導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電力公司的管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

對(duì)于供電公司而言，電費(fèi)的核抄收工作直接影響到公司的利益，并且對(duì)供電公司的服務(wù)起著關(guān)鍵性的作用。因此供電公司必須要加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)核抄收制度的管理，改善以往工作中存在的問題，進(jìn)一步完善制度，使公司能夠獲得最大效益。

一、供電公司核抄收管理制度存在的弊端

隨著人們生活水平的提高，用電需求也在不斷加大，供電公司核抄收工作的強(qiáng)度也因此加大。就目前的工作狀況而言，供電公司主要存在核抄收數(shù)據(jù)不夠精確、用戶對(duì)核抄收服務(wù)不滿意兩大問題。

1.供電公司核抄收數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確

在供電公司中，一般負(fù)責(zé)電費(fèi)抄核收工作的都是基層部門。由于基層部門人力資源不豐富，負(fù)責(zé)核抄收工作的人員較少，相對(duì)于高層部門而言素質(zhì)較低，因此在工作中很容易出現(xiàn)不足。隨著用電需求的不斷增加，基層部門人員的短缺也不斷加劇，很多供電企業(yè)為了解決人員問題會(huì)調(diào)動(dòng)其他非專業(yè)人員進(jìn)行電費(fèi)的核抄收工作，這樣的行為會(huì)使得電費(fèi)核抄收工作出現(xiàn)工作人員不專業(yè)、素質(zhì)不夠高等多種問題。非專業(yè)人員在應(yīng)對(duì)核抄收工作時(shí)，還容易出現(xiàn)工作不認(rèn)真、不細(xì)致等情況，直接影響電費(fèi)核抄收數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響供電公司的利益。

2.用電戶對(duì)核抄收服務(wù)不滿意

對(duì)于供電公司而言，電費(fèi)的核抄收工作是與用電戶接觸最密切的工作，也是供電公司在供電過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。該環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量將直接影響供電部門的收益以及用電戶對(duì)供電企業(yè)的服務(wù)評(píng)價(jià)和印象。在目前的電費(fèi)核抄收工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)不精確的現(xiàn)象，此類問題的出現(xiàn)會(huì)使用電戶對(duì)供電公司的服務(wù)質(zhì)量和工作態(tài)度產(chǎn)生質(zhì)疑，進(jìn)而影響供電公司的形象。電費(fèi)核抄收工作如果效率低下、精確度不高，將直接影響供電工作的經(jīng)濟(jì)利益，甚至造成巨大損失。

二、加強(qiáng)供電公司核抄收管理制度的措施

為了改善供電公司在以往工作中的問題，提高核抄收工作的質(zhì)量，供電公司需要給與相應(yīng)的措施來加強(qiáng)對(duì)核抄收工作的管理。在具體措施中，供電公司需從收費(fèi)方式、管理模式、服務(wù)質(zhì)量、科技手段等方面進(jìn)行優(yōu)化，使核抄收工作制度更加完善。

1.拓展收費(fèi)方式

以往的電費(fèi)收取方式無非是用電戶到指定地點(diǎn)交付或供電公司上門收取，這樣的收費(fèi)模式不僅效率低下，而且會(huì)造成供電公司和用電戶雙方的不便。因此，為了使電費(fèi)收取更加方便，供電公司可以拓展收費(fèi)方式，打破以往方式的禁錮，開啟新的途徑。在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)達(dá)的今天，很多人喜歡利用網(wǎng)絡(luò)解決解決問題，電費(fèi)的繳納也不例外。供電公司可以和銀行合作，擴(kuò)大銀行代收電費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，與銀行達(dá)成代收電費(fèi)協(xié)議，讓用電戶能夠通過銀行直接繳納電費(fèi)，使用電戶和供電公司雙方都獲得了方便。除了銀行渠道以外，供電公司還可以開發(fā)批量代扣、支付平臺(tái)自助等方式，讓用戶根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇最便捷的途徑，在方便了用電戶的同時(shí)也方便了自己。

2.建立管理中心

為了加強(qiáng)對(duì)供電核抄收工作的管理，供電公司可以在一定區(qū)域內(nèi)建立統(tǒng)一的電費(fèi)管理中心。電費(fèi)管理中心可以對(duì)電費(fèi)核抄收工作進(jìn)行統(tǒng)一的管理，對(duì)核抄收工作人員采取統(tǒng)一的培訓(xùn)，讓工作人員的專業(yè)化程度和素質(zhì)都得到提高。管理中心可以制定一套電費(fèi)核抄收工作的監(jiān)督機(jī)制，并對(duì)工作人員進(jìn)行考核，從而使負(fù)責(zé)核抄收的工作人員能夠更加認(rèn)真的投入到工作中。電費(fèi)核抄收工作需要責(zé)任到人，每一個(gè)工作人員負(fù)責(zé)既定區(qū)域，還要根據(jù)工作人員的表現(xiàn)給與相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)懲，讓工作人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性。管理中心還要提高電費(fèi)核算標(biāo)準(zhǔn)的透明度，讓用電戶清楚的了解自己的用電資費(fèi)，從而使用電戶對(duì)供電公司的滿意度得到提升。供電公司還可以加大對(duì)電力信息管理系統(tǒng)的投入，讓電費(fèi)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息化管理，對(duì)賬單進(jìn)行自動(dòng)化核對(duì)，從而減少人力物力的支出，還能保障數(shù)據(jù)的精確性。電力信息管理系統(tǒng)的引入能夠使提高電費(fèi)核抄收工作的效率，同時(shí)工作的規(guī)范程度也會(huì)因此提高。

3.提高服務(wù)質(zhì)量

電費(fèi)核抄收工作的服務(wù)質(zhì)量將直接影響供電公司的形象，進(jìn)而決定供電公司的經(jīng)濟(jì)收益。在現(xiàn)代化生活中，人們對(duì)生活品質(zhì)的要求不斷提高，消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)服務(wù)的質(zhì)量要求也不斷提高。供電公司要想在激烈的市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定的地位，首先必須轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，為用電戶提供更加完善的服務(wù)。供電公司需要將用電戶的利益放在第一位，讓用戶能夠感受到人性化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。供電公司管理階層可以對(duì)用電戶定期進(jìn)行走訪，積極采納用電戶給予的意見和建議，并完善日后的供電工作。企業(yè)形象的提高無形中會(huì)給公司帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，因此電費(fèi)核抄收工作人員必須要給用電戶提供貼心的人性化服務(wù)，切實(shí)滿足用電戶的需求。

4.科技手段催費(fèi)

隨著供電業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展，用戶數(shù)量也在不斷增加，電費(fèi)的核抄收難度也不斷加大。在廣大用電戶中，會(huì)有一部分人不及時(shí)繳納電費(fèi)，因此供電公司需要耗用人力物力進(jìn)行催收。傳統(tǒng)催費(fèi)采用的是人工方式，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還無法達(dá)到良好的效果，同時(shí)工作催費(fèi)工作人員的服務(wù)質(zhì)量也無法統(tǒng)一，因此必須革新催費(fèi)方法。目前已有公司開發(fā)了自動(dòng)語音催費(fèi)應(yīng)用系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)對(duì)逾期未繳納電費(fèi)的用戶進(jìn)行催繳。系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別電話號(hào)碼，對(duì)方接通后進(jìn)行自動(dòng)語音播報(bào)。這樣的方式不僅提高的催費(fèi)工作的效率，還使工作人員的工作強(qiáng)度降低，同時(shí)還能夠保障服務(wù)質(zhì)量。

總之，要想加強(qiáng)供電公司核抄收制度的管理，需要切實(shí)了解原有問題的根源，制定相應(yīng)的整改措施。供電公司要進(jìn)一步提升自己的管理水平，加大對(duì)電費(fèi)核抄收工作人員的管理力度，制定相應(yīng)的管理制度，為核抄收工作人員樹立一個(gè)規(guī)范。同時(shí)還要提高電費(fèi)核抄收管理的服務(wù)質(zhì)量，打造良好的用電環(huán)境，為用電戶提供讓人滿意的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工進(jìn)度；控制；管理

引言

建筑工程施工進(jìn)度主要是指：在規(guī)定的施工期限內(nèi)，根據(jù)建筑工程施工需要，盡快制定出最佳的施工計(jì)劃。在建筑工程施工建設(shè)中，施工進(jìn)度控制的好壞與否。對(duì)建筑工程的工期、資源、工作量以及消耗量都有著重要的影響。因此，在建筑施工期間，施工人員以及監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)施工進(jìn)度控制意識(shí)，定期對(duì)建筑工程進(jìn)行施工進(jìn)度檢查。盡早發(fā)現(xiàn)施工中存在的誤差，及時(shí)進(jìn)行討論解決。從而有效確保建筑工程項(xiàng)目順利竣工。

一、分析建筑工程施工進(jìn)度的諸多影響因素

影響建筑工程施工進(jìn)度的因素有很多，常見的有人為因素、自然環(huán)境因素以及材料設(shè)備等因素。

首先，施工進(jìn)度的控制主要取決于施工人員與監(jiān)理人員的進(jìn)度控制是否有效。因此，人為因素是影響建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的主要因素。

其次，材料設(shè)備也是決定建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素。在建筑項(xiàng)目施工中，企業(yè)內(nèi)部人員分配的不合理，極易導(dǎo)致材料交接問題。加之，建筑工程項(xiàng)目受工期、物質(zhì)缺乏等限制，施工人員無法繼續(xù)進(jìn)行項(xiàng)目施工，直接影響項(xiàng)目的施工建設(shè)進(jìn)度。

再次，充足的資金是項(xiàng)目建設(shè)施工的重要保證，資金問題直接決定著建筑工程項(xiàng)目的順利交付。在項(xiàng)目建設(shè)施工中，如果出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)施工也會(huì)造成很大程度的影響。

最后，施工條件的好壞也是影響項(xiàng)目進(jìn)度的一大因素。建筑工程項(xiàng)目施工對(duì)環(huán)境要求條件極高，由于受一些不可避免的自然因素影響，如：氣候、溫度、天氣等，項(xiàng)目施工進(jìn)度將會(huì)被拖延。如果項(xiàng)目施工人員技術(shù)和管理等方面還存在著缺陷，那么建筑工程施工項(xiàng)目很難在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成交付，而建筑工程施工項(xiàng)目形象將會(huì)面臨很大的損失。

二、如何提高建筑工程施工進(jìn)度控制和管理的水平

由于建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理其本身內(nèi)容較為復(fù)雜。因此項(xiàng)目建設(shè)施工部門和項(xiàng)目監(jiān)理部門都應(yīng)提前對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工過程中存在的因素進(jìn)行全方位的考慮。提前找出應(yīng)對(duì)措施，防范于未然。對(duì)于已出現(xiàn)的偏差，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，防止問題的擴(kuò)大。從而保證建筑工程項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

為建立完善的項(xiàng)目施工進(jìn)度控制目標(biāo)體系，項(xiàng)目施工部門和項(xiàng)目監(jiān)理部門可從以下幾個(gè)方面著手：

首先，在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工前，項(xiàng)目施工部門應(yīng)積極做好施工前的準(zhǔn)備工作，對(duì)建筑工程項(xiàng)目最終目標(biāo)進(jìn)行著重分析，根據(jù)工程合同提前完成項(xiàng)目施工計(jì)劃編寫。以便在建筑項(xiàng)目施工中有審核依據(jù)可以參考。各個(gè)部門工作應(yīng)切實(shí)落實(shí)到相關(guān)負(fù)責(zé)人身上。從而避免出現(xiàn)材料、設(shè)備以及資金等出現(xiàn)銜接不當(dāng)?shù)膯栴}。

其次，在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)度控制意識(shí)，做好項(xiàng)目施工進(jìn)度控制措施。積極協(xié)助企業(yè)內(nèi)部管理人員工作，協(xié)調(diào)施工材料、設(shè)備以及資金的供應(yīng)。另外，項(xiàng)目施工人員和項(xiàng)目監(jiān)理人員還應(yīng)注重項(xiàng)目施工預(yù)算，對(duì)于項(xiàng)目中的預(yù)付款、進(jìn)度款以及其他材料款項(xiàng)應(yīng)積極支付，對(duì)于施工中表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)對(duì)于影響項(xiàng)目施工建設(shè)的人員要給予相應(yīng)的懲罰，從而充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目施工人員的工作積極性。有效提高建筑項(xiàng)目工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目施工的順利進(jìn)行。

再次，建筑工程項(xiàng)目投資部門應(yīng)與建筑工程施工部門明確工期合同款項(xiàng)，特別是相關(guān)賠償款項(xiàng)，雙方應(yīng)在合同上標(biāo)明。以便在建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)，施工部門可嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)施工合同進(jìn)行施工。對(duì)于項(xiàng)目工程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，施工部門要予以進(jìn)行嚴(yán)格的施工進(jìn)度檢查。同時(shí)，項(xiàng)目施工部門應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度款的撥付控制。如果項(xiàng)目不能如期交付，項(xiàng)目投資方和項(xiàng)目施工方應(yīng)充分考慮工期延誤原因，科學(xué)合理的進(jìn)行工程延期。

最后，項(xiàng)目施工部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)于可能影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的各種因素，應(yīng)提前進(jìn)行分析，積極做好應(yīng)對(duì)方案。以便在問題出現(xiàn)時(shí)能及時(shí)解決，從而杜絕問題的擴(kuò)大，影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。

結(jié)束語：

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各行之間競爭日益激烈。為保證施工單位的良好形象，確保其經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的控制顯得尤為重要。因而，建筑施工部門應(yīng)積極采取切實(shí)可行的措施，做好施工進(jìn)度控制安排，防范于未然，才能有效確保建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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[3]金俠杰. 大型集群式化工工程項(xiàng)目的全過程集成管理研究[D].上海大學(xué)，2013.

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(一)財(cái)務(wù)管理概念

簡言之，財(cái)務(wù)管理就是對(duì)企業(yè)資金的管理過程，也就是對(duì)企業(yè)資本籌集、資產(chǎn)購置、利潤分配及運(yùn)營成本等與資金有關(guān)的管理。財(cái)務(wù)管理制度不論對(duì)企業(yè)還是對(duì)國家而言，都是極其根本的制度，都必須不斷加強(qiáng)和完善。

(二)財(cái)務(wù)集中管理的模式

財(cái)務(wù)集中管理模式主要分為兩類，一是以共享服務(wù)為中心的管理模式，一是以會(huì)計(jì)核算為中心的管理模式。兩種財(cái)務(wù)管理模式各有各的優(yōu)點(diǎn)和缺陷，對(duì)電力公司而言，選擇何種管理模式必須以自身特點(diǎn)和性質(zhì)相關(guān)聯(lián)。

(三)電力公司財(cái)務(wù)集中管理的原則

本文所述的原則以遵循權(quán)力、權(quán)益和責(zé)任相結(jié)合為主要原則。針對(duì)這一原則，電力公司必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用,運(yùn)用有效的控制方法和強(qiáng)大的約束力，建立健全公司激勵(lì)制度、監(jiān)督制度、收益分配制度以及決策制度，有效實(shí)現(xiàn)三者相結(jié)合。另外電力公司財(cái)務(wù)集中管理還需遵循整體性原則，也就是要求在財(cái)務(wù)管理過程中從企業(yè)整體利益出發(fā)，根據(jù)企業(yè)整體規(guī)劃和企業(yè)戰(zhàn)略，制定符合公司發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度。

二、財(cái)務(wù)管理體制存在問題分析

(一)財(cái)務(wù)管理權(quán)限劃分不科學(xué)

財(cái)務(wù)管理制度與企業(yè)其他管理制度相輔相成，也應(yīng)隨著企業(yè)總體管理體制的改革而做出相應(yīng)的調(diào)整。清晰、規(guī)范、高效、有序的財(cái)務(wù)管理體制應(yīng)包括財(cái)務(wù)管理權(quán)限、財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度和方法等方面的內(nèi)容。這些內(nèi)容必須進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)有效的劃分，必須明確公司決策時(shí)戰(zhàn)略性的還是經(jīng)營性的。從規(guī)范化角度講，決策性的權(quán)限屬于公司總部，經(jīng)營性的權(quán)限屬于下屬部門。然而在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行過程中，公司總部往往直接參與到下屬部門的權(quán)限上，削弱了下屬部門的職權(quán)，一定程度上影響了公司的辦事效率。

(二)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

財(cái)務(wù)管理制度的不完善主要是由于會(huì)計(jì)核算以及會(huì)計(jì)運(yùn)作的不統(tǒng)一和不完善造成的，主要包含以下幾個(gè)方面：第一，會(huì)計(jì)科目混亂，沒有明確使用會(huì)計(jì)科目的類型；第二，會(huì)計(jì)核算制度混亂，各部門所用的核算制度不盡相同；第三，會(huì)計(jì)辦公軟件混亂，公司沒有明確使用何種會(huì)計(jì)辦公軟件，致使會(huì)計(jì)信息匯總時(shí)出現(xiàn)較大不對(duì)稱性，造成企業(yè)資金漏洞。另一方面，財(cái)務(wù)管理制度的不完善是由于財(cái)務(wù)制度的陳舊，無法適應(yīng)現(xiàn)代高科技社會(huì)，制度已經(jīng)過時(shí)，不再適應(yīng)企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、防范電力公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的途徑

(一)提高適應(yīng)和應(yīng)變能力,應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化

電力公司是一個(gè)特殊行業(yè)，其面臨的內(nèi)外環(huán)境都相對(duì)比較復(fù)雜，所以，電力公司就財(cái)務(wù)管理方面要提高適應(yīng)和應(yīng)變能力，提高對(duì)內(nèi)外環(huán)境變化的感知，并能及時(shí)有效的做出相關(guān)應(yīng)對(duì)策略，以減少突發(fā)性財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

(二)加強(qiáng)資本結(jié)構(gòu)管理,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)

資本結(jié)構(gòu)規(guī)劃是電力公司資金使用去向的管理，也就是考慮將資金用于擴(kuò)大市場、加大投資或者是留存庫存資金等。電力公司的資本結(jié)構(gòu)是否合理關(guān)系到企業(yè)是否能夠正常運(yùn)作，特別是要考慮企業(yè)負(fù)債情況，過大過小都會(huì)影響企業(yè)發(fā)展，必須探索出一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，什么時(shí)候該投資，什么時(shí)候該還債都要做出明確規(guī)定，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的作用，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

(三)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),正確預(yù)測財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

市場調(diào)查和前期市場預(yù)測都是企業(yè)在制定財(cái)務(wù)管理模式前必須充分做到的，企業(yè)要結(jié)合市場需求與市場發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合電力行業(yè)的現(xiàn)狀分析經(jīng)營環(huán)境，挖掘特性以及可能的變化方向，借助財(cái)務(wù)分析方法等手段對(duì)企業(yè)未來的財(cái)務(wù)發(fā)展方向做出預(yù)測，對(duì)企業(yè)后續(xù)的發(fā)展提供參考。

(四)完善管理制度,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息有利于下期會(huì)計(jì)目標(biāo)的制定，完善財(cái)務(wù)管理制度，細(xì)化財(cái)務(wù)辦公流程，明確會(huì)計(jì)科目、會(huì)計(jì)核算制度和會(huì)計(jì)辦公軟件，將財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行透明化管理，將就民主決策，相互監(jiān)督以減少失誤的發(fā)生，提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可信度。

(五)完善內(nèi)控制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

任何一項(xiàng)制度的不斷完善都是在監(jiān)督的促進(jìn)下進(jìn)行的，電力公司的財(cái)務(wù)管理制度也不例外。一方面，電力公司要加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督，設(shè)立專門的監(jiān)督小組，對(duì)財(cái)務(wù)管理部門的人員進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督；另一方米面，電力公司要配合國家審計(jì)人員的監(jiān)督，不能有包庇的行為出現(xiàn)。

四、結(jié)束語

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摘 要 本文主要分析了縣級(jí)電力公司在農(nóng)電財(cái)務(wù)管理方面存在的問題，探討了加強(qiáng)電力公司農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的措施，以更好地促進(jìn)電力公司經(jīng)濟(jì)效益的提升。

關(guān)鍵詞 農(nóng)電財(cái)務(wù) 資金 管理 對(duì)策

一、農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

縣鄉(xiāng)一體化的農(nóng)電企業(yè)，經(jīng)過近幾年的磨合、整合，現(xiàn)在完全形成了以縣電力公司為統(tǒng)一核算，以各二級(jí)、基層站所為報(bào)帳制單位，實(shí)行簡易核算的架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了人、財(cái)、物的高度統(tǒng)一。由于縣電力公司點(diǎn)多面廣，資產(chǎn)分布縣城鄉(xiāng)各個(gè)角落，客戶遍及大街小巷、崇山峻嶺，公司各部門二級(jí)單位多，人員多且素質(zhì)參差不齊，經(jīng)營管理、資產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理的工作量大、難度大，一定程度上影響了公司的持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，它是利用價(jià)值形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行的管理，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)綜合性管理工作。建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行力，保障決策的有效性，促進(jìn)公司健康，持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)資金管理，提高資金運(yùn)作效率

資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的“血液”，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn)。資金管理的好壞，不僅體現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公司要在資金管理上下功夫， 使有限的資金發(fā)揮其最大效應(yīng)。

電力公司要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)所實(shí)行“收支兩條線管理”，即各二級(jí)單位不準(zhǔn)開設(shè)銀行帳戶，由公司統(tǒng)一開設(shè)帳戶，統(tǒng)一印簽管理，所有收入必須存入公司指定的銀行帳戶。針對(duì)部分大宗用戶的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)，推廣預(yù)付電費(fèi)裝置，從技術(shù)上防范大宗用戶拖欠電費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)。通過銀行代收、銀行預(yù)存代扣、電費(fèi)充值卡、網(wǎng)上繳費(fèi)等多種方式加大電費(fèi)收取的覆蓋面，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的安全。

對(duì)資金的使用，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理，控制開支范圍，杜絕一切不合理開支；利用閑散資金，加強(qiáng)對(duì)銀行貸款的還款力度，節(jié)約財(cái)務(wù)成本；科學(xué)決策投資項(xiàng)目，加強(qiáng)投資可行性研究，避免新項(xiàng)目盲目上馬。堅(jiān)持“以人為本”的原則，保證職工的切身利益，保證公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)每月資金情況，在保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下，按時(shí)發(fā)放工資，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各種社會(huì)保險(xiǎn)，并按月足額繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。同時(shí)對(duì)所屬二級(jí)單位資金的下?lián)軐?shí)行計(jì)劃管理，減少資金的積壓，加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)集約管理，提高資產(chǎn)使用效率

電力公司將各二級(jí)單位的資產(chǎn)通過清產(chǎn)核資，全部登統(tǒng)錄入公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，并制作固定資產(chǎn)卡片，明確資產(chǎn)管理和使用責(zé)任人，制定了《固定資產(chǎn)購置、處理管理辦法》，實(shí)行資產(chǎn)構(gòu)建、處置由縣電力公司公司負(fù)責(zé)人一支筆審核制度。

3.推行財(cái)務(wù)人員委派制，保障財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度

電力公司對(duì)二級(jí)單位、農(nóng)村供電所的財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制，使電力公司的經(jīng)營管理制度、財(cái)務(wù)管理制度能在各二級(jí)單位有效執(zhí)行。

4.實(shí)施全面預(yù)算管理，有效控制成本費(fèi)用

農(nóng)電企業(yè)點(diǎn)多面廣，特別是電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)量大，為用較低的成本謀取更大的收益，電力公司推行全面預(yù)算管理，實(shí)行對(duì)電話費(fèi)、水電費(fèi)、招待費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)等可控費(fèi)用包干使用，抑制公款吃喝風(fēng)、費(fèi)用開支無序風(fēng)。

5.建立激勵(lì)約束機(jī)制，確保內(nèi)控制度持續(xù)長效

由于電力企業(yè)的人員相對(duì)固定、相互熟悉，對(duì)違反內(nèi)部控制制度的人和事處理不力，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)。因此本人認(rèn)為，誠信是最好的執(zhí)行力。除了制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度外，還要展開員工誠信教育活動(dòng)，營造誠信環(huán)境，完善誠信道德體系，增強(qiáng)誠信意識(shí)，忠于職業(yè)操守。完善制度建設(shè)，嚴(yán)格制度監(jiān)督，讓失信者――違反內(nèi)控制度者付出昂貴的成本，讓守信者――執(zhí)行內(nèi)控制度的模范獲取必要的收益，形成內(nèi)部控制常態(tài)機(jī)制。

6.搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，注重提高農(nóng)電財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)

搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，是發(fā)揮農(nóng)電財(cái)務(wù)管理中心作用的保證。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，要求我們?cè)谵r(nóng)電體制改革過程中必須健全和完善農(nóng)電財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。搞好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵在于人，要以人為本、以德為先，提倡一專多能，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)電財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。農(nóng)電財(cái)會(huì)人員不僅要熟練掌握本專業(yè)所需的基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和基本技能，解決好農(nóng)電財(cái)務(wù)管理的一般問題，而且還要具備較強(qiáng)的處理各種具體問題的應(yīng)變能力，保證能勝任本職工作。企業(yè)要放眼長遠(yuǎn)，著力于此類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。如從大專院校引進(jìn)專業(yè)人才，采取多種形式對(duì)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

7.加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生

完善財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度，規(guī)范內(nèi)控管理流程，做到以制度管人、管事，切實(shí)做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督；加大審計(jì)監(jiān)督力度，不定期對(duì)公司所屬單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)技改、小型基建工程、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝及自購物資的審計(jì)，嚴(yán)厲查處私設(shè)小金庫、套取公司資金等違法違紀(jì)行為，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性，杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。對(duì)各單位的資金管理、印鑒管理、票據(jù)管理、物資管理及輔助臺(tái)賬的建立等方面進(jìn)行不定期的檢查，并針對(duì)檢查中存在的問題限期整改。要求公司機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位每季度進(jìn)行一次往來清理，以便及時(shí)掌握各項(xiàng)往來情況。

8.擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理范疇，建立健全內(nèi)控制度

由于農(nóng)電企業(yè)的特殊性，電力是特殊商品，主要靠電力網(wǎng)絡(luò)傳送，客戶使用后由電能表計(jì)量回收價(jià)款，形成線損風(fēng)險(xiǎn)、資金回收風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)量誤差風(fēng)險(xiǎn)，為此建議將線損、電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)納入財(cái)務(wù)管理范疇，建立健全此方面的內(nèi)控制度，將線損管理引入責(zé)任成本管理新機(jī)制。

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【關(guān)鍵詞】電力公司；人力資源組織管理；績效管理

文章編號(hào)：ISSN1006―656X（2013）12-0067-01

電力公司要在行業(yè)競爭中不被淘汰，就需要在技術(shù)管理上深化改革。市場化程度不斷提高，促進(jìn)了電力企業(yè)深入發(fā)展，并能夠面對(duì)各種挑戰(zhàn)。多年來，人力資源管理對(duì)于促進(jìn)電力公司持續(xù)而穩(wěn)定地發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，特別是績效管理，作為人力資源管理中不可或缺的重要部分，對(duì)于企業(yè)的管理職能日漸凸顯出來。隨著市場競爭壓力的不斷加大，人力資源組織中的績效管理水平作為重要的方法，影響著電力公司的未來發(fā)展。

一、電力公司人力資源管理現(xiàn)狀

電力公司的人力資源管理隨著時(shí)代的變遷而不斷地調(diào)整。具有歷史意義的一次變革是在二十世紀(jì)90年代。在90年代以前，電力公司有單獨(dú)的人事管理部門從事企業(yè)的人事管理工作。為了提高人事管理的工作效率，電力公司人事部門對(duì)于事物的管理是職能的中心環(huán)節(jié)，而人則是完成事物管理的工具。作為一個(gè)企業(yè)，人事管理是一個(gè)獨(dú)立的部門，與其他部門很少溝通往來。進(jìn)入90年代，電力公司開始實(shí)施勞動(dòng)合同制度，勞動(dòng)人事部門也參與到企業(yè)的競爭當(dāng)中，工資制度也相應(yīng)地做出了調(diào)整，不再是原有的平均分配。電力公司的干部不再是終身制，而是競爭上崗、能上能下。采取這種靈活的人力資源管理機(jī)制，是基于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國市場經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)出來的動(dòng)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢。電力公司運(yùn)用新的人力資源管理制度激發(fā)企業(yè)員工的能動(dòng)性，隨之，人力資源管理不再局限于人和事的管理，而是將人力作為一種資源。這就意味著人力資源管理對(duì)于電力的發(fā)展具有重要的作用，不但管理地位有所提升，而且可以為企業(yè)的經(jīng)營決策提供可參考性建議。

二、電力公司人力資源管理現(xiàn)狀

（一）依然采用傳統(tǒng)的人事管理模式

進(jìn)入到新的歷史時(shí)期，電力公司為提高競爭實(shí)力，做出了內(nèi)部管理上的調(diào)整。人力資源管理改革被提到企業(yè)的日常管理工作當(dāng)中。但是進(jìn)入到具體操作階段，人力資源管理改革并沒有對(duì)于企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，依然延續(xù)著傳統(tǒng)的人事管理模式。人員的招聘、干部的選拔任用、工資管理以及公司檔案管理等等，而且每一個(gè)環(huán)節(jié)都沒有創(chuàng)新。特別是干部的選拔和任用，采用的模式依然是傳統(tǒng)方法，工資管理也沒有實(shí)施系統(tǒng)化管理?？傮w上來看，電力公司在人力資源管理上是應(yīng)上級(jí)的要求而在形式上有所更新，卻沒有建立起科學(xué)性管理系統(tǒng)，與現(xiàn)代化人力資源管理制度大相徑庭。

（二）人力資源管理浮于表面

電力企業(yè)要提高競爭實(shí)力，就需要提高人才的競爭力。然而在人力資源管理上，由于缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，因此工作僅僅浮于表面，注重形式，而沒有真正意義地為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。關(guān)于人才的評(píng)價(jià)，電力企業(yè)并沒有建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，主要是基于主觀因素而建立起人才評(píng)價(jià)指標(biāo)，諸如員工的專業(yè)技術(shù)水平、工作績效以及職業(yè)道德等等，導(dǎo)致在評(píng)價(jià)的過程中也是主觀評(píng)定，沒有制定合理性的標(biāo)準(zhǔn)。雖然電力公司已經(jīng)建立起了競爭上崗機(jī)制，但是在缺少競爭力的企業(yè)環(huán)境當(dāng)中，無法真正落實(shí)到位，多數(shù)的崗位延續(xù)著“配給制”。對(duì)于電力公司的人員考評(píng)所采用的方式依然是考試與考核項(xiàng)結(jié)合，輔之以民主測評(píng)的方式，其中依然包含著主觀因素。特別是在績效管理上，沒有制定合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使考評(píng)結(jié)果很難具有說服力。

（三）沒有建立起符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度的薪酬管理機(jī)制

電力公司要發(fā)展，做好薪酬管理工作可以激勵(lì)員工主動(dòng)承擔(dān)自己的工作職責(zé)，將職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，從而積極地為企業(yè)服務(wù)。目前電力公司的薪酬管理并沒有傾向于工作能力，依然是重學(xué)歷、重職稱，并且薪酬的制定并不是建立在崗位的基礎(chǔ)上，而是因人而設(shè)，很難起到激勵(lì)的作用。

三、電力公司實(shí)施績效管理的必要性

（一）做好績效評(píng)價(jià)工作，對(duì)于電力公司經(jīng)營管理具有重要影響

電力公司實(shí)施人力資源管理，建立起績效考核方式，可以激發(fā)員工的工作熱情，對(duì)于企業(yè)的長期發(fā)展具有實(shí)踐意義。電力工資在發(fā)展的進(jìn)程中，要按照正確的軌道前行以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，就要建立起管理者與企業(yè)員工之間的共同橋梁。績效管理所起到的作用，就是對(duì)于企業(yè)員工的工作作出評(píng)價(jià)，以為企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展提供可供參考資料。

（二）電力公司的薪酬管理要以績效為主要依據(jù)

將后勤保障服務(wù)轉(zhuǎn)由社會(huì)來承擔(dān)，是降低電力企業(yè)成本的一個(gè)途徑。電力工程長期以來都為企業(yè)的職工提供了各種服務(wù)，但是由于缺少競爭意識(shí)，導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量無法令人滿意，而且成本加劇。對(duì)于企業(yè)的一些后勤服務(wù)，電力公司可以采用外包的方式交給社會(huì)來承擔(dān)，而企業(yè)則強(qiáng)化主業(yè)的運(yùn)作和管理以促進(jìn)企業(yè)市場化發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益。

電力公司要發(fā)展，員工的專業(yè)技術(shù)水平以及管理水平是關(guān)鍵，因此對(duì)于這些崗位的薪酬要重點(diǎn)管理，做到重績效、輕職稱，讓企業(yè)員工形成崗位的競爭意識(shí)。一些電力公司在薪酬管理上做到了同崗?fù)?，并根?jù)員工的工作績效來提高公司待遇。一些表現(xiàn)優(yōu)秀的職工還可以獲得接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以提高企業(yè)員工的工作積極性。

（三）將企業(yè)文化與績效管理相融合，建立精神激勵(lì)

電力公司要促進(jìn)員工工作的積極性，就要將符合員工心理的激勵(lì)機(jī)制建立起來。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，可以激發(fā)起員工工作的熱情，特別是以獎(jiǎng)金的形式鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，可以帶動(dòng)其他員工也同樣努力為企業(yè)盡職盡責(zé)。要使企業(yè)員工的工作積極性穩(wěn)定地持續(xù)下去，更需要建立起精神激勵(lì)。每一個(gè)企業(yè)都有自己的文化，其是企業(yè)發(fā)展的理念，以達(dá)到提高企業(yè)員工凝聚力的作用。將企業(yè)文化與績效管理相融合，在鼓勵(lì)員工提高自我工作能力的同時(shí)，還會(huì)創(chuàng)造出一個(gè)輕松和諧的企業(yè)工作環(huán)境，讓企業(yè)員工感受到集體的溫暖。

四、結(jié) 語

綜上所述，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，建立人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。電力公司要發(fā)展，就要從戰(zhàn)略的高度審視市場大環(huán)境，根據(jù)企業(yè)實(shí)際建立起人力資源管理體系。企業(yè)要發(fā)展，改革是動(dòng)力。電力公司要實(shí)施人力資源管理改革，就要將績效管理工作深入持久地開展起來，以推動(dòng)電力公司健康持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】電力公司 物資管理 集約化

電力公司實(shí)行物資管理的集約化是順應(yīng)國家電網(wǎng)公司發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以及深化改革的重要體現(xiàn)，它是國家電網(wǎng)公司對(duì)發(fā)展的內(nèi)外部形勢作出科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的一項(xiàng)重要決策。從電力公司的性質(zhì)方面來講，要實(shí)行物資管理的集約化，就要充分依據(jù)于現(xiàn)有的管理制度，對(duì)存在的各種制約性因素進(jìn)行合理的分析探究，把握物資集約化管理信息系統(tǒng)建設(shè)的基本原則，抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)管理的最終目標(biāo)。

一、電力公司物資集約化管理的目標(biāo)和思路

電力公司持續(xù)的深化對(duì)物資的集約化管理，很大程度的推動(dòng)了物資管理方式的深刻變革。使物資管理從松散變?yōu)榧?、從粗放變?yōu)榫妗膯我徊少徸優(yōu)楣?yīng)鏈管理，形成了一個(gè)健全集中、精益高效的物資管理體系，公司的采購規(guī)模效益逐漸的體現(xiàn)，依法從嚴(yán)的規(guī)范化管理水平有了顯著的提高，而且也促進(jìn)了物資供應(yīng)保障能力的進(jìn)一步增強(qiáng)，這就為電力公司有效實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)一流”打下了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。一般來說，物力集約化管理信息系統(tǒng)建設(shè)所秉承的原則是：“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施”，它的最終目的是實(shí)現(xiàn)采購、庫存、備品、業(yè)務(wù)等信息的共享。隨著時(shí)代的變化，電力公司提出了深化物資管理集約化更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，把其作為集約化管理模式的重要環(huán)節(jié)，在拓展集中采購范圍和優(yōu)化策略、物資供應(yīng)效率以及服務(wù)質(zhì)量的提升等方面做更大的努力，貫徹全過程的風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)仍是非常嚴(yán)峻的。

電力公司物資管理的集約化目標(biāo)主要包括以下幾個(gè)方面：建立一個(gè)具有集中統(tǒng)一化特點(diǎn)的采購平臺(tái)和物資調(diào)配平臺(tái)，形成一個(gè)國家電網(wǎng)特色現(xiàn)代物流體系，采取一系列的改善措施，確保物資調(diào)配中心、供應(yīng)商服務(wù)中心以及物資質(zhì)量檢測中心的高效運(yùn)行協(xié)作，供應(yīng)鏈管理的作用也就是盡可能的降低物流成本、提高服務(wù)質(zhì)量、提升企業(yè)競爭力和產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，進(jìn)而成為國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的一流物資供應(yīng)鏈管理體系。

二、電力公司物資管理集約化管理的意義

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化物流的功能作用

首先，實(shí)行集約化的物資管理模式可以充分的發(fā)揮國家電力公司自身的優(yōu)勢，能夠與貨源進(jìn)行主動(dòng)的聯(lián)系交流，使其與物流公司的聯(lián)系增強(qiáng)；其次，有利于促進(jìn)電力公司建設(shè)步伐的增快，促進(jìn)物流管理功能的完善，使電力公司的硬件平臺(tái)建設(shè)更為高效；最后，有利于各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)性提高，促進(jìn)工作效率的不斷提高，進(jìn)而帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量更加的優(yōu)質(zhì)，使其服務(wù)作用更為顯著。

（二）有利于物流資源的優(yōu)化整合

在集約化的管理模式下，可以對(duì)物資的采購渠道進(jìn)行優(yōu)化整合，更好的發(fā)揮管理部分的監(jiān)督作用。從現(xiàn)階段我國的電力公司物資集約化管理的現(xiàn)狀來看，可以從以下幾點(diǎn)入手完善，首先，對(duì)于原材料采購工作要采取積極穩(wěn)妥的方式推進(jìn)；其次，建立電力公司物資標(biāo)準(zhǔn)化，打下基礎(chǔ)，并構(gòu)建物流信息平臺(tái)，促進(jìn)信息的更新，確保管理信息的時(shí)效性；第三，重視電力公司和物流公司兩者之間的合同和配送管理，形成一個(gè)完善健全的物流網(wǎng)絡(luò)，并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管的作用，確保管理的順利進(jìn)行。

（三）提高資金利用效率，節(jié)省成本投入

在集約化的物資管理模式下，電力公司可以對(duì)各種物資資源進(jìn)行綜合化的管理分配，在原材料以及其他費(fèi)用的支出上，可以最大化的提高資金的利用效率，這樣也就在財(cái)務(wù)管理方面減少了這方面的成本支出，同時(shí)它也為企業(yè)管理者的決策制定提供了更好的物資消耗的分析參考，使電力公司在日常的經(jīng)營運(yùn)行過程中，能夠把側(cè)重點(diǎn)放在對(duì)產(chǎn)品的投入和產(chǎn)出上，可以使提供的電能產(chǎn)品更具有高效性，也就實(shí)現(xiàn)了資源的合理利用和配置。

三、電力公司實(shí)行集約化物資管理的建議

（一）進(jìn)一步的完善物資管理的制度體系

根據(jù)新形勢下的“五位一體”的要求，建立一系列相關(guān)的規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作的流程細(xì)化分工，規(guī)范化業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，而所謂的“五位一體”就是職責(zé)、流程、制度、標(biāo)準(zhǔn)、考核。把物資采購的標(biāo)準(zhǔn)不斷的完善，深化物資質(zhì)量的監(jiān)督和供應(yīng)商資質(zhì)業(yè)績核實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，同時(shí)還要加快制定倉儲(chǔ)配送設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建一套健全完備的物資管理規(guī)章制度體制。

（二）建立物資集約化管理信息系統(tǒng)

隨著我國近些年來電子商務(wù)的不斷發(fā)展，我國的電力公司也在這方面及時(shí)的引入了電子商務(wù)的相關(guān)應(yīng)用，逐漸形成了以ERP和ECP兩個(gè)系統(tǒng)為主體的物資集約化管理的信息系統(tǒng)，并在實(shí)踐中得到了廣泛的應(yīng)用。強(qiáng)化了電子商務(wù)平臺(tái)的運(yùn)維體系建設(shè)，可以有效的確保其安全穩(wěn)定的運(yùn)行，建立物資管理監(jiān)督平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物資供應(yīng)鏈的在線監(jiān)控和預(yù)警；建立電工電氣采購的平臺(tái)，可以滿足直屬裝備制造單位自身的采購需求，進(jìn)一步的挖掘市場的增值潛力，探索打造出一個(gè)“面向市場、行業(yè)、社會(huì)、國際”的公共交易平臺(tái)。

（三）優(yōu)化物資采購方面的管理

在電力公司推行集約化的物資管理，需要對(duì)物資采購的管理工作進(jìn)行優(yōu)化完善，它在整個(gè)電力公司的物資管理中起著至關(guān)重要的作用。在當(dāng)前我國電力公司不斷進(jìn)步的態(tài)勢下，對(duì)于物資管理的集約化實(shí)行，需要把采購環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行進(jìn)一步的整合管理，通常情況下，電力公司物資管理工作的主要優(yōu)化點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：首先，從電力公司的整個(gè)發(fā)展全過程來說，需要建立一套集中的、多層次的、全方位的業(yè)務(wù)運(yùn)營管理體系，也就是說對(duì)電力物資的管理實(shí)行全過程管理，強(qiáng)化部門間的聯(lián)系管理，形成由主導(dǎo)管控、部門單位間聯(lián)合參與，分工明確以及上下協(xié)調(diào)的運(yùn)行模式；其次，建立新的物資采購形式，分為資源的尋找和資源的采購兩個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)傳統(tǒng)的單一的物資采購戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購與和戰(zhàn)術(shù)采購兩者相結(jié)合的新型采購形式；第三，引進(jìn)新的采購方法，例如現(xiàn)行的有效客戶反映方法、快速響應(yīng)方法、及時(shí)采購方法以及框架采購等的采購形式，并在實(shí)踐中不斷的提高方法的可靠性。

四、總結(jié)

隨著我國社會(huì)對(duì)電力能源需求量的不斷增加，電力公司的運(yùn)行壓力也在有所增加。在新形勢下，電力公司實(shí)行集約化的物資管理，不僅可以顯著的提高管理的效率，而且還可以充分的體現(xiàn)這種管理方式的優(yōu)越性。

參考文獻(xiàn)

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[2]張家偉.電力物資集約化管理的難點(diǎn)及對(duì)策研究[J].通訊世界，2014，（03）：99-100.

篇7

[關(guān)鍵詞]電力公司集約化管理問題對(duì)策

中圖分類號(hào)：F426.61；F406.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）01-0155-01

一、電力公司財(cái)務(wù)集約化管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

電力公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理面臨的主要問題之一就是缺乏科學(xué)和規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，這對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理的進(jìn)行造成了很大的阻礙。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是，大部分電力公司管理現(xiàn)金的力度和強(qiáng)度都不夠，容易影響電力公司的資金周轉(zhuǎn)，進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理造成影響。二是，大部分電力公司都沒有健全的賒銷制度，導(dǎo)致很多應(yīng)收賬款都不能及時(shí)收回，進(jìn)而影響電力公司的資金周轉(zhuǎn)。三是，大部分電力公司都沒有高度的存貨控制意識(shí)，容易因?yàn)榇尕泦栴}而導(dǎo)致資金出現(xiàn)呆滯，影響資金周轉(zhuǎn)。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠重視度

電力公司對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量有很大影響，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作開展是否順利也有影響。事實(shí)上，很多電力公司的財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理都不夠重視，也沒有深入認(rèn)識(shí)什么是集約化管理，在工作中也缺乏跟其他部門的交流溝通，對(duì)于自身知識(shí)庫也不能做到及時(shí)更新。種種原因綜合在一起，就嚴(yán)重阻礙了電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)現(xiàn)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平比較低下

就目前的技術(shù)水平來說，電力公司可以借助計(jì)算機(jī)技術(shù)創(chuàng)建統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，對(duì)所有財(cái)務(wù)信息實(shí)行全方位的跟蹤、分析、查證。但這樣一來，工作人員們就很難對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理過程中存在的問題以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)做有效分析和處理。假設(shè)在集團(tuán)化管理中也使用這種風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，就會(huì)逐漸強(qiáng)化電力公司對(duì)其的依賴性，進(jìn)而削弱發(fā)現(xiàn)問題和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力，對(duì)電力公司的長遠(yuǎn)、穩(wěn)定發(fā)展造成阻礙。由此可見，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平低也是電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的重要問題。

（四）信息化平臺(tái)建設(shè)存在不足

電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的不斷深入發(fā)展，對(duì)信息化平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提升。但實(shí)際上，電力公司財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)的建設(shè)本身就還存在很多不足，主要表現(xiàn)在兩方面：一是，系統(tǒng)自身的集約化程度就不高，加之一些電力公司在處理信息容量的過程中也存在不足，這些就阻礙了電力公司某些工作的開展和實(shí)現(xiàn)。二是，大部分電力公司都隸屬于公司的ERP系統(tǒng)，在建設(shè)方面具有滯后性，這就增加了電力公司財(cái)務(wù)集約化管理過程中處理數(shù)據(jù)的難度，難以順利開展和完成電力公司財(cái)務(wù)的集約化管理。

二、電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的有效對(duì)策

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)制度的規(guī)范性和科學(xué)性

要徹底解決問題就必須要做到“具體問題具體分析”。分析當(dāng)前電力公司的實(shí)際情況可以得出以下結(jié)論：假設(shè)國家電網(wǎng)部門制定一系列適用于所有電力公司財(cái)務(wù)管理的總則，而其下屬的電力部門就根據(jù)各自存在的矛盾，把一系列總則精神落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的所有環(huán)節(jié)，并堅(jiān)持以“財(cái)務(wù)集約化管理”為核心，不斷改進(jìn)和完善電力部門的配置，整合電力公司的資源，如此這般，就能有效提升電力部門的綜合能力。這一系列總則在執(zhí)行的過程中，各個(gè)電力部門的管理者不僅要以身作則，還要各司其職，在嚴(yán)格遵循總則的基礎(chǔ)上，確保日常工作的科學(xué)和規(guī)范。只有在財(cái)務(wù)制度和執(zhí)行力度上都得到保障，才能有效實(shí)現(xiàn)電力公司財(cái)務(wù)的集約化管理。

（二）強(qiáng)化公司員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

隨著電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的不斷發(fā)展，涌現(xiàn)出了越來越多的新理念、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，在業(yè)務(wù)流程與信息系統(tǒng)集成等方面也有所創(chuàng)新。這就要求電力公司必須要強(qiáng)化對(duì)員工的培訓(xùn)，讓員工樹立較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。一是，電力公司要強(qiáng)化培訓(xùn)力度，尤其是對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，讓他們具備規(guī)范處理業(yè)務(wù)的能力，強(qiáng)化他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是，電力公司要?jiǎng)?chuàng)建員工學(xué)習(xí)平臺(tái)，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)稅政策；讓員工進(jìn)行分層次的學(xué)術(shù)交流，探討稅收政策、財(cái)務(wù)管理難點(diǎn)和熱點(diǎn)，自由發(fā)揮自己的意見，提出解決措施。此外，電力公司還應(yīng)該制定完善黨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制和預(yù)防機(jī)制，針對(duì)公司外部環(huán)境的變化情況，制定多樣化的應(yīng)對(duì)措施，強(qiáng)化電力公司全體員工的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，督促全體員工將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理貫徹執(zhí)行到日常行為規(guī)范中。

（三）全面強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與管理

針對(duì)電力公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控水平比較低下的情況，應(yīng)該創(chuàng)建科學(xué)有效的信息化傳遞平臺(tái)，對(duì)公司各個(gè)部門實(shí)行在線監(jiān)控，全面強(qiáng)化公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理；同時(shí)，電力公司還要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)工作規(guī)范制度、財(cái)務(wù)管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理控制制度等，并將制度嚴(yán)格落實(shí)。此外，電力公司還應(yīng)該統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策。根據(jù)國家會(huì)計(jì)政策的規(guī)定以及電力公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需求，全面執(zhí)行新的《公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《國網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》。要統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策還必須要重視選擇會(huì)計(jì)政策的重要性層次，重點(diǎn)放在計(jì)量方式、資產(chǎn)以及負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、分類標(biāo)準(zhǔn)等方面；再結(jié)合電力公司的實(shí)際需要，可以劃分為三個(gè)等級(jí)權(quán)限，分別是可自行選擇、按省級(jí)公司統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行、向省級(jí)公司報(bào)備后確定。只有將這些界限劃分清楚了，明確了電力公司各個(gè)部門的職責(zé)權(quán)限，才能真正實(shí)現(xiàn)電力公司會(huì)計(jì)政策統(tǒng)一，也才能讓電力公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的監(jiān)控和管理。

（四）利用現(xiàn)代化信息技術(shù)做好財(cái)務(wù)集約化管理

電力公司財(cái)務(wù)集約化管理是一個(gè)不可分割的整體，要?jiǎng)?chuàng)建財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)必須要依靠一定的技術(shù)。借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升財(cái)務(wù)集約化管理的質(zhì)量和效率要從以下幾點(diǎn)著手：一是，深入拓展電力公司財(cái)務(wù)管理的整理、信息反饋以及整理稽查三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不斷整合并優(yōu)化電力公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息，并用數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，促進(jìn)電力公司財(cái)務(wù)控制、核算、統(tǒng)計(jì)三項(xiàng)工作的科學(xué)性、統(tǒng)一性和規(guī)范性，也確保財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量、真實(shí)性和安全性。二是，在實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理時(shí)，牽涉到的部門較多，面對(duì)這樣的情況，電力公司財(cái)務(wù)部門要做好因各種原因而造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息延遲的防范工作，確保在查詢財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的時(shí)候不會(huì)受到阻礙，不會(huì)影響信息資源的共享，這也是電力公司財(cái)務(wù)集約化管理最大限度發(fā)揮優(yōu)勢的重要保障。三是，在財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)施過程中，電力公司要不斷改進(jìn)和完善稽核數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用，完善與數(shù)據(jù)庫相對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，并嚴(yán)格將這些指標(biāo)體系應(yīng)用到實(shí)際工作中，提升財(cái)務(wù)集約化管理的安全性和可靠性。

三、結(jié)束語

電力公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理是新形勢發(fā)展的必然需求，在實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的過程中必須要清晰認(rèn)識(shí)到還存在的問題，不論問題大小，都應(yīng)該重視，并及時(shí)糾察產(chǎn)生問題的原因，然后采取有針對(duì)性的解決措施。這樣才能確保電力公司財(cái)務(wù)集約化管理的順利進(jìn)行，才能確保電力公司財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率，為電力公司的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 刁金.電力公司財(cái)務(wù)集約化工作研究[J].會(huì)計(jì)之友，2012（26）：36-38.

篇8

進(jìn)行集約化管理是現(xiàn)代企業(yè)提高效率與效益的基本方法。集約化的“集”就是指集中，集合人力、物力、財(cái)力、管理等生產(chǎn)要素，進(jìn)行統(tǒng)一配置；“約”是指在集中、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素的過程中，以節(jié)儉、約束、高效為價(jià)值取向，從而達(dá)到降低成本、高效管理，進(jìn)而使企業(yè)集中核心力量，獲得可持續(xù)競爭的優(yōu)勢。進(jìn)行集約化管理主要從以下幾方面進(jìn)行：第一，以業(yè)務(wù)流程改革為核心，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的集約化。第二，創(chuàng)造性的使用信息技術(shù)，縮小管理時(shí)空，增強(qiáng)應(yīng)變能力，使集約化經(jīng)營取得突破性進(jìn)展。信息技術(shù)的真正價(jià)值在于它創(chuàng)造了新的時(shí)空觀念，創(chuàng)造了新的工作方式和新的經(jīng)營規(guī)則。通過信息技術(shù)的使用可以有效的提高企業(yè)的管理效率。第三是進(jìn)行機(jī)構(gòu)整合。企業(yè)經(jīng)營的目的是實(shí)現(xiàn)效益的最大化，對(duì)于不能給企業(yè)帶來效益而且以后也很難做到突破的機(jī)構(gòu)應(yīng)該該撤銷的就撤銷，精簡企業(yè)機(jī)構(gòu)。第四點(diǎn)是優(yōu)化要素配置，提高經(jīng)營回報(bào)。

2人力資源集約化管理的新要求

2.1新體系的建設(shè)對(duì)人力資源工作提出了新的要求

國家電網(wǎng)公司提出要構(gòu)建一個(gè)大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大生產(chǎn)、大營銷體系。這五大體系設(shè)計(jì)到了電力公司所有的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，其中還包括了人類資源集約化管理的全面實(shí)施。同時(shí)由于電網(wǎng)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)掛歷模式和業(yè)務(wù)流程的改變，也會(huì)涉及到的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理職責(zé)界定、人力資源配置、管理機(jī)制建設(shè)等一系列的工作的落實(shí)，同時(shí)還會(huì)涉及到企業(yè)內(nèi)部復(fù)雜關(guān)系利益的處理。這些都要求人力資源管理必須對(duì)原有的組織結(jié)構(gòu)、管理方式、業(yè)務(wù)流程等都進(jìn)行變革，讓企業(yè)管理向協(xié)同統(tǒng)一、集中精益的方式進(jìn)行改變。

2.2深化作風(fēng)建設(shè)要求人力資源管理工作到位

作風(fēng)建設(shè)一直都是電力企業(yè)需要大力推進(jìn)的工作，這項(xiàng)工作需要貫徹到企業(yè)的每一項(xiàng)工作和每一個(gè)部門中去。開展作風(fēng)建設(shè)，對(duì)企業(yè)的執(zhí)行力有著很高的要求。這就要求人力資源管理人員不僅要加強(qiáng)自身的作風(fēng)建設(shè)，好藥在工作中堅(jiān)決的貫徹作風(fēng)建設(shè)，以好的作風(fēng)進(jìn)行人才的選聘，以好的作風(fēng)進(jìn)行人才培養(yǎng)，以好的作風(fēng)去影響和激勵(lì)人才，從而提升整個(gè)公司的人力資源建設(shè)與管理水平。

2.3企業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源管理提出的要求

2009年國家電網(wǎng)開始實(shí)施人力資源集約化管理，對(duì)人員入口進(jìn)行了嚴(yán)格的控制。然后國家電網(wǎng)又對(duì)收入分配、組織機(jī)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)范和優(yōu)化。這些工作的實(shí)施對(duì)人類資源集約化管理提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在勞動(dòng)組織方式優(yōu)化、加強(qiáng)員工管理和收入分配管理、總量超員和結(jié)構(gòu)性缺員的矛盾，薪酬激勵(lì)機(jī)制健全、勞動(dòng)用工管理等方面都和集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求有著一定的差距。而且這些問題和員工的切身利益、企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展都息息相關(guān)。如何做到均衡各方利益、最大限度的支撐公司發(fā)展，最大限度的維護(hù)隊(duì)伍穩(wěn)定，是人類資源管理工作需要迫切解決的問題。

3人力資源集約化管理所面臨的嚴(yán)峻形式

電力企業(yè)作為國有企業(yè)，在很多方面都面臨著十分嚴(yán)峻的形式，特別是人類資源管理方面。例如用人不公、平均主義等表象背后的深層次因素是人力資源管理缺位和人力資源關(guān)鍵職能缺失，員工缺乏素質(zhì)等。人力資源管理機(jī)制存在問題。電力企業(yè)人力資源開發(fā)、管理方式已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。目前，在大多數(shù)電力企業(yè)的人事機(jī)構(gòu)中各部門各司其職、協(xié)調(diào)不順、數(shù)據(jù)共享難以實(shí)現(xiàn)，而且往往一人多職，很多工作管不順管不細(xì)，直接影響到人力資源管理的最佳效果。人力資源規(guī)劃存在問題。電力企業(yè)目前在人力資源規(guī)劃方面缺乏在數(shù)量和質(zhì)量方面的中長期計(jì)劃，對(duì)人力資源的獲取、配置沒有充分考慮企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際需要，沒有做到人事相宜。人事配置手段較弱，形不成合理流動(dòng)的優(yōu)化配置機(jī)制。缺乏員工后續(xù)努力的重視。一些管理者對(duì)職工后續(xù)努力不夠重視，職工接受培訓(xùn)后回到自己的崗位，被繁多的具體任務(wù)和短期的任務(wù)目標(biāo)壓得透不過氣來，培訓(xùn)中所學(xué)的東西不能運(yùn)用，或者僅僅是部分而非系統(tǒng)的實(shí)施。在人力資源的各個(gè)環(huán)節(jié)上也存在著許多問題。例如在“招人”的環(huán)節(jié)，管理者大多沒有基于組織戰(zhàn)略的人力資源規(guī)劃和清晰的工作分析，沒有基于組織性質(zhì)的人才素質(zhì)模型和選拔選聘程序，忽視價(jià)值觀和理念上與組織的認(rèn)同，特別是在高層次優(yōu)秀人才的引進(jìn)過程中，這些問題表現(xiàn)得更為突出。在用人的過程中，企業(yè)受到傳統(tǒng)意識(shí)的嚴(yán)重影響，很多多工作都沿用已有的管理規(guī)范，忽視對(duì)知識(shí)型員工績效評(píng)價(jià)、培訓(xùn)和職業(yè)生涯規(guī)劃等工作的深入研究。電力企業(yè)雖然是一個(gè)國有企業(yè)，但是在如何留住人才方面存在著嚴(yán)重的不足，薪酬水平與員工價(jià)值相比嚴(yán)重偏低是電力企業(yè)面臨的嚴(yán)重問題，大多管理者認(rèn)為物質(zhì)激勵(lì)更為重要，對(duì)文化建設(shè)和員工對(duì)人際柔性管理、參與式管理的需求缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，致使員工缺乏忠誠度、沒有歸屬感。績效考評(píng)難以實(shí)施，有的甚至成為了單位運(yùn)作和發(fā)展的重要瓶頸?？冃Э荚u(píng)是人力資源集約化管理的重要基礎(chǔ)。在電力企業(yè)中績效考評(píng)對(duì)于單位人員觀念改變，提升單位對(duì)于環(huán)境的應(yīng)變能力，更好地履行職能有著十分重要的作用。但是，在電力企業(yè)中每個(gè)職工的職位工作有著十分巨大的差別、而且還有著非常規(guī)性任務(wù)多、工作成績難以量化等特點(diǎn)。這就使得在電力企業(yè)的績效管理中存在著許多的問題。例如績效考評(píng)指標(biāo)過于簡單，考評(píng)指標(biāo)與被考評(píng)者職務(wù)工作之間缺乏很想的關(guān)聯(lián)性、考評(píng)指標(biāo)沒有合理的權(quán)重、考評(píng)指標(biāo)操作性不強(qiáng)、指標(biāo)內(nèi)涵不明晰或缺乏具體化的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、方法；績效考評(píng)方法過于主觀、由于企業(yè)內(nèi)部目標(biāo)管理基礎(chǔ)不健全，指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過于簡單，評(píng)價(jià)過程不夠規(guī)范，使得考評(píng)過程很難執(zhí)行，考評(píng)結(jié)果主觀隨意性大成為必然；績效考評(píng)主體做到了民主但是缺乏科學(xué)性，考評(píng)過程民主性較強(qiáng)，但與被考評(píng)者職位工作關(guān)聯(lián)度不高的個(gè)體參加考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果可信度不高；績效考評(píng)沒有有效的激勵(lì)機(jī)制，受單位薪酬管理體制影響，與考評(píng)結(jié)果掛鉤的獎(jiǎng)金與薪酬量非常有限，不足以充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。

4加強(qiáng)企業(yè)人力資源集約化管理的措施

從戰(zhàn)略高度來說,優(yōu)秀的人力資源管理必須具備戰(zhàn)略高度，必須要在公司戰(zhàn)略的制定和實(shí)施中，發(fā)揮應(yīng)有的作用。人力資源的重要性在每一個(gè)公司中都得到普遍認(rèn)同。但是許多企業(yè)（包括電力企業(yè)）在人力資源管理方面仍然顯得十分被動(dòng)。以湖南省電力公司為例。加強(qiáng)管理系統(tǒng)的建設(shè)。湖北省電力公司在加強(qiáng)管理系統(tǒng)建設(shè)的過程中注重五化：組織層級(jí)扁平化；主營業(yè)務(wù)專業(yè)化；資源配置集約化；勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)化；勞動(dòng)用工規(guī)范化。在進(jìn)行管理系統(tǒng)建設(shè)的過程中統(tǒng)一了勞動(dòng)組織方式。主要有以下幾方面的體現(xiàn)：規(guī)范地市本部機(jī)構(gòu)編制和職級(jí)序列管理；統(tǒng)一地市直屬機(jī)構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配置；規(guī)范縣公司機(jī)構(gòu)編制和職數(shù)管理；推進(jìn)“五大體系”建設(shè)；供電企業(yè)定員三年達(dá)標(biāo)。

4.1人力資源管理制度主要包括人力資源的選、育、用、留四個(gè)方面,這也是人力資源管理的操作層面。

在建立人力資源管理制度的過程中湖北電力公司注重統(tǒng)一勞動(dòng)用工的管理。在管理的過程中合同是核心，崗位是基礎(chǔ)，流程是關(guān)鍵。進(jìn)行人力資源集約化管理需要做到建立規(guī)劃計(jì)劃制度，突出計(jì)劃控制；嚴(yán)格審批制度，突出定員控制；優(yōu)化進(jìn)人結(jié)構(gòu)，突出崗位控制；完善用工機(jī)制，調(diào)整用工策略。建立健全適合企業(yè)特點(diǎn)的人員選拔任用、激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制,形成具有生機(jī)與活力的選人、用人新機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn),改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量。形成科學(xué)的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),全面提高員工素質(zhì)。應(yīng)該建立起電力企業(yè)資金獨(dú)有的人力資源管理系統(tǒng)。完善企業(yè)內(nèi)部用人機(jī)制,落實(shí)企業(yè)用人自。完善勞動(dòng)合同制度,全面推行管理人員和專業(yè)技術(shù)人員聘任制。改革分配制度,按實(shí)績和貢獻(xiàn)多勞多得,易崗易薪。研究制定具體辦法,吸引各類優(yōu)秀人才到國有企業(yè)工作。做好人才的招聘錄用工作。在做好招聘錄用工作的時(shí)候，必須充分的認(rèn)識(shí)到企業(yè)對(duì)加強(qiáng)員工人口管理所采取的一系列措施的前瞻性和堅(jiān)定性。必須嚴(yán)格的執(zhí)行公司關(guān)于加強(qiáng)畢業(yè)生招聘工作的各種規(guī)定，按照上級(jí)下達(dá)的各種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招聘、安置就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的資格審核和信息管理，加強(qiáng)對(duì)人員入口關(guān)的管理。同時(shí)在明確政策導(dǎo)向的同時(shí)，加大政策宣傳介紹的力度，從而獲得員工的的理解和支持，保障員工對(duì)位隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4.2加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收入分配的管理。

湖北省電力公司通過完善分配體系，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)保障薪酬向激勵(lì)薪酬轉(zhuǎn)變。收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整，控制各級(jí)機(jī)關(guān)收入水平，向一線關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位傾斜。工資總額的分配方法中主要強(qiáng)化了與業(yè)績、定員、安全掛鉤。讓公司的員工真的能夠感覺到多勞多得與安全生產(chǎn)的重要性。器具體做法如下。企業(yè)負(fù)債人實(shí)行年薪制，并完善企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法。崗位薪點(diǎn)工資制，將薪酬收入與績效掛鉤。市場勞動(dòng)力價(jià)格，將低端業(yè)務(wù)崗位市場化。對(duì)于已經(jīng)制定的工資制度，湖北省電力公司嚴(yán)格按照要求發(fā)放工資，不超計(jì)劃發(fā)放工資。對(duì)工資列支渠道和來源進(jìn)行規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)各種獎(jiǎng)金和加班費(fèi)的管理，對(duì)于各種不合理的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目要嚴(yán)格清理。加強(qiáng)了對(duì)基層工資的管理，對(duì)基層工資的發(fā)放情況進(jìn)行及時(shí)的了解，并對(duì)相應(yīng)的檔案進(jìn)行備份，對(duì)一線崗位的工人給予合理的補(bǔ)貼。加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)和人才的培養(yǎng)。企業(yè)必須建立完善的教育培訓(xùn)管理制度，并要能夠堅(jiān)決的執(zhí)行下去。人才培養(yǎng)對(duì)企業(yè)人力資源節(jié)約化管理十分重要。湖北省電力公司，公司在人才培養(yǎng)和開發(fā)的過程中做到了以下幾點(diǎn)。整合培訓(xùn)資源，落實(shí)三級(jí)實(shí)訓(xùn)規(guī)劃。以省公司主導(dǎo)注重人才培養(yǎng)的前瞻性、稀缺性、高層次。加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行專家授課制度。貫徹員工崗位動(dòng)態(tài)培訓(xùn)管理辦法，發(fā)揮培訓(xùn)對(duì)員工流動(dòng)的支持作用。建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹蔚娜瞬旁u(píng)價(jià)體系。基于崗位能力素質(zhì)模型的員工職業(yè)生涯規(guī)劃。除此外湖北省電力公司還對(duì)已有的培訓(xùn)體系要盡快的進(jìn)行完善，加強(qiáng)各種實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，改善實(shí)訓(xùn)設(shè)施條件，提高員工的實(shí)際操作能力。加快高層人才的選拔培養(yǎng)，建立并完善人才管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制。高層人才是企業(yè)的核心競爭力所在，所以湖北省電力公司對(duì)加強(qiáng)高層人才的培養(yǎng)十分的看重。

4.3加強(qiáng)績效管理工作。

在加強(qiáng)績效管理方面湖北省電力公司正確認(rèn)識(shí)了績效管理：績效管理重點(diǎn)在機(jī)制建立；以企業(yè)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，通過對(duì)目標(biāo)的分解，管理者、員工就目標(biāo)任務(wù)、努力方向、任務(wù)要求達(dá)成共識(shí)，依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，激勵(lì)員工持續(xù)改進(jìn)工作績效，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。試點(diǎn)單位持續(xù)完善；其他單位有序跟進(jìn)?？冃Ч芾碛忠韵聨讞l路徑。路徑一，從勞動(dòng)組織方式調(diào)整入手帶出崗位調(diào)整。路徑二，通過優(yōu)化流程規(guī)范崗位設(shè)置，競聘上崗，實(shí)現(xiàn)崗位管理。路徑三，引入績效管理理念，提煉考核指標(biāo)，形成考核制度。路徑四，不斷修正指標(biāo)體系和完善考核制度，逐步加大考核結(jié)果運(yùn)用力度?？冃Ч芾淼耐七M(jìn)步驟分以下幾步。步驟一，培訓(xùn)和調(diào)研分析。步驟二，優(yōu)化組織方式。步驟三，崗位調(diào)整和編制崗位說明書。步驟四，確定考核指標(biāo)。步驟五，設(shè)計(jì)考核體系。步驟六，試運(yùn)行。步驟七，政策配套，持續(xù)改善。進(jìn)行績效管理的過程中有幾個(gè)需要注意的環(huán)節(jié)：流程梳理機(jī)構(gòu)調(diào)整；崗位設(shè)置；編制崗位說明書；競聘上崗。加快人力資源管理的信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。湖北省電力公司在進(jìn)行信息化建設(shè)的過程中建立了一個(gè)平臺(tái)，四塊運(yùn)行，將管理的全過程進(jìn)行在線控制和智能分析。實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)移”：基礎(chǔ)信息管理從數(shù)據(jù)完整性向準(zhǔn)確性轉(zhuǎn)移；從信息匯總向信息分析轉(zhuǎn)移；信息管理目標(biāo)從反映結(jié)果向促進(jìn)過程管控轉(zhuǎn)移。將信息系統(tǒng)應(yīng)用到人力資源信息的管理過程中，將管理流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一，可以確保人力資源管理控制系統(tǒng)可以通過國家電網(wǎng)的實(shí)用化評(píng)價(jià)驗(yàn)收。積極拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，開發(fā)人力資源關(guān)鍵業(yè)務(wù)工作流，將人力資源管理控制系統(tǒng)與ERP進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，提高信息系統(tǒng)對(duì)人類資源集約化管理的支撐作用。加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的維護(hù)和核查，以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)、有效，充分的發(fā)揮信息系統(tǒng)的各種決策功能，不斷的提高管理效率。通過信息化，可以推進(jìn)人力資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善企業(yè)的人力資源管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。

4.4加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)劃，進(jìn)一步拓寬人才成長通道，幫組員工實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯計(jì)劃。

對(duì)目前電力企業(yè)來說,人力資源工作的核心是前瞻性的人力資源規(guī)劃及對(duì)應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃,而人力資源規(guī)劃的核心就是隊(duì)伍規(guī)劃,這主要包括人力成本、效率、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)四個(gè)方面的規(guī)劃工作。這也是公司高層最關(guān)心的人力資源工作。隊(duì)伍規(guī)劃的重點(diǎn)在于效率和結(jié)構(gòu)規(guī)劃。一方面,通過引進(jìn)營銷人才、戰(zhàn)略人才,并防止高級(jí)技術(shù)人員流失,使企業(yè)的人才結(jié)構(gòu)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)靠攏。

篇9

一、培訓(xùn)基地概況

基地自2000年開辦以來，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，已成為省內(nèi)一家特色鮮明、業(yè)績突出，集調(diào)度中心、集控站、變電站運(yùn)行值班員培訓(xùn)為一體的綜合電力仿真培訓(xùn)基地。

南京供電公司的“OPEN2000EMS能量管理系統(tǒng)”，于1999年底通過驗(yàn)收鑒定并投入運(yùn)行，2000年獲江蘇省電力公司科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。從2000年開始基地利用該系統(tǒng)的調(diào)度員仿真培訓(xùn)系統(tǒng)（DTS），逐步開展培訓(xùn)各類調(diào)度員和變電運(yùn)行人員，并應(yīng)用在市公司的反事故演習(xí)。

“變電站集中監(jiān)控仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”于2001年正式立項(xiàng)，并于2002年9月通過驗(yàn)收。依托該系統(tǒng)，2002年10月起正式用于變電站值班員的仿真培訓(xùn)工作。培訓(xùn)對(duì)象包括220kV、110kV和35kV集控站/變電站值班員。2003年初，后繼項(xiàng)目“地區(qū)電網(wǎng)綜合仿真培訓(xùn)系統(tǒng)”啟動(dòng)，該系統(tǒng)于2004年2月開發(fā)完成并通過江蘇省科技廳組織的驗(yàn)收鑒定。該系統(tǒng)投入使用后，基地的仿真機(jī)增加了500kV變電站仿真和調(diào)度-變電綜合仿真，培訓(xùn)對(duì)象擴(kuò)展至500kV變電站值班員。

2009年中心為了更好的適應(yīng)變電技術(shù)的發(fā)展，在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上，提出了系統(tǒng)的升級(jí)改造，與中國電科院簽定了增加兩個(gè)500kV仿真變電站和兩個(gè)220kV仿真變電站三維多媒體坊真系統(tǒng)和500kV及220kV集控站仿真系統(tǒng)，現(xiàn)在已投入培訓(xùn)使用。到目前為止基地已有500kV、220kV、110kV、35kV變電站仿真及500kV、220kV集中監(jiān)控系統(tǒng)共計(jì)13套。

基地現(xiàn)有仿真機(jī)房總面積近500平方米，有仿真教學(xué)室五間，多媒體教室五間，用于培訓(xùn)500kV、220kV、110kV、35kV變電站和集控站值班員，一次共可容納200名學(xué)員培訓(xùn)；基地的內(nèi)部服務(wù)器設(shè)有提供電力系統(tǒng)知識(shí)多媒體學(xué)習(xí)網(wǎng)站，通過基地內(nèi)設(shè)的百兆網(wǎng)絡(luò)，學(xué)員在機(jī)房可以訪問網(wǎng)站，自助進(jìn)行一次設(shè)備、繼電保護(hù)設(shè)備、變電運(yùn)行事故處理、電氣符號(hào)查詢等課件的學(xué)習(xí)。

目前，本仿真培訓(xùn)基地開展的業(yè)務(wù)主要有：500kV、220kV、110kV變電站、集控站值班員的仿真取證和復(fù)審培訓(xùn)和單元制等級(jí)工培訓(xùn)，變電站值班員中級(jí)工、高級(jí)工、技師技能鑒定，變電運(yùn)行崗位培訓(xùn)、公司新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，并已舉辦數(shù)期省、市公司變電站值班員的崗位技能競賽和市公司迎峰度夏反事故演習(xí)。

基地?fù)碛幸恢Ы?jīng)驗(yàn)豐富、熱心于電力企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍?，F(xiàn)有6名專職指導(dǎo)教師，高級(jí)職稱5人、中級(jí)職稱1人。同時(shí)為了突顯電力系統(tǒng)專業(yè)培訓(xùn)的特點(diǎn)、滿足企業(yè)培訓(xùn)工作的需要，基地還從南京供電公司、江蘇省檢修公司、江蘇省電科院及南京工程學(xué)院等單位聘請(qǐng)了相關(guān)專家作為仿真培訓(xùn)兼職教師，增強(qiáng)擴(kuò)大基地師資隊(duì)伍。

二、組織機(jī)構(gòu)完善，管理制度健全

為加強(qiáng)對(duì)基地各項(xiàng)工作的組織管理，及對(duì)教學(xué)質(zhì)量的全面監(jiān)控，基地制定了較為完善的管理制度，有《仿真培訓(xùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)》、《培訓(xùn)管理手冊(cè)》、《仿真培訓(xùn)項(xiàng)目流程管理細(xì)則》等，其中《培訓(xùn)管理手冊(cè)》包含了大量二級(jí)文件，如《培訓(xùn)班管理制度》、《班主任制度》、《教師守則》、《學(xué)員守則》、《考場紀(jì)律》、《監(jiān)考人員職責(zé)》、《仿真機(jī)房管理制度》、《考勤制度》和《設(shè)備管理制度》等等。

基地設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，自基地建立之初，所有仿真系統(tǒng)的技術(shù)開發(fā)文檔、仿真站相關(guān)設(shè)備資料、規(guī)程、教案、驗(yàn)收鑒定資料、各期培訓(xùn)班學(xué)員練習(xí)、考卷等資料統(tǒng)一分類歸檔。并利用培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)基地的各類管理制度、文件、每期培訓(xùn)班的計(jì)劃、通知、經(jīng)費(fèi)、成績、反饋等施行統(tǒng)一電子化管理，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化。

三、培訓(xùn)教學(xué)管理

基地自舉辦仿真培訓(xùn)以來，十分重視仿真課程的開發(fā)與仿真教學(xué)特色的研究。提出了“立足電力需求，培養(yǎng)技能人才”的辦學(xué)思想，不斷提高辦學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量，并從以下四個(gè)方面著手開展工作，爭創(chuàng)電力行業(yè)仿真培訓(xùn)優(yōu)秀基地：一是以供電企業(yè)員工能力需求為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，抓好專業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)需求接軌；二是建立培訓(xùn)質(zhì)量管理體系，設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)流程及系列標(biāo)準(zhǔn)文件，實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的有效控制；三是引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師投身科研和教學(xué)改革，引進(jìn)新的教學(xué)方法和技術(shù)，鍛煉教師，并發(fā)揮學(xué)員在教育培訓(xùn)中的作用；四是教學(xué)過程向社會(huì)開放，加強(qiáng)與電力系統(tǒng)專業(yè)院校的合作關(guān)系。

培訓(xùn)項(xiàng)目流程管理方面，基地嚴(yán)格按照《仿真培訓(xùn)項(xiàng)目流程管理細(xì)則》對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行的統(tǒng)一、規(guī)范化管理，對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施中的：項(xiàng)目下達(dá)－培訓(xùn)需求調(diào)查－計(jì)劃制定－項(xiàng)目實(shí)施過程管理－考試、反饋與統(tǒng)計(jì)－資料歸檔幾大環(huán)節(jié)均有明確規(guī)定，實(shí)行規(guī)范的管理和控制。確保培訓(xùn)各個(gè)環(huán)節(jié)有序、高效、可控，以達(dá)到不斷改進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量，提高學(xué)員和送培單位滿意度的目的。

培訓(xùn)計(jì)劃制定按照專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力要素，并且符合仿真培訓(xùn)理論和上機(jī)培訓(xùn)所占比例適中的要求，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同，制定了500kV、220kV、110kV變電仿真取證及復(fù)審培訓(xùn)，公司新進(jìn)人員培訓(xùn)及變電職業(yè)工種等級(jí)工（中級(jí)工、高級(jí)工、技師）能力培訓(xùn)等多種類型教學(xué)計(jì)劃模板。在每次具體的培訓(xùn)開班之前，仿真教師與送培單位部門進(jìn)行溝通，了解培訓(xùn)需求，靈活調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，制定適應(yīng)不同對(duì)象的具體教學(xué)計(jì)劃。

培訓(xùn)實(shí)施過程中，教師在按計(jì)劃執(zhí)行教學(xué)任務(wù)的同時(shí)，實(shí)時(shí)收集學(xué)員反饋信息，有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)講解。教學(xué)過程中，教師承擔(dān)了教練、講師、督導(dǎo)三種角色，并根據(jù)仿真教學(xué)的特點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)員在仿真培訓(xùn)過程中不斷總結(jié)和自我學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)員的參與性和主動(dòng)性，創(chuàng)造良好的的培訓(xùn)氛圍。

培訓(xùn)反饋和改進(jìn)，每期培訓(xùn)中教師觀察學(xué)員的反映并及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)，培訓(xùn)結(jié)束后，每位學(xué)員填寫培訓(xùn)反饋表，反饋內(nèi)容包括培訓(xùn)組織安排、教學(xué)內(nèi)容、教師水平、食宿安排等方面，有專人匯總反饋內(nèi)容并總結(jié)培訓(xùn)效果，反饋匯總后向教師、培訓(xùn)班各組織者、送培單位培訓(xùn)結(jié)果歸檔。并定期回顧各期培訓(xùn)反饋數(shù)據(jù)，繪制各項(xiàng)指標(biāo)變化曲線，作為采取改進(jìn)措施的根據(jù)。

四、培訓(xùn)業(yè)績

篇10

關(guān)鍵詞：電力多渠道繳費(fèi)；繳費(fèi)交易；合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

作者簡介：樊愛軍（1972-），男，河北易縣人，北京科東電力控制系統(tǒng)有限責(zé)任公司，高級(jí)工程師；汪濤（1977-），男，滿族，遼寧北寧人，北京科東電力控制系統(tǒng)有限責(zé)任公司，工程師。（北京 100192）

中圖分類號(hào)：F273     文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A     文章編號(hào)：1007-0079（2012）15-0121-03

電力多渠道繳費(fèi)交易[1]渠道按直接為電力客戶提供繳費(fèi)服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)劃分，可以分為電力公司自主渠道、金融機(jī)構(gòu)渠道、第三方渠道。電力公司自主渠道是指供電公司自己建設(shè)、自己投入人力物力進(jìn)行收繳電費(fèi)和管理的方式方法，統(tǒng)稱為自有渠道。自主渠道主要包括營業(yè)廳坐收、收費(fèi)員走收、自助終端、移動(dòng)營業(yè)廳、充值卡充值、網(wǎng)上營業(yè)廳等方式。金融機(jī)構(gòu)渠道主要是指為電力公司繳費(fèi)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行與供電公司簽訂代收代扣協(xié)議，由商業(yè)銀行使用電力繳費(fèi)接口，自建電費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)，并出具收費(fèi)憑證。非金融機(jī)構(gòu)渠道是指電力公司的售電繳費(fèi)業(yè)務(wù)，為電力客戶提供購電繳費(fèi)業(yè)務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)。根據(jù)合規(guī)范圍界定的普遍性，考慮電力多渠道繳費(fèi)交易的特殊性，其合規(guī)交易行為不僅要接受外部的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件等法律制度約束，而且深受經(jīng)營規(guī)則、行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則和職業(yè)操守等非正式制度約束。多渠道繳費(fèi)交易過程中的行為合規(guī)性必須通過科學(xué)的手段識(shí)別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或者說制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

一、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)理論研究

合規(guī)是由“Compliance”一詞翻譯而來，原意為遵守、服從?！昂弦?guī)”的范圍不僅包括法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章、市場規(guī)則、行業(yè)自律規(guī)定、誠實(shí)守信等社會(huì)道德范疇及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，還包括所有的業(yè)務(wù)部門的各個(gè)業(yè)務(wù)流程、環(huán)節(jié)和崗位應(yīng)遵循的操作程序和標(biāo)準(zhǔn)。[2]而風(fēng)險(xiǎn)是指在特定環(huán)境和特定時(shí)間內(nèi)發(fā)生某種損失的可能性，由風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)損失三要素組成。

根據(jù)巴塞爾委員會(huì)的定義，合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)指的是銀行未能遵循法律、監(jiān)管規(guī)定、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則，以及適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失和聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。[3]主要是由于組織自身違背法律法規(guī)與規(guī)章制度造成，內(nèi)生性比較明顯，一般情況下無法計(jì)量。根據(jù)現(xiàn)有國內(nèi)外各大商業(yè)銀行和上市公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，[4，5]總結(jié)出合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理大致經(jīng)歷了“管制缺乏—嚴(yán)格管制—放松管制—強(qiáng)調(diào)外部監(jiān)管與內(nèi)部自我約束并重”的歷史變遷軌跡。

二、當(dāng)前我國電力多渠道繳費(fèi)交易相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析

1.當(dāng)前我國電力多渠道繳費(fèi)交易相關(guān)法律法規(guī)

考慮到市場準(zhǔn)則、行業(yè)自律規(guī)定、企業(yè)倫理和社會(huì)規(guī)范、社會(huì)道德范疇的通用性，本文重點(diǎn)整合相關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)章和內(nèi)部規(guī)章。電力多渠道繳費(fèi)交易包括電力領(lǐng)域、金融、電子商務(wù)和IT等領(lǐng)域的立法。

（1）宏觀層面各項(xiàng)立法規(guī)定。在實(shí)體營業(yè)廳繳費(fèi)方面，《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》和《供電營業(yè)規(guī)則》等明確供用電雙方的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)，明確合法的交費(fèi)方式及違約責(zé)任等；《合同法》、《擔(dān)保法》引申出的《供用電合同》內(nèi)容包括供電的計(jì)量方式、電價(jià)、電費(fèi)的結(jié)算方式等條款。通過合同形式明確供用電合同履行、變更、解除及糾紛等情況下的電費(fèi)繳交責(zé)任和違約條款，并在合同中引入擔(dān)保、抵押等經(jīng)濟(jì)手段。

簽約銀行柜臺(tái)、銀行委托代扣繳費(fèi)方面，有電力工業(yè)部印發(fā)的《供電企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目管理的暫行規(guī)定》規(guī)定客戶辦理銀行代繳電費(fèi)時(shí)，與銀行簽訂《代扣電費(fèi)協(xié)議書》進(jìn)行扣繳交易。

廣義的網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)交易指的是通過各種通信渠道（主要包括銀行專用網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)）完成繳費(fèi)交易。[6]涉及法律法規(guī)有《中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》、《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》、《電子簽名法》、《銀行卡業(yè)務(wù)辦理法》、《電子支付指引（第一號(hào)）》等等。

對(duì)于電力多渠道繳費(fèi)而言，這些法律法規(guī)與規(guī)范性文件和交易各方的權(quán)利責(zé)任有著最直接和最密切的關(guān)系，因而它們應(yīng)當(dāng)是交易各方所需遵循的最主要部分。

（2）操作規(guī)程、行為準(zhǔn)則等內(nèi)部規(guī)章。電力多渠道繳費(fèi)內(nèi)部規(guī)章制度一般都是依據(jù)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)需要與內(nèi)控要求而制定的。一般分為公司內(nèi)部一般規(guī)章、機(jī)構(gòu)特別規(guī)章、業(yè)務(wù)部門特別規(guī)章等。例如營銷部門有《客戶服務(wù)營銷管理系統(tǒng)》對(duì)繳費(fèi)渠道多樣化做出相關(guān)規(guī)定；北京市電力公司《購電量電費(fèi)結(jié)算管理辦法（試行）》等制度，促進(jìn)電力交易依法合規(guī)運(yùn)作；《電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核辦法》、《電力銷售發(fā)票管理辦法》等一系列管理制度，對(duì)多種收費(fèi)方式等多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)制定的行業(yè)準(zhǔn)則、行為守則與職業(yè)操守等。企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成的民間性、自律性、非營利性、產(chǎn)業(yè)性的經(jīng)濟(jì)類社會(huì)團(tuán)體法人，在協(xié)助監(jiān)管部門開展工作、促進(jìn)行業(yè)自律方面起到了重要作用。雖然這些自律性公約不具備法律的強(qiáng)制力，但是作為共同簽署的約定文件，簽署方有遵守與執(zhí)行的義務(wù)。例如電力客戶行業(yè)協(xié)會(huì)、電力企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、廣義的消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等互益型組織所制定的行業(yè)準(zhǔn)則和行為守則也應(yīng)成為相應(yīng)的合規(guī)規(guī)范來遵守。

（4）企業(yè)倫理與社會(huì)規(guī)范。在這里的企業(yè)倫理是廣義的，涵蓋蘊(yùn)含在企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中的企業(yè)倫理常識(shí)、倫理準(zhǔn)則和倫理活動(dòng)。而社會(huì)規(guī)范是指在微觀經(jīng)濟(jì)市場中的企業(yè)為了保持其經(jīng)營活動(dòng)的競爭性、良好的企業(yè)形象、社會(huì)各界好評(píng)、社會(huì)責(zé)任等而應(yīng)遵守的社會(huì)行為準(zhǔn)則的總和。因?yàn)槠髽I(yè)倫理社會(huì)規(guī)范和法律法規(guī)、管理制度相比具有相對(duì)弱的權(quán)威性和強(qiáng)制性，所以在很大程度上需要依靠良好道德素養(yǎng)的驅(qū)動(dòng)。

2.當(dāng)前電力多渠道繳費(fèi)交易行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分析