導語：如何才能寫好一篇殘聯(lián)崗位工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加快推進我區(qū)殘疾人“三個服務體系”建設，更好地滿足全區(qū)殘疾人康復、教育、就業(yè)、培訓、體育、文化等多方面的服務需求，全面提升為殘疾人服務的整體水平，根據(jù)省委、省政府《關于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的意見》和市委、市政府《關于加快推進殘疾人事業(yè)發(fā)展的實施意見》精神，結合我區(qū)實際，現(xiàn)就建設鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心提出如下意見：

一、目標任務

為確保實現(xiàn)“鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心基本實現(xiàn)全覆蓋”目標，各鎮(zhèn)(街道)要嚴格按照相關建設標準和滿足殘疾人服務需求的要求，確保鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心年內(nèi)全面建成運行。

二、主要職能

鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心是為殘疾人提供重度安養(yǎng)、工(農(nóng))療活動、康復養(yǎng)護、日間照料、居家養(yǎng)殘、技能培養(yǎng)(作為社會企業(yè)孵化器)、文體娛樂和才藝展示等主要內(nèi)容的綜合服務平臺。同時，方便殘疾人協(xié)會、義務志愿者(義工)等為殘疾人提供服務。

三、建設標準

(一)堅持科學規(guī)劃，合理布局，整合資源。鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心原則上結合社區(qū)衛(wèi)生服務中心和敬老院改造進行建設，由鎮(zhèn)(街道)無償提供給各殘聯(lián)使用，并使其區(qū)域集中、服務功能配套。

(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心建筑面積原則上不低于500平方米，室外活動場地不低于建筑面積的30%。

(三)嚴格執(zhí)行無障礙建設相關法律、法規(guī)，殘疾人綜合服務中心應建有坡道、盲道、扶手裝置及語音提示等無障礙設施。有條件的可安裝殘疾人專用電梯；不安裝電梯的，樓層與樓層之間必須設置符合無障礙規(guī)定的通行坡道。

(四)根據(jù)服務功能需要，必須設置康復訓練室、職業(yè)技能培訓室、工療鍛煉室、生活能力體驗室、娛樂室、閱讀室、休息室、多功能廳(會議室)和辦公室。同時，還可根據(jù)實際需求，設置相應的心理咨詢及診療室、聊天室、學習室、書畫創(chuàng)作室、手工制作室、個性化訓練室、食堂和洗衣房等配套設施。

(五)配備必要的康復訓練、職業(yè)培訓、殘疾人輔助器具、文體活動等相關設備。

四、運行標準

(一)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心是以各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)為主管部門的社會公益機構，其中心主任及法人代表原則上由各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)理事長兼任，負責日常運營工作。中心需配備2～3名專職服務人員，由鎮(zhèn)（街道）調(diào)劑安排，不新增人員。配備兼職康復醫(yī)生、精防醫(yī)生各1名，并組織好殘疾人親友家屬義工隊伍和志愿者隊伍開展服務工作。

(二)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心實行財務獨立核算；相關服務收費標準嚴格執(zhí)行物價部門核定價格，并堅持公益原則，對貧困殘疾人應給予費用優(yōu)惠和減免；所收費用必須全部用于保障服務中心日常運轉(zhuǎn)，并逐筆公開，不得挪作他用。嚴格財務管理，制定相應規(guī)章制度，按相關規(guī)定和要求使用經(jīng)費，接受上級業(yè)務主管部門的監(jiān)管。

鼓勵社會資金投入殘疾人服務事業(yè)，具體辦法由各鎮(zhèn)(街道)另行制定。

(三)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心應建有合法、規(guī)范、有效的運行和管理機制，制定《中心主任工作職責》、《管理、服務人員工作職責》、《康復醫(yī)生、精防醫(yī)生工作職責》等各類崗位職責，明確各類人員工作責任；制定《功能訓練室管理制度》、《人員守則》、《活動須知》、《安全規(guī)定》等相關規(guī)章制度，確保中心規(guī)范安全運作。

(四)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心應主動上墻公布服務內(nèi)容、服務標準，年度工作計劃和工作目標，接受殘疾人及其親屬和上級主管部門的監(jiān)督。

(五)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心應與重度安養(yǎng)、日間照料、工(農(nóng))療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人親屬或監(jiān)護人簽定服務協(xié)議書，明確雙方的權利、義務和責任；對服務對象建立個人檔案，及時登記、了解和反映服務對象的狀況；做好殘疾人訓練服務檔案和活動記錄，準確反映工作服務狀況。

(六)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心服務殘疾人數(shù)量一般不少于30名，其中需要日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)的16-60歲智力、精神、重度肢體殘疾人不得少于15名。

(七)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心每月服務日間照料、工療鍛煉和技能培養(yǎng)類殘疾人的時間不少于20天。

(八)康復器材、文體娛樂設施及其他設備完好率不低于85%，訓練服務檔案、康復記錄及各類臺帳書寫合格率不低于95%，康復訓練總有效率不低于85%。殘疾人及其親屬對中心服務的滿意率不低于85%。

(九)全年無食物中毒事件、安全事故、服務事故和重大責任事故發(fā)生。

(十)鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心擅自合并、解散，或補貼資金挪作他用，或年度驗審及業(yè)務考核不合格，或財務帳目混亂、弄虛作假，或服務質(zhì)量低下服務對象及其家屬意見較大的，區(qū)殘聯(lián)中止補貼，并追回相應的補貼資金。

五、經(jīng)費保障

鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心建設和運行經(jīng)費由各鎮(zhèn)(街道)財政投入，經(jīng)驗收合格后采取“以獎代補”的方式予以適當補貼。

六、時間進度

(一)各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)自身實際情況，于6月20日前確定中心地址并上報區(qū)殘聯(lián)，至10月底基本建成。

(二)建成后，由各鎮(zhèn)(街道)申請驗收。區(qū)殘聯(lián)牽頭會同民政、財政、審計等相關部門進行驗收，并及時投入使用。

七、工作要求

(一)各鎮(zhèn)(街道)作為鎮(zhèn)級殘疾人綜合服務中心建設責任主體，要高度重視，把這項政府為民辦實事項目列入重要議事日程，按照建設要求，切實做好選址規(guī)劃、設計施工、資金保障等工作；各鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)負責補貼資金的具體發(fā)放管理工作。

(二)區(qū)殘聯(lián)要切實做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心建設的建設咨詢、協(xié)調(diào)指導等工作，并做好鎮(zhèn)(街道)殘疾人綜合服務中心建成運行后的業(yè)務指導、運營監(jiān)管和補貼資金發(fā)放等工作。

篇2

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟實力的不斷提升與城鄉(xiāng)一體化建設步伐的加快，居民對改善人居環(huán)境的訴求越來越強，農(nóng)民入住新型農(nóng)村社區(qū)的人群也在不斷的積聚。由于新型社區(qū)人口來自分別不同的行政村與居委會，給行政管理與社會服務帶來了一定壓力與難度。社區(qū)居民迫切需要政府整合行政服務職能，加強對新型社區(qū)的管理與服務。社區(qū)人口可達6000人，人口密度密度超過了國家民政部《關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》所界定的1000至3000人的標準，計劃生育、社會保障、戶籍管理、治安治保、民事調(diào)解、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療教育等一系列管理服務工作迫在眉睫。鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃成立鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)就是在這種背景下決定的，目的在于科學合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模，有利于社區(qū)開展管理與服務。

二、規(guī)劃鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的資源調(diào)查

按照新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的系統(tǒng)性、前瞻性、便捷性、因地制宜性、規(guī)模效益性、可操作性的原則，鎮(zhèn)政府組織了村鎮(zhèn)、計生、衛(wèi)生、民政勞保、文化教育、市政等職能部門對農(nóng)村社區(qū)的資源進行了綜合考察與論證。人口資源：規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有人口5000人，符合規(guī)劃成立一個社區(qū)的人口密度條件；教育資源：幼兒園1座，建筑面積3905平方米，按照國家標準，可以容納270名幼兒入園，中小學校址靠近鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)；衛(wèi)生資源：標準化醫(yī)療室1座，可以滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療服務需要；服務中心資源：社區(qū)服務中心一個，建筑面積1664平方米，內(nèi)部包含社區(qū)管控機構、禮堂、治安聯(lián)防站、電教室、群眾娛樂室等；服務資源：商業(yè)設施在區(qū)內(nèi)集中布局，設置有農(nóng)貿(mào)市場、郵政代辦點、超市、金品購物街等，為居民提供便利的購物條件；市政公共設施包括垃圾收集點、公廁3座、垃圾運轉(zhuǎn)站1座等；文化資源：文化廣場1座，群眾娛樂室3間，可以組織社區(qū)居民開展健康向上、形式多樣的文體活動?？傊撋鐓^(qū)具有充分發(fā)揮社區(qū)管理與服務的職能充分條件。

三、鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的行政區(qū)劃

該社區(qū)具體行政區(qū)規(guī)劃是：北以石佛至張廣5號路為界，西以石崗路為界，南以富民大街為界，東以東富民大道為界。轄區(qū)面積0.5平方公里，人口約6000人。

四、鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)的職責和任務

1、綜治警務服務職責：做好區(qū)域內(nèi)綜治警務、司法調(diào)解、接待等工作，積極開展平安創(chuàng)建活動，督促村規(guī)民約的執(zhí)行，維護區(qū)域內(nèi)的社會穩(wěn)定。

2、社區(qū)服務職責：做好區(qū)域內(nèi)管理工作，秉公辦事、廉潔勤政，自覺接受群眾監(jiān)督，加強社區(qū)管理力度。

3、外來人口管理職責：做好區(qū)域內(nèi)外來人口登記辦證、信息維護等工作，時刻掌握外來人口的動態(tài)狀況。

4、勞動保障服務職責：做好區(qū)域內(nèi)勞動保障、職業(yè)推介工作，采集就業(yè)崗位信息，努力做好職業(yè)介紹、就業(yè)援助、培訓引導、用工登記、勞動合同簽證等一系列就業(yè)和再就業(yè)服務工作；全面了解和掌握享受社會保險（障）待遇人員的動態(tài)狀況和變化情況，并及時向有關部門報送變動信息。

5、民政幫扶工作職責：做好區(qū)域內(nèi)民政幫扶、慈善、殘聯(lián)等工作，組織、落實社會救助工作和社會幫困活動。

6、文體教育工作職責：做好區(qū)域內(nèi)群眾性文化、教育、體育等工作，組織社區(qū)成員開展豐富多彩的群眾文化、教育和體育活動，提高廣大社區(qū)成員的綜合素質(zhì)，營造溫馨祥和的社區(qū)氛圍。

7、計劃生育工作職責：做好區(qū)域內(nèi)的計劃生育管理和服務工作，開展經(jīng)常性的有關計劃生育工作的宣傳教育。建立健全轄區(qū)內(nèi)婚育齡婦女信息檔案，加強流動人口計劃生育管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務先進村。

8、環(huán)境衛(wèi)生和保潔工作職責：做好區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、動態(tài)保潔等工作，保持村容村貌整潔，保障群眾身體健康。

篇3

你們好!

首先我要感謝你們對我的關心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。

我叫，今天，我競聘的崗位是社會事務科副科長。

按照我們街道辦事處的內(nèi)設機構設置，社會事務科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī);負責轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理;負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設等工作，落實好計生優(yōu)扶政策，團結好科室工作人員，為科長"減負"，發(fā)揮好幫手作用。

權衡自已，我有幾項優(yōu)勢。

首先，我認為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。

二是有吃苦耐勞、適應力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學、小學還是機關工作，我都能以較強的適應能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。

三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。

四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀輕的優(yōu)勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業(yè)的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。

我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。

如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務科副科長這個職位上去工作，我將在以后的

工作和學習中，從以下幾個方面做好努力：

篇4

以前分管民政、計生、衛(wèi)生、供銷、殘聯(lián)等方面工作時，不斷提高政策水平和工作能力,緊緊圍繞全區(qū)中心工作，認真貫徹民主集中制原則，不斷改進工作作風，在自身方面嚴格要求，切實做到廉潔自律。堅持深入基層，深入群眾，抓安排，搞協(xié)調(diào)，勤督查，及時研究解決分管工作中存在的困難和問題，真抓實干，較好地履行了崗位職責。一民政工作,本人督促區(qū)民政局加快重點項目建設進度，及時解決項目建設過程中遇到的困難和問題。二人口和計劃生育工作，自己和分管部門一起，努力推動計劃生育工作依法健康發(fā)展。以創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進區(qū)活動為統(tǒng)領，積極開展計劃生育新農(nóng)村新家庭和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務示范站創(chuàng)建活動，強力推進“關愛女孩”行動，扎實開展集中整治“兩非”行為，綜合治理出生人口性別比偏高問題，不斷加強城市社區(qū)暨流動人口計劃生育管理服務，全區(qū)人口和計劃生育工作取得了較好成績。三衛(wèi)生工作，在認真調(diào)研的基礎上，指導做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制工作，與原衛(wèi)生院承包人全面終止了合同，對衛(wèi)生院在編職工實行了競聘上崗。四供銷、殘聯(lián)工作。面對城區(qū)再生資源回收站暴露的安全隱患，本人能及時安排部署，對城區(qū)再生資源回收站進行集中清理整頓，共取締回收站點12家，有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。妥善處理了企業(yè)改制后的債務糾紛等問題，完成了460噸省供補貼化肥分配銷售任務。積極推動殘疾人事業(yè)發(fā)展，確定了區(qū)政府為全區(qū)殘疾人做好的十件實事，并協(xié)調(diào)爭取專項經(jīng)費26萬元，保證了十件實事的有效落實。

現(xiàn)在主要分管糧食、招商、中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等方面工作。

一是招商引資工作。招商工作得到區(qū)委區(qū)政府的高度重視，本人在督促招商部門廣泛開展招商引資的同時，利用分管工作接觸企業(yè)老板較多的優(yōu)勢，只要有信息、有線索，總是千方百計克服困難，擠出時間，熱情接待客商，積極宣傳推介楊陵投資環(huán)境，為客商提供優(yōu)質(zhì)高效服務，取得了較好效果。主要工作和成效：1創(chuàng)新招商工作機制，加強招商隊伍建設，提高招商人員綜合素質(zhì)，2加大招商宣傳工作，強化投資服務，改善投資環(huán)境，3積極開展調(diào)研，完善招商引資政策辦法，轉(zhuǎn)變招商方式，4加強招商信息收集、強化項目跟蹤落實，最后招新不忘舊，狠抓入?yún)^(qū)項目建設。這些重大招商引資項目的開工建設和相繼建成投產(chǎn)，必將為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的生機和活力。

二是工業(yè)園區(qū)建設工作。堅持把工業(yè)園區(qū)建設作為拓展工業(yè)發(fā)展空間，促進招商引資取得實效的重要手段，下氣力抓緊抓好。鳳凰路、興楊路東延工程已建設進展順利，園區(qū)一期電力配套基本到位，鳳凰路、園區(qū)一路綠化工程全面完成。

三是中小企業(yè)建設發(fā)展工作。按照今年政府工作報告的要求，確定了10戶重點企業(yè)予以幫扶，制定了“一企一策”和區(qū)級領導包抓重點企業(yè)的意見，明確了包抓工作職責和目標任務。年初及時召開銀企座談會，搭建銀企交流平臺，天工實業(yè)、晨光乳業(yè)、三和印務等67家企業(yè)與多家銀行簽訂了18億元的融資意向，目前已向企業(yè)落實貸款10.8億元。上半年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值3.46億元，比上年同期增加17%，工業(yè)銷售產(chǎn)值7.68億元，比上年同期增加18%。

篇5

大家下午好！

首先我非常的感謝你們對我的關心、培養(yǎng)和幫助，感謝你們給我一個展示自己的機會，使我在人生歷程中多了一次挑戰(zhàn)，多了一次抉擇，這里我真誠地說一聲"謝謝大家"。

我叫李，今天，我競聘的崗位是社會事務科副科長。

按照我們街道辦事處的內(nèi)設機構設置，社會事務科副科長主要是從事宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家有關人口與計劃生育方面的方針、政策、法律法規(guī)；負責轄區(qū)內(nèi)常住人口和流動人口計劃生育管理；負責檢查督促人口計劃指標的完成等工作，我認為除此以外還有一項十分重要的工作職責，那就是協(xié)助科長開展好民政、殘聯(lián)、文化、社區(qū)建設等工作，落實好計生優(yōu)扶政策，團結好科室工作人員，為科長"減負"，發(fā)揮好幫手作用。

權衡自已，我有幾項優(yōu)勢。

首先，我認為自己具備良好的政治素養(yǎng)，為人正直、處世大方，待人接物端莊得體、細心周到、宗旨意識和責任感強。

二是有吃苦耐勞、適應力強的優(yōu)勢。我從事工作7年以來，服從安排，無論是在中學、小學還是機關工作，我都能以較強的適應能力融入團隊，對待每一項工作都充滿熱情，任勞任怨。

三是熱愛崗位的優(yōu)勢。愛因斯坦說過：熱愛是最好的老師。我早已作好了充分的思想準備，盡管社事辦的這份工作很辛苦，可能會經(jīng)常受到誤解和辱罵，我將以飽滿的工作熱情并信心百倍地迎接挑戰(zhàn)的到來。

四是能熟練操作計算機。在掌握和收集各類信息，文字處理等方面有一些經(jīng)驗，能夠快速的熟練掌握計生管理軟件，并準確、及時的將轄區(qū)計生數(shù)據(jù)錄入微機，能有效的提高社事科的工作效率。

五是我有年紀輕的優(yōu)勢。年富力強，精力旺盛，正是干事業(yè)的時候，盡管我目前對社事科的工作還不是很熟悉，但是我想我年紀尚輕，只要用心，只要勤奮好學，只要我把一顆真誠的心融入大竹林這片生我養(yǎng)我的熱土，踏實工作，鞠躬盡瘁，孜孜以求，就一定會漸入佳境，取得成效的。

我深信"天道籌勤"，我對競爭上崗充滿希望，充滿信心。

如果大家能給我這個機會，讓我通過競爭到社會事務科副科長這個職位上去工作，我將在以后的工作和學習中，從以下幾個方面做好努力：

第一個方面：不斷強化自身素質(zhì)，提高業(yè)務能力與水平。加強業(yè)務知識、相關政策、法規(guī)的學習，盡快完成角色的轉(zhuǎn)化，豐富自已的實踐經(jīng)驗。

第二個方面：凝聚"二個方面力量"。一是在工作思路上與領導拉好"應接"，發(fā)揮助手作用。二是在實際工作中要與同事拉好"連接"，努力創(chuàng)造寬松、和諧、愉快的工作環(huán)境。

第三個方面：抓好"四項工作"：

一是勤政、廉政，嚴格依法行政，進一步提高計劃生育工作水平

二是抓好業(yè)務培訓。

三是著力提高群眾對計生工作的滿意度，狠抓計劃生育家庭獎勵扶助政策工作的落實。

四是堅持以人為本，全面提高優(yōu)質(zhì)服務水平。

篇6

機會面前“無薪”勝“有薪”

言語殘疾人陳淑娟在職場是個過來人，她就薪酬談了自己的一些想法。

大學期間，就讀道路橋梁工程技術專業(yè)的陳淑娟利用課余時間輔修了平面設計的課程。本以為她的求職之路會因為多一項選擇而順利平坦，但面試了多家單位后她卻沒有收到一份錄用通知。最后通過學校推薦，她到一家婚紗攝影店擔任后期平面設計師。這份來之不易的工作機會帶給陳淑娟無限的動力，她的勤奮和聰明也贏得了老板的賞識。然而，攝影店的老板居然沒有給她發(fā)工資。

怎么解決這樣的問題呢?是留在公司還是拍拍屁股走人?剛開始，這個問題也一直困擾著陳淑娟。憑借自己的實力、吃苦耐勞，她不相信自己找不到一份有工資的工作。但仔細想想，現(xiàn)在一些單位只愿意把機會給那些有工作經(jīng)驗的人。自己剛畢業(yè)，沒有任何工作經(jīng)驗，能在攝影店實習，已經(jīng)很幸運了。于是，為了積累工作經(jīng)驗，收獲比金錢還寶貴的無形的財富，她仍然抱著虔誠、感恩的心，每天工作12個小時。

現(xiàn)在，陳淑娟已經(jīng)找到了更加適合的崗位，每個月能拿到近2000元的工資。回想起那段在攝影店的工作，仍然感慨萬千。她想用自己的經(jīng)歷告訴大家，剛開始求職不要太在乎薪水和福利，重要的是選擇一個符合自己性情特長的崗位作為起點，先把能力素質(zhì)和崗位技能培養(yǎng)起來，這才是最明智，也是最重要的!

換個角度看問題

目前，有很多用人單位對殘疾人敞開了懷抱，那么他們認為殘疾人求職應該看重哪方面呢?廣東潤衡集團的負責人郭經(jīng)理認為，求職者首先應該考慮公司是企業(yè)，而不是慈善機構，在你力所能及的范圍內(nèi)，要履行好你的工作職責，公司對殘疾人是一樣實行競爭淘汰機制的。

長沙一家殘疾人企業(yè)負責人唐先生說，自從公司招聘殘疾人的信息后，他們面試了不下百人。在面試交流當中，他聽到最多的一句話就是“公司能夠給我多少錢”。對此，唐先生表示能理解殘疾人渴望自力更生的急切心情。自己作為一個殘疾人，以前在求職的時候也有這樣的想法。自從創(chuàng)辦企業(yè)后，當年的求職者轉(zhuǎn)變成了招聘方，要考慮的東西也比以前要多很多。企業(yè)如果要發(fā)展，光靠老板是不行的。當員工進入一家企業(yè)后，自然就與企業(yè)捆綁在了一起，就像‘人’字的一撇一撩，只有兩者同時發(fā)展，‘人’才能立得起來。倘若企業(yè)自身維持不好，員工福利當然也會受到牽連。所以，只有大家共同協(xié)作，公司好了、效益高了，大家的待遇自然也會得到提升，就業(yè)也會更加的安心、舒心。所以殘疾人求職不能僅僅考慮自己，也要考慮你要就業(yè)的企業(yè)。

是騾子是馬拉出來溜溜

湖南省殘疾人勞動就業(yè)服務中心的陽慶云主任談到，從湖南省殘聯(lián)以往的推薦就業(yè)個案中，對薪資過高期待往往會影響就業(yè)的穩(wěn)定性。有一部分殘疾人眼高手低，工資低的工作就不愿意去做，有一些殘疾人大學生認為到車間一線跟學歷不配。陽主任講了關于美國前國務卿鮑威爾的故事：鮑威爾以前是做保潔的，后來人們發(fā)現(xiàn)但凡哪個班組有鮑威爾在，肯定是材料最省，工作做得最好的。認真對待每一件小事，后來他成為了美國的國務卿。為什么鮑威爾能夠從最平凡的工作晉升到國務卿?他身上是否有值得我們學習的地方呢?

篇7

對下一步抓好全省就業(yè)工作提出了明確具體的要求，會上，介紹了抓好促進就業(yè)工作的經(jīng)驗和做法。希望全市各級各部門，認真按照省長的講話精神和要求，借鑒三個市好的經(jīng)驗和做法，針對目前我市還比較嚴峻的就業(yè)形勢，采取更加有效的措施，解決好相關人員就業(yè)和再就業(yè)，通過促進就業(yè)實現(xiàn)我市保增長、保穩(wěn)定、保民生的工作目標，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。為認真貫徹落實全省就業(yè)工作電視電話會議精神，進一步抓好我市當前就業(yè)工作，受劉曉華市長的委托，借此機會，我講幾點意見：

一、當前我市的就業(yè)形勢及所做的工作

當前我市就業(yè)形勢比較嚴峻，就業(yè)矛盾突出，主要表現(xiàn)在：一是受國際金融危機的沖擊，我市的工業(yè)企業(yè)仍然處在較為不景氣的狀態(tài)，一些企業(yè)生產(chǎn)效益下滑，開工不足，失業(yè)人員還在增加；隨著東部經(jīng)濟，特別是外向型經(jīng)濟受到國際經(jīng)濟大環(huán)境的影響，失業(yè)人員返鄉(xiāng)的情況還在加劇。二是由于我市在發(fā)展新的經(jīng)濟主體方面還存在不足，特別是一些勞動密集型企業(yè)發(fā)展不足，使得新增就業(yè)崗位不足。在此情況下，面對較多的就業(yè)需求，我市就業(yè)形勢是嚴峻的，企業(yè)破產(chǎn)關閉新增失業(yè)人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)新成長勞動力就業(yè)困難人員還比較多，再加上新增大中專畢業(yè)生以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)需求，加劇了就業(yè)崗位不足的矛盾。據(jù)統(tǒng)計，今后幾年全市需就業(yè)人員每年約2.5萬人，而每年新增就業(yè)崗位在1萬個左右。所以，我們要靠加快發(fā)展提供更多的就業(yè)崗位，來解決我市新增勞動力和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題，同時也要靠進一步拓寬視野，開闊思路，尋求市外更多的就業(yè)機會和更大的就業(yè)空間。

面對比較嚴峻的就業(yè)形勢，去年四季度以來，市委、市政府提出了加快經(jīng)濟發(fā)展和“止滑提速”的工作目標，高度重視就業(yè)工作，把保就業(yè)和保增長緊密地結合起來，進一步強化各級政府促進就業(yè)的責任，切實落實中央、省上促進就業(yè)的政策，同時也結合實際出臺了相應的促進就業(yè)的政策措施，一定程度上緩解了就業(yè)的矛盾。去年四季度以來，為困難企業(yè)劃撥崗位補貼和社保補貼2536萬元，為企業(yè)辦理緩繳社會保險5.3億元。今年一季度，為5790人次發(fā)放社保補貼1288萬元，為1556人次發(fā)放崗位補貼51萬元，為1908人次發(fā)放培訓補貼225萬元，發(fā)放小額擔保貸款717萬元；新增就業(yè)人員3171人，其中就業(yè)困難對象再就業(yè)407人，過去的“零就業(yè)”家庭成員現(xiàn)在至少有一人實現(xiàn)了就業(yè)：城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.94%，控制在今年省政府下達的考核目標4.1%之內(nèi)，我市促進就業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)和幫助企業(yè)度難關的政策見到了初步的成效。

二、提高認識，加強領導，切實做好就業(yè)工作

今年，我們將會繼續(xù)面對國際金融危機帶來的沖擊，所以必須繼續(xù)采取有效的措施來實現(xiàn)保增長、保穩(wěn)定、保民生的工作目標，通過拉動內(nèi)需、災后重建和實施民生工程的政策措施來實現(xiàn)經(jīng)濟健康平穩(wěn)的運行和就業(yè)形勢進一步好轉(zhuǎn)。各級政府要在工作中更加體現(xiàn)執(zhí)政為民、以民為本的理念，就業(yè)是重視民生、改善民生之中很重要的一項工作，要把促進就業(yè)放到更加重要的議事日程。各級政府和有關部門特別是主要負責同志，一定要高度重視就業(yè)工作，認真落實好全省就業(yè)工作電視電話會議精神和我市做好就業(yè)工作的要求，進一步實施更加積極的促進就業(yè)政策，不斷優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，拓寬就業(yè)渠道，實現(xiàn)就業(yè)形勢的更加好轉(zhuǎn)。

一是要加強領導，落實工作責任。各縣（區(qū)）政府要加強對就業(yè)工作的領導，搞好服務和協(xié)調(diào)，在加大投入、規(guī)范就業(yè)市場、完善就業(yè)服務、加強教育培訓、提供就業(yè)援助等方面制定和完善更加有效、更加具體的措施。各部門要切實落實就業(yè)工作責任，進一步把部門工作與促進就業(yè)緊密結合，同時加強部門之間的配合和協(xié)調(diào)，形成促進就業(yè)的整體合力。

二是勞動保障部門要進一步落實國家、省、市減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策。要繼續(xù)做好困難企業(yè)認定工作，按照中央、省、市的政策，界定好企業(yè)是否屬于政策扶持的范疇，在界定企業(yè)的基礎之上，落實好相應的政策；要加大小額擔保貸款的工作力度，今年勞動保障部門在加大小額擔保貸款方面提出了新的舉措，在擔保的方式、擔保的額度上有一些調(diào)整，要確保小額擔保貸款調(diào)整以后的政策措施的落實，切實幫助下崗失業(yè)人員、需要就業(yè)的人員通過自身創(chuàng)業(yè)的形式來實現(xiàn)就業(yè)和帶動其他人員解決就業(yè)；要認真落實鼓勵職業(yè)培訓的政策措施，加大下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村新成長勞動力的勞動職業(yè)技能培訓，提高勞動者技能水平，增加勞動者就業(yè)機會，特別是要進一步做好“4050”人員的勞動技能培訓工作，切實解決好就業(yè)困難群體的就業(yè)問題；要進一步做好創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的帶動工作，完善鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策，建立健全相應的工作機制，使更多的勞動者從一個簡單的失業(yè)者或需要就業(yè)者，成為一個積極的創(chuàng)業(yè)者。

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學前特殊教育是根據(jù)學前特殊兒童的身心特點和教育需要，采用一般的或特別設計的課程、教材、教法和教學組織形式及教學設備，對有特殊需要的學前兒童進行旨在達到一般和特殊培養(yǎng)目標的教育(專業(yè)認同)。當前，我國對學前特殊兒童教育問題的關注度日漸提升。2010年7月29日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》正式，此次綱要的一大亮點是將特殊教育單列一章，充分體現(xiàn)了黨和政府對特殊教育事業(yè)的高度重視。2014年1月24日，教育部聯(lián)合發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、衛(wèi)生計生委以及殘聯(lián)制定并了《特殊教育提升計劃(2014-2016年)》，該計劃明確提出，要“積極發(fā)展非義務教育階段特殊教育”。江蘇省也啟動了“特殊教育發(fā)展工程”，著力解決殘疾兒童接受學前教育和高中教育兩大現(xiàn)實問題。

 

在考慮政策導向、社會需求以及本校特色方面，徐州幼兒師范高等?？茖W校自2011年設置了特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)?？茖哟螌W前特殊教育工作者。在專業(yè)人才培養(yǎng)的過程中，學校積累了一定的經(jīng)驗，也對未來的發(fā)展有了一定的思考。

 

一、學前特殊教育人才需求分析

 

準確的人才培養(yǎng)定位離不開對學前特殊教育人才需求的分析。特殊兒童首先是兒童，因此，特殊教育教師首先應是一名合格的教師，然后是具備特殊教育專業(yè)背景的工作者。學前特殊兒童教育的復雜性決定了這一領域?qū)θ瞬盘岢龅母咭蟆?/p>

 

(一)專業(yè)人才應具有較強的責任心和愛心

 

特殊兒童首先是兒童，這一點毋庸置疑。然而相較于普通兒童，特殊兒童的教育干預更加困難，他們可能具有認知問題、情緒問題、感官障礙等，在學習過程中需要教師進行多次的內(nèi)容重復和大量的任務分解才能慢慢掌握，這對教師的耐心和寬容度是極強的考驗，因此需要從業(yè)教師具有高度的責任心和愛心，以保證兒童在教育訓練過程中獲得良好的發(fā)展。

 

(二)專業(yè)人才應掌握先進的特殊教育的專業(yè)知識

 

我國特殊教育專業(yè)人員十分緊缺，而從事特殊教育的工作者又相對缺乏專業(yè)的知識和技能。特殊教育領域包含了非常豐富而專業(yè)的內(nèi)容，如特殊兒童的心理與教育、特殊兒童的診斷評估、特殊兒童的康復訓練、殘疾兒童的生理與病理學等，涉及醫(yī)學、教育學、心理學、藝術等多門學科，這些內(nèi)容相互聯(lián)系，相互作用。因此，這就要求服務于特殊教育事業(yè)的工作者應具備多元的學科知識，并能夠根據(jù)時展對知識進行不斷地更新和完善。

 

(三)專業(yè)人才應掌握特殊兒童教育、干預訓練的技能

 

目前，特殊教育教師主要承擔的工作包括為兒童提供集體教學或個別化的干預訓練、為家長提供家庭干預指導、為隨班就讀教師提供特殊教育巡回指導等，這就要求特殊教育教師必須具備大量的實踐經(jīng)驗，掌握特殊兒童集體教學的方法，掌握特殊兒童干預訓練以及學前融合教育的技能，為特殊兒童設計符合其身心發(fā)展特點的個別化教育計劃(IEP)和個別化家庭服務計劃(IFSP)。

 

(四)專業(yè)人才應具備團隊合作的意識

 

特殊教育是一門交叉學科，而特殊兒童的教育、干預也是一項由醫(yī)生、普通教育教師、特殊教育教師、治療師等人組成的跨學科團隊合作完成的工作，因此，從事特殊教育工作的人員應具有較強的團隊合作意識和技巧，從而為特殊兒童提供全面、優(yōu)質(zhì)的教育服務。

 

(五)專業(yè)人才應具備一定的從事特殊教育研究的能力

 

研究能夠監(jiān)督、評估并促進特殊教育一線工作的高效開展，而我國特殊教育領域相對缺乏本土化的研究，存在大量的研究空白，亟待開發(fā)，因此，特教工作者應具備良好的科研素養(yǎng)。

 

二、學前特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)的實施

 

徐州幼兒師范高等?？茖W校自2011年開設特殊教育專業(yè)以來，不斷探索人才培養(yǎng)的模式。為保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升學生對本專業(yè)的認同感，學校在需求分析的基礎上和專家的指導下完善了人才培養(yǎng)方案，保證了人才培養(yǎng)與社會需求的有效銜接。

 

(一)清晰的人才培養(yǎng)定位

 

在進行充分的人才需求調(diào)研和政策分析的基礎上，本校將特殊教育專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃進行了清晰的定位，即培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的，符合現(xiàn)代特殊教育發(fā)展需要，具有良好科學文化素養(yǎng)，掌握一定的特殊教育理論知識和技能，具備較強的組織與實施學前特殊兒童教育教學活動能力的?？茖哟翁厥饨逃ぷ髡?。

 

(二)特幼結合的課程設置

 

“特幼結合”是指將學前教育課程與特殊教育課程進行深度融合;特殊教育課程與學前教育課程的深度融合，打破了學科壁壘，統(tǒng)籌特殊教育和學前教育學科之間的知識與技能，整理相關學科之間的交叉、相通，構建更加滿足學前特殊兒童融合教育崗位知識與技能需求的專業(yè)課程體系，為培養(yǎng)更多復合型特殊教育人才創(chuàng)造條件。

 

在確定課程體系的過程中，通過對一線崗位工作的調(diào)研，召開專家論證會等，設置合理的課程方案，以促進專業(yè)應用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。專業(yè)課程包括必修課程、選修課程以及集中教學實踐三個模塊，其中必修課程包括公共基礎課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)技能課程，選修課程包括專業(yè)限選課程和公共選修課程。在人才培養(yǎng)的前半進程中，學生將修習兒童心理發(fā)展、教育以及特殊兒童心理、病理、教育方面的基礎知識與技能;在后半進程中，學生將具體學習各類特殊兒童教育干預方面的理論內(nèi)容與實踐操作，為接下來的實習與就業(yè)打下堅實的基礎。

 

(三)全面、全程的實踐教學體系

 

實踐教學是全面實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的一個重要環(huán)節(jié)，是應用型人才培養(yǎng)的關鍵，它與理論相輔相成，構成了完整的教學體系，具有傳授知識、訓練技能、培養(yǎng)組織合作能力和創(chuàng)新能力等作用，是其他教學環(huán)節(jié)不可替代的。因此，在特殊教育專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，加強實踐教學，提高學生的職業(yè)素養(yǎng)和動手能力尤為重要。為確保實踐教學的有效實施，我校從課程設計理念、教學方法以及教學條件等方面著手，不斷改革，完善實踐教學。

 

1.構建“理實交融”的課程整體設計理念

 

在課程整體設計中，學校一直強調(diào)以崗位所需職業(yè)能力培養(yǎng)為核心，即以完成崗位工作任務為核心派生工作項目;以完成項目為目標派生工作職責;以勝任工作職責為導向重組理論與實踐教學內(nèi)容，不斷優(yōu)化課程設計，確保學生學以致用，掌握扎實的實踐操作能力。特殊教育專業(yè)課程的整體設計力求以真實的特殊兒童問題驅(qū)動教學任務，使教、學、做與社會服務得到有機整合，達到良好的教學效果。

 

2.改革教學方法與考核手段

 

教師在課堂教學、實訓、成績考核等環(huán)節(jié)要注重學生學習能力、知識綜合運用能力、動手能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，改變“填鴨式”和過程偏重講授的教學方法，積極實踐案例教學、模擬教學、情境教學，采用啟發(fā)式、討論式、研究式等生動活潑的教學方法開展教學活動。與此同時，教師要積極改進課程考核辦法，不拘泥于書面試卷評價，特別是在特殊兒童康復訓練、學齡前融合教育等高度重視實踐環(huán)節(jié)的課程中，教師更加關注學生在實際教學情境或模擬教學情境中的表現(xiàn)。

 

3.完善實訓設施，改善教學條件

 

本專業(yè)在創(chuàng)建和不斷完善的過程中，加強了綜合訓練實訓室、作業(yè)康復實訓室、兒童心理與行為觀察室等實訓室的建設，積極增補評估、訓練器材，改善實踐教學條件，從而保障實踐教學的有效實施。

 

4.增加專業(yè)見習比重

 

在新一輪的人才培養(yǎng)方案論證中，學校加大了專業(yè)學生每學期見習的比重，第一學期見習一周，第二、三、四學期分別見習兩周，第五學期見習四周，見習地點包括普通幼兒園、特殊教育學校、特殊幼兒園以及部分醫(yī)療機構，以保證學生盡可能將理論所學與一線的教育實踐相結合，及時了解專業(yè)發(fā)展的動態(tài)。

 

人才培養(yǎng)探究的工作是一項不斷探索、不斷發(fā)展的艱巨任務，在當前專業(yè)初創(chuàng)的階段，本專業(yè)在人才培養(yǎng)方面還有一定的局限性。目前專業(yè)的多樣化方面探索還不夠。學前特殊兒童教育包含了豐富的方向領域，例如智障兒童的教育、自閉癥兒童的教育等等，隨著專業(yè)發(fā)展的成熟和完善，可以考慮更加具有針對性的人才培養(yǎng)方向，從而更好地服務于學前特殊兒童教育事業(yè)。

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一、進一步增強法律援助服務能力

1.擴大法律援助覆蓋面。認真貫徹執(zhí)行蚌政辦〔2015〕1號文件，擴大法律援助事項，將法律援助經(jīng)濟困難標準調(diào)整至最低生活保障標準的2.5倍，并將軍人軍屬、計生特困家庭、聘不起律師的申訴人等納入法律援助對象范圍。

2.提高法律援助經(jīng)費保障水平。實行法律援助經(jīng)費科目單列，?？顚Ｓ?。按照政府購買公共服務相關政策，推進政府購買法律援助服務項目的實施。

3.提升公共服務溝通協(xié)作能力。充分發(fā)揮單位群團法律援助工作站的作用，加強與工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關單位部門的協(xié)調(diào)配合，建立法律援助工作日常溝通協(xié)作機制。貫徹省高級人民法院、省司法廳《關于司法救助與法律援助相互銜接的若干規(guī)定的通知》，落實互免審查機制和告知義務。做好社會救助與法律援助等各項民生保障制度的有序銜接，提高公共服務能力和水平。

二、進一步提高法律援助案件數(shù)量與質(zhì)量

4.保持辦案量穩(wěn)定增長。以上年辦案總量為基數(shù)，實現(xiàn)案件數(shù)量穩(wěn)步增長，每萬人獲得法律援助案件數(shù)量達到14件（此人口數(shù)按照戶籍人口為基數(shù)計算）。各工作站每月辦理或轉(zhuǎn)交有效法律援助案件不少于4件，各律師事務所律師全年平均每人辦理援助案件不少于20件，法律服務工作者每人全年辦理援助案件不少于3件，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年辦理的訴訟類案件要占案件總數(shù)的50%以上，每月通報調(diào)度一次，全年的任務數(shù)要在11月底完成。

5.繼續(xù)優(yōu)化案件結構。進一步提高刑事法律援助案件量比重，穩(wěn)定律師事務所律師辦案量、訴訟類案件量比重。具體指標是：刑事案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于19%、訴訟類案件數(shù)占已結法律援助案件總數(shù)的比重不低于55%、律師事務所律師承辦案件數(shù)占法律援助案件總數(shù)比重不低于35%。

6.加強案件質(zhì)量監(jiān)督。貫徹落實《省法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》（試行），設立案件質(zhì)量監(jiān)督人員，全程監(jiān)督案件辦理及結案歸檔，初評案件質(zhì)量等次。建立健全案件回訪、旁聽庭審等工作制度，對民事、非訴案件逐件進行回訪，擴大回訪覆蓋面，旁聽庭審案件不低于開庭審理案件的5%，實現(xiàn)辦案質(zhì)量流程控制的規(guī)范化和長效化，提高法律援助案件結案率，規(guī)范案卷歸檔，開展案件質(zhì)量評查，探索同行評估辦法，建立辦案質(zhì)量和辦案補貼發(fā)放掛鉤制度。

7.加大刑事法律援助工作力度。認真貫徹落實市中級人民法院、市檢察院、市公安局、市司法局《關于做好刑事訴訟法律援助工作的具體意見》，完善刑事法律援助工作機制的銜接，進一步發(fā)揮看守所工作站的作用，規(guī)范在縣看守所派駐律師志愿者值班制度，進一步發(fā)揮在法院設立的法律援助工作站的作用。加強與公安和法院、檢察院的協(xié)調(diào)配合，做好被害人、申訴人法律援助工作。注重刑事法律援助案件質(zhì)量，嚴格把握承辦案件律師的資質(zhì)條件，指派具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的律師辦理無期徒刑、死刑案件，指派熟悉未成年人身心特點的律師辦理未成年人案件，引導資深律師辦理刑事法律援助案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站全年轉(zhuǎn)交有效的刑事法律援助案件不少于3件。

三、進一步深化法律援助便民服務

8.鞏固完善便民服務窗口、站點的公共法律服務功能。積極參與公共法律服務平臺建設，發(fā)揮法律援助在公共法律服務體系建設中的基礎性和前導性作用。借助公共法律服務體系建設，規(guī)范工作站點建設，創(chuàng)新服務方式方法，發(fā)揮工作站點方便、快捷服務困難群眾的功能。實現(xiàn)法律援助檔案二級達標。

9.深化信息化應用。以便民為導向，加強信息化深入應用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站對咨詢和案件申請實行即辦即錄，按規(guī)定上傳相關材料。法律援助中心實現(xiàn)網(wǎng)上審查、審批和指派，普及電子印章的使用。完善在線服務功能，及時處理網(wǎng)上法律援助咨詢、申請。

10.充分發(fā)揮“12348”法律服務熱線平臺功能作用。按照省廳《“12348”法律援助服務熱線項目建設指導意見》，完善系統(tǒng)的配套功能建設，安排專業(yè)人員解答熱線咨詢和日常運行管理，確保熱線暢通使用和功能穩(wěn)定，充分發(fā)揮“12348”平臺在公共法律服務體系中的作用。做好“12348”熱線的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和輿情分析，按季度報送，為各級領導提供決策參考。

11、切實發(fā)揮基層站、點作用。落實《省法律援助工作站管理辦法》要求，對基層站、點統(tǒng)一標牌標識，公開公示內(nèi)容和工作制度，明確專兼職工作人員，開展咨詢、辦案業(yè)務，建立工作報告制度。開展聯(lián)系點建設檢查活動，重點檢查聯(lián)絡員配備及其對法律援助知曉程度、法律援助明白人隊伍建設、法律援助常識宣傳及幫助聯(lián)系申請法律援助等情況。將工作站、點建設融入美好鄉(xiāng)村建設，協(xié)同發(fā)展。

四、進一步提高法律援助管理水平

12.加大投訴案件查處力度。按照《法律援助投訴處理辦法》規(guī)定，向社會公示投訴地址、電話、傳真、電子郵箱及投訴事項范圍、投訴處理程序等信息，建立臺賬，及時受理和查處。投訴處理情況每半年一次報告上一級管理部門。投訴查處情況納入工作考核內(nèi)容。

13.加強法律援助經(jīng)費的監(jiān)督管理。認真落實法律援助經(jīng)費使用管理相關規(guī)定，建立法律援助經(jīng)費使用收支臺賬，明確、細化法律援助經(jīng)費支出項目，法律援助經(jīng)費?？顚Ｓ茫k案經(jīng)費支出占業(yè)務經(jīng)費支出總額比例不低于70%。

14.加強法律援助隊伍建設。采取招錄公務人員、實施政府購買公共服務項目、招聘公益崗位人員、聘用法律專業(yè)畢業(yè)的大學生等多種形式，充實法律援助機構力量。強化培訓，提高法律援助機構管理能力和服務水平。安排申請律師執(zhí)業(yè)人員到法律援助中心實習，所有申請律師執(zhí)業(yè)人員均需在法律援助中心進行不少于2個月的實習活動。法律援助實務納入申請律師執(zhí)業(yè)人員考核內(nèi)容，在執(zhí)業(yè)起點培養(yǎng)律師的社會公益意識。

五、進一步加強改進法律援助宣傳

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【關鍵詞】困難職工檔案；管理；思考

困難職工幫扶工作是縣市工會工作重要組成部分。困難職工檔案是指各級工會組織在對困難職工家庭建檔審核、審批、日常幫扶工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、音像、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體的歷史記錄，既是工會工作檔案的重要內(nèi)容，也是社會民生檔案的重要組成部分。做好縣市困難職工檔案工作，對于服務社會民生，對于工會依法維護職工合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。然而由于困難職工檔案工作具有廣泛性、動態(tài)性、替代性等特點，導致一些單位幫扶工作不精準，影響了困難職工幫扶工作的開展，本文擬對縣市工會困難職工檔案工作管理，作幾點思考。

一、深刻認識困難職工檔案工作的重要意義

困難職工檔案是工會組織掌握困難職工群體狀況的原始憑證，是工會開展送溫暖和幫扶救助工作，向黨委政府反映困難職工的情況和推動解決困難職工相關問題的重要依據(jù)。建立和完善困難職工檔案工作，對于推進工會維權職責，落實中央關于“十三五”期間有關改善民生問題具有十分重要的意義。

（一）工會困難職工檔案工作是我國民生檔案工作的重要組成部分。民生檔案是機關、社會組織和個人形成的與人民群眾利益直接相關的檔案，包括勞動就業(yè)、社會保障、社會管理等涉民檔案。是社會管理活動的歷史記錄，是維護群眾權益的原始憑證，是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題在檔案工作中的集中體現(xiàn)。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，各種矛盾突出，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，社會貧富差距進一步加大，尤其是職工因病致貧、子女就學致貧等現(xiàn)象比較突出，已成為工會維護職工合法權益工作的重要內(nèi)容，也是當前我國社會民生最突出的問題之一。因此，工會在困難職工幫扶工作中形成的檔案材料，同樣是我國民生檔案的重要組成部分。

（二）困難職工檔案是工會精準幫扶的重要保證。指出：“‘十三五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展要努力在保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)等方面取得明顯突破”，這就提出了保障和改善民生效益問題，如何提高效益，對于困難職工幫扶工作來說，關鍵是要做到精準。精準幫扶，是指通過對困難職工精準識別，精準幫扶，精準管理，并建立其長效機制，實現(xiàn)幫扶成效的最大化。而要做到精準幫扶，關鍵在于困難職工檔案的建立是否精準、完整。

（三）困難職工檔案是工會制訂困難職工幫扶政策的重要依據(jù)。多年來，通過各級工會組織的不斷努力，困難職工數(shù)量不斷下降，但目前仍有不少職工處于貧困線上，以余姚市為例，今年符合低保及其邊緣戶的困難職工達470戶，尤其是新狀態(tài)下困難職工呈現(xiàn)上升勢態(tài)，臨時救助戶也不斷增多。建立困難職工檔案，能準確掌握困難職工底數(shù)，推動職工最低保障制度，普惠困難職工，推動職工幫扶工作制度化、規(guī)范化。如何制訂困難職工幫扶政策，幫扶計劃，幫扶措施，如何使政策更具科學性、實效性、針對性，最好的方法，就是根據(jù)困難職工檔案，進行數(shù)據(jù)分析，尋求政策的最佳方案。因此，困難職工檔案是工會組織制訂幫扶政策的重要依。

（四）困難職工檔案能充分反映黨和政府對困難職工的重視和關懷。工會是黨領導下職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。在困難職工幫扶工作上，黨和政府已把更多的資源和手段賦予工會，實質(zhì)上工會是代表黨和政府關愛職工，幫扶職工。歷年來的困難職工檔案表明，工會做了大量工作，已取得了巨大成就，充分反映出黨和政府對困難職工的關愛。

二、當前困難職工檔案管理存在的問題

困難職工檔案是近年來工會組織履行基本職責，開展幫困扶貧，提高幫扶效益，而新形成的檔案材料，時間短，還未納入工會和檔案部門統(tǒng)一規(guī)范，工會組織雖然出臺了一些管理文件，但僅限于作為幫扶依據(jù)的原始材料加以管理，與檔案部門歸檔立卷的相關要求有一定的距離。

（一）檔案缺乏系統(tǒng)性。困難職工檔案，一般由困難職工原始檔案、綜合統(tǒng)計資料檔案和工作資料檔案三部分組成。困難職工原始檔案，是指困難職工的家庭基本信息和致貧原因檔案材料；綜合統(tǒng)計資料檔案，是指幫扶工作綜合統(tǒng)計檔案，包括困難職工戶數(shù)，家庭平均收入，致貧分析數(shù)據(jù)、幫扶資金支出等；工作資料檔案，是指開展各種幫扶工作中形成的其它具有保存價值的材料，如黨政、工會出臺的困難職工幫扶政策文件，幫扶制度，各類幫扶會議，工會開展的“春送崗位、夏送清涼、秋送助學、冬送溫暖”活動等。三類檔案材料構成了一個完整的綜合體系，缺少任何一項，就會導致檔案缺乏系統(tǒng)性。而實際在建立困難職工檔案中，后二類材料或是缺乏，或是保存在工會其它文書檔案中，導致檔案缺乏系統(tǒng)性，難以充分體現(xiàn)工會的幫扶工作狀況。

（二）原始檔案缺乏完整性。困難職工原始檔案是指以困難職工家庭為對象建立的檔案，包含職工及家庭成員信息，收入狀況，困難程度，造成貧困原因，如下崗失業(yè)、重大疾病、子女教育、意外災難等因素，還包含各類原始證件、單據(jù)等證明材料，如職工住院證明，醫(yī)藥支出發(fā)票、子女就學證明等。這是困難職工檔案的主體和基礎，也是制訂幫扶政策，開展幫扶工作的主要依據(jù)。但由于基層工會對困難職工幫扶工作重要性認識不足，在信息采集時不認真，不仔細，導致部分項目信息不實，如家庭成員及其收入狀況，致貧原因等，收入狀況和困難描述不符邏輯性等，致使原始檔案缺乏真實性和完整性。 （下轉(zhuǎn)第119頁）（上接第107頁）

（三）歸檔缺乏規(guī)范性。困難職工立卷歸檔缺乏統(tǒng)一操作規(guī)范，許多縣市工會，困難職工原始檔案沒有按檔案的要求統(tǒng)一編碼裝訂、立卷歸檔，基本流散于文件和資料中，沒有按年度整理，沒有注明保管年限，沒有納入工會綜合檔案室管理和總工會全宗目錄。檔案往往由職工服務中心保管，造成查詢難、利用難。雖然全國總工會建立“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”，各縣市有統(tǒng)一的困難職工服務電子信息平臺，但平臺只能反映本年度的困難職工和幫扶情況，要了解往年困難職工狀況和工會困難職工幫扶狀況，比較困難。

（四）歸檔立卷重復性。當前縣市域不同困難群體的幫扶工作，由不同部門管理。困難職工由工會管理，困難黨員由縣市委組織部門管理，困難殘疾人由殘聯(lián)管理，普通困難群眾由民政部門管理。基層單位包括社區(qū)、村，在年度上報困難群體信息時，缺乏統(tǒng)一溝通協(xié)調(diào)，造成多頭上報，導致多頭存檔，重復存檔，重復幫扶，影響了幫扶工作的嚴肅性。

三、加強困難職工檔案工作管理的對策

（一）進一步提升工會系統(tǒng)檔案意識，營造困難職工檔案工作的良好氛圍。一是要在工會系統(tǒng)內(nèi)部廣泛宣傳困難職工檔案工作的重要性，學習黨委政府關于加強困難群體幫扶工作的意見，增強做好困難職工檔案工作的自覺性。二是要加大檔案教育培訓力度，提高困難職工建檔工作的業(yè)務水平。三是把困難職工檔案作納入工會重要工作內(nèi)容，并列入年度考核。

（二）建立健全困難職工檔案三級網(wǎng)絡，提高困難職工原始信息準確性。一是明確縣市職工服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職工服務站和基層職工服務點為工會困難職工檔案管理的責任單位，形成縣市困難職工檔案管理工作三級網(wǎng)絡。二是明確各中心、站、點的工作職責，基層職工服務點的職責以采集困難職工原始信息檔案為主，按實填寫困難職工家庭申請表，并收集相關證明材料，并上報；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道職工服務站的職責以審核為主，對服務點上報的材料進行審核，材料是否真實有效，材料是否符合邏輯，困難條件是否符合等，并上報縣市職工服務中心；縣市職工服務中心以復核、數(shù)據(jù)錄入，歸檔立卷為主。三是各中心、站、點明確一名工作人員，具體負責抓好檔案工作。

（三）規(guī)范檔案材料的整理歸檔工作，提升檔案工作質(zhì)量。一是制訂各類規(guī)章制度，制訂《困難職工檔案歸檔范圍》《困難職工檔案信息采集、審核、歸檔程序和立卷規(guī)定》《困難職工檔案年度更新與保存制度》等。二是把困難職工檔案納入工會檔案管理范疇，確定與工會檔案相應的保管期限，處理好困難職工檔案相對獨立性與工會檔案綜合性的融合問題。三是加強與有關困難群體幫扶部門的溝通和協(xié)調(diào)，在檔案數(shù)據(jù)錄入前，與其他困難群體檔案管理部門進行協(xié)調(diào)，實行資源共享，對重復建檔的困難職工，及時調(diào)整處理，避免檔案重復性。四是加強對困難職工的動態(tài)管理，以年度為界限，對在檔困難職工情況進行一次了解，對已脫貧、不符合困難職工條件的，退出困難職工檔案管理系統(tǒng)，其紙質(zhì)檔案按規(guī)定歸檔。

（四）加強困難職工檔案信息化建設，建立三個檔案載體。一是傳統(tǒng)檔案載體。即按常規(guī)檔案管理規(guī)定，按困難職工原始檔案、綜合統(tǒng)計資料檔案和工作資料檔案三類進行歸檔，按年度納入工會檔案范圍。二是虛擬檔案室載體。按檔案數(shù)字化、信息化建設標準要求，對困難職工檔案進行掃描作數(shù)字化處理，建立虛擬檔案室，并與縣市檔案館接洽，納入縣市虛擬檔案館，儲存在縣市虛擬檔案館數(shù)據(jù)庫，也可以通過鏈接，與其他民生檔案組合，納入民生檔案數(shù)據(jù)焱絡體系，成為民生檔案一部分，便于查詢利用。三是“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”檔案載體。把困難職工原始信息輸入全國總工會的“全國工會幫扶工作管理系統(tǒng)”，以戶為單位，輸入家庭成員各類信息，如家庭成員基本情況，工作單位或入學學校，工資收入，家庭成員平均收入，健康狀況，致貧原因等，能快速查閱當年度困難職工個人基本情況，還可通過數(shù)據(jù)處理，分析了解當年度困難職工分布情況、家庭結構、年齡結構、收入結構、就業(yè)結構、致貧主要因素等，為工會制訂幫扶政策，開展幫扶活動提供依據(jù)。

總之，困難職工檔案既是工會工作檔案的重要組成部分，也是社會民生檔案的重要組成部分，做好困難職工檔案工作，對于工會精準幫扶，依法幫扶，維護社會和諧穩(wěn)定，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，具有十分重要的意義。

【參考文獻】

[1]梁雪花.關于民生檔案工作的幾點思考.云南檔案，2014（12）.