安全管理工作難點(diǎn)范文
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篇1
關(guān)鍵詞:房建施工;安全管理;問題;對策;意識
引言:
隨著我國建筑行業(yè)的興起和發(fā)展,房建施工安全管理問題也引起了相關(guān)人員的重視,因此安全管理成為施工中的重要管理內(nèi)容之一。當(dāng)前由于施工安全管理不到位造成的事故越來越多,給社會和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全威脅,同時造成房建施工質(zhì)量的投訴越來越多,因此引起了國家和人民的廣泛關(guān)注,在這種背景下,加快施工安全管理工作,要覆蓋房建施工的全過程和各個環(huán)節(jié),確保施工安全和質(zhì)量保證是當(dāng)前的首要工作。
1、房建施工安全管理的重要性
在當(dāng)前我國高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大背景下,提高施工的安全是非常重要的工作內(nèi)容。目前,房建市場逐漸成為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位和作用,但我國房建行業(yè)起步較晚,發(fā)展時間也不長,在安全管理工作上缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),因此造成事故的發(fā)生率越來越多。在施工中一旦發(fā)生安全事故,不僅影響業(yè)主的生命安全,威脅施工人員的生命安全,同時也會造成房建企業(yè)、社會以及國家的經(jīng)濟(jì)損失,所以安全管理工作對于房建施工來說具有非常重要的作用。
2、目前我國房建施工安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,伴隨房建工程的規(guī)模越來越大,投入的資金越來越多,但在安全管理的制度和人才培養(yǎng)上卻相對滯后,安全管理隊(duì)伍缺乏制度化,管理水平參差不齊,理水平比較低,發(fā)生安全事故的概率比較大。但近年來,由于房建施工事故的頻發(fā),引起了國家政府的重視,因此相關(guān)部門也加緊了對施工安全管理相關(guān)法律法規(guī)的研究,出臺了一系列的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),但在安全管理工作中仍然存在許多問題。
3、房建施工安全管理工作存在的主要問題
我國安全管理工作發(fā)展的時間不長,其中必然存在許多問題,下面將結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前我國施工安全管理工作中存在的主要問題:
3.1施工人員綜合素質(zhì)不高
施工人員的素質(zhì)不僅包括施工技術(shù),同時也包含安全意識。目前我國施工的主要組成人員是農(nóng)民工,他們沒有接受過較高水平的文化教育,對施工技術(shù)掌握不全面,不能使用科學(xué)的施工技術(shù)進(jìn)行建設(shè)施工,比如在施工中最主要的混凝土施工工藝,混凝土是用水泥作膠凝材料,砂、石作骨料;與水(可含外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌而得的水泥混凝土,它需要經(jīng)過多種原料配比,通過攪拌而成,如果混凝土的配料比例不科學(xué),或者攪拌時間達(dá)不到規(guī)定時間,這樣制作的混凝土不僅粘黏度不夠,其次終凝之后的強(qiáng)度也打不到設(shè)計要求,會造成施工質(zhì)量存在問題,在后期投入使用可能會出現(xiàn)裂縫、倒塌事故。
3.2安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
房建施工安全管理工作需要有專業(yè)的人才隊(duì)伍進(jìn)行管理,但目前我國施工企業(yè)內(nèi)部普遍沒有制度化的安全管理工作部門,所以我們認(rèn)為一方面是由于企業(yè)沒有對安全管理工作引起足夠的重視,沒有做好質(zhì)量控制和安全管理相關(guān)工作,因此沒有設(shè)置專業(yè)的安全管理工作部門。其次即使有些企業(yè)設(shè)置了安全管理監(jiān)管部門,但由于我國安全管理工作發(fā)展時間不長,起步比較晚,因此高校培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量不足,具有豐富安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的人才更少,造成安全監(jiān)管部門人員配備不齊,甚至由其他非專業(yè)的人員擔(dān)任安全管理工作。另外安全工作管理部門也沒有明確相關(guān)責(zé)任,在工程建設(shè)過程中,相關(guān)安全管理人員沒有盡職盡責(zé),相互推卸責(zé)任,造成安全管理工作難以落實(shí),一旦出現(xiàn)房建施工事故,也無法明確找到相關(guān)責(zé)任人。
3.3相關(guān)法規(guī)制度不健全
我國的相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度并不健全,到目前為止,僅有《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),目前我國仍然沿用多年前的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在目前難以對施工企業(yè)進(jìn)行約束。同時地方性的相關(guān)法律法規(guī)更新不及時,相關(guān)監(jiān)督檢查體系也不完善。
3.4企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入力度不足
在施工過程中,企業(yè)對于安全生產(chǎn)的資金投入力度存在嚴(yán)重不足問題,這將導(dǎo)致安全管理工作難以落實(shí)和順利開展。如果企業(yè)對安全管理工作的資金投入力度不足,首先難以培養(yǎng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安全管理人才,其次安全管理的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會滯后,施工作業(yè)的安全防護(hù)工作不到位,安全防護(hù)設(shè)備不能滿足正常的安全生產(chǎn)的需要,造成安全事故時有發(fā)生。
4、加強(qiáng)房建施工安全管理的意見和對策
通過上文我們已經(jīng)了解了我國房建安全管理工作存在的主要問題,因此提出了以下的對策:
4.1提高施工人員的素質(zhì)和安全意識
首先,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對施工人員的施工技術(shù)培訓(xùn),保障在生產(chǎn)過程中的施工技術(shù)科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化。其次要提高施工人員的安全意識,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行操作,比如要佩戴安全帽、掛牌上崗,同時注意身穿工作服等。只有施工人員自主認(rèn)識到安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識,才能促進(jìn)房建安全管理工作的順利開展。
4.2建立健全相關(guān)法規(guī)制度
確保施工安全生產(chǎn)的重要方法是健全和完善相關(guān)法規(guī)制度。首先國家應(yīng)該盡快健全和完善相關(guān)法規(guī)和制度,對于施工安全管理工作來說,只有建立和完善了相關(guān)法規(guī)制度,才能使安全生產(chǎn)管理工作有根據(jù)的進(jìn)行管理,房建工程施工安全管理?xiàng)l例的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)定制定,所制定的條例必須有實(shí)用性和真實(shí)性及針對性,確保施工安全管理?xiàng)l例可行。
4.3加強(qiáng)對安全管理部門的設(shè)立,全面落實(shí)房建安全管理工作
首先應(yīng)該確定三方責(zé)任主體,即建設(shè)方、監(jiān)理方以及施工承包單位,三方都應(yīng)對安全事故負(fù)有責(zé)任。因此要建立健全以房建項(xiàng)目工程經(jīng)理為主體的安全管理部門,組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安全管理人員,開展房建施工安全管理工作,其次要明確三方在房建安全施工過程中的責(zé)任,在施工項(xiàng)目出現(xiàn)安全問題之后能夠明確到責(zé)任人。只有全面落實(shí)好房建安全管理工作,才能保障房建施工安全。
結(jié)語:
房建施工安全管理工作是整個房建施工過程中的重要工作內(nèi)容,對于房建施工質(zhì)量和人員安全都具有重要作用,在實(shí)際施工過程中,雖然我國房建施工安全管理工作還存在一定的問題,但我們應(yīng)該汲取其中存在的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷健全和完善相關(guān)法規(guī)制度,培養(yǎng)更多有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,從而實(shí)現(xiàn)我國房間事業(yè)的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2]陳永輝.最新房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量控制管理實(shí)務(wù)叢書[M].中國知識出版社,2012.
篇2
一、 總體概況
上半年公司安全生產(chǎn)總體形勢良好,未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和可記錄事件。公司領(lǐng)導(dǎo)組織完成春節(jié)、清明和端午節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查,消防安全專項(xiàng)檢查和抗臺防汛及疫情防控專項(xiàng)檢查,現(xiàn)場檢查問題督促施工單位按期落實(shí)整改。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從公司到各部門、自上而下層層簽訂2020年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。
二、 上半年工作內(nèi)容
1.制度建立。綜合部編制完成公司各崗位安全生產(chǎn)職責(zé);完成編制公司安全生產(chǎn)制度初稿;梳理相關(guān)方安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂,補(bǔ)充簽訂華德管線遷移項(xiàng)目三方安全協(xié)議。
2.安全管理計劃。綜合部編制公司2020年安全生產(chǎn)工作計劃,完成100%;編制公司2020安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計劃,完成100%;編制公司2020安全培訓(xùn)計劃,完成100%。
3.隱患排查管理。公司領(lǐng)導(dǎo)及安全管理相關(guān)人員對項(xiàng)目現(xiàn)場綜合和專項(xiàng)安全檢查共14次,發(fā)現(xiàn)隱患157項(xiàng),其中問題和一般隱患148項(xiàng),已完成整改147項(xiàng),重大隱患9項(xiàng),已全部完成整改,總體整改率99.36%;配合集團(tuán)辦公區(qū)域節(jié)前安全檢查和項(xiàng)目現(xiàn)場消防安全檢查、清明節(jié)前檢查各1次,檢查發(fā)現(xiàn)的問題已全部落實(shí)整改。
4.安全會議。綜合部參加公司年度安全生產(chǎn)會議1次、公司春節(jié)期間安全工作安排會議1次;參加項(xiàng)目現(xiàn)場管理會議10次(其中華德管線改遷項(xiàng)目周例會2次)。
5.綜合部對各在建項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)及疫情防控檢查共計10次,檢查現(xiàn)場復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在安全問題19項(xiàng),疫情防控問題24項(xiàng),全部整改完成;二三廠于3月2日完成復(fù)工審批。
6、綜合部完成排水公司安全管理工作交接后,重點(diǎn)完成XXX項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。檢查施工單位入場資料準(zhǔn)備情況17項(xiàng),存在問題6項(xiàng),已全部完成整改。
三、 上半年工作計劃完成情況
1、公司完成關(guān)鍵崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽定。
2、公司完成項(xiàng)目安全管理制度的編制修訂。
3、公司完成排水公司項(xiàng)目安全工作交接,完成濱海公園、華德管線遷移項(xiàng)目日常安全監(jiān)督工作。
4、公司完成節(jié)前停工安全檢查和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)檢查工作。
5、公司完成各在建項(xiàng)目疫情防控措施檢查監(jiān)督落實(shí)工作。
6、公司綜合管理部配合集團(tuán)公司完成清明節(jié)前和消防安全專項(xiàng)檢查監(jiān)督落實(shí)工作。
7、綜合部階段性完成安全生產(chǎn)簡訊工作。
8、公司完成安全生產(chǎn)月活動工作。
9、綜合管理部完成華德管線遷移項(xiàng)目安全評價報告核查,并提出整改建議。
10、完成華德管線遷移項(xiàng)目陸域段現(xiàn)場施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
四、 安全工作難點(diǎn)(存在問題)
序號
存在問題
建議解決方案
責(zé)任單位
/責(zé)任人
完成時間
1
XXX目“三同時”未嚴(yán)格執(zhí)行,施工許可證和現(xiàn)場作業(yè)方案未完全確定就開始施工作業(yè)
建議本次作業(yè)施工開展的同時,請政府個監(jiān)督部門提前介入管理,施工單位和監(jiān)理必須按照規(guī)范要求做好施工作業(yè)全程管理、監(jiān)督。并再8月30日之前取得陸域管線施工許可證
工程管理部/趙健
8月30日階段性完成
2
組織機(jī)構(gòu)及制度審核延后
疫情及公司整體架構(gòu)調(diào)整影響,延后開展
綜合管理部/安環(huán)部
9月30日前
五、 下半年工作計劃
序號
工作內(nèi)容
管理要求
責(zé)任單位/責(zé)任人
完成時間
1
建立健全安全生產(chǎn)管理制度
含組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、項(xiàng)目管理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急管理方案等內(nèi)容。
綜合部
10月31日
2
完成公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案。
依據(jù)集團(tuán)安全要求并結(jié)合集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案完成情況,及時完成綜合和專項(xiàng)預(yù)案
綜合部
12月31日
3
完成基建公司首次安全培訓(xùn)教育
主要培訓(xùn)崗位職責(zé)、風(fēng)險管理、辦公室安全等。
綜合部
12月31日
4
安全生產(chǎn)責(zé)任狀上墻公示
各部門簽訂責(zé)任狀上墻公示
綜合部
9月31日
5
結(jié)合項(xiàng)目完成消防應(yīng)急演練
找一家施工單位配合計劃在“11.9”開展一次演練
綜合部
11月30日
6
華德管線遷移項(xiàng)目現(xiàn)場安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管
監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理監(jiān)理和承包商HSE工作,降低現(xiàn)場安全風(fēng)險和現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境影響、保障參建人員人身健康。
工程管理部/趙健
12月31日
7
按照質(zhì)量控制監(jiān)督管理要求,做好項(xiàng)目施工質(zhì)量控制管理工作
結(jié)合華德管道遷移項(xiàng)目、農(nóng)村供水項(xiàng)目、凝絮池項(xiàng)目情況,做好各階段質(zhì)量控制點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
綜合部
12月31日
8
完成公司項(xiàng)目安全工作監(jiān)督方案及oa流程
監(jiān)督方案主要是針對承包商獎懲考核、隱患排查,OA在現(xiàn)有流程中加入以上流程
篇3
關(guān)鍵詞:土建 施工 安全管理 問題 改善措施 探討
中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-5349(2017)08-0185-02
建筑施工行I是我國行業(yè)類型中危險系數(shù)相對較高的一個行業(yè)。土木建筑施工行業(yè)具備自身的特殊性。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,建筑施工行業(yè)的安全事故發(fā)生的頻率比較高,尤其是高層建筑的施工項(xiàng)目。建筑設(shè)計的復(fù)雜性特點(diǎn),使得施工機(jī)械化水平相對較高,這就在一定程度上加大了施工事故發(fā)生的概率。所以,關(guān)注土建施工安全管理顯得極為迫切,不僅有利于提升建筑施工的水平,更是保障施工人員生命財產(chǎn)安全,具有較高的現(xiàn)實(shí)意義。我國當(dāng)前土建施工安全管理還不成熟,存在著諸多問題,需要引起我們的重視,并且積極地進(jìn)行對策研究,以促進(jìn)土建施工安全管理水平的不斷提升,為我國土建工程行業(yè)健康持續(xù)性發(fā)展注入新鮮的血液。
一、土建工程施工的特點(diǎn)
(一)土建工程復(fù)雜性較高
土建工程是一個涉及范圍較廣的工程項(xiàng)目類型,作為一個系統(tǒng)性的工程它首要的特點(diǎn)就是比較復(fù)雜。在土建工程施工的過程中對施工工程不同項(xiàng)目以及工作部分的分配,這是一些行業(yè)項(xiàng)目所不具備的一個特點(diǎn),也體現(xiàn)了土建施工的特殊性以及安全管理工作落實(shí)的必要性。除此之外,在土建工程施工階段有數(shù)量較多的人員參與進(jìn)去的同時,還有各種大型的施工機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用,無論是人員的繁雜還是器械的復(fù)雜性,都會給建筑施工工程的安全管理帶來較大的工作難度。這就在一定程度上強(qiáng)化了土建工程項(xiàng)目的復(fù)雜性。
(二)土建施工環(huán)境相對惡劣
土木建筑工程施工階段存在較多的高空作業(yè)、露天作業(yè)等施工項(xiàng)目,高層建筑項(xiàng)目建設(shè)伴隨著施工工程進(jìn)度的推進(jìn),施工的難度進(jìn)一步加大,施工的環(huán)境也比較惡劣。土建施工露天作業(yè),施工過程中會受到天氣狀況、氣溫狀況的影響,大大增加了土建施工安全管理的難度。除此之外,土建建筑施工過程中,還會存在一個建筑項(xiàng)目不一樣的施工階段或者是不一樣的施工項(xiàng)目相互交叉進(jìn)行的情況,不一樣的建筑施工內(nèi)容所的安全管理的重點(diǎn)以及難點(diǎn)有所不同,這就對我國土建施工安全管理的工作造成消極影響。
(三)土建施工體力工作人員占比高
當(dāng)前,我國土建施工的技術(shù)水平?jīng)]有達(dá)到一個較好的理想狀態(tài)。其主要受到土建施工器械的發(fā)展制約,更是由于一些施工主體為追求經(jīng)濟(jì)收益而縮減成本,使得我國土建施工過程中機(jī)械化作業(yè)水平不高,更多的是利用人力進(jìn)行施工作業(yè),這就造成我國相當(dāng)一部分的土建工程在施工階段施工人員體力的大量消耗,過度的體力消耗會導(dǎo)致施工人員的精神狀態(tài)比較差,這也是施工安全事故發(fā)生的一個原因。除此之外,土建工程參與施工的人員大多都是臨時用工人員,這一類人員的文化水平不高,施工專業(yè)技術(shù)知識比較匱乏,給土建工程施工安全管理造成了一定的難度。
二、土建施工安全管理存在的問題
(一)監(jiān)督管理的問題
當(dāng)前,中國的土木建筑工程建設(shè)的安全管理機(jī)制尚不健全,存在著一些不科學(xué)的因素。安全管理體制逐漸開始過渡到企業(yè)投資體制,擺脫了過去政府主導(dǎo)的狀態(tài),建筑企業(yè)慢慢脫離了建筑行業(yè)行政管理的束縛,土建施工主體具備行為的獨(dú)立性。立足于當(dāng)前中國土建工程安全管理的實(shí)際狀況,安全管理工作仍然存在著分散管理的情況,沒有真正地落實(shí)行業(yè)管理的精髓。在監(jiān)督管理層面存在著一些工作漏洞。除此之外,政府部門監(jiān)督管理的力度和效率相對較低,沒有一個健全的法律體系進(jìn)行約束,讓安全管理工作落實(shí)不到位,發(fā)生的安全事故具體情況記錄不準(zhǔn)確,安全管理的工作職責(zé)更是混亂不堪。
(二)施工人員的問題
土建施工安全管理工作的參與主體是建筑施工人員,建筑施工人員自身因素導(dǎo)致土建建筑施工安全管理工作的水平不高。當(dāng)前,我國土建施工人員缺乏安全施工的防范意識,建筑施工行業(yè)資金投入不足,沒有進(jìn)行定期的安全施工培訓(xùn)活動。我國土建施工的施工主體人員為文化素質(zhì)水平不高的農(nóng)民工人,這類群體沒有接受過專業(yè)的施工技術(shù)培訓(xùn),接受教育的程度不高,普遍缺乏安全意識,安全技術(shù)水平也不高,甚至一部分人沒有經(jīng)過專業(yè)的施工安全培訓(xùn)就進(jìn)入施工現(xiàn)場直接作業(yè),另有一部分人員盡管接受了施工單位的安全培訓(xùn),也只是走走形式的皮毛知識培訓(xùn)。安全生產(chǎn)意識不具備以及安全生產(chǎn)能力不過關(guān),導(dǎo)致施工人員自身難以滿足當(dāng)前土建施工安全管理的要求。
(三)建筑市場管理的問題
建筑市場管理缺陷也是導(dǎo)致我國土建施工安全管理工作水平不高的重要因素。當(dāng)前,我國建筑行業(yè)存在著一種行業(yè)通病,對安全問題不重視,存在最低價中標(biāo)以及包死價工程的情況。這就會造成我國一些施工主體為了私利要求故意縮短工期,安全資金投入不足或者根本不設(shè)安全經(jīng)費(fèi),造成我國的安全事故率明顯上升。在中國的建筑行業(yè)市場,一部分建筑主體在工程中標(biāo)之后,將工程項(xiàng)目進(jìn)行分包,或者隨意降低工程中標(biāo)價格,獲得主動權(quán)之后,卻沒有多余的安全施工經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致施工過程中應(yīng)用的施工設(shè)備相對落后,沒有設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,導(dǎo)致了施工現(xiàn)場安全事故高發(fā)。
三、完善土建施工安全管理的相關(guān)措施
(一)健全土建施工安全管理制度
土木建筑工程建筑施工各個階段以及各個環(huán)節(jié)的科學(xué)化規(guī)范開展,需要一個健全的施工安全管理制度的支撐。在土木建筑工程的施工過程中,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的安全管理部門,制定出專業(yè)的安全管理制度,為建筑安全管理工作保駕護(hù)航;建筑主體單位需要嚴(yán)格劃分安全管理責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,一旦發(fā)生安全事故,實(shí)行責(zé)任追究制;建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全管理培訓(xùn)活動,強(qiáng)化建筑人員安全施工意識的同時提升管理人員的安全管理意識;及時發(fā)現(xiàn)施工各個階段的安全隱患,讓工作人員在施工進(jìn)行階段隨時保持高度的施工安全警惕;對于土建施工項(xiàng)目中涉及的危險作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)該及時排除施工隱患,嚴(yán)格考察,避免施工危險事故的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化對高空、臨空、起吊等作業(yè)的安全管理
土木建筑項(xiàng)目施工涉及范圍比較廣,工作內(nèi)容相對特殊,存在較多的高空、臨空以及起吊施工項(xiàng)目。這一系列的土木建筑工程施工的內(nèi)容相對比較常規(guī),施工過程中需要更多的安全施工保護(hù)措施,在施工現(xiàn)場進(jìn)行多重安全保險是相當(dāng)有必要的。例如我國一些水電站施工項(xiàng)目,起吊工作進(jìn)行之前,施工工人需要對施工設(shè)備的安全限位、安全限重進(jìn)行核實(shí),對鋼絲繩滑輪組以及相關(guān)的吊具進(jìn)行檢查,建筑施工人員需要進(jìn)行安全設(shè)置保護(hù),保障施工人員的人身安全,促進(jìn)建筑施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查
土建施工工程的施工環(huán)境相對惡劣而且施工現(xiàn)場比較復(fù)雜多樣,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作尤為必要。首先,針對建筑施工現(xiàn)場存在的違規(guī)操作行為應(yīng)該及時處理、停工整頓,對相關(guān)行為責(zé)任人以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予嚴(yán)厲的警告甚至處罰。其次,土建工程安全管理人員需要定期對施工現(xiàn)場的材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,對于檢查出來的不合格材料設(shè)備應(yīng)該及時沒收處理,避免對施工人員造成傷害。土建施工安全管理工作是一項(xiàng)相對規(guī)范而細(xì)致的工作,應(yīng)該從工程施工的各個細(xì)節(jié)入手,保障土建施工安全管理工作的有效性。
(四)針對建筑行業(yè)嚴(yán)格立法
法律法規(guī)的約束具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),也是約束有效性的一大原因。對于土建施工工程來說,土建施工安全管理水平提升離不開建筑行業(yè)完善的法律約束。對于建筑行業(yè)中存在的一些違規(guī)操作行為,應(yīng)該通過法律的力量進(jìn)行約束。比如一些建筑主體為了中標(biāo)而惡意壓低價格,繼而在施工過程中偷工減料,針對這樣惡劣的現(xiàn)象應(yīng)該對相關(guān)責(zé)任人實(shí)施法律層面的追責(zé)。與此同時,應(yīng)該結(jié)合建筑工作的實(shí)際情況,制定與之相適應(yīng)的法律法規(guī),進(jìn)一步與安全管理制度相結(jié)合,從多個角度提升建筑施工安全管理水平。
四、結(jié)語
隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,土木建筑施工的工程規(guī)模越來越大,土建施工安全管理工作作為土建工程施工的生命線,更需要引起高度的重視。土木建筑工程是一個復(fù)雜性與整體性相結(jié)合的工程類別,安全管理不僅關(guān)乎施工質(zhì)量,更關(guān)乎人民的生命財產(chǎn)安全。安全管理在土建施工工程中發(fā)揮著重要的作用,安全管理施工意識更是安全施工的前提和導(dǎo)向標(biāo),建筑施工主體應(yīng)該大力宣傳安全施工意識,著力提升安全施工技術(shù)水平,進(jìn)一步深化和落實(shí)安全管理工作制度,落實(shí)以人為本的安全管理理念,將理論層面及施工方式層面相結(jié)合,共同提升安全施工的水平,促進(jìn)我國建筑業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
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篇4
近些年,易燃易爆危險化學(xué)品的存放問題一直是消防部門所重視的。為了使危險化學(xué)品場所的安全隱患問題得到解決,消防部門要加大對其的管理。首先應(yīng)該明確易燃易爆危險品所在單位應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,消防部門要與所在單位進(jìn)行行政監(jiān)督,對易燃易爆危險化學(xué)品的性質(zhì)進(jìn)行分析,消防部門在對易燃易爆危險化學(xué)品場所的監(jiān)管要根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)行。本文就是圍繞易燃易爆危險化學(xué)品場所的安全隱患問題,分析對危險化學(xué)品場所管理的必要性,針對這些問題提出合理化的建議,使消防部門能夠更好的進(jìn)行安全管理工作。
關(guān)鍵詞:
易燃易爆;危險化學(xué)品;消防安全
危險化學(xué)品一般都是具有易燃、易爆的特性,這些危險化學(xué)品在一定程度上會對人們的生命財產(chǎn)安全造成一定的危害?,F(xiàn)階段,易燃易爆危險化學(xué)品場所在對這些物品的儲存一般都存在著混存、混放、明火等一系列原因,導(dǎo)致這些物質(zhì)容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)等消防安全事故,消防安全事故會給社會帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。所以要加強(qiáng)易燃易爆危險化學(xué)品的管理,消防部門要及時進(jìn)行監(jiān)督檢查,為了保證人民的生命財產(chǎn)安全,消防部門要合理進(jìn)行安全管理。
1對化學(xué)品場所消防管理的必要性
易燃易爆危險品本身的特性,使人們知道它的危險性。消防部門在安全管理的時候,也會著重監(jiān)督管理易燃易爆危險品。易燃易爆危險品的監(jiān)管是根據(jù)我國《危險貨物分類和品名編號》對危險化學(xué)品進(jìn)行分類的,其中以燃燒、爆炸為主要危險特性的氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)和遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物,以及毒性物質(zhì)和腐蝕性物質(zhì)中的部分易燃易爆危險品。針對這些化學(xué)品的特性,在存放、運(yùn)輸?shù)臅r候應(yīng)該要格外注意對其的保護(hù)工作。危險化學(xué)品中還有一部分是氣體,比如氫氣、天然氣、液化石油等,這些氣體大部分都是具有可燃性的,容易爆炸。少數(shù)可燃?xì)怏w的爆炸下限高于10%,比如一氧化碳、氨氣等,絕大多數(shù)可燃?xì)怏w都具有甲類火災(zāi)危險性,只有少數(shù)可燃?xì)怏w是乙類火災(zāi)危險物質(zhì)。對于固體易燃物質(zhì)的存放,要考慮到該物質(zhì)是否有自燃性質(zhì)、遇水會不會有相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)。對于一些腐蝕性質(zhì)比較嚴(yán)重的物質(zhì),要根據(jù)氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物的氧化性來進(jìn)行界定,存放單位要加大對其的了解。所以,易燃易爆危險化學(xué)品場所存放的物質(zhì)本身都有一定的危險性,這就要求消防部門要加強(qiáng)對易燃易爆危險化學(xué)品的監(jiān)管,做好一定的預(yù)防工作。
2對易燃易爆危險化學(xué)品場所消防安全隱患問題的分析
2.1對化學(xué)品場所的安全檢查
對易燃易爆危險化學(xué)品的安全檢查工作,是為了防止危險化學(xué)品存放的安全隱患問題。首先,可以對易燃易爆危險化學(xué)品的選址、倉庫內(nèi)物質(zhì)的存放進(jìn)行檢查。消防部門在進(jìn)行檢查的時候,要根據(jù)消防手冊的程序,對其進(jìn)行深入調(diào)查。通過反復(fù)的認(rèn)證,得出易燃易爆危險化學(xué)品場所的選址上應(yīng)該避免人口密集的地方,降低易燃易爆危險化學(xué)品場所發(fā)生火災(zāi)的可能性。其次,要對易燃易爆危險化學(xué)品的存儲量進(jìn)行檢查。消防部門應(yīng)該了解危險品單位在化學(xué)用品的存放量,消防監(jiān)督工作人員應(yīng)該結(jié)合危險化學(xué)品存放場所的大小,對物品的存儲量進(jìn)行檢查??磦}庫中存放的危險化學(xué)品的數(shù)量,是否符合消防安全管理部門的要求。除了檢查這些,還要對危險化學(xué)品的擺放進(jìn)行檢查??次kU化學(xué)品在擺放上是否合理,對一些容易產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的物品進(jìn)行分開擺放。避免危險化學(xué)品相互的反應(yīng),降低安全隱患事故的發(fā)生。
2.2對化學(xué)品場所消防安全檢查的難點(diǎn)
消防部門在實(shí)際工作中,會遇到易燃易爆危險化學(xué)品的安全檢查難點(diǎn)。主要是一些倉庫管理人員消防安全意識比較薄弱,往往會忽視對消防檢查工作的進(jìn)行。使易燃易爆危險化學(xué)品場所存在一定的安全隱患問題,導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生人們還不能夠清楚的意識到問題產(chǎn)生的原因。易燃易爆危險化學(xué)品場所在進(jìn)行整改的時候,由于資金限制的問題,不能夠根據(jù)消防部門的指示進(jìn)行整改。雖然想要配合消防監(jiān)督部門進(jìn)行工作,但是往往力不從心。使易燃易爆危險化學(xué)品單位,不能夠把整改措施落實(shí)到實(shí)處,導(dǎo)致消防安全檢查工作難以進(jìn)行。易燃易爆危險化學(xué)品在存放管理工作中,缺乏一定的監(jiān)督管理。對于規(guī)模比較大的易燃易爆危險化學(xué)品場所,如果缺少消防監(jiān)督管理的話,就會很容易造成火災(zāi)。所以,易燃易爆危險化學(xué)品場所要接受消防管理部門的檢查,避免安全隱患問題得不到解決。
3對易燃易爆危險化學(xué)品場所實(shí)施消防安全管理的策略
3.1消防部門要建立健全安全管理體系
對于易燃易爆危險化學(xué)品場所中的物質(zhì)進(jìn)行分類,消防部門應(yīng)該對其進(jìn)行重點(diǎn)檢查,消防部門要建立健全安全管理體系。在危險品的存放上,單位應(yīng)該要對儲存場所進(jìn)行火災(zāi)報警裝置。消防部門首先要對安全管理工作進(jìn)行合理安排,對危險化學(xué)品場所進(jìn)行一定的檢查。消防管理部門要形成上行下效的機(jī)制,對工作人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),使消防管理部門的人員能夠認(rèn)識到自己的職責(zé)。對易燃易爆危險化學(xué)品場所要進(jìn)行相關(guān)的了解,知道化學(xué)品的危險性。根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì),進(jìn)行消防管理工作的劃分。可以通過Word文檔對其進(jìn)行分類,便于管理人員查找資料。消防安全管理工作的實(shí)施,有利于危險化學(xué)品的存放,保證該場所的安全性。人們可以通過消防安全管理系統(tǒng),反映自己了解的情況,及時的通過QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺與消防管理人員進(jìn)行聯(lián)系,保證自己與其他人民的安全。
3.2對危險化學(xué)品場所的工作人員進(jìn)行教育
為了保證消防部門安全工作的有效進(jìn)行,消防部門的工作人員應(yīng)該對危險化學(xué)品單位的工作人員進(jìn)行相應(yīng)的教育。讓他們根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),了解易燃易爆危險化學(xué)品的存放要求。消防部門可以以火災(zāi)事故的案例給工作人員進(jìn)行宣傳,讓他們了解消防常識,增強(qiáng)他們的消防安全意識。除了對其進(jìn)行消防教育之外,還可以讓工作人員復(fù)習(xí)自己掌握的消防知識,組織一些消防安全知識競賽,讓他們在玩中學(xué)習(xí)。調(diào)動化學(xué)品存放工作人員的積極性,積極面對消防安全管理。
3.3加強(qiáng)危險化學(xué)品場所消防設(shè)施的建設(shè)
消防部門除了對工作人員進(jìn)行宣傳教育,還要對危險化學(xué)品場所進(jìn)行消防設(shè)施的建設(shè)。對場所內(nèi)部的一些報警裝置進(jìn)行安裝檢查,還要加強(qiáng)防火檢查。工作人員在檢查的時候,要及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題。定期到易燃易爆危險化學(xué)品場所進(jìn)行檢查,對存放物品的倉庫進(jìn)行溫度、濕度的監(jiān)測,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,要學(xué)會及時采取措施,勒令不合格的單位進(jìn)行整改,直到整改完成才能進(jìn)行正常工作。在面對危險化學(xué)品可能發(fā)生爆炸的時候,消防部門應(yīng)該建立滅火應(yīng)急預(yù)案,教給儲存場所的工作人員,讓他們能夠熟練掌握撲滅火災(zāi)的程序,能夠具備撲救火災(zāi)的能力。
3.4加強(qiáng)危險化學(xué)品場所處理火災(zāi)的能力
在面對易燃易爆危險化學(xué)品倉庫的消防管理工作的時候,工作人員應(yīng)該要提高警惕。根據(jù)消防部門提供的安全知識,對倉庫進(jìn)行管理實(shí)行消防安全責(zé)任制,對負(fù)責(zé)倉庫管理的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),讓他們能夠自行先進(jìn)行一些滅火工作,減輕火災(zāi)的進(jìn)一步惡化。面對火災(zāi)的時候要臨危不亂,提高員工的自我逃生能力,能夠有組織的進(jìn)行疏散工作。在一定程度上解決消防安全隱患問題,減輕消防部門的工作量。
4結(jié)論
綜上所述,在對易燃易爆危險化學(xué)品場所應(yīng)該進(jìn)行消防安全管理工作。了解危險化學(xué)品的性質(zhì),正確的判斷火災(zāi)發(fā)生的可能性,了解危險品火災(zāi)后會產(chǎn)生的危害,進(jìn)行火災(zāi)安全的預(yù)案。消防部門要根據(jù)我國當(dāng)前的危險化學(xué)品存放的守則,切實(shí)履行自己的職責(zé),減少安全隱患的發(fā)生。
作者:董逵逵 單位:鷹潭市公安消防支隊(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)大隊(duì)
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篇5
一、總體工作思路
2012年?;钒踩O(jiān)管工作的總體工作思路是:按照國務(wù)院關(guān)于深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署和總局2012年工作安排,圍繞“一個樹立、三個堅持、三個強(qiáng)化”,以深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號、國發(fā)〔〕40號兩個重要文件為主線,以提升?;奉I(lǐng)域科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展能力為目標(biāo),以推動企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任和地方政府切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任為核心,以實(shí)施?;钒踩a(chǎn)“十二五”規(guī)劃、強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管、開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、深化“打非治違”和隱患排查治理、加強(qiáng)信息化建設(shè)和推進(jìn)科技進(jìn)步為手段,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度、改進(jìn)監(jiān)管方式,堅決遏制?;分靥卮笫鹿?,促進(jìn)全國危化品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點(diǎn)工作安排的有關(guān)說明
(一)關(guān)于嚴(yán)格?;钒踩芾?。年11月26日,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔〕40號),對嚴(yán)格?;钒踩芾硖岢隽嗣鞔_要求。為了深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕40號文件要求,嚴(yán)格?;钒踩芾?,今年安排了8項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.各地要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕40號文件有關(guān)要求。為了指導(dǎo)各地深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕40號文件要求,總局會同?;钒踩O(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位正在起草《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理工作的通知》,對進(jìn)一步加強(qiáng)?;钒踩芾硖岢鼍唧w措施和工作要求。力爭4月底前印發(fā)《通知》。
2.加強(qiáng)危化品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管。突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,是遏制?;肥鹿?、推進(jìn)危化品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求和有效手段。地方各級安全監(jiān)管部門要抓住“重點(diǎn)危險工藝”,提升化工行業(yè)本質(zhì)安全水平;抓住“重點(diǎn)監(jiān)管?;贰?,控制危化品事故總量;抓住“?;分卮笪kU源”,遏制較大以上?;肥鹿?。具體要求:一是今年要全面完成化工企業(yè)危險工藝自動化控制系統(tǒng)改造??偩謱Ω鞯馗脑焱瓿汕闆r和實(shí)際成效組織開展專項(xiàng)檢查。二是新建化工裝置要裝備自動化控制系統(tǒng)。三是啟動涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)、儲存設(shè)施和?;分卮笪kU源自動化監(jiān)控系統(tǒng)改造提升工作。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)(DCS),高度危險和大型裝置要裝備緊急停車系統(tǒng);重點(diǎn)監(jiān)管?;返膬Υ嬖O(shè)施和?;分卮笪kU源要裝備自動化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位、流量、可燃有毒氣體泄漏等重要參數(shù)自動監(jiān)測監(jiān)控報警,高度危險和大型裝置要有緊急切斷措施。各地要制定改造完善工作計劃,用3年左右時間完成改造任務(wù)。四是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40號),開展?;分卮笪kU源普查,建立危化品重大危險源檔案;指導(dǎo)?;菲髽I(yè)對照新頒布標(biāo)準(zhǔn)的要求,對危化品重大危險源自動控制措施進(jìn)行評估整改,提高預(yù)防較大以上危化品事故的能力。
3.加強(qiáng)?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計監(jiān)督管理。從源頭上強(qiáng)化規(guī)劃和設(shè)計的管理是加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管的必然要求。近年來,由于設(shè)計不完善或沒有正規(guī)設(shè)計造成的危化品(化工)事故時有發(fā)生。在日常管理和監(jiān)管中很難發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)計造成的缺陷和隱患。因此,各地必須高度重視?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計監(jiān)督管理。一是要開展建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計安全審查。?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目尤其是涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目都要開展設(shè)計安全審查。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計單位要按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033-)的要求,開展初步設(shè)計和施工圖設(shè)計安全審查(HAZOP審查)。二是要把建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計安全審查與安全生產(chǎn)行政許可結(jié)合起來。地方各級安全監(jiān)管部門要通過行政許可盡快開展?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目設(shè)計安全審查,逐步實(shí)現(xiàn)到所有危化品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計階段都要進(jìn)行安全設(shè)計審查。三是安全監(jiān)管部門要會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計監(jiān)督管理,對由于設(shè)計不完善造成生產(chǎn)安全事故的,要依法嚴(yán)肅追究設(shè)計單位的責(zé)任。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作。當(dāng)前,安全生產(chǎn)行政許可仍然是?;钒踩O(jiān)管最有效的手段。新修訂的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》頒布后,國家安全監(jiān)管總局及時制定修訂了與《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》配套的有關(guān)行政許可部門規(guī)章。目前,國家安全監(jiān)管總局已經(jīng)了《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號)和《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號),還將陸續(xù)《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》等部門規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件。這些新制定修訂的部門規(guī)章進(jìn)一步提高了準(zhǔn)入門檻,細(xì)化了準(zhǔn)入條件,明確了事權(quán)劃分,規(guī)范了許可工作程序,提高了違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)。各地要以貫徹落實(shí)這些新制定修訂的部門規(guī)章和規(guī)范性文件為契機(jī),針對當(dāng)?shù)匚;钒踩a(chǎn)的特點(diǎn),細(xì)化許可條件,修訂完善相關(guān)安全許可工作細(xì)則,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全條件審查,嚴(yán)把危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可準(zhǔn)入關(guān)口。要認(rèn)真吸取大連中石油國際儲運(yùn)有限公司“7·16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故教訓(xùn),加強(qiáng)大型石油庫安全許可工作。
5.組織開展在役化工生產(chǎn)裝置安全設(shè)計診斷。為全面消除化工生產(chǎn)裝置設(shè)計安全隱患,組織開展在役化工裝置安全設(shè)計診斷,在3年內(nèi)完成對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的化工裝置的安全設(shè)計診斷工作。危化品企業(yè)要聘請有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位或?qū)<?,對本企業(yè)的化工裝置尤其是未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷。通過安全設(shè)計診斷,重點(diǎn)對裝置布局、工藝技術(shù)及流程、主要設(shè)備和管道、自動控制、公用工程等進(jìn)行設(shè)計復(fù)核,及時整改裝置設(shè)計存在的問題,從源頭消除安全隱患。
6.加強(qiáng)化工園區(qū)(包括化工集中區(qū),下同)安全一體化管理。化工企業(yè)進(jìn)園區(qū),在降低公共安全風(fēng)險的同時,增大了園區(qū)內(nèi)化工企業(yè)間安全生產(chǎn)相互影響的風(fēng)險。因此,必須實(shí)施和加強(qiáng)化工園區(qū)一體化管理。各地要組織開展現(xiàn)有化工園區(qū)整體安全風(fēng)險評估,科學(xué)規(guī)劃化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化園區(qū)內(nèi)的企業(yè)布局,嚴(yán)格企業(yè)入園條件。化工園區(qū)要設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),充分利用園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急救援等資源,構(gòu)建園區(qū)一體化管理信息平臺,對園區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行一體化封閉管理。國家安全監(jiān)管總局將制定《化工園區(qū)安全管理規(guī)定》,指導(dǎo)各地加強(qiáng)和規(guī)范化工園區(qū)的安全管理。
7.繼續(xù)加強(qiáng)?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。目前,國家安全監(jiān)管總局已了《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第43號)。今年,國家安全監(jiān)管總局將盡快修訂制定《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則》、《危險化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》、《危險化學(xué)品登記管理辦法》、《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》等部門規(guī)章及其配套文書,以及《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全評價細(xì)則》、《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則》等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。會同有關(guān)部門加快制定《危險化學(xué)品目錄》。
國家安全監(jiān)管總局還將組織開展?;钒踩a(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系課題研究。指導(dǎo)有關(guān)單位制定《危險與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用導(dǎo)則》和《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》,加快制修訂列入2012年度計劃的《光氣及光氣化產(chǎn)品安全評價通則》等標(biāo)齡長且不適應(yīng)當(dāng)前安全要求的重要標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)?;返牡胤搅⒎üぷ?。各地要充分發(fā)揮地方立法周期短、針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)等優(yōu)勢,結(jié)合貫徹實(shí)施《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及配套部門規(guī)章,繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)?;钒踩芾淼牡胤搅⒎üぷ?,制定適應(yīng)本地區(qū)?;钒踩a(chǎn)特點(diǎn)的地方性法規(guī)和規(guī)章。
8.建立完善危化品安全監(jiān)管部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制。各地要根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)要求,建立完善?;钒踩a(chǎn)監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門做好城鎮(zhèn)危化品、大型?;穬迏^(qū)、?;返缆愤\(yùn)輸、?;份斔凸艿篮褪褂梦;返确矫娴陌踩芾砉ぷ?。國家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步推進(jìn)蘇浙滬和環(huán)渤海地區(qū)?;返缆愤\(yùn)輸區(qū)域聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。
(二)關(guān)于推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),最終取決于危化品企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的逐步落實(shí)到位。危化品安全監(jiān)管工作一定要緊緊圍繞推動企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任開展。因此,要繼續(xù)貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號和安監(jiān)總管三〔〕186號兩個重要文件,推動企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,重點(diǎn)抓好五個方面的工作。
9.繼續(xù)貫徹落實(shí)國發(fā)〔〕23號和《國家安全監(jiān)管總局工業(yè)和信息化部關(guān)于危險化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見》(安監(jiān)總管三〔〕186號)文件精神。地方各級安全監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)?;菲髽I(yè)全面領(lǐng)會和正確把握文件要求,著力在落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、健全安全管理機(jī)構(gòu)、加大安全投入、完善安全設(shè)備設(shè)施、加強(qiáng)重大危險源管理、加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理、加強(qiáng)承包商安全管理、加強(qiáng)變更管理、加強(qiáng)隱患排查治理、加強(qiáng)班組建設(shè)和作業(yè)人員培訓(xùn)教育等方面下功夫,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,提高安全管理水平。
10.全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建與評審工作。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效抓手,也是提高安全監(jiān)管效率和效果的重要載體。通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)可以解決安全生產(chǎn)怎么干、干什么、如何干、干到什么程度的問題,監(jiān)管部門可以解決管什么、重點(diǎn)管什么、具體要求是什么的問題。因此,各地要高度重視?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,要防止片面追求達(dá)標(biāo)進(jìn)度的傾向,更加注重達(dá)標(biāo)質(zhì)量。達(dá)標(biāo)企業(yè)要能夠解決安全生產(chǎn)存在的明顯問題?!段kU化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》是對所有危化品企業(yè)提出的普遍要求,各地在實(shí)踐中針對具體企業(yè)組織有關(guān)專家進(jìn)行有針性的診斷,針對企業(yè)特點(diǎn)和突出問題提出具體要求,增強(qiáng)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的針對性和有效性。各地要以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,推動企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和工作措施。各地要制定危化品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案和實(shí)施計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍、進(jìn)度安排、實(shí)施方法和保障措施等,力爭2012年底前基本實(shí)現(xiàn)?;菲髽I(yè)達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平的工作目標(biāo)。要著力培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級達(dá)標(biāo)示范企業(yè),建設(shè)一批二級以上達(dá)標(biāo)示范企業(yè)。
11.深化和規(guī)范危化品企業(yè)隱患排查治理。排查治理隱患是預(yù)防事故的重要手段,地方各級安全監(jiān)管部門要始終把督促企業(yè)建立隱患排查治理的體制機(jī)制作為主要工作來抓。針對?;菲髽I(yè)特點(diǎn),監(jiān)管三司將制定?;菲髽I(yè)隱患排查治理工作導(dǎo)則,指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范隱患排查治理工作。地方各級安全監(jiān)管部門要借鑒北京順義經(jīng)驗(yàn),逐步建立隱患排查治理自查自報信息系統(tǒng)。要督促企業(yè)制定重點(diǎn)突出、針對性強(qiáng)、科學(xué)規(guī)范的年度隱患排查治理計劃,及時跟蹤企業(yè)查出隱患的整改情況,保證排查治理效果。
12.全面加強(qiáng)化工過程安全管理?;ぱb置安全運(yùn)行涉及工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平,貫穿正常運(yùn)行、開停車、異常工況處理和維護(hù)維修全過程。要保證化工企業(yè)安全生產(chǎn),必須著力加強(qiáng)化工過程安全管理。為指導(dǎo)企業(yè)企業(yè)正確理解《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ3034-)的要求,全面加強(qiáng)化工過程安全管理,國家安全監(jiān)管總局將制定《關(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》,從及時收集涉及?;返陌踩畔?、開展化工過程危害分析、完善操作規(guī)程、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)承包商安全管理、加強(qiáng)動火及進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理、機(jī)械儀表電氣設(shè)備完好、公用工程可靠、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故及應(yīng)急管理等方面,指導(dǎo)企業(yè)逐步提高化工過程安全管理水平?!蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過程安全管理的指導(dǎo)意見》出臺后,地方各級安全監(jiān)管部門要結(jié)合《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ3034-),指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)指導(dǎo)意見,提升化工過程安全管理水平,提高防范事故的能力。
13.進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)?;钒踩芾怼野踩O(jiān)管總局將采取措施督促有關(guān)中央企業(yè)認(rèn)真吸取近年來中央企業(yè)發(fā)生的重特大?;肥鹿式逃?xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故發(fā)生。大力支持地方安全監(jiān)管部門督促有關(guān)中央企業(yè)全面開展?;钒踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,進(jìn)一步提升中央企業(yè)?;氛w安全管理水平。繼續(xù)指導(dǎo)和推動中央企業(yè)在涉及危險化工工藝裝置設(shè)計和運(yùn)行階段全面推廣危險與可操作性分析(HAZOP),全面分析評估化工裝置安全風(fēng)險,提升企業(yè)排查和消除事故隱患的能力。今年,國家安全監(jiān)管總局將會同國資委適時開展中央企業(yè)?;钒踩芾韺m?xiàng)檢查,督促中央企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全管理工作,提升整體管理水平。
(三)關(guān)于開展專項(xiàng)整治和加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。地方各級安全監(jiān)管部門要采取調(diào)研指導(dǎo)、專題研究等方式,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,推動重點(diǎn)工作落實(shí),指導(dǎo)基層破解工作難點(diǎn),重點(diǎn)做好七個方面的工作。
14.繼續(xù)深化?;奉I(lǐng)域“打非”工作。地方各級安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確理解國家安全監(jiān)管總局2012年工作要點(diǎn)關(guān)于打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的具體要求,高度重視?;奉I(lǐng)域“打非”工作,工作重點(diǎn)是全面清理?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)肅查處未批先建、擅自變更建設(shè)范圍等非法違法行為并加大處罰力度;強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證延期、換證工作,加強(qiáng)對停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管,防止企業(yè)無證生產(chǎn);加強(qiáng)試生產(chǎn)延期企業(yè)的安全監(jiān)管,防止個別企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患整改。要嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營?;沸袨椤?/p>
15.加大對基層工作的指導(dǎo)力度。地方安全監(jiān)管部門要針對本地區(qū)危化品安全生產(chǎn)實(shí)際,確定并深入重點(diǎn)市、重點(diǎn)縣,開展針對性的調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)基層正確把握重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體要求,積極破解工作難點(diǎn),幫助基層解決工作中遇到的困難和問題。
16.積極推動《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》實(shí)施。各地要按照時限要求,積極推動《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》中的“六大體系”和“七項(xiàng)重點(diǎn)工程”建設(shè)。逐步建立?;钒踩a(chǎn)長效機(jī)制。
17.積極轉(zhuǎn)化?;奉I(lǐng)域國際交流合作成果。國家安全監(jiān)管總局將組織完成與陶氏化學(xué)合作開展的?;钒踩芾淼诙谑痉逗献黜?xiàng)目,提出化工企業(yè)泄漏管理技術(shù)要求。推進(jìn)與拜耳公司關(guān)于加強(qiáng)光氣安全管理的合作,提出加強(qiáng)我國光氣企業(yè)安全監(jiān)管的對策措施??偨Y(jié)與塞拉尼斯公司關(guān)于化工過程安全管理合作成果,推動我國化工過程安全管理技術(shù)進(jìn)步。積極參與我國應(yīng)對《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度(GHS)》對策與措施的研究工作及相關(guān)國際合作,加強(qiáng)《歐盟化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法規(guī)(REACH)》實(shí)施情況的跟蹤和研究工作。
18.加快?;钒踩O(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加快危化品安全監(jiān)管信息化建設(shè),是提高監(jiān)管效率的重要措施。地方各級安全監(jiān)管部門要充分依托“金安”工程,加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管信息化建設(shè),力爭在2013年實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請和審批。國家安全監(jiān)管總局將進(jìn)一步完善?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng),并將其納入“金安”工程。
篇6
關(guān)鍵詞:房屋建筑;施工;監(jiān)理
中圖分類號:TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
從目前來看,我國在監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展過程中取得了一定的成就,但是不能忽視我國監(jiān)理行業(yè)存在諸多問題,需要社會大環(huán)境和監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行外部監(jiān)督和自身監(jiān)督,更好的發(fā)揮監(jiān)理單位的監(jiān)督管理作用,在建筑行業(yè)以及監(jiān)理行業(yè)中都有著良好的形象,贏得市場和百姓的贊譽(yù),使得監(jiān)理行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。因此,加強(qiáng)房屋建筑工程施工與監(jiān)理工作就顯得尤為重要。
一、房屋建筑施工中存在的問題
1. 房屋建筑工程的質(zhì)量問題
1.1工程設(shè)計方面。合理的設(shè)計是防控房屋建筑工程質(zhì)量通病的重要關(guān)口。由于設(shè)計單位質(zhì)量保證體系不健全或者設(shè)計人員的責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽等原因,會使工程設(shè)計留下了產(chǎn)生質(zhì)量通病的隱患。有時由于設(shè)計的構(gòu)造不合理,沒有根據(jù)實(shí)際情況精心選用建筑構(gòu)配件,也是產(chǎn)生房屋建筑工程質(zhì)量的原因。
1.2工程施工方面。工程施工的好壞直接影響到房屋建筑的質(zhì)量,其涉及面非常廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響工程質(zhì)量的因素也很多,如設(shè)計、材料、地形、地質(zhì)、氣象、施工工藝、技術(shù)措施等均直接影響著房屋建筑工程質(zhì)量。
1.3工程質(zhì)量管理方面。由于目前建筑工程施工操作人員以手工作業(yè)仍然較多,工程施工過程中同時進(jìn)行操作的專業(yè)工程多樣,使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件規(guī)格品種繁雜。這就要求操作人員具有較高的職業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心,而且工程質(zhì)量管理制度是否健全、是否認(rèn)真執(zhí)行各種技術(shù)規(guī)范和規(guī)程、是否按建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的責(zé)任、程序、方法進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,也嚴(yán)重的影響著房屋建筑工程的質(zhì)量。
2. 建筑工程施工監(jiān)理工作存在的問題
監(jiān)理工作的不完善,最主要的是對建筑工程監(jiān)理力度的缺乏。由于我國建筑監(jiān)理單位多為企業(yè),規(guī)模較小,也缺乏專業(yè)的監(jiān)理人才,因此使得監(jiān)理工作難以深入開展。建筑工程的監(jiān)理是業(yè)主、施工方和監(jiān)理方三方面的交叉工作,這也使監(jiān)理工作難以發(fā)揮就有的效用。再者,大量的低水平的施工隊(duì)伍,也給工程的監(jiān)理帶來一定的不便。
3. 房屋建筑工程管理的制度還有待完善
建筑工程擁有完善的管理制度可進(jìn)一步保障工程質(zhì)量,反映了較高管理水平。目前,我國房屋建筑工程管理的制度仍不完善,主要表現(xiàn)在部分現(xiàn)存政策和法律法規(guī)不能滿足建筑工程的市場現(xiàn)狀,缺少針對建筑工程管理的法律法規(guī);已制定部分工程管理方面的法律法規(guī),但沒有及時對其進(jìn)行有效更新,在這些法律法規(guī)中存在缺乏進(jìn)一步細(xì)化的規(guī)章制度,使執(zhí)行困難或不便。
4. 安全管理不到位
房屋建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在建筑工程管理工作中,未能將施工的安全管理工作擺到應(yīng)有的位置,未能真正認(rèn)識到建筑施工安全生產(chǎn)的責(zé)任重大。對于國家有關(guān)建筑的施工安全生產(chǎn)文件不能及時傳達(dá)貫徹、落實(shí)到施工現(xiàn)聲,安全施工監(jiān)管薄弱。對于安全只是口頭或是形式,不能將施工安全工作落實(shí)到實(shí)處。
二、加強(qiáng)房屋建筑施工管理的措施
1. 加強(qiáng)房屋建筑工程施工技術(shù)管理
1.1首先做好房屋建筑工程技術(shù)的組織管理工作,以保證有組織有計劃的施工。在人為因素方面要具備合格的技術(shù)人員、技術(shù)工人,在技術(shù)裝備方面要有先進(jìn)和配套的施工機(jī)具、設(shè)計圖紙,要對施工技術(shù)要求有明確的規(guī)程、規(guī)范,要注重有關(guān)結(jié)構(gòu)、新材料和新的工藝技術(shù)的使用,檢驗(yàn)工作及成果開發(fā)工作,要有一套嚴(yán)格的技術(shù)管理制度和技術(shù)崗位責(zé)任制度。
1.2在技術(shù)管理工作的環(huán)節(jié)方面,首先要做好施工前的技術(shù)準(zhǔn)備工作。第二要嚴(yán)格進(jìn)行施工過程中有關(guān)各項(xiàng)規(guī)定要求的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作。其次要抓好驗(yàn)收、總結(jié)和提高工作。
1.3技術(shù)交底制度必須健全。目的是讓所有參加施工的人員在正式施工前對施工對象的設(shè)計情況、建筑特點(diǎn)、技術(shù)要求操作注意事項(xiàng)有較詳細(xì)的了解,以便科學(xué)地施工。
1.4對施工圖的熟悉、閱讀和會審是房屋建筑工程施工技術(shù)的基礎(chǔ)。只有完全地明白施工圖的設(shè)計理念,才能更好地去完成對建筑工程的施工,更好地把施工技術(shù)運(yùn)用到施工過程之中。
1.5工程技術(shù)資料的管理。房屋建筑工程技術(shù)管理中對工程資料管理是施工技術(shù)管理中的一部分,它屬于科學(xué)技術(shù)檔案的范疇,具有一定的保存價值,是企業(yè)全部檔案的組成部分。但是檔案要經(jīng)歷審查、施工、竣工等長達(dá)數(shù)月乃至數(shù)年的時間,為此,我們要采取有效的管理方法,大力宣傳資料的重要性,加強(qiáng)檢查、督促與指導(dǎo),提高技術(shù)資料管理水平。
2. 加強(qiáng)房屋建筑監(jiān)理工作
2.1 做好原材料的監(jiān)理工作
原材料是房屋建筑工程的基礎(chǔ),它決定著房屋建筑工程的質(zhì)量。原材料的好壞,直接關(guān)系著后續(xù)工程的管理。在原材料的監(jiān)理,主要是對原材料的審核與檢測工作。對于所有原材料都要檢查其出廠合格證明、質(zhì)量說明書,材料的型號、材質(zhì)是否符合工程的要求,不符合規(guī)定的材料決不能進(jìn)入施工現(xiàn)場。其次是要加強(qiáng)對材料安置的監(jiān)理。對于原材料,要分類擺放整齊,保證材料使用性能的保存。
2.2 對施工技術(shù)的監(jiān)理
施工技術(shù)的運(yùn)用是整個工程是否能按時按質(zhì)完成任務(wù)的重點(diǎn)。在施工現(xiàn)場中,一定要加強(qiáng)對施工技術(shù)的監(jiān)理。要熟悉工程重要部位、特殊工藝要求的施工特點(diǎn)、難點(diǎn),在施工過程中,監(jiān)理人員要全方位、全過程的進(jìn)行監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范不不合理施工及質(zhì)量安全隱患時,要及時制止和糾正。
2.3 做好施工安全的監(jiān)理
安全監(jiān)理工作主要分為人的管理與設(shè)施的管理。一方面要監(jiān)督施工單位地現(xiàn)場工作人員進(jìn)行安全知識的宣傳,落實(shí)安全責(zé)任制。其次要做好建筑施工安全管理工作,做好安全的例行檢查,通過巡查現(xiàn)場,對安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并采取措施,確保安全施工。
2.4 做好對質(zhì)量控制的監(jiān)理工作
質(zhì)量控制是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,施工現(xiàn)場質(zhì)量的監(jiān)理工作包括指令性文件控制、駐地監(jiān)督控制、實(shí)驗(yàn)控制、測量控制等方面。做好對質(zhì)量控制的監(jiān)理,是對工程質(zhì)量的保證,如出現(xiàn)不符合工程質(zhì)量現(xiàn)象要責(zé)令施工單位及時處理。
3. 最大限度的提升房屋建筑管理者的綜合素質(zhì)
房屋建筑的管理是所有管理者共同努力的結(jié)果,只要有一個管理者的技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,就會拖累整個管理工作的運(yùn)行,因此說要最大限度的提升管理者的綜合素質(zhì),改變技能參差不齊的現(xiàn)狀,為建筑工程質(zhì)量的管理奠定人才基礎(chǔ)。為此,首先需要對管理者進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和質(zhì)量管理理念,綜合運(yùn)用各種媒介資源、采用先進(jìn)且生動的培訓(xùn)方式帶動管理者學(xué)習(xí)的積極性,這樣能夠達(dá)到事半功倍的效果。多借鑒他國的管理經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù),也是提升我國管理者素質(zhì)水平的重要手段。
4. 建立管理體系,制訂規(guī)章制度。
管理是企業(yè)永恒的主題,首先要從上至下建立和健全嚴(yán)密的技術(shù)管理體系,使工程從招投標(biāo)開始至竣工驗(yàn)收各個階段實(shí)施科學(xué)有效的技術(shù)管理才能確保工程項(xiàng)目質(zhì)量。其次應(yīng)制訂規(guī)章制度,使技術(shù)管理工作有據(jù)可依,有章可循,并使各級技術(shù)人員各司其責(zé),及時處理房屋施工過程中技術(shù)問題以保證項(xiàng)目的過程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。
三、結(jié)語
總之,房屋建筑的質(zhì)量關(guān)系著人民的生命與財產(chǎn)安全,所以一定要把房屋建筑質(zhì)量做好。而房屋建筑施工管理是保障質(zhì)量的關(guān)鍵,對房屋建筑施工進(jìn)行監(jiān)理是質(zhì)量保證的有效措施,一定要把房屋建筑施工與監(jiān)理工作做到位,從而保證房屋建筑質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
篇7
關(guān)鍵詞:博物館;安全管理
中圖分類號:G260 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)09-00-01
博物館因?yàn)榘踩芾淼膯栴},文物安全事故頻發(fā),很多全國文物重點(diǎn)保護(hù)單位陷入萬劫不復(fù)之災(zāi)。博物館的安全事故不僅是某一人或某一單位的損失,更是人類文化遺產(chǎn)的極大損失。1984年6月17日,拉薩布達(dá)拉宮強(qiáng)巴佛殿因白熾燈烤著哈達(dá)、帳幔引起發(fā)生火災(zāi),燒毀古建佛殿64平方米,銅質(zhì)鎦金佛像8尊,佛經(jīng)100余部; 2007年3月7日貴州省銅仁市國家川主宮突發(fā)大火,這個有600余年歷史的古建筑只剩下殘磚斷瓦。2011年5月28日,福建省武夷山市余慶橋失火,余慶橋與宋代“清明上河圖”中的虹橋類似,是世界橋梁建筑形式的“活化石”。 館藏文物成為犯罪分子窺視的目標(biāo),安全形勢不容樂觀。2008年8月24日,敦煌博物館工作人員因安保設(shè)施比較落后展廳內(nèi)展出的7面銅鏡竟有4面被盜。近年故宮博物院、內(nèi)蒙古博物院、廣東省樂昌縣博物館、山西省臨猗縣博物館、臨汾市丁村民俗博物館、湖北省黃岡博物館、江蘇省如皋市博物館等先后發(fā)生館藏文物丟失、失竊、搶劫等惡性案件。博物館安全管理現(xiàn)狀不容樂觀,安全隱患不容忽略。分析博物館安防存在的問題主要存在安保專業(yè)人才缺乏,重數(shù)量輕質(zhì)量,從事安保工作的人員很多都是半路出家,受編制、財政影響,安保隊(duì)伍缺乏專業(yè)的管理人員、技防技術(shù)人員。安保經(jīng)費(fèi)不足,技防設(shè)施相對落后。工資待遇不高,造成安保隊(duì)伍不穩(wěn)定,很難招到高素質(zhì)的安保人員。對安保工作不重視有麻痹大意和疏忽大意的思想,管理標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),制度不落實(shí)等問題。亟待解決的博物館安全問題從以下方面著手。
一、安全管理防微慮遠(yuǎn)
常增預(yù)見危機(jī)的能力。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。預(yù)見性意味著主動性、實(shí)效性。當(dāng)前,安全隱患更為復(fù)雜、多變,如果不能對安全形勢進(jìn)行科學(xué)分析和預(yù)測,則安全工作可能會陷入“腳踏西瓜皮,滑到哪里算哪里”的消極保安全之中。提高預(yù)見危機(jī)要能走一步,看兩步;抓當(dāng)前,想長遠(yuǎn)。從看似安全中預(yù)見危機(jī),從有利中發(fā)現(xiàn)不利,切實(shí)做到見事于初萌,“一葉落知天下秋”,從而把事故隱患都消滅在萌芽狀態(tài)。常抓各項(xiàng)安全制度。抓安全工作首要的就是抓制度落實(shí)。落實(shí)起來絲毫不能打折扣,做到一個人也不少、一刻也不松、一件事也不丟、一步也不省。同時,加強(qiáng)安全監(jiān)督和責(zé)任追究,克服麻痹、僥幸、松懈心理,形成人人要安全、人人懂安全、人人抓安全的氛圍。常建安全素質(zhì)之本。安全素質(zhì)是保安全的重心所在,提高全素質(zhì)才是確保安全的治本之舉。安全工作不會一勞永逸,安全工作沒有時間節(jié)點(diǎn),安全之弦必須時時處處繃緊,對于安全工作常有責(zé)任在肩,夜不能寢思想狀態(tài)。
二、注重管理推陳出新
創(chuàng)建人防、物防、技防三位一體的安防模式,制度創(chuàng)新真正做到事事有人管,人人都被管。嚴(yán)格各項(xiàng)制度、規(guī)范各項(xiàng)紀(jì)律、落實(shí)各項(xiàng)措施。保衛(wèi)科的工作難事多、困難也同樣多,下達(dá)一個指示、統(tǒng)一一個管理、落實(shí)一個制度,都必須經(jīng)過很多次布置和督促。合理分配崗位用人是關(guān)鍵,按照梯形管理模式,嚴(yán)出紀(jì)律、嚴(yán)出作風(fēng)、嚴(yán)出戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格管理是維系保衛(wèi)科紀(jì)律的重要手段,堅持每周一次工作例會,每周一次的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每天一次的崗位檢查,過去的管理者表現(xiàn)為控制者、干預(yù)者和約束者,而現(xiàn)代管理者表現(xiàn)為解放者、協(xié)調(diào)者和激勵者。保衛(wèi)科的工作都是一些比較硬性工作,不能打折扣、不能拖沓,必須從人性管理貫徹到狼性執(zhí)行,針對過程、針對思想、針對具體人要實(shí)現(xiàn)人性化管理,而針對結(jié)果、針對業(yè)績、針對事情必須實(shí)施狼性執(zhí)行。在考察每個人工作的時候,必須要有詳實(shí)的數(shù)據(jù),強(qiáng)管理、嚴(yán)制度、抓思想,以制度規(guī)范行為,強(qiáng)化管理的監(jiān)督職能,形成較強(qiáng)的科學(xué)管理體系,形成了謀事有梯隊(duì),辦事有制度,干事有合力的局面,解決了政令不通、工作不暢、效率不快的老大難等問題;創(chuàng)新思路,堅持問題管理、有效管理、人性管理相結(jié)合,要求看到問題不放過,解決問題不漏過,難點(diǎn)問題不繞過,在有效管理過程中,堅持管得有理,對事不對人,達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的效果,使工作的人無疑點(diǎn),被管理者服氣,人性管理中強(qiáng)調(diào)人格尊重、人文關(guān)懷,發(fā)揮個體在工作中的主動性和積極性,在工作中強(qiáng)調(diào)人的作用,發(fā)揮人的作用。
三、夯實(shí)隊(duì)伍厚積薄發(fā)
保安工資待遇較別的行業(yè)低,致使人難招、人難留,還由于職業(yè)緣故,保安不是終身職業(yè)、保安就是跳板行業(yè),保安的流動性非常大,保安離職的突然性很大,造成工作中連續(xù)性不好,新的保安要熟悉工作程序,在崗位人員缺少的情況下,很多時候都是倉促中上崗,沒辦法抽出時間對他們進(jìn)行培訓(xùn),每次培訓(xùn)都是以崗代訓(xùn)形式,往往工作中出現(xiàn)失誤的幾率非常多。在這些工作中,作為管理者只能多一點(diǎn)時間溝通、多一點(diǎn)時間監(jiān)督、多一點(diǎn)時間幫教才能解決好崗位上的問題。在針對臨聘人員的管理上,多給予及時的人文關(guān)懷、人格尊重、生活關(guān)照是溫暖人心、凝聚力量的最有效的手段,護(hù)衛(wèi)職業(yè)地位卑微,我非常注重人格上的尊重他們,加強(qiáng)自身的親和力,困難時做到有難同當(dāng),在工作中是領(lǐng)導(dǎo),生活中成為摯友。讓聘用人員感覺到組織關(guān)懷,受到組織培養(yǎng),悟出人生目標(biāo),在崗位才能做到以館為家、愛崗敬業(yè)的責(zé)任感和使命感。在抓日常管理中,注重安全技能學(xué)習(xí)與素質(zhì)提高相結(jié)合,日常習(xí)慣養(yǎng)成與服務(wù)水平相結(jié)合,理想信念教育與精細(xì)化管理相結(jié)合,深化過程管理,在崗位操作過程中,以制度規(guī)范行為,以獎勵激勵動力,以監(jiān)督保證執(zhí)行,不斷加強(qiáng)管理梯隊(duì)人才培養(yǎng),采取輪崗代訓(xùn)的形式,加強(qiáng)個人管理能力的鍛煉,堅持問題管理,堅持每日的安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
博物館安全管理工作任重道遠(yuǎn),一定要汲取經(jīng)驗(yàn)、借鑒經(jīng)驗(yàn)、善于運(yùn)用,在實(shí)踐中夯實(shí)安全基礎(chǔ),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的安保隊(duì)伍,緊跟時代的步伐做好安全工作。
參考文獻(xiàn):
[1]張鵬舉.對博物館安全工作的幾點(diǎn)意見.
[2]《公安部、國家文物局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)博物館安全工作的通知》.
篇8
關(guān)鍵詞:消防監(jiān)督;管理措施;問題分析
中分類號:D631.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)07-0169-01
我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,這個時期的經(jīng)濟(jì)和社會都在發(fā)生著日新月異的變化,無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是生產(chǎn)生活方式,都隱藏著巨大的能量,但在發(fā)展的同時也埋藏著隱患。無論是高速發(fā)展的需求還是人們對平安幸福生活的追求上,消防安全都是最基礎(chǔ)性的安全需求,因?yàn)樗P(guān)乎生命這一人類最基本的需求。所以,對消防工作必須加強(qiáng)監(jiān)督和管理,認(rèn)真分析新形勢下消防工作中遇到的新問題、新困難,并針對問題和困難,結(jié)合實(shí)際提出相應(yīng)的解決方法,保證消防工作能夠有效地發(fā)展,全民消防意識得到提高。
1 當(dāng)前消防工作開展中的主要面臨的難題
(1)消防管理中,最重要的莫過于警力資源。這是由于消防管理工作面對的往往是突發(fā)的狀況,火災(zāi)一旦發(fā)生,撲滅工作是刻不容緩的,需要具有充足的警力,才能保證在緊急情況下快速出警,迅速撲滅。但是消防警力的不足卻卻是擺在消防部門面前的難題。從當(dāng)前對我國從事消防工作的警力人員的調(diào)查分析報告可以看到,目前從事消防警力工作的人員,占全國總?cè)丝诘娜f分之零點(diǎn)九,與發(fā)達(dá)國家下相比差距甚大。而且距離其他發(fā)展中國家,也有一定的差距。這種基層警力資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,嚴(yán)重制約了我國在消防安全管理上的發(fā)展力度,使得消防工程、事故調(diào)查、宣傳教育工作都不能得到順利的展開[1]。
(2)從事消防工作的人員整體素質(zhì)還有待提高。從當(dāng)前的從事消防工作的人員的情況進(jìn)行分析,來自公安消防不對基層戰(zhàn)斗單位的人員占有大多數(shù),他們大多是從戰(zhàn)士開始做起,考學(xué)后經(jīng)過提干、任用、選拔,調(diào)入中隊(duì)任職,由于在工作中長期處于基層消防工作的緊張狀態(tài),因此,缺少有效的實(shí)踐區(qū)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),雖然防火經(jīng)驗(yàn)豐富,但是專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平還有待提高,還有一部分是來自院校的畢業(yè)生,這部分的學(xué)生干部綜合素質(zhì)和文化水平較高,但是在消防工作的實(shí)際演練上比較缺乏,很多院校畢業(yè)生進(jìn)入消防單位就在機(jī)關(guān)里任職,缺少基層管理工作的經(jīng)驗(yàn),也缺少深入一線防火救活的經(jīng)歷,因此,從當(dāng)前從事消防管理監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)素質(zhì)來看,難以應(yīng)對消防工作的工作量大、業(yè)務(wù)要求高標(biāo)準(zhǔn)的的問題。特別是能夠勝任消防工作的專業(yè)技術(shù)人才非常缺乏,對消防學(xué)科涉及到的物力、化學(xué)、生物、電力、建筑等都能夠掌握和精通的消防專家級的人才更是求賢若渴。
(3)由于消防部門的管理制度沿用的是傳統(tǒng)的管理方法,在新形勢發(fā)展要求下,使用過去的方法,將份內(nèi)工作做好,將責(zé)任推給其他執(zhí)法部門的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要了。很多消防部門在進(jìn)行消防制度的完善和改進(jìn)的時候,發(fā)現(xiàn)原有的消防管理制度流于形式上的管理的問題較大,造成制度無法對現(xiàn)有的消防人員的安全意識和工作水準(zhǔn)進(jìn)行提高,起不到管理的作用。使得消防單位在日常的消防工作的推進(jìn)上缺乏動力,不能及時地發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解Q問題。并且由于一些消防監(jiān)督和管理工作的不足,使得從消防的宣傳、普及等工作不能得到很好的展開,因此社會上對于消防工作的認(rèn)識不足,在一定程度上增加了消防風(fēng)險。
(4)當(dāng)前新技術(shù)、新材料不斷的被創(chuàng)造和應(yīng)用,給各行各業(yè)的工作效率的提高帶來了契機(jī),消防工作領(lǐng)域也不例外,需要先進(jìn)的消防管理儀器、設(shè)備等,為提高消防效率,完善消防技術(shù)提供保障。但是目前的技術(shù)手段的欠缺,制約了消防部門的工作的開展。而且由于專業(yè)的工作事故鑒定在高端的人才和高端的技術(shù)上的欠缺,使得一些消防監(jiān)督部門在進(jìn)行火災(zāi)的現(xiàn)場勘察的工作上,往往缺失技術(shù)依據(jù),單憑工作經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行判斷,制約了我國消防工作的高端的發(fā)展途徑,也讓消防人員在從事這項(xiàng)高危工作的時候缺少技術(shù)保障,挫傷工作熱情和積極性,使得消防工作往往浮于表面,流于形式。
2 造成消防管理滯后社會發(fā)展的原因
(1)由于消防管理模式在傳統(tǒng)的方式上采取的是保姆式的管理方法,因此很多本應(yīng)由社會公擔(dān)的職責(zé)卻由消防管理部門大包大攬,使得部分本應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)控的單位或者組織,在火災(zāi)隱患的監(jiān)察、安全教育培訓(xùn)、防火監(jiān)察等工作上過于以來消防管理機(jī)構(gòu),自身的能力沒有得到提升,不能適應(yīng)當(dāng)前的消防安全管理有傲從自我管理開始做起的需要。(2)由于一些單位的自我治理的體系建立的不夠完善,使得很多單位在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下忽視消防安全管理和監(jiān)督工作,甚至有的單位,為了減員增效,將消防保衛(wèi)方面的部門和崗位予以撤銷,以至于消防安全管理和監(jiān)督工作無人值守的現(xiàn)象并不鮮見[2]。(3)消防科技是在不斷進(jìn)步的,但是現(xiàn)實(shí)中的消防技術(shù)和設(shè)備遠(yuǎn)未達(dá)到需要的水平,憑經(jīng)驗(yàn)管理和監(jiān)察的情況還較為普遍。基層消防監(jiān)督部門的軟硬件設(shè)施還不夠先進(jìn)。(4)社會對消防安全的防護(hù)和監(jiān)督意識的不足,也是造成當(dāng)前安全隱患多發(fā)的原因。尤其是自救自防的能力較差,使得社會的整體消防安全意識得不到有效提高。
3 加強(qiáng)消防監(jiān)督管理的措施分析
(1)通過加強(qiáng)消防管理體制的建設(shè),使得消防的管理和監(jiān)督體系得到進(jìn)一步的健全。例如消防監(jiān)督管理必須責(zé)任到人,制定崗位責(zé)任制加以制約和管理。再比如,加強(qiáng)單位和員工的消防安全培訓(xùn)工作,通過對消防工作水準(zhǔn)和消防設(shè)備的大檢查等,提高設(shè)備的使用效率和壽命,多種制度和監(jiān)督管理的手段的設(shè)置和實(shí)施,能夠讓消防部門的責(zé)任意識、大局意識得到提升,發(fā)揮出更好的監(jiān)管職能。
(2)提高專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度和整體消防工作人員的素質(zhì)。面對當(dāng)前從事消防工作的人員的整體專業(yè)素質(zhì)不強(qiáng)的問題,必須開展制約和鼓勵政策,促進(jìn)消防監(jiān)督人員,學(xué)習(xí)消防法律法規(guī),提高理論知識的水平,并且要求院校畢業(yè)的消防從業(yè)人員,應(yīng)深入一線,參與消防安全和宣傳工作,從而使得消防從業(yè)人員隊(duì)伍既有高度的理論知識,又有豐富的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),并且對有關(guān)消防工作的學(xué)科進(jìn)行深入的研究和探索,最終達(dá)到改變消防監(jiān)督管理隊(duì)伍的綜合結(jié)構(gòu),提高消防管理隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)水準(zhǔn)的目的。這項(xiàng)工作也需要社會的關(guān)注和幫助,能夠?yàn)橄狸?duì)伍的結(jié)構(gòu)調(diào)整、知識結(jié)構(gòu)的豐富提供必要的支持,促進(jìn)整體消防監(jiān)督管理工作順利升級[3]。
(3)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在消防工作中的運(yùn)用,是近年來消防工作管理水平提升的亮點(diǎn)。通過對消防管理的科學(xué)技術(shù)的投入,消防設(shè)施得到了強(qiáng)化,流計算機(jī)、照相機(jī)、現(xiàn)場檢漏儀、自動報警系統(tǒng)等等,都極大地改善了消防工作的辦公條件,提升了工作的效率。幫助消防人員在消防安全隱患的排查,以及火災(zāi)現(xiàn)場的偵查等提高了工作水平,也收到了很好社會反響。
(4)對于消防知識的傳播、宣傳工作,應(yīng)在增強(qiáng)民眾安全消防意識的同時,不斷加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督的力度,這需要一個良好的宣傳和組織的環(huán)境,還要有一支能夠提高消防安全宣傳水平的宣傳隊(duì)伍,讓更多的群眾能夠在消防安全的宣傳中,掌握逃生的知識,強(qiáng)化防火的知識,例如近年來在中小學(xué)生中開展的防火和逃生訓(xùn)練以及技能的培訓(xùn)中,結(jié)合真實(shí)的火災(zāi)案例,對孩子們進(jìn)行安全防火的重要性以及方法措施等的宣傳,讓人們對消防部門的職責(zé)和任務(wù)有了進(jìn)一步的認(rèn)識,對消防從業(yè)人員的敬仰加深,并且也對自身單薄的防火安全意識進(jìn)行了加強(qiáng),營造了全民促安全、社會重防火的意識形態(tài)氛圍。
4 結(jié)語
消防監(jiān)督管理以及設(shè)施的完善,需要在重視程度提高的基礎(chǔ)上,通過制度管理、人員的培訓(xùn)等工作加以促進(jìn)和完成。當(dāng)前的工作難點(diǎn)雖然眾多,但是在消防管理部門和社會的關(guān)注和努力下,相信消防監(jiān)督和管理人員的整體素質(zhì)水平必將不斷得到提升。
參考文獻(xiàn)
[1]張永波.當(dāng)前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應(yīng)對措施[J].中國管理信息化,2015(20):207.
篇9
關(guān)鍵詞:電力工程;技術(shù)管理;管理制度;管理流程;電力企業(yè)
在電力工程施工過程中,電力工程技術(shù)管理是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。做好電力工程技術(shù)管理可以顯著提升工作人員的積極性,減少企業(yè)資源的損失,提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受電力工程技術(shù)管理工作性質(zhì)的影響,在進(jìn)行電力工程技術(shù)管理過程中會有很多的管理難點(diǎn),這些因素會對電力工程的順利施工造成影響,所以需要解決電力工程技術(shù)管理過程中存在的難點(diǎn),并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。
1電力工程技術(shù)管理的主要內(nèi)容
1.1制定技術(shù)檢測標(biāo)準(zhǔn)
在電力施工之前,電力企業(yè)要先做好考察工作,并制定出項(xiàng)目管理大綱。在項(xiàng)目大綱中可以對工作目標(biāo)進(jìn)行明確,并對施工時間和施工速度進(jìn)行規(guī)劃,為日后的技術(shù)管理做好準(zhǔn)備。電力工程建設(shè)的完成與否需要一套與之相對應(yīng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)來衡量,企業(yè)要結(jié)合工程的具體要求來科學(xué)規(guī)劃、合理安排,保證這套檢測標(biāo)準(zhǔn)體系能真實(shí)反映工程建設(shè)質(zhì)量。
1.2進(jìn)行技術(shù)和任務(wù)的交接
電力企業(yè)需要嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān),并根據(jù)合同規(guī)范開展管理和施工,要讓作業(yè)人員明確工作任務(wù)和技術(shù)要求。在施工過程中,施工單位需要根據(jù)合同中的規(guī)定要求開展電力工程的建設(shè)。在對技術(shù)進(jìn)行交接時,要對工程的技術(shù)要求、建設(shè)目標(biāo)和項(xiàng)目規(guī)則等內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá),所有工作交接內(nèi)容要進(jìn)行建檔、記錄。1.3對施工過程進(jìn)行審核和監(jiān)督在電力工程施工過程中,要對電力施工指標(biāo)和施工進(jìn)度進(jìn)行根據(jù),對實(shí)際操作情況進(jìn)行審核。在工作管理過程中,由于有很多問題都是隱性問題,如果審核工作和監(jiān)督工作不到位,會造成非常大的經(jīng)濟(jì)損失,因此要認(rèn)真做好審核工作和監(jiān)督工作。
2電力工程技術(shù)管理的難點(diǎn)分析
2.1監(jiān)管力度不到位
在現(xiàn)代電力工程施工過程中,工程監(jiān)管范圍主要包括施工設(shè)計、施工現(xiàn)場的測量規(guī)劃、施工技術(shù)交底、施工技術(shù)調(diào)整、工程維護(hù)驗(yàn)收等方面的內(nèi)容。因?yàn)楣こ谭浅?fù)雜,再加上對技術(shù)專業(yè)性要求比較高,所以在電力工程施工過程中想要做好全程監(jiān)督管理工作難度比較大。一方面監(jiān)理人員自身專業(yè)素質(zhì)有限,無法及時發(fā)現(xiàn)施工過程中遇到的技術(shù)問題;另一方面因?yàn)殡娏π袠I(yè)屬于特殊行業(yè),會限制監(jiān)督管理人員的監(jiān)督范圍,對于一些比較核心的技術(shù)往往不具備監(jiān)督管理權(quán)限。在這些因素的影響下,電力工程難免會出現(xiàn)技術(shù)問題,因?yàn)楸O(jiān)管缺失以及監(jiān)管不力,在一定程度上對電力工程質(zhì)量造成了制約。
2.2整體管理水平不高
在電力工程施工管理中,施工技術(shù)水平體現(xiàn)著建筑行業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。一般來說,電力工程的管理工作主要包括電力工程施工規(guī)劃以及施工控制兩個方面的內(nèi)容。但是隨著電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力工程的建設(shè)內(nèi)容日益豐富,管理內(nèi)容也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止施工規(guī)劃和施工控制這兩個方面的內(nèi)容。此外,隨著管理工作的不斷進(jìn)步,管理水平也日益滯后,不能提供科學(xué)的施工指導(dǎo)。另外,一些電力工程管理部門雖然采用了國外相對先進(jìn)的管理措施,可以為施工管理提供一定的指導(dǎo),但是由于實(shí)際應(yīng)用過程中缺乏變通,導(dǎo)致實(shí)際管理效果和預(yù)期管理效果的差距依然較大,甚至還會出現(xiàn)返工和停工的情況。
2.3工程技術(shù)管理人員專業(yè)化程度不高
在電力工程施工過程中,技術(shù)管理發(fā)揮著主要作用,由于技術(shù)人員自身的專業(yè)化水平不一致,對工程的施工進(jìn)度會造成比較大的影響。目前來說我國還缺乏高素質(zhì)、高水平、高能力的管理團(tuán)隊(duì)。此外,由于管理人員對行業(yè)法規(guī)不夠明確,在這一情況下進(jìn)行施工管理時,容易違反國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn),如果不能及時地給予指導(dǎo),會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況,需要在后期進(jìn)行整改,造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2.4工程技術(shù)管理無法落實(shí)到實(shí)踐中
在施工管理過程中,實(shí)踐才是衡量管理效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)。在管理過程中,不管是提升管理水平,還是健全監(jiān)督管理機(jī)制,如果不能得到落實(shí),所有的構(gòu)想和理論將成為空談。目前,大部分的電力工程企業(yè)正是由于缺乏嘗試、創(chuàng)新和實(shí)踐精神,對企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)不夠明確,所采用的管理技術(shù)不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,反而會造成物力、人力和財力的浪費(fèi)。在這種錯誤觀念的影響下,導(dǎo)致電力工程技術(shù)管理水平持續(xù)處于理論層面。
3電力工程技術(shù)管理對策分析
3.1對管理制度進(jìn)行改進(jìn)
電力企業(yè)要對各個部門的職責(zé)進(jìn)行明確,對管理制度進(jìn)行改進(jìn)和完善,確保工程建設(shè)可以高效率的開展。此外,要建立項(xiàng)目管理小組,并由項(xiàng)目小組對技術(shù)部門、人力部門、財務(wù)部門的工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計。為了加強(qiáng)各部門之間的交流,及時獲取部門需要的信息,要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)構(gòu)建信息交流平臺。領(lǐng)導(dǎo)管理小組要深入基層,多和員工進(jìn)行溝通,對于員工反饋的意見要正確對待。對以往的技術(shù)管理方案進(jìn)行重新審定,對管理理念進(jìn)行更新,提高管理水平。管理人員要多到施工現(xiàn)場進(jìn)行考察,并結(jié)合優(yōu)秀案例的管理情況,制定出符合工程實(shí)際情況的管理策略。
3.2對管理流程進(jìn)行簡化
電力企業(yè)在管理過程中,對管理流程進(jìn)行簡化不僅可以提升企業(yè)的管理效率,而且可以降低管理成本。首先要將一些沒有必要存在的管理部門撤掉,推行扁平化管理方針,對管理人員的行為進(jìn)行規(guī)范。推行定期考核制度,定期對企業(yè)施工管理人員進(jìn)行考核,并評定管理人員取得的管理效果。對于出現(xiàn)違規(guī)施工操作的員工,要追究其相關(guān)責(zé)任。在施工開始之前,要組織召開會議審核預(yù)算方案,對技術(shù)設(shè)備、施工人員、資金配置情況進(jìn)行合理的配置,并組織工作人員開展崗前培訓(xùn)工作,對各個部門的工作要求和工作任務(wù)進(jìn)行明確。將工程進(jìn)度的審核工作做好,保證進(jìn)度計劃的科學(xué)性和合理性,嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃開展管理工作。做好工程施工流程、施工工藝和施工進(jìn)度的審查工作,保證施工計劃順利開展。將工程進(jìn)度和工程質(zhì)量之間的關(guān)系處理好,對審批流程進(jìn)行簡化,并縮短項(xiàng)目審批時間,確保管理人員有足夠的時間進(jìn)行質(zhì)量的檢測和審核。此外,還要做好工程質(zhì)量的勘察工作,根據(jù)工程的施工需求安排施工人員、施工設(shè)備、施工資金。
3.3提高工作人員的綜合素質(zhì)
電力企業(yè)要完善競爭機(jī)制,為員工提提供更好的技術(shù)提升空間。組織一批專業(yè)水平過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工來對新員工的工作進(jìn)行指導(dǎo),提升新員工的專業(yè)技術(shù)水平。采取外部座談和內(nèi)部授課相結(jié)合的方式對技術(shù)管理人員進(jìn)行知識培訓(xùn),將技術(shù)管理人員培養(yǎng)成綜合性人才。不僅要具有較高的技術(shù)能力,還要具備網(wǎng)絡(luò)管理、法律知識、安全生產(chǎn)知識等。此外,還要對技術(shù)管理人員的責(zé)任感進(jìn)行培養(yǎng),引入先進(jìn)的管理技術(shù),并制定完善的獎懲制度。對于有責(zé)任心、做出較大貢獻(xiàn)的員工要給予精神和物質(zhì)上的獎勵。建立績效獎勵制度,提升工作人員的工作熱情,營造出一個良好的工作氛圍。積極關(guān)注國家的人才培養(yǎng)政策,并根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的具體發(fā)展情況,引入優(yōu)秀的管理人員。激發(fā)員工的創(chuàng)造力對工程技術(shù)改造以及工程技術(shù)管理成本的管理提升做出貢獻(xiàn)。
3.4提高安全生產(chǎn)管理力度
在電力工程技術(shù)管理過程中,安全管理水平直接影響著工程是否可以順利開展。因此在管理過程中,要將計算管理作為工作的重點(diǎn),從人員、設(shè)備、領(lǐng)導(dǎo)組織等方面進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。建立安全責(zé)任管理小組,對違規(guī)操作和危險施工的行為要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。定期開展安全知識講座,使每一個員工都可以了解并掌握安全施工管理制度。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)在管理過程中要采用輪崗值班的方法來對施工進(jìn)行監(jiān)控,保證施工質(zhì)量和施工安全。定期檢修設(shè)備,將低效的機(jī)械設(shè)備和老化的機(jī)械設(shè)備淘汰掉,并提高養(yǎng)護(hù)力度,降低設(shè)備的故障率。新入員工要做好崗前培訓(xùn)工作,并在上崗之前組織新員工進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。特殊的工作崗位工作人員要做到持證上崗,不允許出現(xiàn)代班上崗的情況。為了保證安全施工后相關(guān)管理部門可以及時獲取事故信息,并采取相關(guān)措施控制安全事故進(jìn)一步惡化,需要加強(qiáng)各部門之間的信息溝通和交流合作。在出現(xiàn)事故后,安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任小組要快速地做出應(yīng)對,并對相關(guān)人員的責(zé)任進(jìn)行明確,統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)調(diào),最大限度降低安全事故造成的損失。
4結(jié)語
綜上所述,在電力工程施工過程中,技術(shù)管理工作是施工的重點(diǎn),如果技術(shù)管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo),會直接會影響電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增加工作人員的安全隱患。為了可以實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的持續(xù)化發(fā)展,需要做好電力企業(yè)工程技術(shù)管理工作。要針對當(dāng)前監(jiān)管力度不到位、監(jiān)管水平不高、技術(shù)管理落實(shí)困難等方面的管理難題,針對性地提出解決措施和控制措施,保障電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
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篇10
關(guān)鍵字:建筑施工;技術(shù)管理;措施
中圖分類號:TU714; F426.92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
建筑工程管理的過程中使用技術(shù)管理,首先就要根據(jù)技術(shù)的管理、項(xiàng)目工程中關(guān)于技術(shù)方面的檔案、施工現(xiàn)場的測量等這些進(jìn)行分析,將施工中的技術(shù)管理和整個過程中最真實(shí)的情況聯(lián)系起來。除了這些,對使用的材料在性能和工具上都要充分的利用,提高勞動者的能力,以便讓勞動生產(chǎn)率得到快速的提升,對建筑工程的成本也可以做到有效的降低,讓企業(yè)獲得的利益不斷增加。只有將施工過程中的技術(shù)發(fā)揮出來,才能讓現(xiàn)場的施工水平得到提升,從而提高企業(yè)在同行業(yè)中的競爭能力。
1.建筑施工技術(shù)管理的問題
現(xiàn)代建筑的科技含量越來越高,涉及的專業(yè)越來越多,安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來越高。由于現(xiàn)代建筑的個性化,每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品,每一條管線設(shè)備都有特定的要求,少有類同,這也就增加了技術(shù)工作難度,和各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。同時由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時掌握,也會帶來問題。很多建筑企業(yè)由于和設(shè)計公司長期合作,對設(shè)計公司過于信任,對于其設(shè)計的圖紙不審核或者在審核過程中達(dá)不到事事嚴(yán)謹(jǐn),技術(shù)交底也不夠徹底,從而造成設(shè)計與實(shí)際現(xiàn)場施工產(chǎn)生矛盾。所以施工前的技術(shù)交底是非常重要的,可以讓所有施工人員對整個工程有一定的了解,才能在施工中有一定的準(zhǔn)備,不耽誤工程進(jìn)度,也不會影響整個工程質(zhì)量。目前施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確,在主觀利益的驅(qū)使下,自己總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作,往往造成工序上的遺漏,人為地帶來一些問題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
2.建筑安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
2.1施工圖紙審核和會審制度
圖紙會審是工程各參建單位(建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位)在收到設(shè)計院施工圖設(shè)計文件后,對圖紙進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉,審查出施工圖中存在的問題及不合理情況并提交設(shè)計院進(jìn)行處理的一項(xiàng)重要活動。通過圖紙會審可以使各參建單位特別是施工單位熟悉設(shè)計圖紙、領(lǐng)會設(shè)計意圖、掌握工程特點(diǎn)及難點(diǎn),找出需要解決的技術(shù)難題并擬定解決方案,把因設(shè)計缺陷而存在的問題消滅在施工之前。
2.2技術(shù)交底制度
工程正式施工前,通過技術(shù)交底可以使參與施工的全體管理人員和工人,熟悉和了解所承擔(dān)的工程任務(wù),以及工程的特點(diǎn)、施工難點(diǎn)、設(shè)計意圖、執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝和方法、施工操作要點(diǎn),以及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以便科學(xué)地組織施工,按合理的工序、工藝進(jìn)行作業(yè),確保施工安全和質(zhì)量。技術(shù)交底內(nèi)容一般包括:圖紙交底、施工組織設(shè)計交底、設(shè)計變更情況交底以及分項(xiàng)工程交底等。同時,技術(shù)交底亦應(yīng)分級進(jìn)行、分級管理。
2.3工程技術(shù)檔案制度
工程技術(shù)資料是工程質(zhì)量檢驗(yàn)、評定和工程驗(yàn)收的必要技術(shù)文件,也是工程合理使用、維護(hù)、改建、擴(kuò)建的重要依據(jù),是企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)活動的依據(jù),是衡量企業(yè)質(zhì)量管理水平的重要標(biāo)志。工程技術(shù)檔案管理的任務(wù)是:依據(jù)一定的原則和按一定的要求,系統(tǒng)地、真實(shí)地收集記述工程建設(shè)全過程中具有保存價值的技術(shù)問題材料,歸納整理,以便竣工驗(yàn)收后完整地移交給有關(guān)技術(shù)檔案管理部門,作為今后施工、科研活動的資料。
3.建筑工程中的技術(shù)管理對策
3.1建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
總工程師負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的技術(shù)工作。對技術(shù)設(shè)備、技術(shù)方案加強(qiáng)管理和審核,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和宣傳,提高施工人員的安全意識。在會審圖紙的時候,應(yīng)該全面考慮建筑工程施工的安全技術(shù)問題,保證圖紙設(shè)計既符合工程建設(shè)的相關(guān)要求,也滿足安全施工的要求。項(xiàng)目工程師、技術(shù)員、安全員、其它相關(guān)人員都應(yīng)該參與圖紙會審,并認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行會審,保證設(shè)計圖紙的科學(xué)性和合理性,盡量避免和減少施工中的矛盾和施工中的安全隱患。做好圖紙交底、施工組織設(shè)計交底、設(shè)計變更交底、分項(xiàng)工程交底,對于交底應(yīng)該分級進(jìn)行,分級管理。
3.2推行全生產(chǎn)技術(shù)管理
對于機(jī)械工、電焊工、電工等必須加強(qiáng)培訓(xùn),并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核合格之后持證上崗。操作證還必須按期進(jìn)行復(fù)審,合格之后才能繼續(xù)進(jìn)行特種作業(yè)。同時,在進(jìn)行特種作業(yè)的時候,必須嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作,保證作業(yè)的安全。加強(qiáng)施工現(xiàn)場機(jī)械安全管理和安裝驗(yàn)收工作。在使用機(jī)械設(shè)備之前,應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,當(dāng)檢測合格之后才能安裝機(jī)械設(shè)備,并且安裝的時候需要按照平面布置圖進(jìn)行。在使用機(jī)械設(shè)備之前,應(yīng)該按照規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,并做好登記,確認(rèn)性能良好、能夠安全運(yùn)行之后才能投入使用。機(jī)械操作人員需要持證上崗,在運(yùn)行的過程中,還應(yīng)該加強(qiáng)對機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù),保證安全運(yùn)行。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)
技術(shù)開發(fā)能夠保證企業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性,提高施工單位的競爭力和影響力,也有利于提高建筑工程質(zhì)量。因此,很多的企業(yè)都十分重視采用新技術(shù)來提高建筑工程的安全生產(chǎn)水平和工程建設(shè)效益。技術(shù)開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜和艱難的工作,主要包括科學(xué)研究、技術(shù)革新和技術(shù)改造等方面。技術(shù)革新是對現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)和更新,以提高建筑工程安全生產(chǎn)水平,具體方法包括改進(jìn)施工工藝,改進(jìn)操作方式方法,改進(jìn)機(jī)械設(shè)備,改進(jìn)組織管理結(jié)構(gòu)等等。技術(shù)改造主要是采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備來武裝施工單位,改造施工單位現(xiàn)有的設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件等等,以提高安全生產(chǎn)水平和建筑工程施工質(zhì)量和綜合效益。
4.結(jié)束語
文章結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,主要提出了建筑工程安全生產(chǎn)過程中技術(shù)管理的措施,希望能夠引起人們對這一問題的進(jìn)一步重視,能夠?qū)訌?qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)過程中的技術(shù)管理發(fā)揮借鑒和指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
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