旅游整治行動方案范文

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旅游整治行動方案

篇1

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游安全專項整治行動,全面加強文化旅游安全風險防控和隱患治理,做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患,有效預防和遏制重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)文化旅游安全形勢平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務

(一)進一步推動企業(yè)安全生產主體責任落實

1.提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產主體責任若干規(guī)定,落實全員安全生產責任制,2021年底前全區(qū)重點文化旅游企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。

2.加強企業(yè)安全管理制度建設。要求企業(yè)不斷強化應急預案建設,多頻次開展應急演練,保證安全生產條件所必需的資金投入,完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告和教育培訓等制度。

3.建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標準,明確排查內容和排查措施,做到自查自改自報,實現動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。

(二)進一步強化行業(yè)重點領域整治

1.加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司,嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質,簽訂規(guī)范的租車協議,設置“導游專座”,重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游(領隊)的安全教育,在行程中,提醒司機安全駕駛,提醒游客安全乘車。與交通、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治,對旅行社租用無資質車輛等違規(guī)違法行為,依法嚴處。

2.強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通,快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量,科學評估景區(qū)內重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量,制定分流方案,優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案,采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量,嚴防各類重特大事故發(fā)生。

3.抓好火災防控工作。聯合消防等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查,重點檢查消防通道是否通暢,消防設備是否完好,是否有疏散指示和應急指示燈,消防“四個能力”是否掌握,電氣線路老化情況。督促山岳型A級旅游景區(qū)加強火源管控,嚴格控制野外用火,強化森林草原防滅火管控。督促文化經營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責任,廣泛開展消防安全宣傳教育,加強消防業(yè)務培訓與演練,提高消防安全意識和應急能力。

4.嚴防食品衛(wèi)生安全事故。督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所嚴格落實食品安全管理制度,強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐,要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關,完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度,做好從業(yè)人員健康體檢工作,切實保障游客身體健康和生命安全。

5.落實特種設備安全檢查。聯合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、影劇院、互聯網上網服務場所、娛樂場所、營業(yè)性演出場所等人員密集場所開展特種設備安全檢查,重點檢查設施安全,督促各企業(yè)定期維護特種設備,監(jiān)控設施確保完善有效。

6.做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產品安全審查,持續(xù)做好產品質量把控,對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓,主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家(地區(qū))的安全預警提示,提高游客安全防范意識。

7.強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報,合理安排旅游線路,避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區(qū)域旅游。指導A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理,完善自然災害防范應對措施,提高化解自然災害重大風險能力。

(三)進一步提升從業(yè)人員素質能力

1.強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度,對從業(yè)人員開展安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施,未取得特種設備作業(yè)操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

2.推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練,提高從業(yè)人員應急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年5月)。制定實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,層層壓實責任,確保責任到人、措施到位,周密部署轄區(qū)三年文化旅游安全專項整治工作。

(二)排查整治(2020年6月至12月)。聯合應急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游安全風險隱患進行全面排查檢查,堅持邊查邊改、立查立改,實施閉環(huán)管理、對賬銷號,加快推進實施,推動整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。及時開展“回頭看”工作,針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,建立健全文化旅游安全隱患排查和安全預防控制體系,推動整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析文化旅游安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。

四、保障措施

(一)加強組織領導。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性,堅持守土有責、服務大局,堅決克服形式主義、,認真推動本地區(qū)文化旅游安全整治行動。區(qū)文化旅游體育局牽頭,會同區(qū)應急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)消防救援大隊、屬地街道,建立聯合工作專班,密切協作配合,加強組織領導,保障整治行動順利有效開展。

篇2

(一)、現狀分析

1、公民環(huán)保意識不強,參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護的認識性不足,沒有意識到環(huán)境保護的重要性,導致參與環(huán)境保護與整治活動的積極性不高。

2、停車場地需進一步整治。農村亂堆放現象時有存在。同時,隨著自駕游的旅客逐年增多,旅游特色村原有的停車場地已經不能滿足目前的游客需求,加上一些游客的環(huán)保意識低下,有隨手亂丟垃圾的習慣,導致停車場的環(huán)境不整潔。

3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經營戶自己隨心所欲,沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求,有些時隔多年已經破爛不堪,有些與周邊環(huán)境的建筑不協調,有失整齊。但開展這些專項整治行動需要相關職能部門的牽頭,屆時街道將予以積極配合。

(二)、目標任務

按照“生態(tài)立縣、產業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求,圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位,以市場需求為導向,以生態(tài)和民族兩大資源為基礎,全面推進旅游基地建設,努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生(養(yǎng)老)福地,著力以旅游經濟推動實現綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機制,著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍,促進全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。

(三)、制定措施

成立以街道主任柳先敏為組長,分管領導劉慧云為副組長,各村(社區(qū))負責人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治工作領導小組,進一步提高對環(huán)境整治工作的認識,切實加強對整個工作的領導。認真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治行動任務責任分解表》,充分結合街道的地理位置與旅游實際,擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項整治活動方案,進一步明確工作思路與工作任務。

1、強化公民環(huán)保意識。整合婦聯、團委力量,充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量,積極動員宣傳,落實公共場所、企事業(yè)單位、經營戶門前“臟、亂、差”三包整治責任,提高公民環(huán)保意識,確保周邊環(huán)境整潔、有序。

2、積極引導公民參與環(huán)境整治。充分結合各項重點工作,對城容村貌進行整潔,改善衛(wèi)生設施,美化庭院,整治“臟、亂、差”現象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務平臺、遠程教育平臺開展廣泛深入的宣傳活動,提高廣大村民的素質和環(huán)保意識。結合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動、五水共治、無違建縣建設、三改一拆、立面改造等重點工作,加強動員宣傳,引導群眾積極參與,營造濃厚的整治氛圍。

篇3

一、指導思想

以黨的十八屆四中全會精神為指導,高舉社會主義法制旗幟,在依法治縣集中整治活動中,以法律法規(guī)為依據,以打擊政治性反宣品、廣播電視煽動蠱惑、互聯網絡傳播謠言、智能手機勾聯為重點,不斷凈化文化市場和網絡環(huán)境,確保全縣意識形態(tài)安全。

二、總體要求

堅持標本兼治、重在治本的原則,落實監(jiān)管職能,強化監(jiān)督管理。

三、整治目標

專項清理稽查打字復印行業(yè)、音像制品市場、娛樂場所、書報刊物攤點,依法打擊出版、制作、運輸、銷售、投送非法反宣品刊物和音像制品聽違法犯罪活動行為。

四、階段步驟

嚴防反宣品活動專項行動與文化市場專項整治行動保持一致,從2014年11月3日開始,到2015年5月31日結束,分為四個階段實施。

(一)宣傳動員階段(2014年11月3日至2014年11月15日)

根據《縣嚴防反宣活動專項行動實施方案》,由文化市場綜合執(zhí)法大隊召集各相關部門召開協調會,并建立責任單位聯系會議制度,及時安排部署工作。各成員單位根據《實施方案》研究制定具體行動方案,公布投訴舉報方式,動員群眾廣泛參與,切實做好思想動員和工作部署。

(二)摸排調查階段(2014年11月16日至至2014年12月15日)

各成員單位按照分工安排,抽掉精干力量,充分運用走訪、檢查、調研等多種方式和手段,對縣域內的文化市場進行全面調查,整理出詳細信息資料,摸清底數,確定重點對象,開按“一事一策”要求,為依法治縣做好充分的準備。

(三)集中整治階段(2014年12月16日至2015年4月30日)

在縣防反宣辦的統(tǒng)一指揮下,認真開展轄區(qū)內的集中整治工作,依法打擊出版、制作、運輸、投送非法反宣刊物和音像制品的違法犯罪行為。

(四)鞏固成果階段(2015年5月1日至2015年5月31日)

各成員單位對專項行動進行認真自查,查找薄弱環(huán)節(jié),增添工作措施,及時查漏補缺。保持高壓態(tài)勢,對問題比較突出的方面進行整改,再度規(guī)范查處,防止反彈。健全監(jiān)督機制,聘請人大代表、政協委員、學生家長、教師、離退休干部等各界人士為義務監(jiān)督員,定期通報監(jiān)督情況。

篇4

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀,突出整治消費領域“霸王條款”,加大執(zhí)法力度,切實維護消費者合法權益,努力營造誠信、公平、規(guī)范的市場消費環(huán)境,維護社會和諧穩(wěn)定,助推全市經濟社會更好更快更大發(fā)展。

二、工作任務

(一)強化監(jiān)管執(zhí)法。以整治經營者利用合同格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者權利等違法行為為重點,通過調查摸底,格式條款備案,加強行政指導,強化日常巡查和專項檢查等多種手段,對相關行業(yè)涉及消費者的合同格式條款加強監(jiān)管。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡作用,加大處理申訴和舉報工作力度,重點查處一批大案、要案。

(二)深入行業(yè)調研。充分了解相關行業(yè)特點及交易習慣,按照法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定,有針對性地制定專門工作方案。對一些熱點、難點問題,市政府法制辦、市公安局、市司法局、市中級人民法院、市工商局聯合召開研討會專題研究。

(三)強化行政指導。按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》和《省合同格式條款監(jiān)督條例》規(guī)定,實行查處與引導相結合、處罰與教育相結合,督促、引導當事人依法訂立并履行合同,全面提升經營者的合同意識和消費者的維權意識。

(四)制定推廣合同示范文本。針對消費者反映問題比較集中的熱點領域,深入調研論證,制定推廣合同示范文本。加大宣傳推廣力度,重點推廣《城市居民供用熱合同》、《城市非居民供用熱合同》、《省一日游旅游合同》、《省鄉(xiāng)村民俗旅游合同》、《省家具買賣合同》等合同示范文本,引導經營者規(guī)范使用合同示范文本。

(五)建立健全長效機制。有計劃地組織經驗交流和業(yè)務學習,采取以案代訓、格式條款匯編、案例匯編等形式,提高合同監(jiān)管人員業(yè)務素質。全面推進合同監(jiān)管履職到位,與合同法制建設、打擊合同欺詐、加強合同爭議行政調解、開展“守合同重信用”活動等相結合,實現合同格式條款監(jiān)管工作常態(tài)化。

三、工作部署

(一)啟動部署階段。制定并下發(fā)專項行動方案,各地要按照方案要求,結合本地實際,搞好調研摸底,研究制定具體推進方案。

(二)集中整治階段。突出打好三個戰(zhàn)役:

第一個戰(zhàn)役。重點開展大型商場和超市、旅游、餐飲、美容美發(fā)、健身以及汽車銷售、維修行業(yè)合同“霸王條款”整治。

第二個戰(zhàn)役。重點開展物流業(yè)、運輸業(yè)、房地產交易、裝飾裝修、物業(yè)管理以及中介服務行業(yè)合同“霸王條款”整治。

第三個戰(zhàn)役。重點開展網絡商品交易及服務、通訊服務和供水、供電、供暖、供氣、金融服務等消費者反映問題比較集中的行業(yè)合同“霸王條款”整治。

(三)總結驗收階段。各地、各有關部門對有關企業(yè)進行回查、回訪,回查、回訪企業(yè)名單和聯系方式要及時上報市工商局。市工商局組織所屬縣(市、區(qū))工商局對專項行動進行全面總結,并開展集中整治效果檢查、驗收、評比和表彰。

四、有關要求

(一)強化組織領導。充分認識開展此次專項行動的重大意義,精心組織,狠抓落實。市政府成立整治利用合同格式條款侵害消費者合法權益專項行動領導小組。

各地也要成立相應組織機構,建立分工明確、協調配合的工作機制,形成執(zhí)法合力。

(二)強化依法行政。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》和《省合同格式條款監(jiān)督條例》等法律、規(guī)章規(guī)定。市工商局擬成立合同格式條款評審委員會,各地也要成立合同格式條款評審委員會,對涉及法律廣泛、專業(yè)性強、有可能造成爭議的合同格式條款進行專門研究分析。

篇5

一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強百日會戰(zhàn)集中行動的責任感和緊迫感。

近幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我市文化旅游市場管理工作堅持一手抓管理,一手抓繁榮的方針,注重正面的引導和扶持,促進了文化市場的繁榮,使我市文化旅游市場形成了包括網吧文化娛樂市場、旅游市場、圖書報刊市場等在內的綜合型市場體系。文化旅游市場的發(fā)展繁榮,不僅使人們群眾文化生活得到了極大的豐富,而且優(yōu)化了投資環(huán)境,增加了就業(yè)崗位,帶動了文化產業(yè)的發(fā)展,成為國民經濟的新增長點。在發(fā)展和繁榮文化旅游市場過程中,針對文化旅游市場中存在的突出問題,各級文化旅游市場管理部門認真貫徹上級管理工作部門的部署,充分運用法律、行政和經濟手段,集中人力、財力、物力,開展集中整治行動,取得了初步成效。在文化娛樂市場方面,今年以來,我們開展了聲勢浩大的城區(qū)網吧整合專項行動,使我市網吧經營場所由 家,壓縮到 家,壓縮比例達 以上,顯示了前所未有的整治力度,得到了廣大人民群眾的好評;在圖書報刊市場方面,深入開展了掃黃打非專項行動,對各類非法出版物進行了有效清理,對印刷企業(yè)的管理進一步規(guī)范,查繳非法盜版書刊 萬余冊。另外我們還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺專項整治工作和旅游服務質量專項檢查工作。這些整治行動,打擊了文化旅游市場中的違法違規(guī)行為,為我市文化旅游市場的健康發(fā)展起到了積極的作用。

但是,我們也必須清醒地看到,以網吧為代表的文化旅游市場秩序較為混亂的狀況尚未得到根本好轉,有的問題還相當突出,主要表現在以下幾個方面:一是網吧等互聯網上網服務營業(yè)場所經營秩序比較混亂,一些網吧業(yè)主為了自身利益違規(guī)經營,未成年人上網和超時經營現象時有發(fā)生,極大地危害了青少年的身心健康。二是販賣非法出版物,私設鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺現象時有發(fā)生。三是文化旅游經營單位不執(zhí)行安全生產法規(guī),存在著許多事故隱患。上述這些問題,不僅擾亂了正常的文化市場秩序,嚴重危害了未成年人健康成長,損害了國家利益,危害了社會主義精神文明建設,已到了非治理不可的地步。為此,中央、省、市都把文化旅游市場整頓和規(guī)范作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重點之 一,加以安排和部署,并明確提出了整治和規(guī)范工作的任務、目標、方針和措施。對此,各級各部門,特別是我們作為文化旅游市場主管部門一定要從實踐三個代表重要思想和深入貫徹科學發(fā)展觀的高度,充分認識開展這次文化旅游市場白日會戰(zhàn)工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,切實按照中央、省和市委、市政府的總體部署,按照“發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干”的工作要求,下最大的決心,用最大的力氣,集中解決我市文化旅游市場存在的熱點、難點問題,整頓和規(guī)范好我市文化旅游秩序,服務我市經濟發(fā)展大局,建設文化強市創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

二、突出重點,明確任務,全力推動文化旅游市場整治百日會戰(zhàn)深入開展

根據中央、省、市整頓和規(guī)范文化旅游市場工作的部署和要求,結合我市文化旅游市場的實際,我局制定了整頓和規(guī)范文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作實施方案,提出了明確要求。主要本文來源:文秘站 任務和目標是,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。以保護未成年人的合法權益為重點,強化市場監(jiān)管、規(guī)范經營行為、打擊違規(guī)經營、確保安全生產為目的,以整頓和規(guī)范網吧等互聯網上網服務經營場所中存在的突出問題、加強“兩節(jié)”期間的安全生產、開展文化旅游市場各項整治和大檢查活動為重點,嚴厲打擊違法經營行為,凈化社會環(huán)境。爭取春節(jié)前使我市文化旅游市場秩序得到明顯的改觀,文化旅游市場得到健康有序的發(fā)展。 在活動中我們準備重點做好以下六個方面的工作:

1、開展網吧市場的專項整治。網吧行業(yè)是領導關心,群眾關注的焦點。要通過這次專項行動,徹底改變網吧違規(guī)經營行為屢禁不止的現象,使人民群眾對網吧行業(yè)的社會形象有根本性的轉變。要努力提升網吧品質,嚴格按國家有關要求,對網吧設備、環(huán)境、管理等條件認真認定,實行網吧行業(yè)標準化管理;要努力提升網吧經營者素質,實行網管人員資格認證制度和崗位培訓制度;要努力提升技管能力,利用現有技管設施加強監(jiān)控,人防、技防結合;要加大處罰力度,發(fā)現一家,處罰一家,絕不姑息。

2、開展網吧、歌舞、游戲室、星級賓館、餐廳、景區(qū)景點、旅行社等文化旅游場所安全大檢查。要進一步強化督查,督促和推動文化旅游生產經營單位落實安全生產責任制,確保隱患和問題及時整改到位,堅決遏制重特大事故,有效防止和減少其他各類安全事故,雙節(jié)期間社會文化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)簪營造良好的社會文化環(huán)境。

4、開展衛(wèi)星地面接收設施和手機視聽節(jié)目服務的整治活動、查處無線電干擾器、打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視 臺。按照省廣電局的工作部署,積極開展衛(wèi)星電視接收設施整治工作,查處非法生產、銷售、安裝使用衛(wèi)星電視接收設施。重點做好打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法電視臺工作,要主動開展清理、排查、取締活動,積極協調當地公安和無線電管理部門,堅持“露頭就打”,維護廣播電視正常播出秩序,鞏固農村文化陣地。

5、開展《××新聞》整轉工作大檢查。

6、開展文物保護工作安全大檢查。

活動具體安排分五個階段:一是宣傳發(fā)動階段,時間從12月10日-20日。各部門按照各自的職責、任務,認真開展動員部署。結合本部門工作實際,制訂具體實施方案,提出整治的重點和標準。二是自查自糾階段,時間從12月21日-元月21日。對照專項治理要求,圍繞行動方案,開展自查活動。三是集中整治階段,時間從元月22日-2月22日。在自查自糾的基礎上,對本轄區(qū)內的文旅游市場進行全面執(zhí)法檢查和整治。四是整改提升階段,時間從2月23日-3月13日。針對市場混亂、監(jiān)管不力、群眾反映強烈和安全生產隱患較大的問題要有計劃、有措施、有辦法、有步驟地進行整改。五是檢查驗收階段,時間從3月14日-3月24日。市局將組成檢查組隊各單位各部門進行抽查驗收,確保工作取得實效。

三、加強領導,嚴肅紀律,確保百日會戰(zhàn)活動取得實效。

開展文化旅游市場百日會戰(zhàn)工作,時間緊,任務重,政策強,標準高,各級各部門務必高度重視,廣泛發(fā)動,盡職盡責,嚴格執(zhí)法,努力形成的強大合力,確保各項措施落到實處,取得實效。

1、加強領導,嚴格責任追究。為保證這項工作的順利進行,市文旅局已成立百日會戰(zhàn)專項行動工作領導小組,負責統(tǒng)一組織這項工作。各縣區(qū)文旅部門、局屬單位也要盡快成立領導小組和辦事機構,以確保百日行動取得預期的效果。各單位的主要負責同志要真正擔負起第一責任人的責任,采取切實有效的措施,認真抓好這項工作。對于在整頓和規(guī)范工作中,行動及時,措施得力,成效顯著的部門和個人,要進行表彰;對行動遲緩,治理不力,失職瀆職導致違法行為得不到治理的,文化旅游市場混亂得不到扭轉的地區(qū),要追究主要負責人的責任。 要切實加強以思想建設、組織建設和作風建設為主要內容的文化旅游執(zhí)法隊伍建設,不斷提高文化旅游執(zhí)法隊伍的政治素質和業(yè)務水平,以更好的擔當文化市場管理和整頓規(guī)范工作的重任。各部門、各單位要嚴格責任追究制度,一級抓一級,層層抓落實,確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、處罰到位。

2、大力宣傳,營造良好氛圍。我們要充分利用廣播電視、報紙、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式,發(fā)揮輿論導向作用,迅速形成濃厚的輿論氛圍,取得廣大群眾對文化旅游市場專項整治百日行動的支持。電臺、電視臺、廣電報社要開辟專題,大力宣傳行動效果,形成高壓態(tài)勢,為專項整治工作順利開展營造良好地社會輿論氛圍。

3、加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度,努力提高執(zhí)法水平和行動效果?;顒娱_展中要以文化旅游市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章為依據,加大對文化市場整治的力度。盡快從重點地區(qū)、重點部位和存在的突出問題入手,全面深入的開展整治活動,堅決遏制住文化市場混亂的勢頭。要加大執(zhí)法力度,每個階段工作開展的同時都要組織幾次大規(guī)模的突擊檢查活動,打擊違法經營活動的囂張氣焰。要把對大案要案的查處作為整頓和規(guī)范工作的一個重要環(huán)節(jié),從快從嚴查處。對危害大,影響惡劣,事實清楚的典型案件,公開審理;對線索明確的大案要案,要追根求源,一查到底,堅決予以 以查處,決不手軟;對違犯刑律的要移交司法機關,追究其刑事責任,決不能以罰代刑,大事化小,更不能包庇縱容,姑息養(yǎng)奸。要進一步完善監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法行為。堅持依法行政,依法管理,依法規(guī)范,最大限度地減少執(zhí)法過程中的隨意性。要切實加強對文化旅游經營單位的安全管理,做到警鐘長鳴,常抓不懈,爭取長治久安。如果發(fā)現文化經營單位有安全隱患,要及時下達檢查通知書,并將有關情況書面告之公安消防部門。我們也必須充分認識到,整頓和規(guī)范文化旅游市場的根本目的是更好地促進文化市場的繁榮和發(fā)展,不能為整頓而整頓,為治理而治理,而是要通過整頓和規(guī)范,使文化旅游市場秩序得到根本的好轉,從而更好地促進文化市場健康發(fā)展。因此,在工作中要依法辦事,嚴格執(zhí)法,防止出現那種一放就活,一活就亂,一亂就管,一管就死,一死就放的怪圈,努力形成整頓促繁榮,繁榮鞏固整頓的良性機制,為文化市場的繁榮和發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。這就要求我們在加強整頓與管理的同時,采取切實有效的措施,支持合法、健康、有益的文化經營活動,進一步繁榮我市的文化旅游市場,以滿足人民群眾日益增長的文化生活的需求。

篇6

為認真貫徹落實全國產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議精神,根據《龍游縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》(龍政辦發(fā)〔20__〕133號)和省衛(wèi)生廳《關于開展全省餐飲消費領域食品衛(wèi)生安全專項整治的緊急通知》(浙衛(wèi)明電〔20__〕18號)以及縣政府年初提出的“五放心”工程建設要求,并針對當前我縣餐飲消費領域食品質量安全方面存在的突出問題,按照縣政府的統(tǒng)一部署,決定自20__年8月下旬至12月底在全縣開展4個月的“餐飲業(yè)食品質量安全專項整治行動”(以下簡稱“餐飲食品整治行動”),具體方案如下。

一、工作目標、措施和指標

(一)工作目標:通過餐飲食品整治行動,到今年年底,徹底解決縣城的餐飲經營單位、食品攤點無證照經營的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型餐館衛(wèi)生條件基本得到規(guī)范;食堂和縣城的餐飲經營單位100建立原料進貨索證制度;杜絕使用有毒有害食品原料、病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為。

(二)工作重點:

1、全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。引導大、中型餐飲單位和餐飲連鎖單位保持衛(wèi)生條件,提高管理水平,推行標準化服務;加大對學校、機關企事業(yè)單位和建筑工地食堂、農家樂旅游點餐飲、小型餐館等三類餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管,提高監(jiān)督頻次;2、督促餐飲業(yè)和集體食堂建立健全食品原料進貨登記臺帳,嚴格推行餐飲業(yè)和集體食堂原料進貨索證和驗收制度,嚴禁采購假冒偽劣及國家禁止生產、經營的食品及原料,嚴禁使用存放過期或腐敗變質的食品及原料;3、嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

(三)工作指標:

1、城區(qū)餐飲經營單位:(1)對無衛(wèi)生許可證經營單位的查處率達100%;(2)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達95%以上;(3)建立實施原料進貨索證制度單位達100;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。

2、其他地區(qū):(1)餐飲單位、農家樂旅游點餐飲單位的經營行為得到基本規(guī)范;(2)大型食物中毒事故有所減少;(3)食物中毒和食源性疾病報告管理和救治處理水平進一步提高;(4)使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達100%。

二、工作內容

(一)開展三類餐飲單位整治活動。重點整治內容如下:

1、衛(wèi)生許可整治

在無證經營的整治過程中,按照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》等有關規(guī)定,對被整治的單位進行逐一核審,凡能達到發(fā)證要求的及時發(fā)證。對“無證”且無法達到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》和《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》的餐飲單位,依法予以取締;對通過整改可以達到要求的餐飲單位,督促其限期整改,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書,并將承諾書置于就餐場所的顯要位置,限期不整改或整改后仍不符合發(fā)證要求的,依法予以取締。

對已領取衛(wèi)生許可證的小型餐館,按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》評分達不到C級的,由業(yè)主簽訂限期整改承諾書,并將承諾書置于就餐場所的顯要位置,限期不整改或整改后仍達不到C級的,予以吊銷衛(wèi)生許可證。

對無證經營的餐飲經營單位,在縣政府的統(tǒng)一領導下,由衛(wèi)生部門會同工商、公安、建設城管等部門,堅決予以取締。

2、使用違法食品原料及濫用食品添加劑的整治

在檢查中嚴厲查處采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為,防止不合格食品原料和有毒有害物質進入餐飲業(yè)。

(1)使用原料衛(wèi)生質量的檢查,主要檢查食用油、豬肉、醬油、酒、食鹽等食品原料的索證資料、標簽標識及感觀質量,檢查是否采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽及其他有毒有害的違法食品等。對200m2以上的餐飲單位還應檢查放心肉配送的實施情況。

(2)加工食品使用添加劑情況的監(jiān)督檢查,按GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,檢查其加工過程中是否使用非食品添加劑級的化學物質,是否有超范圍、超劑量使用食品添加劑,重點檢查肉類食品中濫加亞硝酸鹽、人工合成色素及其他違禁物品。

(3)結合現場檢查情況,對來路不明、感官異常的食品及原料應進行抽樣檢測。

3.廢棄食用油脂的檢查

重點檢查食品加工過程中廢棄的食用油脂是否按照衛(wèi)生部等四部委的《食品生產經營單位廢棄食用油脂管理的規(guī)定》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔20__〕99號)進行管理,嚴防廢棄食用油脂的非法再利用。

(二)建立三項制度

1.建立食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度

在大、中型餐飲經營單位及學校食堂實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的基礎上,對城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經營單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,重點對小型餐飲經營單位按《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》實行拉網式檢查,評定其等級。

2.建立食品原料采購索證和驗收制度

在餐飲經營單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理。城區(qū)餐飲經營單位必須建立食品原料進貨臺帳,建立臺帳的主要食品原料品種應包括:肉類、禽蛋、蔬菜、豆制品、食品添加劑、食用油等。建帳內容包括:日期、品名、供貨單位、數量、衛(wèi)生質量和來源證明資料(合格證明、發(fā)票或收據等有關能證明來源的憑證)。

3.建立餐

飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度在專項整治期間,縣衛(wèi)生監(jiān)督所要加大監(jiān)督頻次,采取多種形式向社會衛(wèi)生監(jiān)督信息。在城區(qū)中小餐飲業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制,并根據需要在電視、報紙上餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息。

三、工作進度和時間安排

(一)組織準備階段(8月下旬)

組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認真學習國務院、衛(wèi)生部、省政府、省衛(wèi)生廳和縣政府有關產品質量和食品安全專項整治的文件精神,充分認識本次專項行動的重要性、緊迫性和必要性。結合我縣實際,制訂《龍游縣餐飲業(yè)食品質量安全專項整治行動方案》。在做好調查摸底工作的基礎上,分別召開50平方米以上的餐飲經營單位負責人座談會;50平方米以下的中式餐供應經營單位負責人動員會和干式、濕式點心供應經營單位負責人動員會,宣傳本次整治的目的意義、工作安排與具體要求。

(二)集中整治階段(20__年9月上旬——12月上旬)

1、開展龍游城區(qū)范圍內的餐飲單位整治,分二步進行:

第一步(20__年9月上旬——9月下旬):

對持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位對照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,逐戶進行監(jiān)督檢查和指導,針對存在問題,以書面形式逐項提出整改意見并督促、指導整改。凡無單獨廚房,或雖已設置單獨廚房,但仍在廚房外進行食品加工操作的單位,必須限期整改(一般以30天為限)。已有單獨廚房,且基本在廚房內進行食品加工操作的單位,可要求其承諾于07年12月底前完成整改。

對未取得有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,通過整改能達到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,以書面形式提出限期整改(期限一般以30天為限)。

對“無證”且無法達到《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求或不愿整改的單位,按有關法律法規(guī)的規(guī)定進行立案查處。

對各單位采購和使用食品原料、添加劑及處理廢棄油脂情況進行監(jiān)督檢查。責令未按要求索證、建立臺帳單位限期整改。對違法采購、貯存、使用不合格食品原料、添加劑及不按規(guī)定處理廢棄油脂的單位進行立案查處,并書面通報相關職能部門倒查溯源。

在這一階段,適時開展全縣學校、機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農家樂旅游點餐飲單位的整治。學校食堂整治于8月底開展,9月底前完成;機關企事業(yè)單位、建筑工地食堂和農家樂餐飲單位整治于9月底開展,10月底前完成。

第二步(20__年10月上旬——12月上旬):

對照《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》、《龍游縣餐飲業(yè)基本衛(wèi)生要求》和餐飲業(yè)量化分級管理的要求,對各單位整改情況進行驗收。

對持有有效衛(wèi)生許可證的餐飲單位,在規(guī)定期限內已按有關要求進行整改,并基本到位的,進行餐飲業(yè)量化分級評審。

對“無證”單位,在規(guī)定期限內已按有關要求進行整改,并基本到位的,辦理衛(wèi)生許可證。在審批衛(wèi)生許可證的同時,進行量化分級評審。

未在規(guī)定期限內進行整改或整改不到位的餐飲單位,按有關法律法規(guī)的規(guī)定進行立案查處,情節(jié)嚴重,拒不整改的單位按《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,吊銷衛(wèi)生許可證。

對已立案查處的“無證”或“吊銷衛(wèi)生許可證”的單位,在處罰決定書送達15日之后,每月組織1—2次集中取締。集中取締工作由公安、工商、建設城管、創(chuàng)建辦等有關部門予以協助。

2、啟動對其他地區(qū)餐飲單位的整治工作(20__年10月至12月)。整治要求參照城區(qū)方案進行。

(三)總結階段(12月16日至12月31日)。對專項整治工作情況進行全面總結,組織回頭看,并迎接上級部門工作驗收。20__年12月15日前,作出專項整治總結并上報。

四、工作要求及措施

(一)提高認識,加強領導。餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)處于整個食品監(jiān)管過程的未端,既是檢驗食品衛(wèi)生質量的關口,也是容易發(fā)生食物中毒及食源性疾病的環(huán)節(jié),因此,開展餐飲食品整治行動意義重大。為確保本次餐飲食品整治行動順利進行,打好這場整治行動的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領導下,按照《龍游縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》總體要求,成立以縣衛(wèi)生局、縣農業(yè)局、縣質監(jiān)局、縣工商局、縣經貿局、縣教育局、縣藥監(jiān)局、縣公安局、縣建設局、縣創(chuàng)建辦、縣衛(wèi)生監(jiān)督所等部門和單位為成員的龍游縣餐飲業(yè)食品質量安全專項整治工作協調組,由縣衛(wèi)生局局長呂美姿任組長,縣衛(wèi)生局副局長吳健任副組長,相關部門分管領導和縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長任工作協調組成員。餐飲食品整治工作協調組聯絡科室設在縣衛(wèi)生局法制科,聯系電話:7024971,負責日常聯系、協調及工作信息報送等工作。

(二)明確任務,落實責任。

縣衛(wèi)生局全面負責餐飲消費領域食品安全專項整治行動的協調、日常聯絡,制定餐飲消費領域食品安全專項整治行動方案,具體抓好三類餐飲單位衛(wèi)生許可整治工作,對城區(qū)及溪口鎮(zhèn)所在地的餐飲經營單位全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度;督促餐飲經營單位全面建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲原料索證管理;嚴厲查處餐飲單位采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料等違法行為。

縣教育局負責督導學校開展食堂、校內食品小賣部的食品安全管理工作;對學生進行食品安全知識的宣傳教育工作;協助衛(wèi)生部門實施學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。

縣公安局協助縣衛(wèi)生局開展大案要案調查、取證及查處,嚴厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法等行為。

縣建設局負責對學校周邊、沿街流動餐飲攤點的監(jiān)督管理;協助縣衛(wèi)生局對不符合衛(wèi)生條件且占道經營的小型餐館的取締工作。

縣衛(wèi)生監(jiān)督所作為縣衛(wèi)生局具體行使衛(wèi)生行政執(zhí)法任務的執(zhí)行機構,全面負責本次餐飲食品整治行動任務的執(zhí)行,對專項整治

的各項措施,都要有部署、有檢查、有考核,做到劃片包干,責任到組、到人,同時,全面落實執(zhí)法責任制和責任追究制,提高工作效率和質量,堅決杜絕衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中的地方保護和辦人情案等不正之風。其他各成員部門要嚴格按照《龍游縣產品質量和食品安全專項整治行動方案》確定的各自工作職責和原有的食品安全監(jiān)管責任,抓好工作落實,確保病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽、國家禁止的食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂不進入餐飲消費環(huán)節(jié)。

整治行動過程中,縣餐飲消費領域食品衛(wèi)生安全專項整治工作協調組將適時派出督導組,對專項整治工作進行督查和指導。

(三)嚴格執(zhí)法,加大力度。在專項整治工作中,要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,要掌握和運用好法律武器,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)管的特別規(guī)定》等有關法律法規(guī),加大對各類違法行為的打擊力度,認真落實“四個不放過,四個一律”。對發(fā)現的違法行為,特別是采購和使用病死或者死因不明的禽畜及其制品、劣質食用油、不合格調味品、工業(yè)用鹽、濫用食品添加劑及非食品原料、廢棄食用油脂非法再利用等違法行為,將從重從嚴從速處理。對涉嫌觸犯刑律的案件,要及時移送司法機關。要重視大案要案的查處工作,并及時向社會公布查處結果。

(四)協同作戰(zhàn),形成合力。縣餐飲消費領域食品衛(wèi)生安全專項整治工作協調組將不定期召開專題會議,研究解決專項整治工作中碰到的新情況和新問題。對出現的一些帶有普遍性、傾向性和重大、復雜的問題,縣衛(wèi)生局作為牽頭部門要加強與農業(yè)、質監(jiān)、工商、經貿、藥監(jiān)、教育、公安、建設、創(chuàng)建辦等有關部門的協作,形成監(jiān)管合力。要調動和發(fā)揮有關行業(yè)協會作用,加強對餐飲經營活動的行業(yè)自律。

篇7

為了更好地向世界和全國體育愛好者展示我區(qū)的城市新貌,確保以一流的市容環(huán)境迎接國際網球大師賽,根據上級要求,特制訂本工作方案。

一、總體目標和基本原則

這次保障工作的總體目標:圍繞“大師杯”賽這個中心,以賽期城市面貌“凈化、綠化、美化、亮化”為重點,針對現存在的“臟、亂、差”問題,全面整治,盡快解決當前存在的市容環(huán)境問題,使全區(qū)市容環(huán)境符合國際大都市形象的要求。

基本原則:整治工作應當堅持“治本為主,標本兼治;以塊為主,條塊結合;統(tǒng)一領導,分級負責”的原則。

二、組織機構及分工

為加強對整治工作的領導,成立市容環(huán)境聯合執(zhí)法整治領導小組和建立聯席會議制度,由XX任組長,副組長XXX,成員由XXX、XXX。下設辦公室。為便于開展塊區(qū)的聯合執(zhí)法行動。設南中北3個工作小組。

具體分工:

1、聯合執(zhí)法辦負責市容保障的組織協調、隊務督查、信息傳達、數據匯總、媒體宣傳等工作;

2、聯合執(zhí)法辦機動隊負責大案、要案及大型固定廣告設施的整治工作;

3、景觀燈光部門負責景觀燈的維護、檢修,保證賽期的亮燈率;

4、地區(qū)市容監(jiān)察隊負責對“大師杯”賽的場館、交通集散地、途徑道路、旅游點等區(qū)域的市容環(huán)境保障工作;

5、塊組長負責塊區(qū)聯合執(zhí)法整治的組織協調、聯絡等工作。

三、整治范圍及主要內容

1、整治范圍:

(1)比賽區(qū)域:體育中心及其周邊的停車、交通樞紐,觀眾休息、飲食等區(qū)域。

(2)相鄰區(qū)域:與比賽場館相鄰的區(qū)域。

(3)旅游區(qū)域:XX老街、XX高新園區(qū)等區(qū)域。

(4)道路:觀眾分流、途徑、旅游參觀道路及其周邊區(qū)域。

2、整治內容:

重點整治無證攤販,跨門、占道經營,亂吊掛、亂張貼、亂涂寫、亂扔亂倒垃圾,未經批準設置廣告、橫幅等違章行為;各類施工工程車輛滴漏、灑落及帶泥運行;各類工程渣土的無證運輸或亂傾倒的違章行為。

四、時間安排及進度要求

X月23日至30日為準備階段。制訂工作方案,層層動員,明確各級職責,分解落實任務,并對現有需整治的內容進行調查摸底,登記備案。

X月1日至X月10日為組織協調階段。針對調查摸底反映的熱點、難點問題,召集相關塊區(qū)的監(jiān)察隊,敲定集中、聯合整治行動計劃。

X月11日至25日為實施階段。根據總體工作方案,全區(qū)統(tǒng)一全面地開展各項整治活動。

X月26日至31日為鞏固階段。在前期整治的基礎上,查漏補缺,加強管理,全面完成下達的各項整治任務。

X月1日至3日為保障階段。各市容監(jiān)察隊伍以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為標準,全力保障賽期全區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生。

五、主要措施

1、停止臨時性廣告的審批。從X月1日至25日,停止商業(yè)性臨時性廣告的審批;現確實需要進行臨時性廣告宣傳的,嚴格把關、控制,X月31日為截止日。

2、停止建筑工地渣土外運。從X月1日至25日,停止任何建筑工地渣土外運,對確有原因需要渣土外運的,必須經相關部門同意、審核,并通報聯合執(zhí)法辦。

3、建立信息暢通機制。充分發(fā)揮派駐中隊、聯絡員“橋梁”的作用,確保條塊信息暢通,及時掌握地區(qū)存在的薄弱環(huán)節(jié)以及監(jiān)察隊的工作動態(tài)。

4、建立督察機制。聯合執(zhí)法辦將牽頭組織專門力量,采取分片抽查的辦法,加大監(jiān)督檢查的力度和頻次,對檢查中發(fā)現的問題,以告知書的形式通報相關責任單位,以提高保障工作的質量。

六、工作要求

1、明確職責,落實責任。各單位要站在實踐“三個代表”重要思想地高度,將本次任務作為樹立我區(qū)良好對外形象的一次契機,要按照方案劃定的責任范圍,認真梳理本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,明確工作的目標、任務、標準、時限要堅持“以塊為主、條塊結合,誰主管、誰負責”的原則,層層落實責任制,明確責任人,并采取強有力的措施,認真抓好落實。

2、通力合作,確保實效。為了確保整治工作的實效,各單位要通力合作,資源共享,嚴格把關,尤其對區(qū)域結合部要加強聯合整治,以降低違章的生存空間。

3、加大宣傳力度,營造良好輿論氛圍。要充分運用各種宣傳媒體和工具,大張旗鼓地開展整治宣傳工作,并及時報道整治工作的進度和解決的熱點、難點問題和積極推廣開展整治過程中的好經驗、好辦法,努力營造全區(qū)上下關心“大師杯”賽,參與市容保障的良好氛圍。

篇8

為貫徹落實“10.27”中南片區(qū)集中整治“三超一疲勞”專項行動座談會議精神,全力推動中南地區(qū)集中整治超速行駛、客車超員、貨車超載、疲勞駕駛專項行動的扎實有效開展,我大隊結合轄區(qū)現有條件制定如下方案:工作重點:工作重點積極采取有效措施,強化對本轄區(qū)客運企業(yè)的整治,督促、指導客運企業(yè)和場站建立交通安全隱患自查自糾制度,加強日常自檢自查,強化行業(yè)自律。

一、組織領導

大隊成立整治“三超一疲勞”專項行動工作領導小組,大隊負責人任領導小組組長,大隊副大隊長、任副組長,領導小組下設辦公室,負責人兼任任辦公室主任,具體負責活動的組織協調工作。

二、工作措施

(一)整治超速違法行為

1、檢查客運車輛上是否標明速度限制、核載人數、行駛區(qū)間和舉報電話。

2、組織對限速標志全面進行排查,對發(fā)生重特大交通事故或事故多發(fā)的路段,設置明顯的限速和提醒標志。

(二)整治客車超員違法行為

1、嚴把轄區(qū)內省道車輛,對臥鋪客車、長途客車、旅游包車、校車逢車必查。

2、調整勤務部署,加強夜間、節(jié)假日等超員違法行為高發(fā)時段的巡邏檢查,主副班結合,保證24小時巡邏,白天見警車,晚上見警燈。

3、對同一客運企業(yè)的車輛有兩次以上超員違法行為的,依照《道路交通安全法》的規(guī)定,對企業(yè)主要負責人、主管安全和經營的企業(yè)負責人、部門負責人以及安全管理人員進行處罰。

(三)整治貨車超載違法行為

1、嚴格按照法律法規(guī)、國家標準和治超政策等,處理、處罰貨車超載違法行為;

2、對現場查處的違法超載駕駛人累積超過12分的,扣留駕駛證;

3、對超限超載車輛,消除違法行為后放行。

(四)整治長途客車疲勞駕駛違法行為情況。依托省際交通安全服務站和臨時執(zhí)勤站點,加強對跨省長途客運車輛特別是臥鋪客車、旅游包車的檢查。

(五)加強對客運車輛違法行為整治的情況。

1、對外省區(qū)、外地市客運車輛和駕駛人的交通違法處罰一起、轉遞一起。

2、督促客運企業(yè)完善制度,要求駕駛人必須履行告知義務,在發(fā)車前主動向乘客告知安全注意事項,并歡迎乘客對自己的駕駛行為進行監(jiān)督。

三、加強宣傳教育工作

大隊組織民警深入分包轄區(qū)進行宣傳,提高廣大司機的交通安全意識和法制觀念。同時充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,采取刷寫標語、辦板報、掛橫幅、散發(fā)宣傳材料,以及沿公路建筑物、墻面刷寫標語等多種形式,大力宣傳《道路交通安全法》《道路交通安全法實施條例》《治安管理處罰條例》等法律法規(guī)及相關政策,提高司機的安全意識,自覺遵守道路交通法規(guī)。

篇9

興田鎮(zhèn)作為福建省21個綜合改革建設試點小城鎮(zhèn)之一,為認真貫徹落實省委八屆九次全會精神,切實打好小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役,確保今年底前見成效,有看得見的新地標、新面貌,盡快打造一個整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鎮(zhèn)區(qū),經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,選擇我鎮(zhèn)一條街、一條道、兩個公園為重點區(qū)域,實施小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)“112”環(huán)境景觀綜合整治改造工程,現制定實施方案如下,請遵照執(zhí)行:

工作目標

以近期建設成為閩北“旅游名鎮(zhèn)、文化重鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)”,遠期建設成為武夷新區(qū)中心片區(qū)的特色旅游組團為目標,開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造,提高凈化綠化美化亮化水平,逐步完善舊鎮(zhèn)區(qū)基本功能,改善鎮(zhèn)區(qū)道路,完善交通設施,根據城鎮(zhèn)居民生產生活需要,完善基礎設施、公共服務設施、公園綠地、文化休閑等配套,做到有利生產、方便生活、服務群眾,從而塑造富有地方特色的小城鎮(zhèn)整體風貌,提升城鎮(zhèn)品位,營造良好的宜業(yè)宜居環(huán)境。今年底前完成興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園的環(huán)境景觀綜合整治改造,有看得見的新地標、新面貌。

工作范圍

今年內的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造重點區(qū)域為一條街、一條道、兩個公園,即興田主街(湖山路,自中學門口到郵電所門口,含永佳超市一條街)、303線興田段(自南大門到三合一路口)、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園。

工作內容

以興田主街、303線興田段、鎮(zhèn)人民體育公園和南大門公園為重點區(qū)域,開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造,提高凈化綠化美化亮化水平。整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,重點對主要街道、內河環(huán)境景觀整治改造,清理廣告牌,規(guī)范店名牌,對一些影響景觀的沿街建筑,進行立面改造、“平改坡”,主要街道電線要逐步下地,改造完善路面及人行道鋪裝,做到整潔、明快。大力開展綠化工作,主次干道綠化要整齊、有層次,要拆違建綠、拆圍透綠,充分利用小城鎮(zhèn)的自然山水條件,抓好河岸、山坡等“綠線”重點部位的綠化建設,依山就勢或利用水體造園造景,大幅度提高綠化指標。

實施步驟

從八月份啟動至十二月底止,分三個階段進行。

(一)啟動實施階段(八月上旬)

邀請規(guī)劃設計專家編制鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造規(guī)劃設計方案,同時召開動員大會,組織人員對重點整治區(qū)域的基本情況進行調查摸底,通過電視、網絡、《興田新農村簡訊》等媒體進行重點宣傳,通過LED顯示屏、宣傳欄、橫幅標語等進行廣泛宣傳,編發(fā)《百姓知道》、《倡議書》宣傳單等入戶宣傳,使該項工作家喻戶曉、深入人心,努力取得群眾的理解和支持,尤其是重點整治區(qū)域內居民的積極參與。

(二)集中整治階段(八月中旬——十月)

以實現鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀“凈化、綠化、美化、亮化”為目標,以治臟、治亂、治差為重點,以開展衛(wèi)生死角清理行動、環(huán)衛(wèi)設施完善行動、違法建設拆除行動、居民素質提升行動、街景改造行動等為抓手,按照目標要求加大整治力度,積極開展集中整治,與相關責任單位或責任人簽訂《門前三包責任書》,組織人員進行巡查勸導,對違章行為及時糾正并責令限期整改,拒不執(zhí)行者實行并進行處罰。同時根據規(guī)劃設計方案,進行沿街建筑立面改造、“平改坡”、主街電線下地、路面及人行道鋪裝、綠化美化亮化等環(huán)境景觀綜合整治改造。

(三)鞏固提高階段(十一月——十二月)

全面廣泛深入地營造環(huán)境整潔、基礎設施配套完善、綠化覆蓋率高、無違章搭蓋、管理有序、安全舒適的生活環(huán)境,切實提高村民文明素質和環(huán)保意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。同時根據規(guī)劃設計方案,對重點整治改造區(qū)域的基礎設施、服務設施、立面景觀、特色風貌等予以再進一步的完善、改造與提升,確保年內見成效,有看得見的新地標、新面貌,使環(huán)境整治成效明顯,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌大為改觀,小城鎮(zhèn)建設整體提升,真正達到群眾滿意。

實施辦法

(一)建立協作聯動機制。按照“條塊結合,以塊為主”的原則,興田鎮(zhèn)人民政府作為該項工程實施的責任主體,負責鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作的組織、協調、督促、檢查,制訂方案和措施,并組織實施。紀檢會、黨政辦、小城鎮(zhèn)建設辦公室、建設所、土地所、林業(yè)站、派出所、工商所、武夷新區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、供電所、廣電站、衛(wèi)生院、綜治辦、司法所、文明辦、興田村、居委會等有關部門單位根據各自的職能職責,參與和指導鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境景觀綜合整治改造工作。建立和完善部門資源共享、協調聯動的工作機制,組建專門隊伍、集中辦公,變協助為聯合、變分散為集中、變獨立為綜合、變隨意為固定,建立了城鎮(zhèn)管理聯合執(zhí)法機制,開展綜合執(zhí)法活動,實現了由末端治理向前置管理的轉變,強化行政執(zhí)行力,保障執(zhí)法的嚴肅性。

(二)認真落實“門前三包”責任制。與重點整治區(qū)域內的責任單位或責任人進一步簽訂好《門前三包責任書》,特別是要加強個體工商戶倚門設攤、跨門經營、占道經營、亂搭亂建、垃圾亂倒亂扔、污水亂排亂放、廣告亂貼亂畫等不良行為的整治,有效規(guī)范經營秩序,確保門前三包真正落到實處。

篇10

指導思想

堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則,通過開展安全生產專項整治行動,解決當前我鎮(zhèn)安全生產領域仍然比較突出的安全生產違法違規(guī)問題,進一步強化各類生產經營單位的安全生產法制意識,督促企業(yè)認真落實安全生產主體責任,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為豐山經濟又好又快發(fā)展提供堅實的安全保障。

組織領導

為加強對安全生產違法違規(guī)行為專項整治行動的組織領導,各村各企事業(yè)單要成立工作機構,組織專門工作力量開展專項整治工作。

整治內容

嚴厲整治安全生產領域的違法違規(guī)生產經營行動規(guī)范安全生產經營秩序,突出抓好非煤礦山(含尾礦庫)、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防、特種設備和旅游等行業(yè)和領域的專項整治工作,重點查處整治以下行為:

(一)無證或證照不全從事生產、經營,建設的;

(二)關閉取締后又擅自生產、經營、建設的,非煤礦山關閉不到位的;

(三)私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規(guī)排放的;

(四)違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設的;

(五)將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位或者個人的;

(六)瞞報、遲報、漏報事故的;

(七)發(fā)現隱患不及時組織消除的,對重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;

(八)從業(yè)人員不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的;

(九)拒不執(zhí)行行政執(zhí)法機關整改指令的;

(十)生產經營單位主要負責人未履行安全監(jiān)管職責的;

(十一)生產經營單位安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業(yè)壞境存在安全隱患的,以及規(guī)章制度、勞動紀律、現場管理存在問題的;

(十二)其他非法違法生產、經營、建設行為。

整治步驟

(一)動員部署階段(7月5日前)

各村各企事業(yè)單位要按照工作方案的要求,成立工作機構,結合本地本部門實際,精心制定工作方案,并于7月5日前部署完畢。

(二)集中整治階段(7月6日至9月25日)

各村各企事業(yè)單位要分別負責組織本地本系統(tǒng)行業(yè)內的安全生產違法違規(guī)行為進行全面細致排查,對排查中發(fā)現的的問題,要遂一登記造冊,建立相關臺帳。要針對發(fā)現的問題嚴厲整治,切實做到邊整邊改,著力解決安全生產領域的各種違法違規(guī)問題,規(guī)范企業(yè)安全生產經營行為,促進企業(yè)加強安全生產全員、全過程、全方位管理,遏制生產安全事故,實現安全生產。

(三)總結上報階段(9月26日至9月30日)

各村各企事業(yè)單位要將開展安全生產違法違規(guī)行為專項整治行動工作進行認真梳理,按規(guī)定時限上報總結材料,并將好的做法形成制度,建立健全安全生產長效機制。

工作職責

按照安全生產“一崗雙責”制度和“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”的原則,政府相關職能部門安全生產違法違規(guī)專項整治行動職責分工如下:

(一)經貿辦負責整治擅自從事成品油經營、民爆器材、報廢汽車回收生產經營和冶金行業(yè)等職責范圍內有關行業(yè)安全生產違法違規(guī)行為。

(二)派出所負責整治煙花爆竹生產經營、大型群眾性活動、爆破作業(yè)等生產經營安全生產違法違規(guī)行為。負責整治歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿市場、網吧等公眾聚集場所消防安全生產違法違行為,牽頭整治“三合一”、“多合一”廠房。

(三)交通站負責整治交通運輸管理領域安全生產違法違規(guī)行為。

(四)村建辦負責整治建筑施工、工程監(jiān)理,液化氣、供水等生產經營安全生產違法違規(guī)行為。

(五)國土資源所負責整治無證開采、超越許可范圍開采等安全生產違法違規(guī)行為。

(六)工商所負責整治各類無照生產經營的安全生產非法行為。

(七)安辦負責整治特種設備生產經營的安全生產違法違規(guī)行為。負責整治從事非煤礦山、危險化學品生產經營的安全生產違法違規(guī)行為。

(八)農辦負責整治從事漁業(yè)船舶生產經營的安全生產違法違規(guī)行為。負責整治危險廢物、放射源生產經營的安全生產違法違規(guī)行為。

(九)文技校負責整治歌舞廳、影劇院、網吧及音像市場、文物保護單位、圖書館等單位的安全生產違法違規(guī)行為。負責整治校舍、校車、幼兒園等安全生產違法違規(guī)行為。

(十)農機站負責整治農業(yè)機械等安全生產違法違規(guī)行為。

(十一)其他相關部門按照法律、法規(guī)賦予的職責,負責整治職責領域內的安全生產違法違規(guī)行為。

工作要求

(一)加強領導,落實責任。各村各企事業(yè)單位主要領導是安全生產違法違規(guī)專項整治工作的第一責任人,分管領導是主要負責人,要切實加強對專項行動的組織領導。要結合本地本系統(tǒng)行業(yè)實際,科學制定方案,精心組織實施。要建立工作責任制,明確分工,落實責任,抓出成效,確保我鎮(zhèn)安全生產工作進一步好轉。

(二)廣泛宣傳,強化監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,大力宣傳開展安全生產違法違規(guī)行為專項整治行動,加大輿論和群眾監(jiān)督力度,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與安全生產違法違規(guī)行為專項整治行動,通過舉報電話、郵箱等方式,建立健全安全生產違法違規(guī)行為舉報獎勵制度,鼓勵群眾舉報安全生產各類違法違規(guī)行為。