導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各區(qū)委縣委組織部、區(qū)縣政府人事局，市委各部委、市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、各人民團(tuán)體干部、人事部門(mén)：

現(xiàn)將《天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員（工作人員）基層鍛煉試行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二二年七月二十六日

天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員

（工作人員）基層鍛煉試行辦法

第一條為使新錄用公務(wù)員（工作人員）接觸實(shí)際，聯(lián)系群眾，經(jīng)受磨練，增長(zhǎng)才干，提高自身素質(zhì)，適應(yīng)工作需要，根據(jù)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市級(jí)黨政機(jī)關(guān)凡錄用不具有一年以上工作經(jīng)歷的大學(xué)畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新錄用人員”），在試用期間，必須安排到基層單位鍛煉。基層鍛煉時(shí)間一般為一年左右。

第三條本辦法所稱(chēng)基層單位，是指本市市屬企事業(yè)單位、各區(qū)縣的街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)。

第四條市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)選定新錄用人員基層鍛煉基地，并根據(jù)各單位的實(shí)際情況確定各機(jī)關(guān)的對(duì)口鍛煉基地。

對(duì)從事計(jì)算機(jī)、翻譯工作及職位涉及國(guó)家安全、保密的新錄用人員?？捎射浻脵C(jī)關(guān)自行確定基層單位進(jìn)行鍛煉。

第五條新錄用人員的基層鍛煉工作由錄用機(jī)關(guān)的干部人事部門(mén)組織實(shí)施。

錄用機(jī)關(guān)的干部人事部門(mén)負(fù)責(zé)與市委組織部、市人事局確定的對(duì)口鍛煉基地聯(lián)系，分期分批安排新錄用人員在試用期內(nèi)到基層鍛煉。

第六條新錄用人員在基層鍛煉期間的管理，由錄用機(jī)關(guān)和對(duì)口鍛煉基地共同負(fù)責(zé)。錄用機(jī)關(guān)要明確專(zhuān)人隨時(shí)了解和掌握新錄用人員在基層鍛煉期間的表現(xiàn)情況。

第七條基層單位要做好到基層鍛煉的新錄用人員的接收工作，并做出相應(yīng)安排。工作安排原則上要符合新錄用人員的職位要求。

第八條有條件的基層單位可實(shí)行新錄用人員基層鍛煉導(dǎo)師制。由錄用機(jī)關(guān)從對(duì)口鍛煉基地選定黨性強(qiáng)、作風(fēng)正派、具有一定理論水平和較強(qiáng)工作能力的人員作為導(dǎo)師，對(duì)新錄用人員基層鍛煉期間的工作、學(xué)習(xí)給予指導(dǎo)和幫助，并協(xié)助組織加強(qiáng)對(duì)新錄用人員的考核和管理。

第九條新錄用人員在基層單位要接受全面鍛煉，重點(diǎn)是增強(qiáng)群眾觀(guān)念和為基層、為人民服務(wù)的意識(shí)，學(xué)習(xí)掌握做群眾工作的方式方法，培養(yǎng)吃苦耐勞、艱苦奮斗的作風(fēng)，提高調(diào)查研究和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第十條新錄用人員基層鍛煉期滿(mǎn)要進(jìn)行工作總結(jié)，并提交一份專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

第十一條新錄用人員基層鍛煉期滿(mǎn)，由基層單位負(fù)責(zé)對(duì)其基層鍛煉表現(xiàn)進(jìn)行全面考核。考核內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)，重點(diǎn)考核基層鍛煉任務(wù)完成情況及工作能力提高情況?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。各等次具體標(biāo)準(zhǔn)是：

優(yōu)秀：模范遵守基層單位的各項(xiàng)規(guī)章、制度，熟悉基層工作程序和方法，工作態(tài)度認(rèn)真，服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，能較好完成交辦的工作任務(wù)，專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告質(zhì)量高，工作能力有較大提高。

合格：自覺(jué)遵守基層單位的規(guī)章、制度，能完成交辦的各項(xiàng)任務(wù)和專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，在工作能力、效率和方法上能適應(yīng)工作要求。

不合格：經(jīng)常違反基層單位的規(guī)章、制度，不能完成基層工作任務(wù)或工作中出現(xiàn)較大失誤，未能完成調(diào)研報(bào)告，工作能力、效率和方法不適應(yīng)工作要求。

第十二條新錄用人員經(jīng)基層鍛練考核后，要填寫(xiě)《天津市市級(jí)黨政機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員（工作人員）基層鍛煉情況考核表》，并存入本人檔案。

新錄用人員基層鍛煉考核結(jié)果作為試用期考核的重要依據(jù)。

第十三條新錄用人員試用期滿(mǎn)經(jīng)基層鍛煉考核結(jié)果為合格等次以上的，由錄用機(jī)關(guān)按其所報(bào)考的職位安排工作。試用期間未經(jīng)基層鍛煉或基層鍛煉考核不合格的，不能辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù)，取消其錄用資格。

第十四條新錄用人員在基層鍛煉期間執(zhí)行試用期工資。

第十五條本辦法由市委組織部、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本辦法自之日起實(shí)行。

篇2

大家好！

我叫*，大專(zhuān)學(xué)歷，現(xiàn)年**歲，199*年參加工作，200*年入黨，200*年被聘為農(nóng)業(yè)技術(shù)員。

我本是一個(gè)“只知埋頭工作、一向與世無(wú)爭(zhēng)”的基層農(nóng)技員，今天我站在這里競(jìng)編競(jìng)崗，既是對(duì)我多年來(lái)基層農(nóng)技推廣工作的一個(gè)檢驗(yàn)，更是對(duì)我獻(xiàn)身農(nóng)技推廣事業(yè)理想的一次考驗(yàn)。我生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)、熱愛(ài)農(nóng)民，從小，看著我長(zhǎng)大的、護(hù)在我身邊的，都是辛勤的農(nóng)技工作者，在他們的教育和熏陶下，我對(duì)農(nóng)技推廣工作有關(guān)了濃厚的感情，我公文易愛(ài)心文秘網(wǎng)立志要把“推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民增收”作為畢生孜孜以求的事業(yè)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)技員。96年高考結(jié)束，我毅然選擇了農(nóng)業(yè)院校，并參加了華農(nóng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的進(jìn)修。1999年大學(xué)畢業(yè)后，我一直在基層一線(xiàn)工作從事農(nóng)技推廣工作，至今已有六年。

我認(rèn)為自己競(jìng)聘基層農(nóng)技推廣工作崗位，我還有以下四個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)：

第一，我有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我畢業(yè)于農(nóng)業(yè)院校，所學(xué)的是農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)，干農(nóng)技推廣工作是我的正業(yè)，與“隔行如隔山”的門(mén)外漢相比，我專(zhuān)業(yè)對(duì)口，工作起來(lái)自然“如魚(yú)得水”，我具有從事農(nóng)技推廣工作必備的基礎(chǔ)條件。

第二，我有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在基層一線(xiàn)工作的六年時(shí)間里，我先后實(shí)踐過(guò)棉花、水稻、油菜、柑桔、蔬菜等多種作物生產(chǎn)技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣工作，共計(jì)參與新品種試驗(yàn)示范30余項(xiàng)次、參與實(shí)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范推廣項(xiàng)目20余項(xiàng)次，其中：多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)新品種、增產(chǎn)新技術(shù)和高效新模式已大面積應(yīng)用，多項(xiàng)項(xiàng)目課題通過(guò)了相關(guān)專(zhuān)家驗(yàn)收，取得了良好的成效。通過(guò)實(shí)踐探索，使我對(duì)全市主要農(nóng)作物的栽培、管理和病蟲(chóng)害防治等關(guān)鍵技術(shù)都有了新的領(lǐng)悟和提高，讓我積累了大量的農(nóng)技推廣和基層工作經(jīng)驗(yàn)，并于2004年被評(píng)為全局先進(jìn)工作者。我已基本具備了獨(dú)立開(kāi)展農(nóng)技推廣工作的能力，即使在災(zāi)害頻發(fā)的今年，我所負(fù)責(zé)指導(dǎo)的20個(gè)水稻科技示范戶(hù)，仍然實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)12.4％。

第三，我有年齡優(yōu)勢(shì)，常言道：“三十而立”。三十歲前后，是人的一生中精力最旺盛、創(chuàng)造力最強(qiáng)、干事效率最高的時(shí)期。我將近而立之年，身體健康，精力旺盛，頭腦靈活，思想成熟，面對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)，對(duì)基層農(nóng)技推廣工作提出的新要求，我完全有能力、更有精力從容應(yīng)對(duì)。

第四，我有技能優(yōu)勢(shì)，一方面，在多年來(lái)的工作中，我養(yǎng)成了勤于學(xué)習(xí)的習(xí)慣，對(duì)新事物接受快、掌握好；另一方面，為了能與現(xiàn)代農(nóng)技推廣工作接軌，我自學(xué)掌握了計(jì)算機(jī)操作技能，并能熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公工具進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)學(xué)習(xí)和信息交流；另外，我有較強(qiáng)的文字功底，基層工作期間，我先后數(shù)十次參加了局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)技站等各級(jí)組織的各項(xiàng)農(nóng)情調(diào)研和科技攻關(guān)活動(dòng)，撰寫(xiě)了數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和技術(shù)文章，其中參與撰寫(xiě)的多篇專(zhuān)業(yè)論文在省級(jí)以上刊物上發(fā)表。這些能力，對(duì)我今后推廣農(nóng)技、宣傳農(nóng)情、服務(wù)農(nóng)民，必將起到積極地推動(dòng)作用。

篇3

結(jié)合市委關(guān)于在全市黨員中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，經(jīng)局黨組研究決定，2009年在全局干部職工中開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)，即走進(jìn)部門(mén)鄉(xiāng)村，走進(jìn)工商企業(yè)，走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。為確保這一活動(dòng)順利開(kāi)展提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，緊貼市委、市政府的工作中心和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)要求；圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，著力轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念，努力構(gòu)建科學(xué)統(tǒng)計(jì)，切實(shí)做到走出家門(mén)搞統(tǒng)計(jì)。通過(guò)深入分析和調(diào)研，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，致力于為市委市政府科學(xué)決策做好調(diào)研服務(wù)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）和企業(yè)單位發(fā)展做好跟蹤服務(wù)；同時(shí)將“三走進(jìn)”活動(dòng)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、推動(dòng)部門(mén)工作相結(jié)合,著力增強(qiáng)黨員干部的公仆意識(shí)。

二、目的意義

開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)是我局圍繞市委、市政府的工作中心和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)要求，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作載體，以活動(dòng)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的具體體現(xiàn)，是了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，溝通思想，交流情況，破解難題，服務(wù)基層統(tǒng)計(jì)工作的具體行動(dòng)，也是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑。通過(guò)深入基層調(diào)研活動(dòng)，了解基層工作情況，分析研究基層統(tǒng)計(jì)工作的難點(diǎn)和矛盾，結(jié)合各自的職能和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，提出意見(jiàn)和建議，為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。通過(guò)“三走進(jìn)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)“依法統(tǒng)計(jì)”、“依法普查”理念的宣傳，積極引導(dǎo)基層不斷增強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在全社會(huì)形成重視和支持統(tǒng)計(jì)工作的濃厚氛圍。

三、活動(dòng)內(nèi)容

2009年將結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，組織全局干部有計(jì)劃地走進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，200個(gè)部門(mén)鄉(xiāng)村，300家工商企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)查研究，破解基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的問(wèn)題，破解阻礙科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，破解群眾關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題。

走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目：將計(jì)劃走進(jìn)市委市政府重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目30個(gè)，新建項(xiàng)目25個(gè)和預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。通過(guò)走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，關(guān)注企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，分析項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)的困難，并通過(guò)分析研究，探討解決問(wèn)題、改進(jìn)服務(wù)的辦法和措施，為項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)當(dāng)好參謀。

走進(jìn)部門(mén)鄉(xiāng)村：將計(jì)劃走進(jìn)教育、衛(wèi)生、計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)等20個(gè)系統(tǒng)部門(mén)，26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及所屬的154個(gè)村（居）委會(huì)。通過(guò)走進(jìn)業(yè)務(wù)前沿，加強(qiáng)與他們的溝通、聯(lián)系，聽(tīng)取對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的一些意見(jiàn)建議，為不斷完善統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)揮部門(mén)、鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性，為做好統(tǒng)計(jì)管理和服務(wù)工作，構(gòu)建完整的統(tǒng)計(jì)體系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，結(jié)合黨的十七屆三中全會(huì)的精神，通過(guò)走進(jìn)活動(dòng)，了解部門(mén)、鄉(xiāng)村以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查戶(hù)對(duì)黨的政策的理解，政策貫徹落實(shí)的情況，掌握鄉(xiāng)村的困難以及農(nóng)民的所思、所想與所謀，也通過(guò)“走門(mén)串戶(hù)”，為老百姓送去信息、送去服務(wù)，并為政府了解民情出謀劃策。

走進(jìn)工商企業(yè)：將計(jì)劃走進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)220家,限額以上商貿(mào)企業(yè)50家,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)30家。在世界性金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響越來(lái)越嚴(yán)重之際，結(jié)合市委市政府開(kāi)展“向企業(yè)送溫暖”活動(dòng)，通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研活動(dòng)，詳細(xì)了解企業(yè)運(yùn)作情況，目前遇到的突出問(wèn)題和存在的困難以及對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)與建議，并通過(guò)對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)資料的綜合分析，把相關(guān)信息和服務(wù)送給企業(yè)，為企業(yè)排憂(yōu)解難。

四、活動(dòng)方式

通過(guò)聽(tīng)、查、問(wèn)、議的方式開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)。具體采取實(shí)地走訪(fǎng)、查看臺(tái)帳資料、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式，力求“三走進(jìn)”活動(dòng)做到準(zhǔn)、深、透。

“聽(tīng)”：認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、呼聲和存在的問(wèn)題與困難；聽(tīng)取企業(yè)介紹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)展中遇到的原材料供應(yīng)、資金流動(dòng)、訂單減少、銷(xiāo)售回落等情況；聽(tīng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)和基層單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展情況介紹以及加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)與建議。

“查”：查看相關(guān)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料、臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)檔案資料的保管，看是否健全、規(guī)范；查看統(tǒng)計(jì)人員持證上崗和參加教育培訓(xùn)的情況。

“問(wèn)”：?jiǎn)柶髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，問(wèn)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，問(wèn)農(nóng)民收入增減變化情況，問(wèn)基層所憂(yōu)、所需、所盼，問(wèn)差距、問(wèn)不足。

“議”：在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，各調(diào)研小組集中就各自調(diào)查掌握的情況進(jìn)行分析討論、交流評(píng)議，并加以總結(jié)，形成分析材料。

五、活動(dòng)步驟

為使活動(dòng)做到形式不走樣，并力求引導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)真學(xué)、真懂、真信、真用，本次“三走進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：前期準(zhǔn)備階段。制定實(shí)施方案，并成立調(diào)研組（2月28日前）。

結(jié)合市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的要求，制定“三走進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)的具體實(shí)施方案，同時(shí)，為使“三走進(jìn)”活動(dòng)更好地與日常的一些專(zhuān)業(yè)工作相結(jié)合，決定成立調(diào)研組分科室開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)。各調(diào)研組組長(zhǎng)由局班子成員擔(dān)任；第一組：姜關(guān)成，投資科、綜合科、辦公室，主要是走進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和房地產(chǎn)企業(yè)；第二組：周佳、工交科、三產(chǎn)科，主要走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及規(guī)模工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)；第三組：董一兵、農(nóng)調(diào)隊(duì)、城調(diào)隊(duì)、法規(guī)科，主要是走進(jìn)部門(mén)、鄉(xiāng)村。

第二階段：組織實(shí)施階段。制定具體計(jì)劃，開(kāi)展調(diào)查走訪(fǎng)、搜集資料、并確定調(diào)研課題（3月1日—8月30日）。

各調(diào)研組根據(jù)活動(dòng)要求，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工作實(shí)際，有計(jì)劃地開(kāi)展“三走進(jìn)”活動(dòng)，確保工作、活動(dòng)“兩不誤”，并使活動(dòng)取得一定成效。調(diào)研課題可在調(diào)研進(jìn)行一段時(shí)間后視實(shí)際情況而定。原則上要求每個(gè)調(diào)研組成員走訪(fǎng)基層調(diào)研的時(shí)間累計(jì)不得少于50個(gè)工作日。這一階段分三個(gè)步驟來(lái)完成：

1、學(xué)習(xí)準(zhǔn)備：3月初—4月中旬。組織全局干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委“黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)的要求，并召開(kāi)“三走進(jìn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行思想動(dòng)員，充分調(diào)動(dòng)全局黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和參與“三走進(jìn)”活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、分析調(diào)研：4月中旬—6月底。各調(diào)研組按照活動(dòng)方案的要求，并結(jié)合專(zhuān)業(yè)工作的實(shí)際，制定具體學(xué)習(xí)活動(dòng)和“三走進(jìn)”工作計(jì)劃、時(shí)間安排及進(jìn)度表，有計(jì)劃地深入基層，摸實(shí)底、查實(shí)情、找差距、提對(duì)策，并圍繞影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及基層統(tǒng)計(jì)干部所關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展形式多樣的征求意見(jiàn)活動(dòng)，動(dòng)員黨員和干部主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3、整改提高：7月初——8月底。整改落實(shí)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此要把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，要把群眾的問(wèn)題困難和意見(jiàn)建議做到能邊調(diào)研邊整改，并在整改落實(shí)的過(guò)程中，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，使每一階段活動(dòng)都能取得一定的成效。

第三階段：撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告和總結(jié)階段。根據(jù)調(diào)研和對(duì)搜集資料的整理分析，全面歸納總結(jié)、形成調(diào)研報(bào)告（9月1日—10月30日）

各調(diào)研組要對(duì)調(diào)查了解的情況進(jìn)行深入分析，研究提出有價(jià)值的決策參考意見(jiàn)和建議，并形成調(diào)研報(bào)告；調(diào)研報(bào)告要求基礎(chǔ)材料詳實(shí)，問(wèn)題分析透徹，有一定的理論指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)可操作性。辦公室要認(rèn)真總結(jié)“三走進(jìn)”活動(dòng)，并于10月30日前形成書(shū)面總結(jié)材料。

六、活動(dòng)要求

1、廣泛宣傳，強(qiáng)化活動(dòng)的組織。為統(tǒng)一局干部的思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“三走進(jìn)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立局“三走進(jìn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，各科室隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室，由董一兵副局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)“三走進(jìn)”活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促檢查等工作。

篇4

一、指導(dǎo)思想

著眼于年輕干部更快地融入基層農(nóng)村工作，更快地豐富社會(huì)閱歷和工作經(jīng)驗(yàn)，更快地提升實(shí)際工作能力水平，通過(guò)實(shí)施“三幫三聯(lián)三促”，促使年輕干部在學(xué)習(xí)上有鉆勁，面對(duì)困難時(shí)有韌勁，在工作上有干勁，更好更快地提升年輕干部的形象、作風(fēng)、能力、素質(zhì)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證和人力支持。

二、實(shí)施對(duì)象

實(shí)施對(duì)象為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)35周歲以下且中層副職及以下的年輕干部。

三、實(shí)施內(nèi)容

1．在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)，建立“班子成員幫帶、中層干部幫助、機(jī)關(guān)老干部幫傳”的結(jié)對(duì)提高機(jī)制，培養(yǎng)教育年輕干部。

每位機(jī)關(guān)年輕干部分別由一名班子成員、中層干部和機(jī)關(guān)老干部結(jié)對(duì)負(fù)責(zé)傳幫帶。主要內(nèi)容是及時(shí)向年輕干部介紹當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宣傳黨的方針政策，中央和省、市、縣的有關(guān)精神，傳遞縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署和決策，貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署，全面了解年輕干部的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，幫助樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。做到思想上面對(duì)面地傳，工作上手把手地幫，作風(fēng)上心貼心地帶，促使年輕干部更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身農(nóng)村實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。

2．在基層工作面，建立“下村聯(lián)動(dòng)、下企聯(lián)助、下戶(hù)聯(lián)絡(luò)”的實(shí)踐提能機(jī)制，壓擔(dān)鍛煉年輕干部。

每位機(jī)關(guān)年輕干部分別聯(lián)系一個(gè)村和一個(gè)企業(yè)和一戶(hù)困難戶(hù)，每月下村、下企業(yè)、下農(nóng)戶(hù)不少于10次。促使年輕干部更好地接地氣、增感情、長(zhǎng)才干，更好地深入基層、融入群眾，樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，更快地提高聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的本領(lǐng)，提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力，練就農(nóng)村工作基本功。

3．在橫向交流間，建立“到服務(wù)窗口任職促煉、到其他線(xiàn)辦兼職促學(xué)、到基層站所掛職促用”的業(yè)務(wù)提升機(jī)制，崗位磨練年輕干部。

每位年輕干部分別到社會(huì)服務(wù)管理中心、便民服務(wù)中心、黨員服務(wù)中心等服務(wù)窗口進(jìn)行任職鍛煉，積極參與接待處理、矛盾糾紛調(diào)處、便民服務(wù)受理等工作，學(xué)習(xí)直接面對(duì)群眾處理事務(wù)的能力，提高承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的本領(lǐng)；到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)其他線(xiàn)辦兼職促學(xué)，學(xué)習(xí)了解鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各線(xiàn)辦的工作職責(zé)、職能，掌握工作方法，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“全能型”人才；到鎮(zhèn)屬各基層站所掛職促用，加強(qiáng)與縣機(jī)關(guān)派出部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步拓展工作范疇，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)跨領(lǐng)域、全方位的農(nóng)村基層工作內(nèi)容，借鑒站所工作的方式方法，增強(qiáng)協(xié)作配合能力。

四、主要方式

1．談話(huà)溝通。采用定期或不定期地面談、電話(huà)聯(lián)系等方式進(jìn)行溝通，及時(shí)了解掌握年輕干部思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)傳幫帶。

2．匯報(bào)交流。一是建立“下基層工作日記”制度和定期匯報(bào)交流制度。年輕干部要通過(guò)口頭或書(shū)面的形式，主動(dòng)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)干部匯報(bào)活動(dòng)情況及思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，每月向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)遞交工作小結(jié)，定期召開(kāi)工作交流會(huì)，匯報(bào)交流和總結(jié)“三幫三聯(lián)三促”情況。二是設(shè)立“年輕干部成長(zhǎng)論壇”和專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)。論壇采用結(jié)對(duì)干部言傳身教傳經(jīng)驗(yàn)，年輕干部躬體踐行談體會(huì)等方式進(jìn)行；每位年輕干部每月撰寫(xiě)上報(bào)工作信息不少于3條，專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)不定期刊發(fā)，主要是宣傳總結(jié)幫帶工作的做法、成效及經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)等。

3．實(shí)踐指導(dǎo)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對(duì)干部經(jīng)常性地帶領(lǐng)所幫帶對(duì)象下村、進(jìn)企業(yè)、入農(nóng)戶(hù)，深入基層一線(xiàn)，每月實(shí)踐指導(dǎo)次數(shù)不少于四次。要運(yùn)用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式，指導(dǎo)工作方法、傳授工作經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路，使年輕干部不斷在實(shí)踐中積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高工作效率。由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)出課題，每季進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研，向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)遞交一份調(diào)研報(bào)告。

五、工作要求

1．不遺余力，言傳身教。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性地給年輕干部提要求、指路子，切實(shí)從思想、學(xué)習(xí)、工作和生活等各方面關(guān)心愛(ài)護(hù)年輕干部；中層干部要擔(dān)負(fù)起對(duì)年輕干部的日常管理職責(zé)，以線(xiàn)上業(yè)務(wù)工作為重點(diǎn)，幫助年輕干部解決在工作生活中碰到的困難和問(wèn)題；機(jī)關(guān)老干部要以農(nóng)村工作為重點(diǎn)，傳經(jīng)驗(yàn)、教方法，讓年輕干部在艱苦環(huán)境中接受鍛煉。帶領(lǐng)年輕干部積極發(fā)揮所學(xué)知識(shí)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，扎實(shí)工作，鼓勵(lì)和支持他們干成事業(yè)、干好事業(yè)。

篇5

一、完善組織機(jī)構(gòu)，解決有人辦事的問(wèn)題

*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程，20*年成立了由旗委書(shū)記任組長(zhǎng)，旗委副書(shū)記、旗長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，涉及的22個(gè)相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了旗鄉(xiāng)兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)制定出臺(tái)了《*委、旗人民政府關(guān)于實(shí)施“科技富民行動(dòng)”選派大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》，對(duì)選聘方式、條件及程序作了詳細(xì)規(guī)定，為實(shí)施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化管理

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊(duì)伍中，我們嚴(yán)把選人關(guān)，經(jīng)過(guò)調(diào)研和多次召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，按照《大中專(zhuān)畢業(yè)生駐村工作選聘實(shí)施方案》要求，采取個(gè)人報(bào)名、公開(kāi)考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專(zhuān)家綜合評(píng)價(jià)等方式，分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類(lèi)向社會(huì)公開(kāi)選拔，20*、20*年兩年公開(kāi)選聘出50名技術(shù)過(guò)硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專(zhuān)畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際，對(duì)大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠(yuǎn)程教育等方面進(jìn)行具體培訓(xùn)，進(jìn)一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實(shí)保障措施，規(guī)范運(yùn)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能，認(rèn)真做好大學(xué)生派駐后的各項(xiàng)后續(xù)工作，及時(shí)召開(kāi)了駐村工作人員與所駐村的工作對(duì)接會(huì)，明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù)，指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃，對(duì)他們的工作和生活均進(jìn)行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能，制定出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件，對(duì)駐村工作做出了具體的工作部署，推進(jìn)駐村工作穩(wěn)步開(kāi)展。同時(shí)，根據(jù)勞動(dòng)法等有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書(shū)，明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生任職工作的通知》，20*年的選聘的30名駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書(shū)記以外，其他人均被任為村主任助理。20*年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡，標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專(zhuān)業(yè)、聯(lián)系電話(huà)及服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為駐村工作人員辦理了工資和保險(xiǎn)等手續(xù)。

三是建立幫扶機(jī)制，規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用，*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級(jí)、旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機(jī)制的通知》，旗級(jí)和部分旗直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對(duì)子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，在資金、信息、技術(shù)、項(xiàng)目等方面進(jìn)行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外，我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo)，借助單位實(shí)力，幫助駐村工作人員發(fā)展致富項(xiàng)目。此外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對(duì)子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性，進(jìn)一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利，加強(qiáng)了對(duì)他們的管理考核，采取日?？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日?？己瞬欢ㄆ谶M(jìn)行，年度考核采取與本人談話(huà)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負(fù)責(zé)人談話(huà)及個(gè)別入戶(hù)走訪(fǎng)的方式進(jìn)行。20*年年末已完成了對(duì)所有駐村工作人員的年度考核。考核結(jié)果大部分為優(yōu)秀，沒(méi)有不稱(chēng)職的。

四是加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。為擴(kuò)大駐村工作的影響面，努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍，我們及時(shí)將大學(xué)生駐村工作的進(jìn)展情況以及好的典型經(jīng)驗(yàn)、做法，通過(guò)新聞媒體的形式進(jìn)行宣傳，在旗電視臺(tái)、阿榮通訊社開(kāi)辟了“科技富民在行動(dòng)”專(zhuān)欄，在全旗營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進(jìn)機(jī)制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)，探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實(shí)施項(xiàng)目相結(jié)合的金融跟進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)了《*實(shí)行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》，根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽(yù)評(píng)估，旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款，進(jìn)一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過(guò)采取一系列措施，大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施駐村工程以來(lái)，駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生能積極主動(dòng)的協(xié)助村“兩委”工作，并結(jié)合所任職務(wù)和分工，針對(duì)村里的實(shí)際情況，從提高農(nóng)民科技意識(shí)，承擔(dān)黨建工作入手，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)積極深入調(diào)研，根據(jù)所駐村的實(shí)際情況，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，分別撰寫(xiě)調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻(xiàn)策。六合鎮(zhèn)駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生宋厚剛，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題、村民法制觀(guān)念不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫(xiě)了5篇調(diào)研報(bào)告，調(diào)研報(bào)告緊緊圍繞所駐村實(shí)際提出了許多可行性建議、意見(jiàn)。同時(shí)，駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)，成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽(yáng)峪鎮(zhèn)駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生孫興儒利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點(diǎn)，還有一些駐村大中專(zhuān)畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開(kāi)展科技培訓(xùn)，農(nóng)民科技意識(shí)顯著提高。在備春耕之際，多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，采取了入村辦班、入戶(hù)指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開(kāi)展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，20*年通過(guò)駐村大學(xué)生舉辦的各類(lèi)科技培訓(xùn)班達(dá)到95期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1.6萬(wàn)人次，發(fā)放科技宣傳資料1.1萬(wàn)余份。

三是積極開(kāi)展科技示范，引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶(hù)作為開(kāi)展工作的主要抓手，為科技示范戶(hù)積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)對(duì)比，充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君，春耕之際入戶(hù)調(diào)研宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助村民聯(lián)系引進(jìn)一批農(nóng)作物新品種，20*年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全旗通過(guò)駐村大學(xué)生已推廣新品種19個(gè)、新技術(shù)9項(xiàng)，落實(shí)科技示范戶(hù)490戶(hù)。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，努力實(shí)現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動(dòng)”，開(kāi)展了“百千萬(wàn)”工程，即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶(hù)農(nóng)戶(hù)，結(jié)成利益共同體，駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地，按照市場(chǎng)化運(yùn)作方式，把服務(wù)與經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20*年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟(jì)利益共同體10個(gè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1650元。

三、存在問(wèn)題

一是由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)有采取積極有效的措施，未充分調(diào)動(dòng)駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個(gè)別駐村大學(xué)生的工作切入點(diǎn)不夠準(zhǔn)確，職責(zé)任務(wù)不明確，缺乏責(zé)任意識(shí)和大局觀(guān)念，工作呈現(xiàn)被動(dòng)狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放，未能突破搞技術(shù)承包、無(wú)償服務(wù)的舊模式，與專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一，團(tuán)隊(duì)式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少，單打獨(dú)斗的服務(wù)方式較普遍，產(chǎn)業(yè)化能力不強(qiáng)。

四是駐村工作管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和創(chuàng)新機(jī)制有待健全。

四、下步工作建議

一是進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。要不斷完善駐村工作機(jī)制，做好利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與政府引導(dǎo)、利益回報(bào)與風(fēng)險(xiǎn)防范“結(jié)合”文章，保持和增強(qiáng)駐村工作的生命力和實(shí)效性。

篇6

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。按照區(qū)委提出的堅(jiān)持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo)，常委會(huì)就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極深入開(kāi)展調(diào)查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的工作中心，專(zhuān)題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告，高度關(guān)注重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展，為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)和建議。持續(xù)關(guān)注計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況，強(qiáng)化了對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督，加大對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況的跟蹤監(jiān)督，常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)預(yù)算部分變更的報(bào)告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。

高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中四中全會(huì)精神，使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實(shí)質(zhì)，把代表和群眾高度關(guān)注的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專(zhuān)題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動(dòng)致富能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重提高財(cái)政資金使用效率;建立健全項(xiàng)目區(qū)后期管理機(jī)制，發(fā)揮好項(xiàng)目區(qū)的典型示范帶動(dòng)作用等意見(jiàn)建議。常委會(huì)始終保持對(duì)民生問(wèn)題的高度關(guān)注，重點(diǎn)督辦了代表們提出的諸如：關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問(wèn)題、應(yīng)加大對(duì)化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷(xiāo)售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目試點(diǎn)等建議意見(jiàn)，努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

努力營(yíng)造良好法治環(huán)境。常委會(huì)充分發(fā)揮職能作用，努力通過(guò)卓有成效的工作，推動(dòng)依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展了涉及道路交通安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實(shí)施情況的檢查視察，常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報(bào)告，實(shí)行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，切實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的有力實(shí)施，實(shí)現(xiàn)依法行政，維護(hù)司法公正。常委會(huì)檢查了“五五”普法決議落實(shí)情況，執(zhí)法檢查組針對(duì)我區(qū)普法工作情況，提出了要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點(diǎn)對(duì)象的普法力度，抓好對(duì)青少年學(xué)生等特定對(duì)象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使法制教育延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度等意見(jiàn)建議。

進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會(huì)依法履行對(duì)擬任人選的審查、任免程序，切實(shí)加強(qiáng)任前監(jiān)督。對(duì)擬任人選的基本情況，堅(jiān)持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿(mǎn)意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法行使人事任免權(quán)。常委會(huì)采取聽(tīng)工作匯報(bào)、組織檢查調(diào)查、開(kāi)展代表評(píng)議，年終報(bào)告履職情況等多種措施，切實(shí)強(qiáng)化了對(duì)依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來(lái)，共依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會(huì)委員職務(wù)。

二、增強(qiáng)代表工作活力，主動(dòng)完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破

強(qiáng)化代表建議意見(jiàn)辦理工作。常委會(huì)高度重視代表建議意見(jiàn)辦理工作，始終堅(jiān)持以代表建議意見(jiàn)辦成率、代表滿(mǎn)意率來(lái)衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。按照《*市*區(qū)人大常委會(huì)辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)暫行辦法》，對(duì)年初人代會(huì)期間代表提出的42件建議意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)主任會(huì)議認(rèn)真研究，常委會(huì)召開(kāi)了專(zhuān)題交辦會(huì)，對(duì)“一府兩院”及其職能部門(mén)具體承辦單位提出了具積極開(kāi)展代表專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。為增強(qiáng)代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會(huì)確立了2個(gè)調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級(jí)人大代表開(kāi)展了代表專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，并撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開(kāi)展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研過(guò)程中，代表們認(rèn)為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來(lái)取得了很大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問(wèn)題，代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭(zhēng)取市政府理順城市管理體制，給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者和廣大群眾的意見(jiàn)建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見(jiàn)。二是開(kāi)展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專(zhuān)題調(diào)研。針對(duì)我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會(huì)提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見(jiàn)。

注重提高代表素質(zhì)。常委會(huì)把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會(huì)檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)和堅(jiān)持邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)制度，借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)契機(jī)，認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識(shí)。常委會(huì)通過(guò)聯(lián)系走訪(fǎng)代表等活動(dòng)，及時(shí)通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請(qǐng)市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開(kāi)展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開(kāi)的七屆人大四次會(huì)議前，我們將對(duì)所有人大代表開(kāi)展一次集中培訓(xùn)，這對(duì)于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開(kāi)展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導(dǎo)基層工作，整體推動(dòng)全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展

主動(dòng)配合上級(jí)人大開(kāi)展工作。常委會(huì)進(jìn)一步密切與上級(jí)人大常委會(huì)的聯(lián)系，積極配合上級(jí)人大工作。一年來(lái)，自治區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)我區(qū)開(kāi)展視察、專(zhuān)題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實(shí)施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實(shí)施辦法、道路交通安全法、蒙古語(yǔ)文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開(kāi)展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪(fǎng)聯(lián)系代表、慰問(wèn)貧困群眾等多個(gè)方面，常委會(huì)都積極配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會(huì)還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級(jí)人大組織的專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，推動(dòng)上級(jí)人大工作順利開(kāi)展的同時(shí)，常委會(huì)自身工作水平也得到不斷提升。

加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會(huì)組織的全市旗縣區(qū)人大常委會(huì)主任座談會(huì)，進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會(huì)、巴林右旗人大常委會(huì)對(duì)我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會(huì)積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見(jiàn)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展好工作指出工作努力方向，并就指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)情況，開(kāi)展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動(dòng)時(shí)，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅(jiān)持邀請(qǐng)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議制度，力求擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步深化了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會(huì)結(jié)合代表建議意見(jiàn)，目前正在研究探索街道人大工作機(jī)制，以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展水平，常委會(huì)履職能力得到新提高

堅(jiān)持區(qū)委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)和大局意識(shí)，把握正確的政治方向，堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機(jī)關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實(shí)到人大各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)委報(bào)告制度，及時(shí)向區(qū)委報(bào)告人大工作開(kāi)展情況，主動(dòng)爭(zhēng)取區(qū)委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對(duì)人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)事業(yè)、招商引資、扶貧開(kāi)發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點(diǎn)、貧困村包扶點(diǎn)工作任務(wù)。

著力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；詫W(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會(huì)開(kāi)展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專(zhuān)家講解了法律知識(shí)，增強(qiáng)了工作針對(duì)性，極大的提升了工作效能。

積極倡導(dǎo)深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究的務(wù)實(shí)作風(fēng)。注重結(jié)合常委會(huì)議題，安排更多的時(shí)間深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務(wù)實(shí)的精神和態(tài)度，扎實(shí)開(kāi)展工作，增強(qiáng)了常委會(huì)審議針對(duì)性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，注重對(duì)人大干部的教育和培養(yǎng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。

重視加強(qiáng)人大工作。常委會(huì)高度重視工作，堅(jiān)持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級(jí)負(fù)責(zé)和歸口辦理的原則，認(rèn)真做好件的登記、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作，全年來(lái)共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)75件。通過(guò)向來(lái)訪(fǎng)人員宣傳黨的政策和國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，起到了化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的作用。

一年來(lái)，人大常委會(huì)在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會(huì)各界的大力支持，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)?；仡櫼荒陙?lái)的工作，常委會(huì)在依法履職方面雖然做了一些工作，但對(duì)照區(qū)委要求和人民群眾期望，人大工作在監(jiān)督方式、措施和成效上，在發(fā)揮代表作用、為代表服務(wù)上，在依法履行職責(zé)、強(qiáng)化自身建設(shè)上還需進(jìn)一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，采取有效措施，力爭(zhēng)使本屆人大常委會(huì)的工作提升到一個(gè)新高度，為全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)*區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而共同努力!

篇7

一、我區(qū)大學(xué)生村官工作的發(fā)展過(guò)程

我區(qū)大學(xué)生村官工作大致可以分為三個(gè)階段。

(一)部署階段

XX年5月，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)(蘇辦發(fā)[XX]22號(hào))通知，轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省人事廳等部門(mén)《關(guān)于選拔千名大學(xué)生到經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的實(shí)施意見(jiàn)》，從此拉開(kāi)我省大學(xué)生到村任職工作的帷幕。

同年6月，省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于下達(dá)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職大學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)編制的通知》(蘇編[XX]20號(hào))，根據(jù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的數(shù)量，對(duì)蘇北23個(gè)省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助縣(市、區(qū))總共下達(dá)了964名大學(xué)生村官編制，其中分配我區(qū)41名。

按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，通過(guò)個(gè)人報(bào)名、組織推薦、資格審查、面試、考察、體檢、錄用和培訓(xùn)等程序，到7月初，省委組織部公開(kāi)招聘964名大學(xué)生工作全面完成。7月14日，全省千名大學(xué)生到村任職出征儀式在南京隆重舉行，省委書(shū)記李源潮到場(chǎng)送行，并作重要講話(huà)。

(二)安排階段

7月17日，41名大學(xué)生到達(dá)宿豫，區(qū)委、區(qū)政府舉行招待宴會(huì)、聯(lián)歡晚會(huì)。7月18日，大學(xué)生們參觀(guān)了我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和城市基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。18日晚召開(kāi)座談會(huì)，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話(huà)。19日，來(lái)自15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自將大學(xué)生接回鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照區(qū)委、區(qū)政府的“十個(gè)一”要求，為他們提供了周到的生活安排，即：每人安排一間宿舍、一張床、一床被子、一頂蚊帳、一輛自行車(chē)、一臺(tái)電風(fēng)扇、一臺(tái)電視機(jī)、一套桌椅、一套生活日用品、一套工作必需品。工資按照全額撥款事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)，直接轉(zhuǎn)正定級(jí)，薪級(jí)工資高定一級(jí)，同時(shí)辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。8月初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)下發(fā)了大學(xué)生的任職文件。

為進(jìn)一步壯大大學(xué)生村官隊(duì)伍，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，xx區(qū)委、區(qū)政府提出，要力爭(zhēng)通過(guò)5年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)我區(qū)村村有大學(xué)生的工作目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我區(qū)于XX年9月面向社會(huì)公開(kāi)招聘了首批16名大學(xué)生村官，分別被安排到我區(qū)16個(gè)新農(nóng)村示范村任職。與省委下派的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官一起，構(gòu)成了一支活躍在我區(qū)農(nóng)村第一線(xiàn)的大學(xué)生“村官”隊(duì)伍，成為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中一道靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

(三)實(shí)踐階段

省委安排的41名經(jīng)濟(jì)薄弱村大學(xué)生村官和宿豫自主招聘的16名新農(nóng)村示范村大學(xué)生村官，分別從XX年8月份和10月份開(kāi)始了在宿豫農(nóng)村的工作實(shí)踐生涯。

二、基本現(xiàn)狀

省委安排到我區(qū)經(jīng)濟(jì)薄弱村任職的41名大學(xué)生，有1人已被聘用到其他行業(yè)(上級(jí)增補(bǔ)人員尚未到位)，目前繼續(xù)任職的40人中，男29人，女11人，宿豫籍22人，宿城籍5人，外籍13人， 5人被任命為村支部副書(shū)記，35人被任命為村委會(huì)主任助理。

我區(qū)自主招聘安排到新農(nóng)村示范村任職的16名大學(xué)生，目前全部在崗。其中男10人，女6人，宿豫籍11人，宿城籍4人，外籍1人，4人被任命為村支部書(shū)記，12人被任命為村委會(huì)主任助理。

三、大學(xué)生村官對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極作用

安排大學(xué)生到農(nóng)村工作是我國(guó)重視農(nóng)村工作、加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大膽嘗試和有效手段。大學(xué)生村官作為農(nóng)村新生事物，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的許多方面都帶來(lái)了積極的促進(jìn)作用。具體表現(xiàn)為：

1、有利于提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)

由于農(nóng)村工作瑣碎繁雜，棘手問(wèn)題較多，加之待遇偏低，許多人不愿從事農(nóng)村基層管理工作。近年來(lái)，大批中青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，更使村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨困境。文化層次低，年齡老化，工作能力有限、工作方式簡(jiǎn)單、工作積極性不高等老大難問(wèn)題一直伴隨著這支隊(duì)伍建設(shè)，急需為農(nóng)村基層干部隊(duì)伍注入新鮮的血液，激發(fā)活力。大學(xué)生村官的到來(lái)在很大程度上實(shí)現(xiàn)了這一點(diǎn)。無(wú)論從文化層次、知識(shí)水平和年齡結(jié)構(gòu)，還是從社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任心等方面看，大學(xué)生村官相對(duì)于目前農(nóng)村村級(jí)干部而言，都具有一定的先進(jìn)性和優(yōu)越性。他們的到來(lái)不僅改變了這支隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，還帶來(lái)了新的事業(yè)觀(guān)念、新的知識(shí)技術(shù)、新的工作方式和新的精神面貌。“長(zhǎng)江后浪推前浪”的現(xiàn)實(shí)使原村干部們切身感受到什么叫“后生可畏”，他們固有的思想觀(guān)念、工作方式都受到?jīng)_擊，工作熱情得到激發(fā)。從一定意義上講，大學(xué)生村官使農(nóng)村村級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高。

2、有利于更新農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀(guān)念

農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要求我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，按照依法、民主和科學(xué)治理的要求來(lái)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作。農(nóng)村基層干部是農(nóng)民的領(lǐng)路人，是新農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的組織管理者，也是農(nóng)村各種復(fù)雜矛盾的協(xié)調(diào)和解決者。這就要求農(nóng)村基層干部在處理農(nóng)村事務(wù)的過(guò)程中要有新觀(guān)念、新思路、新方法。而當(dāng)前農(nóng)村工作遇到的首要問(wèn)題是大多數(shù)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體文化素質(zhì)不高，思想觀(guān)念相對(duì)落后、法制意識(shí)薄弱等制約因素，由此導(dǎo)致他們的思想觀(guān)念、思維方式受到一定局限，工作方式也拘泥于原有的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)，很難有大的改觀(guān)與突破。盡管大學(xué)生村官在能力、經(jīng)驗(yàn)和方法等方面有不利的因素，但他們整體科學(xué)文化素質(zhì)較高，思想觀(guān)念先進(jìn)，法制民主科學(xué)意識(shí)較強(qiáng)，思路活躍，思維敏捷，視野寬闊，給農(nóng)村帶來(lái)很多新鮮的東西，引起農(nóng)村思想上的碰撞和演進(jìn)，有利于農(nóng)村村官在科技文化素質(zhì)、處理問(wèn)題的能力和民主法制、科學(xué)意識(shí)的更新。如擔(dān)任來(lái)龍鎮(zhèn)陵園村主任助理的單楷就任以來(lái)提出“三個(gè)倡導(dǎo)”，一是倡導(dǎo)文明道德的社會(huì)風(fēng)尚，二是倡導(dǎo)健康文明的生活方式，三是倡導(dǎo)積極向上的精神風(fēng)貌，在該村農(nóng)民中引起了不小的反響，收到了一定的效果。

篇8

村稅費(fèi)改革在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面的成果是不容質(zhì)疑的，然而，人們目前擔(dān)心最多的還是農(nóng)村稅費(fèi)改革對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)力的影響，特別是由此導(dǎo)致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的拮據(jù)，勢(shì)必最終會(huì)影響農(nóng)村基層政權(quán)的正常運(yùn)行，甚至基層政權(quán)的穩(wěn)定，因此稅費(fèi)改革后農(nóng)村基層組織運(yùn)行和公益事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的研究成了當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)就我鄉(xiāng)的基本情況作一簡(jiǎn)單匯報(bào)。

一、鄉(xiāng)、村、組基層組織的運(yùn)行情況

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員編制情況

稅費(fèi)改革前（年），全鄉(xiāng)轄個(gè)村個(gè)居委會(huì)，個(gè)村（居）民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝谌耍渲修r(nóng)業(yè)人口人，每個(gè)村（居）支兩委干部—人，其中村主要干部人，每村民小組組長(zhǎng)人，計(jì)生指導(dǎo)員人，全鄉(xiāng)村組干部人，鄉(xiāng)行政人員人，其中離退休人，鄉(xiāng)所屬站所有財(cái)政所人，計(jì)生服務(wù)站人，國(guó)土站人，廣播站人，文化站人，城建站人，動(dòng)物防疫站人，林管站人，農(nóng)技站人，司法所人，統(tǒng)計(jì)站人，民政辦人，站所共人，教職工人，離退休人，行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員人。

稅費(fèi)改革后（××××年），全鄉(xiāng)轄個(gè)村，個(gè)居委會(huì)，個(gè)村民小組，全鄉(xiāng)總?cè)丝谌耍渲修r(nóng)業(yè)人口人，鄉(xiāng)行政人員人，其中離退休人，站所人員人，教職工人，離退休人，行政事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員人，財(cái)政供養(yǎng)人口減少，主要是精減了臨時(shí)人員和工作調(diào)動(dòng)。

（二）鄉(xiāng)、村、組收支情況

稅費(fèi)改革前（年）財(cái)政撥款萬(wàn)元（主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（含村個(gè)主要干部）、民政優(yōu)撫、基本建設(shè)和公益事業(yè)撥款），鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留萬(wàn)元，其他收入萬(wàn)元，全年財(cái)政總收入萬(wàn)元，全年支出萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)村干部工資（含村個(gè)主干）萬(wàn)元，教育衛(wèi)生萬(wàn)元，基本建設(shè)（學(xué)校建設(shè)、村部建設(shè)）萬(wàn)元，計(jì)生費(fèi)萬(wàn)元，五保烈屬優(yōu)撫萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元。

稅費(fèi)改革后（××××年），總收入萬(wàn)元，其中財(cái)政撥款（含轉(zhuǎn)移支付）萬(wàn)元，農(nóng)村稅費(fèi)附加萬(wàn)元，其他收入萬(wàn)元，總支出萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資（含村干部）萬(wàn)元，教育衛(wèi)生萬(wàn)元，計(jì)生經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，五保烈屬優(yōu)撫萬(wàn)元，鄉(xiāng)村公用經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，基本建設(shè)萬(wàn)元。

××××年財(cái)政撥款比年增長(zhǎng)，主要是人員增多和稅收超收返還因素，其他收入減少主要是取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌提留等因素所致。

（三）鄉(xiāng)、村、組運(yùn)轉(zhuǎn)情況

稅費(fèi)改革前，鄉(xiāng)、村、組維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，主要是財(cái)政撥款、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留、稅收超收分成等，鄉(xiāng)、村組維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要機(jī)動(dòng)財(cái)力來(lái)源于鄉(xiāng)村統(tǒng)籌提留。

稅費(fèi)改革后，收入來(lái)源主要是財(cái)政撥款，稅收超收分成、農(nóng)業(yè)稅附加及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，財(cái)政供養(yǎng)人員工資進(jìn)入財(cái)政工資統(tǒng)發(fā)中心，村組干部工資和公用經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)稅附加，但農(nóng)業(yè)稅附加遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我鄉(xiāng)××××年農(nóng)業(yè)稅附加只有萬(wàn)元，加上轉(zhuǎn)移支付萬(wàn)元，一起才萬(wàn)元，而維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn)至少要萬(wàn)元以上，差額部分只有靠鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)責(zé)解決，大大加重了鄉(xiāng)財(cái)政負(fù)擔(dān)。財(cái)政供養(yǎng)人員除工資由縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)外，公用經(jīng)費(fèi)只按編制數(shù)每人每年元列入預(yù)算，其余下鄉(xiāng)補(bǔ)助、公務(wù)員津貼、誤餐費(fèi)等按政策可以享受的津補(bǔ)貼只能靠鄉(xiāng)財(cái)政自籌解決，稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留和各種政府性基金一律取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得向農(nóng)民收取任何費(fèi)用，取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)業(yè)稅附加隨之取消，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基本上屬空白，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)尚且無(wú)著落，村組就更不用說(shuō)，就××來(lái)說(shuō)，除人員工資外，要保運(yùn)轉(zhuǎn)，資金缺口每年至少在萬(wàn)元以上。

面對(duì)這一窘境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下不得再向農(nóng)民“伸手”，那只有企求上級(jí)，建議凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部按政策性可以享受的各項(xiàng)工資、津補(bǔ)貼列入縣財(cái)政預(yù)算，由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付予以補(bǔ)足，并增列基層工作津貼和貧困地區(qū)津貼，使鄉(xiāng)村組干部更安心致力于帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康，中央可以向發(fā)達(dá)地區(qū)征收政府性調(diào)節(jié)基金，用于貧困落后地區(qū)彌補(bǔ)收入不足，縮小貧困地區(qū)和沿海地區(qū)收入過(guò)分懸殊的問(wèn)題，安定民心，穩(wěn)定基層。

（四）稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制如何定位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政特別是像我們貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，事實(shí)上，幾乎從來(lái)都不是一級(jí)完備的政權(quán)組織：一是條塊分割的管理體制，嚴(yán)重削弱鄉(xiāng)政府的權(quán)能；二是自主性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的實(shí)際“作為”；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏應(yīng)有的人事權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)，通過(guò)這些體制性設(shè)計(jì)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)淪為縣政府的附庸或事實(shí)上的派出機(jī)構(gòu)。

農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的自主性，一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化，另一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政面臨嚴(yán)重的收支缺口和債務(wù)壓力，在規(guī)范化財(cái)政約束下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為了緩解自身的財(cái)政壓力，就只能仰賴(lài)國(guó)家財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)財(cái)政的資金支持，從而加重了他對(duì)上級(jí)政府乃至國(guó)家的依賴(lài)性，為此，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)成為一級(jí)自主性公共財(cái)政就迫在眉睫，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政真正擔(dān)負(fù)起本社區(qū)內(nèi)公共品生產(chǎn)、服務(wù)的職能。

（五）稅費(fèi)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所如何維持運(yùn)轉(zhuǎn)

一是撤并；二是經(jīng)費(fèi)由主管部門(mén)負(fù)擔(dān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管人、管事，不管支出，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)；三是改型，部分站所由事業(yè)轉(zhuǎn)向自收自支。

（六）稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組負(fù)債情況及消赤減債措施

我鄉(xiāng)××××年底止，鄉(xiāng)負(fù)債萬(wàn)元，村級(jí)負(fù)債萬(wàn)元，所有負(fù)債基本上都是前幾年學(xué)校建設(shè)、村部建設(shè)和公益事業(yè)建設(shè)形成。由于農(nóng)村稅費(fèi)改革形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政政策性缺口、收支結(jié)構(gòu)及其預(yù)算管理的規(guī)范化的剛性約束，這些改革前留下的債務(wù)問(wèn)題就沒(méi)有消解希望，原本失衡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，背負(fù)如此沉重的重?fù)?dān)，怎能支撐多久？取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債和村級(jí)建校負(fù)債，建議進(jìn)一步澄清底子由中央轉(zhuǎn)移支付和省、市、縣財(cái)政逐年撥付消化，村級(jí)其他公益事業(yè)負(fù)債建議一是按誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)消化，二是爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持逐步消化。

（七）縣市政府應(yīng)怎樣維護(hù)農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和推進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展。

農(nóng)村稅費(fèi)改革的直接目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這場(chǎng)改革的矛頭似乎主要對(duì)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，實(shí)際情形往往也象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策外添列了不少農(nóng)民負(fù)擔(dān)的名目，由此造成的干群沖突也集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，日益惡化的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題和逐漸升級(jí)的鄉(xiāng)村干部沖突，不但影響了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定，而且還危及農(nóng)村基層政權(quán)的合法性和國(guó)家的統(tǒng)治權(quán)威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為眾矢之的，不但農(nóng)民對(duì)他憤懣，“國(guó)家”也不信任。固然，外地有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題上負(fù)有不可推卸的責(zé)任，但如果進(jìn)一步從財(cái)稅體制、縣鄉(xiāng)政權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系等制度層面進(jìn)行分析，實(shí)際情形并非如此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也有不得已的苦衷，我們應(yīng)該一分為二地看待，首先，不平等的二元化財(cái)政結(jié)構(gòu)，國(guó)家不但包攬了城市的所有公共品和準(zhǔn)公共品生產(chǎn)，甚至還將城市居民的個(gè)人福利（如住房、養(yǎng)老、失業(yè)等）囊括其內(nèi)，但是，對(duì)農(nóng)村的公共品生產(chǎn)卻較少投資，即便屬于全國(guó)性的公共品，也由農(nóng)民負(fù)擔(dān)，事實(shí)上，在農(nóng)村稅費(fèi)改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度外財(cái)政在鄉(xiāng)村公共品建設(shè)方面發(fā)揮著積極作用，像學(xué)校建設(shè)、村組公路建設(shè)、水利實(shí)施建設(shè)，甚至直接參與到鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去（如調(diào)整農(nóng)業(yè)生業(yè)結(jié)構(gòu)等），具有鮮明的建設(shè)性特征。

農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)主要包括村組干部工資和必須的辦公費(fèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚自身難保的情況下，這些缺口該怎么辦？以我鄉(xiāng)為例，××××年，村四個(gè)主要干部由縣財(cái)政每人每月?lián)芸钤?，其他村支委成員和村民小組組長(zhǎng)沒(méi)有享受財(cái)政撥款，僅僅補(bǔ)貼村級(jí)支出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就要負(fù)擔(dān)萬(wàn)元左右，水利建設(shè)、校舍維修、村組公路等農(nóng)村公益事業(yè)除上級(jí)扶貧、以工代賑資金解決一部分外，其余缺口也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)承擔(dān)，作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，收入無(wú)著，支出不能少，負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重，苦不堪言。

建議適當(dāng)提高村干部工資，并納入縣財(cái)政預(yù)算，徹底解決村干部“苦干三十天，掙來(lái)兩包煙”、村組干部無(wú)人愿意干無(wú)人肯干的被動(dòng)局面，對(duì)農(nóng)村基層公益事業(yè)建設(shè)也采取國(guó)家補(bǔ)助為主，村民集資為輔的措施。

二、農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展情況

（一）鄉(xiāng)、村組公益事業(yè)建設(shè)情況

稅費(fèi)改革前（年），我鄉(xiāng)農(nóng)村公益事業(yè)投入情況：財(cái)政撥款萬(wàn)元（教師工資），社會(huì)統(tǒng)籌萬(wàn)元（主要用于學(xué)校建設(shè)）。

稅費(fèi)改革后（××××年）農(nóng)村公益事業(yè)心入是財(cái)政撥款萬(wàn)元，僅僅是教育、衛(wèi)生的人頭經(jīng)費(fèi)。

（二）稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組公益事業(yè)建設(shè)和運(yùn)作問(wèn)題

鄉(xiāng)村組公益事業(yè)中學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程、道路建設(shè)需國(guó)家財(cái)政重點(diǎn)支持，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對(duì)于小城鎮(zhèn)建設(shè)、人畜飲水工程可以采取誰(shuí)受益誰(shuí)適當(dāng)投資的方式解決。

篇9

近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在不斷飛速發(fā)展的同時(shí)，受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局調(diào)整和文化思潮變革等因素影響，一些社會(huì)關(guān)系與矛盾糾紛趨于緊張和復(fù)雜，存在某些不安定的隱患、不和諧的因素，影響了基層的社會(huì)和諧和健康發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)旺蒼地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛研究厘清農(nóng)村矛盾糾紛呈現(xiàn)的主要現(xiàn)狀與特征，并尋找妥善化解之道。

一、當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要種類(lèi)

（一）干群之間的矛盾糾紛

1、干部作風(fēng)問(wèn)題導(dǎo)致群眾對(duì)基層組織缺乏信任。由于農(nóng)村教育水平普遍不高，加之近年來(lái)青壯年都外出打工，基層人才的外流造成村領(lǐng)導(dǎo)班子成員素質(zhì)整體不高成為不爭(zhēng)的實(shí)事。素質(zhì)的參差不齊又使農(nóng)村干部出于理解不同或者個(gè)人的私心，在政策執(zhí)行上時(shí)常出現(xiàn)偏差。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)待群眾缺乏耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，對(duì)村民反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，推諉拖拉，對(duì)正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛不及時(shí)調(diào)處，或者采用高壓政策或“一言堂”，以人治代替法治、從而使小糾紛激化成大矛盾。簡(jiǎn)單粗暴的工作方式引起了雙方的對(duì)立，基層群眾把對(duì)個(gè)別干部的埋怨轉(zhuǎn)化成對(duì)政策的不理解和對(duì)村委會(huì)的不信任。而群眾的上訪(fǎng)也讓村委會(huì)把其劃為“刁民”，干群關(guān)系十分緊張。

2、管理職能與體制問(wèn)題導(dǎo)致行政效率低下，難以為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，各項(xiàng)工作條塊分割、機(jī)構(gòu)龐大、冗員過(guò)多、加之工作人員人浮于事、職責(zé)不清、推諉扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用、群防群治作用發(fā)揮不好。一些村社綜治網(wǎng)絡(luò)、人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)不健全，培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制的不健全導(dǎo)致基層工作網(wǎng)絡(luò)作用發(fā)揮不好，對(duì)因宅基地、土地、婚姻、鄰里關(guān)系等引發(fā)的民事糾紛不能及時(shí)妥善化解處理。矛盾長(zhǎng)期得不到化解，基層群眾對(duì)村委會(huì)的不滿(mǎn)與日俱增。

3、基層管理存在“一言堂”導(dǎo)致群眾民利受到損害。當(dāng)前，農(nóng)民的民主法制意識(shí)逐步增強(qiáng)，然而少數(shù)村干部在村級(jí)集體事務(wù)管理中，沒(méi)有真正貫徹“一事一議”，最多是形式上做到了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，但對(duì)涉及村民利益的重大事項(xiàng)，就開(kāi)小會(huì)個(gè)別干部拍板決定，侵犯了村民的利益從而引發(fā)村民不滿(mǎn)。村務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督，群眾對(duì)干部多心、不放心，有意見(jiàn)，反映村干部吃喝貪占和財(cái)務(wù)混亂的越級(jí)上訪(fǎng)問(wèn)題仍居高不下。

（二）基層群眾之間的矛盾糾紛。

由于歷史原因，基層法治觀(guān)念薄弱，村民還沒(méi)有養(yǎng)成 “辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的意識(shí),從而導(dǎo)致鄰里之間及家庭內(nèi)部矛盾不斷加深。這些糾紛既影響著村內(nèi)的和諧、民風(fēng)的純樸，也使干群關(guān)系更一步惡化，群眾間的糾紛主要表現(xiàn)為：

1、因宅基地、林地等引起的物權(quán)糾紛。近年來(lái)國(guó)家始終對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題高度重視，隨著“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村”力度的加大，各項(xiàng)惠農(nóng)政策和保障民生舉措的相繼出臺(tái)，土地作為一種稀缺資源，作為農(nóng)民賴(lài)以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，自古以來(lái)被農(nóng)民視為安身立命的根本。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)土地的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，土地和土地所承載的利益比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更讓人眼紅。補(bǔ)償款兌付、林權(quán)糾紛、宅基地糾紛正呈逐年增多之勢(shì)。只要涉及土地權(quán)屬糾紛往往調(diào)處難度都特別大，處理稍有不慎極易引發(fā)，激發(fā)人民內(nèi)部矛盾的升級(jí)。

2、因婚姻家庭、鄰里關(guān)系引起的糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們婚姻家庭觀(guān)念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，近年來(lái)農(nóng)村離婚率逐年上升，婚姻矛盾逐年升級(jí)。伴隨“打工潮”青壯后村民紛紛外務(wù)工，身處“花花世界”長(zhǎng)期兩地分居，造成婚姻基礎(chǔ)動(dòng)搖。因離婚、解除同居或贍養(yǎng)、繼承、財(cái)產(chǎn)分割引起的婚姻家庭糾紛，因雞毛蒜皮的引發(fā)的人身?yè)p害賠償糾紛、相鄰關(guān)系糾紛大量涌現(xiàn)。

二、農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要特征

1、矛盾糾紛的多元化。矛盾主體增多，矛盾關(guān)系廣泛、復(fù)雜，往往是國(guó)家、集體、個(gè)體和多種經(jīng)濟(jì)組織的矛盾交織在一起，矛盾糾紛呈現(xiàn)多元化。

2、矛盾糾紛復(fù)雜化。因農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、差異性和有關(guān)機(jī)關(guān)的行政行為和辦事程序的隨意性，導(dǎo)致了社會(huì)矛盾糾紛復(fù)雜化。農(nóng)村矛盾糾紛由從前 “一因一果”向“一因多果”、“多因一果”和“多因多果”轉(zhuǎn)化。現(xiàn)在農(nóng)村矛盾糾紛不確定性與以前相比大為加強(qiáng)，一個(gè)簡(jiǎn)單的糾紛往往牽扯幾人或一個(gè)群體的利益，矛盾糾紛的復(fù)雜性大大的增加了調(diào)處的難度。

3、矛盾糾紛呈現(xiàn)群體化。隨著農(nóng)村法治進(jìn)程的推進(jìn)，基層群眾民主法制意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，加之農(nóng)村矛盾糾紛與群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，涉及面廣加上血緣宗親等因素，極易發(fā)展成群體行為，若處理方式不當(dāng)，或者調(diào)處不及時(shí)，極易引發(fā)。

4、矛盾糾紛的季節(jié)性。農(nóng)村矛盾糾紛常常伴隨著春耕大忙，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時(shí)節(jié)集中暴發(fā)，呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性。

5、解決方式激烈化、網(wǎng)絡(luò)化呈現(xiàn)對(duì)抗性。矛盾之初，村民大多通過(guò)向村社或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部反映問(wèn)題，希望能解決糾紛維護(hù)自身權(quán)益，這時(shí)大多簡(jiǎn)單糾紛都能及時(shí)化解。但一些重大、復(fù)雜、疑難糾紛的解決耗時(shí)過(guò)久，加之一些基層干部工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)待群眾缺乏耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，對(duì)村民反映的問(wèn)題敷衍塞責(zé)，推諉拖拉，對(duì)正當(dāng)要求置若罔聞。致使當(dāng)事人失去耐心，認(rèn)為自己的問(wèn)題靠正常程序反映根本解決不了，“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”只有把事情鬧大了才能得到根本解決，故動(dòng)輒就大鬧。另外，個(gè)別基層群眾片面追求個(gè)人利益，為謀取利益最大化，不顧法律、道德約束，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把歪曲的事實(shí)發(fā)表在網(wǎng)上，希望通過(guò)網(wǎng)絡(luò)不斷給政府施加壓力。這些都造成了干群關(guān)系的緊張，當(dāng)事雙方的對(duì)立。一些政府部門(mén)對(duì)待非正常上訪(fǎng)事件，頂不住壓力片面強(qiáng)調(diào)“和諧穩(wěn)定”，在處理過(guò)程中不嚴(yán)格按照法律政策規(guī)定，做出過(guò)多的妥協(xié)讓步又不可避免的造成了人民群眾不信法的惡劣影響，助長(zhǎng)了不按正常渠道合法表達(dá)合理訴求的歪風(fēng)邪氣。

三、處理農(nóng)村矛盾糾紛的對(duì)策

矛盾糾紛的發(fā)生是不可避免的,積極預(yù)防和及時(shí)化解基層矛盾對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要意義。依法、及時(shí)、有效地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，需要建立健全科學(xué)合理的調(diào)處機(jī)制，從實(shí)際需要來(lái)看，當(dāng)前應(yīng)在以下幾個(gè)方面努力：

1、充分發(fā)揮法制

宣傳、教育疏導(dǎo)功能,促使群眾學(xué)法、守法、用法。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育，加大對(duì)村社普法宣傳工作的指導(dǎo)力度，將普法宣傳工作貫穿于各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是積極探索法制宣傳教育方式方法。把普法工作與黨委政府中心工作、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新“法律七進(jìn)”活動(dòng)形式，提高法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性和社，！會(huì)參與性。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式，開(kāi)展送法下鄉(xiāng)、法律咨詢(xún)、法制講座等活動(dòng)。完善普法平臺(tái)建設(shè)，深入開(kāi)展“法律七進(jìn)”、“法律明白人工程”等活動(dòng)，充分利用“網(wǎng)絡(luò)普法”、以案說(shuō)法等形式，增強(qiáng)普法宣傳的互動(dòng)性和趣味性。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)法骨干，達(dá)到以點(diǎn)帶片，以片帶面的學(xué)法、懂法、用法的良好社會(huì)氛圍，提高廣大農(nóng)民群眾遵守法律的自覺(jué)性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的主動(dòng)性。從而形成了“政府牽頭，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全民參與，共促法治”的“大普法”格局。三是要把農(nóng)村法治教育與德育教育相結(jié)合。將依法調(diào)解貫穿于矛盾糾紛排查調(diào)處工作的全過(guò)程，在調(diào)解過(guò)程中加強(qiáng)法律宣傳工作，全面提高廣大群眾的法律意識(shí)，形成依法表達(dá)訴求和維權(quán)的氛圍，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。還要將“寬以待人”的傳統(tǒng)文化貫穿于調(diào)處矛盾糾紛具體案件的全過(guò)程。主動(dòng)營(yíng)造仁和禮讓的調(diào)解氛圍，以傳統(tǒng)倫理道德文化和民間諺語(yǔ)、典型案例等說(shuō)服、教育當(dāng)事人，引導(dǎo)雙方當(dāng)事人在調(diào)處過(guò)程中冷靜分析，寬容，促使糾紛當(dāng)事人互諒互讓?zhuān)e極引導(dǎo)當(dāng)事人思想觀(guān)念轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了調(diào)處結(jié)果、法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，最終達(dá)到握手言和。2、健全制度, 強(qiáng)化指導(dǎo)，確保矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)效?；鶎诱畱?yīng)當(dāng)充分發(fā)揮指導(dǎo)作用,結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)、政策,幫助村級(jí)自治組織健全村務(wù)管理制度, 著力提升基層各項(xiàng)事務(wù)的法治化管理水平，做到?jīng)Q策民主、內(nèi)容合法，程序規(guī)范，形成了村級(jí)工作運(yùn)作有序、村干部行為規(guī)范，村級(jí)制度較為完善的工作局面。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把矛盾糾紛調(diào)處工作納入年度目標(biāo)考核，建立科學(xué)、合理考核考核體系，把矛盾糾紛調(diào)處工作與新農(nóng)村建設(shè)、“依法治理”等相關(guān)考核結(jié)合起來(lái)，制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立起一整套的獎(jiǎng)懲體系，為矛盾糾紛調(diào)處提供了有力的制度保障。

3、扎實(shí)開(kāi)展依法治理工作、減少基層矛盾糾紛的發(fā)生。要以“會(huì)前學(xué)法”制度為抓手，繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、學(xué)法考試等制度不放松，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和法律素養(yǎng)，推動(dòng)“法律七進(jìn)”、“依法治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建等各項(xiàng)工作高效開(kāi)展，確保黨政機(jī)關(guān)工作人員廉潔自律、依法行政、不損群眾利益。要加強(qiáng)對(duì)村主要干部培訓(xùn)工作，規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)行為,加快基層民主化進(jìn)程,從根本上減少或杜絕了因村務(wù)管理混亂而引發(fā)矛盾糾紛。

4、深化社會(huì)管理創(chuàng)新，構(gòu)建化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制

（1）提高認(rèn)識(shí)，深化社會(huì)管理創(chuàng)新，努力把大調(diào)解工作向縱深推進(jìn)。要深刻認(rèn)識(shí)到大調(diào)解工作是為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)這一本質(zhì)，站在發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)大調(diào)解工作，緊緊圍繞發(fā)展這一中心任務(wù)做好矛盾糾紛調(diào)處工作；要深刻認(rèn)識(shí)到大調(diào)解工作是維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益的有效手段。牢固確立“以人為本”、“為民服務(wù)”的工作理念，千方百計(jì)提高調(diào)處成功率，努力為基層群眾解決實(shí)際問(wèn)題，維護(hù)基層群眾的合法權(quán)益 ；要深刻認(rèn)識(shí)到大調(diào)解工作是社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要組成部分。大調(diào)解制度是具有中國(guó)特色的法律制度，我們必須積極適應(yīng)國(guó)家法治化進(jìn)程的需要，有力地提升大調(diào)解工作社會(huì)效果，增強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處工作的實(shí)效性。

（2）著力構(gòu)建 “大調(diào)解”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，在健全組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三種資源,形成上下聯(lián)動(dòng),立體防控的工作格局。進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛的預(yù)防、排查、調(diào)處機(jī)制，定期對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛、安全隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行全面細(xì)致排查，及時(shí)掌握人民群眾訴求和矛盾糾紛產(chǎn)生的成因，分析研判各類(lèi)不穩(wěn)定因素，建立化解工作預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制。通過(guò)加大部門(mén)間配合力度，創(chuàng)新大調(diào)解工作格局。探索調(diào)解工作向?qū)I(yè)化、行業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新調(diào)解新模式，推動(dòng)調(diào)解隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)。構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的大調(diào)解格局，逐漸形成以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化糾紛解決機(jī)制，倡導(dǎo)和支持一般民間糾紛向非訴訟解決渠道分流。切實(shí)建立起高效、便捷、成本低廉的防范、化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制，努力將各類(lèi)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，牢牢把握調(diào)解工作的主動(dòng)權(quán)。

（3）建立協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)三大調(diào)解的有效銜接。充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)調(diào)解組織在矛盾糾紛預(yù)警、控制、調(diào)處方面的獨(dú)特作用，通過(guò)信息員建立全方位的預(yù)防機(jī)制。著重“抓早、抓小、抓苗頭”，做到早預(yù)防、早介入、早教育、早調(diào)解，達(dá)到早消化、早控制、早轉(zhuǎn)化、早結(jié)案，把可能發(fā)生的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，把可能轉(zhuǎn)化成巨大影響事件的矛盾糾紛大事化小、小事化了，有效控制矛盾糾紛。對(duì)排查出的重大、疑難、復(fù)雜糾紛實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包案制”落實(shí)責(zé)任人，避免矛盾糾紛激化擴(kuò)大，對(duì)化解糾紛工作不力致使矛盾激化，糾紛擴(kuò)大的責(zé)任人追究責(zé)任。還要定期組織相關(guān)職能部門(mén)深入開(kāi)展矛盾糾紛 “大調(diào)解”五進(jìn)活動(dòng) ,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解以案釋法等形式,加大普法宣傳力度,不斷增強(qiáng)廣大群眾的守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生。逐步規(guī)范，加強(qiáng)三大調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，規(guī)范調(diào)處程序，加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接、人民調(diào)解司法確認(rèn)，打好“組合拳”，確保三大調(diào)解密切配合,有機(jī)銜接,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，把調(diào)解工作的效果最大限度地發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好。

5、健全法律援助渠道。健全基層法律援助工作網(wǎng)絡(luò)暢通訴求渠道，建立健全法律援助制度，規(guī)范法律援助工作機(jī)制，拓展援助渠道，擴(kuò)大農(nóng)村法律援助案件的受援范圍，確保法律援助“應(yīng)援盡援”，化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧。

總之,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)矛盾糾紛成總體上升趨勢(shì),對(duì)此我們要有充分的認(rèn)識(shí),對(duì)排查出來(lái)的各類(lèi)矛盾糾紛，要進(jìn)行認(rèn)真地分析研判并妥善處置，發(fā)揮大調(diào)解“為政府分憂(yōu)、為分流、為法院減負(fù)、為公安減壓、為群眾解難”的積極作用。要在實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累調(diào)處矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn),積極有效化解各類(lèi)矛盾糾紛，維持農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定，為不斷深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

1、李杰《當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策》

篇10

一、前三個(gè)月工作回顧

（一）全力做好經(jīng)濟(jì)普查工作

2、嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)質(zhì)量。為全面指導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)普查工作，強(qiáng)化對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)，分清縣鄉(xiāng)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制，我縣將經(jīng)濟(jì)普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行，并分別制定了工作方案。通過(guò)印發(fā)《綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查"三下""三上"企業(yè)及其他單位數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法》和召開(kāi)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量聯(lián)審會(huì)議來(lái)認(rèn)真貫徹省市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制精神。

3、科學(xué)安排數(shù)據(jù)錄入。縣經(jīng)普辦多次召開(kāi)會(huì)議經(jīng)過(guò)多次研討，科學(xué)地制定了經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)錄入方案，分?jǐn)偲邆€(gè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo)審核。既保證了錄入質(zhì)量，同時(shí)也為數(shù)據(jù)分析評(píng)估留下充足時(shí)間。

4、切實(shí)搞好資料開(kāi)發(fā)應(yīng)用。結(jié)合普查第三階段工作內(nèi)容，已做好普查資料數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖維護(hù)準(zhǔn)備工作。為表彰先進(jìn)，推進(jìn)工作，對(duì)普查工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了評(píng)選，評(píng)選出國(guó)家級(jí)先進(jìn)個(gè)人2人，省級(jí)9人；省級(jí)先進(jìn)集體一個(gè)，優(yōu)秀組織者2人；市級(jí)先進(jìn)個(gè)人3人。

（二）全面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、切實(shí)搞好常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。圍繞縣政府年初經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)及重點(diǎn)工作分解方案，將任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)到各專(zhuān)業(yè)到人。結(jié)合實(shí)際狠抓常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，繼續(xù)做好各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、錄入、評(píng)估和及時(shí)上報(bào)；開(kāi)展調(diào)查研究，撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析，前三季度共完成18篇，為領(lǐng)導(dǎo)決策和引導(dǎo)部門(mén)抓好落實(shí)提供了較好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

2、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。把握《統(tǒng)計(jì)法》的修改審議、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》出臺(tái)的重要時(shí)機(jī)，開(kāi)展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)普法宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，把落實(shí)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》內(nèi)容作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一項(xiàng)重要舉措貫穿于各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作之中，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí)，提高社會(huì)各界及其有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，并為進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3、全面提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。充分利用統(tǒng)計(jì)資源，豐富了《綏江縣20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》、《統(tǒng)計(jì)月報(bào)資料》內(nèi)容，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站編印了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《20XX年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料》，實(shí)行季度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，提高統(tǒng)計(jì)保障能力。規(guī)定了全年統(tǒng)計(jì)分析信息的基本任務(wù)，并將分析信息工作納入年度統(tǒng)計(jì)工作考評(píng)。

（三）深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)

按照縣委的安排部署，認(rèn)真組織全局黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作特點(diǎn)，重在查找問(wèn)題和不足、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)制度方法、推動(dòng)各項(xiàng)工作開(kāi)展，切實(shí)突出實(shí)踐特色。局機(jī)關(guān)印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了"學(xué)習(xí)調(diào)研階段安排表"和"分析檢查階段安排表",通過(guò)向社會(huì)發(fā)放"學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)征求意見(jiàn)表",認(rèn)真梳理出意見(jiàn)建議，并形成了"以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)普查工作再上新臺(tái)階"、"堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高統(tǒng)計(jì)工作水平"和"鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建議"等調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展了"四走進(jìn)、四破解""三個(gè)一"等主題實(shí)踐活動(dòng)，按"四走進(jìn)、四破解"要求，走進(jìn)貧困戶(hù)，捐款900元，購(gòu)進(jìn)化肥6包480斤，解決貧困戶(hù)生產(chǎn)生活的困難；走進(jìn)浙浦水泥有限責(zé)任公司企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，進(jìn)一步解決好完善統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳更好地準(zhǔn)確反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的問(wèn)題。按"三個(gè)一"要求，在全局樹(shù)立起了"個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤(pán)棋"的良好風(fēng)貌。在查找突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善，形成了統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告完成后，轉(zhuǎn)入第三階段，落實(shí)整改措施，制定整改方案，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，扎實(shí)進(jìn)行整改，已完成階段整改事項(xiàng)和目標(biāo)，并建立起鞏固和擴(kuò)大整改成果的長(zhǎng)效機(jī)制，上報(bào)了整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程的工作總結(jié)，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)落到了實(shí)處、取得了"黨員干部受教育、統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展上水平"的實(shí)效。

（四）積極開(kāi)展駐村幫扶工作

按"百千萬(wàn)扶貧幫扶工程"方案和要求，積極開(kāi)展聯(lián)系村幫扶工作，以"五+x"模式，為后壩村進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路；在貓貓林實(shí)施造竹51畝；協(xié)助搞好計(jì)劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創(chuàng)建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作。同時(shí)，干部職工"一對(duì)一"開(kāi)展扶貧農(nóng)戶(hù)摸底調(diào)查工作，了解扶持發(fā)展多年來(lái)的實(shí)際情況，為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作實(shí)現(xiàn)幫扶目標(biāo)做好充分的準(zhǔn)備。

（五）努力推進(jìn)精神文明創(chuàng)建

局機(jī)關(guān)以建設(shè)求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的行政機(jī)關(guān)為宗旨；以培養(yǎng)一支思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)一流的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍為目標(biāo)；以打基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象為重點(diǎn)，全面動(dòng)員、人人參與，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提升職工隊(duì)伍文明素質(zhì)和機(jī)關(guān)形象。在節(jié)假日時(shí)間，組織全局職工開(kāi)展"三八節(jié)"義務(wù)造竹、"五一節(jié)"歌詠比賽等活動(dòng)，豐富了職工的文化生活，展示了新時(shí)期統(tǒng)計(jì)人的形象，提升了職工的工作熱情。局機(jī)關(guān)先后被評(píng)為"平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位"和"三星級(jí)機(jī)關(guān)檔案室",縣級(jí)文明單位創(chuàng)建順利通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收并獲得授牌。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到了存在的問(wèn)題和不足，主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)計(jì)違法行為的查處力度顯得不夠，統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是黨員管理、干部的教育、培訓(xùn)工作力度需加強(qiáng)，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步提高，三是對(duì)工作的督促檢查力度不夠，指導(dǎo)基層工作的方法還需改進(jìn)。

二、后三個(gè)月工作安排

針對(duì)全年工作計(jì)劃，后三個(gè)月統(tǒng)計(jì)工作主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行：一是做好鞏固和擴(kuò)大科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果工作。我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束，今后要做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，更好地落實(shí)整改，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展和為科學(xué)發(fā)展服好務(wù)。

二是做好經(jīng)濟(jì)普查后續(xù)工作。第三階段是普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，認(rèn)真搞好普查資料的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用工作。主要是對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)普查成果進(jìn)行公報(bào)，建立基本單位名錄庫(kù)和電子地理信息系統(tǒng)，編輯出版綏江縣第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料。

三是繼續(xù)做好下半年的常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。創(chuàng)新調(diào)查方式方法，積極推行"在地統(tǒng)計(jì)"和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，有效保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)工作效率。繼續(xù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳，特別是《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)人員上崗培訓(xùn)、資格考試工作，完成全年統(tǒng)計(jì)執(zhí)法任務(wù)。

四是根據(jù)縣委出臺(tái)的移民掛鉤幫扶工作方案，將任務(wù)分解落實(shí)到干部職工，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系移民對(duì)象戶(hù)工作臺(tái)帳，深入開(kāi)展移民情況調(diào)查研究，多思維，想辦法，落實(shí)措施，全力搞好移民工作，做到親情移民，感情移民，讓移民搬得出，穩(wěn)得住，生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國(guó)人口普查工作。20XX年將開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查，今年要在總結(jié)以往普查和調(diào)查經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展普查專(zhuān)題調(diào)研和專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)，謀劃人口普查具體實(shí)施方式，做好人口普查相關(guān)準(zhǔn)備，按上級(jí)要求確保12月底前成立縣級(jí)普查機(jī)制，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)辦公場(chǎng)所和人員。