導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“sunnyw”為你整理了這篇2020年度交通運輸局扶貧工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年度交通運輸局扶貧工作總結(jié) 裕安區(qū)交通運輸局根據(jù)省、市、區(qū)相關(guān)脫貧攻堅工作要求，緊緊圍繞實現(xiàn)貧困區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，結(jié)合我單位承擔(dān)職責(zé)繼續(xù)實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)等交通項目、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)密組織，并提前完成全年度工作任務(wù)；同時繼續(xù)開展單位包村干部包戶結(jié)對幫扶工作，并取得了階段性成效?，F(xiàn)就扶貧工作匯報如下：

一、單位包村、干部包戶工作完成情況

（一）交通局包保幫扶工作目標(biāo)

緊緊圍繞貧困區(qū)退后鞏固提升為目標(biāo)，并對剩余2%的貧困戶，著力在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與貧困家庭2020年底實現(xiàn)全部脫貧。同時做好脫貧后鞏固提升工作，確保已脫貧戶收入穩(wěn)定不返貧。

（二）交通局包保幫扶工作任務(wù)

2020年根據(jù)區(qū)委部署安排，按照“單位包村、干部包戶”工作要求，我局100位扶貧干部總共幫扶聯(lián)系貧困戶389戶1045人。涉及我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺村；西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會；新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村；城南鎮(zhèn)的黃小橋村、丁集鎮(zhèn)的車販村。牽頭幫扶西河口鄉(xiāng)石湖村、單王鄉(xiāng)王樓村。分別給鍋棚店村、石湖村、胡臺村下派了駐村干部并制定了《區(qū)交通運輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對駐村干部進(jìn)行查崗、對選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度；駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時安排一個局二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助；局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時發(fā)放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。同時為圓滿完成幫扶工作任務(wù)，專門印制《扶貧宣傳資料匯編》，確保幫扶干部按時走訪，詳細(xì)宣傳扶貧政策，局扶貧辦每月督查，為做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。

（三）交通局包保幫扶工作完成情況

1、2020年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節(jié)點圓滿完成幫扶工作任務(wù)。

2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實可行的脫貧鞏固計劃，針對貧困戶家庭情況，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效，2020年度交通系統(tǒng)所有幫扶貧困戶全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施實施建設(shè)完成情況

（一）交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)

緊緊圍繞村出列、區(qū)退出后鞏固提升為目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鞏固提升力度。

（二）交通運輸局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)

2020年扶貧項目總投資10815.265萬元，完成村級道路建設(shè)（含3個加寬）項目141個123.125公里5371.735萬元；鄉(xiāng)、村級道路大中修20個75.874公里3180萬元；村級橋梁23座2263.53萬元。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成情況

1、村級道路141個項目，已經(jīng)全部完工。

2、村級道路大修項目8個，已經(jīng)全部完工。

3、村級橋梁建設(shè)23個,已經(jīng)全部完工。

4、村級安保項目59個，已經(jīng)全部完工。

三、其他扶貧工作完成情況

（一）、扶貧消費工作：按照扶貧消費專班任務(wù)分解，我局積極落實相關(guān)工作。

1、先后制作消費扶貧公益廣告宣傳海報100余份、制作立體宣傳牌20塊。分別在客運西站、六安火車站、快捷客運公司、車輛檢測站、高速公路6個服務(wù)區(qū)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站進(jìn)行張貼、擺放宣傳。

2、積極爭取市局支持，配合區(qū)商務(wù)局完成在高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)立消費扶貧專區(qū)工作。

3、在六安火車站、車輛檢測站、客運西站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交首末站、樞紐站設(shè)置消費扶貧專柜投放點。

4、動員本單位職工購買消費扶貧農(nóng)產(chǎn)品合計金額14萬元左右，加上疫情期間購買農(nóng)產(chǎn)品21萬元左右，到目前為止今年我局完成農(nóng)產(chǎn)品購買35萬余元。

（二）、扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作：我局積極落實區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組部署的扶貧資產(chǎn)管理確權(quán)工作，為盡快完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)工作，我局專門購買第三方服務(wù)（會計審計事務(wù)所）對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報交通扶貧資產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，在區(qū)財政局、區(qū)扶貧局大力支撐下，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，圓滿完成此項工作。

（三）、省脫貧攻堅督查反饋問題整改工作：我局認(rèn)領(lǐng)兩個問題一是進(jìn)一步加強公益性崗位管理，我局認(rèn)領(lǐng)問題后及時召集路長辦相關(guān)人員開會進(jìn)行傳達(dá)部署，要求路長辦進(jìn)一步加強交通公益性崗位常態(tài)化管理，強化日常管理和日?？记?，確保公益性崗位人員盡職盡責(zé)，按照“按需設(shè)崗，科學(xué)開發(fā)，崗需互選，人崗匹配”原則，對交通公益性崗位人員進(jìn)行在規(guī)范，對不符合崗位需求，人崗不匹配的予以清退，同時結(jié)合今年強降雨造成部分群眾受災(zāi)情況，計劃2021年交通公益性崗位動態(tài)調(diào)整時，優(yōu)先安排受災(zāi)戶與建檔立卡貧困戶。二是進(jìn)一步加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展，我局認(rèn)領(lǐng)問題后及時安排計劃科結(jié)合全區(qū)交通扶貧項目庫更新，認(rèn)真梳理近年來交通扶貧項目安排偏低鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在2021年項目按排時優(yōu)先考慮，同時安排前期辦積極與上級主管部門對接，爭取上級交通主管部門支撐，補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，確保全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡發(fā)展。

（四）、交通局扶貧辦、婦聯(lián)、文化辦與駐村工作隊、村兩委聯(lián)合開展情暖童心 關(guān)愛留守兒童 共慶”六一”活動，并取得了圓滿成功。

（五）、“七一”交通局黨組對牽頭幫扶村所有困難老黨員進(jìn)行慰問，在黨的生日送去黨的關(guān)懷。

篇2

旺水鎮(zhèn)全角村 xxx

自被選派為旺水鎮(zhèn)全角村特派員已過去半年多的時間了，我心里感觸頗多。從區(qū)直機(jī)關(guān)一名普通的農(nóng)業(yè)干部轉(zhuǎn)變?yōu)轳v村特派員，工作環(huán)境和對象的不同，使得我身上的壓力和責(zé)任更重。現(xiàn)就這半年來工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）選好一個班子。今年是村級換屆選舉年，選舉程序比較復(fù)雜，時間比較緊，本人每次都積極參與村部的換屆選舉前期工作及選舉工作，按照鎮(zhèn)級的選舉工作要求，深入落實換屆選舉工作，通過一個多月的努力工作，最終圓滿地完成了村換屆選舉工作，并能選出組織能力強、帶頭能力強、致富能力強的新一屆村“兩委”干部。

（二）基層組織建設(shè)方面：全村共有黨員41人，其中2人于今年下半年轉(zhuǎn)為正式黨員。村黨員36人是50歲以上的老黨員，不利于村里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為今后村建設(shè)服務(wù)，必須大力發(fā)展年富力強的經(jīng)濟(jì)能人入黨，為村基層建設(shè)新鮮血液，全角村在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到完善和加強。并組織駐村黨員干部認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動。為加強基層組織建設(shè)，在村支部書記支持下，充分發(fā)揮好村基層引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能，促進(jìn)農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

（三）打造一個產(chǎn)業(yè)。全角村地處旺水鎮(zhèn)西南部，離鎮(zhèn)街2公里，背靠供港蔬菜志興基地，全村有耕地面積1123畝，林地4100畝，以山地占多數(shù)，充分利用山上文章，引進(jìn)巴西種牛養(yǎng)殖，莫振棱帶頭養(yǎng)牛35頭，帶動全村25戶農(nóng)戶養(yǎng)牛熱潮，構(gòu)筑起養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚循環(huán)利用資源新格局。今年12月申報了興華農(nóng)業(yè)合作社,加快了產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,充分利用背靠供港蔬菜志興生產(chǎn)基地的有利條件，發(fā)展城鄉(xiāng)鎮(zhèn)域蔬菜基地及作為供港蔬菜附屬地，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成一村一品格局，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶實現(xiàn)了增收致富。

（四）建設(shè)一個好環(huán)境。在掌握了本村基本情況的前提下，為了盡快找準(zhǔn)工作的著力點和突破口，我和村兩委干部一起仔細(xì)研究，并召集在家的黨員和村民代表一同出謀劃策，于今年成立了村清潔衛(wèi)生理事會，籌措清潔衛(wèi)生資金，并安排了兩名值班保潔員，并針對村里的垃圾進(jìn)行清理焚燒，做好“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)。

（五）提高村民綜合素質(zhì)教育。全角村農(nóng)民科技素質(zhì)比較低，在家務(wù)農(nóng)人員大部分是小學(xué)為主，從11月3日調(diào)查的10戶農(nóng)戶科技素質(zhì)情況看，高中及以上文化程度的人很少，小學(xué)程度的占75%，說明農(nóng)村勞動力文化水平較低，今年9月份我親自到村里進(jìn)行中村中專班招生，在本村招收了40名中專生，占八步區(qū)全年招生任務(wù)的50%，并開展6期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，自己親自培訓(xùn)上課，主要培訓(xùn)市場營銷、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等內(nèi)容，培訓(xùn)了325人次，現(xiàn)場農(nóng)業(yè)咨詢320多人次，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了農(nóng)業(yè)疑難問題。半多年來為促進(jìn)村里的社會穩(wěn)定，為本村排查化解矛盾糾紛12起，維護(hù)了本村社會穩(wěn)定。為促進(jìn)村級文化活動，我從八步區(qū)農(nóng)業(yè)局帶來了農(nóng)業(yè)科技書籍300多冊，提升村民市場意識和科技知識。

（六）村部辦公條件建設(shè)。為了改變村部的辦公落后條件，經(jīng)本人向區(qū)農(nóng)村局申請，得以5000元作為村部辦公條件改造，方便了村民和改善了村級辦公條件。為了規(guī)范村規(guī)民約，實現(xiàn)制度上墻。

（七）村道建設(shè)。全村主要干道還差1.65公里尚未鋪設(shè)水泥路面，經(jīng)本人向區(qū)移民局申請，1.65公里50萬元水泥路面建設(shè)工程得以落實，2015年開工鋪設(shè)，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、存在的問題

（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。全角村除了村集體林場89畝外，沒有其他集體經(jīng)濟(jì)，村集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟(jì)保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能發(fā)動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級文化體育活動陣地年久失修，辦公條件簡陋，配套設(shè)施不完善。

三、下一步工作打算

（一）待“一事一議”補貼資金到位后，準(zhǔn)備在村內(nèi)主要道路兩側(cè)鋪設(shè)排水溝1500米，進(jìn)行綠化、亮化，計劃綠化道路長度3000米。

（二）庫區(qū)移民道路建設(shè)還有1650米沒有鋪設(shè)好，目前已經(jīng)通過八步區(qū)移民局立項，明年做好工程實施工作。

篇3

一、行業(yè)扶貧工作情況

（一）全面加強扶貧政策宣傳

一是線上宣傳。通過建立縣醫(yī)保扶貧群（233人參加），醫(yī)保大家庭群（56人參加），健康扶貧群（155人參加），在工作群中（268人參加）中進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣傳。制作醫(yī)保扶貧政策APP，在廣播電視臺播放宣傳。

二是線下宣傳。發(fā)放醫(yī)保扶貧宣傳畫3萬張，醫(yī)保扶貧手冊3萬冊。在全縣111個行政村利用村廣播進(jìn)行宣傳，每周2次。各駐村工作隊、村“三委”班子成員隨時入戶進(jìn)行醫(yī)保扶貧政策宣講，全縣共入戶宣傳7萬余次。對全縣扶貧工作人員全體培訓(xùn)2次，300人，到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流培訓(xùn)3輪，500人。

三是開展培訓(xùn)。開展全縣脫貧攻堅普查醫(yī)療保障相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議2次，共計500人次接受培訓(xùn)。組建了由第一書記和村醫(yī)構(gòu)成的微信群宣傳平臺，講解醫(yī)保報銷政策，加大駐村干部及村醫(yī)和貧困人口醫(yī)保報銷政策的知曉率。

（二）全面推進(jìn)醫(yī)療保障扶貧政策落實

一是全面推進(jìn)“兩不愁三保障”排查工作。2020年，全縣建檔立卡貧困人口7156戶13021人。經(jīng)排查，全部參加醫(yī)療保險，其中：本地城鄉(xiāng)居民參保12934人、參加職工醫(yī)保10人、參軍1人、省內(nèi)異地居民24人、省內(nèi)異地職工14人、省外異地居民20人、省外異地職工18人；全縣邊緣人口137人全部參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。成立返貧風(fēng)險預(yù)警小組，整合工作資源，實時監(jiān)控醫(yī)保信息，按要求每季上報風(fēng)險預(yù)警信息。

二是進(jìn)一步加強政策落實。全面落實“基本醫(yī)療保險+大病保險+醫(yī)療救助+大病兜底”四道防線，使慢性病門診報銷比例達(dá)到80%，住院及特殊疾病報銷比例達(dá)到90%。鄉(xiāng)村兩級門診報銷50%，每年350元封頂。2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費期對新確立建檔立卡貧困戶100％開放，并不設(shè)待遇等待期。

截止2020年9月末建檔立卡貧困人口享受醫(yī)療保障情況：普通門診享受待遇共5052人，基本醫(yī)保報銷額41.42萬元；慢病門診享受待遇共2822人，基本醫(yī)保報銷額153.29萬元，兜底金額111.9萬元；特殊疾病享受待遇共67人，基本醫(yī)保報銷額74.29萬元，大病報銷額16.46萬元，救助金額1.83萬元，兜底金額3.42萬元；住院享受待遇共1720人，基本醫(yī)保報銷額1244.82萬元，大病報銷額302.12萬元，救助金額119.16萬元，兜底金額342.67萬元。

嚴(yán)格落實縣域內(nèi)“先診療后付費”“一站式服務(wù)”“一單制結(jié)算”政策，提高貧困人口滿意度。

三是加強醫(yī)保電子憑證推廣。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村委班子，特別是第一書記大力支持下，全縣建檔立卡貧困戶醫(yī)保電子憑證人臉識別和信息錄入已經(jīng)基本完成，并錄入省級醫(yī)保平臺。

二、做好包保幫扶工作

一是加強駐村工作力度。根據(jù)“扶貧先扶志”的工作思路，我們組織全體幫扶責(zé)任人持續(xù)有效開展精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的相關(guān)政策宣傳，加強貧困群眾主動脫貧致富意識上的教育。駐村工作隊堅持“白加黑，五加二”工作制度，全天吃住在村里，從強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶，從扶貧政策宣講到提升群眾生活質(zhì)量，在精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧上下足功夫，力爭扶貧政策宣傳到位、幫促措施高效凸顯，將脫貧攻堅工作做到全覆蓋。

二是加強幫扶力度

1、端午節(jié)期間組織幫扶責(zé)任人為包保戶發(fā)放米、面、油等生活物資。

2、扶貧日期間到貧困戶家中開展醫(yī)保政策宣傳，衛(wèi)生清掃和消費扶貧等系列活動。幫助貧困戶售賣了笨雞、雞蛋、蜂蜜、白菜、土豆、蘿卜等農(nóng)特產(chǎn)品。

篇4

動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)的危害最為嚴(yán)重，它不僅可能造成大批畜禽死亡和畜產(chǎn)品損失，影響人們的生產(chǎn)生活、市場供應(yīng)和對外貿(mào)易，而且某些人畜共患傳染病還可能給人類健康帶來潛在威脅，所以加強動物防疫工作十分必要。筆者結(jié)合基層疫病防控工作經(jīng)驗，將本地動物防疫綜合防控工作總結(jié)為堅持“十步工作制”和做到“三個結(jié)合”：

一、堅持“十步工作制”

1. 調(diào)查摸底制。協(xié)同村社干部對所轄養(yǎng)殖情況進(jìn)行調(diào)研，確定村級防疫員，了解防疫物資準(zhǔn)備情況，特別是非重大疫病、地方流行病的掌握，對下一步的強制免疫工作打下基礎(chǔ)，因地制宜，合理編制春秋兩季防疫實施方案。

2. 溫馨告知制。通過廣播、電視、宣傳資料等形式，讓養(yǎng)殖戶對當(dāng)前免疫病種、免疫程序、操作規(guī)程有初步的了解，告知養(yǎng)殖戶免疫后的飼養(yǎng)管理注意要點，及時應(yīng)對動物免疫應(yīng)激反應(yīng)，并提醒規(guī)模養(yǎng)殖場按免疫程序進(jìn)行免疫。

3. 整村推進(jìn)制。組織防疫人員集中免疫，同一免疫病種按照1 村1社單個完成，不跨區(qū)域免疫，不交叉用針，不交叉免疫，輪流統(tǒng)一性打針，避免交叉感染和漏免現(xiàn)象發(fā)生，減少免疫應(yīng)激死亡。

4. 定期補免制。強制免疫結(jié)束后，規(guī)定每月25 日做為定期補免日，集中力量對春秋兩季集中強制免疫漏免和新補欄畜禽進(jìn)行補針，做到應(yīng)免盡免，不留空檔。

5. 疫情會商制。成立動物疫情會商領(lǐng)導(dǎo)小組，確定動物疫情會商時間、會商病種及疫情監(jiān)測布點范圍，并強化流行病學(xué)調(diào)查及實驗室監(jiān)測工作，及時開展疫情分析會，為下步的防疫工作提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步發(fā)揮防疫技術(shù)支撐作用。

6. 集中消毒制。嚴(yán)格按照“兩統(tǒng)一、兩集中、兩規(guī)范”（即：統(tǒng)一藥物、時間，集中人力、物力，規(guī)范技術(shù)規(guī)程、行為準(zhǔn)則）的原則，春秋兩防期間對全區(qū)所有畜禽養(yǎng)殖戶、動物及動物產(chǎn)品交易市場、定點屠宰場、重點交通沿線等進(jìn)行了一次全面徹底的集中消毒滅源，確保免疫效果。

7. 小分隊培訓(xùn)制。開展以專家為組長的“小分隊”培訓(xùn)、以示范為引領(lǐng)的“榜樣式”培訓(xùn)、以信息為載體的“網(wǎng)絡(luò)化”培訓(xùn)、以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的“一幫一”培訓(xùn)、以法律為準(zhǔn)繩的“準(zhǔn)入制”培訓(xùn)，由疫病防控專家組成員分別帶技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，宣傳疫苗新信息，傳遞周邊疫情新形勢，并實地指導(dǎo)畜禽防疫操作，增強從業(yè)人員防疫意識，提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能，確保操作規(guī)程到位。

8. 專家督導(dǎo)制。開展疫病防控專家參與的督導(dǎo)活動，全面了解防疫工作開展情況，研究分析防疫工作推進(jìn)過程中存在的重點問題，并針對出現(xiàn)的問題，提出合理的建議，特別是操作規(guī)程的糾正和免疫程序的調(diào)整。

9. 逗硬查處制。監(jiān)察室將組織相關(guān)股室人員明查暗訪春秋兩防工作，并結(jié)合測抗水平，對防疫不達(dá)標(biāo)、亂作為、不作為的工作人員進(jìn)行全區(qū)通報，并及時啟動責(zé)任追究，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

10. 績效考核制。按照不同養(yǎng)殖規(guī)模和類型采取不同的管理模式，抓好防疫監(jiān)督，對散養(yǎng)戶實行“一卡三責(zé)”（即：動物防疫明白卡、局機(jī)關(guān)與各中心站，各中心站與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與村級防疫員簽訂的三種工作責(zé)任書），對規(guī)模養(yǎng)殖場實行“四化兩制三監(jiān)管”（即：免疫程序化、消毒制度化、檢測常態(tài)化、監(jiān)管網(wǎng)格化；防疫特派員制、疫情報告制），對養(yǎng)殖小區(qū)實行“四定六包”（即：定人員、定區(qū)域、定責(zé)任、定考核；包免疫密度、包免疫質(zhì)量、包消毒滅源、包無害化處理、包疫情監(jiān)測、包預(yù)警預(yù)報）。將動物防疫工作列為單獨考核，并列入年度綜合目標(biāo)考核“一票否決”的前提之一，認(rèn)真落實防疫監(jiān)管責(zé)任，將防疫效果、疫情監(jiān)測納入績效考核，并與績效工資掛鉤，有效保證了防疫質(zhì)量，確保了全縣清凈無疫。

二、做到“三個結(jié)合”

1. 集中免疫與常年免疫相結(jié)合。鄉(xiāng)村干部實行包村包社責(zé)任制，按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，實行政府牽頭、駐村干部和村干部帶隊，防疫員分組分片集中免疫的工作方式，認(rèn)真落實免疫責(zé)任，逐戶登記核查，在春、秋兩季集中免疫的同時，日常定期補免補免，切實做到“五不漏”，即：鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針，確保防疫密度達(dá)到100%，做到“應(yīng)免則免，不留空當(dāng)”，構(gòu)筑有效免疫屏障。

2. 疫情監(jiān)測與消毒滅源相結(jié)合。嚴(yán)密監(jiān)測疫病，以監(jiān)測、流動調(diào)查結(jié)果為切入點，堅持日常監(jiān)測與應(yīng)急監(jiān)測、全面監(jiān)測與定點監(jiān)測相結(jié)合，每一季度召開一次疫情監(jiān)測分析會，充分發(fā)揮村級動物防疫員的作用，確保動物疫情及時發(fā)現(xiàn)、及時核查、及時免疫，為全區(qū)疫病防控工作提供科學(xué)化保障，并按照“兩統(tǒng)一、兩集中、兩規(guī)范”（即：統(tǒng)一藥物、時間，集中人力、物力，規(guī)范技術(shù)規(guī)程、行為準(zhǔn)則）的要求，開展好集中大消殺活動，從源頭上控制疫病的發(fā)生，確保防疫實效。

3. 疫病防控與科學(xué)管理相結(jié)合。進(jìn)一步完善動物防疫檔案，做到記錄真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，全面推行“一卡三責(zé)”（即：動物防疫明白卡、局機(jī)關(guān)與各中心站，各中心站與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站與村級防疫員簽訂的三種工作責(zé)任書）和“專家式”（即：疫病防控專家參與）督導(dǎo)，找準(zhǔn)動物防疫工作的切入點，按照“量化任務(wù)、明確獎懲、分級考評”的原則，鄉(xiāng)黨委政府成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立健全了防疫監(jiān)督行政追究制，將春、秋兩季防疫工作納入年終目標(biāo)任務(wù)考核，建立量化考評機(jī)制，全面提升動物防疫整體水平。

三、注意要點

1. 加強宣傳教育，營造動物防疫良好氛圍。提高動物防疫意識是搞好動物防疫工作的關(guān)鍵和前提，通過召開院商會、廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語等多種形式，加強《動物防疫法》及配套法律法規(guī)和疫病防控知識宣傳，對高致病性禽流感、豬口蹄疫、藍(lán)耳病、豬瘟等重大動物疫病重點宣講，增強養(yǎng)殖戶防疫意識，調(diào)動養(yǎng)殖戶防疫積極性，營造良好的防疫氛圍，確保防疫工作的有效開展，建立動物防疫長效機(jī)制。

2. 加強基礎(chǔ)免疫，確保養(yǎng)殖清凈無疫。緊緊圍繞“兩個確?！保矗捍_保清凈無疫、確保動物食品安全）目標(biāo)，切實增強干部職工動物防疫工作的責(zé)任感和使命感，狠抓重大動物疫病基礎(chǔ)免疫工作，強制免疫工作做到強制免疫計劃、聯(lián)合免疫制度、月免疫日制度、免疫抗體監(jiān)測結(jié)果運用、免疫操作規(guī)范五個落實，在抓好仔豬免疫的同時，注重母豬的免疫，在春、秋兩季集中免疫工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好新增補欄畜禽補免，確保應(yīng)免盡免，不留空檔，保證免疫密度和質(zhì)量，及時構(gòu)筑有效免疫屏障。

3. 加強制度建設(shè)，確保公共衛(wèi)生安全。完善動物疫情監(jiān)測、防疫操作規(guī)程、免疫測抗水平等相關(guān)工作制度是確保清凈無疫的基礎(chǔ)，建立防止外疫傳入的預(yù)警和防治體系、引進(jìn)動物的跟蹤監(jiān)測體系等，發(fā)揮測報體系作用，充分利用動物疫情測報站，對當(dāng)?shù)貏游镆卟”O(jiān)測、跟蹤及發(fā)展趨勢分析，特別是地方流行病的監(jiān)測，加強疫情搜集與分析，推行操作規(guī)程和免疫標(biāo)識制度，實施強制免疫后，張貼免疫明白卡，建立免疫檔案，強制佩戴免疫耳標(biāo)，提高動物免疫率，確保動物衛(wèi)生安全。

篇5

為實現(xiàn)2019年“開門紅”，我行緊緊圍繞工作目標(biāo)，全行上下鼓足干勁，以亮劍決勝的信心、攻堅克難的斗志營造了全員營銷的濃厚氛圍，雖然取得了一定的實質(zhì)成績，但與管理部的要求還有很大的差距，根據(jù)管理部本次業(yè)務(wù)調(diào)研要求，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

縣總?cè)丝?2萬，面積2700平方公里，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新市農(nóng)場，轄內(nèi)11個國營農(nóng)場（海膠集團(tuán)），99個行政村，521個自然村。2018年GDP為50.66億，其中固定資產(chǎn)投資37億元，一般公共預(yù)算財政收入2.78億，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為38.7:16.2:45.1，全年接待旅客154萬人次，旅游收入5.47億。總體圍繞“打綠色牌，走特色路”的發(fā)展思路，積極響應(yīng)“金色銀色就是綠水青山”的號召。特色種植有橡膠（價格低迷，少量收割）、檳榔（近年價格走高）、益智（中藥材），瓊中綠橙（品牌效應(yīng)，價格較高），養(yǎng)殖有桑蠶、蜜蜂、豬牛羊、淡水魚等。

截止到2月底，全行存款   萬元，貸款  萬元，751筆，其中信用貸款  筆，  萬元，保證  筆，  萬元。單戶100萬以上余額   萬元。

一、智能存款產(chǎn)品推進(jìn)情況

目前，我行的智能存款凈增  戶，  筆，計  余萬元。采取的主要措施是：  女足邀請賽宣傳，在比賽期間，我行連續(xù)舉辦3天的大型宣傳活動，共發(fā)送宣傳冊300余份；春節(jié)前，在  鎮(zhèn)的   以及綜合市場舉辦2天定點宣傳，共發(fā)放宣傳冊200余份，對聯(lián)150余份，給客戶解答各種提問60余人次；春節(jié)黃金期間，兩個網(wǎng)點同時開展開戶送“金豬”活動。獎勵措施，對于完成任務(wù)數(shù)的個人，排名第一、第二的分別獎勵1000元，600元，對于完成任務(wù)數(shù)的網(wǎng)點獎勵3000元。

存在相關(guān)的問題：1.宣傳力度不夠，宣傳工作還需長期化；2.區(qū)域宣傳不廣，下一步將實行進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工廠四進(jìn)宣傳策略；3.加大員工獎勵，開展專項營銷，打?qū)嵖蛻艋A(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧工作情況

我行緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)堅守“服務(wù)‘三農(nóng)’、服務(wù)小微、服務(wù)民生”的市場定位不動搖，強化營銷手段，制定營銷方案，下沉營銷重心，積極與地方政府對接，多措并舉：1、經(jīng)過前期的跟蹤與服務(wù)，與  鎮(zhèn)達(dá)成初步意向，全面扶持鎮(zhèn)的農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款，鎮(zhèn)所轄的9個行政村、社區(qū)在我行開立一般存款賬戶，而且計劃成立財務(wù)核算中心、開戶。2、在  以及  農(nóng)場的支持下，取得了每個連隊的正副隊長的清單，營銷工作正有序開展中。

三、“三固定”工作舉措情況

針對2018年末儲備的信貸客戶，我行年初加大力度開展存貸款營銷，力求盡早投放，搶抓利潤，1月份我行實現(xiàn)了存貸款雙過億的目標(biāo)。結(jié)合《2019年“開門紅”營銷方案》以及《2019年績效管理辦法》的出臺，細(xì)分目標(biāo)任務(wù)，明確考核得分權(quán)重占比，制定激勵機(jī)制，劃分責(zé)任目標(biāo)，把已拿到    公司以及  縣駐行政村鄉(xiāng)村振興工作隊隊員名單結(jié)合起來，固定人員分組，固定金融駐點，提前聯(lián)系好村干部固定時間開展存貸款營銷工作。

四、重點客戶存款營銷情況

2019年2月15日，我行開展了首次銀企座談會，共邀請了19家小微企業(yè)主參加，主要目的是增進(jìn)了解，建立良好的溝通渠道，及時的把握市場信息。目前一是跟進(jìn)的重點客戶有    退伍軍人創(chuàng)業(yè)、 天明、  公司等等，回款約200萬元左右，且以對接并提供資金支持的扶貧企業(yè)有    有限公司、   種養(yǎng)殖合作社，累計提供貸款支持130萬元；二是   存款協(xié)議續(xù)簽，約800萬資金回籠；以及   村組光伏發(fā)電費用賬戶營銷，我行對  村、  村、  村進(jìn)行了批量開卡營銷，共78戶，主要目的是把光伏發(fā)電盈利費用攬儲歸行，下一步將持續(xù)推進(jìn)其他村組的營銷開卡。五、普惠金融服務(wù)站點及支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員推薦情況

一是普惠金融服務(wù)站點，目前我行對  鎮(zhèn)  村、  鎮(zhèn)什卓村、  鎮(zhèn)  村、  鄉(xiāng)  村委（待定）進(jìn)行了摸排，準(zhǔn)備在  村和  村鋪設(shè)金融服務(wù)站，實行三定服務(wù)，對聯(lián)系好的村委，進(jìn)行金融服務(wù)牌的公示，將有照片、電話、服務(wù)內(nèi)容的金融服務(wù)牌掛到各村去，讓村民能第一時間享受金融服務(wù)；二是目前已擬列出一批支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員名單：  （  鎮(zhèn)  村）、王國成（   有限公司、  種養(yǎng)殖合作社），名單人員待確認(rèn)聘用。  縣金融辦結(jié)合  鎮(zhèn)村落情況，推薦了一批  鎮(zhèn)的村干部，目前正在考察期?，F(xiàn)在我行與  鎮(zhèn)政府接觸較多，近期準(zhǔn)備結(jié)合各村支部書記及第一書記的推薦，邊考察邊積累經(jīng)驗，在  縣全面開展支農(nóng)信息聯(lián)絡(luò)員的篩選工作。

六、不良、問題貸款風(fēng)險情況

截止至今我行無不良貸款，我行風(fēng)控部門將嚴(yán)格把控信貸風(fēng)險，定期召開風(fēng)險例會，選取具體案列，提高客戶經(jīng)理風(fēng)險防范意識，如遇突發(fā)事件及時預(yù)警，及時處理。對于出現(xiàn)的逾期，建立催收臺賬，逐筆查明原因，重點客戶采取重點跟蹤，和客戶經(jīng)理一起做貸后管理。

七、掃黑除惡關(guān)聯(lián)客戶排查情況

經(jīng)排查，我行存貸款客戶及股東與  轄內(nèi)開展的掃黑除惡專項行動無關(guān)聯(lián)。

篇6

主要是總結(jié)第六屆村委會換屆選舉工作，市委、市政府決定召開此次第六屆村民委員會換屆選舉總結(jié)懲辦大會。懲辦先進(jìn)，進(jìn)一步作好換屆選舉后的各項工作，促進(jìn)我市農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。根據(jù)會議布置，就全市第六屆村委會換屆選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況

100個行政村，市轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個街道辦事處。22個社區(qū)。省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省第六屆村（居）民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》下發(fā)后，市委、市政府高度重視，結(jié)合實際，積極研究政策、措施，鑒于我市2010年9月份才完成社區(qū)整合，社區(qū)干部都上任不久，為維護(hù)社區(qū)整合效果，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展，經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會研究，決定第六屆村（居）民委員會換屆選舉工作，市只進(jìn)行村委會換屆選舉。

為充分發(fā)揮廣大村民的民利，此次換屆選舉工作中。真正把能力強、群眾公認(rèn)、真心實意為群眾辦事的人選進(jìn)村委會班子，調(diào)動全市廣大村民當(dāng)家作主的積極性、主動性，依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、遵義市統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實際，制定了市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》根據(jù)《方案》市全面實施了第六屆村民委員會無侯選人的直接選舉工作，簡稱“海選”具體時間為：2010年11月1日至2011年1月20日；共分五個階段：組織準(zhǔn)備和宣傳發(fā)動，進(jìn)行選民登記和確定村委會成員競選人，召開選舉大會和直接投票發(fā)生新一屆村委會，健全工作機(jī)構(gòu)和完善規(guī)章制度，檢查驗收和總結(jié)階段。

順序化、規(guī)范化水平高，針對這次“海選”工作法律性、政策性強。村民參與選舉的積極性空前高漲，工作中遇到困難、問題、競爭的激烈水平和選舉的復(fù)雜性、艱巨性十分突出的局面。市委、市政府切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，周密布置，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委和村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，并通過各級各部門的共同努力、密切配合和全市廣大村民的踴躍參與，截止2010年12月31日，全市第六屆村民委員會換屆選舉工作基本完成。

全市共有選民166516人，此次選舉工作。12月21日全市換屆選舉日上，參與投票選舉的選民達(dá)146926人，參選率達(dá)88.2%一次選舉成功87個村，勝利率達(dá)87%隨后，按得票多少、差額進(jìn)行缺額補選，補選后的第六屆村民委員會共選出村主任和委員422人。其中：黨員287人，占68%性別：男343人，占81.3%女79人，占18.7%年齡：35歲以下107人，占25.4%36歲至49歲222人，占52.6%50歲以上93人，占22%文化水平：大專5人，占1.2%高中及中專172人，占40.8%初中229人，占54.2%小學(xué)16人，占3.8%全市參與競選連任村主任的有69人。海選”后的第六屆村委會呈現(xiàn)出了一高兩低兩加強”現(xiàn)象：一高”指村干部文化水平增高；兩低”指村干部年齡降低，村干職數(shù)降低；兩加強”指村基層組織戰(zhàn)斗力得到加強，村民民主法制意識得到加強。海選”工作取得了較好成績。

二、主要做法

踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，村委會換屆選舉是廣大村民政治生活中的一件大事。推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的客觀要求，一項政策性、法律性很強的工作，關(guān)系到千家萬戶，涉及到方方面面。市委、市政府高度重視這次村委會換屆選舉工作，2010年8月，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴云南省昆明市玉溪市考察學(xué)習(xí)了村兩委換屆選舉工作。并按照省、遵義市有關(guān)要求，市政府常務(wù)會、市委常委會研究確定了海選方案”提出了村委會換屆選舉的工作要求和工作目標(biāo)，即加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、嚴(yán)格順序、依法辦事，切實做好第六屆村民委員會換屆選舉工作，把群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦實事的人選進(jìn)村委會班子，進(jìn)一步提高我市村委的整體素質(zhì)和工作水平。同時要求村委會換屆選舉與當(dāng)前農(nóng)村工作要有機(jī)結(jié)合，切實做到兩不誤、雙促進(jìn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成村委會換屆選舉工作。

市村委會換屆選舉工作主要抓了以下幾個方面工作：

（一）認(rèn)真調(diào)研、充分做好村委會換屆選舉準(zhǔn)備工作。

市委、市政府安排市委組織部、市民政局等部門在2010年9月組成了調(diào)研組，為做好這次村委會換屆選舉工作。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組對村“兩委”班子及小組現(xiàn)狀、村委班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、熱點難點問題、村組干部職數(shù)設(shè)置、待遇等方面進(jìn)行專題調(diào)研。市委、市政府在聽取調(diào)研組匯報，并在廣泛深入研究討論的基礎(chǔ)上制發(fā)了市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》并要求市指導(dǎo)組及其辦公室，要進(jìn)一步吃透市情、鎮(zhèn)情、村情，有意識、有針對性地對農(nóng)村地方局部利益、宗教利益、幫派利益、個人恩怨等有礙換屆選舉情況進(jìn)行周密排查，提前做好各項準(zhǔn)備工作，切實化解矛盾、解決問題，為換屆選舉工作發(fā)明了良好環(huán)境。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、搞好“三個保障”掌握換屆選舉工作全局。

搞好組織保證。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，1領(lǐng)導(dǎo)重視。確保換屆選舉工作如期全面完成，市委、市政府成立了第六屆村委會換屆選舉工作指導(dǎo)組，抽調(diào)了5名副局級以上干部組成辦公室集中辦公，并成立了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）換屆選舉工作小組，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都有一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、掛幫指導(dǎo)村委會換屆選舉工作。同時，為切實加強對基層的指導(dǎo)、督促、檢查，市指導(dǎo)組又從相關(guān)部門抽調(diào)了熟悉農(nóng)村工作的85人，分為3個片區(qū)督查組，17個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組，分片包干具體指導(dǎo)，協(xié)助基層搞好換屆選舉工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦相應(yīng)成立了村委會換屆選舉指導(dǎo)組及其辦公室，形成了黨委書記負(fù)總責(zé)、班子成員共同抓、黨務(wù)書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)工作格局，為村委會換屆選舉工作順利進(jìn)行提供了強有力的組織保證。

搞好法律保證。嚴(yán)格依法按順序搞好村委會換屆選舉，2規(guī)范順序。市具體抓了四個重點”堅持“四項原則”嚴(yán)把“八道關(guān)”四個重點”指：一是充分發(fā)揚民主，推選好村民選舉委員會，領(lǐng)導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作；二是認(rèn)真做好選民登記工作，做到不重不漏不錯；三是依法選舉村委會成員；四是依法推選村民代表、村民小組長。四項原則”指：一是直接選舉原則；二是公平競爭原則；三是秘密寫票原則；四是無記名投票原則。八道關(guān)”指：一是人員到位關(guān)；二是日程安排關(guān)；三是選民登記關(guān)；四是接受自薦關(guān)；五是政策界線關(guān)；六是填寫選票關(guān)；七是投票計票關(guān)；八是另行選舉關(guān)。通過有力措施，規(guī)范了換屆選舉工作全過程。

搞好經(jīng)費保證。市委、市政府為保證村委會換屆選舉正常進(jìn)行，3加大投入。財力十分有限、資金調(diào)度異常緊張情況下，布置了村選補助經(jīng)費25萬元。同時，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦財政相應(yīng)匹配了資金，各村委會及村民小組也根據(jù)實際需要，拿出一定資金用于換屆選舉工作。通過市、鎮(zhèn)、村、組四級共同努力，解決了村委會換屆選舉所需經(jīng)費問題。

（三）廣泛宣傳動員。

政策法規(guī)性強，村委會換屆選舉工作時間短、任務(wù)重。情況復(fù)雜，涉及到千家萬戶，做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)村民積極參與選舉，村委會換屆選舉的基礎(chǔ)工作，市始終堅持把宣傳發(fā)動工作貫穿換屆選舉工作的全過程。2010年11月4日，市委、市政府召開了第六屆村民委員會換屆選舉工作動員會，市指導(dǎo)組成員、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作組及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)等150多人參加了會議。會上，市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從提高認(rèn)識，掌握原則，加強領(lǐng)導(dǎo)等各方面作了重要講話。通過動員會，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了共識。同時，市充分利用廣播、電視、標(biāo)語、黑板報、橫幅等多種形式廣泛宣傳。據(jù)統(tǒng)計，全市召開村選工作調(diào)度會2次，參會人數(shù)200余人次，各地印發(fā)宣傳單等宣傳材料1萬余份，懸掛大橫幅50余幅，張貼小標(biāo)語5000余條，出板報100余期，廣播宣傳1500余次，電視宣傳20余次，印發(fā)簡報6期，宣傳面達(dá)到95%以上，做到家喻戶曉，人人皆知。另外，為確保這次換屆選舉工作的質(zhì)量，市把換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為重點工作來抓，市、鎮(zhèn)、村召開骨干培訓(xùn)會共100余場次，參會人數(shù)達(dá)3000余人次。培訓(xùn)骨干工作主要有兩種方式：一是分級培訓(xùn)骨干，市負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作人員，培訓(xùn)重點內(nèi)容為《中華人民共和國村民委員會組織法》省實施〈中華人民共和國村民委員會組織〉方法》省村民委員會選舉方法》以下簡稱“一法兩辦法”等法律法規(guī)，講解村委換屆選舉有關(guān)知識，對換屆選舉整體工作作具體安排安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也結(jié)合實際，培訓(xùn)村、組選舉工作人員；二是階段培訓(xùn)，根據(jù)不同階段，工作重點的不同，進(jìn)行專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了工作人員對村委換屆選舉重要性和必要性的認(rèn)識，熟悉了相關(guān)法律法規(guī)和政策，掌握了具體操作方法和步驟，為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成村委會換屆選舉工作提供了重要保證。

（四）嚴(yán)格順序、依法選舉、認(rèn)真貫徹“一法兩辦法”

市嚴(yán)格按照“一法兩辦法”規(guī)定，這次村委會換屆選舉工作。規(guī)范操作，堅持了換屆選舉的基本原則：一是堅持直接選舉原則。由選民直接投票選舉村委會成員，充分體現(xiàn)民意；二是堅持公平競爭原則。所有選民一律平等，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。村委會成員競選人確定后，村選舉委員會全面、客觀、公平地向選民介紹情況，讓村民選舉自己滿意的人；三是堅持秘密寫票原則。選舉時，設(shè)立秘密寫票處、票處，讓選民充分表達(dá)自己的意愿，防止他人干擾；四是堅持無記名投票原則，選民在投票選舉時，填寫選票不記姓名，讓選民放心選舉自己滿意的人，充分體現(xiàn)選舉的真實性、民主性。

此次村委會換屆選舉工作嚴(yán)把了順序關(guān)。一是嚴(yán)把了推選選舉委員會關(guān)。推選委員會時，同時。各級積極宣傳引導(dǎo)，鼓勵村支部成員經(jīng)過民主順序進(jìn)入村民選舉委員會，加強對選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是嚴(yán)把了選民登記關(guān)。進(jìn)行選民登記時，依照村民戶籍，登記造冊，挨家逐戶核實，發(fā)放選民證，并按法定時間公布選民名單，做到不重不漏不錯。三是嚴(yán)把了競選人自薦關(guān)。接受符合任職資格的選民自薦。四是嚴(yán)把了投票選舉關(guān)。投票選舉時，召開村民大會，設(shè)立中心會場和投票站，秘密寫票處，實行無記名投票，公開唱票、計票，依照“兩個過半”當(dāng)選原則，當(dāng)場宣布選舉結(jié)果。

市在換屆選舉工作中，另外。積極探索將公證機(jī)制引入村級換屆選舉，用法律手段保證選民民利。對提出選舉公證申請的市中辦事處城郊村，金華辦事處工礦村和沙灣村，復(fù)興鎮(zhèn)長江村進(jìn)行現(xiàn)場全過程公證。這種方法既得到廣大村民的充分認(rèn)同，又為廣大村民進(jìn)行了一次法制宣傳，為我市廣大村民正確、充分行使民力探索了一條有效之路。

三、幾點體會

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

時間緊，這次村委會換屆選舉工作政策性、法律性強。任務(wù)重，工作量大。搞好這次換屆選舉工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都成立了村委會換屆選舉工作指導(dǎo)組，組建了辦公室。市委、市政府對每一階段都實行提前調(diào)度，認(rèn)真排查問題，分析困難，安排工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦黨委主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，促進(jìn)了工作的有序開展。從組織上、經(jīng)費上、領(lǐng)導(dǎo)力量上為換屆“海選”工作順利進(jìn)行提供了保證。

（二）宣傳發(fā)動。

認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，正確掌握輿論導(dǎo)向。這次換屆選舉工作的基礎(chǔ)，也是對村民進(jìn)行政策、法律教育的難點和重點。市從實際出發(fā)，認(rèn)真開好村黨員大會，村民小組會，村民代表會，廣泛宣傳“一法兩辦法”和中辦發(fā)[2002]14號文件以及省、市有關(guān)法律、法規(guī)和政策，廣泛向村民講解民主選舉的意義、原則、順序；同時，通過走訪、座談、張貼標(biāo)語、新聞報道等多種形式，對選民進(jìn)行廣泛的宣傳教育發(fā)動，引導(dǎo)村民自覺抵制各種非法活動，依法捍衛(wèi)自己的民利，積極參與選舉，保證了換屆工作的順利進(jìn)行。

（三）選民登記、嚴(yán)格把關(guān)

也是對選民人數(shù)的統(tǒng)計，選民登記是確定選民資格的法律手續(xù)。關(guān)系到村民履行民主政治權(quán)利大事，選舉的一個重要環(huán)節(jié)。市選舉工作指導(dǎo)人員深入各家各戶進(jìn)行逐人登記造冊，填發(fā)選民證，切實做到不重不漏不錯，為“海選”提供了準(zhǔn)確依據(jù)，確保了廣大選民民利的行使。

（四）嚴(yán)格順序。

保證廣大農(nóng)民群眾正確行使民利，嚴(yán)格依法按程序辦事。選舉出群眾信任、組織滿意的村委會干部是選舉工作中的中心任務(wù)。工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各有關(guān)部門嚴(yán)格依照法定順序組織和指導(dǎo)選舉，自始至終依法嚴(yán)格按程序操作，充分體現(xiàn)民意。特別是科學(xué)合理設(shè)置秘密寫票間及票處，防止了干擾村民行使民利的現(xiàn)象發(fā)生。實踐證明，這次換屆選舉工作獲得令人滿意的成果，根本的一點就是堅持了嚴(yán)格依法按程序辦事。

（五）健全制度。

村民的民主、法制意識不時增強，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。只有建立和完善各項規(guī)章制度和村規(guī)民約，明確職責(zé)，通過制度規(guī)范和約束村委會的工作，才干真正實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)，不時提高村民自治水平，這也是當(dāng)前農(nóng)村改革的一個重要目標(biāo)。

四、存在問題

共同努力下，雖然我市第六屆村民委員會“海選”工作在全市各級各部門高度重視。通過廣大村民的踴躍參與，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了較好的成果，但我工作中仍然流露出了許多問題：

（一）個別單位、村組干部對此次“海選”工作認(rèn)識不深。特別是群眾的思想動態(tài)進(jìn)行深入、細(xì)致分析，導(dǎo)致在選舉過程中較為被動，有的甚至呈現(xiàn)了一些嚴(yán)重問題。同時，一些村干部缺乏勇氣和信心，不能面對現(xiàn)實。參與村委會成員競選的積極性和主動性不夠。

（二）個別地方對“一法兩辦法”學(xué)習(xí)理解不深、不透。尋求捷徑，沒嚴(yán)格依法按程序辦事，對當(dāng)前農(nóng)村工作和換屆選舉工作中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不夠，準(zhǔn)備不充分，憑經(jīng)驗辦事現(xiàn)象仍然存在

（三）局部群眾法制觀念、法律意識淡薄。局部群眾對“依法”選舉、民主”選舉理解不夠全面，對“一法兩辦法”知之甚少，不知道如何正確使用法律賦予的民利。

五、下步工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要針對此次工作中暴露出來的問題，市第六屆村委換屆工作基本結(jié)束。立足現(xiàn)實，依照有關(guān)法律法規(guī)和村民自治要求，用改革和發(fā)展眼光，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮村兩委作用，今后工作中真正做到有人辦事、有錢辦事，帶領(lǐng)廣大村民勤勞致富奔小康。

（一）要進(jìn)一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。以及黨支部與村委會的關(guān)系。

（二）要加強村委會成員的教育培訓(xùn)工作。雖然在政治上、年齡上、文化結(jié)構(gòu)上有了較大改觀，但村干部素質(zhì)特別是新當(dāng)選成員的工作能力、工作水平等各方面有待進(jìn)一步提高。因此，要通過教育培訓(xùn)，不時提高村干部的思想政治覺悟和綜合素質(zhì)，增強為村民服務(wù)能力。

（三）要進(jìn)一步加大普法力度。教育群眾學(xué)法、知法、懂法，用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，并正確行使自己的民利。

（四）進(jìn)一步完善和健全各項規(guī)章制度。特別是村民關(guān)心的熱點、難點問題的公開工作；認(rèn)真抓好村民代表會議制度的建立和實施，建立財經(jīng)、計生、土地、救災(zāi)救濟(jì)錢糧的管理、審批、發(fā)放制度和程序，使村“兩委”具有較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力和感召力。

篇7

7月20日,河南遭遇大范圍極端強降雨,多地發(fā)生洪澇災(zāi)害。參加了抗洪救災(zāi)工作的朋友怎么寫工作總結(jié)呢?下面就是小編給大家?guī)淼淖钚?021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)5篇，希望能幫助到大家!

2021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)1面對今年突如其來的洪水，我鎮(zhèn)迅速啟動防洪預(yù)案，我鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部，屬于典型的低洼地區(qū)，抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，顯得尤為重要。落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中，經(jīng)過大家的共同努力，截止5日上午，內(nèi)河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災(zāi)田塊全部被救出水，全鎮(zhèn)無一人傷亡，未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹，人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響，社會大局穩(wěn)定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。

一、抗洪的幾點總結(jié)。

1、超前決策，未雨綢繆。

我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū)，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據(jù)這一具體情況，近兩年來，我鎮(zhèn)對水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn)，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修，保證了戰(zhàn)時用得上，打得響。同時密切關(guān)注天氣的變化，6月_日當(dāng)天降雨，當(dāng)天關(guān)閘，當(dāng)天排澇，做到了及關(guān)及排。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。

今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng)，連夜召開班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰(zhàn)斗，同時組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。

3、確保重點，注重實效。

我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確?！遍_展，注重具體效果，確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會大局的穩(wěn)定。

4、思想統(tǒng)一，作風(fēng)扎實。

面對洪災(zāi)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時的統(tǒng)一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進(jìn)退，正是這種扎實的作風(fēng)，凝聚了人心，增強了戰(zhàn)斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。

5、理清思路，狠抓關(guān)鍵。

抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水，抓自救，穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰(zhàn)，確保了農(nóng)作物不長時間經(jīng)受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導(dǎo)，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發(fā)生，確保了社會大局的穩(wěn)定。

二、災(zāi)后的幾點反思。

1、切實維護(hù)好人民群眾的根本利益，是抗洪工作根本所在。

我們黨是人民的黨，滿足群眾的需求是我們黨和各級黨員干部的根本責(zé)任，廣大黨員干部必須強化黨的宗旨意識，切實維護(hù)好人民群眾的'根本利益，保證人民群眾的財產(chǎn)不受損失，面對洪災(zāi)，容不得我們黨員干部有不作為的行為，有半點閃失，否則群眾不答應(yīng)，組織也不答應(yīng)。

2、切實重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是抗洪工作防患于未然的長久之計。

洪水無情如猛獸，只有將它擋在圩堤之外，閘門之外，百姓才能安居樂業(yè)。我鎮(zhèn)之所以能在短期內(nèi)取得抗洪工作的勝利，是與近年來的投入分不開的，但我鎮(zhèn)目前依然還存在部分患工險段，存在排澇模數(shù)不足，存在低矮病危閘站，只有徹底改變這種現(xiàn)狀，才能掌握抗洪工作的主動性，把損失降到最低。

3、切實組織群眾，發(fā)動群眾，宣傳群眾，是抗洪救災(zāi)工作的群眾基礎(chǔ)。

人民群眾的力量是無窮的，只有組織好群眾、發(fā)動好群眾，才能降服兇猛的洪魔。在組織群眾中，融洽黨群干群關(guān)系;在發(fā)動群眾中，減少災(zāi)害損失程度;在宣傳群眾中，贏得群眾的理解支持，化解群眾情緒。

4、切實加強科學(xué)決策，是抗洪救災(zāi)工作的科學(xué)之路。

抗洪工作來不得半點的馬虎與閃失，我鎮(zhèn)的區(qū)域位置特點是地勢低洼，地理位置落差懸殊，田塊高低不一，這就需要早關(guān)閘，早排水，在抓好大圩排水的同時，重視抓好二級排澇，加大組織力度，提高自救的組織化程度顯得尤為重要，如何審時度勢，加強決策，對抗洪工作取得明顯成效十分關(guān)鍵。

5、切實履行職責(zé)，體現(xiàn)先進(jìn)性，是抗洪工作取得勝利的政治保證。

抗洪的過程是一個戰(zhàn)時的過程，戰(zhàn)時是廣大黨員干部平時工作作風(fēng)、意志品質(zhì)、工作能力、決策能力的集中體現(xiàn)，是考驗干部的過程，更是鍛煉干部的過程，抗洪的過程，既能體現(xiàn)先進(jìn)性，更能提高先進(jìn)性。

三、迅速掀起抗災(zāi)自救的新。

抗洪工作取得階段性的勝利之后，廣大群眾，特別是廣大黨員干部要雷厲風(fēng)行、爭分奪秒、再接再厲、連續(xù)作戰(zhàn)，迅速投入到災(zāi)后自救工作中。一要認(rèn)清形勢、迅速行動，今年的洪水，來勢迅猛，對農(nóng)作物造成了很大程度的傷害，我鎮(zhèn)受澇面積4.76萬畝，受災(zāi)面積3.58萬畝，成災(zāi)面積1.73萬畝，絕收面積1.29萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失近2千萬元。我們需要因地制宜，對受災(zāi)的水稻重點抓好以促根保葉、增蘗防病蟲，提高成穗率，爭粒爭重。具體要做到：

①、排水露田，加快秧苗生長速度，排除有毒物質(zhì)，增強根系活力，促進(jìn)根系發(fā)育;

②、追施肥料，促進(jìn)群體平穩(wěn)發(fā)展;

③、綜防病蟲，降低病蟲害損失。

對受災(zāi)的棉花在管理上：

①、突擊排除田間積水，清溝理墑，抓好內(nèi)排，排除田間積水;

②、突擊補肥促進(jìn)恢復(fù);

③、及時除草松土，促進(jìn)根系發(fā)育;

④、搞好病蟲害防治。

對受災(zāi)的旱雜糧在管理上：

①、清溝理墑降漬害;

②、追施肥料促轉(zhuǎn)化;

③、中根培土增活力;

④、綜防病蟲減損失。

對絕收的稻田可以改種：

①、早稻直播;

②、栽培早茨菇。

棉花田、旱雜糧田塊的改套種：

①、改套種秋糯玉米、秋玉米、選擇生育期相對較短的玉米品種;

②、改套種秋毛豆，引用特早熟品種9701等7月中旬前搶播;

③、改套種綠豆;

④、改套種芝麻;

⑤、改種甘薯可采用從春甘薯剪秧的辦法栽植。

二要強化責(zé)任，組織到位，廣大黨員干部要堅決克服無所謂，撂荒的思想，充分發(fā)揮各級干部的引導(dǎo)作用，組織群眾自救，農(nóng)技部門要加強指導(dǎo)，切實做到一農(nóng)戶不漏，一分地不荒，把災(zāi)害的損失降到最低限度。

經(jīng)歷風(fēng)雨，方見彩虹。我鎮(zhèn)黨總支始終把情為民所系、利為民所謀放在重中之重的位置上，一個黨員就是一面旗幟。在這次抗洪搶險工作中，鎮(zhèn)黨總支充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，每一名黨員也都發(fā)揮了光輝的自身形象。

2021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)2近日，_市遭遇特大暴雨襲擊，造成公司園區(qū)積水，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)、工作。在對這次對自然災(zāi)害的應(yīng)急處理中，公司上下團(tuán)結(jié)一致，盡最大可能避免了重大損失，現(xiàn)將情況匯總?cè)缦隆?/p>

一、救災(zāi)情況

1.人力投入

7月21日以及7月25日的兩場大暴雨過后，行政部門第一時間迅速反應(yīng)，組織人員抗洪搶險，保障了數(shù)據(jù)中心持續(xù)供電以及C6的安全供電。7月25日全市降雨量高達(dá)400mm，創(chuàng)下了有氣象記錄以來的最大降雨量，不但園區(qū)積水嚴(yán)重，主樓一樓也被水浸泡。關(guān)鍵時刻，公司上下發(fā)揮了不畏艱難的卓朗精神，在_總的帶領(lǐng)下，4位副總、各部門負(fù)責(zé)同志以及行政部同事全部到崗，協(xié)同其他員工和保安隊，將積水阻攔在重點區(qū)域外，也保證了數(shù)據(jù)中心正常運行不受干擾。

2.物資準(zhǔn)備

為應(yīng)對大雨，行政部協(xié)同采購部進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備，共購買沙袋800袋，污水泵2臺，這些物品在“救災(zāi)“過程中發(fā)揮了重要作用。事后，又添置方便面5箱，迷彩服100套，行軍床11床及相應(yīng)的枕頭被子。

3.損失統(tǒng)計

一周內(nèi)的兩場大雨使公司供電中斷兩天，一個正常工作日被迫終止。救災(zāi)過程中，五菱面包車由于熄火送廠維修，共花費1790元;玻璃幕墻滲水嚴(yán)重，一樓展示廳和大屏室進(jìn)水嚴(yán)重，墻體損壞情況不一，初步估算維修費用約為20萬元。

4.優(yōu)秀事跡

在這兩次“抗洪”中，公司上下團(tuán)結(jié)一心，涌現(xiàn)了眾多優(yōu)秀個人，他們身上體現(xiàn)的不計得失，敢于面對困難，勇于戰(zhàn)勝困難的品質(zhì)。電工___堅守配電間，監(jiān)控配電槽水情，并以最快速度將隱患排除，保障了公司的電力供應(yīng)與安全生產(chǎn);行政部___及保安部全體同事，在雨下得最大的時候，不顧一切的沖入過膝的積水中，將沙袋層層壘起，鑄就起保衛(wèi)公司的堅強堡壘，暴雨過后，又是他們與集成部門、云計算部門的同事們一起，用沙袋將樓體“全面布防”，吃苦在前，任勞任怨;當(dāng)雨水不停向配電室倒灌，嚴(yán)重威脅供電設(shè)施安全的時刻，IT運營部同事___毫不猶豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顧井下污水的沖刷，把一塊塊水泥堵在了漏點上，為奪取“抗洪搶險”最終勝利做出了巨大的貢獻(xiàn)。每一名參與“救災(zāi)”的卓朗人都是最優(yōu)秀的，正是他們的連續(xù)作戰(zhàn)與不屈不撓，使公司避免了重大損失，堅守到消防官兵和市政排水部門前來，最終打贏了這場“戰(zhàn)役”的勝利，每一個人都是____的英雄。

二、現(xiàn)存問題

依靠著公司上下的團(tuán)結(jié)一致，我們抵擋住了特大暴雨的侵襲，暴雨過后，還有不少問題值得加以注意并未雨綢繆。具體隱患如下：

1.外部局限：

一是道路排水系統(tǒng)并未與全市排水主管網(wǎng)聯(lián)通，對我公司整體防汛造成嚴(yán)重影響。二是公司園區(qū)地勢低，大雨時極易造成積水。

2.內(nèi)部隱患：

一是雖然八角樓旁的水井已經(jīng)被全部堵上，但配電柜水槽下仍有漏點，經(jīng)行政部勘察，是主樓外的草坪下滲水所致，一旦雨量過大，配電柜仍有危險。

二是建筑本身的問題，一樓多處墻體密封不嚴(yán)，雨水直接滲入室內(nèi);樓頂防水處理不到位，已經(jīng)出現(xiàn)開綻漏水等情況。

三、解決方案

1.加強日?！熬瘋洹?/p>

由行政部牽頭，隨時了解天氣情況，加強日常檢查，及時排查隱患。汛前安排人員24小時值班，隨時監(jiān)測水情，有情況及時上報，第一時間組織人員進(jìn)行防范。

2.各部門協(xié)調(diào)配合

從系統(tǒng)集成部門抽調(diào)30人，作為應(yīng)急預(yù)案小隊，一旦雨情嚴(yán)重，立即通知趕往公司救援，必要時刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部門人員各司其職，在必要的情況下，要為公司救援貢獻(xiàn)力量。

2021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)3近日來，我縣出現(xiàn)了連續(xù)普降暴雨天氣，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了不同程度災(zāi)情，我鎮(zhèn)也受到影響。為進(jìn)一步加強汛期安全工作，有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)生活，鎮(zhèn)黨委政府啟動了《_鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作方案》，周密部署，認(rèn)真開展防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長劉福廣同志任組長;副鎮(zhèn)長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮(zhèn)安監(jiān)站、水利站、民政辦、農(nóng)服中心、國土所、道交辦、衛(wèi)生院、派出所等部門及各村委、安監(jiān)員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員為成員的平江鎮(zhèn)防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在水利站。各村、各部門、學(xué)校、企業(yè)也相應(yīng)成立了工作小組，負(fù)責(zé)汛期安全監(jiān)測、研判、排查治理、調(diào)度、督查、信息報送等工作。

(二)啟動三級聯(lián)動機(jī)制。以村寨、小組為單位，明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員每天向村級報告情況，各村每天16時向鎮(zhèn)值班室報告汛情、災(zāi)害和隱患排查治理情況，遇突發(fā)緊急情況及時上報。鎮(zhèn)值班人員每天定時作好信息報送工作。

二、工作開展情況。

(一)加強應(yīng)急值守。入汛以來，我鎮(zhèn)每天明確帶班領(lǐng)導(dǎo)(正科級)1人、值班領(lǐng)導(dǎo)(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應(yīng)急值守工作。特別是6月11日以來，全體干部職工均駐崗值班，作好應(yīng)急準(zhǔn)備。

(二)明確觀測排點。通過組織召開聯(lián)席會議，明確觀測排查責(zé)任。安監(jiān)站張斌同志負(fù)責(zé)收集災(zāi)情信息，建立災(zāi)情臺帳，每天匯總上報;水利站江正一同志負(fù)責(zé)開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查，重點監(jiān)測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當(dāng)鳩寨和當(dāng)鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負(fù)責(zé)開展道路水毀排查，重點監(jiān)測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區(qū)路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負(fù)責(zé)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，重點監(jiān)測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、臺子、固郎、田榜等存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的自然寨。農(nóng)服中心趙福潤同志負(fù)責(zé)開展農(nóng)田、水利溝渠水毀情況排查工作。

(三)認(rèn)真開展排查治理工作。分兩個工作組：一組由楊建剛副鎮(zhèn)長帶隊開展地質(zhì)災(zāi)害排查治理工作。通過排查，巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當(dāng)鳩村、高鳥村等村部分農(nóng)戶房屋受到不同程度，特別是加會村譚啟加農(nóng)戶的屋基嚴(yán)重受損，已組織農(nóng)戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮(zhèn)長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查，轄區(qū)內(nèi)水電站、水庫運行良好，落實值班人員和度汛措施，及時控制汛限水位;轄區(qū)內(nèi)省道、縣道及通村公路水毀較嚴(yán)重，其中：平三公路德臘八角塘處500米內(nèi)出現(xiàn)三處大坍方，已聯(lián)系縣公路局落實進(jìn)行清方;308省道121公里處出現(xiàn)近30米長的路基下沉，已聯(lián)系縣養(yǎng)護(hù)段進(jìn)行搶修;308省道124公里附近出現(xiàn)大坍方，已落實清方;平江至田榜通村公路出現(xiàn)7處路基下沉3處坍方，已聯(lián)系縣交通局和施工單位組織搶修。

(四)認(rèn)真作好災(zāi)情統(tǒng)計上報工作。截至目前，全鄉(xiāng)因汛情損壞農(nóng)田畝、房屋棟，無人員傷亡。

(五)強化應(yīng)急搶險救援訓(xùn)練和演練。為強化應(yīng)急搶險救援能力，6月13日，我鄉(xiāng)組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓(xùn)，并現(xiàn)場學(xué)習(xí)沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午，組織全體干部、村干、平江村應(yīng)急分隊開展防汛抗洪搶險救援應(yīng)急演練，模擬汛情引發(fā)洪澇、地質(zhì)災(zāi)害后的應(yīng)急救援場景，檢驗應(yīng)急分隊和基干民兵的應(yīng)急救援能力，進(jìn)一步掌握和完善應(yīng)急預(yù)案流程，發(fā)揮預(yù)案的預(yù)防、應(yīng)急功能。

(六)作好應(yīng)急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發(fā)電機(jī)、棉衣棉被、大米、食油等救援物資，統(tǒng)一存放，明確專人管理。二是政府公務(wù)用車、衛(wèi)生院120車和派出所警車隨時作好應(yīng)急準(zhǔn)備，并調(diào)用單位職工私車、農(nóng)機(jī)聯(lián)組運輸車8輛作為應(yīng)急救援機(jī)動車輛。

(七)抓好災(zāi)后重建工作。對房屋受損的農(nóng)戶引導(dǎo)進(jìn)行維修和重建，如：加會村譚啟加戶因屋基受損嚴(yán)重需擇址重建，已協(xié)調(diào)落實宅基地，并整合危房改造資金補助重建。

三、存在的問題和困難

1、截至目前，我鎮(zhèn)所受災(zāi)情主要表現(xiàn)在房屋局部受損、農(nóng)田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面，其中：公路水毀問題較為嚴(yán)重，特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段，是我鎮(zhèn)的兩個村及三江鄉(xiāng)的群眾出行的必經(jīng)之路，嚴(yán)重影響群眾的安全出行。

2、群眾的自我防汛減災(zāi)意識較差。

如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力，有效防止屋基下沉的發(fā)生。再如：開山建房的屋后坎太陡，且沒有任何防護(hù)措施，易造成上坎坍方損毀房屋。

3、德臘寨位于梯級電站的水庫淹沒區(qū)內(nèi)，上游不到1公里有山王廟電站，再上游約5公里有溪口電站，下游1.5公里有平江電站，存在極大的洪澇災(zāi)害隱患。

若上游的任何一個電站出現(xiàn)垮塌，德臘寨將受到滅頂之災(zāi)。

四、下步工作打算

1、堅持落實應(yīng)急值守制度，確保24小時有人值守，信息暢通。

2、加強觀測、排查、治理工作，適時關(guān)注天氣預(yù)報，作好雨情和地質(zhì)監(jiān)測，加強電站水庫、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害的排查，小隱患及時排除，大隱患及時會商治理，對不能治理的.問題及時上報。

3、進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)制度，充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動作用，調(diào)動各種資源、力量做好應(yīng)急保障工作。

4、建議將德臘寨納入整寨生態(tài)移民搬遷規(guī)劃。

防汛抗洪減災(zāi)救災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，我鎮(zhèn)將始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在各項工作的首位，加強應(yīng)急值守，強化險情觀測研判，完善應(yīng)急處置等工作制度，努力消除隱患，有效防止災(zāi)害，促進(jìn)人民群眾安全穩(wěn)定發(fā)展，早日實現(xiàn)同步小康。

2021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)4隨著20_年_臺風(fēng)“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓，以及平陽縣抗臺防汛指揮部降低預(yù)警級別，墨城社區(qū)“尼伯特”抗臺防汛工作結(jié)束，截止7月10號6點，轄區(qū)內(nèi)一切正常，雖然9號晚上曾經(jīng)短時出現(xiàn)過墨城溪西山閘門至校前路段出現(xiàn)洪水輕度漫出河堤情況，但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險情，將百姓的財產(chǎn)損失降至最低?，F(xiàn)將此次抗臺防汛工作總結(jié)如下：

一、思想高度重視、組織保障有力

為應(yīng)對今年_號臺風(fēng)，曾經(jīng)一度加強為超強臺風(fēng)的“_”，墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視，取消一切其他活動，召回所有工作人員，于7月7日上午9點召開“尼伯特”抗臺防汛專題部署會，傳達(dá)了上級政府抗臺防汛工作會議精神，細(xì)致劃分了工作小組，分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組，覆蓋墨城全部轄區(qū)，完成了社區(qū)層面的組織架構(gòu);同時，通過駐村干部與村居對接，激活抗臺防汛網(wǎng)格化功能，動員網(wǎng)格員參與，拓寬了抗臺防汛戰(zhàn)線。

部署會后，各工作人員馬上投入工作，巡邏組到五個行政村巡邏，后勤組購買抗洪雨具、手電25人份，應(yīng)急燈20盞，儲備糧食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每個時間節(jié)點通過微信群、電話等方式匯報工作進(jìn)展。在7月_日晚，“尼伯特”預(yù)報登陸時間最最后幾小時召開專題匯報會，了解總體情況，研究重點情況，并再次進(jìn)行動員，要求大家努力戰(zhàn)斗至警報解除。

在鰲江鎮(zhèn)鎮(zhèn)長金啟浩親臨視察，分駐墨城社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黨委委員陳荷葉、新區(qū)管委會黨委委員、副主任林天象指導(dǎo)，和社區(qū)班子組成的指揮組指揮下，各小組通力合作，為及時落實各級部門的指示精神，和成功完成抗臺防汛任務(wù)提供了組織保障。

二、宣傳有力到位、及時疏散群眾

墨城社區(qū)十分重視宣傳的獨特作用，因為抗臺防汛工作的出發(fā)點和落腳點，都是為了人民群眾的生命財產(chǎn)安全，獲得群眾支持是順利完成抗臺防汛任務(wù)的重要保證。

本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進(jìn)行。一是按危險性“前后”分批宣傳動員，水上作業(yè)人員優(yōu)先在前，陸上危險地帶人員在后。接到防汛任務(wù)后，立刻疏散了墨城轄區(qū)內(nèi)16艘漁船上32漁民，緊接著勸離、疏散了地址災(zāi)害點周邊群眾30人，根據(jù)臺風(fēng)發(fā)展情況陸續(xù)勸離、疏散危險地帶人員20人。二是動員左鄰右舍共同宣傳。社區(qū)印制了《溫馨告示》150份，《溫馨告示》中詳細(xì)描述應(yīng)對臺風(fēng)的各種措施，發(fā)放到村民手中，希望村民學(xué)習(xí)提高自我防范、求助技能，并鼓勵識字村民幫忙到左鄰右舍宣傳。三是設(shè)置聯(lián)絡(luò)員，做好上情下達(dá)、下情上傳。聯(lián)絡(luò)員及時將上級防汛部門的指示傳達(dá)到村民，并將社區(qū)內(nèi)險情處置情況、損失報告及時上報。

三、加強巡邏，迅速處置，有效減少損失

由領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊、各駐村干部擔(dān)任巡邏員組成的巡邏組，提高巡查頻率，重點到各村地質(zhì)災(zāi)害點、水閘重點設(shè)施、行洪通道進(jìn)行巡查，共發(fā)現(xiàn)3處重要險情，交由處置組及時迅速處置完畢。有效緩解了7月9日17：40左右的十幾分鐘的短時強降雨形成的洪水對群眾的侵害。

2021河南抗洪救災(zāi)工作總結(jié)5鎮(zhèn)處于全區(qū)的西部，屬于典型的低洼地區(qū)，抗洪排澇工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，顯得尤為重要。面對今年突如其來的洪水，我鎮(zhèn)迅速啟動防洪預(yù)案，落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮(zhèn)黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災(zāi)的洪流中，經(jīng)過大家的共同努力，截止5日上午，內(nèi)河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災(zāi)田塊全部被救出水，全鎮(zhèn)無一人傷亡，未出現(xiàn)大面積的農(nóng)作物受淹，人民群眾生產(chǎn)生活未受大的影響，社會大局穩(wěn)定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。

一、抗洪的幾點總結(jié)。

1、超前決策，未雨綢繆。

我鎮(zhèn)是西部水鄉(xiāng)低洼地區(qū)，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據(jù)這一具體情況，近兩年來，我鎮(zhèn)對水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標(biāo)準(zhǔn)，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮(zhèn)原有閘站進(jìn)行全面的檢修，保證了戰(zhàn)時用得上，打得響。同時密切關(guān)注天氣的變化，6月30日當(dāng)天降雨，當(dāng)天關(guān)閘，當(dāng)天排澇，做到了及關(guān)及排。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織得力。

今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮(zhèn)黨委、政府迅速做出反應(yīng)，連夜召開班子成員、機(jī)關(guān)干部、聯(lián)系干部、各村支部書記、部門負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰(zhàn)斗，同時組織全鎮(zhèn)的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。

3、確保重點，注重實效。

我鎮(zhèn)的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確保”開展，注重具體效果，確保不因洪澇災(zāi)害而發(fā)生人員傷亡;確保企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農(nóng)作物受淹絕收;確保人民群眾的生產(chǎn)生活不受大的影響;確保社會大局的穩(wěn)定。

4、思想統(tǒng)一，作風(fēng)扎實。

面對洪災(zāi)，全鎮(zhèn)廣大黨員干部、人民群眾及時的統(tǒng)一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風(fēng)冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進(jìn)退，正是這種扎實的作風(fēng)，凝聚了人心，增強了戰(zhàn)斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。

5、理清思路，狠抓關(guān)鍵。

抗洪排澇的關(guān)鍵是抓排水，抓自救，穩(wěn)定群眾的情緒。我鎮(zhèn)在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰(zhàn)，確保了農(nóng)作物不長時間經(jīng)受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導(dǎo)，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發(fā)生，確保了社會大局的穩(wěn)定。

篇8

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本狀況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)作為我國政權(quán)運作體系的“瓶頸”，一直以來都受到了社會各界的廣泛關(guān)注。以“建立民主自治、安定和諧的農(nóng)村社會；形成高效運轉(zhuǎn)、依法行政的政府權(quán)威機(jī)構(gòu)；培育各類民間社會經(jīng)濟(jì)組織，向農(nóng)村社會自主提供部分公共物品，并部分行使政府職能”為目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革幾年來的接連開展，對于增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力起到了一定的作用。但是，從目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“權(quán)小、責(zé)大、能弱”的狀況仍然沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變，依然存在許多不容忽視的問題。

1.財政步履維艱。

在分稅包干的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政狀況具有很高的分化程度，窮者很窮，富者很富，但是總的來看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政很緊張，財政收入的結(jié)構(gòu)性差異很大。從財政開支來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是一個為了生存而奮斗的財政，真正意義上的公共財政很弱。

從全國大范圍來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政已經(jīng)結(jié)束了輝煌的歷史，開始步入“吃飯型財政”、“要飯型財政”的尷尬時代。特別是自農(nóng)村稅費改革以來，大多數(shù)以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入明顯減少，下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付資金難以填補資金缺口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債的現(xiàn)象十分普遍。這種狀況使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常運轉(zhuǎn)異常艱難，更難以抽出資金開展各項公共公益事業(yè)建設(shè)活動，難以在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較大作為；并由此形成惡性循環(huán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以在短期內(nèi)走出困境。在此背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的獎金、津貼和種種福利待遇也就成了一張無法兌現(xiàn)的“空頭支票”，從而增添了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想的不穩(wěn)定性，使他們難于專心地開展工作。

2.“權(quán)限”內(nèi)外交困。

伴隨財政狀況惡化的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限的萎縮，這也是市場經(jīng)濟(jì)條件下一個必然的趨勢；再加上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革隨行鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，也要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)徹底改變傳統(tǒng)的包辦一切、管轄一切的狀況，而將注意力更多地集中到社會服務(wù)上來。所以，從客觀要求上講，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“權(quán)限”應(yīng)當(dāng)逐步萎縮。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅不收了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作壓力減輕了許多，但穩(wěn)定、社會治安、計劃生育、招商引資、生產(chǎn)引導(dǎo)、基礎(chǔ)建設(shè)、上傳下達(dá)等事實上的日常事務(wù)依然繁重。這就產(chǎn)生了第一對權(quán)限矛盾：客觀要求“削權(quán)”與事實工作不收權(quán)的矛盾。

第二對矛盾是表面權(quán)限與事實權(quán)限的矛盾。從表面上看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然管理著當(dāng)?shù)厣鐣膸缀跻磺惺聞?wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在地方上依然享有較高的地位；但事實上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正面臨著巨大的權(quán)限危機(jī)，現(xiàn)在根本無法用行政命令手段解決好日常問題，其權(quán)威性和優(yōu)越性正在逐步喪失。由于事實管理效能的弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)民面前沒了底氣，失去了號召力，從而常常陷入一種無能為力的苦惱中，嚴(yán)重挫傷了他們工作的積極性。

3.職能出現(xiàn)“真空”。

稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理農(nóng)村社會的手段和任務(wù)發(fā)生了較大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計劃生育、處理農(nóng)村矛盾、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會公益事業(yè)等領(lǐng)域事實上的調(diào)控能力和組織能力越來越弱。在職能部門逐步健全、法制法規(guī)漸趨完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力日益困難的情況下，社會民眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的愿望也越來越熱切。在這種形勢下，一方面，原有的許多鎮(zhèn)直單位和部門紛紛“自立門戶”，脫離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，步入社會化、市場化管理的軌道，進(jìn)一步弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理職能；另一方面，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的強化社會服務(wù)的職能，卻由于缺乏服務(wù)意識、缺少服務(wù)能力等主客觀原因遲遲難以有效發(fā)揮出來。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的這種職能“真空”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們或心存苦悶惶然不知所措，或袖手旁觀靜觀其變，或借此機(jī)會大肆放縱，難以把思想和注意力集中到工作上來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的主要思想問題及后果

廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、確保農(nóng)村社會穩(wěn)定做了大量工作，成績是顯而易見的。但近些年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的考驗，在思想上有了不同程度的動搖，導(dǎo)致意志上的消沉和行為上的消極，工作的積極性和主動性難以有效調(diào)動，正常工作無心抓，遇到矛盾不愿調(diào)，工作質(zhì)量嚴(yán)重下滑，黨和政府的形象以及黨群、干群關(guān)系遭到了嚴(yán)重破壞。

（一）主要思想問題

應(yīng)當(dāng)說，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是比較敬業(yè)的，為完成上級布置的各項任務(wù)，為貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針、政策，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作。但是，也有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，工作的積極性不高，思想情緒低落，應(yīng)引起我們的重視。其主要表現(xiàn)有以下幾方面：

1.對改革工作不滿。

一是認(rèn)為改革過于頻繁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革近幾年幾乎年年都在搞，頻繁的改革不僅有損農(nóng)村干部隊伍的相對穩(wěn)定性和延續(xù)性，也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長期生活在一種岌岌可危的環(huán)境下，思想承受著巨大的壓力。改革減人雖然是社會發(fā)展的必然要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作也能起到一定的促進(jìn)作用，但改革的次數(shù)多了，改得過于頻繁了，不僅這些作用會失效，也會讓一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生“遲早要下崗”的想法，從而對工作失去信心，喪失動力。

二是認(rèn)為改革不公平。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中層及以下干部，他們對于領(lǐng)導(dǎo)干部改非的公平問題有些看法。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的體制，這是改革的必然趨勢，也是受大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部歡迎的。但是，那些改非后的干部，不僅自然獲得副科級干事或助理的頭銜，而且雖然依然作為定額編制之?dāng)?shù)卻進(jìn)了“保險箱”，不再參與機(jī)關(guān)干部的競崗競職。也就是說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，是不存在下崗問題的，而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體力量的中層及以下干部卻不得不面對這種危險。

三是認(rèn)為改革方式不合理。在改革中，雖然也引入了自愿報名、筆試、面試、民主測評等程序，體現(xiàn)了公開透明的原則，但對于干部的實際工作能力仍然不能有效顯示。我比較熟悉的一個在辦公室工作的同事，在競職中由于民主測評成績不佳而名落孫山，但事實上該同事的工作能力非常強，品行也不錯，其直接領(lǐng)導(dǎo)也很賞識，只是由于未能得到廣泛認(rèn)可而棄置一邊，很是可惜。這種不完善的改革機(jī)制，在一定程度上誤導(dǎo)了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，使他們不去考慮如何提高工作水平和能力，而是將目光集中在拉幫結(jié)派、建立庸俗的人際關(guān)系上，注重表面文章。

2.對工資福利待遇不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的窘迫，也直接影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部收入水平。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除了由財政統(tǒng)發(fā)的四項基本工資之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為國家公務(wù)員依法應(yīng)當(dāng)享有的獎金、津貼、補貼只能存在于帳面上，根本無法兌現(xiàn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層及以下干部甚至連開展工作必需的通訊費、交通費等職務(wù)消費也得不到分文的補償；而那些應(yīng)該享受的福利政策，如房改優(yōu)惠政策及職工住房公積金等更是遙不可及。而且，作為現(xiàn)在已經(jīng)基本有了保障的統(tǒng)發(fā)工資，其水平標(biāo)準(zhǔn)也相當(dāng)?shù)?，除去個人及家庭每月的生活開銷已所剩無幾，在小孩上學(xué)、贍養(yǎng)老人、生病住院或是人情往來等需要花錢的時候往往令鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作難。這種狀況一方面使不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對工作的疑惑中艱難度日，一方面也不得不對自己的收入來源作其他途徑的考慮，必然難以全身心地投入到工作之中。

在承受艱苦的工作環(huán)境、較低的工資水平和繁重工作任務(wù)的同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部還得忍受工資方面的現(xiàn)實不平等所帶來的思想折磨。在前幾次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，有些干部鉆了改革政策的空子，通過各種不正當(dāng)渠道謀得了“因病退養(yǎng)”、“離崗?fù)损B(yǎng)”資格。如此全身而“退”，雖然平穩(wěn)地實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量的減少，但是這部分人的工資卻分文不少，沒有從根本上實現(xiàn)“減人、減支”的改革目標(biāo)。那些仍然操勞在農(nóng)村工作一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，再一次親身感受“干多干少一個樣，干與不干一個樣”的不公平的社會現(xiàn)實，內(nèi)心如何能平？另外，在工資福利待遇上存在的較大的“城鄉(xiāng)差別”，也讓許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理不平衡，并逐步滋生對當(dāng)前工作的厭倦情緒。

3.對工作無所謂。

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件差、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就那么回事等為由，自我感覺良好，放松了學(xué)習(xí)、提高和鍛煉，工作松勁，熱情降低，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，對工作表現(xiàn)出了一種無所謂甚至放任自流的消極態(tài)度。

一是政治責(zé)任感不強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只是滿足于做一些堆在手頭的具體事務(wù)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)不明，措施不力，辦法少，沒有“活一方經(jīng)濟(jì)、保一方穩(wěn)定、富一方百姓”的政治抱負(fù)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對待工作不求有功，但求無過，認(rèn)為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給各級領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏艱苦奮斗的精神，不去主動適應(yīng)農(nóng)村艱苦的工作環(huán)境，不安心基層工作，大興“走讀風(fēng)”，甚至一門心思打自己的“小算盤”，走“上層路線”，想方設(shè)法請調(diào)進(jìn)城。

二是工作作風(fēng)不實。在日常工作中，辦事拖拉、效率不高已成為許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的通病，上級安排下達(dá)的各項任務(wù)也常受此影響而難以按時保質(zhì)保量完成。這主要是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在長期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，感到升遷無望，對政治前途失去了信心，只想平靜地“熬”到退休；或是屈服于當(dāng)前工作的種種詬病，感念個人力量太小不足以改變整體格局。由此，其工作動力自然也隨之減退，分內(nèi)工作成了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，遇到矛盾就回避，有了責(zé)任就推諉，大頌“推”字經(jīng)，長念“拖”字訣，脫離群眾，形式主義、嚴(yán)重，工作自然也無法做細(xì)、做扎實。

在駐村工作上，雖然現(xiàn)在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都對干部的駐村工作作了安排，但仍有許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作浮于表面，真正主動進(jìn)村入戶搞調(diào)查研究，主動了解、反映并解決群眾困難的并不多。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至從“體諒老百姓”的角度考慮，將入戶調(diào)查等同于“鬼子進(jìn)村”而有意減少次數(shù)直至完全將此項工作拋于腦后。遇到一些重大任務(wù)，或是上級領(lǐng)導(dǎo)對各村工作有具體要求時，他們也只是通過與村干部的電話聯(lián)系或下村走馬觀花地遛一圈，了解些基本情況以備突擊檢查。

三是開拓創(chuàng)新意識不濃。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部難從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際出發(fā)，只會不切實際地照搬他人經(jīng)驗，遵聽上級要求；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部滿足于現(xiàn)狀，滿足于完成上級下達(dá)的任務(wù)，工作沒招數(shù)、無突破，片面強調(diào)保安求穩(wěn)，難以創(chuàng)造性地開展工作；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展思路不清、方向不明，思想上無開拓意識，工作上無創(chuàng)新精神，工作計劃總是年年老一套，年終工作總結(jié)又全都是熟面孔，工作毫無新意，業(yè)績難見起色；還有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干的時間長，動不動就擺“老資格”，因循守舊，對工作缺少實干精神，一心指望組織的“考慮”和“照顧”。

4.對人民群眾不親。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作環(huán)境在農(nóng)村，工作對象是農(nóng)民，只有在思想意識上將群眾認(rèn)定為自己的衣食父母，才能真正沉下去，帶著感情下到群眾之中，想群眾之所想，急群眾之所急，全心全意為群眾服好務(wù)。但是，在對待群眾的問題上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部態(tài)度卻極不端正，對下訪談心為群眾辦實事認(rèn)識不足：

一是怕苦怕累思想。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嫌農(nóng)村條件差，環(huán)境苦，不能和農(nóng)村群眾打成一片，即便是下鄉(xiāng)也是當(dāng)作任務(wù)來完成且怨聲載道，一晃就走，很難沉下來傾聽農(nóng)民呼聲，為群眾辦實事。

二是怕麻煩心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖大多出自農(nóng)村，但仍有許多人認(rèn)為我國有長期的封建社會歷史，農(nóng)民階層長期存在自私自利的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，愚昧落后的封建思想根深蒂固，因而既怕為群眾辦事不成反受連累，使自己在群眾面前丟失顏面，也怕辦成事后群眾一哄而上，得寸進(jìn)尺。

三是自私自利觀念。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部放松對人生觀、世界觀的改造，管不住小節(jié)，受不住簡樸，耐不住寂寞，經(jīng)不住誘惑，完全成了市場經(jīng)濟(jì)的“俘虜”，處處講關(guān)系、講情義、講實惠。個別干部甚至把下基層到農(nóng)村下訪談心也當(dāng)作樹立自己的威信、撈取個人實惠的手段，身體下鄉(xiāng)了心卻沒有下去，不能向群眾學(xué)習(xí)，不能真心為民辦事，所有工作只是應(yīng)付上級檢查做做樣子，工作上只求過得去，不求過得硬，只見表面行動而實效不大。

（二）產(chǎn)生的后果

1.組織紀(jì)律渙散。

農(nóng)村工作需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全身心地投入其中，太多的不滿、不平和抱怨只會分散他們的注意力，影響工作的積極性。而在這些思想問題的左右下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是想著如何更好地引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，而是時時刻刻打著自己的小算盤，考慮自己的利益。因而，工作不用心了，紀(jì)律不遵守了，上班不準(zhǔn)時了，最終是勤了自家地、荒了公家田，以致于上班不見人影，遲到早退更是成了家常便飯。缺乏組織紀(jì)律作保障，不僅使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生辦事拖拉懶散的負(fù)面形象，也必然嚴(yán)重影響各項工作任務(wù)的貫徹落實。

2.矛盾積壓難解。

現(xiàn)在農(nóng)村社會發(fā)展正處在一個十分重要的關(guān)口，改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的各種矛盾、困難和問題很多，“闖”過去海闊天空，退一步難上加難。在這種嚴(yán)峻形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部背上過重的思想包袱，只會平添煩惱，使原來的各種矛盾和問題更加錯綜復(fù)雜。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的避難就易、避重就輕、避實就虛的思想傾向，“事不關(guān)己、高高掛起”的消極處世態(tài)度和不敢堅持原則、不敢正視并接觸矛盾的“老好人”意識，會使這些矛盾和問題由于得不到及時的解決而長期積壓，進(jìn)一步增加解決的難度，使農(nóng)村的工作局面難于在近期內(nèi)有較大的突破。

3.工作難如人意。

在“拮據(jù)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、不斷深入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和微薄的工資福利面前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部人心浮動，對工作缺乏活力、缺乏創(chuàng)新是一種必然。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，為了謀求較好的個人生活，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部消極應(yīng)付手頭工作，“身在曹營心在漢”，費勁心思，積極“紅杏”出墻，鐘情于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，也是可以理解的。再加上在一些“看破紅塵”的老資格的“訓(xùn)導(dǎo)”下，在“人不為己，天誅地滅”的世俗環(huán)境的熏陶下，縱然是基層干部有“脊梁”，也難以在譏笑和謾罵中長久堅持下去。在如此的工作環(huán)境下，又如何能有效提高我們黨的執(zhí)政水平和能力，又如何能讓工作做到讓人民群眾滿意呢？

4.基層形象丑化。

近些年來，隨著社會民主進(jìn)程的推進(jìn)和大眾傳媒的強勢介入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中的所作所為得以全面“暴露”。作為一種有效的監(jiān)督形式，它對于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)的改進(jìn)具有重大作用。但是，我們也可以很切實地體會到，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)反饋出來的信息還是負(fù)面居多；特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作中的難作為、不作為和亂作為的行為被過度渲染，在一些影視作品中許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的形象顯示出了粗俗、暴躁、淺薄的特點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)“多余論”也一度沉渣泛起。這種狀況的出現(xiàn)，雖然與利益驅(qū)動下的新聞炒作及個人成見有相當(dāng)關(guān)系，但俗話說“蒼蠅不盯無縫的蛋”，基層政權(quán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部形象被丑化的最根本原因還在于我們自身所表現(xiàn)出的種種不合時宜、不合身份特征的思想和行為。這一點應(yīng)該引起我們的高度警覺和深刻反思。

三、解決問題的思路和措施

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中存在的各種思想問題，我們要以科學(xué)的智慧和務(wù)實的態(tài)度來解決，切不可不問青紅皂白，一味地采取“打壓”態(tài)勢，也不宜采用“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式尋求一時矛盾的解決，而應(yīng)當(dāng)通過實施一系列操作性較強的辦法和措施，著眼長遠(yuǎn)，注重預(yù)防，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，逐步實現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的制度化、人性化、科學(xué)化管理，努力將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的各種思想問題化解在萌芽狀態(tài)。

1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

思想問題重在預(yù)防。解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，盡快促成他們工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，需要我們進(jìn)一步強化思想政治工作，給他們勤打“預(yù)防針”。目前，保持黨員先進(jìn)性在鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層級的活動剛剛開始，我們一定要把握好這個機(jī)會，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想素質(zhì)為重點，切實抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治教育工作。

一是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)。要堅持不懈地采取多種形式抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，特別是對于“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神以及涉及農(nóng)民利益、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村工作的一系列法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，對于市場經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作與社會發(fā)展等方面黨員干部現(xiàn)代必備知識的學(xué)習(xí)，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想政治素質(zhì)，提高他們的政治理論水平、科學(xué)文化水平和依法辦事能力，使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不斷改造世界觀和價值觀，增強黨性，不斷提高貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的能力和水平。

二是要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要適應(yīng)瞬息萬變的社會發(fā)展形勢，更好地為農(nóng)民群眾帶好頭、服好務(wù)，就必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，努力提高自身的工作能力和水平。要針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部忽視學(xué)習(xí)改造、紀(jì)律松弛、作風(fēng)漂浮的狀況，并結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的內(nèi)容和特點，有目的地選擇一些學(xué)習(xí)資料，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按時保質(zhì)保量進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時，輔以相應(yīng)的督促檢查考核機(jī)制，保障此項工作的進(jìn)行。另外，也要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)的近期安排和長遠(yuǎn)計劃結(jié)合起來，幫助他們樹立起將學(xué)習(xí)當(dāng)工作，將學(xué)習(xí)當(dāng)責(zé)任，將學(xué)習(xí)當(dāng)成日常生活不可缺少的一部分的學(xué)習(xí)理念。

三是要不斷端正并深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，說到底還是一個認(rèn)識問題，包括對黨的認(rèn)識，對群眾的認(rèn)識，對自身工作和責(zé)任的認(rèn)識。只有端正了認(rèn)識，才能從根本上鏟除滋生各種思想問題的土壤。為此，除了要堅持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，不斷增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和民主意識外，還應(yīng)通過大力開展批評與自我批評、教育與自我教育活動等形式，努力發(fā)現(xiàn)并深層挖掘各種思想問題的根源，以達(dá)到相互提醒、相互促進(jìn)、共同提高的目的。

2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理工作。

教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，雖然能使有責(zé)任心的干部能安心工作，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，這絕不是萬能的，因為每個人的思想都有其與現(xiàn)實密切聯(lián)系的特點。最根本的還是制度，制度是帶有全局性的東西，是約束鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為、避免各種思想問題進(jìn)一步升級的強有力武器。紀(jì)檢監(jiān)察部門作為黨政干部的主要監(jiān)督機(jī)構(gòu)，雖然能夠在治理腐敗、追查一些違紀(jì)案件方面有所作為，但對于干部們的思想問題，特別是一些尚未造成明顯嚴(yán)重后果的思想問題，卻顯得有些束手無策。但這并不等于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題上不要監(jiān)督、不要管理，可以放任自流；相反，這正反映了我們的監(jiān)督管理還存在漏洞，還有待進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對于監(jiān)督還需特別注重提高其針對性和可操作性，使廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在思想上、政治上、行動上真正與上級黨委保持高度一致，嚴(yán)格自律、從嚴(yán)要求，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑起堅固的防線，在“四個多樣化”的條件下，耐得住寂寞、抵得住誘惑、抗得起風(fēng)浪、站得住腳跟、經(jīng)得住考驗。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，不僅需要強有力的監(jiān)督，制約、處理各種現(xiàn)存的不良狀況，更需要加強管理，從源頭上消解各種消極思想的苗頭。一方面要通過《黨建目標(biāo)責(zé)任制》的落實，通過一系列干部監(jiān)督管理制度和辦法，不斷強化和完善干部考察、考核、測評、評議制度，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督管理。積極試行干部任前公示制、離任審計制、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制、領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉制、末位淘汰制等制度。另一方面對少數(shù)工作不力、班子戰(zhàn)斗力差、凝聚力差、群眾意見大的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部要下決心進(jìn)行組織調(diào)整，不能讓群眾不滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部得過且過。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，反映到具體的工作中，就是一個工作作風(fēng)問題；要解決他們的思想問題，也就有必要從抓黨員干部的作風(fēng)建設(shè)入手，通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長效機(jī)制。

3.保護(hù)和調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作面廣量大，情況復(fù)雜，困難較多，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的思想問題中，有相當(dāng)一部分是出于對現(xiàn)實狀況的不滿，是由政治體制僵化、城鄉(xiāng)差別過大、利益分配不公等因素導(dǎo)致的，而這些確實都是不容否認(rèn)的社會現(xiàn)實。所以，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既要嚴(yán)格要求，加強管理，又要體諒他們的難處，關(guān)心愛護(hù)他們，幫助他們總結(jié)經(jīng)驗，解決難題，努力消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的不滿情緒，切實保護(hù)和調(diào)動他們工作的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想存在的普遍問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面著手：

一是盡量提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇總體來看是比較低的，就筆者了解的情況看，內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多維持在800元以下的水平，月工資不足600元的也不在少數(shù)。此等收入相對于“純正”的農(nóng)民可能不是很少，但絕對無法和那些從事工商業(yè)乃至外出務(wù)工的民眾相比，從而也使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部逐步淪落為“低收入人群”；再加上他們相對于一般民眾有更多的社會應(yīng)酬，微薄的工資收入根本經(jīng)不起花，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)狀況又難以對此作出彌補，這就使他們原本就不平衡的心態(tài)變得更加復(fù)雜。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工資待遇，雖然不是要“高薪養(yǎng)廉”，但至少能穩(wěn)定人心，增加他們說話辦事的“底氣”。

二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革的一個重要目的就是要減人減事減支，但從目前情況看，人有了很大減少，事有了部分減少，支卻分文未少，這就造成“拿錢的不干事，干事的少拿錢”的不公平狀況。為此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革過程中，除了要進(jìn)一步彰顯在職人員與下崗人員的區(qū)別外，還需在內(nèi)退、病退等政策性退崗的具體執(zhí)行上嚴(yán)格把關(guān)，該執(zhí)行什么政策就執(zhí)行什么政策，對個別干部的不合理要求決不姑息遷就，決不可使大多數(shù)干部的工作積極性因個別人的投機(jī)取巧行為受到挫傷。

三是切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實際困難。我們不能因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件、生活條件、工作環(huán)境差，就放松對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的管理，以換取心理上的平衡，而應(yīng)通過正面引導(dǎo)，以人性化的管理來調(diào)動他們的積極性。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一些實際困難，主管部門要想其所想，幫其所需，解其所難，消其所憂，從關(guān)心愛護(hù)中調(diào)動他們工作的積極性。農(nóng)村工作第一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部存在的夫妻分居、子女就學(xué)、偏辟鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長等實際困難和問題，我們應(yīng)設(shè)身處地的為他們考慮，要積極創(chuàng)造條件，努力幫助解決。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部應(yīng)該享受的房改政策，以及在財政“口糧”補助，在交通、通訊，在辦公、住房條件等方面應(yīng)給予政策傾斜。對因客觀條件限制一時不能或無力解決的，要做好說服解釋工作，取得他們的理解。無論怎么樣，只要我們高度重視，讓他們感受到組織的溫暖，他們就會振奮精神，集中精力干好工作。

4.進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流。

“交流”包含兩個方面的意思：一方面是要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想溝通，另一方面是要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與縣直機(jī)關(guān)干部之間的交流使用。

每個人的家庭背景、教育程度、人生價值觀、目標(biāo)、喜好、情緒、情感是各不相同的，要在這種差異性的基礎(chǔ)上聚合鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的才能和潛力，組織和領(lǐng)導(dǎo)就必須加強與他們的思想交流，就本地區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、價值觀和工作的任務(wù)目標(biāo)與他們進(jìn)行深層溝通。有效的溝通才能找出正確的問題，而“提出問題要比解決問題要重要得多”。但從目前情況看，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部之間、上級組織和領(lǐng)導(dǎo)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間交心談心較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部的種種想法、意見和建議，不能通過正常渠道反映，長期累積下來，必然產(chǎn)生種種思想問題。另外，由于缺乏必要的思想交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對黨委的意圖、對政府的工作了解不透，工作的主動性和積極性自然也不高。

再就是干部之間的交流使用。干部交流是《干部任用條例》的一項重要內(nèi)容，是干部選拔任用制度改革的一個組成部分，對于干部開闊眼界、豐富經(jīng)驗、提高領(lǐng)導(dǎo)水平很有好處，有利于避免在用人問題上的“近親繁殖”，有利于建設(shè)一個團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)班子，也有利于消除化解干部的各種不平衡心態(tài)。目前，在制度層面上關(guān)注的大多是各級領(lǐng)導(dǎo)干部之間的交流，而對于一般干部關(guān)注較少。這種狀況應(yīng)當(dāng)改變，因為畢竟中層及以下干部是各級政權(quán)組織的主體，他們的愿望和合理要求應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬睾蜐M足。特別是在一些條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多干部常常是一呆就是十幾年甚至幾十年，縱然不出什么亂子，也很難長久保持積極向上的昂揚斗志。所以，當(dāng)前干部交流的一個重要任務(wù)，就是要采取切實有效的措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局之間的干部交流。當(dāng)然，對要交流的干部要慎重考慮，既要廣泛聽取干部群眾的意見，又要根據(jù)本人的工作情況來確定，切實建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部合理流動的機(jī)制。

5.制定出臺一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策。

要從根本上解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思想問題，必須盡快研究制定出一系列向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的政策，徹底改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)財政狀況，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“日子”變得好過。

首先，從“人”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。要堅決克服“論資排隊”、“媳婦熬成婆”的現(xiàn)象；要徹底打破各種干部選拔、交流的界線，切實加大局與局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間干部的交流；選拔干部要“眼睛向下”，從基層領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔優(yōu)秀分子；凡不經(jīng)過艱苦環(huán)境、復(fù)雜工作鍛煉的干部，不能提拔；對于沒有基層工作經(jīng)歷的領(lǐng)導(dǎo)，該“補課”的要下決心讓其去掛職鍛煉。在工資、編制等不變的條件下，有計劃、有組織、有目的、有期限地采取見習(xí)、培訓(xùn)、工作組、掛職等形式進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部委辦局間互相選派一般干部的培養(yǎng)、鍛煉和交流。

其次，從“財”的方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。一是財政支出方面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜。從目前看，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的多數(shù)收入都是用來“養(yǎng)人”，其結(jié)果是人“養(yǎng)”不好，建設(shè)發(fā)展不起來。這個問題是一個很難回避的現(xiàn)實矛盾，而且“養(yǎng)人”和建設(shè)兩頭都是軟不得的問題。縣級財政在預(yù)算中，應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“口糧”費和辦公費，從制度上優(yōu)先確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)費支出。二是在稅收分配上向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)稅又在逐步取消的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源、稅種、稅額都少得屈指可數(shù)。因此，在一些稅收政策上，應(yīng)采取積極扶持的辦法，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成合適的比例。同時，還要采取積極寬松的鼓勵政策，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開辟稅源或擴(kuò)大增收，如農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、營業(yè)稅、增值稅、所得稅和城市建設(shè)附加稅等，以既得利益來調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部加強稅收征管的積極性，增強發(fā)展后勁，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是積極為理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系出謀劃策。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的數(shù)額較大，成因也很復(fù)雜，在債務(wù)化解工作中必須賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大的集體資產(chǎn)處理權(quán)，政法部門也應(yīng)當(dāng)主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供各種法律服務(wù)。

篇9

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“cuobie100”為你整理了這篇自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

自然資源局“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骺偨Y(jié)

一、助力脫貧攻堅

（一）堅持脫貧工作重心下移

堅持工作重心前移，服務(wù)重心下移。局領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任人和有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入脫貧工作聯(lián)系點，結(jié)合幫扶對象實際情況，制定計劃和具體措施，駐村工作隊員堅持在村同吃同住同勞動，摸清民意，寫好脫貧工作日志，及時向局報告脫貧工作進(jìn)度和工作任務(wù)完成情況。

（二）建立督查機(jī)制

建立脫貧工作督查和定期總結(jié)制度，局辦公室、人教股定期或不定期地深入幫扶聯(lián)系村檢查工作人員任務(wù)完成情況、駐村工作隊員在崗情況、工作情況、局各項脫貧措施的落實和完成情況等，檢查結(jié)果列入局相關(guān)股室和工作人員的年度考核，作為評先樹優(yōu)的依據(jù)，進(jìn)一步增強脫貧工作的責(zé)任心和緊迫感，形成“撲下身子、深入一線、真抓實干、克難攻堅”的良好風(fēng)氣，全面推進(jìn)脫貧工作水平再上新臺階。

（三）積極爭取項目扶持

在加大對脫貧聯(lián)系村的脫貧項目建設(shè)的同時，利用部門優(yōu)勢，積極向上級或相關(guān)部門進(jìn)行匯報銜接，為幫扶聯(lián)系村爭取土地整治和基本農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面項目建設(shè)，努力改善村生產(chǎn)生活條件,提高耕地質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。對脫貧工作做實功、用實勁、求實效，抓緊研究和對接政策脫貧，扎實推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，發(fā)揮基層國土所和駐村干部作用帶頭作用，盯住目標(biāo)、狠抓實干，確保我區(qū)脫貧攻堅任務(wù)如期完成。

（四）優(yōu)化項目用地保障

堅持靠前謀劃，精準(zhǔn)服務(wù)，抓好脫貧項目用地選址和審批服務(wù)，為幫扶聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)療點、鄉(xiāng)村舞臺文化場所等服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目用地審批“綠色通道”，加快完成幫扶聯(lián)系村農(nóng)村土地及房屋的確權(quán)、登記、頒證，明晰農(nóng)村土地權(quán)屬，支持農(nóng)戶在不改變土地權(quán)屬和用途的前提下,按照依法、自愿、有償原則，鼓勵和支持農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。

(五)創(chuàng)新宣傳形式和載體

抓住關(guān)鍵時間節(jié)點，舉辦一些重點突出、影響力較 大的主題宣傳活動。幫助貧困村做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，為幫扶村送栽景觀樹苗，清理道路雜物，美化村內(nèi)環(huán)境，改善村容村貌，為戶貧困戶(監(jiān)測戶、邊緣戶、重點戶)等進(jìn)行戶容戶貌提升。推動扶貧辦公場所、人員和經(jīng)費有效落實。繼續(xù)強化扶貧工作人員培訓(xùn)，不斷提高扶貧工作干部隊伍的政策水平與執(zhí)行力。

(五)積極做好疫情防控

駐村工作隊全力主動配合所駐村做好中央和省市區(qū)關(guān)于疫情防控各項措施的落實，確保到村到戶、到家到人，不留死角。局班子成員深入到幫扶村，慰問疫情防控一線的值守人員，送去了方便面、火腿腸、牛奶等生活必需品。同時，一手抓防疫一手抓生產(chǎn)，優(yōu)先保障畜禽養(yǎng)殖等設(shè)施農(nóng)用地需求，確保疫情期間市場供應(yīng)。

2020年，我局扎實做好大東鄉(xiāng)大東村委會以及金安鎮(zhèn)光樂村委會脫貧攻堅幫扶工作，共有建檔立卡戶21戶78人，已脫貧21戶78人。

二、保障被征地合法權(quán)益

（一）征地拆遷開展情況

完成征收土地1086.72畝，一是完成金安加油站項目5.17畝、文化變電站項目61.63畝、文化工業(yè)園區(qū)4號路49.7畝、中節(jié)能文化醫(yī)療廢棄物處置中心17.19畝、良華屠宰場86.85畝、文化金馬建材攪拌站34.79畝、七河攪拌站項目115.13畝，漾弓江流域生態(tài)治理及城市防洪工程項目（護(hù)城河）116.26畝，新團(tuán)片區(qū)600畝的征地工作。二是積極配合涉及征地拆遷的束河、金山、祥和、開南等街道開展了西山片區(qū)、尚義片區(qū)，八河片區(qū)、祥和片區(qū)，金山工業(yè)園區(qū)、新團(tuán)片區(qū)、文化片區(qū)等地上附著物的賠償工作。

（二）建設(shè)用地報批情況

根據(jù)區(qū)政府的安排和具體建設(shè)項目實施的需要，為進(jìn)一步及時保障古城區(qū)重點項目用地，2020年以來己審批了兩個批次共6.1507公頃，組織了上報三個批次用地件共計10.7916公頃（161.874畝），下一步根據(jù)項目需要還須及時組織相關(guān)用地報件，進(jìn)一步做好重點建設(shè)項目用地保障工作。

（三）土地供應(yīng)情況

通過網(wǎng)上拍賣供應(yīng)四宗11.5494公頃（173.241畝），成交總價26362.44萬元。目前組織的兩宗77.33畝土地的供地方案，經(jīng)區(qū)政府同意方案已經(jīng)上報市局進(jìn)行審批。同時組織了網(wǎng)上公開拍賣出讓四宗0.6737公頃（10.11畝）國有建設(shè)用地。

（四）認(rèn)真開展好征地過程中突出問題專項整治

嚴(yán)格執(zhí)行征地法定程序、征地補償安置區(qū)和認(rèn)真落實被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度等相關(guān)政策，切實維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

三、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作

2020年3月，我局委托云南地質(zhì)工程第二勘察院結(jié)合汛前排查對我區(qū)范圍進(jìn)行了一次全面排查。并于2020年4月、5月及時向各責(zé)任單位下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害防治方面的相關(guān)通知，協(xié)同古城區(qū)應(yīng)急管理局編制了古城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案。通過汛前排查，我區(qū)確定在2019年的基礎(chǔ)上核銷8個隱患點，同時新增5個隱患點，故我區(qū)2020年隱患點有98個。主要分布在東部沿江一線，類型主要是滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、不穩(wěn)定斜坡。在汛中，我局在云南地質(zhì)工程第二勘察院排查的基礎(chǔ)上對一些重點監(jiān)測的隱患點，重大建設(shè)項目，學(xué)校、旅游景點等人員密集區(qū)域進(jìn)行了專門排查，新增了1個隱患點。在排查明確了地質(zhì)災(zāi)害防范的重點區(qū)域及隱患點、危險點后。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了2020年地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。建立了區(qū)、鄉(xiāng)、村、村小組四級監(jiān)測網(wǎng)，積極與氣象部門密切配合，建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報及監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，通過電話、短信、微信、傳真等方式，確保每一位監(jiān)測員能及時接收到氣象預(yù)警預(yù)報信息。為保證對重點區(qū)域的監(jiān)測，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都設(shè)有地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測員，古城區(qū)2020年設(shè)置監(jiān)測人員102名。同時加強應(yīng)急值守，保證24小時通訊、信息暢通，保證地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警信息能及時發(fā)送給到責(zé)任單位和有關(guān)人員，以便廣大基層干部群眾能提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。今年我區(qū)未發(fā)生大中地質(zhì)災(zāi)害等嚴(yán)重事故。

四、扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作

為加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，我局采取掛圖督戰(zhàn)、局領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管的工作模式。按照目標(biāo)上圖、任務(wù)上圖、進(jìn)度上圖、責(zé)任上圖的督戰(zhàn)方式，嚴(yán)格落實工作階段任務(wù)，做到各項工作可量化、可考核、可督查。

一是加緊實施金沙江流域廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)工作。國家下發(fā)古城區(qū)符合條件納入生態(tài)修復(fù)任務(wù)的是53個礦山97個圖斑，治理總面積186.57公頃。范圍為古城區(qū)文化街道、大東鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、開南街道、七河鎮(zhèn)。本次露天礦山生態(tài)修復(fù)工作從2019年底開始，至2020年9月底結(jié)束，分為摸底排查、綜合治理和檢查驗收三個階段。古城區(qū)生態(tài)修復(fù)工程分為六個施工標(biāo)段，目前已全面進(jìn)場施工，已完成28個礦山近120公頃的修復(fù)任務(wù)。

二是大力實施土地整治項目。正在實施的項目有：文化等兩個社區(qū)國土綜合整治項目，建設(shè)規(guī)模為170.8033公頃，新增耕地面積為4.6738公頃，項目預(yù)算總投資833.15萬元，工期六個月，已如期完成全部施工建設(shè)，正進(jìn)行設(shè)計變更。七河前山土地整治項目，建設(shè)規(guī)模254.0373公頃，新增耕地12.4178公頃，項目預(yù)算總投資869.48萬元，工期六個月，已如期完成全部建設(shè)，現(xiàn)正進(jìn)行設(shè)計變更。古城區(qū)開南街道辦事處良美等2個社區(qū)國土綜合整治（體質(zhì)改造）項目，本項目建設(shè)規(guī)模為294.7260公頃，計劃新增耕地1.0360公頃（全部為水田）該項目預(yù)算投資為3000.00萬元，工期六個月，現(xiàn)已完成監(jiān)理招投標(biāo)及施工招標(biāo)。

五、大力支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展

（一）百村行動計劃

麗江市金沙江綠色經(jīng)濟(jì)走廊鄉(xiāng)村振興“百村行動計劃”第一批示范點名錄中古城區(qū)有4個示范點，分別為大東鄉(xiāng)建新村委會江邊村民小組、金江鄉(xiāng)金江村第三村民小組（邑馬珍村）、金安鎮(zhèn)增明村、七河鎮(zhèn)金龍村。再增加綜合條件較好的七河鎮(zhèn)北排村打造為古城區(qū)鄉(xiāng)村振興的示范先行村。本批鄉(xiāng)村振興規(guī)劃“百村行動計劃”共5個村。我局全體職工認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)，各職能股室的配合下，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，提升服務(wù)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，切實履行規(guī)劃管理職能，加強和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃工作。

（二）麗江市古城區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作

“規(guī)劃先行”機(jī)制，被認(rèn)為是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大亮點。中央也強調(diào)，各地區(qū)各部門要樹立城鄉(xiāng)融合、一體設(shè)計、多規(guī)合一理念，抓緊編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，做到鄉(xiāng)村振興事事有規(guī)可循、層層有人負(fù)責(zé)。

（三）全面做好易地扶貧搬遷集中安置點用地保障

全區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點為2個，一是文化街道魯準(zhǔn)羅集中安置點，安置48戶179人（其中15戶47人為建檔立卡戶，33戶132人為隨遷安置戶），安置點總面積為89.29畝，拆舊區(qū)面積為37.72畝。二是金江鄉(xiāng)普勤北山集中安置點，安置29戶104人（其中6戶23人為建檔立卡戶，12戶38人為隨遷安置戶，11戶43人為插花安置戶），安置點的總面積為43.85畝，拆舊區(qū)面積為17.12畝。為全力支持古城區(qū)易地扶貧搬遷工作，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地項目政策，我局前后組織編制并上報了兩批增減掛鉤實施方案及拆舊復(fù)墾方案，兩批方案共涉及448.971畝的拆舊復(fù)墾工作，用于保障易地扶貧搬遷安置點建新區(qū)用地133.14畝。目前，第一批增減掛鉤項目已完成外業(yè)復(fù)墾及內(nèi)業(yè)資料整理工作，并已通過區(qū)級自查自驗及市局初驗，正根據(jù)專家組提出的意見建議進(jìn)行整改。同時于2020年6月，實施了第二批增減掛鉤項目的外業(yè)工作，現(xiàn)已完成70%，擬于年底申請市級驗收。

（四）全面完成建檔立卡分散安置戶拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作其余分散建檔立卡安置戶為32戶，涉及大東鄉(xiāng)、七河鎮(zhèn)、金江鄉(xiāng)、金安鎮(zhèn)、文化街道，拆舊面積為9.3189畝，目前已完成復(fù)墾復(fù)綠工作，舊房拆除及復(fù)墾復(fù)綠率達(dá)到100%

六、深化“放管服”優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化營商環(huán)境

在工程建設(shè)項目審批方面，我們堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格審批程序，嚴(yán)把“一書三證”《建設(shè)項目選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》的審批關(guān)。一如既往嚴(yán)格按照《麗江市城市總體規(guī)劃（2010-2030）》及片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃來開展建設(shè)項目規(guī)劃審批工作，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、節(jié)約用地、合理配置資源的原則，嚴(yán)格遵守規(guī)劃法和行政許可法程序。累計發(fā)放不動產(chǎn)登記證書9282本，不動產(chǎn)登記證明3491份，出具首套房證明4039份，公租房證明2004份，核稅單1059份，日常查詢證明3008份，司法查封及解封360件，遺失公告54份。農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)展順利，通過云宅調(diào)信息采集工作已完成，作業(yè)單位正在用航拍的方式進(jìn)行外業(yè)測量。解決歷史遺留問題153件。認(rèn)真落實省、市有關(guān)壓縮不動產(chǎn)登記時限的要求，將一般登記、抵押登記時限分別壓縮至5個、2個工作日，涉及企業(yè)的一般登記及抵押登記壓縮至2個、1個工作日。為特殊群體提供上門服務(wù)。為照顧和方便老弱病殘孕、軍人等特殊群體辦證，專門設(shè)置了辦證綠色通道，針對符合登記條件的老弱病殘群眾提供免費上門服務(wù)，共提供上門服務(wù)15次，贏得了辦事群眾的好評。古城區(qū)不動產(chǎn)登記中心便民服務(wù)再升級，即開啟不動產(chǎn)登記證書EMS快遞寄送服務(wù)，除原有的自行領(lǐng)證方式外，外地群眾還可以選擇EMS寄遞服務(wù)，即可省去第二次跑腿的麻煩，實現(xiàn)EMS上門送證服務(wù)，上半年共辦理27本證書EMS快遞寄送服務(wù)。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)＋不動產(chǎn)登記”的抵押登記受理窗口前置到銀行，目前已經(jīng)在古城區(qū)農(nóng)信行、工商銀行及玉龍農(nóng)商行設(shè)立了3個便民服務(wù)窗口正式辦理業(yè)務(wù)，并實現(xiàn)了1個工作日辦結(jié)。實行回訪制度，每個周隨機(jī)抽取上個周任意一天當(dāng)中的10個業(yè)務(wù)對辦理人進(jìn)行電話回訪，另外對辦理過登記業(yè)務(wù)的56家企業(yè)進(jìn)行實地走訪或電話回訪，進(jìn)行滿意度調(diào)查，征求對登記工作的意見及建議，截止目前回訪滿意度為100%。進(jìn)一步優(yōu)化“一窗受理，并行辦理”，提高工作效率。通過與房管、稅務(wù)部門的通力合作，已經(jīng)實行房屋交易、繳稅、登記“一窗受理、并行辦理”，目前設(shè)置兩個綜合受理窗口，專門受理存量房交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。

篇10

根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)今年農(nóng)村工作實際，現(xiàn)對XX年度的農(nóng)作工作和09年度打算三年規(guī)劃作簡要匯報。

一、全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1、基本情況

2、村級經(jīng)濟(jì)情況

3、新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)情況

XX年成功創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村東升村，XX年成功創(chuàng)建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農(nóng)村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區(qū)、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯(lián)村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農(nóng)民保障情況

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

XX年年是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年，去年成功創(chuàng)建了黃土塘和勤新二家新農(nóng)村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創(chuàng)工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結(jié)經(jīng)驗，塑造亮點。不斷總結(jié)示范村爭創(chuàng)的先進(jìn)做法和先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真總結(jié)提煉，充分發(fā)揮示范村的引領(lǐng)作用。引導(dǎo)各村結(jié)合自身特點和自身優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有的有限資源，合理配置，理清建設(shè)思路和發(fā)展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)致服務(wù)。示范村5大項目28項指標(biāo)分解落實到責(zé)任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導(dǎo)。做到上下銜接，橫向協(xié)調(diào)，主動參與，通力協(xié)作。經(jīng)常密切聯(lián)系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關(guān)政策上給予大力支持，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上給予全力幫助，做到“多支持，少指責(zé)”，“多幫助，少干預(yù)”。

（3）科學(xué)安排，加快推進(jìn)。根據(jù)示范村爭創(chuàng)要求，對示范村爭創(chuàng)村進(jìn)行調(diào)查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創(chuàng)現(xiàn)狀和爭創(chuàng)難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學(xué)制訂中長期工作規(guī)劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關(guān)工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規(guī)范操作。按照新農(nóng)村爭創(chuàng)考核指標(biāo)內(nèi)容，建立一套行之有效的爭創(chuàng)軟件檔案。督促示范爭創(chuàng)村做好基礎(chǔ)資料匯集，以備存查，確?；A(chǔ)檔案真實、完整，為新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

通過自查、上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門二次現(xiàn)場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創(chuàng)建任務(wù)落實到班子成員。

湖塘橋村今年引進(jìn)三家企業(yè)入駐，全年銷售預(yù)計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標(biāo)還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，與上海葡萄研究院建立良好合作關(guān)系，建設(shè)80畝生態(tài)提子園。

張繆舍利用傳統(tǒng)服裝業(yè)優(yōu)勢，吸引大量外來務(wù)工者。村內(nèi)年銷售超500萬元企業(yè)有7家，全年銷售可達(dá)2億元，人均應(yīng)稅銷售達(dá)8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農(nóng)村居住環(huán)境。村容整治沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各村的做法大同小異，真正體現(xiàn)了因村制宜，從實際出發(fā)的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設(shè)水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內(nèi)小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內(nèi)河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護(hù)欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進(jìn)行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準(zhǔn)備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設(shè)了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護(hù)欄。

三是加強服務(wù)與指導(dǎo)，增強農(nóng)民參保意識。華東村加強對社會養(yǎng)老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務(wù)。農(nóng)民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系戶和企業(yè)老板聯(lián)系戶，保證結(jié)對幫困實施到位。年內(nèi)準(zhǔn)備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險，全村大病醫(yī)療覆蓋率、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障率、最低生活保障率、結(jié)對幫扶率都達(dá)100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內(nèi)河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎(chǔ)比較扎實。今年，繼續(xù)加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進(jìn)行綠化改造，年內(nèi)實現(xiàn)綠化率41%的工作目標(biāo)。張繆舍村結(jié)合本村實際，緊緊抓住物業(yè)經(jīng)濟(jì)，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區(qū)服務(wù)中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮(zhèn)。

目前三個村的爭創(chuàng)工作已進(jìn)入最后沖刺階段，對照上級的達(dá)標(biāo)要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎(chǔ)扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎(chǔ)設(shè)施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業(yè)職工社保率未全到位，還需要進(jìn)一步加大擴(kuò)面力度。

2、被征地農(nóng)民保障安置

對照區(qū)被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農(nóng)民切身利益兩者的關(guān)系。

一是進(jìn)一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經(jīng)過與村委、村民協(xié)商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農(nóng)民政策。

二是新征地政策加快落實。工業(yè)園區(qū)新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進(jìn)入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發(fā)放保障資金。錫張高速工程推進(jìn)過程中，做好相關(guān)村組土地壓廢面積統(tǒng)計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進(jìn)入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產(chǎn)生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續(xù)推進(jìn)。

3、股份合作社改革

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社，是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容，也是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩(wěn)妥的原則，對符合組建條件的村繼續(xù)實施這項改革。

一是明確目標(biāo)，制訂工作方案。通過對各村資產(chǎn)、負(fù)債的清理，以及對土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營的調(diào)查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯(lián)村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩(wěn)步推進(jìn)。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調(diào)查、清產(chǎn)核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯(lián)和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機(jī)制。按照合作社組建要求，指導(dǎo)各村對組建的檔案進(jìn)行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務(wù)和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等各項內(nèi)部運行機(jī)制。

4、市區(qū)二級薄弱村扶持

5、鎮(zhèn)村二級分配考核

為充分調(diào)動鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵干部為民多辦實事，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)多作貢獻(xiàn)，圓滿完成年初各項目標(biāo)任務(wù)。

一是做好村級鎮(zhèn)管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎(chǔ)，堅持以村級集體資產(chǎn)管理、實事求是區(qū)別對待、全年報酬二段分配、財務(wù)收支預(yù)決算目標(biāo)考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮(zhèn)管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和日常政務(wù)黨務(wù)工作為考核內(nèi)容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產(chǎn)投入、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全鎮(zhèn)重點社會事業(yè)項目為考核內(nèi)容，采用考核得分以分計報酬硬結(jié)算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機(jī)關(guān)干部分配考核工作。機(jī)關(guān)干部分配考核是以區(qū)目標(biāo)管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位目標(biāo)管理考核意見的要求，結(jié)合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務(wù)員獎金三年到位，新錄用的國家事業(yè)干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮(zhèn)管干部報酬三年到位。

三、09年目標(biāo)打算及三年規(guī)劃

（一） 社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)

總體目標(biāo)是：到2010年，全鎮(zhèn)100%的村新農(nóng)村建設(shè)綜合評分達(dá)到90分以上。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港下社區(qū)、山聯(lián)村、陳市村、東青河村。港下社區(qū)要以港下公園為主題，利用市鎮(zhèn)區(qū)域優(yōu)勢，打造花園型社區(qū)；山聯(lián)村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風(fēng)景優(yōu)勢，展現(xiàn)沿山村莊的風(fēng)土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達(dá)到古街與現(xiàn)代農(nóng)村風(fēng)貌一體化的效果；東青河村要以重點企業(yè)及化工園區(qū)為總體規(guī)劃，結(jié)合沿線村莊拆遷規(guī)劃，實現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)與農(nóng)村風(fēng)貌的完美融合。對新農(nóng)村建設(shè)示范村五大項目二十八項指標(biāo)明確目標(biāo)，港下社區(qū)、山聯(lián)村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農(nóng)村示范村爭創(chuàng)規(guī)劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村均集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)580萬元，總額達(dá)到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達(dá)千萬以上，華東村達(dá)到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯(lián)、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達(dá)到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、村集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)達(dá)到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達(dá)到7600萬元，村均420萬元。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

2、村年可支配收入總額達(dá)到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯(lián)村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規(guī)劃目標(biāo)：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規(guī)劃目標(biāo)：

組建土地股份合作社25家。

四、發(fā)展思路和對策措施

（一）加快推進(jìn)社主義新農(nóng)村建設(shè)，努力提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的基本途徑，是縮小城鄉(xiāng)差距、擴(kuò)大農(nóng)村市場需求的根本出路，是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須落實科學(xué)發(fā)展觀，明確任務(wù)、科學(xué)規(guī)劃、分步實施、強力推進(jìn)，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃，勇于探索，創(chuàng)新工作機(jī)制。

以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，創(chuàng)新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民參與”的多元化合作機(jī)制，將新農(nóng)村建設(shè)納入全鎮(zhèn)整體規(guī)劃，拓展村級發(fā)展空間，利用高速道口、區(qū)級道路等地理優(yōu)勢，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規(guī)模大、影響力高的物流、商貿(mào)市場等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。注重營造社會資源向新農(nóng)村聚集的政策環(huán)境，發(fā)揮各類市場主體在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

2、堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)。

新農(nóng)村建設(shè)并沒有固定的模式，必須立足現(xiàn)實，著眼長遠(yuǎn)，要合理定位，準(zhǔn)確定位，長遠(yuǎn)定位。處在市鎮(zhèn)區(qū)域附近的村要依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢大力發(fā)展三產(chǎn)行業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次和品味，提高地區(qū)性影響力。處在工業(yè)區(qū)附近的村要借助工業(yè)規(guī)模的影響力，加快培育一些配套性小型企業(yè)，提升行業(yè)競爭力和影響力，奠定工業(yè)強村基礎(chǔ)。總之，新農(nóng)村建設(shè)既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重?fù)屪C(jī)遇，引導(dǎo)各村闖出一要適合自我發(fā)展、自我積累、自我完善的現(xiàn)代化新農(nóng)村發(fā)展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發(fā)揮群眾主體作用。

進(jìn)一步加強宣傳導(dǎo)向，發(fā)揮黨員干部的模范帶隊作用。引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導(dǎo)村民支持新農(nóng)村建設(shè)工作，充分發(fā)揮群眾勤勞苦干的優(yōu)良傳統(tǒng)和聰明才智，尊重群眾的創(chuàng)造精神，堅決落實好群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

區(qū)委、區(qū)政府推行的百村富強工程是一項村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，從制度上為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平了道路，把村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì)總量。

一是要從探索研究村級發(fā)展政策上著手，主要有以下幾個方面內(nèi)容。

1、探索集體留用地之路。在工業(yè)集中區(qū)或其他功能規(guī)劃區(qū)規(guī)劃確定一定比例的土地面積或空間，優(yōu)先讓村級發(fā)展各類配套物業(yè)或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業(yè)上繳的XX年度非稅收入為基數(shù)，對當(dāng)年增量部分由鎮(zhèn)財政返還到所在村。

3、在服從政府發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業(yè)利用現(xiàn)有存量建設(shè)用地進(jìn)行技術(shù)改造、規(guī)模擴(kuò)能。

4、要落實好物業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對村級因出租物業(yè)繳納的房產(chǎn)租賃稅和土地租金營業(yè)稅的區(qū)級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規(guī)定集體資產(chǎn)租賃合同期一般不應(yīng)超過2年，集體建設(shè)用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設(shè)施等資產(chǎn)租金視情作適當(dāng)上浮。

二是要從村級各項內(nèi)部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點放在完善和落實各項制度上,嚴(yán)格村級各項管理制度。對一些發(fā)展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農(nóng)村財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)制度，嚴(yán)防貪污、挪用集體資金。推行村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財?shù)戎贫取?/p>

3、進(jìn)一步抓好對集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理和審計監(jiān)督。對村固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、拍賣等一次性盤活資產(chǎn)上，制定相關(guān)政策，嚴(yán)格控制。對拍賣資金不投入發(fā)展或暫時不能確定好的投資發(fā)展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產(chǎn)，投入發(fā)展，防止寶貴的集體資產(chǎn)繼續(xù)流失或變相流失。對村級集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行清理，清收債權(quán)，落實債務(wù)，努力控降村級負(fù)債。

4、建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的集體資產(chǎn)營運、監(jiān)督和考核體系，加大對集體資產(chǎn)流失事件的查處力度。在確保集體資產(chǎn)保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村集體制度改革，挖掘村級發(fā)展?jié)摿Α?/p>

農(nóng)村股份合作制改革是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要前提。

一是加強調(diào)研，制定改革方案。

不斷總結(jié)原有合作社改革經(jīng)驗，對村級經(jīng)濟(jì)展開調(diào)查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進(jìn)方案。組織村委做好清產(chǎn)核資，人員界定以及股份量化等基礎(chǔ)性工作，為全面完成改革任務(wù)打好堅實基礎(chǔ)。

二是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)。

以華東村作為改革典型，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分聽取農(nóng)民的意見和建議，提高村集體資產(chǎn)管理透明度，尊重村民的創(chuàng)新思路，發(fā)揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農(nóng)民積極參與民間合作組織，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化、組織化、規(guī)模化程度，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資環(huán)境。

三是思路創(chuàng)新，改革體制。

積極推進(jìn)農(nóng)村“三大合作”經(jīng)濟(jì)組織的深化和完善，不斷探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新思路，大膽實踐村企合作、農(nóng)企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龑?dǎo)農(nóng)戶向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營方向發(fā)展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優(yōu)質(zhì)水稻示范園區(qū)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民與企業(yè)的良好合作，達(dá)到雙贏的共同目的。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)被征地農(nóng)民保障制度，切實保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

一是要積極探索被征地農(nóng)民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農(nóng)民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產(chǎn)生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎(chǔ)上，正確處理好兩者之間的利益關(guān)系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養(yǎng)，被征地農(nóng)民戶口遷移，被征地農(nóng)民優(yōu)惠政策扶持等等問題還需進(jìn)一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農(nóng)民變?yōu)槭У剞r(nóng)民的平衡過渡。

在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴(yán)格按照征地的相關(guān)法律法規(guī)程序操作，做到操作合法，手續(xù)齊全，防止出現(xiàn)違規(guī)安置等現(xiàn)象。在業(yè)務(wù)處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎(chǔ)性工作，防止出現(xiàn)錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農(nóng)民不必要的誤解。

被征地農(nóng)民保障各項政策的正確導(dǎo)向是確保農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農(nóng)民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農(nóng)民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現(xiàn)的一些激發(fā)矛盾。

四是要做好保障資金及時發(fā)放，確保農(nóng)村社會持久穩(wěn)定。