鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)范文

時間:2024-02-02 18:15:06

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篇1

2013年以來,全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導下,認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,結(jié)合全年社會事業(yè)發(fā)展目標,以服務(wù)人民健康為抓手,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務(wù),相關(guān)工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收,并代表省廳接受國家衛(wèi)計委檢查,代表泰州市局接受省廳檢查,全市衛(wèi)生工作取得了新的進展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”,局機關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關(guān)”,市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標管理優(yōu)秀獎,衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”,全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著,被省衛(wèi)生廳確認為全省婦幼衛(wèi)生先進縣(市)。回顧總結(jié)一年來的工作,衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

(一)立足突出重點,服務(wù)層次取得了新提升

衛(wèi)生部門是服務(wù)部門,搞好服務(wù)是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年,全市衛(wèi)生工作立足實際,努力提升服務(wù)水平,以實實在在的成效取信于民,服務(wù)層次取得了新的提升。

提高醫(yī)政管理水平。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批。全年新增設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)2家,設(shè)置備案率100%。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃,專項整治抗菌藥物臨床合理應用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責任保險基本實現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預案,規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準備工作,為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動,努力營造氛圍,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室,加強二級綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院中醫(yī)科,以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設(shè)。開展中醫(yī)知識培訓,舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。

實施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。2013年7月1日,全市所有村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度,藥品實行零差價銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診155萬人次,較去年同期增加10.9%;住院3.8萬人次,較去年增加29%;藥品配送率99.51% , 藥品驗收率99.79% 。

加強人才隊伍建設(shè)。重點抓住招引、培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動人才隊伍建設(shè)。全年共引進碩士研究生13名,副主任醫(yī)師2名;錄用編制內(nèi)工作人員56人,勞務(wù)派遣護理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”,4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”稱號。

(二)立足統(tǒng)籌推進,保障能力取得了新突破

2013年衛(wèi)生工作,緊緊結(jié)合行業(yè)特點,完善軟、硬件配套,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強干部職工思想教育,筑牢思想基礎(chǔ),推動工作提效升級。

公共衛(wèi)生服務(wù)不斷普及。深入實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施質(zhì)量穩(wěn)步提高,在省衛(wèi)生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中,我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預工作,農(nóng)村婦女增補葉酸任務(wù)完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助流程,任務(wù)完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務(wù),任務(wù)完成率為102.02%。

預防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措,全年共報告法定傳染病1960例,無死亡病例,總發(fā)病率較去年同期下降30.15%,重性精神疾病患者規(guī)范管理率達100%。建成數(shù)字化門診8家,以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為,保障母嬰安全。2013年,市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現(xiàn)公共場所量化分級管理全覆蓋,推行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)先進單位。

衛(wèi)生應急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作,強化疫情監(jiān)測,注重健康宣傳,開展業(yè)務(wù)培訓,實施門、急診預檢分診制度,落實“早檢早治”措施,努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控,有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息平臺建設(shè)有序推進。制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)實施方案,全面推進衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng),建成數(shù)據(jù)中心機房,集中招標采購終端設(shè)備,培訓各類業(yè)務(wù)人員。至9月份,全面建成衛(wèi)生信息化一期工程,并順利通過了省廳組織的檢查驗收。

(三)立足以人為本,民生工作取得了新進展

全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求,圍繞市委、市政府的工作大局,聯(lián)系實際,立足當前,放眼長遠,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,在落實上下工夫,民生工作取得了新進展。

開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村(單位)創(chuàng)建長效管理機制,開展春、秋季愛國衛(wèi)生運動“三進活動”,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬,我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進單位榮譽稱號,沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施市疾控中心整體搬遷工程。目前,項目已立項,正在辦理招標前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請專項補助,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴建業(yè)務(wù)用房6000多平方米,購置設(shè)備560萬元。

加強食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責及目標任務(wù)。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項整治和食品監(jiān)測、抽樣工作,完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中,我市名列第一。

解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財政定額補助。經(jīng)市政府批準,明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生,目前沒有編制人員,允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,補繳由個人承擔,正常繳費”的政策,全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度,實施目標管理,及時了解創(chuàng)建進展情況。實行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責任制,提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強化督促檢查,針對存在的問題,制定整改責任分解表,跟蹤督辦,促進創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。

(四)立足強基固本,管理水平取得了新提高

衛(wèi)生工作面廣量大,紛繁復雜,2013年,全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵,把握中心,切實加強管理,增強整體實力,促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,管理水平取得了新的提高。

推行崗位設(shè)置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置實施方案,指導各單位開展崗位設(shè)置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用,合同簽訂率98%,完成泰州市局下達的95%的目標。

推進干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導班子年度考評工作,對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴格執(zhí)行標準,規(guī)范任用程序,調(diào)整干部35人,社會反響良好。精心準備,周密實施,圓滿完成局機關(guān)中層干部輪崗工作。

規(guī)范會計集中核算。編制收支計劃,確保增收節(jié)支。嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定,加強專項資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計核算,實施財務(wù)收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財經(jīng)紀律,嚴格控制公用支出。下半年,各單位的公務(wù)接待等費用大幅下降。

努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風。加大行風巡查力度,實施醫(yī)德醫(yī)風電子考評,提升醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)水平。加強醫(yī)院藥品采購使用管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理用藥,市人民醫(yī)院率先在泰州市進行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設(shè)。深化“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動,推動廉潔行醫(yī)。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢相比,與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比,我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡,城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),還存在一定的差距;二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,重大傳染病防治工作任務(wù)繁重,公共衛(wèi)生和預防保健體系尚待進一步健全,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高;三是部分醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務(wù)、學科建設(shè)有待加強;四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高,高層次、實用性人才總量不足,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出;五是村衛(wèi)生室債務(wù)嚴重,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低,制度執(zhí)行力度不夠,政策落實不徹底,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,運行經(jīng)費不足,一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性;六是衛(wèi)生行風還存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等,上述問題都有待我們在今后的工作中,采取切實有效的措施,逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的起始之年,是如期完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里,全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的工作要求,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,以衛(wèi)生隊伍建設(shè)為抓手,以服務(wù)水平提升為核心,以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標,積極開拓創(chuàng)新,應對各種挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好各項工作,促進衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化,努力提升服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),增加衛(wèi)生工作的滿意度,力為“建成更高水平小康社會,加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程”提供有力保障。

(一)圍繞綜合管理的要點,大力推求提質(zhì)增效

2014年,全市衛(wèi)生工作堅持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重,保持三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和完善,在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時,努力提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效 能。

落實醫(yī)政管理舉措。制定實施《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力意見》,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件;明確基本診療范圍,推動建立合理有序的分級診療體系;規(guī)范診療科室設(shè)置,提高手術(shù)能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達到基本標準的基礎(chǔ)上,加強特色科室以及病案科(室)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療技術(shù)準入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應用專項整治,推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備投入,強化醫(yī)用設(shè)備管理。引導臨床科學合理用血,保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。

狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓,掌握項目政策要求、管理規(guī)定,提高實施效果。強化項目宣傳,提高群眾知曉率、參與度,增強社會認同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團體服務(wù),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。健全衛(wèi)生應急體系,開展應急培訓和應急處置演練,提高快速反應能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作,保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果,狠抓產(chǎn)科建設(shè),提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能,提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。

筑牢三級醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標準,多方籌措資金,積極配備村衛(wèi)生室基本設(shè)備,增加業(yè)務(wù)用房。加強村衛(wèi)生室信息化建設(shè),實施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓,力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓兩次以上,累計時間不少于2周。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室,盡快實施村衛(wèi)生室門診即時結(jié)報。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償各項政策,制定績效管理辦法,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇,改變村醫(yī)報酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責任保險,維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。

加速人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》文件精神,深入了解基層單位在人才隊伍建設(shè)中存在的問題,排查存在的不足,提出解決方案。將引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重點,采取走出去、請進來的方式,廣開門路,多渠道、多形式引進高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生,緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊建設(shè)力度,優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(二)圍繞醫(yī)藥改革的難點,致力推行機制創(chuàng)新

2014年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機制向鞏固完善轉(zhuǎn)化,要抓住實施基本藥物制度的有利時機,梳理各項改革措施,進一步深化機制創(chuàng)新,力爭取得更大成績。

深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,提高服務(wù)能力,切實解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務(wù)能力。加強??平ㄔO(shè),注重骨干人才培養(yǎng),開展繼續(xù)醫(yī)學教育,組織符合條件的臨床醫(yī)師進行規(guī)范化培訓。二是完善服務(wù)體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強能力建設(shè),探索建立上下聯(lián)動、分工有序的合作機制,城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機制。三是改革運行機制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,以及以公益性質(zhì)和運行效率為核心的績效考核體系,完善收入分配激勵機制,注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。

深化中醫(yī)先進單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。強化中醫(yī)藥人員培訓,推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)應用。繼續(xù)加強中醫(yī)藥科室建設(shè),為基層醫(yī)療機構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設(shè)施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)專刊、健康宣傳欄,利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式,宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學會優(yōu)勢,開展學術(shù)、義診活動,提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實施中醫(yī)藥文化惠民工程,開展中醫(yī)藥文化科普巡講,傳播中醫(yī)藥科普知識,推進二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè),提升中醫(yī)臨床科室服務(wù)能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度,建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當提高獎勵性績效工資所占比例,合理拉開收入差距,收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設(shè)置崗位,完善崗位聘用制度,規(guī)范崗位聘用程序,真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低,充分調(diào)動衛(wèi)技人員積極性和主動性。

(三)圍繞群眾關(guān)注的熱點,努力推動民生改善

2014年,全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時機,認真應對各種挑戰(zhàn),抓住面臨的重要發(fā)展機遇,明確思路,克難求進,狠抓落實,為民生改善作出新貢獻。

建設(shè)衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設(shè)計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則,積極籌措資金,加快推進全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè),適時啟動衛(wèi)生信息二期工程,構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設(shè)一個數(shù)據(jù)中心(衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心),一個衛(wèi)生信息專網(wǎng)(覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的三級高速專網(wǎng)),三個信息數(shù)據(jù)庫(居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫),健全完善五大業(yè)務(wù)體系應用,實現(xiàn)各重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

開展愛國衛(wèi)生運動。綜合整治農(nóng)村環(huán)境,加快推進農(nóng)村改廁進程,繼續(xù)實施30000座農(nóng)村改廁任務(wù)。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求,加大城中村、城郊村改廁力度,徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建,改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng),開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動,清除衛(wèi)生死角,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進億萬農(nóng)民健康促進行動,開展多種形式的健康教育活動,普及健康知識,提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。實施疾控中心整體搬遷,盡早啟動項目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實,做好市中醫(yī)院擴建工程征地、勘察、規(guī)劃設(shè)計等動工前的相關(guān)工作。認真落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》精神,啟動實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)工程,改造基礎(chǔ)設(shè)施,更新基本設(shè)備,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予重點扶持,分步實施危舊房屋改造,力爭到2015年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建成率95%以上的標準。

(四)圍繞衛(wèi)生工作的重點,全力推進服務(wù)提升

四年醫(yī)改,我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度,為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作,健全工 作機制,完善配套措施,破解工作難題,逐步解決困擾工作的深層次矛盾,推進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署,切實發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用,全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅持多措并舉,綜合整治,健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動,促進健康教育工作重心下移,覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實各項傳染病防治措施,做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加強對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作,不斷提高科學除“四害”水平。

篇2

今年以來,我所在縣委縣政府、縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導和上級業(yè)務(wù)部門的指導下,通過加強內(nèi)部管理,完善各項規(guī)章制度,加強機關(guān)效能建設(shè),注重衛(wèi)生執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,認真開展各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,在把好衛(wèi)生許可準入關(guān),大力整頓醫(yī)療市場,開展職業(yè)病預防工作,防止公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生等方面取得較好的成績,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作再上新臺階?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、嚴格執(zhí)法監(jiān)管,重拳打擊非法行醫(yī)效果顯著

從2013年11月27日開始,縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)縣衛(wèi)生局等四部門《XX縣進一步整頓醫(yī)療秩序 打擊非法行醫(yī)專項行動方案》(宜衛(wèi)發(fā)〔2013〕50號)、縣人民政府《關(guān)于開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動的通告》(宜政通〔2014〕3號)、縣政府《XX縣2014年整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項整治行動實施方案》(宜政辦函〔2014〕69號)要求,分為3個小組在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項整治活動。至2014年11月底,共監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)503家,藥店31家,查處無證行醫(yī)的22家,藥店非法坐堂行醫(yī)的7家,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》503份。對22家無證行醫(yī)診所進行了取締,給予“責令停止執(zhí)業(yè)活動,沒收藥品器械,罰款”的行政處罰,沒收藥品22件,沒收醫(yī)療器械大小計31件,罰款11.59萬元,張貼取締公告22份,查處率100%;對7家非法坐堂行醫(yī)的藥店下達了責令其停止執(zhí)業(yè)活動并處以罰款的處罰決定;對503家醫(yī)療機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室)存在的問題提出了整改意見,對25家有違法行醫(yī)行為的醫(yī)療機構(gòu)給予了行政處罰,罰款3.5萬元。7月28日對構(gòu)成非法行醫(yī)罪的1家無證行醫(yī)診所、1家非法坐堂行醫(yī)的藥店依法移送公安部門追究刑事責任,縣公安局已受理并正在執(zhí)行中。

通過專項整治,打擊非法行醫(yī)活動取得明顯成效,主要表現(xiàn)在:一是非法行醫(yī)的現(xiàn)象基本遏制。非法行醫(yī)者認識到自身行為的危害性和后果,看到了政府打擊非法行醫(yī)的決心和工作力度,部分非法行醫(yī)者自覺停止了違法活動。出租承包科室的現(xiàn)象基本絕跡;醫(yī)療機構(gòu)超范圍行醫(yī)的情形明顯減少。二是提高人民群眾的自我保護與積極參與意識。在對非法行醫(yī)進行集中取締的同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員通過發(fā)放宣傳資料、張貼通告、解答群眾咨詢等方式向圍觀群眾宣傳非法行醫(yī)的違法行為及對人民群眾的生命財產(chǎn)危害,引導群眾認清非法行醫(yī)的危害,鼓勵群眾到正規(guī)醫(yī)療單位就醫(yī)。三是醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識明顯加強,執(zhí)業(yè)行為進一步規(guī)范,醫(yī)療市場進一步凈化,醫(yī)療秩序進一步好轉(zhuǎn),醫(yī)療機構(gòu)的長效監(jiān)督管理機制初步建立。

二、認真履行職則,全面落實公共衛(wèi)生監(jiān)督工作

我縣的衛(wèi)生監(jiān)督工作堅持“深化基礎(chǔ),強化能力,穩(wěn)中求進,爭創(chuàng)一流”的總體思路,圍繞縣委、縣政府及衛(wèi)生局的中心工作和總體要求,以黨的十精神為指導,堅定信心,牢牢把握“為民執(zhí)法辦案”這個中心,進一步加大執(zhí)法力度,提高專業(yè)技術(shù)含量;加強作風建設(shè),提高隊伍整體質(zhì)量;加強規(guī)范化管理,提高執(zhí)法辦案水平。在工作中有所創(chuàng)新、有所突破,繼續(xù)保持和躋身市內(nèi)前列,為實現(xiàn)局的衛(wèi)生工作目標和構(gòu)建和諧XX、建設(shè)新XX做出積極的貢獻。

(一)開展了監(jiān)督執(zhí)法檢查和衛(wèi)生監(jiān)測工作。對各類公共場所開展了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查工作,重點對公共場所單位的衛(wèi)生許可、直接從事為顧客服務(wù)人員的健康管理、衛(wèi)生消毒設(shè)施、衛(wèi)生管理檔案以及衛(wèi)生檢測等方面進行監(jiān)督檢查。我縣共有各類公共場所經(jīng)營服務(wù)單位596家(今年辦證190家),其中美容美發(fā)171家、賓館(旅店、招待所)89家、沐浴場所31家、網(wǎng)吧44家、候車室3家、歌舞廳22家、酒吧(咖啡館、茶座)15家、300㎡以上商場(書店)16家、影劇院1家、游藝廳15家、就餐場所面積大于150㎡且安裝有空調(diào)設(shè)施的飯館156家,醫(yī)院33家,監(jiān)督檢查701戶次,監(jiān)督覆蓋率100%;督促從業(yè)人員體檢2013人,并且取得了衛(wèi)生知識培訓合格證;協(xié)助縣疾控中心開展了公共場所經(jīng)營服務(wù)單位一年一次的空氣、微小氣候和顧客衛(wèi)生用品檢測,檢測覆蓋率100%;對8家不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的經(jīng)營單位下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》予以限期整改,對5家進行了行政處罰。

(二)開展了衛(wèi)生許可審查工作。對衛(wèi)生行政許可實行服務(wù)承諾制、一次性告知制、公開衛(wèi)生許可審批程序、審批期限、準入條件和收費項目,為申辦者提供須知等材料,熱情接待申請人,耐心解釋和指導申辦人填寫有關(guān)申請材料等,一年來受到群眾的好評。同時,嚴格把好準入關(guān),逐步提高準入條件,使生產(chǎn)經(jīng)營場所、衛(wèi)生狀況得到進一步改善。對未取得衛(wèi)生許可證的公共場所經(jīng)營服務(wù)單位,下達《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,督促其達到許可條件并予以限期整改,經(jīng)營單位整改符合許可條件后取得衛(wèi)生許可證。今年共受理發(fā)放衛(wèi)生許可證190家,其中:住宿25家,理發(fā)95家,美容16家,歌舞廳6家,餐廳空調(diào)就餐場所28家,游藝廳3家,健身場所2家,沐浴足浴12家,商場1家,候車室1家。

(三)開展了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。今年在繼續(xù)對縣城區(qū)的住宿、美容美發(fā)、游泳、足浴等四類場所進行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理外,還增加了歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場所的量化分級管理。組織衛(wèi)生監(jiān)督員對公共場所經(jīng)營單位采取現(xiàn)場指導、上門服務(wù)、巡回監(jiān)督等辦法,幫助他們建立衛(wèi)生管理組織、完善衛(wèi)生管理制度、改善衛(wèi)生條件、增加消毒設(shè)施、確??諝赓|(zhì)量和顧客衛(wèi)生用品達到衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范要求。到11月26日止,190家今年取得衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位都已完成了衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分工作,縣城區(qū)公共場所經(jīng)營單位量化分級管理率達到100%。我縣增加歌舞廳和網(wǎng)吧等其他公共場所的量化分級管理工作受到了省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局專家的好評。今年我們將幫助縣自來水公司實現(xiàn)量化分級管理A級目標。

三、加強學校衛(wèi)生監(jiān)督工作,改善學校教學環(huán)境

對全縣所有的中學、中心小學、托幼機構(gòu)開展了為期1個月的飲用水衛(wèi)生及傳染病防治工作專項執(zhí)法檢查。共檢查學校和托幼機構(gòu)51家,監(jiān)督覆蓋率100%。檢查的主要內(nèi)容:一是學校是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,飲用水是否經(jīng)檢驗合格符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》衛(wèi)生要求,涉水產(chǎn)品是否索取衛(wèi)生許可證批件,井水和蓄水池等供水設(shè)施周圍環(huán)境是否符合衛(wèi)生要求,二次供水的是否取得衛(wèi)生許可證、供水人員是否取得身體健康證明、水池是否規(guī)范消毒并記錄,桶裝飲用水是否索取衛(wèi)生許可證及產(chǎn)品批次的檢驗合格報告、是否定期清洗飲水機等;二是學校傳染病防控工作是否規(guī)范,機構(gòu)、制度、應急預案是否建立健全,學生晨檢、缺課追蹤調(diào)查是否自始自終堅持,“手足口病”防控措施是否落實。檢查中發(fā)現(xiàn)并糾正了一些問題,對不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范及法律法規(guī)要求的,均下達了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,并將各學校存在的問題向縣教育局進行了通報。通過此次檢查,切實加強了學校飲用水衛(wèi)生安全及傳染病防控工作的管理,完善了飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作管理制度和工作機制,有效預防學校及托幼機構(gòu)傳染病發(fā)生,保證師生身體健康和生命安全。

四、強化飲用水監(jiān)督檢查,確保群眾飲水衛(wèi)生安全

為貫徹落實《傳染病防治法》、《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,進一步強化飲用水衛(wèi)生監(jiān)管,維護群眾健康,按照省衛(wèi)生廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳《關(guān)于開展全省飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作的通知》(湘衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2014〕15號)的要求,我所從8月至10月在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局的配合下,對轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)公共供水、自建設(shè)施供水和農(nóng)村飲水安全工程集中式供水單位進行了監(jiān)督檢查和采樣檢測,共檢查城鎮(zhèn)公共供水單位2家、農(nóng)村集中式供水單位50家(其中設(shè)計日供水1000噸以上單位10家,設(shè)計日供水100噸以上單位40家),持有衛(wèi)生許可證7戶,持證率88.68%;采取常規(guī)處理水質(zhì)凈化工藝的40家,氯化消毒水質(zhì)消毒方式的40家。對41家水廠全分析監(jiān)督采集出廠水樣或末梢水樣69份,經(jīng)縣疾控中心檢測,合格63份,合格率91.3%。 

五、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作,強化內(nèi)部管理

一是強化內(nèi)部管理,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。我們進一步加強了衛(wèi)生監(jiān)督稽查機構(gòu)建設(shè),充實配強了衛(wèi)生監(jiān)督稽查力量,設(shè)置了稽查股長和專職稽查員。依據(jù)《衛(wèi)生行政執(zhí)法處罰文書規(guī)范》的要求,稽查股制定了衛(wèi)生執(zhí)法案卷質(zhì)量評查標準,對案卷的形式、內(nèi)容、書寫、送達、執(zhí)行、結(jié)案、程序等方面的內(nèi)容開展了自評與互評活動。每半年開展一次案卷評查活動,每次隨機抽取每位監(jiān)督員5份監(jiān)督執(zhí)法文書進行評議,分優(yōu)、良、一般、差四個等級,評議結(jié)果列入個人年終績效考核。上半年共抽取執(zhí)法文書40份,優(yōu)秀率為30%,優(yōu)良率為70%,通過活動的長期開展,全所衛(wèi)生檢查執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫能力不斷提高。

二是加強社會監(jiān)督,努力樹立監(jiān)督員形象。今年5月上旬,稽查股開展了一次問卷調(diào)查,深入近30家監(jiān)督對象,圍繞衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度、廉潔自律以及是否有不作為或亂作為等方面的情況進行走訪調(diào)查。所發(fā)放的問卷調(diào)查表全部收回,管理相對人對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意率達到96%以上。通過面對面的與管理相對人交流,未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員有瀆職情況。為規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員的行為舉止,我們堅持明查與暗訪相結(jié)合,每月不定期對衛(wèi)生監(jiān)督員的著裝是否規(guī)范、執(zhí)法語言是否文明、態(tài)度是否和藹等方面的情況進行檢查,以此促進衛(wèi)生監(jiān)督員作風進一步轉(zhuǎn)變,提升衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的社會聲譽和影響力及衛(wèi)生監(jiān)督員的良好形象。

三是加強投訴舉報案件查處?;楣赏ㄟ^公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱等方式,暢通渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,稽查股嚴格按照本所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》進行分類處置:舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的,嚴格按照稽查程序查辦;舉報對象為管理相對人的,轉(zhuǎn)交相應的業(yè)務(wù)股室,并對查處過程實施稽查,確保舉報信息核實到位、查處到位、回復到位。由于措施得當,今年上半年受理的3起舉報投訴案件均得到了及時有效的處理,查處率100%。

六、開拓創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作舉措

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作是國家加快促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?;?、強基層、建機制”的重要內(nèi)容,是國家關(guān)愛民生、彰顯政府責任的重要體現(xiàn)。XX縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所自2011年開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作以來,由于衛(wèi)生局領(lǐng)導重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極配合,協(xié)管工作從機構(gòu)建設(shè)、人員配備、制度建設(shè)到檔案管理、日常巡查、信息報告等方面都得到了有效落實。目前衛(wèi)生局明確了59名專(兼)職鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,305名專(兼)職村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員,印發(fā)了《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作管理規(guī)定》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導手冊》、《XX縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作流程圖》。年初,對59名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行了衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織開展了衛(wèi)生監(jiān)督信息員培訓。但由于協(xié)管員素質(zhì)不同,業(yè)務(wù)水平參差不齊,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的協(xié)管工作還存在諸多問題,為了彌補差距,促進交流,由縣衛(wèi)生局公衛(wèi)辦牽頭,衛(wèi)生局黨組成員、衛(wèi)生監(jiān)督所所長親自帶隊,派出衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)骨干,采取現(xiàn)場言傳身教、以點帶片的方式,從4月15日至5月14日,在全縣選取了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,邀請其周邊2-3家衛(wèi)生院的院長及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員共同參與,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作現(xiàn)場檢查交流。檢查人員通過看現(xiàn)場、查資料、聽匯報等方式,即認真學習被檢單位協(xié)管工作先進經(jīng)驗,又查找存在問題與不足。檢查完后,所有參加檢查交流的人員進行了座談,紛紛發(fā)表了對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的意見和建議,稱贊這種工作方式好:看有實物、學有榜樣、做有目標,對今后的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作充滿了信心,達到了相互借鑒,共同提高的目的。

七、創(chuàng)建市級文明單位、投身省級文明縣城和省級園林縣城工作

為進一步加強社會主義精神文明建設(shè),樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,促進衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,提高單位的綜合實力和文明程度,擴大知名度和社會影響,增強干部職工思想素質(zhì)和文明意識,在2012年成功創(chuàng)建“縣文明單位”的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)“市級文明單位”。按照市創(chuàng)建文明單位的標準和要求,全力開展市級文明單位創(chuàng)建工作。朝著領(lǐng)導班子有力創(chuàng)建工作扎實、思想教育深入道德風尚良好、重視學習培訓文體衛(wèi)生先進、加強民主管理嚴格遵紀守法、內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美環(huán)保工作達標、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先工作實績顯著的目標邁進,樹立衛(wèi)生監(jiān)督所的良好社會形象。力爭在2014年創(chuàng)建市級文明單位達標。

積極投入縣里創(chuàng)建省級文明縣城、園林縣城活動,成立了“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級文明縣城領(lǐng)導小組”、“XX縣衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建省級園林縣城領(lǐng)導小組”,針對創(chuàng)建省級文明縣城工作任務(wù)和園林縣城中我所的責任目標,制定了工作方案,開展了創(chuàng)建文明活動和學校生活飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水、縣自來水公司供水的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見,收到了良好效果。

抓創(chuàng)文管理,落實網(wǎng)格化措施。我所積極響應全縣的創(chuàng)文網(wǎng)格化管理模式,結(jié)合單位實際制定了本單位切實可行的實施方案,全面落實各項工作措施,大力開展文明餐桌行動、大巡查、大清掃、大清除、大規(guī)勸、大宣教、大整治、文明勸導、志愿服務(wù)、義務(wù)巡邏等創(chuàng)文活動,建立健全了網(wǎng)格巡查臺帳,將巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及群眾反映的困難一一記錄,本單位能解決的及時給予了解決,能力范圍之外的做到了及時向有關(guān)部匯報。

八、加強衛(wèi)生監(jiān)督員培訓,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平

制定和完善了學習教育機制,加強學習教育活動的科學性、系統(tǒng)性和針對性,做到年度有計劃,季度有安排,逐月抓落實。結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督所工作實際,要求各股室根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況安排自學,要有學習筆記、學習心得體會。今年以來,采取走出去,請進來的形式,先后選派12人(次)參加省市級舉辦的培訓班。單位也舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓,其中一次還聘請市衛(wèi)生監(jiān)督所專家到所對全體衛(wèi)生監(jiān)督員進行培訓,收到良好效果。全所14名衛(wèi)生監(jiān)督員全部通過了30學時的網(wǎng)絡(luò)培訓,年均集中學習教育時間達到了人均24天。大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

九、今后工作意見

1.繼續(xù)加強內(nèi)部管理,進一步完善規(guī)章制度,維護良好的工作秩序。認真開展效能建設(shè)和行風評議活動,改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法窗口形象。

2.繼續(xù)加強監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓,采取多種形式,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平和思想素質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念,廣開思路,開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督新局面。

3.加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,大力整頓醫(yī)療服務(wù)市場,堅決取締非法行醫(yī)行為,規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場秩序。對學校、托幼機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、集中式供水單位、二次供水單位及公共場所經(jīng)營單位違法生產(chǎn)經(jīng)營活動依法依規(guī)給予行政處罰,維護衛(wèi)生法律的尊嚴,同時通過處罰促使管理相對人自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),主動配合做好相關(guān)的衛(wèi)生管理工作,其實保障人們身體健康。

4.繼續(xù)抓緊做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的指導工作,鞏固取得的成績,使我縣的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作步上新臺階。

篇3

一、工作成效

1、行政效能及行風建設(shè)進一步加強

今年以來,我們把加強教育、嚴肅紀律、完善制度、樹立形象作為衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設(shè)的重點,印發(fā)了行風評議卡,扎實開展行風評議工作,并針對存在的問題,認真分析,拿出了整改意見,及時予以落實。在全系統(tǒng)建立了“醫(yī)院對社會、科室對醫(yī)院、個人對科室”的創(chuàng)建誠信醫(yī)院的三大承諾機制,使醫(yī)德醫(yī)風有了明顯轉(zhuǎn)變,為群眾提供了良好的就診環(huán)境。同時,大力推行交費“一單通”制度,認真執(zhí)行藥品招標采購合同,有效抑制了藥品購銷中的不正之風,降低了藥品價格,使群眾得到了實惠。

為了加強行政效能建設(shè),我們繼續(xù)完善投拆中心建設(shè),嚴格執(zhí)行追究制、首受責任制、一條龍服務(wù)等工作制度,進一步規(guī)范了網(wǎng)上行審批程序,使衛(wèi)生許可證、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等五大審批項目的發(fā)放周期進一步縮短,大大提高了群眾的辦事效率。目前,已受理審批53件,受到群眾一致好評。

2、醫(yī)療市場秩序明顯好轉(zhuǎn)

今年3月底,在接到運城市衛(wèi)生局關(guān)于在全市開展打擊非法行醫(yī)突擊行動通知后,我們按照運城市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)突擊行動的通知要求,結(jié)合永濟市醫(yī)療市場整頓工作實際,明確鎮(zhèn)、村兩級黑診所為此次打擊工作的重點。局監(jiān)督股深入各鎮(zhèn)、村進行了一次拉網(wǎng)式的篩查,對一些不符合執(zhí)業(yè)的條件的黑診所緊決予以取締。同時,繼續(xù)加大對城區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度,不定期進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施。通過努力,半年來,共沒收醫(yī)療器械30余臺(件),藥品80余個品種,價值15000余元,有效凈化了醫(yī)療市場,保障了廣大人民群眾的健康權(quán)益。

3、醫(yī)療管理水平有了一定提升

采取多方面措施強化醫(yī)院管理。一是認真研究上級部門及局年初制定的工作目標,制定了具體實施方案并與各級醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標責任書。二是大力開展醫(yī)療管理年活動,對市人民醫(yī)院、電機醫(yī)院,按“二甲”標準嚴格要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“一甲”標準規(guī)范管理,特別是對二級綜合醫(yī)院的傳染病科、各級醫(yī)療機構(gòu)的傳染病上報工作進行了規(guī)范。三是繼續(xù)貫徹落實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,制定了衛(wèi)生支農(nóng)工作實話方案成立了以局長為組長的領(lǐng)導組,劃分了市直衛(wèi)生單位的對口支援單位。領(lǐng)導組每月督導,局及時通報,有效提高了基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是圍繞群眾看病難、看病貴問題采取了兩方面措施:首先,按照《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導意見》,積極發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),出臺了方案,制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域規(guī)劃,按照“一年打基礎(chǔ),二年求完善,三年上檔次”的總體要求,初步確定了一個中心,三個站點、試點建設(shè)工作,為群眾提供了方便快捷的服務(wù)。其次,確定了農(nóng)村低保濟困對象,減免其掛號費、注射費、輸液費等,要求各級醫(yī)療單位濟困病房、病床不少于總病床數(shù)的10%。并協(xié)助醫(yī)院制定了抗菌藥物使用管理制度,使門診人次收費水平比去年同期下降7.8%,信院總費用下降14.8%,藥品收入占業(yè)務(wù)總收入不超過45%,藥品收入中抗生素比例控制在25%以下。

4、預防保健工作穩(wěn)步推進

加強計免工作,大力開展“以推進免疫規(guī)劃發(fā)展”為主題的“免疫規(guī)劃管理年”活動,下發(fā)了實施方案,成立了領(lǐng)導組,落實了分片包干責任人及責任范圍,同時于6月24日至25日對鎮(zhèn)、廠(場)醫(yī)院院長及防保人員、衛(wèi)生所負責干部人進行了為期兩天的傳染病管理和計劃免疫基本知識業(yè)務(wù)知識培訓,并狠抓工作落實,上半年共使用卡介苗2465支,脊灰糖丸22950粒,百白破疫苗4013支,乙肝疫苗1778人/份。

加強傳染病監(jiān)督與管理,下發(fā)了《永濟市盈率006年疾病預防控制工作考評方案》及2006年結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)指標,對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的防疫人員進行了結(jié)防知識培訓和工作安排,并強化腸道病門診工作的規(guī)范管理;繼續(xù)完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報,1至多5月份,全市共發(fā)生乙類傳染病218例,丙類傳染病13例;艾滋病初篩實驗室上半年已建立,并已通過省級鑒定,艾滋病確診病人及子女抗體篩查率達了90%。目前已對9例病人進行了系統(tǒng)管理。

加強婦幼保健工作。一是認真開展一級甲等婦幼保健院等級復審工作,多次下基層督導。按照標準逐條逐項落實,使各方面內(nèi)容基本達到有關(guān)要求。二是搞好了婦女病普查、新生兒兩病篩查及兒童體檢工作。完成婦女病普查812人,查出發(fā)病647人,發(fā)病率為79。3%;完成新生兒兩病篩查90人,并對829名兒童進行了健康檢查,發(fā)病率為15。3%,進行了針對性治療。

五、村衛(wèi)生室達村建設(shè)及農(nóng)民健康體檢工作取得新進展

村衛(wèi)生室達標工作是今年我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心內(nèi)容,年初全市衛(wèi)生工作會議即對此項工作進行了安排部署。局成立了領(lǐng)導組,下發(fā)了實施方案,從房屋建設(shè)、儀器配備、人員資格都明確了標準并制定了工作步驟。目前,第一階段申報審核工作已全部結(jié)束,已初步確定206家村衛(wèi)生所,下發(fā)了《村級衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置標準要求》,并組織專人現(xiàn)場指導,嚴格把關(guān),力促年終村衛(wèi)生室100%達標。同時,積極組織農(nóng)民健康體檢,與各鎮(zhèn)負責人簽定了目標責任書,狠抓此項工作的落實,截止6月30日,我市已體檢農(nóng)民5.6萬人。

6、食品和公共場所衛(wèi)生管理日趨規(guī)范

一是大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),三月份組織經(jīng)營單位的負責人、衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員學習相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識。同時利用3·15消費日等宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),發(fā)入宣傳資料4000余份,并對蘆筍加工企業(yè)的新工人進行崗前衛(wèi)生知識培訓。二是認真做好了從業(yè)人員健康體檢工作。抽調(diào)了各類衛(wèi)生專業(yè)人中組成體檢組,深入到各單位進行預防性健康檢查。上半年共體檢從業(yè)人員3200余人,蘆筍企業(yè)從業(yè)人員7100余人,從業(yè)人員體檢率達98%以上。三是嚴把衛(wèi)生許可證審批關(guān)。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到各從業(yè)單位,逐家逐戶進行審查驗收。上半年共發(fā)放衛(wèi)生許可證1160余斤,發(fā)證率達95%以上,監(jiān)督頻率達到每戶每月1次。四是加大專項整治力度,對全市的奶制品廠、純凈水加工單位、學校食堂進行了專項整頓,共檢查奶制品廠四家,三家達到國家衛(wèi)生標準,對不合格的一家提出了整改意見;檢查純凈水廠12家,處罰3家,取締了2家;檢查學校食堂46家,對永濟中學的學生食堂存在的問題提出了整改意見。

7、人才培養(yǎng)及人事改革工作順利開展

努力實施《衛(wèi)生系統(tǒng)人才培訓計劃》,系統(tǒng)共有32名衛(wèi)技人員到上級醫(yī)療單位進修學習,并對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生字、村衛(wèi)生室兩級專業(yè)技術(shù)人員無學歷者,組織進行中專學歷教育。同時,按照上級要求,認真搞好了人事工作,深入各民營醫(yī)院及時檢查,督促落實,完成了皮膚病??漆t(yī)院、福茂骨專科醫(yī)院、心腺外科??漆t(yī)院的人事工作,有效盤活了民營醫(yī)院人力資源。

8、愛國衛(wèi)生工作扎實開展

一是以第十八個愛國衛(wèi)生月為突破口,開展了以“整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)溫馨家園”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生整治、除害防病、農(nóng)貿(mào)市場及五小行業(yè)治理為重點內(nèi)容的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。二是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),重點開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、填埋式垃圾場建設(shè)、衛(wèi)生廁所改造三方面工作。共動用各類機械300余臺次,清理巷道三堆及歷史遺留垃圾百萬余方,建成臨時垃圾池200余個,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大的改善。

二、存在的問題

上半年工作中存在的問題是:

1、基層衛(wèi)生院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進一步加快,資金引進要進一步加強。

2、醫(yī)療市場整頓任重道遠,需要繼續(xù)加強;各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些緩解群眾看病難、看病貴的措施未能及時落實到位;醫(yī)學繼續(xù)教育覆蓋率也遠遠落后于上級的要求。

3、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報全市僅有8家,與100%實行直報的標準要求有很大差距;計免接種證發(fā)放工作受村衛(wèi)生室整頓影響,還有20%人員未確定。

4、村衛(wèi)生室建設(shè)公益性質(zhì)不突出,多數(shù)為個人私辦,政府及村委未能提供有力支持,多數(shù)衛(wèi)生室房屋簡陋,設(shè)備陳舊,直接影響到服務(wù)水平。

5、衛(wèi)生監(jiān)督工作中餐飲業(yè)的量化分級管理比較滯后,食品及公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理仍有死角,一些小飯店、小理發(fā)店、小旅店的監(jiān)管工作需要進一步加強。

三、下半年工作重點

下半年,我們將緊緊圍繞全年工作目標責任制,針對工作中存在問題,采取相應措施,重點抓好以下幾方面工作:

1、理順監(jiān)督體制,將疾控和監(jiān)督體系完全剝離。

2、積極申報創(chuàng)建農(nóng)村新型合作醫(yī)療實施市,做好基線調(diào)研等籌備工作。

3、加大引資力度,積極向上爭取資金,向社會吸納資金,加緊加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),改善醫(yī)療環(huán)境。

4、加強醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療程序,嚴格操作常規(guī)和各類管理制度,繼續(xù)采取各種措施,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。同時,狠抓人才培養(yǎng)和名特科室建設(shè),努力引進學科帶頭人和其它高層次人才,大力宣傳名醫(yī)和特色科室,充分發(fā)揮名特效應,提高單位的兩個效益。

5、加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)疫情直報體系;加強村級衛(wèi)生室建設(shè),力爭年底村衛(wèi)生室100%達標。

6、狠抓行業(yè)作風建設(shè),深入開展創(chuàng)優(yōu)活動,切實改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。

7、繼續(xù)在市區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動,在農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。