高速道路交通安全宣傳范文
時(shí)間:2024-02-19 18:02:42
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篇1
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧為中心,以安全生產(chǎn)年活動(dòng)為主線,以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)和實(shí)施城市暢通工程為載體,按照市政府、市安委會(huì)的部署,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)管理、政策指導(dǎo)、綜合治理,全面強(qiáng)化執(zhí)法、管理、教育措施的落實(shí),保障道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
年,全市道路交通安全專項(xiàng)治理工作努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):一是平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步推進(jìn),四分之三以上的縣區(qū)達(dá)到平安暢通縣區(qū)優(yōu)秀以上等級(jí);二是農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)明顯改善,落實(shí)路長(zhǎng)制的道路達(dá)到100%,機(jī)動(dòng)車辦牌辦證和檢審率分別達(dá)到85%以上;三是嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制,導(dǎo)致的道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10%以上;四是進(jìn)一步擴(kuò)大交通安全示范路效應(yīng),創(chuàng)建的示范路交通事故死亡人數(shù)同比下降5%以上;五是專業(yè)運(yùn)輸單位安全主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故死亡人數(shù)同比下降5%以上;六是重特大道路交通事故得到有效控制,不發(fā)生一次死亡10人以上特大交通事故和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車嚴(yán)重泄漏事故。
三、主要工作措施
(一)緊緊依靠黨委政府,充分發(fā)揮交通安全聯(lián)席會(huì)議的主導(dǎo)作用,深入開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步擴(kuò)大“經(jīng)驗(yàn)”的示范帶動(dòng)效應(yīng),全面推廣“主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村”的農(nóng)村道路交通安全管理新模式,全面推行由縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的路長(zhǎng)責(zé)任制。按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范學(xué)校、示范企業(yè)和示范公路等四項(xiàng)示范活動(dòng),全面加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi),每個(gè)縣區(qū)都要新建1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)示范學(xué)校、3個(gè)示范企業(yè)和2條示范公路。
(二)進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作組織體系,建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全委員會(huì)或者聯(lián)席會(huì)議制度,發(fā)展農(nóng)村專職協(xié)管員、兼職協(xié)管員、義務(wù)協(xié)管員和交通安全志愿者四支隊(duì)伍。公安部門要完善公路中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)、派出所交通警務(wù)室三位一體的交通管理網(wǎng)絡(luò),全面整合管理力量,協(xié)調(diào)地方政府增加一批農(nóng)村地區(qū)專(兼)職交通協(xié)管員。
(三)切實(shí)加強(qiáng)道路交通事故隱患的排查治理,以政府或者交通安全聯(lián)席會(huì)議文件形式下發(fā)排查治理公路危險(xiǎn)路段的意見,加大公路危險(xiǎn)路段治理投入和分級(jí)掛牌督辦力度。5月底前,各地各部門要對(duì)高速公路、國(guó)省道交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置進(jìn)行一次排查,并上報(bào)市道路交通安全聯(lián)席會(huì)議辦公室。對(duì)排查出高速公路安全隱患,公安、交通、安監(jiān)部門要督促高速公路經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)交通安全主體責(zé)任,落實(shí)整改措施;對(duì)排查出的國(guó)省道安全隱患,交通、公安部門要結(jié)合公路安保工程和交通事故綜合預(yù)防示范工程創(chuàng)建活動(dòng),積極采取人防、技防、設(shè)施防等多種措施,大力整改安全隱患,全力壓降交通事故。
(四)發(fā)改部門要積極協(xié)調(diào)地方政府加大對(duì)農(nóng)村道路安全設(shè)施的投入。交通部門要制定農(nóng)村道路安全設(shè)施建設(shè)方案,逐步減少重點(diǎn)路段無(wú)標(biāo)志、沿河危險(xiǎn)路段無(wú)護(hù)欄的農(nóng)村道路,要研究扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)、解決農(nóng)民出行問(wèn)題的工作意見,積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,優(yōu)化客運(yùn)班線。年內(nèi),市政府根據(jù)檢查考核情況推出1個(gè)較好解決農(nóng)民出行安全問(wèn)題的示范縣。
(五)認(rèn)真貫徹落實(shí)《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門〈關(guān)于安裝使用汽車行駛安全監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理工作意見〉的通知》(政辦發(fā)〔〕142號(hào)),由交通部門牽頭,公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合,在實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車100%安裝的基礎(chǔ)上,逐步推行在城市公交、農(nóng)公交、出租車等公共交通運(yùn)輸車輛上安裝GPS動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控裝置,并督促移動(dòng)危險(xiǎn)源監(jiān)控站嚴(yán)格落實(shí)專人值班監(jiān)控制度,強(qiáng)化對(duì)車輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管。
(六)結(jié)合道路客運(yùn)、?;愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)、車主落實(shí)交通安全主體責(zé)任。督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)交通安全工作。把交通安全宣傳作為企業(yè)安全管理一項(xiàng)日常性工作,切實(shí)提高從業(yè)人員交通安全意識(shí)。同時(shí),嚴(yán)格客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藴?zhǔn)入關(guān)。所有新增營(yíng)運(yùn)客車,在注冊(cè)登記時(shí)應(yīng)當(dāng)安裝汽車行駛安全監(jiān)控裝置。對(duì)不符合營(yíng)運(yùn)駕駛資質(zhì)、身體患有疾病影響安全駕駛和記滿12分的駕駛?cè)?,不?zhǔn)駕駛車輛。對(duì)安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛和有3次以上違法記錄未處理的客運(yùn)駕駛?cè)?,一律停駛、停運(yùn)。嚴(yán)格落實(shí)客車、危險(xiǎn)品車、校車駕駛?cè)嗣磕甓ㄆ隗w檢制度。
(七)交通、安監(jiān)部門要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)開展內(nèi)部教育管理、完善各項(xiàng)安全管理制度、落實(shí)交通安全主體責(zé)任的情況加強(qiáng)檢查考核,總結(jié)表彰先進(jìn)典型。公安、交通部門要推廣應(yīng)用重點(diǎn)車輛安全源頭監(jiān)管信息系統(tǒng),規(guī)范重點(diǎn)車輛交通安全監(jiān)管工作。依法從嚴(yán)治理駕駛?cè)岁?duì)伍,進(jìn)一步完善“榮譽(yù)駕駛?cè)恕薄ⅰ昂诿麊巍焙汀爸攸c(diǎn)單位”制度。對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生事故的,堅(jiān)決按責(zé)論處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚嚭蜋C(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)關(guān),每季度對(duì)駕校學(xué)員考試合格率及駕駛?cè)诉`法、事故率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排名并向社會(huì)公布。
(八)公安部門要認(rèn)真做好《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-)第三號(hào)修改單相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行工作,在機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)對(duì)貨車安裝側(cè)后防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)進(jìn)行把關(guān),凡不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不予辦理注冊(cè)登記和核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,確保年內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝側(cè)后防護(hù)裝置、粘貼車身反光標(biāo)識(shí)的車輛安裝率達(dá)到100%。公安、交通部門要加強(qiáng)對(duì)車輛安全隱患特別是營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車安全隱患的排查和治理,提高車輛安全性能。質(zhì)監(jiān)、公安、交通部門要聯(lián)合對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)車輛檢測(cè)質(zhì)量進(jìn)行考核,開展檢測(cè)項(xiàng)目比對(duì),重點(diǎn)檢查是否具備檢測(cè)資格和條件、是否按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范檢驗(yàn)、是否按規(guī)定出具檢測(cè)報(bào)告。對(duì)不具備檢測(cè)資質(zhì)條件、出具虛假檢測(cè)報(bào)告以及違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)予以曝光,問(wèn)題嚴(yán)重的取消檢驗(yàn)資格。
(九)交通運(yùn)管、公安交管部門要加強(qiáng)夜間公路客運(yùn)交通安全工作,6月底前組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)班線特別是夜間客運(yùn)班線設(shè)置情況以及沿途道路交通安全隱患進(jìn)行排查,建立和完善相關(guān)工作臺(tái)賬,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門開展隱患治理,對(duì)長(zhǎng)途疲勞駕駛的駕駛?cè)藢?shí)行強(qiáng)制休息。對(duì)達(dá)不到夜間安全通行條件的三級(jí)(含)以下公路客運(yùn)班線,要嚴(yán)格落實(shí)公安部、交通部、國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全管理的通告》(公通字〔〕83號(hào))規(guī)定。
(十)圍繞國(guó)慶周年安全保衛(wèi),由公安部門牽頭組織,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車超速、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、高速公路違停上下客、非客運(yùn)車輛載人、駕乘摩托車不戴頭盔、農(nóng)村機(jī)動(dòng)車無(wú)牌無(wú)證、使用假牌(套牌)假證等重點(diǎn)交通違法行為的整治力度。依法嚴(yán)格審核發(fā)放劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,嚴(yán)查無(wú)證運(yùn)輸、不按規(guī)定時(shí)間、路線通行等違規(guī)行為。充分利用道路交通監(jiān)控、高速公路進(jìn)出口電子計(jì)票系統(tǒng),進(jìn)行固定、流動(dòng)和全程測(cè)速,規(guī)范限速標(biāo)志設(shè)置,嚴(yán)格查處高速公路、重點(diǎn)國(guó)省道超速違法行為,對(duì)超速50%以上的,依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)客車超員50%以上的,一律抄告車輛所屬單位和交通運(yùn)管部門;在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,組織警力開展測(cè)酒行動(dòng),對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,堅(jiān)決依法拘留,對(duì)公務(wù)員酒后駕車的抄告其所在單位;發(fā)現(xiàn)疲勞駕駛的,責(zé)令駕駛?cè)穗x車休息;在高速公路重點(diǎn)路段,派出警力加強(qiáng)巡控,嚴(yán)厲查處、堅(jiān)決取締違停上下客;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)和重點(diǎn)路段的巡邏管控,堅(jiān)決取締非客運(yùn)車輛違法載人,進(jìn)一步落實(shí)對(duì)農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)税踩崾局贫取?/p>
(十一)公安部門要針對(duì)轄區(qū)道路交通流量、流向和交通違法、交通事故的變化特點(diǎn),明確勤務(wù)管理的重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段,制定具體的勤務(wù)安排方案和考核辦法,組織區(qū)域性專項(xiàng)整治活動(dòng)。要進(jìn)一步落實(shí)公路中隊(duì)警務(wù)區(qū)承包責(zé)任制、定人定崗制和聯(lián)勤制,全面提高公路警務(wù)效能,并依托警務(wù)信息平臺(tái)加強(qiáng)勤務(wù)制度落實(shí)情況的考核和監(jiān)督。
(十二)根據(jù)公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》(公通字〔〕54號(hào)),由公安部門會(huì)同交通部門和高速公路經(jīng)營(yíng)對(duì)惡劣天氣預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和特大道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)制,以及應(yīng)急處置預(yù)案等進(jìn)行一次自查自評(píng),督促落實(shí)人員和應(yīng)急裝備、物資保障,9月底前組織開展一次預(yù)案演練。
(十三)加強(qiáng)重大交通事故責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的,由市安監(jiān)局牽頭組織相關(guān)部門逐起召開事故評(píng)析會(huì),查擺事故原因和管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,倒查事故責(zé)任,督促落實(shí)整改,依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(十四)深入實(shí)施“保護(hù)生命、平安出行”交通安全宣傳教育工程,制定實(shí)施交通安全宣傳教育工程的年度計(jì)劃,明確宣傳教育的目標(biāo)和重點(diǎn),落實(shí)交通安全宣傳教育責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)交通安全宣傳教育的社會(huì)化,進(jìn)一步提升全民交通法制意識(shí)、交通安全意識(shí)和交通文明意識(shí)。
(十五)進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全宣傳戶外陣地、教育基地、媒體陣地和公安交巡警部門窗口陣地建設(shè)。11月底前,全市所有縣(區(qū))都要建成“五個(gè)一”宣傳陣地,做到縣城區(qū)有一個(gè)交通安全主題公園(教育基地),重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一條交通文明示范路,行政村有一個(gè)交通安全櫥窗,中小學(xué)校有一個(gè)交通安全活動(dòng)園地,公路客運(yùn)站有一個(gè)交通安全宣傳欄,構(gòu)建多形式、立體化、覆蓋全社會(huì)的交通安全宣傳教育平臺(tái)。年內(nèi),市縣兩級(jí)均要建立1個(gè)交通安全宣傳教育示范基地,宣傳陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。
(十六)全面開展千萬(wàn)駕駛?cè)嗽俳逃こ?,精心組織、發(fā)動(dòng)全體機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)全省統(tǒng)一的交通安全知識(shí)讀本,參加各種形式考試答題活動(dòng),并根據(jù)不同群體和對(duì)象編發(fā)交通安全宣傳教育讀本、光盤等宣傳資料,使全市駕駛?cè)宋拿鹘煌ㄋ刭|(zhì)和自覺(jué)守法率得到全面提升。深化交通安全“五進(jìn)”活動(dòng),將交通安全融入學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村文化,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性。
(十七)新聞、公安部門要充分發(fā)揮新聞媒體教育引導(dǎo)作用,共同辦好“交通安全廣播網(wǎng)”和“曉曉說(shuō)交通”專題節(jié)目,通過(guò)剖析交通事故和肇事逃逸典型案例,進(jìn)行交通安全警示和法制教育,形成人人關(guān)心、支持道路交通安全的濃厚氛圍。
(十八)全力推進(jìn)國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃示范工程的實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)道路交通事故預(yù)防的科技應(yīng)用。公安部門要會(huì)同高速公路經(jīng)營(yíng)單位開發(fā)應(yīng)用高速公路超速違法攔截系統(tǒng),年底前,所有公路執(zhí)勤中隊(duì)都要在轄區(qū)重點(diǎn)路段安裝電子監(jiān)控設(shè)備和車輛自動(dòng)查驗(yàn)比對(duì)系統(tǒng)。要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)京滬高速公路全程監(jiān)控。公安交管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)交警隊(duì)信息平臺(tái)的應(yīng)用,建立健全轄區(qū)機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)?、道路基礎(chǔ)設(shè)施以及交通違法、交通事故等基礎(chǔ)工作臺(tái)賬,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車型和重點(diǎn)人員的管控。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣省預(yù)防特大道路交通事故的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,找準(zhǔn)工作重點(diǎn),提出年度道路交通安全專項(xiàng)治理工作措施,形成本級(jí)人民政府加強(qiáng)道路交通安全工作的決定或者意見。要充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)相關(guān)職能部門的協(xié)作配合,切實(shí)履行工作職責(zé),形成預(yù)防道路交通事故的工作合力。市縣兩級(jí)安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和考核驗(yàn)收。
(二)加強(qiáng)對(duì)策研究。各地每月要對(duì)道路交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)道路交通安全形勢(shì)進(jìn)行研究預(yù)判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)道路交通事故預(yù)防工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),提出相關(guān)解決對(duì)策和措施。當(dāng)前,各地要圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展、保民生促和諧,針對(duì)汽車摩托車下鄉(xiāng)等拉動(dòng)內(nèi)需政策的出臺(tái)實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)道路交通結(jié)構(gòu)變化以及影響和制約道路交通安全工作深層次問(wèn)題的對(duì)策研究。
篇2
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)1月13日晉中市道路交通安全工作暨百日整治推進(jìn)電視電話會(huì)議精神,全面?zhèn)鬟_(dá)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》,分析我市道路交通安全形勢(shì),重點(diǎn)對(duì)道路交通安全工作和社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行安排部署。剛才*同志通報(bào)了全市道路交通安全形勢(shì)并對(duì)春運(yùn)工作進(jìn)行了安排部署情況,一會(huì),*市長(zhǎng)還要做重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,按照會(huì)議的安排,我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定我市道路交通安全工作取得的成績(jī)
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門以創(chuàng)建“平安暢通縣市”活動(dòng)為載體,以道路交通安全綜合整治為抓手,以治理道路交通安全隱患為突破,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全設(shè)施進(jìn)一步完善,交通管理水平進(jìn)一步提高,廣大群眾交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),道路交通事故明顯減少,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境,20*年我市被國(guó)家六部委授予“全國(guó)道路平安交通縣市”。2009年,全市共發(fā)生道路交通事故1326起、死亡54人,與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降0.2%、3.4%。應(yīng)該看到,這些成績(jī)是在我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),人流、物流、車流和車輛駕駛?cè)藬?shù)量高速增長(zhǎng),人、車、路矛盾日益突出的情況下取得的,確實(shí)來(lái)之不易。
二、清醒認(rèn)識(shí)目前我市道路交通安全工作存在的突出問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),但是,道路交通安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,面臨的情況不容有絲毫松懈,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的巨大交通壓力和挑戰(zhàn)。
一是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展相伴的人車路矛盾更加突出。*區(qū)位優(yōu)越、通車?yán)锍涕L(zhǎng)、道路貨運(yùn)量大,道路交通安全預(yù)防、管理難度較大。近幾年伴隨全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展,構(gòu)成交通安全三要素的人、車、路也呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。目前,全市共有機(jī)動(dòng)3.8萬(wàn)輛,其中09就增加了近30%;全市共有機(jī)動(dòng)車駕駛員53996人,占到全市總?cè)丝诘?3.5%,而且每年要新增5000多人;全市共有國(guó)、省、市、鄉(xiāng)、村道路1276公里,特別近年來(lái),新增的道路里程增長(zhǎng)更快。人車路的高速增長(zhǎng),既是社會(huì)發(fā)展的需要和結(jié)果,同時(shí)又給我們的管理,特別是給重特大交通事故的防控帶來(lái)了沉重的壓力。
二是交通事故多發(fā)的態(tài)勢(shì)給整個(gè)安全生產(chǎn)帶來(lái)新挑戰(zhàn)。全市交通事故次數(shù)居高不下,死亡人數(shù)盡管較去年同期有所下降,但下降的幅度和空間小,在一定程度上反映了交通安全工作的嚴(yán)峻性。如何有效改變交通事故高發(fā),死亡交通事故居高不下的勢(shì)頭,給全市交管部門提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
三是初級(jí)、粗放的管理遠(yuǎn)不適應(yīng)嚴(yán)峻的交通安全形勢(shì)。主要表現(xiàn)在:齊抓共管格局還不穩(wěn)定,部門之間協(xié)調(diào)配合不力;嚴(yán)重交通違法行為比較突出,酒后駕車、超速、超載,無(wú)證駕駛、無(wú)牌車輛上路行駛等屢禁不止;重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段隱患排查整治不徹底,路況不良,交通安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志缺乏等問(wèn)題沒(méi)有很好解決;基礎(chǔ)工作不扎實(shí),對(duì)駕駛?cè)说慕逃芾泶嬖诼┒?,客運(yùn)企業(yè)的交通安全主體責(zé)任落實(shí)不好,交通安全宣傳教育針對(duì)性不強(qiáng)、覆蓋面不寬、影響力不夠,廣大市民的自我防范能力和自我保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。
道路交通安全事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要工作。1月13日,在晉中市道路交通安全工作會(huì)議上,張璞市長(zhǎng)參加會(huì)議并作了重要講話,各縣(區(qū)、市)長(zhǎng),分管縣(區(qū)、市)長(zhǎng),以及各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,專題研究部署全市道路交通安全工作,提出了構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)、居委會(huì))和其他企事業(yè)單位三級(jí)道路交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò),并明確了七項(xiàng)制度,其中包括行政問(wèn)責(zé)辦法。同時(shí),省政府也以33號(hào)令下發(fā)了關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全工作的決定》,針對(duì)全省道路交通安全工作中存在的突出問(wèn)題提出了二十條政策措施。今后,道路交通安全工作將擺在十分重要的議事日程,一旦發(fā)生重、特大交通事故,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和連帶追究、責(zé)任倒查的原則,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并公布事故調(diào)查結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。這就要求我們必須把強(qiáng)化安全意識(shí),真正把加強(qiáng)道路交通安全、預(yù)防道路交通事故工作,擺到突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出成效,堅(jiān)決遏制交通事故特別是特大交通事故的發(fā)生。年末歲首是道路交通安全情況較為復(fù)雜、事故多發(fā)的特殊時(shí)期,大家更要增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感,做到認(rèn)識(shí)到位、重視到位、措施到位、落實(shí)到位,確保圓滿完成春運(yùn)工作。
三、全力推動(dòng)我市道路交通安全工作在規(guī)范化管理上再上新臺(tái)階
第一,根據(jù)省、晉中市要求,全面構(gòu)建市、鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū)、廠礦、學(xué)校、單位等)三級(jí)道路交通安全社會(huì)化管理網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)各部門要明確專人負(fù)責(zé)道路交通安全工作,完善道路交通管理網(wǎng)絡(luò),做到硬件到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位,設(shè)置合理、建設(shè)規(guī)范、工作有序。其中預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組成員單位要成立道路交通安全管理辦公室,落實(shí)辦公場(chǎng)所,責(zé)成一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作,確定一至兩名兼職交通安全協(xié)管員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要成立預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),下設(shè)道路交通安全管理辦公室,由司法助理員兼任交通安全協(xié)管員。在行政村、社區(qū)設(shè)立交通安全管理辦公室,原則上聘請(qǐng)治保主任、社區(qū)主任擔(dān)任道路交通安全協(xié)管員。廠礦、學(xué)校、單位擁有機(jī)動(dòng)車30輛以上(包括單位職工自有車輛),或機(jī)動(dòng)車駕駛員50名以上的(包括單位職工家屬),要成立交通安全管理辦公室,設(shè)立1-2名義務(wù)交通安全協(xié)管員,真正實(shí)現(xiàn)交通安全工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦,真正形成全市交通安全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化管理格局。
第二,全面落實(shí)職能部門責(zé)任。各級(jí)各部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)各方聯(lián)合行動(dòng),齊抓共管”的總體要求,調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,全力抓好道路交通安全工作。在預(yù)防事故工作中,各級(jí)各部門要不斷完善以政府為主導(dǎo),各有關(guān)部門和單位積極參與,齊抓共管的工作機(jī)制。交警、交通部門要充分發(fā)揮主力軍的作用,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格管理,要大力加強(qiáng)路面交通安全整治,嚴(yán)處嚴(yán)重交通違法行為;安監(jiān)部門要充分履行對(duì)道路交通安全工作的綜合監(jiān)管職能,督促各級(jí)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施,協(xié)調(diào)交警、交通、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門和單位解決治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;交通、公路部門要嚴(yán)格交通運(yùn)輸市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理,切實(shí)消除安全隱患,同時(shí)要協(xié)同交警部門加快事故多發(fā)點(diǎn)、段的安全排查整治,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段的安全管控;農(nóng)機(jī)中心要加大對(duì)農(nóng)用車、拖拉機(jī)的管理,要協(xié)同交警機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人等交通違法行為;教育部門要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,對(duì)在校學(xué)生的交通安全教育要跟上;電視臺(tái)、報(bào)社要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),加大交通安全宣傳力度。
第三,切實(shí)解決好制約交通安全的突出問(wèn)題。一是要全面排查治理道路危險(xiǎn)點(diǎn)段。按照隱患級(jí)別,明確分工要求,完善道路日常管理維護(hù)機(jī)制,全面消除安全隱患,要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,防止出現(xiàn)新的危險(xiǎn)點(diǎn)段;二是全面排查治理車輛安全隱患。按照“管得住、管得好”的原則,加強(qiáng)大客車、大貨車、?;愤\(yùn)輸車、校車等重點(diǎn)車輛的源頭管理工作,嚴(yán)密監(jiān)管運(yùn)輸單位,嚴(yán)格安全檢查檢驗(yàn),落實(shí)“戶籍化”管理措施,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。三是全面排點(diǎn)駕駛?cè)藛T。交警部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的駕駛?cè)藛T特別是客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行一次調(diào)查摸底,對(duì)有多次交通違法行為、發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)藛T,列為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行管理教育。四是繼續(xù)開展交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、爭(zhēng)道搶行、闖紅燈和隨意停車等嚴(yán)重影響交通安全和行車秩序的違法行為,要嚴(yán)管重罰,決不手軟;五是要將交通安全宣傳工作寓于道路安保工作的始終,建立健全對(duì)駕駛員培訓(xùn)單位的監(jiān)管機(jī)制,把緊、把好、把牢行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。要強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)?、客運(yùn)業(yè)主和中小學(xué)生等重點(diǎn)人群的宣傳教育,增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高自我保護(hù)能力。要高度重視學(xué)生交通安全隱患,學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段交警對(duì)過(guò)往學(xué)校的車輛要進(jìn)行疏導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)指揮。
篇3
交通安全法規(guī)處罰細(xì)則
交通違法的處理:(被交警抓到)
1、闖紅燈,記6分,罰100元。
2、酒駕,5年內(nèi)不得再考取駕照。
3、不系安全帶,記3分,罰100元。
4、副駕不系安全帶,記1分,罰50元。
5、行駛途中撥打手機(jī),記3分,罰100元。
6、行駛途中抽煙,記1分,罰100元。
7、有意遮擋號(hào)牌,記12分,頂額處罰。
8、超速駕駛,記6分。
從2012年7月起,7種攝錄違法(非現(xiàn)場(chǎng)處罰)罰款+記分:(是攝錄罰款)
1、闖紅燈,罰款200元。
2、不按導(dǎo)向車道行駛,罰款200元。
3、違反禁止標(biāo)線行駛,罰款100元。
4、超速行車,罰款200元。
5、機(jī)動(dòng)車走非機(jī)動(dòng)車車道,罰款100元。
6、逆行,罰款200元。
7、違停車,罰款200 元。
下述非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法記6分:
1、機(jī)動(dòng)車行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上。
2、高速公路行車道停車。
3、機(jī)動(dòng)車在高速公路或城市快速路遇交通擁堵占用應(yīng)急車道行駛。
下述非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法記3分:
1、違反交通信號(hào)燈通行。
2、機(jī)動(dòng)車行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速未達(dá)50%。
3、高速公路上駕駛機(jī)動(dòng)車低于規(guī)定最低時(shí)速。
4、禁止駛?cè)敫咚俟窓C(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路。
5、違反禁令標(biāo)志和禁止標(biāo)線指示。
6、不按規(guī)定超車和讓行、逆行。
下述非現(xiàn)場(chǎng)處罰交通違法記1分:
1、行經(jīng)交口不按規(guī)定行車或停車。
2、遇前車停車排隊(duì)或緩行時(shí)借道超車或占用對(duì)面車道穿插等候車。
道路交通安全法全文的基本原則
(一)依法管理的原則
1、依法行政,依法辦事。本法對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其的行為做了具體規(guī)定,提出了嚴(yán)格的要求。
2、控制執(zhí)法的隨意性,防止濫用執(zhí)法權(quán)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,道路交通活動(dòng)日益繁多和復(fù)雜,這就要求交通管理部門要在依法管理原則的指導(dǎo)和約束下執(zhí)法,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的范圍、幅度、方式執(zhí)法,防止執(zhí)法的隨意性和濫用自由裁量。
3、對(duì)違法執(zhí)法行為承擔(dān)法律責(zé)任。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)的道路交通管理部門要帶頭守法,切實(shí)保障交通參與人的合法權(quán)益不受侵犯。違法越權(quán),侵犯了交通參與人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
(二)方便群眾的原則,即便民的原則
在我國(guó),公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作宗旨就是為人民服務(wù)。道路交通安全工作中的便民原則,就是要求公安機(jī)關(guān)交通管理部門在依法開展道路交通工作中,盡可能為交通參與人提供便利和方便,從而保障交通參與人進(jìn)行交通活動(dòng)的順利實(shí)現(xiàn)。
道路交通安全法全文的基本特點(diǎn)
(一)以保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益為核心,突出保障交通安全,追求提高通行效率。從立法的指導(dǎo)思想、立法目的以及內(nèi)容上都體現(xiàn)了本法的這一精髓:堅(jiān)持以人為本,預(yù)防和減少交通事故,保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益。
(二)堅(jiān)持道路交通統(tǒng)一管理,明確政府及其相關(guān)部門在道路交通中的管理職責(zé)。明確提出政府應(yīng)當(dāng)保障道路交通安全管理工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng);同時(shí)又具體地規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)制定道路交通安全管理規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(三)將交通安全宣傳教育上升為法律規(guī)定,明確規(guī)定政府以及公安機(jī)關(guān)交通管理部門,機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位,教育行政部門、學(xué)校,新聞、出版、廣播、電視等媒體的交通安全教育義務(wù)。
(四)倡導(dǎo)科學(xué)管理道路交通。改革開放以來(lái),道路交通發(fā)生了深刻變化,隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,尤其是隨著高科技手段在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,強(qiáng)化科技意識(shí),運(yùn)用科學(xué)技術(shù),不斷提高交通管理工作的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平,已經(jīng)成為未來(lái)道路交通發(fā)展的方向。因此,本法中明確規(guī)定提倡加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣、使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備。
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篇4
《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措:
一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟芬蟾骷?jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)以及相關(guān)部門在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù),健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問(wèn)題。要建立健全安全監(jiān)管工作機(jī)制,落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)專人監(jiān)管,并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績(jī)效管理。各地要及時(shí)聘用交通協(xié)管員,將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊(duì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要強(qiáng)化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用;未設(shè)立的要加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐,依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。
二、切實(shí)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作。《意見》要求各縣(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作,每年不少于兩次。并明確整治重點(diǎn)內(nèi)容為:對(duì)無(wú)(假、套)牌、無(wú)(假)證、挪用號(hào)牌及報(bào)廢、拼裝、自行改裝的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)(含變型、多功能拖拉機(jī),下同)要依法予以查扣,對(duì)其駕駛?cè)恕⑺腥艘婪ㄌ幚?,特別是對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛,要當(dāng)場(chǎng)予以查扣并進(jìn)行整改,直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)(其中駕駛拼裝或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)上道路行駛的,要予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢);對(duì)暫扣半年以上不來(lái)認(rèn)領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)按無(wú)主廢舊車輛移交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門,依法公開進(jìn)行銷毀處理;對(duì)非客運(yùn)車輛違法載人,機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾;對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的,要依法對(duì)駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款;對(duì)未取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證而駕駛運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的,要依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》從嚴(yán)處罰;對(duì)未投?!敖煌ㄊ鹿蕪?qiáng)制險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車輛要予以當(dāng)場(chǎng)查扣,并依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》對(duì)其所有人予以處罰;對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,要責(zé)令其限期投保,拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時(shí)予以查糾;對(duì)外掛機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)要全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)定,引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要及時(shí)修訂適合我省實(shí)際情況的變型拖拉機(jī)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),對(duì)不符合我省注冊(cè)登記規(guī)定的外掛拖拉機(jī)要開展聯(lián)合整治,促使其回原籍地使用。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(特別是未列入國(guó)家發(fā)改委上牌目錄的摩托車)、拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記的處理意見和引導(dǎo)政策,簡(jiǎn)化辦牌辦證程序,方便未辦理注冊(cè)登記的摩托車、拖拉機(jī)辦理牌證;簡(jiǎn)化農(nóng)村地區(qū)新增車輛辦理注冊(cè)登記程序,適當(dāng)減免注冊(cè)登記費(fèi)用,推行購(gòu)車?yán)U稅、注冊(cè)登記、檢測(cè)檢驗(yàn)“一站式”服務(wù),確保新增摩托車、拖拉機(jī)手續(xù)完備,切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機(jī)注冊(cè)登記率和檢驗(yàn)率。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。
三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查?!兑庖姟诽岢龈骷?jí)政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度,定期、不定期對(duì)各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和有關(guān)單位落實(shí)農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)通報(bào)督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:貫徹落實(shí)道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況,行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況,交通安全監(jiān)管人員履職情況,交通安全隱患排查治理情況,件辦理情況,農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況,上級(jí)有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)政府要定期組織召開預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào),完善道路交通安全監(jiān)管工作機(jī)制,建立相應(yīng)信息報(bào)送、事故通報(bào)、工作報(bào)告等制度,積極推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實(shí),有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。
四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施?!兑庖姟芬蟾骷?jí)各有關(guān)部門加大安全投入,逐步完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)置,提高農(nóng)村道路的通行條件。對(duì)新列入農(nóng)村道路硬化計(jì)劃的公路,應(yīng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè),交通安全設(shè)施、安保項(xiàng)目必須落實(shí)“三同時(shí)”制度,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計(jì)審核關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)已建成通車的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護(hù)設(shè)施,各級(jí)政府要組織全面普查,安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置未達(dá)到農(nóng)村公路等級(jí)要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,區(qū)分輕重緩急,逐步設(shè)置到位;對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段,交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合,及時(shí)制定整改措施和計(jì)劃,抓緊整改,短期內(nèi)不能根治的路段,要采取切實(shí)有效的防范措施,控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生;對(duì)重要路段出入口及節(jié)點(diǎn)位置,要設(shè)置限寬限高設(shè)施,防止超限超載車輛駛?cè)耄行ПU限r(nóng)村道路建設(shè)成果。
五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。《意見》強(qiáng)調(diào),各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任,進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔,鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機(jī)制。各級(jí)政府和交通部門要按照國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方
案》([2005]49號(hào))和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求,盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機(jī)制。除國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金外,市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金,每年安排一定數(shù)量的財(cái)政性資金,用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護(hù)支出。
六、切實(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展?!兑庖姟诽岢?,各級(jí)政府各有關(guān)部門要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),逐步把公交線路延伸到符合通行標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,清理、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)收費(fèi)的優(yōu)惠政策,適當(dāng)減免農(nóng)村客運(yùn)車輛附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,切實(shí)減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。各級(jí)交通部門要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行公司化、公交化經(jīng)營(yíng),要調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次,擴(kuò)大客運(yùn)班車的覆蓋面,不斷提高客車通達(dá)深度。對(duì)客流量小的線路,可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營(yíng)、滾動(dòng)發(fā)車、循環(huán)運(yùn)營(yíng)方式,提高車輛實(shí)載率;對(duì)新開行的客運(yùn)線路,可視情開行隔日班、周末班、趕集班車。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等的非法載客行為。鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)及市場(chǎng)需求的高效低耗型客車,逐步提高車輛檔次,增強(qiáng)車輛的安全性和舒適性。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè),規(guī)劃、交通、國(guó)土、建設(shè)等部門要簡(jiǎn)化立項(xiàng)、建設(shè)、用地等審批程序,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要,交通部門要提高其建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)步伐。
篇5
今年以來(lái),我省更是進(jìn)一步加大了道路交通安全的工作力度,黃小晶省長(zhǎng)多次要求強(qiáng)化道路交通安全工作,李川副省長(zhǎng)親自擔(dān)任省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并于 5月4日、7月24日兩次主持召開全省預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署、檢查落實(shí)道路交通安全工作。6月11日,省政府辦公廳發(fā)出了《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管管理工作的意見》。各級(jí)各相關(guān)部門迅速行動(dòng),密切配合,狠抓道路交通安全各項(xiàng)落實(shí),在去年的基礎(chǔ)上全省道路交通安全繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
一、上半年全省道路交通安全的主要情況
1.道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降。1-6月全省道路交通事故8332起,減少1794起,比去年下降17.7%,死亡1578人,減少148人,比去年下降8.6%,受傷9860人,減少2443人,比去年下降19.9%,直接經(jīng)濟(jì)損失2504萬(wàn)元,減少517萬(wàn)元,比去年下降17.1%。全省道路交通事故死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的49.2%。道路交通事故總起數(shù)減少數(shù)、死亡人數(shù)減少數(shù)分別占全省各類事故 起數(shù)減少數(shù)、死亡數(shù)減少數(shù)的74.5%和77.9%,為全省安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。
2.道路交通安全形勢(shì)呈逐月好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。從上半年各月的情況看,道路交通事故死亡人數(shù)經(jīng)歷由升到降,第二季度起明顯下降的趨勢(shì),由于1、2月份道路交通事故死亡人數(shù)增加較多,3月份死亡人數(shù)雖然有所下降,但1-3月全省道路交通事故死亡人數(shù)仍上升0.7%。而隨著安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展和道路交通安全監(jiān)管力度的不斷加大,4-6月份,各月下降幅度較大,分別為15%、30.4%和5.9%,4-6月全省發(fā)生道路交通事故起數(shù)3727起,比去年同期減少1019起,下降21.5%,死亡688人,比去年同期減少151人,下降18%。
3.道路交通較大事故起數(shù)大幅度下降。1-6月全省共發(fā)生道路交通較大事故21起、死亡75人,比去年同期減少15起、減少59人,分別下降41.7%和44%。全省道路交通較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)分別占全省各類較大事故起數(shù)及死亡人數(shù)的66%和58%,分別比去年同期下降9個(gè)和14個(gè)百分點(diǎn)。
4.絕大部分設(shè)區(qū)市道路交通事故死亡人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1-6月,全省九個(gè)設(shè)區(qū)市中,道路交通事故死亡人數(shù)同比下降的設(shè)區(qū)市有8個(gè),其中:莆田(下降20.2%)、龍巖(下降19.8%)、三明(下降13.5%)、廈門(下降12.8%)、泉州(下降12.8%),這五個(gè)設(shè)區(qū)市下降幅度超過(guò)全省平均水平,漳州(下降5.6%)、南平(下降2.1%)、福州(下降0.7%),三個(gè)設(shè)區(qū)市下降幅度水平為全省平均水平,寧德市上升8.3%,增加6人。泉州、龍巖、莆田三個(gè)設(shè)區(qū)市道路交通事故死亡人數(shù)分別減少59人、32人和20人,合計(jì)減少111人,占上半年全省道路交通事故死亡人數(shù)減少總數(shù)的75%。
二、上半年全省道路交通安全存在的突出問(wèn)題
1.道路交通事故死亡人數(shù)總量仍較大。在上半年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體下降的情況下,道路交通事故死亡人數(shù)仍占全省各類事故死亡人數(shù)的86.2%,比去年同期上升0.8%。2004年以來(lái)我省道路交通事故死亡人數(shù)逐年下降,但道路交通死亡人數(shù)占各類事故死亡人數(shù)的比重總體上仍高于全國(guó)平均水平, 2004年我省這一比重為86.00,全國(guó)為78.30, 2005年我省為84.17,全國(guó)為77.69,2006年我省為83.90,全國(guó)為79.30,2007年我省為84.25,全國(guó)為80.45。由此造成我省道路交通事故死亡人數(shù)占全國(guó)的比重逐年有所上升,2004年比重為4.10,2005年為4.18,2006年為4.33,2007為4.34。結(jié)果,我省的道路交通萬(wàn)車死亡率雖然逐年下降,但仍然高于全國(guó)平均水平。2005年全國(guó)7.6、我省9.82,2006年全國(guó)6.2、我省7.69,2007年全國(guó)5.1、我省6.42。
2.客、貨運(yùn)車輛造成的道路交通事故死亡問(wèn)題仍較突出。根據(jù)省公安交警總隊(duì)的分析,今年以來(lái)客、貨車造成的道路交通事故死亡人數(shù)雖比去年同期有所下降,但占全省道路交通事故死亡人數(shù)的比重仍較高。1-6月全省客車發(fā)生事故造成死亡497人(比去年同期下降2.27%),占全省道路交通事故死亡人數(shù)31.5%,貨車發(fā)生事故造成死亡434人(比去年同期下降19%),占全省道路交通事故死亡人數(shù)的27.5%,客、貨車事故造成死亡人數(shù)達(dá)931人,占道路交通事故死亡人數(shù)總數(shù)的59%,這說(shuō)明客、貨車運(yùn)輸企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面亟待進(jìn)一步強(qiáng)化。
3.駕駛?cè)藛T違法行為及低駕齡駕駛?cè)藛T造成的事故死亡比重較大。根據(jù)省公安廳交警總隊(duì)的分析,1-6月未按規(guī)定讓行、違法會(huì)車、超速行駛、無(wú)證駕駛、逆行上駛、違法超車、違法變更車道、違法占道行駛是造成死亡事故的主要違法行為,今年上半年上述違法行為引發(fā)事故5307起,造成死亡937人,分別占全省道路交通事故起數(shù)及死亡人數(shù)的63.7%和59.4%。3年以下駕齡人員引發(fā)的事故2962起,造成死亡477人,分別占全省同期道路交通起數(shù)及死亡人數(shù)的35.5%和30.2%,其中:一年以下駕齡駕駛?cè)藛T發(fā)生事故197人,占道路交通死亡人數(shù)總數(shù)的12.5%。而上半年全省新增的駕駛?cè)藛T近31萬(wàn)人。
4.摩托車仍是引發(fā)事故死亡的重要車型。在我省的機(jī)動(dòng)車輛中,摩托車所占的比例超過(guò)75%,今年以來(lái)全省新增的29.7萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車中,摩托車約為18萬(wàn)輛,占61%。1-6月由摩托車引發(fā)的事故死亡438人,占全省道路交通死亡總數(shù)27.8%。
5. 農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管仍是一個(gè)較為薄弱的領(lǐng)域。農(nóng)村道路交通安全設(shè)施還不夠完善,交通標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等設(shè)置以及道路管理養(yǎng)護(hù)難以到位;無(wú)牌、無(wú)證和假牌、假證車輛、拖拉機(jī)及報(bào)廢、拼裝、自行改裝機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)仍然較多;警力不足,農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管難以到位的問(wèn)題比較突出。今年以來(lái),全省發(fā)生在縣鄉(xiāng)道以下低級(jí)別道路的事故共造成485人死亡,約占全部道路交通事故死亡人數(shù)的27%。
三、關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管的對(duì)策建議
1.切實(shí)有效強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。重點(diǎn)是抓好《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管管理工作的意見》的貫徹落實(shí),建立農(nóng)村道路交通事故預(yù)防機(jī)制,特別要由縣級(jí)政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國(guó)稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作,集中解決農(nóng)村道路交通安全存在的突出問(wèn)題。
2.加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管。督促企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)道路交通安全律法規(guī)規(guī)定,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,增加投入,做好安全生產(chǎn)日常管理和駕駛?cè)藛T管理,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)站(場(chǎng))管理,嚴(yán)格客貨運(yùn)站(場(chǎng))的安全監(jiān)督關(guān),督促客貨運(yùn)場(chǎng)(站)嚴(yán)格執(zhí)行客貨車安全檢驗(yàn)制度,對(duì)不符合安全條件的車輛一律不準(zhǔn)發(fā)班,防止“帶病”上路和出站(場(chǎng))的車輛超限、超載。
3.繼續(xù)深入推進(jìn)交通安全隱患排查治理。認(rèn)真抓好以道路交通安全為重點(diǎn)隱患排查整治工作,加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)藛T為主體的安全隱患排查力度,把營(yíng)運(yùn)車輛安全技術(shù)狀況、客貨運(yùn)站(場(chǎng))安全監(jiān)管和駕駛?cè)藛T安全教育作為隱患排查治理的重要內(nèi)容,切實(shí)消除事故隱患,將運(yùn)輸企業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)降下來(lái)。
4.各關(guān)部門落實(shí)道路交通安全監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防研究,完善道路交通安全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,探討道路交通事故指標(biāo)分類考核內(nèi)容,按照相關(guān)部門的職能分工,強(qiáng)化客貨運(yùn)企業(yè)、高速公路運(yùn)行、公共交通運(yùn)輸和拖拉機(jī)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。有關(guān)部門要強(qiáng)化路面監(jiān)控,加大執(zhí)法力度,抓好事故多發(fā)點(diǎn)、段的排查與整治工作。
5.強(qiáng)化駕校管理和駕駛?cè)藛T管理。規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng),提高駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件, 建立駕??荚u(píng)機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核,健全駕校培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格駕駛?cè)丝荚嚤O(jiān)督管理,建立駕駛員違法行為信息情況的定期通報(bào)制度。
6.抓好道路交通事故調(diào)查處理的監(jiān)督檢查工作。對(duì)各級(jí)政府落實(shí)《國(guó)務(wù)院生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例、開展道路交通事故的調(diào)查處理工作情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)生的較大以上道路交通事故要按照事故處理“四不放過(guò)”原則進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人的責(zé)任。
篇6
為貫徹落實(shí)部交管局關(guān)于部署全國(guó)集中開展高速公路交通安全整治“百日行動(dòng)”工作要求,嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)重交通違法行為,全力穩(wěn)定道路交通安全形勢(shì)。4月13日,高速四大隊(duì)組織召開高速公路交通安全整治“百日行動(dòng)”工作部署會(huì)。
會(huì)上,副大隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)旌陚鬟_(dá)學(xué)習(xí)了部交管局關(guān)于高速公路交通安全整治“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)工作方案,行動(dòng)至今日起至7月21日結(jié)束,開展為期100天的整治,并對(duì)該工作作出安排布置。
副大隊(duì)長(zhǎng)張?zhí)旌暌?,一是要突出管控重點(diǎn),在易擁堵路段、違法多發(fā)路段、事故多發(fā)路段和惡劣天氣多發(fā)路段專門安排警力加強(qiáng)巡查值守。二是充分依托科技手段,堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、視頻巡查與路面巡邏結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)查糾高速公路突出交通違法行為,全力消除安全隱患、化解安全風(fēng)險(xiǎn)、防范交通事故。三是積極聯(lián)合轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、應(yīng)急辦、路政執(zhí)法等有關(guān)部門,加大對(duì)易發(fā)事故路段隱患排查力度,及時(shí)向黨委政府報(bào)告并督促相關(guān)部門迅速整改,嚴(yán)防因道路隱患未及時(shí)處置到位,造成重大影響的交通事故。四是各中隊(duì)要清理警車警燈警報(bào)器是否存在不能使用,勘察設(shè)備、防護(hù)設(shè)備是否齊全,同時(shí),嚴(yán)格做到執(zhí)勤執(zhí)法過(guò)程文明、規(guī)范,并充分利用酒精檢測(cè)儀、執(zhí)法記錄儀、照相機(jī)等警務(wù)裝備,切實(shí)做好安全防護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕意外事故發(fā)生。五是宣傳人員要站在預(yù)防道路交通事故角度多思考,利用各種宣傳平臺(tái)做好宣傳報(bào)道,并要求各中隊(duì)對(duì)各自管轄區(qū)域的服務(wù)區(qū)內(nèi)安全警示標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌進(jìn)行仔細(xì)排查,同時(shí)利用好服務(wù)區(qū)內(nèi)宣傳陣地。
大隊(duì)長(zhǎng)周德松強(qiáng)調(diào),一是嚴(yán)格管控重點(diǎn)車輛,實(shí)現(xiàn)貨車不肇禍。自復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái),高速公路又不收費(fèi),貨運(yùn)市場(chǎng)全面復(fù)蘇,容易出現(xiàn)多拉快跑、疲勞駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)查嚴(yán)管“兩客一危一貨一面”,聯(lián)合交通路政部門嚴(yán)查“百噸王”,防止嚴(yán)重超限超載導(dǎo)致惡性事故;二是嚴(yán)肅查糾重點(diǎn)違法,實(shí)現(xiàn)違法歸于零。要突出抓好嚴(yán)重違法清零,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)查嚴(yán)處各類交通違法行為,加大貨車超限超載治理力度,堅(jiān)持“零容忍”,做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,持續(xù)形成高壓嚴(yán)管的強(qiáng)大態(tài)勢(shì),有效預(yù)防道路交通事故,確保交通違法行為不上路;三是嚴(yán)密巡防行人,實(shí)現(xiàn)行人不上路。對(duì)高速公路路面進(jìn)行巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)上高速路的行人,進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育,講清行人上高速公路的嚴(yán)重危害,隨即請(qǐng)出高速公路。
篇7
今天,這次全市道路交通安全突出問(wèn)題集中整治緊急電視會(huì)議,是市委、市政府研究決定召開的。對(duì)今天的會(huì)議,書記、劉市長(zhǎng)都提出了明確要求,要求全市各級(jí)各有關(guān)部門要積極行動(dòng)起來(lái),用超常規(guī)的措施,集中開展道路交通安全突出問(wèn)題整治工作。在今天上午的市長(zhǎng)辦公會(huì)上,市長(zhǎng)再次要求各縣區(qū)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,確保集中整治取得實(shí)效。剛才,同志宣讀了省近期發(fā)生的兩起特大交通事故通報(bào)。從這兩起事故看,不但給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了極大損失,更給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了影響。國(guó)家安全局和省委、省政府正在對(duì)這兩起事故依法依規(guī)查處。昨天,省公安廳又召開了緊急會(huì)議,對(duì)這兩起事故進(jìn)行了通報(bào),省長(zhǎng)助理、省公安廳廳長(zhǎng)同志提出了明確的要求。這些事故的發(fā)生都不是偶然的,是各級(jí)各部門在管理上有漏洞,基層基礎(chǔ)工作薄弱。所以,全市必須迅速行動(dòng)起來(lái),做好道路交通安全集中整治工作。
一、要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性
道路管理任務(wù)越來(lái)越重,壓力越來(lái)越大,道路交通事故已經(jīng)成為安全生產(chǎn)中最大的殺手,直接影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。每年道路交通事故的死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占整個(gè)安全事故的90%以上。抓好當(dāng)前的道路交通安全整治工作,壓減事故,是各級(jí)政府關(guān)注民生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)。進(jìn)入冬季以后,冰凍雪霧天氣增多,隨時(shí)都會(huì)給道路交通安全帶來(lái)隱患。又地處蘇魯豫皖四省交界處,河南、安徽、江蘇、、河北等地的車輛大量過(guò)境。我們自身的管理工作中,農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)、客運(yùn)車、?;奋嚭徒铀蛯W(xué)生的車輛存在的隱患比較多,如果不切實(shí)地采取針對(duì)性措施,必然產(chǎn)生重大安全隱患。在當(dāng)前的管理工作中,酒后駕車、超速行駛、無(wú)牌無(wú)證、疲勞駕車、超員超載以及道路自身的問(wèn)題,都是造成事故的直接原因。道路的標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌不全,道路的中心沒(méi)有隔離措施,使兩輛車正面相撞,這都是重大的隱患。今年我們的安全生產(chǎn)形勢(shì)比較嚴(yán)峻,特別到了年底,省和市都對(duì)各縣區(qū)和市直有關(guān)部門的安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理進(jìn)行考核。如果我們的工作不到位,就會(huì)對(duì)整體工作一票否決,所有工作就會(huì)前功盡棄,特別是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失更是無(wú)法彌補(bǔ)。我們今天召開這次會(huì)議,就是在非常時(shí)期召開的非常會(huì)議,必須用非常手段對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)采取切實(shí)措施。各縣區(qū)的分管縣區(qū)長(zhǎng)、各有關(guān)部門分管同志都參加了這次會(huì)議,這次會(huì)議要簽到到位,誰(shuí)來(lái)開的會(huì),將來(lái)這次會(huì)議落實(shí)到什么程度,都要記錄在案,落實(shí)不到位的要嚴(yán)肅追究。雖然來(lái)的是分管同志,但也代表一個(gè)部門、一個(gè)縣區(qū),回去后都要匯報(bào)好、研究好、落實(shí)好。只有這樣,我們才能避免和減少交通安全的隱患,才能把道路交通安全工作做好,才能不發(fā)生大事故。無(wú)論從科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生的高度,還是從當(dāng)前各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到道路交通安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和緊迫性。
二、要集中精力,全民動(dòng)員,壓減道路交通事故
(一)要集中抓好重點(diǎn)車輛和重點(diǎn)駕駛員的管理。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門一定要對(duì)農(nóng)用三輪車、機(jī)動(dòng)三輪出租車、拖拉機(jī)、公交客車、危化品車、學(xué)校和幼兒園的校車、大型貨車普遍進(jìn)行登記檢查。要以縣區(qū)為單位,政府牽頭,交通、交警、公路、教育等有關(guān)部門參與,要分單位、分區(qū)域、分社區(qū)、分村莊,把所有的農(nóng)用車全部登記,并對(duì)農(nóng)用車的車主進(jìn)行一次安全教育。在一些公交車、長(zhǎng)途客車、臥鋪車?yán)锩娑加旭R扎,為的是多拉人,這都是違規(guī)違章行為,要嚴(yán)處。今后再發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車、長(zhǎng)途車違章一律要嚴(yán)處,并通報(bào)有關(guān)部門,多次違章的要停運(yùn),駕駛員的駕駛證給予吊銷。凡是違章行為要頂格處理,該扣分的扣分,該銷證的銷證,該拘留的拘留,決不能姑息遷就。一定要抓好車輛管理,會(huì)后各縣區(qū)要以村莊、社區(qū)、有車單位為單位,抓好落實(shí),凡是沒(méi)簽責(zé)任書,沒(méi)有登記,把車交給無(wú)證人員駕駛的將來(lái)都要倒查,追究責(zé)任。農(nóng)村三輪車凡是不合規(guī)的一律停運(yùn),封存。危化品車也要按照系統(tǒng)管理要求抓好管理,校車以教育部門為主,交警配合管理好。今后出了問(wèn)題要嚴(yán)肅追究主管部門和有關(guān)縣區(qū)政府的責(zé)任。要普遍對(duì)駕駛員進(jìn)行一次安全教育,教育他們遵章守紀(jì),不能違法行駛,要把自己的生命安全和乘客的生命安全記在心上,這項(xiàng)工作非常關(guān)鍵、非常重要。今后交警查處的重大違章行為,要每天一通報(bào),報(bào)紙、電視、廣播要曝光。會(huì)后,各縣區(qū)要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議,一直開到村,開到社區(qū),把基層組織全部動(dòng)員起來(lái)。
(二)要全面提高見警率和管事率。交警支隊(duì)要拿出三分之二以上的警力到一線去,交警大隊(duì)除事故處理和有關(guān)必須的工作人員以外,全部上街面、路面,全面加強(qiáng)路面的見警率,全面提高路面管事率。對(duì)一些無(wú)牌無(wú)證,超速超載、酒后駕車一定要加強(qiáng)管理,要把重點(diǎn)放在農(nóng)用車和農(nóng)用車載人,對(duì)違章者一律不能放過(guò),對(duì)無(wú)牌無(wú)證,酒后駕車者要一律拘留。每天要對(duì)拘留情況進(jìn)行通報(bào)。凡是酒后駕車者各縣區(qū)局、刑科所、交警支隊(duì)必須盡快處理,局長(zhǎng)隨時(shí)審批,新聞媒體跟蹤曝光。要嚴(yán)禁說(shuō)情,凡是民警查處酒后駕駛違法行為,不拘留不頂格處理的,要追究責(zé)任。各級(jí)政府要重視起來(lái),給予支持,加強(qiáng)對(duì)事故易發(fā)路段、隱患多的地段、高速公路和省國(guó)道的管理。要加強(qiáng)極端天氣下的交通管制,如果下雨,就要分析在哪些路段容易發(fā)生交通事故,如何采取相應(yīng)的管理措施,交警支隊(duì)要專門拿出方案。各縣區(qū)政府也要針對(duì)極端天氣下高速公路如何關(guān)閉、車輛疏導(dǎo)、器材準(zhǔn)備、警力動(dòng)用等情況研究出一套方案。一旦發(fā)生交通事故,政府如何組織施救,如何處置,現(xiàn)場(chǎng)如何勘查、鑒定,以及救治救援工作如何到位,都要引起高度的重視。因此,一定要把重點(diǎn)放在主要道路上,次要道路的管理工作也要搞好,要合理布局。
(三)要全面加強(qiáng)道路交通隱患的排查整治。當(dāng)前,道路交通事故之所以多,是因?yàn)殡[患多。對(duì)一些易發(fā)事故的地區(qū)、地段、路段都要全面排查,20號(hào)以前各縣區(qū)政府要召集交通、公路、交警部門進(jìn)行研究,要有針對(duì)性的迅速采取措施,力爭(zhēng)在本月內(nèi)消除隱患。在城區(qū),道路如果6車道以上,中間不安隔離設(shè)施的,要追究縣政府的責(zé)任;在公路4車道上如果中間不安隔離設(shè)施的要追究縣政府和公路部門的責(zé)任。標(biāo)志、標(biāo)牌、信號(hào)燈不全,出了事故要追究交警的責(zé)任,同時(shí)追究有關(guān)政府的責(zé)任。我們要迅速開展隱患排查,看哪些路段應(yīng)該安裝什么樣的隔離設(shè)施,如果交警部門提出來(lái),政府不做,那就是政府的責(zé)任;如果交警部門沒(méi)有提出來(lái),要追究交警部門的責(zé)任;如果通報(bào)給公路部門,公路部門不解決要追究公路部門的責(zé)任。20號(hào)以前市和各縣區(qū)都要向政府專題匯報(bào)隱患有多少,應(yīng)該增設(shè)哪些標(biāo)志、標(biāo)線和設(shè)施,都要匯報(bào)到位。政府在本月內(nèi)要采取果斷措施盡快解決,不能因?yàn)檫@些影響到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,影響到社會(huì)治安綜合治理,影響到平安建設(shè)。高速公路上的道路交通設(shè)施不全,冬季防滑物質(zhì)不到位,出了問(wèn)題也要追究責(zé)任,高速公路管理部門和交警、交通部門要研究高速公路設(shè)施如何整改到位的問(wèn)題。
(四)要加大宣傳,提高全民的交通安全意識(shí)。宣傳工作必須要“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園”,各級(jí)新聞媒體要加大道路交通安全的宣傳,出門戴頭盔,不準(zhǔn)乘坐無(wú)牌無(wú)證的車輛,不準(zhǔn)超載超員,舉報(bào)者有獎(jiǎng)等等,要利用廣播、電視、圖版等多種形式對(duì)有關(guān)部門宣傳到位,所有有車單位都要開一次交通會(huì)議進(jìn)行宣傳。凡是沒(méi)有接受交通安全宣傳,沒(méi)有部署,出了問(wèn)題的都要問(wèn)責(zé)。宣傳的力度越大,聲勢(shì)越大,效果才能越好。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要利用包村居優(yōu)勢(shì),對(duì)農(nóng)村交通安全進(jìn)行宣傳。全市有13000多個(gè)自然村,有6410個(gè)行政村,交警部門要印制10萬(wàn)份宣傳材料,圖文并茂,采用血淋淋的農(nóng)用車、摩托車不戴頭盔造成事故的圖片進(jìn)行宣傳。宣傳工作必須進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。凡是有車的都要登記,就和人口普查一樣,要普查到每一輛車、每一個(gè)戶、每一個(gè)人。感謝新聞媒體長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)這項(xiàng)工作的支持和重視,希望媒體要多曝光,多支持,對(duì)酒后駕車的要當(dāng)天曝光,讓被拘留人員在拘留所里談體會(huì)。交警查酒駕的力度要加強(qiáng),要不定期、不定時(shí)、不定路段,甚至要到社區(qū)、到村頭查進(jìn)出車輛,發(fā)現(xiàn)一個(gè)拘留一個(gè)。
要通過(guò)這四項(xiàng)措施,抓車、抓人、抓路面、抓隱患、抓宣傳、抓重點(diǎn),全面壓減交通事故。確保奮戰(zhàn)一百天,使我們道路安全打一個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),既能保證我們今天完成安全生產(chǎn)的任務(wù),又能為明年的交通安全形勢(shì)奠定良好的基礎(chǔ)。對(duì)于這項(xiàng)工作,市政府將出臺(tái)方案,今明兩天就會(huì)下發(fā)到各縣區(qū)。各縣區(qū)要不等不靠,從今天會(huì)議之后,就要立即研究,堅(jiān)決杜絕死亡3人以上的重大交通事故,對(duì)發(fā)生事故的要問(wèn)責(zé)。
三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
篇8
為切實(shí)做好全市道路交通安全管理工作,努力滿足人民群眾出行需要,保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)有序,現(xiàn)就貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見》精神,作如下責(zé)任分工。
一、健全機(jī)制,形成全社會(huì)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作格局
(一)將道路交通安全工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)管理綜合治理和精神文明建設(shè)考核,對(duì)發(fā)生重特大道路交通事故的單位實(shí)行一票否決。
(二)成立市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)明確道路交通安全管理中各職能部門的職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
(四)按照《回族自治區(qū)道路交通安全條例》要求,建立市道路交通安全防范責(zé)任制度。
(五)建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)道路交通安全綜合管理責(zé)任制。實(shí)行機(jī)動(dòng)車、駕駛?cè)恕皯艏惫芾?。每個(gè)村、組、社區(qū)設(shè)立由村干部、社區(qū)干部、司法助理員、農(nóng)機(jī)安全管理員兼職的交通安全管理人員,每個(gè)村、組、社區(qū)配齊2名以上專職交通協(xié)管員。協(xié)助公安交管和農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)村交通安全宣傳教育和勸阻交通違法行為工作。
(六)組織農(nóng)村派出所參與農(nóng)村道路交通安全管理工作。
二、嚴(yán)格管理,增強(qiáng)道路交通安全源頭管控
(七)監(jiān)督駕校嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱培訓(xùn),不得減少培訓(xùn)項(xiàng)目或縮短培訓(xùn)時(shí)間,嚴(yán)格管理教練員隊(duì)伍。對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)、不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)的駕校和教練員進(jìn)行清理。
(八)每年對(duì)駕校考生的考試合格率以及所培訓(xùn)駕駛?cè)巳陜?nèi)的嚴(yán)重交通違法行為發(fā)生率和交通事故發(fā)生率進(jìn)行考核排名,對(duì)排名靠后的駕校采取減少報(bào)考名額、暫停考試等懲罰性措施。
(九)開展文明交通進(jìn)駕?;顒?dòng),每個(gè)駕校都必須開展“五個(gè)一”活動(dòng),即設(shè)立一個(gè)文明交通宣傳陣地、講好一堂文明交通常識(shí)課、每位學(xué)員看一次文明交通宣傳片、參與一次交通勸導(dǎo)服務(wù)、每位新駕駛?cè)藚⒓右淮挝拿黢{駛宣誓儀式。
(十)完善駕駛?cè)丝荚嚬芾磙k法,增加場(chǎng)地考試項(xiàng)目,明確實(shí)際道路考試距離,增加夜間考試和重點(diǎn)車型長(zhǎng)距離考試比例,提高考試難度,確??荚囐|(zhì)量。
(十一)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、城市公交車、營(yíng)運(yùn)貨車、旅游客車、出租車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛等職業(yè)駕駛員的管理,嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)把職業(yè)駕駛員從業(yè)資格關(guān)。凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?,一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛,并要求運(yùn)輸企業(yè)每年對(duì)本企業(yè)的職業(yè)駕駛員進(jìn)行不少于15天的安全教育培訓(xùn)。
(十二)加強(qiáng)拖拉機(jī)駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理工作,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),上道路行駛的拖拉機(jī)無(wú)牌無(wú)證發(fā)生率控制到20%以下。
(十三)完善客運(yùn)企業(yè)、駕駛?cè)苏\(chéng)信體系和“黑名單”制度。
根據(jù)客運(yùn)企業(yè)安全管理制度落實(shí)情況和實(shí)際安全生產(chǎn)狀況分為紅、黃、綠3色等級(jí)管理,對(duì)達(dá)到紅色等級(jí)的企業(yè)掛牌進(jìn)行整改,并向社會(huì)公布。實(shí)行交通違法、交通事故抄告制度。對(duì)發(fā)生交通違法行為或者發(fā)生重特大道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)耍婪ㄒ酪?guī)嚴(yán)肅處理,取消其從業(yè)資格,列入黑名單庫(kù)。
(十四)實(shí)施機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率與交通違法行為,交通事故情況掛鉤。
(十五)加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、旅游客車、校車等重點(diǎn)車輛管理。建立專門管理檔案,建檔率達(dá)100%。
(十六)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的,除收回肇事車輛的經(jīng)營(yíng)許可證件外,從發(fā)生事故之日起1年內(nèi),不得受理該車實(shí)際經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
(十七)加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理和資金投入,解決學(xué)生乘車問(wèn)題,并配套解決校車駕駛?cè)思败囕v運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用。2012年全市中小學(xué)、幼兒園校車配置率達(dá)到40%,2013年達(dá)到70%,2014年達(dá)到90%,2015年達(dá)到100%。
(十八)落實(shí)學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和交通安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格校車安全源頭管理,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園的交通安全教育和管理,建立校車及駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)到100%,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛向公安部門備案制度;強(qiáng)化校車安全技術(shù)狀況定期檢驗(yàn);嚴(yán)格校車駕駛?cè)似赣?,?duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上經(jīng)歷、年齡超過(guò)60周歲、最近3年內(nèi)有記滿12分記錄、發(fā)生過(guò)失致人死亡或者重傷的交通責(zé)任事故、有飲酒或者醉酒后駕駛記錄、最近1年內(nèi)有駕駛客運(yùn)車輛超載、超速等嚴(yán)重交通違法行為以及有犯罪記錄、因違反治安管理行為受到拘留處罰記錄的,一律禁止駕駛校車。為所有校車配備教輔人員,安排、引導(dǎo)學(xué)生有序乘車,杜絕出校返校時(shí)發(fā)生超員交通違法行為。
(十九)加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,為全市學(xué)校配備護(hù)學(xué)員,做好學(xué)生上下學(xué)交通秩序維護(hù),嚴(yán)防發(fā)生校車超員現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒駕駛以及無(wú)牌無(wú)證車、報(bào)廢車、三輪汽車、拖拉機(jī)接送學(xué)生等交通違法行為,使接送學(xué)生車輛違法率下降到10%以下,加強(qiáng)對(duì)校車及接送學(xué)生車輛的監(jiān)管,落實(shí)校車及接送學(xué)生車輛備案制度,備案率達(dá)到100%。
(二十)認(rèn)真調(diào)查摸排寄宿制學(xué)校周末放學(xué)返校情況,提出運(yùn)力需求,積極協(xié)調(diào)客運(yùn)企業(yè),支持客運(yùn)企業(yè)在周末增加運(yùn)力,解決寄宿制學(xué)生回家返校乘車難問(wèn)題。
(二十一)加強(qiáng)公交車和出租車管理,嚴(yán)把車輛安全性能關(guān),加強(qiáng)駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育和文明駕駛教育。建立健全駕駛員誠(chéng)信考核檔案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)格資格審核和崗前培訓(xùn),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和交通安全各項(xiàng)措施,依法查處違反交通安全法律法規(guī)的企業(yè)和從業(yè)人員。
(二十二)落實(shí)客貨運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,抓好交通安全管理措施的落實(shí),健全交通安全規(guī)章制度,建立駕駛?cè)藱n案,建檔率達(dá)100%,嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。同時(shí)要加強(qiáng)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測(cè),對(duì)存在安全隱患的,不得安排生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)任務(wù)。
(二十三)開展道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的評(píng)估工作。對(duì)客運(yùn)企業(yè)、危貨運(yùn)輸企業(yè)、城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)、出租車企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況開展評(píng)估,將發(fā)生重特大責(zé)任交通事故的企業(yè)列為重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行監(jiān)控,必要時(shí)向社會(huì)公布。
(二十四)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便檢測(cè)的原則,制訂機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。
(二十五)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)與車管所計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),對(duì)車輛檢測(cè)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。凡未聯(lián)網(wǎng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),公安部門對(duì)出具的檢測(cè)報(bào)告不予認(rèn)可。
(二十六)凡未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格車輛出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消其檢驗(yàn)資質(zhì)。
(二十七)依法嚴(yán)格落實(shí)對(duì)大型客貨車輛、營(yíng)運(yùn)車輛報(bào)廢解體的監(jiān)督職責(zé),嚴(yán)厲打擊利用報(bào)廢機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車違法行為。凡不按規(guī)定解體報(bào)廢車輛、利用報(bào)廢車輛機(jī)件拼裝機(jī)動(dòng)車的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律取消報(bào)廢回收企業(yè)、汽車修理改裝企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
(二十八)整頓客運(yùn)市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲整治非法營(yíng)運(yùn)的“摩的”、“面的”、“黑出租”,凈化客運(yùn)市場(chǎng)。
三、完善設(shè)施,構(gòu)建道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò)
(二十九)將保障路面交通安全設(shè)施、道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和道路危險(xiǎn)隱患點(diǎn)段治理、交通科技建設(shè)、交通安全宣傳教育、執(zhí)法裝備等道路交通安全工作所必需的經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和道路交通安全管理任務(wù)的增加逐步增加。
(三十)建設(shè)交警中、大隊(duì)營(yíng)房。將公安交通管理部門的營(yíng)房建設(shè)納入基本建設(shè)規(guī)劃,分五年逐步解決交警中、大隊(duì)營(yíng)房建設(shè)問(wèn)題。(市公安局牽頭,發(fā)展改革局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局等單位配合落實(shí)。)
(三十一)根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及常住人口、道路通車?yán)锍?、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)丝偭浚朴喗痪箨?duì)、中隊(duì)警力配置規(guī)劃,及時(shí)調(diào)劑補(bǔ)充新建公路所需警力,切實(shí)解決交警警力不足問(wèn)題。在人員密集、交通復(fù)雜、事故多發(fā)的鎮(zhèn)場(chǎng)或干線公路,合理布建交警巡視點(diǎn),并落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、營(yíng)房、經(jīng)費(fèi)和裝備配備。
(三十二)規(guī)范交通協(xié)管員管理。將交通協(xié)管員工資等經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,依據(jù)警力配置等因素,按照民警與協(xié)管員1:3的比例配備交通協(xié)管員。
(三十三)在臨水、臨崖、急彎、陡坡路段和事故多發(fā)等重點(diǎn)路段,設(shè)置警示標(biāo)志、防撞護(hù)欄護(hù)墩等安全設(shè)施,2012年設(shè)置率達(dá)50%,2013年達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),安監(jiān)局、公安局配合。)
(三十四)建立對(duì)新建、改建公路和城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工方案審查、施工以及道路竣工驗(yàn)收等階段全面落實(shí)交通影響評(píng)價(jià)的工作機(jī)制,公安、安監(jiān)部門參與項(xiàng)目評(píng)審和驗(yàn)收,確保道路交通安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三十五)嚴(yán)格道路施工報(bào)備制度,落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任,督促道路施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),布設(shè)施工作業(yè)區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志。(市交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),公安局配合。)
(三十六)建立健全道路安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度,制訂道路安全隱患排查治理規(guī)劃,實(shí)行定期排查、掛牌督辦制度。(市安監(jiān)局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(三十七)將“公路安保工程”向農(nóng)村道路延伸,完善農(nóng)村道路的標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施。加大農(nóng)村道路安全隱患排查治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,確保農(nóng)村公路安全暢通。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局、安監(jiān)局配合。)
(三十八)加強(qiáng)三輪汽車、摩托車管理。按照“先納入管理,后逐步規(guī)范”的原則,出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民群眾入戶辦證的政策規(guī)定,解決農(nóng)村地區(qū)三輪汽車、摩托車無(wú)牌無(wú)證問(wèn)題,2012年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)60%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)70%,2013年三輪汽車、摩托車上牌率達(dá)90%以上,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)95%以上。(市公安局負(fù)責(zé)。)
(三十九)制訂農(nóng)村公共交通發(fā)展規(guī)劃,積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)村公共交通發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管,按照農(nóng)村群眾出行特點(diǎn)和規(guī)律,合理安排運(yùn)力,有效解決農(nóng)民群眾出行難和出行不安全問(wèn)題,2013年行政村公共交通覆蓋率達(dá)100%。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),公安局配合。)
四、科學(xué)管理,推進(jìn)道路交通管理科學(xué)化建設(shè)
(四十)進(jìn)一步完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立110(122)報(bào)警服務(wù)臺(tái)與120、119急救電話之間交通事故信息互通和反饋制度,實(shí)現(xiàn)救援單位同步聯(lián)動(dòng),最大限度地提高交通事故傷員救治率,降低死亡率。國(guó)省道干線公路、高速公路重特大交通事故、道路阻斷等公共安全事件,納入政府應(yīng)急管理體系。
(四十一)指定交通事故傷員定點(diǎn)救治醫(yī)院,定點(diǎn)救治醫(yī)院要建立“綠色通道”。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),2012年2月底前完成。)
(四十二)管好用好交通事故救助基金,確保事故傷員得到及時(shí)救治。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)
(四十三)建立惡劣天氣預(yù)警機(jī)制。及時(shí)向社會(huì)降雨、降雪、霧、道路結(jié)冰等天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信息。
(四十四)及時(shí)收集道路通行條件變化信息,交通安全預(yù)警,采取相應(yīng)的道路通行管理控制措施,做好公路搶通恢復(fù)工作。(市公安局負(fù)責(zé),交通運(yùn)輸局配合。)
(四十五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市交通指揮中心建設(shè),完善系統(tǒng)功能,提高城市道路交通指揮控制能力。全市重點(diǎn)路段電子監(jiān)控設(shè)備逐步增加,提高交通管理科技化、信息化水平。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
(四十六)公路客運(yùn)(含農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)汽車)、旅游客運(yùn)、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)100%,重型貨車、出租車等車輛衛(wèi)星定位行駛記錄儀安裝率達(dá)80%。加大監(jiān)管力度,督促運(yùn)輸企業(yè)充分發(fā)揮衛(wèi)星定位行駛記錄儀的監(jiān)管作用,及時(shí)提醒車輛駕駛?cè)藛T按規(guī)定速度行駛,對(duì)監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的車輛超速、超員等違法行為,督促企業(yè)按內(nèi)部規(guī)定予以處罰。對(duì)不按規(guī)定使用、監(jiān)管的車輛和企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓。
(四十七)制訂公交優(yōu)先發(fā)展規(guī)劃,加大公共交通投入力度,提高城市交通公交分擔(dān)率,中心市區(qū)公交分擔(dān)率、覆蓋率、準(zhǔn)點(diǎn)率逐年提高。(市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),財(cái)政局配合。)
(四十八)加快鄰近主干道的住宅集中區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校周邊的道路中央隔離設(shè)施和行人過(guò)街設(shè)施建設(shè)。抓好大型公共建筑物、住宅小區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)的停車場(chǎng)配建,充分利用背街小巷等道路資源,規(guī)劃建設(shè)停車泊位。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、公安局配合。)
(四十九)積極培養(yǎng)和引進(jìn)交通組織和交通管理專業(yè)人才,建立全市道路交通安全管理人才庫(kù)。(市公安局負(fù)責(zé),財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合。)
五、強(qiáng)化宣傳教育,落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度
(五十)加大交通安全宣傳教育力度。每年組織制訂市交通安全宣傳實(shí)施方案,安排必要的交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),確保交通安全宣傳工作順利開展。全市30%以上社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校建立交通安全宣傳警務(wù)室,宣傳覆蓋率達(dá)100%。(市公安局負(fù)責(zé),宣傳部配合,2012年底前完成。)
(五十一)市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體設(shè)立固定交通安全宣傳欄目,在黃金時(shí)段播放有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)每天播放交通安全公益廣告數(shù)量不得少于2條。(市文化旅游廣播電視局負(fù)責(zé),公安局配合。)
(五十二)行政村、社區(qū)、中小學(xué)校、駕校、檢測(cè)站、客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè)、物流場(chǎng)站、鎮(zhèn)(場(chǎng))街道等重點(diǎn)單位交通安全宣傳櫥窗或板報(bào)設(shè)置率達(dá)90%以上;每個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))每年在道路沿線建筑物設(shè)置交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)不少于10條。(市宣傳部負(fù)責(zé),公安局配合。)
篇9
關(guān)鍵詞:道路交通;安全管理;規(guī)劃思路;體系研究
中圖分類號(hào):D912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)04-0103-02
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),自2010年以來(lái),連續(xù)3年因交通事故死亡的人數(shù)已超過(guò)10萬(wàn)人次,平均每天因道路交通安全事故會(huì)死亡300人,這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,因此道路交通安全問(wèn)題必須引起國(guó)家及社會(huì)的高度重視。各級(jí)道路交通安全管理規(guī)劃是道路交通安全管理工作的核心,也是避免和減少道路交通安全事故的重要前提保障,自2004年以來(lái)全國(guó)各大城市也陸續(xù)開展了編制交通安全管理規(guī)劃工作,但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度都不盡相同,導(dǎo)致交通安全管理措施實(shí)施并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。
1 我國(guó)目前道路交通安全管理規(guī)劃體系與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比分析
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通事故的控制技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,比如像美國(guó)、歐盟國(guó)家以及日本等,以下主要以美國(guó)為例來(lái)對(duì)比分析我國(guó)當(dāng)前道路交通安全管理規(guī)劃體系存在的問(wèn)題以及不足
之處。
1.1 關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的定位問(wèn)題
在美國(guó)非常重視道路交通安全問(wèn)題,會(huì)將安全問(wèn)題始終貫穿于整個(gè)交通規(guī)則的編制與實(shí)施過(guò)程中,早在2003年就制定了《綜合安全管理系統(tǒng)》,并且在整個(gè)安全管理系統(tǒng)中充分突出了道路交通安全管理工作為
核心。
1.2 我國(guó)目前規(guī)劃編制參與機(jī)構(gòu)較少
目前,我國(guó)關(guān)于《道路交通安全管理規(guī)劃》的編制研究工作的參與主體主要包括公安機(jī)關(guān)交通管理部門、教育部門、司法部門、監(jiān)察部門、安全監(jiān)管部門、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、武警后勤部、建設(shè)部等13個(gè)政府部門,具體的實(shí)踐模式就是政府主導(dǎo),公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)指令實(shí)施。而美國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃的編制成立了“國(guó)家公路交通安全署”專門的安全管理機(jī)構(gòu),參與主體包括基金會(huì)、政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)、汽車公司、私人顧問(wèn)以及研究單位等22個(gè)部門,同時(shí)只要是和交通安全存在相關(guān)利益的部門也會(huì)參與《規(guī)劃》的編制工作。
1.3 道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容
1.3.1 規(guī)劃的目標(biāo)。想要編制有效、執(zhí)行力度高的《道路交通安全管理規(guī)劃》,首先應(yīng)根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情制定合理的安全管理目標(biāo),目前我國(guó)研究的規(guī)劃目標(biāo)都會(huì)制定近期、中期、遠(yuǎn)期階段性的定性目標(biāo)。通常中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)會(huì)結(jié)合道路工程的暢通等級(jí)來(lái)規(guī)劃道路安全管理水平,而近期目標(biāo)會(huì)具體化,會(huì)根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同的差異來(lái)改善一些具體的交通安全設(shè)施,并通過(guò)建立相關(guān)的道路交通安全教育網(wǎng)絡(luò)加大宣傳。但在美國(guó)則將規(guī)劃目標(biāo)劃分為總目標(biāo)與具體目標(biāo),以億車英里道路交通安全事故死亡人數(shù)或死亡率的控制為總目標(biāo),而會(huì)控制影響道路交通安全事故死亡率的重點(diǎn)影響因素為具體目標(biāo),從而降低死亡人數(shù)。
1.3.2 道路交通安全規(guī)劃研究范圍。由于各個(gè)地區(qū)的文化素質(zhì)、交通發(fā)展?fàn)顩r以及汽車保有量等方面都存在一定差異,因此編制安全管理規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)以及空間范圍也會(huì)有所區(qū)別,目前我國(guó)現(xiàn)行的研究體制主要以縣、市為主,而側(cè)重點(diǎn)主要突出交通安全事故的高發(fā)地段,一般都是研究城市道路,很少關(guān)注公路,特別是農(nóng)村公路系統(tǒng)。而美國(guó)則通常將全國(guó)各地或者每一個(gè)州為研究對(duì)象。
1.3.3 規(guī)劃流程內(nèi)容。美國(guó)對(duì)于道路交通安全管理規(guī)劃的內(nèi)容以及實(shí)施流程都會(huì)考慮各州安全管理工作者提出的安全戰(zhàn)略進(jìn)行討論、分析、整理,進(jìn)而根據(jù)總體目標(biāo)確定重點(diǎn)規(guī)劃區(qū)域,并提出針對(duì)性的安全管理措施。而我國(guó)則是先確定安全規(guī)劃的范圍和目標(biāo),再調(diào)查道路安全現(xiàn)狀進(jìn)行分析,評(píng)估道路安全發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)而制定近期、中遠(yuǎn)期規(guī)劃,最后實(shí)施安全管理規(guī)劃,評(píng)價(jià)體系缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
2 對(duì)未來(lái)道路交通安全管理規(guī)劃體系的研究
2.1 整體的規(guī)劃思路
未來(lái)的交通安全管理規(guī)劃思路應(yīng)借鑒美國(guó)系統(tǒng)的規(guī)劃思想,應(yīng)充分考慮我國(guó)的國(guó)情以及現(xiàn)有的道路交通安全政策將安全管理策略與規(guī)劃思路保持一致。全面的掌握各個(gè)城市總體規(guī)劃、城市公共交通規(guī)則、城市綜合交通規(guī)劃、城市道路交通管理規(guī)劃、公路網(wǎng)規(guī)劃以及城市停車規(guī)劃等各種道路交通的基礎(chǔ)信息,從而做出科學(xué)、合理的道路交通安全管理決策。
2.2 優(yōu)化安全管理規(guī)劃流程
(1)首先應(yīng)制定定性以及定量的規(guī)劃目標(biāo),定性目標(biāo)應(yīng)參照國(guó)內(nèi)同類相對(duì)先進(jìn)安全管理水平進(jìn)行改進(jìn)、完善以期達(dá)到要求的交通安全水平。定量目標(biāo)應(yīng)制定切實(shí)可行的“平安大道評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”以及“城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”標(biāo)準(zhǔn),以降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失等相關(guān)交通事故發(fā)生率為指標(biāo)。(2)應(yīng)根據(jù)制定的目標(biāo)全面收集相關(guān)的交通安全資料,針對(duì)安全現(xiàn)狀以及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析、討論,診斷相應(yīng)的安全管理問(wèn)題。(3)對(duì)現(xiàn)有的安全趨勢(shì)進(jìn)行分析以及未來(lái)趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。(4)確定近期、中遠(yuǎn)期安全管理規(guī)劃方案以及安全措施實(shí)施序列,并請(qǐng)安全研究專家以及相關(guān)部門進(jìn)行評(píng)價(jià)、選擇。(5)確定道路交通安全管理規(guī)劃稿進(jìn)行討論、修改、送審,最后由人大、政府審批再實(shí)施。
2.3 確定合理的道路交通安全管理規(guī)劃范圍
(1)時(shí)間范圍的規(guī)劃:首先應(yīng)確定交通安全管理規(guī)劃的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)范圍,近期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在3-5年,中、遠(yuǎn)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)年限應(yīng)規(guī)劃在5-10年,在以系統(tǒng)思想為交通安全管理規(guī)劃的前提下,應(yīng)注意規(guī)劃的年限應(yīng)盡量與系統(tǒng)內(nèi)大多數(shù)相關(guān)規(guī)劃的年限保持相互一致。(2)空間范圍的規(guī)劃:市級(jí)的道路交通安全管理規(guī)劃是交通安全管理規(guī)劃體系的基礎(chǔ),在空間范圍的規(guī)劃上應(yīng)以城市為市域,規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)以市域的重點(diǎn)地區(qū)以及城市的建成區(qū)為主。重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)從城市道路、公路、農(nóng)村公路以及高速公路三個(gè)方面來(lái)具體分析道路交通安全形勢(shì)以及未來(lái)的趨勢(shì),并結(jié)合本期交通安全管理規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行確定。
2.4 道路交通安全管理規(guī)劃編制以及評(píng)審
目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃主體是政府,由政府完全主導(dǎo),因此對(duì)于縣級(jí)以上的人民政府應(yīng)該根據(jù)道路交通相關(guān)的安全法律、法規(guī)以及國(guó)家政策積極主動(dòng)組織交通安全管理規(guī)劃的編制、實(shí)施工作,從而促進(jìn)道路交通的發(fā)展需求,應(yīng)加大對(duì)道路交通安全管理規(guī)劃工作編制的資金投入,將其編制及實(shí)施資金也納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支出預(yù)算中。同時(shí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作為道路交通安全管理措施的執(zhí)行部門應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)實(shí)施安全管理措施,并成立專門的工作機(jī)構(gòu)。應(yīng)盡量完善道路交通安全管理規(guī)劃編制的評(píng)審,成立專家咨詢組,并將規(guī)劃的目標(biāo)、內(nèi)容以及實(shí)施工程向外公布,廣泛聽取廣大民眾的意見,制定科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃。
道路交通安全管理工作涉及的內(nèi)容非常復(fù)雜,只有科學(xué)、完善的交通安全管理規(guī)劃體系才能有效的解決各種交通安全問(wèn)題,目前我國(guó)的道路交通安全管理規(guī)劃才剛剛起步,尚存在諸多不足,應(yīng)借鑒國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的道路交通安全管理規(guī)劃手段,不斷改進(jìn)與完善。
參考文獻(xiàn)
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[3] 公安部交通管理科研所.道路交通安全管理規(guī)劃編制辦法(草稿)[R].2011.
篇10
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)我省中秋國(guó)慶道路交通管理工作,貫徹落實(shí)公安部和省公安廳黨的十安全保衛(wèi)工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神,對(duì)我省全力以赴做好黨的十交通安保工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
下面,我講四方面的意見:
一、認(rèn)真總結(jié)中秋、國(guó)慶道路交通管理工作經(jīng)驗(yàn),全面提升交通管理工作能力水平
今年中秋、國(guó)慶雙節(jié)相連,同時(shí)又是實(shí)施免收小型客車通行費(fèi)的第一個(gè)重大節(jié)假日,交通安保工作時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。在探親流、旅游流疊加,免收小型客車通行費(fèi)政策進(jìn)一步帶動(dòng)群眾自駕出行,道路交通流量大幅增加的嚴(yán)峻形勢(shì)面前,全省各級(jí)公安交管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部和公安廳的部署要求,全體公安交警取消雙節(jié)休假,全員上路加強(qiáng)道路巡邏管控,結(jié)合“百日會(huì)戰(zhàn)”,嚴(yán)查交通違法行為,以超常的工作措施和扎實(shí)的工作,全警動(dòng)員、全力以赴維護(hù)了道路交通安全暢通,為群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造了良好道路交通環(huán)境。節(jié)日期間,全省共出動(dòng)警力6500余人次、警車1600余臺(tái)次,啟動(dòng)交通安全服務(wù)站54個(gè),設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)93個(gè),清查客、貨運(yùn)輸重點(diǎn)車輛7.3萬(wàn)余輛,查處各類交通違法行為7177起。發(fā)生道路交通事故18起,同比下降28%;死亡9人,同比下降10%,保持了交通安全形勢(shì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。廣大交警用辛勤的勞動(dòng)和汗水、巨大的奉獻(xiàn)和付出,為人民群眾歡度中秋國(guó)慶佳節(jié)創(chuàng)造了平安祥和的社會(huì)環(huán)境,體現(xiàn)了大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),展現(xiàn)了良好的作風(fēng)和形象,經(jīng)受住了考驗(yàn)??偨Y(jié)起來(lái),主要有六方面的工作經(jīng)驗(yàn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織部署。交警總隊(duì)先后5次專門召開會(huì)議,認(rèn)真分析研判交通安全形勢(shì),專題研究、超前部署全省中秋、國(guó)慶交通安保工作和返程高峰交通管理工作,提前制定下發(fā)交通擁堵管控分流方案和交通應(yīng)急預(yù)案。與交通廳高等級(jí)公路建設(shè)管理局聯(lián)合成立安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)中秋、國(guó)慶的道路交通進(jìn)行指揮調(diào)度?;鶎痈骷?jí)公安交通管理部門提前謀劃、制定方案、層層動(dòng)員,確保了“兩節(jié)”道路交通安保措施的落實(shí)。
二是強(qiáng)化源頭管理,及時(shí)消除隱患。各地重點(diǎn)加強(qiáng)公路客運(yùn)、公交、旅游等車輛的安全監(jiān)管,集中開展交通安全大檢查、隱患大排查、突出問(wèn)題大整改,落實(shí)安全主體責(zé)任和“六必查”措施。西寧、海東積極應(yīng)對(duì)惡劣天氣對(duì)交通安全的影響,采取措施對(duì)客運(yùn)車輛實(shí)行臨時(shí)停運(yùn)、繞行或限行。
三是強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)警種協(xié)作。針對(duì)高速公路小型客車免費(fèi)通行政策的實(shí)施,高速支隊(duì)提前部署,與交通收費(fèi)、路政及養(yǎng)護(hù)部門多次召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署工作,采取多部門聯(lián)動(dòng)保暢措施,確保了高速公路通行秩序井然。黃南、海南等地強(qiáng)化警務(wù)協(xié)作,積極調(diào)動(dòng)特警、治安、派出所民警參與道路巡查工作。果洛、海南、玉樹強(qiáng)化區(qū)域警務(wù)協(xié)作,在國(guó)道214線,集中警力聯(lián)勤執(zhí)法,堅(jiān)決整治具有區(qū)域性的突出交通違法行為。
四是強(qiáng)化路面管控,加強(qiáng)通行秩序管理。各地積極安排警力加強(qiáng)對(duì)車流、客流集中的高速公路、國(guó)省干道、旅游線路的巡邏管控,重點(diǎn)加強(qiáng)客運(yùn)車輛、旅游車輛和自駕游車輛的檢查,及時(shí)疏導(dǎo)交通擁堵,保障道路通行秩序。省際服務(wù)檢查站嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)勤務(wù)制度。西寧支隊(duì)全員上崗執(zhí)勤、疏導(dǎo)交通。高速支隊(duì)重點(diǎn)加強(qiáng)日月山、青沙山等危險(xiǎn)路段的管控。海西啟動(dòng)茶卡、茫崖等強(qiáng)制休息點(diǎn),全面落實(shí)客運(yùn)車輛強(qiáng)制休息制度。
五是強(qiáng)化安全出行提示,廣泛開展宣傳教育。各地積極利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒體,開展形式多樣的交通安全宣傳活動(dòng),采取多種形式深入開展交通安全知識(shí)的宣傳教育,提高了廣大交通參與者的交通安全意識(shí)和遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。同時(shí),各地根據(jù)私家車旅游增多的特點(diǎn),積極開展有針對(duì)性的宣傳教育,在景區(qū)道路、城市出入口、高速公路收費(fèi)口、服務(wù)區(qū)等車流密集點(diǎn)段設(shè)置提醒、告知牌,提前告知路況、交通事故和交通管控信息,提醒駕駛?cè)撕侠磉x擇行駛路線。
六是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,全面落實(shí)工作責(zé)任和措施。交警總隊(duì)成立4個(gè)道路巡查組和2個(gè)督導(dǎo)檢查組,深入車流、客流集中的地區(qū)和道路,指導(dǎo)并參與基層一線交通疏導(dǎo)和巡邏管控。各級(jí)公安交管部門嚴(yán)格落實(shí)分片包干責(zé)任制,認(rèn)真履行職責(zé),深入一線檢查落實(shí)責(zé)任,做到了思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、警力部署和工作措施“四個(gè)到位”。
這些經(jīng)驗(yàn)做法,各地要在黨的十八交通安保工作中進(jìn)一步堅(jiān)持,并在今后的工作中不斷豐富發(fā)展。同時(shí)希望各地認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),固化經(jīng)驗(yàn),打一仗進(jìn)一步,努力把經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)交通管理工作的財(cái)富,進(jìn)一步建立健全和深化組織發(fā)動(dòng)機(jī)制、分析研判機(jī)制、指揮調(diào)度機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域合作機(jī)制、宣傳引導(dǎo)機(jī)制和交通應(yīng)急管理機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)節(jié)假日大客流、保安全、保暢通的能力,不斷提高服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的水平。
二、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好黨的十交通安全保衛(wèi)工作的政治責(zé)任感
黨的十召開在即,為了堅(jiān)決打贏十安保攻堅(jiān)戰(zhàn),公安部、省公安廳和部交管局先后召開電視電話會(huì)議,專門對(duì)黨的十安全保衛(wèi)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。孟建柱部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),在十召開前后一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),要舉全警之力、集全警之智,頑強(qiáng)拼搏一個(gè)月,確保做到“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生”。這“六個(gè)嚴(yán)防發(fā)生”其中之一就是嚴(yán)防發(fā)生重特大道路交通事故,要求深入開展道路交通安全整治行動(dòng),加強(qiáng)疏導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格路面執(zhí)法,最大限度地防止發(fā)生群死群傷道路交通事故。副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)劉志強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)道路交通源頭治理和路面巡邏執(zhí)勤,依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決遏制重特大交通事故增多的勢(shì)頭。部交管局楊鈞局長(zhǎng)要求:要毫不放松地抓好通行秩序管理、毫不放松地抓好重點(diǎn)車輛管理、毫不放松地抓好高速公路管理、毫不放松地抓好交警隊(duì)伍管理。各級(jí)公安交通管理部門和廣大交通民警務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)孟部長(zhǎng)、劉志強(qiáng)副省長(zhǎng)和楊鈞局長(zhǎng)的重要講話精神,切實(shí)提高十交通安保工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牢固樹立“一盤棋”的思想,以深化“牽手平安行”和“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)為載體,全面分析把握當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和疲勞厭戰(zhàn)情緒,頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,著力提升公安交通管理工作的科學(xué)化水平,全力以赴做好各項(xiàng)交通安保工作,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故,堅(jiān)決防止發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間、長(zhǎng)距離、大面積的道路交通堵塞,堅(jiān)決防止發(fā)生因執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的輿論炒作或群體性事件,堅(jiān)決防止隊(duì)伍出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)地抓好道路交通管理各項(xiàng)措施的落實(shí),千方百計(jì)地保安全保暢通,恪盡職守、竭盡全力為黨的十勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通安全環(huán)境,以我們的辛苦努力,打造社會(huì)的平安幸福,贏取群眾的信任擁護(hù),回報(bào)黨委和政府寄予的厚望。
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