導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇大學(xué)生村官任職條件，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、河北省大學(xué)生村官隊(duì)伍現(xiàn)狀

本次調(diào)研選取了部分有代表性的政府機(jī)關(guān)及大學(xué)生村官,共發(fā)放給政府機(jī)關(guān)調(diào)查問(wèn)卷300份,回收280份,其中有效問(wèn)卷266份,問(wèn)卷回收率93%,問(wèn)卷有效率為95%。發(fā)放村官本人的調(diào)查問(wèn)卷350份,回收312份,有效問(wèn)卷306份,問(wèn)卷回收率為89%,問(wèn)卷有效率為98%。

(一)應(yīng)聘的動(dòng)機(jī)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生應(yīng)聘村官的動(dòng)機(jī)為迫于就業(yè)壓力的是主流。33%的被調(diào)查者選擇了“響應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,想為農(nóng)村做貢獻(xiàn)”;37%的被調(diào)查者是“迫于就業(yè)壓力”;有的是“作為過(guò)渡,先解決就業(yè)”,有的是“ 積累經(jīng)驗(yàn)便于以后找工作”;30%的被調(diào)查者選擇“公務(wù)員或研究生考試優(yōu)先”。

幾年來(lái),就業(yè)問(wèn)題成為當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生面臨的最大難題,大學(xué)生村官政策的出現(xiàn)吸引了很多高校畢業(yè)生。特別是對(duì)一些想考研、考公務(wù)員的農(nóng)村畢業(yè)生來(lái)說(shuō),選擇做“村官”也是一條不錯(cuò)的出路。按河北省村官保障制度來(lái)看,任職2年以上,他們可以享受到考研加分和公務(wù)員優(yōu)先錄取的優(yōu)惠政策。我們可以看出,找工作太難、就業(yè)壓力太大已經(jīng)成為應(yīng)聘大學(xué)生村官的主要原因。

(二)工作崗位狀況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,大學(xué)生村官日常工作內(nèi)容主要是日雜、勤務(wù)、處理文字工作以及協(xié)助村干部處理日常事務(wù)。被調(diào)查者中,“協(xié)助村干部處理村委會(huì)的日常事務(wù)”和“處理各類文件,擬寫報(bào)告、總結(jié)及匯報(bào)材料等文字材料”共266人,占87%;“普及科普農(nóng)業(yè)知識(shí)”的共36人,只占11%。在對(duì)農(nóng)村實(shí)地考察中,我們了解到很多農(nóng)村干部文化水平比較低,大部分農(nóng)村戶籍人口通過(guò)考學(xué)等渠道提高學(xué)歷后離開(kāi)本地,而大學(xué)生村官的到來(lái)正好彌補(bǔ)空缺。大學(xué)生村官有較好的文化理論基礎(chǔ)、活躍的思維,所以來(lái)到農(nóng)村基層就往往擔(dān)負(fù)起處理文件、撰寫文字材料及日雜等工作。但真正從事普及科普農(nóng)業(yè)知識(shí)、進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)傳播的卻占少數(shù)。

二、大學(xué)生村官發(fā)展存在的不足

(一)缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的教育培訓(xùn)體系

目前,河北省村官任職后,不僅高校沒(méi)有設(shè)置專門針對(duì)大學(xué)生村官開(kāi)設(shè)的專業(yè),各級(jí)黨校、相關(guān)部門也很少組織大規(guī)模的工作培訓(xùn)、指導(dǎo)?？倳浽邳h的十七大報(bào)告中指出:培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,發(fā)揮億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用?要滿足這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不論是高校,還是政府機(jī)構(gòu)都是有一方責(zé)任的。

(二)村官的管理、保障體制存在問(wèn)題

首先,在認(rèn)定村官身份上缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在,大學(xué)生村干部是政府公選出來(lái)的“干部”,但不能納入國(guó)家公務(wù)員體系;與本地選出來(lái)的村干部相比,他們又有著質(zhì)的區(qū)別。雖然各級(jí)政府出臺(tái)了很多優(yōu)惠的政策吸引大學(xué)生到村任職,但這些都只是可能性的短期的政策,沒(méi)有明確的長(zhǎng)期政策。

其次,村官對(duì)自身待遇滿意度不高。大學(xué)生村官雖然和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做一樣的工作,但沒(méi)有編制,待遇也不同,有的地方也沒(méi)有養(yǎng)老以外的保險(xiǎn)。據(jù)調(diào)查,在邢臺(tái)、張家口、衡水等地區(qū)任職的村官,工作三年以上,工資還在每月1500元以下。在對(duì)于自己工資待遇滿意度的調(diào)查上,有14人持“非常滿意”的態(tài)度,占5%;174人持“滿意、一般”的態(tài)度,占57%;而持“不滿意”和“非常不滿意”人數(shù)比例分別占到10%和28%。

再次,村官服務(wù)期滿后保障制度不夠完善。雖然目前對(duì)于期滿后考研或考公務(wù)員的村官,有一定的優(yōu)惠政策,但對(duì)于有意繼續(xù)任職的大學(xué)生來(lái)說(shuō),保障力度不夠。具體表現(xiàn)在住房,落戶,配偶、子女的安置等問(wèn)題上。調(diào)查顯示,因待遇保障和發(fā)展空間而無(wú)法安心工作的村官占被調(diào)查者的65%。

(三)當(dāng)?shù)卮甯刹俊⒋迕袼枷氡Ｊ?/p>

對(duì)于大學(xué)生到村任職,仍有一定數(shù)量的村民乃至村干部思想比較保守。村民受傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,服老不服青。農(nóng)村干部對(duì)于大學(xué)生的到來(lái)一方面積極歡迎,另一方面又擔(dān)心被這些“高級(jí)”知識(shí)分子取而代之,從而產(chǎn)生戒備思想,不讓其接觸核心村務(wù)。通過(guò)調(diào)查大學(xué)生村官在農(nóng)村中的受歡迎程度上看,124人選擇“受歡迎”,占到40%;而164人選擇“一般”,占54%;同時(shí)有16人選擇“不歡迎”,占6%的比例。

(四)工作條件有待改善

在工作條件方面,大部分農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)比較落后,網(wǎng)絡(luò)通訊不發(fā)達(dá),基層村委會(huì)也沒(méi)有能力為大學(xué)生村官提供很好的工作待遇。因此村官住宿條件不是太好,部分村官所在工作地區(qū)比較偏遠(yuǎn),交通出行、與外界的溝通交流都受到了限制。

(五)大學(xué)生村官本身發(fā)展的不足

1、缺乏農(nóng)村工作的必備知識(shí)、實(shí)用技術(shù)

從對(duì)大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)的調(diào)查中看到,農(nóng)學(xué)、畜牧、種植、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理以及適合農(nóng)村需要的專業(yè)知識(shí)方面的專業(yè)人才比較少,具有農(nóng)學(xué)背景的大學(xué)生村官只占21%。由此可見(jiàn),大學(xué)生村官只學(xué)習(xí)了某一專業(yè)知識(shí),技術(shù)方面懂得很少。擔(dān)任村官后,他們所掌握知識(shí)、技術(shù)的單一性與農(nóng)村工作的多樣性二者產(chǎn)生明顯差距,故不能解決農(nóng)民最迫切的問(wèn)題。

2、 缺乏處理農(nóng)村事務(wù)的能力

由大學(xué)生村官戶籍性質(zhì)的調(diào)查中看出,有將近一半的村官工作在陌生的鄉(xiāng)村。首先,不熟悉當(dāng)?shù)胤窖?特別是跟村民溝通產(chǎn)生了障礙,難以融入到當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)俗當(dāng)中,大學(xué)生村官就像外地人一樣受到排斥。其次,大部分農(nóng)村的人際關(guān)系復(fù)雜,有較多的利益糾葛,對(duì)于剛剛踏出校門的大學(xué)生來(lái)說(shuō),本身缺乏社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),特別是在農(nóng)村的工作經(jīng)歷。雖然滿腔熱血,但處理具體問(wèn)題時(shí),缺乏招數(shù),事倍功半,有時(shí)甚至是好心辦了壞事。

篇2

大學(xué)生村官既要流得動(dòng)，為各行各業(yè)培養(yǎng)接班人，又要讓一部分人能夠留得下，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)充實(shí)持續(xù)的推動(dòng)力量。在流得動(dòng)問(wèn)題上，要處理好一元趨向與多元導(dǎo)向的關(guān)系。

一要細(xì)化從大學(xué)生村官中定向招錄公務(wù)員等相關(guān)政策。要堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、好中選優(yōu)，在工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果方面設(shè)置一定的門檻，加大工作業(yè)績(jī)和考核結(jié)果所占的比重，強(qiáng)化實(shí)干導(dǎo)向。二要重點(diǎn)建立“扎根”機(jī)制。在關(guān)注“流得動(dòng)”問(wèn)題的同時(shí)，當(dāng)前要把著眼點(diǎn)更多放在“留得下”上。要加強(qiáng)落后地區(qū)農(nóng)村的軟硬件建設(shè)，為大學(xué)生村官搭建建功立業(yè)平臺(tái)。三要探討大學(xué)生村官任職期滿后的橫向流動(dòng)。由于選聘時(shí)一般不限戶籍，目前很多大學(xué)生村官是在異地工作，可以運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行雙向選擇，引導(dǎo)大學(xué)生村官向原籍流動(dòng)，或者向社區(qū)、發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村流動(dòng)。流向發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的可以采取聯(lián)手共建模式幫助曾任職的欠發(fā)達(dá)村，實(shí)現(xiàn)村官系統(tǒng)內(nèi)的橫向流動(dòng)與內(nèi)循環(huán)。

分類培養(yǎng)是大學(xué)生村官管理部門在綜合大學(xué)生村官性格特質(zhì)、專業(yè)特長(zhǎng)和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷等方面的基礎(chǔ)上，依據(jù)“適應(yīng)需求，科學(xué)定位，因材施教”的原則，把大學(xué)生村官劃分為“基層干部型”“創(chuàng)業(yè)富民型”和“培養(yǎng)提高型”等不同類型的一種培養(yǎng)模式。要制定大學(xué)生村官培養(yǎng)規(guī)劃，力爭(zhēng)到“十二五”末期，縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社）要有一部分大學(xué)生村官成為骨干。

一是把那些職業(yè)感覺(jué)良好、村務(wù)工作能力強(qiáng)、愿意長(zhǎng)期扎根基層的大學(xué)生村官歸入“基層干部型”。二是把市場(chǎng)信息靈通、經(jīng)營(yíng)頭腦靈活、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、有自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的大學(xué)生村官歸類為“創(chuàng)業(yè)致富型”。三是把不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境、進(jìn)入基層工作狀態(tài)慢、有繼續(xù)深造學(xué)習(xí)意向的大學(xué)生村官歸類為“培養(yǎng)提高型”。在實(shí)行“三級(jí)幫帶”指導(dǎo)開(kāi)展工作的同時(shí)，幫助解決生活難題，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。

大學(xué)生村官的管理考核是大學(xué)生村官的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持大學(xué)生村官對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)群眾負(fù)責(zé)相結(jié)合，既要接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和管理，完成鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)交給的事務(wù)，又要考慮群眾的需求，對(duì)群眾負(fù)責(zé)，搞好群眾需要的服務(wù)。要處理好為村干部服務(wù)和為村民服務(wù)的關(guān)系，開(kāi)始作為助理角色，既要協(xié)助書記、主任做好日常工作，又要著眼于宏觀全局，為農(nóng)民做實(shí)事、干好事。

大學(xué)生村官具有明顯的基層導(dǎo)向，在考核上也應(yīng)指向基層。有些地方在考核大學(xué)生村官的工作時(shí)，采取公開(kāi)述職的辦法，讓村民、村干部、黨員全程參與，測(cè)評(píng)打分，起到很好的導(dǎo)向作用。當(dāng)然，考評(píng)應(yīng)堅(jiān)持省市指導(dǎo)、縣級(jí)部署監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，重點(diǎn)看工作實(shí)績(jī)，看當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員和村民的評(píng)價(jià)。

從目前看，調(diào)節(jié)大學(xué)生村官人才流動(dòng)的市場(chǎng)機(jī)制相對(duì)缺位。從欠發(fā)達(dá)地區(qū)看，有必要采取行政推動(dòng)的辦法。而發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，可以通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作、雙向選擇的方式配置大學(xué)生村官資源，形成由市場(chǎng)因素主導(dǎo)的自主流動(dòng)機(jī)制。

篇3

兩名“村官”來(lái)到××后，鄉(xiāng)黨委在征求“村官”本人及相應(yīng)村委會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)研究決定先讓他們?cè)卩l(xiāng)黨政辦培養(yǎng)鍛煉一段時(shí)間再派到相應(yīng)的村委會(huì)任職。所以，自1月份至今，兩名“村官”都一直在黨政辦跟班鍛煉。下面將他們近三個(gè)月來(lái)的思想、工作、生活情況及存在的問(wèn)題作個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。

(一)大學(xué)生“村官”的思想較為穩(wěn)定

兩位“村官”來(lái)到××后，思想方面主要有三個(gè)表現(xiàn)：一是安心基層。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)面臨著巨大的困難和問(wèn)題，就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。對(duì)這份眼目前能夠解決就業(yè)問(wèn)題的工作還是比較珍惜，在座談中可以了解到他們均表示暫時(shí)能夠安心在農(nóng)村工作，要充分發(fā)揮他們的知識(shí)水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的發(fā)展作出應(yīng)的貢獻(xiàn)。二是謙虛好學(xué)。在黨政辦跟班鍛煉期間，他們能夠積極主動(dòng)的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、“xxxx”等各種理論思想，學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律、法規(guī)，同時(shí)謙虛的向同事們學(xué)習(xí)，并經(jīng)常與各位班子成員深入村寨、深入農(nóng)戶了解農(nóng)村工作情況、學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法、總結(jié)農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，為將來(lái)到村上任打好基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。三是樂(lè)觀向上。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)舞臺(tái)上，大學(xué)生“村官”更加深入地了解了鄉(xiāng)情民情、了解了社會(huì)，砥礪了品格、增長(zhǎng)了才干，進(jìn)一步樹(shù)立了行行建功、處處立業(yè)的觀念，進(jìn)一步確立了正確的人生觀和價(jià)值觀。在平時(shí)的交談中他們紛紛表示，在農(nóng)村基層學(xué)到了書本上永遠(yuǎn)學(xué)不到的知識(shí)，農(nóng)村基層的工作經(jīng)歷，將使自己終生受益。

(二)大學(xué)生“村官”工作積極主動(dòng)

在黨政辦跟班學(xué)習(xí)期間，工作熱情飽滿、作風(fēng)踏實(shí)。一是熟悉情況較快。通過(guò)辦文、辦會(huì)等工作的參與，他們對(duì)全鄉(xiāng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收渠道和重點(diǎn)工作思路都已基本了解，對(duì)各村委會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)都有所掌握，對(duì)自己任職村的村情概況、地理環(huán)境、民族結(jié)構(gòu)已基本熟悉。二是工作任勞任怨。2名大學(xué)生都是來(lái)自農(nóng)村，都有一種吃苦的精神，工作上服從安排，積極主動(dòng)，腳踏實(shí)地，能夠獨(dú)立完成交辦的工作任務(wù)，得到了鍛煉，增長(zhǎng)了才干，受到同事們的好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

(三)大學(xué)生“村官”生活得到妥善安排

鄉(xiāng)黨委力爭(zhēng)做到在生活上盡量給予關(guān)心，兩位大學(xué)生到××后就一直在鄉(xiāng)政府跟班鍛煉，由于××的工作條件比較艱苦，鄉(xiāng)黨委及時(shí)安排專門人員幫助他們租到住所，讓他們落下腳來(lái)安心工作。快臨近2012年放假過(guò)春節(jié)時(shí)，由于兩人的工資還未辦理落實(shí)，將面臨著一分錢也拿不到就回家過(guò)年，鄉(xiāng)黨委、政府安排先將墊支發(fā)放給每人XX元的安置費(fèi)作為他們的生活補(bǔ)貼。

篇4

首先，談兩點(diǎn)非常深刻的感受

第一點(diǎn)感受是“不容易”。大家都是剛出校門的大學(xué)生，最小的年齡只有20歲，正是風(fēng)華正茂、大展宏圖的時(shí)候。大家大多數(shù)是獨(dú)生子女，一出校門就走向農(nóng)村，中間沒(méi)有過(guò)渡的環(huán)節(jié)。離開(kāi)校門、離開(kāi)家門、扎根農(nóng)村，面臨著許多問(wèn)題，新的環(huán)境、新的情況、新的條件，很不容易適應(yīng)，正如有的同志發(fā)言所說(shuō)：剛到農(nóng)村的時(shí)候有浮躁的情緒，感覺(jué)到呆不下去。但是，三個(gè)月過(guò)去了，大家挺過(guò)來(lái)了，而且從今天的情況看，大家都有一個(gè)很好的精神面貌，所以我為你們感到由衷的高興。

第二點(diǎn)感受是“不簡(jiǎn)單”。中央決定選聘20萬(wàn)名大學(xué)生到農(nóng)村任職，具有非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。大學(xué)生村官的職責(zé)就是當(dāng)好“五員”，即宣傳員、助理員、服務(wù)員、戰(zhàn)斗員、示范員，從發(fā)言中可知，同志們是充分地履行了村官的職責(zé)和要求，在較短的時(shí)間內(nèi)，基本上做到“五員”，在較短的時(shí)間內(nèi)，大家熟悉了農(nóng)村的情況，解決了一些問(wèn)題，總結(jié)了一些規(guī)律，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)，進(jìn)行探索，產(chǎn)生了一些比較好的創(chuàng)意，很短的時(shí)間內(nèi)做到這些確實(shí)“不簡(jiǎn)單”。

二、正確看待村官這個(gè)角色

一是大學(xué)生村官很受歡迎。在分配大學(xué)生村官名額的時(shí)候，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都紛紛申請(qǐng)要求增加指標(biāo)，可見(jiàn)，大家很受歡迎。現(xiàn)在農(nóng)村人才太少，基層組織力量較弱，村干部文化層次偏低，貫徹執(zhí)行政策不容易到位，隨著工作要求越來(lái)越精細(xì)化，他們的能力很難適應(yīng)得了，你們恰恰彌補(bǔ)了這方面的不足，所以基層很需要你們，也非常歡迎你們。

二是大學(xué)生村官很光榮。發(fā)言時(shí)，很多人說(shuō)到責(zé)任的問(wèn)題，每個(gè)人身上都擔(dān)負(fù)著沉甸甸的的責(zé)任，這些責(zé)任歸納起來(lái)兩點(diǎn)很重要，第一是服務(wù)農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，第二是鍛煉好自己。你們是做群眾工作的，是為老百姓服務(wù)的，你們是農(nóng)村和農(nóng)民的希望，所以很光榮。

三是大學(xué)生村官潛力很大?，F(xiàn)在的村官絕不是沒(méi)有事干，農(nóng)民迫切需要致富，新農(nóng)村迫切需要建設(shè)，基層黨建、計(jì)劃生育、穩(wěn)定、人口普查、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等工作非常多，除了做這些事情以外，大家還要靜下心來(lái)思考，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，幫村里面理清思路，促進(jìn)發(fā)展，所以村官大有作為、潛力很大。

三、如何做好村官工作

1、深入基層，真情融入。要帶著感情走進(jìn)群眾，帶著感情來(lái)做群眾工作，全身心地投入到農(nóng)村的廣闊天地中，要做到下得去、呆得住、干得好。如果沒(méi)有感情，沒(méi)有真情，作風(fēng)就會(huì)漂浮。

2、立足崗位，勤于實(shí)踐。農(nóng)村是個(gè)廣闊的舞臺(tái)，也是一個(gè)生動(dòng)的課堂。書記助理、主任助理是我們的崗位，大家要結(jié)合自己的崗位找準(zhǔn)切入點(diǎn)，參加各種實(shí)踐。現(xiàn)在要求干部有基層工作的經(jīng)歷，有了基層工作經(jīng)歷的干部，處理問(wèn)題的方法很多。大家剛出校門就有這樣一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)，要充分利用好。要知難而上、迎難而進(jìn)，絕不能遇著困難繞道走，一定要抓住機(jī)會(huì)，好好的實(shí)踐。

3、勤于學(xué)習(xí)、善于思考。農(nóng)村是學(xué)習(xí)不竭的源泉，你們可以通過(guò)向最基層的農(nóng)民學(xué)習(xí)，向村干部學(xué)習(xí)，向農(nóng)村的各種實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)。相信大家把這三年的時(shí)間充分地利用好，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)，認(rèn)認(rèn)真真地思考，一定會(huì)在思想上更加成熟，能力上更加進(jìn)步。

4、錘煉意志、歷練人生。農(nóng)村條件比較艱苦，越是艱苦的地方，越能錘煉我們的意志，同志們?cè)诎l(fā)言的時(shí)候，沒(méi)有提到工作的艱辛、沒(méi)有提到工作的困難，不是說(shuō)工作沒(méi)有困難，而是同志們戰(zhàn)勝了困難，磨練了意志，歷練了人生。

四、對(duì)大家提幾點(diǎn)要求

一要真正把握機(jī)會(huì)。不是每個(gè)人都有做村官的機(jī)會(huì)，大家現(xiàn)在有了這個(gè)機(jī)會(huì)，一定要把握住。對(duì)于有心人來(lái)說(shuō)，在農(nóng)村三年經(jīng)受的鍛煉會(huì)受益終生。但是如果把這三年僅僅作為崗位的過(guò)渡，作為跳板，那就太可惜了。不管以后干什么，這三年都是非常寶貴的，大家千萬(wàn)不要錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。

二要真正付出感情。不管做什么事情，只要帶著感恩的心，就能全身心的投入，切記不要漂浮，那是對(duì)自己不負(fù)責(zé)任。要認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)和老百姓交心，滿懷感情地為群眾服務(wù)，做群眾工作，交一批農(nóng)民朋友。

三要真正學(xué)到東西。學(xué)習(xí)一些農(nóng)村工作規(guī)律性的東西，學(xué)習(xí)做群眾工作的方法，提高攻堅(jiān)克難的能力，提高謀劃思考的能力。農(nóng)村在最基層，存在很多問(wèn)題，大家要通過(guò)解決這些問(wèn)題，真正學(xué)習(xí)一些東西，管用的東西。

篇5

關(guān)鍵詞：大學(xué)生村官 有效需求 充分供給 長(zhǎng)效機(jī)制

大學(xué)生村官就是通過(guò)政府選拔到農(nóng)村擔(dān)任村黨支部書記或村委會(huì)主任助理職務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生。早在1999年,海南省就推出大學(xué)生村官計(jì)劃。從2005年起,北京、四川、等省市先后啟動(dòng)大學(xué)生村官計(jì)劃。2008年3月,中央組織部等有關(guān)部門決定,從2008年開(kāi)始,用5年時(shí)間選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到村任職。

大學(xué)生村官計(jì)劃的實(shí)施,總體上取得了較好的效果。但是,也存在一些不可忽視的問(wèn)題。如四川省近年來(lái)大學(xué)生村官的流失率高達(dá)70%以上,海南省大學(xué)生村官計(jì)劃漸趨停滯。這使我們不得不反思:大學(xué)生村官這種制度安排是不是一種具有可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制?

1 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)大學(xué)生村官的有效需求

對(duì)于大學(xué)生村官的合法性,《村委會(huì)組織法》第十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)主任、副主任和委員,由村民直接選舉產(chǎn)生,任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員?！币虼?大多數(shù)地方政府的“空降村官”,多以村支書助理和村委會(huì)主任助理的形式出現(xiàn)。雖然這些職務(wù)的安排有打擦邊球的嫌疑,但只要能夠得到村民的認(rèn)可和接受,權(quán)且不去糾纏合法性的問(wèn)題。我們僅從新農(nóng)村建設(shè)背景下的人才交易的方面分析大學(xué)生村官的有效需求。

1.1 大學(xué)生村官崗位的事業(yè)平臺(tái)

在對(duì)人力資源的激勵(lì)因素中,吸引和留住人才的首要因素是事業(yè)平臺(tái)。但是,就我國(guó)目前的農(nóng)村,乃至三農(nóng)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),農(nóng)村,尤其是西部或欠發(fā)展的農(nóng)村地區(qū),并不具備吸納大學(xué)生這一人才群體的環(huán)境和條件。然而,在以行政主導(dǎo)為特色的我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展模式中,農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)班子和管理隊(duì)伍的水平和素質(zhì),對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。因此,以政府需求的方式,搭建一個(gè)村官的事業(yè)平臺(tái),首先在農(nóng)村村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層中引進(jìn)具有高層次的文化知識(shí)和專業(yè)技能的大學(xué)生人才,作為農(nóng)村吸納人才的突破口,無(wú)論從成本與效用的比較,還是從可行性考慮都不失為一種立足現(xiàn)實(shí)的擇優(yōu)設(shè)計(jì)。

目前大學(xué)生村官就是利用自己的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能優(yōu)勢(shì),協(xié)助并村委班子,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)農(nóng)村發(fā)展的模式與大趨勢(shì),傳播農(nóng)業(yè)科技,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),走規(guī)?；?、集中化和合作化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;著力發(fā)展農(nóng)村的社會(huì)和文化事業(yè),推進(jìn)國(guó)家的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)政策的落實(shí)等方面施展才干;大力促進(jìn)農(nóng)村的民主政治進(jìn)程,法治進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村的和諧社會(huì)的形成。

1.2 大學(xué)生村官人力資源交易的報(bào)酬機(jī)制

作為一種人力資源交易的大學(xué)生就崗村官,公平、合理的報(bào)酬待遇是必不可少的。就目前情況來(lái)看,由大學(xué)生村官的使用村來(lái)承擔(dān)其薪酬顯然是不現(xiàn)實(shí)的,一是一般的村集體收入缺乏,根本無(wú)力支付大學(xué)生村官的報(bào)酬,即使是現(xiàn)任職的村干部的津貼,往往也是由上級(jí)財(cái)政撥付的。因此,現(xiàn)在的大學(xué)生村官的報(bào)酬都是由省級(jí)政府撥款的。陜西省每年每一大學(xué)生村官2.1萬(wàn)元的津貼。除了現(xiàn)金報(bào)酬以外,政府對(duì)大學(xué)生村官還附加有若干非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的條件,諸如考研加分、考公務(wù)員優(yōu)先等,重慶市規(guī)定到農(nóng)村崗位工作滿兩年的大學(xué)生村官可以直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員。

縱觀這些對(duì)于大學(xué)生村官的報(bào)酬和待遇附加,不難看出具有很強(qiáng)的暫時(shí)性和應(yīng)急性的特征。在陜西,每年2.1萬(wàn)元,對(duì)于目前就業(yè)狀況不佳的大學(xué)生來(lái)說(shuō),考慮先解決目前短期的就業(yè)問(wèn)題,還是有一定的吸引力,但是這種一刀切政策,能否長(zhǎng)期執(zhí)行以吸引優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)和奉獻(xiàn)才能,都是存在疑問(wèn)的;對(duì)于大學(xué)生村官所附加的考研、考公務(wù)加分或優(yōu)先的條件,更是與設(shè)計(jì)大學(xué)生村官的實(shí)際意義相去甚遠(yuǎn)。因?yàn)槿绻髮W(xué)生村官立志于考研、考公務(wù)員,他(她)們根本就不會(huì)去就應(yīng)招村官,因?yàn)檗r(nóng)村根本就不具備考試的學(xué)習(xí)或復(fù)讀環(huán)境,加那么一點(diǎn)點(diǎn)分?jǐn)?shù),根本抵不了留在城市或?qū)W校復(fù)讀取得的進(jìn)步的幅度。再說(shuō),到農(nóng)村去,每天都復(fù)習(xí)考試課程了,那還有時(shí)間和精力承擔(dān)村官的工作;對(duì)于工作幾年后能夠直接轉(zhuǎn)正為公務(wù)員,這倒是具有很強(qiáng)的吸引力,如果這種政策能夠長(zhǎng)期實(shí)施,無(wú)疑,大學(xué)生村官隊(duì)伍肯定會(huì)壯大和發(fā)展。

因此,大學(xué)生村官的報(bào)酬機(jī)制必須要有一種長(zhǎng)效機(jī)制,否則,現(xiàn)行大學(xué)生村安排,也就是毫無(wú)意義地解決了一些大學(xué)生的臨時(shí)就業(yè),與真正意義上新農(nóng)村建設(shè)中的知識(shí)、技能型人才的需求相去甚遠(yuǎn)。

1.3 大學(xué)生村官的職業(yè)生涯發(fā)展通道

除事業(yè)和待遇外,吸引和留用人才的重要因素是職業(yè)生涯發(fā)展通道。其考慮的主要內(nèi)容有事業(yè)發(fā)展前景、職位提升的階梯、收入增加的預(yù)期,以及家庭、婚姻和生活環(huán)境。對(duì)于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境熏陶,越來(lái)越講求現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生來(lái)說(shuō),這些職業(yè)生涯發(fā)展通道必然在其抉擇村官的考慮之中。然而,在事業(yè)、職位和收入的未來(lái)預(yù)期不明,個(gè)人生活環(huán)境明顯差于城市的條件下,就職村官只可能是一種短期的或者是權(quán)宜的選擇。因此,對(duì)于大學(xué)生村官的需求,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,必需為他們的事業(yè)發(fā)展和生活前景設(shè)計(jì)出適合其預(yù)期的安排,只有這樣才能吸引更多、更優(yōu)秀的大學(xué)生人才為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

1.4 大學(xué)生村官有效需求的長(zhǎng)效對(duì)策設(shè)計(jì)

對(duì)于大學(xué)生村官的制度安排,不應(yīng)該是一項(xiàng)臨時(shí)的、應(yīng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)困難的權(quán)宜之舉,而是借此機(jī)遇,從我國(guó)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的農(nóng)村,乃至于“三農(nóng)”發(fā)展趨勢(shì)和變遷的戰(zhàn)略高度出發(fā),以農(nóng)村基層管理水平提升的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程和長(zhǎng)效的制度設(shè)計(jì)。

1.4.1 崗位設(shè)置法定化

目前的大學(xué)生村官崗位只限于村支書和村主任助理,且沒(méi)有明確、統(tǒng)一的國(guó)家或地方法律確認(rèn),這些大學(xué)生村官,很容易就被只作為臨時(shí)性的跑腿打雜工來(lái)使用。國(guó)家或地方可以通過(guò)立法或行政法規(guī)將大學(xué)生村官的崗位,以及崗位職責(zé)進(jìn)行規(guī)范,這些崗位不僅僅限于助理,也可以在大學(xué)生不是當(dāng)?shù)卮迕竦那闆r下,以村官的身份經(jīng)由村民選舉和認(rèn)可成為合法的村主任或村支書。

1.4.2 報(bào)酬待遇常態(tài)化

借鑒于行政崗位的報(bào)酬待遇,對(duì)于大學(xué)生村官可以按助理、副職、正職等相應(yīng)地與科員、副主任科員、副科長(zhǎng)等級(jí)別予以對(duì)應(yīng)。使得大學(xué)生村官的報(bào)酬待遇常態(tài)化。其它有關(guān)大學(xué)生村官的考研、考公務(wù)員加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3 組織管理和生活保障雙重化

在組織管理上,大學(xué)生村官的組織關(guān)系保留在縣級(jí)機(jī)關(guān),他們以縣派干部的身份,在縣城和所工作的鄉(xiāng)村擁有和安排生活保障條件。

1.4.4 職業(yè)生涯通道法制化、正?；?/p>

將大學(xué)生村官納入縣鄉(xiāng)公務(wù)員管理渠道,規(guī)定在村官崗位上工作滿兩年以上的可以經(jīng)考核和選拔,成為公務(wù)員。同時(shí)可以將已經(jīng)被村民選舉為村副職以上的正式村官,按相應(yīng)級(jí)別的公務(wù)員對(duì)待。

篇6

然而，這一儼然和20世紀(jì)六七十年代席卷全國(guó)的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)相類比的大舉動(dòng)，在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)代背景下，似乎缺少了理想化的浪漫色彩，更多了務(wù)實(shí)的因素和利益的牽扯，因而從一開(kāi)始就飽受爭(zhēng)議，甚至有人懷疑它的可行性和最終效果。

畢業(yè)了，當(dāng)“村官”去？

在“最缺人才”的21世紀(jì)，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)卻在日復(fù)一日地嚴(yán)峻起來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年我國(guó)普通高校畢業(yè)生達(dá)413萬(wàn)人，比2005年增加75萬(wàn)人；2007年全國(guó)高校畢業(yè)生是495萬(wàn)人，比2006年增加了82萬(wàn)人，畢業(yè)生總量和增量也是最多的一年；而今年，預(yù)計(jì)將有超過(guò)550萬(wàn)高校畢業(yè)生沖擊本就擁擠的就業(yè)市場(chǎng)。畢業(yè)即失業(yè)，生存的壓力從未這樣沉重地壓在剛走向社會(huì)的學(xué)子肩上。

就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)酷一方面在于我國(guó)高校并軌后，高校畢業(yè)生連年翻番地增長(zhǎng)，另一方面也在于就業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡：少有大學(xué)生愿意到中西部地區(qū)就業(yè)，少有大學(xué)生愿意到基層工作，更少有大學(xué)生愿意到農(nóng)村扎根。

在一個(gè)崇拜城市的年代，人才的流動(dòng)總是單向的，而為了使人才“回流”至農(nóng)村，自20世紀(jì)90年代以來(lái)，各地的政策性嘗試從沒(méi)有間斷過(guò)。大學(xué)生“村官”計(jì)劃就是其中一項(xiàng)。

1995年，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題，江蘇省率先開(kāi)始招聘大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村基層干部。1999年，海南省推出大學(xué)生“村官”計(jì)劃，定安、臨高、東方等市縣先后組織招聘大學(xué)生“村官”。同年，浙江省寧波市采用公開(kāi)招考方式，成為全國(guó)第一個(gè)推行“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃的地區(qū)。

2000年3月，廣州市天河區(qū)公開(kāi)招聘52名大學(xué)生“村官”，全國(guó)各地3000多名大學(xué)生前往求職。2002年河南省鶴壁市招聘205名大學(xué)生“村官”，拉開(kāi)了河南省大學(xué)生“村官”工程序幕。2004年，河北省邢臺(tái)市在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，決定每年選派1000名大學(xué)生到農(nóng)村工作，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市5200個(gè)行政村都有大學(xué)生“村官”的目標(biāo)。到2004年年底，全國(guó)啟動(dòng)大學(xué)生“村官”計(jì)劃的省市區(qū)發(fā)展到10個(gè)，主要分布在東、中部地區(qū)。

而在當(dāng)前日益逼近的就業(yè)難題下，在“就業(yè)就是民生”的現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，大學(xué)生“村官”計(jì)劃成為建設(shè)新農(nóng)村和解決就業(yè)問(wèn)題的兩全之策。2006年3月，北京出臺(tái)政策，以優(yōu)厚的待遇招聘2000名“村官”，各地學(xué)子爭(zhēng)相報(bào)名。大學(xué)生“村官”計(jì)劃讓這些年輕的知識(shí)分子左腳跨出校門，右腳就踏上了農(nóng)村土地。這標(biāo)志著“實(shí)驗(yàn)”已經(jīng)結(jié)束，新一代知識(shí)分子走向農(nóng)村的步伐在進(jìn)一步邁進(jìn)。

教育部新聞發(fā)言人曾表示，2007年畢業(yè)生到縣和縣以下單位就業(yè)的達(dá)到了58萬(wàn)人，占已就業(yè)畢業(yè)生的16.6%。這一變化無(wú)疑和目前政府推出的一系列針對(duì)大學(xué)生“村官”的優(yōu)惠政策有關(guān)。

國(guó)家因勢(shì)利導(dǎo)，號(hào)召大學(xué)生：“到農(nóng)村去，到基層去！”事實(shí)上，“畢業(yè)了，當(dāng)‘村官’去”也成為很多人最終衡量下的選擇。在各種優(yōu)惠政策的召喚下，報(bào)名的人數(shù)讓政策制定者也大喜過(guò)望。2007年北京招聘3000名大學(xué)生“村官”，但報(bào)名人數(shù)已然突破2萬(wàn)；山西準(zhǔn)備招聘8000名大學(xué)生赴鄉(xiāng)村，結(jié)果報(bào)名人數(shù)竟達(dá)8萬(wàn)！然而，如今不少大學(xué)生早已被現(xiàn)實(shí)熏陶得無(wú)比功利，到農(nóng)村去真的是他們樂(lè)之所向嗎？經(jīng)歷了幾代人起起伏伏，仍未實(shí)現(xiàn)的“將人才拉向農(nóng)村”的宏愿真的能因此得以實(shí)現(xiàn)嗎？

鍛煉自己還是貢獻(xiàn)農(nóng)村？

人們總習(xí)慣將大學(xué)生“村官”計(jì)劃與六七十年代的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)作比較，然而當(dāng)下的“新知青”與30多年前知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)有著根本的不同。不再是政治運(yùn)動(dòng)，運(yùn)動(dòng)中的主角也不再是單一理想主義的承載者，這次運(yùn)動(dòng)具有了明顯的利益驅(qū)動(dòng)因素：待遇吸引、政策優(yōu)惠等等。利益上的考量是他們行動(dòng)的原動(dòng)力。并且，農(nóng)村是一片廣闊的天地，然而“三農(nóng)”問(wèn)題也是沉積已久。原動(dòng)力不足，目標(biāo)模糊，因此，就連大學(xué)生對(duì)自己能給農(nóng)村帶來(lái)多大變化也缺乏信心，面對(duì)媒體，眾口一詞地說(shuō)：“主要是鍛煉自己。”

有不少的應(yīng)聘者坦言，他們就是沖著在農(nóng)村3年的基層工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)的，一方面對(duì)自己是個(gè)鍛煉，另一方面，有了這3年的基層工作經(jīng)驗(yàn)，在以后考公務(wù)員的過(guò)程中就會(huì)占很大的優(yōu)勢(shì)，在以后報(bào)考研究生時(shí)還可以給予加分，這無(wú)疑是“鍍金”的良好渠道。

何況還有更多的優(yōu)惠條件。以北京為例，被聘任為村黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理的高校本科畢業(yè)生，其薪酬第一年平均每人每月2000元，之后逐年增加500元，并由政府為其繳納各類社會(huì)保險(xiǎn)――這樣的收入在應(yīng)屆畢業(yè)生中屬中上水平，甚至比國(guó)家公務(wù)員還要稍好些――公務(wù)員第一年薪酬僅為1800元。同時(shí)，3年工作期滿考核合格，可轉(zhuǎn)北京戶口、優(yōu)先錄用為北京市國(guó)家公務(wù)員、研究生入學(xué)考試總分加10分，甚至被推薦免試入學(xué)。

當(dāng)然也有真正想去農(nóng)村廣闊天地做一番事業(yè)的學(xué)生。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一名學(xué)生認(rèn)為，去做“村官”符合她所學(xué)的農(nóng)村區(qū)域管理專業(yè)，而且她是貧困學(xué)生，曾得到過(guò)社會(huì)上的幫助，能為農(nóng)村做點(diǎn)事情也是他一直以來(lái)的愿望。而研究生小孫覺(jué)得，到農(nóng)村去也沒(méi)什么不好，如果能夠把任職的村子發(fā)展得像華西村那樣，同樣可以體現(xiàn)自己的價(jià)值和能力。而這樣的想法，也是出于自身的角度去考慮的。

一位村支書說(shuō)：“我們并不需要大學(xué)生設(shè)身處地來(lái)解決村里的問(wèn)題，他們來(lái)這里主要是鍛煉自己的?！痹诖蟛糠执髮W(xué)生眼里，農(nóng)村只是一塊“跳板”，城市才是目的地。

大學(xué)生“村官”的尷尬身份

對(duì)于不少農(nóng)村來(lái)說(shuō)，對(duì)于大學(xué)生們?cè)r(nóng)村似乎也沒(méi)有太大期望。正如一位大學(xué)生“村官”所說(shuō)：“在村民眼里，我們是‘飛鴿牌’干部，他們村里的人是‘永久牌’的?！币惨虼?，大學(xué)生“村官”真正融入農(nóng)村，開(kāi)展實(shí)際工作的路途并不那么一帆風(fēng)順。

吳天作為2006年北京大學(xué)生“村官”2016人中的一員，剛到自己任職的村子時(shí)，就發(fā)現(xiàn)村民想學(xué)習(xí)英語(yǔ)。因?yàn)樵诖遄拥闹車泻芏鄤e墅群，那里住的都是老外。有些村民在老外家做保姆，學(xué)習(xí)英語(yǔ)會(huì)更方便于工作。他興致勃勃地和村支書說(shuō)了自己的想法后，支書卻說(shuō)：“能學(xué)會(huì)的都已經(jīng)出去了，沒(méi)學(xué)會(huì)的你教了也白教，就別搞了?！眳翘熘荒芊艞?。但他還是想做一些更有意義的工作。在北京的高校中有“紅色1+1”活動(dòng)，即高校的學(xué)生黨支部和農(nóng)村黨支部結(jié)對(duì)子。高校會(huì)有些教授、博士等到村里去作講座，搞培訓(xùn)、調(diào)研等。吳天提出了在村里開(kāi)展活動(dòng)的建議，但村負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“鄉(xiāng)里沒(méi)有要求的我們就不要搞”，活動(dòng)再一次不了了之。 與吳天同樣郁悶的還有馬小林，2006年畢業(yè)的他去年9月在山西一個(gè)小山村當(dāng)了一名“村官”。他用8個(gè)字概括了自己目前的工作狀態(tài)――“寫寫畫畫，接接電話”。他平常的工作就是寫材料、寫報(bào)告等一些基礎(chǔ)工作，往往是一杯茶、一張報(bào)紙就耗掉一天的時(shí)間。至于村內(nèi)具體事務(wù)，“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”嚴(yán)禁參與，至于原因，不得而知。同時(shí)，村里的有些干部似乎把他們看作上面派下來(lái)的“探子”，內(nèi)部事務(wù)的處理和研究都不讓他沾邊。唯一能派上用場(chǎng)的，是他陪客人時(shí)的酒量。與他同樣當(dāng)了“村官”的好多同學(xué)在整日奔波尋找更好的出路，任職的村子沒(méi)有絲毫干涉，他們甚至巴不得大學(xué)生不去干擾他們的正常生活，反正也不是村里給大學(xué)生發(fā)工資。

大學(xué)生村官網(wǎng)曾以“年輕‘村官’們?cè)趯?shí)際工作中感覺(jué)最受挫的事”做了調(diào)查，結(jié)果“不知從何下手實(shí)施實(shí)質(zhì)性工作”這一項(xiàng)以高票當(dāng)選，這在一定程度上說(shuō)明大學(xué)生“村官”當(dāng)下面臨的難題。

1998年，福建南平市延平區(qū)王臺(tái)鎮(zhèn)溪后村村民曾針對(duì)“下派干部”發(fā)表了著名的“皮球論”：“你們干部下鄉(xiāng)，就像水面上的皮球。你們從上面看，皮球下了水；我們從下面看，皮球還是漂在水面上?！睂⑦@一論點(diǎn)用在大學(xué)生“村官”上似乎也同樣貼切，而相對(duì)于“空降村官”而言，人們對(duì)另一種知識(shí)分子下鄉(xiāng)隊(duì)伍卻少有爭(zhēng)議，那就是支教和支農(nóng)的志愿者。顯然，空降的“村官”與“下派干部”一樣處于尷尬的境地?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》第十一條規(guī)定：“任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會(huì)成員”。因此，大學(xué)生“村官”在村里的職務(wù)多是村委會(huì)主任助理或者村黨支部書記助理。他們已不是學(xué)生，但也不是農(nóng)民，是“官”而又非官，角色模糊讓他們的工作定位不清，更容易喪失工作熱情。

有調(diào)查顯示，農(nóng)村似乎更青睞“本土的鄉(xiāng)村建設(shè)者”和“支農(nóng)、支教志愿者”。由此可見(jiàn)，與農(nóng)村環(huán)境的融合度和工作經(jīng)驗(yàn)在支持新農(nóng)村建設(shè)中至關(guān)重要。

篇7

一、實(shí)施情況

大學(xué)生村官計(jì)劃,就是為提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，在高校畢業(yè)生中選拔人才，并派駐到農(nóng)村黨支部和村委會(huì)任職的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。它對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，具有舉足輕重的作用。我村委會(huì)結(jié)合我村實(shí)際探索和建立長(zhǎng)效的工作機(jī)制和相應(yīng)的管理辦法，讓大學(xué)生“村官”引得進(jìn)，留得住，用得好。

9月，同志到我村任村條助理一職。日常從事的工作主要有對(duì)村委會(huì)的黨建材料整理和保管、及時(shí)記錄各種會(huì)議學(xué)習(xí)的筆記，撰寫各類計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告等，管理遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，培訓(xùn)農(nóng)民。開(kāi)辦宣傳欄，參與調(diào)解村民糾紛，為農(nóng)民引進(jìn)致富項(xiàng)目，參與政府組織的、村官之間自發(fā)舉行的各種形式的座談?dòng)懻?、調(diào)研等。半年多來(lái)，同志在工作崗位上發(fā)揚(yáng)了“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的服務(wù)精神，，踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，做了大量工作，取得了優(yōu)異的口碑，受到鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)、同事和群眾的肯定和贊揚(yáng)。

二、具體做法及成效

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不缺“官”的領(lǐng)導(dǎo)，缺的是“員”的服務(wù)。因此，應(yīng)充分利用大學(xué)生村官知識(shí)豐富或一技之能，引導(dǎo)他們兼當(dāng)農(nóng)村急需的政策輔導(dǎo)員、信息解讀員、技術(shù)“放樣”員、資金融通員等。要明確服務(wù)對(duì)象，明確服務(wù)內(nèi)容，讓大學(xué)生村官充分地把“才智”釋放出來(lái)。

（一）積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視，營(yíng)造良好環(huán)境。我村接到村官上任的通知以后，在認(rèn)真調(diào)查，落實(shí)服務(wù)崗位的同時(shí)，主動(dòng)向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。云中鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，出臺(tái)了有關(guān)文件，成立了“村官管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記王萬(wàn)波同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)，并專門制定了實(shí)施意見(jiàn)及管理辦法，對(duì)村官管理工作在我鎮(zhèn)的實(shí)施情況進(jìn)行了及時(shí)的安排部署，對(duì)村官的接待、安置、住宿等工作作了具體的安排，并明確各村一名領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓該項(xiàng)工作。我村積極協(xié)調(diào)，免費(fèi)為村官提供食宿，讓村官能全身心投入建設(shè)農(nóng)村扎根農(nóng)村的工作。

（二）周密安排，切實(shí)抓好培訓(xùn)工作，為村官到崗位上能順利開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí)，鎮(zhèn)里及時(shí)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，村委會(huì)也分教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技、青年中心4個(gè)方面對(duì)同志進(jìn)行崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)及村情教育，村委會(huì)負(fù)責(zé)人同志結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)其進(jìn)行深入淺出的講解，讓同志迅速適應(yīng)環(huán)境，進(jìn)入角色。

（三）嚴(yán)格管理，熱情服務(wù)，確保村官到村任職的工作順利開(kāi)展。

村委會(huì)成員熱情關(guān)心村官，作好村官的思想工作。有問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，有困難及時(shí)給予幫助。同志到我村上任時(shí)，恰逢中秋佳節(jié)，“每逢佳節(jié)倍思親”，我村村委會(huì)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行慰問(wèn)，讓同志感受到組織的溫暖。春節(jié)前，村委會(huì)專門召開(kāi)“迎新座談會(huì)”，對(duì)村官進(jìn)行了慰問(wèn)，并對(duì)過(guò)春節(jié)作了妥善安排。平時(shí)，村委會(huì)主動(dòng)與村官建立動(dòng)態(tài)溝通機(jī)制，隨時(shí)解決村官遇到的問(wèn)題。村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與村官互相知道電話號(hào)碼，隨時(shí)通過(guò)電話聯(lián)系的方式進(jìn)行溝通。在村委會(huì)的熱心服務(wù)和有效管理下，同志嚴(yán)格要求自己，不計(jì)個(gè)人得失，立足本職崗位，盡已 所能，積極為我村作貢獻(xiàn)。

（四）積極為村官提供發(fā)展空間，按要求協(xié)調(diào)落實(shí)村官兼職或?qū)Ｂ毠芾砺殑?wù)，為村官提供展示才能和鍛煉的舞臺(tái)，讓村官在管理崗位上得到鍛煉。同志把自己在大學(xué)里掌握到的理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)際工作中，從小事做起，從身邊事做起，展示了才能，鍛煉了自己，為改變農(nóng)村的面貌作出了一定貢獻(xiàn)。她在成為村官以前，基本沒(méi)有農(nóng)村實(shí)際工作和組織活動(dòng)等方面的經(jīng)驗(yàn)，但到我村工作后，擔(dān)任培訓(xùn)農(nóng)民，宣傳政策法規(guī)的工作，她積極主動(dòng)，勇挑重?fù)?dān)，吃苦耐勞，多次深入到農(nóng)民家中家訪，普及法律知識(shí)，為群眾解答法律問(wèn)題，調(diào)解矛盾糾紛。為群眾實(shí)實(shí)在在做好事，群眾增強(qiáng)了法律意識(shí)，化解了矛盾糾紛，減少了人民群眾因矛盾沖突導(dǎo)致的損失。并組織了幾次大型活動(dòng)，全面鍛煉了自己的組織、協(xié)調(diào)及其他工作才能，深受領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng)。

（五）積極組織村官立足工作崗位開(kāi)展調(diào)查研究，讓村官在社會(huì)活動(dòng)中了解社會(huì)，得到鍛煉。雖然村官上任時(shí)間還不是很長(zhǎng)，但是鎮(zhèn)里和村里緊抓每一個(gè)機(jī)會(huì)，讓村官深入農(nóng)村，到農(nóng)民中去體驗(yàn)農(nóng)村的生活，感受農(nóng)民群眾醫(yī)療衛(wèi)生、生產(chǎn)生活條件的艱難，讓村官自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村，改變農(nóng)村面貌的信念。

（六）充分肯定村官的工作成績(jī)。通過(guò)宣傳他們的事跡，肯定他們?nèi)〉玫某煽?jī)，爭(zhēng)取社會(huì)各方面支持，在村里大力倡導(dǎo)大學(xué)生村官無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，為大學(xué)生村官帶領(lǐng)農(nóng)民致富，為農(nóng)民謀福利的計(jì)劃繼續(xù)順利實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

篇8

關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官 自我認(rèn)同 群體反饋 互動(dòng)關(guān)系

自2008年始,中央決定連續(xù)5年分批次選聘10萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職。大學(xué)生村官隨即成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文主要以社會(huì)學(xué)互動(dòng)關(guān)系理論為視角,通過(guò)對(duì)M區(qū)大學(xué)生村官現(xiàn)狀的調(diào)查,試圖探討其中相關(guān)各方間的互動(dòng)關(guān)系是怎樣發(fā)生的,影響如何及何以改良。

一、大學(xué)生村官制度推行的背景

當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。從大學(xué)生村官制度產(chǎn)生的背景來(lái)看,改革開(kāi)放30年,我國(guó)城市發(fā)展之迅速有目共睹。與此同時(shí),廣大農(nóng)村雖也日新月異,但由于歷史基礎(chǔ)差,觀念落后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、思想文化各方面仍相對(duì)滯后。為了讓改革開(kāi)放的優(yōu)秀成果惠及每戶家庭、每個(gè)人,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步,黨和政府出臺(tái)了一系列政策,全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。目前基層農(nóng)村干部素質(zhì)低,能力差,年齡老化,思想陳舊,便是首當(dāng)其沖需要解決的問(wèn)題之一。

另一方面,在我國(guó)大力發(fā)展高等教育、不斷擴(kuò)大高等教育覆蓋人群的教育改革中,大學(xué)生數(shù)量逐年增長(zhǎng),社會(huì)整體就業(yè)形勢(shì)卻日趨緊張。加之大學(xué)生實(shí)踐能力、知識(shí)結(jié)構(gòu)和求職心態(tài)的影響,其就業(yè)難的問(wèn)題越來(lái)越突出,成為社會(huì)持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。此外,金融危機(jī)下世界經(jīng)濟(jì)整體低迷,也在相當(dāng)程度上加劇了就業(yè)緊張。國(guó)家一方面提供眾多優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),自謀職業(yè);另一方面,也不斷為其擇業(yè)就業(yè)開(kāi)辟更廣闊的空間。

大學(xué)生村官,就是國(guó)家將當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展對(duì)人才知識(shí)的迫切需求與大學(xué)生缺乏歷練、就業(yè)困難的客觀形式結(jié)合產(chǎn)生的創(chuàng)舉。讓大學(xué)生到基層農(nóng)村接受鍛煉,用他們的新鮮思維和專業(yè)知識(shí)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),這種供需協(xié)調(diào)配置,是“一舉兩得”的雙贏之舉。

二、S市M區(qū)大學(xué)生村官制度的實(shí)行現(xiàn)狀

M區(qū)是S市城市化比率最高的區(qū)縣,近鄰省會(huì)城市,區(qū)位優(yōu)越,省際省內(nèi)交通便捷,近年來(lái)發(fā)展蔚為可觀。其下轄各村,由于不同的地理位置、氣候資源、歷史基礎(chǔ)、人才結(jié)構(gòu),在城市化進(jìn)程中出現(xiàn)了日益明顯的分化,發(fā)展水平參差不齊?！俺侵写濉迸c城市無(wú)異,同時(shí)享有眾多支農(nóng)惠農(nóng)政策,也有“城邊村”發(fā)展得好日益向中心靠攏,但更多的仍在邊緣徘徊。

1.大學(xué)生村官

小宋現(xiàn)在M區(qū)委機(jī)關(guān)任職。他是山西某大學(xué)03級(jí)本科生,中文專業(yè)。畢業(yè)后他響應(yīng)國(guó)家支援西部的號(hào)召,參加了“西部置換”。此后回到M區(qū),迫于就業(yè)壓力,以及在置換服務(wù)中保有的到基層燃燒人生的熱情,他又到Q鎮(zhèn)做了村官。

“實(shí)話實(shí)說(shuō),從西部回來(lái)就業(yè)形勢(shì)很難,當(dāng)時(shí)已經(jīng)很難了;另外一個(gè)是在基層干過(guò)一段時(shí)間以后,實(shí)話實(shí)說(shuō),基層人民很需要像咱們這樣有一點(diǎn)文化的人。你比如說(shuō),村里孩子上學(xué)舍不得買書,都是找以前的。我就寫了個(gè)告示收舊書,他們可高興了?！?/p>

“其實(shí)我在村里時(shí)間不長(zhǎng),這個(gè)體制你也應(yīng)該知道,不可能一直留在村里頭?！?/p>

“其實(shí),你說(shuō)國(guó)家搞大學(xué)生村官挺好,可是只要一落實(shí)到基層就出問(wèn)題了?！?/p>

2.農(nóng)村老百姓

J村近鄰區(qū)委區(qū)政府和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),已漸有成為M區(qū)中心之勢(shì)。旺叔家有一幢臨街小樓,一層門面開(kāi)了日用品店,1998年還是J村僅有的3家商店之一。而今已然滿大街店鋪,老店門口冷清不少,這是市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)后的必然結(jié)果。老兩口很早開(kāi)始做買賣,雖是老農(nóng)民,沒(méi)什么文化,可思想十分開(kāi)放,平?？倫?ài)看看新聞、聽(tīng)聽(tīng)廣播,說(shuō)起現(xiàn)在的社會(huì)頭頭是道……

“咱這些地方就不行,好容易來(lái)個(gè)大學(xué)生,還排擠的人家娃娃不能干,最后不是走了。”

“就應(yīng)該經(jīng)常派你們這些年輕人大學(xué)生來(lái),光那些農(nóng)村干部們,遇時(shí)候辦事可成問(wèn)題了。咱老百姓都能想清楚的道道,人家領(lǐng)導(dǎo)就不知道是怎么想的?！?/p>

3.上級(jí)政府官員

小康,33歲,本科,T鎮(zhèn)政府工作,兩年后升職為部門主任;丈夫經(jīng)商,生活優(yōu)越。

“大學(xué)生村官根本沒(méi)用。國(guó)家一年花上兩三萬(wàn)塊錢給你發(fā)工資,就是一年給人們家修修電腦甚的,有甚用了。不值得。越是現(xiàn)在的獨(dú)生子女,可不行?！?/p>

“你去人家大公司大單位成長(zhǎng)起來(lái)多快了,你在人家那些地方是跑了么,來(lái)了這村里是走,一點(diǎn)點(diǎn)意思也沒(méi)有。”

4.本土村干部

老張,49歲,在J村做村委會(huì)辦公室主任已四年,勉強(qiáng)可算高中文化。

“大學(xué)生根本不知道這農(nóng)村工作的復(fù)雜?；鶎庸ぷ髯铍y做,他不了解,根本不行?！?/p>

“我們就有一個(gè)從臨汾來(lái)的大學(xué)生村官了,小伙可能干了,不要看人家才是師專畢業(yè),對(duì)村里情況了解得可好了,每天來(lái)上班,禮拜天我們開(kāi)‘兩委’會(huì)都是人家做記錄,可勤快了,像你們這小年輕,能像人家這實(shí)干可不容易了。他走了這不是又分過(guò)來(lái)一個(gè),這個(gè)就不行,就前天下午過(guò)來(lái)和我打了個(gè)照面,這兩天就不見(jiàn)了?！?/p>

三、問(wèn)題揭示與原因分析――非良性互動(dòng)導(dǎo)致雙方間的消極排斥

大學(xué)生村官,大多是剛走出校園的“后學(xué)生群體”,由象牙塔里的書生驟然轉(zhuǎn)變?yōu)榇骞?社會(huì)角色突變。是否能迅速適應(yīng),一方面取決于其自身所做準(zhǔn)備的充分程度,包括心理、專業(yè)知識(shí)、社情民情調(diào)查及承受農(nóng)村艱苦生活的身體素質(zhì);另一方面則受到其接收群體各種反饋的影響,村民和本土干部的評(píng)價(jià)是他們認(rèn)識(shí)自我價(jià)值的主要依據(jù)。是歡迎鼓勵(lì)還是抵觸排擠,對(duì)其形成自我認(rèn)同,強(qiáng)化歸屬感和成就感,會(huì)產(chǎn)生截然不同甚至完全相反的影響。

走訪中我發(fā)現(xiàn),大學(xué)生村官進(jìn)村后面臨著身份定位模糊、沒(méi)有實(shí)際工作、難以融入村民主流群體、生活單調(diào)乏味、缺乏溝通交流等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因而年年有人來(lái),年年有人走,流失率居高不下。

1.個(gè)體認(rèn)同缺乏――預(yù)期與現(xiàn)實(shí)落差顯著

(1)學(xué)生進(jìn)村動(dòng)機(jī)。關(guān)于當(dāng)初為何選擇當(dāng)村官,小宋坦言,首先是就業(yè)難,沒(méi)其他更理想的出路,希望借助村官這塊跳板準(zhǔn)備今后的發(fā)展。從大學(xué)生村官頻繁的流失中,亦可反觀。迫于城市――尤其是一線大城市沉重的就業(yè)與生存壓力,他們不得已才選擇走進(jìn)農(nóng)村。他們對(duì)村官這份事業(yè)缺乏起碼的認(rèn)同,如此選擇是出于無(wú)奈,走進(jìn)農(nóng)村不過(guò)是暫時(shí)蟄伏,一旦有機(jī)會(huì),便隨時(shí)準(zhǔn)備著飛離這鄉(xiāng)野之地。這樣又怎能在工作中保持熱情和動(dòng)力,一旦稍有困難攔路,他們便望而卻步,至于創(chuàng)新就更談不上了。這便是典型的缺乏自我認(rèn)同造成的后果。

(2)專業(yè)不對(duì)口,職務(wù)虛空。當(dāng)然,也有一部分大學(xué)生的確有志于在基層發(fā)展,想要充分運(yùn)用所學(xué)和才干,扎根農(nóng)村干一番事業(yè)。他們雖有熱情,卻又因?yàn)橄嚓P(guān)措施落實(shí)不力,導(dǎo)致分配的地區(qū)和專業(yè)不匹配,崗位與專業(yè)不對(duì)口,所學(xué)無(wú)用武之地,他們的熱情自然就漸漸冷卻,由躊躇滿志變?yōu)榈眠^(guò)且過(guò)。這是缺乏自我認(rèn)同造成的另一后果。

2.群體反饋消極――配套體制保障缺位

從大學(xué)生村官的主要接收群體來(lái)看,在大學(xué)生本來(lái)已經(jīng)因?yàn)檫@樣那樣的原因深陷于缺乏自信和成就感的境遇時(shí),外界并沒(méi)有給予及時(shí)的疏導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持,這就使他們不得不在自我和外界的雙重否定中一再?gòu)?qiáng)化挫敗感,對(duì)村官這份職業(yè)越來(lái)越喪失信心和熱情。

(1)本土政治排擠。本土干部大多有龐大的家族勢(shì)力或多年累積的威望。從年齡結(jié)構(gòu)和文化水平看,多是50歲上下和中學(xué)以下文化的農(nóng)民。他們有著濃重的官僚思想遺留,更有著“家丑不可外揚(yáng)”的根深蒂固的警惕和敏感。上級(jí)派來(lái)大學(xué)生,是外人,經(jīng)常有些“時(shí)髦奇怪”的想法,不了解情況瞎指點(diǎn),不幫忙反添亂。我走訪的J村,干部年年“捆綁賄選”,分屬不同的家族勢(shì)力,村民心知肚明。來(lái)了大學(xué)生要按年齡、性別、學(xué)歷分配代表名額,老干部自然不答應(yīng)。大學(xué)生村官被當(dāng)作“匆匆過(guò)客”“年輕娃兒”,隨便支應(yīng)個(gè)差事混混,一年半載就干不下去自己走了,根本接觸不到核心事務(wù)。

(2)熟人社會(huì)抵觸。雖說(shuō)有些村民對(duì)大學(xué)生帶著新思想進(jìn)村持歡迎和期待的態(tài)度,但質(zhì)疑和抵觸也絕不在少數(shù)。走訪中,就有村民很不屑,“都是些城里嬌生慣養(yǎng)只會(huì)念書的獨(dú)生子女,要啥啥不會(huì),下地嫌臟,拿個(gè)紙不停地擦鞋,熱天再打上個(gè)傘,能干了活兒?”“成天關(guān)著門在屋里,也不和人說(shuō)話,甚也不了解,起不了大用,再說(shuō)了,人家肯定都待不長(zhǎng)。”村民始終覺(jué)得外來(lái)大學(xué)生有距離;大學(xué)生自己又不懂得主動(dòng)走進(jìn)農(nóng)民,和他們打成一片,就更顯得高高在上不可親近,村民自然也覺(jué)得和這些“外人”沒(méi)什么好說(shuō)的。沒(méi)了溝通,自然不得理解,在中國(guó)農(nóng)村數(shù)千年形成的熟人社會(huì)中,這些外來(lái)大學(xué)生感受不到他們?cè)驹O(shè)想的來(lái)自農(nóng)民樸實(shí)的熱情,只剩下抵觸和漠然。

(3)政策保障不到位。大學(xué)生進(jìn)村后,就被扔在了“天高皇帝遠(yuǎn)”的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,再?zèng)]人問(wèn)津。沒(méi)有及時(shí)的了解困難所需,沒(méi)有娛樂(lè)生活調(diào)劑,沒(méi)有朋友暢談交流,甚至連補(bǔ)貼工資有時(shí)都不能按時(shí)發(fā),沒(méi)有起碼的保障,他們便產(chǎn)生了一種被社會(huì)拋棄的悲涼感,小宋說(shuō):“咱以前年輕人在一塊兒,多帶勁。去了村里,我這還是好的,離城近,能經(jīng)常出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),可有在那山里,沒(méi)網(wǎng)沒(méi)啥的,打個(gè)手機(jī)長(zhǎng)途還怕貴,待得沒(méi)意思?！边@些都是大學(xué)生村官進(jìn)村以后面臨的實(shí)際困難,這些問(wèn)題遲遲得不到解決,村官們心定不下來(lái),工作效果可想而知。

四、依托互動(dòng)關(guān)系,完善制度體系

當(dāng)大學(xué)生選擇做村官來(lái)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值時(shí),無(wú)論其將之作為人生跳板,還是長(zhǎng)期事業(yè),都需要充分的自我認(rèn)同和接收方積極的反饋,只有這種互動(dòng)關(guān)系暢通有效地運(yùn)作,才能真正使大學(xué)生村官來(lái)得了,干得穩(wěn),留得住。以M區(qū)推而廣之,應(yīng)當(dāng)從確立大學(xué)生村官對(duì)于其身份和事業(yè)的自我認(rèn)同開(kāi)始,引導(dǎo)當(dāng)?shù)亟邮崭鞣奖磉_(dá)積極反饋,并使這些信息在雙方間充分傳遞,改善溝通,暢通互動(dòng)。

1.針對(duì)大學(xué)生――嚴(yán)格選聘,科學(xué)配置

(1)嚴(yán)格選聘制度,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生作為高知識(shí)群體,社會(huì)分工自有其特點(diǎn),不同學(xué)科背景、不同志向者適應(yīng)的職業(yè)和崗位各有不同。以大學(xué)生為考察主體,他們作為自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主動(dòng)方,其對(duì)于某一身份的自我意愿與適應(yīng)程度尤為重要。大學(xué)生村官制度,并非要將所有大學(xué)生都推進(jìn)農(nóng)村“再教育”,而是給那些具有對(duì)口的專業(yè)知識(shí)、對(duì)農(nóng)村發(fā)展懷揣夢(mèng)想的大學(xué)生一個(gè)渠道和平臺(tái),使他們能走上一條自己熱愛(ài)的創(chuàng)業(yè)之路。走訪中,我發(fā)現(xiàn)不少大學(xué)生對(duì)村官職業(yè)缺乏感情,也就難以與當(dāng)?shù)卮迕?、干部較好地溝通,更難在面對(duì)困難時(shí)保有激情和信心。因而,在選聘大學(xué)生村官時(shí),應(yīng)將大學(xué)生自己的意愿作為首要條件。嚴(yán)格挑選確實(shí)有志于在農(nóng)村發(fā)展的人,將其對(duì)當(dāng)?shù)氐牧私狻⒃O(shè)想、工作思路等納入考評(píng)體系,作為衡量其能力和意愿的重要指標(biāo)。

(2)專業(yè)、地域科學(xué)配置。以大學(xué)生的專業(yè)背景作為地域配置的主要依據(jù)。譬如M區(qū)位于黃土高原,水土流失、地形復(fù)雜、水資源缺乏是制約許多農(nóng)村發(fā)展的障礙,就可考慮派遣具有地理、氣象、環(huán)境、農(nóng)林等專業(yè)背景的大學(xué)生來(lái)此任職,讓大學(xué)生真正為傳統(tǒng)村官所不能為,既讓村民干部看到他們的能力和作用;也讓大學(xué)生自己在切實(shí)服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展中獲得自我認(rèn)同,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)信心。

大學(xué)生對(duì)自己的家鄉(xiāng)或家鄉(xiāng)周邊的環(huán)境最熟悉,有天然的親切感,這是他們?cè)r(nóng)村、創(chuàng)業(yè)農(nóng)村最穩(wěn)固的基礎(chǔ),是他們與自己將要投身的事業(yè)最緊密的聯(lián)系。同時(shí),由于地緣關(guān)系的親近,當(dāng)?shù)厝艘哺菀捉邮艽髮W(xué)生返鄉(xiāng),減少抵觸,強(qiáng)化認(rèn)同,有利于雙方良性互動(dòng)。

2.針對(duì)相關(guān)接收方――委以實(shí)職,靈活調(diào)度

(1)落實(shí)崗位,明確權(quán)責(zé)。當(dāng)前,相當(dāng)一部分大學(xué)生村官都閑置于虛設(shè)職位上,最多給領(lǐng)導(dǎo)寫寫材料、講話稿、整理會(huì)議記錄,基本等于文秘。大學(xué)生覺(jué)得自己“有沒(méi)有都一樣”;于是認(rèn)為農(nóng)村并不需要他們,因而放棄努力,另謀出路。然而現(xiàn)實(shí)是,新農(nóng)村發(fā)展非常需要他們的知識(shí)和活力。當(dāng)前只是由于雙方互動(dòng)不充分、信息交流不完善而導(dǎo)致了這種令人失望的假象。因而必須賦予他們實(shí)際工作――尤其是與其專業(yè)知識(shí)背景相關(guān)的工作,讓他們?cè)谡嬲m合的崗位上發(fā)揮效用,同時(shí)深入了解農(nóng)村實(shí)際,確立其對(duì)于自我身份價(jià)值的認(rèn)同。明確崗位和權(quán)責(zé)是大學(xué)生村官開(kāi)展工作的前提條件,也是使其內(nèi)心踏實(shí)穩(wěn)定的保障。

(2)保障出口多元、暢通。當(dāng)前及今后的一段時(shí)期,大學(xué)生村官制度仍將繼續(xù)處于試運(yùn)行階段,在緩解大學(xué)生就業(yè)困難與培養(yǎng)青年人才方面繼續(xù)發(fā)揮作用。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,我們致力于讓有熱情有能力的年輕大學(xué)生扎根農(nóng)村為社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)貢獻(xiàn)力量,但這一長(zhǎng)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必然不能直接跨越其作為臨時(shí)措施緩解就業(yè)緊張形勢(shì)的過(guò)渡階段。大學(xué)生由“書生”轉(zhuǎn)變?yōu)榇骞俚倪^(guò)程,正是其尋找人生定位的重要時(shí)期,如果外界一味冷眼打擊,對(duì)他們確立自我社會(huì)角色的認(rèn)同極為不利。

現(xiàn)階段應(yīng)首先保證該制度充當(dāng)好大學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)的“連接板”。切實(shí)保障他們進(jìn)得來(lái)出得去。即便他們中大多數(shù)留村時(shí)間不長(zhǎng),但同樣能發(fā)揮傳遞新鮮觀念和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的作用。潛移默化地解放農(nóng)民思想,提升農(nóng)民基本素質(zhì)和對(duì)新事物的接受能力。

結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生村官； 工作滿意度； 實(shí)證研究

中圖分類號(hào)： C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)： 1671-6604(2012)03-0056-05

基金項(xiàng)目： 國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71073070）； 江蘇省高校人文社科項(xiàng)目（09SJB630015）

作者簡(jiǎn)介： 李國(guó)昊，副教授、碩士生導(dǎo)師，從事人力資源管理、企業(yè)管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究；吳 冰，碩士研究生，從事人力資源管理研究。我國(guó)農(nóng)村發(fā)展和改革已進(jìn)入了新的階段，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)除需要有力的政策、技術(shù)和資金等支持以外，更為迫切地是需要大量人才的支撐。研究表明，農(nóng)村15-40歲的青壯年中70.16%僅有小學(xué)和初中文化，農(nóng)技推廣人員與農(nóng)村人口比例為1∶ 1 200，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的1∶ 100，這嚴(yán)重制約了農(nóng)村生產(chǎn)力的提高，妨礙了新農(nóng)村建設(shè)的水平和成效\[1\]。我國(guó)由于歷史原因所造成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不利于人才的流動(dòng)和大學(xué)生面向農(nóng)村基層就業(yè)?！按髮W(xué)生村官計(jì)劃”在這一背景之下推出，作為引導(dǎo)大學(xué)生面向農(nóng)村就業(yè)的有力措施，其對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、緩解城市就業(yè)壓力、為新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持等方面發(fā)揮著積極作用。然而，該計(jì)劃在推行過(guò)程中，待遇偏低、成長(zhǎng)前景不明確、農(nóng)村社會(huì)融入困難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也日益凸顯，嚴(yán)重影響了大學(xué)生村官的工作滿意度。江蘇省自1995年開(kāi)始在全國(guó)率先實(shí)施大學(xué)生村官選聘,堅(jiān)持大學(xué)生到村任職與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、擇優(yōu)選聘與跟蹤培養(yǎng)相結(jié)合、政策引導(dǎo)與項(xiàng)目帶動(dòng)相結(jié)合、組織引導(dǎo)與典型示范相結(jié)合、強(qiáng)化保障與人文關(guān)懷相結(jié)合,在實(shí)踐中積累了大學(xué)生村官模式的經(jīng)驗(yàn),值得研究和總結(jié)。

一、 研究現(xiàn)狀

大學(xué)生村官計(jì)劃作為一項(xiàng)新生事物，是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，也是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。宏觀層面，現(xiàn)有研究多從制度的創(chuàng)新與完善、長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建、法律地位的明確等進(jìn)行探討。如有學(xué)者認(rèn)為考核制度不健全、退出政策不完善、社會(huì)保障不健全等因素導(dǎo)致了大學(xué)生村官退出機(jī)制的不暢通，建立健全大學(xué)生村官退出機(jī)制是完善大學(xué)生村官計(jì)劃的迫切需要\[2\]。也有學(xué)者從制度化視閾探討大學(xué)生“村官”政策，認(rèn)為制度“嵌入”下的大學(xué)生“村官”政策必然遭遇體制性的障礙，為此，必須明確大學(xué)生“村官”政策的中心目的,進(jìn)一步深化市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層各項(xiàng)配套體制改革\[3\]。還有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生村官合法地位的缺失為該項(xiàng)制度長(zhǎng)期推行并最終取得成功帶來(lái)了隱憂，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)公務(wù)法人性質(zhì)的社會(huì)組織取代政府對(duì)大學(xué)生村官制度的運(yùn)行進(jìn)行全面管理\[4\]。此外，有學(xué)者認(rèn)為大學(xué)生村官制所內(nèi)涵的“知識(shí)與社會(huì)相結(jié)合、農(nóng)村與城市相結(jié)合、上層與基層相結(jié)合”的政治發(fā)展理念將對(duì)未來(lái)中國(guó)政治生態(tài)產(chǎn)生系統(tǒng)而深遠(yuǎn)的影響,有可能成為未來(lái)中國(guó)政治生態(tài)的重要生長(zhǎng)點(diǎn)、起飛點(diǎn)\[5\]。綜上所述，現(xiàn)有研究對(duì)大學(xué)生村官計(jì)劃宏觀層面的一些制度性問(wèn)題進(jìn)行了探討和解決。

微觀層面研究關(guān)注的更多是政策制度在農(nóng)村基層的貫徹落實(shí)程度。部分學(xué)者圍繞村官擇業(yè)動(dòng)機(jī)、角色定位、工作現(xiàn)狀等展開(kāi)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有近八成大學(xué)生選擇擔(dān)任村官是受到就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策的引導(dǎo)，任職后面臨工資待遇偏低、功能定位不明確、有效激勵(lì)不足等現(xiàn)實(shí)困境\[6-7\]。這嚴(yán)重影響了大學(xué)生村官的工作滿意度，亦對(duì)其任職期滿后留任農(nóng)村產(chǎn)生了負(fù)作用。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn)北京市大學(xué)生村官在戶籍優(yōu)惠政策、工資待遇、社會(huì)考試優(yōu)惠政策方面滿意度較高，而對(duì)津貼補(bǔ)助和住房待遇方面的滿意度一般\[8\]；而一項(xiàng)針對(duì)河北省大學(xué)生村官的調(diào)查則顯示，近七成大學(xué)生村官因?qū)Υ霰Ｕ稀l(fā)展空間不滿而無(wú)法安心工作\[9\]；浙江省大學(xué)生村官則對(duì)鄰里關(guān)系較滿意，而對(duì)經(jīng)濟(jì)收入、福利待遇、社會(huì)地位、生活條件、居住環(huán)境評(píng)價(jià)不高\(yùn)[10\]；四川省大學(xué)生村官對(duì)于工資待遇較低、工作中缺乏決斷權(quán)、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)不到位、屢被借調(diào)等問(wèn)題較為不滿\[11\]；山西省大學(xué)生村官對(duì)福利待遇、工作生活環(huán)境、社會(huì)地位均比較滿意，但其工作自主性及上下級(jí)關(guān)系還需進(jìn)一步改善\[12\]?，F(xiàn)有研究?jī)H對(duì)大學(xué)生村官工作滿意度進(jìn)行初步探討，數(shù)據(jù)分析的方法僅停留在簡(jiǎn)單的百分比統(tǒng)計(jì)層面，并未能從更深層次解釋低滿意度現(xiàn)象背后的本質(zhì)和規(guī)律。此外，從上述研究可知，不同地區(qū)由于實(shí)際情況不一，大學(xué)生村官的滿意度存在差別。

二、 研究方法

本問(wèn)卷是在現(xiàn)有成熟量表基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)。問(wèn)卷由兩部分組成：第一部分是被調(diào)查者的基本信息，涉及性別、年齡、工作地區(qū)、工作年限、畢業(yè)院校等人口統(tǒng)計(jì)特征變量；第二部分是工作滿意度調(diào)查。工作滿意度通常被定義為員工將自己實(shí)際獲得收益與期望獲得收益進(jìn)行對(duì)比時(shí)產(chǎn)生的心理感受 \[13\]1。本研究采用總和評(píng)分法，該方法相較于單一整體測(cè)量法，能獲得更精確的評(píng)價(jià)和診斷結(jié)果，發(fā)現(xiàn)影響工作滿意度的具體問(wèn)題\[14\]。綜合比較各量表，結(jié)合大學(xué)生村官的實(shí)際情況，本研究主要借鑒哈克曼與奧爾德姆編制的工作診斷調(diào)查量表(JDS）\[15\]，從個(gè)人成長(zhǎng)、工作穩(wěn)定、報(bào)酬福利、社會(huì)交往和上級(jí)管理五個(gè)維度對(duì)大學(xué)生村官的工作滿意度進(jìn)行測(cè)量。所有題項(xiàng)均采用李克特五點(diǎn)量表, 從1到5分別表示非常不滿意、比較不滿意、一般、基本滿意和非常滿意。

本研究采用訪談法和問(wèn)卷調(diào)查收集樣本數(shù)據(jù)。正式調(diào)查之前，課題組在吳江、海門、鎮(zhèn)江等地進(jìn)行訪談，其中的36名大學(xué)生村官的訪談對(duì)問(wèn)卷的編制與修訂起了重要作用。隨后的正式調(diào)查采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方式，課題組成員分別帶領(lǐng)4支暑期“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐分隊(duì)，于2011年暑期走訪了江蘇省內(nèi)及周邊農(nóng)村地區(qū)，對(duì)大學(xué)生村官的工作情況進(jìn)行深入調(diào)查，并完成調(diào)查問(wèn)卷。最終歷時(shí)三個(gè)月的調(diào)查走訪，共發(fā)放問(wèn)卷163份，回收163份，有效問(wèn)卷157份，有效回收率96.3%，其中，江蘇省內(nèi)樣本有132份，占84.08%。根據(jù)研究需要，本文僅選取江蘇省大學(xué)生村官樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，涉及的統(tǒng)計(jì)方法有描述性統(tǒng)計(jì)分析、方差分析和回歸分析。

三、 研究結(jié)果

（一） 信度效度分析

本研究采用目前最常用的Cronbach′s Alpha信度測(cè)量方法對(duì)工作滿意度量表的內(nèi)部一致性信度進(jìn)行測(cè)量，測(cè)得總量表的信度系數(shù)為0.945，個(gè)人成長(zhǎng)、工作穩(wěn)定、報(bào)酬福利、社會(huì)交往和上級(jí)管理五維度量表的信度系數(shù)分別為0.873、0.862、0.862、0.901、0.882，均在0.80以上，達(dá)到了特定項(xiàng)目的要求。由于本文采用的工作滿意度量表主要借鑒國(guó)外成熟量表，量表的維度結(jié)構(gòu)已確定，因此未將整個(gè)量表題項(xiàng)均納入因素分析中，而是對(duì)各維度層面進(jìn)行因素分析\[16\]88。對(duì)各維度層面進(jìn)行KMO和Bartlett球形檢驗(yàn)，KMO值均大于0.5，Bartlett檢驗(yàn)達(dá)到顯著，檢驗(yàn)結(jié)果表明數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因素分析。采用主成分法抽取共同因素，以特征值等于1為判別基準(zhǔn)，結(jié)果顯示，各維度層面上，均僅提取一個(gè)因子，且該因子在相應(yīng)的若干測(cè)量變量上的負(fù)荷值均在0.8以上，在個(gè)人成長(zhǎng)、工作穩(wěn)定、報(bào)酬福利、社會(huì)交往和上級(jí)管理這五維度上，各因子解釋總變異量的貢獻(xiàn)率分別為72.75%、87.90%、87.92%、83.45%、81.02%，顯示量表具有較好的結(jié)構(gòu)效度。

（二） 描述性統(tǒng)計(jì)分析

在132份有效樣本中，男性57人，占43.18%，女性75人，占56.82%；21歲以下的有7人，占5.30%，22-25歲的有87人，占65.91%，26-30歲的有33人，占25.00%，30歲以上的有5人，占3.79%；工作地區(qū)方面，蘇南51人，占38.64%，蘇中41人，占31.06%，蘇北40人，占30.30%；工作年限方面，1年以內(nèi)有34人，占25.76%，1-2年有50人，占37.88%，2-3年有33人，占25.00%，3年以上有15人，占11.36%；畢業(yè)院校方面，“985”院校3人，占2.28%，“211”院校27人，占20.45%，其他普通高校94人，占71.21%，大專院校8人，占6.06%?？梢?jiàn)，大學(xué)生村官多為22-30歲的年輕人，具有本科以上學(xué)歷，擔(dān)任大學(xué)生村官一職未滿三年；另外，發(fā)現(xiàn)樣本在性別、工作地區(qū)上分布較均勻，符合本文研究需要。

（三） 滿意度總體情況

從五個(gè)維度對(duì)大學(xué)生村官的整體工作滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1，可以看出，大學(xué)生村官的整體工作滿意度得分為3.67，介于“一般”與“基本滿意”之間，有待進(jìn)一步提高；在工作滿意度的五個(gè)維度中，得分由低到高依次為：報(bào)酬福利滿意度、個(gè)人成長(zhǎng)滿意度、工作穩(wěn)定滿意度、上級(jí)管理滿意度、社會(huì)交往滿意度，其中，對(duì)報(bào)酬福利的滿意度最低，與“基本滿意”有一定差距。

（四） 各維度對(duì)工作滿意度影響程度分析

以各維度滿意度得分為自變量，整體工作滿意度得分為因變量，進(jìn)行多元逐步回歸分析，結(jié)果見(jiàn)表2。根據(jù)標(biāo)化偏回歸系數(shù)大小，可以看出各維度對(duì)大學(xué)生村官整體工作滿意度影響程度由高到低依次為：個(gè)人成長(zhǎng)滿意度、上級(jí)管理滿意度、社會(huì)交往滿意度、工作穩(wěn)定滿意度、報(bào)酬福利滿意度；其中，個(gè)人成長(zhǎng)滿意度是影響整體滿意度的最主要維度，大學(xué)生村官整體滿意度不高在很大程度上是由于個(gè)人成長(zhǎng)滿意度偏低導(dǎo)致的。

（五） 基于人口統(tǒng)計(jì)特征差異的大學(xué)生村官工作滿意度分析

為檢驗(yàn)大學(xué)生村官工作滿意度的個(gè)體差異，分別依據(jù)性別、年齡、工作地區(qū)、工作年限、畢業(yè)院校的不同，求得不同類別大學(xué)生村官的整體滿意度及各維度滿意度得分，并運(yùn)用方差分析方法，檢驗(yàn)各滿意度得分之間的差異是否具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，若有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，再用Scheff檢驗(yàn)方法進(jìn)行兩兩比較，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：

1. 不同性別的大學(xué)生村官在整體工作滿意度及各維度滿意度上差異不顯著，可能是因?yàn)榇髮W(xué)生村官一般擔(dān)任村黨支部書記助理或村主任助理職務(wù)，多從事一般輔工作，男女村官在該崗位上均不具有明顯性別優(yōu)勢(shì)，且其工作環(huán)境及福利待遇差異不大。

2. 由于22-25歲、26-30歲兩群組的大學(xué)生村官有120人，占總樣本的90.91%，因此，僅對(duì)這兩年齡段的大學(xué)生村官的工作滿意度進(jìn)行比較，結(jié)果見(jiàn)表3。在整體工作滿意度及各維度上，22-25歲的大學(xué)生村官的滿意度得分均低于26-30歲的大學(xué)生村官。其中，在整體工作滿意度及個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)交往兩維度上，兩年齡段大學(xué)生村官差異顯著；而在工作穩(wěn)定、報(bào)酬福利、上級(jí)管理三個(gè)維度上，未發(fā)現(xiàn)顯著差異，不具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。22-25年齡段的大學(xué)生村官較年輕，對(duì)職業(yè)發(fā)展具有較高的期望，當(dāng)現(xiàn)實(shí)與理想沖突時(shí)，更易產(chǎn)生負(fù)面情緒；同時(shí)，該群體的社會(huì)化程度不高，在人際關(guān)系的處理上缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，這些因素可能導(dǎo)致其在個(gè)人成長(zhǎng)與社會(huì)交往方面的滿意度較26-30年齡段的大學(xué)生村官偏低。

3. 在整體工作滿意度和個(gè)人成長(zhǎng)、工作穩(wěn)定、上級(jí)管理上，未發(fā)現(xiàn)蘇南、蘇中、蘇北三個(gè)不同工作地區(qū)的大學(xué)生村官存在顯著差異；但在報(bào)酬福利、社會(huì)交往兩維度上，不同工作地區(qū)的大學(xué)生村官在0.1水平上差異顯著，經(jīng)Scheff兩兩比較，發(fā)現(xiàn)這一差異主要體現(xiàn)在蘇中、蘇北之間。與蘇北地區(qū)相比，蘇中大學(xué)生村官的工資待遇水平較高，但其福利待遇滿意度卻偏低，可能是因?yàn)樘K中大學(xué)生村官對(duì)該地區(qū)的工資水平有較高期待，擇業(yè)時(shí)未充分考慮當(dāng)?shù)剌^高的消費(fèi)水平，且該群體更傾向于與福利待遇水平較高的蘇南大學(xué)生村官、本地同期考錄的公務(wù)員、所在村“兩委”正式干部等群體比較，易產(chǎn)生不公平感，影響其對(duì)報(bào)酬福利的滿意度。在社會(huì)交往方面，蘇中大學(xué)生村官滿意度也低于蘇北地區(qū)，可能是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的蘇中地區(qū)吸引了較多的非當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官，在實(shí)際工作中存在語(yǔ)言不通、難以融入當(dāng)?shù)匚幕痊F(xiàn)實(shí)問(wèn)題，面臨著更多的人際交往障礙。

4. 在整體工作滿意度及個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)交往、上級(jí)管理三維度上，隨著工作年限的增長(zhǎng)，大學(xué)生村官的工作滿意度有上升的趨勢(shì)；但僅在個(gè)人成長(zhǎng)這一維度上，不同工作年限的大學(xué)生村官在0.1水平上差異顯著，而在其他方面并未發(fā)現(xiàn)顯著差異；經(jīng)Scheff兩兩比較，這一差異主要體現(xiàn)在工作“0-1年”與工作“3年以上”的大學(xué)生村官之間。江蘇省大學(xué)生村官首次聘用期限為三年，合同期滿后，大學(xué)生村官與相關(guān)組織部門相互選擇，決定續(xù)聘與否，因此續(xù)聘的大學(xué)生村官一般對(duì)該崗位工作的滿意度較高，對(duì)自身職業(yè)發(fā)展有較清晰的規(guī)劃，在個(gè)人成長(zhǎng)方面的滿意度也顯著高于處于入職初期的大學(xué)生村官。

5. 從“211”院校和一般普通高校畢業(yè)的大學(xué)生村官占總樣本的91.66%，因此，僅選取這兩群體進(jìn)行比較。在整體滿意度及各維度上，“211”工程院校畢業(yè)的大學(xué)生村官的滿意度得分均比一般普通高校畢業(yè)大學(xué)生村官要低，且在整體滿意度及工作穩(wěn)定、報(bào)酬福利、社會(huì)交往、上級(jí)管理四維度上均差異顯著。與一般普通高校的畢業(yè)生相比，“211”院校畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)具有一定優(yōu)勢(shì)，因此，這一群體對(duì)工作各方面的期望較高，而較高的期望易導(dǎo)致較低的滿意度。

四、 結(jié)論及對(duì)策建議

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，可以看到：總體來(lái)說(shuō)，江蘇省大學(xué)生村官整體滿意度不高，尤其是報(bào)酬福利、個(gè)人成長(zhǎng)兩個(gè)維度滿意度較低，但是對(duì)工作穩(wěn)定、上級(jí)管理、社會(huì)交往等比較滿意。具體來(lái)說(shuō)，不同性別的大學(xué)生村官對(duì)工作各方面的滿意度差異不大；22-25歲的大學(xué)生村官整體工作滿意度及個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)交往兩維度上的滿意度得分均低于26-30歲的大學(xué)生村官；蘇中、蘇北地區(qū)的大學(xué)生村官對(duì)報(bào)酬福利、社會(huì)交往兩維度滿意度差異顯著；隨著工作時(shí)間的增長(zhǎng)，大學(xué)生村官的整體工作滿意度及個(gè)人成長(zhǎng)、社會(huì)交往、上級(jí)管理三維度的滿意度有上升的趨勢(shì)；“211”工程院校畢業(yè)的大學(xué)生村官的整體滿意度得分均比一般普通高校畢業(yè)大學(xué)生村官要低。為此，應(yīng)從以下幾方面入手，提高大學(xué)生村官工作滿意度。

首先，保障和滿足大學(xué)生村官的物質(zhì)需要。根據(jù)赫茲伯格雙因素理論，報(bào)酬、人際關(guān)系、工作穩(wěn)定性均屬于保障因素，江蘇省大學(xué)生村官對(duì)人際關(guān)系、工作穩(wěn)定方面的滿意度較高，而對(duì)工資福利方面的滿意度偏低，尤其是蘇中地區(qū)，亟待進(jìn)一步提升。有關(guān)部門應(yīng)該一方面綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、村干部福利待遇情況及同類大學(xué)生在當(dāng)?shù)氐墓べY標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定相對(duì)公平的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，在選聘公告中應(yīng)盡量明確當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生村官的具體工資待遇水平，“享受全額撥款事業(yè)單位工資待遇”的表述有待進(jìn)一步明晰化，對(duì)于承諾的待遇標(biāo)準(zhǔn)一定予以兌現(xiàn)，以免造成心理落差，引起負(fù)面情緒。

其次，關(guān)注和重視大學(xué)生村官的個(gè)人成長(zhǎng)。成長(zhǎng)與發(fā)展、成就感和工作挑戰(zhàn)性等屬于激勵(lì)因素，大學(xué)生村官對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)方面的滿意度偏低，普遍反映在工作中實(shí)踐自己獨(dú)立想法的機(jī)會(huì)較少，且回歸分析結(jié)果顯示成長(zhǎng)滿意度偏低是大學(xué)生村官整體工作滿意度不高的關(guān)鍵原因，因此，相關(guān)部門應(yīng)尤其重視大學(xué)生村官的個(gè)人成長(zhǎng)需求，健全大學(xué)生村官培養(yǎng)機(jī)制。有關(guān)部門應(yīng)該一方面關(guān)注大學(xué)生村官的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)個(gè)人實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，對(duì)其未來(lái)規(guī)劃給予積極引導(dǎo)，并幫助其設(shè)計(jì)職業(yè)生涯規(guī)劃路徑，尤其是任職期間的發(fā)展路徑；另一方面，要適當(dāng)拓寬大學(xué)生村官的工作內(nèi)容，并給予其一定的自主處理村級(jí)事務(wù)的權(quán)利，充分發(fā)揮大學(xué)生村官在文化知識(shí)、信息傳播整合等方面的優(yōu)勢(shì)，保證有能力的大學(xué)生村官能在新農(nóng)村建設(shè)中脫穎而出，人盡其才，才盡其用。

最后，差異化培養(yǎng)和管理大學(xué)生村官。研究表明，不同性別、年齡、工作地區(qū)、工作年限、教育背景的大學(xué)生村官的工作滿意度存在一定差異。因此，對(duì)于年紀(jì)較輕的、處于入職初期的、在偏遠(yuǎn)地區(qū)任職的、高學(xué)歷的大學(xué)生村官群體應(yīng)給予更多的關(guān)注，深入挖掘其滿意度不高的原因；相關(guān)管理人員應(yīng)多與大學(xué)生村官進(jìn)行交流，定期進(jìn)行工作滿意度調(diào)查與分析，了解不同類別大學(xué)生村官間的需求差異，并對(duì)他們的期望予以積極引導(dǎo)。

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篇10

20xx年8月，我鎮(zhèn)分配到兩名省委組織部選聘生（大學(xué)生村官），分別在我鎮(zhèn)的黃臺(tái)村和xx村任職，為各該村的團(tuán)支部書記。兩個(gè)村均以水產(chǎn)養(yǎng)殖為主要產(chǎn)業(yè)，有較好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)幫扶計(jì)劃主要依托團(tuán)省委“計(jì)劃”，聯(lián)合其所在村和鎮(zhèn)涉農(nóng)部門對(duì)其提供幫扶，主要包括為其創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)地，組織技術(shù)人員幫助其選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，制定創(chuàng)業(yè)方案，開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)、疾病防治、日常管理、市場(chǎng)信息等服務(wù)工作，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。活動(dòng)開(kāi)展半年以來(lái)，我鎮(zhèn)團(tuán)委主要做了一下工作：

1、建立幫扶機(jī)制，選擇切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，制定合理的發(fā)展計(jì)劃及實(shí)施方案。鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其項(xiàng)目選擇提供咨詢意見(jiàn)，并幫助其制定發(fā)展規(guī)劃，聯(lián)合起所在的村組織和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員對(duì)其提供多方面的幫助。

2、鎮(zhèn)團(tuán)委負(fù)責(zé)幫助其解決前期資金籌集、場(chǎng)地建設(shè)、養(yǎng)殖品種引進(jìn)等方面的問(wèn)題，聯(lián)合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)用水、用電及交通暢通等方面的問(wèn)題。主要包括幫主其申請(qǐng)“田園小康”項(xiàng)目和爭(zhēng)取“計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)資金，目前，兩名大學(xué)生村官都已經(jīng)獲批了“計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)資金，其中一個(gè)還申請(qǐng)到了“田園小康”的創(chuàng)業(yè)幫扶資金，初步解決了其創(chuàng)業(yè)所需的資金問(wèn)題。場(chǎng)地方面主要是做當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶的工作，從其養(yǎng)殖場(chǎng)地分出一部分提供給大學(xué)生村官作為出資，年底可以用分紅的形式補(bǔ)償收入，目前，兩人均得到了適合的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，可以直接用于生產(chǎn)。

3、組織涉農(nóng)部門為其提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。在其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，組織涉農(nóng)部門對(duì)口幫扶，主要是為其提供技術(shù)指導(dǎo)，并組織當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖大戶進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，提高經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，以起到良好的示范作用。去年底到今年初，由于養(yǎng)殖周期問(wèn)題，只能做場(chǎng)地維護(hù)，技術(shù)學(xué)習(xí)等方面的工作，三月份以來(lái)，我鎮(zhèn)團(tuán)委兩次帶領(lǐng)涉農(nóng)部門技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在魚苗購(gòu)買和放養(yǎng)等方面為其提供指導(dǎo)。同時(shí)鼓勵(lì)其參加相關(guān)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，自己多掌握一些技術(shù)，確保創(chuàng)業(yè)成功。

4、在其創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，盡力幫助解決其遇到的困難，提供相關(guān)的便利條件，在力所能及的范圍內(nèi)為其代購(gòu)飼料、藥物等，力爭(zhēng)助其創(chuàng)業(yè)成功。由于剛參加工作，經(jīng)濟(jì)能力有限，雖然有團(tuán)省委各個(gè)項(xiàng)目的大力支持，但是在資金方面還是有些壓力。今年三月，在各方面的努力之下，經(jīng)銷商承諾，為兩名村官每人賒購(gòu)4000元的飼料和藥物，在一定程度上增長(zhǎng)了其創(chuàng)業(yè)積極性。