導(dǎo)語：如何才能寫好一篇砍伐樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本細(xì)則適用于*市城市建成區(qū)和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《*市城市總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各項綠化活動以及各類綠地（包括規(guī)劃綠地）、樹木、綠化設(shè)施（包括綠地的裝飾護(hù)欄、園林小品、綠化植物、名稱標(biāo)牌、公園導(dǎo)游牌及其他綠化宣傳牌等）的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保護(hù)。

第三條*市園林文物管理局是*市城市園林綠化行政主管部門，統(tǒng)一管理全市城市園林綠化工作，負(fù)責(zé)城市園林綠化規(guī)劃的組織實施和指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各城區(qū)的綠化工作，并直接負(fù)責(zé)西湖風(fēng)景名勝區(qū)及市管行道樹的綠化管護(hù)工作。

各區(qū)人民政府城建行政主管部門按本實施細(xì)則規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的綠化管理工作，并負(fù)責(zé)對所屬街道及轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、部隊、企事業(yè)單位和人民團(tuán)休的綠化工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。

各街道辦事處具體組織督促、檢查轄范圍內(nèi)的單位、住宅小區(qū)、居民區(qū)宅院的綠化和管護(hù)工作。

*市綠化委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市城鄉(xiāng)綠化工作，其辦公室設(shè)在*市園林文物管理局。

各區(qū)綠化委員會在市綠化委員會的指導(dǎo)下，組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)綠化工作，其辦公室設(shè)在各區(qū)城建行政主管部門。

第四第*市規(guī)劃管理局和*市園林文物管理局，應(yīng)根據(jù)*市城市總體規(guī)劃的要求，共同編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和分期實施計劃。城市綠地建設(shè)應(yīng)合理布局，做到市區(qū)綠化與郊區(qū)綠化相結(jié)合，普遍綠化與重點(diǎn)提高相結(jié)合，逐步形成完整的城市綠地系統(tǒng)。

第五條凡年滿11周歲的城市居民，除老弱病殘者外，都應(yīng)依照《國務(wù)院關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動和其他綠化義務(wù)。各單位都應(yīng)將年的人數(shù)據(jù)實統(tǒng)計，報所在區(qū)綠仳委員會辦公室，作為分配當(dāng)年具體任務(wù)的依據(jù)。

市、區(qū)綠化委員會辦公室在確定各單位義務(wù)植樹具體任務(wù)指標(biāo)時，可按單位劃定責(zé)任地段，承擔(dān)整地、育苗、運(yùn)輸、栽植和養(yǎng)護(hù)任務(wù)，也可按相應(yīng)勞動時，分配承擔(dān)綠化造林工作的某一單項和幾個單項的任務(wù)，或按規(guī)定實行以資代勞辦法。

第六條年滿18周歲的成年公民無故不履行植樹義務(wù)的，由所在單位進(jìn)行教育，并責(zé)成其限期補(bǔ)栽或給予經(jīng)濟(jì)處罰。

沒有完成當(dāng)年義務(wù)植樹的單位，應(yīng)按市綠化委員會和財政部門制訂的標(biāo)準(zhǔn)向市綠化委員會辦公室繳納義務(wù)植樹綠化費(fèi)。該項費(fèi)用，行政事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余或預(yù)算外收入中列支；企業(yè)單位的支出，應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整，在稅后列支。

第七條義務(wù)植樹綠化費(fèi)專項用于為補(bǔ)償單位或個人未完成義務(wù)植樹所雇用的植樹人員的工資、苗木、肥料、藥械、工具以及綠化宣傳、獎勵等費(fèi)用的支出。

第八條城市建設(shè)項目的附屬綠地規(guī)劃、設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r，須有*市園林文物管理局參加審核。*市園林文物管理局應(yīng)及時將審核意見通知有關(guān)區(qū)城建行政主管部門。

第九條新區(qū)開工和舊城改造的建設(shè)工程項目，其綠化用地面積應(yīng)符合下列要求：

（一）新建住宅區(qū)的綠地面積應(yīng)不低城叫用地面積的30％。其中公共綠地的總指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)居住人口規(guī)劃分別達(dá)到組團(tuán)不低于人均0．5平方米，小區(qū)（含組團(tuán)）不低于人均1平方米，居住區(qū)（含小區(qū)與組團(tuán)）不低于人均1．5平方米。

（二）舊城區(qū)成片改造（包括組團(tuán)、小區(qū)、居住區(qū)）的綠地面積占總用地面積應(yīng)不低于25％，其中公共綠地應(yīng)不低于前款相應(yīng)指標(biāo)的50％。

（三）零星插建單幢住宅，除幢間道路用地外，其余土地應(yīng)用于綠化。

(四）工業(yè)企業(yè)、倉儲等的綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的20%，屬于舊城改造項目的，不低于15％。

（五）城市總體規(guī)劃確定的永久性港口、碼頭、集裝箱集散地、車站、停車場、大型煤場和專業(yè)性市場等綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的20％，屬于舊城改造項目的，不低于15%.

（六）舊城區(qū)十道兩則新建影劇院、飯店、商業(yè)大樓、大會堂等大型單體建筑，綠地面積應(yīng)不低于總?cè)孛娣e的15％。

（七）學(xué)校、療養(yǎng)院、醫(yī)院、部隊、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施等建筑，綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的35％，屬于舊城改造項目的，不低于30％。

（八）化工、印染、造紙、制革等排放有毒有害物質(zhì)的單位，廠區(qū)綠地面積應(yīng)不低于總用地面積的30％，屬于舊城改造項目的，不低于25％。廠區(qū)與生活居住區(qū)之間設(shè)立一定寬度的防護(hù)林帶。

（九）城市道路綠化，主干道綠化帶面積應(yīng)不低于道路總用地面積的20％，次干道綠化面積不低于道路總用地面積的15％，在舊城區(qū)范圍的可相應(yīng)降低5個百分點(diǎn)。

（十）西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目的綠地面積應(yīng)高于城區(qū)同類項目綠地比率的15%,西湖風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)地帶范圍內(nèi)的工程建設(shè)項目的綠地比率應(yīng)高于地區(qū)同類項目綠地比率的5％。

（十一）各類公園綠化用地應(yīng)符合《公園設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定。

第十條建設(shè)單位在道路、鐵路、河流、湖泊規(guī)劃綠化帶兩側(cè)征用、劃撥建設(shè)用地時，應(yīng)同時按規(guī)劃要求征用、拆遷、劃撥一定面積的綠化帶用地，無償交給*市園林文物管理局統(tǒng)一組織安排。此類城市總體規(guī)劃綠化帶用地不計入建設(shè)項目的綠地率指標(biāo)。

第十一條建設(shè)工程確困用地緊張，綠化用地面積達(dá)不到第九條規(guī)定的指標(biāo)的，經(jīng)*市園林文物管理局同意*市規(guī)劃管理局批準(zhǔn)用地規(guī)劃后，應(yīng)按不足的綠化用地面積，向*市園林文物管理局繳納綠地易地補(bǔ)償面積不得超過總用地面積的5％。綠地易地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由*市園林文物管理局會同*市物價局制定，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條各項新建、改建、擴(kuò)建工程的綠化建設(shè)費(fèi)用應(yīng)列入該項建設(shè)總投資。建設(shè)項目的綠化配套費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條配套綠化工程須與主體建設(shè)工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計，按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)單位需發(fā)稿設(shè)計方案時，須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。配套綠化工程的完成時間不得遲于主體工程投入使用后的第二個綠化季節(jié)。

建設(shè)工程竣工驗收前，建設(shè)單位、施工單位必須按有關(guān)規(guī)定及時拆除綠化用地范圍內(nèi)的應(yīng)拆臨時設(shè)施和構(gòu)筑物，負(fù)責(zé)將場地內(nèi)的殘留物清理干凈并平整場地，按建設(shè)項目的綠化規(guī)劃按時完成綠化。

未按時完成配套綠化建設(shè)的，市或區(qū)園林綠化管理部門應(yīng)責(zé)令其限期完成。逾期不完成的，由市或區(qū)園林綠化管理部門代為組織綠化，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，并按實際發(fā)生的綠化費(fèi)用的1至2倍向責(zé)任單位征收綠化延誤費(fèi)，征收的綠延誤費(fèi)統(tǒng)一用于城市綠化建設(shè)。

第十四條城市綠化及涉及綠化的建設(shè)工程設(shè)計方案，應(yīng)按下列規(guī)定審批：

（一）全市性、區(qū)域性公園的設(shè)施方案，經(jīng)*市園林文物管理局會同有關(guān)部門審核后，報*市城市建設(shè)委員會審批。

（二）新建、改建居住小區(qū)，組團(tuán)級住宅以及其他重要城市建設(shè)工程的設(shè)計方案，報*市園林文物管理局審批。

（三）園林綠地內(nèi)建筑工程的設(shè)計方案，經(jīng)*市園林文物管理局審核后，由*市規(guī)劃管理局審批。

有礙園林綠地景觀的建設(shè)項目的劃定勘設(shè)紅線時，須征得園林綠化主管部門同意。

第十五條建設(shè)工程因特殊原因確需占（借）用城市綠地（包括規(guī)劃綠地，下同），砍伐、遷移樹木的，建設(shè)單位應(yīng)按項目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃用地許可文件及規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)*市園林文物管理局核準(zhǔn)，發(fā)放準(zhǔn)予占（借）用綠地或砍伐、遷移樹木通知單，土地管理部門憑上述文件準(zhǔn)予占（借）綠發(fā)通知單，核發(fā)用地許可文件。*市園林文物管理局應(yīng)在收到申請火日起15日內(nèi)給予書面答復(fù)。如*市園林文物管理局認(rèn)為批準(zhǔn)占（借）用綠地的范圍或規(guī)劃設(shè)計方案不妥，應(yīng)在10日內(nèi)向*市規(guī)劃管理局提出修改建議。*市園林文物管理局與*市規(guī)劃管理局不能取得一致意見時，由*市園林文物管理局請示市人民政府決定。

因臨時或雜項建筑工程需占（借）用綠地或遷移、砍伐樹木時，按以下權(quán)限審批：

（一）占（借）用本單位內(nèi)的一般綠地、居住區(qū)綠地，一次一處50平方米以下的，由區(qū)城建行政主管部門審批，報*市園林文稿物管理局備案。

（二）遷移樹木（除古樹、名木），胸徑在19cm以下的，一次一處20株以內(nèi)的，砍伐樹木（除古樹、名木），胸徑在19cm以下，一次一處10株以內(nèi)的，由區(qū)城建行下主管部門審批，報*市園林文物管理局備案。

區(qū)城建行政主管部門必須在審批之日起7日內(nèi)報*市園林文物管理局備案。未報*市園林文物管理局備案的審批項目或上報備案的審批項目中有違背《綠化條例》及本細(xì)則規(guī)定的事項，*市園林文物管理局有權(quán)指令糾正或直接予以撤銷。

第十六條當(dāng)發(fā)生水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害天氣時，為搶險救災(zāi)或處理事故急需遷移或砍伐樹木的，可先行處理，但應(yīng)在3天內(nèi)向*市園林文稿物管理局補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第十七條因建設(shè)項目無法避讓并按規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)占用現(xiàn)有綠地的，應(yīng)按綠地等級向*市園林文稿物管理局繳納綠地易地補(bǔ)償費(fèi)和綠化補(bǔ)償費(fèi)，由*市園林文物管理局統(tǒng)一安排綠化，或者由占用單位以占用同等級別綠地2倍的土地進(jìn)行綠化，費(fèi)用由占用單位承擔(dān)，并應(yīng)先補(bǔ)后占；占用尚未實施的規(guī)劃綠地有，由規(guī)劃部門相應(yīng)調(diào)整綠化規(guī)劃。綠化補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成要素為所占綠地的綠化植物價、綠化設(shè)施價，綠化遷移費(fèi)、1年的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)等。

經(jīng)批準(zhǔn)占用本單位綠地，占用后本單位綠地指標(biāo)達(dá)不到本實施細(xì)則規(guī)定比例的，應(yīng)在本單位內(nèi)與以被占用等面積的土地進(jìn)行綠化。

第十八條建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)砍伐建設(shè)用地上的樹木，應(yīng)按*市園林文物管理局制定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給樹木所有人。

凡經(jīng)批準(zhǔn)同意遷移的樹木由建設(shè)單位際擔(dān)遷移樹木的人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、材料費(fèi)、1年的綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)，并按不同季節(jié)向樹木養(yǎng)護(hù)單位繳納40%-60%的樹木損失補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條需臨時借用現(xiàn)有綠地的，按本實施細(xì)則定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)后，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。臨時借用期以2年為限。確需繼續(xù)臨時借用綠地的，應(yīng)提前一個月辦下延長臨時借用綠地的審批手續(xù)。延長借用綠地手續(xù)最長不超過6個月。超過限期的，加倍征收綠化補(bǔ)償費(fèi)。借用期滿后，借用單位應(yīng)負(fù)責(zé)恢復(fù)綠化。

第二十條市政建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用現(xiàn)有綠地的，按下列情況進(jìn)行補(bǔ)償：

（一）經(jīng)核準(zhǔn)砍伐樹木的，市政工程竣工后可恢復(fù)綠化的，應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)由市政建設(shè)單位負(fù)責(zé)恢復(fù)綠化，并相應(yīng)繳納砍伐樹木的人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)；砍伐樹木后不能進(jìn)行綠化的，應(yīng)按*市園林文物管理局制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的70%-80%進(jìn)行補(bǔ)償，并支付相應(yīng)的人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)。

（二）經(jīng)核準(zhǔn)遷移樹木的，市政建設(shè)單位應(yīng)按綠化植物價值的20%-60%進(jìn)行補(bǔ)償，并支付遷移的人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和1年的養(yǎng)護(hù)費(fèi)。

（三）就近安排相應(yīng)面積的土地用于綠化。如就近安排綠地確有困難，應(yīng)按同等級地繳納綠地易地補(bǔ)償費(fèi)。

第二十一條城市現(xiàn)有樹木應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)。古樹名木的保護(hù)范圍為樹冠垂直投曩以外5米；胸徑在50cm以上的大樹的保護(hù)范圍為樹中心以外7m；胸徑在30cm以上的中等樹木的保護(hù)范圍為樹中心以外5m。在樹木的保護(hù)范圍內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建、改建建（構(gòu)）筑物，不得堆放土、石等雜物，不準(zhǔn)排放污水、傾倒垃圾和取土控石。

樹木因枯萎死亡需要砍伐的，須經(jīng)*市園林文物管理局批準(zhǔn)。

第二十二條城市園林綠化管理部門直接建設(shè)和管理的公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)的綠化和養(yǎng)護(hù)，在城市維護(hù)費(fèi)中列支。居住區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)在新村管理統(tǒng)籌旨中列支。

第二十三條違反《綠化條例》第七條、第十二條、第十七條規(guī)定，擅自侵占城市綠地，建造臨時性或永久性建筑設(shè)施，或作其他非綠化用途的鳳及擅自遷移、砍伐樹木的，按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）侵占綠地面積在5平方米以下，或摘自遷移胸徑在10cm以下、2株以內(nèi)的樹木，情節(jié)較輕，能主動采取彌補(bǔ)措施，立即恢復(fù)綠地的，責(zé)令其具結(jié)悔過，并處以被占綠地造價（按綠地補(bǔ)償費(fèi)的構(gòu)成要素，下同）或樹木價2至4倍的罰款，對單位直接責(zé)任者處以300元以上500以下的罰款。

（二）侵占綠地面積在5平方米以上10平方米以下，或砍伐一般樹木2株以內(nèi)，損失較重的，責(zé)令其退還綠地，恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以綠地造價或樹木價4倍至6倍的罰款，對單位直接責(zé)任者處以500元以上700元以下的罰款。

(三）侵占綠地在10平方米以上15平方米以下，或砍伐一般樹木5侏以內(nèi)，或遷移一般樹木10株以內(nèi)，損失嚴(yán)重的，予以通報批評，責(zé)令退還綠地，恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以綠地造價或樹木價6至8倍的罰款，對單位直接責(zé)任者處以700元以上1000元以下的罰款。

（四）侵占綠地面積在15平方米以上，或遷移一般樹木10株以上，或砍伐一般樹木5株以上的，責(zé)令其退還綠地，恢復(fù)原狀，賠償損失，并處以綠地造價或樹木價8至10倍罰款，對單位直接責(zé)任者處以1000元以上5000元以下的罰款。

（五）侵占綠地不能恢復(fù)的，除按本條第一款至第四款有關(guān)規(guī)定處理外，并收取2倍的綠地易地補(bǔ)償費(fèi)。

（六）其他毀壞樹木及綠化設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處以損失費(fèi)2至5倍的罰款；對單位直接責(zé)任埏處以100元以上400元以下的罰款。

（七）毀壞古樹名木的，責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失，并處以1000元以上30000元以下的罰款，對單位直接責(zé)任者處以500元以上2000元以下的罰款；砍伐或者毀壞古樹名木致的，處以30000元以上100000元以下的罰款，對單位直接責(zé)任者年以2000元以上5000元以下的罰款。

（八）破壞綠地、樹木，或毀壞林木綠化設(shè)施，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第二十四條違反《綠化條例》第十八條規(guī)定，有下列一至三項行為之一的，處以10元以上100元以下的罰款。有下列四至九項行為之一的，處以1000元以上1000元以下的罰款，并責(zé)令其恢復(fù)原狀，賠償損失：

（一）損壞草坪、花壇和綠籬的；

（二）釘栓刻劃樹木，攀折花木的；

（三）在綠地內(nèi)亂扔廢棄物的；

（四）在綠地內(nèi)割草、挖沙、取石取土的；

（五）在綠地內(nèi)放牧、捕獵、開墾種菜的；

（六）圍圈樹木或就樹建房的；

（七）在綠地或道路兩側(cè)綠籬內(nèi)設(shè)置營業(yè)攤點(diǎn)的；

（八）在草坪、綠籬和花壇內(nèi)堆物、堆料的；

（九）在綠地內(nèi)傾倒廢渣、廢土的。

第二十五條本實施細(xì)則所列處罰，在城區(qū)的，由區(qū)園林綠化管理部門執(zhí)行，其中處罰后允許其補(bǔ)辦占用綠地手續(xù)和罰款在3元以上的，須報經(jīng)*市園林文稿物管理局批準(zhǔn)；在西湖風(fēng)景名勝區(qū)的，由*市園林文物管理局執(zhí)行。

*市園林文物管理局對違反本實施細(xì)則的行為，必要時，可以直接進(jìn)行處罰。

罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。按照本辦法收取的綠化費(fèi)、綠地易地費(fèi)、綠化延誤費(fèi)等，列入城市綠化專項資金，實行財政專戶儲存，?？顚Ｓ?。

第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定的機(jī)關(guān)的本級人民政府申請復(fù)議，或者直接向人民法院提訟，俞期不申請復(fù)議，也不向人民法院、又不履行處罰是決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)執(zhí)行。

第二十八條城市園林綠化主管部門要模范執(zhí)行本辦法，并接受群眾的監(jiān)督。綠化管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)持有關(guān)證件或佩帶標(biāo)志，從嚴(yán)管理，秉公執(zhí)法。凡，，的，視情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)信依法追究其刑事責(zé)任。

篇2

一、工程任務(wù)及工期安排

川氣東送*段管道工程安裝管徑為Ф1016的螺旋縫埋弧焊鋼管。工程任務(wù)包括租地賠償、管溝開挖、抬管布管、管線組裝、管溝回填、地貌恢復(fù)等，2007年6月中旬開始放線、補(bǔ)償調(diào)查和開挖管溝等工作，2009年5月前完成管溝回填及地貌恢復(fù)等工作。

二、工程建設(shè)臨時用地及附著物補(bǔ)償辦法

（一）臨時用地范圍：“川氣東送”項目建設(shè)過程中，因管道埋設(shè)、材料堆放、施工便道等需要臨時占用，工程完工后又能恢復(fù)原貌，使用期限不超過兩年的土地。

（二）臨時用地及實物指標(biāo)，由國土資源部門牽頭，協(xié)同中國石化、武警部隊、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶五方共同參加認(rèn)定的用地面積和附著物種類、數(shù)量，并登記造冊，做到“五到場”、“五簽字”、“五認(rèn)可”。土地及附著物補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)實物調(diào)查表和協(xié)議確定的標(biāo)準(zhǔn)計算，實物調(diào)查結(jié)果經(jīng)國土資源部門審核公示后，由中國石油化工股份有限公司天然氣分公司“川氣東送”管道工程項目部鄂西分部（以下簡稱中石化鄂西分部）負(fù)責(zé)支付給土地使用者和物權(quán)所有人。

（三）對已補(bǔ)償?shù)臉淠尽⒒ú?，由物主在施工單位用地前自行處理，殘值歸物主所有。自建設(shè)單位定點(diǎn)打樁之日起，搶栽（種）苗木、經(jīng)濟(jì)林木、搶建（修）的建筑物一律不予補(bǔ)償。對確因工程建設(shè)造成曬壩、沼氣池、水井、渠道、民房、廣播、電力、通訊等設(shè)施發(fā)生損失或損壞的，由施工單位按實際損失程度負(fù)責(zé)修復(fù)或折價補(bǔ)償。

（四）臨時占用耕地堅持“誰破壞誰復(fù)墾”的原則，建設(shè)單位對已造成破壞的土地應(yīng)采取整治措施搞好復(fù)墾工作，使被破壞的土地恢復(fù)到可利用狀態(tài)。中石化鄂西分部按1250元/畝的標(biāo)準(zhǔn)向縣國土資源部門繳納復(fù)墾保證金，待工程完工復(fù)墾驗收合格后返還。耕地破壞后確不能復(fù)墾的，由工程建設(shè)單位按國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償后，交地方人民政府合理安排使用。

（五）國土資源部門要與工程建設(shè)單位簽訂臨時用地協(xié)議和復(fù)墾協(xié)議，就臨時用地及土地復(fù)墾過程中的具體事宜予以明確界定。

三、經(jīng)費(fèi)保障

（一）中石化鄂西分部應(yīng)根據(jù)實物調(diào)查結(jié)果及時足額撥付各類補(bǔ)償費(fèi)用，切實保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，嚴(yán)禁單位和個人克扣、侵占、挪用支付給農(nóng)民的補(bǔ)償費(fèi)用。

（二）中石化鄂西分部按3000元/公里支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)，按照60元/天•人的標(biāo)準(zhǔn)支付村干部誤工補(bǔ)助。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所工作經(jīng)費(fèi)由中石化鄂西分部統(tǒng)一支付縣國土資源局后統(tǒng)籌安排。

四、工程建設(shè)組織保障

（一）建議成立“川氣東送”*段管道建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、縣人民政府副縣長龍世奎任組長，縣政府辦公室副主任雷宏武、縣國土資源局局長張祖廷、中石化鄂西分部副經(jīng)理田小龍、武警部隊鄂西分部*段負(fù)責(zé)人馬季維為副組長，縣建設(shè)、國土資源、交通、安監(jiān)、林業(yè)、公安、水利、環(huán)保、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門以及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)工程建設(shè)日常組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，由張登才同志任辦公室主任。

（二）管道沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，成立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村組干部為成員，具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作，會同施工單位加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)管理，監(jiān)督各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及兌付工作落實，積極主動協(xié)調(diào)好青苗及附著物補(bǔ)償?shù)墓ぷ?，維護(hù)好施工秩序和治安秩序，妥善解決工程建設(shè)中的各種糾紛，努力營造良好的施工環(huán)境。要抽調(diào)專門人員組建工作專班，確保工程實物指標(biāo)調(diào)查、糾紛調(diào)處、安全管理有專人負(fù)責(zé)。

（三）建設(shè)、國土資源、交通、安監(jiān)、林業(yè)、公安、水利、環(huán)保、規(guī)劃、房產(chǎn)等部門要主動服務(wù)，協(xié)助施工單位做好有關(guān)工作。對工程建設(shè)確需繳納的費(fèi)用，由相關(guān)部門按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

五、工程建設(shè)安全保障

由于該工程時間緊、任務(wù)重、要求高，加之施工作業(yè)分散，操作難度大，因此，施工單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好施工安全，嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作，杜絕安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實抓好工程建設(shè)安全管理工作，加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對勞動務(wù)工人員和附近居民安全生產(chǎn)知識的宣傳教育。

(二)施工單位要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行操作，施工爆破作業(yè)時必須由持“爆破操作證”的專業(yè)人員實施，妥善處理啞炮。施工中嚴(yán)格執(zhí)行炸藥、雷管的使用、保管、運(yùn)輸和退庫的規(guī)定，違者嚴(yán)肅追究其責(zé)任。

(三)縣公安局要嚴(yán)格加強(qiáng)爆炸物品的管理，切實維護(hù)好社會治安秩序。管線途經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要大力協(xié)助和支持施工單位做好安全保衛(wèi)工作，對哄搶及偷盜工程建設(shè)物品、阻礙正常施工、破壞工程建設(shè)的違法行為，要依法查處。

(四)縣建設(shè)局、規(guī)劃局要加強(qiáng)管線規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)與管理，管線通道走向應(yīng)與城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，盡量繞開城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局區(qū)域，確需途經(jīng)居民房屋的，應(yīng)高度重視安全保障措施，確保居民房屋安全。

(五)管線在穿越公路、河流、軍事光纜、通信光纜時，要按國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)管道，并設(shè)置明顯標(biāo)志，不得阻塞交通及影響交通運(yùn)輸安全，不得損害國家通信光纜，不得影響行洪安全。

（六）施工中所發(fā)生的傷亡事故，由施工單位嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定處理。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造升級；問題；防范措施

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

目前，我國農(nóng)網(wǎng)改造升級的范圍越來越廣，盡管在一些方面取得了一定的成果，但應(yīng)該注意到農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)模大、任務(wù)艱巨的特點(diǎn)，從而有效解決農(nóng)網(wǎng)改造升級中出現(xiàn)的問題。特別是針對現(xiàn)階段情況而言，農(nóng)網(wǎng)改造升級已經(jīng)開展了一段時間，必須積極總結(jié)出現(xiàn)的問題與工作經(jīng)驗，對新型工作模式予以深入探索，盡可能減少農(nóng)網(wǎng)改造升級中出現(xiàn)的問題，有效減少資源消耗，為電力事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級中存在的問題

（一）主次矛盾不清，改造任務(wù)量較大

在農(nóng)網(wǎng)改造升級中，因為設(shè)備拆卸更換、線路布局設(shè)置、構(gòu)架高度選擇等均要統(tǒng)一調(diào)配，才可以確保各項工作有序進(jìn)行。但是在實際操作過程中還存在著以下問題：一是倘若低壓設(shè)備無法正常運(yùn)行，或者設(shè)備太過老化，均會導(dǎo)致設(shè)備頻發(fā)故障；二是設(shè)備較為陳舊，經(jīng)常出現(xiàn)斷線故障；三是電壓臺區(qū)不穩(wěn)，電壓紊亂等。通過對農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的全面分析可知，出現(xiàn)以上問題的原因就是主次矛盾不清，忽略了農(nóng)網(wǎng)建設(shè)的運(yùn)行規(guī)律，并且增加了改造任務(wù)量。

（二）忽略民俗，頻發(fā)矛盾

在農(nóng)網(wǎng)改造升級中，必然會對農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)造成影響，如占用農(nóng)戶田地。在一些民俗意識比較強(qiáng)的地區(qū)，如果處理不當(dāng)，不僅無法保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的順利進(jìn)行，還會和村民之間產(chǎn)生很大的矛盾。這違背了農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的目的，以危害農(nóng)戶利益來確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的順利進(jìn)行，是不可取的。

（三）忽略設(shè)計，工程延期

針對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，需要全面貫徹實施公平、效率的理念，確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。也就是說，在開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的時候，必須制定科學(xué)、合理的設(shè)計方案，這樣才可以確保工作的順利完成。然而在實際工作中，因為事前準(zhǔn)備工作不到位，導(dǎo)致設(shè)計工作存在很大偏差，當(dāng)工程開始建設(shè)時，經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，導(dǎo)致工程延期。

（四）忽略矛盾，導(dǎo)致出現(xiàn)賠付糾紛

在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)中，因為農(nóng)網(wǎng)建設(shè)部門沒有貫徹落實統(tǒng)籌規(guī)劃的理念，以危害農(nóng)戶利益來確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的順利進(jìn)行，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多占地糾紛問題。其主要體現(xiàn)在賠付方面，建設(shè)單位很難按照實際占地情況，制定出合理的賠償方案，并且在賠償?shù)倪^程中，經(jīng)常發(fā)生拖欠或不給的現(xiàn)象，導(dǎo)致農(nóng)戶經(jīng)常用比較極端的方法解決問題。這樣的情況不僅不利于工程的有序進(jìn)行，還會對農(nóng)村穩(wěn)定造成重大影響。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級中問題的防范措施

（一）對農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃予以優(yōu)化

在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中，重視計劃管控，依賴當(dāng)?shù)丶夹g(shù)支持，以行政村為基本單位，編制統(tǒng)一的改造升級規(guī)劃，除了對相關(guān)政策予以靈活運(yùn)用之外，還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，對政府與村民的需求予以全面考慮，對改造升級規(guī)劃內(nèi)容予以合理調(diào)整，用發(fā)展的眼光建設(shè)科學(xué)、合理的農(nóng)網(wǎng)。農(nóng)網(wǎng)改造升級工程作為一項具有較強(qiáng)政策性的工作，需要以政策為依據(jù)，加強(qiáng)宣傳，讓村民可以積極參與農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)當(dāng)中，在規(guī)劃上和新農(nóng)村建設(shè)保持統(tǒng)一，盡量減少施工過程中出現(xiàn)的阻力，提高工作效率，最大限度的利民惠民。

（二）爭取政府支持，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)網(wǎng)改造升級工作是國家的一項利民惠民工程，在實際實施過程中，普遍存在著砍伐樹木、土地征用等問題，所以，當(dāng)?shù)卣欢ㄒ龊孟嚓P(guān)的協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)矛盾糾紛，根據(jù)實際占地情況給予相應(yīng)的補(bǔ)償。除此之外，在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)之前，出臺相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在不危害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，也不會增加供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)中，當(dāng)?shù)卣梢酝ㄟ^開通綠色通道、減免相關(guān)收費(fèi)等方式支持改造升級工作。

（三）強(qiáng)化施工單位管理和現(xiàn)場管理

在農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工中，施工隊伍素質(zhì)參差不齊，水平普遍不高，為此，一定要做好施工單位的管理工作與現(xiàn)場管理工作，主要包括以下內(nèi)容：一是在施工過程中，施工單位一定要嚴(yán)把安全關(guān)，嚴(yán)格審查人力資源、施工資質(zhì)、施工器具等情況，做好相關(guān)的記錄。二是當(dāng)施工單位出現(xiàn)違章違紀(jì)行為的時候，必須給予相應(yīng)的處罰。三是加強(qiáng)合同管理，確保施工單位施工符合設(shè)計要求，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量要求。四是，對施工現(xiàn)場予以嚴(yán)格監(jiān)督，保證農(nóng)網(wǎng)改造升級施工現(xiàn)場規(guī)范、安全。

（四）加強(qiáng)宣傳，尊重民俗

在農(nóng)網(wǎng)改造升級工作中，一定要充分利用各種媒體渠道，加大農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的宣傳力度，讓村民了解農(nóng)網(wǎng)改造升級工程利民惠民的本質(zhì)，從而為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境，得到村民的大力支持。同時，充分尊重民俗，合理處理工程建設(shè)和民俗之間的關(guān)系，減少矛盾糾紛，為農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的順利進(jìn)行奠定堅實的基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，我國農(nóng)網(wǎng)改造升級工作已經(jīng)得到了很大的進(jìn)步，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在開展農(nóng)網(wǎng)改造升級工作的時候，一定要遵循實事求是、統(tǒng)籌兼顧的原則，合理處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級宣傳，提高村民的認(rèn)識，盡可能規(guī)避矛盾糾紛的出現(xiàn)，確保農(nóng)網(wǎng)改造升級工程有序完成，實現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]馮文強(qiáng).淺析農(nóng)網(wǎng)改造升級中的問題和防范對策[J].大科技，2015（05）：96-97.