導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地位和作用，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

巨大的中美數(shù)字鴻溝

眾所周知，中美之間存在著巨大的數(shù)字鴻溝。美國(guó)《僑報(bào)》發(fā)表文章，對(duì)“世界上最大的發(fā)展中國(guó)家”中國(guó)和“當(dāng)今惟一超級(jí)大國(guó)”美國(guó)的“數(shù)字化”程度作了對(duì)比。文章說，截至2000年年中，中國(guó)的電腦擁有量為1590萬(wàn)臺(tái)，平均每萬(wàn)人88臺(tái)。美國(guó)的電腦擁有量為1．6億臺(tái)，平均每萬(wàn)人擁有近5000臺(tái)，是中國(guó)每萬(wàn)人擁有量的57倍。1995年底，美國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為600多萬(wàn)人。2000年7月，美國(guó)上網(wǎng)人數(shù)已經(jīng)達(dá)到1．37億人，占全美總?cè)丝诘囊话搿?995年底中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為8萬(wàn)人，2000年7月中國(guó)CNNIC的數(shù)據(jù)稱，中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量為1690萬(wàn)，略高于全國(guó)人口的八十分之一。

一些學(xué)者嘗試建立信息化指數(shù)模型來對(duì)信息化進(jìn)行社會(huì)測(cè)度。據(jù)相關(guān)計(jì)算，1985年中國(guó)的信息化指數(shù)為37．88，預(yù)計(jì)2000年達(dá)到145．3，而美國(guó)1977年的指數(shù)已經(jīng)是1006．9。

數(shù)字鴻溝帶來的危害是顯而易見的。著名IT評(píng)論家胡泳認(rèn)為，數(shù)字化經(jīng)濟(jì)本身造成一些輸家也造就一些贏家，這種輸贏的差距表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家之外，就是國(guó)與國(guó)之間的技術(shù)進(jìn)步與發(fā)展方面的鴻溝。如果新技術(shù)造就贏家和輸家，發(fā)展中國(guó)家可能會(huì)在新的秩序中輸?shù)羲械臇|西。還有論者認(rèn)為，數(shù)字化生存我們已到被淘汰邊緣。數(shù)字鴻溝的問題非常嚴(yán)重，嚴(yán)重到90％多比1％多的差距，甚至可以說存在一個(gè)“溝籍”的問題，不是球籍，是溝籍。事實(shí)表明，中美之間由于對(duì)信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用程度的不同以及創(chuàng)新能力的差別造成的“信息落差”、“知識(shí)分隔”和“貧富分化”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。如果我們對(duì)此重視不夠，將會(huì)使中美之間已經(jīng)存在的科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)之間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大，中國(guó)在21世紀(jì)中葉成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)有可能成為水中之月、鏡中之花。

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，中國(guó)的起步并不算晚。早在7年前，當(dāng)美國(guó)政府大力倡導(dǎo)“信息高速公路”計(jì)劃的時(shí)候，我們就已迅速跟進(jìn)。那么，在不到10年的時(shí)期內(nèi)，中美之間為何會(huì)產(chǎn)生如此驚人的數(shù)字鴻溝？對(duì)此，學(xué)術(shù)界和IT業(yè)界眾說紛壇。概括起來，主要有以下幾種觀點(diǎn)：

第一、由國(guó)家、社會(huì)之間整體實(shí)力的差距所形成。

天極網(wǎng)總裁李志高認(rèn)為，數(shù)字鴻溝和數(shù)字方面的差距，不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，或者是信息技術(shù)的問題，也是一個(gè)社會(huì)問題。它牽扯到包括整個(gè)社會(huì)的貧富差距，信息資源不足和資金、文化，還有就業(yè)、生活質(zhì)量等與整體社會(huì)水平相關(guān)的問題。

第二、企業(yè)層次的信息化水平太低。

方正公司副總經(jīng)理宋建東認(rèn)為，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不是取決于企業(yè)的意愿，而是取決于企業(yè)的內(nèi)功，尤其是企業(yè)的組織架構(gòu)、崗位分析和業(yè)務(wù)流程。在這些問題沒有解決的情況下，不太可能跨越數(shù)字鴻溝。

第三、資本市場(chǎng)對(duì)于消除或者擴(kuò)張鴻溝起著重要作用。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室方興東認(rèn)為，目前中國(guó)的資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。互聯(lián)網(wǎng)最需要的是風(fēng)險(xiǎn)投資的支持。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資金投入互聯(lián)網(wǎng)的有400多億美元，中國(guó)投入互聯(lián)網(wǎng)的所有資本加起來估計(jì)還不到40億人民幣。中國(guó)目前沒有真正的風(fēng)險(xiǎn)投資公司。美國(guó)1999年互聯(lián)網(wǎng)上市公司的價(jià)值是1．3萬(wàn)億美元。加上風(fēng)險(xiǎn)投資的400億美元，這就是美國(guó)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的根本。中國(guó)如果沒有這兩塊投入的話，根本就沒法進(jìn)行。

第四、缺少?gòu)氖码娮由虅?wù)的基本條件。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為，在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)上，我們面臨比發(fā)達(dá)國(guó)家更多的制約，從“軟件”上看，我們的信用卡體系還不發(fā)達(dá)，持卡人還很少，相關(guān)的金融服務(wù)保障和法律保障還非常欠缺；從“硬件”上看，我們的批發(fā)、零售業(yè)本身的現(xiàn)代化程度還不高，郵購(gòu)、“目錄購(gòu)物”還非常不發(fā)達(dá)，因此能在網(wǎng)上交易的種類、規(guī)模就會(huì)非常有限，如何保證送貨就更是問題。

第五、制度上的障礙。

北京大家教授周其仁認(rèn)為，目前我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)缺乏清楚、明確和簡(jiǎn)明的規(guī)制框架，這是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主要障礙。一些行政部門在沒有法律根據(jù)的情況下，任意擴(kuò)大規(guī)制權(quán)限，導(dǎo)致混亂、多部門無明確規(guī)則的管制，這將使中國(guó)失去發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)最可貴的時(shí)機(jī)，在亞洲和全球競(jìng)爭(zhēng)中落伍。

上述觀點(diǎn)各自從不同角度和不同層面對(duì)中美數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生根源進(jìn)行了剖析，充分揭示了中美數(shù)字鴻溝形勢(shì)的嚴(yán)峻性。但是，它們沒有解決這樣一個(gè)問題：哪一種因素具有統(tǒng)率全局的作用，哪一種因素是消除中美數(shù)字鴻溝的最佳突破口？

根據(jù)第一種觀點(diǎn)，數(shù)字鴻溝的產(chǎn)生，是由于中美兩國(guó)在國(guó)家之間和社會(huì)之間的整體實(shí)力存在著巨大差距，而整體實(shí)力之間的差距是難以在較短時(shí)間內(nèi)得以縮短的。這是否意味著，中美數(shù)字鴻溝將會(huì)經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間才能消除？果真如此的話，現(xiàn)有的數(shù)字鴻溝將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大兩國(guó)的整體差距，形成一種惡性循環(huán)。其余幾種觀點(diǎn)，無論是企業(yè)的信息化問題、資本市場(chǎng)問題、電子商務(wù)的基本條件問題，還是制度性障礙問題，最終都要?dú)w結(jié)到這樣一個(gè)問題：怎樣才能在最短時(shí)間內(nèi)解決這些問題？是等待呢，還是積極行動(dòng)起來？是等待條件成熟呢，還是積極創(chuàng)造條件？這些，都與人們的思想觀念有關(guān)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)革命，是一種新的生產(chǎn)方式。任何一場(chǎng)革命的起點(diǎn)，都是新的思想觀念對(duì)傳統(tǒng)思想觀念的沖擊。沒有牛頓的科學(xué)思想的流行，就不會(huì)有產(chǎn)業(yè)革命；沒有“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)”的大討論，就不會(huì)有改革開放。當(dāng)新的思想觀念逐步取得領(lǐng)導(dǎo)地位時(shí)，人民群眾中蘊(yùn)含著的巨大潛力就會(huì)爆發(fā)出來，一切障礙和限制就會(huì)在人們的積極努力下迅速地被沖跨。

筆者認(rèn)為，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)上的國(guó)際領(lǐng)先地位，首先來自觀念上的領(lǐng)先。政府、國(guó)會(huì)和美國(guó)民眾，都對(duì)新經(jīng)濟(jì)持歡迎態(tài)度，都對(duì)其革命性意義予以充分肯定。中國(guó)與美國(guó)目前的最大差距，其實(shí)還是觀念上的差距。如果中國(guó)從政府到民眾都對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)在觀念上有了革命性的突破，由政府牽頭，從制度創(chuàng)新開始，對(duì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的各種限制條件予以堅(jiān)決、徹底的消除，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)就能更快、更健康地發(fā)展，中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)就能在更短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)面臨觀念革命

持有什么樣的思想觀念，才能與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的革命性要求相適應(yīng)？中美兩國(guó)在思想觀念上主要存在哪些差異？這些，就是我們需要進(jìn)行深入探討的問題。我認(rèn)為，數(shù)字觀念、時(shí)間觀念、創(chuàng)新觀念、風(fēng)險(xiǎn)觀念、動(dòng)態(tài)觀念、人才觀念等六個(gè)方面的觀念革命，應(yīng)是消除中美數(shù)字鴻溝的邏輯起點(diǎn)。

■數(shù)字觀念：我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的革命性意義。對(duì)于未來任何一個(gè)傳統(tǒng)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)都將成為核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。如果我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)上仍然處于被動(dòng)地位，我們失去的將不僅僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)，而且是中國(guó)未來的命運(yùn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的根本特征是互聯(lián)性?；ヂ?lián)性大大提高了市場(chǎng)的交易效率，使社會(huì)分工水平產(chǎn)生了飛躍，給市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來革命性的變化，我們可將之稱作網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)將隨著網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張而日益顯示出更大的威力?；ヂ?lián)性和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，使之形成了有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一系列基本特征，它們包括快捷性、全球性、對(duì)稱性、虛擬性、模糊性、知識(shí)性、復(fù)雜性、壟斷性和公平性等。我們必須迅速改變自己的思想觀念與思維方式，以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

■時(shí)間觀念：由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的快捷性特征，使得時(shí)間具有特別重要的意義。產(chǎn)品生命周期迅速縮短，一種產(chǎn)品可以在幾個(gè)月甚至幾天內(nèi)變成主流化的產(chǎn)品，又可能在幾個(gè)月內(nèi)消失得無影無蹤。因此，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中強(qiáng)調(diào)要快速反應(yīng)、搶占先機(jī)。從企業(yè)角度來說，不是大企業(yè)吃掉小企業(yè)，而是反應(yīng)敏捷的企業(yè)吃掉反應(yīng)遲鈍的企業(yè)。從國(guó)家角度來說，不是大國(guó)吃掉小國(guó)、強(qiáng)國(guó)吃掉弱國(guó)，而是反應(yīng)敏捷的國(guó)家吃掉反應(yīng)遲鈍的國(guó)家。

例如，美國(guó)政府率先建設(shè)“信息高速公路”，使80年代處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的美國(guó)，在90年代一躍成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的明星。北歐和日本在移動(dòng)通信上先于美國(guó)一步，在未來的移動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)中將占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。又如，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的實(shí)力上說，印度均不如中國(guó)。但由于印度政府搶先一步對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)采取積極扶持政策，使得印度無論在高速計(jì)算機(jī)和軟件開發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域上都領(lǐng)先于中國(guó)。印度已成為僅次于美國(guó)的世界第二軟件大國(guó)，國(guó)內(nèi)軟件業(yè)以每年50％的速度增長(zhǎng)。印度IT出口已占全國(guó)出口總額的35％，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.5％?！哆h(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評(píng)論》甚至暗示，如果中印之間在IT產(chǎn)業(yè)上的差距繼續(xù)擴(kuò)大下去，未來亞太地區(qū)將不是以中國(guó)為中心，而很可能會(huì)是以印度為中心。

■創(chuàng)新觀念：在市場(chǎng)變化迅速的情況下，企業(yè)要不斷創(chuàng)新、不斷推出新產(chǎn)品，并不斷主動(dòng)淘汰自己的產(chǎn)品。創(chuàng)新與靈活性成為企業(yè)的生命線。有了創(chuàng)新和靈活性，一個(gè)小企業(yè)可以迅速成長(zhǎng)為大企業(yè)。失去了創(chuàng)新和靈活性，一個(gè)大企業(yè)可能會(huì)迅速走向衰敗。

在美國(guó)，創(chuàng)新觀念早已深入人心。人人以能夠獨(dú)樹一幟、充分表現(xiàn)自己而自豪，新思想、新理論、新技術(shù)層出不窮。美國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)的制訂方面和執(zhí)行方面的嚴(yán)格程度是有目共睹的。政府、企業(yè)和大學(xué)也積極為激發(fā)人們的創(chuàng)新能力營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。歷屆政府都在科研開發(fā)方面給予企業(yè)和技術(shù)研究部門較多的資助，在制訂經(jīng)濟(jì)政策方面也更多地向那些教育部門和科研機(jī)構(gòu)傾斜。美國(guó)巴爾蒂莫大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家ZoltanAcs一針見血地指出：“什么是我們的比較優(yōu)勢(shì)？是我們的創(chuàng)新能力”。

中國(guó)與美國(guó)形成鮮明對(duì)照。中國(guó)在創(chuàng)新方面的阻力較大，特別是長(zhǎng)期推行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，帶來了穩(wěn)定的收入、較大的安全感和僵化的管理方式。在這種環(huán)境下，人們的創(chuàng)新觀念大為削弱，人們的創(chuàng)新能力不可能被充分激發(fā)出來。至今為止，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就主要來自對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)與模仿，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不例外。有人將中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)稱作“互抄網(wǎng)”，成千上萬(wàn)個(gè)網(wǎng)站提供的內(nèi)容大同小異。中國(guó)電腦市場(chǎng)國(guó)有品牌的占有率在提高，但技術(shù)含量并未提高，大多數(shù)電腦公司從事的是散件裝配。如果長(zhǎng)此下去，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)如何能繁榮？

■風(fēng)險(xiǎn)觀念：在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，正反饋起著重要作用。由于互聯(lián)性、由于信息傳遞的快捷性，人們之間產(chǎn)生了頻繁、迅速、劇烈的交互作用，從而形成不斷強(qiáng)化的正反饋機(jī)制。最初發(fā)生的一件偶然事件，會(huì)由于正反饋?zhàn)饔枚粩鄶U(kuò)大其影響，使細(xì)微的差別最終演變成巨大的鴻溝，甚至?xí)?dǎo)致系統(tǒng)的崩潰。這就是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大起大落的主要根源之一，這就使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)既存在巨大的收益，又存在巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)興盛時(shí)，熱浪鋪天蓋地；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)低落時(shí)，處處寒氣逼人。人們剛剛為巨大的收益而陶醉，隨即就被巨大的風(fēng)險(xiǎn)所擊倒。美國(guó)的情況卻完全不同，無論網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是冷是熱，美國(guó)投資者的反應(yīng)都比較冷靜，沒有出現(xiàn)極度狂熱或極度恐懼的狀態(tài)。正是中國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)觀念上的巨大落差，導(dǎo)致資本市場(chǎng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。

■人才觀念：如果說以蒸汽機(jī)為代表的產(chǎn)業(yè)革命，使資本第一次成為生產(chǎn)中的關(guān)鍵性要素的話，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)則第一次使信息和知識(shí)成為生產(chǎn)中的關(guān)鍵性要素。

這一點(diǎn)，不僅反映在產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成上，也反映在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)上一無形資產(chǎn)價(jià)值的重要性與日俱增。從某種意義上說，無形資產(chǎn)甚至比有形資產(chǎn)更重要。由快捷性帶來的產(chǎn)品生命周期的縮短，使得有形資產(chǎn)迅速貶值，甚至?xí)兊煤翢o用處。相反，無形資產(chǎn)在越來越多的商務(wù)中成為主體，它由品牌、良好的客戶關(guān)系、雇員的才能、業(yè)務(wù)流程與系統(tǒng)的內(nèi)在經(jīng)驗(yàn)等組成，對(duì)企業(yè)附加價(jià)值的生產(chǎn)起著舉足輕重的作用。

因此，無論是對(duì)企業(yè)還是對(duì)國(guó)家來說，人才和教育都具有極其重要的意義。要使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展，我們必須全力以赴，為人力資本創(chuàng)造性的發(fā)揮建立起必要的組織制度和其他社會(huì)文化條件。

篇2

Keywords：digitaleconomy；institution；innovation

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)數(shù)字技術(shù)推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)革命。這場(chǎng)數(shù)字化革命正在以數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新為推動(dòng)力，以開放的知識(shí)為基礎(chǔ)，從制造領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、流通領(lǐng)域的數(shù)字化擴(kuò)展到包括政府宏觀調(diào)控的一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，逐漸形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系。

一、新自由主義思潮是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一

在美國(guó)，自20世紀(jì)70年代以來，為解決凱恩斯主義所遺留的滯脹問題，新自由主義思潮逐漸抬頭并呈現(xiàn)占主導(dǎo)地位的趨勢(shì)。美國(guó)傳播學(xué)者丹·席勒(DanSchiller)指出，以“應(yīng)該讓市場(chǎng)自己遵循其自然的邏輯”的新自由主義思潮從20世紀(jì)80年代以來重新被奉為美國(guó)國(guó)內(nèi)的正統(tǒng)理論[1]。80年代的里根時(shí)代和90年代的克林頓時(shí)代都很大程度上遵循新自由主義思潮的理念。最近幾年，新自由主義思潮成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮的重要支柱之一。

首先，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要技術(shù)推動(dòng)力的因特網(wǎng)本身就是自由思想創(chuàng)新的產(chǎn)物。一方面，因特網(wǎng)的設(shè)計(jì)思想避免了壟斷集中，體現(xiàn)分散自由；另一方面，因特網(wǎng)為數(shù)字化的信息提供了自由流動(dòng)的空間。因此，因特網(wǎng)不僅是流通領(lǐng)域數(shù)字化的重要技術(shù)支持，更是新自由主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。新自由主義思潮在美國(guó)的發(fā)展提供了因特網(wǎng)生長(zhǎng)的土壤，孕育了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，新自由主義思潮的自由市場(chǎng)觀點(diǎn)和理念滲透到了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，特別是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的電信和傳媒業(yè)發(fā)展的政策中，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了適宜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。20世紀(jì)60年代中期起，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)通過一系列程序?qū)﹄娮佑?jì)算機(jī)業(yè)、電腦業(yè)和電信業(yè)的界限一再進(jìn)行重新劃定，將蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)業(yè)中越來越多的部分劃到放松控制的電腦業(yè)一邊，促進(jìn)電腦業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)80年代后，主張把政府的控制管理降到最低程度、強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)原理的作用的思想，在美國(guó)電信和傳媒業(yè)決策中逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)，更使有關(guān)決策出現(xiàn)放松管制的特點(diǎn)。1980年，在《有關(guān)計(jì)算機(jī)的第二次調(diào)查》中，美國(guó)聯(lián)邦通訊委員會(huì)決定，作為美國(guó)電訊基礎(chǔ)設(shè)施的核心部分，受政府管理的電訊公司也可以成立分公司，不受制于現(xiàn)有管制措施。這一措施使得被賦予特別市場(chǎng)自由權(quán)的專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)行業(yè)向整個(gè)電信市場(chǎng)擴(kuò)展[2]。1996年，美國(guó)通過了《1996年電訊法》，消除電信行業(yè)的壟斷，開放所有的電信市場(chǎng)，放松了對(duì)不同種類的電信和媒體公司相互進(jìn)入業(yè)務(wù)領(lǐng)域的限制，允許不同的媒體市場(chǎng)相互滲透，促使美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)的從電信運(yùn)營(yíng)到硬件制造、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通信、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、廣播電視等各個(gè)領(lǐng)域展開新的競(jìng)爭(zhēng)和重組，從而推動(dòng)高速“寬帶”網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)[3]。由此可見，新自由主義思潮的廣泛滲透，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了寬松的市場(chǎng)環(huán)境。

二、美國(guó)政府的政策支持是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展的重要保障

為了保證數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，美國(guó)政府不僅投入大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)研發(fā)，而且還通過政策支持保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康高速發(fā)展。首先，美國(guó)政府增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的安全性，提高消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)的信任度。美國(guó)政府通過《關(guān)于信息系統(tǒng)保護(hù)的國(guó)家計(jì)劃》構(gòu)建聯(lián)邦政府的信息安全模式，推動(dòng)公眾與民營(yíng)之間的自愿合作，以保護(hù)信息基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)商務(wù)部企業(yè)服務(wù)局與產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者代表和政府部門共同合作，開發(fā)一種新的電子商務(wù)密碼系統(tǒng)，專用于網(wǎng)上消費(fèi)者的保護(hù)。另外，美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)采用網(wǎng)上沖浪的方法，對(duì)網(wǎng)上的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)于網(wǎng)上的欺詐行為，司法機(jī)構(gòu)按刑事犯罪進(jìn)行審理。其次，美國(guó)政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。1999年10月，美國(guó)通過了《域名權(quán)保護(hù)法案》，規(guī)定域名與商標(biāo)保護(hù)統(tǒng)一，不得冒用、非法注冊(cè)或使用與他人域名十分相似的域名進(jìn)行網(wǎng)上商業(yè)活動(dòng)。在域名的管理上，將過去的政府負(fù)責(zé)注冊(cè)登記改為由因特網(wǎng)域名定名公司(ICANN)和網(wǎng)絡(luò)解決方案公司(NSI)代表政府負(fù)責(zé)域名的注冊(cè)登記，大大降低了域名的注冊(cè)管理費(fèi)。最后，積極發(fā)展電子商務(wù)。1996年底，克林頓親自倡導(dǎo)成立美國(guó)政府電子商務(wù)工作組負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展電子商務(wù)的政策措施，并協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門實(shí)施。1997年頒布《全球電子商務(wù)框架》為電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境，并具體提出五項(xiàng)原則：(1)私營(yíng)部門必須發(fā)揮主導(dǎo)作用；(2)政府應(yīng)避免對(duì)電子商務(wù)的不當(dāng)限制；(3)政府必須參與，并致力于支持和創(chuàng)造一種可預(yù)測(cè)的、受影響最小的、持續(xù)簡(jiǎn)單的法律環(huán)境；(4)政府必須認(rèn)清因特網(wǎng)的特性；(5)應(yīng)該在全球范圍內(nèi)促進(jìn)因特網(wǎng)上的電子商務(wù)。2000年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《全球和全國(guó)商務(wù)電子簽名法案》，使在線合同或在線交易的電子簽名與手寫簽名具有同樣的法律效力，進(jìn)一步方便企業(yè)和消費(fèi)者的電子商務(wù)。

三、官—產(chǎn)—學(xué)—公眾創(chuàng)新模式是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉

數(shù)字經(jīng)濟(jì)之所以在美國(guó)興起和繁榮，最重要的原因是因特網(wǎng)演化處在官、產(chǎn)、學(xué)、公眾各類主體組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)之中。正是這一網(wǎng)絡(luò)機(jī)制促成因特網(wǎng)的迅速普及發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是數(shù)字化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新以及滲透的結(jié)果。創(chuàng)新包括了技術(shù)、制度和產(chǎn)品服務(wù)方面的創(chuàng)新。單單市場(chǎng)需求的存在或者技術(shù)機(jī)會(huì)的存在都不能促成技術(shù)革新，單獨(dú)看來，這兩者都是技術(shù)發(fā)生革新的必要條件而不是充分條件。只有他們同時(shí)成立的時(shí)候，技術(shù)革新才成為可能[4]。也就是說，脫離了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，單純技術(shù)創(chuàng)新不會(huì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。以美國(guó)蘋果電腦為例，就可以清楚地認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)。蘋果在PC發(fā)展過程中，一直扮演著先行者的角色。過去十年，蘋果獲得了1300項(xiàng)專利，相當(dāng)于微軟的一半，幾乎相當(dāng)于戴爾的1．5倍。但是，創(chuàng)新能力并沒有使蘋果公司置身于食物鏈的頂層。1981年，該公司營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率高達(dá)20%，而目前僅有0．4%，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均的2%。目前，該公司在全球PC市場(chǎng)的份額僅有2%，無法與戴爾和IBM相匹敵。蘋果公司充分說明業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新更為重要。戴爾、亞馬遜、eBay等公司都是以更低的價(jià)格銷售商品和服務(wù)模式，迎合更多的消費(fèi)者[5]。因此，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新是由技術(shù)創(chuàng)新需求和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求相互推動(dòng)。

事實(shí)上，傳統(tǒng)的“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系僅僅提供美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的需求。美國(guó)科研體系的特點(diǎn)是政府、企業(yè)和大學(xué)單獨(dú)或聯(lián)合資助進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)，促成了美國(guó)產(chǎn)生大量創(chuàng)新成果，并得以產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化發(fā)展。因特網(wǎng)正是在這種政府、企業(yè)和大學(xué)創(chuàng)新體系中由國(guó)家投入基礎(chǔ)技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)企業(yè)積極支持和參與的過程中發(fā)展起來的。在這種建設(shè)新的創(chuàng)新環(huán)境的過程中，機(jī)構(gòu)和國(guó)家的界限被打破。相反，原來互不聯(lián)系的三類機(jī)構(gòu)，即公共(官)、私人(產(chǎn))、學(xué)術(shù)(學(xué))三方面逐步適應(yīng)共同工作，相互交織作用，進(jìn)一步在創(chuàng)新進(jìn)程的各個(gè)階段建立了相互聯(lián)系，形成了“三線螺旋體”。

但是，“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系忽略了產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的市場(chǎng)需求，還不能夠完全成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新源泉。結(jié)合蘋果電腦失敗的教訓(xùn)可以看出產(chǎn)品、服務(wù)等業(yè)務(wù)方面的創(chuàng)新同技術(shù)創(chuàng)新同樣重要，而且這些歸根結(jié)底取決于對(duì)公眾偏好的滿足。公眾的偏好需求驅(qū)動(dòng)企業(yè)、大學(xué)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新方向，引導(dǎo)政府政策與制度的制定。在進(jìn)一步滿足公眾偏好的基礎(chǔ)上，公眾積極廣泛地參與在線購(gòu)物、虛擬社區(qū)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字娛樂等都構(gòu)成推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力。而且，當(dāng)前美國(guó)的部分研究機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，都對(duì)公眾的上網(wǎng)比率、上網(wǎng)時(shí)間等進(jìn)行了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。蘭德公司在加強(qiáng)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新體系的建議中同樣認(rèn)識(shí)到設(shè)法讓民眾了解創(chuàng)新活動(dòng)的重要性以及民眾通過什么方式來支持創(chuàng)新。這些都說明公眾是推動(dòng)美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要因素之一。因此，公眾與“官—產(chǎn)—學(xué)”三線螺旋體創(chuàng)新體系相互作用，形成“官—產(chǎn)—學(xué)—公眾”創(chuàng)新模式，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所必需的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新，成為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在源泉。

四、風(fēng)險(xiǎn)資本是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“革新力量”

美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一個(gè)重要原因是新技術(shù)企業(yè)與創(chuàng)業(yè)資本或風(fēng)險(xiǎn)資本的互動(dòng)式發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。所謂風(fēng)險(xiǎn)資本是由職業(yè)金融家(即風(fēng)險(xiǎn)投資家)連同管理一道投資到年輕的、快速增長(zhǎng)的、并且有潛力發(fā)展成經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)者的公司中的資本，風(fēng)險(xiǎn)資本是初創(chuàng)公司重要的資金來源[6]。美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)制度是一種增進(jìn)和分享創(chuàng)新收益為目標(biāo)的有效率的融資制度安排。風(fēng)險(xiǎn)資本投資的運(yùn)行特點(diǎn)包括三方面：一是投資面向新興產(chǎn)業(yè)(主要是信息產(chǎn)業(yè))中的初創(chuàng)企業(yè)；二是風(fēng)險(xiǎn)資本還通過資本經(jīng)營(yíng)服務(wù)直接參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)；三是風(fēng)險(xiǎn)資本具有良好的退出機(jī)制。正是這三個(gè)特點(diǎn)使得風(fēng)險(xiǎn)資本能夠通過獨(dú)特的創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，把資本、技術(shù)和知識(shí)聯(lián)系起來，賦予美國(guó)經(jīng)濟(jì)支持技術(shù)型初創(chuàng)公司發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境。20世紀(jì)90年代，風(fēng)險(xiǎn)資本投資在美國(guó)發(fā)展迅猛(見表1)，相繼培育出DEC(數(shù)字設(shè)備公司)、Intel(英特爾公司)、Microsoft(微軟公司)、Compaq(康柏電腦公司)、Apple(蘋果電腦公司)等著名的高科技企業(yè)。這些高科技公司為美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大的示范效應(yīng)。

進(jìn)入新世紀(jì)，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)遭遇挫折，風(fēng)險(xiǎn)資本投資的絕對(duì)數(shù)額出現(xiàn)急劇下降的趨勢(shì)，但這并沒有削弱其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)表明，2000—2003年期間曾經(jīng)接受過風(fēng)險(xiǎn)資本投資的企業(yè)在就業(yè)創(chuàng)造和銷售收益增長(zhǎng)方面對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)仍然超過其他同行企業(yè)。在信息產(chǎn)業(yè)部門這一現(xiàn)象更為明顯(見表2)，比如2000—2003年期間，計(jì)算軟件整體行業(yè)出現(xiàn)裁員8%，銷售額僅增長(zhǎng)5%，而風(fēng)險(xiǎn)資本投資企業(yè)卻仍然創(chuàng)造了17%的就業(yè)機(jī)會(huì)，銷售額高達(dá)31%。因此，風(fēng)險(xiǎn)資本投資正在很大程度上拉動(dòng)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

總之，無論是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮或復(fù)蘇階段，風(fēng)險(xiǎn)資本都對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)做出重要貢獻(xiàn)，是美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中不可替代的“革新力量”。

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篇3

數(shù)字娛樂狂潮正席卷著整個(gè)世界，并已成為當(dāng)今信息產(chǎn)業(yè)中最具商業(yè)價(jià)值的新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容之一，隨著西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增值點(diǎn)，西部地區(qū)如何縮小與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”已成為政府部門所關(guān)注的熱點(diǎn)。本文立足于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)涉及的各個(gè)層面，以重慶直轄市為例，對(duì)西部地區(qū)的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究。通過分析數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為“十一五”建設(shè)期間的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供了一種新的發(fā)展思路，并對(duì)如何提升西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議。

1．?dāng)?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)代信息技術(shù)革命迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用越來越明顯。社會(huì)的信息化建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，著力發(fā)展信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球的共同趨勢(shì)。信息技術(shù)不僅是未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)力量，而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)和支柱，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和綜合實(shí)力的標(biāo)志[1]。 隨著精神文明水平的提高和人們對(duì)文化知識(shí)的渴求，加速發(fā)展西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是重慶和西部省區(qū)順應(yīng)時(shí)代潮流，縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然要求。

1．1精神文明需要發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)

可持續(xù)的發(fā)展大局要求各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效?敏銳，其中也包括數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。我國(guó)近年來發(fā)展起來的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)普遍存在著盲目性，大起大落的現(xiàn)象屢見不鮮，更重要的是，其興衰已經(jīng)不僅僅是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)本身的?局部的?行業(yè)的事情，而與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。加速發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)，是“十一五”建設(shè)中數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)乃至信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的有力推進(jìn)，是精神文明建設(shè)的需要，有助于確保重慶及西部省區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的順利實(shí)施。

1．2協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，由于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是建立在大規(guī)模消耗自然資源的基礎(chǔ)之上，因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不具有持續(xù)性。而信息產(chǎn)業(yè)作為一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要依靠知識(shí)資源來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是一個(gè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全不同?可節(jié)約資源?實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。加之，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，而且還能形成新的產(chǎn)業(yè)，開拓新的市場(chǎng)，勢(shì)必大力加快城市信息化?數(shù)字化建設(shè)的步伐。因此，重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)?協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1．3發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建立民族文化品牌

通過最大限度地追求標(biāo)準(zhǔn)化?規(guī)?；蛯I(yè)化來獲取最大限度的利潤(rùn)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)“行業(yè)”的一個(gè)本質(zhì)特征[2]。正是在這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化?規(guī)?；蛯I(yè)化的追求中，才使文化產(chǎn)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)中最富現(xiàn)代意義，與高科技尤其是數(shù)字娛樂技術(shù)發(fā)展結(jié)合最緊密的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代數(shù)字娛樂業(yè)發(fā)展的狀況已成為衡量一個(gè)國(guó)家信息文化水平及綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，在各級(jí)政府的高度重視和積極推動(dòng)下，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”建設(shè)熱潮，許多地區(qū)都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，紛紛提出了“文化強(qiáng)省”?“文化強(qiáng)市”?“文化之都”等戰(zhàn)略性的口號(hào)，“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)步伐，有助于推動(dòng)打造西部省區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高西部省區(qū)的影響力。

2．重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析

2．1具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?/p>

重慶市正面臨世紀(jì)性的發(fā)展良機(jī)。設(shè)立直轄市后，重慶抓住中央直轄?三峽工程建設(shè)?西部大開發(fā)三大歷史性機(jī)遇，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大開放，深化體制改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其政治地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。“十一五”規(guī)劃以來，重慶市不斷加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)力度，“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展使其成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集了一大批優(yōu)秀的科技人才和精良的科研設(shè)備。如今數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為新興的一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)與文化并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的潛力很大。

2．2產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

隨著重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，其數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。例如宏信軟件公司，開發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用游戲開發(fā)平臺(tái)及引擎，在游戲和動(dòng)畫制作領(lǐng)域均取得了較大的成功;朝華數(shù)字娛樂有限公司，集數(shù)字娛樂和文化傳播于一身，其具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎WHALE達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平;天極信息發(fā)展有限公司，作為重慶市最大的SP運(yùn)營(yíng)商，先后推出了重慶復(fù)生記?天極奪寶奇兵等無線游戲，并通過天極無線平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益[4]。同時(shí)，重慶市擁有眾多的高新軟件園?電子工業(yè)園，目前在重慶大學(xué)城正在興建重慶數(shù)字娛樂動(dòng)漫基地，基地將建立產(chǎn)業(yè)孵化園，創(chuàng)辦動(dòng)漫雜志和專業(yè)網(wǎng)站，篩選塑造大眾喜愛?具有商業(yè)價(jià)值潛力的動(dòng)漫形象，開發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品。可見，重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的大環(huán)境已初步形成，并成為帶動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。

2．3產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境正在改善

重慶市具有良好的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。重慶市具有完整的出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，也有著名的信息類門戶網(wǎng)站——天極網(wǎng)，具有良好的市場(chǎng)推廣基礎(chǔ)。在衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制作領(lǐng)域，重慶本地低廉的生產(chǎn)成本和豐富的自然資源庫(kù)，為游戲和動(dòng)畫衍生產(chǎn)品提供了大規(guī)模生產(chǎn)的條件。重慶是長(zhǎng)江中上游信息中心，憑借其通信和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障，如開發(fā)大量高水平的基于電信的增值服務(wù)[5]。另一方面，重慶與國(guó)際上的交流合作越來越頻繁，來渝投資的外商日益增加，客觀上促進(jìn)了重慶地區(qū)國(guó)際文化交流。因此，在數(shù)字娛樂領(lǐng)域可以較容易地與國(guó)際市場(chǎng)接軌，快速引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的營(yíng)銷理念和市場(chǎng)運(yùn)作手段，站在一個(gè)較高的平臺(tái)上發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)。目前，重慶本地已有部分企業(yè)與國(guó)際著名游戲開發(fā)企業(yè)展開合作，這將促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)界深入了解重慶，關(guān)注重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為展開進(jìn)一步的合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．4高校密集智力資源豐富

重慶是西南地區(qū)的核心城市，高等院校云集。重慶大學(xué)?四川美術(shù)學(xué)院?重慶郵電大學(xué)等高等院校每年將培養(yǎng)大量的信息類和藝術(shù)類專業(yè)人才，為數(shù)字娛樂業(yè)游戲和動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源，滿足數(shù)字娛樂業(yè)對(duì)人才的巨大需求。同時(shí)，重慶市擁有的各類科研機(jī)構(gòu)?科研人員?科研經(jīng)費(fèi)收入及支出均為西部地區(qū)領(lǐng)先水平，作為西部大開發(fā)中的核心發(fā)展力，重慶市的人力成本相比北京?上海等地更為低廉，可人才質(zhì)量毫不亞于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。因此重慶完全具備大規(guī)模發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的人才基礎(chǔ)和智力資源。

2．5制約因素

“十一五”期間，重慶市緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和智力資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問題。如在宏觀區(qū)位中遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，不利于對(duì)人才的吸引;多數(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字娛樂高新技術(shù)的接受能力還較差，尊重知識(shí)和尊重人才的風(fēng)氣還有待進(jìn)一步濃厚，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)興起的宏觀環(huán)境還有待改善;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念較為陳舊，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還比較困難，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄;目前企業(yè)普遍處于散?小?弱的狀態(tài)，未能有效地采取大公司戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)作用，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

3．發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策措施

3．1發(fā)展戰(zhàn)略思考

針對(duì)上述情況，發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)立足于:以政府指導(dǎo)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托高新區(qū)?大學(xué)城?軟件園及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地大力提高數(shù)字娛樂企業(yè)和市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和民族文化品牌意識(shí)，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字娛樂技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)揮本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技和生產(chǎn)力布局優(yōu)勢(shì)，因地制宜，構(gòu)建重慶乃至西部省區(qū)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力基地和示范基地，調(diào)整和優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)字娛樂走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化?！?．2對(duì)策措施建議

3．2．1完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字娛樂企業(yè)集群化發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)主要是由數(shù)字娛樂企業(yè)和數(shù)字娛樂技術(shù)產(chǎn)品組成，而數(shù)字娛樂開發(fā)基地則是數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地 [6]。近年來，國(guó)內(nèi)各地興起了一股動(dòng)漫熱，許多地方都搞起了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地或動(dòng)漫園。重慶市正在建立沙區(qū)大學(xué)城數(shù)字娛樂動(dòng)漫基地?九龍坡區(qū)美視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及教學(xué)基地等一系列的動(dòng)漫基地。重慶市應(yīng)在動(dòng)漫業(yè)不斷完善的同時(shí)，積極拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑，結(jié)合重慶本地3G移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和全國(guó)數(shù)字電視系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地提出以下兩點(diǎn)措施:

(1) 目前重慶市的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度主要放在招商引資上，大部分的開發(fā)區(qū)和技術(shù)城與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合還不夠緊密，在“產(chǎn)學(xué)研”一體化方面還沒有形成完整的體系，該地區(qū)密集的高校資源和科研基礎(chǔ)建設(shè)成果尚未很好的充分利用。今后應(yīng)該在已有數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮眾多院校和科研機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加快數(shù)字娛樂科技園區(qū)的建立和技術(shù)水平的發(fā)展提高，加快“產(chǎn)學(xué)研”一體化的建設(shè)步伐，不斷拓寬數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑。

(2)采用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，實(shí)施“集群化戰(zhàn)略”。目前重慶本地?cái)?shù)字娛樂企業(yè)還基本處于散?小?弱的狀態(tài)，沒有在國(guó)內(nèi)有較大影響力的數(shù)字娛樂產(chǎn)品，也還沒有本土大型數(shù)字娛樂集團(tuán)性企業(yè)。因此，應(yīng)逐步擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的范圍，對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行整合，以資本為紐帶?以數(shù)字娛樂園區(qū)為載體，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)?運(yùn)營(yíng)的一體化機(jī)制。

3．2．2充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，形成具有本土特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問題。重慶市的形象宣傳近幾年已經(jīng)取得了初步成效，“巴渝文化”?“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續(xù)升溫。而企業(yè)作為城市持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其企業(yè)品牌是城市形象的視覺窗口，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)作為重慶市“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重要組成部分，未來的目標(biāo)是建設(shè)成為國(guó)際數(shù)字娛樂領(lǐng)域的孵化器，起著政府與企業(yè)溝通橋梁的作用。重慶市應(yīng)采取城市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市形象提升的互動(dòng)模式。大力推動(dòng)“十一五”發(fā)展“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數(shù)字三峽”?“數(shù)字紅巖”?“數(shù)字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的形象和品牌，為整個(gè)重慶的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程增值，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)成為重慶市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3．2．3轉(zhuǎn)變企業(yè)贏利模式，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。數(shù)字娛樂企業(yè)作為數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)重要的“孵化器”，風(fēng)險(xiǎn)投資尤其對(duì)地處西部的重慶來講更具有重要的實(shí)際意義。重慶應(yīng)該抓住本土人才智力資源豐富和勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府對(duì)動(dòng)漫及數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。比如動(dòng)漫業(yè)，應(yīng)從高附加值的動(dòng)漫延伸領(lǐng)域獲利，積極打造具有影響力的本土原創(chuàng)作品，吸引外資，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道。重慶市應(yīng)盡快在香港?美國(guó)?歐洲?日本等國(guó)家或地區(qū)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字娛樂企業(yè)展開合作，并建立商業(yè)合作促進(jìn)中心，逐步將重慶本地?cái)?shù)字娛樂企業(yè)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中;加深與國(guó)際產(chǎn)業(yè)巨頭的合作，通過龍頭企業(yè)的示范，承接國(guó)際游戲和動(dòng)畫制作的外包業(yè)務(wù)，并形成一定規(guī)模，帶動(dòng)本地中小企業(yè)的發(fā)展;通過版權(quán)合作或者轉(zhuǎn)讓的形式，開始向海外市場(chǎng)出口自行開發(fā)或制作的游戲和動(dòng)畫產(chǎn)品，打造民族數(shù)字娛樂品牌。

3．2．4以科技為導(dǎo)向，以人為本，實(shí)現(xiàn)重慶及西部地區(qū)數(shù)字娛樂領(lǐng)域價(jià)值增值。以重慶大學(xué)?四川美術(shù)學(xué)院等高校為依托，在高校及企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地的發(fā)展基礎(chǔ)上，開展數(shù)字娛樂關(guān)鍵技術(shù)研究，進(jìn)一步完善基地環(huán)境和條件建設(shè)，將已有的制作研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與整合，初步建成一個(gè)功能完善?結(jié)構(gòu)合理的人才培訓(xùn)中心及體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，打造多層次?高水平的西部數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)研發(fā)?培訓(xùn)一體化的基地，并在基地的建設(shè)中探索符合中國(guó)特色的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)開發(fā)人才培養(yǎng)的新型模式。同時(shí)采取“產(chǎn)學(xué)研”合作的形式，爭(zhēng)取國(guó)家“863”?“十一五”等攻關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，使重慶成為數(shù)字娛樂領(lǐng)域的核心地區(qū)。

3．2．5完善數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上包含了兩個(gè)層次的任務(wù):第一層次是將數(shù)字娛樂技術(shù)成果商品化，數(shù)字娛樂商品產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)國(guó)際化;第二層次是利用數(shù)字娛樂業(yè)的研究成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整?升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化[6]。目前重慶市數(shù)字娛樂企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展，沒有與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造很好的結(jié)合，數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的輻射和擴(kuò)散作用遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。因此，今后重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)化基地，高新區(qū)?開發(fā)園以及數(shù)字娛樂企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)化基地為中心，建立重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一條由數(shù)字娛樂產(chǎn)品的研發(fā)?生產(chǎn)到產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷，再到形成版權(quán)的授權(quán)，最后到衍生產(chǎn)品開發(fā)和營(yíng)銷的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條模式。通過行業(yè)間穿插，使數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)鏈條得以擴(kuò)展和延伸，開拓?cái)?shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

3．2．6強(qiáng)化政府的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在企業(yè)與文化間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。針對(duì)目前重慶市數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)仍不明顯，投資環(huán)境培育還不佳，產(chǎn)業(yè)鏈整合不盡完善等問題，政府應(yīng)強(qiáng)化其導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。一方面要積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)搞好轉(zhuǎn)制工作，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?政策環(huán)境與金融環(huán)境的改善以及造就一大批科技型企業(yè)家等途徑著力營(yíng)造有利于數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的社會(huì)環(huán)境。營(yíng)造充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)能力，必要的時(shí)候彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，如給出優(yōu)惠政策。另一方面要引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新意識(shí)，加快數(shù)字娛樂技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等工作，增強(qiáng)對(duì)數(shù)字娛樂技術(shù)成果的吸收和消化能力，更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)也屬于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)必須以強(qiáng)大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業(yè)與文化之間發(fā)揮適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)作用。長(zhǎng)期以來，大家都認(rèn)為是沒有優(yōu)秀的產(chǎn)品導(dǎo)致中國(guó)的動(dòng)漫不景氣，實(shí)際上這與市場(chǎng)的開拓?策劃也有一定的關(guān)系。企業(yè)和政府不重視民族文化產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展，未能滿足動(dòng)漫受眾審美心理和消費(fèi)需要才是主要差距。例如，包括重慶在內(nèi)的中國(guó)動(dòng)漫業(yè)，特別是動(dòng)畫片，說教味太濃，作品缺乏新穎的創(chuàng)意[7]。政府在這方面應(yīng)該適當(dāng)放開，讓企業(yè)慢慢成長(zhǎng)起來，積極鼓勵(lì)民族文化數(shù)字娛樂的發(fā)展，打造“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字品牌。

3．2．7構(gòu)建數(shù)字娛樂公共技術(shù)服務(wù)及支撐平臺(tái)。美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，平臺(tái)化運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器[8]。近年來，在市場(chǎng)巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數(shù)字媒體產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)和團(tuán)體迅速增加，但存在著院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)和市場(chǎng)脫節(jié)，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象，無法支撐數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。對(duì)于高投入的數(shù)字娛樂產(chǎn)品開發(fā)而言，顯然企業(yè)開發(fā)資金有限，若有標(biāo)準(zhǔn)化?高性能的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可供利用，則可把有限資金應(yīng)用到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意中去。其次，通過平臺(tái)的建設(shè)，可為重慶數(shù)字娛樂創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供工作和發(fā)展環(huán)境，避免人才外流，也就保證了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，重慶市應(yīng)通過集成和開發(fā)數(shù)字娛樂產(chǎn)品生產(chǎn)流水線的軟?硬件資源，打造該市的數(shù)字娛樂公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為重慶市數(shù)字媒體中小企業(yè)?創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)軟件平臺(tái)租賃服務(wù)以及增值技術(shù)服務(wù)，通過資源共享，降低數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，以促進(jìn)數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的繁榮;該平臺(tái)還可利用自己所處“產(chǎn)學(xué)研”交集點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供顧問咨詢?技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源的共享，以加快數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群化，并推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件及高級(jí)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。通過重慶數(shù)字媒體公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建立，提高重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平?開發(fā)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使重慶本土數(shù)字娛樂精品大幅增加，為重慶數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

基金項(xiàng)目:重慶市沙坪壩區(qū)軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

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關(guān)鍵詞：數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)；調(diào)控政策；研究

中圖分類號(hào)：TU248.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0198-01

科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，促進(jìn)了各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的變革。數(shù)字出版以其大容量存儲(chǔ)，在傳輸上的快速性，查詢速度上的便捷性，在保護(hù)環(huán)境上的低污染性等特點(diǎn)，已經(jīng)成為整個(gè)新聞出版業(yè)的重要組成部分和出版產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展方向。隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該如何對(duì)數(shù)字出版業(yè)進(jìn)行調(diào)整，如何將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)更好的納入國(guó)家宏觀調(diào)控的范圍，成為出版界、學(xué)術(shù)界以及大眾讀者普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，是數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。在高科技的迅速發(fā)展背景下，政府對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的完善，對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)，顯得尤為重要。

一、調(diào)控我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的基本思路

明確戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要政策的支持與引導(dǎo)，我國(guó)十分重視對(duì)這一新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)。如《關(guān)于加快我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中就明確指出，要以數(shù)字化帶動(dòng)出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，研發(fā)數(shù)字出版核心技術(shù)，推動(dòng)數(shù)字出版?zhèn)鞑ゼ夹g(shù)升級(jí)為戰(zhàn)略目標(biāo)，引導(dǎo)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體快速發(fā)展。

規(guī)范經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加強(qiáng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。市場(chǎng)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定的重要措施，為了促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，我國(guó)在政策上要求數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)要嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)登記，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范等措施。

完善法律法規(guī)，規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)行為。社會(huì)主義市場(chǎng)是法制市場(chǎng)，只有通過法律的規(guī)范作用，才能約束市場(chǎng)中經(jīng)濟(jì)主體的行為，保障數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)各種機(jī)制的正常運(yùn)行?！兑庖姟分赋觯晟品ㄒ?guī)體系，加快修訂《出版管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定《手機(jī)媒體出版服務(wù)管理辦法》等各部門規(guī)章，加快規(guī)范數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系建設(shè)。

加快人才培養(yǎng)，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。專業(yè)人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的革新，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的管理起重要作用。不斷完善數(shù)字出版人才培養(yǎng)體系，加大數(shù)字出版人才培養(yǎng)力度，積極開展形式多樣的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，健全人才引進(jìn)、使用和考核機(jī)制。

二、我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在的不足

創(chuàng)新引導(dǎo)不到位，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較低。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)在國(guó)家政策大力支持和引導(dǎo)下快速發(fā)展，并取得了豐碩成果。但是，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力依舊較低，傳統(tǒng)的發(fā)展模式尚未得到完全轉(zhuǎn)變。觀念陳舊、政策對(duì)創(chuàng)新意識(shí)的引導(dǎo)缺乏，各產(chǎn)業(yè)之間的科技合作意識(shí)淡薄。廠商們的自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏自己的品牌和個(gè)性發(fā)展模式。

產(chǎn)業(yè)監(jiān)管不深入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不夠規(guī)范。產(chǎn)業(yè)監(jiān)管是保證產(chǎn)業(yè)活動(dòng)正常進(jìn)行重要的部分，但是就目前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r而言，產(chǎn)業(yè)監(jiān)管力度還不足，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。具體表現(xiàn)在登記入口不嚴(yán)，產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)缺乏嚴(yán)格的整頓活動(dòng)，各種違法違規(guī)現(xiàn)象，阻礙了市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。對(duì)破壞產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，打擊力度不足。

市場(chǎng)調(diào)整不全面，缺乏完善的產(chǎn)業(yè)機(jī)制。數(shù)字出版技術(shù)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，技術(shù)商作為“賣場(chǎng)”的提供者處于絕對(duì)的壟斷地位。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)資源配置不均衡。缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。例如，方正的CEB、超星的PDG、Adobe的PDF等各有自己的一套格式。這就給數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展帶來了嚴(yán)重阻礙。

法律法規(guī)不健全，法律體系不健全。法律法規(guī)是規(guī)范產(chǎn)業(yè)主體行為，保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，維護(hù)正常產(chǎn)業(yè)秩序的重要依據(jù)。在我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)階段，多數(shù)相關(guān)的法律法規(guī)還沒有出臺(tái)。這就使正常的產(chǎn)業(yè)管理無法得到實(shí)行，不規(guī)范的產(chǎn)業(yè)行為無法得到約束和制止，合法的產(chǎn)業(yè)利益得不到保障。最后，影響到整個(gè)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、加強(qiáng)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策調(diào)控的建議

加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力。數(shù)字出版時(shí)代，傳統(tǒng)期刊與網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)相互融合，調(diào)整發(fā)展模式、拓寬發(fā)展空間，是走出困境的必然選擇。在信息生產(chǎn)方式方面，應(yīng)突出傳統(tǒng)期刊的內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)一的信息操作平臺(tái)上聯(lián)合創(chuàng)意、資源共享；在信息傳播方式方面，開展復(fù)合出版、個(gè)性定制業(yè)務(wù)，滿足受眾多元化信息需求；在營(yíng)銷服務(wù)方式方面，推行整合發(fā)行，建設(shè)品牌社區(qū)，使傳統(tǒng)期刊的品牌影響力向新媒體延伸，開創(chuàng)全新業(yè)態(tài)和發(fā)展模式。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。把整頓市場(chǎng)作為調(diào)控的重點(diǎn)，建立健全市場(chǎng)監(jiān)管體系。通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)登記，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)入口，開展各項(xiàng)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)問題突出的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。以消除市場(chǎng)中影響和阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不良因素。同時(shí)，還要嚴(yán)厲懲罰違法違規(guī)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防止同樣的行為再出現(xiàn)在市場(chǎng)活動(dòng)中。

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)整，完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。把完善產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要地位，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源的均衡分配，有計(jì)劃的消除技術(shù)的壟斷現(xiàn)象。制定產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求各技術(shù)商必須按照國(guó)家的統(tǒng)一要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。制定嚴(yán)格合理的數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)的合作，推進(jìn)共贏目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，健全產(chǎn)業(yè)法律體系。加快修訂《出版管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等不適合現(xiàn)階段數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，抓緊研究和構(gòu)建與數(shù)字出版跨越式發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的出版法律法規(guī)體系，保障數(shù)字出版在快速發(fā)展當(dāng)中有章可循，有法可依。

數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)是我國(guó)文化發(fā)展的重要組成部分，我國(guó)對(duì)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的政策調(diào)控如何，直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。這就要求，對(duì)我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策中存在問題進(jìn)行研究和分析，尋找出更為完善的國(guó)家調(diào)控政策，以保障和促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展為傳統(tǒng)圖書館向數(shù)字圖書館演進(jìn)創(chuàng)造了條件。數(shù)字圖書館就是對(duì)有高度價(jià)值的圖像、文本、語(yǔ)言、音響、影像、影視、軟件和科學(xué)數(shù)據(jù)等多媒體信息進(jìn)行收集、組織、規(guī)范性的加工，進(jìn)行高質(zhì)量保存和管理，實(shí)施知識(shí)增值，并提供在廣域網(wǎng)上高速橫向跨庫(kù)連接的電子存取服務(wù)。同時(shí)還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、存取權(quán)限、數(shù)據(jù)安全管理等范疇。因此，準(zhǔn)確地說，數(shù)字圖書館是超大規(guī)模的、可以跨庫(kù)檢索的海量數(shù)字化信息資源庫(kù)。[1]由此可以看出，數(shù)字圖書館與傳統(tǒng)圖書館相比較，數(shù)字圖書館有著明顯的優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)意義，能夠從根本上改變我國(guó)圖書文獻(xiàn)資源保存、管理、傳播、使用的傳統(tǒng)方式和增值模式，強(qiáng)化我國(guó)圖書文獻(xiàn)資源的有效利用和共享。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式階段，即人們一般意識(shí)上的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代鼓勵(lì)創(chuàng)造新知識(shí)和在經(jīng)濟(jì)中傳播新技術(shù)手段以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、通信產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的匯集物；數(shù)字圖書館是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和必要條件。建設(shè)中國(guó)數(shù)字圖書館工程是科教興國(guó)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)務(wù)之急，也是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建立新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的內(nèi)在要求。數(shù)字圖書館是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要基礎(chǔ)設(shè)施和必要條件，它對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)起到全方位架構(gòu)的作用。

20世紀(jì)末期，在世界范圍內(nèi)發(fā)生了以信息高速公路和多媒體技術(shù)為標(biāo)志的信息技術(shù)革命，把人類社會(huì)帶入到高科技知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)在大力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)過程中作出了努力，由于起步較晚、基礎(chǔ)較為薄弱，在圖書館數(shù)字化、信息化建設(shè)方面我們已大大落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。圖書館數(shù)字化、信息化，不僅給圖書館業(yè)帶來一場(chǎng)革命，而且也為文化傳播打開了新的電子時(shí)代的大門。[2]數(shù)字圖書館也是高科技經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和必要條件。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的，數(shù)字圖書館所收藏的各類信息對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的整個(gè)過程都是必不可少的。而圖書館的數(shù)字化館藏憑借高新信息技術(shù)，可以方便、經(jīng)濟(jì)、迅速地傳播和為人們所利用，從而有效地實(shí)現(xiàn)圖書館館藏的知識(shí)價(jià)值，不斷地激發(fā)人們的想像力和創(chuàng)造力，推動(dòng)全民族文化素質(zhì)的不斷提高。因此可以說，數(shù)字圖書館是今后經(jīng)濟(jì)和文化的載體和催化劑。

二、圖書館電子化、數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)分析

“書籍是人類進(jìn)步的階梯”，在全球的圖書館、博物館、檔案館等資料收集地藏有大量的各種信息，其中有不少信息是人類歷史發(fā)展的見證，是人類知識(shí)的瑰寶，如何更好的利用現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，讓這些信息更好地服務(wù)于人類，是我們面臨的挑戰(zhàn)，也是當(dāng)前從事圖書館管理研究實(shí)踐人員需要不斷探究的重大課題。眾所周知，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是各種資源有效利用的最重要的基礎(chǔ)。但是它們又是更新極快的工具，只是這些工具還無法真正解決我們目前所面臨的問題，我們必須要尋找一種合理的方法，來實(shí)現(xiàn)數(shù)字圖書館工程的技術(shù)架構(gòu)。基于Internet互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益成熟，數(shù)字圖書館以一種新的基礎(chǔ)設(shè)施和知識(shí)環(huán)境的虛擬形態(tài)展示在世人面前。它通過集成和利用最新計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)及數(shù)字內(nèi)容，建成超大規(guī)模、可擴(kuò)展的、可互操作的知識(shí)庫(kù)群，將有效實(shí)現(xiàn)圖書館工程的技術(shù)構(gòu)架。

信息時(shí)代的來臨，催生了數(shù)字圖書館的出現(xiàn)及其發(fā)展，這將推動(dòng)傳統(tǒng)圖書館發(fā)根本性變革，因此，數(shù)字圖書館的產(chǎn)生是順應(yīng)時(shí)展潮流的，它產(chǎn)生的意義將是深遠(yuǎn)的。數(shù)字圖書館不僅僅是現(xiàn)有圖書館的數(shù)字化，而是人類所有信息知識(shí)文獻(xiàn)數(shù)字化。它是一個(gè)全球性的、分布式的大型知識(shí)倉(cāng)庫(kù)。數(shù)字圖書館作為一個(gè)建立在因特網(wǎng)之上最現(xiàn)代化的“圖書信息庫(kù)”，已經(jīng)在我國(guó)取得較高水平建設(shè)的成就。數(shù)字化資源建設(shè)是其核心與基礎(chǔ)，通常表現(xiàn)為國(guó)家的、文化的、巨型數(shù)字化文獻(xiàn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。因此，數(shù)字化信息資源是經(jīng)過無數(shù)次的整合產(chǎn)生新的使用價(jià)值，可以方便的根據(jù)用戶需求進(jìn)行個(gè)性化定制，而這個(gè)特點(diǎn)是傳統(tǒng)文獻(xiàn)資源所不具備的。所以知識(shí)信息的創(chuàng)造、加工、處理、傳播與應(yīng)用將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要的源泉。它將決定圖書館成為具有什么特色和內(nèi)容價(jià)值的數(shù)字化圖書館，并以此占領(lǐng)因特網(wǎng)這個(gè)新興意識(shí)形態(tài)陣地。因?yàn)?，在因特網(wǎng)上每個(gè)數(shù)字圖書館都可能成為信息資源中心，而這個(gè)中心必須建立具備各自信息資源個(gè)性特征的對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，這樣才能體現(xiàn)數(shù)字圖書館資源共享價(jià)值，才能凸顯數(shù)字化圖書館在網(wǎng)上重要地位。

我國(guó)圖書館數(shù)量多、分布廣、資源豐富，許多館都有自己的特色資源，但由于文獻(xiàn)資源、資金、設(shè)備及技術(shù)力量分散，難以形成較大的規(guī)模；加上不同的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，不同的文獻(xiàn)整理深度，則難以保證數(shù)字化、信息化的質(zhì)量，在資源共享時(shí)就會(huì)出現(xiàn)障礙。[3]那么要順暢地實(shí)現(xiàn)館藏資源的有效共享，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就需構(gòu)建圖書館館藏的數(shù)字化、電子化體系。如景德鎮(zhèn)市圖書館憑借其豐富的陶瓷文獻(xiàn)館藏資源，為全國(guó)的陶瓷產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)大的文獻(xiàn)保障服務(wù)和智力支持，使不斷面世的各類陶瓷著作得以長(zhǎng)久保存和流傳，景德鎮(zhèn)圖書館將在“十二五”期間為打造一所全國(guó)唯—的陶瓷特色圖書館而不懈努力。其中，面向讀者免費(fèi)開放“全國(guó)文化信息資源共享工程”電子閱覽室這一舉措受到普遍歡迎。在“以知識(shí)為本”的現(xiàn)代社會(huì)中，知識(shí)已經(jīng)成為與人力、資本并重的戰(zhàn)略性資源。人與人之間的差距，主要體現(xiàn)在對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和使用上的差異。知識(shí)管理就是通過對(duì)知識(shí)的“獲取——處理——傳遞——應(yīng)用”這一完整過程進(jìn)行引導(dǎo)約束，促進(jìn)知識(shí)的生產(chǎn)和流動(dòng)，使知識(shí)在生產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)增值，從而達(dá)到提高人力資源核心競(jìng)爭(zhēng)力的直接目標(biāo)，并最終造就人才大國(guó)的持續(xù)優(yōu)勢(shì)。為此，景德鎮(zhèn)市圖書館著力研究圖書館電子化、數(shù)字化的發(fā)展趨勢(shì)，客觀分析，科學(xué)統(tǒng)籌，努力為全市人民提供完善的知識(shí)服務(wù)。

三、應(yīng)對(duì)圖書館數(shù)字化、電子化發(fā)展趨勢(shì)的對(duì)策

1.編制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的圖書館信息化標(biāo)準(zhǔn)

信息時(shí)代，圖書館管理方式方法都在悄無聲息地發(fā)生變化。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理是順應(yīng)信息時(shí)代的客觀要求，也是提升圖書館工作效率的有效途徑。從圖書館學(xué)的角度看，要實(shí)現(xiàn)圖書館的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，需編制信息化專用標(biāo)準(zhǔn)，即機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)準(zhǔn) （TTS/BZ-001）、書刊代碼標(biāo)準(zhǔn)（TTS/BZ-002）、信息庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)（TTS/BZ-003）、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（TTS/BZ-004）、統(tǒng)計(jì)代碼標(biāo)準(zhǔn)（TTS/BZ-005）、信息主題分類標(biāo)準(zhǔn)（TTS/BZ-006）、借閱規(guī)則（TTS/BZ-007）、閱覽須知（TTS/BZ-008）。在編制這些標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，會(huì)感覺工作量大，但完成這項(xiàng)工作具有“一勞永逸”的效果，對(duì)未來圖書館管理工作起到很大的促進(jìn)作用。

2.編制圖書館信息化專用程序

隨著Internet和信息技術(shù)的迅速發(fā)展，圖書館已從封閉的環(huán)境走向無限廣闊的信息空間，讀者也由直接“走入”圖書館，變?yōu)?ldquo;鏈接”電子網(wǎng)絡(luò)間接走入虛擬的信息空間，如何出色地完成向讀者提供良好的服務(wù)工作是當(dāng)前圖書館電子化、數(shù)字化的終極目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)需精心編制以下管理程序：期刊管理程序（TTS/CX-001）、圖書管理程序（TTS/CX-002）、報(bào)紙管理程序（TTS/CX-003）、開架閱覽管理程序（TTS/CX-004）、閱覽室管理程序（TTS/CX-005）、采購(gòu)程序（TTS/CX-006）、信息處理程序（TTS/CX-007）、信息檢索程序（TTS/CX-008）、館際互借程序（TTS/CX-009）、資源共享程序（TTS/CX-010）、圖書館安全管理程序（TTS/CX-011）、圖書館文件管理程序（TTS/CX-012）、圖書館民主管理程序（TTS/CX-013）、圖書館臨時(shí)工管理程序（TTS/CX-011）。有了這些程序的導(dǎo)向作用，一切均能“循規(guī)蹈矩”，“照章辦事”，自然能事半功倍。

3.強(qiáng)化圖書館管理職能

在圖書館信息化、數(shù)字化的基本前提下，圖書館管理工作是指在IT硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)條件等均具備的環(huán)境下，對(duì)圖書館書刊文獻(xiàn)資料信息的收集、加工、處理、存儲(chǔ)、建庫(kù)、聯(lián)網(wǎng)、檢索、分析、統(tǒng)計(jì)、再加工、咨詢、借閱服務(wù)等信息化全過程的職能分工。在圖書館信息化、數(shù)字化的大背景下，需對(duì)各項(xiàng)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，如信息處理的分工部門須承擔(dān)圖書館電子館藏的信息分類、標(biāo)引、著錄、加工、編輯、編譯、掃描、全文錄入、信息文摘、圖表、圖片、圖紙壓縮、書刊典藏、專題書目等任務(wù)；負(fù)責(zé)建設(shè)和完善圖書館信息化管理系統(tǒng)、信息庫(kù)、編寫工作程序、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、專題研究等。

四、結(jié)束語(yǔ)

在圖書館趨于數(shù)字化、信息化的大背景下，以適應(yīng)圖書館信息化、數(shù)字化構(gòu)筑圖書館事業(yè)發(fā)展新的平臺(tái)，高起點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)代化集成管理，引導(dǎo)圖書館向高效率、現(xiàn)代化方向發(fā)展，從根本上提升圖書館整體管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)促進(jìn)圖書館業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加快我國(guó)圖書館信息化和現(xiàn)代化建設(shè)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：測(cè)繪技術(shù)；全球定位系統(tǒng)；地理信息系統(tǒng)；數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量技術(shù)；

測(cè)繪作為國(guó)家一項(xiàng)極為重要的包含基礎(chǔ)性、前期性的工作，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要的作用。據(jù)報(bào)道，我國(guó)目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度保持快速為8%~9%左右，測(cè)繪技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率在60%~70%左右，作用明顯。隨著現(xiàn)代化技術(shù)、儀器的發(fā)明和使用，測(cè)繪技術(shù)的方法和手段也逐漸豐富多樣并且準(zhǔn)確性更高?，F(xiàn)在測(cè)繪技術(shù)的核心是衛(wèi)星導(dǎo)航式定位技術(shù)、遙感技術(shù)以及地理信息系統(tǒng)技術(shù)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，測(cè)繪技術(shù)必將向著測(cè)繪數(shù)據(jù)采集和處理自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化、數(shù)字化以及測(cè)繪數(shù)據(jù)管理的科學(xué)化、規(guī)格化發(fā)展。本文就測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用狀況和發(fā)展前景進(jìn)行詳細(xì)的探討。

一、測(cè)繪技術(shù)的種類和作用

測(cè)繪技術(shù)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的促進(jìn)作用積極，地位明顯，并且隨著技術(shù)的發(fā)展，其作用更加重要。本文以1995-1998年數(shù)據(jù)為樣本，說明測(cè)繪技術(shù)產(chǎn)值國(guó)民生產(chǎn)總值的比重以及探頭其發(fā)展趨勢(shì)。下表1為測(cè)繪產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重表：

表1 測(cè)繪產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值的比重

根據(jù)上表數(shù)據(jù)可以看出，測(cè)繪產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比例呈逐年上升趨勢(shì)，盡管是屬于服務(wù)型輔助產(chǎn)業(yè)，但是其發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的刺激還是有一定貢獻(xiàn)，從而可以推斷，隨著新技術(shù)的使用，該比例勢(shì)必在將來會(huì)逐步擴(kuò)大。因此，測(cè)繪技術(shù)應(yīng)用是重要的。

目前來講，測(cè)繪技術(shù)大概可以分為：全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、以及數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量技術(shù)。

二、測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用與展望

1、全球定位系統(tǒng)（GPS）：

全球定位系統(tǒng)（GPS）作為一種新的測(cè)繪測(cè)量手段，其廣泛的應(yīng)用為工程測(cè)繪提供了一個(gè)嶄新的定位測(cè)量手段。所謂全球定位系統(tǒng)(GPS)，其全稱是“衛(wèi)星授時(shí)測(cè)距導(dǎo)航/全球定位系統(tǒng)”。 GPS的基本原理是使用衛(wèi)星發(fā)射的無線電信號(hào)進(jìn)行導(dǎo)航定位，為人們提供軍事導(dǎo)航和定位服務(wù)，已經(jīng)滲透到國(guó)計(jì)民生的多個(gè)領(lǐng)域。

GPS可為用戶提供連續(xù)的動(dòng)態(tài)目標(biāo)的三維位置、三維速度以及時(shí)間信息，具有定位精度高、功能用途廣、測(cè)量時(shí)間短、操作運(yùn)行簡(jiǎn)便并且能夠?qū)嵤┤旌蛉蚋采w定位的特點(diǎn)。

GPS系統(tǒng)是一個(gè)具備極高精度和使用方便的定位系統(tǒng)，其在測(cè)繪中已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)多領(lǐng)域、多模式、多用途的技術(shù)。其主要應(yīng)用包括：（1）在工程細(xì)部測(cè)繪和房屋地形測(cè)圖中的應(yīng)用。工程細(xì)部測(cè)繪是工程調(diào)查的重要組成部分，利用GPS技術(shù)可以在街坊界址點(diǎn)以及街坊內(nèi)界址點(diǎn)間距誤差縮小，確保測(cè)繪的準(zhǔn)確，并且僅需要一個(gè)人背著儀器把一個(gè)區(qū)域內(nèi)的地形地物點(diǎn)測(cè)定然后利用繪圖軟件繪制，極大的提高了工作效率，降低了人工成本；（2）用于確定和測(cè)量施工臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)。在工程測(cè)繪的水準(zhǔn)測(cè)量中，采用傳統(tǒng)測(cè)量技術(shù)由于未進(jìn)行嚴(yán)密預(yù)算和考察而導(dǎo)致得出水準(zhǔn)點(diǎn)距離較遠(yuǎn)，通過采用GPS進(jìn)行水準(zhǔn)點(diǎn)的測(cè)量和確定，更好的協(xié)調(diào)好外業(yè)觀測(cè)的進(jìn)程，提高工作效率，保證測(cè)繪結(jié)果的精確度。

GPS應(yīng)用于工程測(cè)繪是一次偉大的技術(shù)突破，未來在工程測(cè)繪方面，將會(huì)建立區(qū)域性GPS網(wǎng)即城市或礦區(qū)GPS網(wǎng)，各種GPS工程網(wǎng)等，這類網(wǎng)是專為工程項(xiàng)目不測(cè)采用GPS靜態(tài)相對(duì)定位技術(shù)、精密度高的網(wǎng)，用于地面沉降監(jiān)測(cè)、大壩變形監(jiān)測(cè)、高層建筑物監(jiān)測(cè)，能夠達(dá)到高精度、使用頻繁的要求，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2、地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)

目前，數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)處理逐漸的向自動(dòng)化、數(shù)字化發(fā)展，測(cè)量工作者開始著手利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和地理信息系統(tǒng)技術(shù)更好的管理長(zhǎng)期積累的或搜集大量的測(cè)繪信息數(shù)據(jù)，更好的服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國(guó)防建設(shè)。

地理信息系統(tǒng)（GIS）作為信息科學(xué)以及其延伸的信息產(chǎn)業(yè)的一部分，在現(xiàn)代信息社會(huì)里作用將是積極且不可取代的。GIS技術(shù)是集計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、空間科學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)、測(cè)繪遙感科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境科學(xué)與技術(shù)和管理科學(xué)與技術(shù)等融為一體的新型學(xué)科。目前，隨著其發(fā)展，已經(jīng)科學(xué)集成并應(yīng)用于很多領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺(tái)和地學(xué)空間信息顯示的必要的基本手段與工具。

由于采用了諸多領(lǐng)域的科學(xué)與技術(shù)的集成，該技術(shù)優(yōu)勢(shì)不僅在于它的集地理數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程，它還能進(jìn)行空間提示、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和輔助決策等功能，可謂功能強(qiáng)大豐富。

在未來幾十年內(nèi)以至更久時(shí)間，地理信息系統(tǒng)（GIS）將向著數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化（Interoperable GIS）、數(shù)據(jù)多維化（3D&4D GIS）、系統(tǒng)集成化（Component GIS、系統(tǒng)智能化（Cyber GIS）、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化（Web GIS）以及應(yīng)用社會(huì)化（數(shù)字地球）的方向發(fā)展。

3、數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量技術(shù)

數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量技術(shù)主要是指地圖數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字化成像技術(shù)。地圖數(shù)字化技術(shù)主要是指對(duì)原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理，對(duì)已有紙質(zhì)地圖假如其現(xiàn)勢(shì)性、精度和比例尺能滿足要求，就可以利用數(shù)字化儀將其輸入電腦，經(jīng)編輯、修補(bǔ)后生成相應(yīng)的數(shù)字地圖。目前可用于進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化的儀器主要有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化兩大類儀器。數(shù)字化成像技術(shù)針對(duì)以前作業(yè)艱苦、作業(yè)程序復(fù)雜、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作繁瑣等特點(diǎn)而出現(xiàn)的具有精度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、更新方便、便于保存管理應(yīng)用、易于等特點(diǎn)的新型技術(shù)。主要設(shè)備有全站儀、電子手薄等。

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)，它可以通過計(jì)算機(jī)的模擬，在屏幕上直接生動(dòng)直觀地反映地形、地貌特征以及地籍要素，更具通俗易懂性；同時(shí)在使用、維護(hù)和更新上具有方便快捷的特點(diǎn)，能夠隨時(shí)保持產(chǎn)品信息的現(xiàn)勢(shì)性并且可以隨時(shí)補(bǔ)充修改；還可以根據(jù)不同用戶的需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行各種要素?cái)?shù)據(jù)再加工，用途更為廣泛。

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在工程中具有廣泛的應(yīng)用。主要內(nèi)容有：（1）原圖的數(shù)字化。該方法適用于一個(gè)地區(qū)需要用到數(shù)字地形圖而一時(shí)因其他因素控制沒有完成的情況，能夠充分利用現(xiàn)有地形圖，配備計(jì)算機(jī)、數(shù)字化儀或者是掃描儀，再配以數(shù)字化軟件就可以開展工作；（2）地面數(shù)字測(cè)圖。如果沒有合乎要求的大比例尺地圖的地區(qū)，可直接采用地面數(shù)字測(cè)圖的方法，得到的地圖精度高，可以控制在5cm范圍內(nèi)；（3）應(yīng)用于數(shù)字地球。該方法就是將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各方面加載于一個(gè)統(tǒng)一的地理坐標(biāo)框架中按數(shù)字形式存儲(chǔ)與計(jì)算機(jī)中，做到不出門便知天下事。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)成為了獲取工程數(shù)據(jù)的重要手段，隨著科技的不斷發(fā)展，測(cè)繪技術(shù)日新月異，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的支持，提供了科學(xué)精密的手段?，F(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)勢(shì)必在將來有更大的突破和更重要的作用！

參考文獻(xiàn)：

[1] 洪立波. 我國(guó)工程測(cè)量技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與成就[Z].

篇7

《財(cái)經(jīng)文摘》：據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2008年第三季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)9.0％，4年以來首次降至個(gè)位數(shù)，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.9％，CPI漲幅連續(xù)5個(gè)月回落，9月份漲幅4.6％。這些數(shù)據(jù)變化表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)下滑苗頭，主要原因是什么?投資、消費(fèi)和凈出口這三駕馬車對(duì)GDP的貢獻(xiàn)出現(xiàn)了什么變化?

李雪松：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下滑的原因主要有四個(gè)方面。

首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2005年到2007年連續(xù)5年持續(xù)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，10％－12％之間，從自身來說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了調(diào)整期，不能再快了。其次，中國(guó)宏觀調(diào)控政策決定，經(jīng)濟(jì)不能過熱。再次，奧運(yùn)會(huì)使北京及其周邊地區(qū)一些污染重的企業(yè)關(guān)閉或停工，這對(duì)第三季度的增速也有影響。最后，美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊，這是這幾個(gè)因素中的主要原因。

出口增長(zhǎng)速度從數(shù)字上來看還在20％以上，但從外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)來看已經(jīng)顯著下降。觀察外貿(mào)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)主要看順差增量的變化，這個(gè)部分可以轉(zhuǎn)化成對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。

2005年到2007年這5年，中國(guó)凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)都為正，都在20％左右。去年，中國(guó)GDP增長(zhǎng)率為11.9％，其中，外貿(mào)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。而2008年順差最多與去年持平，順差增量不大，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率基本為零，這樣，僅外貿(mào)因素就將GDP增速比去年向下調(diào)整2.6個(gè)百分點(diǎn)。剩下來的就是投資和消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)。如果二者的貢獻(xiàn)率與去年相同，GDP增速就只有9.3％。

從數(shù)字來看，今年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)比去年高一些，投資低一些。所以總體來說，今年增速將在10％以下，可能在9.6％－9.7％。

《財(cái)經(jīng)文摘》：我們知道，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的重視不容置疑。最近，促增長(zhǎng)、保就業(yè)的呼聲愈加強(qiáng)烈，8％這個(gè)數(shù)字正“深入人心”。這個(gè)數(shù)字是怎么測(cè)算出來的，對(duì)中國(guó)到底有什么意義?

李雪松：潛在增長(zhǎng)率的測(cè)算有多種方法，其中―種是生產(chǎn)函數(shù)方法。比如，根據(jù)設(shè)備利用律達(dá)到100％，經(jīng)濟(jì)可能過熱，勞動(dòng)力可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺；反之，如果低于下限，失業(yè)就會(huì)增多。也可以根據(jù)就業(yè)測(cè)算，如果是全部就業(yè)，這就是上限，如果就業(yè)人數(shù)低于政府容忍的程度，就是下限。這個(gè)數(shù)字大概在8％－10％之間。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率在8％－10％，警戒線也就是8％和10％，持續(xù)超過10％會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹，低于8％是過冷，就業(yè)會(huì)出問題。今年前三季度是9.9％，第三季度單季增長(zhǎng)已經(jīng)達(dá)到9.0％，處于正常區(qū)間。能保持這個(gè)增長(zhǎng)數(shù)字，與其他國(guó)家相比還是不錯(cuò)的。但縱向來看，一年下降了2到5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)出現(xiàn)下滑過快的苗頭。

這個(gè)慣性如果持續(xù)到明年，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成比較嚴(yán)重的影響。如果積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策達(dá)到目標(biāo)，增速保持在8.5％，就在底線之上。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)惡化，中國(guó)政府只能采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)。

如果低于8％，對(duì)增加就業(yè)和收入都很不利，而失業(yè)率的上升將成為社會(huì)穩(wěn)定的不利因素。正因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)受外部影響越來越大，如果國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化，中國(guó)政府依然能保持8％－9％的增長(zhǎng)率，仍能得到大多數(shù)老百姓的信任。

《財(cái)經(jīng)文摘》：中國(guó)政府近期推出4萬(wàn)億人民幣的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，外媒表現(xiàn)出很大興趣，多持稱贊態(tài)度，認(rèn)為這是中國(guó)參與拯救世界經(jīng)濟(jì)的積極態(tài)度，國(guó)內(nèi)評(píng)價(jià)不一而足。你對(duì)這個(gè)計(jì)劃有何評(píng)價(jià)?

李雪松：這個(gè)政策導(dǎo)向是正確的，旨在通過擴(kuò)大內(nèi)需抵消外部不利因素對(duì)增長(zhǎng)的負(fù)面效應(yīng)。擴(kuò)大內(nèi)需不外乎就是投資和消費(fèi)，投資也要看用在什么方向，現(xiàn)在我們知道，這筆投資用在鐵路上較多。

1998年亞洲金融危機(jī)時(shí)，中國(guó)的應(yīng)對(duì)措施是發(fā)行國(guó)債投資拉動(dòng)GDP，幾年內(nèi)累計(jì)發(fā)行國(guó)債6600億人民幣，平均每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)時(shí)主要就是投資于基礎(chǔ)設(shè)施，與目前不一樣的是，當(dāng)時(shí)投資在高速公路較多。

現(xiàn)在，中國(guó)不能將錢投資在產(chǎn)能過剩的行業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和薄弱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是主要投資方向，從基礎(chǔ)設(shè)施來看，鐵路明顯短缺。在經(jīng)濟(jì)過熱的時(shí)候，煤炭?jī)r(jià)格大漲，電煤運(yùn)輸困難，所以鐵路投資顯得十分必要。此外，城市地鐵也有需求，投資在醫(yī)療、教育和社會(huì)保障上有利于消費(fèi)預(yù)期的好轉(zhuǎn)，對(duì)刺激消費(fèi)也有好處。這幾個(gè)方向的投資我估計(jì)能拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1到2個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)總量比1998年大，那時(shí)候國(guó)債投資一年也就1500億左右，現(xiàn)在要投資1到2萬(wàn)億，這樣下去，如果今年能增長(zhǎng)9.6％－9.7％，明年就可能達(dá)到8.5％左右。這還是在采取措施的條件下可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，否則，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加困難。

中國(guó)現(xiàn)在正采取系列手段刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這在一定程度上有一定效果，對(duì)其他國(guó)家也是貢獻(xiàn)，不過由于主因在金融危機(jī)，所以只靠中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需，效果如何還要看外部條件是否配合。從短期來看，全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)很難恢復(fù)，起碼還要一兩年。

《財(cái)經(jīng)文摘》：美國(guó)政府在次貸危機(jī)中的表現(xiàn)被指責(zé)監(jiān)管不力，相對(duì)而言，是否意味著中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管擁有更多的資源和更為負(fù)責(zé)的態(tài)度?兩國(guó)政府和民間在危機(jī)中的表現(xiàn)有何差異?

李雪松：就目前來說，中國(guó)政府強(qiáng)有力的調(diào)控手段適應(yīng)了中國(guó)的發(fā)展階段，還是可圈可點(diǎn)的。它能保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，但也有很多問題，需要改革才能解決。比如前5年的調(diào)控保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，但也導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速越來越高，想調(diào)下來很難。這就是因?yàn)橛械恼{(diào)控措施要產(chǎn)生作用，需要微觀主體的改革來配合。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難時(shí)，主要靠政府投資來刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)主要靠企業(yè)投資，比如美國(guó)可以通過降低利率刺激企業(yè)投資和個(gè)人消費(fèi)。在中國(guó)，由于政府掌握資源的量較大，一旦經(jīng)濟(jì)增速減慢，政府就需要直接“入場(chǎng)踢球”，盡管這一點(diǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特征決定的，但也必須改革，逐步建立微觀主體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。

《財(cái)經(jīng)文摘》：中國(guó)下一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里?次貸危機(jī)已經(jīng)表明美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破滅，中國(guó)是否一樣?

李雪松：鐵路可以作為增長(zhǎng)點(diǎn)之一，鐵路建設(shè)對(duì)鋼鐵、水泥等行業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)能力很強(qiáng)，對(duì)就業(yè)也有好處。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)未必一定是新興產(chǎn)業(yè)，可以是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在中國(guó)現(xiàn)階段，鐵路供給不足，成為增長(zhǎng)點(diǎn)很正常。

篇8

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì) 內(nèi)部審計(jì) 審計(jì)創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作開展，目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)在新的發(fā)展環(huán)境中的效能全面提升，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力等的綜合實(shí)力。充分綜合利用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用全球化的資源優(yōu)化配置的優(yōu)勢(shì)，促使企業(yè)在發(fā)展中最大限度的控制成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的成本控制目的。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)能力與意識(shí)，為確保企業(yè)在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位方面具有十分重要的作用。而實(shí)現(xiàn)上述的所有工作的最為重要也是最為有效的途徑之一就是通過實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的創(chuàng)新性探索，只有在新的環(huán)境中，堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，充分激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷的壯大，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

一、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下的“新經(jīng)濟(jì)”的特點(diǎn)

“新經(jīng)濟(jì)”從概念上看，主要是指建立在對(duì)知識(shí)的充分利用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)形式。新經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展過程中主要依托的技術(shù)性的途徑或者說渠道是數(shù)字技術(shù)，通過數(shù)字技術(shù)能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效傳播以及轉(zhuǎn)讓和擴(kuò)散。換個(gè)角度看，新經(jīng)濟(jì)也可以被稱為是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”或者“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)”。新經(jīng)濟(jì)作為一種知識(shí)經(jīng)濟(jì)形式，其發(fā)展應(yīng)當(dāng)是建立在世界范圍內(nèi)的，以世界為流通環(huán)境的一宗展現(xiàn)知識(shí)要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。由此可見，新經(jīng)濟(jì)又可以說是一種全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。而知識(shí)的創(chuàng)新與發(fā)展是沒有盡頭的，這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的制度之間具有一致性。有利于促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)相比，新經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)要素的構(gòu)成情況就決定了其“新”的性質(zhì)，這也是其能與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)相互區(qū)別的最為主要的原因。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)形態(tài)中的最主要的要素構(gòu)成是土地和資本，只有通過相關(guān)的土地支配活動(dòng)以及資本的支配活動(dòng)，才能形成價(jià)值，這種形式被稱之為“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”。相反，建立在對(duì)知識(shí)信息的生產(chǎn)與加工基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)形式，則被稱為新經(jīng)濟(jì)。新經(jīng)濟(jì)是一種“多合一”的經(jīng)濟(jì)形式，其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等形式的綜合體現(xiàn)。其是以知識(shí)為第一生產(chǎn)要素的經(jīng)濟(jì)形式，從特點(diǎn)上看，主要有幾個(gè)方面的表現(xiàn)：

（一）新經(jīng)濟(jì)的傳播渠道的多元化特點(diǎn)

知識(shí)作為新經(jīng)濟(jì)形式中的第一生產(chǎn)要素，其知識(shí)經(jīng)濟(jì)的傳播渠道不再是傳統(tǒng)意義上的書本傳播以及教師的“傳道”方式能滿足的。而是建立在現(xiàn)代化的信息渠道條件下的新型的傳播空間基礎(chǔ)之上的。通過數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)手段，綜合的開展多元化的傳播渠道，不斷擴(kuò)大其影響力與認(rèn)知范圍。

（二）新經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力

知識(shí)本身就具有創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)因，新經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中也要不斷的創(chuàng)新，其內(nèi)在動(dòng)因恰恰能滿足其發(fā)展的需要。

二、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作

新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作呈現(xiàn)出新的發(fā)展需要。隨著新經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，審計(jì)工作創(chuàng)新勢(shì)在必行。

（一）審計(jì)方式

1、創(chuàng)新審計(jì)證據(jù)的集合方式

隨著現(xiàn)代社會(huì)中對(duì)計(jì)算機(jī)的普及程度的全面提升，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)逐漸都將有計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。這主要是由于其自身的發(fā)展特點(diǎn)決定的，計(jì)算機(jī)的高效實(shí)時(shí)性特點(diǎn)，促使了其被廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。在進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作時(shí)，也可以中分利用Web服務(wù)器，將企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門進(jìn)行連接，將相關(guān)的數(shù)據(jù)集合到數(shù)據(jù)庫(kù)中，這樣能極大的提高信息的使用效率與速度。

2、創(chuàng)新審計(jì)信息的加工方式

網(wǎng)絡(luò)信息渠道具有十分強(qiáng)大的信息檢查審核的能力以及具有內(nèi)部控制功能。因此，企業(yè)的審計(jì)工作可以由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)審計(jì)具有傳統(tǒng)意義上的審計(jì)工作不可比擬的優(yōu)勢(shì)。其可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理各個(gè)部門和環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)。

3、創(chuàng)新審計(jì)信息的輸出、傳送以及存儲(chǔ)方式

網(wǎng)絡(luò)功能強(qiáng)大的另外一個(gè)重要表現(xiàn)，就是其共享性與同步性。根據(jù)這樣的特點(diǎn)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作完全可以利用這種共享性與同步性，來創(chuàng)新審計(jì)信息管理，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的傳輸、儲(chǔ)存等工作。

（二）審計(jì)內(nèi)容

（1）企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作從導(dǎo)向上逐漸轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)。從這個(gè)角度看，風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)對(duì)促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境改善以及業(yè)務(wù)開展具有更加積極的良性效果。

（2）審計(jì)中心的位移，逐步向無形資產(chǎn)進(jìn)行位移。只有這樣才能逐步確立企業(yè)會(huì)計(jì)能力升級(jí)，尤其是對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)的審計(jì)與管理工作能力得到明顯提升。

（三）審計(jì)重點(diǎn)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，內(nèi)部控制加強(qiáng)。這是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制中十分重要的步驟，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，新的歷史階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全球化、一體化的發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)要想獲得發(fā)展與進(jìn)步，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。新經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的能力與水平，只有這樣在能實(shí)現(xiàn)企業(yè)效能上的充分利用。而實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，首先應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)清我國(guó)企業(yè)發(fā)展中的自身存在的主要特點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)。不斷創(chuàng)新審計(jì)工作的內(nèi)容與形式，理論聯(lián)系實(shí)際，有重點(diǎn)的開展審計(jì)工作。只有這樣，從根本意義上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)審計(jì)工作朝著具有現(xiàn)代化意義的創(chuàng)新型企業(yè)內(nèi)部審計(jì)模式方向邁進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙東明，林雪，葛中華.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與德治建設(shè)的思路和要求[J].江蘇社會(huì)科學(xué).2013（09）

篇9

關(guān)鍵詞 電能;計(jì)量系統(tǒng);技術(shù);發(fā)展

中圖分類號(hào)：TM933 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-7597（2014）21-0001-01

電能計(jì)量主要是通過二次回路聯(lián)合電能表及互感器依照規(guī)定接線方式組合構(gòu)成的電能計(jì)量系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)的。在電力市場(chǎng)條件下，為確保能夠?yàn)橛秒娍蛻籼峁﹥?yōu)質(zhì)的電力服務(wù)，并確保電能供應(yīng)商公平、公正、公開的進(jìn)行生產(chǎn)，現(xiàn)代化的電能計(jì)量、管理及交易系統(tǒng)必須要加以健全與完善。從某種程度上來說，電能計(jì)量的信息源頭在于電能計(jì)量系統(tǒng)，他對(duì)于電能的計(jì)量與管理有著極為重要的作用。

1 電能計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)發(fā)展歷程

1）從電磁式互感器到電子式互感器。

①電磁式電流互感器和電壓互感器。

電磁式互感器主要工作原理基于電磁感應(yīng)，其額定輸出信號(hào)為1A、5A，TV額定輸出信號(hào)為100/2V、100V。一直以來，電磁式互感器與電壓互感器在電流測(cè)量及繼電保護(hù)中往往占據(jù)主動(dòng)地位，但是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的大蝙蝠覆蓋、供用電容量的迅速上升，傳統(tǒng)的電磁式互感器已經(jīng)無法勝任此種情形，其原因就在于傳統(tǒng)電磁式互感器同此系統(tǒng)相匹配往往會(huì)出現(xiàn)以下兩個(gè)方面的問題：一是安全性降低、絕緣難度大。尤其是對(duì)于500 kV以上的高壓系統(tǒng)而言，由于為確保輸電線路的絕緣性往往會(huì)導(dǎo)致互感器質(zhì)量增大、體積增大及價(jià)格提升的問題;二是二次保護(hù)設(shè)備正確識(shí)別會(huì)受到不良影響，傳統(tǒng)電磁式互感器帶有鐵芯結(jié)構(gòu)，動(dòng)態(tài)范圍不大，當(dāng)電流較大時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)飽和，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致二次保護(hù)設(shè)備出現(xiàn)故障問題。

②電子式互感器。

隨著科技的迅速發(fā)展，光電子技術(shù)發(fā)展迅速，以數(shù)字量輸出的無鐵芯式新型互感器應(yīng)運(yùn)而生，它也稱為電子式互感器，它具有較為簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)、性價(jià)比高、輸出范圍寬、線性度良好的特點(diǎn)。電子式互感器主要分為兩類，分別為光電式電壓互感器、光電式電流互感器。光電式電壓互感器主要是基于Pockels電光效應(yīng)，由電子測(cè)量電路與相應(yīng)的光學(xué)電壓傳感頭共同組合而成。光電式電流互感器又細(xì)分為無源型與有源型兩種，無源型電流互感器基于法拉第磁光效應(yīng)原理，有源型則基于羅柯夫斯基的空心線圈原理。

2）從機(jī)械式電能表到電子式電能表。

①第一階段。

20世紀(jì)60年代所應(yīng)用的電能表多基于電氣機(jī)械原理，應(yīng)用最為廣泛的是感應(yīng)式電能表。它主要是依據(jù)電磁感應(yīng)原理制作而成，其中包含兩個(gè)固定的鐵芯線圈和活動(dòng)轉(zhuǎn)盤，線圈通過電流時(shí)會(huì)在轉(zhuǎn)盤式產(chǎn)生渦流，渦流在兩個(gè)鐵芯線圈的磁場(chǎng)作用下會(huì)產(chǎn)生電磁力，引起活動(dòng)部分轉(zhuǎn)動(dòng)。

②第二階段。

由于感應(yīng)式電能表具有價(jià)格低、技術(shù)成熟、耐用等特點(diǎn)，因此感應(yīng)式電能表仍處于計(jì)量的主導(dǎo)地位。但考慮到傳統(tǒng)感應(yīng)式電能表往往會(huì)受到外部因素的影響，誤差較大且精度難以提高。在這一背景下，電力研究人員為克服感應(yīng)式電能表的這一缺陷，從80年代起開始研究模擬電子電路的方案。到80年代末期，科學(xué)技術(shù)得到了迅速發(fā)展，大量的電子元器件出現(xiàn)，為電子式電能表的研發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

③第三階段。

到上世紀(jì)末、本世紀(jì)初，數(shù)字采樣技術(shù)在電功率測(cè)量上得到了廣泛運(yùn)用。同事，以處理器為核心的數(shù)字式電子式電能表出現(xiàn)，它能夠?qū)y(cè)定對(duì)象進(jìn)行多種判斷、處理與運(yùn)算，多種功能能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)，且具有壽命長(zhǎng)、準(zhǔn)確性高、功耗低及運(yùn)維便捷的特點(diǎn)，受到了業(yè)內(nèi)人士的廣泛關(guān)注。不久后，以數(shù)字式電子式電能表為代表的電子式電能表在西方發(fā)達(dá)國(guó)家迅速推廣，精度可達(dá)0.01級(jí)。

2 電能計(jì)量系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)研究

1）標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展趨勢(shì)。

這里所提及的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)主要是指電能計(jì)量裝置及電能計(jì)量系統(tǒng)中的標(biāo)準(zhǔn)化，尤其是在點(diǎn)表技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上更為明顯。但需要注意的是，隨著操作過程標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，很多相應(yīng)的條件要得到適宜的調(diào)整。比如要注重其開放性與兼容性，只有實(shí)現(xiàn)三者的共同發(fā)展才能夠從整體將電能計(jì)量系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的更為成熟，并將其配置的利用效果最大化。此外，通過制定出較為合理的標(biāo)準(zhǔn)或同意要求，能夠有效提高今后的運(yùn)營(yíng)維護(hù)效率。

2）數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)。

整個(gè)變電站技術(shù)、光纖通信技術(shù)、電能計(jì)量技術(shù)發(fā)展為數(shù)字化系統(tǒng)即為數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)字化的實(shí)現(xiàn)有利于電能計(jì)量裝置研究的發(fā)展。比如如果通過增加電子式互感器的應(yīng)用范圍，那么就能夠有效減少二次回路壓降對(duì)電能計(jì)量所造成的影響，并有效提升電能計(jì)量的準(zhǔn)確性、可靠性。

3）網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)。

在電能計(jì)量系統(tǒng)同供電企業(yè)間搭建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方式方便二者間的信息傳遞與交流即為網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展趨勢(shì)應(yīng)朝向信息溝通平臺(tái)發(fā)展，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步是吸納平臺(tái)業(yè)務(wù)的拓展與資源的共享。從整體上來說，網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的構(gòu)建能夠提升管理的便捷性、高效性與質(zhì)量。

4）智能化的發(fā)展趨勢(shì)。

在已有能夠準(zhǔn)確計(jì)量電能的基礎(chǔ)上增加操作的便捷性即為智能化發(fā)展趨勢(shì)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)居民用電呈現(xiàn)出階梯性、分時(shí)性、即插即用式的特點(diǎn)，這對(duì)于加強(qiáng)用電管理無疑增大了難度。但電能計(jì)量智能化則能夠有效解決這一問題，它可以根據(jù)實(shí)時(shí)存儲(chǔ)和收集的電價(jià)信息、用戶用電信息等向總公司及時(shí)反饋。總而言乃至，通過電能計(jì)量系統(tǒng)的智能化發(fā)展，能夠根據(jù)用戶所反應(yīng)的用電情況做出一個(gè)具體、詳盡的規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)用電。

3 結(jié)束語(yǔ)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展條件下，電能計(jì)量系統(tǒng)逐漸朝向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化的趨勢(shì)發(fā)展，供用電管理過程逐漸簡(jiǎn)化、便捷。本文對(duì)電能計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展做出了簡(jiǎn)要論述，并結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r對(duì)未來電能計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了分析。從上文不難看出，電能計(jì)量系統(tǒng)技術(shù)的發(fā)展最終會(huì)實(shí)現(xiàn)高效、高質(zhì)量的智能化管理，從而給我們的生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]吳稚辭.綠色智能建筑區(qū)域能耗平臺(tái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及對(duì)策[J].智能建筑與城市信息，2012（10）.

篇10

關(guān)健詞：新媒體；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；絕對(duì)權(quán)力 

        在當(dāng)今全球化語(yǔ)境下隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展, 新媒體經(jīng)濟(jì)這樣一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)模式無容置疑地吸引了全世界的眼光。人類交流信息的媒介形態(tài)隨著科技的發(fā)展而產(chǎn)生的深刻變化不容小覷。從口傳、文字、印刷到由計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)催生出的新媒介, 在這個(gè)過程中發(fā)生變化的絕不僅僅是人與人之間的交往方式, 值得注意的是人類文化的形態(tài)在這個(gè)過程中也悄然的發(fā)生著變化。作為新世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的文化產(chǎn)業(yè)在這個(gè)時(shí)代中需要找到賴以依托的“文化產(chǎn)品”才可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮,而新媒體從內(nèi)容和渠道上都為文化產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。對(duì)新媒體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間關(guān)系的研究將會(huì)對(duì)認(rèn)清新媒體的本質(zhì)以及文化產(chǎn)業(yè)新的盈利模式的出現(xiàn)產(chǎn)生積極的效果。

        一、新媒體經(jīng)濟(jì)的形成及特點(diǎn)

        對(duì)新媒體的界定一直模糊不清。在波斯特的理論中認(rèn)為新舊媒體之間“階段或時(shí)期并非彼此相繼,而是相互涵蓋 并非彼此置換, 而是相互補(bǔ)充并非按歷史順序發(fā)生, 而是同時(shí)代存在”。但是, 無容置疑, 推動(dòng)舊媒體經(jīng)濟(jì)向新媒體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要因素是互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生和發(fā)展, 而由于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)數(shù)據(jù)的處理突破了傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理方式因而改變了人和人的交流方式, 進(jìn)而改變了人類文化形態(tài)。具體說來, 依托于互聯(lián)網(wǎng)特性的新媒體經(jīng)濟(jì)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

        首先, 新媒體技術(shù)的發(fā)展從設(shè)備上降低硬件所需成本, 從渠道上降低內(nèi)容的人口。這些使得新媒體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體成本不斷降低, 而且這種降低在以指數(shù)倍的速度遞減。

        其次, 新媒體終端的普及縮短了信息需要的時(shí)間, 并且借助人際傳播的及時(shí)性和互動(dòng)性, 使得訊息成乘積式增多。而訊息的擁有量決定了受關(guān)注度的多少, 在注意力經(jīng)濟(jì)時(shí)代, 注意力意味著盈利的可能。

        新媒體經(jīng)濟(jì)是一種整合的經(jīng)濟(jì)模式，它不僅指它的“ 產(chǎn)品”是一種包含了文字、圖像、音樂、視頻多種功能的內(nèi)容，而且指它的運(yùn)營(yíng)可實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間的互動(dòng)合作。當(dāng)然，這也是由新媒體的特點(diǎn)所決定的。新媒體一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是“透明度”。新媒體的傳播數(shù)據(jù)，可以通過數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字化的考量，具體的表現(xiàn)形式為點(diǎn)擊率等等。通過點(diǎn)擊率的測(cè)算可以獲知市場(chǎng)的大小，這對(duì)于投身市場(chǎng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說是一筆寶貴的財(cái)富。目前，新媒體經(jīng)濟(jì)還有一種很流行的模式就是傳統(tǒng)媒體的新媒體化，即傳統(tǒng)媒體建立自己的網(wǎng)站來彌補(bǔ)單向傳播的不足，增加傳統(tǒng)媒體的親和度，同時(shí)營(yíng)銷衍生成品，完善產(chǎn)業(yè)鏈。

        總之，新媒體的特點(diǎn)導(dǎo)致了新媒體經(jīng)濟(jì)在文化產(chǎn)業(yè)的大背景下形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。它不僅從設(shè)備和渠道方面降低了運(yùn)營(yíng)成本，從傳播時(shí)間和規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)了關(guān)注度的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，而且它的出現(xiàn)帶動(dòng)了跨行業(yè)間的合作交流，從而誕生了新的商業(yè)模式。所以說，新媒體運(yùn)營(yíng)的特點(diǎn)為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了無限的可能。

        二、新媒體的本質(zhì)和由此引發(fā)的對(duì)新媒體經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)

        文化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展從來都是和政治法律聯(lián)系在一起的。新媒體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，從某種程度上是一種注意力經(jīng)濟(jì)行為。技術(shù)發(fā)展所帶來的傳者和受者身份的異常平等，使得處于壟斷地位的主流文化越來越多的受到多元文化的沖擊。一些運(yùn)用于傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)的思維模式，面臨著新的課題和挑戰(zhàn)，其中有兩對(duì)關(guān)系對(duì)新媒體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

        首先是新媒體和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。

   

;     新媒體的出現(xiàn)所引發(fā)的數(shù)字化資訊的極大豐富，顛覆了傳統(tǒng)媒體與知識(shí)產(chǎn)權(quán)之間的契約關(guān)系。二進(jìn)制的數(shù)字所特有的便于移動(dòng)、復(fù)制、編輯的特性，使得所有者擁有的權(quán)力模糊不清。

數(shù)字化的時(shí)代，數(shù)據(jù)被無限復(fù)制并以超越國(guó)界的方式在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行流通，導(dǎo)致“ 原創(chuàng)”和“復(fù)制”所帶來的“從屬關(guān)系”被徹底消解了。復(fù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和新媒體經(jīng)濟(jì)之間產(chǎn)生了復(fù)雜的依存關(guān)系，一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)從法律的角度保護(hù)新媒體經(jīng)濟(jì)中的“產(chǎn)品”的財(cái)產(chǎn)合法性以保護(hù)內(nèi)容提供者的經(jīng)濟(jì)利益；另一方面，面對(duì)新的市場(chǎng)要求，內(nèi)容提供者可能會(huì)主動(dòng)放棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)來完成新的商業(yè)模式的建立，以獲得更大的利益。

 其次，就是新媒體經(jīng)濟(jì)和權(quán)力之間的關(guān)系。

        這里的權(quán)力，主要指處于主流地位的傳統(tǒng)媒體的權(quán)力。新媒體的出現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)媒體及其依賴的利益集團(tuán)的權(quán)力造成了沖擊性的影響，通過虛擬世界的議題設(shè)置甚至?xí)仁刮镔|(zhì)世界的相關(guān)集團(tuán)做出相應(yīng)的反應(yīng)。在傳統(tǒng)媒介中，“把關(guān)人”角色往往是和“權(quán)力集團(tuán)”聯(lián)系在一起的，比如政治集團(tuán)或是商業(yè)集團(tuán)。這些集團(tuán)的利益訴求使得所相關(guān)的傳統(tǒng)媒體在意見上形成一定的傾向性，從而影響大眾對(duì)信息的接受。而在新媒體經(jīng)濟(jì)中，信息者身份的模糊以及多元的利益訴求消解了權(quán)力的控制?；ヂ?lián)網(wǎng)是平面的，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都平等地享有同樣的權(quán)力。所以，人們可以更平等、更自由地信息卻始終處于隱性的地位。但是，事實(shí)上，新媒體經(jīng)濟(jì)在目前仍無法完全顛覆傳統(tǒng)媒體經(jīng)濟(jì)或者取而代之。無論是新媒體還是傳統(tǒng)媒體，它們傳播的內(nèi)容都承載著文化的意義。

        三、全球語(yǔ)境下, 中國(guó)發(fā)展新媒體經(jīng)濟(jì)的探索以及需要注意的問題

        考慮到新媒體經(jīng)濟(jì)的特殊性以及它和政治、法律方面無法自動(dòng)調(diào)和的現(xiàn)實(shí)狀況, 筆者認(rèn)為, 國(guó)家的調(diào)控和引導(dǎo)在目前的新媒體發(fā)展初期是必不可少的?？v觀世界, 在新媒體經(jīng)濟(jì)沖擊下, 各國(guó)都在積極地進(jìn)行實(shí)踐探索, 中國(guó)也不例外。實(shí)踐的基礎(chǔ)是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的充分認(rèn)識(shí)。新媒體產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈分為以下幾個(gè)方面, 分別是內(nèi)容創(chuàng)意、內(nèi)容制作、生產(chǎn)復(fù)制、交易傳播四個(gè)環(huán)節(jié) 。從新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說, 這幾個(gè)環(huán)節(jié)都需要國(guó)家的介人以完成有序的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        首先, 從內(nèi)容創(chuàng)意環(huán)節(jié)來說, 此環(huán)節(jié)是整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的開端也是核心。創(chuàng)意產(chǎn)品的誕生意味著版權(quán)的誕生, 而版權(quán)的獲得意味著利潤(rùn)的合法性。但是, 在新媒體產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期, 零散的企業(yè)很難把握政策的方向, 不能深人理解產(chǎn)業(yè)政策, 因此在創(chuàng)意環(huán)節(jié)導(dǎo)致決策判斷失誤而無端的蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

        其次, 從內(nèi)容制作環(huán)節(jié)來說, 一般的企業(yè)也很難完成成本高昂的內(nèi)容制作。這里的成本包括硬件上,制作室的建立, 比如電視節(jié)目制作需要有攝影棚及一系列攝影器械) 還包括軟件上, 大量的創(chuàng)意產(chǎn)生和制作人員。這些都需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做支撐。

        再次, 生產(chǎn)復(fù)制環(huán)節(jié), 或許是這幾個(gè)環(huán)節(jié)中相對(duì)貢獻(xiàn)率比較小的環(huán)節(jié), 但是同樣需要相當(dāng)規(guī)模的人力和物力。

        最后, 從交易傳播環(huán)節(jié)來說, 渠道的通暢以及商業(yè)環(huán)境的維護(hù)都需要政策護(hù)航。在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未成熟的情況下, 零散的企業(yè)僅憑一己之力想要打通渠道或是創(chuàng)建新的商業(yè)模式都會(huì)受到政策上市場(chǎng)上的重重屏障。

        總之, 在市場(chǎng)條件不成熟的情況下, 投資風(fēng)險(xiǎn)巨大的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不適合由零散企業(yè)“分兵作戰(zhàn)”。拿動(dòng)畫行業(yè)為例, 環(huán)球數(shù)碼總經(jīng)理許翎說, “動(dòng)畫是一個(gè)投資很大的行業(yè), 它的制作完成一般需要好幾年時(shí)間, 需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量作為支撐) 要成功收回投資, 又必須有好的商業(yè)氛圍和好的商業(yè)模式。就是說, 要使投資的風(fēng)險(xiǎn)是可控的。但在目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還沒有形成或者不成熟的情況下, 大量的投資投在動(dòng)畫上, 最后可能回收不了, 于是, 投資人就不投了, 動(dòng)畫行業(yè)又冷了下來, 形成一個(gè)惡性循環(huán)。這是我們最擔(dān)心的?！彼? 由國(guó)家指導(dǎo)下形成集聚型產(chǎn)業(yè)基地是很多產(chǎn)業(yè)采取的方法, 對(duì)于新媒體產(chǎn)業(yè)來說也是如此。國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地的建立和完善正在彌補(bǔ)和糾正“各自為戰(zhàn)

”時(shí)形成的產(chǎn)業(yè)格局, 無論從產(chǎn)業(yè)鏈的完整構(gòu)建還是基礎(chǔ)設(shè)施的巨額打造以及產(chǎn)業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)方面都有積極的影響。