(yè)沒(méi)有針對(duì)這一問(wèn)題構(gòu)建完善的管理制度，將會(huì)嚴(yán)重影響施工的有序進(jìn)行，及整個(gè)建筑企業(yè)的工作效率及質(zhì)量。結(jié)合自身的管理工作經(jīng)驗(yàn)，先將三個(gè)有效措施總結(jié)如下：

1、完善管理體制，形成規(guī)范化的管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施

科學(xué)合理的管理體制，統(tǒng)一規(guī)范化的管理制度，是建筑企業(yè)實(shí)行勞務(wù)人員管理的機(jī)制，為了解決勞務(wù)人員流動(dòng)性大的問(wèn)題，可以建立建筑勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)人員進(jìn)入的統(tǒng)一憑證，具體地說(shuō)，就要建立統(tǒng)一的勞務(wù)人員登記檔案，規(guī)范勞務(wù)人員的個(gè)人信息記錄，例如給勞務(wù)人員建立統(tǒng)一的勞動(dòng)手冊(cè)，勞動(dòng)誠(chéng)信記錄等，使得技能保證勞務(wù)人員在建筑市場(chǎng)的合理流動(dòng)，又能維護(hù)雇傭雙方的合理權(quán)益，使得建筑企業(yè)在招收新的勞務(wù)人員時(shí)，可以對(duì)此勞務(wù)人員的工作經(jīng)驗(yàn)，工作態(tài)度，誠(chéng)信度，技能水平等信息有詳細(xì)的了解，這樣，就能使得很多管理上面的難題迎刃而解了。

此外，還應(yīng)該建立統(tǒng)一的建筑企業(yè)勞務(wù)人員的教育登記培訓(xùn)制度。要規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)的人員管理，提高勞務(wù)人員自身的教育水平及技能水平是尤為關(guān)鍵的一個(gè)方面。在建立人員信息檔案的過(guò)程中，要將相關(guān)的教育培訓(xùn)信息登記好。因?yàn)榻逃嘤?xùn)可以有效地解決建筑勞務(wù)工人技能偏低，安全意識(shí)不強(qiáng)，操作技能不規(guī)范等問(wèn)題，同時(shí)，也可以有效地提高勞務(wù)人員的整體素質(zhì)及遵紀(jì)守法意識(shí)。使得管理過(guò)程中更能依法辦事，有章可循，減低管理工作的盲目性與低效性，也有利于避免勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，保護(hù)雇傭雙方的合法權(quán)益。

2、優(yōu)化勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)配置

針對(duì)建筑企業(yè)的具體情況，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化：

年齡結(jié)構(gòu)化

對(duì)于公司未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，年齡結(jié)構(gòu)化對(duì)其管理有一定的輔助作用。在公司的各個(gè)崗位中，形成一個(gè)呈金字塔狀的“老中青”結(jié)構(gòu)。按照年齡劃分老年比例在塔頂，中年比例做支撐，青年比例是基石。

能力結(jié)構(gòu)化

能力結(jié)構(gòu)化就是多公司各個(gè)管理和技術(shù)崗位進(jìn)行招標(biāo)，篩選出優(yōu)秀的人才。都說(shuō)“能者居上”，對(duì)于“能者”給予優(yōu)待，對(duì)于“弱者”，“強(qiáng)者”給予輔助，這樣在公司各個(gè)崗位之間形成“強(qiáng)幫弱”的能力結(jié)構(gòu)。并且要能突顯出各個(gè)崗位中素質(zhì)高、能力強(qiáng)的核心人物，也就是業(yè)務(wù)骨干，讓其能發(fā)揮自己所長(zhǎng)進(jìn)行“一幫多”的能力展示。

專業(yè)結(jié)構(gòu)化

對(duì)于公司的發(fā)展來(lái)說(shuō)，對(duì)于員工的要求不僅僅需要有自己所在部門的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技能，更能進(jìn)行公司整體的結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)了解。這就需要公司在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)配置的同時(shí)，進(jìn)行各個(gè)部門的信息資源共享，選拔生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才，將其調(diào)整到關(guān)鍵崗位或破格提拔到管理崗位，讓管理層、技術(shù)層以及基層人員的結(jié)構(gòu)比例達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，為公司的整體發(fā)展鋪好道路。

3、完善激勵(lì)機(jī)制

在某建筑企業(yè)的勞務(wù)人員戰(zhàn)略管理中，激勵(lì)機(jī)制從兩個(gè)方面進(jìn)行建立和完善：

(1)通過(guò)分配制度改革，建立新的薪酬機(jī)制。對(duì)于公司基本員工繼續(xù)采用崗位技能效益工資制，但在固定工資與浮動(dòng)工資的比例上要有一個(gè)較大的調(diào)整，浮動(dòng)工資所占的比例要越來(lái)越大，而且浮動(dòng)工資與員工平時(shí)的表現(xiàn)和工作績(jī)效密切掛鉤，這樣才能充分地調(diào)動(dòng)起企業(yè)員工的積極性。而對(duì)于高層管理人員，可以實(shí)行新的分配制度——年薪制：年薪=基薪+風(fēng)險(xiǎn)收入，風(fēng)險(xiǎn)收入在年薪中所占的比例要越來(lái)越大，充分調(diào)動(dòng)高層管理人員的能力和才智。

(2)通過(guò)用人制度改革，建立新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。健全和完善“末位淘汰”和“競(jìng)聘上崗”制度，以實(shí)現(xiàn)淘汰冗余，精兵強(qiáng)將，引入競(jìng)爭(zhēng)，能者居之的目的。這樣才能使得建筑企業(yè)人力資源實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，提高了企業(yè)勞務(wù)管理的工作效率，促進(jìn)了企業(yè)效益的增長(zhǎng)。

綜上所述，在全球一體化、社會(huì)市場(chǎng)化的新形勢(shì)下，建筑企業(yè)的勞務(wù)管理過(guò)程中，一定要抓好人才資源的管理，因?yàn)檫@是一項(xiàng)具體戰(zhàn)略意義的任務(wù)，并且需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。建筑企業(yè)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，因此，必須抓緊研究新情況、新問(wèn)題，制定并實(shí)施企業(yè)人才戰(zhàn)略，只有搶占人才競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，只有這樣才能在激烈的國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

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[2]伍明輝、張?jiān)?，建筑企業(yè)實(shí)施直管勞務(wù)的可行性探討[J];建筑管理;2011年11期

[3]顧紀(jì)云，國(guó)有建筑施工企業(yè)作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)及發(fā)展方向[J];鐵道工程學(xué)報(bào);2012年05期

篇2

關(guān)鍵詞： 建筑市場(chǎng)；勞務(wù)分包；農(nóng)民工；合同管理

0引言 為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工行為和工資支付行為，解決施工企業(yè)中存在的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益，各地方政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度，發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)》（建市[2005]131號(hào)文件），都陸續(xù)出臺(tái)了許多保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)章制度。但由于市場(chǎng)環(huán)境及部分市場(chǎng)主體單純追求自身利益最大化，誠(chéng)信意識(shí)缺失、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，甚至出于轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因，導(dǎo)致勞務(wù)分包合同的簽訂及履行過(guò)程中仍然存在背離法律法規(guī)的現(xiàn)象，加上“包工頭”仍是目前許多建筑施工中勞務(wù)分包的實(shí)質(zhì)主體，這些因素都直接造成了勞務(wù)糾紛頻發(fā)，甚至出現(xiàn)許多，給社會(huì)安定及企業(yè)造成諸多不良影響。 1目前我國(guó)建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問(wèn)題 1.1 合同主體不符合法定要求，很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。一個(gè)工程項(xiàng)目，在開(kāi)工領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同，但實(shí)際情況往往是勞務(wù)公司只是一個(gè)應(yīng)付國(guó)家制度的擺設(shè)，僅是被掛靠的一個(gè)皮包公司，在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的，且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒(méi)有正規(guī)有效的用工合同?！鞍ゎ^”直接與施工單位簽訂了合同，甚至是直接與項(xiàng)目部簽訂了合同，而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象，也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下，由于“包工頭”眾多，市場(chǎng)混亂，使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢(shì)地位，發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢(shì)，往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同，甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強(qiáng)勢(shì)，工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事，利用合同漏洞講各種條件抬高合同價(jià)格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持，進(jìn)而引起的發(fā)生。 1.2 同中的價(jià)格條款中沒(méi)有單價(jià)分析表。一個(gè)工程在實(shí)際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容，例如在住宅工程中，泥（瓦）工一般是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作，而在很多分包合同中都是一個(gè)綜合單價(jià)，在我國(guó)很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計(jì)量單位約定一個(gè)價(jià)格，而沒(méi)有詳細(xì)的劃分挖土方是怎么計(jì)量和計(jì)價(jià)，砌筑中的普通磚是怎么計(jì)價(jià)，砌塊是怎么計(jì)價(jià)，澆筑混凝土?xí)r的泵送混凝土是怎么計(jì)價(jià)，利用垂直運(yùn)輸工具和人工澆筑是怎么計(jì)價(jià)。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因?yàn)闆](méi)有詳細(xì)的單價(jià)分析表，在工程施工過(guò)程按已完工程量付款則無(wú)法計(jì)量工程進(jìn)度款，如果這些工作內(nèi)容中的一項(xiàng)施工工藝變更，則也沒(méi)有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確，一些工作究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做在合同中找不到明確的依據(jù)，承發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)和糾紛就再所難免。 1.3 合同條款中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理制度的要求不夠細(xì)，或不夠明確。在合同中對(duì)進(jìn)度的要求只是一個(gè)總的工期要求，在實(shí)際發(fā)包中，往往是一個(gè)分包隊(duì)伍只是承包某一分項(xiàng)工程，在施工中受其他工程的進(jìn)度制約，同時(shí)也受到各種因素的影響會(huì)發(fā)生變化，最后工期達(dá)不到合同要求，而發(fā)包人卻最后按合同辦事，使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰(shuí)提供，如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確，還有就是現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對(duì)工序質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不完善，平時(shí)在撥付進(jìn)度款時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收就付了進(jìn)度款，有些工程直到在竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，這時(shí)承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了，工人也都撤場(chǎng)了，再讓承包人來(lái)返工處理就會(huì)引起很多麻煩?，F(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度在簽訂合同時(shí)沒(méi)有提供，僅寫明承包人進(jìn)場(chǎng)必須遵守現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)包人制定的各項(xiàng)管理制度，這些制度里有很多處罰條款，這些條款在簽訂合同時(shí)承包人并不清楚，進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)往往會(huì)受到許多處罰，結(jié)算時(shí)被扣除這部分罰金就會(huì)很不高興，甚至引起糾紛。

1.4 工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確，進(jìn)度款支付不及時(shí)，完工時(shí)尾款遲遲不付，導(dǎo)致工人不能按時(shí)領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。在合同中，發(fā)包人對(duì)承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定，對(duì)進(jìn)度款的計(jì)量約定不明確；有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進(jìn)行結(jié)算時(shí)，以沒(méi)有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒(méi)有通過(guò)竣工驗(yàn)收、沒(méi)有核算好工程量等各種理由拖延支付，而勞務(wù)承包方因?yàn)闆](méi)有應(yīng)急資金支付給工人就會(huì)導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時(shí)直接發(fā)到了“包工頭”的手中，而“包工頭”并沒(méi)有足額的發(fā)放到工人手中，甚至有的“包工頭”卷款私逃，最后工人不得不向發(fā)包人討要工資，而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴(kuò)大維護(hù)社會(huì)安定，則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。 上述幾方面的問(wèn)題在目前的建筑市場(chǎng)上均比較常見(jiàn)，歸根結(jié)底還是勞務(wù)分包合同的簽訂的不規(guī)范，承發(fā)包雙方的法律意識(shí)不強(qiáng)，合同管理工作不夠細(xì)致和重視，在施工過(guò)程中往往造成參建各方的經(jīng)濟(jì)利益受損，影響企業(yè)形象。 2加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理的措施 2.1 要響應(yīng)建設(shè)部[2005]131號(hào)文件精神，發(fā)包人切實(shí)做好合同簽訂工作中對(duì)承包人的資質(zhì)審查工作，杜絕直接與“包工頭”簽訂合同的形象。在選擇承包人時(shí)，一定要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行發(fā)包，有些合作多年的“包工頭”不具備勞務(wù)資質(zhì)，可以要求他們包括他們的每一個(gè)工人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，審查勞務(wù)企業(yè)派遣到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工人是否都有合同，是否勞務(wù)企業(yè)都為這些工人繳納了勞動(dòng)保險(xiǎn)及參加了社會(huì)保險(xiǎn)。在招標(biāo)或合同談判時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)要為工人繳納意外保險(xiǎn)，并要求勞務(wù)企業(yè)具有安全管理人員和支付工人工資的保證金。同時(shí)，國(guó)家、各地方政府建設(shè)行業(yè)主管部門及勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管和檢查，定期不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)工人是否都與勞務(wù)公司簽有用工合同，檢查承包人是否具有相應(yīng)的勞務(wù)分包資質(zhì)，對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題限期整改，問(wèn)題嚴(yán)重的要對(duì)發(fā)包人及承包人給予行政處罰和通報(bào)批評(píng)。轉(zhuǎn)參考文獻(xiàn)：

[1] 高曉江.《建設(shè)工程合同管理要旨》.

篇3

隨著我國(guó)近些年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)已經(jīng)逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，而這期間對(duì)于建筑行業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)?，我?guó)的建筑企業(yè)長(zhǎng)期處于一種不規(guī)范管理的狀態(tài)，導(dǎo)致了從業(yè)人員的自身素質(zhì)較低，一般的建筑企業(yè)的施工人員都是農(nóng)民工，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。并且，建筑工程領(lǐng)域中經(jīng)常出現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包等不合法現(xiàn)象，這也給建筑企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)培訓(xùn)等方面帶來(lái)很多問(wèn)題。因此，為了能夠使建筑企業(yè)在新形勢(shì)下穩(wěn)定發(fā)展，就必須要使其改變傳統(tǒng)的管理方式，制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方法，從而為企業(yè)有效避免發(fā)展過(guò)程中的一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，真正推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定向前發(fā)展。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控現(xiàn)狀

對(duì)于企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定的發(fā)展下去，就必須要加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，但是在實(shí)際的企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在很多的問(wèn)題。首先，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制認(rèn)識(shí)不足，一些企業(yè)過(guò)分的重視實(shí)際工程的施工建設(shè)，而忽略了自身企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，并且缺少一個(gè)完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理辦法，甚至一些小型建筑企業(yè)還在沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)過(guò)程中企業(yè)財(cái)務(wù)非常混亂，不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，還會(huì)使得一些責(zé)任互相推諉。其次，雖然一些企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理重要性有了較為深刻的認(rèn)識(shí)，但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理中沒(méi)有一個(gè)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理成為空談。并且我國(guó)建筑企業(yè)的流動(dòng)性較強(qiáng)，很多的建筑企業(yè)在很多區(qū)域內(nèi)都有工程項(xiàng)目，而對(duì)于相關(guān)建設(shè)資金的使用則與整個(gè)公司有著聯(lián)系，因此在相應(yīng)工程建設(shè)上需要資金支持時(shí)，公司不能夠很好的進(jìn)行資金調(diào)配，造成了建筑項(xiàng)目出現(xiàn)停工現(xiàn)象。另外，一些建筑企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部管理人員自身專業(yè)技術(shù)較為缺乏，在進(jìn)行財(cái)務(wù)人員招聘時(shí)很多企業(yè)都忽略了財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)管理能力不足，最終造成了企業(yè)財(cái)務(wù)賬目不清，實(shí)際財(cái)產(chǎn)不實(shí)的現(xiàn)象。

三、對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管控的有效措施

（一）降低勞務(wù)費(fèi)支付風(fēng)險(xiǎn)

為了能夠降低建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建筑企業(yè)需要與勞務(wù)公司簽訂正式的勞務(wù)分包合同，然后必須要在合同中明確規(guī)定建筑企業(yè)勞務(wù)公司民工工資。而在勞務(wù)公司進(jìn)行分包掛靠時(shí)，必須要以掛靠勞務(wù)公司的名義進(jìn)行與民工簽署勞務(wù)合同。此外掛靠的勞務(wù)公司與每一位農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，必須要在相關(guān)的合同中注明以下幾點(diǎn)：工資必須是含社保的工資、合同中必須有社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)條款。并且建筑企業(yè)需要通過(guò)以考勤的方式加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資的支出管理，并且為每一位農(nóng)民工開(kāi)辦銀行卡，保證將員工工資發(fā)放到每一個(gè)農(nóng)民工手中。這樣對(duì)于降低建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著重要作用，保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）通過(guò)合理選擇降低企業(yè)稅負(fù)

隨著我國(guó)近些年的稅收政策不斷改革，對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)選擇一個(gè)正規(guī)的材料供應(yīng)廠商進(jìn)行合作，不僅能保證建筑企業(yè)自身利益不受到損失，還能夠使建筑企業(yè)管理向著正規(guī)方向發(fā)展。但是，對(duì)于采購(gòu)原材料的成本方面，正規(guī)的廠商價(jià)格將要比小型廠家價(jià)格略高。而隨著我國(guó)稅收政策的改革，通過(guò)取得增值稅發(fā)票能夠抵扣一部分的稅款，這樣總體的算下來(lái)，企業(yè)在正規(guī)廠家采購(gòu)材料的成本還是較為合理，并且材料的質(zhì)量能夠得到保障。此外，建筑企業(yè)通過(guò)定點(diǎn)采購(gòu)的辦法，根據(jù)廠商協(xié)調(diào)進(jìn)行定期的資金結(jié)算，并及時(shí)的開(kāi)具增值稅發(fā)票，這樣一來(lái)不僅使建筑企業(yè)的資金得到有效使用，還能夠降低發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾率。

（三）實(shí)行集權(quán)化財(cái)務(wù)管理模式

在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，為了能夠保證財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的集中管理，這樣一來(lái)在企業(yè)材料采購(gòu)及設(shè)備的采購(gòu)時(shí)，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)部門能夠?qū)ζ溥M(jìn)行一定的質(zhì)量與價(jià)格控制。此外在選擇的各種設(shè)備時(shí)，需要科學(xué)的選擇，并在使用者使用之前進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，增加對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督人員的數(shù)量，通過(guò)有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度來(lái)杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并且通過(guò)事前預(yù)算機(jī)制來(lái)進(jìn)行控制，做到對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)態(tài)管理效果。

1.健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度

通過(guò)建立一個(gè)完善的內(nèi)部控制制度，保證企業(yè)資產(chǎn)的安全性，從而幫助企業(yè)提高?濟(jì)效益。一般來(lái)說(shuō)，在具體的業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)建筑施工中重點(diǎn)的資金及材料采購(gòu)，必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，防止資金的不當(dāng)使用，防止企業(yè)出現(xiàn)資金鏈的斷裂。通過(guò)利用科學(xué)、嚴(yán)格的審批制度，保證資金審批正常進(jìn)行，從而避免了企業(yè)在籌資過(guò)程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率。并且，通過(guò)建立一個(gè)完善的采購(gòu)申請(qǐng)制度，對(duì)施工材料按照最初設(shè)計(jì)的預(yù)算數(shù)量進(jìn)行采購(gòu)，從而避免出現(xiàn)浪費(fèi)。此外在日常的關(guān)聯(lián)過(guò)程中，通過(guò)建立一個(gè)授權(quán)審批控制管理方案，對(duì)日常的各種資金使用情況進(jìn)行授權(quán)審批，并且保證在施工中出現(xiàn)緊急情況時(shí)能夠有應(yīng)急授權(quán)的權(quán)利。對(duì)于一些容易出現(xiàn)舞弊的工作崗位，必須要加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)相互勾結(jié)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象?？傊?，建筑企業(yè)要根據(jù)自身的內(nèi)部崗位情況，進(jìn)行科學(xué)合理的不相容職務(wù)分離制度制定。只有建立了嚴(yán)格科學(xué)內(nèi)控制度，才能為企業(yè)的發(fā)展日常發(fā)展進(jìn)行合理有效的經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)避容易出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并且能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率。

2.實(shí)行全面預(yù)算管理

為了降低建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)，需要企業(yè)建立一個(gè)全面的預(yù)算管理制度。通過(guò)這種全方位的管理模式，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理的管理。并且，對(duì)于企業(yè)在日常進(jìn)行的各種預(yù)算執(zhí)行中，如果發(fā)生超出預(yù)算方案的計(jì)劃執(zhí)行時(shí)，必須要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批，這樣才能夠進(jìn)行超預(yù)算的支出。只有將企業(yè)項(xiàng)目成本費(fèi)用真正的控制在最初的預(yù)算中，才能夠保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算目標(biāo)中呈現(xiàn)的巨大差異，需要通過(guò)各種比較分析的方法進(jìn)行原因的查找，從而幫助企業(yè)管理者改變經(jīng)營(yíng)的方式，達(dá)到有效避免企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率，對(duì)于糾正錯(cuò)誤管理有著重要的作用。此外，全面預(yù)算工作，還能夠有效的作為一種企業(yè)對(duì)員工績(jī)效考核的量化指標(biāo)，從而幫助建筑企業(yè)準(zhǔn)確的掌握員工的各項(xiàng)工作成果。

3.建立績(jī)效評(píng)價(jià)制度

通過(guò)建立一個(gè)完善的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)考核制度，可以幫助企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)預(yù)算目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行很好的掌握。首先，建筑企業(yè)需要與施工項(xiàng)目部進(jìn)行相關(guān)合同的簽訂，從合同中約定雙方關(guān)于績(jī)效考核的一些內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)。并且由相應(yīng)的工程監(jiān)理?yè)?dān)任進(jìn)行考核的責(zé)任人，使其能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理，并且還能夠按照約定進(jìn)行一個(gè)公正的評(píng)價(jià)，對(duì)于評(píng)價(jià)的結(jié)果需要由三方共同進(jìn)行確認(rèn)，這樣才能夠?qū)⑵渥鳛楸敬卫娣峙涞闹饕罁?jù)。這種準(zhǔn)確的分配方式能夠有效提高項(xiàng)目管理者工作上的積極性與主動(dòng)性。

篇4

關(guān)鍵詞：強(qiáng)化執(zhí)行力控制法律風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)：C935 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

公司管理制度是為進(jìn)一步深化企業(yè)管理，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮公司員工的積極性和創(chuàng)造性，防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)公司利益和保障員工合法權(quán)益，規(guī)范公司全體員工的行為和職業(yè)道德，結(jié)合國(guó)家法律、政策等相關(guān)規(guī)定建立的一整套的制度體系。

公司管理管理制度具有以下功能：（1）依法制定的管理制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作，將公司的法律風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度；（2）好的企業(yè)管理制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化、規(guī)范化，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本；（3）規(guī)章制度可以防止管理的任意性，保護(hù)職工的合法權(quán)益； （4）優(yōu)秀的規(guī)章制度通過(guò)合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任，使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果，激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。（5）良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力，為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。

因此，一個(gè)規(guī)范的企業(yè)，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度下的企業(yè)，無(wú)不把管理制度的建立、健全和恪守視為企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的生命線，并對(duì)其不遺其力地加以完善和維護(hù)。隨著建筑市場(chǎng)的不斷變化，各建筑施工企業(yè)在堅(jiān)持原有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，立足于做好各項(xiàng)工程，不斷拓寬施工領(lǐng)域，各級(jí)管理者不斷地查找預(yù)期計(jì)劃和實(shí)際結(jié)果的差距，并想方設(shè)法采取措施彌補(bǔ)這些差距，保證施工企業(yè)不斷走向成功。

有研究表明：一個(gè)企業(yè)的成功，30%靠策略，30%靠制度，40%靠執(zhí)行。邁克爾．戴爾說(shuō)：“執(zhí)行力就是在每個(gè)環(huán)節(jié)都力求完美，切實(shí)執(zhí)行”。GE的總裁杰克．韋爾奇說(shuō)：“一個(gè)公司的效率不在于它的大樓，也不在于它的人員，更不在于它的會(huì)議，而在它的貫徹力度”。這都是在說(shuō)執(zhí)行力。就是說(shuō)在執(zhí)行制度上，力求切實(shí)有效地執(zhí)行。這樣整個(gè)企業(yè)自然會(huì)欣欣向榮，呈現(xiàn)一副朝氣蓬勃的斗志，勇往直前的局面。

1：強(qiáng)化公司管理制度執(zhí)行的必要性。

筆者所在中國(guó)三冶集團(tuán)有限公司是始建于1952年的一家大型國(guó)有建筑施工企業(yè)，他擁有著輝煌的歷史和光輝的業(yè)績(jī)，曾被譽(yù)為“共和國(guó)建設(shè)的搖籃”。這樣的企業(yè)其管理經(jīng)驗(yàn)不可謂不豐富，管理制度不可謂不健全。包括營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)管理、施工生產(chǎn)管理、勞動(dòng)關(guān)系管理、法律糾紛管理等規(guī)章制度800多項(xiàng)，并已形成標(biāo)準(zhǔn)化文本，且具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性。與其他一些企業(yè)相比，應(yīng)該說(shuō)有著很強(qiáng)的管理優(yōu)勢(shì)。然而這樣具備深厚管理底蘊(yùn)的企業(yè)，近年來(lái)卻不斷地遭受經(jīng)濟(jì)糾紛的困擾。單就法律糾紛來(lái)看，2008年初到2010年底，公司就發(fā)生了訴訟糾紛75起。其中：建設(shè)工程合同糾紛23起；勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛13起；買賣合同糾紛10起；承擔(dān)合同糾紛8起；租賃合同糾紛7起；人身侵害賠償糾紛7起；商譽(yù)權(quán)侵害糾紛4起；借款合同糾紛2起；物權(quán)確認(rèn)糾紛1起。涉案標(biāo)的額達(dá)14485萬(wàn)元。筆者作為上述案件的承辦人之一，曾對(duì)以上的糾紛案件產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入的分析和思考。上述經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生，普遍存在著公司管理人員在不同程度上沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公司管理制度，造成了施工企業(yè)執(zhí)行力的弱化。執(zhí)行力的不足，必然增大企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2：執(zhí)行力的弱化是法律風(fēng)險(xiǎn)的成因。

一個(gè)企業(yè)如果沒(méi)有管理制度，也就沒(méi)有管理。但有了管理制度不能有效地恪守和執(zhí)行，再好的制度也只能是形同虛設(shè)。虛設(shè)的制度必然導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)，我們必須對(duì)癥下藥，有效地控制企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.1：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范弱化了執(zhí)行力，使企業(yè)面對(duì)無(wú)法回避的法律風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后的國(guó)有建筑施工企業(yè)，與不同所有制形式的施工企業(yè)處于一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，面對(duì)不規(guī)則或是充斥著畸形現(xiàn)象的建筑市場(chǎng)，他已沒(méi)有任何的優(yōu)勢(shì)可言，尤其是在開(kāi)發(fā)承攬建筑工程過(guò)程中，更是舉步維艱。在簽約中出現(xiàn)了“堅(jiān)持自己經(jīng)營(yíng)底線，你就餓死；放棄經(jīng)營(yíng)底線，你就要承受有風(fēng)險(xiǎn)”的尷尬局面。因而，面對(duì)企業(yè)求生存的境遇，施工企業(yè)常常無(wú)奈地選擇了風(fēng)險(xiǎn)。

2．2：管理者管理素養(yǎng)不高，整體管理執(zhí)行能力不強(qiáng)。施工企業(yè)的各級(jí)員工基于行業(yè)的特點(diǎn)，大多為工程技術(shù)專業(yè)出身，各級(jí)管理人員多數(shù)是由工程技術(shù)崗位逐步轉(zhuǎn)向項(xiàng)目管理崗位，普遍缺乏管理知識(shí)和管理能力。法律意識(shí)淡薄，管理手段陳舊，管理方式單一，削弱了企業(yè)整體執(zhí)行的能力，造成了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

2.3:資源配給不能滿足執(zhí)行需要，種下經(jīng)濟(jì)糾紛的禍根。各項(xiàng)目部在施工過(guò)程中，都需要有相應(yīng)的資源配給，資源不足或不及時(shí)，不僅會(huì)影響執(zhí)行力，更重要的是“巧婦難為無(wú)米之炊”。我們有很多項(xiàng)目在施工中給予的人力、財(cái)力、設(shè)備、材料等資源往往達(dá)不到要求，至使有關(guān)制度無(wú)法貫徹執(zhí)行，只能繞道走，由此形成了法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，我公司發(fā)生的多起買賣合同糾紛，基本都是資金不足，導(dǎo)致項(xiàng)目部委托施工人采購(gòu)或賒購(gòu)材料發(fā)生的糾紛。

2.4:不關(guān)注制度的執(zhí)行過(guò)程,導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果的偏差。公司相當(dāng)一部分管理者養(yǎng)成了“只要結(jié)果，不管過(guò)程”的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。對(duì)下屬的執(zhí)行細(xì)節(jié)、工作中所需要的資源及可能發(fā)生的意外情況完全漠視，這樣公司的計(jì)劃目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。例如：幾年前我公司為了占領(lǐng)更廣闊的施工領(lǐng)域，抽調(diào)一部分“能人”，每個(gè)人發(fā)放50000元自找門路，各自發(fā)展，爭(zhēng)取在全國(guó)建立分公司。這些人為完成目標(biāo)，依托社會(huì)各類人員找門路，找市場(chǎng)，將企業(yè)的各種資信資料傳搗到各個(gè)角落。最后是一個(gè)也沒(méi)站住腳，但社會(huì)人員卻拿著我們的資料，成立了若干個(gè)假公司，以我公司的名譽(yù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由此而產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)案件，給我公司帶來(lái)了極大的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)上損失。前年在四川廣元的一個(gè)假公司，引發(fā)了11起案件，涉案總標(biāo)的額達(dá)1200多萬(wàn)元。

2.5:不按制度辦事,“將在外君命有所不受”。這種情況相當(dāng)?shù)膰?yán)重。主要表現(xiàn)在：

2.5.1:超越企業(yè)授權(quán)。如2010年某分公司依公司的授權(quán)承攬了北京房山區(qū)的辦公樓工程，在未經(jīng)公司允許的情況下便將其工程全部轉(zhuǎn)包了一家沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)體建筑商，并擅自授權(quán)他以公司的名義施工，結(jié)果未待工程完了，該建筑商便欠下多筆貨款和租賃費(fèi)，最后債權(quán)人將三冶公司訴上法庭。經(jīng)調(diào)解公司雖未承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，但企業(yè)的信譽(yù)卻因此受損。

2.5.2:不遵守合同規(guī)定。2010年4月下屬公司完成了山西介體某電廠工程后，因業(yè)主不支付工程尾款，便扣下竣工資料不予移交，后雙方訴至法院，經(jīng)法庭審理確認(rèn)為雙方違約，判令公司承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，給公司造成400多萬(wàn)無(wú)的經(jīng)濟(jì)損失。

2.5.3:違反勞動(dòng)管理規(guī)定。從2010年到現(xiàn)在，公司共發(fā)生了13起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，主要原因也是一些下屬公司在勞務(wù)使用過(guò)程中沒(méi)有遵守公司勞務(wù)使用的有關(guān)規(guī)定，特定情況下為確保工程而不管不顧，采取了非常規(guī)的操作手段，給勞務(wù)的使用上帶來(lái)了極大的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在施工中又管理不善，發(fā)生事故而形成的人身傷害賠償?shù)募m紛。

2.5.4:反合同擔(dān)保的管理規(guī)定。2006年下屬公司為承攬大連木子別墅工程，在未對(duì)被擔(dān)保方大連櫻花房屋開(kāi)發(fā)有限公司資信情況做充分調(diào)查的情況下，便為其提供貸款擔(dān)保。后因工程沒(méi)有合法立項(xiàng)而告停，結(jié)果被擔(dān)保方攜款逃逸，最后銀行將三冶公司告上法庭。雖因合同存在嚴(yán)重問(wèn)題使公司未承擔(dān)責(zé)任，但其教訓(xùn)是深刻的。

2.5.5:對(duì)管理制度的執(zhí)行，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。管理制度的保障性、針對(duì)性、有效性勿庸置疑，但怎樣來(lái)確保它的貫徹實(shí)施呢？我們現(xiàn)在很多工作在執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)人監(jiān)督,也沒(méi)有監(jiān)督辦法。監(jiān)督就是追蹤考核，確保目標(biāo)達(dá)到和計(jì)劃的落實(shí)。監(jiān)督是執(zhí)行力的靈魂，很多事情就是因?yàn)闆](méi)有監(jiān)督與控制而錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的有效時(shí)機(jī)，小問(wèn)題變成了大問(wèn)題，管理問(wèn)題轉(zhuǎn)化為法律風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在各個(gè)層面都在講執(zhí)行企業(yè)制度，但執(zhí)行的好壞沒(méi)人管理，或是職責(zé)不清，無(wú)法考核。在制度執(zhí)行過(guò)程中，考核非常重要，對(duì)執(zhí)行效果好的要表?yè)P(yáng)，要總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)執(zhí)行不利的要批評(píng)并及時(shí)的糾正，同時(shí)追究責(zé)任。只有這樣才能形成有效地執(zhí)行力，才能營(yíng)造執(zhí)行的文化氛圍。

2.5.6:教育培訓(xùn)滯后,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失。企業(yè)的每個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)共存的，每個(gè)員工每天的工作也是如此。只有深入地感覺(jué)風(fēng)險(xiǎn)，才能有效地防范風(fēng)險(xiǎn)。而在這一點(diǎn)上公司顯然還存在著諸多的缺失。首先，公司沒(méi)有將制度執(zhí)行力教育擺在重要的議事日程，對(duì)不同崗位及不同層面的的員工如何開(kāi)展教育，公司沒(méi)有一個(gè)切實(shí)規(guī)劃。其次，更多的管理人員是憑經(jīng)驗(yàn)或感覺(jué)管理工程，對(duì)制度的要求說(shuō)不清楚，同樣對(duì)下屬的工作也沒(méi)有按制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考量。第三，具體的施工人員不了解自己的崗位應(yīng)遵守什么，執(zhí)行什么，只是按上面安排來(lái)完成工作，至于什么是制度，不按制度操作可能帶來(lái)什么后果卻全然不問(wèn)。由此可見(jiàn)，對(duì)全體員工加強(qiáng)執(zhí)行力教育勢(shì)在必行。

3：強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制的保障。

我們很多管理者非常疑惑，為什么非常健全的各項(xiàng)企業(yè)管理制度，在執(zhí)行過(guò)程中還會(huì)偏離，還會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)，主要因?yàn)閳?zhí)行力的不足。一個(gè)企業(yè)的成與敗，歸根到底要看其執(zhí)行力的強(qiáng)弱。那么怎樣加強(qiáng)施工企業(yè)執(zhí)行力度，確保執(zhí)行力貫徹始終？把握?qǐng)?zhí)行力不暢的病因，筆者認(rèn)為必須做好以下方面的工作：

3.1:各級(jí)管理者對(duì)執(zhí)行力要常抓不懈，要把對(duì)管理制度執(zhí)行力的監(jiān)督作為日常管理的首要任務(wù)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)至上的思想，對(duì)重大的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大的經(jīng)濟(jì)合同，要加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)防范，搞好過(guò)程控制，建立有效的防控機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行要有布置、有監(jiān)督、有檢查，克服檢查工作時(shí)前緊后松。管理者還要率先垂范做出表率。在執(zhí)行過(guò)程中將復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化，量化的問(wèn)題盡可能流程化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，這樣就會(huì)大大提高制度的執(zhí)行力。

3.2：選擇好項(xiàng)目管理的“領(lǐng)頭羊”。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理的第一責(zé)任人，是執(zhí)行力的關(guān)鍵人物，是站在法律風(fēng)險(xiǎn)前沿的指揮官。選擇一個(gè)好的項(xiàng)目經(jīng)理，可以帶動(dòng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行中少走彎路，減少執(zhí)行偏差。尤其是在合同的管理中，對(duì)涉及合同履行中的設(shè)變、工期、索賠等變更事項(xiàng)，應(yīng)盡到足夠的注意義務(wù)，收集好相關(guān)的證據(jù)，以防范未來(lái)可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.3:事前控制,抓關(guān)鍵性細(xì)節(jié)。營(yíng)利是企業(yè)的最終目的，但“君子愛(ài)財(cái)，取之有道”。細(xì)節(jié)決定成敗，執(zhí)行也是這個(gè)道理。如果不注重細(xì)節(jié)，執(zhí)行力往往會(huì)大打折扣。施工項(xiàng)目各項(xiàng)決策、各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行，需要執(zhí)行者不僅要把握大方向，抓主要問(wèn)題，更要考慮關(guān)鍵細(xì)節(jié)，以及要有較強(qiáng)的事先控制和駕駛能力。要加強(qiáng)過(guò)程控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；跟蹤過(guò)程監(jiān)督，及早暴露問(wèn)題。只有這樣才能保證強(qiáng)大的執(zhí)行力，才能避免法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3.5:建立和完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施全過(guò)程控制。監(jiān)督機(jī)制有三方面的含義：一是確保合同履行的每個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)，都能相互配合，相互制約；二是完善合同履行中的監(jiān)察職能，以公司的管理制度和施工合同為依據(jù)，實(shí)施過(guò)程控制，充分行使即時(shí)糾正職權(quán)，將合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)，控制在最低限度；三是依靠制度實(shí)施全員制管理和按標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的管理模式，通過(guò)強(qiáng)化規(guī)范管理，保證合同目的最終實(shí)現(xiàn)。

3.6:加強(qiáng)以管理人員為主的全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育。一個(gè)有著豐富管理底蘊(yùn)的企業(yè)，一定是個(gè)有著完善管理制度的企業(yè)。企業(yè)管理制度是企業(yè)精神與企業(yè)文化的結(jié)晶。要通過(guò)定期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)考核等形式，加強(qiáng)制度執(zhí)行力教育，使每一名員工了解和掌握企業(yè)的制度，并在工作中自覺(jué)的執(zhí)行。要讓員工知道如何通過(guò)正確的執(zhí)行制度，取得最佳的工作成果，從而減少法律風(fēng)險(xiǎn)。這是一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期任務(wù)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為此要有臥薪嘗膽的精神，通過(guò)采取一切有力的措施，協(xié)調(diào)各個(gè)部門、方方面面，力爭(zhēng)在不同的管理崗位都能培養(yǎng)出更多的精英人才。只有企業(yè)全員素質(zhì)的提高，企業(yè)的管理才能真正邁上新的臺(tái)階。

3.7:弘揚(yáng)企業(yè)精神，凸顯文化主題。要通過(guò)宣傳教育培育依法治企業(yè)的理念，使員工們懂得，能熟練掌握和正確執(zhí)行企業(yè)的管理制度，是企業(yè)對(duì)每名員工的基本素質(zhì)要求，增強(qiáng)員工執(zhí)行制度的自覺(jué)性。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等激勵(lì)措施，激發(fā)全體員工模范遵守制度，從而提高制度的執(zhí)行力。要針對(duì)不同人員給予一種“激勵(lì)”，讓他們感受到在平凡管理崗位上忠于職守的成就感。相信通過(guò)濃厚的法治管理文化和模范的執(zhí)行指引，會(huì)更大程度的調(diào)動(dòng)員工們的工作熱情和執(zhí)行制度的主動(dòng)性。這樣在執(zhí)行過(guò)程中才能達(dá)到執(zhí)行的預(yù)定目標(biāo)。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 營(yíng)改增 對(duì)策

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局于2011年11月16日聯(lián)合下發(fā)了財(cái)稅〔2011〕110號(hào)文件，將建筑業(yè)納入了“營(yíng)改增”稅制改革的試點(diǎn)范圍，建筑業(yè)由原來(lái)3%的營(yíng)業(yè)稅率將改為11%的增值稅率。“營(yíng)改增”對(duì)建筑行業(yè)將帶來(lái)怎樣的影響，企業(yè)應(yīng)如何去應(yīng)對(duì)，這是建筑企業(yè)急需積極面對(duì)和探索研究的問(wèn)題。

一、“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響

（一）對(duì)建筑企業(yè)稅負(fù)的影響

增值稅的最大特點(diǎn)是消除重復(fù)征稅，上一環(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅即為下一環(huán)節(jié)的進(jìn)項(xiàng)稅，環(huán)環(huán)相扣形成抵扣鏈條，按理應(yīng)是稅負(fù)的減輕。但是建筑行業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè)，涉及行業(yè)范圍較廣且適用稅率不同，如鋼材、水泥、方木等大宗材料適用17%的稅率，商砼、釬探、土方回填等按有關(guān)人員預(yù)測(cè)可抵扣稅率為11%，磚、砂、石頭、石灰等材料預(yù)計(jì)可抵扣率為3%，人工費(fèi)預(yù)測(cè)將會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)易征收按3%可進(jìn)行抵扣，而間接發(fā)生的管理費(fèi)用估計(jì)則無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票，經(jīng)測(cè)算“營(yíng)改增”后的綜合稅率為4.9%左右，超出目前執(zhí)行的綜合稅率為3.44%的營(yíng)業(yè)稅，即如果國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的優(yōu)惠政策出臺(tái)，對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，稅負(fù)增加將是不爭(zhēng)的事實(shí)。

（二）對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)的影響

一是對(duì)施工企業(yè)記帳方式產(chǎn)生影響。營(yíng)業(yè)稅下主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加是以當(dāng)期確認(rèn)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為基礎(chǔ)進(jìn)行計(jì)提繳納，而增值稅下則在確認(rèn)收入和成本的同時(shí)就應(yīng)確認(rèn)應(yīng)交稅費(fèi)---應(yīng)交增值稅/銷項(xiàng)或進(jìn)項(xiàng)稅額，月底按進(jìn)銷稅額的差額進(jìn)行稅費(fèi)繳納。二是對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生重要影響。建筑施工企業(yè)目前實(shí)施的財(cái)務(wù)管理制度，都是以營(yíng)業(yè)稅為基礎(chǔ)，在改征增值稅后，相關(guān)制度和流程都需要修訂。比如《工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法》中應(yīng)增加增值稅發(fā)票管理、增值稅稅金承擔(dān)的內(nèi)容，應(yīng)調(diào)整資金預(yù)扣、材料款項(xiàng)支付及帳務(wù)處理等方面的管理規(guī)定。并且企業(yè)應(yīng)建立《增值稅發(fā)票管理辦法》等專項(xiàng)制度，明確銷項(xiàng)票的開(kāi)票流程及進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的取得標(biāo)準(zhǔn)等，強(qiáng)化公司對(duì)發(fā)票的管控能力。增值稅具有“管理嚴(yán)、處罰重、獲刑條件低”等特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)必須遵守增值稅相關(guān)法律法規(guī)的要求，提前制訂或修訂企業(yè)現(xiàn)有的管理制度，保證合同流、物資流、資金流和發(fā)票流的“四流”統(tǒng)一，以滿足增值稅下財(cái)務(wù)管理的需要。

二、施工企業(yè)應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”的措施

（一）招投標(biāo)的組織策劃

在“營(yíng)改增”后國(guó)家如果沒(méi)有改變工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)規(guī)則的情況下，企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中，充分考慮“營(yíng)改增”后項(xiàng)目總體稅負(fù)的變化，積極跟建設(shè)單位磋商能否適當(dāng)上浮造價(jià)，并且要注重甲供材對(duì)企業(yè)稅負(fù)的影響。另外，企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算部門應(yīng)積極關(guān)注“營(yíng)改增”后招投標(biāo)的造價(jià)計(jì)算規(guī)則是否會(huì)出臺(tái)新的政策，以便提前研究對(duì)策。

（二）固定資產(chǎn)的購(gòu)買

施工企業(yè)目前盡可能的推遲購(gòu)買大型的機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)，不妨計(jì)算一下租賃費(fèi)用與新增固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額后的入帳價(jià)值在整個(gè)使用年限內(nèi)每期產(chǎn)生的折舊和維修保養(yǎng)費(fèi)，做個(gè)比較，再?zèng)Q定購(gòu)買時(shí)間。

（三）加強(qiáng)材料商的篩選，材料可進(jìn)行集中采購(gòu)管理，且將材料運(yùn)輸費(fèi)用包含在材料價(jià)款內(nèi)

建筑施工企業(yè)的材料消耗占比較大，能否取得增值稅專用發(fā)票進(jìn)行抵扣是其稅負(fù)控制的關(guān)鍵。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的供貨商進(jìn)行篩選，選擇具有一般納稅人資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于年產(chǎn)值較大的企業(yè)，建議推行企業(yè)內(nèi)部的材料集中采購(gòu)，這樣不但能提高企業(yè)自身的議價(jià)能力，還能解決一些用量多但價(jià)值低或用量少但價(jià)值較高的材料取得增值稅專用發(fā)票困難的問(wèn)題，方便掌控企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅票的獲得。并且“營(yíng)改增”后，由于材料供應(yīng)商一般適用的的增值稅可抵扣率為17%，而運(yùn)輸業(yè)的增值稅可抵扣率為11%，因此，工程建設(shè)的材料應(yīng)盡量選擇由材料供應(yīng)商運(yùn)輸，并由其開(kāi)具的發(fā)票包括運(yùn)費(fèi)來(lái)結(jié)算。

（四）建議加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)勞務(wù)分包資質(zhì)的管理

從現(xiàn)在起，施工企業(yè)在勞務(wù)招標(biāo)過(guò)程中，除了關(guān)注勞務(wù)公司的施工相關(guān)資質(zhì)外，應(yīng)把納稅資質(zhì)也作為關(guān)注重點(diǎn)。盡可能地把勞務(wù)分包給具有增值稅納稅資質(zhì)的勞務(wù)公司，并在分包合同中明確要求分包方提供增值稅專用發(fā)票進(jìn)行分包結(jié)算；若因個(gè)別特殊原因不得不用的分包，必須把企業(yè)獲利和稅費(fèi)留足，然后確定再分包結(jié)算價(jià)格，以消化“營(yíng)改增”帶來(lái)的稅負(fù)增加額。

（五）積極探索 “營(yíng)改增”條件下的納稅籌劃

增值稅是價(jià)外稅，稅負(fù)具有傳遞性和轉(zhuǎn)嫁性，且當(dāng)月開(kāi)具的銷項(xiàng)稅票，當(dāng)月必須申報(bào)納稅。這就對(duì)建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)上的議價(jià)能力提出了更高的要求，議價(jià)能力強(qiáng)，稅負(fù)才能做到真正的轉(zhuǎn)嫁。這也勢(shì)必會(huì)影響到建筑施工企業(yè)的現(xiàn)金流，提前開(kāi)票必然會(huì)導(dǎo)致賒賬期的縮短甚至全額支付貨幣資金，因此，增值稅的納稅籌劃將是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。施工企業(yè)應(yīng)加大增值稅相關(guān)知識(shí)的普及培訓(xùn)，并安排專人仔細(xì)研讀增值稅的納稅政策，尋找合理的稅務(wù)籌劃空間，制訂科學(xué)的稅收籌劃步驟，并對(duì)現(xiàn)有的工程項(xiàng)目管理信息技術(shù)和會(huì)計(jì)系統(tǒng)做出合理的評(píng)估和改進(jìn)，最大限度的減輕企業(yè)稅負(fù)。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，建筑施工企業(yè)實(shí)施“營(yíng)改增”是國(guó)家稅制改革的重要舉措，是施工企業(yè)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。但從建筑行業(yè)的實(shí)際情況看還有許多問(wèn)題期待解決，建筑施工企業(yè)必須盡早考慮“營(yíng)改增”會(huì)給企業(yè)帶來(lái)的有利或不利因素，深入分析“營(yíng)改增”的政策要點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)，以使這一政策惠及企業(yè)自身，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

一、建站點(diǎn)，強(qiáng)管理，配套設(shè)施到位

石頭梁村作為第二期遠(yuǎn)程教育建設(shè)站點(diǎn)，一開(kāi)始，我們就按照“站點(diǎn)管理規(guī)范化、管理員操作熟練化、學(xué)用活動(dòng)制度化、輔導(dǎo)培訓(xùn)經(jīng)常化、服務(wù)方式多樣化”的要求，將接收站點(diǎn)建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的示范點(diǎn)。一是專門騰出一間50平米的房子作為遠(yuǎn)程教育播放室，購(gòu)置了投影儀、數(shù)字接口電視機(jī)、影碟機(jī)、照相機(jī)和音響設(shè)備，投資3.5萬(wàn)元粉刷墻面、貼地磚、裝修門窗，安裝了防盜門、防護(hù)網(wǎng)，落實(shí)了“五防”措施；為播放室配置桌椅40套，制作了遠(yuǎn)程教育制度牌、節(jié)目預(yù)告牌。確定大學(xué)生村官、村主任助理賈丹寧擔(dān)任村遠(yuǎn)程教育管理員。我們還建立健全了《遠(yuǎn)程教育設(shè)備使用管理制度》、《學(xué)習(xí)收看制度》和《信息反饋制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保工作正常開(kāi)展。

二、抓播放、建基地，分類指導(dǎo)到位

我們把播放收看工作作為遠(yuǎn)程教育工作的主要環(huán)節(jié)，把開(kāi)展學(xué)用活動(dòng)作為遠(yuǎn)教工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制定播放收看計(jì)劃保證學(xué)習(xí)時(shí)間。我們制定了年度學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃，黨員每月集中學(xué)習(xí)最少兩次，兩委會(huì)成員每月集中學(xué)習(xí)不少于4次。結(jié)合推行“一冊(cè)兩聚四會(huì)”制度，實(shí)行播放收看“四前”制度，即：在支部提議前、兩委會(huì)審議前、黨員評(píng)議前、村民代表決議前都要先組織與會(huì)人員觀看遠(yuǎn)程教育專題節(jié)目。二是預(yù)告遠(yuǎn)教節(jié)目突出學(xué)習(xí)教育針對(duì)性。根據(jù)我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，由管理員把遠(yuǎn)教節(jié)目分成黨建知識(shí)、建筑勞務(wù)、養(yǎng)殖專業(yè)、良種核桃、商貿(mào)經(jīng)濟(jì)五個(gè)類別，在預(yù)告牌上公布節(jié)目?jī)?nèi)容，針對(duì)不同的收看對(duì)象發(fā)放節(jié)目預(yù)告單。根據(jù)分工，由包產(chǎn)業(yè)的支委牽頭按期組織收看，并適當(dāng)引導(dǎo)黨員群眾觀看思想性較強(qiáng)的影視節(jié)目和娛樂(lè)性節(jié)目，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性。今年以來(lái)，共組織收看黨建知識(shí)專題10場(chǎng)次、建筑勞務(wù)技能4次、養(yǎng)殖技術(shù)6次、良種核桃技術(shù)8次、商貿(mào)運(yùn)輸技巧等各類專題節(jié)目30余次。通過(guò)有組織的觀看專題節(jié)目，邀請(qǐng)專業(yè)人員講授輔導(dǎo)，增加了培訓(xùn)的針對(duì)性，激發(fā)了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)的熱情，提高了教育的效果。三是建立實(shí)踐基地增強(qiáng)遠(yuǎn)程教育的學(xué)用效果。為了使遠(yuǎn)教節(jié)目學(xué)得會(huì)、用得上、見(jiàn)實(shí)效，村支部結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后建立了陜西中大建筑公司、豐幸養(yǎng)殖專業(yè)合作社、核桃協(xié)會(huì)等三個(gè)遠(yuǎn)程教育實(shí)踐基地，村支部根據(jù)黨員各自的技能特長(zhǎng)，安排黨員群眾分批分期進(jìn)行實(shí)踐。大多數(shù)黨員群眾憑著自己掌握的一至二門實(shí)用技術(shù)，找到了創(chuàng)業(yè)路子或用工單位。

三、興產(chǎn)業(yè)、促增收，示范帶動(dòng)到位

通過(guò)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)，我村的黨員群眾勞動(dòng)技能和致富帶富能力有了明顯的提高。以建筑勞務(wù)、畜牧養(yǎng)殖、良種核桃、商貿(mào)運(yùn)輸?shù)葹橹鞯乃拇螽a(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全村黨員在陜西中大建筑公司、生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社、良種核桃基地、商貿(mào)運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中成為骨干力量，發(fā)揮著先鋒模范帶頭作用。在他們的帶動(dòng)下我村的建筑勞務(wù)大戶已經(jīng)發(fā)展到29戶，從業(yè)人員800余人；千頭生豬養(yǎng)殖基地2個(gè)，養(yǎng)殖大戶50戶；良種核桃發(fā)展到1300多畝；長(zhǎng)途客車運(yùn)輸和縣內(nèi)班車12輛、出租車8輛、農(nóng)用車21輛、各類商貿(mào)經(jīng)營(yíng)大戶16戶。其中黨員示范戶崔明平每年吸收本村外出務(wù)工人員100多人，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入500多萬(wàn)元；以黨員程明泰為互助組的養(yǎng)殖戶達(dá)60多戶，今年還引進(jìn)了特種山雞只，為農(nóng)民增收創(chuàng)出了一條新路子。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到5200元。

篇7

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目，勞務(wù)分包，勞動(dòng)力管理

Abstract: with the engineering and expansion of the size of the project construction, project subcontractor has become more and more popular, further standardize and improve the management of the subcontractor labor work, to our country construction market development has the vital role. This paper introduces the engineering of the subcontractor labor the problems existing in the management, and these problems to solve method.

Key word: engineering project, the subcontractor, labor management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

隨著工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇,項(xiàng)目總承包企業(yè)必須集中自身資源承建大量急、重、難、險(xiǎn)工程,為此總包單位選用大量的外部勞務(wù)隊(duì)伍是不可避免的,而且會(huì)越來(lái)越多。但如果勞務(wù)分包過(guò)程中勞動(dòng)力管理不當(dāng)，就會(huì)產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn),給勞務(wù)人員和勞務(wù)公司自身都帶來(lái)安全隱患、資金損失、名譽(yù)下降等不利影響，所以強(qiáng)化勞動(dòng)力資源動(dòng)態(tài)管理對(duì)于勞務(wù)公司的生存發(fā)展具有舉足輕重的意義。

一、勞務(wù)分包企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)力管理工作的重要性和必要性

1.實(shí)行有序管理是提高施工質(zhì)量及安全的保證

農(nóng)民工的專業(yè)素質(zhì)和操作水平高低直接影響工程質(zhì)量和施工安全。只有將農(nóng)民工吸納到有資質(zhì)的合法的勞務(wù)分包企業(yè)，實(shí)行有序管理，才能改善目前我國(guó)的建筑行業(yè)不良的用工環(huán)境及制度，打破勞務(wù)人員崗位培訓(xùn)嚴(yán)重滯后、技能鑒定覆蓋面小的僵局，使進(jìn)入建筑業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工接受必要的技能培訓(xùn)，切實(shí)提高其知識(shí)和技能水平，切實(shí)提高建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)

2. 遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工等現(xiàn)象

勞務(wù)分包企業(yè)處于最底層，是“金字塔”型結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，所占比例是最大。加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，有利于培育并形成一批合理流動(dòng)、專業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)化管理的勞務(wù)分包企業(yè)，從而遏制轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、“包工頭”式用工和零散用工的混亂現(xiàn)象，進(jìn)一步提高建筑業(yè)整體素質(zhì)，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

3. 維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，建立和諧社會(huì)的需要

加強(qiáng)勞務(wù)分包管理，使得只有具備資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)才能承接勞務(wù)分包作業(yè)任務(wù)，并規(guī)范勞務(wù)分包企業(yè)與農(nóng)民工的勞務(wù)關(guān)系，以法律的形式避免了無(wú)故

拖欠和克扣工資問(wèn)題，即使特殊原因引起的拖欠，也會(huì)因責(zé)任界定清晰而受法律的保護(hù)，從而解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益保障，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、當(dāng)前勞務(wù)分包企業(yè)管理中存在的問(wèn)題

1．缺少有效的監(jiān)督和約束

目前我國(guó)的勞務(wù)分包公司起步比較晚，規(guī)模也比較小，勞務(wù)市場(chǎng)非常不規(guī)范。國(guó)家和行政主管部門對(duì)于勞務(wù)公司的監(jiān)管力度不夠。對(duì)于違法使用勞動(dòng)力的打擊力度不夠，致使很多勞務(wù)公司中，務(wù)工人員結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)嚴(yán)重的分化情況。

圖1：勞工年齡構(gòu)成

2、經(jīng)濟(jì)糾紛頻繁

目前勞務(wù)分包公司與勞工簽訂的合同一般不是很正規(guī)。務(wù)工人員大多來(lái)自農(nóng)村，文化水平比較低，法律意識(shí)淡薄。一些不法勞務(wù)公司利用務(wù)工人員的弱勢(shì)，給他們簽訂不平等條約，有的甚至不簽勞動(dòng)合同。這樣在以后的工資結(jié)算中容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。甚至出現(xiàn)民工為討薪跳樓等惡劣事件。

3、勞務(wù)工人流動(dòng)性大

由于勞務(wù)工人工資福利待遇低、工作地點(diǎn)遠(yuǎn)離家人、工作環(huán)境相對(duì)較差、流動(dòng)性較大,對(duì)勞務(wù)工人的管理難度較大。在項(xiàng)目施工過(guò)程中,大量的勞務(wù)工人在生產(chǎn)一線,由于工作需要,進(jìn)退場(chǎng)頻繁,流動(dòng)性太大。

4、技術(shù)水平整體不高

務(wù)工人員大多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村,以松散、個(gè)體的形式組合在“包工頭”手下工作,在此之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的培訓(xùn),文化水平比較低,專業(yè)技術(shù)更低,勞務(wù)分包公司難以給他們提供規(guī)范的培訓(xùn)。勞務(wù)分包隊(duì)伍在施工一線技術(shù)工作崗位上,由于整體素質(zhì)不高,無(wú)視安全操作規(guī)程,容易出現(xiàn)安全事故,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給社會(huì)造成不良影響。

三、勞務(wù)分包中勞動(dòng)力管理問(wèn)題的解決方法

勞務(wù)分包公司如何在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，加強(qiáng)自身勞動(dòng)力管理，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，這就要求勞務(wù)公司建立良好的運(yùn)作體制，配備優(yōu)秀的管理人員，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工人加強(qiáng)管理。這就要求勞務(wù)公司主要做好以下幾點(diǎn)：

1、 樹(shù)立勞動(dòng)力投資開(kāi)發(fā)理念

1）勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)確立投資開(kāi)發(fā)理念,將務(wù)工人員視為企業(yè)的人力資本,在勞務(wù)工人身上進(jìn)行投入,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)工人的技術(shù)培訓(xùn)，使其成為企業(yè)增值的資本。

2）同時(shí)要本著“效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，正確看待和處理勞務(wù)分包公司和勞務(wù)人員關(guān)系問(wèn)題，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，綜合利用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。在管理上強(qiáng)調(diào)科學(xué)化、制度化管理的同時(shí)，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)“以人為本”，倡導(dǎo)人性化的管理模式。

3）增加務(wù)工人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓務(wù)工人員真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所用。這樣不僅使務(wù)工人員得到利益，也有利于提高施工技術(shù)、提高施工質(zhì)量、減少質(zhì)量安全事故，促進(jìn)勞務(wù)分包公司的發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、 提高務(wù)工人員待遇

務(wù)工人員來(lái)自全國(guó)各地，進(jìn)城務(wù)工最關(guān)心的就是權(quán)益保障問(wèn)題，最直接和最重要的權(quán)益就是按時(shí)足額拿到工資。對(duì)勞務(wù)分包公司來(lái)說(shuō)，選擇有資質(zhì)、有誠(chéng)信的施工單位是確保自身和勞工利益的前提。而對(duì)于每個(gè)勞務(wù)人員來(lái)說(shuō)，選擇一個(gè)好的勞務(wù)公司就是選擇了一個(gè)好娘家。

提高務(wù)工人員的工資福利待遇和社會(huì)地位，改善建筑工人的生產(chǎn)和生活環(huán)境，吸引年輕人入行是確保建筑工人年齡結(jié)構(gòu)合理性的必要措施。讓建筑工人收入穩(wěn)定、納入社保統(tǒng)籌、有相對(duì)固定的居所和可以承受的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間，這樣做法雖然會(huì)增加施工企業(yè)的支出，但從長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)看，社會(huì)扶持和勞動(dòng)效率提高所產(chǎn)生的回報(bào)會(huì)大于支出。

3、實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理

1）為保證工程目標(biāo)保質(zhì)保量按計(jì)劃實(shí)現(xiàn),各施工班組應(yīng)建立精細(xì)管理考核體系,對(duì)每個(gè)工作崗位進(jìn)行量化考核，責(zé)任要落實(shí)到人,在保證安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上,可實(shí)行安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞工經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。

2）對(duì)出現(xiàn)違規(guī)操作等現(xiàn)象嚴(yán)格按崗位責(zé)任制追究責(zé)任人責(zé)任,對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的 ,還要追究經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

3）勞動(dòng)人事部門要強(qiáng)化管理制度,建立健全完善的各項(xiàng)人事管理制度,及時(shí)了解掌握各工種的崗位變化和人員變動(dòng)情況,做到科學(xué)合理地調(diào)配勞動(dòng)力,減少或杜絕因管理不善或勞動(dòng)力配置不當(dāng)帶來(lái)的勞動(dòng)力資源浪費(fèi)。

4）實(shí)行勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)管理,應(yīng)在同行業(yè)或社會(huì)上拓寬人才交流渠道,建立人才信息網(wǎng)絡(luò),各企業(yè)或單位勞動(dòng)力可合理調(diào)配、動(dòng)態(tài)使用,從而達(dá)到整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化組合。

4、主動(dòng)配合政府監(jiān)管

1）政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)的監(jiān)管,對(duì)于監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,需采取強(qiáng)有力的措施督促整改, 對(duì)勞務(wù)公司與勞務(wù)人員簽訂的勞務(wù)合同要給予備案；定期審查勞務(wù)公司是否給勞務(wù)人員按期足額繳付各項(xiàng)社會(huì)保障費(fèi)用，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須及時(shí)予以糾正和處罰。

2）定期檢查勞務(wù)公司殊作業(yè)工種的培訓(xùn)情況，并且對(duì)勞務(wù)公司人員情況做好備案工作。對(duì)于私自壓低工人工資、不給工人上保險(xiǎn)、不參加專業(yè)培訓(xùn)的勞務(wù)公司給予經(jīng)濟(jì)和行政上的處罰，嚴(yán)重的要降低資質(zhì)或者吊銷執(zhí)照。

只有為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供可靠的保障,才能增強(qiáng)務(wù)工人員對(duì)企業(yè)的歸屬感,激發(fā)務(wù)工人員的積極性和主人翁責(zé)任感,提高他們的工作效率,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

勞務(wù)分包公司已經(jīng)成為建筑行業(yè)中不可缺少的一部分，勞務(wù)分包隊(duì)伍的管理是一項(xiàng)繁雜艱巨的系統(tǒng)工程，勞務(wù)公司只有“理論聯(lián)系實(shí)際，措施落到實(shí)處”，切實(shí)解決勞務(wù)分包中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，才能在內(nèi)外和諧的環(huán)境中取得長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展。

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篇8

一、“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)建筑企業(yè)材料成本影響及應(yīng)對(duì)措施

房地產(chǎn)建筑企業(yè)的原材料采購(gòu)成本在房地產(chǎn)建筑成本中占據(jù)較大份額，對(duì)企業(yè)材料采購(gòu)成本的管理和控制將直接影響企業(yè)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。營(yíng)業(yè)稅改增值稅稅收制度正式實(shí)施后，房地產(chǎn)建筑企業(yè)的原材料供應(yīng)商的納稅身份將發(fā)生變變更，一些供應(yīng)商納稅身份可能從小規(guī)模納稅人向增值稅納稅人轉(zhuǎn)變；另外材料供應(yīng)商開(kāi)具的發(fā)票稅率也將隨之發(fā)生變化；“營(yíng)改增”前，房地產(chǎn)建筑企業(yè)只需考慮小規(guī)模納稅人供應(yīng)商產(chǎn)品不能抵扣增值稅的含稅價(jià)格與增值稅一般納稅人供應(yīng)商產(chǎn)品在抵扣百分之十七的增值稅后的產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行比較，選擇最優(yōu)價(jià)格。而稅制改革后，相應(yīng)的產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)格也將發(fā)生變化，房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部材料報(bào)價(jià)單也要隨之進(jìn)行調(diào)整。

針對(duì)“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)建筑企業(yè)材料成本方面帶來(lái)的影響，企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)供應(yīng)商納稅人身份的轉(zhuǎn)變，企業(yè)應(yīng)及時(shí)計(jì)算出小規(guī)模納稅人供應(yīng)商和增值稅一般納稅人供應(yīng)商材料供應(yīng)的臨界點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)所需原材料的數(shù)量選擇相應(yīng)的供應(yīng)商，合理控制材料成本。另外，企業(yè)財(cái)會(huì)部門應(yīng)積極更新材料報(bào)價(jià)并進(jìn)行報(bào)價(jià)換算，進(jìn)行換算后的材料價(jià)格才能直接進(jìn)行比較。企業(yè)應(yīng)控制好材料成本為企業(yè)獲得更多的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)提供合理保障。

二、“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)建筑企業(yè)勞務(wù)成本的影響及應(yīng)對(duì)措施

房地產(chǎn)建筑企業(yè)勞務(wù)成本是排在材料成本之后的又一大成本，目前我國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)管理相對(duì)較為松散，特別是建筑行業(yè)勞動(dòng)市場(chǎng)流動(dòng)性較強(qiáng)且缺乏相應(yīng)的制度規(guī)范?！盃I(yíng)改增”制度實(shí)施后，一些沒(méi)有在稅務(wù)局進(jìn)行備案的違法勞務(wù)提供公司不能從稅務(wù)局處取得增值稅發(fā)票，在提供勞務(wù)后不能進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。因此，這一稅制的改革在一定程度上打擊了違法勞務(wù)輸出公司的經(jīng)營(yíng)，保護(hù)了正規(guī)勞務(wù)公司的健康發(fā)展。

房地產(chǎn)建筑企業(yè)在實(shí)施“營(yíng)改增”改革后，也應(yīng)積極尋找措施改進(jìn)勞務(wù)成本方面管理。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，特別是企業(yè)財(cái)會(huì)部門要加大對(duì)提供勞務(wù)企業(yè)的納稅模式、稅率以及發(fā)票開(kāi)票資格等關(guān)系稅收的各項(xiàng)因素的審核。保證勞務(wù)輸出公司的合法性和規(guī)范性。這樣做不僅能減少勞務(wù)提供方的納稅額，同時(shí)也能增加企業(yè)的增值稅抵扣額，也將直接影響企業(yè)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)成本的管理，保證勞務(wù)公司的合法性。

三、“營(yíng)改增”對(duì)房地產(chǎn)建筑企業(yè)設(shè)備管理成本的影響及應(yīng)對(duì)措施

房地產(chǎn)建筑企業(yè)在日常建筑過(guò)程中需要購(gòu)入大量的機(jī)器設(shè)備以及建筑材料運(yùn)輸車輛。企業(yè)在日常進(jìn)行機(jī)器設(shè)備采購(gòu)時(shí)，應(yīng)盡量選擇增值稅一般納稅人供應(yīng)商，因?yàn)樵鲋刀愐话慵{稅人在銷售貨物時(shí)可按照17%的銷項(xiàng)稅率進(jìn)行增值稅抵扣，而企業(yè)在購(gòu)買這些供應(yīng)商的機(jī)器設(shè)備后也可按照17%的進(jìn)項(xiàng)稅率進(jìn)行抵扣。若供應(yīng)商中小規(guī)模納稅人企業(yè)較多時(shí)，應(yīng)進(jìn)行計(jì)算分析，確定小規(guī)模納稅人供應(yīng)商產(chǎn)品價(jià)格是否在可接受范圍內(nèi)或者其供應(yīng)價(jià)格是否足夠優(yōu)惠。

“營(yíng)改增”后對(duì)建筑企業(yè)原有機(jī)器設(shè)備的增值稅能否也進(jìn)行抵扣還沒(méi)有作出明確規(guī)定，但根據(jù)企業(yè)行業(yè)的規(guī)定來(lái)看，原有資產(chǎn)都不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣。企業(yè)在采購(gòu)機(jī)器設(shè)備時(shí)，應(yīng)有選擇性的進(jìn)行購(gòu)買。建筑企業(yè)在進(jìn)行日常施工活動(dòng)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)某項(xiàng)機(jī)器設(shè)備緊急短缺等情況，在這種情況下，企業(yè)一般選擇租賃機(jī)器設(shè)備。目前我國(guó)進(jìn)行機(jī)器設(shè)備租賃業(yè)務(wù)的公司一般為中小型公司，大多數(shù)為小規(guī)模納稅，其增值稅不能進(jìn)行抵扣。建筑企業(yè)在進(jìn)行機(jī)器設(shè)備租賃時(shí)，應(yīng)盡量從機(jī)器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)獲得增值稅發(fā)票，以便進(jìn)行增值稅抵扣。這樣有利于減少建筑企業(yè)在機(jī)器設(shè)備方面的成本投入。

四、“營(yíng)改增”在房地產(chǎn)建筑企業(yè)成本管理應(yīng)用相關(guān)分析

房地產(chǎn)建筑企業(yè)在“營(yíng)改增”稅制改革進(jìn)行的初期階段，應(yīng)進(jìn)行企業(yè)相關(guān)管理制度改革來(lái)適應(yīng)這一稅制改革。企業(yè)應(yīng)選擇高效的成本管理方法，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)成本投入做好預(yù)算及監(jiān)督，盡量降低企業(yè)成本；完善企業(yè)成本管理相關(guān)制度，建立更加權(quán)威的成本管理隊(duì)伍，明確責(zé)任以及提高管理效率，使得各個(gè)部門明確其自身責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)部門在進(jìn)行企業(yè)納稅時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新企業(yè)各項(xiàng)成本核算以及增值稅抵扣，盡量降低企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的稅負(fù)。在降低企業(yè)稅負(fù)的同時(shí)保障企業(yè)健康向前發(fā)展。

篇9

關(guān)鍵詞：施工 管理 項(xiàng)目評(píng)估 成本管理 人力資源 激勵(lì)約束

一、建設(shè)項(xiàng)目管理層，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)

項(xiàng)目管理層作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的主要機(jī)構(gòu)，在工程施工管理工程中起到了重要的作用。

第一，要實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化管理。要從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、有項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)的人員中選擇項(xiàng)目經(jīng)理。當(dāng)然還需要制定相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理任用制度，建立健全項(xiàng)目經(jīng)理的規(guī)范管理制度，明確項(xiàng)目經(jīng)理工作中的責(zé)任、權(quán)利各個(gè)方面，讓管理制度具體化，方便管理操作。

同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理后備人選的培養(yǎng)和作風(fēng)建沒(méi)，讓他們有機(jī)會(huì)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理助理或見(jiàn)習(xí)項(xiàng)目經(jīng)理崗位上鍛煉。并不斷提高其思想政治水平和職業(yè)道德水平，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二，確保管理結(jié)構(gòu)的合理，要保持簡(jiǎn)單高效，把”一崗多責(zé)、一專多能”作為努力的目標(biāo)，做到對(duì)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置的心中有數(shù)以及對(duì)人員配置銘記在心，對(duì)于項(xiàng)目不同管理人要不同的要求，不能用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)約束所有人。要實(shí)行派遣和聘用兩種形式，并且要使二者相結(jié)合。根據(jù)項(xiàng)目大小和難易程度，還要參考管理人員性格、特長(zhǎng)、管理技能這些諸多方面因素進(jìn)行組合。要絕對(duì)禁止項(xiàng)目經(jīng)理自己選擇合作人，使得該項(xiàng)目形成獨(dú)立“王國(guó)”　，要讓整個(gè)項(xiàng)目在一個(gè)整體協(xié)作的形式中運(yùn)行。

二、項(xiàng)目評(píng)估、合同簽訂

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，施工企業(yè)都或多或少對(duì)項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算的地位和作用認(rèn)識(shí)都稍顯不足。主要表現(xiàn)在評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確，使用方法不科學(xué)；評(píng)估、測(cè)算滯后，激勵(lì)、約束能力差，跟蹤考核方面比較差，這樣有可能造成項(xiàng)目管理失控，項(xiàng)目盈虧問(wèn)題到竣工時(shí)全部暴露出來(lái)。

這個(gè)問(wèn)題其實(shí)不難解決，筆者認(rèn)為，要從這四個(gè)方面入手：一是要提高認(rèn)識(shí)。在思想上足夠重視，把項(xiàng)目評(píng)估、測(cè)算作為加強(qiáng)項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，作為攔截效益流失的第一道防線來(lái)對(duì)待。要主動(dòng)自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè)算。二要加強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門針對(duì)這項(xiàng)工作的小組，安排專人負(fù)責(zé)。要有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和具體責(zé)任目標(biāo)。三要嚴(yán)格按照法律條文辦事，依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，上繳所有的風(fēng)險(xiǎn)保證金。四要認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。有了好的制度必須要嚴(yán)格落實(shí)，需要進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核。這些措施可以很好的協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)和管理中的偏差，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)護(hù)航。

三、深化責(zé)任加強(qiáng)成本管理

明確責(zé)任絕對(duì)可以說(shuō)是加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。

（一）建立項(xiàng)目責(zé)任成本節(jié)約管理體系。這個(gè)體系應(yīng)該包括責(zé)任明確、方案策劃、管理控制、核算和分析評(píng)價(jià)這幾個(gè)方面的內(nèi)容。一要清楚產(chǎn)生成本費(fèi)用的部門、班組和崗位，并且要明確它們的成本效益責(zé)任，讓成本與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之間緊密聯(lián)系起來(lái)；二要按照時(shí)間段開(kāi)展成本發(fā)生進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算等方面的工作。制定詳細(xì)的成本費(fèi)用管理準(zhǔn)則；三要靈活使用糾偏手段，采用強(qiáng)制與彈性相結(jié)合的手段。在保證增效的前提下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決偏離管理標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；四要認(rèn)真對(duì)待會(huì)計(jì)信息，在加工和處理成本的過(guò)程中要尤為注意，由此來(lái)改善管理、降低成本增加效益；在要按期進(jìn)行成本偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià)，把業(yè)績(jī)考核以及獎(jiǎng)懲落實(shí)到位。

（二）堵住漏澗，實(shí)行科學(xué)的管理制度。具體說(shuō)來(lái)有以下幾個(gè)方面：工程分包、采供材料、設(shè)備的采購(gòu)和非生產(chǎn)性開(kāi)支這些方面需要的不必要支出。引進(jìn)科學(xué)的管理制度，實(shí)行二次預(yù)算制度、材料采供要采用招標(biāo)的方式、購(gòu)置設(shè)備的資金要認(rèn)真審批、管理費(fèi)用在開(kāi)始工程之前要做好計(jì)劃、主辦會(huì)汁委派項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目資金挪用。

（三）更新觀念。首先，把成本意識(shí)深入人心，建筑企業(yè)的管理必須以項(xiàng)目管理為中心，而項(xiàng)目管理的核心在于成本管理，這是經(jīng)營(yíng)管理所必需的；其次要樹(shù)立節(jié)約經(jīng)營(yíng)的思路，充分發(fā)揮建筑企業(yè)自身的潛能；三是要把責(zé)任、成本、效益意識(shí)統(tǒng)一起來(lái)，讓工程更加良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，營(yíng)造企業(yè)整體重視。讓項(xiàng)目部全體人員參加，形成施工生產(chǎn)全過(guò)程控制成本費(fèi)用的良好氛圍。

四、人力資源的優(yōu)化配置

作為加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，人力資源是十分重要的，人力是建筑工程施工的基礎(chǔ)，有了人力才有一切。

施工企業(yè)要根據(jù)自己的工程實(shí)際情況來(lái)安排人力資源。在各個(gè)施工項(xiàng)目之間要做好協(xié)調(diào)，對(duì)勞動(dòng)力要有一個(gè)周密的使用計(jì)劃，安排好人員流動(dòng)，合理調(diào)配。要充分調(diào)動(dòng)各部門人員的積極性，這樣可以大幅提高勞動(dòng)效率。項(xiàng)目管理部門要按照動(dòng)態(tài)平衡、統(tǒng)籌優(yōu)化的原則，讓勞動(dòng)力實(shí)行整體優(yōu)化、平衡勞動(dòng)力供給和勞動(dòng)力使用的關(guān)系，提前安排勞動(dòng)力的分配和流向，要做到心中有數(shù)，保證勞動(dòng)力與項(xiàng)目需求的總體平衡，并且要定期抽查，進(jìn)行有效監(jiān)控和及時(shí)調(diào)整，使勞動(dòng)力資源得到最大限度的利用。

五、設(shè)立激勵(lì)約束機(jī)制

發(fā)揮好企業(yè)管理層調(diào)控和服務(wù)這兩個(gè)方面，是施工企業(yè)保證項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)練好運(yùn)轉(zhuǎn)的保證，要預(yù)先設(shè)置有效的激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制。因此，我們應(yīng)該著重做好以下幾個(gè)方面：

（一）推進(jìn)項(xiàng)目考核制度

考核工作需要依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)承包合同書，做好日常和年終的考核工作。對(duì)實(shí)際完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的部分，要考核嚴(yán)格、兌現(xiàn)仔細(xì)，最大限度的調(diào)動(dòng)工作積極性；針對(duì)出現(xiàn)項(xiàng)目虧損情況、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故情況和經(jīng)營(yíng)不善等情況的，要及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政甚至法律的的懲罰。確立真正的企業(yè)和項(xiàng)目之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系以及監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系，以確保項(xiàng)目工程的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地運(yùn)行。

（二）嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督制度

在管理辦法正確、組織和制度完整、任務(wù)責(zé)任清楚明確的基礎(chǔ)上，還要著重處理正在建設(shè)、已經(jīng)竣工和分包在外的項(xiàng)目的審計(jì)，對(duì)規(guī)模比較大、工程時(shí)間比較長(zhǎng)的項(xiàng)目要按年度和工程進(jìn)度進(jìn)行審計(jì)，還要注意項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)離崗位、項(xiàng)目部門竣工解散的時(shí)候也要加強(qiáng)審計(jì)，重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作。

六、加強(qiáng)外來(lái)勞務(wù)管理

外來(lái)勞務(wù)管理也是項(xiàng)目管理的重要方面，也是讓工程效益最大化的有效途徑。外部勞務(wù)工的使用是伴隨著施工企業(yè)的適度擴(kuò)張而產(chǎn)生的，而對(duì)他們的管理是施工企業(yè)追求效益最大化的有效手段。要根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，在用項(xiàng)目進(jìn)展的高峰期適當(dāng)補(bǔ)入外來(lái)勞務(wù)人員，外來(lái)勞務(wù)人員有召之即來(lái)，揮之即去的特點(diǎn)，這樣可以解決項(xiàng)目的用工問(wèn)題，還可以吸收社會(huì)的閑散勞動(dòng)力，一舉兩得。施工企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地同項(xiàng)目所在地的社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)取得聯(lián)系，以方便隨時(shí)用工。還要和同勞務(wù)公司以及相關(guān)企業(yè)保持良好業(yè)務(wù)往來(lái)，使之成為勞動(dòng)力資源的“蓄水池”和供應(yīng)基地。當(dāng)然少數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍管理松懈，乃至以包代管，安全質(zhì)量事故發(fā)生的頻率很高，危害工人的健康，損害了企業(yè)的信譽(yù)和形象，丟失了市場(chǎng)。因此，我們必須抓好外來(lái)勞務(wù)人員的管理。這對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展和企業(yè)的發(fā)展都是很有好處的。

七、結(jié)束語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目施工管理的方法對(duì)建筑施工企業(yè)的發(fā)展和壯大有著重要的不可替代的作用。項(xiàng)目部作為企業(yè)的外派部門屬于企業(yè)的分公司，可以看做建筑施工企業(yè)的縮影，代表著施工單位形象。是企業(yè)在市場(chǎng)的觸點(diǎn)，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉。因此項(xiàng)目施工管理的有效運(yùn)作是建筑施工企業(yè)的生命，惟有創(chuàng)新才能使生命之樹(shù)常青。

參考文獻(xiàn)

[1]熊利華.對(duì)建筑工程施工管理的思考[J].科技與生活，2010（04）.

篇10

【關(guān)鍵詞】：樹(shù)立正確的價(jià)值觀；健全項(xiàng)目管理制度；全面提高管理人員素質(zhì)；正確選用施工班組；案例分析。

中圖分類號(hào)： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、樹(shù)立正確的價(jià)值觀

價(jià)值觀是指一個(gè)人對(duì)周圍的客觀事物（包括人、事、物）的意義、重要性的總評(píng)價(jià)和看法。一方面表現(xiàn)為價(jià)值取向、價(jià)值追求，凝結(jié)為一定的價(jià)值目標(biāo)；另一方面表現(xiàn)為價(jià)值尺度和準(zhǔn)則，成為人們叛斷價(jià)值事物有無(wú)價(jià)值及價(jià)值大小的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。每種職業(yè)都有各自的特性，不同的人對(duì)職業(yè)意義的認(rèn)識(shí)，決定著人們就業(yè)后的工作態(tài)度和勞動(dòng)績(jī)效水平。

自公司實(shí)行項(xiàng)目承包管理模式以來(lái)，隨著項(xiàng)目的不斷增多，公司對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本管理已無(wú)法細(xì)化。而在項(xiàng)目承包管理模式下，免不了會(huì)有部分管理者為了讓項(xiàng)目獲得更多的利潤(rùn)，而在項(xiàng)目施工的細(xì)節(jié)上、工藝上施工質(zhì)量得不到重視。如果我們不豎立正確的價(jià)值觀，不注重價(jià)值取向、價(jià)值追求，當(dāng)遇到項(xiàng)目利潤(rùn)與施工工藝質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工材料（設(shè)備、成品與半成品）發(fā)生矛盾時(shí)。可能我們看到的更多的是項(xiàng)目利潤(rùn)。這樣，我們項(xiàng)目管理的理念會(huì)越走越偏，施工質(zhì)量會(huì)越做越差，發(fā)展的道路也就越走越窄。

二、健全項(xiàng)目管理制度

建筑安裝工程就整個(gè)單位工程而言，其所占造價(jià)比例較低，約為工程總造價(jià)的10%。如何將造價(jià)較低的建筑安裝工程做好，管好，而且最終要有較好的利潤(rùn)。這就需要不斷完善項(xiàng)目管理機(jī)制。并嚴(yán)格執(zhí)行到每一個(gè)管理人員。項(xiàng)目管理制度重點(diǎn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、制定項(xiàng)目管理制度的目的。為了認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院279號(hào)令）、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文—房屋建筑部份》，堅(jiān)持“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”、“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”?！督ㄖā?、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》實(shí)現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任的法律化和制度化、規(guī)范化。公司、分公司的管理規(guī)定及相關(guān)要求。促進(jìn)施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、降低施工成本及施工安全等方面的管理，確保單位工程的順利竣工與移交。

2、項(xiàng)目管理制度的考核范圍。項(xiàng)目部所有管理人員及施工班組長(zhǎng)。

3、制定崗位人員職責(zé)及安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定崗位人員職責(zé)及安全生產(chǎn)責(zé)任制非常重要，并且要細(xì)化，具備很強(qiáng)的操作性，具體工作內(nèi)容要描述清楚，不能含糊不清。這樣我們?cè)趯?duì)項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行考核時(shí)可以一一對(duì)應(yīng)考核。管理人員完成工作情況好與不好，或者那些方面做得好，而哪些方面較差也能看得很清楚。讓每一個(gè)管理者能正確看到自已的優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)，有利于不斷學(xué)習(xí)改進(jìn)，從而提高自己的管理水平及管理能力。

4、制定崗位人員工資、利潤(rùn)分配及獎(jiǎng)懲措施。

（1）崗位人員工資：根據(jù)公司職工崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目部崗位工資，原則上不得低于公司標(biāo)準(zhǔn)。

（2）利潤(rùn)分配：在確保施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的前提下，要讓安裝項(xiàng)目成本降低，使項(xiàng)目盈利最大化，這不是靠某個(gè)管理人員就能做到，這需要整個(gè)項(xiàng)目所有管理人員齊心協(xié)力，去挖掘整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有能利用、有價(jià)值的資源。需要的是團(tuán)隊(duì)協(xié)作。那要提高團(tuán)隊(duì)的積極性，讓每一個(gè)管理人員勞有所獲。這就需要進(jìn)行項(xiàng)目利潤(rùn)分配，根據(jù)不同職務(wù)、不同能力制定不同利潤(rùn)分配比例，并按相應(yīng)分配比例繳納風(fēng)險(xiǎn)抵壓金。

（3）獎(jiǎng)懲措施：要想嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度，明顯區(qū)分管理者的能力，作為與不作為，那就必須制定獎(jiǎng)懲措施。做到獎(jiǎng)懲分明。做得好的我們要提出來(lái)表?yè)P(yáng)，做得差的我們要進(jìn)行批評(píng)教育。

三、全面提高管理人員素質(zhì)

不進(jìn)則退，不學(xué)無(wú)術(shù)。隨著市場(chǎng)信息日新月異，新材料、新工藝、新技術(shù)的不斷更新。我們管理者也必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高每個(gè)管理人員的素質(zhì)。主要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的學(xué)習(xí)。

1、加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí)。針對(duì)于安裝工程的管理人員，施工過(guò)程中所涉及的專業(yè)相對(duì)較多，比如：建筑給排水、建筑電氣、暖通、建筑智能化、消防安裝等。而在實(shí)際的管理過(guò)程中，因安裝工程造價(jià)較低，我們不可能做到每個(gè)專業(yè)都配有相關(guān)專業(yè)的技術(shù)管理人員。這樣大大增加了我們的管理成本，也造成人才資源的不合理使用。我們每個(gè)管理人員在大學(xué)學(xué)習(xí)期間，也只能學(xué)到其中的一至兩個(gè)專業(yè)。這就是說(shuō)我們進(jìn)入工作崗位后要加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，要把每個(gè)管理人員培養(yǎng)成具備多專業(yè)知識(shí)的綜合能力較強(qiáng)的管理人員。也只有通過(guò)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，我們才能更好的理解設(shè)計(jì)意圖，正確分析設(shè)計(jì)中是否存在不合理或錯(cuò)誤的地方，可以更好的對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行合理優(yōu)化，提高使用功能，而降低了工程成本。

2、加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)。要讓專業(yè)性較強(qiáng)的人員加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，比如：材料員、安全員、施工員、消防從業(yè)人員、資料員、電工、電焊工、管道工等，做到持證上崗。

3、新工藝、新技術(shù)學(xué)習(xí)。隨著社會(huì)的發(fā)展，新材料、新技術(shù)、新的施工工藝也不斷增多。給水管從鍍鋅鋼管鋁塑復(fù)合管

PP-R管、襯塑鋼管，經(jīng)過(guò)了幾代產(chǎn)品的更新。風(fēng)管從玻璃鋼風(fēng)管

鍍鋅鐵皮風(fēng)管 復(fù)合風(fēng)管不燃無(wú)機(jī)復(fù)合風(fēng)管，也經(jīng)過(guò)了幾代產(chǎn)品的更新。如果我們不能與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù)，那我們勢(shì)必會(huì)被淘汰。

四、正確選用施工勞務(wù)班組

安裝工程進(jìn)場(chǎng)前，我們要正確選用施工班組，選擇施工班組，不能僅看重報(bào)價(jià)低，一定要對(duì)施工班組進(jìn)行施工工藝、施工質(zhì)量、信譽(yù)度進(jìn)行考察，不合格的施工班組一定不能使用。施工班組的水平高低，直接關(guān)系著安裝工程的質(zhì)量、進(jìn)度、成本。有的管理者會(huì)誤認(rèn)為只要施工班組報(bào)價(jià)低，施工技能低點(diǎn)不重要，可以在施工過(guò)程中加強(qiáng)管理及監(jiān)督，這是絕對(duì)的錯(cuò)誤。安裝工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，從進(jìn)行預(yù)留預(yù)埋到安裝階段，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都是息息相關(guān)的，一步錯(cuò)，步步錯(cuò)。而且施工班組人數(shù)多，施工面廣，我們管理人員不可能做到隨時(shí)隨地緊跟其后。一但造成返工，損失的材料、延誤的工期可能讓項(xiàng)目無(wú)法盈利，甚至虧本。也會(huì)降低我們?cè)谏鐣?huì)上的信譽(yù)度，讓我們失去一些客戶。

五、施工案例

1、省工投綜合培訓(xùn)基地安裝項(xiàng)目。地下室暖通、消防、給排水、電氣系統(tǒng)錯(cuò)綜復(fù)雜、為避免交叉打架，我項(xiàng)目部組織管理人員認(rèn)真研究施工圖、建施力，又到昆明多個(gè)大型商場(chǎng)地下室考察學(xué)習(xí)，在各專業(yè)施工預(yù)進(jìn)之前就研究確定了施工方案，對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行了優(yōu)化，并得到建設(shè)單位、監(jiān)理單位的同意后進(jìn)行施工。又因該項(xiàng)目通風(fēng)管材使用新材料，室外給水管使用新材料，我項(xiàng)目部施工前就組織考察材料，參觀學(xué)習(xí)施工工藝。節(jié)約施工成本約12萬(wàn)元。地下室經(jīng)過(guò)施工優(yōu)化后，各專業(yè)管道減少了大量交叉，觀感效果非常好，又大面提高了地下停車場(chǎng)的使用空間，得到了建設(shè)單位、監(jiān)理公司及分公司的好評(píng)。

分析：如果我們不斷提高管理人員的綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、新工藝，事先編制、優(yōu)化施工方案，我們不但能節(jié)約施工成本，還能提高施工質(zhì)量。

2、昆機(jī)重型裝配加工廠房由于建設(shè)單位壓縮工期把4個(gè)月才能完成的安裝任務(wù)壓縮成2個(gè)月完成。當(dāng)時(shí)項(xiàng)目部大批量增加施工勞務(wù)班組，造成電氣配管、管道支架工藝差、觀感差而返工。造成材料的浪費(fèi)及返工費(fèi)約4萬(wàn)元。

分析：因搶工期，在勞務(wù)班組的選擇上沒(méi)有把好關(guān)，又沒(méi)能及時(shí)增加相關(guān)專業(yè)管理人員，形成以包代管的模式，結(jié)果不但沒(méi)有因管理人員少而節(jié)約成本，反而增加了部分成本，并且施工質(zhì)量也沒(méi)能得到保證，如果沒(méi)能及時(shí)彌補(bǔ)，損失將會(huì)更大。

參考文獻(xiàn)：