鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急演練總結(jié)范文
時間:2024-02-01 18:10:21
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篇1
一、認真學習貫徹《通知》精神
抓好《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應急處置工作的通知》文件精神的貫徹落實。
二、完善安全生產(chǎn)應急預案,加強應急管理機構(gòu)建設(shè)
今年嚴格按照新《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013),修訂完善企業(yè)應急預案編制、評審、備案的工作。督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)、非煤礦山企業(yè)成立安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu),配備專(兼)職應急工作人員,負責本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急管理工作。
三、繼續(xù)完善安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)
以縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))應急救援中心為單位,建立行業(yè)、轄區(qū)應急資源數(shù)據(jù)庫,加強與交警、消防、交通、水利、地震、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保、國土資源等部門溝通與聯(lián)系,不斷完善轄區(qū)應急資源普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享、信息互通、指揮調(diào)度便捷、實時高效聯(lián)動的運行機制。
四、加強應急救援隊伍建設(shè)
1、加強危險化學品、非煤礦山和重大危險源企業(yè)兼職應急救援隊伍建設(shè)。
2、加強應急救援專家隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))安監(jiān)站要建立與當?shù)叵噙m應的應急救援專家隊伍,提高應急管理和應急救援工作的技術(shù)含量。
五、加強應急值守工作
嚴格落實應急值守制度,保持24小時通訊聯(lián)絡(luò),認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,及時接收預警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
六、開展事故應急預案演練,提升事故災難應對能力
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故應急演練指南》(AQ/T9007-2006)的要求,加強對企業(yè)應急預案演練的監(jiān)督和指導,不斷提升企事業(yè)單位應急處置能力。
篇2
一、加強“一案三制”建設(shè)
1.完善應急預案體系。對縣總體應急預案和縣級專項應急預案進行全面修訂,加強部門應急預案修訂和備案工作,指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展各級各類應急預案修訂工作。
2.加強應急組織體系建設(shè)。進一步健全各級各部門應急管理領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu),重點推進農(nóng)村及基層組織、企事業(yè)單位應急組織體系建設(shè)。
3.調(diào)整充實縣應急委成員,建立應急管理工作聯(lián)席會議制度。
二、規(guī)范值守應急工作
1.進一步規(guī)范值守工作。抓好《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強值守應急和突發(fā)事件信息報送工作的通知》的落實,不斷完善相關(guān)工作制度。強化節(jié)假日和特防期值守工作,隨機抽查值守情況。
2.進一步加強信息報送工作。加強突發(fā)事件信息研判,拓寬突發(fā)事件信息服務(wù)范圍。嚴格按照《縣突發(fā)事件報告范圍與標準》,加強和改進應急信息報送工作,確保突發(fā)事件信息及時、準確、安全報送。
3.進一步提高突發(fā)事件處置水平。規(guī)范預案啟動程序,加大部門協(xié)作力度,依法依規(guī)處置突發(fā)事件。
三、強化監(jiān)測預警工作
1.著力提高預測預警能力。加大預警能力建設(shè),不斷完善突發(fā)事件預警信息體系,有效提高預測預報能力。
2.著力健全突發(fā)事件風險隱患排查和整改督查機制。采取“明查暗訪”等形式,加大突發(fā)事件風險隱患排查和整改力度,做到整改責任、措施、資金、期限和預案“五落實”。
3.加強隱患點監(jiān)測工作,努力構(gòu)建全覆蓋的監(jiān)測網(wǎng)點。
四、創(chuàng)新宣教培訓工作
1.廣泛開展應急知識宣傳活動。強化應急管理知識集中宣傳和日常宣傳,深入推進應急知識“五進”宣傳活動。
2.切實抓好應急管理培訓工作。組織全縣相關(guān)單位應急管理工作人員開展應急管理知識培訓;依托縣行政學院,將應急管理培訓納入干部教育培訓體系;建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應急管理知識長效培訓制度,加強學校應急知識教育工作。
五、提升應急保障能力
1.加強應急隊伍建設(shè)。強化專業(yè)隊伍管理,積極提升基層志愿者隊伍救援能力。
2.加強應急演練工作。建立健全應急演練長效機制,著力抓好跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門、跨行業(yè)的綜合應急演練。各應急救援隊伍和預案主責單位要牽頭組織開展應急演練活動。
3.加強應急物資儲備。開展應急物質(zhì)儲備調(diào)查摸底工作,建立應急物資儲備信息庫,加強應急物資儲備動態(tài)管理,探索規(guī)劃全縣應急物資儲備布局。
4.充分發(fā)揮應急維穩(wěn)基金在突發(fā)事件處置、縣級應急救援隊伍建設(shè)、物質(zhì)儲備、平臺建設(shè)等方面的作用。
六、推進應急平臺建設(shè)
1.加強應急平臺體系建設(shè)。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進全省應急平臺體系建設(shè)的通知》精神,積極推進縣級應急平臺體系建設(shè)。
2.充分發(fā)揮小型應急移動平臺在處置突發(fā)事件中的作用。
七、加大督查考核力度
1.建立健全突發(fā)事件應對工作評估和趨勢分析制度。每年12月31日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府相關(guān)職能部門要做好本年度突發(fā)事件工作評估和下年度突發(fā)事件趨勢分析工作。
2.加大應急管理執(zhí)法力度。企業(yè)應急管理工作不力造成突發(fā)事件發(fā)生的,依法對其實行經(jīng)濟處罰;政府工作部門應急管理工作不到位造成突發(fā)事件發(fā)生的,依法對其主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導實行問責。
3.強化應急管理監(jiān)督考核工作。按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和相關(guān)文件要求,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位應急管理日常工作的監(jiān)查力度,建立健全應急管理年度計劃、總結(jié)、應急演練、風險隱患排查登記等資料的備案制度,認真開展年度綜合績效評估中應急管理考核評價工作,嚴格落實倒扣分制度。
篇3
一、督查目的
通過開展專項行動,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和企業(yè)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,建立健全安全生產(chǎn)長效機制;切實開展"隱患排查治理年"活動,落實隱患的治理措施和重大危險源的分級監(jiān)控措施;強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,完善事故應急救援機制,提高安全生產(chǎn)保障水平,有效遏制重特大事故的發(fā)生,促進我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織形式和督點
此次專項行動由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別組織實施,采取企業(yè)自查、部門抽查、綜合督查與專項督查相結(jié)合的方式進行??h級督查由縣政府牽頭,縣安委會具體實施,負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點行業(yè)(領(lǐng)域)進行督查,其中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點行業(yè)領(lǐng)域的督查面不少于1/2,省市掛牌的重點隱患督查要達到100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級督查由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體實施,負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有行業(yè)和企業(yè)進行全面督查。
縣級督查的組織形式和督點如下:
(一)在建工程督查組。組長:張榮貴,組員:縣安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、消防大隊主要領(lǐng)導,由縣安委辦牽頭組織實施。督查內(nèi)容:房屋建筑和市政、公路、水利和電力等工程建設(shè)預防坍塌、高處墜落、起重機械事故防范措施落實情況;高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施制定和落實情況;預防建筑施工涌水、突泥等措施落實情況;安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):安文鎮(zhèn)。
(二)危險化學品行業(yè)督查組。組長:程天云,組員:縣安監(jiān)局、供電局、交通局、消防大隊分管領(lǐng)導,由縣安監(jiān)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:安全生產(chǎn)許可證的換況;貫徹落實"三同時"制度情況;企業(yè)工藝管理、設(shè)備管理、儀表聯(lián)鎖管理等情況;企業(yè)特殊作業(yè)(動火、進入受限空間等)安全管理情況;企業(yè)開、停車安全管理情況;防火、防爆、防泄漏、防自然災害引發(fā)事故的措施落實情況;操作人員持證上崗情況;應急預案的編制和演練情況;推進安全標準化工作情況;隱患排查治理具體方案的制定和整改措施的落實情況;安全費用提取、使用等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況;應急救援預案編制、演練情況;周邊安全防護距離不符合要求化工企業(yè)搬遷工作進展情況;劇、易制的安全管理情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):仁川鎮(zhèn)。
(三)礦山、地質(zhì)災害督查組。組長:葉順清,組員:縣國土局、安監(jiān)局、人勞社保局、環(huán)保局、公安局分管領(lǐng)導,由縣國土局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:安全生產(chǎn)許可證的換發(fā)工作情況;貫徹落實"三同時"制度情況;整頓關(guān)閉和資源整合以及打擊非法開采、超層越界情況;露天礦山中深孔爆破技術(shù)實施情況;推進安全標準化工作情況;礦山安全隱患、地質(zhì)災害隱患排查治理方案的制定和整改措施的落實情況;相關(guān)預報、預警和預防機制,應急救援部門協(xié)調(diào)機制建設(shè)情況,及當?shù)貞本仍?lián)動機制建設(shè)情況;應急管理和指揮機構(gòu)、人員、職責的落實情況;應急救援骨干隊伍建設(shè)及救援裝備情況;安全費用提取、使用等經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):深澤鄉(xiāng)。
(四)消防安全督查組。組長:江棟,組員:縣公安局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、工商局、消防大隊分管領(lǐng)導,由縣公安局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:人員密集場所、易燃易爆單位、"三合一"場所、小旅館、文物古建筑及寺廟等場所的消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所設(shè)置位置情況;新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):方前鎮(zhèn)。
(五)道路交通督查組。組長:陳劍波,組員:縣交通局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、教育局、交警大隊分管領(lǐng)導,由縣交通局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:打擊超速、超員、超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經(jīng)營者市場準入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況;臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導和施工安全監(jiān)管的情況;"黑點黑段"的整治落實情況;危橋拆建的資格及安全措施落實情況;危險化學品運輸單位的安全責任制度及安全監(jiān)管措施的落實情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):大盤鎮(zhèn)。
(六)特種設(shè)備督查組。組長:盧關(guān)榮,組員:縣質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導,由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況;應急預案的制定和演練情況。重點檢查人員密集場所、電梯、游樂設(shè)施、等特種設(shè)備安全管理情況;重點行業(yè)(領(lǐng)域)的?;穳毫θ萜鳌㈠仩t等特種設(shè)備安全運行情況。旅行社、星級飯店、旅游景區(qū)的安全生產(chǎn)責任制落實情況;規(guī)章制度建立及安全培訓教育情況;應急救援預案的制訂及演練情況;星級飯店的消防設(shè)施運行情況;疏散通道的暢通情況;室外廣告牌的安全情況;旅行用車的安全狀況及駕駛員的配備情況;游樂設(shè)施運行的安全情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):冷水鎮(zhèn)。
(七)水利水電督查組。組長:陳海明,組員:縣水務(wù)局、安監(jiān)局、供電局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導,由縣水務(wù)局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:重點水利工程的建設(shè)安全管理情況;病險水庫除險加固和一般中小水庫運行安全管理的情況;農(nóng)村水電站、電網(wǎng)、在建工程的安全管理和違規(guī)水電站的清查整改情況;河道違法采砂突出河段、采砂量較大河段的整治和安全管理情況;水文測驗、水利工程勘測等的安全管理情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):尖山鎮(zhèn)。
(八)學校、醫(yī)院督查組。組長:潘麗霞,組員:縣教育局、衛(wèi)生局、食藥監(jiān)局、消防大隊分管領(lǐng)導,由縣教育局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:中小學校:安全制度的修訂及落實情況;學生接送車的安全管理情況;食品、飲用水的安全情況;傳染病的防控情況;校舍及教學設(shè)施的安全情況;學校周邊環(huán)境的整治情況。醫(yī)院:災害事故應急預案的制訂、演練情況;人員密集場所消防安全責任制的落實情況;安全設(shè)施的運行情況;放射源、有毒菌種的安全管理情況;毒、精、麻物品及易燃、易爆物品的安全管理情況;醫(yī)療廢物的處置情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):玉山鎮(zhèn)。
(九)用電安全督查組。組長:程天云,組員:縣供電局、安監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、消防大隊分管領(lǐng)導,由縣供電局牽頭組織實施。督查內(nèi)容:預防惡劣氣候等自然災害,保證迎峰度夏電力安全情況;電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防機械設(shè)備損壞,保證電力施工安全情況;電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況;網(wǎng)絡(luò)與信息安全及電力二次系統(tǒng)安全防護情況。督點鄉(xiāng)鎮(zhèn):雙溪鄉(xiāng)。
三、督查方法
(一)聽取匯報,查閱資料。全面聽取所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和企業(yè)的工作匯報,認真查閱相關(guān)文件、記錄及資料。
(二)選取重點,實地抽查。督查工作要突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重大隱患,特別要對事故多發(fā)的區(qū)域、發(fā)生過事故的企業(yè)或隱患未予整改的單位強化督查、抽查。通過實地檢查,真正掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查工作的實情。
(三)及時反饋,抓好整改。對督查中發(fā)現(xiàn)較大安全隱患而在排查工作中未排查出或未列入治理的,要及時向被督查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位、企業(yè)反饋督查意見,并統(tǒng)一以縣安委會隱患整改督查令的形式,限期整改落實,消除事故隱患。
四、工作要求
(一)精心組織,周密部署。這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動時間長、范圍廣、要求高??h、鄉(xiāng)兩級督查組要牢固樹立"隱患就是事故"的理念,切實增強工作的緊迫感和責任感,精心制定工作方案,周密組織實施,務(wù)求取得實效。縣級各督查組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組督查方案于月日前報送縣安委辦。
篇4
(一)深化監(jiān)管系統(tǒng)應用,進一步推進安全監(jiān)管信息化
1、更進一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應用為工作重點,在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上,進行修訂并下發(fā),更進一步推進安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學化、規(guī)范化和制度化。一是各級安監(jiān)人員,要充分利用監(jiān)管系統(tǒng),研究、指導日常工作;二是市局將對監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進行升級、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容,更新、完善“企業(yè)基本信息”,重新分級上傳“重大危險源”,完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能,督促企業(yè)按期完成整改;三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應急資源數(shù)據(jù)庫”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。
2、對視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進行檢查驗收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進行檢查驗收,使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機制等,從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運行,視頻信息安全保存,對日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。
3、切實抓好企業(yè)隱患排查自報表的審查、培訓工作。一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求,認真落實安全隱患排查月報表填報內(nèi)容審查制度,指定專人負責,抓好審查,提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量,確保審查率達到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報,逐步減少錯報現(xiàn)象;二是落實《企業(yè)隱患排查月報表》培訓制度,定期組織錯報和新調(diào)整崗位錄入人員培訓,規(guī)范企業(yè)填報人員行為,解決自查不實、排查不細、填報不規(guī)范等問題,逐步降低錯報率。
4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業(yè)的處罰力度。對未按規(guī)定要求認真填報“隱患排查月報表”的相關(guān)企業(yè),要按照分級管理的原則,依法進行嚴厲處罰。
(二)深化應急預案管理,大力提升應急救援演練水平
1、加大應急預案編制、修訂、備案工作力度。一是按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應急預案框架指南的通知》的要求,編制、完善安全監(jiān)管部門應急預案,抓好應急預案體系建設(shè)。二是要加大對重大危險源預案的管理,做到每一重大危險源都有預案,且可靠、實用。三是對各級安監(jiān)部門、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應急演練落實等情況進行檢查驗收。
2、按照《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》(AQ9007-2011)要求,大力提升應急救援演練水平。一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應急救援演練(包括出動消防車、120救護車等),并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學習。二是各企業(yè)從實際出發(fā),有計劃地組織開展救援演練,對演練情況要總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進應急救援工作。危化品、非煤礦山企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),年內(nèi)至少組織開展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點,模擬事故狀態(tài)下,員工自救、互救和逃生的演練。三是各級安監(jiān)部門可采取突擊抽查的方式,擬定題目,要求企業(yè)組織救援演練,以檢驗其日常演練水平。四是積極會同魯中?;窇本仍行暮汪斨械V山應急救援中心對企業(yè)開展應急救援技術(shù)服務(wù)。
3、加強應急救援檢查。按照國家總局、省局要求,組織相關(guān)人員,加大“兩節(jié)兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間,應急救援措施的檢查力度,避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點對企業(yè)應急救援器材設(shè)施配備情況、應急救援演練情況進行檢查,存在問題的及時下達整改指令,督促企業(yè)盡快整改。
(三)多管齊下,增強事故應急處置能力
1、提高應急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊、魯中?;窇本仍行?、魯中非煤礦山應急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊伍聯(lián)動機制,推動化工園區(qū)和基層礦山應急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開展應急救援隊伍建設(shè),整合資源優(yōu)化布局,加強基層應急救援隊伍建設(shè)。形成快速響應、相互補充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應急救援體系,增強安監(jiān)部門的事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、處置能力。
篇5
一、工作開展情況
(一)安全生產(chǎn)方面。
一是明確責任,建立安全生產(chǎn)長效工作機制。為確保各項工作抓出成效,于3月下旬牽頭組織簽訂了《縣自然資源和規(guī)劃局2019年度安全工作目標管理責任書》和《縣自然資源和規(guī)劃局安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”責任書》,責任書安排了安全生產(chǎn)工作內(nèi)容,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求,層層簽訂,明確單位、個人的具體責任及獎懲辦法,做到事事有人抓,處處有人管,不留安全生產(chǎn)管理死角。二是認真?zhèn)鬟_貫徹落實安全工作會議精神,全年安全工作有計劃、有步驟開展。每月至少組織召開一次安全生產(chǎn)工作會,及時傳達貫徹縣政府、縣安委會和市國土局安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,并提出貫徹實施意見;按時完成上級布置的各項工作,及時研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對春節(jié)、兩會、汛期、安全生產(chǎn)月、大排查大整治等特殊時段下發(fā)了有針對性的具體辦法和措施,做到了安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。三是集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動。按照市、縣關(guān)于印發(fā)集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動相關(guān)工作要求,結(jié)合我局實際,制定《縣自然資源和規(guī)劃局集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治行動實施方案》,由局領(lǐng)導帶領(lǐng)分管股室(站、辦)對全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,重點檢查礦產(chǎn)資源領(lǐng)域“打非治違”、項目施工現(xiàn)場、地質(zhì)災害防治、森林防火、涉安項目用地規(guī)劃審查、地質(zhì)勘察、儲備土地和征收土地安全監(jiān)管等。檢查未發(fā)現(xiàn)較明顯安全隱患。四是深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。按照縣安委會相關(guān)文件精神,制定并印發(fā)了江縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》,成立工作領(lǐng)導小組,明確職責分工,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題,通過開展系列宣教活動,落實安全責任、普及安全知識,進一步增強全民安全應急意識、提升公眾安全素質(zhì)、提高防災減災救災意識。深入安全執(zhí)法專項活動,對全縣各場鎮(zhèn)、學校、地質(zhì)災害隱患點、各非煤礦山和在建工程進行安全督導和隱患排查治理,及時消除隱患,嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為,對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患予以曝光,并采取限期整治措施。五是深化“打非治違”專項工作,抓好礦山安全監(jiān)管。嚴格落實國土執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查責任,擴大動態(tài)巡查范圍、加大動態(tài)巡查頻率,及時發(fā)現(xiàn)和制止各類涉礦非法違法采礦行為。明確各國土資源所具體負責各轄區(qū)的動態(tài)巡查,對涉礦區(qū)域進行全覆蓋排查,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級出動礦山巡查上百人次;執(zhí)法監(jiān)察大隊和地質(zhì)礦產(chǎn)股定期不定期開展抽查,并對國土資源所開展的動態(tài)巡查工作進行督促、檢查和指導,認真做好巡查記錄、建立巡查臺賬。通過巡查檢查,對天堂灣頁巖磚廠未經(jīng)批準越界開采行為予以曝光,勒令當事人停止違法行為,退回本采礦區(qū)范圍內(nèi)開采,并魔獸越界開采礦產(chǎn)品的違法所得11400元。
(二)地災防治方面
一是全面落實了防災責任。編制并了地質(zhì)災害年度防治方案,進一步完善了全縣地質(zhì)災害防治“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社、監(jiān)測點”五級監(jiān)測體系,每個隱患點均落實3個科級領(lǐng)導作為防災責任人。縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防災責任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、社、隱患點監(jiān)測人員簽訂了防災責任書。成立了局地質(zhì)災害搶險應急分隊。二是全面排查地災隱患。開展了汛前排查和汛中排查,查明了家底。目前,全縣共有地質(zhì)災害隱患點64處,主要有滑坡、危巖(崩塌)和潛在不穩(wěn)定斜坡三種類型,按地質(zhì)災害的危害對象(險情)和規(guī)模劃分,中型3處,小型61處。威脅498戶、1736人,可能造成的經(jīng)濟損失8174萬元。地震發(fā)生后,立即組織防災責任人、專職監(jiān)測人員和技術(shù)協(xié)作單位開展了隱患點檢查工作,及時制定了震后地災隱患排查方案,成立了領(lǐng)導組,現(xiàn)正在全力開展為期一個月的地災隱患排查。三是全力整治地災隱患。今年,需完成145戶地質(zhì)災害避險搬遷安置,現(xiàn)已完成120戶;完成3個重大地質(zhì)災害治理項目和8個排危除險項目,前期工作已完成,正在比選施工單位。四是全員提升自防自治能力。通過分片區(qū)集中宣傳培訓、電視、院壩會等大力宣傳防災知識,確保隱患告知率、群眾知曉率兩個100%。五是大力開展地質(zhì)災害應急演練。今年5月31日,在鎮(zhèn)堵水坵水庫開展了縣級綜合應急演練,隱患點由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了應急演練,實現(xiàn)應急演練全覆蓋。六是全面預警處置應急。隱患點開展專職監(jiān)測64處、簡易自動化監(jiān)測6處、專業(yè)監(jiān)測5處,及時氣象預警信息,全力做好預警預報,大力開展提前避讓,切實提高突發(fā)地質(zhì)災害應急指揮處置能力。今年上半年共協(xié)助汛期督導組共完成了10余份應急調(diào)查報告,以縣地質(zhì)災害指揮部辦公室下發(fā)了隱患整改通知6份。今年5月27日,鎮(zhèn)石壩村8社涼坪崩塌點成功實施提前避險,保障了2戶6人的生命安全。七是嚴格值班值守和災險情速報制度。全面實行領(lǐng)導帶班和24小時雙人值班制度,制定了《值班須知》、《突發(fā)事件速報流程》、《災險情速報制度》等,同時,進一步補足了應急物資庫,完善了應急物資管理制度并上墻。同時,局值班室每天對全縣所有專職監(jiān)測點上監(jiān)測責任人、專職監(jiān)測員等相關(guān)責任人在崗履職情況進行抽查,白天抽查20名、晚上抽查10名責任人,一個周完成一輪全面抽查,認真查找存在的問題,落實責任,督促整改。八是強化應急隊伍建設(shè)和應急物資管理。我局成立了由30名同志組成的搶險應急分隊,并在汛期進行了應急分隊培訓,制定了應急分隊工作紀律,嚴格規(guī)范管理。九是全面開展督導。制定了2019年度地質(zhì)災害督導方案,牽頭對全縣地質(zhì)災害防治工作開展督導檢查,對存在問題進行深刻剖析整改,確保工作到位。
(三)礦產(chǎn)資源管理方面
一是完成了鎮(zhèn)水村9社砂巖礦出讓。二是完成了縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃(2016-2020)調(diào)整方案編制、聽證和評審工作。三是完成了礦業(yè)權(quán)管理日常工作。四是完成了縣長江經(jīng)濟帶露天廢棄礦山修復前期調(diào)查和方案編制工作。
二、存在的問題
(一)基層防災力量、應急救援搶險能力較弱。現(xiàn)國土資源所無車輛,防災工作難度大。
(二)專職監(jiān)測員選拔、管理難度大,監(jiān)測效果不明顯。
(三)專業(yè)人員不夠,項目工程監(jiān)管不足,項目進度慢。
三、下階段工作計劃
1.安全生產(chǎn)方面。強化組織領(lǐng)導,明確責任,建立長效安全生產(chǎn)工作機制;按時完成上級布置的各項工作,做到安全工作有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);繼續(xù)深入開展安全隱患專項整治行動;深化“打非治違”專項工作,加強法制宣傳培訓和日常的巡查監(jiān)管,對合法采礦企業(yè)強化安全生產(chǎn)意識。進一步落實共同責任機制和屬地管理原則,強化執(zhí)法聯(lián)動機制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成齊抓共管的監(jiān)管工作機制。
篇6
今年我局應急管理工作主要抓了三方面工作:
一是抓宣傳教育,筑牢應急管理思想基礎(chǔ)。緊密結(jié)合學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)新要求宣講活動、“安全生產(chǎn)月宣傳活動”以及全縣依法治縣“法律七進”活動安排部署,扎實開展安全生產(chǎn)知識、應急管理知識進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?;顒?,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。今年5月中旬至6月底,我局組織4個宣講組赴20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了安全生產(chǎn)新要求宣講活動。6月18日,縣安辦組織縣級相關(guān)部門在縣城橄欖廣場舉行了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?旨在進一步增強全民安全意識,普及民眾安全知識。加強應急救援知識培訓,將應急管理知識作為企業(yè)負責人、管理人員、特種崗位作業(yè)人員安全培訓的重要內(nèi)容,強化日常監(jiān)督檢查,促進企業(yè)自覺抓好應急管理相關(guān)工作。
二是抓應急預案管理,提升應急處置水平。突出應急預案管理,著力完善安全生產(chǎn)應急預案體系建設(shè)。今年進一步修訂完善了全局綜合性應急救援預案和煤礦、非煤礦山、?;芳盁熁ū竦戎攸c直管行業(yè)應急救援預案。按照《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》的要求,適時督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)做好應急預案修訂、評審和備案工作;突出應急救援能力提升,強化安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設(shè)和應急救援演練工作。今年7月2日上午,縣安辦聯(lián)合__氣礦在普安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)成功舉行了天然氣管道泄漏地企聯(lián)合應急處置演練,進一步檢驗了預案的科學性、可操作性和實用性,提升了生產(chǎn)事故應急處置水平。督促煤礦、非煤礦山等企業(yè)開展汛期防淹井應急演練,?;泛蜔熁ū窀邷胤览追漓o電應急演練。積極爭取政府和部門支持,擬籌建安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,鼓勵企業(yè)加強應急隊伍建設(shè),充實應急救援力量。
三是抓應急值守,建立完善應急救援聯(lián)動機制。強化安全生產(chǎn)應急值班值守,不斷完善制度、明確責任、規(guī)范流程,暢通事故信息渠道,及時為應急指揮和決策提供依據(jù)。嚴格落實局機關(guān)24小時領(lǐng)導帶班和值班制度,煤礦監(jiān)管中心全天候值班值守。加強與相關(guān)部門的聯(lián)動配合,及時預警信息,協(xié)調(diào)發(fā)揮好公安、交通、氣象、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門的支撐和保障作用,切實提高應急處險效率。
我局應急管理工作雖然取得了一定成效,但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)應急保障層次較低,應急救援物資裝備匱乏,應急救援力量薄弱,尤其缺乏專業(yè)應急救援隊伍,缺乏安全生產(chǎn)監(jiān)測預警系統(tǒng)和應急指揮平臺。二是煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹等高危行業(yè)安全生產(chǎn)應急援救實戰(zhàn)演練缺乏,預案的科學性、可操作性和實用性有待進一步檢驗和提高。三是一些重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理機構(gòu)仍不健全、人員和設(shè)備配備不足,難以適應安全生產(chǎn)事故的應急救援要求。
1、積極爭取政府和部門支持,建立健全安全生產(chǎn)應急救援經(jīng)費保障機制,統(tǒng)籌規(guī)劃布局各類應急物資,加強應急救援物資裝備儲備,形成覆蓋各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應急物資保障和儲備體系。
篇7
應急管理工作,關(guān)系全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門堅持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能和提高行政效能的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門務(wù)必充分認識加強應急體系建設(shè)和管理工作的重大意義,牢樹立憂患意識、責任意識,把應急管理工作擺到更加突出的位置來抓,不斷提高預防和應對突發(fā)事件的能力,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、切實抓好應急管理基礎(chǔ)工作
(一)建立健全應急管理體制和機制。縣政府應急辦要切實履行運轉(zhuǎn)樞紐、綜合協(xié)調(diào)職責,督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門認真落實黨委領(lǐng)導下的行政負責制,健全應急組織機構(gòu),落實會商制度;建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地原則”為主的應急管理體制;構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急工作機制;積極探索多渠道組織民間應急資源,逐步形成政府與民眾之間的協(xié)調(diào)與合作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照“整合資源、便于工作”的要求,建立健全應急管理機構(gòu),落實專(兼)職人員,明確職能職責,盡快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等應急管理體系,推動基層應急管理工作的順利開展。應急管理的工作機構(gòu)和人員調(diào)整變動要及時報縣政府應急辦備案。
(二)加強應急預案體系建設(shè)。要加強應急預案體系建設(shè)。建設(shè)橫向到邊、縱向到底,覆蓋所有單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類企事業(yè)單位的應急預案體系。縣政府應急辦每兩年組織相關(guān)部門對《縣總體應急預案》進行修訂;縣國土、公安(消防)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧、食品藥品、供電、地震等牽頭責任部門每兩年組織對各類專項應急預案進行修訂,并組織各專項應急預案成員單位修訂完善《部門應急預案》;縣教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、商務(wù)、文廣、住建等行業(yè)主管部門負責對學校、醫(yī)院、工礦商貿(mào)企業(yè)、大型商場、娛樂場所、施工工地等應急預案進行修訂完善。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)負責本轄區(qū)各類應急預案的修訂完善,要做到職責明確,任務(wù)到人,切實增強預案的針對性、操作性和實戰(zhàn)性。
(三)執(zhí)行突發(fā)事件信息報告和預警制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各部門要執(zhí)行突發(fā)事件信息報告和預警制度。突發(fā)事件信息報告和預警制度要按照《關(guān)于進一步加強和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報告工作的通知》(政辦〔〕38號)要求,盡快落實突發(fā)事件信息情報員,負責所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位突發(fā)事件信息的收集、報告工作,實現(xiàn)與縣和各類專業(yè)應急指揮平臺的對接。建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告制度,準確把握突發(fā)事件的分類標準和報告標準,明確信息報告的責任主體、工作程序和時限要求,確保突發(fā)事件信息及時、準確。
(四)提高突發(fā)公共事件預防和應對處置能力。各牽頭部門要提高突發(fā)公共事件預防和應對處置能力。要逐步建立健全突發(fā)事件風險評估及應對處置專家隊伍、搶險救災骨干隊伍、應急救援物資、應急處置裝備數(shù)據(jù)庫。要按照突發(fā)事件應急處置程序要求,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,加強分析研判。嚴肅緊急狀態(tài)下的工作紀律,縣政府應急辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、督導職能作用,及時、準確地做好下情上報,上情下傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴格執(zhí)行各項應急指令,按照預案要求,快速、科學、有效處置各類突發(fā)事件,并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,努力提高突發(fā)事件應對處置能力。
三、不斷加大應急資源保障監(jiān)管力度
財政部門要將提升應急保障能力的日常工作經(jīng)費納入年度預算。此外,每年還要安排必需的應急救援物資、裝備及群眾疏散安置專項經(jīng)費和抗災救災專項資金,并建立緊急情況下財政資金安排撥付特事特辦“綠色通道”,確保突發(fā)事件應急工作資金保障有力。配齊配足重點部門必需的應急救援設(shè)施,逐步建立與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的應急投入機制。有效整合抗災救災資源是提高應急管理效率的重要手段??h政府應急辦要切實做好抗災救災組織指導工作,統(tǒng)籌抗災救災資源,準確統(tǒng)計、審核、報送災害損失,積極向上爭取抗災救災的資金和物資,妥善處理抗災救災相關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要密切配合,按照職責分工,牽頭做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)的抗災救災各項工作。
四、及時開展應急管理宣教和預案演練活動
按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于認真貫徹實施突發(fā)事件應對法的通知》(政辦[]83號)的要求,有針對性地開展形式多樣的應急宣教活動,營造公眾關(guān)心、支持、參與應急管理的社會氛圍??h文廣部門要定期組織媒體開辦應急宣傳專欄、專題、專訪,刊播應急知識、政府應急管理工作動態(tài)和應急公益廣告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要把應急知識宣教工作推進到社區(qū)、鄉(xiāng)村。縣教育部門要負責讓應急知識進學校、進課堂,力求教育一名學生,帶動一個家庭,輻射整個社會??h經(jīng)信、民政、國土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、環(huán)保、畜牧、安監(jiān)、商務(wù)等部門要加強崗位培訓,及時開展應急演練,定期舉辦應急知識專題講座,增強公眾應急避險和自救互救能力。
篇8
2009年,我縣特種設(shè)備安全監(jiān)察工作必須繼續(xù)學習實踐科學發(fā)展觀,必須堅持安全發(fā)展理論,以人為本,進一步落實特種設(shè)備安全責任,健全特種設(shè)備安全保障體系,持續(xù)深入地排查治理隱患,構(gòu)建完善長效安全監(jiān)管機制。
(二)工作目標
努力完成省、市下達的特種設(shè)備安全生產(chǎn)各項控制指標,力爭無重特大事故發(fā)生,特種設(shè)備安全監(jiān)察、管理能力和全社會特種設(shè)備常識和安全意識進一步提高,實現(xiàn)特種設(shè)備安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)主要工作舉措
1、深化安全責任制建設(shè)。一是要進一步充實、完善《特種設(shè)備安全工作目標管理責任書》安全考核內(nèi)容,通過各級政府間的簽訂考核,將特種設(shè)備安全融入到政府的大安全工作之中,以進一步抓好特種設(shè)備安全責任的落實分解工作,形成廣泛的特種設(shè)備安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是要根據(jù)內(nèi)部工作任務(wù)和考核指標要求,抓好抓細各項工作,力爭全縣無證生產(chǎn)查處率、重點監(jiān)控設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結(jié)案率均達到100%。
2、深化動態(tài)監(jiān)管體系建設(shè)。一是要進一步完善組織網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮安全監(jiān)察、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理員網(wǎng)絡(luò)的整體優(yōu)勢,切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯(lián)動的工作機制,消滅安全監(jiān)察的死角盲區(qū);二是要完善信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡快實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,形成一個能反映真實面貌的信息數(shù)據(jù)庫。
3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案,設(shè)立專家組,組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)建立、完善特種設(shè)備應急救援預案,并適時組織演練。三是根據(jù)縣委縣政府、縣安委會和省市質(zhì)監(jiān)部門的統(tǒng)一部署、安排,在政府的指導下協(xié)同相關(guān)部門開展縣級特種設(shè)備應急救援預案的演練。
4、深化內(nèi)部協(xié)調(diào)制度建設(shè)。在現(xiàn)有的部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,真正建立起監(jiān)察機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)之間的快速聯(lián)動機制,形成及時發(fā)現(xiàn)問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。
5、深化監(jiān)管方法的創(chuàng)新工作。要不斷探索新形勢下特種設(shè)備安全監(jiān)察方法,采用先進科學技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)察手段,深入推行電子標簽技術(shù)在電梯、氣瓶安全監(jiān)管上的應用成果,切實提高工作效率;同時要實施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法,提高工作有效性。“查”就是要采用拉網(wǎng)式檢查方法,對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點設(shè)備逐一查清,不留死角。“治”就是要加大處罰力度,嚴厲查處違法行為,堅決取締非法制造、安裝、修理特種設(shè)備等行為,取締非法充裝氣瓶行為?!肮堋本褪且獓栏駵嗜朐S可,嚴格監(jiān)督檢驗,對存在重大隱患的設(shè)備和不符合安全要求的使用行為,督促企業(yè)進行治理。“扶”就是要幫助企業(yè)強化質(zhì)量安全意識,提高特種設(shè)備本質(zhì)安全水平,宣傳優(yōu)質(zhì)安全的特種設(shè)備產(chǎn)品,宣傳安全管理成效顯著的企業(yè)?!敖ā本褪且e極促進特種設(shè)備名牌產(chǎn)品、優(yōu)秀鍋爐房等的創(chuàng)建活動,營造爭創(chuàng)安全、爭創(chuàng)先進的良好氛圍。
篇9
一、工作目標
實施“養(yǎng)老院安全達標工程”,堅持問題導向、聚焦隱患“清零”,根據(jù)消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化、標準化”的要求,促進全縣養(yǎng)老機構(gòu)安全教育培訓常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務(wù)設(shè)施標準化,不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內(nèi)容
(一)盯緊養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務(wù)管安全,一崗雙責的原則,負責養(yǎng)老機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
(二)抓實電氣火災綜合治理。在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置,強化安全用電動態(tài)監(jiān)測管理。要加強電器產(chǎn)品使用領(lǐng)域消防安全管理,嚴防電氣火災事故發(fā)生。
(三)開展建筑消防設(shè)施專項整治。對養(yǎng)老服務(wù)項目建設(shè),要嚴格按照國家建設(shè)工程消防技術(shù)標準設(shè)計、安裝建筑消防設(shè)施。重點排查整治養(yǎng)老機構(gòu)建筑消防設(shè)施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設(shè)施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務(wù)不熟練,未落實24小時值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關(guān)閉停用消防設(shè)施等問題。
(四)因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對性的消防安全專項治理,全力消除火災隱患,減少火災事故發(fā)生。
(五)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務(wù)培訓班,宣貫《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標準,開展標準化創(chuàng)建工作,增樹一批示范單位。
(六)推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養(yǎng)老機構(gòu)職工和院民教育培訓內(nèi)容,定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定應急預案,每半年開展一次應急演練,開展有針對性的實操實訓。
三、整治步驟
專項整治分四個階段進行。
(一)動員階段(2月至3月)。認真總結(jié)2018年消防安全專項整治行動經(jīng)驗,制定《深化全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作方案》,明確專項整治工作主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求。召開專題會議進行動員部署,并利用網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。
(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展“六個一”活動(向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作)。要對照整治內(nèi)容及相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求,開展排查,完善臺賬資料。
(三)整治階段(7月至10月)。對排查出的火災隱患開展“清零”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關(guān)執(zhí)法部門,推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構(gòu),要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現(xiàn)群眾對火災隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)提升階段(11月至12月)。對專項整治行動開展“回頭看”,總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗,進一步建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作領(lǐng)導小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在救助局,劉蘭為聯(lián)絡(luò)員,負責整治行動的信息報送工作。
(二)細化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全整治情況,要與相關(guān)部門緊密銜接配合,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的,應當?shù)谝粫r間約談機構(gòu)負責人,下發(fā)整改通知書,責令限期改正;
逾期不改正的,責令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、特種設(shè)備安全風險的,應當及時抄告住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,并積極配合做好后續(xù)相關(guān)查處工作。情節(jié)嚴重的,應當及時告知登記管理機關(guān),由登記管理機關(guān)依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
(三)加強信息報送??h民政局繼續(xù)實行養(yǎng)老機構(gòu)安全管理集中督查通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時推進整治行動,切實做好整治行動的信息報送工作,安排專人負責,并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式(見附件1)報送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報送至縣民政局307室,12月22日前報送全年工作總結(jié)。
附件:1.整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一
3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二
附件1
整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡(luò)人員情況表
填報單位(公章):
單位
負責人
職務(wù)
電話
手機
電子郵箱
聯(lián)絡(luò)人
職務(wù)
電話
手機
附件2
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一(月至月份)
填報單位(公章):
檢查情況
場所
公共娛樂場所
星級賓館飯店
易燃易爆場所
客運車站、港口、碼頭
養(yǎng)老
機構(gòu)
醫(yī)院、疾病控制中心
學校(含托兒所、幼兒園)
培訓機構(gòu)、技工院校
施工現(xiàn)場
老舊
小區(qū)
群租房
城中村
“三合一”
場所
大型商業(yè)綜合體
電動自行車綜合治理場所
博物館和文物建筑
電氣火災綜合治理場所
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)(處)
整改隱患數(shù)(處)
注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。電氣火災綜合治理場所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設(shè)工程電氣設(shè)計、施工以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位。
2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二(月至月份)
填報單位(公章):
重大火災隱患單位整改(家)
一般火災隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實操實訓
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災隱患公示單位(家)
納入社會征信記錄系統(tǒng)(個)
納入消防違法行為“黑名單”(個)
培訓合格單位(家)
培訓合格人數(shù)(個)
培訓人員成功撲救火災(起)
縣級掛牌
市級掛牌
省級掛牌
單位
個人
單位
個人
安裝智慧型火災探測報警器(個)
安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置(套)
接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位(家)
查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為(起)
培樹消防安全標準化管理示范單位(個)
消防安全達標社區(qū)(個)
設(shè)置集中停放場所和智能充電控制設(shè)施(個)
注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。
篇10
大力推進衛(wèi)生應急辦事機構(gòu)建設(shè)??h衛(wèi)生局明確專門科室專人負責衛(wèi)生應急日常工作;二級以上醫(yī)院、縣疾病預防控制中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所是參與各類突發(fā)事件應急處置的專業(yè)技術(shù)機構(gòu),必須設(shè)立衛(wèi)生應急辦公室或明確專門科室(人員)負責衛(wèi)生應急工作,各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院也要明確專門科室(人員)負責衛(wèi)生應急工作,在全縣形成上下對口、分級負責、信息暢通、指揮有力的衛(wèi)生應急管理體制機制,進一步適應新形勢下衛(wèi)生應急工作的需要。提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策指揮和快速反應能力。
二、修訂完善衛(wèi)生應急預案
“一案三制”是衛(wèi)生應急工作的核心內(nèi)容,“一案”是指制訂修訂應急預案,“三制”是指建立健全應急的體制、機制和法制,共同構(gòu)成應急體系的基本框架,根據(jù)衛(wèi)生應急工作面臨的新形勢新任務(wù),對我縣2008年以前下發(fā)的衛(wèi)生應急預案進行全面梳理,重新制(修)訂印發(fā)一批應急預案,使其更好地適應當前衛(wèi)生應急工作實際。做好各級各類應急預案的銜接和動態(tài)管理工作,著力提高預案的實用性、可操作性和預案之間的協(xié)調(diào)性,為各類突發(fā)事件的衛(wèi)生應急處置提供有效指導,真正做到應對有策。繼續(xù)鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。制定各種衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓演練,協(xié)調(diào)落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)合防控措施。
三、加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警和信息報告工作
繼續(xù)加強和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預警和信息報告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),認真組織實施突發(fā)急性傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測,包括缺課監(jiān)測、藥房用藥監(jiān)測、傳染病醫(yī)院監(jiān)測等,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告的及時性、科學性和準確性。繼續(xù)加強人禽流感、非典和鼠疫等突發(fā)急性傳染病監(jiān)測預警工作,加強監(jiān)測點能力建設(shè)。開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生風險評估,建立健全監(jiān)測預警研判機制,提高風險監(jiān)測、識別和管理水平。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信息等各種媒體和手段,及時預警信息。完善縣、鄉(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告網(wǎng)絡(luò),重點建設(shè)縣、鄉(xiāng)信息報告網(wǎng)絡(luò)。依法規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告,進一步建立健全信息報告工作制度,明確信息報告的責任主體,加強對信息的核實、審查和管理,對遲報、漏報甚至瞞、謊報行為要依法追究責任。
四、切實做好衛(wèi)生應急各項準備工作
(一)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系應急準備。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是突發(fā)事件應急體系的重要組成部分。縣衛(wèi)生監(jiān)督所要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和有關(guān)法律法規(guī),負責做好全縣傳染病、餐飲業(yè)食品安全、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生及醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健等衛(wèi)生監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作,協(xié)助衛(wèi)生行政部門調(diào)查轄區(qū)內(nèi)較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的違法行為,提出采取臨時控制措施和行政處罰的建議。在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導下,開展對各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應急處置各項措施落實情況的督查。加強日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,開展對相關(guān)應急事件責任單位的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,消除隱患,防范該類事件的再發(fā)生。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)生應急處置隊伍,制定相關(guān)衛(wèi)生應急預案,組織培訓和演練,配備和完善應急處置儀器設(shè)備,保證應急處置工作正常開展。
(二)疾病預防控制體系應急準備。全縣疾病預防控制體系主要包括縣疾病預防控制機構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保機構(gòu)。明確縣疾病預防控制中心為衛(wèi)生應急工作的日常管理機構(gòu)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置相關(guān)儀器設(shè)備,充實專業(yè)技術(shù)人員。同時,加強各鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保所建設(shè),調(diào)整防保所專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成,提高其參與突發(fā)事件應急處理能力。疾控中心要主動開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測,并保證監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行,及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,并按規(guī)定的報告時限及時報告。要做好突發(fā)事件應急流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置及消殺器械、個人衛(wèi)生防護等物資的儲備。
(三)醫(yī)療救治體系應急準備。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救資源,健全以市急救中心、縣級急救醫(yī)療站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救醫(yī)療點和相關(guān)醫(yī)院組成的急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘急救醫(yī)療圈”,提高基層急救能力和水平。增加縣二級醫(yī)院急診科醫(yī)療急救設(shè)備,培訓急救專業(yè)人員,將各醫(yī)療單位急診科(室)納入全縣急診急救系統(tǒng),一旦發(fā)生突發(fā)事件時,接受急救指揮中心調(diào)度,承擔傷病員現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運。改善縣人民醫(yī)院感染病區(qū)的條件,規(guī)范傳染病病人的收治,嚴格院內(nèi)傳染病轉(zhuǎn)運,不發(fā)生院內(nèi)感染。逐步改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搶救室設(shè)施條件,購置必要的醫(yī)療設(shè)備,充實醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員。支持和鼓勵村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),提高農(nóng)村應對突發(fā)事件的能力。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要保持和完善發(fā)熱門診等傳染病隔離診療設(shè)施,并做好應急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。各級醫(yī)療機構(gòu)對突發(fā)公共事件中的患者醫(yī)療救治和報告工作,實行首診負責制,建立醫(yī)療救治檔案,配備必要的抗菌、解毒藥品和搶救設(shè)備,確保在最短的時間內(nèi),組織技術(shù)力量,全力以赴救治病人,盡可能降低突發(fā)事件造成的健康損害。
五、全力做好突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置工作
在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和其它突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援工作中,要始終堅持以人為本、生命至上的理念,把保障人民群眾身體健康和生命安全放在首位,科學決策,果斷處置,千方百計救治傷病人員,提高搶救成功率,減少死亡率和傷殘率,全力減少生命和健康損失。加強與相關(guān)部門的合作,建立健全突發(fā)事件預警分析研判通報機制,力爭做到早預警、早發(fā)現(xiàn)、早通報、早處置,切實提高應對突發(fā)事件的反應速度和處置能力。高度重視突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險溝通以及信息、輿論引導和輿情分析工作,主管領(lǐng)導要關(guān)注疫情、輿情報告,全面履行處置突發(fā)事件的責任。認真做好重大活動(會議)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
六、加強衛(wèi)生應急培訓及演練,提高應對應急工作水平
按照省市部署,結(jié)合《2011-2015年省衛(wèi)生應急工作培訓規(guī)劃》,在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展以“建設(shè)高素質(zhì)衛(wèi)生應急隊伍,提高整體衛(wèi)生應急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應急大練兵大比武活動,活動以提高衛(wèi)生應急隊伍素質(zhì)和能力為核心,以衛(wèi)生應急管理及疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療(急救)等專業(yè)機構(gòu)應急人員為重點,以衛(wèi)生應急理論知識和技能培訓以及應急演練為內(nèi)容,全面提升突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力?;顒右巼@每一個衛(wèi)生應急預案等開展培訓演練,達到熟悉預案、鍛煉隊伍、提升能力的目的。根據(jù)全縣實際情況,培訓內(nèi)容側(cè)重于相關(guān)行政法律規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)程,以疫情處理、食物中毒、職業(yè)中毒、院前急救等為主要內(nèi)容。圍繞培訓內(nèi)容,適時開展衛(wèi)生應急演練,鞏固培訓質(zhì)量和效果。確定演練科目,制訂演練評價標準(分別制訂后匯總)。演練結(jié)束,認真總結(jié)點評,積累經(jīng)驗,并及時反饋相關(guān)單位,對存在問題予以整改,不斷提高衛(wèi)生應急工作水平。
熱門標簽
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報 鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員 鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報材料 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)培訓 鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府 心理培訓 人文科學概論
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