建設(shè)生態(tài)文明調(diào)研報告范文

時間:2024-01-15 17:56:30

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建設(shè)生態(tài)文明調(diào)研報告

篇1

我區(qū)現(xiàn)在在做兩件事情,一是發(fā)展工業(yè),二是建設(shè)城東新區(qū),這也是我們常說的兩翼齊飛,雙輪驅(qū)動,只有這兩件事情都做好了,兩個輪子都轉(zhuǎn)起來了,才能加快我區(qū)發(fā)展。發(fā)展工業(yè),要求我們打造工業(yè)區(qū),引進一批重大項目,特別是有根的產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)城東新區(qū),要求我們規(guī)劃先行,逐年推進,使我區(qū)迅速向中心城區(qū)邁進,使我區(qū)為××做強做大作出應(yīng)有的貢獻。那么我們要建設(shè)一個什么樣的城東新區(qū)呢?建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想回答了這個問題。

為什么要提出這樣一個戰(zhàn)略構(gòu)想?首先,是我區(qū)發(fā)展的需要。在今后一定時期內(nèi),我區(qū)必須以建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)為核心戰(zhàn)略,其他戰(zhàn)略任務(wù)乃至一切工作恐怕都要圍繞這個核心戰(zhàn)略來推進。其次,我們只要看一看××做強做大的整體態(tài)勢,就可以知道為什么要提出這一核心戰(zhàn)略了。

××市的城市建設(shè)是按照東拓、西進、南延、北突的思路推進的。東拓,是我區(qū)的城東新區(qū)和高新開發(fā)區(qū)的科技新城。這些年以來,城東的變化最為迅速,一些專家學(xué)者常常對城東的變化贊嘆不已。西進,則是西湖區(qū)的朝陽洲的開發(fā)建設(shè),這塊××儲備多年的土地今年已經(jīng)啟動建設(shè),并要將其打造成為“新四城”。南延,有××縣全力推進的南大門建設(shè),將蓮塘縣城打造成昌南新區(qū)和××新城,并計劃以紅谷灘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造,用3至5年的時間實現(xiàn)與××市區(qū)的無縫對接。還有青云譜區(qū)雄心勃勃規(guī)劃了一個新昌南城,并要將其打造成一個以產(chǎn)業(yè)為支撐的城市副中心。北突,在一江兩岸,建設(shè)大昌北新城的總體框架下,紅谷灘新區(qū)作為××市加快現(xiàn)代城市建設(shè)的核心區(qū)域,無疑處在領(lǐng)跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托,基礎(chǔ)設(shè)施與紅谷灘區(qū)全面對接,迅速融入大××,并要將其建成大××的核心區(qū),實現(xiàn)從城郊新建向××新城的歷史性轉(zhuǎn)變?!痢恋奈磥淼降讓儆谡l?這是一個房地產(chǎn)商在推介他的樓盤時說的一句廣告用語,卻道出了當(dāng)今××各地城市開發(fā)建設(shè)的熱鬧場面和競爭態(tài)勢。

2008年,市委、市政府決定全力推進城市建設(shè)的82個重點項目,總投資70億元。重點加快舊城改造建設(shè),分期實施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運會,今后幾年××必將進行大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)。在今年的在建項目中,與我區(qū)發(fā)展密切相關(guān)并具有戰(zhàn)略意義的幾個項目特別引人注目。比如洪都大橋,××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車站東廣場、天香園擴建,解放東路二期,紫陽大道改造等項目。

綜上所述,可以得知,當(dāng)今,城市建設(shè)已成為各地經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是爭奪今后發(fā)展主動權(quán)的制高點。××大規(guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對我區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生愈來愈大的影響。我區(qū)自改名為××區(qū)以來,已經(jīng)邁進了城市開發(fā)建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟的新階段。如何利用好城市資源,如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,已經(jīng)成為我區(qū)新的發(fā)展模式和新的經(jīng)濟增長方式?;谶@樣的考慮,我們甚至可以說,生態(tài)文明新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)是我區(qū)發(fā)展最大最重要的項目。而要實施這個項目,就必須抓緊制訂規(guī)劃。

這個規(guī)劃的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),策應(yīng)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),走新型城鎮(zhèn)化的路子,堅持完善一核二區(qū)三帶的功能布局,全面啟動羅家板塊,儲備“留白”揚子洲新區(qū),逐步將我區(qū)開發(fā)建設(shè)的重心東移,用3-5年的時間,力爭在羅家板塊上再造一個××經(jīng)濟總量。

這個規(guī)劃的意義在于:對外是樹立形象,吸引眼球,是影響力。對內(nèi)可以統(tǒng)一思想,激活內(nèi)力,鼓舞士氣,凝聚力量。對客商則是吸引力,是投資環(huán)境。

篇2

按照市委關(guān)于深入開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”的工作部署,根據(jù)工作職能和確定的調(diào)研課題,落實生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力的重要要求,以抓好生態(tài)保護,切實維護國家生態(tài)安全為著眼點,我們從減少人為因素對森林資源破壞的角度出發(fā),對伊春林區(qū)近年來林場(所)撤并整合實施生態(tài)移民情況進行了深入調(diào)研。

一、原有林場所基本情況

伊春是國家重點國有林區(qū),林管局施業(yè)區(qū)面積351.2萬公頃,包括17個森工林業(yè)局,共有230個林場所,都是始建之初根據(jù)木材生產(chǎn)需要規(guī)劃建設(shè)的,其中新青、烏伊嶺林業(yè)局各有3個林場所未建。共有居民6.9萬余戶、19.4萬 人。林場所平均經(jīng)營面積1.5萬公頃,經(jīng)營半徑不足20公里。目前隨著全面停止森林商業(yè)性采伐政策的實施和生態(tài)文明建設(shè)的全面推進,現(xiàn)有林場所布局已不適合新形勢需要。

二、實施場所撤并整合進行生態(tài)移民的重大意義

進行林場(所)撤并整合實施生態(tài)移民是一項優(yōu)化資源配置,促進林區(qū)和諧發(fā)展,最大限度減輕人為因素對環(huán)境的破壞、加快生態(tài)系統(tǒng)自然恢復(fù)的有效途徑,兼具保生態(tài)、興產(chǎn)業(yè)、聚人口、促脫貧等多重作用。一是在生態(tài)效益層面上,通過撤并林場(所)實施生態(tài)移民,對撤并區(qū)域進行封山育林,森林植被得到更好的保護和管理,使森林火災(zāi)和病蟲害的發(fā)生率大大降低,有利于森林的休養(yǎng)生息,森林生物量增加,森林質(zhì)量提高,促進森林生態(tài)的恢復(fù);由于林區(qū)內(nèi)減少了人為活動,使燒材等非生產(chǎn)性消耗和破壞森林資源案件大為減少,加之林場(所)撤并后對林場(所)址進行造林綠化,森林的面積和覆蓋率得到增加,使森林生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定,有利于提高森林的綜合效能,推動生態(tài)文明建設(shè)進程。二是在社會效益層面上,按照居住生態(tài)、出行便捷、就業(yè)充分、看病放心、上學(xué)就近、管理民主、晚年安樂、服務(wù)均衡的標(biāo)準(zhǔn),將撤并的林場(所)居民遷移到山下城區(qū),可帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化進程,改善林區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,使林區(qū)職工告別艱苦的生活條件,創(chuàng)造安寧、舒適的生存空間和便利的生存條件,融入現(xiàn)代社會的環(huán)境中,有效地提高林區(qū)職工生產(chǎn)生活水平,促進林區(qū)社會事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定。

三、林場所撤并搬遷情況和主要做法

伊春林區(qū)進行林場所撤并實施生態(tài)移民時間較早,為徹底解決林場居民多年一直沿襲以木舉炊、取暖的生活方式,最大限度防止對森林資源的破壞和消耗,改善林場所職工生產(chǎn)生活條件,保證森林生態(tài)安全和林區(qū)可持續(xù)發(fā)展,我們從上個世紀(jì)90年代末期就對林場所整合進行謀劃,并于2001年制定出臺了伊春林管局林場所布局調(diào)整規(guī)劃,但因體制和機制以及經(jīng)濟形勢等方方面面的制約,一直沒有大面積鋪開。從2009年開始,借助國家棚戶區(qū)改造、大交通以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力契機,充分將林場(所)撤并與國家二期天保工程、大小興安嶺生態(tài)保護和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃的實施相結(jié)合,在面臨停伐帶來的陣痛和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的時代背景下,重新細(xì)化調(diào)整了林場(所)撤并總體規(guī)劃,擬定將現(xiàn)有的230個林場(所)撤銷101個,調(diào)整比例為44%,需要生態(tài)移民2.4萬戶,66000余人,區(qū)劃調(diào)整后林場(所)平均經(jīng)營面積可達27546公頃,比調(diào)整前增加11878公頃,并確定分期整合撤并目標(biāo)。經(jīng)過不懈努力,全林區(qū)已有57個林場(所)完全撤并搬遷到位,搬遷移民戶數(shù)14000余戶,35000余人。搬遷的林場所居民除少數(shù)困難職工要求申請廉租房和要求資金補償而自購房之外,其余全部安置在棚改房中。各地在撤并搬遷過程中,都能根據(jù)自身實際,切實從解決下山職工生產(chǎn)生活條件出發(fā),積極想辦法,謀出路,確保山上職工群眾搬得出、穩(wěn)得住。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成了統(tǒng)一思想、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的工作機制,從2011年開始,連續(xù)幾年都將這項工作作為加強林區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容之一寫入黨代會報告和市政府年度工作報告之中,并將其納入各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主要責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定考評辦法,加強督辦檢查,實施年終考評,有力推動了林場(所)撤并工作的開展。

(二)兼顧現(xiàn)實和未來發(fā)展,找準(zhǔn)出發(fā)點和落腳點,科學(xué)規(guī)劃林場(所)撤并布局,重點重點解決農(nóng)林混居、不利于資源管護的實際問題,合理處置林場(所)撤并后形成的大量空房和建筑物。對林場(所)舊址、道路、居民生活區(qū)舊址進行還林還草,盡快恢復(fù)植被。

(三)堅持典型引路。各林業(yè)局在推進場(所)撤并過程中,都能結(jié)合自身實際,確定新穎的工作思路。烏馬河林業(yè)局加大招商引資力度,按照撤并安置人性化、住宅布局合理化、起居生活生態(tài)化的模式加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時以高端產(chǎn)業(yè)促進就業(yè)、以平民產(chǎn)業(yè)促進增收,投資數(shù)億元打造了西嶺現(xiàn)代化生態(tài)型中心林場,創(chuàng)建了“西嶺模式”。美溪林業(yè)局為確保撤并林場(所)職工“搬得出、穩(wěn)得住”,整個移民過程堅持以人為本、和諧搬遷、分戶對待、因場施策的工作原則,在工作做到了“三個同步”,即:移民的分批安置與工程進度保持同步,移民的生活安置與生產(chǎn)安置保持同步,移民的生活安置與公益設(shè)施建設(shè)同步。為了真正達到職工逐步致富的工作目標(biāo),該局還緊緊抓住了移民就業(yè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取了“四個充分考慮到”的做法,即:安置移民就業(yè)充分考慮到他們的一技之長,安置移民就業(yè)充分考慮到移民的未來發(fā)展,安置移民就業(yè)充分考慮到他們的個人意愿,安置移民就業(yè)充分考慮到他們的個體差異,由于方向?qū)β?,措施得力,收到了事半功倍的效果。這些好的思路和做法,為全林區(qū)提供了可借鑒的寶貴經(jīng)驗,并通過大力推廣,進一步加快了林場(所)撤并和生態(tài)移民進程。

(四)制定切實可行的優(yōu)惠政策,下大力氣、多渠道解決資金短缺、下山職工就業(yè)壓力大及生活負(fù)擔(dān)重等“三大難題”。在下山職工安置方面,市政府結(jié)合國家的棚戶區(qū)改造政策,要求各林業(yè)局在棚改房分配上要優(yōu)先考慮撤并林場(所)搬遷職工,對確屬廉租房保障對象的低收入、低保家庭可合并使用林區(qū)棚改和廉租房政策,解決下山職工住房困難問題。并出臺了《關(guān)于棚戶區(qū)改造實施移民異地安置的意見 》(伊政發(fā)[2010]40號),職工群眾搬遷安置總體上按照山上向山下、林業(yè)局向中心城區(qū)“兩個集中”的原則進行,根據(jù)居住生態(tài)、出行便捷、就業(yè)充分、看病放心、上學(xué)就近、管理民主、晚年安樂、服務(wù)均衡的標(biāo)準(zhǔn),制定了保障性住房、社會保障扶助和創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策。出臺了撤并林場(所)職工搬遷補貼政策,市政府(林管局)在資金極其困難的情況下,從財政中拿出部分專項資金,對移居到林業(yè)局局址、中心城區(qū)的給予每戶5000元搬遷補助;對移居到中心林場的,給予每戶2000元搬遷補貼。目前,部分撤并到位林業(yè)局的搬遷補助費已順利發(fā)放到搬遷職工手中,極大地調(diào)動了場所職工下山的積極性。2012年6月,市政府又出臺了《伊春林區(qū)棚戶區(qū)改造異地安置工程建設(shè)實施方案》(伊政發(fā)[2012]38號),對林場(所)撤并搬遷職工的住房安置政策進一步細(xì)化。在搬遷居民生活環(huán)境方面,為確保山上居民轉(zhuǎn)入山下遷得出、住得上、不回流,市政府不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,盡最大努力解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)以及用水、取暖等問題,營造良好的居住環(huán)境。并充分尊重棚改遷入山下居住者的意愿,將同一林場居民盡可能安置在一個小區(qū),增加文體活動場所和便民服務(wù)設(shè)施,受到了群眾歡迎。在解決下山職工生活方面,要求各地在做到“四個到位”,即拆遷補償?shù)轿?、住房安置到位、培?xùn)就業(yè)到位、社會保障到位的同時,對下山的特困職工群眾需要繳納的水費、電費、物業(yè)費、供熱費等適當(dāng)給予減免,努力降低搬遷職工生產(chǎn)生活成本,確保下山弱勢群體的穩(wěn)定。在解決林場(所)搬遷職工就業(yè)安置方面,對撤并的林場(所)加大專業(yè)管護力度,調(diào)整管護方式,通過提供交通、食宿等便利條件,組織營林撫育生產(chǎn)合森林管護工作,安置了一批下山職工,使他們既改善了生活居住條件,又保證了工作的穩(wěn)定性;鼓勵扶持搬遷職工在淺山區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟,實現(xiàn)以短養(yǎng)長,發(fā)家致富;結(jié)合招商引資,擴大生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),扶持龍頭企業(yè),創(chuàng)造了很多新的就業(yè)機會,增加了職工收入;為下山職工積極創(chuàng)造和開發(fā)一些保綠、保潔、保安等公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位;在企事業(yè)單位招聘人員時,積極協(xié)調(diào)推薦,優(yōu)先安置撤并林場(所)職工,減輕林場(所)撤并帶來的就業(yè)壓力。

四、存在問題和需要解決的困難

隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入,市委、市政府還將進一步加大林場所移民搬遷力度,但從目前實際運作情況來看,要在“十三五”期末完成全部移民目標(biāo),還存在較大困難:一是此項工程的實施是在國有森工企業(yè)大量減產(chǎn)和全面停止商業(yè)性采伐經(jīng)濟十分困難的情況下進行的,“十二五”期間,各森工企業(yè)完成的林場(所)撤并在移民搬遷進行異地安置和保留林場所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及撤銷林場(所)房屋拆除、恢復(fù)植被等方面動用了大量資金,欠下了很多債務(wù)。二是《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃(2010-2020年)》所定扶持政策和2015年出臺的《國有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》中的“加快深山遠山林區(qū)職工搬遷。將林區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)納入地方城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合林區(qū)改革和林場撤并整合,積極推進深山遠山職工搬遷。林場撤并搬遷安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等參照執(zhí)行獨立工礦區(qū)改造搬遷政策”以及2015年《國家發(fā)展改革委振興司關(guān)于進一步實施獨立工礦區(qū)改造搬遷工程的緊急通知》中“參照執(zhí)行獨立工礦區(qū)改造搬遷政策的重點國有林區(qū)深山遠山林業(yè)職工搬遷與林場撤并調(diào)整工程,近期主要支持大小興安嶺和長白山林區(qū)的重點國有林業(yè)局”等相關(guān)政策在伊春一直沒有落實兌現(xiàn),僅靠林業(yè)局自身完成后續(xù)撤并任務(wù)舉步維艱;二是由于林區(qū)供熱成本上揚,國家給予的補貼標(biāo)準(zhǔn)過低(幾十年來沒有變化,有的林業(yè)局甚至沒有補貼),職工下山后供暖成本增加,較困難的無力繳納熱費;三是天保二期工程只對林區(qū)五項社會保險給予了補助,沒有將林區(qū)職工住房公積金納入補助范圍之內(nèi),按林區(qū)棚改政策,移民搬遷職工需要交納一部分住房差價,回遷房職工籌資困難,而且由于經(jīng)濟危困,林業(yè)企業(yè)無力為職工繳納住房公積金。四是目前林場(所)居民多為老人,故土難離的思想根深蒂固,加之擔(dān)心下山后生活成本提高,不愿意搬遷,一定程度上影響了撤并進程。

篇3

黨的十提出了建設(shè)美麗中國的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分,是推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑,也是全面建成小康社會的必然要求。根據(jù)勐臘縣委宣傳部關(guān)于開展“全面建成小康社會‘百城千縣萬村’調(diào)研活動”的通知,8月12日,易武鎮(zhèn)宣傳辦組織相關(guān)人員,通過實地察看、聽取匯報、訪問群眾、座談討論等形式,對易武鎮(zhèn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況  

為進一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì),加快城鄉(xiāng)一體化進程,易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上,按照“重點培育、示范帶動、穩(wěn)步推進”的要求,實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動計劃,并提出了明確的工作目標(biāo)和要求:力爭通過2020年末實現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善,同步實施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點工程,落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍,村民的幸福感和滿意度大大提升。走進村落水洞村,村里茶葉飄香,村外古樹蔥蘢,老態(tài)而生機勃勃的古茶樹為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院,村坊鄰居笑靨如花;縱橫交錯的村內(nèi)巷道上,人來人往;村級活動場所里,老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生,孩子們盡情地嬉戲玩?!@一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。

   產(chǎn)業(yè)富村  村民笑開顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè),也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè),村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話說得好,靠山吃山、靠水吃水,“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點。為了讓村民走上致富路,多年來,村小組干部動了不少腦筋。他們挨家逐戶和村民談心,深入細(xì)致地做好村民的思想工作,組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí),邀請這幾個大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗,同時把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè),引領(lǐng)村民加快致富步伐。

通過發(fā)動,村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解,截至目前,落水洞村小組31戶人家可謂家家有茶園,戶戶茶飄香,茶葉面積達2000余畝,茶葉產(chǎn)量26噸,有民間傳統(tǒng)手工作坊30個,村民年人均收入6萬余元。談起村里的變化,村小組組長黃永能開心地笑了,他告訴筆者:“以前我就是個地道的農(nóng)民,2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊,經(jīng)過發(fā)展,現(xiàn)在這個茶葉加工作坊也算小有名氣了,年收入達30多萬元,帶動了村里農(nóng)戶都學(xué)著做茶。現(xiàn)在,我們村民的收入可不比城里人低?!?/p>

在發(fā)展經(jīng)濟的同時,村小組還大力推進惠民實事工程建設(shè),積極爭取資金100萬元,新建了416平方米的村級活動場所,現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米,為村民提供更為便利的出行條件。

村規(guī)民約  “約”出好規(guī)矩。走進落水洞村小組,環(huán)境整潔,空氣清新,30多幢樓房錯落有致;抬眼望去,幾十米高的大榕樹枝葉繁茂,搭成了一個天蓬,樹蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯;路邊的一片片古茶樹枝葉交錯,綠意盎然,優(yōu)美怡人的環(huán)境,讓人流連忘返。村小組黨支部書記高永瓊說:“我們制定的村規(guī)民約,從來沒有人違反,開會從來不會有人缺席,村民不會亂砍樹木,村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做,環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶自己按時打掃,干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過得特別舒心?!?/p>

近年來,落水洞村小組堅持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治,村容村貌煥然一新。去年,村小組投入100多萬元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治,新建垃圾處理池一個,修建水泥路300米,安裝路燈26盞……

 文明和諧  村民過得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式,使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方,也是重要的愛國主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過程中,落水洞村小組緊緊圍繞弘揚革命傳統(tǒng)和中華美德這個中心,大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚,樹立文明新風(fēng)。去年,村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶”31戶、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長”29人。如今,在落水洞村小組,尊老愛幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時,落水洞村小組組長黃永能信心滿滿地說:“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國文明村目標(biāo),認(rèn)真修訂完善方案,積極開展創(chuàng)建活動,讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開得更加艷麗?!?/p>

二、存在的問題   

雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效,但是在推進過程中依然還存在著不少困難和問題,特別是以下幾個方面需著力加以解決:

(一)要素制約有待進一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合性工作和系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,并且由于規(guī)劃定位較高,環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大,需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報項目,爭取省、州財政資金支持外,其余部分主要靠縣級財政及鎮(zhèn)村投入,由于勐臘縣財政實力有限,而落水洞村級集體經(jīng)濟薄弱,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進展。因為整治任務(wù)重,資金配套壓力較大,只好有多少錢辦多少事,而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切,由此顯得心有余而力不足。

(二)項目實施推進難度較大。由于涵蓋面廣,整治類別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多,包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容,在建設(shè)過程中由于各種各樣的原因,造成工程建設(shè)推進難度較大。還有不少村民認(rèn)為土地、房屋是我的,我想在哪建、想怎么建就怎么建,誰也動不了、管不了我的一畝三分地,村民認(rèn)識有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個人財產(chǎn)時,難以積極配合,極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進度。  

三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點建議

要實現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個方面的工作:

(一)強化宣傳引導(dǎo),發(fā)揮村民的主體作用。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),廣大村民既是受益者,也是推進主體,因此,要充分調(diào)動村民參與的積極性,發(fā)揮主體作用。開展“清潔家園”系列活動,深入推進“美麗家園”人居環(huán)境整治工作,清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后,發(fā)動村民爭做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者;創(chuàng)新方式,不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵;著眼一流,推進農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開展;進一步完善整治長效機制,堅持重點在“治”,實質(zhì)在“做”,充分調(diào)動各方力量,以實際行動實現(xiàn)“美麗家園”愿景,努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動”,使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,強化村民自治作用,引導(dǎo)廣大村民積極、主動、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護,自覺維護美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(二)突出特色,充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢,提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。

一要抓住省政府提出的進一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見;抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機遇;抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來,易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護古茶園、弘揚茶文化、開展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路;抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護村落、全國茶馬古道重點文物保護段機遇。

二要抓住重點、突出特色、抓好規(guī)劃,構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵,使茶文化旅游落到實處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道,有著豐富的古茶園(林)旅游資源,要保護好這些資源,高起點、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹立依法保護的意識,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為,把落水洞建設(shè)成古茶園(林)生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動又是一種經(jīng)濟現(xiàn)象,既有利于弘揚中華文明,傳播先進文化,又可使山區(qū)人民脫貧,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為實現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻。因此,茶文化旅游是建設(shè)民族文化強省、歷史文化名州,發(fā)展綠色經(jīng)濟的一個較好的結(jié)合點,是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo),對美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路,做出規(guī)劃。

開展落水洞美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游,在內(nèi)容上要避免和其它村鎮(zhèn)旅游趨同化,要突出自己的特異性,做到“稀、奇、古、怪”。“稀”就是要打好易武正山普洱茶這張稀有的牌子,把它作為落水洞茶文化旅游的大名片,圍繞普洱茶為主導(dǎo)的品牌來搞,抓好落水洞村現(xiàn)有的“七子餅”茶文化傳習(xí)所建設(shè);“奇”就是宣傳落水洞茶奇特的口味,奇特的功效,讓游人品出歲月的滄桑、歷史的輝煌;“古”就是以滇藏茶馬古道為主線,開辟茶文化走廊,開展重返茶馬古道活動,讓游人觀光古茶樹、古茶道等古遺跡,去體味古茶文化的無窮余韻;“怪”就是讓游人參與到茶事中,做采茶人、當(dāng)制茶工,以茶歌舞、以茶書畫,去享受落水洞村自然風(fēng)光的樂趣。開展茶文化旅游還要按旅游吃、住、行、玩、購等要素來搞好,基礎(chǔ)設(shè)施,景點建設(shè)和產(chǎn)品開發(fā)。

篇4

一、 加強生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展

總理的《政府工作報告》在論述“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”時談了四個方面的內(nèi)容。一是推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;三是促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展;四是積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。

其中談生態(tài)保護建設(shè)和節(jié)能減排的一段話給我留下深刻的印象,他說:“推進生態(tài)建設(shè),促進生態(tài)保護與修復(fù),鞏固天然林保護、退耕還林還草、退牧還草成果,加強草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,嚴(yán)格保護河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加速適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對極端氣候事件能力建設(shè),堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任的原則和公正原則,建設(shè)性推動應(yīng)對氣候變化國際談判進程。我們要以實際行動昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟增長,我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!?/p>

自黨的十七大提出生態(tài)文明建設(shè)以來,政協(xié)加大工作力度,關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展方面的發(fā)言、建議、提案逐年增多,這一議題給政協(xié)開拓了一個很寬闊、很有前景的議政建言平臺和領(lǐng)域,建議今后要一如既往地繼續(xù)呼吁,持之以恒地把這個議題堅持下去。

我國“十二五”規(guī)劃綱要在第二章“指導(dǎo)思想”里明確指出,今后5年的工作,科學(xué)發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線。而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式又是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路。

我的體會是政協(xié)組織、派和政協(xié)委員履行職責(zé)要與時代主題、主線和內(nèi)蒙古的實際密切結(jié)合,找準(zhǔn)工作的切入點,持之以恒,勇于創(chuàng)新,不斷完善議政建言的議題。這些年我根據(jù)分管的工作,與政協(xié)以及民盟的同志們和政協(xié)委員圍繞生態(tài)文明、綠色發(fā)展展開多個議題的調(diào)研,在調(diào)研報告基礎(chǔ)上提出發(fā)言和提案,一直向這個方向努力。

(一)保護濕地、草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)

總書記來內(nèi)蒙古考察時指出“內(nèi)蒙古是我國北方的重要生態(tài)屏障,切實把生態(tài)環(huán)境保護好、建設(shè)好,事關(guān)全國的生態(tài)安全?!眹鴦?wù)院去年21號文件“促進內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展”文件中,對內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位,首先是“生態(tài)安全保障線”,建國以來國家對內(nèi)蒙古還是第一次這樣定位。

在生態(tài)問題上,我們要樹立高度的危機意識和安全意識,把鞏固國家的生態(tài)安全放在維系民族生存和國家富強至高無上的位置。根據(jù)新形勢,這次政協(xié)會上委員們呼吁修訂我國的《環(huán)境保護法》。

生態(tài)保護最迫切的是濕地,但我國的“濕地保護法”至今還未出臺,成為本次會議委員們熱議的話題。按照世界濕地公約,河流、湖泊、沼澤、水庫等都是濕地,濕地被人們稱為“地球之腎”。2010年我與人資環(huán)委、政協(xié)委員到東部盟市進行了濕地調(diào)研,感到我國北方水資源越來越短缺,特別是我區(qū)沒有雪山,水資源的涵養(yǎng)全靠濕地。濕地還調(diào)節(jié)著氣候,棲息著鳥類等生物多樣性,生態(tài)價值最高,是生態(tài)家族的“大家閨秀”,須格外呵護。濕地與草原森林相互依從,草原森林的退化都是從濕地開始的,我國應(yīng)該抓緊制定 “濕地保護法”。

這些年,我國對森林和草原的保護明顯加大。根據(jù)內(nèi)蒙古政協(xié)、人大和一些政協(xié)委員的提案,全國政協(xié)多次組團赴草原地區(qū)調(diào)研“保護草原”議題,我兩次陪同調(diào)研。在多方努力下,國務(wù)院在2010年出臺了“草原保護獎補政策”,去年全面落實了這個政策,地方也予以配套資金,廣大牧民受益。我區(qū)得到國家補貼40億元,自治區(qū)配套10多億,共50多億提高了農(nóng)牧民人均收入的比例??梢?,在保護草原的同時也可惠及民生。今后要根據(jù)各地不同情況,進一步細(xì)化、堅持和完善獎補機制。

(二)推進節(jié)能減排和碳交易步伐

從目前情況看,我國發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型還比較慢,轉(zhuǎn)變的效果也不如人意。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式很重要的一項內(nèi)容是要推進節(jié)能減排,溫總理在《政府工作報告》中談去年工作的問題和不足時說“節(jié)能減排任務(wù)沒有完成”,可見確實壓力很大。節(jié)能減排一是工業(yè)減排,二是充分發(fā)揮森林、草原固碳增匯的作用。國家今年1月出臺了“碳交易”的試點方案,定了7個省做試點,但沒有我區(qū)。我在會上寫提案建議在西部草原、森林、地區(qū)建立固碳增匯示范基地,我們要積極爭取。

一些發(fā)達國家在金融危機的影響下,加緊了綠色碳匯技術(shù)的創(chuàng)新,將碳匯作為一種金融工具,將碳匯產(chǎn)業(yè)化、市場化,如果我們不能把握這個趨勢,搶占先機,會很被動。所以,要加強這方面的工作,特別加強相關(guān)的立法和政策的出臺。我區(qū)一方面是碳匯大區(qū),同時也是二氧化碳等溫室氣體排放大區(qū)。可以自行交易,可以先行先試。要發(fā)揮市場作用,健全碳匯機制,加快碳排放交易的步伐,促進生物固碳增匯減排步伐,因為生物固碳增匯減排要比工業(yè)減排成本小30倍。

科學(xué)研究證明,植樹造林、保護建設(shè)草原、治理沙漠,就是創(chuàng)造碳匯,創(chuàng)造綠色新財源。綠色植被增加后,可以計算出創(chuàng)造的碳匯數(shù)量。在會上我建議盡快啟動國內(nèi)碳交易市場,企業(yè)可以通過碳交易、排放權(quán)交易,實現(xiàn)碳平衡。

因此,應(yīng)改善我區(qū)資源配置方式,以綠色產(chǎn)業(yè)換資源,以地上碳匯換取地下礦產(chǎn)資源,把沙漠、荒漠的綠化工程配置給煤電企業(yè)和能源資源性企業(yè),把真金白銀送到農(nóng)牧民手中,對沙漠、荒漠進行綠化應(yīng)該是一種很好的配置方式。煤電企業(yè)在沙漠創(chuàng)造的碳匯可以與自己排放的二氧化碳交易,實現(xiàn)自身碳平衡,同時也為農(nóng)牧民致富提供了機會。

在金融危機背景下,會議提出“壯大實體經(jīng)濟”是對的,但要與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式密切地結(jié)合起來,淘汰落后產(chǎn)能,推動實體經(jīng)濟走上綠色發(fā)展的道路。象我區(qū)這樣的資源富集區(qū)有雙重的壓力:一方面國家要提高供電能力,另一方面要完成節(jié)能減排的任務(wù)。這次政協(xié)會上很多人大代表、政協(xié)委員都建議要明確節(jié)能減排的責(zé)任主體,呼吁能源企業(yè)要積極參與自愿碳減排,同時積極參與碳匯交易,以完成“十二五”規(guī)劃中應(yīng)對氣候變化,實現(xiàn)綠色發(fā)展的各項指標(biāo)。

篇5

一、傳統(tǒng)的環(huán)境社會學(xué)教學(xué)中存在的問題

1.重視程度明顯不夠

隨著科學(xué)技術(shù)日新月異,人類改造自然的能力日益強大,人類社會的迅速發(fā)展和不斷加強的經(jīng)濟活動已經(jīng)嚴(yán)重打破了地球自然生態(tài)環(huán)境原有的平衡,嚴(yán)重破壞了自然界物質(zhì)循環(huán)和能量輸送的客觀規(guī)律,嚴(yán)重威脅到人類社會的可持續(xù)發(fā)展。充分了解與把握人類與自然之間關(guān)系的客觀規(guī)律,尊重自然,按照自然規(guī)律組織生產(chǎn)與生活,是維持人類社會可持續(xù)發(fā)展的前提條件。我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴(yán)重,而當(dāng)代大學(xué)生如果對生態(tài)環(huán)境問題的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、社會影響和解決途徑不了解或片面了解,就會直接影響到我國生態(tài)文明社會的建設(shè)以及我國社會的可持續(xù)發(fā)展。而環(huán)境社會學(xué)獨特、全面的視角,對于培養(yǎng)建設(shè)生態(tài)文明社會的合格大學(xué)生,無疑具有基礎(chǔ)性作用。但是,我國當(dāng)前環(huán)境社會學(xué)方向課程的開設(shè)只局限于國內(nèi)設(shè)有社會學(xué)專業(yè)的部分高校中,且大都作為社會學(xué)專業(yè)的選修課而設(shè)置,沒有受到足夠重視。同時,在這些業(yè)已開設(shè)了環(huán)境社會學(xué)方向課程的高校中,也只有中國人民大學(xué)、中央民族大學(xué)、河海大學(xué)等寥寥可數(shù)的幾所高校的社會學(xué)系將環(huán)境社會學(xué)作為主要教學(xué)與研究方向,這種現(xiàn)狀極其不利于我國建設(shè)生態(tài)文明社會的人才培養(yǎng)與儲備。

2.教學(xué)內(nèi)容略顯貧乏

環(huán)境社會學(xué)產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代,在我國的起步要更晚一些。當(dāng)前,我國環(huán)境社會學(xué)的研究成果與其他較早形成的分支社會學(xué)如農(nóng)村社會學(xué)、家庭社會學(xué)等相比要明顯單薄得多。國內(nèi)學(xué)者出版的以“環(huán)境社會學(xué)”命名的教材也只有李友梅、崔鳳、孔德新等編著的寥寥幾本??傮w而言,這些教材對國外環(huán)境社會學(xué)理論與案例等知識的講解較多,而對國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)研究成果的介紹則相對較少,缺少貼近人民日常生活的現(xiàn)實案例,理論與實際也未能較好地融合為一體。此外,對與環(huán)境社會學(xué)密切相關(guān)的生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、環(huán)境史學(xué)等學(xué)科知識的介紹略顯不足。因此,在傳統(tǒng)教學(xué)對教材的依賴程度還比較高的背景下,國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)的教學(xué)內(nèi)容就顯得較為貧乏。

3.教學(xué)模式較為僵化

當(dāng)前,多數(shù)高校在環(huán)境社會學(xué)教學(xué)上依然采取傳統(tǒng)的教學(xué)模式,而我國傳統(tǒng)的教學(xué)模式以代際式的灌輸式教學(xué)為主。這種教學(xué)模式過度強調(diào)教師對知識的單向式傳遞,采取單一化的填鴨式方法向?qū)W生灌輸知識,忽略了學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體感受和積極參與,導(dǎo)致學(xué)生對所學(xué)知識缺乏感性認(rèn)識,感覺學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥乏味,學(xué)習(xí)興趣難以提高,從而陷入被動學(xué)習(xí)的窘境。此外,課堂教學(xué)學(xué)時比例過高以及實踐教學(xué)學(xué)時比例過低,也導(dǎo)致環(huán)境社會學(xué)教學(xué)的實踐性、系統(tǒng)性與開放性嚴(yán)重不足,在很大程度上限制了學(xué)生對當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題的正確認(rèn)識與理解,最終導(dǎo)致教學(xué)效果大打折扣。

4.教學(xué)手段過于單一

傳統(tǒng)教學(xué)模式下,教學(xué)手段過于單一。在課堂上,教師認(rèn)認(rèn)真真地講解與學(xué)生仔仔細(xì)細(xì)地記憶,輔之以師生之間偶爾的提問和回答以及課后間或留下的作業(yè),已經(jīng)成為教學(xué)中的固定場景。這種呆板單一的教學(xué)手段對學(xué)生而言過于單調(diào),學(xué)生很難感覺到自身受到了教師的關(guān)注與重視,長期在這樣的狀態(tài)下學(xué)習(xí),無疑會使學(xué)生將學(xué)習(xí)當(dāng)做一件枯燥乏味的事情,嚴(yán)重時甚至?xí)a(chǎn)生抵觸情緒。在這種情形下,學(xué)生表面的學(xué)習(xí)成績尚且無法保障,遑論學(xué)習(xí)的實際效果了。

5.考評方式不甚合理

傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)成績評價方式不甚合理,主要表現(xiàn)為過于看重學(xué)生硬性記憶知識的“能力”,過于依賴書面式期末考核,過于強調(diào)結(jié)論式評價,過于注重定量式評價。在這樣的成績考評方式導(dǎo)引下,學(xué)生往往不會注重在學(xué)習(xí)過程中提升自己對知識的真正掌握與實際運用能力,而只在意最終考試前的“背水一戰(zhàn)”。這樣的考評方式極不利于學(xué)生對知識的真正理解、掌握與運用,不能有效表現(xiàn)出學(xué)生的真實水平,自然也就無法對學(xué)生的學(xué)習(xí)形成有效推動。

二、環(huán)境社會學(xué)教學(xué)改革的途徑

1.在高校中普及環(huán)境社會學(xué)教育

筆者認(rèn)為,鑒于我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,為有效推動生態(tài)文明建設(shè),進而保證我國未來社會的可持續(xù)發(fā)展,有必要在我國高校中普及環(huán)境社會學(xué)教育。高校普及環(huán)境社會學(xué)教育,不僅是我國建設(shè)生態(tài)文明社會的現(xiàn)實要求,更是新時期我國社會發(fā)展的必然需要,同時也是當(dāng)代大學(xué)生適應(yīng)社會的必修內(nèi)容。學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境社會學(xué)的基本理論與研究方法,了解我國自然生態(tài)環(huán)境的歷史變遷和當(dāng)前現(xiàn)狀,學(xué)會用社會學(xué)的視角分析我國當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境問題,直接有助于提升當(dāng)代大學(xué)生的綜合素質(zhì),直接有益于我國生態(tài)文明社會的建設(shè)以及未來我國社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)

環(huán)境社會學(xué)是環(huán)境科學(xué)與社會學(xué)的交叉學(xué)科,獨特的學(xué)科背景要求學(xué)生必須盡可能掌握較多的相關(guān)學(xué)科知識。因此,在教學(xué)中適當(dāng)引入一定學(xué)時的生態(tài)學(xué)、生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境政治學(xué)、環(huán)境史學(xué)等學(xué)科的知識以拓寬學(xué)生的知識面,使學(xué)生從多個學(xué)科中汲取養(yǎng)分,極為有利于提高學(xué)生對生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)同感和迫切感。同時,針對國內(nèi)學(xué)者出版的環(huán)境社會學(xué)教材數(shù)量稀少,而且其中對國外環(huán)境社會學(xué)理論和案例介紹較多的現(xiàn)狀,教師在教學(xué)中應(yīng)及時引入國內(nèi)環(huán)境社會學(xué)研究領(lǐng)域的最新成果以及國內(nèi)環(huán)境污染與保護的相關(guān)案例,以保證教學(xué)內(nèi)容能夠緊跟學(xué)科前沿及我國社會的現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r。

3.引入?yún)⑴c式教學(xué),注重實踐教學(xué)

為了改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)所引發(fā)的弊端,以達到更好的教學(xué)效果,在環(huán)境社會學(xué)的教學(xué)改革過程中引入?yún)⑴c式教學(xué)模式無疑是理想的選擇。參與式教學(xué)是指在教學(xué)過程中以學(xué)生自身的學(xué)習(xí)愿望為前提,以學(xué)生的實際需要為基礎(chǔ),以實現(xiàn)學(xué)生的主體性為核心,以尊重學(xué)生的自覺性選擇為特征的一種師生合作式、協(xié)作式的教學(xué)方法。將參與式教學(xué)模式引入環(huán)境社會學(xué)教學(xué),將學(xué)生塑造成學(xué)習(xí)的主人,并始終以使他們能真真切切地感受到學(xué)習(xí)帶來的樂趣,實實在在地體會到與教師及其他同學(xué)一起合作探求知識帶來的幸福作為教學(xué)的基本準(zhǔn)則,始終強調(diào)學(xué)生的主體參與,并靈活應(yīng)用多樣化的教學(xué)手段和教學(xué)方法,充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與創(chuàng)新精神,積極引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)過程中,使師生之間、學(xué)生之間展開積極互動,這就使學(xué)生能夠更加深刻地理解和掌握自己所學(xué)的知識,并且增強他們將其應(yīng)用于實踐的能力。環(huán)境社會學(xué)的實踐性很強,因此就要求學(xué)生必須到實踐中去體驗和學(xué)習(xí)。在教學(xué)過程中,根據(jù)具體教學(xué)內(nèi)容安排,緊密聯(lián)系我國生態(tài)環(huán)境污染、破壞與保護的實際情況,安排幾次專題性社會調(diào)查,積極引導(dǎo)學(xué)生在實踐中了解社會,在實踐中學(xué)習(xí)知識。學(xué)生根據(jù)選題獨立查閱相關(guān)文獻資料,確定調(diào)查提綱,設(shè)計調(diào)查問卷,根據(jù)具體情況采用觀察法、訪談法、問卷調(diào)查法等方法展開實地調(diào)研,搜集第一手材料,分析相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù),并運用環(huán)境社會學(xué)基本理論分析所遇到的問題,探討解決環(huán)境問題的途徑和具體方法,并將調(diào)查結(jié)果和研究結(jié)論寫成調(diào)研報告。這樣的實踐教學(xué)不僅能充分培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能,在實踐中提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題的能力,而且還能使學(xué)生真切地感受到自然生態(tài)環(huán)境保護的重要性、難度及相關(guān)方法,培養(yǎng)學(xué)生熱愛環(huán)境的思想意識,豐富學(xué)生的生態(tài)環(huán)境知識,提高學(xué)生建設(shè)生態(tài)文明的必備技能。

4.整合教學(xué)資源,綜合運用多樣化的教學(xué)手段與教學(xué)方法

改變傳統(tǒng)教學(xué)中教師單純依靠口述及板書來為學(xué)生講解相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的僵化模式,整合多種教學(xué)資源,綜合運用多樣化的教學(xué)手段與方法,能夠充分調(diào)動學(xué)生的積極性,將學(xué)生緊緊吸引到學(xué)習(xí)中來,藉此達到更好的教學(xué)效果。比如,應(yīng)用現(xiàn)代多媒體技術(shù),將文字、圖片、音頻、視頻等教學(xué)信息有機結(jié)合在一起,不僅能增加教學(xué)活動的形象性、生動性和趣味性,還能使教學(xué)內(nèi)容更加立體、形象與直觀,更容易使學(xué)生接納教師所傳播的理念。比如,將團隊教學(xué)與專題式教學(xué)相結(jié)合,針對不同的教學(xué)內(nèi)容(尤其是生態(tài)學(xué)、環(huán)境倫理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識),將多位教師組成教學(xué)團隊,由不同教師各自以專題的形式傳授相關(guān)知識,就可以使學(xué)生在較短的時間內(nèi)概略了解某一學(xué)科或領(lǐng)域的主要知識,有效地拓寬其知識面。比如,在學(xué)生中推廣小組式學(xué)習(xí)法,將學(xué)生分為若干學(xué)習(xí)小組,在日常教學(xué)中,學(xué)生以小組的形式展開學(xué)習(xí),以小組的形式研究問題,撰寫平時作業(yè)、結(jié)課論文和調(diào)研報告,以小組的形式進行案例分析、問卷制作與教學(xué)實習(xí)。以此方法推動學(xué)生由記憶式學(xué)習(xí)向研究式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,不僅可以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,更可以調(diào)動起學(xué)生相互之間的合作,充分培養(yǎng)他們的團隊精神。此外,在應(yīng)用小組式學(xué)習(xí)法時,應(yīng)注意在學(xué)習(xí)小組的人員組成、小組組長的人選確定、教學(xué)實習(xí)過程中小組的進度等方面給予學(xué)生充分的自由,為提高學(xué)生的個人能力,發(fā)揮學(xué)生的主體能動作用,培養(yǎng)學(xué)生與人合作的基本素養(yǎng)創(chuàng)造直接便利的條件。多種教學(xué)手段與方法的靈活搭配與綜合運用,無疑會大大提高環(huán)境社會學(xué)的教學(xué)效果,可以令學(xué)生學(xué)習(xí)興趣濃厚,使學(xué)生的學(xué)習(xí)效果事半功倍。

5.健全考評體系,有效推動學(xué)生學(xué)習(xí)

篇6

按照全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議要求,市政協(xié)黨組決定,集中利用 5月份一個月時間,在政協(xié)機關(guān)組織開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動.為確保大討論活動扎實有效開展,現(xiàn)提出如下實施方案:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議和總書記總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,全面貫徹落實省和市的決策部署和全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這個重大任務(wù)和主攻方向,以學(xué)習(xí)討論、查擺問題、整改提高、鞏固成果為主要形式,組織全體機關(guān)干部緊密聯(lián)系思想和工作實際開展討論,深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題和發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的現(xiàn)實矛盾,著力破解制約轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思想障礙和發(fā)展難題,著力探索促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的思路舉措和方法路徑,著力完善加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機制和政策導(dǎo)向,不斷提高廣大機關(guān)干部運用科學(xué)理論分析和解決實際問題的能力.

二、討論重點

重點圍繞十個方面開展討論

一是圍繞深化思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念 ,在把握發(fā)展大勢、貫徹中央決策、明確發(fā)展方向等方面進一步深化認(rèn)識,深刻查找在發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展措施等方面的不適應(yīng)、不符合的問題,深入思考如何打破傳統(tǒng)思維定勢,打破體制機制的束縛,打破對傳統(tǒng)發(fā)展方式的依賴,加快推進理念轉(zhuǎn)變、目標(biāo)轉(zhuǎn)換、工作轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)軌,推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道.

二是圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展導(dǎo)向、推進全面發(fā)展 ,深入分析研究在經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不全面的問題,找出差距,著力解決民生問題,推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展.

三是圍繞轉(zhuǎn)變增長方式、促進轉(zhuǎn)型發(fā)展 ,認(rèn)真分析本地經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,查找問題,研究進一步加大優(yōu)質(zhì)增量投入、擴大消費需求、轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的具體舉措,促進經(jīng)濟增長向投資、消費、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變.

四是圍繞調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展 ,分析查找發(fā)展質(zhì)量、經(jīng)濟效益、人均水平、增長幅度等方面差距,著眼優(yōu)化城鄉(xiāng)、區(qū)域結(jié)構(gòu),查找不足,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展.

五是圍繞調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次 ,認(rèn)真分析三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾,深刻查找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的突出問題,深入研究加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次的思路舉措.

六是圍繞加快自主創(chuàng)新、培育新興產(chǎn)業(yè) ,深入研究在加大科技投入、研發(fā)平臺建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊伍建設(shè)以及政策環(huán)境等方面存在的問題,著重圍繞培育發(fā)展新興高端產(chǎn)業(yè),認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,查找問題,找準(zhǔn)工作著力點和突破口.

七是圍繞強化節(jié)能減排、建設(shè)生態(tài)文明 ,認(rèn)真分析本地本行業(yè)能源資源結(jié)構(gòu)和生態(tài)狀況,剖析問題,找出對策措施,促進集約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展.

八是圍繞加快改革創(chuàng)新、完善體制機制 ,分析在農(nóng)村體制、企業(yè)和科技體制、要素市場等領(lǐng)域的差距,找出影響轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的機制體制,從制度安排入手,制定有針對性和操作性的辦法措施,形成有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的體制機制和政策導(dǎo)向.

九是圍繞轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、改進行政服務(wù) ,重新審視工作方式方法,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變,改進領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平.

十是圍繞轉(zhuǎn)變工作方式、改進工作作風(fēng) ,認(rèn)真查擺薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實提高執(zhí)行力和創(chuàng)新力,努力以解決問題的實效樹立形象、取信于民.

三、方法步驟

大討論活動集中一個月時間.主要分三個環(huán)節(jié):

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研. 主要任務(wù)是,抓好組織發(fā)動,加強學(xué)習(xí)宣傳,為整個大討論活動奠定思想基礎(chǔ).

1、制定實施方案.根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,研究制定切合實際的解放思想大討論活動具體實施意見.

2、動員部署.召開全體機關(guān)干部會議,對大討論活動作出整體部署,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,以高度的自覺性、認(rèn)真的態(tài)度搞好大討論活動.

3、組織學(xué)習(xí).認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、維坊市及我市關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,重點學(xué)總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,學(xué)習(xí)姜異康書記、姜大明省長在全省經(jīng)濟工作會議上的講話,學(xué)習(xí)張新起、許立全同志在市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話,學(xué)習(xí)馬躍啟、張新強同志在全市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)動員會議上的講話.從實際出發(fā),采取個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)和集中座談及網(wǎng)絡(luò)媒體等多種形式,要求每位干部職工做好讀書筆記,集中交流心得體會.領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),迅速掀起大討論活動熱潮.

4、 抓住重點,認(rèn)真做好市政協(xié)重點調(diào)研課題的進一步論證和調(diào)研成果的提煉.要把開展大討論活動與當(dāng)前市政協(xié)正在進行的三區(qū)建設(shè)推進、城市社區(qū)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入等重點調(diào)研視察活動有機結(jié)合起來,把開展大討論活動的精神實質(zhì)有機地融入重點調(diào)研視察活動中,把大討論活動的成效充分體現(xiàn)在市政協(xié)重點調(diào)研視察成果中.目前,市政協(xié)三區(qū)建設(shè)推進情況重點課題調(diào)研工作已經(jīng)進入實質(zhì)性的階段,要抓好重點課題 調(diào)研報告的綜合修改論證,特別是要結(jié)合大討論活動的開展,通過專題研討會,廣泛聽取政協(xié)委員、專家學(xué)者、有關(guān)部門和單位對調(diào)研報告的意見和建議,認(rèn)真修改調(diào)研報告并起草建議案,力爭向市委提交質(zhì)量較高、參考性較強的調(diào)研報告,為黨委、政府決策提供可靠的依據(jù).其他調(diào)研視察課題要做到未雨綢繆,早謀劃,爭主動,按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和市委一三四五的思路舉措,研究制定切實可行的實施方案.

(二)集中查擺問題. 主要任務(wù)是,認(rèn)真查找在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題, 剖析存在問題的根本原因.

1、組織專題討論.組織全體機關(guān)干部圍繞大討論活動的學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合以下三個專題開展討論.(1)聯(lián)系工作實際,結(jié)合崗位職責(zé),談?wù)勅绾无D(zhuǎn)變發(fā)展理念、強化責(zé)任意識、增強創(chuàng)新破難的魄力,如何面對工作中遇到的難題、難事;(2)和其他部門,包括和周邊縣市政協(xié)機關(guān)進行橫向比較,看看差距在哪里,再與自身發(fā)展縱向比,審視自己在發(fā)展歷程和工作過程中的優(yōu)勢與劣勢、強處與弱處;(3)在貫徹市委重大決策,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)時是否有強烈的責(zé)任感和使命感,在推進各項重點工作中是否有切實可行的新思路、新對策,在履行職能、面向基層、面向群眾的辦事制度、服務(wù)承諾、服務(wù)環(huán)節(jié)有沒有完善和到位.

2、征求意見.通過召開主席會議、常委會議、機關(guān)干部座談會、個別談話等形式,收集廣大干部群眾的意見和建議.重點圍繞市委、市政府一三四五戰(zhàn)略部署,深入思考和研究要實現(xiàn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)全面勝利,政協(xié)應(yīng)該怎么想、怎么干?結(jié)合工作實際,重點查找在履行政協(xié)三項職能方面,自身存在的問題;在促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展方面,是否按科學(xué)發(fā)展觀要求提出了高質(zhì)量的調(diào)研報告、意見建議;反映社情民意是否深入,建言獻策是否到位等.每個人也要查找思想觀念、行為方式上存在的問題和不足.全體干部職工要將查找的問題列出清單、形成書面文字意見.

3、撰寫交流體會文章.在認(rèn)真學(xué)習(xí)和征求意見的基礎(chǔ)上,組織廣大機關(guān)干部,對照大討論活動實施意見的要求,全面總結(jié)自己近年來的思想觀念、工作作風(fēng)和工作方法等方面的情況,重點檢查存在的問題,深刻剖析思想根源.

(三)制定規(guī)劃方案. 主要任務(wù)是,在對照檢查的基礎(chǔ)上,明確整改重點,制訂整改措施,落實整改目標(biāo),推動工作落實.

1、制定整改方案.要針對所提出的意見建議,通過走訪委員、召開座談會等形式,尋求解決難題的辦法與途徑,制定整改措施,明確整改重點,確定整改時間,落實整改責(zé)任.建立健全長效機制,確保問題得到有效整改.落實整改措施要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,尤其要注重解決反映較為強烈的實際問題,讓廣大干部群眾實實在在地感受到大討論活動的成效.

2、落實整改要求.要按照擬定的整改方案一項一項落實整改措施.要及時召開整改情況分析會議,著力解決重點、難點問題;著眼鞏固大討論成果,不斷改進思想作風(fēng),強化服務(wù)意識,發(fā)揮政協(xié)職能,要以整改的實效,來檢驗大討論活動的成效.

3、專題總結(jié)交流.全體機關(guān)干部圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)大討論活動作交流發(fā)言,主要領(lǐng)導(dǎo)作大討論活動總結(jié)講話,對下一步工作作全面部署.

四、具體要求

(一) 加強組織領(lǐng)導(dǎo). 市政協(xié)機關(guān)大討論活動在政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進行.為切實加強對大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo),市政協(xié)成立大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組.領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組副書記、副主席徐學(xué)珍同志擔(dān)任,黨組成員、辦公室主任郝炳偉為副組長,各委室主任為小組成員.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郝炳偉同志兼任辦公室主任.辦公室負(fù)責(zé)收集整理大討論開展情況,協(xié)調(diào)工作中的具體問題.

篇7

小胡在開學(xué)第一課學(xué)到的,正是華中農(nóng)大開設(shè)的“節(jié)約型校園建設(shè)”教育課的內(nèi)容,這也是“做文明華農(nóng)人”主題教育活動的一部分?!捌邆€‘守則’雖然都是‘小事’,但都是基礎(chǔ)的的文明行為,如果每個人都做到了,校園生活的品質(zhì)就會得到大提升?!苯邮鼙究浾邔TL時,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長吳平說。

華農(nóng)在今年召開的第九次黨代會上,提出要建設(shè)生態(tài)校園、平安校園、書香校園、文明校園、和諧校園五位一體的“美麗華農(nóng)”,“節(jié)約型校園建設(shè)”是其中的重要內(nèi)容之一?!扒趦€辦事是華中農(nóng)大的優(yōu)良傳統(tǒng),厲行節(jié)約成為華農(nóng)人的習(xí)慣,這已經(jīng)成為華農(nóng)的文化?!眳瞧奖硎?。

校內(nèi),營建節(jié)約型校園

在吳平看來,建設(shè)節(jié)約型校園是一項系統(tǒng)工程,華農(nóng)很重視宣傳引導(dǎo)的作用,“華農(nóng)堅持倡導(dǎo)大學(xué)經(jīng)營理念,營造勤儉節(jié)約的校園氛圍,組織開展了‘做文明華農(nóng)人’主題教育活動和‘光盤行動’,教育同學(xué)們‘珍惜每一滴水,珍惜每一粒糧食,節(jié)約每一度電,節(jié)約每一張紙’。”她告訴記者。

華農(nóng)的同學(xué)們成為節(jié)約行動的自覺踐行者,節(jié)約體現(xiàn)在他們的日常行為中。據(jù)介紹,資源與環(huán)境學(xué)院大三的鄭華健同學(xué)從不使用一次性用品,外出用餐時,他總是自帶各類餐具,包括筷子和勺子,出去旅行時,牙膏、牙刷、毛巾、洗發(fā)水、香皂這類洗漱用品更是一樣也不缺。

“大學(xué)生是節(jié)約型校園的主人,鄭華健是華農(nóng)節(jié)約型校園建設(shè)過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀同學(xué)之一?!眳瞧秸f。

外國語學(xué)院的王鳳竹有一個習(xí)慣,出門隨手帶一個提手袋,買東西從不使用塑料袋,她的書包里放著一雙“綠色筷子”,筷子用淺綠色的布袋子裝著,袋子上寫著“我們的森林正在減少”,在食堂和在校外吃飯,她都用這雙自帶的筷子。2007年8月,王鳳竹同學(xué)當(dāng)選為聯(lián)合國環(huán)境署亞太地區(qū)的青年顧問,赴德國參加了第三屆世界青年會議。

華農(nóng)的老師們也積極投入到環(huán)保宣傳中。今年3月23日,“地球一小時”活動中,青年教師付新華和大學(xué)生們組織了一場不插電音樂會,進行環(huán)保宣傳。

當(dāng)晚8點30分,“不插電音樂會”拉開帷幕,現(xiàn)場燈光完全熄滅,舞臺被設(shè)置在場地中央,中間有“一棵樹”,樹葉上涂滿了熒光顏料,在黑暗中發(fā)出綠色的光。300只螢火蟲放在玻璃器皿中,在黑暗中,它們發(fā)出的微弱光芒一閃一閃,而現(xiàn)場演奏均由不插電樂器完成。除了本校學(xué)生,一些市民也慕名前來。吳平深有感觸地說:“現(xiàn)場效果非常好,師生和市民很受感染和教育?!?/p>

校外,參建節(jié)約型社會

“節(jié)約行動不僅在校園內(nèi)開展,實踐活動是培養(yǎng)和強化學(xué)生節(jié)約意識必不可少的環(huán)節(jié),我們一直鼓勵學(xué)生開展豐富多樣的實踐活動?!眳瞧秸f,“華中農(nóng)大通過‘節(jié)約社會,你我同行’社會實踐活動,立項了一批實踐項目?!?/p>

這些實踐項目常常由學(xué)生社團來完成。華中農(nóng)大非常注重通過學(xué)生社團引導(dǎo)大學(xué)生參與節(jié)約型校園和社會的建設(shè),吳平說:“華農(nóng)綠色協(xié)會是一個小有名氣的社團,這個協(xié)會多年來堅持關(guān)注濕地保護,取得了很好的成績?!?/p>

據(jù)介紹,綠色協(xié)會從2007年開始在洪湖開展?jié)竦卣{(diào)研,從公眾參與機制、河蟹養(yǎng)殖、洪湖災(zāi)害恢復(fù)、生態(tài)補償機制等六個方面對當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活、文化環(huán)境及生態(tài)環(huán)境進行調(diào)研。

2010年,以“洪湖清水蟹養(yǎng)殖對環(huán)境影響”為主題,分析了清水蟹的養(yǎng)殖情況及與環(huán)境的相互作用。2012年,以“洪湖濕地長效生態(tài)補償機制的構(gòu)建”為切入點,針對濕地拆網(wǎng)補償機制進行評估,推動了生態(tài)補償機制的完善。

2012年,綠色協(xié)會還完成了一項全國26個省農(nóng)村飲用水安全的調(diào)研報告,這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的一個科研項目,全校110多個同學(xué)利用寒假時間到各自家鄉(xiāng)采集水樣,共收集到來自全國26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的108個不同村莊的300余份有效水樣,主要檢測了氮、磷、高錳酸鹽指數(shù)和重金屬指標(biāo),并通過指標(biāo)對比對結(jié)果進行分析。吳平認(rèn)為:“這些第一手?jǐn)?shù)據(jù)對于我國進一步加強環(huán)保工作有借鑒意義?!?/p>

今年,華農(nóng)開展了以“我的中國夢?生態(tài)環(huán)?!睘橹黝}的實踐活動,組織學(xué)生到農(nóng)村、城鎮(zhèn)和社區(qū),圍繞水資源保護、垃圾處理、環(huán)境污染、資源開發(fā)、自然災(zāi)害預(yù)防等開展調(diào)研。華農(nóng)每年還組織一個大學(xué)生骨干實踐鍛煉團,赴海南鸚哥嶺自然保護區(qū)開展服務(wù)工作,實踐團成員隨同自然保護區(qū)工作人員登山科考,和護林員共同巡護林區(qū),并進行防護宣傳欄建設(shè)和設(shè)施維護。

除了開展系列環(huán)保活動外,華農(nóng)還加大了技術(shù)改造,推廣應(yīng)用先進節(jié)能裝置。累計投入1000余萬元改造水電管網(wǎng),投入1100萬元專項改造“煤改天然氣”。華農(nóng)有農(nóng)業(yè)科技試驗基地1600畝,每年農(nóng)田灌溉消耗水量很大,學(xué)校建立了設(shè)備共享平臺,2010年開挖建造了4個聚水池回收雨水用于灌溉,極大地減少了用水量。

2005年,學(xué)校支出水量419萬噸,生均支出221噸;2010年支出水量307萬噸,生均支出113噸,連續(xù)6年實現(xiàn)用水量負(fù)增長,遠低于同類高校生均用水率。

“在2011年中國教育科學(xué)研究院對教育部直屬高??冃гu價排名中,華農(nóng)列第15位,是產(chǎn)出投入比很高的學(xué)校,在各項事業(yè)加速發(fā)展的情況下,2012年耗水320萬噸,比2011年僅增長12萬噸?!眳瞧秸f,“很多效果無法細(xì)化,但確實是很實在的?!?/p>

篇8

*市學(xué)習(xí)實踐活動從20*年8月下旬開始籌備,10月初正式啟動,2009年2月底結(jié)束。參加活動的有110家單位,共19個黨組、42個黨委、39個黨總支、573個黨支部、8210名黨員。*市把這次學(xué)習(xí)實踐活動作為難得的歷史機遇,扎扎實實抓好。

*市將學(xué)習(xí)實踐活動與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐相結(jié)合,實現(xiàn)了兩手抓、兩促進、兩不誤。緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的總體目標(biāo),扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作,堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有創(chuàng)新,敢闖敢試。20*年,全市經(jīng)濟整體運行平穩(wěn),綜合實力顯著增強。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值達到102億元,比上年增長16.4%;實現(xiàn)財政收入達7.03億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達10955元,增長14.5%;農(nóng)民人均純收入達5527元,增長19%,各項指標(biāo)均上了新的臺階。同時,社會事業(yè)全面發(fā)展,社會繁榮穩(wěn)定。取得了“黨員干部受教育,廉政建設(shè)樹形象,科學(xué)發(fā)展上水平,市域經(jīng)濟增實力,人民群眾得實惠”的顯著成效。

二、主要做法

加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)不斷提高認(rèn)識

*市把黨的十七大精神、中央關(guān)于在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要指示精神、中央規(guī)定學(xué)習(xí)的“三本書”作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,把中央的要求轉(zhuǎn)化成推動*科學(xué)發(fā)展的思路、推進學(xué)習(xí)實踐活動的具體措施,采取“六學(xué)”方法深化學(xué)習(xí)成效?!敖M織集中學(xué)”:舉辦了全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班;“專家輔導(dǎo)學(xué)”:邀請專家教授進行5個專題輔導(dǎo),全市110個單位共邀請專家學(xué)者137人作專題輔導(dǎo)89次;“實踐體會學(xué)”:組織黨員干部進工廠、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭進行實踐體驗1.1萬人次;“交流相互學(xué)”:舉辦了“*市學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀報告會”,邀請來自部門、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的先進典型作經(jīng)驗交流報告;“考賽結(jié)合學(xué)”:舉行了科學(xué)發(fā)展觀理論知識考試和競賽活動;“服務(wù)寄送學(xué)”:對外出流動黨員寄送學(xué)習(xí)資料,對行動不便的老黨員實行送學(xué)上門,確保學(xué)習(xí)覆蓋面達到100%。

*市還著力在解放思想上下功夫,舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想報告會、網(wǎng)絡(luò)論壇、專題訪談等主題活動。努力在黨員干部思想中實現(xiàn)“四破四立”:破除懼怕困難、無所作為的思想,樹立克難攻堅、奮發(fā)有為的意識;破除因循守舊、固步自封的思想,樹立敢闖敢試、改革創(chuàng)新的意識;破除形式主義思想,樹立求真務(wù)實意識;破除“以物為本”思想,樹立以人為本意識。

深入開展調(diào)查研究探索科學(xué)發(fā)展之路

*市圍繞“科學(xué)發(fā)展新*”的目標(biāo)體系,結(jié)合本部門職能和工作實際,在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等11個方面精選出調(diào)研課題274個。25名市級領(lǐng)導(dǎo),每人負(fù)責(zé)一個事關(guān)*科學(xué)發(fā)展全局的課題調(diào)研,110家單位領(lǐng)導(dǎo)班子共組織426個調(diào)研小組,深入基層開展調(diào)研。共走訪了262家企業(yè)、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,召開了530多次干部職工、服務(wù)對象、“兩代表一委員”代表參加的座談會,共發(fā)放問卷2萬多份,統(tǒng)計各類數(shù)據(jù)3萬多個(項),形成了一批有價值、有質(zhì)量的調(diào)研報告。

*市還邀請專家就*市科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略性問題進行調(diào)研,探索科學(xué)發(fā)展之路。組織專門班子對274篇調(diào)研報告進行評審,將優(yōu)秀調(diào)研報告在*媒體上交流。對調(diào)研成果進行梳理歸類,作為分析檢查、整改提高的依據(jù),作為建立和完善*科學(xué)發(fā)展體制機制的依據(jù)。

充分發(fā)揚民主認(rèn)真分析問題

*市緊緊圍繞“建設(shè)科學(xué)發(fā)展新*”主題,通過“五條渠道”征求群眾意見,共征求意見3萬多人次,收到意見和建議5100多條。聯(lián)系實際開展“五查五看”:查思想解放,看發(fā)展理念新不新;查科學(xué)發(fā)展,看發(fā)展方式優(yōu)不優(yōu);查改善民生,看為群眾辦實事力度大不大;查政策制度,看機制創(chuàng)新夠不夠;查廉潔自律,看干部作風(fēng)實不實。通過自我檢查、自我反省、自我評價,找出突出問題。

在召開專題民主生活會之前,*市要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展“談心日”活動,相互交心談心,溝通思想。會上,堅持“三講三不講”:講主觀不講客觀,講實話不講空話,講要害不講枝節(jié)。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告實行“四不過關(guān)”:問題找得不準(zhǔn)不全不過關(guān),分析不深不透不過關(guān),群眾提出的意見沒有吸收不過關(guān),整改措施不到位不過關(guān)。同時,還按照“代表要廣泛、方式要多樣、發(fā)言要自由、接受要誠懇”的要求,組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告進行評議,并進一步修改完善,充分體現(xiàn)群眾意愿。

狠抓整改落實加強督促檢查

*市把分析檢查報告查擺出來的6個方面問題進行認(rèn)真梳理,分解成32個需要解決的突出問題和10個方面的體制機制建設(shè)重點。對查找出來的問題,馬上能改的,立即解決。據(jù)統(tǒng)計,全市110家單位采取多種形式查找經(jīng)濟、民生、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的突出問題970個,目前已經(jīng)解決720個。

在活動中,*市為了保證活動順利開展,采取普遍自查和重點抽查相結(jié)合。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要求各單位認(rèn)真研究整改落實措施,明確時限,抓緊解決。按照強化“督”、突出“查”、著力“導(dǎo)”的要求,對110家市直單位開展了定期或不定期的督導(dǎo)檢查。突出了“七查七看”:查領(lǐng)導(dǎo),看主職干部是否親自抓;查單位文件,看工作方案是否結(jié)合了實際;查宣傳氛圍,看各單位是否有宣傳專欄、學(xué)習(xí)園地;查活動覆蓋面,看外出流動黨員是否參加了學(xué)習(xí)實踐活動;查工作安排,看各項工作是否開單銷號;查活動環(huán)節(jié),看各項程序是否到位;查整改落實,看“四明確一承諾”的突出問題是否整改落實到位。*市還專門制定《學(xué)習(xí)實踐活動考核辦法》和《量化標(biāo)準(zhǔn)》,堅持嚴(yán)格程序、量化考核,不走過場,對不符合要求的單位通報批評,督促補課、整改,確保了全市學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量。

三、主要成效

【數(shù)字鏈接】

廢止制度719個,完善制度1103個,新建制度376個

1350戶庫區(qū)移民危房改造全面啟動,1150戶在春節(jié)前入住新居

1000多名干部與10*戶困難群眾結(jié)成幫扶對子

*市廣大干部群眾普遍認(rèn)為,此次學(xué)習(xí)實踐活動是黨員干部的一次思想大解放,提高科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn),全市經(jīng)濟社會發(fā)展的一輪大推動,活動取得了明顯的實效。

提高認(rèn)識,增強了科學(xué)發(fā)展的意識。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,*市廣大黨員干部逐步消除了對科學(xué)發(fā)展觀缺乏深刻把握和科學(xué)認(rèn)識的“無識”傾向、片面強調(diào)保護資源環(huán)境不求發(fā)展進步的“無為”傾向、認(rèn)為后發(fā)地區(qū)重在加快發(fā)展而不在科學(xué)發(fā)展的“無關(guān)”傾向。大家普遍認(rèn)為,*市要爭當(dāng)*省科學(xué)發(fā)展的排頭兵,就必須加快發(fā)展,堅持可持續(xù)發(fā)展,既要金山銀山又要綠水青山,既要小康更要健康;必須堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè),解決好“三農(nóng)”問題;必須堅持和諧發(fā)展,按照以人為本的要求,高度關(guān)注和解決民生問題,讓發(fā)展成果惠及全市人民。

理清思路,提高了領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。通過深入開展學(xué)習(xí)實踐活動,*市提出切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力打造“富裕*”;不斷改善民生,著力打造“和諧*”;保護生態(tài)環(huán)境,著力打造“綠色*”;推進精神文明建設(shè),著力打造“人文*”;加強效能建設(shè),著力打造“效能*”。努力實現(xiàn)發(fā)展方式更優(yōu)、發(fā)展質(zhì)量更好、發(fā)展速度更快,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。同時,*市的各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過學(xué)習(xí)討論和實踐鍛煉,提高了“五個方面”的能力:進一步提高了發(fā)展戰(zhàn)略思維能力,能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從全局上思考問題、出思路;進一步提高了科學(xué)決策能力,能科學(xué)判斷形勢,作出正確決策,把握發(fā)展先機;進一步提高了科學(xué)規(guī)劃能力,能從實際出發(fā)規(guī)劃本地本單位的發(fā)展,克服工作的隨意性;進一步提高了改革創(chuàng)新能力,勇于打破陳規(guī),推動改革創(chuàng)新向縱深發(fā)展;進一步提高了統(tǒng)籌駕馭能力,能駕馭市場經(jīng)濟,運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

解決突出問題,創(chuàng)新了一批推動和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。學(xué)習(xí)實踐活動促進了*市一系列經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決。5個重點建設(shè)項目取得重要進展。其中蒲圻電廠二期前期準(zhǔn)備工作正在進行,*古戰(zhàn)場旅游快速通道項目,已完成地質(zhì)勘測、圖紙設(shè)計和試驗樣板路建設(shè)。柳山湖移民新村建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、血吸蟲防治項目也在加速推進。15個群眾反映強烈的突出問題已經(jīng)解決或取得較大進展。整改落實方案上提出的32個具體問題的整改和10個機制建設(shè)按照“四明確一承諾”要求都在穩(wěn)步推進。在活動中,*市重點建立健全了市委領(lǐng)導(dǎo)班子決策機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核機制、村干部激勵保障機制、機關(guān)效能建設(shè)機制、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督防控機制、全民創(chuàng)業(yè)促進機制、農(nóng)村專業(yè)合作組織促進機制、城郊城中村居民建房監(jiān)督管理機制、環(huán)境保護約束機制、農(nóng)村居民救助保障機制等10大機制。據(jù)統(tǒng)計,全市各單位共廢止制度719個,完善制度1103個,新建制度376個,為促進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策制度環(huán)境。

篇9

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告范文(一)

為認(rèn)真貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,鄉(xiāng)黨委及時召開黨委會、鄉(xiāng)村干部會等會議,安排布置全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧、縣鄉(xiāng)村三級新村規(guī)劃全覆蓋、幸福美麗新村建設(shè)等當(dāng)前重點工作;現(xiàn)將工作推進情況匯報于下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧等當(dāng)前重點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,鄉(xiāng)長任副組長,班子其他成員及部門負(fù)責(zé)人為成員,制定了《鄉(xiāng)人民政府精準(zhǔn)扶貧開發(fā)項目實施方案》;各村成立相應(yīng)的工作機構(gòu),落實各自職能職責(zé),同時加強對鄉(xiāng)村干部進行扶貧的動員、培訓(xùn),聯(lián)系我鄉(xiāng)工作的縣組織部部長同志就貫徹省委十屆六次全會、市委六屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神,專題做了培訓(xùn)。

二、摸清情況,制定規(guī)劃

目前,全鄉(xiāng)共有建卡貧困人口802人,311戶,貧困率為5%。在深入調(diào)研的基層上,對兩個精準(zhǔn)扶貧村制定3年發(fā)展規(guī)劃即:《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村2015-2017年發(fā)展規(guī)劃》,同時對全鄉(xiāng)的貧困情況進行了摸底。

三、落實幫扶措施和責(zé)任

全鄉(xiāng)311戶貧困戶每戶門口懸掛精準(zhǔn)扶貧幫扶信息牌,對致貧原因,幫扶措施,幫扶責(zé)任人及責(zé)任人電話進行公示,方便貧困戶的聯(lián)系。

要求幫扶領(lǐng)導(dǎo)及幫扶干部每周到貧困戶家中進行幫扶次數(shù)不得少于1次,每月不得少于4次,及時解決在脫貧過程中遇見的各種困難、問題。

明確幫扶部門責(zé)任,鄉(xiāng)政府已制定出貧困戶信息明細(xì)表,增收產(chǎn)業(yè)培育類由鄉(xiāng)畜牧站牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊等建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)類由鄉(xiāng)農(nóng)整辦、國土所、房管所牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對硬化院壩、硬化入戶路、危房改造建設(shè)內(nèi)容的貧困農(nóng)戶進行幫扶。能力提升類由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和鄉(xiāng)勞保所牽頭幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對勞務(wù)扶貧、職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶進行幫扶?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)類的有鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭,幫扶領(lǐng)導(dǎo)、幫扶干部配合對安全飲水、改廚改廁的貧困農(nóng)戶進行幫扶。

四、抓住時機,把扶貧項目落到實處

省市縣全委會的召開給扶貧開發(fā)工作帶來了新的機遇,我們一定要搶抓政策、人才等機遇,落實好方家嘴村、花朝門村、地母啞村等村的生豬、肉牛、白羽肉雞產(chǎn)業(yè).著力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。

五、幸福新村建設(shè)穩(wěn)步推進

幸福美麗新村建設(shè),目前已完成養(yǎng)老社區(qū)安置近400戶,撤遷釘子戶5戶,落實了小區(qū)內(nèi)部管理制度制定和人員,基本完成村辦公室的整改裝修,新村文化廣場建設(shè)正在有序進行,幸福美麗新村建設(shè)的各項工作正在有條不紊的進行中。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報告范文(二)

按照區(qū)委《關(guān)于深入開展扶貧工作專題調(diào)研的通知》精神,我同辦公室的兩名同志組成調(diào)研專班,到聯(lián)系村樟村坪鎮(zhèn)黃馬河村就精準(zhǔn)扶貧工作開展了實地調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、黃馬河村基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

黃馬河村位于樟村坪鎮(zhèn)西北邊陲,與??悼h接壤,由原石碑坡、回馬坡、黃馬河等三個貧困村合并而來。全村42平方公里,耕地面積2256畝,共有5個村民小組、528戶1548人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)的糧油種植和養(yǎng)殖業(yè)。2014年農(nóng)民人平純收入9961元,村集體經(jīng)濟收入不足5萬元。

近年來,該村兩委班子團結(jié)帶領(lǐng)全村人民,齊心協(xié)力謀發(fā)展,集中精力搞建設(shè),全村經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。全村共硬化村級主干道28公里,新修村組晴雨通車公路16公里;新建集中安全供水設(shè)施8處;新建沼氣池150口;培育牲豬規(guī)模養(yǎng)殖戶4戶、山羊規(guī)模養(yǎng)殖戶3戶、特種養(yǎng)殖戶3戶(其中,大鯢養(yǎng)殖戶1戶、山雞養(yǎng)殖戶1戶、鴿子養(yǎng)殖戶1戶);發(fā)展核桃700畝、高山無公害蔬菜200畝。

由于山大人稀,交通不便,資源匱乏,該村發(fā)展還存在很多困難。該村有村級債務(wù)43萬元,現(xiàn)有貧困戶171戶333人,其中低保戶65戶,五保戶14戶。飲水困難207戶,土坯房412戶,危房382戶,一個自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486戶未通寬帶網(wǎng),是全區(qū)26個特困村之一。

二、致貧原因分析

(一)面上致貧原因

一是村域經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟收入不足5萬元,債務(wù)化解難,造血功能差。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠,山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達標(biāo)。手機信號沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)貧困戶致貧原因

貧困戶致貧原因很多,集中表現(xiàn)在因病、因殘、因災(zāi)、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺智力、供養(yǎng)子女讀書、老齡化、兒孫不供養(yǎng)等。主要原因有三點。

一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,黃馬河村貧困戶171戶,其中因病因殘致貧的142戶,占貧困戶的83%;缺勞力12戶,占貧困戶的7%。比如,黃馬河村五組的常昌貴,患有癲癇病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是殘疾人,兒子讀初一,家中無任何經(jīng)濟來源,家庭生活十分困難。

二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。

三是保障不足是誘因。在農(nóng)村,大病救助、災(zāi)害救助、農(nóng)村低保、養(yǎng)老服務(wù)等社會保障嚴(yán)重不足,標(biāo)準(zhǔn)不高,一旦遇到天災(zāi)人禍、因病因殘,極易返貧。

三、黃馬河村精準(zhǔn)扶貧工作的思考

一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。要召開村組干部會、黨員代表會,武裝骨干,統(tǒng)一思想,提高對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識,克服項目爭取難、資金籌措難、群眾組織難、短期脫貧難等思想障礙,主動適應(yīng)新常態(tài),提高扶貧攻堅的主動性和積極性。同時要充分發(fā)動群眾,把群眾的積極性調(diào)動起來,投入到扶貧攻堅的熱潮中來。

二是要完善發(fā)展思路。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,重新調(diào)整發(fā)展規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)上,積極探索發(fā)展高山蔬菜和特色養(yǎng)殖。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上要進一步優(yōu)化方案,把有限的資金用到刀刃上,減少浪費。在發(fā)展經(jīng)濟的同時,更加注重班子建設(shè),村民素質(zhì)的提高和各種軟環(huán)境建設(shè)。

三是要充分體現(xiàn)精準(zhǔn)。要把工作重點放在一家一戶的脫貧上。根據(jù)對黃馬河村貧困原因的分析,要在大病救治、社會保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每個貧困戶有飯吃,有衣穿,有安全的居所。

四是要精心謀劃項目。中央發(fā)出精準(zhǔn)扶貧的號召后,各級將會出臺一系列扶持政策。要能爭取更多的項目、資金,就要認(rèn)真謀劃項目,并做好項目的前期準(zhǔn)備,力爭有較多的項目落地,并產(chǎn)生較好的效益。

五是要保護生態(tài)環(huán)境。黃馬河村自然環(huán)境優(yōu)美,生態(tài)植被良好,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)過程中,要注重生態(tài)環(huán)境保護,避免資源環(huán)境的破壞,著力打造天藍地綠、山青水凈、房靚物豐、人和家興的秀美風(fēng)光,為夷陵區(qū)保留一方凈土,為子孫后代留下發(fā)展空間。

四、對全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的幾點建議

根據(jù)在黃馬河村了解到的有關(guān)情況,現(xiàn)對我區(qū)即將展開的精準(zhǔn)扶貧工作提出幾點不成熟的建議。

(一)進一步弄清情況。精準(zhǔn)扶貧,重在精準(zhǔn),要在進一步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握貧困狀況,扶貧才能有的放矢?,F(xiàn)有的貧困村是根據(jù)每年年報上人平純收入的多少確定的,貧困戶和貧困人口是根據(jù)歷年減少的脫貧戶、人口的基礎(chǔ)上確定的,與實際不完全相符。建議對全區(qū)的貧困戶統(tǒng)一設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),各駐村工作組進村后,第一件事就是根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對貧困戶、人口和致貧原因進行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確識別,把這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總后,根據(jù)貧困戶占全村總戶數(shù)的比例確定重點貧困村,然后有針對性地制定精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃。

(二)進一步完善規(guī)劃。根據(jù)全區(qū)貧困人口的分布狀況,結(jié)合上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)要求和政策,進一步完善1十N的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,即一個總體規(guī)劃,外加扶貧搬遷規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村危房改造規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施(水電路網(wǎng))建設(shè)規(guī)劃、無能力脫貧人口的基本保障規(guī)劃等,同時完善相關(guān)配套政策,使全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有條不紊地順利推進、均衡發(fā)展。

(三)進一步突出重點。本次精準(zhǔn)扶貧的重點是貧困人群的脫貧,要把百分之七十以上的人力、物力、財力放在一家一戶貧困人口的脫貧上。為此,要突出以下重點。

一是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過扶持產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,帶動農(nóng)民因地制宜發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加收入,這是治本之策。

二是增加社會保障投入。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村貧困人口絕大多數(shù)是因病因殘致貧。因此要增加醫(yī)療救助的投入,放寬大病救助的條件,提高新農(nóng)合報銷的標(biāo)準(zhǔn),加強基層衛(wèi)生事業(yè)建設(shè),切實提高農(nóng)民群眾的健康保障水平。同時要逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),解決貧困人員的基本生活保障問題。

三是大力改善基礎(chǔ)條件。貧困地區(qū)面上的貧困有個很重要的原因就是交通不暢、信息不靈。要下決心集中一定資金,進一步改善邊遠貧困地區(qū)水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,為面上的脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

四是適度發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。由于客觀因素,邊遠貧困地區(qū)光棍家庭呈增長趨勢,未來十到二十年內(nèi)五保戶將大幅增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院要適當(dāng)增加投入,擴大規(guī)?!,F(xiàn)在,子女在外打工掙錢或在城鎮(zhèn)落戶,老人不愿離開農(nóng)村,農(nóng)村社會養(yǎng)老也將有一定市場,另外,現(xiàn)在城市居民也有季節(jié)性到農(nóng)村居住的愿望,這將給農(nóng)村的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來機遇,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步發(fā)展。

五是統(tǒng)籌考慮扶貧搬遷。扶貧搬遷無疑是精準(zhǔn)扶貧的重要途徑。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),實行搬遷扶貧難度很大,多種原因不愿搬遷,囊中羞澀無力搬遷,有求于人難以搬遷。要做好搬遷扶貧工作,必須統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,核心是三點:①科學(xué)合理規(guī)劃居民點。②加大對居民點基礎(chǔ)設(shè)施的投入。③結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境保護、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善扶貧搬遷的相關(guān)政策。做到這三點,然后逐步引導(dǎo),必有所成。

(四)進一步創(chuàng)新方式。總結(jié)以往扶貧的經(jīng)驗,這次精準(zhǔn)扶貧在方式上要有所創(chuàng)新,才能事半功倍,取得實效。具體就是搞好五個結(jié)合。

1、政府主導(dǎo)與群眾參與相結(jié)合。政府在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、組建專班、強力推進的同時,要充分動員,武裝骨干,發(fā)動群眾積極參與扶貧脫貧工作,把群眾發(fā)動起來才有不竭的動力。

2、行政推動與社會參與相結(jié)合。如在扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展時,先扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,利用扶貧資金讓貧困戶在合作經(jīng)濟組織中占有股份,既讓貧困戶受益,又促成合作經(jīng)濟組織的發(fā)展壯大。合作經(jīng)濟組織發(fā)展壯大后,又反過來帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)。此外在資本下鄉(xiāng)、社會救助、志愿服務(wù)等方面,動員和組織好了,潛力巨大。

3、扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。要把精準(zhǔn)扶貧工作放在夷陵區(qū)全域規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中去謀劃部署,在產(chǎn)業(yè)布局、項目安排、城鎮(zhèn)化建設(shè)上豐富完善、同步推進,不搞成兩張皮。

4、幫助發(fā)展與社會保障相結(jié)合。在過去的扶貧工作中,重點在幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),這無疑是正確的。有些貧困家庭,因年老體弱、長期生病、智障殘疾等原因,通過幫助發(fā)展不可能脫貧,需要通過提高保障水平、實施社會救助解決其基本生活問題,在這方面要加大投入,完善政策。

篇10

春節(jié)期間,我回到了農(nóng)村老家過年。過去的十年,我一直在外地工作,難得有機會這樣踏踏實實在老家過年,感受家鄉(xiāng)的變化?,F(xiàn)將所見所聞及一些感受闡述如下。

一、家鄉(xiāng)的變化

(一)生產(chǎn)

1、交通便捷了。老家在上饒縣茶亭鎮(zhèn)徐塢村楓林一組,這是山灣灣里的山灣灣,四面環(huán)山。原來只有一條石子路從中穿過,馬路只能到達村委會,基本上從城市到老家路線是固定的。而且春節(jié)期間特別堵車,四面八方的各式車輛都得從昆山村這個方向進來。而現(xiàn)在,基本上只要有幾戶人家的小地方都通上了水泥路,進出的路線也有三條以上,再也不會出現(xiàn)買年貨在路上耽擱半天的情況了。

2、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多樣化了。十年前,家鄉(xiāng)青壯年基本在外地打工,農(nóng)田里本是可以種兩季的水稻也大都改成種一季了,其他的生產(chǎn)致富路子非常少。現(xiàn)在,家鄉(xiāng)有的種上了馬家柚,有的種上了成片的,有的養(yǎng)了青蛙,有的種上了茶業(yè),可以說是各顯神通。很多年紀(jì)稍大的在家也可以發(fā)家致富了。

3、務(wù)工就近了。以往,家鄉(xiāng)外出務(wù)工大多去浙江、福建、廣東等地,很多老人孩子每年就是盼著春節(jié)能一家團圓?,F(xiàn)在,本地區(qū)的各類園區(qū)招商引資,各類產(chǎn)業(yè)也是蓬勃發(fā)展,很多人都在上饒本地打工了,不僅工資不會少,而且離家近能照顧一家老小。

(二)生活

1、樓房變美了。十年前家鄉(xiāng)的房子真是參差不齊,有的很高大漂亮,有的破爛不堪,危房也不在少數(shù)?,F(xiàn)在,從縣城到老家,一路所見都是二至三層的小洋樓,路邊的也都統(tǒng)一刷上白漆,看著相當(dāng)干凈整潔,放佛一路都是旅游區(qū)。

2、小車變多了。十年前,誰家買個小車,總是讓周圍很多人羨慕不已,覺得出了了不得的人物,而今,幾乎每家每戶都有小車,過年時都是愁著客人來了車子不方便停。

3、生活矛盾變化了。各方面條件的變化,帶來的是整個物質(zhì)生活的變化。十年前,很多人愁著子女上學(xué)學(xué)費湊不齊,回家給老人的生活費不夠開支,家里想買電器預(yù)算不夠。而現(xiàn)在這些基本不成問題。很多人見面不再問“去年掙了多少錢?給了父母多少錢”,而是問“家里老人怎么辦?他愿不愿意去城里生活”。

(三)環(huán)境

1、空氣變好了。十年前,每到秋冬季節(jié),到處是焚燒稻秸的濃煙,臭水溝、養(yǎng)殖場排出的污水隨處可見。隨著近年來國家禁止焚燒秸稈的規(guī)定出臺,畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的劃分,以及中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放專項行動開展,空氣質(zhì)量明顯改善。據(jù)悉,2018年上饒市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比率為91.8%,PM10濃度均值為65微克/立方米,PM2.5濃度均值為36微克/立方米,空氣質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。

2、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)明顯。十年前,家鄉(xiāng)鳥類稀少,山間野生動物也是難得一見?,F(xiàn)在回到家鄉(xiāng),山深林密,鳥類繁多,野豬、穿山甲等也是時常出現(xiàn)在人們視野里,感受著自然的氣息,讓人倍感清爽。

二、幾點建議

1、進一步改善生態(tài)環(huán)境。省委十四屆六次全會提出了“創(chuàng)新引領(lǐng)、改革攻堅、開放提升、綠色崛起、擔(dān)當(dāng)實干、興贛富民”24字工作方針,綠色崛起是其中的重要組成部分。上饒市委、市政府也高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決把生態(tài)文明建設(shè)作為重大國家戰(zhàn)略、重大政治任務(wù)、重大民生工程來抓,鐵心治理、鐵腕執(zhí)法、鐵面問責(zé),著力做好治山理水、顯山露水的文章,推動生態(tài)文明建設(shè)不斷邁出新步伐。就目前來看,我覺得有兩點還需提起重視:一是農(nóng)村用水問題。過去,農(nóng)村有很多小河小溪,生活用水充足。而現(xiàn)在,山泉枯竭,小溪也基本是干涸狀態(tài)或者是水質(zhì)下降不能用于生活。農(nóng)村用水多靠抽取地下水,不但質(zhì)量沒有保障,數(shù)量也是有限,干旱季節(jié)經(jīng)常不夠用。二是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴(yán)重。記得小時候農(nóng)田里青蛙很多,泥鰍黃鱔成群,而現(xiàn)在基本絕跡,秋收后的農(nóng)田里生物似乎都滅絕了。

2、加快推動農(nóng)業(yè)改革,因地制宜發(fā)展多樣化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。家鄉(xiāng)地處丘陵山地地形,難以像平原地區(qū)一樣發(fā)展機械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此推廣廣豐馬家柚、婺源生態(tài)農(nóng)村等模式,因地制宜發(fā)展多樣化的養(yǎng)殖種植,打造各類特色品牌或是帶動新型農(nóng)村發(fā)展的路子。