導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園獎勵措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：優(yōu)質(zhì)護(hù)理措施；兒科院內(nèi)感染；降低效果分析

院內(nèi)感染指的是患者在入院之前沒有感染發(fā)病，而是在醫(yī)院治療時新出現(xiàn)的感染性疾病，并且不包括患者在入院前就有的潛伏期感染疾病。患者的院內(nèi)感染是評價醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的重要項目之一，院內(nèi)感染會加重患者的病情，對于治療人員和患者家屬的安全也造成一定的威脅。優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是基于臨床護(hù)理提出的新型護(hù)理方法，其以患者為中心，不僅要加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理，還要對護(hù)理人員實行護(hù)理責(zé)任制，從護(hù)理專業(yè)的角度出發(fā)，提升整體的護(hù)理質(zhì)量[1]。兒科院內(nèi)感染是醫(yī)院內(nèi)感染的高發(fā)區(qū)，因此對兒科進(jìn)行降低感染護(hù)理非常重要。本文研究了優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)用于降低兒科院內(nèi)感染的臨床效果，現(xiàn)報告如下。

1 資料與方法

1.1一般資料 選取我院2013年3月～12月收治的兒科患者260例作為本次研究的對象，并且按照護(hù)理時間不同分為實驗組和對照組?；純旱倪x入標(biāo)準(zhǔn)：患兒均在我院兒科接受治療，并且患兒在入院前沒有感染疾病。男145例，女115例，患兒年齡2個月～11歲，兩組參與實驗研究患者的一般資料不納入本次研究的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中。同時，對兩組患兒的資料進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)檢驗，最終P>0.05符合臨床對比標(biāo)準(zhǔn)。

1.2方法 對照組患兒采用基礎(chǔ)護(hù)理，護(hù)士要向家屬講述醫(yī)院管理的基本制度，并且進(jìn)行安全教育，保持病房內(nèi)的干凈、舒適，若是呼吸系統(tǒng)高發(fā)疾病的時節(jié)，要對空氣進(jìn)行消毒。患兒在入院后進(jìn)行體溫檢測，發(fā)現(xiàn)異常要采集標(biāo)本進(jìn)行檢驗，感染的患兒要進(jìn)行隔離，防止交叉感染，對患兒的日常進(jìn)行教育，并且詳細(xì)的記錄。實驗組在對照組患兒護(hù)理的基礎(chǔ)上進(jìn)行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，要轉(zhuǎn)變護(hù)理的觀念，轉(zhuǎn)為責(zé)任制護(hù)理，對于患兒治療期間加強(qiáng)管理，在護(hù)理的各個環(huán)節(jié)之間加強(qiáng)護(hù)理，從而減少感染的風(fēng)險。護(hù)士要結(jié)合兒科感染疾病的特點和護(hù)理基礎(chǔ)要求，觀察患兒的各項指標(biāo)，強(qiáng)化口腔、皮膚、引流管、留置管等護(hù)理，從而減少院內(nèi)感染的途徑[2]。護(hù)士要采用溫和的語氣安撫患兒，一般來說兒科患者的起病急，病情惡化快，患兒年紀(jì)小，不易配合治療，因此要提升護(hù)士人員的溝通能力，從而減少醫(yī)患之間的糾紛。護(hù)士要理解家屬焦急的心情，詳細(xì)的告知患兒疾病的治療方法，讓家屬配合治療[3]。護(hù)士要定期的對患兒的各項生活用品進(jìn)行采樣檢測，嚴(yán)格洗手，減少病菌的傳播。

1.3護(hù)理效果評價 醫(yī)生要仔細(xì)觀察患兒的感染情況，對于患兒出現(xiàn)的感染病例詳細(xì)的記錄，主要包括患兒基本信息、感染情況、主治醫(yī)生等，并且經(jīng)由院內(nèi)專職人員檢查核實。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法 行SPSS17.0對兒科所得數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗，將感染發(fā)生率用[n（%）]表示，患兒感染率采用χ2檢驗，并且P

2 結(jié)果

實驗組患者護(hù)理后的感染率為6.9%，對照組患者的感染率為17.5，實驗組患兒的感染率要少于對照組（P

3 討論

優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)是以患者為中心的護(hù)理，將人文化的護(hù)理觀念應(yīng)用到患者的護(hù)理中，為患者提供基礎(chǔ)、專業(yè)的人性化護(hù)理，并且加強(qiáng)對患者的交流，提升醫(yī)患之間的關(guān)系[4]。在護(hù)理中要采用高質(zhì)量的護(hù)理服務(wù)，包括護(hù)理行為，護(hù)理態(tài)度、語言等，對患者的生活、病情、用藥、恢復(fù)指導(dǎo)等進(jìn)行護(hù)理，從而減少患者出現(xiàn)意外情況，應(yīng)用在降低兒科院內(nèi)感染情況中，具有很好的效果。

在優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)中，要以患兒為護(hù)理中心，并且加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)中的護(hù)理，根據(jù)患兒的病情特點制定針對性的護(hù)理方案，患兒的年齡不同，在護(hù)理中要根據(jù)患兒的理解能力，采用患兒易懂的語言、溫和的語氣進(jìn)行護(hù)理。對患兒和家屬進(jìn)行健康教育，讓家屬了解院內(nèi)感染的相關(guān)知識，不要讓患兒在病房內(nèi)大小便、隨地吐痰等，對患兒的日常物品進(jìn)行清潔，保持病房內(nèi)的通風(fēng)，嚴(yán)格的進(jìn)行消毒和采樣檢測。護(hù)士要及時的發(fā)現(xiàn)易感傳染源，減少病菌的傳播途徑，避免易感患兒感染上疾病。

綜上所述，在兒科院內(nèi)預(yù)防感染的護(hù)理中采用優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)具有很好的護(hù)理效果，患兒感染的情況減少，醫(yī)患之間的關(guān)系得到了提升，護(hù)理意義積極，可以在護(hù)理中應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]付曉榮，賈鯤鵬.淺談兒科院內(nèi)感染控制[J].中華現(xiàn)代護(hù)理學(xué)雜志，2012，6（6）：536.

[2]繆大宏，張小鷗，全和和.優(yōu)質(zhì)護(hù)理措施對降低兒科院內(nèi)感染的效果評價[J].護(hù)士進(jìn)修雜志，2013，21：2011-2013.

篇2

政策背景

2003年，紹興市委市政府頒發(fā)了《紹興市教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要》，提出2010年普及高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的十五年教育的目標(biāo)。對照教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，紹興市各階段教育中最薄弱的是學(xué)前教育，尤其是農(nóng)村學(xué)前教育明顯滯后。為此，紹興市政府于2004年頒發(fā)了《關(guān)于加快紹興市學(xué)前教育改革和發(fā)展的意見》，于2008年召開全市學(xué)前教育工作會議并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》，把加快發(fā)展學(xué)前教育作為進(jìn)一步提升紹興教育發(fā)展水平的重要舉措，力求學(xué)前教育與其他各階段教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與歷史文化名城相匹配。

為切實保障學(xué)前教育的發(fā)展，紹興市建立了政府主導(dǎo)、多元投入的經(jīng)費保障機(jī)制，各級政府把學(xué)前教育經(jīng)費列入財政預(yù)算，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費逐年增長。同時，以堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性為導(dǎo)向，建立了鼓勵引導(dǎo)性專項資金，以帶動學(xué)前教育的多元投入，并在實踐中逐漸建立和完善了學(xué)前教育專項資金政策。

政策內(nèi)容

學(xué)前教育專項資金按用途可分為補助金和獎勵金兩大類，獎勵補助對象包括幼兒園、教師、困難家庭幼兒以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

補助金主要有六種形式：

1.園舍基本建設(shè)補助。越城區(qū)財政每年安排750萬元專項經(jīng)費用于幼兒園新建、改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備添置的補助，其中鎮(zhèn)中心幼兒園、中心村幼兒園和民辦幼兒園的補助比例分別為工程決算額的45%、35%和30%，并規(guī)定所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例配套投入。紹興縣財政對鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園的新建、改擴(kuò)建，按工程立項價的50%進(jìn)行補助，其余由鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)；新農(nóng)村（新社區(qū)）幼兒園的新建、改擴(kuò)建，縣財政按工程立項價的1/3進(jìn)行補助，其余經(jīng)費由鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）承擔(dān)。諸暨市財政對新建、改擴(kuò)建幼兒園按核定建筑面積700元/m2的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。上虞市財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園所需的工程建設(shè)經(jīng)費按一、二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別給予投資總額審定價的35%、45%、55%的比例進(jìn)行補助，其他非民辦幼兒園達(dá)到紹興市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，其建設(shè)經(jīng)費由市財政按新建的每班15萬元、改造的每班5萬元給予補助，其余經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居）委承擔(dān)。嵊州市財政對新建鎮(zhèn)（街道）公辦中心幼兒園、中心村幼兒園，分別按工程立項價的30%、15%進(jìn)行補助，改擴(kuò)建鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園、中心村幼兒園分別按建設(shè)投入總經(jīng)費的20～40%和10～20%的標(biāo)準(zhǔn)予以補助。新昌縣財政對鎮(zhèn)（街道）公辦中心幼兒園、中心村幼兒園園舍維修改造及添置設(shè)施設(shè)備分別按項目投入資金決算額的50%和40%予以補助。

2.生均公用經(jīng)費補助。建立公用經(jīng)費補助制度，改善幼兒園辦園條件。紹興縣建立了縣、鎮(zhèn)（街道）兩級財政共同分擔(dān)公辦、集體辦幼兒園公用經(jīng)費的保障機(jī)制，2011年由鎮(zhèn)（街道）財政按生均550元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補助，符合條件、考核合格的民辦幼兒園享受同等補助。越城區(qū)財政對公辦幼兒園和參照同等級公辦園收費標(biāo)準(zhǔn)的民辦幼兒園實行生均每年200元的公用經(jīng)費補助。其他縣（市、區(qū)）幼兒園公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)均不低于生均每年100元。

3.非在編幼兒園教師專項補助。越城區(qū)從2007年開始，對非在編幼兒園教師按人均每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項補助，并逐年增加，到2012年已達(dá)到人均每年15000元的標(biāo)準(zhǔn)。同時，為鼓勵學(xué)前教育專業(yè)優(yōu)秀師范生從事學(xué)前教育工作，越城區(qū)對非在編幼兒園教師中初始學(xué)歷為大專及以上的學(xué)前教育專業(yè)的師范類畢業(yè)生經(jīng)考核為優(yōu)良者，人均每年再增加5000元的獎勵經(jīng)費。紹興縣財政對公辦、集體辦幼兒園自聘專任教師，按年人均10000元標(biāo)準(zhǔn)補助到鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園，由中心幼兒園統(tǒng)籌發(fā)放，以提高鎮(zhèn)（街道）域內(nèi)自聘幼兒園教師收入待遇。上虞市財政補助幼兒園骨干崗位自聘專任教師的標(biāo)準(zhǔn)為年人均10000元。諸暨市財政對公辦、民辦幼兒園自聘幼兒園教師的年人均補助金額分別為5000元和2000元。嵊州市對符合條件的非在編幼兒園教師補助標(biāo)準(zhǔn)為年人均5000元。新昌縣財政補助自聘幼兒園教師年人均為2200元。

4.幼兒園教師繼續(xù)教育補助。全面實施幼兒園教師繼續(xù)教育制度，幼兒園教師接受繼續(xù)教育的時間每年不少于48學(xué)時。紹興縣、越城區(qū)財政分別按每人每年500元和300元的標(biāo)準(zhǔn)安排在職幼兒園教師培訓(xùn)經(jīng)費，其他縣（市、區(qū)）均將幼兒園教師培訓(xùn)經(jīng)費列入中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費預(yù)算。

5.困難家庭幼兒入園補助。越城區(qū)對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童實行學(xué)前教育助學(xué)券政策，助學(xué)券補助標(biāo)準(zhǔn)按就讀幼兒園學(xué)期保教費基準(zhǔn)價內(nèi)的實際收費核定，每生每學(xué)期最高補助1000元。紹興縣對此類對象實行“先繳后補”的辦法，每生每學(xué)期最高補助1000元保教費，孤兒再給予每生每年1000元的生活補助。2011年起紹興縣率先分步實施學(xué)前三年免費教育。其他縣（市、區(qū)）對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童、五保供養(yǎng)戶子女、革命烈士家庭子女和社會福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的兒童，均實行了免除保教費或者補助政策，以確保每一個適齡幼兒能入園就讀。

6.幼兒園安保經(jīng)費補助。由各級政府財政出資為各幼托園所安裝了電子監(jiān)控設(shè)施，配備了安保設(shè)備。幼托園所聘用安保人員的工資也列入政府財政支出，使幼托園所的人防、技防、物防落到實處。

獎勵金主要有三種形式：

1.幼兒園升等達(dá)標(biāo)獎勵。為加快推進(jìn)省等級幼兒園創(chuàng)建和市標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)，越城區(qū)、紹興縣財政對新評上省一級的幼兒園一次性獎勵10萬元，對新評上省二級的幼兒園和新創(chuàng)建市級標(biāo)準(zhǔn)化的幼兒園，一次性獎勵5萬元。其他縣（市、區(qū)）對升等級、達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，視情況給予1萬元～10萬元不等的獎勵。

2.學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎勵。為激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)展學(xué)前教育的積極性，諸暨市、嵊州市、上虞市開展了學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，并對學(xué)前教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5萬元～20萬元不等的獎勵。

3.幼兒園教師學(xué)歷提升獎勵。鼓勵幼兒園教師加強(qiáng)在職進(jìn)修，提升自身素質(zhì)，越城區(qū)、上虞市對幼兒園教師新獲得學(xué)前教育大學(xué)本科和?？茖W(xué)歷的，分別給予一次性獎勵3000元和1500元。紹興縣對新獲得學(xué)前教育本科、?？茖W(xué)歷的教師，分別給予5000元和3000元的獎勵。

政策執(zhí)行

遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平，突出重點，優(yōu)質(zhì)均衡”的原則，各地加強(qiáng)了學(xué)前教育專項資金的使用管理，確保資金規(guī)范、合理地使用。

納入財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?。各類補助和獎勵經(jīng)費均納入年度財政預(yù)算，按實結(jié)算。個別項目的年度經(jīng)費總額是固定的，如果上年度使用有節(jié)余則滾存使用。任何單位和部門不得截留、挪用所有經(jīng)費。

制定操作細(xì)則，加強(qiáng)政策宣傳。各地均制定了《學(xué)前教育專項資金使用管理辦法》，并出臺了相應(yīng)的《民辦幼兒園考核辦法》《幼兒園在職非公辦教師考核評分細(xì)則》《家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園資助實施辦法》等操作性文件。同時，各地通過多種形式宣傳政策，讓轄區(qū)內(nèi)的幼兒園、幼兒園教師和家長人人知曉。

嚴(yán)抓評估考核，規(guī)范經(jīng)費發(fā)放。許多項目經(jīng)費的發(fā)放與考核評估掛鉤，使之體現(xiàn)專項資金政策的目標(biāo)導(dǎo)向。例如，非在編幼兒園教師專項補助經(jīng)費發(fā)放與幼兒園年度達(dá)標(biāo)評估結(jié)果掛鉤，幼兒園根據(jù)當(dāng)年獲得的補助額度再進(jìn)行園內(nèi)考核分配，對教師的考核分成若干等次，各等次的補助金適度拉開差距。幼兒園申請此項補助金必須符合規(guī)定條件：非在編幼兒園教師人均年收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.2倍，必須為教師集體辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、大病等保險，當(dāng)年度不發(fā)生安全責(zé)任事故等。非在編幼兒園教師只有持證上崗才能享受這一政策，所得專項補助金直接打入教師個人賬戶。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，實施績效評價。專項資金實行計劃管理和項目管理，按規(guī)定程序申報、審批、發(fā)放。各類資助對象實事求是申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府、幼兒園嚴(yán)格把關(guān)，資金使用實行公示制，財政部門和教育部門對資金使用情況實施績效評價，防止發(fā)生弄虛作假行為。

政策效果

紹興市設(shè)立學(xué)前教育專項資金的政策效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，全市學(xué)前教育在高水平普及和優(yōu)質(zhì)化方面邁出了堅實的步伐。

1.優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源總量持續(xù)擴(kuò)大。2008年至2010年，全市新建農(nóng)村幼兒園54所，改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園210所。2011年是實施學(xué)前教育三年行動計劃的第一年，全市新建幼兒園38所、改擴(kuò)建幼兒園30所，當(dāng)年財政投入學(xué)前教育園舍建設(shè)專項資金3020.8萬元，升等級達(dá)標(biāo)準(zhǔn)獎勵經(jīng)費1197.5萬元。全市幼兒園網(wǎng)點布局更加合理，園舍條件進(jìn)一步改善，初步構(gòu)建起“廣覆蓋、保基本”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。2011年，全市擁有省等級幼兒園567所，占總園數(shù)的83.1%，比2008年提高了22.6個百分點；城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展勢頭良好，農(nóng)村學(xué)前教育體系健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園中省等級園創(chuàng)建率達(dá)96.7%，70%的中心村幼兒園達(dá)到省等級幼兒園標(biāo)準(zhǔn)；全市學(xué)前三年入園率為99.04%，省等級幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)90.8%。

2.幼兒園教師隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。2008年至2011年，全市幼兒園教師中專任教師總數(shù)從6568人增加到7800人。2011年全市幼兒園教師高學(xué)歷比例為73.7%，幼兒園教師資格證持有率為87.8%，已評職稱教師比例為79.3%，分別比2008年提高了18.2、13.4和13.9個百分點。

3.非在編幼兒園教師收入待遇顯著提高。2011年，全市用于非在編幼兒園教師專項補助金達(dá)3703.9萬元，享受補助對象共計4932人。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市非在編幼兒園教師平均年收入從2008年的1.87萬元，增加到2011年的2.87萬元，其中越城區(qū)、紹興縣2011年非在編幼兒園教師平均年收入已達(dá)到4萬元。補助金、獎勵金的發(fā)放與考核掛鉤的措施，有效地促進(jìn)了幼兒園教師社會保障政策的落實，用人單位自覺按規(guī)定為幼兒園教師足額繳納各項社會保險費。

4.民辦學(xué)前教育健康發(fā)展。學(xué)前教育專項資金政策惠及民辦幼兒園，通過民辦公助的方式，引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠。同時，資金的發(fā)放與幼兒園收費、教師待遇保障、辦園水平、安全管理等直接掛鉤，促使民辦幼兒園規(guī)范辦學(xué)和提檔升級，從而提升了民辦幼兒園的整體辦學(xué)水平。

紹興市加快發(fā)展學(xué)前教育的做法引起了省內(nèi)外同行的關(guān)注和認(rèn)同，公辦民辦并舉發(fā)展學(xué)前教育的“紹興模式”獲全國第二屆地方教育制度創(chuàng)新優(yōu)勝獎?！肮褶k公助破解學(xué)前教育難題”被評為“紹興市行風(fēng)建設(shè)十大亮點工程”。

政策評價

近年來，紹興市以高水平普及學(xué)前三年教育、滿足人民群眾日益增長的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育需求為宗旨，切實加大了各級財政對學(xué)前教育的投入力度，全市財政性學(xué)前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費比例由2007年的1.84%提高到2011年的3.39%，其中不舉辦高中段教育的越城區(qū)該比例達(dá)到10.77%。這是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、落實政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。多年來的實踐證明，紹興市設(shè)立學(xué)前教育專項資金的做法具有創(chuàng)新性，政策目標(biāo)是明確的，實施效果是顯著的，通過專項資金的引導(dǎo)帶動了學(xué)前教育的多元投入，全市學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展取得了新突破。

篇3

幼兒正處于行為習(xí)慣養(yǎng)成時期，關(guān)系到個性習(xí)慣的養(yǎng)成，因此，對幼兒實施道德教育尤為重要。分析幼兒園道德教育存在的問題，根據(jù)問題，對癥下藥，提出有效的解決措施尤為重要，不僅可以規(guī)范幼兒行為，促進(jìn)幼兒健康發(fā)展，還可以陶冶幼兒情操，在潛移默化中提升幼兒道德素質(zhì)?；诖耍治鲇變簣@道德教育現(xiàn)存問題，提出解決對策具有重要的價值，可以真正培養(yǎng)人的道德品質(zhì)，開展素質(zhì)教育。

一、幼兒園道德教育存在的問題

幼兒園道德教育存在的問題主要體現(xiàn)在三個方面，影響了幼兒園道德教育效果，下面進(jìn)行?細(xì)的闡述。第一，忽視了兒童的主體性，幼兒年齡雖然較小，但是主體意識已經(jīng)萌芽，已經(jīng)是獨立的個體，因而，幼兒同樣具有自己獨特性需要，幼師需要關(guān)注幼兒的實際需要，關(guān)注幼兒的道德需要。但是在實際教學(xué)過程中，幼師普遍會忽視學(xué)生的主體性，將幼兒當(dāng)作道德灌輸?shù)娜萜?，只會采用簡單粗暴的方法開展教學(xué)，通過知識灌輸法，獎品激勵法以及簡單粗暴的教訓(xùn)法，忽視了學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，影響了學(xué)生個性的發(fā)展，同時也無法傳授道德知識，也無法落實道德行為，影響幼兒的學(xué)習(xí)效率[1]。第二，道德行為標(biāo)準(zhǔn)簡單、單一，心理學(xué)研究顯示，幼兒具有較大的差異，幼兒的身心發(fā)展程度，發(fā)展水平，發(fā)展速度存在巨大的差異，因而，幼兒對同一事物會存在不同的體驗看法，處理方式，解決問題能力也存在較大的差異，在簡單單一行為標(biāo)準(zhǔn)下，無法尊重學(xué)生個體差異，導(dǎo)致在道德教育中存在較大的問題。第三，忽視過程，偏重結(jié)果，受傳統(tǒng)教育理念的影響，在幼兒道德教育過程中，普遍存在輕過程，重體驗的問題，道德教育僅僅以知識灌輸形式進(jìn)行，教師急于將規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)告訴學(xué)生，如關(guān)愛小朋友，感恩父母都是好的行為，只是告訴幼兒結(jié)果，不告訴幼兒如何進(jìn)行，如何實施，重結(jié)果，輕過程，影響幼兒園道德教育質(zhì)量。

二、幼兒園道德教學(xué)存在問題的解決途徑

（一）發(fā)揮幼兒主體性，形成自覺道德意識

幼兒園在進(jìn)行道德教育時，存在的主要問題就是忽視了學(xué)生的主體性，幼兒無法形成自覺道德意識，因而，發(fā)揮幼兒主體性，形成自覺道德意識十分必要，是提升幼兒園道德教育存在問題的有效途徑。發(fā)揮幼兒主體性，形成自覺道德意識需要注意以下幾點，第一，說教并不能使學(xué)生接受某一道德行為，甚至可以說，幼兒年齡過小，完全聽不懂，不理解，針對此問題，需要避免說教，通過模仿與示范對幼兒進(jìn)行潛移默化的影響，發(fā)揮幼兒的主體性，使幼兒主動模仿，學(xué)習(xí)，從而自覺形成道德意識與行為。第二，為幼兒營造趣味寬松的環(huán)境，組織幼兒感興趣的活動，使幼兒可以深切感受到道德行為為自己獲得的滿足感，安全感與成就感，在道德行為中獲得快樂，滿足學(xué)生需求興趣，及時鼓勵，及時強(qiáng)化，自覺形成道德意識[2]。例如，引導(dǎo)幼兒形成誠實守信道德素養(yǎng)時，幼師可以引導(dǎo)幼兒自己思考，以說謊鼻子會變長的匹諾曹為例，使幼兒充分發(fā)揮幼兒主體性，自覺形成道德意識。

（二）在日常生活中強(qiáng)化道德意識與行為

日常生活中的道德行為對幼兒而言，是一種最有效的學(xué)習(xí)手段，幼兒好奇心重，喜歡模仿，尤其是幼師的日常行為，是幼兒主要模仿行為，因此，在日常生活中強(qiáng)化道德意識行為尤為重要。在日常生活中，強(qiáng)化道德意識行為需要從以下兩個方面著手，第一，需要為幼兒營造良好的環(huán)境，創(chuàng)設(shè)有利的學(xué)習(xí)氛圍，在日常生活中開展道德教育，通過日?；顒?，強(qiáng)化幼兒道德意識行為。第二，需要與家長形成教育合力，在家里，幼兒園外，家長也需要注意幼兒道德意識的行為的培養(yǎng)，在幼兒園內(nèi)，教師也需要加大重視程度，注重自己的行為，幼兒的行為，開展針對性道德教育。例如，幼兒園內(nèi)，幼兒活動較多，需要上課，吃飯，做操，游戲，每一環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行道德教育，如在玩游戲時要安靜，不能搶奪其他小朋友的玩具，吃飯時要節(jié)約，不能挑食剩飯等，在日常生活中強(qiáng)化幼兒的道德意識與行為。

（三）教師需要發(fā)揮好榜樣作用，科學(xué)使用獎勵與懲罰

在幼兒園道德教育過程中，教師的榜樣示范作用不容忽視，幼兒年齡小，對幼師具有絕對的認(rèn)可和信任，換言之，幼師的所有行為都是對的，因此，教師的行為直接影響到幼兒道德行為意識，關(guān)系到幼兒的行為養(yǎng)成，重視教師的榜樣作用，發(fā)揮教師的榜樣作用十分必要[3]。教師發(fā)揮榜樣作用，科學(xué)使用獎勵與懲罰，首先需要注重自己的言行，在幼兒面前不能說臟話，不能亂扔紙屑，不能大聲喧嘩，需要利用自己的言行對幼兒進(jìn)行針對性教導(dǎo)，發(fā)揮榜樣作用。其次，需要對幼兒出現(xiàn)的良好道德行為進(jìn)行表演與強(qiáng)化，對幼兒出現(xiàn)的不良道德行為進(jìn)行批評與教育，科學(xué)使用獎勵與懲罰，對幼兒而言，物質(zhì)獎勵與精神獎勵都具有較好的效果，尤其是物質(zhì)獎勵，一塊糖果，一個小玩具，一朵小紅花都會達(dá)到理想的獎勵效果，強(qiáng)化幼兒道德行為。需要注意的是，在進(jìn)行懲罰時幼師必須掌握好力度，在對幼兒進(jìn)行懲罰時，不能進(jìn)行體罰，會抑制幼兒天性的發(fā)展，使幼兒變得膽怯膽小，或者故意搗亂，反而影響幼兒健康發(fā)展，不利于幼兒道德發(fā)展，一般情況下，對幼兒而言最有效的懲罰手段是反省，通過反省，與其他小朋友隔離，才可能達(dá)到理想的道德教育效果，發(fā)揮重要的作用。

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第二條本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒，對其進(jìn)行保育和教育的幼兒園。

第三條幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。

第四條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。

幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。

第五條地方各級人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園，并鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體、居民委員會、村民委員會和公民舉辦幼兒園或捐資助園。

第六條幼兒園的管理實行地方負(fù)責(zé)、分級管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。

國家教育委員會主管全國的幼兒園管理工作；地方各級人民政府的教育行政部門，主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。

第二章舉辦幼兒園的基本條件和審批程序

第七條舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。

第八條舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

第九條舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員：

（一）幼兒園園長、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校（包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)程度，或者經(jīng)教育行政部門考核合格。

（二）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度，醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度，或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。

（三）保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度，并受過幼兒保健培訓(xùn)。

（四）保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度，并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。

慢性傳染病、精神病患者，不得在幼兒園工作。

第十條舉辦幼兒園的單位或者個人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費來源。

第十一條國家實行幼兒園登記注冊制度，未經(jīng)登記注冊，任何單位和個人不得舉辦幼兒園。

第十二條城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊。

農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊，并報縣人民政府教育行政部門備案。

第三章幼兒園的保育和教育工作

第十三條幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則，創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境，引導(dǎo)幼兒個性的健康發(fā)展。

幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康，培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣；促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展；培養(yǎng)幼兒熱愛祖國的情感以及良好的品德行為。

第十四條幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定。

第十五條幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園，可以使用本民族通用的語言。

第十六條幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲為基本活動形式。

幼兒園可以根據(jù)本園的實際，安排和選擇教育內(nèi)容與方法，但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律，有損于幼兒身心健康的活動。

第十七條嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。

第十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度，防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。

第十九條幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度，嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險建筑物和設(shè)施，嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。

第二十條幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時，舉辦幼兒園的單位或者個人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施，并及時報告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門。

第二十一條幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險時，舉辦幼兒園的單位或個人應(yīng)當(dāng)采取措施，排除險情，防止事故發(fā)生。

第四章幼兒園的行政事務(wù)

第二十二條各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作，組織培訓(xùn)幼兒園的師資，審定、考核幼兒園教師的資格，并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作，會同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的工作。

幼兒園園長由舉辦幼兒園的單位或個人聘任，并向幼兒園的登記注冊機(jī)關(guān)備案。

幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長聘任，也可由舉辦幼兒園的單位或個人聘任。

第二十四條幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，向幼兒家長收取保育費、教育費。

幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財務(wù)管理，合理使用各項經(jīng)費，任何單位和個人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費。

第二十五條任何單位和個人，不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施，不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施，不得干擾幼兒園正常的工作秩序。

第五章獎勵與處罰

第二十六條凡具備下列條件之一的單位或者個人，由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎勵：

（一）改善幼兒園的辦園條件成績顯著的：

（二）保育、教育工作成績顯著的；

（三）幼兒園管理工作成績顯著的。

第二十七條違反本條例，具有下列情形之一的幼兒園，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰：

（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；

（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的；

（三）教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。

第二十八條違反本條例，具有下列情形之一的單位或者個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：

（一）體罰或變相體罰幼兒的；

（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；

（三）克扣、挪用幼兒園經(jīng)費的；

（四）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；

（五）干擾幼兒園正常工作秩序的；

（六）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。

前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院提訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院提訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章附則

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。

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關(guān)鍵詞：幼兒園教學(xué);游戲化;游戲環(huán)境

【分類號】G612

幼兒園教學(xué)日益受到人們的關(guān)注，家長不僅重視幼兒園的教學(xué)環(huán)境還重視幼兒園的教學(xué)方法，所以說能否找到一個良好的教學(xué)方法是。現(xiàn)代幼兒園教學(xué)面臨的主要問題。實踐證明游戲教學(xué)方法是一項最為有效的教學(xué)方法，它可以用一種輕松但是有效的方式，讓學(xué)生學(xué)習(xí)到科學(xué)文化知識。所以說這就要求幼兒園老師在進(jìn)行幼兒教學(xué)時注重開展游戲教學(xué)，讓游戲教學(xué)全面提高的綜合，為孩子未來的健康發(fā)展奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。 淺析什么是游戲化的幼兒園教學(xué)

游戲化的幼兒園教學(xué)和幼兒自然游戲教學(xué)有著明顯的區(qū)別，游戲化的幼兒園教學(xué)是以幼兒教學(xué)為目標(biāo)，充分體現(xiàn)教學(xué)的基本功能，最大限度的發(fā)揮教育的價值，所以說要完成游戲化教學(xué)，需要我們?yōu)橛螒蚧挠變簣@教學(xué)提供良好的游戲環(huán)境，讓孩子可以在相對自由愉快的游戲環(huán)境下學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，實現(xiàn)教育最終目標(biāo)，發(fā)揮教育的基本功能。游戲化的幼兒園的教學(xué)是以游戲素材等一系列游戲外在條件，幫助幼兒提高學(xué)習(xí)興趣，因此教育和游戲融為一體才是實現(xiàn)游戲化教學(xué)的基礎(chǔ)保證。 淺析游戲化的幼兒園教學(xué)特點 游戲內(nèi)容要由幼兒自主選擇

游戲化的幼兒園教學(xué)其主要教學(xué)內(nèi)容是由幼兒自己選擇的，它不是教師強(qiáng)加給幼兒的，所以說自主選擇游戲內(nèi)容，是實現(xiàn)游戲化的幼兒園教學(xué)最重要的條件之一。因此自主選擇游戲的過程中對教師的基本要求就是必須保證不干涉幼兒，讓幼兒根據(jù)自己的愛好選擇游戲內(nèi)容。 活動形式由幼兒自己決定

幼兒僅能根據(jù)教師規(guī)定的教學(xué)方式，這就違背了游戲化的幼兒園教學(xué)。若是教師規(guī)定了游戲內(nèi)容，那么幼兒只能根據(jù)教師的規(guī)定進(jìn)行活動，這就大大降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。所以說教師在游戲化的幼兒教學(xué)中，只是起到控制教學(xué)整體氛圍的作用，不能代替學(xué)生選擇活動內(nèi)容，要足夠的信任幼兒讓幼兒發(fā)揮學(xué)習(xí)主動能動性。 教學(xué)目標(biāo)融入到幼兒游戲中

游戲的主要教學(xué)特點就是其教學(xué)內(nèi)部具有目的性，游戲不需要追求活動以外的任務(wù)內(nèi)容，游戲化教學(xué)要要幫助幼兒體會游戲，實現(xiàn)游戲內(nèi)在活動存在的教學(xué)目的性。例如，分角色扮演家庭成員這個游戲中，主要的教學(xué)目標(biāo)就是讓幼兒了解爸爸、媽媽、爺爺、奶奶增加的家庭分工是什么，利用游戲的方式幫助幼兒理解家庭成員的關(guān)系，以及家庭成員在家庭生活中各種有什么作用，在幼兒園游戲化教學(xué)的全部過程中，幼兒將全部的經(jīng)歷和時間都都集中在游戲上。只有這樣才能保證幼兒可以積極主動的加入到游戲教學(xué)中，從而保證教學(xué)目標(biāo)在幼兒玩游戲的過程中就能實現(xiàn)。 游戲化的幼兒園教學(xué)應(yīng)該遵循的原則有哪些

游戲化的幼兒園教學(xué)中的游戲選擇上要有一定的科學(xué)依據(jù)，不能盲目的選擇和制定，游戲的選擇上要有以促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)和發(fā)展為基本原則，所以說游戲化的幼兒園教學(xué)要遵循以下教學(xué)原則。 遵循幼兒成長發(fā)展規(guī)律

游戲選擇方面要遵循幼兒成長發(fā)展規(guī)律，在游戲內(nèi)容選擇方面首先要考慮到幼兒的發(fā)展?fàn)顩r以及年齡特點，游戲的選擇上要保持幼兒的好奇心和學(xué)習(xí)興趣，保持幼兒有超強(qiáng)的好奇心，要保證選擇的教學(xué)內(nèi)容可以充分的調(diào)動幼兒的學(xué)習(xí)熱情。一切游戲的選擇都要根據(jù)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r來指定的，不可以對幼兒的健康發(fā)展造成影響。 促進(jìn)幼兒生理和心理健康發(fā)展

促進(jìn)幼兒生理和心理健康發(fā)展，就要在游戲的選擇上本著促進(jìn)幼兒身心發(fā)展為目標(biāo)，要安排一些能夠幫助幼兒成長的鍛煉性游戲，并且還要主動游戲本身應(yīng)該具有一定的互動性，讓幼兒在于他人的的的交流中學(xué)會文化知識，促進(jìn)幼兒生理和心理的健康發(fā)展。例如，可以選擇一些看圖識字的游戲，將幼兒分成小組，讓小組間互相交流學(xué)習(xí)，為幼兒營造一個相對輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境，保證學(xué)生可以在交流中學(xué)習(xí)到科學(xué)知識以及掌握交流技巧。 遵循因人而異教學(xué)原則

雖然在幼兒園教學(xué)中會選擇集體教學(xué)，但是在游戲的選擇上卻不能一概而論，因為幼兒本身就是一個獨立發(fā)展的個體所以還是要很據(jù)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r去選擇教學(xué)內(nèi)容，教師要根據(jù)幼兒的發(fā)展?fàn)顩r因材施教，在游戲教學(xué)中選擇的游戲要本著因材施教的教學(xué)方法，在游戲過程中教師要注意教學(xué)方法，尤其是對那些接觸能力較差的學(xué)生，教師要更加有耐心要細(xì)心的去指導(dǎo)他們?nèi)タ朔螒驅(qū)W習(xí)中的遇到的困難，對于那些接受能力較好的學(xué)生可以采取提升式游戲教學(xué)方法，幫助學(xué)生得到進(jìn)一步提高。 遵循游戲安全性原則

幼兒年齡較小缺乏自我保護(hù)能力，所以教師在選擇教學(xué)方法時一定要遵循教學(xué)內(nèi)容安全性的原則，教師要為幼兒提供一個相對安全的游戲環(huán)境，做好安全措施，選擇安全性較高的游戲，保證幼兒在安全的環(huán)境中，快樂學(xué)習(xí)健康成長。例如，在選擇圖片的一定要選擇哪些菱角較為光滑的圖片，避免發(fā)生因為菱角過尖而戳傷眼睛事故的發(fā)生。在游戲器材的選擇上要盡量選擇生產(chǎn)質(zhì)量合格的器材，為幼兒提供一個健康的游戲環(huán)境。 如何讓游戲化的幼兒園教學(xué)發(fā)揮作用 確定適合幼兒的學(xué)習(xí)內(nèi)容

上述提到游戲內(nèi)容要遵循幼兒自主選擇原則，所以說游戲化的幼兒園教學(xué)內(nèi)容要本著讓幼兒自主、自由選擇的原則，幼兒選擇主體活動的內(nèi)容要享有一定的自主選擇權(quán)，這種權(quán)利的選擇上主要表現(xiàn)為：幼兒可以自主的選擇游戲材料、自己準(zhǔn)備教學(xué)材料等，而教師在游戲教學(xué)中的只是發(fā)揮為學(xué)生營造游戲環(huán)境、計劃游戲進(jìn)展過程、保證游戲安全的作用。 選擇較為自由的活動教學(xué)方式

幼兒識字游戲教學(xué)快樂學(xué)習(xí)，是自由活動教學(xué)方式最有效的教學(xué)方法。識字教學(xué)既可以幫助幼兒學(xué)習(xí)語文知識，也可以幫助幼兒開發(fā)想象力、理解力、增加記憶力，但是在教學(xué)中，教師必須充分考慮看圖識字能否喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，實踐證明將識字教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橛螒蚧虒W(xué)是最有效的學(xué)習(xí)方法。例如，可以選擇看圖識字的教學(xué)方法，選擇學(xué)習(xí)喜愛的水果、蔬菜、動物等圖片，為了讓學(xué)生掌握相應(yīng)的漢字，可以在下面寫上相應(yīng)的文字并注釋上拼音，在學(xué)生在游戲的氛圍中學(xué)習(xí)。在課堂中讓學(xué)生選擇出自己喜歡的動物或者蔬菜，在選擇過程中教授幼兒基本的漢字讀法，提高學(xué)生對漢字的學(xué)習(xí)興趣。識字教學(xué)也可以采取情境教學(xué)，例如，在森林里住著一群可愛的小動物，有獅子、大象、老虎、小兔子、和美麗的孔雀?？梢宰屝∨笥芽磮D找出這些動物，并且說出它們那些事素食動物、那些事肉食動物。在完成這項任務(wù)以后，教師可以在為幼兒講故事，有一天小象去小兔子家做客，小兔子要為小象準(zhǔn)備什么蔬菜呢？可以讓幼兒對蔬菜進(jìn)行選擇，注意在選菜選擇過程中可以給幼兒灌輸?shù)赖陆逃o幼兒講述客人來自己家做客的時候，我們要主動為客人端茶，并且要為客人準(zhǔn)備較為豐盛的午餐或者晚餐。 選擇趣味性數(shù)學(xué)教學(xué)方法

在幼兒教學(xué)中數(shù)學(xué)教學(xué)要比語文教學(xué)難，以為數(shù)學(xué)教學(xué)比較抽象，它不像語文教學(xué)那樣可以在實際的生活中感受的到，所以說為了幫助幼兒學(xué)習(xí)好數(shù)學(xué)教師可以進(jìn)行趣味性數(shù)學(xué)教學(xué)，將數(shù)學(xué)知識融入到游戲教學(xué)中，教師可以采用：情境數(shù)學(xué)教學(xué)方法、數(shù)學(xué)智力教學(xué)方法、感官調(diào)動式教學(xué)方法等等。例如感官調(diào)動式教學(xué)方法，在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)1到100的數(shù)字時就可以采用這種方法，例如在學(xué)習(xí)“10”這個數(shù)字時，可以采用畫圖的形式、或者圖片的形式。畫圖的形式可以在黑板上畫出十顆蘋果，幫助學(xué)生理解“10”這個數(shù)字，等講完課程以后，可以讓學(xué)生拿出十張卡片以加深學(xué)生的理解能力，讓學(xué)生在快樂的氛圍中學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。在學(xué)習(xí)一些數(shù)學(xué)符號的時候，教師借助唱兒歌的教學(xué)方式幫助學(xué)生理解一些特殊的數(shù)學(xué)符號，例如在學(xué)習(xí)“>”“<”“ =” 等數(shù)學(xué)符合時，可以借助身體姿勢幫助學(xué)生記住符合的開口方向、以及大于號和小于號之間的區(qū)別，為了達(dá)到這個目的可以采用情景教學(xué)方法。夏天來了，可愛的青蛙和小鯉魚都出來了，仔細(xì)觀察一下青蛙和小鯉魚的數(shù)量，他們的數(shù)量是否相等呢？可以畫上等號嗎？這時會有部分學(xué)生說不能填等號，這是教師可以繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生，讓學(xué)生選擇大于號或者小于號，選擇趣味性數(shù)學(xué)教學(xué)是提高數(shù)學(xué)教學(xué)效率最有效的教學(xué)。 將獎勵性教學(xué)和游戲教學(xué)相結(jié)合

實行獎勵性教學(xué)不論是教學(xué)內(nèi)容中還是在游戲活動中，實行獎勵性教學(xué)方法是幫助幼兒成長經(jīng)常采取的方法，該方法可以增加孩子的學(xué)習(xí)積極性、增加孩子自豪感，所以說獎勵性教學(xué)可以和游戲教學(xué)方法相結(jié)合，一般實現(xiàn)獎勵性教學(xué)可以采取獎勵小紅花、獎勵小星星、物質(zhì)獎勵等方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。例如，在平時的教學(xué)中，老師可以做一個獎勵表格，對那些課堂表現(xiàn)好的學(xué)生獎勵小紅花。課堂表現(xiàn)好的評價標(biāo)準(zhǔn)，要通過課堂回答問題的次數(shù)，遵守課堂紀(jì)律以及專業(yè)成績等方面，對學(xué)生進(jìn)行全面的評價。教師要在平時的講課中公平公正的態(tài)度選擇出要進(jìn)行表揚的學(xué)生，其實在教師進(jìn)行公平更公正的選擇過程中也在潛移默化的感染著幼兒。所以說在推行獎勵性教學(xué)方法的時候，教師一定要注意方法不能過分的偏激某個學(xué)生，要對尊重幼兒，為幼兒營造一個公平健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。獎勵教學(xué)和游戲教學(xué)相結(jié)合，可以讓學(xué)生看到自己的優(yōu)點增加學(xué)生自豪感，提高幼兒學(xué)習(xí)的積極性。

結(jié)束語：

在幼兒園教學(xué)階段對幼兒成長起著至關(guān)重要的作用，幼兒在幼兒園學(xué)習(xí)中可以學(xué)習(xí)到與他人交流的方法、學(xué)習(xí)方法以及做人的道理，所以說將游戲化教學(xué)方法能否應(yīng)用到現(xiàn)代幼兒教學(xué)中給幼兒園教學(xué)提出了新的要求。所以，在幼兒園教學(xué)中應(yīng)該不斷的探索新的教學(xué)方法，改善游戲化教學(xué)的不足，將游戲化教學(xué)理念充分應(yīng)用到幼兒園教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié)中，幫助幼兒在輕松愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境中，掌握科學(xué)文化知識，充分發(fā)揮游戲教學(xué)價值，提高幼兒教學(xué)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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[2]倪靜.幼兒園教學(xué)游戲化之淺見[J]. 學(xué)子（教育新理念），2014，21：13.

篇6

按照國務(wù)院和省政府關(guān)于發(fā)展學(xué)前教育的有關(guān)要求，我市制定了學(xué)前教育三年（—2013）行動計劃，提出我市今后三年學(xué)前教育的總體目標(biāo)是建成161所公辦幼兒園，年至2013年按照50%、40%、10%的比例完成，年和年為全市學(xué)前教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅年，兩年完成90%的建設(shè)任務(wù)，2013年底全面完成。為確保其順利實施，如期完成目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就做好年學(xué)前教育工作提出以下要求，請認(rèn)真抓好落實。

一、目標(biāo)任務(wù)

1、加快公辦幼兒園建設(shè)步伐。全市年內(nèi)新建、擴(kuò)建和改造政府公辦幼兒園83所，完成50%的公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)。在各縣市區(qū)城區(qū)建成25所標(biāo)準(zhǔn)化政府公辦幼兒園，力爭年春季投入使用。

2、加大城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村、企事業(yè)單位和社會力量辦園工作力度。落實城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策，在新建小區(qū)、舊城改造、城中村建設(shè)時，必須同步規(guī)劃幼兒園。制定優(yōu)惠政策，支持街道辦事處、農(nóng)村集體、企事業(yè)單位和公民個人舉辦幼兒園。年內(nèi)城鎮(zhèn)小區(qū)、行政村辦園覆蓋面達(dá)到30%以上，全市學(xué)前一年毛入園率達(dá)到88%，學(xué)前兩年毛入園率達(dá)到80%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到71%。

3、規(guī)范民辦幼兒園。對所有民辦幼兒園進(jìn)行年檢，建立民辦幼兒園信息管理系統(tǒng)。對無證辦園全面排查，加強(qiáng)指導(dǎo)，督促整改，對整改不合格者，堅決予以取締。組織專業(yè)人員，對民辦幼兒園進(jìn)行檢查指導(dǎo)，提高其保教質(zhì)量和水平。

4、啟動學(xué)前一年免費教育。從年9月起，全市所有公辦（包括教育部門辦、集體辦、其它部門辦）幼兒園免收學(xué)前一年入園保教費，民辦幼兒園比照公辦幼兒園免費標(biāo)準(zhǔn)減收保教費。

5、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。按照幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)要求，配足配齊公辦幼兒園教職工。以縣市區(qū)為單位，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實際，制定民辦幼兒園教師最低工資標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)縣市區(qū)公開招錄優(yōu)秀幼兒教師。積極組織園長和教師參加省上的骨干培訓(xùn)。市上對50名園長、300名教師進(jìn)行集中培訓(xùn)。各縣市區(qū)根據(jù)實際，組織開展幼兒教師短訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和水平。全市開展城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶交流50對。

二、工作要求

1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。目前，學(xué)前教育是我市各級各類教育中比較薄弱的環(huán)節(jié)，是群眾期盼比較強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的重大民生工程。各縣市區(qū)政府要切實承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，把學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為重大的民生工程，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，夯實責(zé)任，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)。市上將把公辦幼兒園建設(shè)和學(xué)前三年毛入園率作為縣市區(qū)目標(biāo)考核內(nèi)容。各級教育、發(fā)改、財政、編辦、人社、衛(wèi)生、計生、建設(shè)、土地、規(guī)劃、公安、物價等部門要切實承擔(dān)起發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)，各負(fù)其職，分工負(fù)責(zé)，定期研究、解決學(xué)前教育發(fā)展中的重點和難點問題，形成推動工作的強(qiáng)大合力。

2、科學(xué)編制規(guī)劃。各縣市區(qū)要認(rèn)真調(diào)研當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會和教育發(fā)展現(xiàn)狀，按照就近入園的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育資源，認(rèn)真編制學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃。在編制規(guī)劃過程中，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實事求是，著眼當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，緊密結(jié)合城鄉(xiāng)人口出生狀況和外來人口變化趨勢，依據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)交通狀況、村莊分布狀況，充分考慮城區(qū)、平原、山區(qū)等地域條件，合理確定幼兒園布局、數(shù)量和規(guī)模，提高教育資源的使用效益。

篇7

關(guān)鍵詞：幼兒園；戶外活動；安全問題

幼兒是未成年群體的重要組成部分，幼兒戶外活動中面臨的安全問題更為突出。而作為幼兒教育主體，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對幼兒戶外活動安全問題的關(guān)注和重視，深入總結(jié)戶外活動安全問題的主要原因，并采取相應(yīng)措施避免問題的發(fā)生。

幼兒園戶外活動應(yīng)注意的安全問題

戶外設(shè)施安全隱患 戶外設(shè)施安全隱患，是造成戶外活動安全問題的重要原因。幼兒處于特殊的年齡階段，缺乏對危險的識別能力和判斷能力。而部分幼兒園由于資金投入缺乏，導(dǎo)致部分戶外設(shè)施陳舊、落后，極易釀成較為嚴(yán)重的安全事故。

教師責(zé)任心不夠 處于學(xué)前階段的幼兒，各方面發(fā)育并不成熟，動作協(xié)調(diào)性不好，同時還具有非常強(qiáng)烈的好奇心，這需要教師給予必要的關(guān)注和監(jiān)管，以避免幼兒由于好奇心的驅(qū)使而進(jìn)入危險區(qū)域或觸碰危險物品，從而發(fā)生安全事故。但目前部分教師責(zé)任心不強(qiáng)，日常教學(xué)中根本無法充分發(fā)揮監(jiān)護(hù)作用，這就為安全問題的發(fā)生埋下了重大隱患。特別是許多教師在孩子戶外活動過程中借機(jī)玩手機(jī)、閑聊，缺乏安全責(zé)任意識，最終釀成嚴(yán)重的安全事故。

幼兒自我保護(hù)意識不強(qiáng) 正是由于幼兒所處的特殊年齡階段，幼兒的自我保護(hù)能力非常差。盡管幼兒園教育中會教育幼兒識別和分辨危險，以及掌握一定的應(yīng)急方法，但幼兒往往難以有效掌握和規(guī)避。例如，教師和家長都教育幼兒不要吞食硬幣、橫過馬路要左右觀察有無車輛，但幼兒并不能完全做到。

運動方式方法不合理 在戶外活動中，一些不合理的運動方式也會給幼兒造成身體上的損傷。例如，有些教師給幼兒安排一些賽跑或抓人的小游戲，這會造成幼兒在激烈的追逐中出現(xiàn)碰撞或摔倒的情況。而在缺乏必要防護(hù)措施的情況下，很可能造成幼兒肢體上的損傷。特別是在戶外場地為水泥地等硬地的情況下，教師更需要特別注意。

戶外活動中的保障措施

加強(qiáng)戶外設(shè)施的維護(hù)管理 針對戶外活動安全問題，幼兒園首先應(yīng)加強(qiáng)對幼兒戶外設(shè)施的管理和維護(hù)，從設(shè)施方面降低幼兒安全事故的發(fā)生幾率。對于使用年限較長、老化嚴(yán)重的設(shè)施，幼兒園應(yīng)及時進(jìn)行更換。對于安全使用周期內(nèi)的設(shè)施，幼兒園一方面要做好定期檢查工作，保證設(shè)施部件的牢固，保證設(shè)施能夠正常運行，同時應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的安裝，如護(hù)欄、軟墊等，盡可能防止幼兒戶外設(shè)施問題對幼兒身心健康的影響。幼兒園還應(yīng)從細(xì)節(jié)出發(fā)，在比較危險的戶外場所安裝醒目的警示標(biāo)志，以提醒幼兒注意。

提高教師責(zé)任意識 幼兒園在日常運行過程中，必須加強(qiáng)對教師責(zé)任意識的培養(yǎng)，減少安全事故的發(fā)生。幼兒園必須定期開展教師安全責(zé)任培訓(xùn)工作，定期邀請婦幼、消防、交警等單位專家來幼兒園開展培訓(xùn)活動，幫助教師了解幼兒安全事故發(fā)生的主要原因，以及掌握幼兒安全事故緊急救援的方式方法，充分提升教師對幼兒安全問題的預(yù)防和應(yīng)對能力。幼兒園還應(yīng)加強(qiáng)對教師安全責(zé)任的考評工作，定期考察教師對幼兒安全的責(zé)任意識和救援能力，并計入教師薪資績效。對于幼兒日常安全保護(hù)表現(xiàn)較好的教師給予適當(dāng)獎勵，而對于幼兒安全保護(hù)意識較差的教師提出適當(dāng)?shù)呐u和處罰，以從真正意義上提升教師對幼兒的安全防護(hù)水平。

做好幼兒的安全教育 除了加強(qiáng)對教師的安全教育之外，還要加強(qiáng)對幼兒的安全教育工作。由于幼兒所處的特殊年齡階段，教師不應(yīng)簡單地以文字和語言的形式對幼兒進(jìn)行說教，而應(yīng)從幼兒的特點入手，采用生動鮮活、互動性更強(qiáng)的教育方式讓幼兒真正掌握必要的安全常識。例如，教師可以針對幼兒亂闖馬路的問題開展情景教育，由一個幼兒扮演警察叔叔，在空地上劃出斑馬線和行車道路。教師在馬路一側(cè)控制紅燈和綠燈，安排其他幼兒通過馬路，強(qiáng)化幼兒掌握橫過馬路的正確方式，真正幫助幼兒掌握對應(yīng)安全問題的技巧。

制定科學(xué)的活動方法 戶外活動的開展，一方面是為了幫助幼兒加強(qiáng)戶外運動，促進(jìn)幼兒的身體發(fā)育和成長；另一方面則是培養(yǎng)幼兒的動手、動腦和協(xié)作能力。因此，教師必須要合理地制定活動方案，注重活動意義的同時規(guī)避幼兒的安全問題。例如，教師在帶領(lǐng)幼兒玩戶外滑梯時，可以通過接力的運動形式，先讓一個幼兒爬上滑梯并順著滑道滑下，之后跟第二個幼兒接力后由第二個幼兒依次爬上去玩耍。這樣一來，不但能夠有效規(guī)避幼兒推擠問題的發(fā)生，同時還可以培養(yǎng)幼兒的時間觀念，避免幼兒占據(jù)滑梯出現(xiàn)小沖突。

結(jié)束語

篇8

一、民辦幼兒園普惠性轉(zhuǎn)型中存在的問題

（一）對普惠性民辦幼兒園“普惠性”認(rèn)識的不到位

“普惠”即普遍優(yōu)惠，它是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，其最本質(zhì)的特征是普遍、公益、公平和共享。普惠性概念在學(xué)前教育領(lǐng)域是針對我國學(xué)前教育資源總量不足、優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源匱乏等問題而提出的，是公平性、公益性在學(xué)前教育領(lǐng)域的延伸。在我們的日常語境中，“民辦幼兒園”往往與“營利”、“競爭”、“市場機(jī)制”等聯(lián)系在一起，而普惠性民辦幼兒園的“普惠性”其目的就是要實現(xiàn)教育公平，改變民辦幼兒園收費較高、教育質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀，最終提高民辦幼兒園的教育質(zhì)量。因此，將此“普惠性”簡單地理解為國家向民辦幼兒園投入資金、降低其收費從而普惠家長或僅僅是為了提升民辦幼兒園的競爭力，都是片面的，均違背了其普惠性的本質(zhì)。

（二）缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊

為貫徹落實“國十條”的精神，各地在其制定的“學(xué)前教育三年行動計劃”中，都紛紛把扶持普惠性民辦幼兒園納入其中。但很多地方政府僅僅是出臺一些籠統(tǒng)的文件，將普惠性民辦幼兒園作為提供較實惠學(xué)前教育學(xué)位的權(quán)宜之計，對普惠性民辦幼兒園的建設(shè)只作簡單說明，隨意性較大，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計。

發(fā)展普惠性民辦幼兒園能有效緩解當(dāng)前公辦幼兒園學(xué)位緊缺的問題，滿足普通民眾對平價保質(zhì)幼兒園教育的需求。但目前各地對普惠性民辦幼兒園進(jìn)行認(rèn)定時，保教質(zhì)量問題并不是被放在第一位的，大多根據(jù)區(qū)域分布、收費情況等進(jìn)行認(rèn)定和獎補，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，審查時重點關(guān)注幼兒園辦學(xué)的硬件條件，較少關(guān)注其保教質(zhì)量。很多地方政府只是將資金投到公辦幼兒園資源不足地區(qū)的民辦幼兒園，沒有明確普惠性民辦幼兒園的教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對教育過程質(zhì)量的規(guī)定。

（三）存在“重建輕管”現(xiàn)象

普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定只是起步性的工作，要確保其能為民眾提供質(zhì)優(yōu)價廉的學(xué)前教育，政府在提供財政支持的同時，更要對其進(jìn)行保教質(zhì)量的監(jiān)控。但很多地方政府對普惠性民辦園的扶持政策、宣傳與管理力度均不足，往往出現(xiàn)民辦園可以輕而易舉地獲得政府補貼，且補貼的數(shù)量與其保教質(zhì)量關(guān)聯(lián)度不大。很多園長對政府扶持普惠性民辦幼兒園的政策和措施不是很了解，雖已被認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園卻對其未來發(fā)展表示擔(dān)心。社會對政府發(fā)展普惠性民辦幼兒園也存在較多質(zhì)疑和擔(dān)心，如政府投入的經(jīng)費，普惠性民辦幼兒園是怎么使用的等等。

（四）優(yōu)秀師資匱乏

高質(zhì)量的幼兒教師隊伍是學(xué)前教育發(fā)展的核心和保障。雖然“國十條”中提出派駐公辦教師來引領(lǐng)民辦幼兒園提供普惠，但各地在普惠性民辦幼兒園發(fā)展的過程中將精力更多地放在了普惠性民辦園的認(rèn)定和硬件財政支持上，尚“無暇顧及”教師隊伍建設(shè)這一“軟件”問題。長期以來，我國幼兒園老師尤其是民辦幼兒園教師的待遇水平低、專業(yè)認(rèn)同度較低、教師隊伍的流動性高。而幼兒園的發(fā)展需要引領(lǐng)者，優(yōu)秀師資匱乏已成為制約普惠性民辦幼兒園發(fā)展的主要因素之一。解決這一問題的關(guān)鍵在于保障教師基本待遇，并逐步提高，要既有政策投入，也有財政投入。

二、解決民辦幼兒園普惠性轉(zhuǎn)型中存在問題的對策

（一）加強(qiáng)宣傳，更新普惠觀念

“普惠性民辦幼兒園”是一個新生的概念，政府部門作為政策的制定者對此概念的掌握是比較清晰的，但政策的實施離不開幼兒園和家長這兩大利益主體。政府部門必須加強(qiáng)對普惠性民辦幼兒園的宣傳力度，使人們在觀念上對普惠性民辦幼兒園有一個正確的理解。在某種意義上，普惠性民辦幼兒園是“普惠性”和“民辦幼兒園”的結(jié)合，它是受政府資助的不以營利為目的，辦園規(guī)范、收費合理、有質(zhì)量保證的民辦幼兒園。在對幼兒園宣傳方面，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，對普惠性民辦幼兒園給予相應(yīng)的政策支持。在對家長進(jìn)行宣傳方面，可以采用借助新聞媒體、聯(lián)系社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮幼兒園的作用等方式，讓家長了解普惠性民辦幼兒園的真正內(nèi)涵。

（二）合理規(guī)劃布局，確立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

在各地的第二期學(xué)前教育行動計劃中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有幼兒園格局和各地發(fā)展規(guī)劃，按照因地制宜、方便就近原則，努力適應(yīng)人口分布變化以及城區(qū)人口快速增加造成的新的不平衡，合理布局普惠性民辦幼兒園。從合理規(guī)劃的角度來看，一個地區(qū)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的數(shù)量應(yīng)占該地區(qū)幼兒園總數(shù)的90%以上，其中普惠性民辦幼兒園所占的比例不超40%為宜。

擁有良好的保教質(zhì)量是民辦幼兒園轉(zhuǎn)為普惠性的前提。保教質(zhì)量包括結(jié)構(gòu)質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量三個方面。從國家層面來看，相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)學(xué)前教育和兒童身心發(fā)展規(guī)律，制定具體全面的普惠性民辦幼兒園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，對普惠性民辦幼兒園的結(jié)構(gòu)質(zhì)量、過程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量進(jìn)行明確規(guī)定，以確保普惠性民辦幼兒園質(zhì)量達(dá)標(biāo)。具體到地方，可根據(jù)各地的具體情況對普惠性民辦幼兒園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

（三）引入競爭機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管

民辦幼兒園大致可分為高檔的注冊民辦幼兒園、普通的注冊民辦幼兒園和低端的未注冊民辦幼兒園三類。目前，普通的注冊民辦幼兒園是民辦幼兒園普惠性轉(zhuǎn)型中的主力軍，其通過資質(zhì)認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園后，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，不斷提高其保教水平。首先，應(yīng)盡快建立全國性學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測體系，通過政府相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或委托第三方對其保教質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，以促進(jìn)其保教質(zhì)量的提高。其次，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況建立普惠性民辦幼兒園辦園水平監(jiān)督體系，及時掌握普惠性民辦幼兒園的資金管理、班額控制等方面的信息，同時，通過督導(dǎo)考核評估，確保普惠性民辦幼兒園良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。對評估不合格的民辦園，應(yīng)按照規(guī)定的程序取消其普惠性民辦幼兒園資格，追回相應(yīng)的獎補資金，終止其享受政府扶持政策的權(quán)利。

（四）多措并舉，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)

篇9

十一五”以來，我縣學(xué)前教育按照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等單位關(guān)于加快學(xué)前教育改革與發(fā)展意見的通知》的指示精神，在大力興辦民辦園、積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量辦園的同時，開始著力籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園。通過靈活多樣的辦園途徑，幼兒園數(shù)量、規(guī)模逐年加大，基本滿足了城鄉(xiāng)適齡兒童的入園需要，幼兒保健、教育質(zhì)量也逐步提高，全縣學(xué)前教育事業(yè)取得了長足發(fā)展，初步形成了以政府主導(dǎo)、社會參與、公民辦并舉的辦園體制。截止2012年底，全縣共有各級各類已辦證幼兒園58所，其中公辦幼兒園10所，社會力量辦園48所；小學(xué)附設(shè)學(xué)前班62所。在園在校幼兒16500人，學(xué)前三年受教育率約70%。但我們也清醒地看到，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，人民群眾越來越認(rèn)識到學(xué)前教育的重要性，對學(xué)前教育的質(zhì)量要求日益提高，這些對我縣的學(xué)前教育現(xiàn)狀提出了新的要求和挑戰(zhàn)。綜觀我縣學(xué)前教育的發(fā)展現(xiàn)狀，明顯存在以下問題：

1、公民辦園比例嚴(yán)重失調(diào)。全縣目前有已辦證民辦幼兒園48所，未辦證民辦園125所，而公辦園除縣級公辦園1所外，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中只有馬跡塘、武潭、灰山港等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立了公辦幼兒園，在園幼兒僅1330人，只占在園幼兒總數(shù)的8%（2012年3-5歲在園幼兒共16530人），相形之下，公辦園的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于民辦園，沒有擔(dān)負(fù)起領(lǐng)軍人物、骨干隊伍的作用。

2、公辦園投入嚴(yán)重不足。公辦園投入不足，辦園條件明顯落后于民辦園，師資配備上也沒跟上學(xué)前教育發(fā)展的步伐，很多是小學(xué)隊伍里的換崗、受照顧人員，不專業(yè)不敬業(yè)，因此，公辦園（基本是學(xué)校的學(xué)前班）大多保留、沿襲著學(xué)前班的辦園、辦班方式，小學(xué)化教學(xué)傾向嚴(yán)重，觀念守舊落后。

3、民辦園隊伍參差不齊。在激烈競爭的民辦園隊伍中，出現(xiàn)了多極分化。開園早的有的做成了大園、名園，像智多星、金貝貝，有很多沒有重新投入的逐漸落伍退化；看著開園有利可圖，許多小投資者蜂涌而入，加入了辦園行列，但是，園所條件簡陋，辦園質(zhì)量低劣，不能獲得辦園許可證，成為一支不小的非法隊伍，亟待整治淘汰；可喜的是，學(xué)前教育的蓬勃發(fā)展吸引了不少有識之士前來投資，近年開辦的民辦園軟硬件條件都上了新的臺階，不僅帶動了民辦園的發(fā)展，也為公辦園的發(fā)展起了很好的榜樣示范作用。

4、保育教育質(zhì)量低下。由于公辦園發(fā)展滯后，失去了學(xué)前教育發(fā)展中的制約、引領(lǐng)作用，辦園中急功近利思想較為突出，低成本運營較為普遍，利益型取代了公益性，不能從惠及民生、關(guān)愛兒童成長出發(fā)，在師資配備、設(shè)施更新上舍不得投入，更談不上教育科研、科學(xué)管理、現(xiàn)代裝備，保育教育質(zhì)量需要下大力氣提升。

面對當(dāng)前我縣學(xué)前教育發(fā)展中存在的諸多問題，我們認(rèn)識到了我縣學(xué)前教育整體水平不高，城鄉(xiāng)之間差距大，學(xué)前教育事業(yè)缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障機(jī)制和強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制，學(xué)前教育資源總量和發(fā)展水平與全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平不相適應(yīng)，與人民群眾的需求不相適應(yīng)，為此，我們必須緊緊抓住“十二五”期間大力發(fā)展學(xué)前教育的契機(jī)，認(rèn)真制定好三年行動計劃，積極開拓，大膽創(chuàng)新，開創(chuàng)學(xué)前教育的嶄新局面。

二、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足人民群眾對學(xué)前教育的需求為目標(biāo)，堅持學(xué)前教育的公益性和普惠性，將學(xué)前教育作為民生工程和貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2012—2020年）》的突破口，強(qiáng)化政府責(zé)任，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

三、發(fā)展原則

學(xué)前教育發(fā)展應(yīng)堅持以下基本原則：

——堅持公益性和普惠性導(dǎo)向原則，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育；

——堅持政府主導(dǎo)、社會參與、公民辦并舉發(fā)展原則落實各級政府責(zé)任，充分調(diào)動各方面積極性，推動學(xué)前教育發(fā)展；

——堅持因地制宜、從實際出發(fā)、多形式辦園原則，努力為幼兒和家長提供方便就近、靈活多樣、多種層次的學(xué)前教育服務(wù)；

——堅持科學(xué)保教、規(guī)范提質(zhì)原則，深入開展學(xué)前教育科學(xué)研究，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，提高保教質(zhì)量和水平，促進(jìn)幼兒健康快樂成長。

四、發(fā)展目標(biāo)

堅持“以公辦幼兒園為主體，部門和社會力量辦園為補充”的發(fā)展思路，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，構(gòu)建布局合理、覆蓋城鄉(xiāng)、辦園規(guī)范、師資達(dá)標(biāo)、保教質(zhì)量合格的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。至2013年底，全縣新增3000個公辦幼兒教育學(xué)額，使公辦幼兒園學(xué)生數(shù)占在園適齡幼兒總數(shù)的50%，基本滿足適齡幼兒入園需求。全縣學(xué)前三年毛入園率80%以上，達(dá)到創(chuàng)建省級學(xué)前三年教育先進(jìn)縣的要求。推進(jìn)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格審批和年檢制度，杜絕無證辦園。提升學(xué)前教育師資隊伍素質(zhì)，幼兒教師?？埔陨蠈W(xué)歷達(dá)到80%以上，繼續(xù)教育培訓(xùn)率達(dá)到100%。建立“縣統(tǒng)籌、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、村落實”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮縣幼兒園的指導(dǎo)示范作用，合理利用中小學(xué)布局調(diào)整中農(nóng)村閑置校舍優(yōu)先用于幼兒園建設(shè)，建立以縣幼兒園為中心、以鎮(zhèn)公辦中心幼兒園為主體、以村級辦園為基礎(chǔ)、以民辦園為補充的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的各級各類幼兒園，為學(xué)前幼兒及家長提供早期保育與教育服務(wù)。逐步完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級結(jié)合的教研網(wǎng)絡(luò)，建立一支高素質(zhì)的幼兒園教師隊伍，形成教育部門主管、相關(guān)部門齊抓共管、通力協(xié)作的學(xué)前教育管理體制。

1、學(xué)前三年教育分年度發(fā)展目標(biāo)：2013年，全縣新增幼兒學(xué)額500個，在園數(shù)達(dá)到16700人，入園率達(dá)到70%，公辦幼兒園增加300人，在園數(shù)達(dá)到5500人，占在園適齡幼兒總數(shù)的33%；2012年，新增幼兒學(xué)額500個，在園數(shù)達(dá)到17200人，入園率達(dá)到75%，公辦幼兒園增加1500人，在園數(shù)達(dá)到7000人，占在園適齡幼兒總數(shù)的41%；2013年新增幼兒學(xué)額500個，在園數(shù)達(dá)到18200人，入園率達(dá)到80%，公辦幼兒園增加3000人，在園人數(shù)達(dá)到9000人，占在園適齡幼兒總數(shù)的50%。

2、幼兒園三年布局規(guī)劃：根據(jù)“城鎮(zhèn)服務(wù)人口1萬人、農(nóng)村服務(wù)人口3—6千人應(yīng)設(shè)置1所幼兒園”的要求，結(jié)合我縣人口分布情況和流動趨勢，2013～2013年，全縣擬新建公辦中心幼兒園11所，改擴(kuò)建公辦中心幼兒園5所，總建設(shè)面積45000平方米，可容納幼兒數(shù)約3200人；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將所有學(xué)前班改制成村級幼兒園，擬建設(shè)村級幼兒園60所，每所幼兒園由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）投資10萬，共計需要投資600萬元，可容納幼兒約5800人。到2013年，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所獨立園舍的公辦中心幼兒園，行政村辦園覆蓋面達(dá)到90%以上，城鄉(xiāng)幼兒園布局更加合理科學(xué)。

3、公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)：根據(jù)縣公安局提供的人口測算，2013年全縣3—5周歲兒童將達(dá)到22800人，據(jù)此推算，要達(dá)到80%的入園率的話，2013年全縣公辦幼兒園在園幼兒數(shù)必須達(dá)到18240人，比2012年新增1710人。為此，2013—2013年，通過擴(kuò)大原有的縣幼兒園和馬跡塘、灰山港、牛田、松木塘、桃花江鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園的辦學(xué)規(guī)模外，新建高橋、浮邱山、沾溪、修山等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，并利用閑置校舍和小學(xué)富余校舍舉辦幼兒園62個，使公辦幼兒園幼兒數(shù)達(dá)到9000人。通過逐年投入，徹底改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦園的辦學(xué)條件，推進(jìn)公辦幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、社會力量辦園規(guī)劃：2013年，對我縣公民辦進(jìn)行合理布點規(guī)劃，撤并5所規(guī)模小的民辦園，取締關(guān)閉不具備辦學(xué)資質(zhì)的民辦園；2012年，積極引導(dǎo)扶持民辦園辦學(xué)，積極引進(jìn)資金，創(chuàng)辦高質(zhì)量的民辦園，整合不符合辦學(xué)布局要求的民辦園，同時對民辦園實行分類定級管理，創(chuàng)建一批縣級優(yōu)質(zhì)園；2013年，進(jìn)一步優(yōu)化我縣幼兒教育辦學(xué)格局，基本實現(xiàn)每個建制村（街）至少有一所幼兒園（班）的布局要求，并采取獎勵措施，激勵創(chuàng)建首批民辦示范幼兒園，爭取有1—2所成為市級示范幼兒園。

5、學(xué)前師資隊伍需求預(yù)測：為滿足我縣學(xué)前教育未來三年發(fā)展的需要，按照“全日制幼兒園力爭每班2教1?！保ā妒∮變簣@辦園標(biāo)準(zhǔn)》），簡易幼兒園保證1教1保的原則（《省簡易幼兒園基本條件》），結(jié)合我縣實際，2013——2014年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園需配備專任教師150名以上，村級幼兒園需專任教師100名以上。

五、保障措施

（一）切實加強(qiáng)對學(xué)前教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理

1、充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要性?！秶鴦?wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》明確指出，“學(xué)前教育是終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分認(rèn)識學(xué)前教育的重要性，依法將學(xué)前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。今年起將把學(xué)前教育的發(fā)展水平納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實績考核的內(nèi)容中去，每年評選學(xué)前三年教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，到2013年末，未能建好中心幼兒園，不能達(dá)標(biāo)進(jìn)入先進(jìn)行列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人追究責(zé)任。

2、明確學(xué)前教育的管理職責(zé)?？h人民政府的主要責(zé)任是：根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，制訂并實施學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局方案，保證每年有一定的財政撥款投入學(xué)前教育，并做到逐年增長；辦好縣市級示范性幼兒園，不斷改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園辦園條件，努力提高學(xué)前教育質(zhì)量；大力支持社會各界辦好各級各類學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)布局，辦好中心幼兒園；充分調(diào)動社區(qū)和社會各界的積極性，多渠道籌資，發(fā)展學(xué)前教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實行“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共管”的體制，辦園主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，教師配置、業(yè)務(wù)指導(dǎo)由縣教育局負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園逐步過渡到教師由公辦教師擔(dān)任，園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校任命。

3、建立有效的學(xué)前教育管理機(jī)制。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，教育、財政、物價、人事、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、民政、勞動保障、婦聯(lián)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌管理全縣的學(xué)前教育。建立相關(guān)職能部門為成員單位的學(xué)前教育聯(lián)席會議制度，每年至少召開一次會議，研討學(xué)前教育建設(shè)、管理工作，及時研究解決學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，各成員單位精選執(zhí)法骨干組成聯(lián)合執(zhí)法小組，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法查處違法辦學(xué)行為。教育局要抓緊完善各項政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入要求，充實學(xué)前教育管理和教研力量，加強(qiáng)對保教工作的指導(dǎo)；編辦要根據(jù)國家基本要求，結(jié)合實際核定公辦幼兒園教職工編制；發(fā)改局要把學(xué)前教育納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；物價局要加強(qiáng)對幼兒園收費的管理；財政局要制定支持學(xué)前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策；建設(shè)局和國土局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地；勞動和社會保障局要制定幼兒園教職工社會保障政策；人事局要制定幼兒園教職工的人事、工資待遇和技術(shù)職稱（職務(wù)）評聘政策；綜治辦、公安局要加強(qiáng)幼兒園安全保衛(wèi)工作；衛(wèi)生局要監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園膳食營養(yǎng)與衛(wèi)生保健工作；民政、工商、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對學(xué)前教育機(jī)構(gòu)登記、設(shè)施設(shè)備、餐飲和食品安全等方面的指導(dǎo)和管理；婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳。

4、完善督導(dǎo)評估機(jī)制?？h政府教育督導(dǎo)室要將學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展、經(jīng)費投入、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)、整治無證辦園、規(guī)范辦園行為等內(nèi)容作為教育督導(dǎo)重點，納入“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估”和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓教育工作督導(dǎo)考核”的指標(biāo)體系，加強(qiáng)對學(xué)前教育的監(jiān)督、檢查和評估指導(dǎo)，同時對推動學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)、取得突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。

（二）加大投入，多渠道發(fā)展學(xué)前教育

1、學(xué)前教育事業(yè)經(jīng)費應(yīng)堅持政府撥款、舉辦者籌措、社會廣泛捐助和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)自籌等多種渠道解決。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的建設(shè)，凡是達(dá)到《省幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)》的，縣人民政府建立以獎代補制度，即對新建園獎勵40萬元；改擴(kuò)建園獎勵20萬元。建立學(xué)前教育資助制度，對家庭經(jīng)濟(jì)困難（低保戶）和殘疾幼兒給予減免保教費。

2、優(yōu)先保障學(xué)前教育建設(shè)用地、用房，對新建、擴(kuò)建民辦幼兒園按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。對中小學(xué)布局調(diào)整后富余的校舍和教育資源按規(guī)劃需要，由教育部門組織興建或優(yōu)先改建成幼兒園；在舊城改造和新區(qū)建設(shè)前，按照城市規(guī)劃和學(xué)前教育規(guī)劃必須配套建設(shè)幼兒園的，應(yīng)以行政劃撥方式或作為土地競拍的前置條件，安排配套幼兒園用地，由開發(fā)商按照有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼兒園，與住宅小區(qū)項目同期竣工驗收，建成后將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交由教育行政部門舉辦公辦幼兒園，或通過組織競標(biāo)由社會力量舉辦普惠性民辦幼兒園。未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的小區(qū)規(guī)劃不予審批。

3、大力發(fā)展公辦幼兒園。2013年秋季開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)一律不得再附設(shè)學(xué)前班，要實現(xiàn)學(xué)前班與小學(xué)的分離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以啟用閑置校舍或新征地建園，要保證中心園有獨立的園所、獨立的法人、獨立的經(jīng)濟(jì)核算。要充分發(fā)揮縣幼兒園的示范引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造條件，力爭在2014年完成市級示范園的申報驗收工作。對于具備縣級示范園條件的其他公民辦園同樣加強(qiáng)指導(dǎo)，爭取在2013——2014年中再取得2-3所市級示范園。

4、積極扶持民辦幼兒園。依托縣幼兒園、已建成的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，加強(qiáng)對民辦幼兒園教學(xué)和管理的指導(dǎo)，建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機(jī)制，開展靈活多樣的交流方式，使偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)前兒童受到良好的早期教育，實現(xiàn)公民辦共同發(fā)展；加大對民辦幼兒園的扶持力度，對民辦幼兒園報經(jīng)有關(guān)部門備案并公示的教育費、保育費，按照《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》（財稅[2006]3號）有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅，民辦幼兒園的用水、用電、用氣價格，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、教育部關(guān)于學(xué)校水電氣價格有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格[2007]2463號）要求，按照居民用水、用電、用氣價格執(zhí)行。落實公民辦幼兒園同等的法律地位，依法保障民辦幼兒園在審批登記、職稱評聘、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面享有與公辦幼兒園同等權(quán)利。

5、多渠道發(fā)展學(xué)前教育。積極引進(jìn)集團(tuán)化辦園，提升辦園檔次，鼓勵興辦資質(zhì)較高的民辦園；通過積極引導(dǎo)、誡勉談話等方式合并規(guī)模較小的民辦園，積極促進(jìn)以股份制的形式合作辦園，合理整合、優(yōu)化辦學(xué)資源，擴(kuò)大民辦園辦學(xué)規(guī)模。鼓勵村（街）興辦幼兒園，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）給予適當(dāng)補助，倡導(dǎo)有條件的村為幼兒免除保教費。

（三）規(guī)范管理，提高學(xué)前教育質(zhì)量

1、規(guī)范辦園行為。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入制度。所有幼兒園必須獲得辦學(xué)許可，同時進(jìn)一步完善和落實幼兒園年檢制度，及時向社會公布幼兒園資源信息，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決治理無證辦園，力爭2013年前所有幼兒園達(dá)到辦園許可標(biāo)準(zhǔn)。二是實行分類管理。制定民辦幼兒園分類定級標(biāo)準(zhǔn)，定期實行分類定級評估，民辦園按優(yōu)質(zhì)園、標(biāo)準(zhǔn)園、合格園；公辦園按省級示范園、市級示范園、縣級示范園建立健全分類定級管理辦法，鼓勵創(chuàng)建具有特色與品牌的民辦幼兒園。三是加強(qiáng)安防措施。健全幼兒園安全責(zé)任制及責(zé)任追究制度，全面落實100%配備安保人員和安防設(shè)施設(shè)備。各幼兒園要把師生安全工作當(dāng)作頭等大事來抓，加強(qiáng)園舍安全設(shè)施檢查和一日活動中師生安全防范，努力做到就近招生。接送學(xué)前兒童的車輛必須經(jīng)公安交警和運管部門批準(zhǔn)，須定期檢測，保持車輛狀況良好，接送時必須有教職工在車內(nèi)監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁使用非法、非客運車輛接送幼兒。加強(qiáng)幼兒園的食品衛(wèi)生管理，食品的采購、運送、儲存、加工等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定。四是規(guī)范收費行為。公辦幼兒園收費實行政府定價，收取的費用納入財政專戶管理；民辦幼兒園收費實行辦園成本核算、報備、審核和公示制度，嚴(yán)禁人為抬高成本，高價收費。不得以開辦實驗班、特色班和興趣班等為由收取額外費用，也不得收取與幼兒入園掛鉤的贊助費、支教費。

2、提高保育教育質(zhì)量。一要堅持科學(xué)保教。實施素質(zhì)教育要從學(xué)前兒童抓起。各幼兒園要認(rèn)真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》，以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結(jié)合，為學(xué)前兒童提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，滿足學(xué)前兒童多方面發(fā)展的需要。防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向，所有幼兒園不得使用小學(xué)低年級教材。二要開展學(xué)前教育研究。建立覆蓋全縣公民辦幼兒園的片區(qū)教研網(wǎng)絡(luò)，大力開展園本教研，提高公民辦幼兒教師的保教技能和專業(yè)素質(zhì)，提升學(xué)前教育整體水平。

3、拓展服務(wù)功能。在縣幼兒園、幼兒園、桃花江鎮(zhèn)第一中心幼兒園開展面向社區(qū)家長的早期教育培訓(xùn)和咨詢活動，逐步建立以社區(qū)為基礎(chǔ)，以三個實驗幼兒園和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為中心，靈活多樣的嬰幼兒教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為兒童家長提供早期保育和教育服務(wù)指導(dǎo)，幫助家長提高科學(xué)育兒能力。

（四）加強(qiáng)師資建設(shè)，努力提高幼兒教師整體素質(zhì)

1、多渠道補充幼教師資。根據(jù)“新增公辦幼兒園教職工及原公辦幼兒園新進(jìn)人員，除專任教師、醫(yī)務(wù)人員和骨干管理人員外，其余人員在核定的編制總量內(nèi)實行編外聘用”的精神，我縣公辦幼兒園教師的補充來源，主要有以下幾種途徑：一是有計劃地公開招聘具備幼兒園教師資格的全日制幼兒師范專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷畢業(yè)生，或具備相應(yīng)資格和條件的非幼教專業(yè)高校畢業(yè)生。計劃2013——2014年，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和辦學(xué)規(guī)模比較大的附設(shè)幼兒園所需專任教師、骨干管理人員數(shù)，由教育局實行統(tǒng)一招聘、分配，基本保障專業(yè)幼師和專業(yè)管理人員的供給。二是將原幼兒師范學(xué)校畢業(yè)在小學(xué)任教的教師分三年調(diào)整到幼兒園任教。三是小學(xué)附設(shè)學(xué)前班或附設(shè)幼兒園由所在小學(xué)在富余學(xué)科教師中選擇適合從事幼兒教育工作的教師經(jīng)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)后從事幼教工作。四是獨立核編幼兒園除專任教師外，其他人員在核定的編制總量內(nèi)根據(jù)實際需要實行編外聘用管理（經(jīng)費來源自收自支）。

篇10

一、基本現(xiàn)狀及教育需求

我市中心城區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡人口7.94萬人，有中小學(xué)及幼兒園207所，教職工5981人，校園占地面積146.94萬平方米，建筑總面積59.16萬平方米。其中：公辦幼兒園10所、民辦幼兒園77所，小學(xué)77所、初中25所、九年制學(xué)校3所、高中9所、職高5所、聾人學(xué)校1所。

近年來，我市城市化步伐快速推進(jìn)，市中心城區(qū)面積由上世紀(jì)90年代的7平方公里發(fā)展到目前近50平方公里，居住人口達(dá)到63萬余人。但中小學(xué)、幼兒園建設(shè)明顯滯后，老城區(qū)學(xué)校數(shù)量未增加，大批新建小區(qū)沒有配套規(guī)劃建設(shè)學(xué)校和幼兒園，原有學(xué)校多年缺少資金投入，校舍面貌陳舊、儀器設(shè)備落后，優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，導(dǎo)致?lián)裥?、大班額問題突出。隨著我市城鎮(zhèn)化、城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工、落戶和移民安置的隨遷子女進(jìn)城讀書，將使中心城區(qū)生源猛增。預(yù)計到2015年中心城區(qū)人口將達(dá)到85萬，學(xué)齡人口將達(dá)到11.91萬人，其中幼兒園2.23萬人，小學(xué)4.75萬人，初中2.23萬人，高中2.7萬人。城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校布點數(shù)量、規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需求。老城區(qū)現(xiàn)有學(xué)校建設(shè)規(guī)模偏小、校園和校舍面積均不達(dá)標(biāo)，缺乏進(jìn)一步發(fā)展空間。因此，加快中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)是廣大群眾的迫切愿望，是我市教育事業(yè)發(fā)展的必然要求，是“三市”建設(shè)的基礎(chǔ)工程。

二、規(guī)劃與建設(shè)原則

“中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)三年攻堅工程”覆蓋范圍為老城區(qū)、城東新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大河坎片區(qū)和柳林組團(tuán)，涉及漢臺區(qū)、南鄭縣、城固縣和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。按照國家辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和要求，針對我市中心城區(qū)學(xué)校、幼兒園現(xiàn)狀，規(guī)劃與建設(shè)要堅持“提升改造、優(yōu)化布局、消除盲點”的總原則。老城區(qū)重點做好現(xiàn)有學(xué)校的提升改造，擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量、優(yōu)化布局，解決資源發(fā)展不均衡，解決擇校熱、大班額等突出問題；新開發(fā)城區(qū)重點是消除沒有規(guī)劃中小學(xué)、幼兒園的盲點區(qū)，按照“一次規(guī)劃、分步實施、重點建設(shè)”的要求，留足留夠教育規(guī)劃用地，使幼兒園和小學(xué)均衡布點，初中規(guī)模辦學(xué)，高中集中辦學(xué)，提高規(guī)模效益。

在規(guī)劃建設(shè)過程中，要加強(qiáng)資源統(tǒng)籌管理，嚴(yán)防校產(chǎn)流失。特別是老城區(qū)學(xué)校改造過程中，涉及城市道路拓展、房屋拆遷等問題時，應(yīng)優(yōu)先考慮教育發(fā)展需要，撤并、遷建后的學(xué)校，必須由政府統(tǒng)籌管理，不得用于教育事業(yè)以外。

三、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅工程的目標(biāo)是：通過三年努力，采取新建、改擴(kuò)建、資源整合等方式，優(yōu)化教育資源空間布局，著力解決中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源不足、大班額和擇校突出問題，滿足人民群眾日益增長的教育需求，保障城市教育全面、協(xié)調(diào)、健康、有序發(fā)展。

主要任務(wù)是：對老城區(qū)、濱江新區(qū)、城東新區(qū)、大河坎片區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)、城固柳林六個功能區(qū)學(xué)校、幼兒園進(jìn)行布點規(guī)劃，建設(shè)中小學(xué)、幼兒園59所。其中：保留提升19所，改建9所，擴(kuò)建13所，新建13所，遷建5所。概算總投資16.8億元。

縣區(qū)分年度建設(shè)任務(wù)如下：

（一）漢臺區(qū)：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校45所，概算總投資13．1億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校22所，總投資8億元；2013年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校17所，總投資3．1億元；2014年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校6所，總投資2億元。

（二）南鄭縣：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校6所，概算總投資1．7億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校5所，總投資1．62億元；2013年規(guī)劃擴(kuò)建學(xué)校1所，總投資814萬元。

（三）開發(fā)區(qū)：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所，概算總投資2140萬元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校3所，總投資1940萬元；2013年規(guī)劃改建1所，總投資200萬元。

（四）城固縣：規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所，概算總投資1．8億元。其中，2012年規(guī)劃建設(shè)學(xué)校4所。

具體建設(shè)任務(wù)詳見附件《市中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅工程任務(wù)分解表》

四、保障和推進(jìn)措施

（一）加大財政投入

縣區(qū)政府是中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)投入的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措、使用和管理。各相關(guān)縣區(qū)政府要積極爭取中省資金、統(tǒng)籌本級財政資金、廣泛吸納社會資金、適度利用金融資金，多渠道籌措建設(shè)資金。

1．市級獎勵。中心城區(qū)三年攻堅實行分年度考核，完成年度建設(shè)任務(wù)的縣區(qū)，市政府按建設(shè)任務(wù)完成情況給予獎勵。

2．中省項目優(yōu)先安排。國家連片扶貧開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、學(xué)前教育建設(shè)等項目和資金，優(yōu)先安排中心城區(qū)中小學(xué)、幼兒園建設(shè)。

3．鼓勵捐資助學(xué)。市、縣區(qū)政府在民政部門設(shè)立捐資助學(xué)專戶，鼓勵個人、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位捐資助學(xué)。

4．鼓勵民間資金投資教育。鼓勵個人、企事業(yè)單位投資辦學(xué)校、幼兒園，政府無償提供土地。

5．通過銀行貸款建設(shè)中心城區(qū)學(xué)校、幼兒園，市、縣區(qū)政府予以財政貼息。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

1．市政府統(tǒng)籌中心城區(qū)教育發(fā)展，成立推進(jìn)中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)三年攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長任組長，副市長任副組長，漢臺區(qū)區(qū)長、南鄭縣、城固縣縣長、開發(fā)區(qū)管委會主任，市教育局、財政局、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局、發(fā)改委、人社局、國土資源局、審計局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)相關(guān)工作。各區(qū)縣政府要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，推進(jìn)中心城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作。

2．相關(guān)縣區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作，按年度計劃推進(jìn)，加大財政投入，落實配套資金，在市級相關(guān)部門指導(dǎo)下，明確責(zé)任，落實任務(wù)，形成推動中心城區(qū)學(xué)校幼兒園建設(shè)工作的合力，按期完成建設(shè)任務(wù)。