導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、上半年工作總結(jié)

1、檔案館遷建項目取得實質(zhì)性進展。已被列入2013年縣重點實事項目預(yù)備類計劃，目前已完成項目選址、項目建議書、設(shè)計方案招標、方案評審會等工作。

2、“記憶”工程逐步推進。啟動《記憶2012》、《緱鄉(xiāng)舊影》編印，開展了口述檔案的錄制，繼續(xù)開展《緱鄉(xiāng)歲月》的制作。指導(dǎo)縣住建局、縣大活辦等對重大活動進行檔案記錄。其中縣住建局對15個拆遷地塊的原貌及拆遷過程、44個重點項目的工程建設(shè)等進行記錄，形成視頻素材80GB，記錄時長10小時，照片5.87GB共計1340張。

3、檔案宣傳形式多樣。首次開展“國際檔案日”紀念活動。舉辦了志愿者為檔案服務(wù)啟動暨家庭檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案法制圖片展、廣場咨詢、“檔案在你身邊”微博征文大賽等活動。承擔(dān)“徐霞客開游節(jié)”相關(guān)活動，開展了首屆中國“徐霞客游線”歷史記憶文化作品征集大賽活動，充分挖掘“徐霞客游線”歷史記憶文化內(nèi)涵，利用檔案歷史資料，助推“徐霞客游線”早日進入世界性文化遺產(chǎn)名錄。

4、檔案館基礎(chǔ)進一步夯實，服務(wù)水平進一步提升。全省首個開通了檔案服務(wù)百姓語音電話，讓普通百姓不出家門就能方便咨詢查閱相關(guān)檔案資料。加快館藏檔案的開放，對中學(xué)等80余個單位1981-1983年度5674卷檔案進行開放鑒定，最終解密開放4294卷檔案，館藏開放檔案數(shù)量達到21332卷。開展了檔案搶救，將館藏的30余卷清朝同治至宣統(tǒng)年間的縣育嬰堂原始檔案資料，進行檔案搶救修復(fù)工作。加大征集力度取得了一定成效，征集到清朝縣試試卷、小學(xué)畢業(yè)證書、知青等照片、資料300余張（份）。上半年，檔案館接待查檔利用2250人次，調(diào)卷2494卷次，復(fù)印3038張。

5、積極開展登記備份和數(shù)字檔案館建設(shè)。貫徹落實監(jiān)察部、人社部、國家檔案局聯(lián)合制定的《檔案管理違法違紀行為處分規(guī)定》的相關(guān)措施，將“實施檔案和電子文件登記備份制度，充分發(fā)揮檔案在反腐倡廉中的作用”，首次列入2013年全縣反腐倡廉建設(shè)重點項目。加快數(shù)字檔案館進程，完成了數(shù)字化加工一期項目抽查和二期項目160萬頁掃描（其中已掛接55萬頁），完成縣數(shù)字檔案館三期硬件設(shè)備項目，以及館藏檔案數(shù)字化加工三期項目招投標方案的制定。

6、加大檔案監(jiān)管指導(dǎo)力度。加強重點建設(shè)項目檔案的監(jiān)管，與縣發(fā)改局聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于做好2013年重點實事工程檔案的通知，要求所有重點實事工程責(zé)任單位開展檔案登記和驗收工作。完成了志清公司等3家企業(yè)技改項目檔案專項驗收和縣就業(yè)管理處業(yè)務(wù)檔案達標驗收。配合市檔案局對縣國土局檔案工作進行了執(zhí)法檢查。指導(dǎo)縣人社局、得力集團開展專業(yè)檔案館建設(shè)。

7、開展形式多樣的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了一期檔案崗位培訓(xùn)，147人通過培訓(xùn)取得了檔案崗位證書。上半年，還根據(jù)各單位不同需求舉辦了照片檔案整理、目標管理認定等多種實用操作培訓(xùn)。

上半年，還召開了全縣檔案員會議，完成了縣檔案學(xué)會換屆選舉等工作。

二、下半年工作計劃

1、繼續(xù)做好縣檔案館遷建工作。加強與縣公建中心的溝通，做好縣檔案館新館可行性研究、方案設(shè)計細化、建設(shè)資金等前期工作，力爭2014年年初開工建設(shè)。

2、繼續(xù)加強檔案館各項基礎(chǔ)性工作。大力開展檔案資料征集工作，開展赴異地征集；配合全市檔案系統(tǒng)，啟動婚姻等民生檔案異地查檔跨館出證工作。

3、加強機關(guān)、企事業(yè)檔案工作。8-9月份繼續(xù)開展縣級機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作年檢，抓好檔案目標管理考核；積極鼓勵開展檔案目標管理認定，10加以上單位達到市級以上標準；抓好2013年縣級重點建設(shè)項目檔案登記和驗收，開展檔案執(zhí)法檢查；繼續(xù)開展數(shù)字檔案室建設(shè)，10%的機關(guān)創(chuàng)建省規(guī)范化或示范化數(shù)字檔案室；全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直屬部門要完成2007年以來進館檔案數(shù)字化加工掃描；完成《機關(guān)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的審批。

4、繼續(xù)推進“記憶”工程。加強對“記憶”工程的監(jiān)督指導(dǎo)，督促指導(dǎo)責(zé)任部門做好發(fā)展的同步記錄，及時報送原始資料；完成《記憶2012》、《緱鄉(xiāng)舊影》的編印出版，完成大型檔案文獻紀錄片《緱鄉(xiāng)歲月》文化產(chǎn)品的包裝、宣傳工作；繼續(xù)協(xié)助做好首屆全國“徐霞客游線”歷史記憶作品征集大賽活動；建成1家省鄉(xiāng)村記憶示范基地。

篇2

一、20xx—20xx年工作回顧

20xx年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們結(jié)合城管工作實際，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制，不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開創(chuàng)了城管工作新局面，全市人居環(huán)境持續(xù)改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評，市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進集體”稱號，至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標考核一等獎，連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。

（一）實施精細管理，城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來，我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作，全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制，實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上，市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下，有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度，狠抓戶外廣告清理規(guī)范，全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告，扎實推進店招店牌改造；出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》，積極開展戶外廣告市場化試點，20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合，切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法，在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點，強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理，整治“車輛亂?！?。加大人行道臨時停車點改建力度，合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案，會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰，治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位，通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查，對違章建設(shè)施工單位，一次督促整改，二次罰款，三次勒令停工，增強了制度執(zhí)行的剛性。

（二）切實加大投入，城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手，五年來累計投入1.2億元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造，改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū)，惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來，主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座，改造公廁、垃圾庫128座，新建移動公廁9座，新安裝果皮箱2087個；新建、改建夜景項目4個，新增路燈智能控制點303個，光亮工程終端控制點11個，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝，安裝路燈4178盞，敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造，及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補和維護工作，市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%，三、四類道路完好率為96.1%，下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標，五年來，市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元，先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場，鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠，并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25個百分點。同時，為提高生活垃圾綜合利用效率，20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計日處理能力1000噸，預(yù)計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動數(shù)字化城管項目，項目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓(xùn)等。目前，我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點城市之一，項目前期手續(xù)全部完成，已進入工程建設(shè)階段，預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。

（三）樹立宗旨意識，城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范，以文明勸導(dǎo)為主，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”，組建女子執(zhí)法中隊，大力開展“城管進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動，延伸服務(wù)觸角，貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來，市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來，全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全，“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善，順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來，“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展，建成省級衛(wèi)生縣城2個，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，市級衛(wèi)生縣城2個，國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來，農(nóng)村改廁工作成效顯著，截至20xx年底，全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶，衛(wèi)生廁所普及率60.80%；累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來，病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設(shè)施，引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺，有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化，世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣，有聲有色，效果明顯。

（五）深化體制改革，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機，積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng)，增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能；各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化，調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制，完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題，積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整，從20xx年8月起，按照“屬地管理”為主的方針，將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)，進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位，理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制，基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。

（六）狠抓鞏固提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來，我市累計投入大量資金，開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點工作，積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程，“五亂”治理成效不斷鞏固，風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上，我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號；合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。

二、未來五年工作打算

（一）著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng)，推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè)，力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用，并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行，提升城市管理信息化水平，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）著力深化體制機制改革，推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標，全面落實精細化管理，著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃，完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案，高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度，著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面，擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并，成立新的環(huán)衛(wèi)一所，撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離，成立xx市生活廢棄物處理中心，負責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面，擬成立xx數(shù)字化城市管理中心，負責(zé)建設(shè)、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手，配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”，通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式，改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高隊伍專業(yè)化水平。

（三）著力健全保障機制，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制，作為一級常設(shè)機構(gòu)，配齊配強工作人員，確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，不斷加大投入力度，確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路，突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合，力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標，確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。

（四）著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作，加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐，積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè)，提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末，我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座，新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座，大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座，垃圾焚燒發(fā)電廠1座，餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座，改建垃圾收集點18座，啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè)，縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%；江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%，古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上；醫(yī)療廢棄物處置達到100%，餐廚垃圾處理率達80%；城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈，農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量，作為非常設(shè)機構(gòu)，市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題，同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響，部分借調(diào)人員人心浮動，工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出，少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強和轉(zhuǎn)變，構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)人才流失嚴重。基層單位正式職工津補貼未能按時發(fā)放到位，臨時聘用人員起薪低，部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就，不利于城管隊伍穩(wěn)定，也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足，客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護的設(shè)施不能得到及時維護。基層單位辦公條件較差，如工程處分散在兩個地點辦公，環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。

四、20xx年工作總結(jié)

今年以來，我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點，強化內(nèi)部管理，狠抓工作落實，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，重點抓了以下幾項工作。

（一）以精細管理為基本要求，全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年，我們抓重點，突難點，不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》，全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標識，嚴控市區(qū)新批戶外廣告，拆除各類違章廣告500余幅。同時，為加強戶外廣告管理，合理利用城市空間，今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣，目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營，加大城市廣場、干道等重點地段整治力度；在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街，引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營；成立夜間餐飲占道整治組，規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題，會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案，在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位，交由三個區(qū)實施管理，有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下，綜合治理城市“牛皮癬”，清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門，對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管，查處違章行為80余起，有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候，管理無縫隙，責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸，日均沖洗路面34萬平方米，清運處置垃圾650噸、糞便6噸，清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米，并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%，清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度，制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則，對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查，4個縣實行每月抽查、季度檢查，考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名，切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性，有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。

（二）以項目建設(shè)為抓手，全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年，市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項目49個，總投資2915萬元。目前，各專項工程進展順利，預(yù)計年底前將全部建成。除專項工程外，今年，我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)，是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項目概算投資1200萬元，建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設(shè)，成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭，抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設(shè)。目前，項目前期手續(xù)已全部完成，列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動，接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作，以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作，預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設(shè)，30年特許經(jīng)營期，項目估算投資5.6億元，采用爐排爐工藝，設(shè)計日處理能力1000噸，預(yù)計2013年底建成并投入使用。目前，該項目已完成預(yù)可研編制、審查，招標機構(gòu)已確定，編制完成了招標文件初稿，待項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后，即可開展招標工作。

（三）以和諧親民為宗旨，全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活，關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中，我們牢固樹立“和諧誠管”的理念，按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè)，嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范，做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來，市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件，未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的，以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

（四）以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào)，全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”，力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個；力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城，古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作，今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座，目標任務(wù)已分解落實到各區(qū)縣，可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制，市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費，區(qū)上按照1：1標準進行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動，市民文明健康意識得到提升。

（五）以鞏固提高為目標，全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年，我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求，以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標，以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點，認真組織實施“1573工程”，鞏固治理成果，提升管理水平，確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列，確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。

一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中，我們堅持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合，相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動，全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建，清理和規(guī)范修（洗）車場點以及廢舊物資回收站，切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。

二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，既講原則、又講方法，既全面推開、又突出重點，既注重實效、又量力而行，積極穩(wěn)妥推進全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來，我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設(shè)等工作，共投入資金1.3億元，全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進一步擴大，背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理，納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。

三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先，抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設(shè)施。截至第三季度，全市共投入2.91億元（其中財政投入2.47億元，社會籌資0.41億元，村民繳納0.03億元），建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個，建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個，1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%，838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%，配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛（臺）； 98.9%的行政村配備保潔員，村級保潔員總數(shù)9458人。其次，積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集，加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)，啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項目。第三，建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理，作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求，嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的，嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、20xx年工作安排

20xx年，我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會，以及xx市第七次黨代會精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標，積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式，著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制，著力強化城管干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列，確?！笆〖壄h(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。

（一）建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)，確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時，借鑒成都市城管局做法，成立xx市數(shù)字化城市管理中心，構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

（二）完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)改造速度，為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

（三）加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制，繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度，規(guī)范洗車站點管理，完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法，科學(xué)設(shè)置考核指標，促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。

（四）抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護標準，加強設(shè)施設(shè)備檢測維護力度，保障全年無事故安全運行，確保城市照明設(shè)施的完好率達95%以上，燃燈率達99%以上；全市平均一、二類道路完好率90%，三、四類道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道暢通率90%，市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。

（五）搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進行改造，分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點；加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐，提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上，城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。

（六）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》，全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》，認真組織實施“1573工程”，抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理，持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè)，落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu)編制，力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”，實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標。

篇3

2012年，我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞營造最適宜人居和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的城市環(huán)境這一目標，大力推進數(shù)字城管建設(shè)，實施景觀線路亮化、店招和立面改造，完成城管執(zhí)法進鎮(zhèn)進街道工作，有效開展市容環(huán)境綜合整治，全面加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，積極探索城市長效管理機制，較好地完成了各項既定目標任務(wù)?！皵?shù)字城管”通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的驗收，在全國縣級市中率先實施數(shù)字化城市管理，獲得市效能建設(shè)創(chuàng)新獎；前進西路成功創(chuàng)建為“省級市容管理示范路”；城管局被省全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表彰為“城市管理行政執(zhí)法示范單位”；執(zhí)法大隊被省建設(shè)廳表彰為“行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)標兵單位”；局系統(tǒng)高分通過XXX市級文明行業(yè)考核驗收；在全市機關(guān)效率效能綜合考評中，局首次獲得良好等級，實現(xiàn)了效能層次的攀升。

回顧2012年城市管理工作，主要有五個方面的特點：

一、強化市容市貌管理，著力提高城市形象品位 市容示范路創(chuàng)建成效進一步凸顯。開展示范路創(chuàng)建學(xué)習(xí)培訓(xùn)，將創(chuàng)建工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市區(qū)前進中路、人民南路、黃河北路、周莊鎮(zhèn)全福路、千燈鎮(zhèn)秦峰路、陸家鎮(zhèn)菉溪路、花橋鎮(zhèn)光明路、淀山湖鎮(zhèn)淀興路創(chuàng)建成為蘇州市級市容管理示范路。前進西路獲得省級市容管理示范路評比第一名。

“黑色廣告”市場化運作范圍進一步擴大。加大“黑色廣告”市場化治理力度，清理范圍擴大到東至黃浦江路、陸豐路，南至新312國道、新南路，西至虹祺路、江浦路，北至蕭林路。量化細化考核標準，將結(jié)果與考核獎掛鉤，通過治理，城市容貌變得越來越干凈。

; 站內(nèi)范文搜索 沿街部分單位停車場對外開放的文件，緩解市區(qū)停車位緊缺的矛盾。擴大二三輪車停放管理范圍。加強管理考核，停車管理服務(wù)質(zhì)量進一步提高。

二、提高養(yǎng)護管理能力，推進城市公用事業(yè)發(fā)展

環(huán)衛(wèi)保潔管理責(zé)任全面落實。按照“保潔全天候、責(zé)任全覆蓋”的要求，全力做好路面清掃保潔、垃圾清運、公廁保潔管理工作。特別是在應(yīng)對暴風(fēng)雪和全國文明城市迎檢期間，做到快速反應(yīng)，主動作為。探索市場化作業(yè)新模式，對環(huán)衛(wèi)轄區(qū)實行區(qū)域化作業(yè)承包制。加大環(huán)衛(wèi)督查方式，對重點路段滾動督查，背街后巷錯時督查，確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。加強垃圾填埋場管理，提高垃圾無害化處理水平。加強對垃圾焚燒發(fā)電廠的飛灰、爐溫、進場垃圾量等進行監(jiān)督，提高垃圾焚燒運行效能。 河道長效管理堅持常抓不懈。加大對重點河道的整治，加強換水，延長保潔時間，清除河岸堆放垃圾。針對浮萍、水葫蘆來得早，來勢猛的情況，采取攔截集中打撈，巡邏分散打撈等方式，遏止浮萍、水葫蘆的瘋長蔓延。加強設(shè)備檢修保養(yǎng)，修訂完善《防汛防臺應(yīng)急預(yù)案》，做好城市防訊工作，確保老城區(qū)安全度汛。 三、狠抓工作措施落實，確保重點工程順利實施

“數(shù)字城管”順利通過考核驗收。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及市委市政府的要求，創(chuàng)新建設(shè)模式、運行模式，投入約1200萬元，首期實施范圍81平方公里。先后完成數(shù)據(jù)普查、應(yīng)用軟件設(shè)計、系統(tǒng)集成、監(jiān)督指揮中心裝

; 站內(nèi)范文搜索 修等工作；成立數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心；根據(jù)“三定”方案要求，制訂了一套詳細的工作制度、管理辦法和考核細則；對中心工作人員開展了全面的培訓(xùn)。8月份系統(tǒng)試運營，12月13日，數(shù)字城管通過驗收。專家組一致評價我市數(shù)字城管實現(xiàn)了五個創(chuàng)新，并授予我市“數(shù)字化城市管理試點城市”稱號。

立面、店招整治改造進展順利。堅持高層次規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標準建設(shè)，在時間緊任務(wù)重的情況下，完成柏廬南路、柏廬中路店招改造；完成市區(qū)“一條環(huán)線、四條加強線路”的亮化改造；完成人民北路立面改造工程總量的2/3。通過增建市容亮點，打造市容環(huán)境品牌，較好地提升了市容景觀檔次和城市品位。 環(huán)衛(wèi)重點實事工程有序推進。垃圾焚燒廠擴建工程，目前完成擴建項目BOT協(xié)議簽訂、土建樁基、項目審批等工作，預(yù)計今年12月份將完成擴建項目建設(shè)。有序推進餐廚垃圾分類處理項目。

四、加大城管執(zhí)法力度，不斷提高城管執(zhí)法效能 狠抓各種違法設(shè)置整治。拆除合興路、人民南路、西橋新村、團結(jié)新村等道路與小區(qū)的違法建設(shè)。積極配合市重點實事工程，對朝陽西村、麗澤新村等處進行了強拆。周市中隊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊配合建管部門，全力開展拆違工作，拆違工作在市鎮(zhèn)全面推進。此外，加大對人民路、亭林路、前進路等主要道路上的違章廣告進行集中整治和拆除，市區(qū)環(huán)境面貌煥然一新，戶外廣告設(shè)置更加有序。

深入開展環(huán)境綜合整治。先后開展了小商品市場、金城商苑、超華商貿(mào)城等專項整治、市區(qū)夜排檔、路面拋灑滴漏等集中整治，積極參與“禁摩限摩”工作、參與打擊取締“黑中介”行動、配合公安、旅游部門開展專項整治，通過堵疏結(jié)合，建立長效管理機制，較好地解決了群眾關(guān)心的熱點、難點問題。

完成城管進

; 站內(nèi)范文搜索 鎮(zhèn)進街道工作。2012年4月3日，舉行城管綜合執(zhí)法進鎮(zhèn)進街道授旗儀式。通過探索城市管理新模式，做到服務(wù)前移、重心下沉，使管理觸角由市區(qū)向鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，標志著我市城管執(zhí)法朝著城鄉(xiāng)一體化管理目標扎實邁進。 五、全力爭創(chuàng)文明行業(yè)，努力提升城管隊伍形象

文明行業(yè)創(chuàng)建不斷深化。經(jīng)市文明委考核測評，城管系統(tǒng)高分通過XXX市級文明行業(yè)考核驗收。在創(chuàng)建過程中，我們建立工作網(wǎng)絡(luò)，制訂創(chuàng)建工作實施意見及細則，簽訂《創(chuàng)建目標責(zé)任書》，不斷豐富創(chuàng)建載體，提煉城管行業(yè)精神、開展開門納諫走訪服務(wù)活動、進行典型示范觀摩、演講比賽、文藝匯演等。通過創(chuàng)建，涌現(xiàn)了一大批先進典型，葛巧芬、鄒全明、陶文群、徐彩英、龔晶等分別獲得“XXX市紀念改革開放30周年突出貢獻獎”、XXX市勞動模范、XXX巾幗示范崗、“忠孝兒子”等榮譽。 作風(fēng)效能建設(shè)不斷加強。開展為期3個月的“機關(guān)作風(fēng)形象月”活動。主要內(nèi)容包括每周早操點名、晚學(xué)習(xí)和大掃除衛(wèi)生評比，建立各科室學(xué)習(xí)交流制度，組織開展民主評議等。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力實施城管廉政風(fēng)險防控標準化工程，制定廉政風(fēng)險流程圖，建立廉政風(fēng)險信息平臺和廉政風(fēng)險檔案庫，切實增強了黨員干部防范風(fēng)險和廉潔從政意識。按照“兩集中三到位”要求，增掛行政服務(wù)科牌子，確保城管審批事項進駐中心到位，審批授權(quán)窗口到位。強化效能督察，健全督查機制，拓展督查范圍。圍繞工作要求，組織對重點地區(qū)、重點單位和重點窗口人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、言行舉止以及群眾投訴等情況開展監(jiān)督檢查。2012年，進行路面督察360次，督察到路面違規(guī)違章現(xiàn)象2526起，政紀處分3人，勸退1人，通報批評2個

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篇4

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項工作井然有序的開展，順利完成年度目標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書，各村（居）也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責(zé)任書。年終鎮(zhèn)對村（居）的工作目標完成情況進行考核驗收，考核結(jié)果與村干部績效工資相掛鉤，獎勤罰懶，目前，年黨委政府對村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村（居）對村民小組也采取相似的獎勵機制，積極調(diào)動大家的工作主動性，增強工作責(zé)任感，形成了由被動干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼サ牧己镁置妗?/p>

二、創(chuàng)新機制，注重化解，確保社會和諧穩(wěn)定。為確保地區(qū)社會穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實“區(qū)委書記大接訪”活動精神，集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛，消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動：一是強化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處，實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩(wěn)控一日兩報制，對不穩(wěn)定因素和隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周黨政例會上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況，并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見人，進行面對面的溝通，心與心的交流，切實解決群眾的實際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時公布矛盾糾紛、事項和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù)，廣泛聽取群眾意見，征求群眾的處理意見和建議，主動接受群眾監(jiān)督，政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前，已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》，群眾反響較好。三是超前化解項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來，寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動中心等項目建設(shè)相繼啟動，征遷工作乃重中之重，為確保項目建設(shè)順利進行，黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進村入戶，耐心細致的宣傳項目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標記。遷、補償?shù)日叻ㄒ?guī)，逐步取得廣大群眾對項目建設(shè)的理解和支持，有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛，解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風(fēng)等因素影響，寨西新村發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾R時工棚被壓，在建的3戶安置房受影響。鎮(zhèn)政府及時啟動了應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)長黃德順在事故發(fā)生的第一時間趕往現(xiàn)場，指揮迅速組織搶險，消除現(xiàn)場危害。月日，鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會議，對災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體，對下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭取了群眾的理解與支持，使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護自身權(quán)益，妥善化解疑難問題。今年以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題，主動引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán)，化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。如：年，岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫，從事食用油的兌換、加工和銷售，于年月中旬某晚，攜妻子突然棄廠而去，廠內(nèi)機械設(shè)備及油品全被搬走，當(dāng)時，存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達5000余斤，涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶，戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后，鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時，進一步了解情況和群眾訴求，在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所協(xié)助，調(diào)查了解該事件的來龍去脈，會同村委會及時引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護自身合法權(quán)益，司法所予以法律援助。目前，法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計，年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調(diào)處成功114起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。

三、人防為本，優(yōu)化技防，全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來，鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程，進一步優(yōu)化防控水平，通過組建專業(yè)治安巡邏隊、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動。年底，我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人，由政府出資10萬元，成立了專業(yè)治安巡邏隊，工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來，治安巡邏隊充分發(fā)揮其職能作用，在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護，使派出所對轄區(qū)逐步實現(xiàn)全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊直接抓獲現(xiàn)行違

法犯罪嫌疑人7名，網(wǎng)上逃犯1人，挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。同時，鎮(zhèn)以“數(shù)字”建設(shè)為契機，開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，與風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動子系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點安裝了45個數(shù)字視頻監(jiān)探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，年，全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發(fā)刑事案件26起，較去年同期下降61％。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題，社會治安秩序穩(wěn)定。

四、規(guī)范管理，加強幫教，扎實開展矯正幫教。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對社區(qū)矯正對象實行每周電話匯報，每月書面匯報和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動，定期進行走訪或個別談話等制度，及時掌握思想動態(tài)，及時幫助糾正錯誤。同時，實行每人一檔，適時進行分等級分階段管理，有針對性的采取矯正措施，開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經(jīng)綜合評議，除一人獲批準長期外出務(wù)工，四名對象均被評定為普通管理等級，無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動教養(yǎng)15人，外出務(wù)工3人。為切實加強幫教力度，加強了對“重點人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時完善了一人一檔資料，加強動態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題，司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了鎮(zhèn)第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)司法所與工商所協(xié)調(diào)，居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。

五、毗鄰聯(lián)防，協(xié)調(diào)配合，共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界，促進毗鄰地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。今年，經(jīng)鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討，對年通過的《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會章程》進行了適當(dāng)修改、完善，重新簽訂了《鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》，使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時俱進，推進鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。

六、立足實際，拓展領(lǐng)域，著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項工作，為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，鎮(zhèn)今年還重點開展了以下創(chuàng)新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人本文來自轉(zhuǎn)載請保留此標記。員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動，最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路，進一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵，全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)活動，為鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機制，推進創(chuàng)建活動進賓旅館，今年正著手試點開展星級賓旅館創(chuàng)建活動，以提升其品牌效益和經(jīng)濟效益，明年準備將創(chuàng)建活動延伸到大型賓旅館，擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面，同時，對已經(jīng)命名的平安賓旅館實行動態(tài)管理，以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟利益掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴禁違規(guī)上訪，對第一次違規(guī)上訪的，取消當(dāng)事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。

篇5

關(guān)鍵詞：新平 防震減災(zāi) 工作 淺談

中圖分類號：P315.9 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）09（a）-0214-02

防震減災(zāi)工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展全局，它是維護和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，經(jīng)濟高速發(fā)展，人民生活逐步富裕，社會進步，更需要一個穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境和安全的生活空間。人們在享受幸福生活的同時，比過去任何時候都更加珍視生命[1]。城鎮(zhèn)化進程不斷加快，人口不斷向城市聚集，威脅人類生命安全的災(zāi)害事件的影響越來越大，面對突如其來的地震災(zāi)害也越來越受到社會各界的關(guān)注。

近年來，隨著全縣經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平提高，社會事業(yè)不斷向前發(fā)展，在整個建設(shè)“富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平”的過程中，黨委政府高度重視，加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)投入和建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警應(yīng)急機制，而防震減災(zāi)工作作為其一項重要工作內(nèi)容來抓，經(jīng)過一系列的防震減災(zāi)工作實踐取得了長足的發(fā)展。

1 新平縣開展防震減災(zāi)工作的重要性和必要性

1.1 自然地貌和社會經(jīng)濟概況

素有“哀牢山中綠寶石”“褚橙之鄉(xiāng)”和“中國花腰傣之鄉(xiāng)”美譽的新平，地處哀牢山脈中段東麓，玉溪市西南部。東與峨山縣毗鄰，東南與石屏縣接壤，南連元江縣，西南接墨江縣，西與鎮(zhèn)沅縣相接，北隔綠汁江與雙柏縣相望。全縣國土面積4223 km2，其中：山區(qū)面積占98%，壩區(qū)面積占2%。現(xiàn)有總?cè)丝?74005人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝?1.8%，是一個典型的山區(qū)民族縣，境內(nèi)礦產(chǎn)、水能、生物、旅游資源豐富。新平縣群巒疊嶂，林海蒼茫，地勢西北高東南低，元江自西北向東南斜貫而下，將縣境分為東西兩片；哀牢山脈綿亙江西，磨盤、魯魁雄踞江東。2012年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）848186萬元，人均生產(chǎn)總值29502元，實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1848345萬元[2]。

1.2 地震地質(zhì)構(gòu)造及歷史地震活動情況

新平地處紅河斷裂帶、石屏-建水?dāng)嗔鸭熬G汁江斷裂交錯地帶，東臨峨山-石屏地震帶，地勢結(jié)構(gòu)復(fù)雜；特殊的地震地質(zhì)構(gòu)造環(huán)境，造成周鄰地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)。新平歷史上曾多次發(fā)生過M≥5.0級破壞性地震，周邊的多次地震造成不同程度受災(zāi)。自1927年新平5.3級地震至今80多年無破環(huán)性地震記錄，因此，新平所面臨的地震形勢較為嚴峻。

1.3 地震烈度

根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）》劃分，新平處于Ⅶ-Ⅷ度烈度區(qū)，其中Ⅶ度、Ⅷ度設(shè)防面積分別占全縣總面積的70%和30%，屬于地震設(shè)防高烈度區(qū)。

綜上所述，新平物產(chǎn)豐富，風(fēng)光旖旎，地震地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，歷史地震活動頻繁。境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，地質(zhì)災(zāi)害隱患點居多，地震引發(fā)次生災(zāi)害隱患較大，地震形勢嚴峻，防震減災(zāi)的任務(wù)艱巨。為了最大程度減少地震災(zāi)害造成的損失，黨委政府高度重視防震減災(zāi)工作，始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與防震減災(zāi)一起抓，經(jīng)過多年的努力，防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，防震減災(zāi)事業(yè)得到了較快發(fā)展。

2 新平縣防震減災(zāi)工作實踐

2.1 建立健全防震減災(zāi)組織體系

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立健全防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)指揮機構(gòu)，分別成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，組織落實好防震減災(zāi)各項工作，堅持每年召開全縣防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議進行工作總結(jié)和部署。2011年制定了《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，按照《規(guī)劃》要求提出了“十二五”防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃目標、十三項主要任務(wù)、四個重點項目及保障措施。從2013年開始，防震減災(zāi)工作納入縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度目標責(zé)任考核，使防震減災(zāi)工作有人抓、有人管，各項目標任務(wù)落到實處。

2.2 加強防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

新平縣防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，自2009年出臺《新平彝族傣族自治縣人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的實施意見》以來，新平縣狠抓防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2009年新建防震減災(zāi)業(yè)務(wù)用房和數(shù)字化測震臺并投入使用；2010年陸態(tài)網(wǎng)新平GNSS基準站和地震信息節(jié)點建設(shè)完成并投入運行；2013年新平極低頻電磁觀測臺竣工驗收并進入觀測階段；2014年完成七套地震烈度儀安裝并投入使用。通過不斷加大投入，防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。

2.3 加強隊伍素質(zhì)建設(shè)，提高監(jiān)測預(yù)報能力

黨委政府高度重視抓防震減災(zāi)隊伍建設(shè)，2008年增加人員編制，引進專業(yè)對口、愛崗敬業(yè)的3名高校應(yīng)屆畢業(yè)生，為防震減災(zāi)部門配強配齊專業(yè)技術(shù)人員；全縣共設(shè)有16個固定宏觀觀測點并分別配設(shè)1名宏觀觀測員，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別配設(shè)1名防震減災(zāi)助理員，123村（居）民委員會由副主任兼任防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員，確保防震減災(zāi)事業(yè)持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展。

牢固樹立“震情第一”的觀念，堅持24h震情值班，每年制定《新平縣震情跟蹤工作方案》，加強群測群防工作，做好宏微觀異常核實上報、震情會商及震情通報等工作。2009年制定了《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員、防震減災(zāi)助理員、防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)》和《新平彝族傣族自治縣地震宏觀觀測員考核細則》，每年召開一次工作總結(jié)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，保障了各項業(yè)務(wù)工作的正常開展。

2.4 抓工程質(zhì)量，提高建筑物抗震能力

2.4.1 加強建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作

防震減災(zāi)部門不斷加強與發(fā)改、工信、住建、水利、交通等項目主管部門的聯(lián)系協(xié)作，2010年新平縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求正式納入基本建設(shè)管理程序。加強對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核確認，對重大建設(shè)工程、可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程和屬必須開展地震安全性評價工作范圍的，必須開展地震安全性評價工作，并按照地震安全性評價結(jié)果進行抗震設(shè)防；不屬必須開展地震安全性評價工作范圍的，必須按照國家頒發(fā)的地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防。建設(shè)工程預(yù)可行性研究和可行性研究報告中抗震設(shè)防要求的采用不符合相關(guān)要求的項目審批部門不給予立項批準。加強施工圖設(shè)計的審查和施工質(zhì)量監(jiān)管，對達不到抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程不給予驗收，確保新建、改擴建的建設(shè)工程依法按抗震設(shè)防要求設(shè)計，按設(shè)計施工，達到抗震設(shè)防要求。

2.4.2 全面提高房屋建筑的抗震能力

新平縣人民政府把校安工程、農(nóng)村民居地震安全工程、彝族山蘇安居工程、地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置工程和農(nóng)村危房改造工程作為保民生、保穩(wěn)定和提高全縣房屋抗震能力的重要工作來抓，本著“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則，確保工程質(zhì)量和抗震達標，在很大程度上提高了房屋建筑的抗震能力。

2.5 強化宣傳教育，增強群眾的防震減災(zāi)意識

創(chuàng)新工作思路，擴展宣傳渠道，從簡單走向多元，從單一走向多樣，不斷地把防震減災(zāi)宣傳工作引向深入。一是以“5?12防災(zāi)減災(zāi)日、全國科普日、11?6云南省防震減災(zāi)日、科技活動周、群眾趕集日”等活動為契機，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員密集點進行集中宣傳，展出展板、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料和解答群眾咨詢。二是利用新平電視臺、新平防震減災(zāi)網(wǎng)和新平氣象電子屏等媒體開展防震減災(zāi)科普宣傳，播放防震減災(zāi)短片及宣傳標語、刊登和滾動播放防震減災(zāi)知識。三是按照防震減災(zāi)宣傳進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進部隊、進農(nóng)村、進家庭的要求，2010年以來，深入到機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)開展防震減災(zāi)知識專題講座50余場次。四是根據(jù)《關(guān)于開展學(xué)校防震減災(zāi)知識宣傳教育活動的通知》（新教聯(lián)發(fā)〔2012〕1號）的要求，對全縣中小學(xué)及幼兒園教師進行了系統(tǒng)的防震減災(zāi)知識培訓(xùn)。五是新平縣把防震減災(zāi)知識列入各中小學(xué)校安全教育課程，由于缺乏相應(yīng)的教材，2012年組織人員錄制300套《防震減災(zāi)知識光盤》發(fā)放到全縣各中小學(xué)及幼兒園，并在安全教育課讓學(xué)生們觀看學(xué)習(xí)。六是為落實《新平縣防災(zāi)減災(zāi)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出的“十二五”期間每戶家庭發(fā)放一本防震減災(zāi)知識手冊，防震減災(zāi)知識普及率達95%的目標，2013年組織人員編撰《防震減災(zāi)知識手冊》，印刷9萬冊發(fā)放到全縣每戶家庭，戶均一冊。七是2014年古城街道辦事處錦繡社區(qū)創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)和新平縣第三小學(xué)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普學(xué)校通過縣級和市級驗收，將充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)和防震減災(zāi)科普示范學(xué)校以點帶面的示范作用和“小手拉大手”效應(yīng)。

2.6 加強地震應(yīng)急救援能力建設(shè)

2.6.1 地震應(yīng)急預(yù)案制定

2013年，縣人民政府新修訂了《新平縣地震應(yīng)急預(yù)案》，完善了地震應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和機制，調(diào)整了地震應(yīng)急響應(yīng)級別，實現(xiàn)了與國家地震應(yīng)急響應(yīng)級別的有效銜接，明確了各級各部門的職責(zé)任務(wù)。全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和醫(yī)院、大中型企業(yè)制定和修訂完善了各自地震應(yīng)急預(yù)案。

2.6.2 規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場所

依據(jù)《新平縣城總體規(guī)劃修編（2010-2030）》，充分利用現(xiàn)有公園、綠地、廣場等布局應(yīng)急避難場所，經(jīng)過完善供電、供水、排污等配套設(shè)施，劃分相關(guān)功能區(qū)并配套制作安裝相應(yīng)的標識牌，2012年桂山公園、溪湖、民族廣場、中心廣場建設(shè)成為縣級應(yīng)急避難場所，總占地41.697公頃，震時可疏散安置避難人口10余萬人。

2.6.3 建立地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫

2013年完成了新平縣社會經(jīng)濟、交通、人口、電力、通信、水利、城建、衛(wèi)生、教育、地質(zhì)災(zāi)害、房屋建筑等相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理和建檔入庫。

2.6.4 組建應(yīng)急救援隊伍

2010年黨委政府決定依托公安消防大隊、武警、民兵常設(shè)應(yīng)急分隊組建一支裝備精良、訓(xùn)練有素、英勇善戰(zhàn)的新平縣綜合應(yīng)急救援大隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建了民兵應(yīng)急分隊，配備了相應(yīng)的救援裝備；衛(wèi)生部門依托縣級醫(yī)療單位組建了縣級地震災(zāi)害醫(yī)療隊伍；2013年依托團縣委組建防震減災(zāi)志愿者隊伍。

2.6.5 實施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程

2011年新平縣實施防災(zāi)應(yīng)急“三小”工程建設(shè)示范活動，為全縣約9萬戶家庭發(fā)放1本防災(zāi)應(yīng)急小冊子，配備1個小應(yīng)急包。小應(yīng)急包配備了手電筒、口哨、多功能鉗、繃帶、壓縮干糧、礦泉水等物品。

2.6.6 開展地震應(yīng)急疏散演練

自2008年汶川地震后起，全縣各學(xué)校每學(xué)期開展地震應(yīng)急疏散演練；從2011年開始，每年組織縣內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、村（居）委會開展1～2次防災(zāi)應(yīng)急小演練。2013年11月6日，縣人民政府舉行了新平縣地震應(yīng)急演習(xí)，先后開展了縣抗震救災(zāi)指揮部聚集及桌面推演、地震應(yīng)急疏散、人員搜索營救、地震次生災(zāi)害搶險、自救互救等實戰(zhàn)演練。

2.6.7 加強應(yīng)急救援物資保障和應(yīng)急通信能力建設(shè)

積極開辟多元化抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急籌資渠道，建立政府、企業(yè)、社會各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入保障機制；加強救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，建成了縣級救災(zāi)物資儲備庫。2009年，縣人民政府辦公室配備了5部衛(wèi)星電話，縣應(yīng)急辦和縣防震減災(zāi)局分別配置了一臺無線短波電臺，縣公安、國土、林業(yè)等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配置了能覆蓋全縣上下的對講機。

3 結(jié)語

通過多年的努力，新平縣防震減災(zāi)事業(yè)有了長足的發(fā)展，但防震減災(zāi)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要未雨綢繆，把防震減災(zāi)工作作為一項長期任務(wù)持之以恒地抓，建立健全防震減災(zāi)工作長效機制，引導(dǎo)全社會共同關(guān)心、參與防震減災(zāi)工作，努力建設(shè)富裕文明生態(tài)和諧的幸福美麗新平。

參考文獻

篇6

【論文關(guān)鍵詞】林業(yè)專業(yè)合作組織;林權(quán)信息化建設(shè);林業(yè)改革

1林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)的發(fā)展方向及其前景

隨著林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,林改后如何引導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作組織的規(guī)范運行和發(fā)展,成為深化林業(yè)改革促進發(fā)展的一項重要工作。林業(yè)專業(yè)合作組織開展的統(tǒng)購統(tǒng)銷、資金互助,以山林或資金入股等活動,使林農(nóng)意識到了農(nóng)民組織起來的優(yōu)勢,只有聯(lián)合、合作才能在市場競爭中站穩(wěn)腳跟,立于不敗之地。但是,目前縉云縣林業(yè)專業(yè)合作組織要發(fā)展壯大,還需進一步努力,迫切需要政府和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的全力支持。

1.1政府支持,規(guī)范運行

林業(yè)專業(yè)合作組織要突出林農(nóng)的市場化主體地位這個主題,充分發(fā)揮林農(nóng)的積極性、創(chuàng)造性,體現(xiàn)林農(nóng)自愿組合,確保合作產(chǎn)生好的效益。各級政府和業(yè)務(wù)部門應(yīng)在項目、資金、技術(shù)、政策上給予扶持,實行造林和采伐計劃的單列,單獨編制森林經(jīng)營方案。尤其對合作組織發(fā)展的高產(chǎn)油茶、藥材、珍稀樹種培育、森林生態(tài)旅游等項目要優(yōu)先立項、重點扶持、專人幫扶。有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)對專業(yè)合作組織進行一次全面的調(diào)查摸底,沒有注冊的要注冊,沒有章程的要制定章程,規(guī)范其運作方法和管理模式,使合作組織工作公開、透明、規(guī)范、高效。

1.2科學(xué)經(jīng)營,確保實效

林業(yè)專業(yè)合作組織要突出產(chǎn)業(yè)化這條主線,提升林產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,提高集約化經(jīng)營水平,有工作重點、工作目標,有適度的規(guī)模,才能達到科學(xué)經(jīng)營、集約經(jīng)營的效果。合作山場最好要連片經(jīng)營,適度規(guī)模,以降低修路、造林、采伐等成本。對合作山場地處邊遠山區(qū)交通不便、立地條件差、土壤瘠薄的地段,盡量區(qū)劃為生態(tài)公益林進行封育保護,減少水土流失,這樣既可減少投資,又可得到政府的生態(tài)公益林補助;對地處山區(qū)立地條件好的地段,可大力發(fā)展杉木、闊葉樹、藥材、毛竹等高效樹種,發(fā)展毛竹以低產(chǎn)林改造和豐產(chǎn)林培育為主,適度培育部分杉木大徑材;對地處丘陵地帶的山場,可發(fā)展?jié)竦厮?、油茶、闊葉樹等速生樹種,確保15年左右見成效。要實行基地+農(nóng)戶+公司的運作模式,產(chǎn)業(yè)達到一定規(guī)模后,建立加工廠,解決林農(nóng)就業(yè),增加林農(nóng)收入。毛竹林和杉木發(fā)展到一定規(guī)模后建立加工廠進行加工,盡量不買原竹和原木;油茶和藥材投產(chǎn)后,建立加工基地。

1.3加強科技支撐,提高經(jīng)營水平

林業(yè)專業(yè)合作組織是農(nóng)民自愿成立的組織,林業(yè)經(jīng)營水平總體來說不高,林業(yè)專業(yè)合作組織要實現(xiàn)與大專院校、科研單位、先進發(fā)展地區(qū)的對接,通過林業(yè)專業(yè)的科技支撐作用,搞好林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范,建立科技推廣基地,逐步提高經(jīng)營水平,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的同步提高。

1.4搞好融資,減少經(jīng)營風(fēng)險

林業(yè)專業(yè)合作組織可以借助林業(yè)配套改革的優(yōu)惠政策,通過林權(quán)抵押貸款,籌措更多的林業(yè)發(fā)展資金,加大林業(yè)科學(xué)經(jīng)營的投入,確保效益。同時依托政策性保險險種,積極參與林木火災(zāi)保險,提高合作組織抵御融資風(fēng)險的能力。

2林改后集體林經(jīng)營現(xiàn)狀及存在的問題

2.1造林積極性提高,但是沒有形成有效的規(guī)模

縉云縣2005年以前每年的造林面積只有260~350 hm2,花卉苗木生產(chǎn)面積只有200 hm2,而2006年以后每年的造林面積都在遞增,2009年達2 100 hm2,其中大戶和林農(nóng)個人造林面積達1 500 hm2,占全區(qū)造林面積的71.4%,成為林業(yè)發(fā)展的一支重要力量。但是,有相當(dāng)一部分林農(nóng)造林規(guī)模小,面積大的有30 hm2,而小的只有1 hm2左右,而且零星分散,加上交通不便,極不利于經(jīng)營管理。

2.2推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和林農(nóng)致富奔小康的步伐

林改后為適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新形勢,縉云縣林業(yè)專業(yè)合作組織發(fā)展迅速,到2009年7月共組建林業(yè)專業(yè)合作組織67個,經(jīng)營面積達2.2萬hm2,其中各類林業(yè)專業(yè)合作社(包括毛竹、茶葉、食用菌、花卉苗木專業(yè)合作社等)26個,經(jīng)營林地面積0.4萬hm2;林業(yè)“三防協(xié)會”41個,聯(lián)防面積1.8萬hm2。形成了股份合作制林場、家庭合作林場、公司+合作型林場、護林聯(lián)防協(xié)會等。各類林業(yè)合作組織投資林業(yè)生產(chǎn)的股金達6 000余萬元,入股戶數(shù)5 000余戶,2008年戶均增收0.03萬~0.30萬元。林業(yè)專業(yè)合作組織開展了造林、毛竹和油茶低產(chǎn)林改造、花卉苗木和食葉菌的培育,加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,入股林農(nóng)增加了收入。

2.3培育一批有闖勁、有管理經(jīng)驗的農(nóng)村致富帶頭人

林業(yè)專業(yè)合作組織首先要有人發(fā)起,有理事長、監(jiān)事和具體的管理人員,他們在合作組織的運行中必須不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)、運用新方法,帶領(lǐng)組織中的成員發(fā)展林業(yè)生產(chǎn),同時解決有山林而無資金、無技術(shù)的矛盾,解決林農(nóng)分散經(jīng)營、分戶管理的矛盾,將他們有機聯(lián)合起來實現(xiàn)互利雙盈。專業(yè)合作社還定期組織社員進行技術(shù)培訓(xùn)、出外考察學(xué)習(xí)、實行標準化生產(chǎn)和管理。

2.4改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進農(nóng)村社會和諧

林業(yè)專業(yè)合作組織的建立,加快了林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,實現(xiàn)了林改后林業(yè)的初步規(guī)模經(jīng)營,逐步改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。修通了自然村之間、自然村與造林山場之間的道路,使林農(nóng)充分就業(yè),增加收入;通過合作解決了部分山林界址不清的問題,化解了矛盾,促進了社會和諧。在當(dāng)?shù)卣闹笇?dǎo)下,聘請專業(yè)護林員進行巡山護林,在林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下可以系統(tǒng)地開展病蟲害防治工作;優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu),培育短周期的工業(yè)原料林,既發(fā)展毛竹等短周期林,又營造杉木、濕地松林,實現(xiàn)長短結(jié)合,可持續(xù)發(fā)展;可以依靠林業(yè)政策進行扶持,申報一些林業(yè)重點工程項目,提高造林營林的質(zhì)量,減輕投資壓力;可以通過林權(quán)抵押貸款,解決林業(yè)發(fā)展資金不足等問題;參與政策性森林火災(zāi)保險,降低保險成本,化解投資風(fēng)險。

3林權(quán)信息化建設(shè)

林權(quán)信息化建設(shè)既是林改的基本工作內(nèi)容之一,也是林業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。林權(quán)信息化工作的實施,對提高林權(quán)管理質(zhì)量,規(guī)范山林地籍檔案資料,建立現(xiàn)代林業(yè)管理制度等都有深遠的意義。浙江省雖然已經(jīng)完成山林延包工作,集體林權(quán)制度改革的各項工作走在了全國前列,但林權(quán)信息化建設(shè)尚處于探索起步階段,主體改革成果資料尚未全部錄入電腦,管理信息系統(tǒng)還沒有推廣應(yīng)用,林權(quán)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理遠未實現(xiàn)。將信息技術(shù)和現(xiàn)有信息產(chǎn)品應(yīng)用到林改工作中,是林權(quán)確權(quán)手段和林權(quán)管理手段的一次革新。在林改示范區(qū)啟動林權(quán)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作,有望使浙江省的林權(quán)信息化建設(shè)工作走在全國前列。廳長樓國華在全省集體林權(quán)制度配套改革工作座談會上,明確提出了:“要按照《林權(quán)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)操作規(guī)程》,逐步將主體改革成果資料錄入電腦,實現(xiàn)林權(quán)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化管理。同時,做到所有權(quán)一級的林權(quán)資料與實地相符,縣以上邊界相互確認,確保權(quán)屬資料準確完整?！遍_展林權(quán)信息化管理系統(tǒng)建設(shè),是一項新的、全省性的工作,涉及面廣,技術(shù)要求高。為了達到預(yù)期目標,在加強組織管理的同時,還需要充分利用現(xiàn)有條件,制訂合理的技術(shù)方案,優(yōu)化工作流程。根據(jù)林權(quán)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作的特點,建議著重做好以下幾方面的工作:

3.1明確工作任務(wù),制定詳細實施方案

該項工作在國內(nèi)屬于首次開展,沒有現(xiàn)成的技術(shù)體系可以引用。參照以往全省性、基礎(chǔ)性工作,需要完成的工作內(nèi)容和步驟為:工作方案編制技術(shù)方案編制試點技術(shù)方案修正全省培訓(xùn)各縣培訓(xùn)各縣開展外業(yè)調(diào)查外業(yè)質(zhì)量檢查指導(dǎo)外業(yè)質(zhì)量驗收內(nèi)業(yè)圖形處理縣級數(shù)據(jù)整合省級數(shù)據(jù)整合成果驗收總結(jié)。在開展外業(yè)工作的同時,還需要開發(fā)全省統(tǒng)一的應(yīng)用軟件,包括省級和縣級林權(quán)信息管理系統(tǒng)及林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺、數(shù)據(jù)錄入輔助系統(tǒng)等相關(guān)軟件,其工作內(nèi)容和步驟為:需求調(diào)查與分析系統(tǒng)技術(shù)方案編制方案論證系統(tǒng)詳細設(shè)計代碼編寫系統(tǒng)測試試運行技術(shù)文檔編制總結(jié)[1]。

3.2合理配置技術(shù)力量,加強對基層工作人員的指導(dǎo)與監(jiān)督

除成立各級領(lǐng)導(dǎo)小組等組織保障措施外,還應(yīng)建立技術(shù)保障機制,組織相關(guān)技術(shù)力量,為基層林業(yè)部門提供技術(shù)支持,負責(zé)技術(shù)方案的編制、縣級行政界線間的工作協(xié)調(diào)、對縣級調(diào)查人員的培訓(xùn)、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林技員的培訓(xùn)、外業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、檢查驗收等工作[2]。作為一項監(jiān)督措施,外業(yè)質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗收是非常必要的,林權(quán)范圍界線確定后不可能再進行大規(guī)模調(diào)整,如果工作質(zhì)量得不到保證,形成的成果就沒有使用價值,浪費人力和資金的投入。另外,縣級單位間的行政界線拼接不進行質(zhì)量檢查,就可能出現(xiàn)重疊或遺漏的情況,影響到全省數(shù)據(jù)整合,降低省級數(shù)據(jù)精度

3.3加強技術(shù)開發(fā),統(tǒng)一技術(shù)標準

要做好試點工作,目前選定的試點縣(市)技術(shù)力量均較強,在試點工作中應(yīng)盡量發(fā)現(xiàn)問題,做好工作總結(jié),提出工作建議,為下一步在全省推廣提供經(jīng)驗;在試點基礎(chǔ)上編制外業(yè)操作細則等技術(shù)方案,組織開展全省性培訓(xùn)和交流,對交流中提出的建議進行整理,進一步完善操作細則;制訂數(shù)據(jù)采集規(guī)范、數(shù)據(jù)處理標準、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準、質(zhì)量檢查驗收標準等,對外業(yè)質(zhì)量、外業(yè)成果圖、內(nèi)業(yè)處理過程、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量等進行規(guī)范;研究信息系統(tǒng)整合方案,使現(xiàn)有軟硬件環(huán)境、現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫與本項工作成果能實現(xiàn)統(tǒng)一[3]。

3.4充分利用二類資源調(diào)查成果,加快工作進度

利用二類調(diào)查中形成的行政界線和已有的基礎(chǔ)底圖,可減少處理調(diào)查底圖所需的資金投入和時間投入,減少外業(yè)工作量;采用與二類相同的處理技術(shù)和數(shù)據(jù)標準,可以形成統(tǒng)一的林權(quán)證檔案數(shù)據(jù)庫,提升林業(yè)信息化整合水平;在森林資源管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上開發(fā)林權(quán)證管理系統(tǒng),將林權(quán)證管理系統(tǒng)建立在統(tǒng)一的軟硬件環(huán)境上,可減少構(gòu)建系統(tǒng)運行環(huán)境的資金投入,縮短開發(fā)時間,提高現(xiàn)有軟件和設(shè)備的使用率;提升信息共享水平,在林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺上,能提取出包括森林資源在內(nèi)的各種信息,增強林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺的實用性[4]。

3.5以該項工作為契機,帶動全省林業(yè)信息化建設(shè)

在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,林權(quán)信息管理系統(tǒng)包括2部分:以廣域網(wǎng)形式的林權(quán)屬性數(shù)據(jù)管理和以局域網(wǎng)形式的林權(quán)空間數(shù)據(jù)管理;在數(shù)據(jù)庫建設(shè)上,基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫是林業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ),省級和縣級林權(quán)信息管理系統(tǒng)同樣需要建立在該基礎(chǔ)之上。因此,通過該項工作的開展,可帶動各級林業(yè)部門軟、硬件環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的升級,帶動基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、森林資源數(shù)據(jù)庫及其他相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),有效整合現(xiàn)有信息資源,促進省廳的省級林業(yè)基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)。省級和縣級林權(quán)信息管理系統(tǒng)涉及到空間數(shù)據(jù),需要采用gis技術(shù)開發(fā),以分布式數(shù)據(jù)庫為主;林木所有權(quán)證管理信息系統(tǒng)和林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺采用web技術(shù)開發(fā),數(shù)據(jù)庫和軟件建議統(tǒng)一集中在省廳,各縣通過互聯(lián)網(wǎng)訪問,能在最短時間內(nèi)部署到位、投入使用,并減少各地在設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)上的投入。

4參考文獻

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[2] 趙巍,曾曉寧,裴彩燕,等.加快林業(yè)信息化建設(shè)的思考與建議[j].河北林業(yè)科技,2009(2):53-54.

篇7

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實，奠定維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。為了確保各項工作井然有序的開展，順利完成年度目標任務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府與各村（居）、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設(shè)工作責(zé)任書，各村（居）也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責(zé)任書。年終鎮(zhèn)對村（居）的工作目標完成情況進行考核驗收，考核結(jié)果與村干部績效工資相掛鉤，獎勤罰懶，目前，20__年黨委政府對村居考核結(jié)果已經(jīng)公示。各村（居）對村民小組也采取相似的獎勵機制，積極調(diào)動大家的工作主動性，增強工作責(zé)任感，形成了由被動干轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃幼サ牧己镁置妗?/p>

二、創(chuàng)新機制，注重化解，確保社會和諧穩(wěn)定。為確保__地區(qū)社會穩(wěn)定，__鎮(zhèn)黨委、政府認真貫徹落實“區(qū)委書記大接訪”活動精神，集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛，消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動：一是強化矛盾糾紛隱患調(diào)處責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調(diào)處，實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩(wěn)控一日兩報制，對不穩(wěn)定因素和隱患做到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在每周黨政例會上督辦分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況，并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人到戶見人，進行面對面的溝通，心與心的交流，切實解決群眾的實際困難和問題。二是創(chuàng)新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網(wǎng)站、有線電視政務(wù)公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時公布矛盾糾紛、事項和政府網(wǎng)站在線受理情況的受理過程和意見答復(fù)，廣泛聽取群眾意見，征求群眾的處理意見和建議，主動接受群眾監(jiān)督，政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前，已公布6期《矛盾糾紛調(diào)處情況公告》，群眾反響較好。三是超前化解項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題。今年以來，寨西商業(yè)街、鎮(zhèn)科技文化活動中心等項目建設(shè)相繼啟動，征遷工作乃重中之重，為確保項目建設(shè)順利進行，黨政聯(lián)村、分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員夜以繼日的進村入戶，耐心細致的宣傳項目建設(shè)的重要意義和有關(guān)征地、拆遷、補償?shù)日叻ㄒ?guī)，逐步取得廣大群眾對項目建設(shè)的理解和支持，有效避免了可能發(fā)生的矛盾糾紛，解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風(fēng)等因素影響，寨西新村發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致?lián)跬翂Φ顾?，臨時工棚被壓，在建的3戶安置房受影響。__鎮(zhèn)政府及時啟動了應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)長黃德順在事故發(fā)生的第一時間趕往現(xiàn)場，指揮迅速組織搶險，消除現(xiàn)場危害。8月8日，鎮(zhèn)黨委書記于亮主持召開專題會議，對災(zāi)害治理、受損處理等明確了責(zé)任主體，對下一步征求意見、安置群眾、災(zāi)害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭取了群眾的理解與支持，使災(zāi)害治理等工作穩(wěn)步進展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發(fā)生。五是引導(dǎo)群眾以訴訟途徑維護自身權(quán)益，妥善化解疑難問題。今年以來，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)本著依法解決問題，主動引導(dǎo)群眾通過訴訟途徑維權(quán)，化解了一些多年未結(jié)的疑難復(fù)雜問題。如：20__年，岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫，從事食用油的兌換、加工和銷售，于20__年3月中旬某晚，攜妻子突然棄廠而去，廠內(nèi)機械設(shè)備及油品全被搬走，當(dāng)時，存放在廠內(nèi)的茶籽油、菜油達5000余斤，涉及岡村及大嶺下等村近60戶農(nóng)戶，戴錦宣另欠少數(shù)農(nóng)戶現(xiàn)金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農(nóng)戶也曾聯(lián)名寫信到鎮(zhèn)政府。此后，鎮(zhèn)黨委書記于亮到岡村調(diào)研時，進一步了解情況和群眾訴求，在鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會上明確由鎮(zhèn)司法所牽頭，派出所協(xié)助，調(diào)查了解該事件的來龍去脈，會同村委會及時引導(dǎo)群眾通過司法途徑維護自身合法權(quán)益，司法所予以法律援助。目前，

法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財問題也多次在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的親自過問、接待和分管負責(zé)同志的直接協(xié)調(diào)下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全鎮(zhèn)共排查調(diào)解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調(diào)處成功__起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結(jié)，全年未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件、和集體越級上訪事件，也未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故。 三、人防為本，優(yōu)化技防，全面構(gòu)建防范網(wǎng)絡(luò)。近年來，__鎮(zhèn)積極打造綜治民生工程，進一步優(yōu)化防控水平，通過組建專業(yè)治安巡邏隊、建設(shè)數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了“人防、物防、技防”協(xié)調(diào)聯(lián)動。20__年底，我鎮(zhèn)從退伍軍人中擇優(yōu)錄取6人，由政府出資10萬元，成立了專業(yè)治安巡邏隊，工資待遇全部由政府承擔(dān)。一年來，治安巡邏隊充分發(fā)揮其職能作用，在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護，使派出所對轄區(qū)逐步實現(xiàn)全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預(yù)防和減少了各類違法犯罪的發(fā)生，增強了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊直接抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人7名，網(wǎng)上逃犯1人，挽回直接經(jīng)濟損失10萬余元。同時，__鎮(zhèn)以“數(shù)字__”建設(shè)為契機，開展治安防控“數(shù)字化”、“信息化”、“網(wǎng)絡(luò)化”建設(shè)，與黃山風(fēng)景區(qū)建成了應(yīng)急聯(lián)動子系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)主干道、村民聚居地和各景區(qū)景點安裝了45個數(shù)字視頻監(jiān)探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯(lián)網(wǎng)到賓館”、“應(yīng)急反應(yīng)到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮(zhèn)人民的生產(chǎn)生活營造了平安和諧的發(fā)展環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，20__年，全鎮(zhèn)共發(fā)治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發(fā)刑事案件26起，較去年同期下降61％。無治安混亂地區(qū)和突出治安問題，社會治安秩序穩(wěn)定。

四、規(guī)范管理，加強幫教，扎實開展矯正幫教 。一是社區(qū)矯正工作有序開展。對社區(qū)矯正對象實行每周電話匯報，每月書面匯報和集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)及義務(wù)勞動，定期進行走訪或個別談話等制度，及時掌握思想動態(tài)，及時幫助糾正錯誤。同時，實行每人一檔，適時進行分等級分階段管理，有針對性的采取矯正措施，開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經(jīng)綜合評議，除一人獲批準長期外出務(wù)工，四名對象均被評定為普通管理等級，無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮(zhèn)共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動教養(yǎng)15人，外出務(wù)工3人。為切實加強幫教力度，加強了對 “重點人員”的聯(lián)系、走訪、銜接、幫教等工作，同時完善了一人一檔資料，加強動態(tài)管理，最大限度預(yù)防其重新違法犯罪。為盡可能協(xié)調(diào)解決其就業(yè)安置問題，司法所與環(huán)衛(wèi)所共同建立了__鎮(zhèn)第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業(yè)，經(jīng)司法所與__工商所協(xié)調(diào)，__居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。

五、毗鄰聯(lián)防，協(xié)調(diào)配合，共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界，促進毗鄰地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展。今年，經(jīng)__鎮(zhèn)與毗鄰5鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入交流、探討，對20__年通過的《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)委員會章程》進行了適當(dāng)修改、完善，重新簽訂了《__鎮(zhèn)毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)聯(lián)治暨平安邊界創(chuàng)建公約》，使毗鄰地區(qū)聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作更與時俱進，推進__鎮(zhèn)創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)進程。

六、立足實際，拓展領(lǐng)域，著力開創(chuàng)工作新局面。為深入推進全鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)各項工作，為旅游經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境，__鎮(zhèn)今年還重點開展了以下創(chuàng)新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮(zhèn)所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學(xué)生、孤兒、流浪未成年人及外出務(wù)工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對性開展的教育、管理、服務(wù)、救助等活動，最大限度的預(yù)防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)。立足于平安景區(qū)創(chuàng)建思路，進一步拓展創(chuàng)建平安景區(qū)的內(nèi)涵，全面開展綜治暨平安建設(shè)工作進景區(qū)活動，為__鎮(zhèn)旅游經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的“軟環(huán)境”。三是平安創(chuàng)建進賓旅館。創(chuàng)新平安建設(shè)工作機制，推進創(chuàng)建活動進賓旅館，今年正著手試點開展星級賓旅館創(chuàng)建活動，以提升其品牌效益和經(jīng)濟效益，明年準備將創(chuàng)建活動延伸到大型賓旅館，擴大創(chuàng)建工作的覆蓋面，同時，對已經(jīng)命名的平安賓旅館實行動態(tài)管理，以提升創(chuàng)建質(zhì)量。四是平安創(chuàng)建與村民自治相結(jié)合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規(guī)上訪、違規(guī)用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經(jīng)濟利益掛鉤，兌現(xiàn)獎懲。如芳村村《村民自治章程》規(guī)定，嚴禁違規(guī)上訪，對第一次違規(guī)上訪的，取消當(dāng)事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規(guī)上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規(guī)上訪事件的發(fā)生。

七、調(diào)研和創(chuàng)新工作初見成效。一是總結(jié)提煉經(jīng)驗得以推廣。近年來，__鎮(zhèn)立足打平安和諧黃山南大門，夯實綜治基層基礎(chǔ)，加強治安防控網(wǎng)絡(luò)，提高群眾生活質(zhì)量，在“強、優(yōu)、合、實”四字上下功夫，以努力建成全國文明重鎮(zhèn)和國際旅游重鎮(zhèn)。20__年，由鎮(zhèn)綜治辦擬稿，區(qū)綜治辦報送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態(tài)》上，要求各地學(xué)習(xí)借鑒。二是創(chuàng)新調(diào)解舉措開創(chuàng)局面。為實現(xiàn)人民調(diào)解與司法調(diào)解的良性互動，減少群眾訴累，節(jié)約司法成本，促進社會和諧，__鎮(zhèn)制定了人民調(diào)解與司法調(diào)解銜接的實施辦法，建立了訴前、訴中、訴后調(diào)解及聯(lián)席會議、信息反饋、培訓(xùn)指導(dǎo)、

檔案管理等機制，發(fā)揮人民調(diào)解在訴前、訴中、訴后的基礎(chǔ)性、前瞻性作用，切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調(diào)處機制。今年9月2日，率先在黃山風(fēng)景區(qū)人民法庭內(nèi)設(shè)立了調(diào)解室,實現(xiàn)了司法調(diào)解與人民調(diào)解的無縫銜接，提高矛盾糾紛化解實效和質(zhì)量，最大限度地增加了社會和諧因素。__鎮(zhèn)率先在全市設(shè)立法庭人民調(diào)解室這一創(chuàng)新做法，也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮(zhèn)綜治工作3篇信息、調(diào)研文章。此外，由鎮(zhèn)綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。 20__年，__鎮(zhèn)綜治暨平安建設(shè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級相關(guān)部門的正確指導(dǎo)下，在各單位、部門的大力支持和協(xié)作下，形成了前所未有的社會持續(xù)穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們?nèi)詫⒄暜?dāng)前改革發(fā)展中面臨的新形勢、新問題，不斷提高憂患意識，增強責(zé)任感和緊迫感，增強工作的主動性、針對性和創(chuàng)新性，攻堅克難，穩(wěn)步推進，為建設(shè)平安和諧新__，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻！

20__年，__鎮(zhèn)綜治司法暨平安建設(shè)工作將以 “三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深刻認識國際金融危機帶來的嚴峻形勢，緊緊圍繞建設(shè)“兩個重鎮(zhèn)”目標，扎實開展各項工作，以實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?，F(xiàn)將明年主要工作簡要謀劃如下：

一、廣泛深入開展平安建設(shè)活動。深入貫徹落實上級有關(guān)文件精神，進一步明確有關(guān)部門在系列平安建設(shè)中的職責(zé)，深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創(chuàng)建活動，把平安建設(shè)向更多的部門和行業(yè)延伸，不斷擴大平安建設(shè)的覆蓋面，提高平安創(chuàng)建的質(zhì)量和水平。

二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員、信息員等工作隊伍建設(shè)，有針對性地加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，有關(guān)職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責(zé)、歸口辦理、協(xié)調(diào)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門適時開展流動人口出租房屋清查活動，進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續(xù)開展治安混亂地區(qū)和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪；注重發(fā)揮法制副校長（輔導(dǎo)員）的職能作用，進一步強化學(xué)校內(nèi)部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四、進一步加強綜治基層基礎(chǔ)工作。繼續(xù)加強鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦規(guī)范化建設(shè)，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮(zhèn)維護治安和穩(wěn)定的合力。繼續(xù)加強村組綜治維穩(wěn)組織規(guī)范化建設(shè)，扎實推進村（居）警務(wù)機制建設(shè)，健全規(guī)范治保、調(diào)解等組織，加強群防群治隊伍建設(shè)，落實經(jīng)費保障。適時開展村居綜治干部培訓(xùn)，提高工作能力和素質(zhì)。適時組織開展赴先進地區(qū)考察取經(jīng)活動，進一步開闊工作視野。

五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”（進機關(guān)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位）活動，努力提高全民法律素質(zhì)和依法辦事和維權(quán)水平。二是以區(qū)域、行業(yè)、基層依法治理為重點，深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續(xù)深化“民主法治示范村”創(chuàng)建活動；認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于全面推進依法行政實施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機制，規(guī)范行政行為，建設(shè)法治型、服務(wù)型政府。

六、堅持打擊與保護并重，切實維護市場經(jīng)濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的違法犯罪活動，重點防范和打擊非法傳銷以及騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，適時開展對非法采沙等專項治理工作，切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序，促進社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

七、加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會提出的社會治安綜合治理和司法行政工作任務(wù)，組織開展系列宣傳活動。以建設(shè)“平安__”為主題，繼續(xù)開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展見義勇為表彰獎勵活動，大力宣傳見義勇為先進典型，弘揚社會正氣，激勵人民群眾參與社會治安綜合治理和平安建設(shè)。加強社會治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強社會治安綜合治理工作的新途徑。

八、進一步強化責(zé)任制，推動社會治安綜合治理工作各項措施的落實。進一步健全和落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制。按照國務(wù)院《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，落實責(zé)任，切實加強企事業(yè)單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作。進一步加強鎮(zhèn)內(nèi)四大景區(qū)等非公有制經(jīng)濟組織的綜治工作，實行企業(yè)法人代表責(zé)任制，做到“誰經(jīng)營誰負責(zé)”。 對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問題，嚴重影響社會穩(wěn)定的，將嚴格按照《黃山市黃山區(qū)社會治安綜合治理“一票否決”權(quán)制實施辦法》的要求，認真行使社會治安綜合治理一票否決權(quán)建議權(quán)，以促進綜治各項措施的落實。

篇8

年底工作總結(jié)報告一

20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年，我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，全力推進主抓項目，強攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署，強化服務(wù)意識,切實加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析，深入做好重點項目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù)，積極推進項目申報和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各項工作取得了階段性成效?，F(xiàn)就十二五期間取得的成績、20xx年全縣工業(yè)運行和項目建設(shè)情況、我委工作開展情況和十三五工作打算報告如下：

一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績

十二五期間，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，將工業(yè)強縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)總量擴張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強、兩化融合深入推進的良好發(fā)展態(tài)勢。

1、十二五期間，工業(yè)經(jīng)濟總量擴張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計完成66.3億元，較20xx年累計增長49.6%;規(guī)上企業(yè)銷售收入預(yù)計完成273.1億元，較20xx年累計增長101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計完成44.7億元，較20xx年累計增長87.5%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強，整合資源，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以四個對接為抓手，先后推動了強聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作，充分利用大型公司的先進技術(shù)及管理理念，推動了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級，引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間，我縣加大了招商選資力度，先后引進了華能安源電廠、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目并順利建成投產(chǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時引進了華能安源電廠、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項目，有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。

3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進順利。一是引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來，相繼引進華能安源電廠、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級，擁有40多個系列600多個品種，有12家企業(yè)的228個產(chǎn)品進入國家電網(wǎng)和鐵道部的采購名錄，全國21家進入國網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家，全國7家進入鐵道部采購目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，促進產(chǎn)業(yè)做大做強。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進中心升格為省級示范中心。20xx年被國家質(zhì)檢總局批準為全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，20xx年被江西省認定為全省20個示范產(chǎn)業(yè)集群之一，同年被評為國家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月，我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè)，其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家，完成產(chǎn)量98.2萬噸，同比增長19.6%;實現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元，同比增長20.1%;完成銷售量92.3萬噸，同比增長20.3%;實現(xiàn)銷售收入81.5億元，同比增長21.5%;實現(xiàn)利稅17.7億元，同比增長21.2%。

4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗檢測中心，并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測等相關(guān)服務(wù)，有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵企業(yè)加強與院校機構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次，與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長期合作關(guān)系，進一步深化與中國絕緣子標委會合作，主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標委會20xx年年會，參與了三項國家標準的修訂。三是鼓勵企業(yè)通過合作或購買方式引進高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動機與德國博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動機技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心，其中中材電瓷檢驗檢測中心已成功爭取到省級資質(zhì)。

近五年，經(jīng)中國電力企業(yè)聯(lián)合會和江西省鑒定的成果30多項，主要成果均達到國際先進水平。企業(yè)申請專利50多項，其中已授權(quán)43項，有11家企業(yè)已通過高新技術(shù)企業(yè)認證。

5、兩化融合深入推進。一是機器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進的生產(chǎn)工藝，根據(jù)企業(yè)分工需要，實施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動化，大力推行機器換人，僅僅煉泥一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使用機械手后，生產(chǎn)效率提高70%，生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動化改造見到成效的企業(yè)，過去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支，自動化改造后，1人一次可以同時修6只，生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點示范為引領(lǐng)，企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點工作，不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年，方圓、華維等5家企業(yè)先后被評為市兩化融合示范企業(yè)，為下階段兩化融合的推進樹立了標桿。三是積極對接省相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機，充分利用省相關(guān)政策支持，引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革，其中引導(dǎo)杜仲被認定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點，信息化應(yīng)用水平顯著提高。

二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行和項目建設(shè)情況

(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟運行情況

1-10月，全縣工業(yè)經(jīng)濟總體態(tài)勢良好，工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元，同比增長14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時，同比增長41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元，同比增長10.1%;完成主營業(yè)務(wù)收入179.72億元，同比增長10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元，增長9.6%;實現(xiàn)利稅總額29.61億元，增長5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項指標增速均排全市第一。

(二)重點項目建設(shè)情況

工業(yè)投資繼續(xù)保持增長態(tài)勢。今年以來，我縣投資1000萬以上已開工的工業(yè)建設(shè)項目34個，合計投資總額達55億元。其中1億元以上項目20個，5000萬以上1億元以下11個，1000萬元以上5000萬元以下的3個。

重大工業(yè)項目進展順利。一是中材電瓷檢驗檢測中心已成功通過省級資質(zhì)審核，爭取三年內(nèi)獲得國家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項目已經(jīng)開始進行廠房設(shè)計和設(shè)備招標;華維年產(chǎn)200萬片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線建設(shè)項目主體工程已完成，預(yù)計明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項目項目一期廠房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝，二期廠房正在進行樁基建設(shè);啟晨實業(yè)廠房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成，預(yù)計明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團光伏發(fā)電項目中，宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建，上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車，總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專用汽車生產(chǎn)項目，目前已行文上報國家工信部備案，該項目填補了我縣工業(yè)格局的不足，具有重要意義。

(三)主要行業(yè)運行情況分析

1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。從行業(yè)整體來看，各項經(jīng)濟指標表現(xiàn)較好，今年以來我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動的利好機遇，電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長，截止到10月，我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。

2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠自投產(chǎn)以來，已累計發(fā)電16.7億千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值近6億元，完成工業(yè)用電量6652萬千瓦時;中材風(fēng)電葉片項目自今年正式投產(chǎn)以來已完成產(chǎn)值1.4億元，實現(xiàn)銷售收入6000余萬元，繳納稅金200余萬;博鑫精陶完成銷售主營業(yè)務(wù)收入2000余萬元，繳納增值稅150余萬元;寶安新材料新生產(chǎn)線已于9月19日正式點火并投入使用。隨著這一批項目的產(chǎn)能釋放，將有力推動蘆溪工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開采受宏觀經(jīng)濟不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響，產(chǎn)量及價格都處于低位，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月，蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬元，同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場需求不足影響，整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價為280元/噸，仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響，產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步萎縮。但從長遠看，隨著南坑南清花炮廠和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn)，我縣花炮行業(yè)總量有望擴大。

三、20xx年我委開展的主要工作

(一)緊抓運行有重點。一是與國稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)合作，按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實際數(shù)據(jù)，全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。二是認真組織企業(yè)申報省增產(chǎn)增效獎勵，中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎勵資金85萬元。

(二)項目申報重實效。積極組織企業(yè)申報了國家工業(yè)強基、節(jié)能與綠色發(fā)展專項;省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專項、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專項等一批資金扶持項目，截止目前共到位資金5775.76萬元。其中：工業(yè)強基項目1902萬，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬，省節(jié)能專項1205萬，省園區(qū)發(fā)展專項資金1118萬，省增產(chǎn)增效資金85.76萬，中小企業(yè)發(fā)展專項資金69萬，第一批標準廠房獎勵資金581萬元，一企一技發(fā)展專項資金15萬。已申報并正在爭取的項目及進展情況：國家節(jié)能與綠色發(fā)展專項8000萬元低息貸款支持，省工信委和省國開行已審核通過，并已申報到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補助資金預(yù)計700萬元，省工信委已對項目進行了驗收;省節(jié)能專項貸款貼息資金項目600萬元，正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過初審后已進入專家評審。

(三)政策爭取有舉措。一是大力推進企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實業(yè)已與國泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進場江西寶安，近期將正式簽約。二是推動企業(yè)開展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級示范區(qū)工作正在推進，已拿出初步方案。四是促進融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進入實質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行，已啟動選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報的江西省級企業(yè)技術(shù)中心項目順利通過專家評審，預(yù)計于明年初授牌;已組織電瓷示范項目申報的下半年全省工業(yè)園區(qū)標準廠房建設(shè)項目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》，并完成意見征求匯總。

(四)招商引資有亮點。已簽約項目有：我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項目，總投資2億元，目前主體廠房已完工。與石獅市圣德環(huán)保科技有限公司、浙江慈溪市精英彈簧廠、余姚市富泰彈簧廠簽訂投資意向性協(xié)議，投資額合計4億元，全面完成了縣委縣政府年初下達的招商任務(wù)。重點跟蹤的項目有：一是全力協(xié)助福建紫金集團與江發(fā)重組談判，參與紫金集團與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進寧波均勝電子兒童安全座椅項目落戶蘆溪。

(五)安全生產(chǎn)有落實。切實開展勞動密集型企業(yè)消防專項治理、安全生產(chǎn)專項治理、百日排查整治等專項工作，確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類專項整治中，共檢查企業(yè)數(shù)量54家，發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問題數(shù)量159個，已完成整改數(shù)量139個。

(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強。一是加強了融資需求調(diào)查，我委針對全縣低負債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進行了融資需求調(diào)查。二是加強對小微企業(yè)的扶持力度，推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國中小企業(yè)技術(shù)博覽會。五是認真篩選符合申報規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報工作，目前有4家企業(yè)已通過省級審核。

(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進。一是今年4月我委開展了全縣重點用能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任評價考核工作，我縣 2014年39戶重點用能企業(yè)順利完成了省政府下達的十二五節(jié)能目標。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專題培訓(xùn)會，進一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進一步做好專項基金征收工作，截止目前，我縣征收新型墻體材料專項基金100萬元，散裝水泥專項基金15萬元。

(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實。

一是積極開展賬單管理工作。在嚴格按要求落實科學(xué)建賬、公開曬賬、動態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外，增加賬后談心環(huán)節(jié)，使得計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實開展精準扶貧工作。強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入掛點村和聯(lián)系戶走訪調(diào)研，制定幫扶措施，狠抓工作落實。三是扎實開展創(chuàng)建工作。在認真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作，并迎接省檢的同時，組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營、亂停亂放的專項志愿服務(wù)活動。

四、十三五工作打算

(一)完善公共服務(wù)平臺。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺。加強產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機構(gòu)的對接合作，鼓勵金融機構(gòu)加大對龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè)，完善社會信用評級體系，建立信用評級數(shù)據(jù)庫。加大各類投資機構(gòu)引進力度，對成長性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進行風(fēng)險投資和股份制改造。用好財園信貸通扶持政策，切實幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝?，深化與湖南大學(xué)、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會等科研院所合作，建立專業(yè)人才培育基地。實行定向式計算人才培育模式，為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗檢測中心建設(shè)工作。依托中材高新集團技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢，力爭用三年時間，將電瓷檢測中心和電瓷出口檢測中心打造為全國知名的檢驗檢測機構(gòu)。

(二)強力推進重點項目建設(shè)。重點推進萍鄉(xiāng)市汽車產(chǎn)業(yè)園項目、華能安源電廠上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開關(guān)廠、方圓實業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項目、華維特高壓絕緣子項目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項目、萍鄉(xiāng)秦潤年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項目等十大重點產(chǎn)業(yè)項目，建立重點項目掛牌服務(wù)的工作機制，及時解決推進過程中存在的困難和問題，確保各項目按規(guī)劃進度推進。

(三)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)或與國內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵和引導(dǎo) 機器換人。大力推進中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，提升自動化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品，提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線系統(tǒng)集成水平。三是深入推進兩化融合。以試點示范為引領(lǐng)，突出抓好行業(yè)標桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動化生產(chǎn)流水線，作為行業(yè)的示范和標桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，應(yīng)用信息技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，提升商業(yè)管理及銷售智能化水平。

(四)加強與知名企業(yè)對接合作。按照四個對接，靠大聯(lián)強的發(fā)展思路，做好與國際國內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路，一改過去重引進、輕發(fā)展和重數(shù)量、輕質(zhì)量的做法，進一步完善招商項目庫，狠抓項目包裝，搞好項目招商全過程跟蹤服務(wù)，落實招商引資優(yōu)惠政策，強化招商隊伍。

(五)加快園區(qū)平臺建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進入到一個新階段，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量，完善園區(qū)管理水平，推進園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點推進工作。一要加大招商選資力度，重點引進與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項目。二要積極推行標準廠房建設(shè)，提倡節(jié)約集約用地，盤活園區(qū)土地資源，做好土地資源文章。三要創(chuàng)新管理體制，提升園區(qū)綜合管理水平。進一步強化內(nèi)部管理，健全物業(yè)管理，理順管理體制，促進規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要創(chuàng)新建設(shè)理念，增強園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高檔次配套的原則，加大園區(qū)投入，進一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂、物流等相關(guān)配套設(shè)施，打造一流園，推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實十三五節(jié)能減排目標任務(wù)，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點用能企業(yè)節(jié)能降耗指標計劃管理，加強對重點能耗企業(yè)用能統(tǒng)計管理和指標約束;加快礦山資源整合步伐，利用國家有關(guān)政策，淘汰高能耗、高污染企業(yè)，制定園區(qū)準入門檻，從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴把關(guān)，防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭資金、上項目，支持重點耗能企業(yè)向上級申報環(huán)保節(jié)能技改項目，縣財政列支專項引導(dǎo)資金，支持節(jié)能減排項目，鼓勵企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造，引進新設(shè)備，完善環(huán)保設(shè)施，實現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度，強化群眾環(huán)保、節(jié)能意識，加強社會監(jiān)督，制止亂排放和浪費資源行為

(七)切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是加大推進新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門和新聞媒體要肩負地推進新型工業(yè)化的宣傳重任，在縣電視臺開辟工業(yè)經(jīng)濟欄目，縣政府門戶網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟專頁，增添工業(yè)經(jīng)濟專欄，營造氛圍，形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能，增強服務(wù)意識。按照市場經(jīng)濟要求，創(chuàng)新服務(wù)思路，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，深化服務(wù)內(nèi)容，通過改革行政審批制度，規(guī)范行政審批行為，完善綜合執(zhí)法體系，打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入，進一步提高城鎮(zhèn)化水平，切實解決交通和電力兩大制約瓶頸，為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對企業(yè)的保障制度。除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全、環(huán)境保護、財稅查收等重要特殊事項的檢查外，停止對企業(yè)的一切檢查評比活動。

年底工作總結(jié)報告二

一、目前工作進展情況

今年宣傳報道整體任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，省網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇，市網(wǎng)任務(wù)XXX篇，目前完成XXX篇。

二、當(dāng)前存在問題

1、宣傳報道的數(shù)量呈下滑趨勢。

2、稿件質(zhì)量有待提高，高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。

3、通訊員寫稿自覺性不夠，積極性低落。

4、通訊員投稿面不廣，各部門投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時多時少，稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。

5、宣傳報道隊伍成長慢，看的多寫的少，過度依賴某幾個人。

三、下一步措施

1、加大宣傳報道人員的教育培訓(xùn)力度。通過培訓(xùn)，不斷提高通訊員的理論和寫作水平。同時，也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí)，多寫多練、多問多交流，自我學(xué)習(xí)，自我進步。

2、從縣局層面，積極想方設(shè)法，采取引進來、走出去等各種形式，為宣傳報道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺。

3、加強宣傳報道隊伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用，增強老通訊員的責(zé)任意識，激發(fā)他們的工作熱情。另一方面，積極吸收新的通訊員：積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫作、肯鉆研的兼職通訊員，同時要有意識地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強的通訊員，為通迅員隊伍輸送的新鮮血液，保持通訊報道員隊伍不斷檔。

4、建立健全宣傳報道激勵考核機制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報、XXX報等渠道，制定能從充分調(diào)動報道員甚至是全員積極性的激勵政策，優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境，提高職工寫稿投稿的積極性，推進整體宣傳報道工作健康、穩(wěn)步推進。

5、近期報道內(nèi)容重點：春節(jié)將近，宣傳報道工作要加強重點宣傳，主要是以下幾個方面：規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等，突出基層一線，小人物，小故事、小經(jīng)驗等，同時為20xx年工作收尾工作和20xx年開門紅工作做好輿論宣傳。

年底工作總結(jié)報告三

20xx年，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨委認真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神，積極貫徹落實局班子經(jīng)營思路和工作要求，夯實黨建基礎(chǔ)，強化班子建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)， 加強提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動，不斷加大宣傳思想教育力度，切實發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用，為生產(chǎn)經(jīng)營的全面、有序推進提供了有力保證。一年來主要工作是：

一、思想政治工作強力開展

1、強化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。

公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會議精神為主線，強化中心組理論學(xué)習(xí)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來，根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次，主要學(xué)習(xí)了黨的十會議精神、局兩會精神中新班子經(jīng)營思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實踐教育活動等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時，結(jié)合公司的實際情況，組織研討公司的發(fā)展問題，查找班子和個人思想上、工作中存在的不足，并認真制定整改措施，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。

2、加強員工思想教育，開展了形勢任務(wù)宣講活動。

公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開展形勢任務(wù)宣講的要求，扎實做好局、公司職代會暨20xx年工作會議精神的宣講工作，以此作為貫徹落實局新班子工作思路，堅定發(fā)展信心，凝聚發(fā)展力量的一次有利時機。成立了黨委書記、總經(jīng)理任組長、黨委副書記主抓的形勢任務(wù)宣講小組，下發(fā)了開展形勢任務(wù)宣讀教育的通知，對活動的開展提出了具體要求，并對宣講區(qū)域進行了劃分，黨政班子成員進行了分工，責(zé)任落實到人。公司機關(guān)和沈陽周邊單位由公司黨委工作部、工會、紀檢部門組織專人宣講，外埠項目部由分管的班子成員負責(zé)宣講。黨委工作部撰寫并下發(fā)了形勢任務(wù)宣講材料，用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進。公司黨委把此次形勢任務(wù)宣講工作的重點放在提振信心、解放思想和凝心聚力上，解決兩級班子自身的信心和精神狀態(tài)問題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，加強正面宣傳，凝聚全公司力量，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路，講清我們面臨的嚴峻形勢和實際困難，講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實讓廣大員工感受到，目前局和公司出現(xiàn)的困難和問題，是發(fā)展中遇到的困難和問題，使廣大員工提振信心、堅定信念，積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問題的辦法和途徑，奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

二、宣傳報道工作有序推進

1、加強對外宣傳報道，擴大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心，堅持宣傳報道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針，在求深、求新、求響，做亮主題宣傳報道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容，做精品報道，提高了公司的社會知名度。

2、健全通訊員管理體系，加大對外宣傳工作力度

在加強宣傳報道工作的同時，公司黨委著重加強宣傳、通訊員隊伍的培育，建立行之有效的管理體制，不斷加強通訊員隊伍建設(shè)，定期舉辦通訊員培訓(xùn)班，聘請局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課，提高通訊員寫稿水平，充分發(fā)動各項目通訊員，為項目施工生產(chǎn)多寫稿，寫好稿，實行嚴格的審稿制度，先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。

三、在全公司開展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動

針對目前面臨的嚴峻經(jīng)營形勢，為了進一步解放思想，提振全公司員工信心，轉(zhuǎn)變兩級干部作風(fēng)，帶領(lǐng)員工真抓實干，以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn)，扎實提升經(jīng)營管理水平和項目管控能力，為公司盡快走出困境、實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標奠定堅實基礎(chǔ)。從5月份起，在全公司開展了貫穿全年各項工作的提振信心、共渡難關(guān)主題教育實踐活動。為加強對主題教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強活動的實施和推進工作。為確?；顒釉鷮嵱行七M，公司成立活動督導(dǎo)小組，負責(zé)對各單位活動開展情況的檢查指導(dǎo)。分別到公司管內(nèi)16個項目部推進活動的實施，通過召開座談會、上黨課等形式深入黨員群眾隊伍了解員工思想動態(tài)，剖析項目管控存在的問題及原因，分類指導(dǎo)各黨支部結(jié)合本單位施工及人員情況開展建言獻策活動。

篇9

今年以來，我們在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局為宗旨，以職工群眾滿意為目標，堅持以人為本，強化民本意識，突出重點，狠抓落實，實現(xiàn)了時間過半，任務(wù)完成超半，為圓滿完成全年任務(wù)目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、各項作進展順利，勢頭良好

（一）社會保險費征繳清欠的力度不斷加大。我們在科學(xué)準確核定繳費工資基數(shù)，為地稅部門及時準確地提供征繳計劃書的同時，協(xié)助其抓好征繳清欠工作。積極主動地參與企業(yè)改制，督促改制企業(yè)在資產(chǎn)變現(xiàn)時按第一順序償還欠費。杜絕了社會保險費在企業(yè)改制中懸空或流失現(xiàn)象。今年以來共參與晶品鏈條集團、糧食系統(tǒng)等20多家企業(yè)改制活動，核定欠費達4327萬元，其中已經(jīng)償還到位729萬元。與此同時，與組織、工會、財政等部門密切配合，加大綜合制約力度，采取目標分解、欠費企業(yè)法人代表不得評先評優(yōu)、欠費單位不得購買控購商品以及從嚴控制職工退休審批等方法，督促其補繳欠費。今年上半年征收企業(yè)養(yǎng)老保險費1220萬元，其中清收欠費957萬元，清欠完成全年任務(wù)的230%。當(dāng)期出現(xiàn)結(jié)余230萬元，扭轉(zhuǎn)了入不敷出、寅吃卯糧的被動局面。

（二）擴大社保覆蓋面工作成效明顯。不斷擴大覆蓋面是提高社會保障水平的關(guān)鍵，是社會保險發(fā)展狀大的基石。為此我們按照市局的要求，一直將擴大社會保險覆蓋面作為整個社會保險工作的重中之重來抓。原創(chuàng)：一是加強政策宣傳。在六月份舉行了大規(guī)模的宣傳咨詢活動，通過電臺電視臺，以講座的形式，詳細講解社會保險政策，在縣城中心綠地廣場大張旗鼓進行勞動和社會保障政策法規(guī)咨詢，現(xiàn)場解答群眾提問300多人次，散發(fā)宣傳單2000多份。二是以靈活的政策引導(dǎo)參保。針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循“低基數(shù)、低門檻，邊進入，邊規(guī)范”的原則，以非公有制企業(yè)為重點，以勞動執(zhí)法、直接申報、強制收繳為手段，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，開展擴面攻堅，收到了較為理想的效果。今年以來，新增企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到2266人和4920人，分別完成全年任務(wù)的145%和487%?？梢哉f，社會保險覆蓋范圍的擴大，進一步拓展了社會保險資金的征收渠道，壯大了社?；?。

（三）參保人員流失得到有效遏制。實踐證明，接續(xù)社會保險關(guān)系是減少參保人員流失的有效途徑。為此，我們不斷完善企業(yè)買斷身份人員保險接續(xù)的方法，簡化程序，建立了一站式服務(wù)窗口，制作了《職工養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)卡》，提供保險費申報、核定、個人帳戶處理等相關(guān)業(yè)務(wù)一條龍服務(wù)。同時在企業(yè)改制時，對職工下發(fā)《致全縣解除勞動關(guān)系職工一封信》，使職工進一步了解繳納社會保險的重要性，積極繳費繼保。通過不懈努力，今年1-7月份，已為875名斷保人員接續(xù)了社保關(guān)系，從而走出了“這邊進、那邊出”的怪圈。

（四）兩個確保得到進一步鞏固

1、離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放按時足額。目前，全縣共有機關(guān)企事業(yè)離退休人員6244名（其中機關(guān)事業(yè)2343名，企業(yè)3901名），月平均發(fā)放離退休金499萬元（其中機關(guān)事業(yè)283萬元，企業(yè)216萬元），年均發(fā)放5988萬元。我們與工商銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務(wù)機構(gòu)相互配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，有效的保證了離退休人員就近方便、一分不差地領(lǐng)到養(yǎng)老金。今年1-7月份，共發(fā)放養(yǎng)老金2970萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%，從未發(fā)生過拖欠現(xiàn)象。另外，我們按上級有關(guān)政策，于3月份為117名企業(yè)離休干部和建國前老工人及時調(diào)整了養(yǎng)老金標準。使廣大離退休人員深切體會到了黨和政府的關(guān)心，享受了到社會發(fā)展的成果。

2、下崗失業(yè)職工的基本生活得到保障。繼續(xù)深入實施救助工程，尤其是在晶品鏈條集團改制后，我們對該集團1092名職工及時進行接收，兌付失業(yè)救濟，并把救濟金和救助金及時發(fā)放到他們手中，解決了他們的實際困難。今年以來，為1688名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)救濟金89.13萬元，已為906人次下崗失業(yè)人員發(fā)放救助金22.93萬元，實現(xiàn)了三條保障線的順利銜接。

（五）社會保險稽核工作見成效。為維護社會保險費征繳工作的嚴肅性，我們經(jīng)常深入企業(yè)查用工、查工資、查繳費，努力維護社會保險的嚴肅性。今年以來，先后對18家企業(yè)繳費情況進行全面稽查，稽核人數(shù)達7049人，稽核面達71%，完成市達目標的142%。

（六）工傷保險制度實施前的準備工作有條不紊。按照省市的要求，我局已經(jīng)多次派員參加省市統(tǒng)一組織的工傷保險業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，工傷保險隊伍建設(shè)已具雛形，政策宣傳已經(jīng)著手策劃，適合我縣實際的工傷保險實施方案的調(diào)研論證工作進入了實質(zhì)性階段，力爭10月份正式啟動實施。

（七）各項基礎(chǔ)工作扎實。一是社會保險基金管理水平不斷增強。認真執(zhí)行基金收支兩條線的管理制度，我們與財政、稅務(wù)、銀行等單位密切配合，共同管好社會保險基金，保證每筆基金都能及時入帳、轉(zhuǎn)儲及支付。同時與審計部門加強聯(lián)系，定期邀請他們進行保險基金專項審計，確保了社會保險基金安全。截止7月底，養(yǎng)老基金累計結(jié)存2066萬元，失業(yè)保險基金累計結(jié)存575萬元，具備了一定的支撐和抗風(fēng)險能力。二是離退休人員的管理不斷規(guī)范。開展企業(yè)退休人員基本信息調(diào)查活動，對全縣離退休人員的家庭住所進行了一次詳細的摸底，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分類匯總，建立離退休人員社會化管理臺帳。研究并出臺了離退休人員社會化管理辦法，加快了離退休人員管理向社區(qū)推進的步伐。三是金保工程順利實施，籌集獎金更換了一套新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，進行業(yè)務(wù)軟件升級。集中人力，利用半個月的時間，對全縣119個單位的2萬余名企業(yè)參保職工的33萬條參保信息和繳費記錄等進行了校對和數(shù)據(jù)整合，改正錯誤信息近3萬人次，有效的推進了建立“數(shù)字化社保”的工作進程。

二、存在問題

上半年，社會保險工作成績顯著，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。但也應(yīng)清醒地看到發(fā)展中存在著的一些不容忽視的問題。可以概括為“一難、二多”。具體講是：擴面難。城鎮(zhèn)個體、私營企業(yè)等非公有制經(jīng)濟單位不懂保險政策，對社會保險認識有誤區(qū)，與商業(yè)保險混為一談，加之企業(yè)主受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，不愿為員工繳納社會保險費，造成千方百計、想方設(shè)法不履行社會保險義務(wù)，使推進擴面工作舉步為艱。個體私營企業(yè)員工勞動管理不規(guī)范，人員流動性大，企業(yè)主借此瞞報少報參保人員為擴面工作又增加了一層難度。流失人員多，企業(yè)改制后，多數(shù)職工流向了社會，他們大多缺乏社會保障意識，有的不了解繳費與待遇的關(guān)系，滿足于最低繳費年限，特別是一些年青的企業(yè)職工對社會保險的前途渺茫，買斷后不愿在參加保險，致使相當(dāng)一部分人員中斷繳費，參保人員一再流失。欠費數(shù)額多。由于我縣企業(yè)科技含量低，近年來多數(shù)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，造成想繳納保險，但是心有余而力不足。近年來，社會保險清欠工作雖然力度較大，但是欠費數(shù)額仍處于不斷攀升的勢態(tài)。

三、攻堅克難，乘勢而進，確保完成全年工作任務(wù)

針對以上存在問題，我們下步將著重抓好以下幾方面工作：

（一）依法擴大社會保險覆蓋范圍。利用三個月的時間，在全縣范圍內(nèi)開展一次以社會保險為主要內(nèi)容的百日專項監(jiān)察活動，以規(guī)范企業(yè)用工行為為抓手，依法強制各類企業(yè)特別是城鎮(zhèn)個體、私營等非公有制經(jīng)濟單位參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險。對員工數(shù)量多、經(jīng)濟效益低的企業(yè)實行“低門檻進入，低標準享受”，以此擴大社會保險資金籌集渠道，盡快實現(xiàn)社會保險全覆蓋。加強社會保險接續(xù)工作，在企業(yè)改制時，制作《社會保險政策法規(guī)問答》宣傳冊，與社會保險手冊一并發(fā)放到職工手中，講解社會保險知識，促其主動續(xù)保。

（二）加強社會保險費征繳清欠工作。在按時提供準確的社會保險費征繳計劃的同時，與地稅部門密切配合，做好企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險費征繳工作，做到應(yīng)收盡收。對欠費單位，與有關(guān)部門實行綜合制約。特別是對有繳費能力的欠費單位，除按規(guī)定依法處罰、強制征繳外，還要通過新聞媒體予以曝光。進一步規(guī)范企業(yè)改制行為，確保把欠繳的社會保險費作為第一順序一次性予以清償，切實維護企業(yè)職工的合法權(quán)益。

（三）加快離退休人員社會化管理步伐。按中央、省、市要求，完善退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年底前要實現(xiàn)離退休人員社會化管理，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專門組織和活動場所，接收離退休人員檔案。

（四）組織實施工傷保險。組織開展工傷保險知識培訓(xùn)，在全縣開展大規(guī)模的工傷保險政策宣傳活動。按照省、市要求，力爭10月底全面實施，并補征1-10月份的工傷保險費。界時將組織召開動員大會，精心準備，認真謀劃，統(tǒng)一部署，縝密運做，確保成功。

（五）搞好審計稽核工作。原創(chuàng)：采取日?；恕⒅攸c稽核、舉報稽核相結(jié)合的方式，嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現(xiàn)象，防止保險費在源頭流失。

（六）加強對社會保險基金的管理。對動用養(yǎng)老金墊付企業(yè)離退休人員醫(yī)療費進行整改，制定具體的還款計劃，確保年底前資金到位，保證今后?？顚Ｓ?。積極開展專項審計，以便及時發(fā)問題，解決問題。堅持政策，嚴格審批支付喪葬費、撫恤金、補充養(yǎng)老保險等各項社?；穑绕涫菄栏駠衅髽I(yè)退休人員醫(yī)藥費的審核報銷。