安全管理提升工作方案范文
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篇1
煤礦企業(yè)屬于高風險企業(yè),因此安全生產(chǎn)對于煤礦企業(yè)來說是最為重要的??晌覈陙砻旱V事故卻頻頻發(fā)生,從2010年平頂山煤礦事故到2016年大同煤礦集團公司煤礦事故,煤礦事故發(fā)生的比率雖然逐年下降,但是總體的事故數(shù)目依然觸目驚心。在這種情況下,重新探究“一通三防”的煤礦企業(yè)安全管理方法就顯得尤為重要了。而文章就加強煤礦企業(yè)“一通三防”安全管理質(zhì)量展開研究,以期為煤礦企業(yè)的安全管理做出理論上的貢獻。
1 “一通三防”的實施情況
1.1 礦井通風
礦井通風是煤礦安全生產(chǎn)的基礎。而礦井通風的宗旨就在于:為井下施工的人員提供良好的空氣條件。礦井中的空氣質(zhì)量直接決定者礦井工作人員的生命安全,因而其可靠性與穩(wěn)定性尤為重要。而近年來隨著煤礦生產(chǎn)規(guī)模的逐漸擴大、礦井開采技術逐漸機械化,礦井的通風能力有了顯著的提升。據(jù)統(tǒng)計:采用“對旋局部”通風機進行礦井通風,可以將效率提高30%以上。但是,機械技術的提升卻沒有降低煤礦事故發(fā)生。這也充分說明了礦井通風并沒有引起煤礦企業(yè)的充分重視。
1.2 防火
防火是“一通三防”的一個重要的環(huán)節(jié)。它要求煤礦企業(yè)做到完善火情監(jiān)控系統(tǒng)、做好井下氣體的檢測工作、總結(jié)作業(yè)區(qū)域溫度與氣體的變化規(guī)律、同時還需要及時更新防火、滅火的相關設施。據(jù)統(tǒng)計:目前我國煤礦火災事故中,絕大多數(shù)是由于煤層的自燃引起的。而我國也一直致力于對煤層自燃問題的研究,先后提出了“S值法”“雙氧水法”等火情控制方法。但是,目前我國對于煤礦防火所采用的主要做法依然是:控制氣體流量和風量、及時進行井下氣體檢測的方法??梢哉f我國的煤礦企業(yè)的防火方法依然不發(fā)達。
1.3 防塵
防塵是“一通三防”中最為重要的環(huán)節(jié)。所謂的煤塵是指:“在煤礦生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的巖石和礦石的微細顆粒?!倍簤m對于井下施工人員的危害是極大的。長期吸入煤塵會造成肺部疾病,而當煤塵的溫度到達700攝氏度時就會發(fā)生爆炸并伴隨產(chǎn)生大量有毒氣體,可直接危害人體生命。目前我國的防塵技術依然停留在“濕度作業(yè)”與“灑水作業(yè)”的層面上。未來我們有必要引入“自動凈化水幕”和“粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)”,這樣才能提高煤礦防塵的能力。
1.4 防瓦斯
防瓦斯是“一通三防”中難度最大的環(huán)節(jié),而瓦斯爆炸也是我國煤礦事故損失最嚴重的事故。煤礦企業(yè)防瓦斯的技術主要包括:瓦斯的測試技術、瓦斯的抽離技術、瓦斯的防爆技術和瓦斯的檢測技術。其中瓦斯的預測技術是最難的技術。它不僅涉及到研究煤層的瓦斯含量研究,還涉及到煤層的物理結(jié)構(gòu)研究,表面縫隙研究和爆破涌出量研究。而瓦斯的預測還與礦井通風有莫大的關聯(lián),這也需要研究。而瓦斯的抽離技術則是防瓦斯的核心技術,目前國內(nèi)主要的抽離方法是“卸壓煤層”和“圍巖抽放”以及“采空區(qū)抽離”。但這些技術在高速發(fā)展的煤礦業(yè)務中也顯得有些力不從心。因而,國內(nèi)外的一些學者已經(jīng)將視角轉(zhuǎn)向了“回采工作面上隅角瓦斯積聚治理技術”研究和“小型液壓風機”裝備研究上。
2 煤礦“一通三防”安全管理工作質(zhì)量提升路徑
2.1 加強礦井通風的管理
在煤礦成產(chǎn)的過程中,礦井通風是安全生產(chǎn)的基礎。礦井通風能夠有效地將危害人體的氣體排出作業(yè)區(qū)域,同時也能防止易燃易爆的氣體高度集中。因而要想提升煤礦企業(yè)“一通三防”安全工作的質(zhì)量,加強礦井的通風的管理是必經(jīng)之路。具體的加強方法如下:第一、在煤礦開采的過程中應保證工作臺風通過的數(shù)量充足。在煤礦開采的過程中上隅角的瓦斯?jié)舛热菀走^高,而工作臺產(chǎn)生的負壓型風能有效解決這一問題。因此在開采工程中一定要保證一定數(shù)量的工作臺風。而需要引起注意的是:煤礦的開采與通風是負相關的關系,因此煤礦的開采要做到均衡開采和分段開采。第二、在開采區(qū)域挖掘工作臺時應當首先挖掘中間區(qū)域,這樣就能有效避免工作臺與工作臺之間產(chǎn)生的串聯(lián)通風的情況。第三、在開采區(qū)挖掘作業(yè)臺的工作是最容易產(chǎn)生安全事故的工作,因此在進行該項目的時候一定做好通風的監(jiān)管工作,調(diào)節(jié)好通風機械與供電機械之間的配合,為挖掘工作提供保障,這樣才能最大程度上避免安全事故的發(fā)生。第四、在瓦斯含量較高的礦井中作業(yè)時,要采用“三專兩閉鎖”的方式,即專門的通風設備、專門的管理人員和專門的設備操控人員。
2.2 有效落實防火工作的各項要求
礦井火災是煤礦事故中最嚴重的事故之一,不僅會給工作人員造成人身或生命的損害,也會對國家財產(chǎn)造成嚴重的損失。因此必須加強煤礦企業(yè)的防火工作。
而綜合分析礦井的火災事故就會發(fā)現(xiàn),造成礦井火災的原因有兩點,第一是管理問題,第二是自燃問題。因此提升火災的防控質(zhì)量也要從這兩方面入手,具體如下:第一:針對管理失誤造成的火災,例如:吸煙引起的火災;攜帶易燃物品下井引起的火災。對于這樣類型的火災我們要做的是加強管理,約束工作人員行為,提升工作人員的認識,同時也要做好監(jiān)督工作。第二、針對自燃引起的火災,我們要做的是做好礦井的通風與監(jiān)管。及時預防,及時發(fā)現(xiàn),及時處理。將危險消滅在萌芽中。
2.3 確保防塵工作的效果
煤塵對于煤礦企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在其對煤礦工作從業(yè)人員的影響上,首先是職業(yè)病的影響,長期接觸煤塵的工作人員會患有肺部的疾病,這種疾病有可能伴隨終生。而煤塵引起的爆炸也會直接威脅煤礦工作人員的生命。而我國因煤塵引起的煤礦事故主要原因都是因為監(jiān)管不力造成的。因此要提升防塵的質(zhì)量就要做好防塵的監(jiān)管工作。具體如下:第一、設立定期定時檢查制度,安排專業(yè)的人員或直接安排開采的工作人員對礦井內(nèi)的煤塵進行監(jiān)督。將責任落實到個人,樹立責任意識,嚴格要求監(jiān)管團隊做好監(jiān)管工作。第二、提高煤塵防范技術,適時清理井內(nèi)煤塵。目前世界先進的煤塵防治技術主要有“自動凈水技術”和“水幕技術”等,我國也在對這些高端的煤塵防治技術進行研究中。但即使研究成功,由于成本過高等問題,這些技術也不能立即投入實戰(zhàn)。但我們依然可以采取灑水與“液體捕獲”的技術方式來處理這個問題,這樣的技術方式雖然落后,但是卻很實用。第三、嚴格要求工作人員,做工作作業(yè)的時候必須穿著防護服,佩戴口罩等相關防護措施。
2.4 進一步加強瓦斯的防治與管控
瓦斯事故的后果是難以彌補的,強烈的爆炸會造成巨大的損失。而我國目前的瓦斯事故發(fā)生的主要原因是由于瓦斯管理落實的不到位。因此要進一步加強瓦斯的防治與管控,具體方法如下:第一、嚴格執(zhí)行國家的瓦斯監(jiān)控標準,組織專門的監(jiān)控人員,購買和改善專門的檢測設備。嚴肅態(tài)度、嚴格執(zhí)行、嚴明監(jiān)控。第二、依托便攜的儀器對井下的瓦斯進行實時監(jiān)控,將井下工作人員進行編組,負責對井下瓦斯的實時監(jiān)督。第三,嚴格貫徹瓦斯的抽離與排放流程,杜絕“一風吹”等不負責任的行為。并按照國家相關規(guī)定,在氣體排放前3天內(nèi)下達通知,組織專門的救援隊伍。
3 結(jié)束語
要提高我國煤礦事故“一通三防”安全管理的質(zhì)量,應當從通風、防火、防塵、防瓦斯四條路徑入手。嚴肅態(tài)度,認真執(zhí)行相關標準,并同時提高機械設備的效能,這樣才能有效提高我國煤礦安全管理的質(zhì)量。
參考文獻
[1]謝先明.關于煤礦“一通三防”安全管理現(xiàn)狀與風險方法策略的探討[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2015(10):107.
篇2
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》《XX省人民政府辦公廳關于開展建筑施工安全治理行動的通知》《關于印發(fā)XX省建筑施工安全專項治理行動工作方案的通知》和《XX市建筑施工安全專項治理行動工作方案》精神,鎮(zhèn)政府決定開展以施工安全為重點的建筑施工安全專項治理行動,全面提升我鎮(zhèn)建筑施工安全管理水平,有效防范和堅決遏制較大以上事故,促進我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)制定如下工作方案。
一、指導思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,大力弘揚生命至上、安全第一的思想,以防范和遏制建筑施工一般以上事故為重點,進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度,壓實企業(yè)主體責任,規(guī)范施工現(xiàn)場安全管理,強化施工企業(yè)復雜地質(zhì)條件下施工安全意識和應對能力。
二、工作目標
堅持“安全第一,
預防為主、
綜合治理”
的方針,進一步落實屬地和行業(yè)的監(jiān)管責任,強化建筑施工領域安全監(jiān)管;嚴格落實業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工、檢測檢驗等單位安全生產(chǎn)主任責任,健全安全管理機構(gòu)和各項規(guī)章制度,加強員工培訓,積極推進安全標準化建設,夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、土
方、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故,有效地減少和降低事故總量、控制較大事故、堅決遏制重特大事故,確保我鎮(zhèn)建筑施工領域安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力實現(xiàn)2019年建筑施工事故得到有效遏制的目標要求,堅決維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
三、治理范圍和內(nèi)容
(一)專項治理范圍
鎮(zhèn)域轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工、市政工程、公路、水利、水電等建設工程項目行為。以預防建筑工程施工坍塌等事故為重點,開展專項整治工作。
(二)專項治理重點內(nèi)容
重點治理施工現(xiàn)場以下7個方面的違法違規(guī)行為和事故隱患:
1.項目安全組織管理。安全生產(chǎn)責任制和目標建立、定期考核制度及執(zhí)行、安全技術操作規(guī)程建立、安全投入資金保障等情況。
2.安全教育培訓。教育培訓制度建立、作業(yè)人員三級安全教育培訓和考核、施工管理人員年度安全教育培訓等情況。
3.專項施工方案。施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大的工程專項施工方案編制、方案審核論證審批等情況。
4.安全技術交底。施工負責人對相關管理人員及施工作業(yè)人員書面安全技術交底、交底內(nèi)容針對性及操作性等情況。
5.隱患排查治理。施工現(xiàn)場安全檢查制度及執(zhí)行、事故隱患整改“五落實”及閉環(huán)管理等情況。
6.現(xiàn)場安全管理。對參建單位帶班管理、設備設施安全管理、洞口及臨邊防護、人員持證上崗等情況。
7.應急管理。應急預案制定、應急救援組織及人員、應急救援器材和設備、定期應急演練等情況。
四、專項整治工作具體安排
(一)工作部署階段:各單位有關部門、有關建筑施工企業(yè)根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實際,研究制定針對性、操作性強的整治工作方案,并部署實施。
(二)自查自改階段:建筑項目業(yè)主、施工、監(jiān)理、設計、檢測檢驗等相關單位對照國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)范和《
XX省安全生產(chǎn)條例》?《XX省建筑管理條例》?《XX省建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》的要求,設置安全管理機構(gòu)和足額配備安全管理人員;舉一反三,認真梳理,查漏補缺,對照開展安全檢查和隱患排查,自查自改,切實落實責任和消除安全隱患;各單位要加強督促和指導。
(三)督導檢查階段:鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、村建辦、執(zhí)法中隊供電所將于3月起,組織鎮(zhèn)有關部門進行交叉檢查,對全鎮(zhèn)重點企業(yè)和重點工程進行抽查督查。
開展交叉督導檢查要覆蓋本地區(qū)相關領域建設項目
30%;各單位檢查要做到
100%的全覆蓋。檢查發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題要責令企業(yè)認真整改落實,并“舉一反三”的開展隱患排查整治工作。對重大安全隱患要實行掛牌督辦,并督促企業(yè)整改到位。對非法違法行為要依法查處,對典型案件要通報批評。
(四)總結(jié)鞏固階段:開展“回頭看、回頭查”和總結(jié)專項整治工作情況。
各單位要針對前期督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,開展“回頭看、回頭查”活動,確保整改落實到位和專項整治取得實效,對專項整治工作的開展情況進行認真分析、總結(jié),研究制定下一步的工作措施。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
各黨總支、有關部門務必高度重視,,落實責任,扎實推進,務求實效,我鎮(zhèn)成立建筑施工專項治理行動領導小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長
XX同志任組長,黨委委員、副鎮(zhèn)長XX、副鎮(zhèn)長XX、安監(jiān)辦中隊長XX任副組長,鎮(zhèn)安委會相關成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,XX同志擔任辦公室主任。
(二)全面摸清底數(shù)。
按照專項整治行動方案的要求,各黨總支、有關部門要積極組織開展拉網(wǎng)式地毯式排查摸底活動,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,按照《安全生產(chǎn)法》《建筑法》等法律法規(guī)采取現(xiàn)場處理、責令整改、行政處罰、行政強制等執(zhí)法措施,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”,促進工程建設各方參建主體依法落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)加大執(zhí)法力度。
鎮(zhèn)政府組織村建辦、安監(jiān)辦、綜合行政執(zhí)法中隊等部門聯(lián)合開展集中整治行動。對各類隱患問題能整改消除的及時督促整改消除,需要立案查處的及時進行立案處罰,拒不整改和難以整改的要堅決予以取締。
篇3
精心組織各級安監(jiān)部門、煤炭行業(yè)管理部門要;睜落實全省“雙基建設年”的工作方案納入今年本局工作的重點任務,擺上重要的議事日程,成立領導小組,加強工作領導,根據(jù)全省“雙基建設年”工作方案,結(jié)合本地實際,研究制定具體的實施方案和措施辦法,明確工作目標、分解工作任務、落實工作職責,確保全省“雙基建設年”工作方案的順利實施。
突出重點。在工作落實中,各地要根據(jù)實際情況,突出重點,采取切實有效的措施,力求重點突破。在監(jiān)管體系和機構(gòu)隊伍建設中,要突出監(jiān)管機構(gòu)、班子隊伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)建設,形成完善的監(jiān)管網(wǎng)絡體系;在法制建設和執(zhí)法工作中,要突出法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法工作的全面開展,依法嚴肅查處各類違法行為;在企業(yè)基礎建設和安全監(jiān)管中,要突出企業(yè)主體責任落實和“平安企業(yè)”創(chuàng)建,提升企業(yè)安全管理水平;在宣傳培訓教育中,要突出安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和企業(yè)負責人、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)從業(yè)人員以及農(nóng)民工的培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì);在應急體系建設和科技興安工作中,要突出應急指揮中心和監(jiān)控體系建設,運用科學技術提升安全監(jiān)管水平。
注重協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)基層基礎建設是一項系統(tǒng)工程,特別是機構(gòu)、班子和隊伍建設,應急體系和科技興安等工作,需要各級黨委、政府的重視和相關部門的支持。各級安監(jiān)部門、煤炭行業(yè)管理部門要多渠道、多形式,積極爭取地方黨委、政府的支持,切實加強與有關部門的協(xié)調(diào)和溝通,緊緊抓住長期被動、工作相對滯后的難點和重點問題,研究制定符合實際、切實可行的辦法和措施,解決難點、突破重點、帶動全局。特別是各設區(qū)市安監(jiān)局要積極推動縣(市、區(qū))工作的落實,各縣(市、區(qū))安監(jiān)局要積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管機構(gòu)建設和委托執(zhí)法工作。同時,要善于學習、借鑒兄弟省、市、縣(區(qū)、市)的有效做法和工作經(jīng)驗,進一步促進本地區(qū)“雙基建設年”工作的落實。
篇4
為認真貫徹落實上級的系列決策部署,維護消防安全形勢穩(wěn)定,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)相關文件精神,結(jié)合車站實際,在全站范圍內(nèi)開展消防安全專項整治工作。具體方案如下:
一、工作目標
按照統(tǒng)一領導、依法管控、單位全面落實主體責任、從業(yè)人員積極參與的原則,通過專項整治,有效提升防范化解重大消防安全風險的能力水平,堅決杜絕重特大火災事故,杜絕亡人火災事故,確保良好的消防安全環(huán)境,確保港口消防安全平穩(wěn)。
二、工作小組
車站成立消防安全領域?qū)m椪喂ぷ黝I導小組。
組長:站長
副組長:書記
成員:副站長、各車間正、副主任及安全員
三、工作步驟及時間
(一)部署發(fā)動。(4月4日起至4月7日前)。
各車間結(jié)合實際,認真開展宣傳、部署,動員廣大員工積極參與。利用宣傳欄、交接班會、工前會、專項會議等形式,將消防安全、火災防范、消防安全“三提示”(提示火災危險性;提示逃生路線,安全出口位置,逃生、自救方法;提示場所內(nèi)簡易防護面罩、手電筒等設施器材的位置和使用方法。)、“一懂三會”(懂本場所火災危險性,會報警、會滅火、會逃生)等相關知識廣泛傳達到基層班組、員工及相關外來作業(yè)人員,增強員工及相關外來人員的火災防范和人員自救能力。
(二)組織實施(4月8日至12月15日)。
按照工作方案,精心組織實施,開展查找問題,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結(jié)驗收階段(12月16日至12月31日)。車站組織檢查驗收,固化經(jīng)驗做法,健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
(一)加強領導,廣泛宣傳。
一是成立車站專項整治工作領導小組,制定實施方案,細化任務分工;二是利用點名交班會傳達消防安全領域?qū)m椪喂ぷ骶瘢栒偃珕T參與到整治工作中;三是各車間在各自的管轄范圍內(nèi)開展消防整治工作,讓員工人人了解工作方案,積極投入防消工作中。
(二)分類排查整治。
1.加強電動自行車充電安全管理。一是嚴格執(zhí)行車站電動車充電管理規(guī)定,嚴禁電動車與摩托車混放,在規(guī)定的充電點進行充電,充電時間設置不能超過240分鐘;二是嚴查使用無安全合格證書的充電器,一經(jīng)查出,立即沒收充電器,并對責任人進行處罰;三是各車間管理人員和班組長執(zhí)行日常的安檢和一班三檢制度,防范因電動自行車充電、存放不當引發(fā)火災事故。
2.加強檢查各崗點用電安全。一是加強各崗點的電暖器使用管理,檢查員工是否按照使用規(guī)定開關電暖器,嚴禁在取暖器上烤任何物件,嚴禁出現(xiàn)長開不關現(xiàn)象;二是強化照明電氣使用管理,嚴格落實人走燈滅等安全用電制度。
3.嚴查勞務人員擅自使用電焊機、切割機等,外來施工使用明火作業(yè)時,要辦理動火證,落實好消防安全主體責任和屬地責任,做到規(guī)范監(jiān)管、過程受控,確保動火作業(yè)安全。
(三)強化督導問責。
車站領導小組對工作開展不力的車間的主要領導實施安全警示談話。因責任落實不力,造成嚴重后果的,將對相關責任人進行追責處理。
(四)落實信息報送。
車站制定的工作方案于4月9日前報安保部。于消防安全領域?qū)m椪喂ぷ鹘Y(jié)束后2天內(nèi)上報工作總結(jié)。
篇5
【關鍵詞】安全生產(chǎn);目標責任;考核建議
安全生產(chǎn)目標責任考核是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,根據(jù)國家法律法規(guī)等有關要求,按照層層簽訂的安全生產(chǎn)目標責任書,結(jié)合實際工作情況,對安全生產(chǎn)目標管理在一定時期內(nèi)達到的程度、效果進行評估的相關活動,目的是進一步促進安全生產(chǎn)工作。
1永坪煉油廠安全生產(chǎn)目標責任考核的作用與成效
層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,形成安全責任“橫向到邊、縱向到底”的格局。簽訂的主要形式是將上級公司與永坪煉油廠的安全目標責任書條款進行細化分解,并把一年內(nèi)計劃完成的重點工作加以量化,篩分至不同的業(yè)務部門;簽訂的范圍是廠長與各副廠級領導,各分管領導與所分管單位(全廠23個職能科室、11個車間中的分管單位)簽訂目標責任書,各科室與科員、車間與班組、班組與個人簽訂目標責任書,突出了責任落實和任務分解。針對崗位工作實際,有針對性地制定目標任務,越分解越具體、越量化,突出科學性、可操作性。同時制定了詳細的考核細則,過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,考核結(jié)果直接與各單位年終綜合考核成績掛鉤,作為一種書面承諾與管理手段,起到了如下作用:全員安全意識顯著提升,“我要安全”的氛圍更加濃厚。通過考核,各級人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認識有明顯提高,對HSE管理體系及安全生產(chǎn)標準化工作的重視程度明顯提高,自我要求也更加嚴格,“要我安全”到“我要安全”的格局基本形成?,F(xiàn)代化、科學的安全管理體系逐步建立,安全基礎保障能力持續(xù)增強。積極開展科學的安全管理體系建設,開展安全標準化達標活動,風險識別、風險控制、應急救援等安全管理工作得到加強,現(xiàn)場管理、資料管理逐步規(guī)范化、標準化,“兩張皮”情況逐年減少,多次榮獲省、市級年度“安全生產(chǎn)先進企業(yè)”榮譽稱號??茖W的考核機制已經(jīng)形成,使各項工作有效落實。每年逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,將安全生產(chǎn)標準化建設作為主要內(nèi)容,分值達45%,這45分主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)標準化建設、運行方面,凸顯了安全管理重點在基層、關鍵在生產(chǎn)一線的理念。同時嚴格按照國家相關考核評分標準進行檢查。
2考核過程存在的問題
缺乏實施安全生產(chǎn)目標考核的前提?;A管理工作較為薄弱,安全生產(chǎn)管理制度不全面,組織機構(gòu)設置不能適應公司發(fā)展和外部環(huán)境變化需要,崗位設置不合理。個別車間、班組安全生產(chǎn)目標責任書逐級分解不細致、不符合實際、針對性不強。目標管理考核準備不充分。缺少必要的宣傳解釋,員工對安全生產(chǎn)目標不了解;培訓工作不到位,沒有嚴格按照安全標準化管理程序,沒有開展針對績效考核管理制度、流程的培訓,沒有開展使績效考核者清楚績效考核的操作過程等內(nèi)容的培訓。考核管理未形成合力。安全生產(chǎn)工作核心是齊抓共管,重點是要突出“一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等原則。在實際經(jīng)營過程中,往往存在安全管理只是安全主管部門的事情等誤區(qū),未形成安全管理合力,只有領導重視、實行專業(yè)性安全管控、全員參與才能做好,安全績效才能提高。
3加強安全生產(chǎn)目標責任考核幾點對策建議
建立科學的考核體系。從健全完善安全責任體系、建立健全隱患排查治理體系、建立安全預防控制體系、提升安全生產(chǎn)治理能力、嚴格查處安全生產(chǎn)事故和建立安全生產(chǎn)綜合督查、專項檢查和暗訪暗查機制及安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新管理建立等要素入手,健全過程和結(jié)果并重的安全生產(chǎn)工作績效評價考核體系。注重考核的有效性,健全考核評價指標,完善考核評分規(guī)則,采取年度考核與月度考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合等方式進一步提升考核工作的全面性。制定詳細的檢查考核工作方案。為使檢查考核工作更加精細化、規(guī)范化,籌劃準備階段必須制定詳細的工作方案。首先,應成立以公司主要負責人為組長的檢查考核領導小組,必要時可外聘專業(yè)咨詢機構(gòu)專家、抽調(diào)內(nèi)部基層單位專家參與。其次,應結(jié)合簽訂的《安全生產(chǎn)目標責任書》、有關行業(yè)《安全生產(chǎn)標準化考評辦法》以及國家、本單位關于安全生產(chǎn)有關文件、要求等,制定詳細的、可操作性強的考核方案,在依法治安的前提下,在安全文化建設的渲染下,全員的安全意識將會極大的調(diào)動,行動力和領導力將會受到更大的鼓舞。因此,一份切實可行的考核方案更有利于考核工作的實施。充分發(fā)揮考核導向性。將“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”等原則,貫穿考核各環(huán)節(jié);強化結(jié)果運用,建立考核結(jié)果向組織部門報送制度;科學設置加分項,將安全生產(chǎn)工作重點、難點作為鼓勵項,進一步調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造力;健全安全生產(chǎn)“一票否決”制,落實安全生產(chǎn)主體責任,切實做到安全生產(chǎn)責任到位、投入到位、培訓到位、基礎管理到位和應急救援到位。加強對檢查考核工作質(zhì)量管控。為確保檢查工作質(zhì)量,應專題召開考核組全體成員的培訓與討論會,讓考核參與者熟悉考核內(nèi)容、方法、標準等,必要時就檢查中可能遇到的問題進行深入探討,為盡可能地統(tǒng)一標準、統(tǒng)一尺度奠定基礎。應根據(jù)考核人員專業(yè)特長,將檢查內(nèi)容分為工藝、設備、電氣儀表、安全管理體系建設等專業(yè),對查出的不符合項要進行小組討論并簽字確認,確??己藱z查工作質(zhì)量可靠。及時進行考核效果評估。考核評估是對整個考核體系效果的評價和驗證,同時也是查找和修正考核運行機制的重要途徑。通過對考核效果的評估,可以更好地衡量考核質(zhì)量、評估基層單位對相關內(nèi)容的掌握情況,促進安全生產(chǎn)目標考核工作,達到持續(xù)改進的目的。
4結(jié)束語
篇6
一、工作目標
實施“養(yǎng)老院安全達標工程”,堅持問題導向、聚焦隱患“清零”,根據(jù)消防安全治理“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化、標準化”的要求,促進全縣養(yǎng)老機構(gòu)安全教育培訓常態(tài)化、隱患排查整治常態(tài)化、安全服務設施標準化,不斷提升老年人幸福水平。
二、整治內(nèi)容
(一)盯緊養(yǎng)老服務行業(yè)安全。按照管行業(yè)管安全、管業(yè)務管安全,一崗雙責的原則,負責養(yǎng)老機構(gòu)審批或管理中的行業(yè)消防安全。
(二)抓實電氣火災綜合治理。在養(yǎng)老服務機構(gòu)推廣安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置,強化安全用電動態(tài)監(jiān)測管理。要加強電器產(chǎn)品使用領域消防安全管理,嚴防電氣火災事故發(fā)生。
(三)開展建筑消防設施專項整治。對養(yǎng)老服務項目建設,要嚴格按照國家建設工程消防技術標準設計、安裝建筑消防設施。重點排查整治養(yǎng)老機構(gòu)建筑消防設施老化、損壞未及時維修更換、自動消防設施功能失效、消防控制室值班操作人員業(yè)務不熟練,未落實24小時值班制度,離崗、脫崗、睡崗,擅自關閉停用消防設施等問題。
(四)因地制宜開展消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,按照“什么問題突出就解決什么問題”的原則,因地制宜開展針對性的消防安全專項治理,全力消除火災隱患,減少火災事故發(fā)生。
(五)開展養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標準化宣貫。組織開展養(yǎng)老服務培訓班,宣貫《養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理規(guī)范》等安全標準,開展標準化創(chuàng)建工作,增樹一批示范單位。
(六)推進消防宣傳教育和培訓演練。將消防安全知識納入養(yǎng)老機構(gòu)職工和院民教育培訓內(nèi)容,定期組織開展消防安全教育培訓。督促各養(yǎng)老機構(gòu)制定應急預案,每半年開展一次應急演練,開展有針對性的實操實訓。
三、整治步驟
專項整治分四個階段進行。
(一)動員階段(2月至3月)。認真總結(jié)2018年消防安全專項整治行動經(jīng)驗,制定《深化全縣養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作方案》,明確專項整治工作主要任務、重點內(nèi)容和工作要求。召開專題會議進行動員部署,并利用網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳專項整治工作,形成強大聲勢和輿論氛圍。
(二)排查階段(4月到6月)。全面組織基層養(yǎng)老服務機構(gòu)開展“六個一”活動(向社會作一份消防安全承諾、開展一次消防安全自查、一次建筑消防設施維護保養(yǎng)、一次全員培訓、一次全員應急疏散演練、向消防部門報告一次工作)。要對照整治內(nèi)容及相關法律法規(guī)和技術規(guī)范的要求,開展排查,完善臺賬資料。
(三)整治階段(7月至10月)。對排查出的火災隱患開展“清零”行動,能立即整改的要立即整改,不能立即整改,要限期整改,逾期未整改的,抄送相關執(zhí)法部門,推動隱患整改到位。政府掛牌督辦的重大火災隱患機構(gòu),要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對一般火災隱患要在單位顯著位置張貼限期改正等隱患整改法律文書,實現(xiàn)群眾對火災隱患的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)提升階段(11月至12月)。對專項整治行動開展“回頭看”,總結(jié)固化專項整治工作經(jīng)驗,進一步建立長效機制,針對專項整治工作中暴露出的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,補齊短板,全面提升社會消防安全管理水平。
四、工作要求
(一)強化組織領導。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《消防安全責任制實施辦法》和《江西省消防條例》,縣局成立深化養(yǎng)老機構(gòu)消防安全專項整治行動工作領導小組,王寧勝任組長,胡德平任副組長,組員:李小瓊、劉蘭、萬潤華,領導小組辦公室設在救助局,劉蘭為聯(lián)絡員,負責整治行動的信息報送工作。
(二)細化工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)消防安全整治情況,要與相關部門緊密銜接配合,形成工作合力。發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)存在可能危及人身健康和生命財產(chǎn)安全風險的,應當?shù)谝粫r間約談機構(gòu)負責人,下發(fā)整改通知書,責令限期改正;
逾期不改正的,責令停業(yè)整頓。發(fā)現(xiàn)屬于建筑、消防、食品衛(wèi)生、醫(yī)療服務、特種設備安全風險的,應當及時抄告住房城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門,并積極配合做好后續(xù)相關查處工作。情節(jié)嚴重的,應當及時告知登記管理機關,由登記管理機關依法予以行政處罰乃至吊銷登記證書。
(三)加強信息報送。縣民政局繼續(xù)實行養(yǎng)老機構(gòu)安全管理集中督查通報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時推進整治行動,切實做好整治行動的信息報送工作,安排專人負責,并于3月15日前將聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式(見附件1)報送縣民政局307室。從3月至11月,每月22日前將工作小結(jié)及附件2和附件3報送至縣民政局307室,12月22日前報送全年工作總結(jié)。
附件:1.整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表
2.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一
3.全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二
附件1
整治行動信息報送和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作聯(lián)絡人員情況表
填報單位(公章):
單位
負責人
職務
電話
手機
電子郵箱
聯(lián)絡人
職務
電話
手機
附件2
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表一(月至月份)
填報單位(公章):
檢查情況
場所
公共娛樂場所
星級賓館飯店
易燃易爆場所
客運車站、港口、碼頭
養(yǎng)老
機構(gòu)
醫(yī)院、疾病控制中心
學校(含托兒所、幼兒園)
培訓機構(gòu)、技工院校
施工現(xiàn)場
老舊
小區(qū)
群租房
城中村
“三合一”
場所
大型商業(yè)綜合體
電動自行車綜合治理場所
博物館和文物建筑
電氣火災綜合治理場所
檢查單位數(shù)(家)
發(fā)現(xiàn)隱患數(shù)(處)
整改隱患數(shù)(處)
注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。電氣火災綜合治理場所為電器產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用單位,建設工程電氣設計、施工以及物業(yè)服務企業(yè)等單位。
2、電動自行車綜合治理場所為電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位。
附件3
全縣深化消防安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表二(月至月份)
填報單位(公章):
重大火災隱患單位整改(家)
一般火災隱患公示
建立信用體系
“一警六員”消防基本技
能實操實訓
2019年
2月以前
存量
2019年
2月以后
新增
政府掛牌督辦
銷案整改
媒體集中曝光
一般火災隱患公示單位(家)
納入社會征信記錄系統(tǒng)(個)
納入消防違法行為“黑名單”(個)
培訓合格單位(家)
培訓合格人數(shù)(個)
培訓人員成功撲救火災(起)
縣級掛牌
市級掛牌
省級掛牌
單位
個人
單位
個人
安裝智慧型火災探測報警器(個)
安裝智慧型電氣火災監(jiān)控裝置(套)
接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)單位(家)
查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為(起)
培樹消防安全標準化管理示范單位(個)
消防安全達標社區(qū)(個)
設置集中停放場所和智能充電控制設施(個)
注:1、每月報表為累計數(shù)據(jù)。
篇7
一、工作目標
集中開展以夏季火災隱患整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎建設水平相結(jié)合,進一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責,提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎,增強全社會火災防控能力,確保夏季全轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重特大與其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故。
二、組織領導
***派出所夏季消防檢查專項行動工作領導小組,派出所所長***任組長,***任副組長,負責動員部署、組織實施和檢查督導。領導小組辦公室設在***派出所,負責具體工作的籌劃部署、宣傳發(fā)動、督導核查等。
三、檢查內(nèi)容
(一)火災隱患整治
1、人員密集場所,以賓館飯店、商城市場、電影院等公眾聚集場所、學校、幼兒園、銀行等為重點監(jiān)督檢查。
2、建筑企業(yè)、加油站、個體商戶開展夏季消防安全自查的基礎上,以易燃易爆危險物品儲存?zhèn)}庫、加油站等易燃易爆企業(yè)為重點。
3、對于全轄區(qū)重大火災隱患單位部門開展一次全面摸排,按照屬地管理原則,派出所督促指導相關部門、各單位制定計劃制度、方案、落實整改責任和措施。
(二)公共消防設施多種形式消防隊伍建設
1、公共消防設施建設。加強各個小區(qū)居民區(qū)的滅火器、消防水池建設、推動消防水源規(guī)劃、建設同步發(fā)展。
2、多種形式消防隊伍建設。完善專職消防隊、各小區(qū)和單位專職消防隊的建設,分別制定專職消防隊和志愿消防隊建設發(fā)展計劃。
3、單位專職消防隊滅火能力建設。各專職消防隊和各小區(qū)志愿消防隊制定年度執(zhí)勤訓練方案,結(jié)合實際制定滅火救援預案;督促專職消防員開展消防業(yè)務訓練、聯(lián)合開展夏季“消防滅火”訓練、各類火災撲救和搶險救援戰(zhàn)斗訓練、合成項目訓練。規(guī)范公安消防隊與單位專職消防隊聯(lián)合作戰(zhàn)調(diào)度。
(三)消防安全宣傳
篇8
各位領導:
今天,xxx組織召開警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作現(xiàn)場會,主要的目的是:深入貫徹“4.26”日公安部、中國銀保監(jiān)會聯(lián)合召開的電視電話會議精神,和xxx公安廳、中國銀保監(jiān)會xx監(jiān)管局《關于印發(fā)xx2019-2021年開展警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作方案的通知》決策部署。根據(jù)今年警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設的工作總目標,抓投入、增后勁,通過典型示范,引導全市上下統(tǒng)一認識,拓寬工作思路,采取扎實措施,推動全市警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作取得突破性進展,為維護全市農(nóng)村道路交通安全形勢穩(wěn)定提供強有力的支撐。
上午,大家一起到國壽財險xx中心支公司參觀了警保合作深化車管放管服改革工作,觀摩了xxx農(nóng)村勸導站建設,也聽取了交警和保險公司的工作匯報,可以看出各部門在警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作上做出了很多的努力。希望大家通過這次現(xiàn)場會,進一步堅定信心,加快公安交警與保險機構(gòu)隊伍融合,實現(xiàn)“一站多能、一人多崗”,提高農(nóng)村交通安全管理覆蓋率,提升農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)代化治理水平和服務水平。
警保合作勸導站建設工作開展以來,xx與xx銀保監(jiān)分局制定了建設實施方案。并分別與中國人民保險公司,中國人壽財險公司xx分公司多次溝通和協(xié)商勸導站建設。相關部門領導多次到三縣兩區(qū)的保險營銷點進行了現(xiàn)場考察,確定了17個警保合作勸導站。其中與中國人壽保險公司合作建設的警保勸導站已經(jīng)完成了9個;與中國人民保險公司合作建設的警保勸導站完成了6個,并分別開展了勸導員業(yè)務知識培訓工作。
(一)領導高度重視,主動擔當作為。市公安局高度重視,與市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)xx2019-2021年開展警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作方案的通知》,成立了以公安局交警支隊支隊長xx為組長, 銀保監(jiān)局xx分局副局長xx為副組長的領導小組, 成員由雙方主要負責人組成,負責組織、協(xié)調(diào)、落實警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作,并成立領導小組辦公室,負責日常工作運轉(zhuǎn);交警支隊警保農(nóng)村勸導站領導小組,按照方案通知要求,貫徹落實上級部門的工作部署和具體舉措,層層壓實責任,并定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導建設情況,與各合作保險公司促膝交流,潛心研究,精準施策,根據(jù)農(nóng)村道路交通安全難點、堵點和影響農(nóng)村道路交通安全的實質(zhì)性問題,確定警保勸導站選址,確保警保勸導站在踐行具體工作時,發(fā)揮最大效能,從根本上扭轉(zhuǎn)被動局面,推動我市農(nóng)村道路交通安全管理工作,開創(chuàng)農(nóng)村道路交通安全工作新局面。此外,中國人民保險公司、人壽保險公司各經(jīng)營單位也相應參照成立了警保聯(lián)動共建農(nóng)村道路交通安全工作領導小組,貫徹落實上級公司的工作部署和具體舉措,確保順利推進本單位警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作。
(二)健全保障機制,優(yōu)化基礎建設。為全面推進我市警保合作農(nóng)村”兩站兩員”建設,保障農(nóng)村交通安全勸導員隊員穩(wěn)定,xx與xx市銀保監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)xx市2019-2021年開展警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作方案的通知》明確了建設目標,保障了警保合作“兩站兩員”工作開展。今年,計劃建立17個警保勸導站,已建成警保合作標準化勸導站15個(中國人民保險公司建成6個,人壽保險公司建成9個),配齊了統(tǒng)一標識、標牌;根據(jù)各個警保勸導站建設等級招錄了警保合作專職勸導員共16名。完成了2019年各縣區(qū)至少打造2個標準警保共建勸導站任務。合作的兩家保險公司里,中國人民保險公司已投入人力成本2萬元,非人力成本(包括固定資產(chǎn)、服務宣傳、場地費用)3萬元。人壽財險公司已經(jīng)明確,每名勸導員的基本工資是400元到600元左右,每個勸導站投入經(jīng)費是5000元,由xx分公司劃撥。形成了農(nóng)村道路交通管理工作“共建、共防、共治、共享”的新格局。
(三)突出隊伍建設,提升治理能力。為有效提升農(nóng)村勸導員交通安全治理能力和水平。市聯(lián)席會議辦公室聯(lián)合中國人民保險公司、人壽保險公司分別于9月27日和11月28日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)警保合作“兩站兩員”相關人員進行面對面集中崗前培訓,對“兩站兩員”工作職責及功能、農(nóng)村道路交通事故快處快賠業(yè)務、“農(nóng)交安”手機APP軟件使用、保險業(yè)務基本知識等進行了講解和傳授。同時,各縣聯(lián)席會議辦公室指派轄區(qū)大隊民警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組現(xiàn)場指導交通勸導工作,通過勸導站發(fā)放宣傳資料、設置宣傳專欄、進村入戶宣傳,結(jié)合新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑運用通俗易懂的語言,宣傳警保合作共建農(nóng)村勸導站的重要意義,爭取農(nóng)村群眾的理解、支持、參與、配合,為推進農(nóng)村“兩站兩員”建設創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境。
(四)線上線下相融合,提高道路管控水平。各勸導站隊伍按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全工作聯(lián)席會議工作部署,積極參與農(nóng)村道路交通安全管理工作,預防和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故。一是以勸導站為依托,對過往的摩托車、面包車、低速載貨汽車、三輪汽車、電動車進行交通安全檢查,對常見性、多發(fā)性的農(nóng)村道路交通違法行為進行勸導,并錄入“農(nóng)交安”手機APP,截至12月25日,錄入勸導日志26480條。二是充分發(fā)揮“農(nóng)交安”手機APP的作用,堅持培訓與應用同步開展,確保每個勸導員能夠熟練掌握,促進“農(nóng)交安”APP與日常道路交通管理工作的深度融合,積極協(xié)助公安交警部門做好道路交通事故處理工作,排查轄區(qū)道路交通安全隱患點段,開展道路交通安全知識宣傳等相關工作。實現(xiàn)農(nóng)村交通管理工作在線部署、實時預警、監(jiān)督落實等動態(tài)管理。目前,賀州市登記在冊的勸導員共77名,下載安裝195人次,安裝率達100%。
同時,也存在一些差距和問題,主要有:
(一)經(jīng)費保障問題。目前,政府無專項經(jīng)費,相對依賴保險公司提供經(jīng)費保障。目前勸導工作所需的相關配套設施如固定攔截桿,專用服裝,反光衣,發(fā)光指揮棒喊話器,大喇叭愛心頭盔,曝光臺宣傳欄,視頻監(jiān)控設備,警保合作摩托車等配備到位較慢。勸導員的工資補貼不夠明確。亟待各相關部門想方設法拓展“保險+政府+社會”的勸導站建設籌資渠道。
(二)隊伍融合問題。目前,各警保勸導站勸導員配備較少,難以達到同時開展交通安全勸導,宣傳,農(nóng)交安APP基礎信息收集,保險營銷,事故理賠等多項業(yè)務的工作需求。
(三)勸導活動啟動問題。目前,我市已完成xx聯(lián)席辦要求在年底前完成10個勸導站的建設任務,但是真正能夠啟動起來的勸導站很少,2020年春運工作即將來臨,相關部門要意識到形勢嚴峻、挑戰(zhàn)和機遇并存的局面,把控住農(nóng)村地區(qū)資源,發(fā)揮交通管理社會化職能作為當前的重要工作去抓。
(四)交警工作的動力不足,辦法不多。比如向當?shù)卣畢R報爭取經(jīng)費和人員支持,向社會籌集資金,與扶貧攻堅工作結(jié)合,如何發(fā)揮村委干部參與的主動性和積極性等方面,仍有待進一步加強。
同志們,今年是警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設第一年,按自治區(qū)聯(lián)席會議要求,明年全區(qū)要達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建成至少一個一級勸導站的目標,我們的任務艱巨,但前景廣闊。下面,就如何深化推進警保合作推進農(nóng)村“兩站兩員”建設工作,我講幾點意見。
(一)提高認識,相互配合做好警保合作。以警保合作推進農(nóng)村兩站兩員建設為牽引,市公安局交警支隊與保險公司要積極對接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善聯(lián)合建設實施方案,督促各縣市區(qū)按期完成建設任務。各縣區(qū)交警大隊、保險分公司要依據(jù)方案要求,簽訂框架協(xié)議或?qū)嵤┓桨?,實地勘察、共同選址。各保險公司負責勸導站的建設、使用、管理、經(jīng)費保障,以及勸導員的招錄、裝備、管理、考核,按照建設任務推進建設工作。各縣區(qū)交警大隊要主動協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,解決選址占地等實際問題,同時負責勸導員的交管業(yè)務授權(quán)、培訓、指導。嘗試以車管放管服業(yè)務為切入點,不斷創(chuàng)新警保合作服務模式,健全警保合作機制,擴大警保合作范圍,通過豐富建設模式尋求勸導站建設的突破,全面提升協(xié)同共治和服務群眾水平。
(二)持續(xù)推進,加強警保深度合作。建立以農(nóng)村交通安全勸導員和保險公司農(nóng)村服務網(wǎng)點人員為主體的農(nóng)村交通安全管理隊伍,對農(nóng)村“兩員”重點開展道路交通管理工作和保險承保理賠相關業(yè)務培訓,共同履行以勸導站為依托,對農(nóng)村重點車輛重點違法行為進行勸導;通過在勸導站定點宣傳、走訪入戶等方式,開展交通安全宣傳提示,提前告知逾期未年檢、逾期未報廢等車輛、駕駛?cè)宿k理相關手續(xù);應用“農(nóng)交安”手機APP應用軟件,排查、錄入農(nóng)村機動車和駕駛員基礎信息、勸導日志、道路安全隱患情況,并及時上報;依托公安交通管理綜合應用平臺,代辦補換領駕駛證、申領免檢標識等車駕管業(yè)務;使用事故快處快賠APP和保險協(xié)賠系統(tǒng),對轄區(qū)內(nèi)道路財產(chǎn)損失事故進行現(xiàn)場勘察、交通恢復、定損、調(diào)解、理賠等業(yè)務工作;開展“三農(nóng)”保險宣傳服務,協(xié)助辦理機動車交強險及相關保險業(yè)務。從而實現(xiàn)農(nóng)村交通安全工作覆蓋率和農(nóng)村群眾投保率“雙提升”。
篇9
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)號)、《省人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(政發(fā)號)和《人民政府關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(政發(fā)號)等文件精神,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-)》為依據(jù),以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機制為著力點,全面夯實冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎,提高企業(yè)防范事故的能力,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過開展冶金有色建材行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,促進企業(yè)提升安全管理能力和水平,夯實安全基礎,實現(xiàn)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。到2013年底,全區(qū)規(guī)模以上(年銷售收入2000萬元以上)的冶金有色建材行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)安全標準化達標;到年底,所有建材行業(yè)企業(yè)達到三級安全標準。
三、工作原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。要認真制定工作方案,成立領導小組,明確責任,做好分工。同時,切實摸清本轄區(qū)內(nèi)、本領域建材企業(yè)基本情況,包括企業(yè)名稱、職工數(shù)量、法人代表、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、年銷售收入、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、安全管理等基本信息,合理確定階段目標,分步推進。年年底以前,重點抓好法規(guī)政策的宣傳、評定標準、考評辦法、考評體系建立、試點推廣等基礎工作。年開始,全面開展安全生產(chǎn)標準化工作。
(二)突出重點,分類指導。要抓住重點行業(yè)和重點企業(yè),引導和帶動安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作;要區(qū)別不同行業(yè)、不同企業(yè),創(chuàng)新工作方法,采取有效措施,實現(xiàn)共同達標。
(三)企業(yè)為主,政府推動。立足企業(yè)創(chuàng)建為主,加強政府推動和引導,不斷完善考核制度,落實工作責任,調(diào)動各方的積極性,共同推動安全達標。
(四)法律約束,政策引導。加強相關立法、執(zhí)法工作,以法律手段督促達標;建立和完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;強化激勵機制,激發(fā)企業(yè)參與的自覺性,以經(jīng)濟手段引導達標。
四、推進步驟
(一)年,《省年冶金、機械、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化實施工作方案》(安監(jiān)管號)繼續(xù)實施。同時,各街道、相關部門要積極開展試點,積累工作經(jīng)驗,完善考評標準,建立考評體系,到年底前,規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的15%要完成達標。
(二)年至年,全面開展安全生產(chǎn)標準化建設,堅持成熟一批、評審一批、公告一批,確保在年年底前,所有冶金有色建材企業(yè)實現(xiàn)安全達標:
五、工作方法
(一)制訂工作方案。各街道、相關部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的特點和實際情況,制訂安全生產(chǎn)標準化達標工作方案,并于年7月10日前報區(qū)安監(jiān)局。
(二)明確評定標準。目前,國家安監(jiān)總局已經(jīng)了軋鋼、鐵合金、冶金焦化、燒結(jié)球團、氧化鋁、電解鋁(含熔鑄、碳素)、水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準。年年底前,將陸續(xù)完成煉鐵、煉鋼、冶金煤氣、有色重金屬冶煉、有色金屬延壓加工、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、家具等評定標準的制訂和修訂工作。對于尚未公布和安排制定評定標準的行業(yè),要在組織實施中原則上要按照國家安監(jiān)總局頒布的《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(AQ/T9006-)進行初評。沒有國家標準或行業(yè)標準的,單位要結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法,簡化程序和內(nèi)容,提高工作效率,研究制定考評標準和考評辦法。
(四)積極開展試點。各街道、相關部門和企業(yè)要根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)實際情況和企業(yè)特點,明確安全生產(chǎn)標準化試點工作目標、工作重點、主要措施,建立、完善考評體系和獎懲制度,研究制定安全生產(chǎn)標準化配套措施,把安全生產(chǎn)標準化與行政許可、監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、評優(yōu)評先等相結(jié)合,引導企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化建設活動,為全面開展安全生產(chǎn)標準化工作奠定堅實基礎。
六、評定程序
安全生產(chǎn)標準化建設采取企業(yè)自評和安全監(jiān)管部門評定相結(jié)合的方式予以考評,具體程序如下:
(一)企業(yè)自評。對照相關考評標準,由企業(yè)組織自評小組進行自評,形成安全標準化自評報告。
(二)外部考評。企業(yè)完成自評工作后,選擇符合相關規(guī)定條件的考評機構(gòu)開展外部考評。申請安全標準化一級的,由國家安全監(jiān)管總局認定的考評機構(gòu)進行外部考評;申請安全標準化二級的,由省安監(jiān)局認定的考評機構(gòu)進行外部考評;申請安全標準化三級的,由市安監(jiān)局認定的考評機構(gòu)進行外部考評??荚u完畢,考評機構(gòu)要形成書面考評意見向企業(yè)反饋。
(三)等級認定。企業(yè)根據(jù)外部考評結(jié)果,報區(qū)安監(jiān)局初審,通過后,再向市安監(jiān)局提出安全標準化三級認定申請,并報送《安全標準化自評報告》。對于達到三級以上、符合申請二級標準的,指導企業(yè)向省安監(jiān)局提出二級考評申請。
(四)公告。達到安全標準化等級的企業(yè)將在安監(jiān)部門網(wǎng)站上統(tǒng)一公告,公告期滿向企業(yè)頒發(fā)安全標準化等級證書和牌匾,證書和牌匾采用全國統(tǒng)一式樣。
七、工作要求
(一)加大宣傳培訓力度。各街道、有關部門要繼續(xù)深化《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等規(guī)章、規(guī)范的宣傳,通過培訓班、專題座談會、現(xiàn)場經(jīng)驗交流等形式,加強對安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員及評審機構(gòu)人員的培訓,以培訓促進安全生產(chǎn)標準化建設工作。通過公告考評達標的試點企業(yè),鼓動、督促所有企業(yè)踴躍爭取安全達標,營造以安全達標為榮的社會氛圍。
(二)加強組織領導。要充分認識開展安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義,加強組織領導,明確職責分工,精心部署,周密安排,以點帶面,整體推進,確保轄區(qū)冶金有色建材行業(yè)企業(yè)按時按量完成達標任務。
(三)嚴格考評管理。要加強對安全生產(chǎn)標準化建設考評工作的監(jiān)督指導,堅持科學、公平、公正的態(tài)度,按照“誰考評、誰簽字、誰負責”的原則,認真組織實施安全生產(chǎn)標準化考評工作。
(四)注重雙基建設。要從企業(yè)基礎、基層抓起,充分發(fā)揮班組在安全生產(chǎn)中的基礎作用,大力加強班組安全建設,強化現(xiàn)場安全管理責任和措施落實,提高職工安全操作技能,杜絕“三違”行為,以崗位達標推動企業(yè)達標。
篇10
一、總體思路
按照“政府主管、屬地管轄、部門配合、居民主體、因地制宜”的總體思路,分期分批實施縣城小區(qū)景觀改造提升,以達到進一步提升我縣城市品位和管理水平的“強身壯體”效果。
二、整治范圍
今年實施整治的小區(qū)有:
三、整治內(nèi)容
結(jié)合流域綜合整治工程“水清、堤固、園靚、岸綠、路暢、房美”的總體工作目標,突出宜居,通過改造,達到水電暢通、道路硬化、園林綠化、路燈亮化、環(huán)境凈化、立面景觀美化,小區(qū)配套設施完整,物業(yè)管理進一步強化,小區(qū)品位全面提升。具體有:
1、小區(qū)道路硬化:做好小區(qū)內(nèi)道路暢通銜接,進行道路硬化,完善人行道鋪設。管網(wǎng)設施完善,供、排水暢通,管線架設規(guī)范有序。
2、小區(qū)綠化:圍繞建設綠色小區(qū),因地制宜,見縫插綠,實施植樹造綠和綠化改造,全面提升小區(qū)綠化水平。
3、小區(qū)亮化:做好小區(qū)內(nèi)路燈、夜景工程建設,線桿架設井然有序,亮燈率達100%。
4、小區(qū)美化:①對小區(qū)內(nèi)尚未實施外墻立面裝修的房屋,督促按照規(guī)劃要求完善裝修。②對小區(qū)內(nèi)臨時搭蓋等違章建筑進行拆除。③因地制宜建設居民文化、體育、健身場所;④在明顯位置設置小區(qū)景觀小品和標志牌。
5、小區(qū)凈化:①完善小區(qū)環(huán)衛(wèi)設施,添置垃圾桶,做到垃圾定時定點投放、清運,全日保潔。②禁止小區(qū)范圍內(nèi)飼養(yǎng)動物。③因地制宜設置停車位,車輛停放有序。
6、健全物業(yè)管理體系,提高物業(yè)管理水平:對有條件成立物業(yè)管理的小區(qū),要建立物業(yè)管理制度,實行物業(yè)統(tǒng)一管理,并完善安全設施,確保小區(qū)安全。
四、工作機構(gòu)
為了更好地開展工作,經(jīng)研究決定成立縣城小區(qū)景觀提升工程工作領導小組:
辦公室職責:
1、負責項目前期的規(guī)劃設計和技術指導工作;
2、負責制定項目實施方案、項目工作方案、工作計劃和施工方案;
3、負責項目工程建設過程的監(jiān)管工作:每10天對項目進展情況進行一次督查,及時解決存在問題,研究制定階段性工作計劃;督促電力、通訊線路纜化、商業(yè)引導、施工期間交通管制等工作的落實;督促工程施工進度,加強工程招投標工作及工程質(zhì)量安全監(jiān)管;
4、負責制定工程資金籌措方案及工程建設財務計劃,嚴格按財務制度進行管理,做好日常財務工作;
5、負責組織路燈夜景、管網(wǎng)改造、綠化景觀、人行道鋪設、環(huán)衛(wèi)設施、公共設施等項目的施工建設;
6、負責項目工程建設、管理及存在問題等綜合協(xié)調(diào)工作。
五、工作分工
六、時間安排及工作步驟
各小區(qū)及各職能單位應從月份開始組織整治,7月份基本完成改造提升工程。具體時間安排如下:
(一)組織實施階段(2012年月日至6月30日)
1、月20日前各自完成整治方案。報送整治工作組辦公室。
2、月日前完成各小區(qū)綠化改造提升。
3、月31日前完成各小區(qū)道路硬化、路燈亮化、環(huán)境凈化。
4、6月日前完成立面裝修的任務。
5、6月30日前建立、健全物業(yè)管理體系,完成各小區(qū)文體配套設施等。
(二)考核驗收階段(2012年7月1日至7月15日)
領導小組組織對完成景觀改造提升工程的各小區(qū)進行綜合考評、驗收,并呈報領導小組審核確定名次,擬設立:一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,并采用以獎代補方式給以獎勵。對沒有完成改造或改造效果不明顯的小區(qū),不予獎勵并予通報。
七、工作要求
1、加強領導,落實責任。各級各部門要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,把老舊小區(qū)景觀改造作為實施“點”“線”“面”攻堅計劃的切入點,各牽頭單位要進一步細化方案,科學安排,有序推進,確保各項工作按時序進度取得明顯的成效。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。通過標語、橫幅、電視、報刊、板報等渠道,大力宣傳城區(qū)小區(qū)景觀改造提升的重要意義、主要內(nèi)容和進展情況,推動各項工作落到實處。要深入小區(qū)做好居民思想工作,發(fā)動小區(qū)居民積極主動參與到小區(qū)改造提升工程。