導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、績(jī)效工資考核

每名職工每月個(gè)人工資的200元作為績(jī)效工資，按月掛鉤考核個(gè)人重點(diǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃，按個(gè)人完成月計(jì)劃比例發(fā)放。

二、月生產(chǎn)獎(jiǎng)金考核

（一）每名職工月生產(chǎn)獎(jiǎng)金200元，獎(jiǎng)金與重點(diǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)收入、資金票款安全、服務(wù)按月掛鉤考核發(fā)放，具體為：

1、非營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)職工個(gè)人（含綜合營(yíng)業(yè)、行政管理、__、__）在月重點(diǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃全部完成的前提下，月獎(jiǎng)金按重點(diǎn)業(yè)務(wù)60％、收入30％、資金票款安全10％（沒有收入的部門月獎(jiǎng)30％掛全局收入）的比例發(fā)放。

2、縣城營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)職工在個(gè)人季度重點(diǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃全部完成的前提下，按重點(diǎn)業(yè)務(wù)50％、余額增長(zhǎng)20％、定活比例20％、資金票款安全10％的比例發(fā)放。

3、區(qū)鄉(xiāng)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)職工在重點(diǎn)業(yè)務(wù)計(jì)劃全部完成的前提下，按重點(diǎn)業(yè)務(wù)20％、余額增長(zhǎng)50％、定活比例20％、資金票款安全10％的比例發(fā)放。

4、如果本人本季度重點(diǎn)業(yè)務(wù)全部完成，但發(fā)生因個(gè)人服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量（經(jīng)查實(shí)）造成用戶有理由申告的，取消當(dāng)季評(píng)獎(jiǎng)資格。

（二）行政人員、班組（支局、所）長(zhǎng)每月管理獎(jiǎng)（行政每月200元，班組支局、所長(zhǎng)每月工資100元）、按季考評(píng)發(fā)放，具體為：

1、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理獎(jiǎng)與單位余額、保險(xiǎn)計(jì)劃掛鉤，在余額、定活比完成前提下，按余額凈增長(zhǎng)70％，保險(xiǎn)30％的比例發(fā)放。

2、縣局綜合營(yíng)業(yè)管理按新業(yè)務(wù)計(jì)劃30%和收入計(jì)劃70%全面完成后發(fā)放。

3、其它部門管理獎(jiǎng)掛鉤全局凈增余額和全局收入完成，全局未完成余額凈增和收入計(jì)劃取消管理獎(jiǎng)。

三、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)的其它獎(jiǎng)勵(lì)按07年的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行。

四、根據(jù)全局完成業(yè)務(wù)收入的情況，半年獎(jiǎng)按500—1000元，年終獎(jiǎng)按1000—3000元發(fā)放。

五、設(shè)立全勤獎(jiǎng)600元，除婚喪假而外，全年未發(fā)生病假、事假、探親假、年休假的職工給以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2

以義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資為契機(jī)，一科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。為下一步建立規(guī)范、科學(xué)的績(jī)效考核制度，完善學(xué)校管理機(jī)制做鋪墊；為平穩(wěn)過渡到激勵(lì)廣大教職工愛崗敬業(yè)，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的機(jī)制體系；為消除學(xué)校在績(jī)效考核辦法未出臺(tái)而實(shí)施績(jī)效工資的矛盾，努力推進(jìn)學(xué)校工作發(fā)展。

二、實(shí)施范圍和對(duì)象

學(xué)校全體在崗教職工。

三、考核原則

1堅(jiān)持以德為先、注重實(shí)績(jī)的原則。

2堅(jiān)持激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展的原則。

3堅(jiān)持多勞多得。優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的原則。

4堅(jiān)持客觀公正。

四、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

1對(duì)全體教職工主要考核履行《教育法》《義務(wù)教育法》等規(guī)定的法定職責(zé)和《小學(xué)內(nèi)部管理制度》規(guī)定。

2教師績(jī)效考核共計(jì)100分。其中職業(yè)道德15分、德育工作10分、工作量15分、出勤10分、教育教學(xué)工作30分、教科研及教改10分、教師專業(yè)發(fā)展10分。具體考核按照《教師績(jī)效考核指標(biāo)體系》班主任考核及中層崗位績(jī)效考核按細(xì)則執(zhí)行）實(shí)施。

3班級(jí)管理90分，班主任津貼績(jī)效考核共計(jì)100分。學(xué)生人數(shù)10分。詳細(xì)指標(biāo)見附件3.

五、考核方法

1月考核與年度考核相結(jié)合。月考核項(xiàng)目側(cè)重于工作量和工作實(shí)績(jī)；年度考核結(jié)合月考核和事業(yè)單位工作人員年度考核工作進(jìn)行。

2定性考核與定量考核相結(jié)合。中層管理人員津貼考核、教育教學(xué)績(jī)效、教育教學(xué)成果考核四類。主要采取指標(biāo)要素測(cè)評(píng)和平時(shí)爭(zhēng)先活動(dòng)形式，對(duì)教職工作出科學(xué)公正的評(píng)價(jià)。

3民主考核與集中考核相結(jié)合。

六、績(jī)效工資的分配

1績(jī)效工資的組成：績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性和獎(jiǎng)勵(lì)性兩部分。其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資占績(jī)效工資總額70%按照專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置執(zhí)行相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。占績(jī)效工資總額30%其中設(shè)立班主任津貼、中層管理人員津貼、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)，學(xué)?？己说幕A(chǔ)上發(fā)放。

2基礎(chǔ)性績(jī)效工資：年度績(jī)效考核結(jié)果主要作為確定基礎(chǔ)性績(jī)效工資發(fā)放的依據(jù)。上年度確定為合格以上等次的人員。本年度基礎(chǔ)性績(jī)效工資按80%發(fā)放；上年度確定為不合格等次的人員，本年度基礎(chǔ)性績(jī)效工資按60%發(fā)放。

3獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資：學(xué)校月績(jī)效考核結(jié)果主要作為確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資各項(xiàng)目發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。設(shè)班主任津貼、中層管理人員津貼、教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)、教育教學(xué)成果獎(jiǎng)四個(gè)子項(xiàng)目。

1班主任津貼：占獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額20%

2副校長(zhǎng)、中層管理人員、組長(zhǎng)津貼：依據(jù)石大教體發(fā)〔〕10號(hào)文件精神執(zhí)行。

具體兌現(xiàn)辦法為月績(jī)效獎(jiǎng)系數(shù)X教師績(jī)效考核分【月績(jī)效系數(shù)=獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額的80%_副校長(zhǎng)、中層、組長(zhǎng)津貼–超課時(shí)量費(fèi)_骨干教師待遇等/教師績(jī)效考核分總和】教育教學(xué)績(jī)效獎(jiǎng)按月依據(jù)職業(yè)道德、工作量、德育工作、教育教學(xué)工作、教科研及教改、教師專業(yè)發(fā)展、出勤及其它考核結(jié)果發(fā)放。

4教育教學(xué)成果獎(jiǎng)：月份獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中按實(shí)際金額提取。

篇3

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；績(jī)效工資；績(jī)效考核體系

中圖分類號(hào)：G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009—0118（2012）10—0179—02

績(jī)效工資改革和設(shè)計(jì)作為新一輪學(xué)校收入分配制度改革中重點(diǎn)和難點(diǎn)，目前仍然處于探索階段，它在設(shè)計(jì)和實(shí)施過程中必然存在著大量的理論及實(shí)踐問題有待研究和揭示。實(shí)施績(jī)效工資制度改革是對(duì)傳統(tǒng)平均主義分配模式的突破取得一定成效，但由于先天不足，在近兩年的實(shí)施過程中也存在各種缺憾，有些問題還有待進(jìn)一步解決。

一、績(jī)效工資體系滯后，學(xué)校實(shí)施方案缺乏權(quán)威感

績(jī)效工資是這次崗位績(jī)效工資制度中活的部分，體現(xiàn)國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位分類改革的核心內(nèi)容。但是在目前各校的工資制度改革中，只是將基本工資部分按照國(guó)家統(tǒng)一政策進(jìn)行套改，形成基礎(chǔ)性績(jī)效工資，而對(duì)于如何實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資則考慮甚少。由于習(xí)慣了集權(quán)體制，在上級(jí)只有原則性的指導(dǎo)意見而沒有統(tǒng)一具體的操作細(xì)則規(guī)定，各院校被授權(quán)自行制定分配考核辦法的情況下，教職工顯得無所適從。同時(shí)由于平均主義的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，許多教職工對(duì)績(jī)效工資改革并不能完全理解，特別是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配向勇于承擔(dān)教育教學(xué)工作、工作優(yōu)秀者傾斜，一部分人的利益被觸及，產(chǎn)生抵觸情緒?；谝陨显?，績(jī)效工資制度改革實(shí)施方案只能是勉強(qiáng)通過民意，缺乏權(quán)威感。

二、眾多舊疾未除，績(jī)效工資改革力度不大

舊疾之一是身份管理。目前學(xué)?？陀^上存在著大量“雙重身份”，甚至是“多重身份”的教職工，例如管理崗位工作人員不僅承擔(dān)管理的職責(zé)，還同時(shí)兼任一定的技術(shù)崗位，如何聘用他們、給予什么樣的崗位待遇，是完全按管理職責(zé)或是完全按技術(shù)職稱，還是兩者兼有之？績(jī)效工資改革因此被復(fù)雜化了。舊疾之二是穩(wěn)定壓倒一切。改革必然傷筋動(dòng)骨，在上級(jí)要求穩(wěn)定的前提下，為了穩(wěn)定隊(duì)伍思想，穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效工資制度，在制訂績(jī)效工資分配考核辦法時(shí)沿用了許多傳統(tǒng)分配辦法，改革無法突破，平均主義無法根除。舊疾之三是只上不下的管理體制。在全國(guó)都是這種管理體制的大背景下，事業(yè)單位無法率先突破。實(shí)施身份管理且只上不下，教職工一旦獲得某種身份后便一勞永逸，在分配中不講貢獻(xiàn)講資格，平均主義也就無法完全突破。

三、工資待遇沒有實(shí)質(zhì)性的提高，收入與績(jī)效不成正比

學(xué)校績(jī)效工資總量與創(chuàng)造的績(jī)效難成正比。實(shí)行績(jī)效工資改革前，按上級(jí)要求進(jìn)行津補(bǔ)貼清理。根據(jù)上級(jí)文件精神，測(cè)算出基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總額，績(jī)效工資總量按學(xué)校上年度12月份在冊(cè)人數(shù)的總收入水平核定，并一直沿用至今。個(gè)人績(jī)效與收入也難成正比。實(shí)施績(jī)效工資是要將個(gè)人的收入與自己的績(jī)效直接掛鉤，并鼓勵(lì)教職工為學(xué)校創(chuàng)造更多的效益。為此學(xué)校適時(shí)制定了行之有效的績(jī)效工資考核評(píng)估辦法和教師教學(xué)質(zhì)量考核辦法，也制訂了一票否決的教職工職業(yè)道德考核辦法，以期不斷提高教職工的工作能力、工作方法，提高教學(xué)質(zhì)量和工作績(jī)效。良好的教學(xué)效果和工作業(yè)績(jī)應(yīng)該得到回報(bào)，但什么叫好，獎(jiǎng)勵(lì)多少，都要量化，并且考核依據(jù)是什么，誰(shuí)來監(jiān)督實(shí)行，這些問題在實(shí)踐中尚存在諸多主觀因素，促使教職工只做那些量化了的工作，反倒失去了工作的開創(chuàng)性。

四、科學(xué)的績(jī)效考核制度沒有真正建立，評(píng)估方法有待進(jìn)一步改進(jìn)

為了讓績(jī)效工資制度改革順利平穩(wěn)進(jìn)行，許多分配辦法雖然有所創(chuàng)新，但改革幅度不敢過大，在一定程度上拉開了干與不干的差距，而干好與干差，干多與干少的待遇，距離沒有完全拉開，重責(zé)多酬的分配原則也沒有完全落實(shí)到位，被確定為待遇傾斜的重點(diǎn)工作項(xiàng)目是否合理也有待于進(jìn)一步商榷。

在改革過程中績(jī)效評(píng)估工作作為一項(xiàng)管理手段，雖然取得一定的成效，但鮮見有成為典型、示范性的績(jī)效評(píng)估案例可供大家借鑒。除了專職教師崗位的工作考核可以按課時(shí)多少量化外，學(xué)校大多數(shù)行政崗位基本只能進(jìn)行定性考核評(píng)估。特別是在教職工能力和行為態(tài)度的考核上，居多采用定性考核手段，無法全面體現(xiàn)其工作特點(diǎn)。要對(duì)每個(gè)崗位建立起一套系統(tǒng)全面、切實(shí)可行、相對(duì)穩(wěn)定的績(jī)效考核體系難度較大。目前崗位績(jī)效制度因科學(xué)績(jī)效評(píng)估的缺失難以真正發(fā)揮實(shí)效?？茖W(xué)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制目前還沒有真正建立起來，績(jī)效考核也只限于年度考核等幾個(gè)主要形式的評(píng)估，在考核中又缺乏較為科學(xué)的衡量機(jī)制，往往帶有情感因素、輪流思想、主觀評(píng)價(jià)等因素影響考核結(jié)果。

五、深化職業(yè)院?？?jī)效工資改革的對(duì)策探討

（一）敢于打破常規(guī)，加大績(jī)效工資改革力度

本次績(jī)效工資改革的基本前提是平穩(wěn)過渡，為了穩(wěn)定隊(duì)伍思想，穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效工資改革，本次績(jī)效工資改革的一些做法力度不大，在制訂績(jī)效工資分配考核辦法時(shí)沿用了許多傳統(tǒng)分配辦法，平均主義在很大程度上仍然存在。要推進(jìn)改革從根本意義上實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資改革的初衷，就必須打破常規(guī)要有一些新動(dòng)作。一是突出績(jī)效工資的表現(xiàn)績(jī)效的功能，不但要把教職員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤，也要把學(xué)校的總體收入水平與學(xué)校完成社會(huì)公益目標(biāo)任務(wù)與考核情況相聯(lián)系，學(xué)校的績(jī)效工資總量要與學(xué)校的社會(huì)效益相掛鉤，實(shí)行浮動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性并改善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的水平。二是打破只上不下的管理體制。在全國(guó)各部門的職稱評(píng)聘基本上都是只上不下的管理體制大背景下，事業(yè)單位雖然無法率先突破，但可以做些嘗試。大力推行職稱評(píng)聘的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到能者上庸者讓，不能讓教職工認(rèn)為一旦獲得某種身份后便一勞永逸，不思進(jìn)取，營(yíng)造在分配中不講資格講貢獻(xiàn)的氛圍。

（二）構(gòu)建合理的績(jī)效工資分配體系，增強(qiáng)改革的效力

1、績(jī)效工資分配體系的建立是對(duì)現(xiàn)有的各類人員進(jìn)行崗位再配置和利益再分配的過程。如不能正確處理和協(xié)調(diào)好各類人員的利益分配關(guān)系，就會(huì)造成各類人員之間互相猜疑，或者引起排斥、敵對(duì)、嫉妒心理，導(dǎo)致關(guān)系緊張，破壞隊(duì)伍凝聚力。所以正確處理和協(xié)調(diào)好各類人員間的績(jī)效工資水平的平衡關(guān)系，是職業(yè)院校建立績(jī)效工資分配制度的關(guān)鍵。從職業(yè)院校人員構(gòu)成角度看，主要由一線教師、學(xué)生管理人員和行政管理（含“雙肩挑”）人員構(gòu)成。一線教師是職業(yè)院校的核心群體，只有建設(shè)一支穩(wěn)定的、高水平的、實(shí)踐性強(qiáng)的教師隊(duì)伍才能保證良好的教學(xué)質(zhì)量和取得較高的辦學(xué)效益。因此在職業(yè)院校的績(jī)效工資改革中要重點(diǎn)突出教師的主體地位向教師適度傾斜，同時(shí)又要保證其他各類人員的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展，要根據(jù)各類人員不同的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，考慮不同群體的利益，處理好各類人員的分配比例關(guān)系，盡可能保持內(nèi)部一致性，以有效地激勵(lì)各類人員的工作積極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校的整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、效率優(yōu)先，兼顧公平是職業(yè)院?？?jī)效工資分配制度設(shè)計(jì)的基本原則，在設(shè)計(jì)績(jī)效工資分配制度過程中要以按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬為分配基礎(chǔ)，以效率優(yōu)先、業(yè)績(jī)優(yōu)先為調(diào)節(jié)手段，做到激勵(lì)、保障和調(diào)節(jié)三大功能相互協(xié)調(diào)，只有將績(jī)效工資的分配模式做到科學(xué)合理，又靈活多樣，才能解決績(jī)效工資分配過程的各種矛盾，才能起到良好的激勵(lì)效果，提升改革的效力。

（三）實(shí)施崗位管理，做好績(jī)效工資改革的基礎(chǔ)性工作

崗位設(shè)置是績(jī)效工資改革的前提。合理設(shè)置崗位，建立崗位責(zé)任機(jī)制，明確各類崗位的目標(biāo)和職責(zé)，是實(shí)施績(jī)效工資改革的基礎(chǔ)性工作。“定崗”、“定編”、“定員”的不合理將造成各類人員工作量的差別，尤其對(duì)于工作量不好界定的行政崗位而言，不同崗位卻同酬，這本身就存在很大不公平，故做好各類崗位的“定崗”、“定編”、“定員”工作，根據(jù)崗位特點(diǎn)設(shè)置合理的分配系數(shù)，以反應(yīng)“一崗一薪，崗變薪變”，才能真正實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資改革中重責(zé)多酬的分配原則，平均主義才能被真正打破。如果說干多與干少一樣的格局被打破，那僅僅是打破平均主義的表層，只有重責(zé)與輕責(zé)一樣的格局被打破，才是深層次打破平均主義。在合理定崗的基礎(chǔ)上，實(shí)施合理的崗位聘任考核辦法，是職業(yè)院校乃至事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施的重要手段。崗位聘任考核是對(duì)崗位績(jī)效實(shí)現(xiàn)過程的一種有效的監(jiān)督和促進(jìn)，崗位考核結(jié)果是確定績(jī)效工資分配的重要依據(jù)。只有正確處理崗位聘任和崗位考核相統(tǒng)一的關(guān)系，將崗位聘任與崗位考核有機(jī)地結(jié)合，績(jī)效工資的激勵(lì)和調(diào)節(jié)功能才能充分發(fā)揮作用。

（四）進(jìn)一步做好宣傳溝通工作，為改革贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)

績(jī)效工資的深化改革還在進(jìn)行中，而各學(xué)校在對(duì)這一概念的認(rèn)知和接受上還有待進(jìn)一步的宣傳動(dòng)員?？?jī)效工資改革涉及每個(gè)工作人員的切身利益，社會(huì)關(guān)注度也較高，有人擔(dān)心實(shí)施績(jī)效工資會(huì)鼓勵(lì)學(xué)校單位亂創(chuàng)收，從而使公共產(chǎn)品和服務(wù)的成本提高，如學(xué)校擇校費(fèi)更高、看病更貴；擔(dān)心教師績(jī)效全由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一人說了算，教師的收入大幅縮水；擔(dān)心實(shí)施績(jī)效工資會(huì)出現(xiàn)新的分配不公，造成教師間收入差距不合理拉大等等。應(yīng)該說這些擔(dān)心不是沒有道理，對(duì)此確實(shí)不可掉以輕心，必須通過健全實(shí)施績(jī)效工資改革的政策，做好相關(guān)宣傳并抓好貫徹執(zhí)行。許多學(xué)校雖然制定了績(jī)效考核目標(biāo)，也進(jìn)行了的考核，但激勵(lì)效果不明顯，教職員工滿意度不高，甚至產(chǎn)生了排斥心理，究其原因是缺乏有效的宣傳溝通。開放式的交流可以幫助教師建立合理的期望，增強(qiáng)他們對(duì)績(jī)效工資制度的信任，為績(jī)效工資改革提供群眾基礎(chǔ)，以保證績(jī)效工資改革的健康運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳新曉.構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的高校教師薪酬制度[J].汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2006，（1）.

[2]李建民.事業(yè)單位績(jī)效工資改革操作實(shí)務(wù)手冊(cè)[M].機(jī)械工業(yè)出版社，2010.

[3]黃專途.論高職院校教師績(jī)效考核[J].黑龍江高教研究，2006，（03）.

篇4

為了更好的貫徹《市區(qū)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見》（咸秦政辦發(fā)[]105號(hào)）文件精神，切實(shí)做好事業(yè)單位工作人員清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼及績(jī)效工資的審批發(fā)放管理工作，現(xiàn)就區(qū)屬事業(yè)單位清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼及績(jī)效工資審批發(fā)放有關(guān)問題通知如下：

一、津貼補(bǔ)貼的清理

按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資和清理規(guī)范事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼同步進(jìn)行。在績(jī)效工資審批前，先清理各單位現(xiàn)執(zhí)行的津貼補(bǔ)貼，填寫《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位清理津貼補(bǔ)貼表》，分別報(bào)區(qū)人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、財(cái)政局審批。

二、績(jī)效工資的發(fā)放管理

區(qū)屬各事業(yè)單位要嚴(yán)格按照文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，制定本單位績(jī)效考核辦法和績(jī)效工資分配方案，報(bào)其主管部門審批?？?jī)效工資實(shí)行?？顚Ｓ茫仲~核算。實(shí)行工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的單位，基礎(chǔ)性績(jī)效工資按規(guī)定程序直接劃入個(gè)人工資銀行帳戶。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由各單位自主考核分配，報(bào)主管部門（局）審批后，單位組織發(fā)放。未實(shí)行工資財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放的單位，基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按現(xiàn)行工資撥付辦法撥付，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，由各單位自主考核、分配，報(bào)主管部門審批后，單位組織發(fā)放。

三、首次審批需上報(bào)的材料

（一）在職人員

1、主管部門報(bào)告一份；

2、工資變動(dòng)審批表；

3、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位清理津貼補(bǔ)貼表》一式叁份；

4、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資審批匯總表》一式肆份；

5、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員績(jī)效工資審批表》一式肆份；

6、凡教育系統(tǒng)各學(xué)校、衛(wèi)生系統(tǒng)績(jī)效工資執(zhí)行后新進(jìn)人員、職務(wù)變動(dòng)人員、自然減員人員分段計(jì)算、審批，提供工資變動(dòng)審批表、一次性撫恤金審批表。

（二）退休人員

1、主管單位報(bào)告一份；

2、退休費(fèi)審批表；

3、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位退休（退職）人員生活補(bǔ)貼審批匯總表》一式肆份；

4、《市區(qū)區(qū)屬事業(yè)單位退休（退職）人員生活補(bǔ)貼審批表》一式四份；

5、年1月1日后到齡退休人員、自然減員人員分段計(jì)算、審批，提供退休審批表，一次性撫恤金審批表。

以上材料需經(jīng)主管部門審核蓋章，單位領(lǐng)導(dǎo)、具體經(jīng)辦人蓋章簽字，報(bào)表中退休人員按本人所任職級(jí)及人員類型（管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工勤人員）分類依次排列。

篇5

摘要：績(jī)效工資是工資的組成部份，是激勵(lì)教職工的一種有效手段，但績(jī)效的分配問題也是一門學(xué)問，處理得當(dāng)，能有效促進(jìn)管理效率的提高；處理不當(dāng)則會(huì)帶來負(fù)面影響。本文針對(duì)績(jī)效工資分配存在的困境提出了順利推行績(jī)效工資的條件和計(jì)算，為中職校教師分配績(jī)效工資提供參考。

關(guān)鍵詞 ：中職校；績(jī)效工資；工資分配；考核評(píng)價(jià)機(jī)制

引言

2006 年7 月人事部、財(cái)政部推出《事業(yè)單位工作人員收入分配改革方案》，規(guī)定“事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制度”。此次收入分配制度是解放以來改革跨度最大，影響范圍最廣的一次。2009 年9 月2 日國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，明確了事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則，決定從2010 年1 月1 日起對(duì)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。

2012 年4 月江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳、江蘇省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)省直其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》（蘇人社發(fā)[2012]142 號(hào)）文件，至此中職校作為事業(yè)單位的組成部份正式實(shí)施績(jī)效工資拉開了序幕。我國(guó)在事業(yè)單位推行績(jī)效工資旨在完善事業(yè)單位的分配激勵(lì)機(jī)制，健全宏觀調(diào)控機(jī)制?？?jī)效工資的實(shí)施對(duì)于調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有舉足輕重的作用。但從實(shí)施的結(jié)果來看，沒有達(dá)到預(yù)期的效果，不僅拉開了教職工的收入差距，同時(shí)也加大了各教工之間、教工與領(lǐng)導(dǎo)之間的感情距離，給工作的開展帶來了困擾。如何將國(guó)家績(jī)效工資精神實(shí)質(zhì)落到實(shí)處，如何消除績(jī)效工資分配所帶來的負(fù)面影響，如何合理分配績(jī)效工資，是當(dāng)前急需解決的問題。

一、績(jī)效工資的組成

實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資后，工資總額包括崗位工資、薪級(jí)工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資四部份。前三部分根據(jù)國(guó)家或所在地區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)確定，成為相對(duì)固定的工資，績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資占70%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占30%?；A(chǔ)性績(jī)效工資按月直接發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)，根據(jù)考核結(jié)果計(jì)算發(fā)放。本文分析的績(jī)效工資是指獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配問題。

二、績(jī)效工資實(shí)施面臨的困境

1.缺乏明確的績(jī)效工資指導(dǎo)性意見作為參考依據(jù)

至2012 年4 月，江蘇省出臺(tái)的其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法，也未具體明確績(jī)效工資的分配方案，導(dǎo)致績(jī)效工資的推行困難重重。在向管理要效益，最大可能調(diào)動(dòng)教師積極性的總需求下，各級(jí)單位只能結(jié)合單位的實(shí)際問題，摸著石頭過河，不斷在實(shí)踐中進(jìn)行管理方面的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，力求最大程度地調(diào)動(dòng)教職工的積極性，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，進(jìn)一步提高教學(xué)水平。

2.績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以精確量化

首先，考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的隱性投入難以量化?？?jī)效考核中可以明確量化每位教師所獲得的業(yè)績(jī)成果，如課題研究成果、、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)等定性的衡量指標(biāo)，對(duì)于在實(shí)施過程的付出難以考核，如課題結(jié)題前的課題申請(qǐng)、課題研究；獲獎(jiǎng)之前的辛勤付出等潛在的投入難以考核，只有把這些潛在的付出轉(zhuǎn)化為顯性的成果，才能被認(rèn)可。這是因?yàn)?，任何課題結(jié)題前的課題申請(qǐng)、課題研究的認(rèn)可和評(píng)判都有個(gè)評(píng)判和認(rèn)可的過程，有的也許要跨一年或者更長(zhǎng)時(shí)間，盡管對(duì)應(yīng)的考核可以在獲得認(rèn)可后進(jìn)行，但是在此之前的辛勤付出等潛在的投入不被認(rèn)可不被激勵(lì)對(duì)教師的積極性是有某種程度打擊的。

其次，考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的非智力投入難以量化?？?jī)效考核中可以明確界定教師的工作量，但在教書育人過程中，如工作熱情、工作能力、心理素質(zhì)、工作經(jīng)驗(yàn)、工作態(tài)度等，這些因素滲透在教師的勞動(dòng)過程中，對(duì)教師的勞動(dòng)成果起著重要作用，然而這些考核指標(biāo)難以量化，只能通過考核者通過完全主觀的認(rèn)識(shí)、印象對(duì)被考核者進(jìn)行片面甚至于是帶有偏見的評(píng)判，隨之帶來的就是不公平、不透明，這也是許多非量化考核面臨的最大問題。

3.增加管理中的各種矛盾，降低團(tuán)隊(duì)凝聚力

其一，增加不同崗位個(gè)人之間的矛盾。教師的崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤崗位。如何合理度量不同崗位的貢獻(xiàn)，如何在績(jī)效工資中既能體現(xiàn)向教學(xué)一線傾斜，又兼顧各崗位之間的相對(duì)公平；如何才能真正體現(xiàn)多勞多得，不勞不得，這是一個(gè)難題。

其二，增加領(lǐng)導(dǎo)與教師之間的矛盾。中層及以上干部由于處于管理地位，在績(jī)效工資的分配上存在著工作量的折算、管理津貼等問題。如何合理度量處于管理層的工作量，如何在管理層、一線教師、后勤服務(wù)工作之間找到平衡點(diǎn)，也是一個(gè)難題。

三、績(jī)效工資順利實(shí)施的條件

1.根據(jù)管理需要合理設(shè)置崗位，明確相應(yīng)的崗位職責(zé)

學(xué)校作為傳播知識(shí)，培育人才的小社會(huì)，除了有自己辦學(xué)理念、育人目標(biāo)和辦學(xué)目標(biāo)外，還必須有可以完成傳道授業(yè)解惑的人，因此管理者要根據(jù)學(xué)校管理的需要設(shè)置合理的崗位，明確相應(yīng)的崗位職責(zé)，保證諸如門衛(wèi)、保潔、教學(xué)、食堂等等各部門工作的順利展開，這些部門都是密切合作的，沒有高低貴賤之分，只有崗位分工之別，崗位職責(zé)各有側(cè)重各有不同，這也在情理之中。從事教學(xué)工作的主要崗位職責(zé)是做好教學(xué)和科研工作；從事教學(xué)管理工作的主要做好學(xué)校教學(xué)的管理；保潔員主要做好學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生工作等等。同時(shí)對(duì)所有人員進(jìn)行分類分級(jí)管理也是做好考核評(píng)價(jià)的前提。完成了相應(yīng)崗位的工作，是履行崗位職責(zé)的前提條件，至于完成的質(zhì)量和成效，那是考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

2.制定相應(yīng)崗位的績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是績(jī)效工資評(píng)價(jià)和實(shí)施的基礎(chǔ)?！昂５讚啤钡膶?shí)踐證明，員工只會(huì)努力做好上級(jí)考核的工作，所以，管理者要想讓自己的管理理念和思想在員工的日常工作中完整的體現(xiàn)，就需要管理者建立盡可能完整的考核指標(biāo)體系，但是這在實(shí)際中是很難做到的，因?yàn)樘嗵?xì)的考核指標(biāo)有讓人望而生畏，毫無重點(diǎn)的感覺。崗位設(shè)置完成后，要結(jié)合各崗位特點(diǎn)和工作目標(biāo)，制定出科學(xué)合理、適合自身特點(diǎn)，同時(shí)又具有可操作性的考核辦法。在制定績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的過程中要堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，力爭(zhēng)用全面合理的價(jià)值評(píng)判體系來評(píng)價(jià)每位教職員工的工作績(jī)效。美國(guó)心理學(xué)家亞當(dāng)斯提出的社會(huì)公平理論認(rèn)為：“組織中的員工都有估計(jì)自己的工作投入與獲得報(bào)酬的傾向，他們不僅關(guān)心自己報(bào)酬的絕對(duì)值，也關(guān)心自己報(bào)酬的相對(duì)值。”因此，績(jī)效工資的設(shè)置既要全面考慮每個(gè)個(gè)體的工作績(jī)效，還要顧及不同個(gè)體之間的績(jī)效差異。一個(gè)階段一個(gè)時(shí)期內(nèi)各有不同的管理重點(diǎn)，管理者在意識(shí)到某一階段在某些方面存在問題時(shí)，就可以在下階段將這些亟待改進(jìn)的工作列入考核體系，這樣循序漸進(jìn)的改變考核指標(biāo)體系就能使管理工作收到事半功倍的效果。

3.制定合理的績(jī)效分配方案

合理的分配方案是績(jī)效工資順利實(shí)施的關(guān)鍵，也是促進(jìn)員工努力完成或者超額完成考核指標(biāo)的最大動(dòng)力。在國(guó)家政策規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)采取靈活多樣的分配方法和分配形式，正確處理內(nèi)部各部門之間、各類人員之間的績(jī)效分配關(guān)系，既要適當(dāng)拉開差距體現(xiàn)“多勞多得”，又要防止差距過大造成矛盾；既要確保不同部門不同崗位人員之間的績(jī)效工資橫向相對(duì)一致，又要確保同部門同崗位人員之間的績(jī)效工資縱向相對(duì)一致。不同部門不同崗位的橫向比較，主要是平衡各類人員的利益關(guān)系，尤其是專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員之間的關(guān)系，不但要體現(xiàn)向教學(xué)一線、骨干教師傾斜，而且要保證各類人員的協(xié)調(diào)發(fā)展；同部門同崗位的縱向比較，主要是處理好高一級(jí)職務(wù)與低一級(jí)職務(wù)之間的關(guān)系，要適當(dāng)拉開差距。

4.成立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督績(jī)效考核機(jī)制

霍斯曼理論認(rèn)為，如果員工感覺自己的付出與所得不成正比，必然會(huì)有情緒，消極怠工，影響工作。為保證績(jī)效工資的順利推行，績(jī)效工資在整個(gè)實(shí)施過程中要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行監(jiān)督，隨時(shí)調(diào)整有異議的績(jī)效評(píng)價(jià)方案和考核機(jī)制。

四、績(jī)效工資的計(jì)算

績(jī)效工資是指通過對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作技能等方面的綜合考核評(píng)估，確立員工的績(jī)效工資增長(zhǎng)幅度，以科學(xué)的績(jī)效考核制度為基礎(chǔ)。其基本特征是將雇員的薪酬收入與個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤，具體的績(jī)效工資計(jì)算見實(shí)例分析，在此不再贅述。

五、實(shí)例分析

江蘇某中職校設(shè)置機(jī)電工程系、信息工程系、財(cái)經(jīng)藝術(shù)系、綜合部、高教部五個(gè)系部實(shí)行二級(jí)管理，另設(shè)政教處、教務(wù)處、實(shí)訓(xùn)處、總務(wù)處、招生就業(yè)處、辦公室、培訓(xùn)處、財(cái)務(wù)處、教科室等9 個(gè)職能處室，所有教職員工分別歸屬于不同的系部處室。

1.教輔、管理、后勤部門及校領(lǐng)導(dǎo)的績(jī)效工資教輔、管理、后勤等部門完成的是管理和服務(wù)工作，其績(jī)效以本職工作完成情況、年度工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，這些部門以核定崗位數(shù)、職級(jí)為基礎(chǔ)確定績(jī)效工資，參照年度考核進(jìn)行調(diào)節(jié)，只需進(jìn)行一次分配。

2.二級(jí)系部的績(jī)效分配

二級(jí)系部需進(jìn)行二次分配，先將計(jì)算的績(jī)效總額分配到二級(jí)系部，再由二級(jí)系部按制定的績(jī)效考核辦法和分配方案自主分配。由于存在交叉代課，所以二級(jí)系部首先要按交互分配法計(jì)算工作量。如表1：

各系部工作總量= 直接分配工作量+ 對(duì)外提供工作量-接受外系部提供工作量

各系部按師德師風(fēng)、教科研、教學(xué)工作、獎(jiǎng)勵(lì)等方面按量化得分分別計(jì)算績(jī)效工資。如表2:

系部各教師的績(jī)效工資= 本系部績(jī)效工資總額/本系部教師總得分*各教師得分

3.全?？?jī)效工資分配：如表3：

通過以上考核評(píng)價(jià)辦法的實(shí)施，教師的積極性有了很大的提高。在教輔、后勤、管理等方面，充分考慮了各自的工作內(nèi)容，實(shí)行一個(gè)單位兩種政策推行績(jī)效工資，充分照顧到各自的利益，所以每個(gè)教職員工能勤勤勤懇懇做好本職工作，在各自的崗位上傳遞正能量。

結(jié)束語(yǔ)

實(shí)行績(jī)效工資管理辦法是推行“以人為本”發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的管理創(chuàng)新，是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和管理水平的重要手段，但是由于績(jī)效工資的實(shí)行是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的系統(tǒng)工程，如何在現(xiàn)有的條件下建立更加科學(xué)、合理的動(dòng)態(tài)績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用相對(duì)公平、公正的計(jì)算辦法對(duì)被考核者做出公正、公平的評(píng)判，一方面需要許多政策與制度、機(jī)制與體制上的支持，另一方面也需要管理者能在今后的工作中逐步進(jìn)行更加有益的探索。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉東.高校實(shí)施崗位績(jī)效工資制度的瓶頸及對(duì)策研究[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2012年7月,第10卷第13期.

[2]張國(guó)軍.高校順利實(shí)施績(jī)效工資的條件研究[J].會(huì)計(jì)之友,2013年第12期（中）.

篇6

第一條績(jī)效考核遵循“尊重規(guī)律、以人為本，以德為先、注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，客觀公正、簡(jiǎn)便易行”的原則。

第二條為深化教育人事制度改革，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資順利實(shí)施，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，根據(jù)《*省義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效考核指導(dǎo)意見》(浙教人〔2009〕132號(hào))和《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施辦法的通知》(衢市人勞薪〔2009〕187號(hào))，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第三條本意見適用于我區(qū)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的義務(wù)教育學(xué)校在編在崗工作人員(含經(jīng)教育主管部門同意，借調(diào)到本局機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的工作人員)。

二、績(jī)效考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容主要是：教師履行《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)規(guī)定的教師法定的職責(zé)，以及完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德、教育教學(xué)和班主任工作等方面的實(shí)績(jī)。

第五條績(jī)效考核要將教師的師德放在首位。師德主要考評(píng)教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的情況，特別是為人師表、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生的情況。在師德考核中，要把教師是否有損害學(xué)生利益、不符合教師職業(yè)道德要求的行為作為考核的重要內(nèi)容。

第六條教育教學(xué)主要考核教師從事德育、教育教學(xué)研究、教師專業(yè)發(fā)展的情況。

1、德育工作是每個(gè)教師應(yīng)盡的責(zé)任，要結(jié)合所教學(xué)科特點(diǎn)，考核教師在課堂教學(xué)中實(shí)施德育的情況。

2、教學(xué)工作重點(diǎn)考核教學(xué)工作量、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)效果，積極參與教學(xué)管理的情況；對(duì)教學(xué)效果的考核，重點(diǎn)是考核教師實(shí)施輕負(fù)高質(zhì)以及關(guān)注學(xué)生的全面發(fā)展，要引導(dǎo)教師關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生，特別是學(xué)習(xí)上有困難或行為上有偏差的學(xué)生。

3、教育教學(xué)研究工作重點(diǎn)考核教師參與教學(xué)研究活動(dòng)的情況。

4、教師專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)考核教師拓展專業(yè)知識(shí)、提高教育教學(xué)能力的情況。

第七條班主任是義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要崗位。班主任的工作任務(wù)應(yīng)作為教師教學(xué)工作量的重要組成部分，要鼓勵(lì)教師尤其是優(yōu)秀骨干教師積極主動(dòng)承擔(dān)班主任工作。要強(qiáng)化對(duì)班主任工作的考核，重點(diǎn)考核其對(duì)學(xué)生的教育引導(dǎo)、班級(jí)管理、組織班集體和團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、關(guān)注每個(gè)學(xué)生全面發(fā)展的情況。

第八條各校在制定教職工績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要因校制宜、因崗制宜。對(duì)學(xué)校規(guī)模、質(zhì)量及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、專任教師、教輔人員和工勤人員要區(qū)別對(duì)待。

三、組織機(jī)構(gòu)

第九條在區(qū)教育體育局績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立區(qū)級(jí)考核小組，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)（黨支部書記）的考核工作，檢查、指導(dǎo)學(xué)校教職工績(jī)效考核工作。各校要成立由校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的績(jī)效考核小組，制定本校教師績(jī)效考核辦法并組織實(shí)施?？荚u(píng)小組的成員包括校長(zhǎng)、書記，負(fù)責(zé)學(xué)校德育、教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)、校工會(huì)主席及一定比例的教職工代表，其中班主任和一線教師人數(shù)不得低于考核小組人數(shù)的1/3，教職工代表必須經(jīng)全體教職工公開選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果要向全體師生公示，并經(jīng)教育體育局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過。

四、考評(píng)形式

第十條績(jī)效考核工作一般由學(xué)校按規(guī)定的程序與年度考核結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，教師自評(píng)與學(xué)科組評(píng)議、年級(jí)組評(píng)議、考核組評(píng)議相結(jié)合，形成性評(píng)價(jià)和階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合等方法，同時(shí)適當(dāng)聽取學(xué)生、家長(zhǎng)意見，充分發(fā)揮校校長(zhǎng)、教師和學(xué)校在績(jī)效考核中的作用。

第十一條績(jī)效考核形式包括指標(biāo)要素測(cè)評(píng)、建立教師發(fā)展檔案、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)等反映教師業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的考評(píng)載體。

第十二條考核主體通過查閱被考核對(duì)象相關(guān)材料、聽取被考核對(duì)象述職報(bào)告，參考相關(guān)人員評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。

1、學(xué)校校長(zhǎng)、書記由區(qū)考核小組考核，教職工評(píng)價(jià)作為考核的重要參考。

2、專任教師教育教學(xué)績(jī)效由學(xué)?？己诵〗M考核，年級(jí)組、學(xué)科組、學(xué)生評(píng)價(jià)作為考核的重要參考。

3、一般管理人員和教輔人員：重點(diǎn)考核其教育教學(xué)服務(wù)，為師生服務(wù)的情況，包括服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)技能水平及服務(wù)育人情況等。

第十三條績(jī)效考核等次。

（一）學(xué)校校長(zhǎng)、書記績(jī)效考核等次及比例：由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定相應(yīng)等次和比例。(優(yōu)秀25%)。

（二）教職工績(jī)效考評(píng)等次分為合格和不合格，對(duì)合格的人員進(jìn)一步評(píng)定為優(yōu)秀(12%)、良好、一般三個(gè)或更多等次。

（三）有下列行為之一者評(píng)為不合格：

1、職業(yè)道德考核達(dá)不到基本要求的。如：參與賭博、迷信和活動(dòng)、向?qū)W生推銷資料或商品、索要財(cái)物等有損教師形象的。

2、不能完成學(xué)校規(guī)定教育教學(xué)任務(wù)的。

3、以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益的。

4、連續(xù)曠課超過5節(jié)或者一年內(nèi)累計(jì)曠課超過15節(jié)的。

5、歧視后進(jìn)生，體罰或變相體罰學(xué)生，學(xué)生、家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈并造成嚴(yán)重后果的。

6、進(jìn)行有償家教，經(jīng)教育無效的。

7、年度內(nèi)受黨內(nèi)警告處分或行政記過及以上處分的。

8、其他違反師德規(guī)范行為的。

第十四條對(duì)考核結(jié)果有疑議的人員，可在2周內(nèi)通過正常渠道向?qū)W?？己诵〗M和學(xué)校主管部門申請(qǐng)復(fù)議。

五、考評(píng)結(jié)果的使用

第十五條績(jī)效考核結(jié)果作為聘任、聘用、晉升、績(jī)效工資分配和獎(jiǎng)懲等方面的重要依據(jù)?？己舜_定為合格的，全額發(fā)放基礎(chǔ)性績(jī)效工資，并根據(jù)考核評(píng)選出的優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)或更多等次，合理確定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配等次，堅(jiān)持向骨干教師和成績(jī)顯著的教師傾斜，適當(dāng)拉開分配差距，對(duì)有突出表現(xiàn)或做出突出貢獻(xiàn)的教師，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資發(fā)放予以重點(diǎn)傾斜?？己舜_定為不合格的，不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，并可根據(jù)《*省事業(yè)單位人員聘用制度實(shí)施細(xì)則》(浙政辦發(fā)〔20*〕117號(hào))的規(guī)定給予轉(zhuǎn)崗或解聘。

篇7

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行科學(xué)合理的功能定位是關(guān)鍵，應(yīng)引起高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)該具備基本醫(yī)療、預(yù)防保健、衛(wèi)生行政管理3種主要職能，充分發(fā)揮“六位一體”功能。各級(jí)政府充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善補(bǔ)償機(jī)制，加大衛(wèi)生投入的力度，維護(hù)與真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公益性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要盡快轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)理念，強(qiáng)化自身的功能，提高農(nóng)村基層居民的健康水平。

2立足基層，保障衛(wèi)生人力資源有序開發(fā)

衛(wèi)生人力資源素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)不盡合理、綜合服務(wù)能力較差的問題一直是阻礙鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素，如何培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的衛(wèi)生人才是農(nóng)村亟待解決的問題。為此，要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生人力資源開發(fā)的緊迫性、必要性以及重大意義，把農(nóng)村衛(wèi)生人力資源開發(fā)放在首位，通過采取綜合措施，合理、有效、有序地開發(fā)農(nóng)村基層衛(wèi)生人力資源，大力培養(yǎng)衛(wèi)生人才，為改善農(nóng)村基層的醫(yī)療衛(wèi)生條件和保護(hù)社會(huì)勞動(dòng)力提供保證。

3夯實(shí)基礎(chǔ)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須加快發(fā)展。國(guó)家實(shí)施國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)以來，通過拆遷、擴(kuò)建、維修改造工程和設(shè)備補(bǔ)充，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在規(guī)模、布局、功能、設(shè)施、服務(wù)能力等方面都有了很大改善，但是由于各種原因所造成的人才匱乏、人員素質(zhì)偏低的問題依舊突出，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的技術(shù)力量仍然薄弱，還不能很好滿足農(nóng)村基層患者的需要和需求，缺乏吸引力。因此，應(yīng)進(jìn)一步完善和提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體功能，同時(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展服務(wù)范圍，為衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)造可以施展才華的平臺(tái)和更大的發(fā)展空間，從事業(yè)上留住或引來技術(shù)人才[1]。要努力實(shí)現(xiàn)資源共享、互惠互利，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的整體服務(wù)能力。

4創(chuàng)新制度，確定實(shí)行績(jī)效管理的具體指導(dǎo)思想和基本原則與方法

4.1指導(dǎo)思想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行績(jī)效管理的具體指導(dǎo)思想應(yīng)是通過進(jìn)一步創(chuàng)新制度，完善運(yùn)行績(jī)效的考核辦法，提高衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、效率和社會(huì)效益；通過成本核算與控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過深化衛(wèi)生院分配制度改革，逐步建立按崗取酬，按工作業(yè)績(jī)?nèi)〕隀C(jī)制，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生人員的工作積極性和勞動(dòng)創(chuàng)造性。

4.2基本原則。堅(jiān)持以人為本、公益性質(zhì)、公平與效率、突出特點(diǎn)的原則，堅(jiān)持目標(biāo)考核、確保結(jié)余的原則，堅(jiān)持按勞分配、績(jī)效優(yōu)先的原則，堅(jiān)持績(jī)效工資分配不與藥品收入掛鉤，不與科室收入直接掛鉤的原則。

5穩(wěn)步推進(jìn)，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合改革是一個(gè)涉及多方利益的社會(huì)難題，應(yīng)在堅(jiān)持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性的基礎(chǔ)上，正確處理好改革與發(fā)展、公平與效率的關(guān)系，要通過轉(zhuǎn)變管理觀念與方式，建立新的績(jī)效考核和分配機(jī)制，健全與完善績(jī)效考核分配機(jī)制來穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改革。

5.1確定崗位設(shè)置和人員編制。在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行系統(tǒng)全面分析的基礎(chǔ)上分門別類地確定崗位設(shè)置，根據(jù)任務(wù)、職責(zé)、專業(yè)與結(jié)構(gòu)等方面的不同來全面考慮并確定人員編制，既要考慮節(jié)省人力資源，又要考慮留有余地，做到整合崗位、合理定崗、整體協(xié)調(diào)，有利工作，便于管理，提高效率，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)化運(yùn)行。

5.2實(shí)行競(jìng)聘上崗和合同管理。根除“以藥補(bǔ)醫(yī)”后，要進(jìn)一步充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性、留得住衛(wèi)生人才、體現(xiàn)績(jī)效、保持基層醫(yī)療的公益性，最需要的就是要建立一整套新的用人及考核機(jī)制。因此，必須改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的傳統(tǒng)用人方式，重點(diǎn)解決在編不在崗和在崗不在編的問題，實(shí)行因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理、定期考核的用人機(jī)制，在科學(xué)定崗定編的基礎(chǔ)上，確定崗位標(biāo)準(zhǔn)和競(jìng)聘人員條件，打破論資排輩和人員身份的限制，一律競(jìng)聘上崗能者上，庸者下。對(duì)編制內(nèi)和編制外的人員實(shí)行全員聘用，統(tǒng)一實(shí)行合同管理。

5.3確定基礎(chǔ)工資和獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)。一般情況下，績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩大部分，前者由崗位津貼、工作量津貼兩部分組成，以津補(bǔ)貼形式按月發(fā)放；后者分日常獎(jiǎng)勵(lì)和年度獎(jiǎng)勵(lì)，主要根據(jù)任務(wù)完成情況和考核結(jié)果來確定。在實(shí)行績(jī)效管理時(shí)，不但要注意解決解決雇傭和臨時(shí)人員等的工資待遇問題，鞏固基礎(chǔ)性績(jī)效工資，還要大膽與靈活地使用獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，根據(jù)單位實(shí)際、工作量完成、德、勤、能、績(jī)綜合考核等情況確定科室或個(gè)人的不同獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，經(jīng)統(tǒng)一核算獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資后發(fā)放。

5.4做到統(tǒng)籌兼顧和公平分配。實(shí)行績(jī)效工資，要突出醫(yī)務(wù)勞動(dòng)的特點(diǎn)和兼顧各方面的利益，要處理好效率和公平、個(gè)體和群體、局部利益和全局利益的關(guān)系。有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位原工資構(gòu)成中津貼比例按國(guó)家規(guī)定高出30%的部分，納入單位績(jī)效工資總量[2]。由此，可從這部分資金中提取一定比例作為統(tǒng)籌獎(jiǎng)金進(jìn)行公平分配。公平分配是事關(guān)群眾利益的重大問題，必須通過進(jìn)一步深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系來妥善處理和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分配領(lǐng)域存在的問題，要根據(jù)崗位人數(shù)和工資總量來依據(jù)績(jī)效管理的辦法進(jìn)行合理分配，做到利益兼顧、成果共享、全員受益，充分體現(xiàn)效率與公平，使績(jī)效工資和績(jī)效管理具有可持續(xù)性。

篇8

一、我國(guó)高校實(shí)行績(jī)效工資制度的現(xiàn)狀

績(jī)效考核工資起源于西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，據(jù)資料顯示，早在20世紀(jì)初，績(jī)效考核工資就被英美教育界采納，但由于操作層面的困難，特別是對(duì)教師工作評(píng)估的復(fù)雜性與實(shí)施難度，并沒有在教育界流行開來。到了20世紀(jì)80、90年代，隨著改革高校教師薪酬制度呼聲的高漲，績(jī)效工資制得到了越來越多高校的青睞。而我國(guó)在經(jīng)歷了從1982年―2006年的四次工資制度改革后，在2006年7月1日起在高校開始推行崗位績(jī)效工資制度，建立了符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的收入分配制度，目前已進(jìn)入第二階段――實(shí)行績(jī)效工資制度。

二、我國(guó)現(xiàn)行績(jī)效工資制度的特點(diǎn)

根據(jù)事業(yè)單位績(jī)效工資改革方案的要求，在教育部門，義務(wù)教育階段已經(jīng)全面實(shí)行績(jī)效工資制度，2010年全國(guó)高校教師也已經(jīng)正式實(shí)行績(jī)效工資制度。目前國(guó)內(nèi)高校大都已經(jīng)制定了績(jī)效工資方案，與原來的分配制度相比，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.從制度上破除了崗位工資的潛能性，科學(xué)地發(fā)揮了工資的“按勞分配、多勞多得”的職能

崗位績(jī)效工資制是通過設(shè)置不同崗位，各崗位都有明確的任職條件、職責(zé)范圍等，教職工只有通過公平競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到崗位要求時(shí)才能上崗。它對(duì)崗不對(duì)人，依據(jù)每人達(dá)到相應(yīng)崗級(jí)即享受相應(yīng)崗級(jí)待遇，既兼顧了效益與公平的原則，又突出了崗位和個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)诠べY分配中的地位。

2.工資制度主體多元化，減少了平均分配的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化了工資單元，優(yōu)化了工資結(jié)構(gòu)，有利于發(fā)揮工資的調(diào)節(jié)職能

將績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效兩部分，基礎(chǔ)性績(jī)效主要體現(xiàn)教職工的工齡、職稱、職務(wù)、歷史貢獻(xiàn)等;獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效主要與崗位職級(jí)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)以及知識(shí)、技術(shù)、成果轉(zhuǎn)化中產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤。其中基礎(chǔ)性績(jī)效比重大于獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效部分，既解決了基礎(chǔ)性崗位工資比重少、力度弱，對(duì)崗位流動(dòng)導(dǎo)向不力的矛盾，又解決了日益突出的崗位與業(yè)績(jī)大小的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了工資的激勵(lì)和調(diào)節(jié)職能，也加強(qiáng)了工資管理。

3.業(yè)績(jī)的量化考核加強(qiáng)

通常績(jī)效工資制度需要滿足以下幾個(gè)條件：績(jī)效必須能精確地衡量;績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)必須公平合理;增加工資必須是員工看重的結(jié)果;必須清楚地說明工作績(jī)效與績(jī)效工資之間的關(guān)系;必須存在改進(jìn)績(jī)效工資的機(jī)會(huì)，才能使績(jī)效工資真正起到對(duì)員工的激勵(lì)作用。

三、績(jī)效工資制度存在的問題

績(jī)效工資制度雖然取得了一定的成績(jī)，但因?yàn)槲覈?guó)目前還處于初期階段，所以在運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了一些問題，主要表現(xiàn)如下：

1.績(jī)效工資未能充分發(fā)揮激勵(lì)作用。根據(jù)現(xiàn)行事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的指導(dǎo)意見，績(jī)效工資分為基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、崗位職責(zé)等因素，在績(jī)效工資中所占比重為60%-70%?；A(chǔ)性績(jī)績(jī)效雖然縮小了收入差距，但校內(nèi)崗位津貼劃分過細(xì)，級(jí)差小，不足以體現(xiàn)出貢獻(xiàn)的差別，起不到激勵(lì)作用。

2.校內(nèi)津貼，尤其是校內(nèi)科研結(jié)構(gòu)部分，在二級(jí)學(xué)院之間差距較大。目前，為了鼓勵(lì)二級(jí)學(xué)院自主辦學(xué)的主動(dòng)性，高校多采用校內(nèi)津貼分配權(quán)下放到二級(jí)學(xué)院，由其自行制訂的做法。這就造成了不同學(xué)院之間科研費(fèi)差異過大，一些對(duì)學(xué)校科研有重要貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)性學(xué)科，由于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，創(chuàng)收效果不好，科研費(fèi)也就低，很大程度上影響這一類教師付出時(shí)間和精力投入科研。這對(duì)學(xué)校的科研核心競(jìng)爭(zhēng)力影響很大。

3.薪酬分配體系內(nèi)的分配權(quán)重受到教師質(zhì)疑。由于在現(xiàn)行的工資體系中，國(guó)家工資還占有很大的權(quán)重，而校內(nèi)崗位工資多數(shù)與職稱、職務(wù)及工作年限掛鉤，真正能夠體現(xiàn)出教師“貢獻(xiàn)力”的“績(jī)效薪酬”權(quán)重很小。特別是近年，高水平的青年科研工作者不斷涌現(xiàn)，尤其是海外歸來的新興學(xué)科工作者或者應(yīng)屆博士，他們所產(chǎn)出的高水平科研成果往往可以位列國(guó)際前沿，但由于他們大多數(shù)人工作年限較短或者剛剛回國(guó)職稱較低，在現(xiàn)行工資體系得不到相應(yīng)權(quán)重的認(rèn)可和體現(xiàn)，嚴(yán)重打擊了這部分人的工作積極性。

4.教學(xué)工作量和科研量難以等效。目前很多高校的分配制度是按照教師的教學(xué)和科研工作量來支付報(bào)酬。但有的教師因?yàn)榻虒W(xué)工作量多，成天疲于應(yīng)付上課，造成他沒有更多的精力從事科研工作;而有的教師則成天忙于寫文章，所以在教學(xué)上投入不多，造成教學(xué)效果欠佳。最終導(dǎo)致走入兩個(gè)極端。從教師激勵(lì)的角度出發(fā)，使教學(xué)與科研都受到重視，教師在科研和教學(xué)中的勞動(dòng)同樣得到尊重。對(duì)教學(xué)與科研的產(chǎn)出給予同等的評(píng)價(jià)，給予同等的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬和價(jià)值認(rèn)可，在激勵(lì)教師的過程中得到同樣的效果，達(dá)到同等的效率，產(chǎn)生相等的效用。建立教學(xué)與科研等效評(píng)價(jià)機(jī)制，首先高校要明確教學(xué)與科研并重的大學(xué)理念，對(duì)教師進(jìn)行分類考核，完善職稱評(píng)審制度，引導(dǎo)教師投身于教學(xué)，采用模糊管理，建立多元化教學(xué)激勵(lì)機(jī)制和科研反哺教學(xué)機(jī)制。

四、績(jī)效工資制度的幾點(diǎn)思考

1.以構(gòu)建新型薪酬制度為目標(biāo)，深化高校分配制度改革

隨著高校人事制度改革的不斷深化，高校的薪酬問題越來越受到人們的關(guān)注，但要建立健全的薪酬制度，需要與一系列相關(guān)制度改革相互結(jié)合，相互支持，相互促進(jìn)。如分配制度與用人制度、崗位聘任等制度的相互作用要進(jìn)一步加強(qiáng)，薪酬的戰(zhàn)略作用才能得到進(jìn)一步提升，才能逐步建立工資分配與貨幣化福利制度相結(jié)合、短期激勵(lì)與長(zhǎng)期保障相結(jié)合、具有可持續(xù)發(fā)展的新型高校薪酬制度。

2. 建立系統(tǒng)、成熟的績(jī)效考核體系。績(jī)效考核體系必須建立在科學(xué)、合理、公平、廣泛的基礎(chǔ)上。既要有不片面追求量化的績(jī)效考核指標(biāo)，做到定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，又要有考慮多種因素的考核辦法。要根據(jù)高?？蒲泄ぷ鞯奶攸c(diǎn)，在制定考核辦法上特別要注意團(tuán)隊(duì)考核和個(gè)人考核的關(guān)系，要充分考慮團(tuán)隊(duì)合作在整個(gè)工作的關(guān)鍵性，更要認(rèn)可尊重個(gè)人業(yè)績(jī)的貢獻(xiàn)，合理分配二者權(quán)重。

篇9

關(guān)鍵詞：改革；事業(yè)單位；績(jī)效工資；效能

中圖分類號(hào)：F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）015-0000-01

自從我國(guó)事業(yè)單位全面啟動(dòng)崗位績(jī)效工資改革后，事業(yè)單位績(jī)效工資制度已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期?？?jī)效工資改革的目的是在公平、合理的基礎(chǔ)上建立符合自身單位特點(diǎn)，且具有激勵(lì)作用的事業(yè)單位收入分配制度。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部收入分配制度科學(xué)化、規(guī)范化和法制化具有積極意義。

一、事業(yè)單位績(jī)效工資概述

作為我國(guó)公共服務(wù)事業(yè)管理體系中的一員，事業(yè)單位發(fā)揮著不可替代的作用。因此，事業(yè)單位的管理制度相對(duì)重要，就事業(yè)單位內(nèi)部而言管理制度影響著內(nèi)部的各項(xiàng)工作開展進(jìn)度。對(duì)事業(yè)單位外部而言，管理制度也從一定程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平[1]。事業(yè)單位管理制度中，績(jī)效工資管理屬于不可忽視的一部分，它是決定單位工作人員工資水平的關(guān)鍵因素，事業(yè)單位中績(jī)效管理的重要內(nèi)容就是績(jī)效工資管理?？?jī)效工資，即將事業(yè)單位工作人員最終的勞動(dòng)成果等價(jià)為該員工的薪酬工資，簡(jiǎn)而言之就是“以績(jī)?nèi)〕辍薄?以績(jī)?nèi)〕晔轻槍?duì)不同部門以及不同級(jí)別的職位，所負(fù)責(zé)工作的工作量、工作效率以及工作業(yè)績(jī)優(yōu)劣等進(jìn)行評(píng)定所獲取的報(bào)酬的一種方式?？?jī)效工資對(duì)于勞動(dòng)創(chuàng)新、基層工作人員以及優(yōu)秀人才具有激勵(lì)作用。此外，事業(yè)單位中績(jī)效管理中，績(jī)效工資占有非常重要的份量。

從事業(yè)單位本身來說，針對(duì)績(jī)效工資的要求，包含以下幾點(diǎn)，第一，對(duì)事業(yè)單位員工進(jìn)行監(jiān)督、考察以及個(gè)人水平的評(píng)估前提下，績(jī)效工資要體現(xiàn)出公平、公正以及合理性。第二，績(jī)效工資的管理制度不可一概而論，需要以職位特點(diǎn)、員工的工作能力為基礎(chǔ)，在提高績(jī)效工資的基礎(chǔ)上發(fā)揮績(jī)效管理的最大效能。同時(shí)，還要針對(duì)事業(yè)單位的工作情況以及員工的工作成績(jī)進(jìn)行分析，以免造成績(jī)效工資分配不合理的情況[2]。第三，績(jī)效工資管理要完善?？?jī)效工資管理制度中要對(duì)事業(yè)單位在職人員的工資進(jìn)行調(diào)整分配，有利于提高員工工作效率，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。

事業(yè)單位績(jī)效工資自從實(shí)施改革以來，不僅擴(kuò)大了事業(yè)單位內(nèi)部的分配自，而且強(qiáng)化了事業(yè)單位工資組成中的激勵(lì)作用。同時(shí)，也使得事業(yè)單位內(nèi)部的發(fā)展更具有活力。以當(dāng)前形勢(shì)來看，雖然事業(yè)單位績(jī)效工資改革取得了一些不錯(cuò)的成效，但是，其中也存在著諸多問題。這些問題不利于提升事業(yè)單位績(jī)效工資的效能。問題主要體現(xiàn)在以下幾方面，其一，績(jī)效管理中的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制不完善；其二，績(jī)效工資體系與崗位管理的對(duì)應(yīng)關(guān)系存在問題；其三，與績(jī)效工資制度相配套的經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)督體系缺失等。

二、改革中提升事業(yè)單位績(jī)效工資效能的建議

1.應(yīng)用合理的績(jī)效工資核定方法

由于我國(guó)事業(yè)單位行業(yè)分類、組成形式較多，因而現(xiàn)行所應(yīng)用的“一刀切”核定方法已經(jīng)難以根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)來核定績(jī)效工資水平。為此，事業(yè)單位需要以其社會(huì)功能（承擔(dān)行政職能、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和從事社會(huì)公益服務(wù)）推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革[3]。自從勞動(dòng)力作為特殊商品進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后，其應(yīng)該遵循價(jià)值規(guī)律。因此，為了進(jìn)一步深化績(jī)效工資改革，除了需要采用多樣化的績(jī)效工資總量核定方式、不同的績(jī)效考核辦法和不同的資金來源渠道之外，還應(yīng)該參考勞動(dòng)力的市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律要求，這對(duì)于提升薪酬的外部競(jìng)爭(zhēng)力有積極意義。

2.完善績(jī)效管理制度

與私企的績(jī)效管理相比，全額撥款事業(yè)單位的績(jī)效管理有著不同之處。由于績(jī)效管理決定者其員工的工資水平，所以，績(jī)效管理是否嚴(yán)格，是否全面地對(duì)員工的各方面進(jìn)行考察、審核并統(tǒng)計(jì)極為關(guān)鍵。相比之下，私企是自負(fù)盈虧的，而事業(yè)單位項(xiàng)目大多是全額撥款，因而，全額撥款事業(yè)單位的績(jī)效管理制度需要更加嚴(yán)格或者完善。為了提升事業(yè)單位績(jī)效工資的效能，從事業(yè)單位的績(jī)效管理入手，應(yīng)該考慮引進(jìn)私企的績(jī)效管理方法。主要涵蓋以下幾方面，首先，加強(qiáng)對(duì)員工日常工作的管理，確保員工的工作效率得到提高。其次，制定權(quán)責(zé)明確的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，確保工作發(fā)揮最大效用。最后，制定較為完善的績(jī)效管理計(jì)劃方案，幫助管理人員抓住績(jī)效管理的重點(diǎn)。

3.適當(dāng)調(diào)整績(jī)效工資比例

績(jī)效工資的最大效能就是激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)員工的工作積極性?？?jī)效工資的比例非常關(guān)鍵，在進(jìn)行調(diào)整時(shí)，要考慮比例調(diào)整是否會(huì)造成職工之間的過度競(jìng)爭(zhēng)。在績(jī)效工資初始期，即改革過渡期，選擇獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資占百分之三十，這才較為貼合實(shí)際。但是，在這個(gè)階段之后，為了發(fā)揮工資機(jī)制激勵(lì)效果，行業(yè)主管部門可依據(jù)單位實(shí)際情況，將較為成熟績(jī)效考核辦法和內(nèi)部分配辦法應(yīng)用實(shí)施，從而增加獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的份額。與此同時(shí)，針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部公平公正的績(jī)效工資體系的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也要予以明確。提升事業(yè)單位績(jī)效工資的效能最重要的一點(diǎn)就是打破“大保障、小激勵(lì)”的績(jī)效工資分配模式[4]。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在事業(yè)單位管理中，績(jī)效工資管理的改革是促進(jìn)事業(yè)單位良好發(fā)展的基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步提升事業(yè)單位績(jī)效工資的效能，要從績(jī)效管理改革上糾正相應(yīng)程序中不符合規(guī)范和不合理問題。同時(shí)，為了確保事業(yè)單位績(jī)效工資的效能最大化，對(duì)事業(yè)單位的人員工作進(jìn)行合理的分析評(píng)估極為必要。這是制定績(jī)效工資管理制度的基礎(chǔ)，也是對(duì)事業(yè)單位的績(jī)效工資進(jìn)行合理的分配的準(zhǔn)確依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李佳佳.事業(yè)單位績(jī)效管理與績(jī)效工資改革探析[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，14：144.

[2]黃新南.在改革中提升事業(yè)單位績(jī)效工資的效能[J].現(xiàn)代企業(yè)，2014，06：8-9.

篇10

一、高職院校績(jī)效工資實(shí)施的現(xiàn)實(shí)困境

績(jī)效工資制與前幾次的工資改革很不相同，最重要的區(qū)別是下放部分自，各省市都有權(quán)利自定實(shí)施方法。以往高職院校只按照明文條款執(zhí)行改革措施，而此次改革卻在規(guī)范了津補(bǔ)貼以后構(gòu)建出績(jī)效工資總數(shù)。比較而言，各省市的績(jī)效改革只在獎(jiǎng)勵(lì)性比例和基礎(chǔ)性比例上存在差異，實(shí)施過程中存在的問題是共通的。本研究以問卷和座談的形式對(duì)山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展了調(diào)查研究，該校出臺(tái)了《山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院教職工績(jī)效考核辦法》等文件，基本確立了績(jī)效評(píng)價(jià)的方案，但依舊存在著較多的問題和不足。

（一）績(jī)效工資實(shí)施的適應(yīng)性、公平性差，績(jī)效考核機(jī)制不科學(xué)

在高職院校中，教職工崗位分成三種，即專業(yè)技術(shù)、管理和工勤崗位，如何保證績(jī)效工資向高層次人才、一線教師傾斜，又能兼顧其他隊(duì)伍的公平是一個(gè)難題。1965年，美國(guó)心理學(xué)家約翰?斯塔希?亞當(dāng)斯（John Stacey Adams）提出公平理論，該理論認(rèn)為：“員工的激勵(lì)程度來源于對(duì)自己和參照對(duì)象的報(bào)酬和投入比例的主觀比較感覺。”[2] 他提出員工不僅關(guān)心自己收入的絕對(duì)值，也關(guān)心自己收入的相對(duì)值，他們會(huì)不自覺地把自己付出的努力和所得收入的比例與他人的這一比例進(jìn)行比較，若自己付出收益比例與他人的大致相等，則會(huì)產(chǎn)生公平感；若付出收益比例與他人的差別太大，則會(huì)產(chǎn)生不公平感。調(diào)查顯示，72%的教職工對(duì)目前的工資收入水平表示基本滿意，感覺工資雖然有所提高，但是工作內(nèi)容比過去繁重，個(gè)人對(duì)工作的投入比過去多，壓力增加。在與學(xué)校內(nèi)部其他教職工比較時(shí)，普通教職工與擔(dān)任行政職務(wù)教職工的收入差距較大，感覺到不公平。與同城、同類學(xué)校相比，績(jī)效工資差別大，地區(qū)間的差異又進(jìn)一步拉大了教師收入差距，部分教職工產(chǎn)生了不公平感。

國(guó)務(wù)院對(duì)高職院校績(jī)效工資改革時(shí)，要求績(jī)效工資體現(xiàn)出教職工的貢獻(xiàn)和實(shí)際業(yè)績(jī)。怎樣體現(xiàn)教職工的貢獻(xiàn)和實(shí)際業(yè)績(jī)，重點(diǎn)在于績(jī)效考核機(jī)制是否科學(xué)合理。高職院校是提供高等教育的機(jī)構(gòu)，與社會(huì)中的其他企業(yè)不同。盡管高職院校有一部分歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置，但性質(zhì)屬于公益服務(wù)的事業(yè)單位。教師工作有較高的自由度、智力密集性和創(chuàng)新性，除了完成一定的教學(xué)與科研業(yè)績(jī)及其投入的職業(yè)情感和態(tài)度，還要為社會(huì)、企業(yè)提供培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持。目前，部分高職院校盲目參照普通高等院校的績(jī)效評(píng)價(jià)制度或套用企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制來考核教職工業(yè)績(jī)，客觀上否定了高職院校教師工作投入和產(chǎn)出的特殊性和復(fù)雜性，這必然對(duì)高職院校的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。山西水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院的績(jī)效評(píng)價(jià)中，教師教學(xué)質(zhì)量考核占80%，教學(xué)建設(shè)與改革考核占10%，教研科研占10%，凸顯了高職院校特色，但是在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)的薪酬系統(tǒng)和考核辦法，出現(xiàn)了實(shí)驗(yàn)設(shè)備閑置、教師積極性差的狀況。在教研科研方面的考核比重低，導(dǎo)致教師對(duì)校企合作以及產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的開發(fā)熱情不高。此外，該校于2012年9月開始正式實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，由于實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，高職院校對(duì)教職工進(jìn)行績(jī)效管理的系統(tǒng)還沒有正式形成，現(xiàn)有的績(jī)效管理系統(tǒng)缺乏完整性、系統(tǒng)性和可操作性，配套設(shè)施不完善，教學(xué)經(jīng)費(fèi)不充分。高職院校近年來大多擴(kuò)大了學(xué)校規(guī)模，具有較大還貸壓力，因此用于改善教職工待遇的經(jīng)費(fèi)相對(duì)壓縮。實(shí)施績(jī)效工資制，是為了激勵(lì)廣大的教職工。教職工并不是只注重工資待遇，他們還注重參與學(xué)校的重大事務(wù)、工作環(huán)境、科研設(shè)施、培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)、住房福利等，這一類的激勵(lì)績(jī)效也是教職工關(guān)注的方面。但是，高職院校在這方面不夠重視，使得教職工獲得的成就感和滿足感低，不利于完善激勵(lì)機(jī)制。

（二）崗位設(shè)置不規(guī)范，津貼規(guī)范難度大

高職院?？?jī)效工資實(shí)施的基礎(chǔ)在于崗位聘用和崗位設(shè)置，將崗位和薪酬聯(lián)系起來。高職院校需依據(jù)學(xué)校的功能、規(guī)模、特點(diǎn)確定發(fā)展目標(biāo)，并確定好部門的崗位和目標(biāo)。高職院校應(yīng)建立全員聘任制度，讓優(yōu)秀教職工在待遇高的崗位中，實(shí)現(xiàn)人盡其用。規(guī)范化的崗位設(shè)置是實(shí)施績(jī)效工資制的基礎(chǔ)，崗位設(shè)置包括各崗位等級(jí)的控制、崗位總量的設(shè)置、崗位結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等。我國(guó)高職院校實(shí)施崗位績(jī)效工資制的時(shí)間很短，歷史遺留問題較多。因此，崗位分類管理中，各高校不能脫離傳統(tǒng)管理的制約，不能有效地將實(shí)際貢獻(xiàn)、工作業(yè)績(jī)以及崗位職責(zé)機(jī)制相結(jié)合。所構(gòu)建的收入分配激勵(lì)制度也不夠規(guī)范。教職工選擇管理崗位和技術(shù)崗位，都會(huì)牽涉到最終核定的工資數(shù)目，需要慎重地進(jìn)行設(shè)定。

高職院校實(shí)施津貼制度，能夠發(fā)揮和調(diào)動(dòng)學(xué)校教職工的積極性，確保教育事業(yè)的快速發(fā)展。但我國(guó)多數(shù)高職院校的津貼名目復(fù)雜，缺乏規(guī)范管理，占總收入比重差異大。各高職院校的區(qū)域政策、創(chuàng)收能力、科目設(shè)置都不相同，其津貼分配也會(huì)受到影響。高職院校發(fā)放教職工津貼有多種形式，有的是折價(jià)形式，有的是實(shí)物形式。我國(guó)規(guī)定，開展績(jī)效工資制后，除國(guó)家規(guī)定崗位津貼之外，不允許有其他名目的津貼存在。而怎樣將原先存在的津貼移到績(jī)效工資制中，又不會(huì)出現(xiàn)社會(huì)矛盾，這是績(jī)效工資實(shí)施中的難點(diǎn)。

（三）對(duì)績(jī)效工資認(rèn)識(shí)不到位，激勵(lì)效果不明顯

目前，很多高職院校管理層并沒有將績(jī)效工資改革視為提高高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)水平的有效措施，而仍然將其看作是傳統(tǒng)的行政命令式考核，使其失去對(duì)教職工應(yīng)有的激勵(lì)作用。訪談發(fā)現(xiàn)，一些高職院校領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為，績(jī)效工資評(píng)價(jià)體系耗費(fèi)了學(xué)校管理人員大量的時(shí)間和精力，加大了管理成本，但是激勵(lì)效果并不明顯。由于國(guó)家制定的改革方案只作出了原則性規(guī)定，所以在績(jī)效工資制的認(rèn)識(shí)上也存在許多分歧。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)方案的公開和宣傳不到位，部分教職工對(duì)績(jī)效考核方案的知情度低。在調(diào)查問卷中關(guān)于“目前學(xué)校是否有系統(tǒng)的績(jī)效考核方案”的回答中，普通教師選擇“不清楚”或“沒有”的占到23%，而有行政職務(wù)教師的比例為2%，兩者存在顯著差異。

績(jī)效工資是以教職工的工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)的一種激勵(lì)性、獎(jiǎng)勵(lì)性工資制度。但是，我國(guó)高職院校的基礎(chǔ)績(jī)效多是以教職工職務(wù)和職稱等級(jí)進(jìn)行分配，很難起到激勵(lì)作用。獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資對(duì)提高教職工工作積極性有重要作用，但獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效工資不可能超出總績(jī)效工資的一半。一些高職院校甚至從教職工總績(jī)效工資內(nèi)拿出獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效，即將教職工該得的工資待遇作為績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，這樣并不能起到激勵(lì)的效果。訪談中了解到，部分高職院校依舊遵循以往的收入分配方案，形成了校內(nèi)津貼和國(guó)家工資并重的薪酬分配形式。實(shí)踐中，薪酬激勵(lì)手段不夠。高職院校多以物質(zhì)激勵(lì)為主要激勵(lì)手段，更注重教職工的行政職務(wù)、教齡和資質(zhì)，而忽視教職工的教學(xué)科研能力。有時(shí)，教職工收入與身份緊密聯(lián)系，是當(dāng)期收入。這就使得教職工不能預(yù)料到其他穩(wěn)定性的收入，激勵(lì)效果不顯著。

二、高職院?？?jī)效工資制實(shí)施困境的解決路徑

（一）構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度體系

績(jī)效工資制若要取得實(shí)效，需要構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，增強(qiáng)其科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性考核指標(biāo)的內(nèi)容，主要涉及教師的業(yè)務(wù)工作量、自身素質(zhì)和工作能力，以最大化地表現(xiàn)出教師的績(jī)效能力。薪酬制度化設(shè)計(jì)旨在解決支付多少、如何支付以及支付效果等問題。支付多少的問題涉及薪酬水平和薪酬結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面。如何支付的問題折射出組織的戰(zhàn)略定位，即固定工資和浮動(dòng)工資兩種支付方式。支付效果則涉及績(jī)效工資制度能否真正降低監(jiān)督成本，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)相容的問題[3]。高職院校的績(jī)效考核要從以往的單人完成教學(xué)量改變?yōu)閳F(tuán)隊(duì)整體和個(gè)人的考核模式，實(shí)行分類管理，平衡好教學(xué)崗、管理崗及科研崗之間的關(guān)系。在高職院校內(nèi)設(shè)有學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)，將學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的考核結(jié)果作為分配績(jī)效的依據(jù)，團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效分配以內(nèi)部的二次考核為依據(jù)。如此，便可以用相關(guān)政策支持學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)獲得學(xué)術(shù)水平的提升，并且可以提高教職工的工資待遇，提升教職工的科研水平。除此之外，高職院校教師的勞動(dòng)質(zhì)量和數(shù)量都不能獲得全面的認(rèn)可。有績(jī)效成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)權(quán)，便可以決定教職工的績(jī)效工資。因此，監(jiān)督制約機(jī)制可以保證公平、公正的績(jī)效工資。

（二）設(shè)定績(jī)效工資的結(jié)構(gòu)比例，核定績(jī)效工資總量水平

高職院校需要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真研究績(jī)效工資中的基礎(chǔ)績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的比例關(guān)系，在績(jī)效工資設(shè)計(jì)與績(jī)效考核時(shí)遵循四個(gè)基本原則，即戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向原則、外部均衡性原則、系統(tǒng)均衡性原則、有效激勵(lì)性原則[3]。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)績(jī)效占70%的總績(jī)效工資比例分配不但沒有調(diào)動(dòng)教職工的積極性，反而形成了集體化形式。因此，要科學(xué)合理地安排績(jī)效工資的結(jié)構(gòu)比例。如果該高職院校教職工工作穩(wěn)定，屬于知識(shí)密集型行業(yè)，那么就可以在工資體系中發(fā)揮出保障性質(zhì)的功能，基礎(chǔ)績(jī)效適當(dāng)占多，超出50%。如果是高職院校期望多一點(diǎn)績(jī)效工資激勵(lì)，基礎(chǔ)績(jī)效不能超出60%?？?jī)效工資的結(jié)構(gòu)比例最好在50%～60%之間，高職院校級(jí)別不同，還需區(qū)別對(duì)待。

高職院校中的績(jī)效工資總量核定，只有原則性的規(guī)定，沒有具體的核定方法?？筛鶕?jù)事業(yè)單位特殊的收入分配點(diǎn)，調(diào)控收入差距，并根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源和單位類別因素，分類設(shè)置托底線和控高線，嚴(yán)格控制偏高收入的單位。關(guān)于控高線，可按照150%的基準(zhǔn)線執(zhí)行。高職院校應(yīng)突出職業(yè)教育的特征，將教師參與企業(yè)技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、社會(huì)服務(wù)等納入績(jī)效工資考核內(nèi)容，向密集型知識(shí)技術(shù)和層次人才傾斜，注重中青年教師隊(duì)伍專業(yè)成長(zhǎng)。

（三）實(shí)現(xiàn)單向透明公示，培育正確的績(jī)效管理理念

績(jī)效工資分配制度必須要保證公開、公平、公正。要充分發(fā)揮教職工的參與職能，通過教代會(huì)等形式對(duì)績(jī)效工資的收入分配進(jìn)行監(jiān)督和民主管理。二級(jí)院校的績(jī)效工資分配要通過教職工大會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)的審核，并由學(xué)校備案再進(jìn)行實(shí)施。學(xué)校所有教職工的校內(nèi)收入，要建立透明的內(nèi)部信息共享網(wǎng)絡(luò)，對(duì)一些教職工的特殊獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效要進(jìn)行情況說明。如果教職工對(duì)自己或他人的績(jī)效工資存有異議，可直接和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)商議，經(jīng)核實(shí)再確定具體解決方案。此外，還要宣傳績(jī)效工資管理理念，保障教職工的知情權(quán)，使教職工客觀全面地看待自身與他人的貢獻(xiàn)與報(bào)酬，幫助教職工獲得公平感。目前，許多教職工感覺績(jī)效工資等同于漲工資。但實(shí)施績(jī)效工資后有的教職工的工資薪酬不但沒有漲，而且出現(xiàn)了下降，便會(huì)抵觸績(jī)效工資制?？?jī)效管理理念不是極端功利性的，而是為了激勵(lì)教職工繼續(xù)投身于教育事業(yè)中。因此，需大力宣傳績(jī)效工資的管理理念，通過使命感召、意義挖掘、愿景引導(dǎo)、自我主導(dǎo)、行為自律、文化熏陶等方式，建立以人為本的校園文化，激發(fā)教職員工的奉獻(xiàn)意識(shí)，使廣大教職工將個(gè)人收益增長(zhǎng)與院校良性發(fā)展結(jié)合起來，理解高職院校的處境和行為，贏得教職工的理解和支持。