公路工程安全管理亮點范文

時間:2024-01-15 17:49:42

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇公路工程安全管理亮點,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:公路施工;技術(shù)管理;質(zhì)量控制;施工進度管理

中圖分類號:X734 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

引言

隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷完善,公路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施正日益發(fā)揮著極其重要的作用。公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動,具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點,同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素,會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。為了最大限度確保建設(shè)出高質(zhì)量的公路,保證公路的穩(wěn)定性與行車安全等,必須對公路建設(shè)各個階段的質(zhì)量進行有效控制。 對橋梁道路施工管理的原則的認識

1 公路橋梁的施工有著嚴格的管理原則,具體如下:

1.1 預(yù)防為主,安全第一

任何一項工程,都是以安全為主,安全第一的觀念也早已深入人心。在施工過程中,我們要不斷對施工人員進行培訓(xùn),強化他們的安全意識,作為企業(yè)的管理人員,就更要首先學(xué)習(xí)、掌握相關(guān)的安全知識,對企業(yè)的日常施工進行管理,強化自己的安全意識。加強防范意識,作為企業(yè)的管理者、施工人員等要認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全的重要知識,要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”,“防范勝于救災(zāi)”的理念,要充分認識施工安全的重要性,在施工上要實行項目經(jīng)理負責(zé)制,在施工過程中要實行標(biāo)準(zhǔn)化、安全化的操作,只有在每個人心中都牢固樹立起“安全第一、預(yù)防為主”以及責(zé)任重于泰山的原則,才能從根本上保證施工過程的安全進行。

注意時刻加強安全教育工作

要保證施工安全進行,其關(guān)鍵是要對職工進行安全生產(chǎn)的相關(guān)培訓(xùn),采取多種手段和方式對員工進行培訓(xùn)。讓每一個職工都樹立起安全生產(chǎn)意識,都掌握安全生產(chǎn)知識,使廣大職工都在腦海中形成安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)在員工心中的重要性。

大力提倡科學(xué)施工的原則

在施工的時候,我們要嚴格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度來進行操作,科學(xué)組織施工,不能馬虎大意,施工管理的一項極為復(fù)雜而細致的工作,因此,我們要嚴格按照相關(guān)的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),遵守科學(xué)規(guī)律,安全組織施工。

強調(diào)積極主動的原則

我們在進行施工管理的同時,抓好施工的現(xiàn)場安全管理工作,一定要有積極主動性。這是由于任何事故都具有偶然性和不可預(yù)見性,因此,我們必須積極主動地去提前做好安全管理工作,做到時時預(yù)防,人人預(yù)防。不能等到出了事故再去補求,否則將會為時已晚。在施工管理過程中,要做到安全工作與管理同步,領(lǐng)導(dǎo)要有高度的防范意識,要帶頭遵守各項制度,同時要加大監(jiān)督檢查力度,不能松懈,堅決制止違規(guī)操作。同時進入施工工地的生產(chǎn)人員也要有高度的安全意識,從而從源頭上杜絕安全隱患。

2 公路規(guī)劃階段的質(zhì)量控制 公路建設(shè)規(guī)劃階段,即公路施工建設(shè)的準(zhǔn)備階段。這一階段,主要從以下方面對公路建設(shè)質(zhì)量進行控制:1) 各項準(zhǔn)備工作應(yīng)嚴格按程序進行,并在監(jiān)理部門的監(jiān)督下完成。工程承建應(yīng)引入廣泛的競爭機制,盡可能讓多的有建設(shè)資質(zhì)的單位,參與工程競標(biāo)。這樣即有助于降低工程建設(shè)成本,更有助于確保工程建設(shè)質(zhì)量。2)科學(xué)合理規(guī)劃公路路線,確保公路質(zhì)量。公路路線合理規(guī)劃的目標(biāo)是:一、保障公路建設(shè)質(zhì)量;二、降低公路建設(shè)成本。要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)。應(yīng)對公路將要經(jīng)過線路的地質(zhì)、水文等環(huán)境進行勘測,盡量減少對農(nóng)田的占用,盡量避開地下暗流,地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)或多發(fā)地段。3)根據(jù)公路建設(shè)等級要求,選擇建筑用料,確保公路建設(shè)質(zhì)量。由于公路建設(shè)等級以及所公路沿線地質(zhì)與水文環(huán)境不同,必須選擇相應(yīng)的建設(shè)用料,如路基鋪設(shè)所用沙石顆粒大小、橋梁建設(shè)所用水泥等級與標(biāo)號等。4)應(yīng)對整個線路規(guī)劃可行性進行評估,以保證高質(zhì)量工程的可實現(xiàn)性。規(guī)劃完成的公路建設(shè)路線,提交給上一級技術(shù)監(jiān)督小組進行評估,這些評估主要包括建設(shè)成本評估、對沿線環(huán)境影響評估、對一些關(guān)鍵技術(shù)的可實現(xiàn)性進行評估。經(jīng)過評估,對規(guī)劃存在的問題及時進行修改。 3 公路施工階段質(zhì)量控制 公路施工對工程的建設(shè)質(zhì)量有直接影響,因此,必須高質(zhì)量高效率地進行施工工作。要實現(xiàn)這一目標(biāo),需做到以下幾個方面:

1)控制施工人員質(zhì)量。施工人員構(gòu)成、施工人員整體素質(zhì)以及專業(yè)技術(shù)水平,對公路建設(shè)質(zhì)量有著重要影響。只有建立一個優(yōu)秀的施工團隊,才能確保公路建設(shè)質(zhì)量。

2)控制工程材料質(zhì)量。合格的建設(shè)用材料,是公路建設(shè)達到優(yōu)質(zhì)的保障。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須從幾個方面對材料質(zhì)量進行控制:一是確保材料從具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家采購。材料采購時,必須要求銷售方提品出廠證明、技術(shù)合格證或者產(chǎn)品質(zhì)量保證書等。二是對于建設(shè)中的裝飾用料,應(yīng)由監(jiān)理工程師進行樣品檢驗。三是對于水泥沙石等建筑用料采用,應(yīng)對這幾者進行配比生產(chǎn)試驗,達到要求,達到要求方可對這些才來進行采購。四是對于橋梁架設(shè)用的鋼梁這類關(guān)鍵材料,不僅要對生產(chǎn)廠家進行實地考察,還要對其產(chǎn)品進行強度、韌度檢測,甚至派出專門的人員駐廠,監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)。在共和至茶卡公路建設(shè)中,材料的采購,我們堅持以以上采購原則為指導(dǎo),嚴把質(zhì)量關(guān)。

3) 采用先進施工技術(shù)和科學(xué)施工方法。在公路建設(shè)中,關(guān)鍵部位的施工技術(shù),同樣對工程建設(shè)質(zhì)量有重要影響。尤其是橋梁、隧道以及地下排水系統(tǒng)等關(guān)鍵部位,施工質(zhì)量的優(yōu)劣,對整條公路建設(shè)質(zhì)量有重要影響。此外,科學(xué)是施工方法也很重要。如雨天施工方法、嚴寒氣候下的施工方法等。只有采用合理科學(xué)的施工方法,建成后的公路穩(wěn)定性和安全性才有保障。根據(jù)以上分析,共和到茶卡公路建設(shè)中,引進了鋼筋機械連接技術(shù),并全線推廣,既保證了鋼筋加工的質(zhì)量,又加快了施工進度;此外,還引進砼節(jié)水保濕養(yǎng)生技術(shù),此項技術(shù)的應(yīng)用,降低了砼養(yǎng)生成本,能夠保證砼結(jié)構(gòu)養(yǎng)生質(zhì)量,便于砼結(jié)構(gòu)養(yǎng)生工作的規(guī)范和管理。

4). 竣工階段的質(zhì)量控制。竣工階段的質(zhì)量控制,主要是對以前的所有工作進行一個全面的檢查和考核,對其中存在的不足,能夠在原有基礎(chǔ)上補救的盡量補救,對于無法補救的路段,要進行新建或重建等。這些檢查包括路面強度、平整度、橋梁的設(shè)計承重等。只有路面強度強度達到要求,路面才不易塌陷、開裂;只有路面平穩(wěn)度達到要求,才能保障行車的安全性、平穩(wěn)度以及舒適性;只有橋梁強度和承重達到要求,才會避免今后使用中發(fā)生大的橋梁交通事故。在共和至茶卡公路建設(shè)中,我們嚴格按照以上要求,進行了竣工階段的質(zhì)量控制與考核。

5). 完工后的質(zhì)量控制 。在公路建設(shè)中,工程竣工并不意味著這條公路所有工作的完成或終結(jié)。由于公路在今后使用中,還會出現(xiàn)路面開裂、塌陷,甚至是路基被沖毀、倒塌等問題。因此,在公路完工后,必須成立專門的機構(gòu),對今后公路使用中出現(xiàn)的問題進行解決,即完工后的質(zhì)量控制。完工后質(zhì)量控制需要做的工作主要有:定期對公路路面盡心維護、對道路兩旁的山坡進行保護、綠化固坡植被進行補種等。

對于加強施工管理的幾點建議和意見

加強施工管理,加強對施工人員的培訓(xùn)。

一個工程項目要想順利、高效、優(yōu)質(zhì)的完成,其最終的決定因素還是在人身上,因此,良好的施工管理人員和高素質(zhì)的施工人員是決定一項工程的好壞的關(guān)鍵。這就迫切要求我們對參加項目的所有人員進行培訓(xùn)。具體包括管理人員、施工人員、操作人員、服務(wù)人員等。其中對施工人員和管理人員的培訓(xùn)是重中之重。按照施工原則和質(zhì)量管理要求,要在施工人員和管理人員的心中牢固樹立起“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、注重提高社會效益與企業(yè)效益并重的綜合效益”。其次,我們要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì),不斷提高他們的專業(yè)的素質(zhì),管理人員要有較強的組織管理能力和質(zhì)量規(guī)劃能力;而施工人員則應(yīng)該具有較高的施工技術(shù),以此來進一步保障工程質(zhì)量。

4.2 嚴格控制材料來源于質(zhì)量

用嚴格的制度來管理建材及各種建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,對于一項工程來說,建筑材料的好壞也是影響一項工程質(zhì)量好壞的一個關(guān)鍵因素。這就要求我們的采購人員要有高度的責(zé)任心及豐富的專業(yè)知識。要挑選那些具有誠實守信及擁有豐富鑒定經(jīng)驗的鑒別能力的人來做材料采購人員。對于采購回來的物品,我們也要進行必要的檢測。同時,對于采購的物品,一定要有相關(guān)的票據(jù)及質(zhì)保的憑證,對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,要及時進行退換。

4.3 完善相關(guān)規(guī)章制度。

只有完善了相關(guān)的規(guī)章制度,嚴格按照規(guī)章制度辦事,才能充分保證工程的質(zhì)量。我們要以科學(xué)的態(tài)度來制定相關(guān)的規(guī)章制度,一定要做到全面、周到、細致,在每一項工程開始前,我們必須進行相關(guān)圖紙的會審,使各方都進一步熟悉圖紙,明確工程的每一步。保證質(zhì)量的施工制度,還要嚴格要求才能實現(xiàn);要搞好文明施工。實現(xiàn)“環(huán)境清潔,物料堆放有序、設(shè)備整潔完好、完全設(shè)施齊全、道路平整暢通、制度標(biāo)準(zhǔn)健全、勞動紀(jì)律嚴格、施工秩序井然”的目標(biāo)。在施工過程中,要定期召開例會,對于各方人員反映的問題,要及時進行討論和修改,一出現(xiàn)問題,要分清責(zé)任,并立即采取相應(yīng)的改進措施。

篇2

一、各項交通工作進展情況

(一)系統(tǒng)謀劃,重點突出,狠抓落實,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上新臺階

20*年上半年,市交通局認真貫徹執(zhí)行市委政府提出的構(gòu)建大交通戰(zhàn)略部署,把加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為首要任務(wù)來抓,系統(tǒng)謀劃交通事業(yè)發(fā)展,突出抓好重點工程建設(shè),狠抓農(nóng)村公路建設(shè)督查和督辦,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。1-6月累計完成地方交通固定資產(chǎn)129237.*萬元,完成年度計劃的51.7%,比上年同期增長238%,占全省十六個州市地方承建項目總投資432800萬元的29.86%。其中重點項目完成投資83796萬元,占完成投資數(shù)64.83%;路網(wǎng)改造項目完成投資1552萬元,占完成投資數(shù)1.2%;農(nóng)村公路建設(shè)項目完成投資41762萬元,占完成投資數(shù)32.31%;農(nóng)村客運16個站點建設(shè)完成投資452萬元。占完成投資數(shù)0.35%;水運項目是思茅港碼頭改建和3個渡口改造,累計完成投資1675萬元,占完成投資數(shù)1.3%。已完工56個項目516.3公里,其中:以工代賑項目5個51公里,地方自籌建設(shè)項目44個324.3公里,通達工程6個98公里,通暢工程1個43公里。

1.重點項目建設(shè)進展順利

⑴磨黑--思茅高速公路項目。公路全長64.265公里,開工里程45公里,總體開工面達65%,沿線折遷面達90%,完成當(dāng)年投資51901萬元,累計完成投資105917萬元。已完成路基開挖土石方385萬立方米,路基填方85.11萬立方米,橋梁樁基澆筑1256棵、墩柱212棵、蓋梁28道,擋土墻等支砌工程7.4萬立方米,隧道累計進尺3*4米,二次襯砌1502米。

⑵G214線瀾滄至惠明公路項目。公路全長53.68公里,是我市打造“綠三角”旅游環(huán)線公路的重要路段。已完成當(dāng)年投資16925萬元,累計完成投資25100萬元,完成路基土石方5325821立方米,占合同工程量的100.8%(另外完成改河土石方335056立方米/197*9立方米,占合同工程的170%);設(shè)計填方24*880立方米,現(xiàn)已完成1667771立方米,占合同工程量的69.3%;軟基換填設(shè)計為72403.67立方米,完成1*247立方米,占合同工程的148%。

⑶思瀾二級公路二期工程項目。思瀾二級公路二期工程路線全長80.92公里。完成當(dāng)年投資14970萬元,累計完成77337萬元。主體工程基本完成,其中完成級配碎石底基層78公里,完成水泥穩(wěn)定碎石基層78公里,完成透層78km,稀漿封層78公里,瀝青下面層72公里

(4)瀾西(勐梭)公路。路線全長55.6Km,項目建議書、工可已獲省發(fā)改委審批。目前該項目前期各項工作已基本完成。土地預(yù)審已批復(fù),正在辦理用地手續(xù);土地勘測定界完成并通過評審;地質(zhì)災(zāi)害評估已評審經(jīng)省國土廳備案登記;礦產(chǎn)壓覆評估已評審;水土保持方案已評審;環(huán)境影響報告表已評審;林地可研究報告完成并通過查驗;初步設(shè)計已通過評審,施工圖設(shè)計已完成,目前正在進行招標(biāo)準(zhǔn)備工作,預(yù)計7月底完成招標(biāo)工作。

(5)碧云大橋項目。已完成《項目建議書》編制,并經(jīng)省發(fā)改委批復(fù);編制完成《工程可行性研究報告》;地質(zhì)災(zāi)害危險性評估通過評審;水土保持方案通過評審;環(huán)境影響報告表已完成并批復(fù);《通航凈空尺度和技術(shù)要求論證研究報告》已完成。現(xiàn)正在進行設(shè)計施工總承包招標(biāo)工作。

2.農(nóng)村公路建設(shè)形成大干快上大好格局

農(nóng)村公路建設(shè)是全市“十一五”期間交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點和亮點,20*年上半年,農(nóng)村公路在建項目272項,當(dāng)年完成投資43889.056萬元。

⑴省級計劃項目。全市省級計劃在建項目11項,435.3公里,當(dāng)年完成投資4692.6萬元,累計完成投資5113.6萬元。

⑵農(nóng)村公路通達項目。農(nóng)村公路通達項目在建工程31項,457.8公里,當(dāng)年完成投資13610.52萬元,累計完成投資23225.94萬元。

⑶農(nóng)村公路通暢工程項目。通鄉(xiāng)油路工程在建項目7項,252公里,當(dāng)年完成投資6916.226萬元,累計完成投資9631.226萬元。

⑷地方組織建設(shè)的農(nóng)村公路項目196項,1864.58公里,當(dāng)年完成投資16277.81萬元,累計完成投資21599.82萬元。

⑸以工代賑項目7項,109.1公里,當(dāng)年完成投資264.9萬元,累計完成投資927萬元。

⑹農(nóng)村客運站點建設(shè)項目。20*年上半年在建項目16項。20*年下達計劃15項,當(dāng)年完成投資452萬元,累計完成投資2827萬元。

⑺土卡河、白云、南北渡口3項改造項目,當(dāng)年完成投資75萬元,累計完成投資75萬元。

⑻思茅港碼頭改建項目1項,20*年上半年完成投資1600萬元,累計完成投資1600萬元。

3.認真組織固定資產(chǎn)建設(shè)項目申報工作

完成了路網(wǎng)改造地方重點項目、路網(wǎng)改造一般項目、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項目、通達工程建設(shè)項目、通暢工程建設(shè)項目、人口較少民族項目、國省道干線項目和水運、站點等項目的上報工作

(1)省網(wǎng)改造項目:20*年路網(wǎng)改造預(yù)下達6個項目(134公里、1座橋),省預(yù)算內(nèi)補助資金3860萬元。

(2)油路項目:20*年上報8個項目,281公里。已下達5個項目,155公里,補助資金6200萬元(其中,中央投資車購稅40萬元、國債6160萬元)。

(3)新增西部通鄉(xiāng)油路項目:20*年上報13個項目,497公里。預(yù)下達12個項目,457公里,中央投資車購稅補助資金18280萬元。其中,單獨上報的上允(曼蚌)—大山公路40公里未下達計劃。

(4)人口較少民族項目:20*年上報1個項目,林街—漫灣鎮(zhèn)公路,46公里,計劃未下達。

(5)國省道干線項目:1、省道218線*段(0538線)已下達給省公路局資金5000萬元,已于20*年7月20日開工建設(shè);2、省干線西盟(勐卡鎮(zhèn))至那妥壩公路已下達20公里1000萬元資金。

(6)國邊防公路項目:孟連至南段公路78公里,1627萬元資金已下達,由省公路局實施,已開工。

(7)口岸公路:那瀾至思茅港公路10公里,已下達補助資金374萬元。

(8)通達工程:20*年上報123個項目,1274公里,新通建制村132個,補助資金12740萬元,已全部預(yù)下達。20*年上半年追加20*年通達計劃376公里,現(xiàn)已全部下達。

(9)農(nóng)村客運站點項目:20*年上報20個,已預(yù)下達15個,補助資金300萬元。

國家對固定資產(chǎn)投資計劃尚未完全正式下達。

4.水運規(guī)劃建設(shè)扎實有效

針對我市水資源十分豐富,瀾滄江、紅河、怒江三大水系縱貫全市,瀾滄江上已建成150萬千瓦的漫灣電站和135萬千瓦的大朝山電站、裝機585萬千瓦的糯扎渡電站正在建設(shè),總裝機220萬千瓦的12個中型水電站預(yù)計2010年前建成投產(chǎn),電站庫區(qū)形成后,我市境內(nèi)庫區(qū)水路總里程610公里,通過庫區(qū)水運,可通大理、版納、紅河、臨滄四個州市,在全省范圍內(nèi)具有其它州市無法比擬的水運優(yōu)勢,是我市構(gòu)建大交通網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。水運發(fā)展將成為全市運輸業(yè)發(fā)展的一大亮點,我局超前謀劃全市水運發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。前已完成崖羊山電站、龍馬電站、居甫渡電站、戈蘭灘電站、土卡河電站、土卡河碼頭、泗南江電站、威遠江電站7庫1河水運建設(shè)項目《建議書》評審工作,現(xiàn)進行修改上報審批階段。同時,完成思茅港碼頭改造1600萬元,完成土卡河、白云、南北3渡口改造總投資75萬元。

(二)統(tǒng)籌兼顧,強化管理,協(xié)調(diào)推進,努力提高公路管養(yǎng)效率和水平

20*年上半年,市交通局認真貫徹全省交通工作會議精神,堅持“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的觀念,大膽創(chuàng)新農(nóng)村公路養(yǎng)護管理模式,積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,鞏固公路“三亂”治理成果,遏制超限超載,強化路產(chǎn)路權(quán)管理,公路管養(yǎng)效率和水平不斷提高。

1.公路養(yǎng)護工作取得實效

堅持管養(yǎng)并重。省管公路進一步推行市場化養(yǎng)護改革,境內(nèi)24條省管公路2313公里,著力抓好大修油路、水毀搶修、水毀修復(fù)、綠化工作。地方公路進一步探索管養(yǎng)機制,重點抓好日常養(yǎng)護、水毀搶修、水毀修復(fù)保通工作,納入全市管理養(yǎng)護公路里程16318公里,其中省道21公里,縣道4305公里,鄉(xiāng)道9752公里,村道2241公里,好路率中,一般縣道達55%、重點縣道達60%、鄉(xiāng)道達40%、村道達30%。

2.繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果

我局對全市公路上設(shè)立各類站點進行檢查、抽查。檢查交通部門設(shè)收費站5個、超限運輸檢測站4個,所有站點均為省政府批準(zhǔn)設(shè)置,站點設(shè)立規(guī)范,公示內(nèi)容齊全,執(zhí)法規(guī)范,無搭車檢查和收費現(xiàn)象,治理公路“三亂”成果得到有效鞏固。

3.超限超載治理工作邁入長效機制

按照市政府治超領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合實際開展工作,切實加強對治超工作的組織協(xié)調(diào)。深入治理車輛超限超載,大力規(guī)范運輸秩序。經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)置4個治超檢測站,213線*同心檢測站、323線景谷檢測站、江城大過嶺檢測站和思茅老街子檢測站治超工作平穩(wěn)開展,治超工作步入長效機制階段。

4.加強路政管理,維護路產(chǎn)路權(quán)

全市各級路政管理部門充分利用廣播電視、報紙、標(biāo)語等各種宣傳手段和各種會議、培訓(xùn)等多種形式,開展公路交通的有關(guān)法律、法規(guī)宣傳,進一步清理整頓“以路為市”、非法占用路產(chǎn)、路權(quán)的不法行為等工作。共發(fā)生路政案件250起,其中省管公路178起,查處178起,查處率100%;地方公路72起,查處68起,查處率94.4%。辦理路政行政許可審批321件;檢測超限運輸車輛324112輛,其中處理超限運輸車輛84433輛,收取超限賠補費309萬元。

(三)加強管理,嚴格監(jiān)督,規(guī)范市場,交通行業(yè)管理穩(wěn)中有進

在交通行業(yè)管理上,堅持依法行政,嚴格監(jiān)管,持續(xù)促進全市道路、水路運輸市場的健康有序發(fā)展,促進交通行業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有進。

1.加強道路客貨運輸管理,促進道路運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展。

進一步加強道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升行業(yè)發(fā)展水平.圓滿完成20*年春運旅客運輸工作。春運期間共出動客運車輛65811車次,包車1421車次,共運送旅客1195824萬人,客運量與去年同期相比增長14.18%。上半年,完成客運總量638萬人(含旅游客運量80.8萬人),與去年同期相比增長14.3%,完成貨運量632萬噸,同比增長12.5%。

充分開辟農(nóng)村客運市場,進一步滿足農(nóng)民出行和農(nóng)村集散物資運輸更新營運客車48輛,實現(xiàn)村村通車率42%。嚴格審核和認定客運線路和班次,共審核認定了市際69條,98個單開班、80個對開班、284輛客車,縣際57條、217個單開班、81個對開班、317輛客車。圓滿完成換發(fā)新版市際客運“標(biāo)志牌”和《許可證明》305個,共發(fā)放綠色通道冷卻證1414張。

群策群力積極推進市場秩序規(guī)范管理。在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),使思茅城區(qū)掛靠經(jīng)營的101輛公共車簽訂了相關(guān)管理協(xié)議,納入了正規(guī)的經(jīng)營管理軌道;在多個相關(guān)部門的共同配合下,引導(dǎo)企業(yè)采取多種經(jīng)營方式推進依維柯“得意系列”客運車輛全部(共14輛)平穩(wěn)退出市場。

2.深入開展水路運輸管理工作

堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,突出重點,堅持長效管理與專項整治相結(jié)合,抓好水上交通安全工作。通過加強對重點水域、重點船舶、重點時段進行有效監(jiān)控,嚴防死守,維護好水上交通航行秩序。在“春運”、“五一”、“六月安全月”、“汛期”結(jié)合渡口渡船專項整治、水運行業(yè)安全生產(chǎn)隱患大排查專項治理整頓活動開展安全大檢查,查隱患糾違章,落實整改。全市海事部門上半年開展安全大檢查中,共出動檢查人員230人次,車輛85輛次,船(艇)33艘次,檢查船舶512艘次,共發(fā)現(xiàn)隱患43項,除3項正在落實整改,其余已按規(guī)范及安全要求整改完畢。

3.積極推進公路規(guī)劃勘察設(shè)計工作

加強設(shè)計質(zhì)量管理,注重創(chuàng)新,認真抓好公路規(guī)劃設(shè)計工作各項任務(wù)的落實。一是抓好重點項目的勘察設(shè)計工作:抓好瀾惠公路的后期技術(shù)服務(wù),確保工程質(zhì)量;抓好瀾西三級公路、思瀾公路三期工程的開工前技術(shù)準(zhǔn)備工作;完成省道218線(0538線)*段瀝青路面改造工程四個合同段施工圖設(shè)計;抓緊瀾滄至勐阿公路的工程可行性研究報告的編制;用新的思維和理念抓好景寧公路的工程可行性研究及勘察設(shè)計工作。二是完成了農(nóng)村公路及其他項目勘察設(shè)計相關(guān)工作:完成兩山經(jīng)濟帶976公里公路的工程可行性研究“包裝”;完成全市農(nóng)村公路油路796公里設(shè)計18個項目;完成農(nóng)村公路工程可行性研究報告8個項目;完成思茅農(nóng)場二隊至萬掌山茶廠及木乃河至龍?zhí)羶蓷l旅游公路7.2公里勘察設(shè)計;完成思茅機場環(huán)線公路全長3公里路面大中修勘察設(shè)計;完成孟連縣城東風(fēng)橋等獨立橋梁3座共141.64米勘察設(shè)計。

4.加強公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查

上半年我市公路工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,認真履行質(zhì)量監(jiān)督職能,狠抓參建單位的質(zhì)量管理行為、施工現(xiàn)場質(zhì)量控制、關(guān)鍵工程工藝和工序的檢查,完成了各項監(jiān)督任務(wù)。對20個竣工項目進行驗收,涉及9條瀝青路,3條彈石路,7條路基改造和1座橋建設(shè)。完成18個項目法人資格審查。

5.行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

認真抓好行業(yè)生產(chǎn)安全管理。重點是抓好元旦、春節(jié)、五一及雨季的行業(yè)安全管理工作,做到早布置、早安排、早檢查、早落實,明確各級各部門安全管理的主體責(zé)任,定期不定期開展安全生產(chǎn)綜合大檢查。1—6月份全市行業(yè)共發(fā)生事故13起,死亡4人,受傷1人,經(jīng)濟損失59.6萬元,同比事故起數(shù)下降23.1%、死亡下降33.33%、受傷持平,經(jīng)濟損失下降71.2%。未發(fā)生3人以上死亡重特大事故,通過安全隱患排查,使水路、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)工作保持了良好態(tài)勢。

6.繼續(xù)加強交通戰(zhàn)備工作

深入貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針,堅持以軍事斗爭和應(yīng)對重大突發(fā)事件交通保障需求為牽引,強化服務(wù)、應(yīng)急、應(yīng)戰(zhàn)一體化建設(shè),緊緊抓住國家加強國防公路建設(shè)的機遇,充分發(fā)揮職能作用,主動做好協(xié)調(diào)工作。一是抓好國防交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,爭取到孟連—南段78公里四級油路鋪裝項目,已開工建設(shè)。二是搞好江城—農(nóng)富口岸的油路鋪裝,對二官寨-七號界碑、農(nóng)富口岸-三號界碑公路改造驗收。三是積極申報雪林邊防油路改造項目。四是調(diào)整完善了交通戰(zhàn)備應(yīng)急預(yù)案,和交通戰(zhàn)備運輸保障隊伍。

(四)轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng),依法行政,為交通事業(yè)發(fā)展提供有力保證

堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入開展“解放思想大討論”教育活動,扎實推進“四項制度”建設(shè),轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、依法行政,樹立形象,為交通事業(yè)的發(fā)展提供有力的思想政治保證。一是抓學(xué)習(xí)搞活動定方案,結(jié)合“解放思想大討論”教育活動開展,制定了切實可行的實施方案,把“解放思想大討論”教育活動開展出水平、出成效,努力提高交通系統(tǒng)廣大干部職工理論思維能力和解決矛盾和問題的能力,做到學(xué)習(xí)與提高相結(jié)合,與解決實際問題相結(jié)合。二是結(jié)合“四項制度”建設(shè)抓好精神文明創(chuàng)建工作,結(jié)合各自實際,在上級的基本制度指導(dǎo)下,制定符合本單位實際的“四項制度”,并通過嚴格執(zhí)行,進一步規(guī)范了機關(guān)和下屬單位的工作作風(fēng)和窗口行業(yè)形象。繼續(xù)抓好開展交通行業(yè)創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明運輸線活動,開展學(xué)先進、趕先進活動,推進交通系統(tǒng)文明行業(yè)建設(shè)。三是結(jié)合奧運會安保工作認真抓了交通系統(tǒng)社會治安綜合治理工作和群眾上訪及群體性上訪的相關(guān)工作。

二、存在的主要矛盾及采取的措施

困繞我市公路建設(shè)強勢推進,主要存在建設(shè)資金需求、技術(shù)管理需求、施工能力需求三大矛盾。建設(shè)資金需求矛盾內(nèi)因來自于公路建設(shè)規(guī)??涨霸龃?,外因來自于物價上漲過快,通貨膨脹,國家銀根緊縮,政策區(qū)域性傾斜較大等;技術(shù)管理需求矛盾來自于當(dāng)前公路建設(shè)等級普遍提高、設(shè)計理念較新等因素;施工能力需求矛盾來自于當(dāng)前工程量猛增,施工隊伍能力參差不齊等因素。針對全市公路建設(shè)存在的主要矛盾,我們將建立健全保障支撐體系。

㈠建立目標(biāo)責(zé)任機制。今年,全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)更加繁重,已下達與省政府簽訂的通暢工程計劃612公里、已預(yù)下達和變更油路項目253公里,合計865公里。通達工程1640公里。在市縣兩級政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書基礎(chǔ)上,市局同局屬各科室、事業(yè)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任任務(wù)。同時推行項目前期工作、招投標(biāo)工作、質(zhì)量監(jiān)督工作,實行分級負責(zé),全市重點基礎(chǔ)建設(shè)項目和橫跨州市的公路項目由市交通局負責(zé);各縣(區(qū))內(nèi)的農(nóng)村公路項目由各縣(區(qū))交通局負責(zé)。

㈡建立上下聯(lián)動機制。為確保農(nóng)村公路建設(shè)高質(zhì)量、高速度推進,兩級交通局加強上下聯(lián)動,整合資源,履行職能。市局加強對農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),對建設(shè)任務(wù)重的縣,市局處級領(lǐng)導(dǎo)實行掛鉤包干,開發(fā)公司派總工、總監(jiān)協(xié)助,負責(zé)掛鉤縣農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、重點工程領(lǐng)導(dǎo)小組和局科室職能合二為一,做好對農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。要求各縣交通局要做好農(nóng)村公路建設(shè)的反饋工作,該上報的要及時上報,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

㈢建立完善投融資機制。完善投融資機制,市交通局負責(zé)項目的統(tǒng)籌規(guī)劃和主渠道資金爭取,在爭取國家補助的同時,積極開展銀行對公路建設(shè)的貸款支持,今后根據(jù)需要和可能,進一步爭取銀行對交通建設(shè)的支持額度。同時要求各縣(區(qū))交通局要千方百計地開展融資工作,擔(dān)負起縣級政府配套資金落實工作,確保配套資金及時到位。