政治安全工作方案范文
時間:2024-01-22 18:08:17
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇政治安全工作方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
為認(rèn)真貫徹落實教育局的文件精神,按照《武強(qiáng)縣教育系統(tǒng)進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)集中整治工作實施方案》的安排部署,切實加強(qiáng)對校園內(nèi)部及周邊治安環(huán)境的整治,有效防范遏制事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,決定在全校范圍內(nèi)開展一次以學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、電器線路及周邊環(huán)境為重點(diǎn)的安全隱患大排查活動,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步落實我校安全專項整治,化解重大安全風(fēng)險政治責(zé)任不到位、樹立新發(fā)展理念不到位、落實安全責(zé)任不到位等問題,成立“安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)對學(xué)校整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
組 長: 于曉芳
副組長: 苑明偉
組 員: 全體教職工
二、工作目標(biāo)
通過開展安全隱患排查整治行動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管措施,提高安全責(zé)任意識,及時消除各類安全事故隱患,確保學(xué)校安全工作實現(xiàn)“五個零”目標(biāo),即:重大人身傷亡事故為零;較大學(xué)校食物中毒事故為零;學(xué)校重大消防安全責(zé)任事故為零;因校舍坍塌而造成師生傷亡事故為零;校園暴力死亡事故為零。
三、排查及整治內(nèi)容
以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部自查整治為核心,切實加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部安全管理工作
1、校舍安全。
學(xué)校所有建筑物和附屬設(shè)施(圍墻、操場、道路、文體設(shè)施)進(jìn)行逐個安全普查,凡不符合安全條件的必須立即整改。
2、用電、線路安全。
A、按要求對電力設(shè)施加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁師生違章使用電器;
B、認(rèn)真做好電源線路檢修維護(hù)工作,學(xué)??傠娫窗惭b控開;
C、放學(xué)后教室及功能室做到人走斷電;
凡不符合安全條件的立即制定整改措施。
3、“三防”設(shè)置。
實行安全責(zé)任制,層層落實責(zé)任,學(xué)校內(nèi)部每個崗位要有專人責(zé)任 ;學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班情況,做到24小時有人,嚴(yán)禁空崗 。
學(xué)校已將“三防”設(shè)施投入資金列入專項經(jīng)費(fèi),校園內(nèi)重點(diǎn)部位均已安裝監(jiān)控設(shè)備,且使用正常,視頻回放能準(zhǔn)確調(diào)取并存儲達(dá)30天以上。學(xué)校要求配備了保安或門衛(wèi),門衛(wèi)室有相關(guān)職責(zé),門衛(wèi)對臨時人員出入校門登記。
4、消防安全。
A、檢查容易引發(fā)火災(zāi)的供電線路有無裸線情況;
B、按規(guī)定配齊滅火器等消防設(shè)施,并檢查所有消防設(shè)施的使用性能,確保功能良好;
C、進(jìn)行消防安全知識培訓(xùn)與講座活動;
D、開展火災(zāi)逃生應(yīng)急演練活動(每學(xué)期至少一次)。
5、交通安全。
學(xué)校周邊有交通安全警示標(biāo)志,同時聯(lián)合交警部門,上下學(xué)是有交警執(zhí)勤,老師定期對學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,使其自覺遵守交通規(guī)則。
6、飲食衛(wèi)生。
A、教育學(xué)生不食“三無”食品,嚴(yán)禁“三無”食品和不合格產(chǎn)品進(jìn)入校園,堅決杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生;
B、要求學(xué)生自帶飲用水 ;
C、加強(qiáng)個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的管理。
7、課間安全。
繼續(xù)實行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班和教師值班制度,對上下學(xué)期間的安全進(jìn)行監(jiān)管,杜絕踩踏傷亡事故。
8.校園欺凌防治。各年級組成立專門機(jī)構(gòu),班主任時刻關(guān)注班級中的弱勢學(xué)生,建立防欺凌安全機(jī)制,防止校園欺凌和暴力事件的發(fā)生;學(xué)校對學(xué)生管制刀具等違禁物品定期檢查,做到“安全防范進(jìn)校園”。
9.易燃易爆有毒?;?。教學(xué)實驗室制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度,教學(xué)實驗用的危險物品按規(guī)定專人保管、專柜存放;各類教學(xué)實驗設(shè)備、設(shè)施符合安全要求。
四、時間安排
(一)全面排查。
從即日起按照本方案要求,結(jié)合本校實際情況,對大排查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動。學(xué)校成立大排查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織召開全體人員參加的教育動員大會。制定具體方案,全面開展自查整改,重點(diǎn)圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造,消除安全隱患;食堂食品衛(wèi)生安全;防火和交通安全教育;健全安全規(guī)章制度;購置或建設(shè)三防設(shè)施等。對全校進(jìn)行拉網(wǎng)式的隱患排查,做到無死角、無盲點(diǎn)。對排查出的問題要逐一登記,建立臺賬。堅持邊排查、邊整治,對安全隱患較大、急需治理的,要立即開展整治,及時消除安全隱患。
(二)集中整治。 對排查出的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治,實行臺賬管理、逐項銷號,對個別隱患程度低、投資額度高、整治時間長、短時間內(nèi)難以完成的整治任務(wù),要確定整治方案和完成時限。
(三)督導(dǎo)檢查。 結(jié)合安全穩(wěn)定工作,對安全隱患排查的布置和進(jìn)展情況進(jìn)行督促。
篇2
開展針對性的水上安全專項治理,健全安全責(zé)任管理體系,全面落實水上交通安全監(jiān)管措施,完善水上交通各項安全配套機(jī)制,確保我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。重點(diǎn)針對我鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶的營運(yùn)、渡口安全建設(shè)、公路渡運(yùn)安全等方面開展專項整治,強(qiáng)化整治措施,排除安全隱患,落實部門聯(lián)動,實現(xiàn)水上交通安全的全覆蓋。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)站、派出所、司法所、鎮(zhèn)聯(lián)校、衛(wèi)生院及各涉水行政自然村為成員單位的水上安全綜合整治工作小組。綜合整治工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,負(fù)責(zé)落實全鎮(zhèn)水上安全綜合整治工作的總體安排和收集、匯總、通報、上報整治工作進(jìn)展情況,以及協(xié)調(diào)解決整治工作中的有關(guān)問題。
三、工作重點(diǎn)及開展情況
(一)建立健全水上交通安全管理體系。針對我鎮(zhèn)的營運(yùn)渡口,制定了安全管理機(jī)制;建立水上交通安全預(yù)警和巡航檢查制度;將客渡船燃油補(bǔ)貼與渡運(yùn)安全掛鉤。
(二)加強(qiáng)對渡口的安全日常管理。對我鎮(zhèn)的四個渡口進(jìn)行全面安全檢查,確保渡口道路硬化,渡口的安全注意事項、渡口守則、“六包一”安全管理責(zé)任牌完好。檢查停航封渡水位線設(shè)置是否完好,簽單發(fā)航制度是否完善。
(三)扎實開展水上交通安全治理。對我鎮(zhèn)的非運(yùn)輸船舶實施常態(tài)化管理,對符合安全條件的船舶檢驗發(fā)證、標(biāo)明用途、編號;組織非運(yùn)輸船舶操作人員實施培訓(xùn),核發(fā)證件;對安全條件不達(dá)標(biāo)且無修理價值的船舶有同意進(jìn)行拆卸。
針對三無船舶非法參與運(yùn)營未隨船攜帶有效船舶船員證書、證件的營運(yùn)船只予以扣留、處罰,對無證駕駛船舶操作人員予以拘留,對非法載客(貨)行為予以嚴(yán)厲打擊。
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(2013年7月4日—2012年7月10日)
綜合整治工作小組結(jié)合本鎮(zhèn)實際,進(jìn)行宣傳動員,廣泛發(fā)動人民群眾積極參與整治行動,及時舉報違法違規(guī)行為。在人員集中場所、渡口碼頭、涉水路段懸掛橫幅5條以上、各村必須張貼標(biāo)語20條以上、在各渡口碼頭設(shè)立宣傳欄,并有必要啟用宣傳車輛進(jìn)行巡回宣傳。
組建開展水上安全整治工作的專門隊伍對本鎮(zhèn)整治工作開展摸底調(diào)查,對所有水運(yùn)企業(yè)(單位、船主)進(jìn)行調(diào)查并登記造冊,對屢禁不止、隱患嚴(yán)重、長期得不到解決的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題要重點(diǎn)排查。對路面硬化、停航封渡水位線、標(biāo)志標(biāo)牌、“六包一”責(zé)任人員及電話等情況進(jìn)行摸底。
組織船管員、簽單員、非運(yùn)輸船舶管理人員、公路渡口管理人員參加由縣交通局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依據(jù)縣海事處制定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶檢驗技術(shù)指南,對我鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)集中整治階段(2013年7月11日—2013年8月20日)
1、集中整治。依法采取堅決有力的措施,對影響水上安全的非法違法行為進(jìn)行集中整治。
一是開展渡口渡船、碼頭專項整治。針對前期排查問題,完善渡口碼頭道路、標(biāo)志標(biāo)牌建設(shè);對存在的安全隱患進(jìn)行整改處理,對掛牌督辦的隱患要申請銷號,對仍需整治的,要安排資金,明確責(zé)任,限期整改到位。
開展船舶超載特別是運(yùn)砂船超載專項整治。鎮(zhèn)水上安全綜合整治隊伍必須嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)打擊船舶超載行為;督促碼頭經(jīng)營者不得為船舶超載貨物;按職責(zé)權(quán)限,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,堅決查處船舶超載行為。
二是開展非運(yùn)輸船舶的專項整治。根據(jù)前期摸底排查情況,對非運(yùn)輸船舶及操作人員進(jìn)行檢驗、培訓(xùn),對合格船只進(jìn)行檢驗核發(fā)證書證件,不合格船舶一律取締拆解。
三是開展安全警示教育工作,建立健全渡口安全管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度、基礎(chǔ)臺賬,將安全責(zé)任落實到村上個人。
建立健全工作機(jī)制。建立各行政村一級主要負(fù)責(zé)人與船主一體的安全責(zé)任制;建立船舶安全管理月例會制度,落實客渡船簽單發(fā)航制度,制訂簽單發(fā)航工作程序和簽單員考核辦法。水上安全綜治整治小組要督促有關(guān)學(xué)校加強(qiáng)水上交通安全教育。
(三)總結(jié)驗收階段(2013年8月20日—10月底)
鎮(zhèn)水上安全綜合整治小組在9月9日前,對水上交通安全整治工作進(jìn)行分析、研究和總結(jié),形成書面總結(jié)材料,于9月10日前上報縣水上安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組。并將鞏固水上安全整治的各項成果,實現(xiàn)水上安全管理的長效化、常態(tài)化,迎接縣水上安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組的全面驗收。
五、工作要求
(一)注重宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)安監(jiān)站要充分運(yùn)用各種宣傳方式,廣泛宣傳此次整治活動,主動接受社會輿論監(jiān)督,形成全社會重視水上安全的良好氛圍,促進(jìn)綜合整治工作深入開展。
(二)落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)水上安全綜合整治工作小組加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)督管理,認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重影響水上交通安全的違法行為,查處典型的違法案件。同時,督促各水運(yùn)企業(yè)(單位、船主)落實水上交通安全主體責(zé)任,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,防止發(fā)生事故。
篇3
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點(diǎn)工作的總體部署要求,堅持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則,針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全領(lǐng)域存在的突出問題和重大隱患,開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)不發(fā)生重大食品質(zhì)量安全事件,保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內(nèi)容
(一)整治范圍
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。按照屬地整治為主原則,縣經(jīng)信委牽頭負(fù)責(zé)祁山鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工食堂的專項整治。
(二)整治任務(wù)
對重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂加強(qiáng)監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理,推進(jìn)食堂辦理證照和完善制度,防止發(fā)生公共食品安全事件,加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹。
三、時間安排
(一)動員部署階段(2015年7月20日至7月31日)
分析重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全現(xiàn)狀,明確工作目標(biāo)及重點(diǎn),研究制定食品安全“百日行動”工作方案,做好宣傳發(fā)動工作。各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患,制定本企業(yè)具體實施方案,進(jìn)行全面動員部署。
(二)組織實施階段(2015年8月1日至10月15日)
1.各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹落實食品安全法情況,梳理、分析存在的突出問題。
2.重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)食品安全的要求逐一排查,針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改,對一時不能整改到位的,要采取防范措施,提出整改方案限期整改。
3.經(jīng)信委對重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作落實情況進(jìn)行督查,并聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(三)總結(jié)驗收階段(2015年10月16日至10月31日)
各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)將整治行動中有效做法上升為管理制度,形成長效管理機(jī)制,全面實現(xiàn)整治工作目標(biāo)。對開展食品安全百日整治行動工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管。為確?;顒尤〉脤嵭Вh經(jīng)信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,企業(yè)指導(dǎo)科承擔(dān)委活動領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。各重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保活動取得實效。
(二)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要從維護(hù)企業(yè)員工根本利益出發(fā),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把百日行動作為當(dāng)前的一項重要工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要充分認(rèn)識食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義,切實增強(qiáng)做好重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責(zé)任感和使命感。要以此次整治行動為契機(jī),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,積極做好重點(diǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作,把監(jiān)督檢查作為推動食品安全工作的動力。
篇4
一、指導(dǎo)思想
在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)部門各司其職,廣大業(yè)主共同參與,大力加強(qiáng)全市所有市場的消防安全管理力度,以防止和遏制火災(zāi)事故特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),積極推進(jìn)市場火災(zāi)隱患專項整治,為我市構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安*創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)市場消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和驗收工作。
組長:范壽柏
副組長:張子恢顧兮翱
成員:區(qū)監(jiān)察局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商分局分管領(lǐng)導(dǎo)
專項整治工作辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,由區(qū)消防大隊大隊長顧兮翱任辦公室主任。
三、整治范圍和重點(diǎn)
整治范圍:中惠商城、*太陽城商業(yè)管理有限公司、江蘇長江塑料化工市場有限公司、*市江南五金機(jī)電城市場管理有限公司、*長江貿(mào)易中心市場發(fā)展有限公司、*市小河汽車摩托車配件市場。
整治重點(diǎn)包括:
1.擅自搭建將幾個獨(dú)立的市場連在一起的;市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;
2.占用防火間距、消防車道、消防車作業(yè)面從事經(jīng)營、停放車輛的;
3.市場未按原消防設(shè)計擅自增加經(jīng)營攤位的;經(jīng)營戶擅自超攤位經(jīng)營的;
4.未按規(guī)定設(shè)置自動消防設(shè)施和消防設(shè)施不能正常運(yùn)行的;
5.在防火卷簾下堆放物品、常閉式防火門處于常開、排煙口、消火栓、噴淋頭、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋等影響消防設(shè)施正常使用的;
6.在疏散通道、前室、樓梯、安全出口、窗戶等部位堆放物品、設(shè)置柵欄燈影響在、疏散的;
7.室外廣告牌影響排煙和滅火救援的;室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的;
8.電器線路未按規(guī)定敷設(shè);在市場內(nèi)吸煙、使用明火和使用電熱器具的;
9.在市場內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
10.在非化工專業(yè)市場使用、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品的;
11.市場無專門的管理機(jī)構(gòu)的,市場管理機(jī)構(gòu)缺乏有效管理,不能及時制止違法違規(guī)行為的。
四、時間步驟
市場的整治從5月20日至6月19日,按宣傳發(fā)動、整治實施、集中執(zhí)法、督察驗收4個步驟實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月23日)。
召開有全區(qū)相關(guān)部門和所有市場負(fù)責(zé)人參加的全區(qū)市場消防安全整治工作會議。以區(qū)安委會名義印發(fā)《市場貫徹落實新〈消防法〉告知書》、《市場消防安全公告》,逐一下發(fā)到各市場和所有經(jīng)營戶,并在所有市場內(nèi)醒目位置張貼。市場要召開所有業(yè)主和經(jīng)營戶大會,講明整治工作的目標(biāo)、方法以及不整改火災(zāi)隱患將帶來的法律后果。各職能部門要采取多種形式,大力宣傳開展市場專項整治工作的重要意義,宣傳部門做好隱患整改的跟蹤報道,營造濃厚的宣傳氣氛。
(二)整治實施階段(5月24日至5月31日)
對于市消防聯(lián)席會議交辦的存在火災(zāi)隱患的市場,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門必須組織力量按規(guī)定時間完成整改。對于其他市場各職能部門要按照專項整治工作方案要求,各司其職,通力合作,切實采取有效措施,全面實施整治。各市場要對照專項治理重點(diǎn)先行自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為和火災(zāi)隱患,要積極采取措施,力爭在本階段內(nèi)整改完畢;對于公安消防部門已責(zé)令整改的違法行為,要在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。
(三)集中執(zhí)法階段(6月1日至6月19日)。
各有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限,依法履行監(jiān)管職責(zé),聯(lián)合開展執(zhí)法,認(rèn)真查處市場存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為,并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到該關(guān)停的關(guān)停,增強(qiáng)骨質(zhì)合力和治理效果。
(四)督察驗收階段(6月16日至6月19日)。
根據(jù)專項治理情況,區(qū)各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門自行組織工作組對轄區(qū)內(nèi)所有市場進(jìn)行逐一驗收,驗收情況報區(qū)安委會辦公室。區(qū)安委會辦公室將組織工作組對各鎮(zhèn)、街道的市場進(jìn)行復(fù)核驗收,復(fù)核的重點(diǎn)放在前期交辦的市場,并對其他市場進(jìn)行抽查,凡整治不到位,隱患整改不力,要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
五、職責(zé)分工
1.各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),對市消防聯(lián)席會議交辦的市場隱患進(jìn)行跟蹤督察;對無管理單位的市場,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道成立專門的市場管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)市場的管理;
2.區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo),做好各部門之間的協(xié)調(diào)工作;
3.區(qū)城管局對市場周圍占用防火間距和消防車通道的違章建筑,要責(zé)令拆除,對停在市場周邊的違章車輛要加大處罰力度;
4.區(qū)工商分局對超范圍經(jīng)營易燃易爆物品和超面積經(jīng)營的要依法從重查處;對經(jīng)其他部門檢查發(fā)現(xiàn)不具備安全條件、通報給工商機(jī)關(guān)的,要依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;
5.區(qū)公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法實施監(jiān)督檢查:對占用、堵塞疏散通道、消防車道、損壞、挪用、停用消防設(shè)施、器材等違法行為,在責(zé)令改正的同時,對市場和負(fù)有責(zé)任的經(jīng)營戶一律從重處罰款處罰;對不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的,一律采取臨時查封措施;對不符合消防安全條件的,一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對拒不停產(chǎn)停業(yè)的,各部門聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)制執(zhí)行;對在市場內(nèi)吸煙、使用明火、擅自拆封或者使用被查封場所的,除處罰款外,一律予以拘留;對不服從管理,阻撓、妨礙、抗拒消防執(zhí)法的,一律依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以拘留。同時要加強(qiáng)對市場消防安全責(zé)任人或消防安全管理人員的消防安全知識培訓(xùn),提升從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
6.各市場必須依法建立內(nèi)部消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)內(nèi)部消防安全管理,并自覺接受各部門的監(jiān)督檢查,按照專項整治的內(nèi)容認(rèn)真開展自查整改。市場保安部門要每2小時巡查一次,發(fā)現(xiàn)違法行為堅決制止,并按要求建立檔案。市場應(yīng)標(biāo)定周邊的消防車通道、消防車作業(yè)場地、登高場地,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁占用。大型市場應(yīng)配備輕型消防執(zhí)勤巡邏車。
7.區(qū)監(jiān)察局要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,對工作不負(fù)責(zé)任,措施不落實,整治不到位,隱患整改不力,為在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識,落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要以“人民生命高于一切”的思想為指導(dǎo),以加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造良好的社會安定穩(wěn)定環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),充分認(rèn)識整治工作的重要性和必要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織開展專項整治工作,不定期的組織檢查督查,把專項整治工作落到實處。
2.強(qiáng)化宣傳,營造氣氛。各級廣播、電視、報刊等新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加大消防安全宣傳報道力度,努力營造專項整治工作的良好氛圍。對存在重大火災(zāi)隱患拒不整改和拒不糾正消防違法行為的單位和場所,宣傳媒體要跟蹤報道,堅決予以曝光。要充分調(diào)動市場管理人員的積極性,做好對經(jīng)營戶的消防安全宣傳教育等工作。
3.落實責(zé)任,形成合力。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門要按照消防聯(lián)席會議的要求,落實治理工作責(zé)任,充分發(fā)揮各部門的執(zhí)法職能,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和重大問題,認(rèn)真查處消防違法行為,督促整改火災(zāi)隱患,形成專項整治合力。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要落實整改責(zé)任制,做到火災(zāi)隱患的整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實,確實消除火災(zāi)隱患。
4.建立機(jī)制,鞏固成果。要根據(jù)《商場市場消防安全管理》標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善市場消防安全管理長效機(jī)制。要指導(dǎo)、督促、推動各市場提高消防安全水平、完善消防設(shè)施、消除火災(zāi)隱患、健全消防管理制度,增強(qiáng)其主體意識和責(zé)任意識,把消防安全工作納入規(guī)范化、經(jīng)?;?、制度化、法制化軌道,推進(jìn)消防安全責(zé)任制的全面落實,做到單位的消防安全工作有人管,切實把火災(zāi)隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)“平安”的要求,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī),排查整治火災(zāi)隱患,完善長效監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程,推動全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過大排查大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),整改消除火災(zāi)隱患,建立健全長效管理機(jī)制,有效改善消防安全環(huán)境;落實社會單位消防安全主體責(zé)任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設(shè)施,堅決遏制火災(zāi)事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,促進(jìn)消防安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對大排查大整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo),本次活動由縣消防安全委員會負(fù)責(zé)。消安委辦公室(設(shè)在消防大隊)負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作,并適時組織聯(lián)合檢查組開展檢查指導(dǎo)。
四、工作安排
本次大排查大整治活動從年月1日至12月31日,為期四個月,共分四個階段。
(一)動員部署階段(年月1日至月10日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要結(jié)合實際,召開會議,制定方案,明確任務(wù),落實責(zé)任,進(jìn)行動員部署,各單位方案請于月10日前上報縣消安委辦公室()。
(二)集中排查階段(年月11日至月30日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要根據(jù)制訂的工作方案,認(rèn)真組織實施,要建立信息互通、資源共享的協(xié)作機(jī)制,采取檢查指導(dǎo)、聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、行政強(qiáng)制等方式,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災(zāi)隱患。對排查過的社會單位要建立臺帳,掌握底數(shù)和火災(zāi)隱患情況。
(三)集中整治階段(年月1日至12月20日)。根據(jù)排查出的火災(zāi)隱患情況,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要組織精干力量,開展隱患整治工作,堅決消除火災(zāi)隱患,打擊違法行為,確保消防安全。消防大隊要組織精干力量,及時聯(lián)合各單位做好排查整治工作,集中整治結(jié)束后,各單位要將大排查大整治情況(詳見附件1)于12月18日前報縣消安委辦公室備案。
(四)工作總結(jié)階段(年12月21日至12月31日)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府直屬各單位要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,研究長效措施,鞏固大排查大整治活動成果。同時,各單位于12月25日前將消防安全大排查大整治活動總結(jié)報縣消安委辦公室。
五、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)范圍。市、縣二級政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)(托)老院、福利院和公共娛樂場所等人員密集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點(diǎn)內(nèi)容。社會單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完整使用情況;建筑室內(nèi)及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
六、主要任務(wù)
(一)確保完成政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患整治。對市、縣二級政府公布掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,由縣政府牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)部門要加大整改督查力度。對能夠立即整改的重大火災(zāi)隱患,要督促立即進(jìn)行整改;對一時難以整改的重大火災(zāi)隱患,要督促落實隱患整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案和確保整改期間不發(fā)生火災(zāi)的消防安全措施;對無法整改的重大火災(zāi)隱患,要依法關(guān)停;對已整改完畢的重大火災(zāi)隱患,進(jìn)行“回頭看”,確保火災(zāi)隱患不“回潮”。年12月31日前,確保所有政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改、銷案到位。
(二)嚴(yán)格整治人員密集場所消防安全。經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查直屬商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患,規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則;工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場、個體工商戶的消防安全隱患,對流通領(lǐng)域的消防安全產(chǎn)品實施監(jiān)督管理,規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為;旅游部門要加強(qiáng)對賓館、飯店等場所的檢查;教育部門要開展對學(xué)校、幼兒園及托兒所等教育行業(yè)的檢查;衛(wèi)生部門要開展對醫(yī)院、診所等單位的檢查;文化部門要開展對歌舞娛樂廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所的檢查;民政部門要開展對養(yǎng)(托)老院、福利院的檢查。各單位在檢查中,要針對社會單位是否辦理相應(yīng)的行業(yè)手續(xù),是否制定安全管理制度,是否落實用火、用電、用氣、用油等制度,是否制定消防安全應(yīng)急預(yù)案及定期開展防火巡查,是否組織員工消防培訓(xùn)及開展應(yīng)急演練,是否通過消防部門社會單位“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作;必要的情況下,政府將組織聯(lián)合檢查組開展執(zhí)法檢查活動,切實督促各行業(yè)單位做好消防安全工作。此外,消防大隊要結(jié)合實際出臺消防安全評估制度,并按要求督促指導(dǎo)上述場所中的消防安全重點(diǎn)單位開展自身消防安全評估工作。
(三)加大對在建工程施工工地(包括建筑外墻保溫系統(tǒng)、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃部門要聯(lián)合消防大隊部署開展建設(shè)工程施工現(xiàn)場專項檢查工作,月底前,部署開展對有外保溫施工的建設(shè)工程施工現(xiàn)場和“邊施工、邊生活、邊使用”的建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查。檢查內(nèi)容包括:在建施工工地工程是否辦理各項施工許可;外墻保溫系統(tǒng)和外墻裝飾采用的材料是否符合規(guī)定,立面改造工程是否落實安全措施;電、氣焊操作人員是否持證上崗及操作現(xiàn)場是否配置相應(yīng)的消防器材和設(shè)施;施工現(xiàn)場的用火、用電、用氣與員工住宿部位是否分開;是否制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;施工現(xiàn)場工作人員開展消防安全教育培訓(xùn)情況(含自行組織培訓(xùn)和參加統(tǒng)一培訓(xùn)的情況);是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及開展演練工作;施工現(xiàn)場的防火巡查情況。督促建設(shè)工程各方責(zé)任主體特別是施工單位建立并落實消防安全責(zé)任制度,改善消防安全條件,確保施工現(xiàn)場消防安全。
(四)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要按照上級政府和有關(guān)部門的部署,依法組織開展消防安全專項治理,按照要求開展排摸工作,對排摸出的“三合一”場所,要以表格花名冊(詳見附件2)的形式歸檔,月28日之前,將排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所,及時報縣消安委辦公室及當(dāng)?shù)毓才沙鏊?,并以《“三合一”場所消防安全技術(shù)要求》(詳見附件3)督促消除火災(zāi)隱患,對能立即整改的,督促有關(guān)單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關(guān)單位制訂整改方案,并采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施,加快進(jìn)行整改,對確實難以整改的重點(diǎn)縣域,要上報當(dāng)?shù)卣?,并開展聯(lián)合整治工作。整治完畢后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處要組織對“三合一”場所消防安全綜合整治工作情況進(jìn)行自查驗收??h政府將視情組織督查組對各地整治工作進(jìn)行督查??h政府直屬有關(guān)單位要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)源頭管控,完善政策措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止產(chǎn)生新的“三合一”場所火災(zāi)隱患。
(五)繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全整治。公安、流動人口服務(wù)管理部門要按照《關(guān)于做好〈省居住房屋出租登記管理辦法〉貫徹實施工作的通知》(浙公通字〔〕4號)要求,做好居住出租房屋管理工作,聯(lián)合開展居住出租房屋排查整治工作,重點(diǎn)范圍是用于生產(chǎn)經(jīng)營單位員工居?。?人以上)且火災(zāi)隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業(yè)配套的員工集體宿舍。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處及公安派出所要積極協(xié)助并組織開展整治工作,治安巡防隊、安全監(jiān)管站等基層單位和村(居)委會,應(yīng)充分發(fā)揮流動人口專管員、協(xié)管員等隊伍的作用,全面排查轄縣居住出租房屋消防安全隱患,并以表格花名冊(詳見附件4)的形式歸檔,月28日之前,對排查出的居住出租房屋,及時報當(dāng)?shù)卣?、消防大隊及?dāng)?shù)毓才沙鏊?,在排查整治中,要求居住出租房屋雙方簽訂責(zé)任書,責(zé)任書中要明確載明使用人消防安全責(zé)任、不得隨意亂拉亂接電氣線路及隨意改變居住出租房屋使用功能和結(jié)構(gòu),并嚴(yán)格按照《居住出租房屋消防安全技術(shù)要求》(詳見附件5)開展,對居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要及時報告當(dāng)?shù)卣⒁婪ㄩ_展綜合整治??h政府將對本地縣居住出租房屋消防安全綜合整治工作進(jìn)行抽查驗收,并及時公布檢查驗收結(jié)果。
(六)加強(qiáng)對高層和地下建筑消防安全排查整治。建設(shè)規(guī)劃、消防大隊等有關(guān)部門要聯(lián)合對本地縣高層和地下建筑實行全面檢查,重點(diǎn)檢查:多業(yè)主建筑的消防安全責(zé)任制落實情況;物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實防火檢查巡查制度情況;消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)及完好率情況;疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況;組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,公安消防部門要依法強(qiáng)制執(zhí)行,并督促高層和地下建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)日常消防安全管理,做好建筑消防設(shè)施的管理、維護(hù)、保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,縣政府直屬有關(guān)單位要深刻認(rèn)識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,認(rèn)真研究部署,確定排查整治重點(diǎn),積極采取措施,扎實開展排查整治工作。消安委成員單位要認(rèn)真對照《臺州市消防安全委員會成員單位消防工作職責(zé)規(guī)定》(臺消安委[]2號),建立相關(guān)的工作制度和機(jī)制,密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),及時督查??h政府將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促各地做好消防安全隱患預(yù)防、排查、整改工作,促進(jìn)全社會消防安全的長治久安。對各地排查整治工作中好的經(jīng)驗做法,將及時總結(jié)推廣;對工作中遇到的困難和問題,將及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的單位和個人,將嚴(yán)肅工作紀(jì)律,造成不良后果的將依法依規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任,凡是今后發(fā)生亡人火災(zāi)的地方將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
篇6
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點(diǎn),以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),源頭治本,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項整治,進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項目安全投入保障條件,探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制;進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護(hù)自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制,實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。
三、深化專項整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工
(一)深化專項整治工作的重點(diǎn)范圍
深化專項整治的重點(diǎn)范圍是:以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中:
1.房屋建筑和市政工程建設(shè):以房屋建筑為主,重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及城市軌道交通建設(shè)工程。
2.鐵路工程建設(shè):以新建、改建鐵路為主,重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項目,以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項目。
3.公路工程建設(shè):以新建、改建高速公路為主,重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè),特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。
4.水利工程建設(shè):以新建、在建水利工程為主,重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項目。
5.電力工程建設(shè):包括列入國家、地方計劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容,由有關(guān)部門及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。
(二)深化專項整治的工作方式和職責(zé)分工
國務(wù)院安委會辦公室統(tǒng)一部署,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工組織實施,省級安全生產(chǎn)委員會辦公室(省級安全監(jiān)管局,下同)支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門、建設(shè)工程各方責(zé)任主體,包括中央建筑企業(yè)具體落實。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.建設(shè)部:負(fù)責(zé)組織實施房屋建筑和市政工程建設(shè)中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項整治。
2.交通部:負(fù)責(zé)組織實施公路建設(shè)工程中,以高速公路長大隧道、高架橋梁為主,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項整治。
3.鐵道部:負(fù)責(zé)組織實施鐵路建設(shè)工程中,以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專項整治。
4.水利部:負(fù)責(zé)組織實施水利工程中,以小水電工程為主,預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項整治。
5.電監(jiān)會:負(fù)責(zé)組織實施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項整治。
6.中央建筑企業(yè):結(jié)合所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項目的專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。
7.各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實施的專項整治工作,落實專項整治的總體部署方案和有關(guān)具體實施意見,督促、檢查專項整治工作開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題,積極推動和促進(jìn)專項整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作進(jìn)度安排
深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進(jìn)行:
部署階段:自本通知下發(fā)之日起至4月中旬,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)(或部門)和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定*年深化專項整治的實施方案,部署有關(guān)工作。實施方案應(yīng)抄送國務(wù)院安委會辦公室,以及地方省級安全生產(chǎn)委員會辦公室;省級安全生產(chǎn)委員會辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實施方案。
實施階段:4月中旬~9月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實施方案層層落實到本行業(yè)(或部門)、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元--項目部(作業(yè)隊),并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門掌握工作動態(tài),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
檢查階段:10月~11月上旬,各有關(guān)行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開展督查和抽查,國務(wù)院安委會辦公室適時組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
總結(jié)階段:11月上旬~12月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對已開展的整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。
五、主要任務(wù)和措施
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實責(zé)任。各級有關(guān)行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過專項整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制,實施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)政府對村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,提高政府安全監(jiān)管績效。
建設(shè)工程的勘察設(shè)計單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體,必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進(jìn)源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實責(zé)任,特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項具體措施,并落實到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項整治,要進(jìn)一步加大對建筑市場的安全管理和監(jiān)控;要完善各項制度,強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管,沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),一律不得進(jìn)入建筑市場參與任何建筑施工活動;對不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不合格的,不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;要嚴(yán)格執(zhí)法,對違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為,依法嚴(yán)厲處罰。
(四)采取切實有效措施,加大對建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況,分析研究有關(guān)問題,及時提出改進(jìn)意見,推進(jìn)工作有序開展。各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門做好有關(guān)專項整治工作。
(二)突出重點(diǎn),全力攻堅。國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)(企業(yè))的特點(diǎn),抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定切實可行,操作性強(qiáng)的實施方案和細(xì)則,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時,應(yīng)將專項整治工作與本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來,既要做好日常安全生產(chǎn)管理,又要集中精力抓好專項整治工作,不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅上下功夫,真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細(xì),務(wù)求取得實效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。為深化專項整治工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,國務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項整治期間,及時對正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報。
省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)(屬地)的聯(lián)系,了解和掌握深化專項整治工作的動態(tài)情況,配合有關(guān)行業(yè)主管部門,加強(qiáng)對專項整治工作落實情況的督導(dǎo)檢查。對列入專項整治重點(diǎn)對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
篇7
一、加強(qiáng)交通安全宣傳教育,營造良好社會氛圍
(一)開展形式多樣的交通安全宣傳活動。7月12日至8月7日,開展為期一個月的道路交通安全宣傳活動,組裝宣傳車深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、集貿(mào)市場等人員聚集場所,通過擺放交通事故典型案例圖板、發(fā)放宣傳明白紙、現(xiàn)場教育等形式進(jìn)行宣傳活動。在電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開設(shè)道路交通安全宣傳專欄,大力宣傳因交通事故導(dǎo)致家庭破碎、致傷致殘的典型案例,使廣大群眾在心靈上受到震撼,思想上產(chǎn)生共鳴,行動上自覺遵守,努力提高全社會道路交通安全法律意識和自我保護(hù)意識。
實施單位:縣交警大隊牽頭,縣交通局、縣廣電局、縣安監(jiān)局配合。
(二)開展交通安全知識進(jìn)學(xué)?;顒?。加強(qiáng)全縣中小學(xué)校特別是國省道沿線中、小學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地中小學(xué)校的交通安全教育。公安交警部門要深入學(xué)校講授交通安全知識,教育部門要開設(shè)交通安全知識課,選擇適合學(xué)生年齡、心理特點(diǎn)的交通事故案例,制作宣傳展板,在中小學(xué)校中巡回展出。各中小學(xué)要設(shè)立道路交通安全宣傳櫥窗或宣傳欄,張貼宣傳掛圖,深入開展道路交通安全知識競賽、演講比賽等活動,提高廣大師生交通安全意識。
實施單位:縣教育局牽頭,縣交警大隊、縣安監(jiān)局配合。
(三)加強(qiáng)對駕駛員的安全教育培訓(xùn)。分級分批對全縣車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通安全警示教育,特別是利用車輛年審、駕駛證年審等時機(jī)對駕駛員進(jìn)行集中培訓(xùn)。要求機(jī)動車駕駛員嚴(yán)格遵守道路交通安全法的規(guī)定,經(jīng)常檢查、保養(yǎng)自己的車輛,不開“帶病車”,無證不駕車、酒后不駕車,嚴(yán)禁農(nóng)用運(yùn)輸車輛人貨混裝,嚴(yán)禁摩托車超速和違規(guī)載人。加強(qiáng)對各駕校駕駛培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,提高駕校培訓(xùn)考試質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛?cè)丝荚?、年檢的規(guī)定,堅決杜絕駕駛?cè)丝荚?、年檢的舞弊行為。
實施單位:縣交警大隊、縣交通局。
二、完善道路基礎(chǔ)設(shè)施,改善道路路況
(一)深化危險路段治理。要組織力量對全縣道路進(jìn)行一次隱患排查和危險路段排查,對急彎、陡坡等險要路段要增設(shè)必要的交通標(biāo)志、警示標(biāo)識和防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施,逐步改善道路通行條件。要進(jìn)一步加大投入,把事故多發(fā)危險路口路段,作為治理重點(diǎn),落實責(zé)任,限期完成,最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生。
實施單位:縣交警大隊牽頭,縣交通局、公路局配合。
(二)完善道路標(biāo)志標(biāo)識設(shè)置管理。進(jìn)一步完善省道和縣鄉(xiāng)道路標(biāo)志標(biāo)識的設(shè)置,在我縣重點(diǎn)路段(省道225線、國道327線、青石路、常林大街、興大西街、沭牛路)增設(shè)紅綠燈,在駐城中、小學(xué)大門兩側(cè)設(shè)置減速帶及減速慢行的警示標(biāo)志。在國道與縣鄉(xiāng)道的平交路口增加警示標(biāo)志、設(shè)置減速帶,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)園區(qū)內(nèi)增設(shè)紅綠燈,拆除部分縣鄉(xiāng)道路上不符合規(guī)定的限高設(shè)施。根據(jù)我縣各類機(jī)動車擁有量迅速增長的現(xiàn)實情況,在城區(qū)合理增設(shè)停車場及停車泊位。
實施單位:縣交警牽頭,縣建設(shè)局、規(guī)劃局、交通局、公路局、城管執(zhí)法局配合。
(三)安裝電子監(jiān)控。縣交警大隊要把測速儀全部投入到全縣各主要道路上,采取抓拍超速違章等措施,加大對交通違法行為的治理力度。對城區(qū)、國道及縣鄉(xiāng)道路交通基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面調(diào)查,進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全設(shè)施管理工作,科學(xué)調(diào)整和完善交通標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施。
實施單位:縣交警大隊。
三、加大路面巡查力度,從嚴(yán)查處交通違法行為
要按照“五整頓”、“三加強(qiáng)”的要求,集中精力,集中力量,采取一切必要措施,迅速開展道路交通安全秩序整治。一要全力組織和推動警力上路,強(qiáng)化路面管控,切實提高路面見警率、民警管事率,采取針對性措施,加大對重點(diǎn)交通違法行為的整治力度。二要針對農(nóng)用車、低速載貨汽車違法載人和無證駕駛、摩托車無牌無證上路行駛、酒后駕駛、超速超載行駛等嚴(yán)重交通違法行為的特點(diǎn)、規(guī)律,專門安排縣鄉(xiāng)公路勤務(wù),定期不定期組織警力開展專項整治行動,嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重交通違法行為。三要繼續(xù)加強(qiáng)安全隱患較多、車流量較大的重點(diǎn)路段的整治行動,特別在時間上要打破常規(guī),利用早、晚時段、公休日擴(kuò)大整治成果。對農(nóng)用車、低速載貨汽車非法載人,報廢車、無牌無證車上路行駛及各類車輛非法營運(yùn)行為要嚴(yán)管重罰,防止出現(xiàn)群死群傷交通事故。四要加強(qiáng)對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽檢抽查,對違規(guī)運(yùn)輸?shù)?,要按照國?wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》嚴(yán)格處罰并予以糾正。
篇8
一、工作目標(biāo)
通過開展農(nóng)村低速汽車安全專項整治行動,徹底摸清全縣轄區(qū)運(yùn)營的農(nóng)村低速汽車數(shù)量,按部門職能職責(zé)分別建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動態(tài)監(jiān)管臺賬;進(jìn)一步促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在農(nóng)村低速汽車監(jiān)管上形成工作合力,提高全縣農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管水平;嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,切實增強(qiáng)農(nóng)村低速汽車駕駛?cè)俗裾率胤ㄒ庾R;強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,實現(xiàn)清理移交一批、強(qiáng)制報廢一批、依法取締一批,逐步消化農(nóng)村低速汽車存量,確保數(shù)量只減不增,對新增數(shù)量全部實現(xiàn)規(guī)范化管理。
二、工作重點(diǎn)
用鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕開展農(nóng)村低速汽車安全專項整治行動,加強(qiáng)警示教育,抓好源頭管理,重點(diǎn)整治農(nóng)村低速汽車無牌行駛、無證駕駛、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗、非法改裝拼裝、違法載人、酒后駕駛、超載超限、使用假牌假證等非法違法行為。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全縣農(nóng)村低速汽車安全專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保專項行動取得實效,縣政府成立由副縣長任組長,縣政府辦副主任,縣安委會副主任、安辦主任、安監(jiān)局局長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),負(fù)責(zé)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、相關(guān)職能部門也要成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確相關(guān)部門的職責(zé),抽調(diào)工作人員,保障工作經(jīng)費(fèi),積極開展專項整治工作。
四、工作步驟
農(nóng)村低速汽車安全專項整治行動從2015年2月10日-8月31日,分宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底、集中整治和鞏固成效四個階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(2月10日至3月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、高明新區(qū)管委會、縣級有關(guān)部門要利用各種宣傳載體,加大對農(nóng)村低速汽車安全專項整治工作的宣傳力度,廣泛動員,統(tǒng)一認(rèn)識,采取多種形式,營造良好氛圍。要積極做好輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)道路交通法律法規(guī)、道路交通安全知識和正反面典型事例的宣傳教育。
(二)調(diào)查摸底階段(3月11日至4月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、高明新區(qū)管委會、縣級有關(guān)部門要聯(lián)合開展調(diào)查摸底,查清2014年12月31日前本地上戶辦證農(nóng)村低速汽車基本情況,建好管理臺賬,全面排查安全隱患。3月25日前,將調(diào)查摸底臺賬、縣農(nóng)業(yè)局將存量農(nóng)村低速汽車管理臺賬分別報縣專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣公安局交警大隊)。
(三)集中整治階段(4月11日至8月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、高明新區(qū)管委會、縣農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、公安(交警)、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門根據(jù)轄區(qū)實際,加強(qiáng)部門間的配合,實行聯(lián)動集中整治。按照整治要求,6月10日前,達(dá)到公安(交警)部門移交條件的,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門清理移交一批;7月10日前,達(dá)到農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門強(qiáng)制報廢條件的,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門強(qiáng)制報廢一批;8月10日前,路面行駛的存量農(nóng)村低速汽車存在無牌無證、假牌假證等非法違法行為的,由公安(交警)部門移交農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門依法取締一批,公安(交警)部門監(jiān)管的農(nóng)村低速汽車存在無牌無證、假牌假證等非法違法行為的,由公安(交警)部門依法取締一批。同時,集中開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲查處非法違法行為,做到不漏一車、不漏一人、不留一個重大隱患,杜絕較大及以上事故發(fā)生。
(四)鞏固成效階段(8月10日至8月31日)。加強(qiáng)源頭管理,加大路面監(jiān)控力度,依法從重從嚴(yán)查處交通非法違法行為。全面總結(jié)農(nóng)村低速汽車安全專項整治工作的經(jīng)驗。
五、工作措施
(一)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村(居)委會作用,落實主體責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處要進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管“三包”(年檢包監(jiān)管、培訓(xùn)包督促、安全包提醒)責(zé)任制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所、交管辦、安辦、農(nóng)機(jī)站等部門和村(居)委會的作用,對轄區(qū)農(nóng)村低速汽車進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底,并建立完善轄區(qū)農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管臺帳,從源頭上有效監(jiān)管農(nóng)村低速汽車安全運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)通行秩序管理,嚴(yán)查交通違法行為。公安(交警)部門要充分發(fā)揮主力軍作用,會同農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、交通、質(zhì)監(jiān)、工商、安監(jiān)等部門,突出重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時段,采取流動巡邏、定點(diǎn)檢查等多種執(zhí)法措施,嚴(yán)查農(nóng)村低速汽車無牌行駛、無證駕駛、未按規(guī)定參加年度安全技術(shù)檢驗、非法改裝拼裝、違法載人、酒后駕駛、非法營運(yùn)、超限超載、使用假牌假證等非法違法行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,該罰款的罰款,該扣車的扣車,該報廢的報廢,該拘留的拘留,特別是對超限超載和擅自拼、改裝農(nóng)村低速汽車的,要從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。
(三)切實加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格發(fā)牌發(fā)證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、高明新區(qū)管委會和縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低速汽車安全監(jiān)管工作的通知》(巴府辦發(fā)〔2013〕45號)文件的各項規(guī)定和要求,加強(qiáng)農(nóng)村低速汽車的管理。公安(交警)部門與農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),符合移交條件的,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門要全部移交公安(交警)部門,公安(交警)部門必須接收;不符合移交條件的,農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門實行存量監(jiān)管,按月組織駕駛員學(xué)習(xí),定期對車輛進(jìn)行檢測,逐步實現(xiàn)清理移交一批、強(qiáng)制報廢一批、依法取締一批,確保存量農(nóng)村低速汽車數(shù)量只減不增。工商和質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村低速汽車安全檢驗技術(shù)機(jī)構(gòu)和銷售市場的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法拼裝、組裝農(nóng)村低速汽車行為,加大對非法銷售“三無”農(nóng)村低速汽車的依法查處。
(四)加大宣傳教育力度,營造良好輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體采取多種形式宣傳教育活動;教育部門要在全縣農(nóng)村中小學(xué)校組織開展“拒乘農(nóng)村低速汽車”安全教育活動,教育廣大師生加強(qiáng)自我防護(hù),防止交通事故發(fā)生;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分利用趕集日集中開展宣傳,采取張貼通告、印發(fā)“致農(nóng)村低速汽車駕駛?cè)斯_信”、標(biāo)語等形式做到家喻戶曉、人人皆知,對嚴(yán)重違法及不服從管理的行為要通過媒體予以公開曝光。通過大力宣傳教育,形成人民群眾廣泛參與、社會各界大力支持的良好氛圍,使農(nóng)村廣大交通參與者養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣。
六、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣工業(yè)園區(qū)管委會、高明新區(qū)管委會和縣公安、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)實際制定專項行動方案,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,加強(qiáng)溝通,密切配合,形成合力,確保專項整治取得實效。
篇9
一、工作目標(biāo)
通過專項整治,督促煙花爆竹經(jīng)營單位落實安全主體責(zé)任,規(guī)范經(jīng)營行為,強(qiáng)化安全防范措施,消除事故隱患;增強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營單位從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì);嚴(yán)肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設(shè)立儲存場所、銷售劣質(zhì)和超藥量產(chǎn)品等違法違規(guī)行為;使全縣煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范有序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立××縣煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:×××
副組長:×××
成 員:從縣安監(jiān)局和安監(jiān)站抽調(diào)
專項整治工作辦公室設(shè)縣安監(jiān)局危險化學(xué)品監(jiān)管股,負(fù)責(zé)日常工作的組織落實。
三、專項整治時間
20xx 年11月1日至20xx 年2月13日,分三個階段進(jìn)行:
調(diào)查摸底階段(20xx 年11月1日至20xx年11月20日)制定工作方案,組織開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)專項整治方案;對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行摸底調(diào)查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺帳。
培訓(xùn)換證階段(20xx 年11月21日一12月10日)。組織全縣批發(fā)零售經(jīng)營單位從業(yè)人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn);由經(jīng)營單位申請,經(jīng)安監(jiān)局審核符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
集中整治階段(20xx 年12 月11日一一20xx年2月13日)。專項整治工作小組集中對全縣煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行檢查,查處無證、證照轉(zhuǎn)讓、一證多點(diǎn)銷售非法產(chǎn)品等,維護(hù)煙花爆竹市場秩序。
1.對煙花爆竹經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查和監(jiān)管,督促煙花爆竹經(jīng)營單位對查出問題和安全隱患進(jìn)行整改。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法,對非法經(jīng)營煙花爆竹行為進(jìn)行認(rèn)真排查和嚴(yán)厲打擊,有效遏制非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
四、專項整治工作內(nèi)容
(一)經(jīng)營安全基礎(chǔ)條件
1.煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)無煙花爆竹專用儲存?zhèn)}庫,租賃不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的場所作煙花爆竹臨時儲存?zhèn)}庫的;
2 倉庫選址不合理,外部四鄰安全距離不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
3 .倉庫建筑結(jié)構(gòu)、內(nèi)部距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、供電設(shè)施達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求,構(gòu)成重大安全隱患的;
4 .經(jīng)營單發(fā)含藥量超過40 克的煙花類(禮花彈類件)a 級產(chǎn)品和黑火藥、引火線的;
5.經(jīng)營摩擦類等高敏感度產(chǎn)品未設(shè)立專用倉庫的;
6.不具備配送服務(wù)能力,運(yùn)輸車輛不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。
(二)經(jīng)營安全管理
1.未建立經(jīng)營安全責(zé)任制。安全管理制度和操作規(guī)程不健全,或不落實的;
2.未建立產(chǎn)品質(zhì)量驗收和產(chǎn)品流向登記制度或流于形式的;
3.單位主要負(fù)責(zé)人,專職安全管理人員未取得安全資格證或資格過期的,倉庫保管員、守護(hù)人員、搬運(yùn)工、押運(yùn)員特種作業(yè)人員未持證上崗的或資格過期的;
4.倉儲場所安全標(biāo)志不符合要求的;
5.庫房內(nèi)貨物碼放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
6.倉庫內(nèi)混存混放,超量、超危險等級存放的;
7.向零售單位批發(fā)或零售單位出售需由專業(yè)人員燃放產(chǎn)品的:
8.庫房及庫內(nèi)外安全設(shè)施損失未及時修復(fù)到位的;
9.安全隱患不及時整改排除的;城鎮(zhèn)煙花爆竹零售店未經(jīng)規(guī)劃,造成店與店安全距離不足,形成連片經(jīng)營和馬路市場的。
(三)產(chǎn)品安全質(zhì)量
采購和銷售含氯酸鉀等國家標(biāo)準(zhǔn)禁止使用的藥物配方產(chǎn)品的;采購和銷售“三無”產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品的;采購和銷售無“產(chǎn)品安全質(zhì)量合格證”標(biāo)志產(chǎn)品的。
(四)違法違規(guī)行為
1.非法經(jīng)營儲存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火藥和引火線的;
2.煙花爆竹批發(fā)、零件單位擅自設(shè)立儲存場所的;
3.超許可范圍經(jīng)營儲存的;
4.在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱重新整理包裝等操作作業(yè)的
5.違反國家勞動用工規(guī)定,雇用不適宜在煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營儲存場所的人員從事裝卸等作業(yè)的:
6.未按規(guī)定和要求辦理煙花爆竹產(chǎn)品準(zhǔn)購和準(zhǔn)運(yùn)相關(guān)手續(xù)的;
7.新、擴(kuò)、改建煙花爆竹工程項目未經(jīng)過“三同時”,擅自動工建設(shè)施工的。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
我縣煙花爆竹經(jīng)營安全,通過近幾年的規(guī)范管理,得到了一定程度的改善,但一些問題依然存在,直接影響煙花爆竹的經(jīng)營安全。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣安監(jiān)局煙花爆竹專項整治工作組要充分認(rèn)識到煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治工作的重要性和緊迫性,切實做好煙花爆竹 專項整治工作。各煙花爆竹經(jīng)營單位要切實負(fù)起主體責(zé)任,認(rèn)真開展自檢自查工作,認(rèn)真落實經(jīng)營安全防范措施,及時整改安全隱患。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法懲治違法違規(guī)行為
篇10
一、主要控制目標(biāo)
全市蔬菜、豬肉、大米、小麥粉、食用油、豆制品、水果、牛羊肉、禽類等45類重點(diǎn)監(jiān)管食品安全監(jiān)測抽查總體合格率穩(wěn)定在95%以上;蔬菜、豬肉、大米、小麥粉、食用油、豆制品共6類列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)體系考核的食品總體合格率達(dá)到94%;濫用添加劑和微生物污染問題得到有效遏制;畜禽產(chǎn)品水分含量超標(biāo)、水產(chǎn)品氯霉素超標(biāo)和甲醛陽性檢出率、豬肉產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率控制在1%以內(nèi);食物中毒發(fā)生率控制在0.12‰以內(nèi)。
二、整頓重點(diǎn)與范圍
以上述45類食品為重點(diǎn)監(jiān)管品種,以城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口聚集區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域,以集貿(mào)市場、無照游商、中小餐飲企業(yè)和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品及使用非法添加物等不法行為。
(一)加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治。
1.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作。針對當(dāng)前農(nóng)村食品安全工作中存在的監(jiān)管資源缺乏、監(jiān)管力量薄弱等問題,將農(nóng)村食品安全作為整治的重中之重。各級政府、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進(jìn)農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)。完善監(jiān)管機(jī)制,提高監(jiān)管水平,加快本市食品安全監(jiān)管體制城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。建立農(nóng)村專兼職食品安全管理隊伍,充實基層執(zhí)法力量和技術(shù)裝備,充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)督員的作用。
2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,繼續(xù)推行農(nóng)藥連鎖配送工作。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民選用新型低毒低殘留農(nóng)業(yè)投入品,降低農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)殘留。加大對新型安全農(nóng)業(yè)投入品的應(yīng)用推廣力度,積極構(gòu)建市、區(qū)縣農(nóng)業(yè)投入品控制體系,加強(qiáng)連鎖配送專營店建設(shè),有效控制高毒高殘留農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的流通。
3.繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作,加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)認(rèn)證示范單位創(chuàng)建活動。有計劃開展蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,增加試點(diǎn)種類,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品安全可追溯制度。
(二)加大對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治。
1.突出抓好重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的整治工作。嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類食品生產(chǎn)加工過程中使用非食品原料、不合格食品原料和濫用食品添加劑的違法行為;加大對45類重點(diǎn)監(jiān)管食品的監(jiān)督檢查力度;著力打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口聚集區(qū)等監(jiān)管薄弱地區(qū)長期存在的食品制假售假行為;以小作坊、食品合格率低的行業(yè)、曾有生產(chǎn)不合格食品行為的企業(yè)、非連續(xù)生產(chǎn)企業(yè)、委托加工企業(yè)和分裝企業(yè)為整治重點(diǎn),從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
2.開展對納入食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的生產(chǎn)企業(yè)的專項檢查。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可證核發(fā)程序,對已獲證企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,加大對無證企業(yè)的查處力度,依法清理整頓達(dá)不到生產(chǎn)條件的企業(yè)。
3.開展食品衛(wèi)生許可專項整治。衛(wèi)生部門要著力規(guī)范嬰幼兒配方食品、面粉、熟肉制品、調(diào)味品、食品添加劑和飲料生產(chǎn)企業(yè)食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放程序,清理無證和不符合衛(wèi)生許可條件的企業(yè);強(qiáng)化對農(nóng)村集貿(mào)市場和民俗村、民俗戶食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)、經(jīng)營食品和從事餐飲服務(wù)的違法行為;加大對經(jīng)營摻雜使假、無生產(chǎn)日期、無生產(chǎn)地點(diǎn)和無產(chǎn)品合格證食品等違法行為的查處力度。
4.開展店堂制作、現(xiàn)場加工食品專項整治。衛(wèi)生、工商行政管理部門要加強(qiáng)對店堂制作及現(xiàn)場加工食品行為的聯(lián)合檢查,對不具備加工條件或衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的要及時進(jìn)行清理整頓。
5.開展保健食品專項整治。藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對保健食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管以及企業(yè)注冊申請資料真實性、安全性的審查,嚴(yán)格保健食品注冊管理工作,認(rèn)真開展保健食品清理、換證工作,嚴(yán)厲打擊未經(jīng)審批生產(chǎn)銷售保健食品和在保健食品中非法添加藥物成分的違法行為。
6.開展進(jìn)口食品專項整治。出入境檢驗檢疫部門要嚴(yán)格審查進(jìn)口食品注冊企業(yè)的資料,嚴(yán)格執(zhí)行以“衛(wèi)生證書”、“中文標(biāo)簽審核證書”和“檢驗檢疫標(biāo)志”為基礎(chǔ)的進(jìn)口食品市場準(zhǔn)入制度。
(三)加強(qiáng)對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
1.開展重要農(nóng)產(chǎn)品及其加工品專項執(zhí)法檢查。重點(diǎn)查處以下違法行為:使用不合格原料、非食品原料及濫用食品添加劑加工食品,私屠濫宰和制售病死肉、注水肉和未經(jīng)檢驗檢疫的各類肉品,使用有毒有害物質(zhì)浸泡水產(chǎn)品及水發(fā)制品,非法使用保鮮劑加工水果,銷售劣質(zhì)大米或用變質(zhì)原料加工糧食制品等。
2.開展重點(diǎn)市場和重點(diǎn)區(qū)域食品安全專項執(zhí)法檢查。工商行政管理部門重點(diǎn)檢查食品批發(fā)市場、商場、超市、集貿(mào)市場以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口聚集區(qū),堅決取締無照經(jīng)營行為;加強(qiáng)不合格食品的退市監(jiān)管,依法責(zé)令企業(yè)停止銷售和追回不合格食品,完善相關(guān)的處置措施。
3.繼續(xù)開展工地、學(xué)校周邊無照游商的專項整治。城管執(zhí)法部門要增加檢查頻率,加大處罰力度,特別是加大對在奧運(yùn)場館工地周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)稀少地區(qū)無照經(jīng)營食品等違法行為的打擊力度。
(四)加大對食品消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治力度。
衛(wèi)生部門要繼續(xù)加大專項檢查力度,以控制食物中毒為重點(diǎn),加強(qiáng)對集體食堂、餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理,建立健全食物中毒事件責(zé)任追究制度,定期預(yù)警信息,有效減少食物中毒事件的發(fā)生;進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)量化分級管理工作,及時向社會公示進(jìn)展情況,對檢查不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要督促其限期整改,整改后仍不合格的要依法吊銷衛(wèi)生許可證。
(五)構(gòu)建首都食品安全信用保障體系。
開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè),盡快建立食品安全信用檔案和監(jiān)管檔案,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。通過建立穩(wěn)定的信息互通平臺和綜合監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)銷地與產(chǎn)地全鏈條監(jiān)管,共同構(gòu)建食品安全保障體系。
(六)完善食品安全法律法規(guī)體系。
積極配合推進(jìn)《*市食品安全管理條例》的制定工作,將食品市場準(zhǔn)入制度、科學(xué)評估制度、應(yīng)急處理制度、檢測抽查制度、信息統(tǒng)一制度納入法制軌道,建立“從農(nóng)田到餐桌”全過程預(yù)防和控制體系,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任人意識,加大對違法行為的處罰力度,為食品安全管理提供法律保障。
三、整治工作安排
20*年食品安全專項整治工作以區(qū)縣整治為主,市有關(guān)部門落實監(jiān)管責(zé)任,積極督促檢查。各區(qū)縣政府食品安全辦公室應(yīng)結(jié)合轄區(qū)實際,制定具體專項整治方案并組織實施。
(一)“黃金周”及重大節(jié)日期間食品安全專項整治。
“春節(jié)”、“*”、“*”*“*”期間以及“*”、“*”、“*”、“*”等節(jié)日期間,在重點(diǎn)區(qū)域針對群眾消費(fèi)量大的食品品種,開展不同形式的專項檢查。
(二)全國及本市“兩會”期間食品安全專項整治。
“兩會”期間要對56家連鎖企業(yè)的配送中心、21家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、旅游景區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,加大對人大代表和政協(xié)委員駐地周邊和行車沿線、繁華商業(yè)區(qū)、超市、機(jī)場、火車站、地下空間以及旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度,積極妥善處理消費(fèi)者投訴舉報,依法查處無照經(jīng)營以及制售假冒偽劣食品等違法行為。
(三)對學(xué)校食堂及學(xué)生營養(yǎng)餐配送企業(yè)進(jìn)行專項整治。
春季、秋季開學(xué)后要組織開展對學(xué)校食堂及學(xué)生營養(yǎng)餐配送企業(yè)的專項整治工作,重點(diǎn)檢查衛(wèi)生狀況、從業(yè)人員資質(zhì)、進(jìn)貨驗收及索證索票制度的落實情況等。
(四)夏季食品安全專項整治。
根據(jù)夏季食物中毒事件高發(fā)的特點(diǎn),加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部和流動人口聚集區(qū)食品安全的監(jiān)督檢查,增加檢查次數(shù),加大對無照游商制售食品行為的打擊力度,嚴(yán)厲查處違規(guī)使用亞硝酸鹽等行為,嚴(yán)防食物中毒等食品安全突發(fā)公共事件的發(fā)生。
(五)冬季食品安全專項整治。
結(jié)合冬季食品消費(fèi)的特點(diǎn),重點(diǎn)打擊使用非食品原料、不合格食品原料和濫用食品添加劑加工食品的違法行為;加大對冷凍畜禽產(chǎn)品運(yùn)輸和倉儲銷售的檢查力度;加強(qiáng)對冬季熱銷蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)測與檢查。
四、工作要求
(一)各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,結(jié)合轄區(qū)和部門工作實際制定科學(xué)、務(wù)實、有效的實施方案。
(二)加大檢查力度,落實轄區(qū)責(zé)任,確保整治實效。各區(qū)縣政府對本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé),農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、藥品監(jiān)督、出入境檢驗檢疫、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé),公安、監(jiān)察、教育、建設(shè)等部門要積極配合和支持,確保專項整治取得實效。
熱門標(biāo)簽
政治軍事 政治論文 政治時事論文 政治理論學(xué)習(xí) 政治學(xué)論文 政治思想 政治學(xué)習(xí) 政治認(rèn)同 政治參與 政治經(jīng)濟(jì)論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論