鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法半年工作總結(jié)范文

時(shí)間:2024-01-25 17:22:07

導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法半年工作總結(jié),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法半年工作總結(jié)

篇1

1.加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳和小散游戲機(jī)的監(jiān)管。半年來(lái),共查處未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧案件43起、經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲案件3起,并對(duì)1起違法行為較為嚴(yán)重的網(wǎng)吧作出了停業(yè)整頓的行政處罰,查處游戲廳違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件10起,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)游戲廳5家,現(xiàn)場(chǎng)處置小散游戲機(jī)47臺(tái),完成罰沒(méi)收入27萬(wàn)元。

2.嚴(yán)查出版物市場(chǎng)侵權(quán)盜版行為,半年來(lái),共查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)書(shū)店5家,查處游商書(shū)販違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件1起。

3.加大高考期間執(zhí)法力度,堅(jiān)決落實(shí)高考期間縣城娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)吧一律停業(yè)的規(guī)定,共出動(dòng)執(zhí)法人員172人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛47車(chē)次,檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所340余次,現(xiàn)場(chǎng)砸毀賭博游戲機(jī)11臺(tái),強(qiáng)制關(guān)閉演出場(chǎng)所1處、游戲廳1家、對(duì)4處文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所予以警告教育。

1.制定2015年度全員績(jī)效考核,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),同時(shí)與執(zhí)法小組簽訂執(zhí)法工作責(zé)任狀,強(qiáng)調(diào)執(zhí)法紀(jì)律,提升執(zhí)法辦案水平。

2.組織執(zhí)法人員分批到市內(nèi)開(kāi)展執(zhí)法交流學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)兄弟單位的執(zhí)法辦案和隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn),拓寬知識(shí)視野,提高辦案能力。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作精神,督促內(nèi)退、病休人員按時(shí)到崗,同時(shí)嚴(yán)抓上班簽到、考勤、周一例會(huì)、月考核、案卷管理、舉報(bào)制度、執(zhí)法等各方面紀(jì)律。

1.執(zhí)法力度不夠,執(zhí)法手段不新。文化市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)私設(shè)播出前端沒(méi)有得到有效解決,黑游戲廳依然存在。出版物市場(chǎng)在立案查處方面沒(méi)有創(chuàng)新、突破不大,案卷辦理質(zhì)量需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.存在作風(fēng)不嚴(yán)、工作不實(shí)的現(xiàn)象。上班遲到、脫崗、離崗現(xiàn)象依然存在,執(zhí)法人員深入一線(xiàn)基層執(zhí)法不夠。

4.執(zhí)法體制不順,當(dāng)前處于文化體制改革時(shí)期,執(zhí)法成效不明顯。

下半年,大隊(duì)執(zhí)法工作將繼續(xù)堅(jiān)持一手抓綜合執(zhí)法,一手抓隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作,推動(dòng)文化市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)大隊(duì)內(nèi)務(wù)管理工作,嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格督促各項(xiàng)制度特別是縣全員績(jī)效考核和執(zhí)法責(zé)任狀的落實(shí),引導(dǎo)全體隊(duì)員樹(shù)立高度的集體榮譽(yù)感。

2.認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。突出隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容以政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)為主,努力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能、法律素質(zhì),拓寬執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)面。

3.加強(qiáng)文化市場(chǎng)日常監(jiān)管,加大市場(chǎng)巡查力度,實(shí)行巡查聯(lián)系制,突出對(duì)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)地段的巡查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入執(zhí)法一線(xiàn),要求執(zhí)法隊(duì)員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入市場(chǎng),每周下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)不少于兩天,確保市場(chǎng)監(jiān)管到位。

篇2

年全縣依法行政工作以黨的十七大和全會(huì)為指導(dǎo),以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》為依據(jù),認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《省依法行政監(jiān)督辦法》和《市年全面推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃》,嚴(yán)格落實(shí)依法行政各項(xiàng)制度,全面規(guī)范行政行為,為推進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“一城三縣”目標(biāo)、創(chuàng)建文明縣城、構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。

二、主要任務(wù)

1、深化行政管理方式改革,提升行政服務(wù)質(zhì)量和效能。繼續(xù)加強(qiáng)行政許可項(xiàng)目的管理和監(jiān)督,規(guī)范行政許可行為,在進(jìn)一步清理、規(guī)范行政許可項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,做好受委托實(shí)施行政許可和代為審核行政許可事項(xiàng)的內(nèi)部監(jiān)督管理工作;認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)清理工作,精減行政審批項(xiàng)目,優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),提高行政審批質(zhì)量;探索建立行政許可和行政審批網(wǎng)上管理和電子監(jiān)察系統(tǒng),規(guī)范行政審批行為,切實(shí)保護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益;加快市民服務(wù)大廳建設(shè)步伐,理順管理體制,整合有效資源,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率,逐步完善“一門(mén)受理,轉(zhuǎn)告相關(guān),關(guān)聯(lián)審批,過(guò)程監(jiān)督,責(zé)任追究”的工作機(jī)制;建立健全行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎(jiǎng)勵(lì)等制度,實(shí)現(xiàn)行政管理與行政服務(wù)相結(jié)合,提高行政管理與服務(wù)的有序化、法制化和規(guī)范化水平。

2、繼續(xù)完善依法行政各項(xiàng)制度,提高制度建設(shè)質(zhì)量。按照國(guó)務(wù)院《決定》要求,結(jié)合市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定〉的意見(jiàn)》(寶政辦發(fā)[]11號(hào)),繼續(xù)加強(qiáng)依法行政39項(xiàng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度、專(zhuān)題法制講座制度、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)考試制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)測(cè)試制度。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查和集體討論制度;加快建立重大決策聽(tīng)取意見(jiàn)和聽(tīng)證論證制度,確保行政決策的科學(xué)化和民主化;積極探索建立和完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度,增強(qiáng)行政決策的權(quán)威性和有效性。

3、推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整,進(jìn)一步明確政府職能定位和管理權(quán)限,理清執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)的梳理和清理工作;各部門(mén)既要嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限執(zhí)法,也要相互配合與協(xié)作,切實(shí)解決執(zhí)法交叉、執(zhí)法錯(cuò)位、執(zhí)法空白等問(wèn)題;積極推行相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,在農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、城市綜合管理、河道綜合管理等領(lǐng)域逐步構(gòu)建職能集中、管理規(guī)范、運(yùn)行有序的綜合執(zhí)法體系;加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度,繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平,努力做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

4、嚴(yán)格規(guī)范行政處罰行為,正確行使行政處罰自由裁量權(quán)。完善行政執(zhí)法財(cái)政保障制度,政府各行政執(zhí)法部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》,實(shí)現(xiàn)罰繳分離;建立重大行政處罰備案制度,加強(qiáng)對(duì)重大行政處罰行為的監(jiān)督。同時(shí),要抓好本單位規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,建立具有一定可操作性的行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。

5、推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)創(chuàng)建工作,提升依法行政能力。結(jié)合市上創(chuàng)建要求,我縣積極推行依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)創(chuàng)建工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)完善制度規(guī)范、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、健全糾紛調(diào)處機(jī)制等措施,積極做好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)創(chuàng)建準(zhǔn)備工作。

6、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作,確保規(guī)范性文件合法有效。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件的制定審核、備案審查和定期清理制度。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序,加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作,貫徹落實(shí)《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一文號(hào)管理方式,完善規(guī)范性文件績(jī)效評(píng)估制度,增強(qiáng)規(guī)范性文件的合法性、有效性和規(guī)范化水平。

7、暢通行政救濟(jì)渠道,加強(qiáng)行政復(fù)議工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的目標(biāo),發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要功能,貫徹落實(shí)《省行政復(fù)議聽(tīng)證規(guī)則》,規(guī)范行政復(fù)議工作程序。繼續(xù)加大《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》宣傳力度,暢通行政復(fù)議渠道,增強(qiáng)行政復(fù)議案件的透明度,提高復(fù)議案件辦案質(zhì)量,督促行政復(fù)議決定的履行,有效化解社會(huì)矛盾,保護(hù)公民、法人和社會(huì)組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

8、加強(qiáng)政府法制宣傳培訓(xùn),提升執(zhí)法隊(duì)伍整體能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要利用多種渠道,采取多種有效形式,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政知識(shí)的宣傳培訓(xùn),狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度落實(shí),不斷提高全縣行政機(jī)關(guān)依法行政的能力和水平,積極營(yíng)造良好的依法行政工作氛圍。認(rèn)真落實(shí)依法行政“第一責(zé)任人”的職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度,杜絕不具備資格的人員從事行政執(zhí)法工作,及時(shí)公開(kāi)行政執(zhí)法人員資格數(shù)據(jù)查詢(xún)系統(tǒng),方便社會(huì)公眾查詢(xún)和監(jiān)督。

9、理順中介組織內(nèi)外關(guān)系,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力和水平。按照“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,理順政府與社會(huì)組織的相互關(guān)系,行政機(jī)關(guān)與行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)之間不得存在隸屬關(guān)系,現(xiàn)任公職人員一律不得在行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)中任職,行政機(jī)關(guān)不得將行政管理職能轉(zhuǎn)移或變相轉(zhuǎn)移給行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu),不得以任何形式謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益,真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤。縣民政局、縣工商局、縣編辦等職能部門(mén)要完善監(jiān)管制度,對(duì)行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、組織機(jī)構(gòu)、工作職能、服務(wù)范圍和法律責(zé)任進(jìn)行規(guī)范,提高行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)自我管理、自我保障和服務(wù)社會(huì)的能力。

10、積極開(kāi)展依法行政監(jiān)督檢查,全面強(qiáng)化行政工作效能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要積極建立以法制、監(jiān)察等機(jī)關(guān)監(jiān)督為主,行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督為輔的依法行政監(jiān)督體系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府法制辦公室《關(guān)于印發(fā)〈省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定〉和配套文書(shū)的通知》,啟動(dòng)依法行政監(jiān)督文書(shū),從多個(gè)方面、多個(gè)層面上開(kāi)展全方位監(jiān)督,規(guī)范行政行為。要高度重視依法行政工作在基層的落實(shí),把依法行政工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸,整體推進(jìn)全縣依法行政工作質(zhì)量的提高。要明確監(jiān)督管理工作重點(diǎn),運(yùn)用專(zhuān)項(xiàng)督查,重點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查等方式,改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能和執(zhí)政能力,積極主動(dòng)的開(kāi)展監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,維護(hù)法制統(tǒng)一。

三、工作要求

1、年是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《綱要》,組織實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》的第五年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照國(guó)務(wù)院《綱要》內(nèi)容和《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》總體要求、主要任務(wù)和保障措施,結(jié)合此計(jì)劃,逐一梳理工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,明確工作方向,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),按期完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)依法行政進(jìn)程,加快法治政府建設(shè)步伐奠定良好的基礎(chǔ)。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際,有針對(duì)性地研究和制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)年度依法行政工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),確保年度依法行政工作任務(wù)如期完成。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)要向縣政府上報(bào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)年度依法行政工作計(jì)劃,并抄送縣全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

篇3

一、工程建設(shè)方面

(一)路面大修工程

完成X319線(xiàn)至段路面大修1.5公里。

(二)橋梁交工檢測(cè)情況

通過(guò)交工檢測(cè)的橋梁有6座共536.24米。

(三)危橋改造建設(shè)完成情況

完成建設(shè)危橋改造4座共124.76米。

(四)、橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)

1、完成2011年度十九座橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程,完成投資80萬(wàn)元,并通過(guò)了竣工驗(yàn)收。

2、完成2013年度十座橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的上報(bào)審批工作。

(五)縣重點(diǎn)工程建設(shè)

1、完成X335線(xiàn)上社至公路改線(xiàn)工程13公里勘察設(shè)計(jì)工作,預(yù)計(jì)年底可進(jìn)行招投標(biāo)工作并開(kāi)工建設(shè)。

2、X793線(xiàn)月嶺至譚屋公路路面大修工程13公里勘察設(shè)計(jì)工作,爭(zhēng)取盡快完成各項(xiàng)前期工作并開(kāi)工建設(shè)。

(六)、通自然村公路建設(shè)

1、完成2011年度通自然村公路交工檢測(cè)工作,共47個(gè)項(xiàng)目,總里程92公里

2、2013年計(jì)劃完成通自然村公路建設(shè)任務(wù)30公里,到目前實(shí)際完成通自然村公路硬底化建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng),共65公里,完成投資1625萬(wàn)元,超額完成任務(wù)。預(yù)計(jì)截止至年底可完成30項(xiàng),完成里程75公里。

二、養(yǎng)護(hù)管理方面

(一)、認(rèn)真抓好縣道日常養(yǎng)護(hù)工作。

各道班、養(yǎng)護(hù)公司、責(zé)任人加強(qiáng)日常保養(yǎng)工作,按養(yǎng)護(hù)里程責(zé)任到人,認(rèn)真抓好班容班貌,加強(qiáng)圖表管理,以省檢為契機(jī),按省檢內(nèi)業(yè)管理要求,完善和規(guī)范了道班內(nèi)業(yè)管理。根據(jù)上半年雨水多的情況,督促養(yǎng)護(hù)責(zé)任人提高出勤率,狠抓全面養(yǎng)護(hù),及時(shí)疏通排水、涵洞等設(shè)施,及時(shí)清掃路面,清除路障,努力做到路面無(wú)雜物、路肩平順、路基無(wú)缺口、公路邊溝常年暢通。預(yù)計(jì)我縣地方公路縣道年末好路率達(dá)79.5%,年平均好路率79%。

(二)、抓好縣道預(yù)防性養(yǎng)護(hù)。

按照省局提出的“預(yù)防為先”的要求,加強(qiáng)砼路面接縫養(yǎng)護(hù)。我站按照總站年初全市地方公路管理工作會(huì)議制定的計(jì)劃,抓好落實(shí)、按總站提出的三點(diǎn)要求把好質(zhì)量關(guān)。完成了X800線(xiàn)至13公里、X335線(xiàn)城口至段7公里的接縫養(yǎng)護(hù)。

(三)、做好鄉(xiāng)村公路全面養(yǎng)護(hù)工作。

年初簽訂了養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同、全面落實(shí)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理和檢查工作,重點(diǎn)抓好通13個(gè)貧困村公路的養(yǎng)護(hù),全面做好鄉(xiāng)村公路水溝、橋涵清理、保持排水暢通;及時(shí)填培路肩、清掃路面、清理路障,做到水溝三面光、路肩平順、路面干凈。預(yù)計(jì)鄉(xiāng)道年末良好路面率77%,平均良好路面率76.5%。

(四)、扎實(shí)開(kāi)展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)。

按照省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》及總站年初全市地方公路管理工作會(huì)議確定我縣為試點(diǎn)縣的要求,一是成立了“縣農(nóng)村公路管理落實(shí)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。二是采取宣傳車(chē)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳、設(shè)立宣傳咨詢(xún)點(diǎn)、向過(guò)路群眾派發(fā)宣傳單、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、電視臺(tái)報(bào)道等多種形式開(kāi)展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年宣傳活動(dòng),大力宣傳管養(yǎng)年活動(dòng)的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性,強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾積極參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),營(yíng)造“政府重視、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)注、群眾參與”愛(ài)路護(hù)路全氛圍。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村公路管理辦公室、設(shè)置了辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施,做到制度、職責(zé)、圖表上墻、內(nèi)業(yè)資料完善。四是加強(qiáng)示范鎮(zhèn)、示范路建設(shè)。根據(jù)《市農(nóng)村公路示范路、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》,大力推進(jìn)2個(gè)示范鎮(zhèn)(街道)、X320線(xiàn)、X802線(xiàn)示范路建設(shè)。常年達(dá)到“路基穩(wěn)定、路面平整、標(biāo)線(xiàn)清晰、標(biāo)牌醒目、綠化美觀(guān)、路容整潔”的標(biāo)準(zhǔn)。全年完成X320線(xiàn)、X802線(xiàn)、Y545線(xiàn)綠化建設(shè)17.2公里,完成縣道指路牌設(shè)置97塊。

(五)、做好水毀預(yù)防和搶修復(fù)工作。

上半年,我縣遭受5.13特大暴雨襲擊,全縣地方公路受損嚴(yán)重。導(dǎo)致縣道X335城口至董塘線(xiàn)、X319至線(xiàn)和5條鄉(xiāng)道交通中斷。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年水毀造成塌方2.8萬(wàn)立方米/162處,被毀路面2809平方米/3.5公里,被毀涵洞15座,擋土墻7038立方米/78處,直接經(jīng)濟(jì)損失365.5萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后,我站全力組織進(jìn)行救災(zāi)和災(zāi)后修復(fù)工作,及時(shí)做好受災(zāi)情況調(diào)查,根據(jù)《省公路水毀修復(fù)工程項(xiàng)目管理規(guī)程(試行)》的要求,組織編制施工圖設(shè)計(jì)上報(bào)市公路總站和省公路管理局。經(jīng)核定,達(dá)到省重點(diǎn)水毀項(xiàng)目的有2處,一般水毀修復(fù)項(xiàng)目有49處。為盡快修復(fù)水毀公路,保障公路安全暢通,我站在資金沒(méi)到位的情況下,積極籌措資金,抓住下半年施工有利時(shí)機(jī),組織好施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,全年水毀修復(fù)率100%。

三、路政管理方面

(一)堅(jiān)持文明執(zhí)法,依法治路,每月上路巡查不少于20個(gè)工作日,每天做好《路政巡查記錄》。全年累計(jì)巡查里程11722.239公里,累計(jì)巡查276天,累計(jì)巡查832人次。巡查發(fā)現(xiàn)各種路政違法案件59宗(并拍照取證),發(fā)給當(dāng)事人公路違法告知書(shū)42宗,其中已清理各種公路亂堆亂放36宗,按照路政相關(guān)法律規(guī)定未處理8宗,已告知交通綜合執(zhí)法局案件13宗,辦理路政許可2宗,(其中在辦理1宗)已結(jié)案1宗;收取占(利)用公路用地補(bǔ)(賠)償費(fèi)10020元。

(二)路政巡查記錄規(guī)范及時(shí),報(bào)表及時(shí)、準(zhǔn)確。路政檔案資料齊全,達(dá)到一案一檔。

(三)加大公路路障清理力度。1月份我站牽頭聯(lián)合縣交通綜合行政執(zhí)法局、董塘鎮(zhèn)政府開(kāi)展了縣道X801河富至白蓮公路亂堆亂放黑點(diǎn)強(qiáng)制執(zhí)法行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員以及當(dāng)?shù)卣⒋逦瘯?huì)干部共15人、鏟車(chē)1臺(tái)、清理違章堆積物12處,整個(gè)執(zhí)法過(guò)程順利,取得良好的法律效果和社會(huì)效果。

四、安全生產(chǎn)方面

安全生產(chǎn)是開(kāi)展工作的基礎(chǔ),我站始終把安全生產(chǎn)擺在各項(xiàng)工作之首,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全文件精神,做到有組織、有計(jì)劃、有部署、有檢查、有落實(shí)。每個(gè)工地的建設(shè)管理都離不開(kāi)“安全第一,預(yù)防為主”的指示精神和要求,在今年新增的工程項(xiàng)目中,我們以安全為始,以建設(shè)帶動(dòng)安全。為進(jìn)一步提高我站安全生產(chǎn)質(zhì)量,在今年以開(kāi)展安全生產(chǎn)“百日活動(dòng)”為契機(jī),更好的總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),針對(duì)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題,我站與各道班管理人員簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書(shū),并學(xué)習(xí)我市兄弟站的安全生產(chǎn)管理模式,結(jié)合我站的實(shí)際情況,總結(jié)出一套較完善的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),使安全生產(chǎn)質(zhì)量得到了實(shí)際性的提高。針對(duì)我站管養(yǎng)道路橋梁的增加,我站領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排工作人員對(duì)所管養(yǎng)道路、橋梁進(jìn)行全面檢查,并重新分派管養(yǎng)任務(wù),做到路路有人養(yǎng),橋橋有人管,安全建設(shè)不出現(xiàn)遺漏。全年檢查在建項(xiàng)目15個(gè)180人次、橋梁480座/次,排查存在安全隱患橋梁12座;涵洞10道。針對(duì)存在的安全隱患,及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)志,做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,抓住下半年的有利天氣,組織資金、工程隊(duì)進(jìn)行了修復(fù)加固,確保公路安全暢通。全年完成危橋改造4座110米,橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)維修19座,標(biāo)志牌設(shè)置285塊,警示樁1300根。全年安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。

五、存在問(wèn)題

(一)建設(shè)方面

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路工程路面建成后,由于上級(jí)補(bǔ)助資金不足,水溝、路肩、安保工程等配套工程不能及時(shí)完善,工程存在較大安全隱患。

2、農(nóng)村公路每公里約造價(jià)27萬(wàn)元,上級(jí)補(bǔ)助15萬(wàn)元/公里,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌,由于配套建設(shè)資金缺口較大,影響農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度。

3、農(nóng)村公路硬底化補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低,自籌資金籌措存在一定難度,硬底化質(zhì)量與造價(jià)之間存在一定矛盾,增加了硬底化建設(shè)的管理難度,全縣農(nóng)村公路硬底化質(zhì)量水平仍然不高,需要進(jìn)一步提高監(jiān)督力度。

(二)養(yǎng)護(hù)方面

1、水毀修復(fù)資金不足。上半年,我縣遭受特大暴雨襲擊,縣、鄉(xiāng)道水毀嚴(yán)重,存在自籌部分資金缺口較大。

2、道班內(nèi)業(yè)管理與省檢要求相比有待進(jìn)一步提高。

(三)路政管理方面

1、還需加大力度整治公路沿線(xiàn)亂堆亂放行為。

六、明年工作計(jì)劃

1、完成X793線(xiàn)至公路路面大修工程前期基建手續(xù)及招投標(biāo)工作,并進(jìn)入施工階段。

2、做好X335線(xiàn)上社至公路改線(xiàn)工程施工階段的質(zhì)量、安全及資金管理工作。

3、做好通自然村公路建設(shè)項(xiàng)目的前期手續(xù)、施工階段及交竣工工作。

4、做好橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程的施工及交竣工工作。

5、以養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)與各鎮(zhèn)政府(街道)溝通聯(lián)系,抓好示范鎮(zhèn)、示范路的建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

6、按照省儉的要求,全面完善道班的內(nèi)業(yè)資料。

篇4

經(jīng)局黨組研究決定,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)2011年上半年工作總結(jié)大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)上半年各項(xiàng)行政執(zhí)法工作,安排部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我根據(jù)局黨組討論的意見(jiàn)講兩方面的內(nèi)容。

一、上半年行政執(zhí)法工作簡(jiǎn)要回顧

今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),以深化城市管理體制機(jī)制改革為突破口,全面履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,積極探索長(zhǎng)效機(jī)制,大力加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提升了行政執(zhí)法工作水平,進(jìn)一步推進(jìn)了新型城市管理行政執(zhí)法工作。上半年,我局共接聽(tīng)96310群眾熱線(xiàn)電話(huà)1939次;處理市容環(huán)境衛(wèi)生管理類(lèi)案件2804件;查處違法建設(shè)案件523件次(其中蓮都區(qū)167件次),拆除違法建筑291處24223平方米,其中蓮都區(qū)共拆除162處14406平方米;查處環(huán)保類(lèi)案件11件次,市政設(shè)施類(lèi)案件16件次,園林綠化類(lèi)案件19件次。

(一)積極開(kāi)展體制機(jī)制改革,城管執(zhí)法外部環(huán)境進(jìn)一步理順

改革是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力所在。今年來(lái),根據(jù)城市管理發(fā)展的需要,我局結(jié)合實(shí)際情況,積極探索城市管理體制改革,取得了一定成效。

1、局機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。我局現(xiàn)行重心過(guò)高的“以塊為主”的管理體制弊端日益顯現(xiàn),已不能適應(yīng)當(dāng)前的城市管理要求。執(zhí)法分局與街道、社區(qū)不能做到無(wú)縫對(duì)接,工作重心難以下移,不能充分發(fā)揮基層組織的城市管理主體作用,導(dǎo)致市、區(qū)兩級(jí)政府在城市管理工作中難以融合的矛盾。在同一中心城區(qū)因隸屬不同分局,在具體執(zhí)法上難以做到步調(diào)一致,難以做到執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。為了改變這一現(xiàn)狀,局黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,并報(bào)市政府批準(zhǔn),確定了我局機(jī)構(gòu)改革方案:保留經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局、蓮都區(qū)分局,撤消城南、城北分局,按照市容、規(guī)劃、環(huán)保、市政、園林綠化等職能設(shè)立市容支隊(duì)、規(guī)劃支隊(duì)和綜合支隊(duì)(綜合支隊(duì)行使環(huán)保、市政、園林綠化、燃?xì)獾确矫娴膱?zhí)法職能);在城區(qū)四個(gè)街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐五個(gè)執(zhí)法大隊(duì),協(xié)助指導(dǎo)街道社區(qū)和環(huán)衛(wèi)部門(mén)行使城市管理方面的職能,夯實(shí)城市管理的基礎(chǔ)。目前,三個(gè)執(zhí)法支隊(duì)、五個(gè)執(zhí)法大隊(duì)人員已全部到位并正常開(kāi)展工作。

2、相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)進(jìn)一步落實(shí)。根據(jù)浙政函[2004]9號(hào)《省人民政府關(guān)于市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》,我局在市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)依法“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)”。考慮到我局剛成立時(shí)在業(yè)務(wù)能力、管理水平的欠缺,在該職能的行使采取逐步到位的做法,故在“三定”方案上做了一些限制,即“行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛侵占城市人行道行為的行政處罰權(quán)”。經(jīng)過(guò)四年多來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐,我局已具備管理汽車(chē)占用人行道的能力。通過(guò)與市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,該項(xiàng)職能劃轉(zhuǎn)給我局已基本確定。目前,我局已與省法制辦溝通相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)問(wèn)題。同時(shí),積極與交警部門(mén)做好對(duì)接工作,正在開(kāi)展籌建汽車(chē)占用人行道管理電腦網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等工作,爭(zhēng)取年底前完成相關(guān)交接工作。另外,經(jīng)多番努力,市領(lǐng)導(dǎo)已原則同意將市區(qū)戶(hù)外廣告的審批管理權(quán)授予我局。市政府成立戶(hù)外廣告清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在我局,并由我局牽頭做好市區(qū)戶(hù)外廣告的調(diào)查摸底和清理整治工作,為正式接管戶(hù)外廣告的審批管理工作做好充分準(zhǔn)備。

3、城市管理服務(wù)中心籌建工作有序進(jìn)行。通過(guò)積極爭(zhēng)取,市領(lǐng)導(dǎo)已同意我局成立城市管理服務(wù)中心,現(xiàn)在正在走相關(guān)報(bào)批程序。服務(wù)中心成立后,對(duì)于停車(chē)米表管理、廣告經(jīng)營(yíng)、犬類(lèi)辦證管理、建筑垃圾消納場(chǎng)地、拆除違法建筑的民工使用等事項(xiàng),將通過(guò)服務(wù)中心進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,這不僅節(jié)約執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能,而且還可增加財(cái)政收入,更為重要的是為我們局今后發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),為探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作提供了平臺(tái)。

(二)全力破解城市管理難點(diǎn)問(wèn)題,城管執(zhí)法工作進(jìn)一步推進(jìn)

今年以來(lái),我局以破解市民關(guān)注的城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題為重點(diǎn),積極采取有效措施,全面推進(jìn)城管執(zhí)法各項(xiàng)工作。

1、堅(jiān)持以疏為主,疏堵結(jié)合,市容管理成效明顯。一是開(kāi)展馬路市場(chǎng)疏導(dǎo)試點(diǎn)工作。我局通過(guò)認(rèn)真調(diào)研,與街道、社區(qū)及相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,在天寧、國(guó)稅等馬路市場(chǎng)開(kāi)展整治試點(diǎn)工作。在整治的基礎(chǔ)上,由社區(qū)牽頭,對(duì)原有馬路市場(chǎng)進(jìn)行改造,固定攤位,統(tǒng)一供電、供水、保潔,并由社區(qū)向每位攤主收取少量管理和衛(wèi)生費(fèi)用,變?cè)鹊臒o(wú)序經(jīng)營(yíng)為規(guī)范管理,基本實(shí)現(xiàn)了市容執(zhí)法與社區(qū)管理的無(wú)縫對(duì)接。該做法在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,下一步將在市區(qū)范圍逐步推廣。二是開(kāi)展文明示范街創(chuàng)建活動(dòng)。以中山街步行街改造為契機(jī),我局?jǐn)M定了中山街市容管理標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)已上報(bào)市政府。執(zhí)法隊(duì)員采取徒步巡查執(zhí)法方式,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市容管理,逐步探索重點(diǎn)路段市容管理執(zhí)法機(jī)制。三是開(kāi)展繼光街夜市整治。我局通過(guò)調(diào)查摸底,結(jié)合府前菜市場(chǎng)改造,制定了繼光街夜市整治方案,現(xiàn)已上報(bào)市政府及相關(guān)部門(mén)。

2、堅(jiān)持分類(lèi)處理,重點(diǎn)突破,規(guī)劃工作在試點(diǎn)中尋求出路走出困境。為有效解決規(guī)劃管理中存在的舊違章難拆、新違章難控的問(wèn)題,我局積極探索規(guī)劃管理新途徑、新方法。主要是結(jié)合新規(guī)劃法積極探索區(qū)域統(tǒng)籌,分類(lèi)處理歷史遺留違章問(wèn)題和對(duì)違章建筑實(shí)施沒(méi)收、罰款來(lái)遏制新違章的發(fā)生,在白云花苑區(qū)域歷史違章處罰上探求新路子。6月22日,我局抽調(diào)專(zhuān)人組成白云花苑違章建筑處理專(zhuān)案組進(jìn)駐白云花苑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公。一是做好方案制定工作。針對(duì)白云花苑的違章情況,制定了統(tǒng)一的處理標(biāo)準(zhǔn),處罰通告,并將處罰通知書(shū)送到違章戶(hù)手中,要求違法業(yè)主在7月15日前主動(dòng)接受處理,凡在7月15日前主動(dòng)到市城管執(zhí)法局申報(bào)并積極配合調(diào)查取證接受處理的,按照工程造價(jià)的18%對(duì)地下室進(jìn)行處罰,對(duì)占用綠地的,處以綠地補(bǔ)償費(fèi)2倍的罰款,如果超過(guò)7月15日這個(gè)期限,將進(jìn)行從重處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,將給予沒(méi)收違法建筑,強(qiáng)制回填地下室,等處罰。二是做好政策宣傳工作。通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放宣傳單等形式,利用手機(jī)短信、電話(huà)告知、媒體曝光等手段,積極向白云花苑住戶(hù)宣傳違章建筑處理的政策及相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。對(duì)主動(dòng)上門(mén)申報(bào)的違章戶(hù)發(fā)放溫馨提示單,一次性告知所需提供的全部資料內(nèi)容,共發(fā)放宣傳單400余份,發(fā)送手機(jī)短信237條,打電話(huà)告知237次,接受上門(mén)咨詢(xún)服務(wù)100余人次。三是做好服務(wù)辦理工作。組織專(zhuān)案組人員開(kāi)展政策、業(yè)務(wù)及法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提高辦案人員的辦案水平和質(zhì)量,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦案流程,安排辦案人員和審核人員一同辦公,采取辦案流水線(xiàn)作業(yè),方便違章戶(hù)申報(bào),提高辦案效率。四是做好新違章的治理工作。聯(lián)合物業(yè)共同開(kāi)展日常巡查,發(fā)現(xiàn)和制止新發(fā)違法建設(shè)12起,實(shí)施拆除2起,有效打擊遏制了新違章的蔓延。經(jīng)過(guò)努力,截至7月20日,白云花苑239戶(hù)違章戶(hù)中已有201戶(hù)主動(dòng)申報(bào),同意接受處理,還有38戶(hù)正在積極聯(lián)系和溝通。通過(guò)對(duì)白云花苑違法違章案件的處理,重新樹(shù)立起執(zhí)法局公平、公正、透明、依法的新形象。

3、堅(jiān)持源頭管理,部門(mén)聯(lián)動(dòng),綜合類(lèi)執(zhí)法穩(wěn)步推進(jìn)。一是開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng)。積極做好噪聲污染源排查,加強(qiáng)早晚兩個(gè)時(shí)段巡查,“96310”舉報(bào)熱線(xiàn)24小時(shí)受理市民舉報(bào)電話(huà),及時(shí)查處噪聲舉報(bào)投訴案件,確保中、高考圓滿(mǎn)完成。此次“綠色護(hù)考”行動(dòng)共查處環(huán)保噪音投訴案件136起,并對(duì)5起嚴(yán)重影響考生學(xué)習(xí)、休息的噪聲超標(biāo)排放行為罰款41000元。二是繼續(xù)加大對(duì)高音促銷(xiāo)、小五金加工擾民的整治力度,實(shí)施娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染源頭防治措施,強(qiáng)化噪聲整治。三是以行業(yè)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法為主要模式,推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染整治;四是結(jié)合公建項(xiàng)目管理,及時(shí)查處破壞園林綠化行為。五是加大市政占道違法行為的查處力度,通過(guò)制度規(guī)范促進(jìn)市政公用設(shè)施的保護(hù)與管理。六是完善內(nèi)河整治排查臺(tái)帳,加大對(duì)污染內(nèi)河行為的整治力度,按照權(quán)責(zé)明確的屬地流域責(zé)任制管理模式進(jìn)行長(zhǎng)效管理。

(三)繼續(xù)完善內(nèi)部管理,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

1、解決隊(duì)員身份和協(xié)管員待遇問(wèn)題。我局屬于行政執(zhí)法部門(mén),按照法律規(guī)定,執(zhí)法人員必須是公務(wù)員身份,但從建局開(kāi)始,本單位性質(zhì)屬于參照公務(wù)員編制單位,近百名正式執(zhí)法隊(duì)員的公務(wù)員身份問(wèn)題一直困擾著我們。雖經(jīng)多番努力始終未能解決。今年,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,多次派專(zhuān)人與省人事廳、市人事局等部門(mén)溝通協(xié)商,通過(guò)不懈努力,終于解決了困擾多年的執(zhí)法人員身份問(wèn)題,現(xiàn)在正式執(zhí)法人員已全部參照公務(wù)員管理,消除了執(zhí)法人員的后顧之憂(yōu)。年初,經(jīng)過(guò)與市政府部門(mén)的多次溝通和爭(zhēng)取,給全局協(xié)管員每年增加工資3000元,這對(duì)穩(wěn)定協(xié)管員隊(duì)伍起到了積極作用。

2、加強(qiáng)教育培訓(xùn)注重監(jiān)督考核。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的政治思想教育,逐步樹(shù)立以人為本、親民執(zhí)法、和諧執(zhí)法的文明執(zhí)法理念。四月份,開(kāi)展了協(xié)管員軍訓(xùn),通過(guò)軍訓(xùn),鍛煉了大家的意志,與此同時(shí),我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)進(jìn)行了多次執(zhí)法工作的研討,通過(guò)各種途徑查問(wèn)題、找對(duì)策,切實(shí)解決了執(zhí)法過(guò)程中的問(wèn)題,從而增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員的綜合素質(zhì),提高了執(zhí)法水平。建立健全監(jiān)督考核制度,尤其是加強(qiáng)了對(duì)協(xié)管員的績(jī)效考核,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,實(shí)行考勤考績(jī)相結(jié)合,切實(shí)建立起獎(jiǎng)罰制度,實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣,干好干壞不一樣,充分調(diào)動(dòng)協(xié)管員的工作積極性。

3、聽(tīng)民聲、集民智、順民意,實(shí)行崗位干部隊(duì)伍大調(diào)整。為充分調(diào)動(dòng)廣大隊(duì)員的工作積極性,按照民主集中制原則,結(jié)合體制調(diào)整,深入開(kāi)展了處室領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整、五個(gè)執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)競(jìng)聘上崗、一般隊(duì)員雙向選擇,撤銷(xiāo)南明湖和應(yīng)急兩個(gè)中隊(duì)等干部隊(duì)員和機(jī)構(gòu)大調(diào)整工作。這次干部隊(duì)伍大調(diào)整,體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn):一是充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。自從4月底我局體制調(diào)整方案得到批準(zhǔn)后,我局以個(gè)別交談、召開(kāi)座談會(huì)和民意調(diào)查測(cè)評(píng)等方式,廣泛聽(tīng)取廣大執(zhí)法隊(duì)員的意見(jiàn),在這個(gè)基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀、統(tǒng)一思想,最后確定調(diào)整方案。二是堅(jiān)持能者上的用人導(dǎo)向。對(duì)于肯干事、能干事的干部通過(guò)競(jìng)聘及黨組考察任用等不同方式提拔使用。三是充分考慮崗位的匹配性。這次中層干部的調(diào)整,既充分考慮了工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求與干部個(gè)人的特長(zhǎng),綜合素質(zhì)、能力相匹配,又充分考慮了中層干部班子間相匹配。四是充分體現(xiàn)了中層干部選人組團(tuán)的主動(dòng)權(quán)。這次一般干部和協(xié)管員實(shí)行的雙向選擇,除了機(jī)關(guān)和開(kāi)發(fā)區(qū)大穩(wěn)定外,支隊(duì)和大隊(duì)的人員組成,主要由支隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)干部的意向性進(jìn)行選擇。

(四)強(qiáng)化工作指導(dǎo),促進(jìn)蓮都區(qū)基層執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn)。

今年以來(lái),蓮都區(qū)執(zhí)法分局以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)”為契機(jī),以“三強(qiáng)化一突破”為措施,以新的執(zhí)法體制為依托,狠抓工作落實(shí),各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。一是重心下移,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)蓮政辦[2008]84號(hào)文件精神,真正做到執(zhí)法隊(duì)伍人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn),執(zhí)法責(zé)任主體到基層,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理執(zhí)法職能。建立責(zé)任追究制度,嚴(yán)格考核,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的責(zé)任教育和執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),徹底消除村級(jí)組織和廣大基層干部“事不關(guān)己,高高掛起”的思想,深入做好違建群眾的思想政治工作,及時(shí)勸止違法建設(shè)行為。二是狠抓控違,強(qiáng)化拆違力度。創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化日常巡查,保持“制違”高壓態(tài)勢(shì)。將執(zhí)法關(guān)口前移,搞好事前預(yù)防,對(duì)違建行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,切實(shí)把違法行為消除于萌芽狀態(tài)。適時(shí)組織大型專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、典型的案件,予以,切實(shí)起到震懾效應(yīng)。三是齊抓共管,強(qiáng)化日常監(jiān)管。進(jìn)一步健全各相關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)席會(huì)議、事件函告、審批抄告等工作機(jī)制,理順職能,健全全區(qū)宏觀(guān)防御監(jiān)控網(wǎng),有效預(yù)防控制違章行為。四是積極爭(zhēng)取政策,突罰困境。借鑒龍泉、云和、青田等地做法,盡快制定出臺(tái)切合工作實(shí)際、具有可操作性的政策意見(jiàn),為處置歷史違章提供依據(jù)。

(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,城市管理警察支隊(duì)的執(zhí)法保障作用得到充分發(fā)揮。

上半年,城管警察支隊(duì)以城管執(zhí)法工作正常開(kāi)展為己任,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,全力支撐和保障城市管理行政執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊了各類(lèi)阻礙城市管理行政執(zhí)法的違法犯罪活動(dòng)。共接處警21起,出動(dòng)警力54人次。其中,查處治安案件1起,化解糾紛12起,配合執(zhí)法6次,治安拘留1人。同時(shí),積極參與、配合“綠色護(hù)考”及市容整治等各類(lèi)大型活動(dòng),對(duì)城管執(zhí)法工作中發(fā)生的突發(fā)性事件以及,做到嚴(yán)防死守,注重教育與強(qiáng)制相結(jié)合,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法行政,執(zhí)法保障到位而不越位。

(六)嚴(yán)格按照工作要求,科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全面開(kāi)展

我局自3月份開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)以來(lái),全局及局屬各單位全體黨員干部嚴(yán)格按照實(shí)施意見(jiàn)的要求,扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),在全局掀起了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新,取得了階段性成果。

1、動(dòng)員迅速,部署周密,學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效顯著。我們切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治責(zé)任,明確工作目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。一是廣泛發(fā)動(dòng),科學(xué)制定方案。先后召開(kāi)市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、動(dòng)員大會(huì),全面部署學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作,研究制定了實(shí)施方案和工作日程表,將每項(xiàng)工作細(xì)化量化,明確責(zé)任科室、負(fù)責(zé)人和完成時(shí)間,確保各項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成,整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)良好開(kāi)局。二是創(chuàng)新活動(dòng)方式,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)和個(gè)人談體會(huì)相結(jié)合,重點(diǎn)學(xué)習(xí)理論讀本和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神。通過(guò)黨組召開(kāi)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì),邀請(qǐng)省法制辦領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校教授開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)講座,黨員撰寫(xiě)心得體會(huì)和工作案例,并組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題大討論和交流會(huì),共征集了城管“金點(diǎn)子”81條。三是深入開(kāi)展調(diào)研,積極探索思路對(duì)策。我們根據(jù)市委確定的重大調(diào)研課題,結(jié)合單位工作實(shí)際,確定了4個(gè)與當(dāng)前工作密切相關(guān)的調(diào)研課題,并成立了各專(zhuān)題調(diào)研組,由局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)研,采取面上了解與深入基層相結(jié)合的辦法,深入思考探索,撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告,對(duì)城市管理行政執(zhí)法工作起到了一定的指導(dǎo)作用。四是真心服務(wù)基層,幫助基層排憂(yōu)解難。積極開(kāi)展“服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)”的雙服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),深入龍泉市道太鄉(xiāng)的吳莊村、蛤湖村、垟頭村等3個(gè)聯(lián)系村、中石化分公司等聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)多層面的座談會(huì)等形式,查找制約科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,力求破解問(wèn)題的方法和舉措,積極為聯(lián)系村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新思路、規(guī)劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金。為聯(lián)系企業(yè)盡快走出金融危機(jī)困境出謀劃策、排憂(yōu)解難。

2、查準(zhǔn)問(wèn)題,明確方向,分析檢查階段工作不斷深化。分析檢查階段是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從思想層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段,我們?cè)诶^續(xù)抓好學(xué)習(xí)的同時(shí),更加注重提高自我教育、自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、自我解決問(wèn)題的自覺(jué)性。一是精心組織實(shí)施。及時(shí)召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員工作會(huì),對(duì)全局黨員干部進(jìn)行思想再動(dòng)員,安排部署分析檢查階段工作,出臺(tái)了《學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段實(shí)施方案》和分析檢查階段主要工作安排表,多次召開(kāi)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,討論研究分析檢查階段工作,抓好組織實(shí)施。二是征求意見(jiàn),找準(zhǔn)問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、問(wèn)卷調(diào)查表,召開(kāi)民主懇談會(huì)和網(wǎng)上交流等形式,廣泛征求意見(jiàn),查找我局在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在的突出問(wèn)題,共向省建設(shè)廳、省法制辦、五大班子、市直部門(mén)、蓮都區(qū)政府、街道辦事處、“兩代表一委員”、群眾代表等發(fā)送征求意見(jiàn)表140余份,調(diào)查問(wèn)卷表1400余份,召開(kāi)民主懇談會(huì)5次,開(kāi)展網(wǎng)上互動(dòng)交流2次,面對(duì)面征求意見(jiàn)5次。經(jīng)過(guò)梳理匯總,對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面意見(jiàn)和建議共8條。三是深入剖析問(wèn)題根源。嚴(yán)格按照“會(huì)前抓談心、會(huì)中抓批評(píng)、會(huì)后抓總結(jié)”三步驟,召開(kāi)了局黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)。認(rèn)真開(kāi)展談心交心活動(dòng),真誠(chéng)坦率交換意見(jiàn),各班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)了發(fā)言提綱,黨員認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),分析查找了自身的差距和不足,對(duì)單位的分析檢查報(bào)告開(kāi)展了討論。四是邊查邊改,突出特色。對(duì)分析檢查階段的意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真的研究,具備解決條件的,立即著手解決,一時(shí)不能解決的,提出解決的辦法和時(shí)限,量力而行,盡力而為,機(jī)構(gòu)調(diào)整、馬路市場(chǎng)整治試點(diǎn)和白云花苑違法建筑整治工作都取得了良好效果。

上半年以來(lái),通過(guò)全體執(zhí)法隊(duì)員的共同努力,我局取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作在新的體制下,部門(mén)間如何協(xié)作、執(zhí)法效能如何提高、制度落實(shí)如何到位、執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)如何提高等諸多問(wèn)題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦腥パ芯?、探索、?shí)施。

二、下半年工作重點(diǎn)

從7月份開(kāi)始,我們科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入到整改落實(shí)階段,這是進(jìn)一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)的關(guān)鍵所在。我們要以這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞“立足城管實(shí)際實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,提升執(zhí)法水平實(shí)現(xiàn)六城聯(lián)創(chuàng)”為實(shí)踐載體,以“落實(shí)整改措施、集中解決突出問(wèn)題”為主題,以學(xué)習(xí)貫徹市委二屆十一次全會(huì)精神和落實(shí)市政府的中心工作為重點(diǎn),以破解城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)和歷史遺留問(wèn)題為突破口,進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展的思路,勇于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐,全面推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

(一)創(chuàng)新工作思路,切實(shí)提高城市管理水平

城管執(zhí)法局是城市化進(jìn)程中的新生事物,建局時(shí)間都不長(zhǎng),北京也只有10對(duì)年的時(shí)間,各項(xiàng)管理制度和管理方法都還不完善,要靠我們自己去思考,不斷探索創(chuàng)新。

1、重心下移,以疏促堵,爭(zhēng)取市容管理新突破。要將市容管理執(zhí)法重心下移,依托街道、環(huán)衛(wèi)五個(gè)派駐執(zhí)法大隊(duì)的力量,充分發(fā)揮基層組織的作用,實(shí)現(xiàn)市容管理與街道、社區(qū)、村(居)及相關(guān)部門(mén)的無(wú)縫對(duì)接。在天寧、國(guó)稅馬路市場(chǎng)成功開(kāi)展疏導(dǎo)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,以派駐執(zhí)法大隊(duì)為主力,做好調(diào)查摸底,制定合理的疏導(dǎo)方案,逐步在市區(qū)范圍內(nèi)全面開(kāi)展以下三個(gè)層面的疏堵工作:一是抓好馬路市場(chǎng)的疏導(dǎo)工作;二是抓好郊區(qū)農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)產(chǎn)品銷(xiāo)售的疏導(dǎo);三是做好流動(dòng)小攤販的疏堵。對(duì)這三個(gè)層次的疏堵要把握時(shí)段、地點(diǎn)和行業(yè)等特點(diǎn)進(jìn)行,要通過(guò)合理有序的疏堵,既解決弱勢(shì)群體的出路問(wèn)題,又維護(hù)好市容秩序。這項(xiàng)工作任務(wù)四個(gè)街道執(zhí)法大隊(duì)要在一年的時(shí)間內(nèi)完成,并且要在疏的工作到位的基礎(chǔ)上,加大堵的力度。加強(qiáng)對(duì)中山街等市區(qū)繁華街道的嚴(yán)管重罰。積極開(kāi)展文明示范街創(chuàng)建活動(dòng),制定重點(diǎn)路段市容管理標(biāo)準(zhǔn),按照管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行嚴(yán)管重罰,以點(diǎn)帶面,逐步在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi),徹底改變市容管理被動(dòng)應(yīng)付的局面。對(duì)一些為自已私利,不遵守疏導(dǎo)管理,且履勸不改、妨礙正常執(zhí)法的攤販堅(jiān)決予以取締。要與工商等部門(mén)協(xié)作采取措施,解決沿街后面的門(mén)前三包工作,對(duì)有一定規(guī)模的商店要求其派專(zhuān)人開(kāi)展門(mén)前的管理,確保門(mén)前整潔有序。

2、區(qū)域統(tǒng)籌,全面整治,規(guī)劃管理爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“零”違章目標(biāo)。針對(duì)歷史遺留的規(guī)劃違章問(wèn)題,按照區(qū)域統(tǒng)籌,一次性整治的方針,按照公平、公正、公開(kāi)、合法的原則,利用街道執(zhí)法大隊(duì)這一載體,發(fā)動(dòng)街道、社區(qū)、城中村的干部群眾一起,對(duì)歷史違章進(jìn)行全面徹底的排摸,摸清底數(shù),建立臺(tái)帳,規(guī)劃支隊(duì)要對(duì)排摸出的情況依據(jù)有關(guān)法律和政策,進(jìn)行合理分類(lèi),并對(duì)分類(lèi)情況進(jìn)行合法處置,且做到處置徹底,處置到位。同時(shí),加強(qiáng)與蓮都區(qū)政府的協(xié)作,明確街道、社區(qū)、村(居)對(duì)違章建筑的監(jiān)管職責(zé),制定出相應(yīng)的考核制度,對(duì)街道、社區(qū)、村(居)實(shí)施考核,充分發(fā)揮街道、社區(qū)、村(居)基層組織作用,抓好源頭管理,杜絕新違法建設(shè)行為的發(fā)生,要與建設(shè)部門(mén)聯(lián)合,明確物業(yè)對(duì)小區(qū)違章的監(jiān)管職責(zé),通過(guò)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),執(zhí)法給予保障。對(duì)新的違章要發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快,依法依程序堅(jiān)決予以拆除,從而爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“零違章”的目標(biāo)。

3、拓展職能,強(qiáng)化素質(zhì),綜合類(lèi)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新起色。一是積極拓展環(huán)保、市政、園林綠化等綜合類(lèi)執(zhí)法職能,著手深入一些新建小區(qū)查處一些違法行為,提升執(zhí)法為民的形象。二是針對(duì)綜合支隊(duì)職責(zé)多、違法情況復(fù)雜的現(xiàn)狀,因此要推廣案件標(biāo)準(zhǔn)化模版工作。通過(guò)認(rèn)真辦理,仔細(xì)分析,梳理出一批典型、規(guī)范的綜合類(lèi)執(zhí)法案件,制作成格式化、規(guī)范化的執(zhí)法案件標(biāo)準(zhǔn)模版,供給執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)參照,提高大家的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。三是在綜合執(zhí)法支隊(duì)建立全員辦案制度試點(diǎn)。要求每位一線(xiàn)執(zhí)法隊(duì)員都會(huì)辦案、能辦案、辦好案,并規(guī)定最低辦案指標(biāo)。

4、突出重點(diǎn),形成特色,整體推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)分局的各項(xiàng)工作。開(kāi)發(fā)區(qū)執(zhí)法分局由于其地理位置和管轄范圍的特殊性,在全面履行各項(xiàng)工作職能的同時(shí),要注重突出工作重點(diǎn),形成開(kāi)發(fā)區(qū)分局的工作特色。一是要深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,寓執(zhí)法于服務(wù)中,積極探索服務(wù)企業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法的新方式、新方法,深入推進(jìn)企業(yè)的執(zhí)法服務(wù)工作;二是要抓好市容管理執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。開(kāi)發(fā)區(qū)分局要吸取市區(qū)在城市化進(jìn)程中因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制滯后而產(chǎn)生的市容管理工作執(zhí)法難的教訓(xùn),要及早做好市容管理執(zhí)法方面的基礎(chǔ)性、前瞻性調(diào)查摸底工作,采取切實(shí)可行的措施,做到未雨綢繆;三是抓好農(nóng)民違章建房問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)分局管轄范圍許多都是農(nóng)村和郊區(qū),隨著開(kāi)發(fā)區(qū)的不斷發(fā)展,其區(qū)域也在跟著發(fā)展,因此,我們一定要追求“零”違章目標(biāo),給開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的征用工作減輕壓力,為市政府節(jié)省征用成本。

5、加強(qiáng)指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),開(kāi)創(chuàng)基層執(zhí)法工作新局面。一是強(qiáng)化基層組織的管理責(zé)任考核工作,細(xì)化考核目標(biāo)。蓮都區(qū)執(zhí)法分局要采取有效措施,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責(zé)任尤其是違章建筑管理責(zé)任的考核。同時(shí),要強(qiáng)化對(duì)街道社區(qū)城市管理職責(zé)履行情況的考核;二是增強(qiáng)執(zhí)法力度,全面開(kāi)展基層各項(xiàng)執(zhí)法工作,同時(shí)要積極做好農(nóng)村危舊房改造的監(jiān)督管理工作;三是蓮都區(qū)執(zhí)法分局要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法機(jī)制體制,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作真正地列入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度工作目標(biāo),擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作議程。

(二)加大宣傳力度,重新樹(shù)立城管執(zhí)法形象

一是加強(qiáng)與報(bào)紙、電視、電臺(tái)等媒體的溝通聯(lián)系,通過(guò)媒體定期、不定期對(duì)城管執(zhí)法的正面宣傳,做好輿論導(dǎo)向,逐步培育城管執(zhí)法在市民心目中的良好形象。二是借在城區(qū)四個(gè)街道和市環(huán)衛(wèi)處派駐執(zhí)法大隊(duì)之機(jī),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式,在街道、社區(qū)、村深入宣傳城市管理法律法規(guī)和政策,形成人民城市人民管的大城管意識(shí)。三是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),全面提升信息員的素質(zhì)。局屬各單位要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制對(duì)信息宣傳報(bào)道工作開(kāi)展自查,辦公室要定期對(duì)信息報(bào)送情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果及時(shí)通報(bào)。四是以城管執(zhí)法局成立五周年為宣傳重點(diǎn),開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)。五是各支隊(duì)建立網(wǎng)絡(luò)信息員,對(duì)網(wǎng)絡(luò)中反映城管執(zhí)法工作要進(jìn)行及時(shí)進(jìn)行正面跟貼,消除不利影響,同時(shí)要求網(wǎng)絡(luò)信息員經(jīng)常一些執(zhí)法工作亮點(diǎn),讓社會(huì)各方面理解、支持執(zhí)法工作。

(三)提高隊(duì)伍素質(zhì),努力打造城管威武之師

較長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我局正積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,部分執(zhí)法隊(duì)員在工作和作風(fēng)上出現(xiàn)松、散、懶等不良現(xiàn)象,有些在執(zhí)法工作中甚至存在不作為、亂作為現(xiàn)象,影響執(zhí)法工作的正常開(kāi)展,給單位造成不良影響。在此,我們借這次體制調(diào)整之際,實(shí)現(xiàn)新崗位、新思路、新方法、新形象。要著重在以下幾方面下功夫。

1、嚴(yán)肅隊(duì)伍紀(jì)律、整頓隊(duì)伍作風(fēng)。全體執(zhí)法人員要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),深入開(kāi)展隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng),深刻剖析、認(rèn)真查找當(dāng)前隊(duì)伍在執(zhí)法工作和生活作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題。政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室要經(jīng)常組織隊(duì)員對(duì)工作紀(jì)律進(jìn)行重申和學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)員的紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,同時(shí)開(kāi)展定期和不定期的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)員工作和生活上的不良苗頭,實(shí)施談話(huà)誡勉,提高防范隊(duì)員作風(fēng)問(wèn)題的預(yù)警能力。弘揚(yáng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)、有為、廉潔的執(zhí)法精神,不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化建設(shè)和愛(ài)崗敬業(yè)職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,建立健全懲治預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)決查處吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。

2、明確工作職責(zé)、建立考核問(wèn)責(zé)制度。一是健全績(jī)效考核制度。各處室、支隊(duì)、分局和大隊(duì)要把崗位職責(zé)、執(zhí)法成效、執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量等內(nèi)容明確落實(shí)到具體的執(zhí)法隊(duì)員身上,建立詳細(xì)的崗位職責(zé)以及辦案問(wèn)責(zé)制、錯(cuò)案追究制,我們要細(xì)化考核目標(biāo),采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)考核、綜合評(píng)分的方式進(jìn)行細(xì)化考核。二是將績(jī)效考核落到實(shí)處。實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)案件辦理全過(guò)程實(shí)行監(jiān)督考核。監(jiān)督處、紀(jì)檢室要定期、不定期地對(duì)工作目標(biāo)完成情況、作風(fēng)紀(jì)律、重大案件和難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題查辦情況進(jìn)行督查。三是對(duì)工作任務(wù)完成事項(xiàng)問(wèn)責(zé)。主要是對(duì)因主觀(guān)原因未完成工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行問(wèn)責(zé),對(duì)在辦案過(guò)程中徇私牟利導(dǎo)致亂作為或不作為的實(shí)行問(wèn)責(zé),對(duì)執(zhí)法工作因個(gè)人行為造成單位形象受損的實(shí)行問(wèn)責(zé)。首次問(wèn)責(zé)實(shí)行誡勉談話(huà),兩次誡勉談話(huà)的年度考核等次確定為基本稱(chēng)職,如果三次誡勉談話(huà)的年度考核等次確定為不稱(chēng)職。

篇5

1、建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。上半年,緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局,狠抓建筑業(yè)發(fā)展。200X年1~3月全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值2.18億元,比上年同期增長(zhǎng)18%左右,創(chuàng)歷史新高。

2、依法行政,強(qiáng)化對(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作。為了加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)管力度,嚴(yán)肅行政紀(jì)律,在鞏固對(duì)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理成果基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)定海區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理。200X年1—6月已辦理工程報(bào)建26個(gè),辦理施工許可證17項(xiàng),建筑面積74118平方米,辦理竣工備案工程8個(gè),建筑面積26832平方米。

繼續(xù)規(guī)范整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑市場(chǎng)秩序。在200X年全區(qū)開(kāi)展建筑市場(chǎng)秩序整頓工作的基礎(chǔ)上,按照建設(shè)部、省建設(shè)廳、市城建委的要求,深入開(kāi)展了全市建設(shè)工程綜合執(zhí)法等大檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程質(zhì)量安全和各方主體的市場(chǎng)行為。上半年共組織質(zhì)量安全大檢查4次,分市場(chǎng)行為、工程質(zhì)量、施工安全三個(gè)方面,對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定海工業(yè)園區(qū)在建工程進(jìn)行檢查,共檢查在建工程45個(gè),建筑面積14萬(wàn)平方米,查出了有違法違規(guī)行為的項(xiàng)目10個(gè),對(duì)查出來(lái)的問(wèn)題,按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真查處,有力地打擊了各種違法違規(guī)行為。

3、建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。按照“調(diào)整規(guī)模、調(diào)控結(jié)構(gòu)”的總體要求,嚴(yán)格控制低資質(zhì)企業(yè)和違規(guī)行為的企業(yè),重點(diǎn)扶持市廣宇建筑公司、舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企業(yè),全面調(diào)整建筑企業(yè)的規(guī)模、等級(jí)、專(zhuān)業(yè)。嚴(yán)格控制總承包企業(yè),引導(dǎo)總承包三級(jí)企業(yè)晉升二級(jí),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)。今年新增專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)1家(舟山龍飛土石方工程公司)。到6月止,全區(qū)共有建筑企業(yè)38家,其中總承包企業(yè)15家,專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)23家。

4、強(qiáng)化施工安全管理,確保全年無(wú)重大安全事故。落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。與區(qū)屬建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確安全生產(chǎn)職責(zé)。進(jìn)一步理順我局與建筑施工企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全了安全管理工作各項(xiàng)制度,完善施工安全評(píng)價(jià)制度。

5、強(qiáng)化行業(yè)管理,服務(wù)建筑企業(yè)。針對(duì)區(qū)屬行業(yè)管理建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)低、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少、管理水平落后等特點(diǎn),深入企業(yè)調(diào)查研究,在企業(yè)資質(zhì)管理上對(duì)企業(yè)進(jìn)行政策扶持,重點(diǎn)對(duì)舟山弘業(yè)建設(shè)工程公司建筑總承包三級(jí)晉升二級(jí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在建筑業(yè)稅收問(wèn)題上積極向區(qū)政府、區(qū)財(cái)政部門(mén)反映,并根據(jù)區(qū)政府指示完成《舟山市定海區(qū)人民政府關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(意見(jiàn)征求稿)。針對(duì)區(qū)屬建筑行業(yè)高學(xué)歷專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才缺乏現(xiàn)狀,繼續(xù)做好與浙江海洋學(xué)院、武漢理工大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)工作。

6、積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。為鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)走多種經(jīng)營(yíng)之路,積極開(kāi)拓外地建筑市場(chǎng),5月我科隨局領(lǐng)導(dǎo)赴湖北荊門(mén)、安徽合肥進(jìn)行考察,考察組一行與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行了深層次交流,并實(shí)地參觀(guān)了我區(qū)建筑企業(yè)施工項(xiàng)目,與房地產(chǎn)業(yè)主、建筑施工企業(yè)進(jìn)行了座談,為下一步服務(wù)外拓企業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn)。目前我區(qū)建筑企業(yè)市廣宇建筑公司、浙江弘業(yè)建設(shè)工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企業(yè)已分別在山東煙臺(tái)、安徽合肥、湖北荊門(mén)、杭州、余等地開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和建筑施工業(yè)務(wù)。

7、繼續(xù)加大解決拖欠工程款、民工工資力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款的通知要求,繼續(xù)開(kāi)展解決拖欠工程款、民工工資專(zhuān)項(xiàng)治理工作。建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,制定了清欠計(jì)劃和工作措施,認(rèn)真組織落實(shí),使清欠工作取得了一定成效。根據(jù)國(guó)務(wù)院和建設(shè)部的要求,從200X年開(kāi)始,清欠工作的統(tǒng)計(jì)分析和目標(biāo)考核以中國(guó)工程建設(shè)信息網(wǎng)上填報(bào)情況為依據(jù)。按照網(wǎng)上統(tǒng)計(jì),我區(qū)除去臨城街道共有拖欠項(xiàng)目24個(gè),拖欠額為1188.9916萬(wàn)元,其中政府拖欠項(xiàng)目23個(gè)(涉及交通1個(gè),教育3個(gè),水利17個(gè),政府用房2個(gè)),其它拖欠項(xiàng)目1個(gè)(工業(yè)),截止今年一季度共有4個(gè)項(xiàng)目完成全部還款,11個(gè)項(xiàng)目部分還款,已清欠291萬(wàn)元,拖欠農(nóng)民工工資為零。

8、深入開(kāi)展燃?xì)馐袌?chǎng)的整頓清理活動(dòng)。加大燃?xì)獍踩麄髁Χ龋扇《ㄆ诤筒欢ㄆ跈z查相結(jié)合,狠抓燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳌I习肽旯策M(jìn)行4次安全大檢查。重點(diǎn)對(duì)各儲(chǔ)配站、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)建設(shè)規(guī)范化、正?;?/p>

9、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用,規(guī)范行業(yè)管理。區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織座談會(huì)2次,結(jié)合全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)和局專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),舉辦施工臨時(shí)用電培訓(xùn)班2次,特別是在白泉“萬(wàn)金湖花苑”施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)區(qū)屬建筑施工企業(yè)部分項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、電工的施工臨時(shí)用電培訓(xùn),為下半年開(kāi)展施工臨時(shí)用電專(zhuān)項(xiàng)整治打下良好基礎(chǔ)。區(qū)土木建筑學(xué)會(huì)開(kāi)展了房屋鑒定工作。全年共鑒定房屋30幢,建筑面積近1.2萬(wàn)平方米。特別是開(kāi)展對(duì)企業(yè)廠(chǎng)房鑒定工作,對(duì)解決歷史遺留“三無(wú)”工程,盤(pán)活鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)資產(chǎn),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。:

9、加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好的職業(yè)道德和行業(yè)新風(fēng)。深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行新的,加強(qiáng)建管隊(duì)伍建設(shè),提高科室的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。進(jìn)一步抓好源頭治理腐敗和深化預(yù)防工作,繼續(xù)深入開(kāi)展源頭治理工作。結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,以職業(yè)道德建設(shè)為基礎(chǔ),以誠(chéng)信建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),按照鞏固、提高、深化、延伸的工作思路,繼續(xù)深入開(kāi)展樹(shù)行業(yè)新風(fēng),讓人民滿(mǎn)意主題活動(dòng)。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共辦理政協(xié)議案提案1份??切畔?條。

在取得成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到建管工作還存在不少問(wèn)題和困難:

1、建筑市場(chǎng)、燃?xì)馐袌?chǎng)還存在不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步加大力度整頓。建設(shè)單位違反法定建設(shè)程序的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無(wú)”工程仍然存在;質(zhì)量、安全管理形勢(shì)還十分嚴(yán)峻;建筑市場(chǎng)管理的機(jī)制還需進(jìn)一步完善;燃?xì)鈨?chǔ)灌、充裝、使用等的管理環(huán)節(jié)還存在許多問(wèn)題,監(jiān)管力量薄弱。

篇6

年底工作總結(jié)報(bào)告一

20xx年是十二五規(guī)劃的收官之年,我委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的大力支持下,全力推進(jìn)主抓項(xiàng)目,強(qiáng)攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū)戰(zhàn)略部署,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析,深入做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度和跟蹤服務(wù),積極推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),各項(xiàng)工作取得了階段性成效?,F(xiàn)就十二五期間取得的成績(jī)、20xx年全縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況、我委工作開(kāi)展情況和十三五工作打算報(bào)告如下:

一、十二五工業(yè)和信息化發(fā)展取得的成績(jī)

十二五期間,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展,將工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、電瓷產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)增效、企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)、兩化融合深入推進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1、十二五期間,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張明顯。20xx年全縣工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成66.3億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)49.6%;規(guī)上企業(yè)銷(xiāo)售收入預(yù)計(jì)完成273.1億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)101.2%;規(guī)上企業(yè)利稅預(yù)計(jì)完成44.7億元,較20xx年累計(jì)增長(zhǎng)87.5%。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。一是靠大聯(lián)強(qiáng),整合資源,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以四個(gè)對(duì)接為抓手,先后推動(dòng)了強(qiáng)聯(lián)電瓷與浙江金利華、怡源絕緣子與中材高新、三元蜂窩陶瓷與深寶安的合作,充分利用大型公司的先進(jìn)技術(shù)及管理理念,推動(dòng)了本土企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)及管理水平改造升級(jí),引導(dǎo)企業(yè)由生產(chǎn)中低壓電瓷、蜂窩陶瓷向生產(chǎn)高壓、特高壓電瓷、成套設(shè)備等高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。二是大力招商,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。十二五期間,我縣加大了招商選資力度,先后引進(jìn)了華能安源電廠(chǎng)、中材電瓷、中材風(fēng)電、博鑫精陶等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并順利建成投產(chǎn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)GDP比重大幅提高。我縣工業(yè)由原來(lái)的煤炭、煙花鞭炮、水泥、電瓷等黑紅灰白四大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在的以電瓷產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),環(huán)保蜂窩陶瓷、華能新能源、先進(jìn)裝備制造、食品與生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好局面。同時(shí)引進(jìn)了華能安源電廠(chǎng)、一互電氣、中南絕緣子等電瓷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,有效延伸了電瓷產(chǎn)業(yè)鏈。

3、電瓷產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)順利。一是引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。十二五以來(lái),相繼引進(jìn)華能安源電廠(chǎng)、浙江金利華、中材高新、江西一互、中南絕緣子等電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),逐漸形成了上下游產(chǎn)品相配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品覆蓋了所有的電壓等級(jí),擁有40多個(gè)系列600多個(gè)品種,有12家企業(yè)的228個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)家電網(wǎng)和鐵道部的采購(gòu)名錄,全國(guó)21家進(jìn)入國(guó)網(wǎng)的電瓷企業(yè)蘆溪就有9家,全國(guó)7家進(jìn)入鐵道部采購(gòu)目錄的電瓷企業(yè)中有3家是蘆溪的。二積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。蘆溪電瓷產(chǎn)業(yè)集群2011年先后獲批江西省電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地;20xx年萍鄉(xiāng)電瓷生產(chǎn)力促進(jìn)中心升格為省級(jí)示范中心。20xx年被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),20xx年被江西省認(rèn)定為全省20個(gè)示范產(chǎn)業(yè)集群之一,同年被評(píng)為國(guó)家電瓷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。三是產(chǎn)業(yè)集聚化凸顯。截止到20xx年11月,我縣已擁有98家電瓷生產(chǎn)及相關(guān)企業(yè),其中規(guī)模以上電瓷企業(yè)50家,完成產(chǎn)量98.2萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)19.6%;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值87.3億元,同比增長(zhǎng)20.1%;完成銷(xiāo)售量92.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)20.3%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入81.5億元,同比增長(zhǎng)21.5%;實(shí)現(xiàn)利稅17.7億元,同比增長(zhǎng)21.2%。

4、企業(yè)創(chuàng)新能力增強(qiáng)。一是積極搭建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。蘆溪電瓷工業(yè)局與中材江西電瓷等四方合作建立了蘆溪電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心,并于20xx年成功獲得省相關(guān)資質(zhì)。該中心具備提供技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等相關(guān)服務(wù),有效提高了蘆溪電瓷企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。二是鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與院校機(jī)構(gòu)的合作。走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展路子,著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品檔次,與西安電瓷研究所、湖南大學(xué)、武漢理工大學(xué)等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,進(jìn)一步深化與中國(guó)絕緣子標(biāo)委會(huì)合作,主導(dǎo)承辦了電力行業(yè)絕緣子標(biāo)委會(huì)20xx年年會(huì),參與了三項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂。三是鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)合作或購(gòu)買(mǎi)方式引進(jìn)高新技術(shù)。江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)與德國(guó)博世合作研發(fā)的雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、方圓與北京億美博合作研發(fā)的數(shù)字化液壓系統(tǒng)、寶安新材料研發(fā)的汽車(chē)尾氣凈化器等相關(guān)技術(shù)均處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。四是政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心。目前我縣已有華東、強(qiáng)聯(lián)、華維、華通、中材等多家企業(yè)建立了企業(yè)技術(shù)中心,其中中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功爭(zhēng)取到省級(jí)資質(zhì)。

近五年,經(jīng)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)和江西省鑒定的成果30多項(xiàng),主要成果均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利50多項(xiàng),其中已授權(quán)43項(xiàng),有11家企業(yè)已通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

5、兩化融合深入推進(jìn)。一是機(jī)器換人取得初步成效。中材電瓷憑借其先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,根據(jù)企業(yè)分工需要,實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備的智能化和自動(dòng)化,大力推行機(jī)器換人,僅僅煉泥一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),使用機(jī)械手后,生產(chǎn)效率提高70%,生產(chǎn)成本降低5%。高鑫公司受其影響大力推行自動(dòng)化改造見(jiàn)到成效的企業(yè),過(guò)去修坯環(huán)節(jié)1人一次只能修一支,自動(dòng)化改造后,1人一次可以同時(shí)修6只,生產(chǎn)效率明顯提高。二以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),企業(yè)兩化融合水平不斷提高。我縣大力推行兩化融合試點(diǎn)工作,不斷提高企業(yè)信息化、智能化水平。20xx年,方圓、華維等5家企業(yè)先后被評(píng)為市兩化融合示范企業(yè),為下階段兩化融合的推進(jìn)樹(shù)立了標(biāo)桿。三是積極對(duì)接省相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)提升信息化水平。以建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度為契機(jī),充分利用省相關(guān)政策支持,引導(dǎo)銀河杜仲、方圓等企業(yè)深化改革,其中引導(dǎo)杜仲被認(rèn)定為省現(xiàn)代企業(yè)管理制度試點(diǎn),信息化應(yīng)用水平顯著提高。

二、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況

(一)1-10月工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1-10月,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì)良好,工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康增長(zhǎng)。全縣完成工業(yè)增值稅1.91億元,同比增長(zhǎng)14.28%;完成工業(yè)用電量3.35億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)41.8%。其中126家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值179.88億元,同比增長(zhǎng)10.1%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入179.72億元,同比增長(zhǎng)10.2%;完成工業(yè)增加值45.01億元,增長(zhǎng)9.6%;實(shí)現(xiàn)利稅總額29.61億元,增長(zhǎng)5.3%。全縣工業(yè)用電量、增值稅和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值等三項(xiàng)指標(biāo)增速均排全市第一。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況

工業(yè)投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái),我縣投資1000萬(wàn)以上已開(kāi)工的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目34個(gè),合計(jì)投資總額達(dá)55億元。其中1億元以上項(xiàng)目20個(gè),5000萬(wàn)以上1億元以下11個(gè),1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的3個(gè)。

重大工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是中材電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心已成功通過(guò)省級(jí)資質(zhì)審核,爭(zhēng)取三年內(nèi)獲得國(guó)家相關(guān)資質(zhì);中材江西電瓷年產(chǎn) 2.5 萬(wàn)噸憎水防污圓柱頭懸式瓷絕緣子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行廠(chǎng)房設(shè)計(jì)和設(shè)備招標(biāo);華維年產(chǎn)200萬(wàn)片特高壓高性能絕緣子生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,預(yù)計(jì)明年2月可投產(chǎn);泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目項(xiàng)目一期廠(chǎng)房鋼結(jié)構(gòu)已完成主框架吊裝,二期廠(chǎng)房正在進(jìn)行樁基建設(shè);啟晨實(shí)業(yè)廠(chǎng)房鋼架結(jié)構(gòu)已基本完成,預(yù)計(jì)明年3月可投產(chǎn)。深圳方大集團(tuán)光伏發(fā)電項(xiàng)目中,宣風(fēng)部分正在安裝設(shè)備和土建,上埠部分還在等待批復(fù);新簽約的九牛汽車(chē),總投資1.35億元的年產(chǎn)2000輛專(zhuān)用汽車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目,目前已行文上報(bào)國(guó)家工信部備案,該項(xiàng)目填補(bǔ)了我縣工業(yè)格局的不足,具有重要意義。

(三)主要行業(yè)運(yùn)行情況分析

1、電瓷產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。從行業(yè)整體來(lái)看,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)較好,今年以來(lái)我縣電瓷企業(yè)抓住十二五國(guó)家電網(wǎng)、電氣化鐵路、城市地鐵等大規(guī)模投資啟動(dòng)的利好機(jī)遇,電瓷產(chǎn)業(yè)訂單量較去年同期有較大幅度增長(zhǎng),截止到10月,我縣電瓷產(chǎn)業(yè)獲得訂單總額15.3億元。

2、已投產(chǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)效益逐步釋放。華能安源電廠(chǎng)自投產(chǎn)以來(lái),已累計(jì)發(fā)電16.7億千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近6億元,完成工業(yè)用電量6652萬(wàn)千瓦時(shí);中材風(fēng)電葉片項(xiàng)目自今年正式投產(chǎn)以來(lái)已完成產(chǎn)值1.4億元,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000余萬(wàn)元,繳納稅金200余萬(wàn);博鑫精陶完成銷(xiāo)售主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000余萬(wàn)元,繳納增值稅150余萬(wàn)元;寶安新材料新生產(chǎn)線(xiàn)已于9月19日正式點(diǎn)火并投入使用。隨著這一批項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放,將有力推動(dòng)蘆溪工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、煤炭、建材、花炮等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷。一是原煤開(kāi)采受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)不景氣及天然氣應(yīng)用普及等因素影響,產(chǎn)量及價(jià)格都處于低位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷萎縮。今年1-10月,蘆溪11家煤炭規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降17.6%;完成增值稅1803萬(wàn)元,同比下降16.8%。二是建材行業(yè)受市場(chǎng)需求不足影響,整體表現(xiàn)低迷。水泥綜合平均單價(jià)為280元/噸,仍處于低位。三是花炮行業(yè)受相關(guān)政策等因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步萎縮。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,隨著南坑南清花炮廠(chǎng)和銀河煙花制造有限公司等兩家企業(yè)建成投產(chǎn),我縣花炮行業(yè)總量有望擴(kuò)大。

三、20xx年我委開(kāi)展的主要工作

(一)緊抓運(yùn)行有重點(diǎn)。一是與國(guó)稅、供電公司、電瓷工業(yè)局等相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)調(diào)合作,按月調(diào)度匯總?cè)h規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、增值稅、用電量、電瓷企業(yè)用氣量等實(shí)際數(shù)據(jù),全面了解企業(yè)和行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。二是認(rèn)真組織企業(yè)申報(bào)省增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì),中材電瓷等7家企業(yè)獲得獎(jiǎng)勵(lì)資金85萬(wàn)元。

(二)項(xiàng)目申報(bào)重實(shí)效。積極組織企業(yè)申報(bào)了國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基、節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng);省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)、一企一技、中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)等一批資金扶持項(xiàng)目,截止目前共到位資金5775.76萬(wàn)元。其中:工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目1902萬(wàn),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金800萬(wàn),省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)1205萬(wàn),省園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金1118萬(wàn),省增產(chǎn)增效資金85.76萬(wàn),中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金69萬(wàn),第一批標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房獎(jiǎng)勵(lì)資金581萬(wàn)元,一企一技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金15萬(wàn)。已申報(bào)并正在爭(zhēng)取的項(xiàng)目及進(jìn)展情況:國(guó)家節(jié)能與綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)8000萬(wàn)元低息貸款支持,省工信委和省國(guó)開(kāi)行已審核通過(guò),并已申報(bào)到工信部。淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)700萬(wàn)元,省工信委已對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收;省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)貸款貼息資金項(xiàng)目600萬(wàn)元,正與北京銀行辦理貸款相關(guān)手續(xù);省戰(zhàn)略性引導(dǎo)資金通過(guò)初審后已進(jìn)入專(zhuān)家評(píng)審。

(三)政策爭(zhēng)取有舉措。一是大力推進(jìn)企業(yè)在新三板掛牌。銀河杜仲公司、方圓實(shí)業(yè)已與國(guó)泰君安簽約合作;中信證劵江西分公司已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)江西寶安,近期將正式簽約。二是推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資。博鑫精陶、新龍電瓷、華東電瓷等企業(yè)與國(guó)內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)資金和風(fēng)投、創(chuàng)投基金正在接觸和洽談。三是推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展。中小企業(yè)信用體系建設(shè)省級(jí)示范區(qū)工作正在推進(jìn),已拿出初步方案。四是促進(jìn)融資擔(dān)保業(yè)發(fā)展。江西嘉信擔(dān)保蘆溪分公司正式簽約進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段;九江銀行蘆溪分支機(jī)構(gòu)已確定選址;溫州鹿城商行已決定作為主發(fā)起人在蘆溪籌建村鎮(zhèn)銀行,已啟動(dòng)選址和籌建工作。五是不斷加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。中材江西電瓷電氣有限公司申報(bào)的江西省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心項(xiàng)目順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,預(yù)計(jì)于明年初授牌;已組織電瓷示范項(xiàng)目申報(bào)的下半年全省工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)項(xiàng)目;草擬了《關(guān)于加快電瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見(jiàn)》,并完成意見(jiàn)征求匯總。

(四)招商引資有亮點(diǎn)。已簽約項(xiàng)目有:我委與宣風(fēng)鎮(zhèn)簽約華維電瓷項(xiàng)目,總投資2億元,目前主體廠(chǎng)房已完工。與石獅市圣德環(huán)??萍加邢薰尽⒄憬认芯椈蓮S(chǎng)、余姚市富泰彈簧廠(chǎng)簽訂投資意向性協(xié)議,投資額合計(jì)4億元,全面完成了縣委縣政府年初下達(dá)的招商任務(wù)。重點(diǎn)跟蹤的項(xiàng)目有:一是全力協(xié)助福建紫金集團(tuán)與江發(fā)重組談判,參與紫金集團(tuán)與縣政府招商協(xié)議談判;二是全力促進(jìn)寧波均勝電子兒童安全座椅項(xiàng)目落戶(hù)蘆溪。

(五)安全生產(chǎn)有落實(shí)。切實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防專(zhuān)項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理、百日排查整治等專(zhuān)項(xiàng)工作,確保工貿(mào)領(lǐng)域企業(yè)不發(fā)生安全隱患事故。在各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治中,共檢查企業(yè)數(shù)量54家,發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題數(shù)量159個(gè),已完成整改數(shù)量139個(gè)。

(六)企業(yè)服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了融資需求調(diào)查,我委針對(duì)全縣低負(fù)債、訂單多的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了融資需求調(diào)查。二是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的扶持力度,推廣現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。三是組織企業(yè)參加培訓(xùn)。我委組織一互參加省中小企業(yè)局舉辦的20xx年專(zhuān)精特新總裁研修班。四是組織一互、金力光電科技參加第十二屆中國(guó)中小企業(yè)技術(shù)博覽會(huì)。五是認(rèn)真篩選符合申報(bào)規(guī)上條件的企業(yè)。組織了14家符合條件的企業(yè)完成了相關(guān)申報(bào)工作,目前有4家企業(yè)已通過(guò)省級(jí)審核。

(七)企業(yè)節(jié)能降耗穩(wěn)步推進(jìn)。一是今年4月我委開(kāi)展了全縣重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作,我縣 2014年39戶(hù)重點(diǎn)用能企業(yè)順利完成了省政府下達(dá)的十二五節(jié)能目標(biāo)。二是今年6月我委組織高耗能企業(yè)參加了在月池賓館的全省工業(yè)節(jié)能管理專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提升了企業(yè)的節(jié)能管理工作水平。三是進(jìn)一步做好專(zhuān)項(xiàng)基金征收工作,截止目前,我縣征收新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金100萬(wàn)元,散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)基金15萬(wàn)元。

(八)賬單、扶貧、創(chuàng)建等工作重落實(shí)。

一是積極開(kāi)展賬單管理工作。在嚴(yán)格按要求落實(shí)科學(xué)建賬、公開(kāi)曬賬、動(dòng)態(tài)查賬、考核結(jié)賬的環(huán)節(jié)外,增加賬后談心環(huán)節(jié),使得計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制形成了完整的閉環(huán)。二是切實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入掛點(diǎn)村和聯(lián)系戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。在認(rèn)真做好志愿勸導(dǎo)和志愿保潔工作,并迎接省檢的同時(shí),組織干部職工做好本委區(qū)域內(nèi)的整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放的專(zhuān)項(xiàng)志愿服務(wù)活動(dòng)。

四、十三五工作打算

(一)完善公共服務(wù)平臺(tái)。一是企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、中小企業(yè)幫扶力度。推進(jìn)中小企業(yè)信用示范區(qū)建設(shè),完善社會(huì)信用評(píng)級(jí)體系,建立信用評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。加大各類(lèi)投資機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,對(duì)成長(zhǎng)性企業(yè)特別是有上市及新三板掛牌意愿的企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資和股份制改造。用好財(cái)園信貸通扶持政策,切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難、融資貴問(wèn)題。二是企業(yè)人才培訓(xùn)平臺(tái)。依托萍鄉(xiāng)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝?,深化與湖南大學(xué)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)等科研院所合作,建立專(zhuān)業(yè)人才培育基地。實(shí)行定向式計(jì)算人才培育模式,為工業(yè)發(fā)展提供人才保障。三是抓好電瓷檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)工作。依托中材高新集團(tuán)技術(shù)、人才、科研優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)用三年時(shí)間,將電瓷檢測(cè)中心和電瓷出口檢測(cè)中心打造為全國(guó)知名的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)萍鄉(xiāng)市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、華能安源電廠(chǎng)上大壓小二期、中材二期、新航與中鐵建合作新建牽引配件開(kāi)關(guān)廠(chǎng)、方圓實(shí)業(yè)數(shù)字化液壓制定閥、中南絕緣子氧化鋅壓敏電阻及避雷器項(xiàng)目、華維特高壓絕緣子項(xiàng)目、江西泉新電氣玻璃絕緣子項(xiàng)目、深圳方大建設(shè)光伏20mW發(fā)電項(xiàng)目、萍鄉(xiāng)秦潤(rùn)年產(chǎn)5000噸格利雅試劑項(xiàng)目等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌服務(wù)的工作機(jī)制,及時(shí)解決推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,確保各項(xiàng)目按規(guī)劃進(jìn)度推進(jìn)。

(三)鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新。一是鼓勵(lì)和支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)或與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)、湖南理工、山東工陶等高等院校合作的方式不斷提升自身技術(shù)創(chuàng)新水平。二是政策鼓勵(lì)和引導(dǎo) 機(jī)器換人。大力推進(jìn)中材等具備條件及有迫切需求的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新,提升自動(dòng)化生產(chǎn)水平。創(chuàng)新智能制造裝備產(chǎn)品,提高終端成套設(shè)備及生產(chǎn)線(xiàn)系統(tǒng)集成水平。三是深入推進(jìn)兩化融合。以試點(diǎn)示范為引領(lǐng),突出抓好行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)信息化建設(shè)。引導(dǎo)中材電氣打造一條高水平電瓷行業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)流水線(xiàn),作為行業(yè)的示范和標(biāo)桿。引導(dǎo)和支持銀河杜仲、圣霖藥業(yè)等食品、藥品行業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯,提升商業(yè)管理及銷(xiāo)售智能化水平。

(四)加強(qiáng)與知名企業(yè)對(duì)接合作。按照四個(gè)對(duì)接,靠大聯(lián)強(qiáng)的發(fā)展思路,做好與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和省市大型企業(yè)的對(duì)接合作工作;創(chuàng)新工業(yè)招商引資工作思路,一改過(guò)去重引進(jìn)、輕發(fā)展和重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的做法,進(jìn)一步完善招商項(xiàng)目庫(kù),狠抓項(xiàng)目包裝,搞好項(xiàng)目招商全過(guò)程跟蹤服務(wù),落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策,強(qiáng)化招商隊(duì)伍。

(五)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)步伐。工業(yè)園區(qū)發(fā)展已進(jìn)入到一個(gè)新階段,提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量,完善園區(qū)管理水平,推進(jìn)園區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)是十三五期間的園區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)工作。一要加大招商選資力度,重點(diǎn)引進(jìn)與我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。二要積極推行標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè),提倡節(jié)約集約用地,盤(pán)活園區(qū)土地資源,做好土地資源文章。三要?jiǎng)?chuàng)新管理體制,提升園區(qū)綜合管理水平。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全物業(yè)管理,理順管理體制,促進(jìn)規(guī)園區(qū)范化發(fā)展。四要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)理念,增強(qiáng)園區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高檔次配套的原則,加大園區(qū)投入,進(jìn)一步完善園區(qū)餐飲、住宿、娛樂(lè)、物流等相關(guān)配套設(shè)施,打造一流園,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(六)加大節(jié)能減排工作力度。全面落實(shí)十三五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗指標(biāo)計(jì)劃管理,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)用能統(tǒng)計(jì)管理和指標(biāo)約束;加快礦山資源整合步伐,利用國(guó)家有關(guān)政策,淘汰高能耗、高污染企業(yè),制定園區(qū)準(zhǔn)入門(mén)檻,從產(chǎn)業(yè)政策上從嚴(yán)把關(guān),防止高能耗、高污染企業(yè)入園;繼續(xù)利用爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,支持重點(diǎn)耗能企業(yè)向上級(jí)申報(bào)環(huán)保節(jié)能技改項(xiàng)目,縣財(cái)政列支專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金,支持節(jié)能減排項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)加大環(huán)保、節(jié)能技術(shù)改造,引進(jìn)新設(shè)備,完善環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn);加大宣傳力度,強(qiáng)化群眾環(huán)保、節(jié)能意識(shí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,制止亂排放和浪費(fèi)資源行為

(七)切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是加大推進(jìn)新型工業(yè)化宣傳力度。主管部門(mén)和新聞媒體要肩負(fù)地推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳重任,在縣電視臺(tái)開(kāi)辟工業(yè)經(jīng)濟(jì)欄目,縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站增設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)頁(yè),增添工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)欄,營(yíng)造氛圍,形成合力。二是轉(zhuǎn)變政府職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,創(chuàng)新服務(wù)思路,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,深化服務(wù)內(nèi)容,通過(guò)改革行政審批制度,規(guī)范行政審批行為,完善綜合執(zhí)法體系,打造高效、廉潔、公正的政府;加大城鎮(zhèn)建設(shè)投入,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平,切實(shí)解決交通和電力兩大制約瓶頸,為企業(yè)發(fā)展提供交通區(qū)位、電力通訊、居住條件、生態(tài)環(huán)境等舒適便捷的空間條件。三是完善對(duì)企業(yè)的保障制度。除涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅查收等重要特殊事項(xiàng)的檢查外,停止對(duì)企業(yè)的一切檢查評(píng)比活動(dòng)。

年底工作總結(jié)報(bào)告二

一、目前工作進(jìn)展情況

今年宣傳報(bào)道整體任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,省網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇,市網(wǎng)任務(wù)XXX篇,目前完成XXX篇。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題

1、宣傳報(bào)道的數(shù)量呈下滑趨勢(shì)。

2、稿件質(zhì)量有待提高,高質(zhì)量的稿件、文字性稿件較少。

3、通訊員寫(xiě)稿自覺(jué)性不夠,積極性低落。

4、通訊員投稿面不廣,各部門(mén)投稿發(fā)展不均衡,刊稿數(shù)量時(shí)多時(shí)少,稿件題材多樣性不夠;稿件渠道有待拓寬。

5、宣傳報(bào)道隊(duì)伍成長(zhǎng)慢,看的多寫(xiě)的少,過(guò)度依賴(lài)某幾個(gè)人。

三、下一步措施

1、加大宣傳報(bào)道人員的教育培訓(xùn)力度。通過(guò)培訓(xùn),不斷提高通訊員的理論和寫(xiě)作水平。同時(shí),也希望我們的通訊員不斷的學(xué)習(xí),多寫(xiě)多練、多問(wèn)多交流,自我學(xué)習(xí),自我進(jìn)步。

2、從縣局層面,積極想方設(shè)法,采取引進(jìn)來(lái)、走出去等各種形式,為宣傳報(bào)道人員搭建學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)。

3、加強(qiáng)宣傳報(bào)道隊(duì)伍建設(shè)。一方面充分發(fā)揮骨干通訊員的傳幫帶作用,增強(qiáng)老通訊員的責(zé)任意識(shí),激發(fā)他們的工作熱情。另一方面,積極吸收新的通訊員:積極發(fā)展有一定基礎(chǔ)、喜歡寫(xiě)作、肯鉆研的兼職通訊員,同時(shí)要有意識(shí)地培養(yǎng)一批年輕、可塑性強(qiáng)的通訊員,為通迅員隊(duì)伍輸送的新鮮血液,保持通訊報(bào)道員隊(duì)伍不斷檔。

4、建立健全宣傳報(bào)道激勵(lì)考核機(jī)制。分市局網(wǎng)站、省局網(wǎng)站、XXX報(bào)、XXX報(bào)等渠道,制定能從充分調(diào)動(dòng)報(bào)道員甚至是全員積極性的激勵(lì)政策,優(yōu)化投稿人員的外部環(huán)境,提高職工寫(xiě)稿投稿的積極性,推進(jìn)整體宣傳報(bào)道工作健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

5、近期報(bào)道內(nèi)容重點(diǎn):春節(jié)將近,宣傳報(bào)道工作要加強(qiáng)重點(diǎn)宣傳,主要是以下幾個(gè)方面:規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)中、安全生產(chǎn)等,突出基層一線(xiàn),小人物,小故事、小經(jīng)驗(yàn)等,同時(shí)為20xx年工作收尾工作和20xx年開(kāi)門(mén)紅工作做好輿論宣傳。

年底工作總結(jié)報(bào)告三

20xx年,在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,公司黨委認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)黨的十精神,積極貫徹落實(shí)局班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求,夯實(shí)黨建基礎(chǔ),強(qiáng)化班子建設(shè),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu), 加強(qiáng)提信心、夯基礎(chǔ)、抓管控、創(chuàng)效益教育活動(dòng),不斷加大宣傳思想教育力度,切實(shí)發(fā)揮宣傳思想工作輿論導(dǎo)向和企業(yè)文化引領(lǐng)作用,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全面、有序推進(jìn)提供了有力保證。一年來(lái)主要工作是:

一、思想政治工作強(qiáng)力開(kāi)展

1、強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。

公司黨委以學(xué)習(xí)貫徹黨的十會(huì)議精神為主線(xiàn),強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想素質(zhì)。今年以來(lái),根據(jù)施工生產(chǎn)實(shí)際情況,采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。組織集中學(xué)習(xí)4次,主要學(xué)習(xí)了黨的十會(huì)議精神、局兩會(huì)精神中新班子經(jīng)營(yíng)思路和工作要求及密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐教育活動(dòng)等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合公司的實(shí)際情況,組織研討公司的發(fā)展問(wèn)題,查找班子和個(gè)人思想上、工作中存在的不足,并認(rèn)真制定整改措施,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的思想素質(zhì)和班子的整體功能。

2、加強(qiáng)員工思想教育,開(kāi)展了形勢(shì)任務(wù)宣講活動(dòng)。

公司黨委按照局、局黨委關(guān)于深入開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣講的要求,扎實(shí)做好局、公司職代會(huì)暨20xx年工作會(huì)議精神的宣講工作,以此作為貫徹落實(shí)局新班子工作思路,堅(jiān)定發(fā)展信心,凝聚發(fā)展力量的一次有利時(shí)機(jī)。成立了黨委書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記主抓的形勢(shì)任務(wù)宣講小組,下發(fā)了開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)宣讀教育的通知,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展提出了具體要求,并對(duì)宣講區(qū)域進(jìn)行了劃分,黨政班子成員進(jìn)行了分工,責(zé)任落實(shí)到人。公司機(jī)關(guān)和沈陽(yáng)周邊單位由公司黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)檢部門(mén)組織專(zhuān)人宣講,外埠項(xiàng)目部由分管的班子成員負(fù)責(zé)宣講。黨委工作部撰寫(xiě)并下發(fā)了形勢(shì)任務(wù)宣講材料,用于指導(dǎo)宣講工作的正常推進(jìn)。公司黨委把此次形勢(shì)任務(wù)宣講工作的重點(diǎn)放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解決兩級(jí)班子自身的信心和精神狀態(tài)問(wèn)題。并注重發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)正面宣傳,凝聚全公司力量,堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難的信心。向員工講清局班子的新工作思路,講清我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和實(shí)際困難,講清我們戰(zhàn)勝困難的有利條件和希望所在。切實(shí)讓廣大員工感受到,目前局和公司出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,是發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,使廣大員工提振信心、堅(jiān)定信念,積極尋求戰(zhàn)勝困難、解決問(wèn)題的辦法和途徑,奠定和諧穩(wěn)定發(fā)展的思想基礎(chǔ)。

二、宣傳報(bào)道工作有序推進(jìn)

1、加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道,擴(kuò)大企業(yè)知名度。公司黨委圍繞施工生產(chǎn)中心,堅(jiān)持宣傳報(bào)道工作全方位、立體化的指導(dǎo)方針,在求深、求新、求響,做亮主題宣傳報(bào)道上下工夫。做到精心策劃、精定角度、精選題材、精挑內(nèi)容,做精品報(bào)道,提高了公司的社會(huì)知名度。

2、健全通訊員管理體系,加大對(duì)外宣傳工作力度

在加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作的同時(shí),公司黨委著重加強(qiáng)宣傳、通訊員隊(duì)伍的培育,建立行之有效的管理體制,不斷加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè),定期舉辦通訊員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)局宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)為通訊員授課,提高通訊員寫(xiě)稿水平,充分發(fā)動(dòng)各項(xiàng)目通訊員,為項(xiàng)目施工生產(chǎn)多寫(xiě)稿,寫(xiě)好稿,實(shí)行嚴(yán)格的審稿制度,先后在局內(nèi)外新聞媒體發(fā)表多篇稿件。

三、在全公司開(kāi)展了提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)

針對(duì)目前面臨的嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì),為了進(jìn)一步解放思想,提振全公司員工信心,轉(zhuǎn)變兩級(jí)干部作風(fēng),帶領(lǐng)員工真抓實(shí)干,以良好的精神狀態(tài)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)提升經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目管控能力,為公司盡快走出困境、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從5月份起,在全公司開(kāi)展了貫穿全年各項(xiàng)工作的提振信心、共渡難關(guān)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)施和推進(jìn)工作。為確?;顒?dòng)扎實(shí)有效推進(jìn),公司成立活動(dòng)督導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)各單位活動(dòng)開(kāi)展情況的檢查指導(dǎo)。分別到公司管內(nèi)16個(gè)項(xiàng)目部推進(jìn)活動(dòng)的實(shí)施,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、上黨課等形式深入黨員群眾隊(duì)伍了解員工思想動(dòng)態(tài),剖析項(xiàng)目管控存在的問(wèn)題及原因,分類(lèi)指導(dǎo)各黨支部結(jié)合本單位施工及人員情況開(kāi)展建言獻(xiàn)策活動(dòng)。