司法局作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)范文

時(shí)間:2024-02-08 18:00:38

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇司法局作風(fēng)建設(shè)工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

今年以來(lái),本人緊緊圍繞分局班子的各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞分局的各項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心工作,緊緊圍繞辦公室的職能工作,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能和業(yè)務(wù)水平,千方百計(jì)開展工作,竭盡所能推進(jìn)工作,盡心盡力抓好工作,較好完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將本人今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)方面的工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作簡(jiǎn)要匯報(bào),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)

在辦公室工作,我時(shí)常有一種危機(jī)感,甚至有一種本領(lǐng)恐慌。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我給與了許多關(guān)心與信任,同志們給了我許多支持與幫助,這既讓我充滿信心,也讓我倍感壓力。怎么才能為大局服務(wù)好,為同志們服務(wù)好,把任務(wù)完成好,成了我考慮最多的事情。我知道,自己到==部門工作晚,時(shí)間短,經(jīng)驗(yàn)較少,業(yè)務(wù)不熟,要干好工作,必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),必須不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此,一年來(lái),我不斷加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí),牢固樹立堅(jiān)定的政治信念,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下工商工作的職能定位;不斷加強(qiáng)工商管理知識(shí)學(xué)習(xí),熟悉工商業(yè)務(wù),不求成為行家里手,但求業(yè)務(wù)熟悉精通;不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),立足自身崗位,認(rèn)真抓好文字材料工作,不求過(guò)得去,但求過(guò)得硬,力求出精品,努力挖掘分局的特色和亮點(diǎn),展現(xiàn)分局良好面貌和風(fēng)采。通過(guò)一年的學(xué)習(xí),自己基本上能夠勝任本職工作。當(dāng)然,學(xué)無(wú)止境,要更好履行職能,更好干好工作,對(duì)于我來(lái)說(shuō),還需要多學(xué)業(yè)務(wù),學(xué)透學(xué)深,還需提升本領(lǐng),博采眾長(zhǎng)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)工作,不斷提高服務(wù)能力

今年來(lái),本人主要做了以下幾個(gè)方面工作:

一是認(rèn)真完成綜合文稿撰寫任務(wù)。不論是領(lǐng)導(dǎo)講話,還是匯報(bào)材料;不論是工作計(jì)劃,還是階段性總結(jié),從接到任務(wù)起,我都堅(jiān)持認(rèn)真分析、研究,定出寫作提綱,加班加點(diǎn)撰寫。對(duì)文稿質(zhì)量,不管個(gè)人水平如何,在態(tài)度上,我都堅(jiān)持精益求精,堅(jiān)決杜絕次品,爭(zhēng)取多出精品。全年共完成綜合材料80余篇,近30萬(wàn)字。

二是不斷加強(qiáng)信息宣傳工作力度。廣泛發(fā)動(dòng)各單位信息聯(lián)絡(luò)員,動(dòng)員他們重視信息報(bào)送和宣傳報(bào)道;深入挖掘分局工作的亮點(diǎn),加強(qiáng)包裝與宣傳;主動(dòng)加強(qiáng)與各科室協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)線索;積極參加分局組織的各種專項(xiàng)活動(dòng),把握工作動(dòng)態(tài)。全年,處理各類信息357條,上報(bào)316條,被市簡(jiǎn)報(bào)采用159篇,省簡(jiǎn)報(bào)采用37篇,報(bào)送國(guó)家局2篇;編發(fā)《行政管理簡(jiǎn)報(bào)》24期、督查通報(bào)4期;分局全年在各級(jí)媒體上發(fā)表宣傳工商形象稿件412篇,其中國(guó)家級(jí)12篇,省級(jí)48篇,市級(jí)280篇。

三是深入開展調(diào)查督查工作。針對(duì)基層工作實(shí)際,結(jié)合作風(fēng)整訓(xùn)等全局性工作,配合監(jiān)察室,深入基層,深入經(jīng)營(yíng)戶,進(jìn)行調(diào)研,較為準(zhǔn)確把掌握了基層工作的實(shí)際情況,為領(lǐng)導(dǎo)作決策提供了依據(jù)。就基層工作規(guī)范進(jìn)行明察暗訪,連續(xù)四周深入到=========等鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小集市,全面調(diào)查了解情況,掌握了第一手資料,并對(duì)工作不規(guī)范問題提出了解決辦法,供領(lǐng)導(dǎo)參考。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。

四是大力做好招商引資服務(wù)工作。每周一、三、五報(bào)送招商引資工作開展情況,每月逢8報(bào)送項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)展情況,在招商引資重大活動(dòng)期間報(bào)送工作計(jì)劃、總結(jié),每天報(bào)送單位主要負(fù)責(zé)同志招商引資工作開展情況。同時(shí),加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),認(rèn)真做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)、驗(yàn)收等材料。

五是全面作好其他服務(wù)工作。每天向區(qū)政府報(bào)送單位工作開展情況、主要領(lǐng)導(dǎo)工作開展情況和次日工作計(jì)劃;每月報(bào)送副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)申報(bào)材料;每周報(bào)送當(dāng)周重點(diǎn)工作總結(jié)和下周重點(diǎn)工作計(jì)劃安排;每月向市局報(bào)送重點(diǎn)督查事項(xiàng)完成情況。同時(shí),在分局領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主要負(fù)責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好接待上級(jí)調(diào)研、檢查,以及其他協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

三、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),不斷提升服務(wù)水平

我深知辦公室工作的重要性,來(lái)不得半點(diǎn)差錯(cuò),來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,因此,我特別注重自身的作風(fēng)建設(shè)。在效能建設(shè)活動(dòng),以及作風(fēng)整訓(xùn)活動(dòng)中,我加強(qiáng)學(xué)習(xí),時(shí)刻以“六條禁令”嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持將心思用在工作上,把時(shí)間花在工作上,把注意力集中在工作上,領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)落實(shí),認(rèn)真落實(shí),快速落實(shí),加班加點(diǎn)不抱怨,點(diǎn)燈熬油不抱怨。領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,是我分內(nèi)的事,必須不折不扣地完成。一年來(lái),自己感覺,自己工作態(tài)度是積極的,工作作風(fēng)較為扎實(shí)。

我在自己的工作崗位上,可能會(huì)取得一點(diǎn)成績(jī)。但是,在我的工作上依然存在一些突出的問題。主要表現(xiàn)在:一是工商業(yè)務(wù)還不精通,還需要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí);二是業(yè)務(wù)水平還不突出,還需要不斷提高;三是工作作風(fēng)還有待改進(jìn),還需要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。

一年來(lái),各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心關(guān)愛,各位同志,特別是辦公室同志們的支持鼓勵(lì),成了我不竭的動(dòng)力。在這里,我向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,表示衷心的感謝。

新招國(guó)家公務(wù)員的個(gè)人年終工作總結(jié)

去年我被招錄為國(guó)家公務(wù)員分配到Xx鎮(zhèn)人民政府工作,轉(zhuǎn)眼已是一年多。這一年多是我人生旅程中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同志們的關(guān)心支持下我逐步完成著從校園到政府機(jī)關(guān)、從人民教師到國(guó)家公務(wù)員這種環(huán)境和角色的雙重轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。靜心回顧這一年來(lái)的工作生活,收獲頗豐,現(xiàn)將我這一年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:

一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個(gè)人素質(zhì)

,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。Xx鎮(zhèn)濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我,我積極參加鎮(zhèn)委、政府組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了七一重要講話、十七屆三中四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。

其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我通過(guò)多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。以前我沒有從事過(guò)農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)、司法行政相關(guān)的工作,沒有絲毫工作經(jīng)驗(yàn)。我虛心向具有豐富統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的老大姐、具有淵博的法律知識(shí)和豐富司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的老前輩求教,很快熟悉工作職責(zé)及相關(guān)工作業(yè)務(wù)流程。我努力學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)、司法行政工作相關(guān)知識(shí),并大量地翻閱了辦公室、檔案室的有關(guān)文件資料,虛心學(xué)習(xí)前任統(tǒng)計(jì)員、助理員們的經(jīng)驗(yàn)、做法,大膽地進(jìn)行工作嘗試,將學(xué)習(xí)到的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作之中。為盡快適應(yīng)司法行政工作的需要,我自費(fèi)購(gòu)買了全套司法資格考試教材進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí),不斷積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí),業(yè)務(wù)能力得到不斷增強(qiáng)。

此外,根據(jù)組織安排我參加了Xx市為期二周的初任公務(wù)員培訓(xùn)并順利結(jié)業(yè)。豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高:通過(guò)Xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹,使我進(jìn)一步理解了我市“一路三化”戰(zhàn)略、“兩地一中心”奮斗目標(biāo),看到了我市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力,增強(qiáng)了對(duì)我市的了解和熱愛;通過(guò)公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育,使我樹立了正確的權(quán)力觀,增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí);通過(guò)公文寫作課程的學(xué)習(xí),使我了解了公文寫作的內(nèi)涵,提高了辦公室日常事務(wù)、文件資料的處理能力,為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。我還參加了Xx市司法局組織的人民調(diào)解員培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)人民調(diào)解的知識(shí)及技能技巧,并獲得了重慶市人民調(diào)解委員會(huì)頒發(fā)的人民調(diào)解員證從而成為了一名合格的人民調(diào)解員;我還參加了眾多與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、法建工作培訓(xùn),業(yè)務(wù)工作能力得到了很好的培養(yǎng)與提高。

二、踏實(shí)肯干,努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)

我從200*年*月來(lái)到Xx鎮(zhèn),剛開始是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作,不久兼任司法所司法助理員,從200*年*月起任專職司法助理員。通過(guò)自身不斷的努力與學(xué)習(xí)以及領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成擔(dān)任的各項(xiàng)工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:

第一,圓滿完成Xx鎮(zhèn)200*年各季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)及報(bào)表填報(bào)工作。通過(guò)積極參加市統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季報(bào)及年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì),弄清各項(xiàng)報(bào)表指標(biāo)含義;認(rèn)真組織鎮(zhèn)內(nèi)統(tǒng)計(jì)人員的二級(jí)培訓(xùn),指導(dǎo)村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù);堅(jiān)持從社到村,從村到鎮(zhèn),實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)原則,嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān);認(rèn)真分析各項(xiàng)指標(biāo)間的邏輯關(guān)系,研究填報(bào)方式,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作方法……在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的共同努力下,200*年Xx鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作圓滿完成,被Xx市統(tǒng)計(jì)局評(píng)為優(yōu)秀單位。

篇2

一、20*司法行政工作總結(jié)回顧

(一)以規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo),全面加強(qiáng)司法行政基層基礎(chǔ)工作。

一是大力加強(qiáng)司法所建設(shè),夯實(shí)基層基礎(chǔ)。按照抓基層、打基礎(chǔ),突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)的工作要求,從組織機(jī)構(gòu)、管理體制、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、設(shè)施裝備、日常事務(wù)等方面,加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。20*年在縣委、政府的關(guān)心支持下,全縣7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)全部解決了司法所長(zhǎng)配備問題,7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所已經(jīng)爭(zhēng)取縣編制委員會(huì)給予核定編制,并納入事業(yè)單位統(tǒng)一進(jìn)行招考錄用。到目前為止所有崗位已經(jīng)招收就位。司法所和法律服務(wù)所兩所人員已經(jīng)全部得到充實(shí)。同時(shí),我們按照中央關(guān)于加強(qiáng)司法所、派出所、基層中心法庭“兩所一庭”建設(shè)的有關(guān)要求,積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)爭(zhēng)取,花時(shí)間、花精力,切實(shí)抓好司法所辦公業(yè)務(wù)用房建設(shè)。到目前為止,我縣已列入司法所建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),已竣工4個(gè),忙丙、軍賽2個(gè)司法所正在做著項(xiàng)目前期申報(bào)工作,兩個(gè)所新建項(xiàng)目已納入2009年發(fā)改部門編報(bào)投資計(jì)劃,目前已經(jīng)批復(fù)可研報(bào)告,預(yù)計(jì)今年可以破土動(dòng)工。在硬件建設(shè)中,我們還積極做好中央政法補(bǔ)助???、裝備項(xiàng)目的規(guī)劃工作,申報(bào)裝備項(xiàng)目,強(qiáng)化基層辦公自動(dòng)化建設(shè)的硬件施設(shè)投入,在第三期裝備項(xiàng)目規(guī)劃中,縣局已經(jīng)為各基層司法所列報(bào)配備了設(shè)備器材,并且現(xiàn)已經(jīng)采購(gòu)到位,有的司法所已經(jīng)投入使用,極大改善了基層的辦公條件。

二是按照規(guī)范化司法所建設(shè)的框架要求,建立健全各項(xiàng)制度,加強(qiáng)軟件建設(shè)。各司法所制訂了《司法所工作制度》、《崗位工作職責(zé)》等十二項(xiàng)管理制度。訂制了司法行政徽章、牌子、公章標(biāo)識(shí),有的司法所還完成了政務(wù)公開樣,承諾服務(wù)欄,法制宣傳欄的懸掛公示上墻?;具_(dá)到規(guī)范化司法所建章立制的要求。為做好基層司法工作提供了有章可循的制度保障。

三是加強(qiáng)人民調(diào)解工作,積極調(diào)處和化解各類矛盾糾紛。我們以縣城搬遷、土地征用、企業(yè)改制、礦山治理、山林水土、市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)、民工工資等容易引發(fā)矛盾糾紛的領(lǐng)域和人民群眾為重點(diǎn),正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾,把矛盾從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來(lái)。認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。首先,各級(jí)調(diào)解組織大力開展“我為和諧做貢獻(xiàn)”的人民調(diào)解主題實(shí)踐活動(dòng)。按照每月一小查,每季度一大查的要求,認(rèn)真開展矛盾糾紛的排查、巡查,真正達(dá)到小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交,把問題化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),案結(jié)事了,定分止?fàn)?,最大限度的增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,切實(shí)筑起“第一道防線”。其次是切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解組織的自身建設(shè)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的支持下,調(diào)整充分了鄉(xiāng)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)。集送出去和就地等形式對(duì)部分鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行法律文書、調(diào)解知識(shí)培訓(xùn),搭建了人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),逐步提高調(diào)解隊(duì)伍的自身素質(zhì)。

(二)以認(rèn)真抓好“五五”普法規(guī)劃落實(shí)為龍頭,深入開展法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

一是認(rèn)真抓好規(guī)劃的中期檢查督促工作。一方面我們遵照市委法制宣傳和依法治市辦公室的總體要求,結(jié)合*實(shí)際,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門貫徹落實(shí)規(guī)劃情況進(jìn)行了認(rèn)真的檢查指導(dǎo)。另一方面,我們充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制作展牌,錄制專題片,積極迎接市委檢查組對(duì)我縣規(guī)劃的中期檢查、考核。通過(guò)努力,我縣貫徹落實(shí)規(guī)劃的執(zhí)行情況得到了檢查組的肯定,順利通過(guò)了市級(jí)中期考核驗(yàn)收。

二是深入推進(jìn)依法治理工作,社會(huì)法制化管理水平得到不斷提高。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加大行業(yè)依法治理力度和法制宣傳力度,狠抓禁毒防艾、道路交通、安全生產(chǎn)、土地清理、環(huán)境保護(hù)、城建監(jiān)察等方面的法制宣傳,收到了很好的效果。在全縣建立健全執(zhí)法資格、執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,有效促進(jìn)了司法公正。全縣司法機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法部門推進(jìn)了服務(wù)承諾制,首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”,政法部門和行政執(zhí)法部門在電視上公開承諾“三力”建設(shè)事項(xiàng),同時(shí),行政審批單位還認(rèn)真清理了行政審批事項(xiàng)。

三是繼續(xù)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,突出普法主體工程,深入開展法制宣傳教育。全縣司法行政機(jī)關(guān),特別是普法辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所積極投入到“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位”“六進(jìn)”活動(dòng)中,整個(gè)活動(dòng)突出針對(duì)性和時(shí)效性,將法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面,各類人群。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法制觀念和法律素質(zhì)培養(yǎng),不斷提高行政執(zhí)法人員學(xué)法、用法、懂法、守法、依法決策、依法行政、依法管理的能力,推動(dòng)全縣民主法制建設(shè)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)青少年、中小學(xué)生、下崗職工和外來(lái)務(wù)工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法制宣傳教育工作,有效提高了廣大人民群眾用法的意識(shí)和全社會(huì)法治化管理水平。

四是開展形式多樣的普法宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造濃厚的普法和治理氛圍。全縣普法機(jī)關(guān)利用“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“6.26”國(guó)際禁毒日和“12.4”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)聯(lián)合各相關(guān)部門積極開展法制宣傳教育一條街和“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng),取得了明顯成效。同時(shí),緊緊圍繞全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),林權(quán)制度改革和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)權(quán)證書補(bǔ)換發(fā)等中心工作,積極組織開展形式多樣法制宣傳教育工作,將法律知識(shí),法律服務(wù)及時(shí)送到基層老百姓手中。

五是全面推進(jìn)基層依法治理,深入持久地開展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。圍繞貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村法制建設(shè)。我們認(rèn)真總結(jié)開展“民主法制示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),積極擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的范圍。不斷提高村民自我教育、自我管理和自我約束能力。到目前為止,全縣71個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì)已經(jīng)開展了“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建面已經(jīng)達(dá)100%。

六是創(chuàng)新普法方式,強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)考試。為使法制宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際,按照“三貼近”的原則,不斷創(chuàng)新普法思路。全縣各級(jí)各部門充分利用現(xiàn)代的傳媒手段,電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、電視等宣傳媒體進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,如縣國(guó)土資源局的土地清理整治,縣林業(yè)局開展的林業(yè)政策法規(guī)宣傳。同時(shí)在今年全縣首屆民間民俗“阿數(shù)瑟”對(duì)歌會(huì)上,參賽宣傳單位還把黨的方針、政策、法律、法規(guī)編排成象聲小品等群眾喜聞樂見的節(jié)目進(jìn)行演出宣傳,既活躍人們的精神文化生活又普及了法律知識(shí)。20*年,全縣共組織開展法制宣傳教育活動(dòng)110場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車100多輛次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)多份,展出宣傳圖片2000多余幅,解答法律咨詢2000多人次,受教育人數(shù)達(dá)8萬(wàn)余人次。組織處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)和一般干部職工普法考試達(dá)5*0人。

(三)創(chuàng)新方法,完善制度,強(qiáng)化銜接,做好安置幫教工作和社區(qū)矯正工作,有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

圍繞幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)化的要求,實(shí)行全面幫教,重點(diǎn)監(jiān)控,建立健全刑釋解教統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,對(duì)刑釋解教“兩勞人員”做到底數(shù)清,情況明,不失控,不漏管,對(duì)履行效果不理想,思想波動(dòng)較大,有嚴(yán)重重新違法犯罪側(cè)傾向的人員納入重點(diǎn)幫教視線。進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)的工作制度,強(qiáng)化預(yù)防、落戶、接收、幫教四個(gè)工作環(huán)節(jié)。派出基層股同志參加省上舉辦的刑釋幫教工作一整套軟件運(yùn)用管理培訓(xùn),主動(dòng)掌握兩勞回歸人員的基本動(dòng)態(tài),社會(huì)關(guān)系,宣傳安置幫教政策,努力實(shí)現(xiàn)安置幫教工作“向一線延伸”。充分發(fā)揮幫教組織、社會(huì)志愿者和家庭親屬的幫教作用,開展“一對(duì)一”的社會(huì)幫教工作真正落到實(shí)處。同時(shí)積極加強(qiáng)與勞動(dòng)、工商、民政等刑釋幫教領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步拓寬安置渠道和領(lǐng)域,使各項(xiàng)幫教政策、規(guī)定落實(shí)到位,解決回歸人員的后顧之憂,體會(huì)到社會(huì)的接納和溫暖,杜絕因生計(jì)困難而重新犯罪。據(jù)統(tǒng)計(jì)20*年共有16名刑釋回歸人員,這16名人員都基本得到了安置落實(shí),到目前為止沒有出現(xiàn)脫管失控和重新犯罪現(xiàn)象。

(四)強(qiáng)化“法律服務(wù)”和“法律保障”兩大職能,積極拓展服務(wù)領(lǐng)域,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

20*年,全縣司法行政部門認(rèn)真貫徹“立黨為公,執(zhí)法為民”的思想,堅(jiān)持一手抓人民調(diào)解,一手抓法律服務(wù)。一是全縣法律援助機(jī)構(gòu)以提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù)為宗旨,以維護(hù)受援人合法權(quán)益為目的,積極努力構(gòu)建完善法律援助網(wǎng)絡(luò),建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)為主,工、青、婦等群團(tuán)援助機(jī)構(gòu)為輔的法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,形成了以專職法律援助人員為主體、律師和基層法律援助工作者密切配合,政府和社會(huì)共同參與的網(wǎng)絡(luò)格局和工作格局。二是廣泛開展了法律援助工作,積極為社會(huì)弱勢(shì)群體,困難群眾提供切實(shí)有效的法律援助。針對(duì)死刑核準(zhǔn)制度改革,刑事指定辯護(hù)減少的實(shí)際,法律援助中心主動(dòng)調(diào)整工作方法,積極克服辦案成本增高,法律援助經(jīng)費(fèi)不足等困難,把法律援助案件由過(guò)去以刑事援助為主轉(zhuǎn)向大量的民事法律援助,按照法律援助條例的實(shí)施辦法,適當(dāng)放寬援助條例,將農(nóng)民工,交通事故、醫(yī)療損害賠償,家庭虐待、遺棄等方面的案件納入了援助范圍,并極力主張以非訴訟的方式解決利益訴求,節(jié)約了司法辦案成本,緩解減輕了審判機(jī)關(guān)的工作壓力,促進(jìn)了老百姓之間的和諧相處,收到了很好法律效果和社會(huì)效果。

今年我縣共辦理法律援助案件46件,其中縣法律援助中心38件,世安律師事務(wù)所承辦8件,在這些案件中刑事案件34件,民事案件12件;寫作法律文書38件。接待來(lái)信來(lái)訪128人(次),解答法律咨詢128人(次)。三是進(jìn)一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)活動(dòng),不斷提高公證公信力,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬證源,積極為群眾服務(wù)。我縣公證處公證員切實(shí)加強(qiáng)提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),積極學(xué)習(xí)《公證法》、《公證程序規(guī)則》等業(yè)務(wù)知識(shí),年內(nèi)派出2名工作人員參加省司法廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),建立和完善了公證公開的五項(xiàng)制度。同時(shí)充分發(fā)揮公證的“服務(wù)、溝通、公證、監(jiān)督”的作用,堅(jiān)持以高效、快捷、廉政為原則,積極拓寬證源,提高辦證質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,先后到南傘鎮(zhèn)哈里村為當(dāng)?shù)厝罕娹k理了土地租賃合同公證,到軍賽鄉(xiāng)參加公路建設(shè)招投標(biāo)等公證,為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了優(yōu)質(zhì)的公證法法律服務(wù)。全年共辦理各類公證142件,其中,建設(shè)工程招投標(biāo)公證9件,施工合同公證19件,申明公證4件,抵押登記申明1件,其它合同協(xié)議6件,公證收費(fèi)2.48萬(wàn)元。除上述公證辦證外,縣公證處還接待群眾來(lái)訪40余人(次),解答法律咨詢190人(次),擔(dān)任常年法律顧問3家。四是積極做好基層法律服務(wù)工作,服務(wù)三農(nóng),為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┯行У姆煞?wù),各司法所、法律服務(wù)所充分發(fā)揮職能主導(dǎo)作用,為當(dāng)?shù)卣蜞l(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)擔(dān)任法律顧問,解答法律咨詢,辦理協(xié)助公證,見證服務(wù),寫作法律文書和辦理有關(guān)非訴訟業(yè)務(wù)等,為基層群眾提供法律服務(wù)。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)今年共辦理出證254件,代書103份,接受法律咨詢507人(次),訴訟3件,非訴訟12件,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失19.5萬(wàn)元,業(yè)務(wù)收費(fèi)3.68萬(wàn)元。五是抓合伙律師事務(wù)所的管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。自2004年5月我縣成立第一家私營(yíng)世安律師事務(wù)所以來(lái),我們遵照《中華人民共和國(guó)律師法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)工作,規(guī)范律師行為,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)操守,有一名副局長(zhǎng)專門分管律師工作,使我們的律師事務(wù)所從成立至今沒有出現(xiàn)因律師違規(guī)而被當(dāng)事人投訴舉報(bào)和社會(huì)反映的不良問題,律師事務(wù)所在不斷擴(kuò)大,健康發(fā)展。在抓好規(guī)范管理的同時(shí),今年世安律師事務(wù)所還積極主動(dòng)參加省司法廳舉辦的*省法律服務(wù)和法律援助為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)了律師的職業(yè)教育和社會(huì)責(zé)任感。今年律師事務(wù)所還結(jié)合新的律師法修正案的頒布實(shí)施,組織律師和從業(yè)人員,對(duì)新法進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),并按照《律師法》新的規(guī)定對(duì)世安律師事務(wù)所的改革提出了具體的改制意見,上報(bào)上級(jí)主管部門審批。今年世安律師事務(wù)所共承辦各類案件14件;辦理法律援助案件8件,代書50份,解答法律咨詢160人(次),業(yè)務(wù)費(fèi)創(chuàng)收8.6萬(wàn)元,擔(dān)任法律顧問1家。除此之外,世安所還積極響應(yīng)縣委、政府的號(hào)召,出資3000元支持我縣泡核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(五)認(rèn)真開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),積極參加完成縣委政府的中心工作任務(wù)。

一是抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實(shí),我們及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,首次實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系基層司法所制度,加強(qiáng)了對(duì)司法所的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)我們加強(qiáng)了行政學(xué)習(xí)制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班每周一集中學(xué)習(xí)制度,轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)的學(xué)風(fēng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干警的凝聚力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力;認(rèn)真開展了解放思想大討論,并注重參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全年共有5人參加了*省司法廳的業(yè)務(wù)培訓(xùn),20人(次)參加了縣內(nèi)組織的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。再者,我們認(rèn)真開展了服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制三制建設(shè),制定了實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,修訂了管理制度,印制了服務(wù)指南,建立了信息公開網(wǎng)頁(yè),按要求公開了單位的信息,并向社會(huì)公開了年內(nèi)要做到的七項(xiàng)承諾事項(xiàng),接受社會(huì)的監(jiān)督。二是積極服從服務(wù)于縣委、政府的中心工作,年內(nèi)共抽調(diào)35人次參加新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革、土地糾紛處理、泡核桃種植、綜治考評(píng)等工作,其中,抽調(diào)半年以上的8人。積極響應(yīng)省司法廳關(guān)于機(jī)關(guān)干警到基層司法所頂班學(xué)習(xí)的號(hào)召,年內(nèi)共抽調(diào)6人到6個(gè)司法所各頂班學(xué)習(xí)4個(gè)月。三是積極向地震災(zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心,搞好扶貧掛鉤工作。汶川地震發(fā)生后,全體司法行政干警多次參加愛心捐款,共計(jì)捐款3110元,其中,78歲高齡的退休老干部、老黨員李宗德,不顧體弱多病,妻子無(wú)固定職業(yè),兒子下崗,毅然向地震災(zāi)區(qū)捐款500元,并主動(dòng)繳納了200元的“特殊黨費(fèi)”。我局音樂愛好者字少賢與*縣音樂愛好者共同發(fā)起組織了以“地震無(wú)情人有情”為主題的賑災(zāi)義演,當(dāng)晚籌集到善款27萬(wàn)余元,通過(guò)*縣紅十字會(huì)轉(zhuǎn)交災(zāi)區(qū)。同時(shí),我們積極做好扶貧掛鉤工作,年內(nèi)共向勐捧巖子頭扶貧掛鉤點(diǎn)、*銅廠精神文明掛鉤點(diǎn)以及勐捧、南傘、*3個(gè)泡核桃種植點(diǎn)支持資金2.3萬(wàn)元,其中,世安律師事務(wù)所出資0.3萬(wàn)元。

(六)司法行政隊(duì)伍不斷壯大,實(shí)現(xiàn)了各個(gè)崗位不缺編,為全面開展司法行政各項(xiàng)工作提供了人員保障。

今年4月,在縣委、政府的關(guān)心支持下,縣委調(diào)整充實(shí)了司法局領(lǐng)導(dǎo)班子,新任命了一名副局長(zhǎng),司法局領(lǐng)導(dǎo)班子達(dá)到了一正三副,班子力量進(jìn)一步加強(qiáng)。9月,縣委組織部分別從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)級(jí)事業(yè)單位任命了南傘、勐捧、木場(chǎng)3個(gè)司法所長(zhǎng),至此,7司法所長(zhǎng)全部配齊,司法所長(zhǎng)享受副科待遇已全部落實(shí)。司法行政領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍不斷壯大,領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強(qiáng),對(duì)全面開展司法行政各項(xiàng)工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)保證。同時(shí),通過(guò)縣人事局新招考錄用了南傘、鳳尾、勐捧3名法律服務(wù)所工作人員,至此,7鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所工作人員已全部招收滿編,基層法律服務(wù)工作力量得到加強(qiáng)。至今年11月底止,我局在職干部職工達(dá)42名,其中公務(wù)員31名,事業(yè)人員9名,工勤人員2名。正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)5名,其中實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1名;副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)16名,其中實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12名。有本科學(xué)歷6人,其中法律本科2人;專科學(xué)歷26人,其中法律專科9人;中專、高中學(xué)歷11人。35歲以下22人,36至50歲的16人,50歲以上的5人。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍還是職工隊(duì)伍今年都得到了充實(shí)壯大,首次實(shí)現(xiàn)了各個(gè)崗位不缺編,為全面開展司法行政各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的人員保障。

篇3

20年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源的同時(shí),堅(jiān)持節(jié)約集約的原則,合理開發(fā)利用國(guó)土資源,積極服務(wù)閩北科學(xué)躍升發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新的成效。表現(xiàn)在九個(gè)強(qiáng)化:

一、強(qiáng)化耕地保護(hù),實(shí)現(xiàn)年度耕地占補(bǔ)平衡

土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果顯示,20年全市建設(shè)占用耕地6195.7畝,通過(guò)土地開發(fā)整理新增耕地8876.9畝,收購(gòu)可視同耕地的園地6437.6畝,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余9118.8畝,繼1999年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

1、認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田,杜絕非重點(diǎn)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。加強(qiáng)和完善了三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),組織有關(guān)人員到實(shí)地抽查基本農(nóng)田的耕地質(zhì)量,并與圖表進(jìn)行對(duì)照,保證圖、表冊(cè)的一致性,確保全市301.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。延平分局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)耕地的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)占用耕地的違法案件從重從快處理,責(zé)令退還耕地面積60多畝。邵武市對(duì)全市44個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)牌進(jìn)行了整修維護(hù),要求各基層國(guó)土資源所和國(guó)土資源協(xié)管員定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。

2、加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理。堅(jiān)持“有保有壓”和“四個(gè)優(yōu)先”的原則,合理安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用,控制建設(shè)用地總量和建設(shè)占用耕地。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審67宗,用地規(guī)模165公頃,其中耕地14公頃,耕地占用比例不到10%。松建高速項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家審查、龍浦高速完成省上審查。

3、積極組織土地開發(fā)整理。認(rèn)真分解落實(shí)省上下達(dá)的1.9萬(wàn)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo),目前已完成2.24萬(wàn)畝。省、市級(jí)土地開發(fā)整理項(xiàng)目今年新立項(xiàng)46個(gè),項(xiàng)目規(guī)模65122.6畝,可新增耕地8616.1畝;完工驗(yàn)收16個(gè),項(xiàng)目規(guī)模40075.2畝,新增耕地3588.93畝;正在實(shí)施28片,項(xiàng)目規(guī)模42894.11畝,可新增耕地6637.9畝。村莊舊宅基地復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)7片,項(xiàng)目規(guī)模313.9畝,新增耕地289.27畝;完工3片,項(xiàng)目規(guī)模191.4畝,新增耕地167.89畝。與市煙草局聯(lián)合申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(煙田)整理項(xiàng)目24個(gè),項(xiàng)目規(guī)模35957畝,可新增耕地3399畝。開展300畝以上集中連片耕地調(diào)查,經(jīng)核實(shí)全市有1761片,面積200多萬(wàn)畝。光澤縣積極探索建設(shè)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)施表土剝離工作,確保新增耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)良田的標(biāo)準(zhǔn)。順昌縣對(duì)土地整理工作科學(xué)規(guī)劃,精心布局,建成了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,提高了土地利用率和產(chǎn)出率。

二、強(qiáng)化用地服務(wù),保障閩北科學(xué)躍升發(fā)展持續(xù)有力

1、積極辦理規(guī)劃修改。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的建設(shè)需要,為保障各項(xiàng)建設(shè)特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)土地的需求,及時(shí)對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的局部修改。全年共為112個(gè)項(xiàng)目辦理土地利用總體規(guī)劃修改16批次,項(xiàng)目用地總規(guī)模為814公頃,調(diào)整面積725公頃,其中耕地186公頃。

2、精心組織用地報(bào)批。對(duì)各類用地報(bào)件做到及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)報(bào)批,重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。全市共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用征收44個(gè)批次110個(gè)項(xiàng)目,面積351.6804公頃(5275.2畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積250.5723公頃(3758.6畝);獲省上批準(zhǔn)30個(gè)批次81個(gè)項(xiàng)目,面積279.5665公頃(4193.5畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積183.6026公頃(2754畝)。其中工業(yè)項(xiàng)目用地上報(bào)18個(gè)批次61個(gè)項(xiàng)目,面積200.0587公頃(3000.9畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積121.6756公頃(1825.1畝);獲省上批準(zhǔn)16個(gè)批次53個(gè)項(xiàng)目,面積178.6378公頃(2679.6畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積103.5671公頃(1553.5畝)。閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局積極為閩北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)搞好用地服務(wù),全力保障園區(qū)的用地需求,超額完成招商引資任務(wù)。

3、及時(shí)審批項(xiàng)目供地。全年辦理用地審批189件562宗,面積1186.8432公頃(17802.65畝)。其中:出讓用地67件305宗,面積11.3028公頃(其中市本級(jí)及延平區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地5宗,面積5.9965公頃);劃撥項(xiàng)目用地18件18宗,面積78.6054公頃;使用集體土地18件124宗,面積1.6236公頃;轉(zhuǎn)批項(xiàng)目用地51件80宗,面積1017.6904公頃(其中工業(yè)用地19件41宗,面積159.2784公頃);收儲(chǔ)及公開出讓用地12宗,面積37.8431公頃;掛牌工業(yè)用地7宗,面積10.3304公頃;出讓土地建設(shè)審批10宗,面積14.9339公頃。共收取土地出讓金861.96萬(wàn)元(不含拍賣掛牌出讓地價(jià)款)。辦理6宗房地產(chǎn)項(xiàng)目增加建筑容積率以及7宗超容積率增加建筑面積補(bǔ)繳地價(jià)款工作,共收取地價(jià)款5100.82萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化陽(yáng)光操作,國(guó)土資源市場(chǎng)化配置日益規(guī)范

1、土地市場(chǎng)更趨成熟。一是實(shí)施大收儲(chǔ)戰(zhàn)略。積極開展黃墩片區(qū)改造、東坑片區(qū)改造、嘉聯(lián)化工加工廠搬遷改造、原南平師專土地開發(fā)、朱熹路沿岸住宅小區(qū)開發(fā)等中心城市重點(diǎn)城建項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作,總面積達(dá)4200多畝,目前各項(xiàng)工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二是積極推介武夷山國(guó)際旅游投資洽談會(huì)國(guó)有土地專場(chǎng)拍賣平臺(tái),實(shí)行集中拍賣、陽(yáng)光操作。“5.13”成功拍賣3幅土地,面積334.67畝,成交地價(jià)款2.75億元。三是堅(jiān)持工業(yè)用地招拍掛公開出讓。市本級(jí)掛牌出讓工業(yè)用地7宗,面積155畝,成交價(jià)款1735.51萬(wàn)元。

2、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)更加有序。建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度,新設(shè)立礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)100%招拍掛。把好采礦權(quán)辦證關(guān),要求法定要件齊備、具有與開采礦種相適應(yīng)的資金和相適應(yīng)的技術(shù)條件。全年辦理采礦權(quán)登記發(fā)證13宗,劃定礦區(qū)范圍3宗,采礦權(quán)網(wǎng)絡(luò)審查18宗。延續(xù)協(xié)議出讓采礦權(quán)6宗,收取價(jià)款348.5萬(wàn)元。督促各縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)的成礦地質(zhì)條件,開展主要成礦帶內(nèi)可供招標(biāo)拍賣掛牌出讓探礦權(quán)的區(qū)塊單元的摸底和登記工作,上報(bào)探礦權(quán)出讓計(jì)劃5項(xiàng),成功拍賣3宗探礦權(quán),價(jià)款991萬(wàn)元,超出底價(jià)858萬(wàn)元。落實(shí)礦產(chǎn)資源有償取得規(guī)定,全市征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)610.66萬(wàn)元(其中市本級(jí)148.21萬(wàn)元),入庫(kù)611.5萬(wàn)元(其中市本級(jí)212.25萬(wàn)元)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,礦產(chǎn)勘查開采秩序明顯好轉(zhuǎn)

1、持續(xù)開展礦產(chǎn)整頓和規(guī)范工作。根據(jù)省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作“回頭看”行動(dòng),全面清理和排查了全市無(wú)證勘查、開采,超層越界開采,持勘查許可證采礦,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán),污染破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件,越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等各類違法違規(guī)行為,有效地遏制了非法采礦行為的反彈。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)礦產(chǎn)督察員的作用,對(duì)48個(gè)重點(diǎn)礦山(2個(gè)重點(diǎn)礦區(qū))完成四次的督促檢查。重視礦山安全生產(chǎn),積極協(xié)助安監(jiān)部門做好全市53家尾礦庫(kù)的安全隱患整治。一年來(lái),全市共打擊無(wú)證非法采礦5起、超層越界開采行為5起、注銷采礦許可證15本、追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)26.36萬(wàn)元、罰沒款0.6萬(wàn)元、移送案件3起,做到無(wú)證非法采礦提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉率達(dá)100%和對(duì)超層越界、非法盜采造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)額取證及查處率達(dá)100%。政和縣嚴(yán)厲打擊非法采礦,對(duì)一起涉嫌犯罪的非法采礦當(dāng)事人,已由縣檢察院依法逮捕。

2、加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合。認(rèn)真檢查整合方案的實(shí)施情況,各地嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的整合方案加快推進(jìn)?,F(xiàn)全市已完成整合8個(gè)礦區(qū)、20個(gè)礦山、關(guān)閉40個(gè)礦山,其余4個(gè)礦區(qū)、9個(gè)礦山的整合工作正緊鑼密鼓地推進(jìn),預(yù)計(jì)年底前可全面完成整合任務(wù)。建甌市已全面完成整合任務(wù)。延平區(qū)政府將列入整合的14家礦山企業(yè)采取關(guān)閉的方式督促礦山企業(yè)加快整合工作進(jìn)度,有關(guān)部門暫扣或注(吊)銷相關(guān)證照,公安、電力部門停止供應(yīng)火工材料、電力。全面完成礦山年檢,全市應(yīng)檢礦山363家,實(shí)際年檢353家,年檢合格244家,合格率為69.12%。光澤縣對(duì)主要礦山企業(yè)、主要礦種還邀請(qǐng)安監(jiān)局有關(guān)人員參加年檢,對(duì)礦山開采存在不安全隱患的,由安監(jiān)局下發(fā)整改通知書,要求限期整改。

3、狠抓礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。積極實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,要求礦山企業(yè)做到“邊開采、邊治理”,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。目前,全市395家已建礦山企業(yè),已有129家礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案通過(guò)審核認(rèn)可,收繳礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1410.31萬(wàn)元(其中市本級(jí)398.99萬(wàn)元)。

4、加強(qiáng)地勘行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)省廳報(bào)備的勘查項(xiàng)目登記材料,開展重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查礦區(qū)督查督促探礦權(quán)人按勘查設(shè)計(jì)施工,杜絕非法探礦行為發(fā)生。加強(qiáng)地質(zhì)找礦,尋求與省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局開展地勘合作,開展全市礦產(chǎn)資源分布情況及前景分析,探尋一批后備礦產(chǎn)資源,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

五、強(qiáng)化綜合治理,防災(zāi)減災(zāi)和等工作成效顯著

1、嚴(yán)密防治地質(zhì)災(zāi)害。一是編制防災(zāi)預(yù)案。完成《南平市20年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的編制、進(jìn)一步修訂《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,增強(qiáng)可操作性和針對(duì)性,做到“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”。二是落實(shí)防災(zāi)措施。地質(zhì)災(zāi)害信息與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)基本完成,遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用,提高了預(yù)警預(yù)報(bào)水平。全面開展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查,做到“縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”,及時(shí)消除隱患,全市新發(fā)放“兩卡”9500多份。開展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估88項(xiàng)(市本級(jí)33項(xiàng)),村民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)易評(píng)估59戶。三是密切關(guān)注險(xiǎn)情。健全完善汛期值班、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)、臨災(zāi)搶險(xiǎn)等制度,積極關(guān)注雨情水情,嚴(yán)陣以待,最大限度降低損失。今年新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起,未發(fā)生人員傷亡事件。四是組織搬遷治理。2006年省級(jí)補(bǔ)助的500戶搬遷安置戶,現(xiàn)已完成搬遷安置498戶,在建2戶,拆除舊房470戶;2007年省級(jí)補(bǔ)助的587戶搬遷安置戶,現(xiàn)已完成搬遷安置582戶,在建5戶,拆除舊房582戶。2006-2007年省級(jí)掛牌督辦的16處重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)已治理完成10處,有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2、積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理。嚴(yán)格執(zhí)行征地程序和征地補(bǔ)償法定標(biāo)準(zhǔn),征地資金均通過(guò)我局設(shè)立的征地補(bǔ)償費(fèi)專戶管理使用,做到事前防范、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合,保證征地補(bǔ)償費(fèi)依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中。市本級(jí)審核支付征地補(bǔ)償款6343.8851。二是全面鋪開國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,在順昌縣召開國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣(市)按照“六有”目標(biāo)(有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有行動(dòng)、有成效),全面開展國(guó)土資源行業(yè)糾紛人民調(diào)解工作,對(duì)減少總量發(fā)揮了重要作用。三是依法調(diào)處群眾。根據(jù)《國(guó)土資源辦理規(guī)定》,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化調(diào)解活動(dòng),集中解決農(nóng)村因征地引發(fā)的重信重訪問題。建立局長(zhǎng)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)約談和每月通報(bào)等制度,真誠(chéng)地與群眾溝通,妥善解決人合理訴求。全年受理各類群眾來(lái)信來(lái)訪140件,扣除重復(fù)40件,總量比去年下降了28%,其中來(lái)信115件(重復(fù)40件)、來(lái)訪25起75人次,現(xiàn)已全部辦結(jié),對(duì)他們提出的問題均進(jìn)行了答復(fù)反饋,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,被評(píng)為南平市“平安單位”。

六、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,違法行為多發(fā)勢(shì)頭得到有效扼制

1、加大執(zhí)法巡查力度。為有效扼制重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)違法行為多發(fā)的勢(shì)頭,我局重新整合執(zhí)法力量,實(shí)行分片包干,建立“三道防線”。一是在重點(diǎn)城建項(xiàng)目區(qū)如黃墩片區(qū)、東坑片區(qū)、水曲垅水南里片區(qū)等3個(gè)潛在的土地違法高發(fā)區(qū)域設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),各派駐一名執(zhí)法人員進(jìn)行每天巡邏,若發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)予以制止,并立刻報(bào)告市局監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行處理。二是重新整合監(jiān)察支隊(duì)力量,組建一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速的執(zhí)法巡查隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域和熱、難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每周不少于三次的動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,并對(duì)3個(gè)定點(diǎn)執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是針對(duì)節(jié)假日違法偷建、搶建行為,將監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員分成兩組,在雙休日(節(jié)假日)輪流交替巡查轄區(qū)的違法建設(shè)行為,努力將違法搶建、新建等違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。6月10日對(duì)一處頂風(fēng)搶建的違法建筑進(jìn)行。

2、加大違法行為的打擊力度。堅(jiān)持執(zhí)法程序,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),加強(qiáng)與法院等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,重大案件及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示匯報(bào)。一年來(lái),我局出動(dòng)執(zhí)法人員523人次,受理業(yè)務(wù)146宗,已辦結(jié)129宗(其中:有效制止違法違法行為25宗,協(xié)調(diào)處理7宗,調(diào)查并反饋7宗,立案處理46宗,其它辦結(jié)44宗),涉及土地面積5456平方米,擬拆除占地建筑面積1955平方米,罰沒款20.18萬(wàn)元,入庫(kù)26萬(wàn)元。建陽(yáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法買賣土地和違法用地違法建設(shè)行為進(jìn)行了綜合整治,武夷山開展土地出讓金清欠追繳行動(dòng),建甌開展打擊違法用地建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法,浦城開展了打擊違法建筑專項(xiàng)行動(dòng),在全市營(yíng)造打擊違法占地建設(shè)行為的濃厚氛圍。全市立案查處國(guó)土資源資源違法案件149件,涉及土地面積6.41公頃(其中耕地3.44公頃),拆除建筑物5047平方米,罰沒款62.6萬(wàn)元。

七、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)

1、規(guī)劃修編工作。在市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編方面,加強(qiáng)與省上的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)與政策要求,并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)規(guī)劃修編的指導(dǎo)。目前,土地規(guī)劃修編大綱已基本完成,各項(xiàng)研究專題正準(zhǔn)備提交審核,農(nóng)保田核減指標(biāo)的分解方案已經(jīng)市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),各地正加快進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編方面,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開展第二輪市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作的通知》精神,積極籌備,認(rèn)真調(diào)研,精心組織。目前《南平市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20-2020年)(征求意見稿)已完成,并通過(guò)市直各部門和有關(guān)專家的評(píng)審,待根據(jù)專家論證會(huì)意見修改完善后可申請(qǐng)省上審查。

2、土地登記發(fā)證工作。嚴(yán)把土地登記發(fā)證關(guān),對(duì)超容積率建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目和超面積建設(shè)農(nóng)村個(gè)人建房,一律按規(guī)定處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后才予以受理;對(duì)涉及城市重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷范圍的單位和個(gè)人房產(chǎn),一律暫停辦理土地過(guò)戶和抵押登記手續(xù)。同時(shí)積極為國(guó)企改制、企業(yè)發(fā)展提供辦證服務(wù),開展“辦證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),妥善解決歷史遺留土地糾紛,擴(kuò)大土地登記覆蓋面,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。市本級(jí)(含延平區(qū))全年辦理國(guó)有土地使用權(quán)證5217本,集體土地使用權(quán)證682本,抵押登記160宗,企業(yè)實(shí)現(xiàn)抵押貸款8.17億元。

3、第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極籌措調(diào)查資金,目前全市農(nóng)村部分土地利用現(xiàn)狀調(diào)查已全面完成,成果通過(guò)省國(guó)土資源廳審查,其中順昌縣調(diào)查成果已通過(guò)國(guó)家二調(diào)辦核查,進(jìn)度位居全省第一。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查全面鋪開,除政和、松溪外,其余縣市均已完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查招投標(biāo)工作,正開展地形圖的測(cè)繪,其中邵武和建甌已完成城區(qū)測(cè)圖。完成年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查,全市土地變更面積36628.6畝,占全市土地總面積的0.1%。4、基礎(chǔ)測(cè)繪工作。完成32家測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè),及時(shí)做好測(cè)繪成果副本和目錄匯交。加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)保護(hù),普查測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)85個(gè)。市本級(jí)完成南平市規(guī)劃區(qū)約300公里航空攝影,光澤縣完成規(guī)劃區(qū)22.26平方公里1:500、1:1000地形圖。配合省測(cè)繪局完成112鄉(xiāng)鎮(zhèn)和52個(gè)中心村地形圖的測(cè)制。加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管,加大測(cè)繪供圖技術(shù)設(shè)備投入,免費(fèi)向重點(diǎn)工程、規(guī)劃部門等提供272幅測(cè)繪成果圖和控制點(diǎn)數(shù)據(jù),為財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元,基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力明顯提高。建陽(yáng)局聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門開展測(cè)繪執(zhí)法檢查,建立規(guī)范的測(cè)繪市場(chǎng)。

5、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作。完成15個(gè)中型以上礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查。完成查明、占用儲(chǔ)量登記入庫(kù)及匯總上報(bào)72宗、礦山地質(zhì)資料匯交56宗。完成62宗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審。

八、強(qiáng)化工作責(zé)任,中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

為保質(zhì)保量完成市政府下達(dá)的9個(gè)中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù),我局對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員專門抓落實(shí)的工作機(jī)制,并堅(jiān)持每月至少一次例會(huì)制度,聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決遇到的困難和問題。目前各重點(diǎn)項(xiàng)目正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四賢街心廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。馬坑路南側(cè)(虎頭山)地塊收儲(chǔ)項(xiàng)目已完成西門蔬菜大隊(duì)49.67畝土地的征收工作,并與房管局南平分局達(dá)成土地置換補(bǔ)差價(jià)等事宜,確定置換地塊。黃墩大道建設(shè)及黃墩片區(qū)改造項(xiàng)目已完成項(xiàng)目勘界、規(guī)劃,確定拆遷居民安置點(diǎn),正全面開展征地拆遷工作。朱熹路沿岸風(fēng)景住宅小區(qū)項(xiàng)目已基本征地工作,正組織用地報(bào)批?!跋瞾?lái)登”五星級(jí)酒店項(xiàng)目已推出公開掛牌出讓。原南平師專校區(qū)土地收儲(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目已基本完成征地工作,已報(bào)批用地面積677畝,正在報(bào)批用地面積100畝。嘉聯(lián)化工搬遷改造土地收儲(chǔ)項(xiàng)目已確定該地塊的收儲(chǔ)方案,并與企業(yè)達(dá)成初步收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議。實(shí)施土地收儲(chǔ)籌措高速公路項(xiàng)目資本金工作已出讓土地13宗,籌措資金6.78億元。東嶺片區(qū)改造項(xiàng)目已完成片區(qū)規(guī)劃選址工作,正與經(jīng)貿(mào)學(xué)校等有關(guān)單位協(xié)商土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議,擬定鐵路道口地塊的出讓方案。

九、強(qiáng)化教育監(jiān)督,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新提高

1、完成縣鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹中央組織部、宣傳部、國(guó)土資源部等六部局開展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的要求,精心謀劃、周密部署、科學(xué)安排,扎實(shí)開展組織動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作,做到宣傳發(fā)動(dòng)到位、師資力量到位、材料分發(fā)到位、集中培訓(xùn)到位。市、縣兩級(jí)黨校結(jié)合這次宣講活動(dòng),專門開設(shè)了國(guó)土資源管理知識(shí)講座,邀請(qǐng)各級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)授課,建立起國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有4871名縣鄉(xiāng)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育,通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)不僅提高了縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)土資源法律意識(shí),而且提高了本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)水平,達(dá)到了預(yù)期的效果。